I.

PENDAHULUAN

Pembangunan kelurahan merupakan bagian integral dari pembangunan

daerah dan nasional. Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang
Pemerintahan Daerah sebagai pengganti Undang-undang Nomor 22 Tahun 1999
memberikan hak dan kewajiban menyelenggarakan otonomi daerah dalam
kesatuan system penyelenggaraan pemerintah dengan lebih memperhatikan aspek-
aspek hubungan antar susunan pemerintah dan antar pemerintah daerah, potensi
dan keanekaragaman daerah, peluang dan persaingan global dengan memberikan
peluang yang seluas-luasnya kepada daerah. Sebagai wujud kemampuan
melaksanakan kewenangan yang merupakan sebagian dari esensi otonomi daerah
tersebut, daerah dituntut untuk merumuskan program pembangunan secara
komprehensif mulai dari pembangunan tingkat kelurahan hingga kabupaten/kota.
Program pembangunan yang disusun secara komprehensif diperoleh melalui
pengelolaan data yang akurat.

Secara khusus laporan tahunan ini sebagai alat pendataan kelurahan yang
merupakan kumpulan data atau sumber daya yang dimiliki oleh kelurahan untuk
mendukung peningkatan kesejahteraan masyarakat kelurahan. Sumber daya
kelurahan yang dimaksud meliputi sumber daya alam, sumber daya manusia,
sumber daya kelembagaan dan sumber daya prasarana dan sarana.

Oleh karena itu, dibutuhkan penyempurnaan terhadap laporan data

kelurahan yang telah ada guna menghasilkan data kelurahan yang lebih sistematis
dan akurat, sehingga diharapkan laporan tahunan yang dibuat dapat memberikan
analisis tingkat perkembangan kelurahan dari tahun ke tahun.

A. DASAR LAPORAN

Merupakan kewajiban dan tanggung jawab Pemerintah Kelurahan dalam

membuat laporan tahunan, berdasarkan Instruksi Menteri Dalam Negeri
Nomor 28 Tahun 1989 tenteng Penyusunan Program Kerja Tahunan
Desa/Kelurahan.

B. TUJUAN LAPORAN
Tujuan yang akan dicapai dari penyusunan laporan tahunan ini adalah
sebagai berikut :
1. Menunjang pelaksanaan otonomi Pemerintah Kota Palangka Raya,
khususnya dalam perencanaan dan evaluasi kegiatan pembangunan
Kelurahan Langkai.
2. Mendukung terwujudnya transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan
pembangunan atau pengelolaan sumber daya publik khususnya di
Kelurahan Langkai.
3. Menunjang peningkatan kualitas perencanaan kegiatan pembangunan di
Kelurahan Langkai.

1
 4. Menyediakan bahan evaluasi penyelenggaraan pemerintahan dan
pelaksanaan pembangunan di Kelurahan sebagai bahan masukan dan
informasi kepada pemerintah lebih atas/instansi terkait guna mengetahui
kendala yang dihadapi di lapangan sehingga permasalahan yang ada dapat
dikaji lebih lanjut agar tercapai kemajuan penyelenggaraan pemerintahan
pembangunan di Kelurahan Langkai khususnya di masa yang akan datang.

C. GAMBARAN UMUM KELURAHAN LANGKAI

1. Luas Wilayah dan Batas Kelurahan Langkai

Berdasarkan peta BPN Kota Palangka Raya tahun 2003 luas Kelurahan
Langkai 10 km2, dengan batas-batas wilayah sebagai berikut :

- Utara : Berbatasan dengan Kelurahan Pahandut Seberang

- Timur : Berbatasan dengan Kelurahan Pahandut dan
Kelurahan Panarung.
- Selatan : Berbatasan dengan Kelurahan Sabaru
- Barat : Berbatasan dengan Kelurahan Palangka dan Kelurahan
Menteng.

2. Keadaan Penduduk Kelurahan Langkai

Sebagai Kelurahan yang sudah lama terbentuk serta berada di dalam

lingkungan perkotaan, penduduk yang berdomisili di Kelurahan Langkaii
bersifat majemuk dan merupakan penduduk yang sudah sejak awal
terbentuknya Kelurahan Langkai.

