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Gouvernement Marape II

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Gouvernement Marape II

Description de cette image, également commentée ci-après
James Marape en 2020.
Gouverneur général Sir Bob Dadae
Premier ministre James Marape
Législature 11e
Formation
Durée 2 ans, 3 mois et 4 jours
Composition initiale
Coalition voir ci-dessous
Représentation
Parlement national
97  /  118
(initialement)
Drapeau de la Papouasie-Nouvelle-Guinée

Marape I

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Le second gouvernement Marape est le gouvernement de Papouasie-Nouvelle-Guinée formé le et mené par le Premier ministre James Marape.

Formation

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Au pouvoir à partir du , James Marape est réélu Premier ministre par les députés le , à l'issue des élections législatives de 2022 auxquelles son parti Pangu Pati a obtenu la majorité relative avec environ un tiers des sièges. Ayant forgé une coalition majoritaire comprenant dix-sept partis (dont beaucoup n'ont qu'un seul député), il est formellement reconduit au poste de Premier ministre par le gouverneur général Sir Bob Dadae le même jour. Le , il nomme un gouvernement provisoire de cinq membres, se donnant le temps de réfléchir à l'attribution des autres ministères aux membres de la coalition[1].

Composition

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Composition initiale

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Provisoire (juin 2022)

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Pour son gouvernement provisoire le , James Marape reconduit John Rosso à la fonction de vice-Premier ministre et nomme William Duma, chef du Parti des ressources unies qui est son principal partenaire de coalition, à la tête d'un grand ministère chargé de divers champs d'action économiques. Soroi Eoe demeure au ministère des Affaires étrangères et Ian Ling-Stuckey conserve la responsabilité des Finances, auxquelles s'ajoutent provisoirement d'autres portefeuilles ministériels[1]. Le Premier ministre explique veiller à la représentativité géographique de son gouvernement, et précise que ses priorités seront « renforcer les processus démocratiques » (après des élections législatives gravement entachées de problèmes d'organisation, de corruption et de violences), « bâtir une économie résiliente, construire les infrastructures de l'économie, s'occuper des questions de ressources naturelles, s'occuper de la confiance des entreprises et des investisseurs, s'occuper des problèmes de respect de la loi et de sécurité, travailler à l'éducation et à la santé, et renforcer les institutions de l'État »[2].

Nom Fonctions Parti Circonscription
James Marape Premier ministre,
Ministre de la Planification nationale,
Ministre de la Défense,
Ministre de la Police et des Services pénitenciers 		Pangu Pati
John Rosso Vice-Premier ministre,
Ministre des Terres et de l'Aménagement du territoire,
Ministre du Logement,
Ministre de l'Éducation et de l'Enseignement supérieur,
Ministre de la Santé 		Pangu Pati
Soroi Eoe Ministre des Affaires étrangères,
Ministre du Commerce et des Industries,
Ministre de la Justice et Procureur général,
Ministre des Affaires de Bougainville,
Ministre du Pétrole,
Ministre du Tourisme 		Pangu Pati
Ian Ling-Stuckey Ministre du Trésor public et des Finances,
Ministre du Développement rural,
Ministre du Travail et des Relations sociales,
Ministre de l'Immigration et de la Sécurité des frontières 		Pangu Pati
William Duma Ministre des Entreprises publiques,
Ministre des Mines,
Ministre de l'Agriculture,
Ministre des Pêcheries,
Ministre des Travaux publics 		Parti des ressources unies

Complète (août 2022)

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Le gouvernement complet est annoncé le [3]. Outre un ministère général de l'Agriculture, James Marape crée trois ministères inédits dédiés respectivement au café, à l'huile de palme et à l'élevage, avec pour intention d'accroître la production commerciale et l'exportation dans ces domaines[4].

