Germas Rakorpim
Germas Rakorpim
Germas Rakorpim
1
Jakarta, 21 Juli 2017
OUTLINE
1 LATAR BELAKANG
2 KONSEP GERMAS
3 PELAKSANAAN GERMAS
2
1. LATAR BELAKANG
3
Manusia yang Sehat, syarat bagi
Daya Saing Bangsa dan Pemanfaatan Bonus Demografi
Tenaga Kerja
Terampil
Sehat Kepercayaan
Fertilitas Produktif
Bonus
&
rendah Delivery
Demografi
Lapangan
Kerja tumbuh
21
Perubahan Beban Penyakit
(Transisi Epidemiologi)
• Kematian akibat Penyakit Tidak Menular (PTM) semakin meningkat
• Tren ini kemungkinan akan berlanjut seiring dengan perubahan perilaku
hidup (pola makan dengan gizi tidak seimbang, kurang aktivitas fisik,
merokok, dll)
Penyebab Utama dari Beban Penyakit, 1990-2015
1990 Cedera
2000 Cedera 2010 Cedera
7% 8% 9%
Penyakit
Penyakit Menular
Penyakit Menular
Penyakit Tidak 33% Penyakit
Penyakit
Menular Menular 43% Tidak
Tidak
Menular Menular
56% 37%
49% 58%
Sumber : Double Burden of Diseases & WHO NCD Country Profiles (2014)
Keterangan: Pengukuran beban penyakit dengan Disability-adjusted Life Years (DALYs) hilangnya hidup
dalam tahun akibat kesakitan dan kematian prematur
5
Faktor Risiko Perilaku
Penyebab Terjadinya PTM yang Harus Diperbaiki
8
TUJUAN UMUM
9
Tujuan Khusus Germas
10
GERAKAN MASYARAKAT HIDUP SEHAT
T
U
R
U
N
N
A
I
K
3. Bappenas koordinator
perencanaan dan pelaporan
Penguatan
Kawasan Upaya BPOM
Kemenkes Tanpa Rokok, Promotif dan Konsumsi KKP
Kemenkeu Narkoba dan Preventif: Pangan Kementan
Minuman “Gerakan Sehat
keras Kemenkes
Masyarakat
Hidup Sehat”
Aktivitas Kemenkes
Kemenkes
Fisik dan Kemen LHK
Kemenpora Lingkungan
Konektivitas Kemen PU & PR
Kemenpar Sehat
Antarmoda
Kemen BUMN Kemenpar
Transportasi
Pencegahan
Penyakit dan Kemenkes
Deteksi Dini Kemendikbud
Kemenhan
13
Rancangan RKP 2018
Germas menjadi bagian dari prioritas nasional Kesehatan dalam Rancangan
RKP 2018 sebagai Program Prioritas
PRIORITAS NASIONAL KESEHATAN
PROGRAM PRIORITAS
GERMAS
Gerakan
Masyarakat
Hidup Sehat
Lingkungan
Sehat
Kesehatan
dan Gizi Gerakan
Masyarakat
Masyarakat Hidup Sehat
14
Ringkasan Kegiatan Lintas K/L di Pusat
Kemenkes Kampanye Germas; Kawasan Tanpa Rokok (KTR); Pendidikan gizi seimbang;
Sosialisasi aktivitas fisik; Deteksi dini di Puskesmas
Kemenpora Kampanye gemar olahraga; Penyelenggaraan olahraga masyarakat; Sarana olahraga
masyarakat
Kemendikbud Usaha Kesehatan Sekolah (UKS); Aktivitas fisik di sekolah; KTR di sekolah; Sarana
sanitasi sekolah; Pendidikan keluarga
Kemenag Bimbingan kesehatan pranikah; Rumah ibadah sehat; Pos Kesehatan Pesantren
(Poskestren); UKS di madrasah; KTR di madrasah; Aktivitas fisik di madrasah; Sarana
sanitasi
Kementan keamanan dan mutu pangan segar; Pemanfaatan pekarangan untuk menanam
buah dan sayur
KKP Gerakan Memasyarakatkan Makan Ikan (Gemarikan); Pengawasan mutu dan
keamanan hasil perikanan
Kem PU Pera Sarana aktivitas fisik di kawasan pemukiman; Ruang terbuka hijau di perkotaan; Air
bersih dan sanitasi dasar pada fasilitas umum
Kemenhub Sarana dan fasilitas bagi pejalan kaki dan pesepeda; Konektivitas antar transportasi,
termasuk “park and ride” 15
Ringkasan Kegiatan (2)
• K/L lain yang belum tercantum penugasannya secara eksplisit dalam Inpres, dapat
mengidentifikasi kegiatan yang mendukung Germas sesuai tugas pokok dan fungsinya.