Dipantau dari tingkat pendidikan, penduduk Kelurahan Langkai

tergolong memiliki tingkat pendidikan yang cukup tinggi yaitu sebagian
besar mampu menyelesaikan tingkat pendidikan Sekolah Lanjutan Tingkat
Atas, salah satunya adalah karena sudah banyaknya SLTP dan SLTA yang
ada, ditambah dengan adanya beberapa Perguruan Tinggi yang dapat
dijadikan alternative pilihan untuk melanjutkan pendidikan ke tingkat
Pendidikan Tinggi (Diploma dan Sarjana).

2
 Berikut dapat dilihat karakteristik jumlah penduduk di Kelurahan
Langkai menurut agama dan kelompok usia pada tabel di bawah ini :

Tabel 1
PENDUDUK MENURUT AGAMA

No Agama Laki-laki Perempuan Jumlah Keterangan

1 Islam 5.831 6.450 12.263 Untuk yang
2 Protestan 3.392 3.472 6.864 beragama Hindu
4.726
3 Khatolik 2.239 2.387 termasuk penganut
1.663
4 Hindu 719 914 1.164 Hindu Kaharingan
5 Budha 520 644
Jumlah 12.693 13.867 26.560 KK. 7.144

Berdasarkan tabel di atas dapat diketahui penduduk di Kelurahan

Langkai dominan menganut agama Islam. Kehidupan sehari-hari dalam
toleransi antar umat beragama di Kelurahan Langkai berjalan dengan baik,
ini dapat dilihat pada waktu kegiatan perayaan hari besar masing-masing
agama saling mendukung dan membantu secara material maupun tenaga.

Tabel 2

No. KELOMPOK USIA JUMLAH JIWA

LAKI-LAKI PEREMPUAN JUMLAH
1 0-1 tahun 1.478 1.424 2.902
2 2-6 tahun 1.193 1.158 2.351
3 7-12 tahun 1.284 1.157 2.441
4 13-15 tahun 1.296 1.284 2.580
5 16-18 tahun 1.235 1.265 2.500
6 19-24 tahun 1.148 1.146 2.294
7 25-29 tahun 1.196 1.153 2.349
8 30-34 tahun 1.162 579 1.741
9 35-39 tahun 547 576 1.123
10 40-44 tahun 569 575 1.144
11 45-49 tahun 606 740 1.346
12 50-54 tahun 554 676 1.230
13 55-59 tahun 323 421 744
14 60-64 tahun 351 316 667
15 65-69 tahun 454 415 869
16 70 tahun ke atas 294 320 614
JUMLAH 13.882 12.678 26.560

Berdasarkan tabel di atas dapat diketahui penduduk di Kelurahan

Langkai dominan atau yang paling banyak pada kelompok usia 25 – 39
tahun.

3
 Sedangkan berikut dapat dilihat karakteristik jumlah penduduk di
Kelurahan Langkai menurut tingkat pendidikan seperti pada tabel di
bawah ini :

Tabel 3
PENDUDUK MENURUT TINGKAT PENDIDIKAN

No. KELOMPOK USIA JUMLAH JIWA

LAKI-LAKI PEREMPUAN JUMLAH
1 Belum Sekolah 1.620 1.729 3.349
2 Tidak Tamat Sekolah 2.357 1.267 3.624
3 Tamat SD / Sederajat 2.413 4.270 6.683
4 Tamat SLTP / 2.261 2.455 4.716
Sederajat
5 Tamat SLTA / 2.435 1.882 4.317
Sederajat
6 Tamat Akademi / 1.414 535 1.949
Sederajat
7 Tamat Sarjana (S-1) 1.210 548 1.758
8 Tamat Pasca Sarjana 75 48 123
(S-2)
9 Tamat Doktor (S-3) 7 2 9
10 Buta Huruf 12 20 32
JUMLAH 13.804 12.756 26.560