Nom Fonctions Parti Circonscription
James Marape Premier ministre,
Ministre de la Planification nationale 		Pangu Pati
John Rosso Vice-Premier ministre,
Ministre des Terres et de l'Aménagement du territoire 		Pangu Pati
William Duma Ministre des Entreprises publiques Parti des ressources unies
Ian Ling-Stuckey Ministre du Trésor public Pangu Pati
Soroi Eoe Ministre des Relations avec les autorités provinciales et locales Pangu Pati
Rainbo Paita Ministre des Finances Pangu Pati
Richard Maru Ministre du Commerce international et des investissements étrangers Parti pour le peuple d'abord
Justin Tkatchenko Ministre des Affaires étrangères Parti social-démocrate
Don Polye Ministre de l'enseignement supérieur, de la Recherche, des Sciences, des Technologies et des Sports Parti T.H.E.
Solan Mirisim Ministre des Travaux publics et de l'Autoroute Pangu Pati
Pila Niningi Ministre de la Justice et Procureur général Pangu Pati
Walter Schnaubelt Ministre des Transports et de l'Aviation civile Parti de l'alliance nationale
Kerenga Kua Ministre du Pétrole et de l'Énergie Parti national
Jimmy Uguro Ministre de l'Éducation Pangu Pati
Joe Sungi Ministre du Service public Pangu Pati
Salio Waipo Ministre de la Foresterie Parti de l'alliance nationale
Henry Amuli Ministre du Commerce et des Industries Pangu Pati
Peter Tsiamalili Junior Ministre de la Sécurité intérieure
(anciens ministères de la Police et des Services pénitenciers) 		Pangu Pati
Lino Tom Ministre de la Santé Pangu Pati
Kobby Bomareo Ministre du Logement Pangu Pati
Jason Peter Ministre du Développement local,
Ministre des Cultes,
Ministre de la Jeunesse 		Parti des ressources unies
Timothy Masiu Ministre des Technologies de l'information et de la communication Pangu Pati
Jelta Wong Ministre des Pêcheries et des Ressources maritimes Parti des ressources unies
Win Daki Ministre de la Défense Pangu Pati
Isi Henry Leonard Ministre du Tourisme, des Arts et de la Culture Pangu Pati
Aiye Tambua Ministre de l'Agriculture Pangu Pati
Sekie Agisa Ministre de l'Élevage Pangu Pati
Francis Maneke Ministre de l'Huile de palme Pangu Pati
Joe Kuli Ministre du Café Parti des ressources unies
Bryan Kramer Ministre du Travail et de l'Immigration Parti de l'allégeance
Ano Pala Ministre des Mines Pangu Pati
Simon Kilepa Ministre de l'Environnement, du Patrimoine naturel et du Réchauffement climatique Parti des ressources unies
en attente Ministre des Affaires de Bougainville

Le poste de ministre des Affaires de Bougainville, initialement non pourvu car le Premier ministre souhaite prendre le temps de la réflexion dans le cadre du processus de transition de Bougainville vers l'indépendance, est finalement confié le à Mannaseh Makiba, député de Margarima dans la province de Hela et membre du Pangu Pati. Sa nomination est accueillie favorablement par le président de Bougainville, Ishmael Toroama[5],[6].

Changements ultérieurs

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Le , le ministre du Travail et de l'Immigration Bryan Kramer est suspendu de ses fonctions de député et de ministre lorsque le procureur public l'accuse formellement d'outrage à la justice[7]. Le , un tribunal le reconnaît coupable d'outrage pour avoir posté un message sur Facebook sous-entendant un conflit d'intérêts chez le président de la Cour suprême Sir Gibbs Salika (en), et pour avoir affirmé sur Facebook que Peter O'Neill avait demandé à Sir Gibbs d'accepter un document frauduleux pour échapper à des poursuites pour corruption. Bryan Kramer est également déclaré coupable d'avoir obtenu du Parlement l'adoption d'une loi créant une Autorité publique pour le développement du district de Manang, que les juges considèrent comme ayant un fonctionnement opaque[8],[9]. John Rosso exerce ses fonctions par intérim[10]. Bryan Kramer est formellement démis de ses fonctions de député -et donc également de ministre- par le gouverneur général Sir Bob Dadae le [11]. James Marape consulte Kramer quant à sa succession et, le , nomme Kessy Sawang (députée de la Côte de Rai pour le Parti pour le peuple d'abord) ministre du Travail et de l'Emploi. Il la charge de préparer l'insertion de Papou-Néo-Guinéens dans les quelque 10 000 emplois exercés par des étrangers dans le pays[12].

