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Lecture (législatif)

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Une lecture est dans le processus législatif parlementaire l'action obligatoire de lire un projet de loi devant une ou des chambres du Parlement avant son adoption par les parlementaires et son éventuelle entrée en vigueur.

Droit par pays

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Droit canadien

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Chambre des communes et Sénat du Canada

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Le processus législatif canadien à la Chambre des communes du Canada comporte trois options possibles : (1) le processus traditionnel, (2) l'élaboration et dépôt par un comité et (3) le renvoi à un comité avant la deuxième lecture. Peu importe l'option choisie, il y a au total trois lectures du projet de loi. Une fois que le projet de loi est adopté à la Chambre des communes, le projet de loi doit passer par un processus législatif très similaire au Sénat du Canada qui nécessite des lectures supplémentaires à la Chambre haute[1].

Provinces canadiennes

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Le processus législatif des provinces canadiennes peut s'écarter de manière importante de celui du Parlement canadien : par exemple, au Québec, outre le fait qu'il n'y a pas de Chambre haute, l'expression « première lecture » n'est pas utilisée dans les règlements de l'Assemblée nationale car elle a été remplacée par le terme « présentation d'un projet de loi » lors d'une réforme en 1984[2].

Droit français

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(Assemblée nationale ou Sénat). Chaque lecture est l'occasion de discuter le texte, éventuellement de l'amender, afin de trouver un accord sur le texte de loi avant sa promulgation et sa publication.

Usuellement, chaque chambre dispose de deux lectures, la deuxième lecture n'ayant d'intérêt que si le Sénat adopte le projet de loi avec modifications. Dès lors, c'est la navette parlementaire qui est déclenchée[3]. Si après l'ensemble des lectures autorisées, les deux chambres ne sont pas arrivées à un accord sur le texte du projet de loi, celui-ci est soumis au travail de la commission mixte paritaire.

Cette possibilité de deuxième lecture peut être supprimée en cas de procédure accélérée.

Notes et références

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Bibliographie

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Liens externes

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