3. Kelembagaan

Kelembagaan yang sudah terbentuk di Kelurahan Langkai adalah

sebagai berikut :
- Lembaga Kemasyarakatan Kelurahan ( LKK ) yang dibentuk
berdasarkan Keputusan Kepala Kelurahan Langkai Nomor : 02
TAHUN 2014 tentang Penetapan Susunan Pengurus Lembaga
Kemasyarakatan Kelurahan ( LKK ) Kelurahan Langkai Masa Bakti
2014-2016.
- Pengurus RT/RW Kelurahan Langkai berjumlah 68 RT dan 17 RW
yang dibentuk berdasarkan Keputusan Kepala Kelurahan Langkai
Nomor : 01 TAHUN 2013, tentang Pembentukan dan Pengurus Rukun
Tetangga (RT) dan Rukun Warga (RW) Kelurahan Langkai Periode
2013-2015.
- Pemberdayaan Pengurus Tim Penggerak Pemberdayaan Kesejahteraan
Keluarga (PKK) yang dibentuk berdasarkan Keputusan Kepala
Kelurahan Langkai Nomor :06 TAHUN 2014, tentang Perubahan
Penetapan Susunan Kepengurusan Tim Penggerak PKK (TP-PKK)
Kelurahan Langkai Periode Tahun 2014.

4
 Berdasarkan Peraturan Daerah Kota Palangka Raya Nomor 01Tahun
2009 tentang Perubahan Atas Peraturan Daerah Kota Palangka Raya
Nomor 13 Tahun 2003 tentang Pembentukan Susunan Organisasi dan Tata
Kerja Pemerintahan Kelurahan, maka struktur Organisasi Pemerintahan
Kelurahan Langkai sesuai dengan peraturan tersebut terdiri atas :

a. Lurah
b. Sekretaris
c. Seksi Pemerintahan
d. Seksi Pembangunan dan Pemberdayaan Masyarakat
e. Seksi Ketentraman dan Ketertiban
f. Seksi Kesejahteraan Sosial dan Pelayanan Masyarakat
g. Kelompok Jabatan Fungsional.

Berikut ini bagan Struktur Organisasi Pemerintahan Kelurahan Langkai

berdasarkan Perda Kota Palangka Raya Nomor 01 Tahun 2009 :

Sementara itu Pegawai Negeri Sipil yang ada atau yang

bertugas di Pemerintahan Kelurahan Langkai berjumlah 14 (empat belas)
orang dengan komposisi 6 (enam) orang laki-laki dan 8 (delapan) orang
perempuan. Untuk Daftar Urut Kepangkatan (DUK) Pegawai Negeri Sipil
Kelurahan Langkai, sebagaimana terlampir.
Selain didukung oleh beberapa pelaksana dalam Kelompok Jabatan

5
 Fungsional, Pemerintah Kelurahan Langkai juga dibantu dan didukung
oleh seorang Bintara Pembina Masyarakat (BABINSA) Kelurahan
Langkai dari Komando Rayon Militer (KORAMIL) Kota Palangka Raya
dan seorang Bintara Pembina Keamanan dan Ketertiban Masyarakat
(BABINKAMTIBMAS) dari Kepolisian Sektor Kota (POLSEKTA)
Pahandut Kota Palangka Raya.

4. Sarana dan Prasarana

a. Pembangunan
- Jalan : Sudah lancar karena lokasi Kelurahan
Langkai berada di dalam Kota Palangka
Raya Sebagai Ibukota Propinsi.
- Pertokoan/pasar : Kawasan Pertokoan Flamboyan, kawasan
Pertokoan JI. S. Parman dan kawasan
Pertokoan Pasar Kameloh.

Gedung-gedung perkantoran milik pemerintah maupun milik swasta

yang berperan dalam memberikan pelayanan dan jasa kepada masyarakat
b. Sarana Pendidikan
- TK : 8 buah
- SD : 8 buah
- SLTP : 7 buah
- SLTA : 10 buah
- Akademi : 3 buah
- Universitas : 1 buah
c. Sarana ibadah
- Masjid : 20 buah
- Gereja : 14 buah
- Balai Kaharingan : 1 buah
d. Lembaga Kesehatan
- Pustu : 5 buah
- Poliklinik : 2 buah
- Posyandu : 15 buah

II. PELAKSANAAN TUGAS

Pemerintahan Kelurahan Langkai berada di bawah Pemerintahan

Kecamatan Pahandut, dimana dalam menjalankan tugasnya Pemerintahan
Kelurahan Langkai yang dipimpin oleh Lurah Langkai berdasarkan UU No. 23
Tahun 2014 pasal 229 ayat 2 dan 3 menerima kewenangan dari Walikota Palangka
Raya dan bertanggung jawab kepada Walikota Palangka Raya melalui Camat
Pahandut.
Pelaksanaan tugas berdasarkan susunan organisasi kelurahan yang terdiri
dari seorang lurah selaku pemimpin Pemerintahan Kelurahan mempunyai fungsi
dan tugas sebagai berikut (Berdasarkan Peraturan Daerah Kota Palangka Raya
Nomor 43 Tahun 2009) :