• OPD dapat mengacu pada daftar kegiatan berikut sesuai sektornya.
• Sektor non pemerintah dapat mendukung pelaksanaan kegiatan yang terkait dengan
bidangnya.
17
Kontribusi K/L lain Yang Tidak Tercantum
Penugasannya Secara Spesifik Dalam Inpres
Kemenpar Event olahraga wisata; Sarana sanitasi bersih dan layak di tempat wisata
Kemensos Rehabilitasi sosial rumah tidak layak huni; Sarana prasarana lingkungan bagi
kesejahteraan keluarga fakir miskin; Sosialisasi Germas oleh pendamping Program
Keluarga Harapan (PKH)
Kemenperin Pengawasan pelaksanaan SNI fortifikasi; Pengawasan konsumsi gula, garam, dan
lemak
Kemenristek Dikti Pembudayaan aktivitas fisik di lingkungan perguruan tinggi; Penerapan KTR dan
bebas narkoba di perguruan tinggi
Kementerian Advokasi aktivitas fisik dan ruang terbuka hijau di perkantoran BUMN
BUMN
Kemendes PDTT Pengawalan pelaksanaan Gerakan Masyarakat Hidup Sehat di tingkat desa
19
3. PELAKSANAAN GERMAS
20
Pedoman Umum
2. Sosialisasi
3. Perencanaan
4. Pelaksanaan
6. Pelaporan
21
Regulasi Sosialisasi
Launching dan Inpres Tahapan Pelaksanaan
Kebijakan Germas
• Launching Germas
Gerakan Masyarakat
• Penetapan Inpres No.
(15 November 2016)
di 10 lokasi
1/2017 Hidup Sehat
• Penyusunan kebijakan
dan regulasi teknis
• Penyusunan regulasi di
daerah
Fasilitasi oleh Kemendagri Perumusan kegiatan dalam
RKP/RKPD, Renja KL/Renja PD, RKA
KL/RKA PD
(kegiatan, sasaran, target, alokasi anggaran)
Perencanaan
Pelaporan pelaksanaan
kegiatan
• Pelaporan hasil pelaksanaan Pelaksanaan kegiatan
Germas kepada Presiden pada masing-masing K/L
(nasional) dan Gubernur
(daerah)
Pelaporan Pelaksanaan dan PD
22
Penyusunan dan Penetapan
Regulasi dan Kebijakan
23
Perencanaan
24
PERUBAHAN MEKANISME PERENCANAAN PENGANGGARAN
Dirjen...
Sesdirjen...
Kepala Kepala
Bagian ... Bagian ...
Anggaran negara harus berorientasi manfaat untuk rakyat dan berorientasi pada prioritas untuk
mencapai tujuan pembangunan nasional.
Terjadi inefisiensi anggaran, misalnya duplikasi program. Program yang sama dilaksanakan oleh pada
berbagai K/L dengan tingkat kompetensi dan efektifitas yang berbeda.