Le , le ministre des Affaires étrangères Justin Tkatchenko démissionne. Il avait été accusé de racisme après avoir qualifié d'« animaux primitifs » des internautes qui avaient posté des messages sexistes et des menaces de violences contre sa fille sur des réseaux sociaux. Rappelant que ses propos ne visaient que les auteurs de ces menaces et n'avaient aucun sous-entendu racial, il fait face néanmoins à des manifestations, tandis que le chef de l'opposition, Joseph Lelang, exige que sa citoyenneté soit révoquée et qu'il soit expulsé de Papouasie-Nouvelle-Guinée. Il démissionne pour ne pas embarrasser le gouvernement au moment de la visite du président américains Joe Biden, et alors qu'il vient de finaliser les négociations pour un accord en matière de défense et de sécurité avec les États-Unis. James Marape devient provisoirement ministre des Affaires étrangères[13]. Le , James Marape le réintègre au gouvernement, mais avec la fonction moindre de « ministre des Évènements nationaux »[14].

Le 21 septembre 2023, le ministre de l'Agriculture Aiye Tambua démissionne, ayant été accusé de violences familiales par son épouse dont il est séparé[15].

Le 24 novembre 2023, l'élection de Henry Amuli comme député est annulée par la Cour suprême car des électeurs ont été corrompus par son directeur de campagne avec son accord. Il perd de ce fait également son rôle de ministre du Commerce[16].

Le 18 janvier 2024, à la suite de pillages de magasins et d'incendies criminels à Port-Moresby et à Lae ayant fait vingt-deux morts durant une courte grève de la police, le Premier ministre remanie et élargit son gouvernement, octroyant des postes clefs à des membres de la coalition. Billy Joseph du Parti social-démocrate entre notamment au gouvernement comme ministre de la Défense, remplaçant Win Daki qui devient ministre du Commerce et des Industries, tandis que Justin Tkatchenko retrouve le ministère des Affaires étrangères. Un ministère des Postes constitutionnels essentiels est créé et confié à Richard Masere, qui se voit ainsi confier la responsabilité ministérielle pour le recensement, la commission électorale, la commission indépendante contre la corruption et la commission de l'ombudsman, notamment. James Marape prend par ailleurs à son propre compte le ministère du Trésor public, rétrogradant le ministre Ian Ling-Stuckey au poste de « ministre assistant le Premier ministre ». Le gouvernement qui en résulte est le suivant [17],[18],[19] :

Nom Fonctions Parti Circonscription
James Marape Premier ministre,
Ministre du Trésor public 		Pangu Pati
John Rosso Vice-Premier ministre,
Ministre des Terres et de l'Aménagement du territoire 		Pangu Pati
Ano Pala Ministre de la Planification nationale Pangu Pati
Richard Masere Ministre des Postes constitutionnels essentiels Verts
William Duma Ministre des Entreprises publiques Parti des ressources unies
Ian Ling-Stuckey Ministre assistant le Premier ministre Pangu Pati
Soroi Eoe Ministre des Relations avec les autorités provinciales et locales Pangu Pati
Rainbo Paita Ministre des Finances Pangu Pati
Richard Maru Ministre du Commerce international et des investissements étrangers Parti pour le peuple d'abord
Justin Tkatchenko Ministre des Affaires étrangères Parti social-démocrate
Don Polye Ministre de l'enseignement supérieur, de la Recherche, des Sciences, des Technologies et des Sports Parti T.H.E.
Solan Mirisim Ministre des Travaux publics et de l'Autoroute Pangu Pati
Pila Niningi Ministre de la Justice et Procureur général Pangu Pati
Walter Schnaubelt Ministre des Transports et de l'Aviation civile Parti de l'alliance nationale
Kerenga Kua Ministre de l'Énergie Parti national
Jimmy Maladina Ministre du Pétrole Pangu Pati
Jimmy Uguro Ministre de l'Éducation Pangu Pati
Joe Sungi Ministre du Service public Pangu Pati
Salio Waipo Ministre de la Foresterie Parti de l'alliance nationale
Win Daki Ministre du Commerce et des Industries Pangu Pati
Peter Tsiamalili Junior Ministre de la Police Pangu Pati
Joe Kuli Ministre des Services pénitentiers Parti des ressources unies
Lino Tom Ministre de la Santé Pangu Pati
Kobby Bomareo Ministre du Logement Pangu Pati
Jason Peter Ministre du Développement local,
Ministre des Cultes,
Ministre de la Jeunesse 		Parti des ressources unies
Timothy Masiu Ministre des Technologies de l'information et de la communication Pangu Pati
Jelta Wong Ministre des Pêcheries et des Ressources maritimes Parti des ressources unies
William Joseph Ministre de la Défense Parti social-démocrate
Isi Henry Leonard Ministre du Tourisme, des Arts et de la Culture Pangu Pati
John Boito Ministre de l'Agriculture Pangu Pati
Sekie Agisa Ministre de l'Élevage Pangu Pati
Francis Maneke Ministre de l'Huile de palme Pangu Pati
William Bando Ministre du Café Parti des ressources unies
Kessy Sawang Ministre du Travail et de l'Immigration Parti pour le peuple d'abord
Muguwa Dilu Ministre des Mines Pangu Pati
Simon Kilepa Ministre de l'Environnement, du Patrimoine naturel et du Réchauffement climatique Parti des ressources unies
Mannaseh Makiba Ministre des Affaires de Bougainville Pangu Pati