Uraian Tugas Lurah

6
I. Lurah mempunyai tugas pokok menyelenggarakan pemerintahan, pelaksanaan
pembangunan dan pembinaan kemasyarakatan dalam Wilayah Kelurahan.
II. Uraian Tugas dimaksud pada ayat I sebagai berikut :
a. Merencanakan dan menyusun program kerja/kegiatan, pembinaan
administrasi, ketatausahaan dan rumah tangga Kelurahan sesuai peraturan
perundang-undangan yang berlaku;
b. Mengendalikan pelaksanaan kegiatan pembinaan administrasi,
ketatausahaan dan rumah tangga Kelurahan berdasarkan pedoman yang
berlaku;
c. Menyelenggarakan pelaksanaan tugas-tugas pemerintahan Kelurahan;
d. Melaksanakan kegiatan pembinaan dan pemberdayaan masyarakat di
Wilayah Kelurahan;
e. Melaksanakan pembinaan pembangunan masyarakat Kelurahan yang
meliputi pembinaan kesejahteraan sosial dan pelayanan masyarakat serta
ketentraman dan ketertiban umum agar diperoleh keterpaduan gerak
pembangunan di wilayah kelurahan;
f. Mengkoordinasikan penerapan dan penegakan peraturan perundangan
undangan agar tujuan organisasi dapat tercapai secara optimal;
g. Melaksanakan pembinaan pemeliharaan prasarana dan fasilitas pelayanan
umum;
h. Melaksanakan pembinaan lembaga kemasyarakatan, kesejahteraan sosial,
dan pelayanan masyarakat umum;
i. Mengkoordinir kegiatan Sekretaris dan para Kepala Seksi di lingkungan
Pemerintahan Kelurahan sesuai petunjuk dan ketentuan yang berlaku,
sehingga diperoleh sinkronisasi dalam pelaksanaan tugas;
j. Mengarahkan dan mengendalikan pelaksanaan tugas bawahan berdasarkan
program kerja yang telah ditetapkan agar pelaksanaan tugas/kegiatan
sesuai dengan rencana;
k. Membina kegiatan administrasi, Organisasi dan Tata Kerja Pemerintahan
Kelurahan sesuai petunjuk dan ketentuan yang berlaku agar diperoleh
efisiensi dan efektifitas dalam pelaksanaan tugas;
l. Mengevaluasi perkembangan penyelenggaraan kegiatan dan program
pemerintahan, pelaksanaan pembangunan dan pembinaan kemasyarakatan
untuk menentukan skala prioritas dalam penyelenggaraan dan program
tahun berikutnya;
m. Mengevaluasi pelaksanaan tugas/kegiatan bawahan berdasarkan rencana /
program kerja yang telah ditetapkan guna mengetahui basil kerja yang
telah ditetapkan;

n. Menginventarisasi permasalahan-permasalahan yang ada dan

menyampaikan saran pertimbangan kepada pimpinan sebagai upaya
pemecahan masalah dan tindak lanjut penyelesaiannya;
o. Meneliti surat-surat masuk dan keluar, nota dinas dan nota pertimbangan
serta arah disposisi baik kepada pimpinan tingkat atas maupun pimpinan
terbawah sesuai petunjuk dan ketentuan yang berlaku agar tidak terjadi
kesalahan dan kekeliruan;

7
p. Menilai prestasi kerja bawahan berdasarkan basil kerja yang dicapai
sebagai bahan untuk pengajuan Daftar Penilaian Pelaksanaan Pekerjaan
(DP-3);
q. Melaporkan basil pelaksanaan kegiatan di lingkungan Kelurahan secara
berkala berdasarkan pelaksanaan kegiatan bawahan sebagai bahan
masukan bagi pimpinan;
r. Melakukan koordinasi dengan Dinas/Instansi terkait untuk kelancaran
pelaksanaan tugas;
s. Melakukan pengendalian dan pengawasan terhadap kegiatan pemerintah,
pembangunan dan sosial kemasyarakatan di wilayahnya;
t. Melaksanakan tugas lain yang diberikan pimpinan sesuai bidang tugas.