25
Langkah Teknis
Perencanaan Germas
Langkah 1: Pertemuan Pleno Pertama
• Identifikasi awal kontribusi lintas sektor yang dapat mendukung Germas (kegiatan eksisting atau kegiatan baru).
Langkah 3: Internalisasi Dalam Rancangan RKP/RKPD atau Rancangan RPJMD bagi daerah
yang sedang menyusun
• Hasil dari serial pertemuan multisektor di atas digunakan dalam penyusunan Rancangan RKP/RKPD.
• Melalui pertemuan bilateral (Bappenas - K/L Sektor) maupun trilateral (Bappenas – Kemenkeu – K/L Sektor)
penyusunan RKP.
• Pemutakhiran informasi mengenai output, indikator, target, lokasi dan alokasi pendanaan sesuai hasil pertemuan
bilateral maupun trilateral.
• Penelahaan sampai dengan RKA KL/RKA OPD untuk memastikan kegiatan Germas diterjemahkan sampai dengan
dokumen penganggaran.
26
Pelaksanaan
• Pelaksanaan kegiatan eksisting oleh K/L mengacu pada kegiatan prioritas Germas yang
tercantum pada RKP Prioritas Nasional Kesehatan Tahun 2017.
• K/L dan OPD dengan kegiatan yang belum tercantum pada dokumen perencanaan, dapat
melakukan optimalisasi terhadap rencana kegiatan dan anggaran yang telah ada dan teralokasi
pada tahun 2017.
• Tujuan
memastikan pelaksanaan kegiatan Germas
mengidentifikasi dan mengantisipasi permasalahan yang
dihadapi dalam pelaksanaan kegiatan
merumuskan langkah tindak lanjut perbaikan pelaksanaan
kegiatan
• Pelaksana
Pusat: Bappenas dengan koordinasi teknis oleh Kedeputian PMMK
28
Pemantauan
• Waktu:
– Setiap 6 bulan sekali untuk periode bulan Januari-Juni (Semester 1) dan Juli-
Desember (Semester 2)
– Jadwal:
Minggu ke-3/4 bulan Juli tahun berjalan
• Dilakukan terhadap kegiatan utama yang tercantum pada Inpres dan kegiatan K/L dan
sektor lain yang tidak tercantum secara eksplisit namun memiliki kontribusi penting.
29
Evaluasi
30
Pelaporan
• Capaian utama kegiatan Germas dan dampaknya terhadap perubahan perilaku hidup sehat di masyarakat
• Tantangan yang dihadapi dalam pelaksanaan kegiatan Germas dan upaya perubahan perilaku hidup sehat
masyarakat
• Terobosan atau kisah sukses pelaksanaan Germas sebagai pembelajaran bagi daerah lain
• Langkah tindak lanjut yang diperlukan
* Laporan tidak hanya berisi hasil pelaksanaan kegiatan oleh pemerintah namun mencakup kontribusi dari sektor
non pemerintah yang dianggap penting dalam mendorong masyarakat berperilaku hidup sehat. 31
Rancangan Alur Pelaporan Pelaksanaan
Presiden RI
KEMENTERIAN KEMENTERIAN
KEMENKO PMK
DALAM NEGERI PPN/ BAPPENAS
BPJS-
K/L K/L K/L K/L K/L K/L Kesehatan
GUBERNUR
Sektor Non Pemerintah
BAPPEDA PROVINSI
Pemantauan dan Evaluasi Pengendalian dan
BUPATI
di pusat oleh Bappenas koordinasi pelaksanaan di
pusat oleh Kemenko PMK
OPD OPD OPD
PROVINSI PROVINSI PROVINSI BAPPEDA
KAB/KOTA
Sektor Non Pemerintah
Alur Pelaporan
OPD OPD OPD
Pengendalian dan koordinasi KAB/KOTA KAB/KOTA KAB/KOTA
pelaksanaan di daerah oleh Alur Koordinasi
Kemendagri Sektor Non Pemerintah Konsolidasi Pelaporan