Le ministre de l'Énergie Kerenga Kua démissionne presque immédiatement pour protester contre le fait de ne plus avoir le portefeuille ministériel du pétrole. Robert Naguri lui succède[20].

Le 25 mai 2024, cinq ministres se joignent à l'opposition dans l'espoir de rendre celle-ci majoritaire, et quittent donc le gouvernement : Rainbo Paita (finances), Don Polye (enseignement supérieur), Kobby Bomareo (logement), Robert Naguri (énergie), et Isi Henry Leonard (tourisme)[21].

Le 8 juillet 2024, le ministre du Pétrole Jimmy Maladina démissionne après avoir été arrêté en Australie et inculpé pour violence conjugale[22].

Le 9 juillet 2024, le Premier ministre nomme de nouveaux ministres pour combler les postes vacants depuis mai : Miki Kaeok (Pangu Pati) devient ministre des Finances ; Kinoka Feo (Pangu Pati) devient ministre de l'enseignement supérieur ; Kobby Bomareo change une nouvelle fois de camp et retrouve le ministère du Logement ; Thomas Opa (Pangu Pati) devient ministre de l'Énergie (et, par intérim, du Pétrole) ; et Belden Namah (Parti de la Papouasie-Nouvelle-Guinée) quitte l'opposition pour obtenir le poste de ministre de la Culture et du Tourisme[23].

Article connexe

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Références

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  1. ↑ a et b (en) « Caretaker Cabinet », sur Post-Courier, .
  2. ↑ (en) « Govt working to put together full Cabinet », sur Post-Courier, .
  3. ↑ (en) « PNG Government Cabinet announced », sur Papua New Guinea Today, .
  4. ↑ (en) « PNG PM Marape Targets Growth in Agriculture with Four Ministries in the same sector », sur Papua New Guinea Today, .
  5. ↑ (en) « New Minister for Bougainville Affairs Mannaseh Makiba appointed », sur Pacific News Service, .
  6. ↑ (en) « Congratulatory Message to Minister for Bougainville Affairs Hon. Manasseh Makiba », gouvernement autonome de Bougainville, .
  7. ↑ (en) « Kramer suspended », sur Post-Courier, .
  8. ↑ (en) « Leadership Tribunal finds Kramer guilty of seven out of 13 counts of misconduct in office », sur Post-Courier, .
  9. ↑ (en) « 'Calm before the storm' - Kramer's response », sur Post-Courier, .
  10. ↑ (en) « Rosso now caretaker of Immigration and Labour », sur The National, .
  11. ↑ (en) « PNG Parliament Confirms Dismissal Of Madang MP Bryan Kramer », sur PNG Facts, .
  12. ↑ (en) « Sawang sworn in as Labour and Employment Minister », sur Post-Courier, .
  13. ↑ (en) « Papua New Guinea's Foreign Minister Justin Tkatchenko steps aside », Australian Broadcasting Corporation, .
  14. ↑ (en) « Tkatchenko given ministry », sur The National, .
  15. ↑ (en) "MP Tambua quits Cabinet", The National, 22 septembre 2023
  16. ↑ (en) "By-election for Sohe", The National, 27 novembre 2023
  17. ↑ (en) "Major Cabinet Reshuffle Unveils Strategic Changes in Papua New Guinea Government", Papua New Guinea Today, 18 janvier 2024
  18. ↑ (en) "Ling-Stucky benched", Post-Courier, 19 janvier 2024
  19. ↑ (en) "Treasurer demoted", The National, 19 janvier 2024
  20. ↑ (en) "Kua resigns", The National, 29 janvier 2024
  21. ↑ (en) "Five sacked", The National, 29 mai 2024
  22. ↑ (en) "Minister steps aside after Aussie arrest", The Post-Courier, 8 juillet 2024
  23. ↑ (en) "Namah among new ministers", The National, 10 juillet 2024
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