Daerah Pusat
4. TINDAK LANJUT YANG
DIPERLUKAN
33
Tindak Lanjut
• Sosialisasi di tingkat pusat secara lebih intensif, tidak hanya untuk lintas K/L
tetapi juga sektor non pemerintah
34
Tindak Lanjut
– Berbagai upaya Germas di Kemkes memerlukan koordinasi yang erat antar unit, mesalnya
menentukan fokus dan kampanye Germas
– Penyusunan guideline bersama K/L lain, misalnya UKS, Materi untuk Kuliah calon pengantin
35
Leadership Kemkes diperlukan
dalam korodinasi lintas sektor
36
Tindak Lanjut Utama di Daerah
37
TERIMA KASIH
38
LAMPIRAN
39
Highlight Kegiatan Prioritas RKP 2017
40
Kegiatan Prioritas (2)
6. Aktivitas Fisik dan Konektivitas AntarModa Transportasi • 75% puskesmas melaksanakan kesehatan olahraga bagi anak SD
• 8.000 peserta event olahraga rekreasi (petualangan, massal)
• Pekan olahraga pelajar
• Event olahraga wisata
• Aktivitas fisik di kantor BUMN
7. Kawasan Tanpa Rokok, Narkoba dan Minuman Keras • 30% kab/kota melaksanakan kebijakan kawasan tanpa rokok (KTR) di
minimal 50% sekolah
• Peningkatan cukai rokok dan PPn produk rokok
8. Penurunan Stress dan keselamatan berkendara • 270 paket fasilitas prasarana bidang keselamatan jalan
• Rute aman di kawasan sekolah
• SD, SMP, SMA ramah anak
41
Proyek K/L terkait GERMAS RKP 2018
Proyek
K/L Rincian Proyek KL
Prioritas
Peningkatan Kemen PP & • Kampanye budaya hidup sehat melalui pengelolaan sampah untuk peningkaan produktivitas
Kualitas PA perempuan
Lingkungan
Kemen LHK • Penyediaan sarana prasarana pengelolaan sampah yang mengandung B3 dan/atau limbah B3
Hidup Sehat
• Penghapusan penggunaan merkuri
• Pembangunan bank sampah kapasitas 20 ton/hari
• Penyediaan sistem pemantauan kualitas udara ambien
Kemenkes • Pengawasan pasar sehat
• Penyehatan Air Melalui Pengawasan Sarana Air Minum
• Penyehatan sanitasi melalui pendekatan STBM
• Penyehatan udara, tanah dan lingkungan fisik lainnya melalui pengawasan TTU
Kemen • Bantuan PSU Perumahan MBR
PU&PR • SPAM Berbasis Masyarakat
Kemenag • Penyelenggaraan rumah ibadah bersih dan sehat
• Pondok Pesantren yang Meningkatkan Mutu Layanan Kesehatan dan Sanitasinya
• Madrasah yang ditingkatan mutu UKS dan sanitasinya
Peningkatan BPOM • Desa pangan aman
Konsumsi • Industri pangan olahan yang menerapkan program manajemen risiko
Pangan Sehat • Intervensi Pasar Aman dari Bahan Berbahaya
• Komunitas yang mendapat sosialisasi keamanan pangan
• Sekolah yang diintervensi keamanan pangan jajanan anak sekolah (PJAS)
KKP • Gerakan memasyarakatkan makan ikan (Gemarikan)
• Penjaminan mutu dan keamanan hasil perikanan
42
Proyek K/L (2)
Proyek
K/L Rincian Proyek KL
Prioritas
Kementan • Pengawasan keamanan dan mutu pangan
• Desa pemberdayaan pekarangan pangan
Kemendag • Promosi makanan dan minuman sehat termasuk sayur dan buah produksi dalam negeri
Kemenkes • Penyehatan pangan melalui pengawasan tempat pengelolaan makanan yang memenuhi syarat
43