Lurah sebagai pemimpin Kelurahan dalam melaksanakan tugasnya

dibantu oleh perangkat Kelurahan yang terdiri atas 1(satu) sekretariat yang
dipimpin oleh seorang Sekretaris Kelurahan dan 4 (empat) seksi yang
dipimpin oleh 4 (empat) orang Kepala Seksi, dengan uraian tugas sebagai
berikut :

1. Sekretaris Kelurahan
I. Sekretaris Kelurahan mempunyai tugas pokok membantu lurah dalam
memberikan pelayanan administrasi meliputi administrasi umum,
kepegawaian dan keuangan, memberi petunjuk teknis serta
mengevaluasi masing-masing seksi yang ada di kelurahan.
II. Uraian tugas dimaksud pada ayat I sebagai berikut :
a. Membuat Rencana Kerja dan langkah-langkah kegiatan sebagai
acuan dalam pelaksanaan tugas;
b. Mempelajari ketentuan, peraturan, kebijakan dan pedoman yang
berhubungan dengan bidang tugas;
c. Mengkoordinasikan dan mendistribusikan tugas kepada Kepala
Seksi di lingkungan Kelurahan sesuai dengan bidang tugas masing-
masing agar tugas-tugas dapat dilaksanakan dengan balk;
d. Memberikan petunjuk kepada para Kepala Seksi balk tertulis
maupun lisan agar tugas dapat dilaksanakan sesuai dengan
peraturan perundang-undangan yang berlaku;
e. Memeriksa dan mengoreksi basil kerja para Kepala Seksi sesuai
dengan petunjuk agar tidak terjadi kesalahan atau kekeliruan;
f. Menyelenggarakan administrasi kepegawaian, meliputi proses
usulan kenaikan pangkat, kenaikan gaji berkala, menyusun DUK,
Daftar Nominatif dan Formasi PNS, Diklat PNS, Surat Ijin, Cuti,
Sakit, Sanksi Pegawai serta menyiapkan dan merekapitulasi daftar
hadir PNS;
g. Menyelenggarakan administrasi keuangan, perencanaan anggaran
dan penyiapan dana serta pertanggungjawaban keuangan
berdasarkan peraturan perundang-undangan yang berlaku;
h. Menyelenggarakan administrasi perlengkapan meliputi inventarisasi
asset satuan, pemeliharaan barang, membuat usulan/mengadakan
ATK dan perlengkapan Rumah Tangga Kelurahan serta menyusun
Rencana Tahunan Barang Unit (RTBU) sesuai ketentuan yang

8
 berlaku;
i. Menyelenggarakan urusan surat menyurat, kearsipan rumah tangga,
perlengkapan serta memberikan pelayanan teknis dan administrasi
dan urusan lainnya yang belum diuraikan pada bidang lain;
j. Mengkoordinir penyusunan laporan berkala Kelurahan (bulanan,
triwulan, semesteran dan tahunan);
k. Menginventarisasi permasalahan-permasalahan yang berhubungan
dengan bidang tugas dan menyiapkan bahan/saran/petunjuk
pemecahan masalah;
l. Menilai prestasi kerja bawahan berdasarkan basil kerja yang dicapai
sebagai bahan untuk pengajuan Daftar Penilaian Pelaksanaan
Pekerjaan (DP-3);
m. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh pimpinan sesuai
bidang tugas.

2. Seksi Pemerintahan
I. Kepala Seksi Pemerintahan mempunyai tugas pokok menyelenggarakan
urusan pemerintahan umum dan pemerintahan Kelurahan;
II. Uraian tugas yang dimaksud pada ayat I sebagai berikut
a. Menyusun program kerja / kegiatan seksi pemerintahan sebagai
pedoman dalam pelaksanaan tugas;
b. Mempelajari ketentuan, peraturan, kebijakan dan pedoman yang
berhubungan dengan bidang tugas;
c. Melaksanakan pembinaan pelayanan umum kepada masyarakat di
wilayah kerjanya;
d. Melaksanakan koordinasi dengan RT/RW untuk klarifikasi dan
tindak lanjut proses penyelesaian Surat Keterangan Pindah, Surat
Keterangan Domisili, Surat Pernyataan Tanah (SPT), Surat
Keterangan Kematian dan Surat Keterangan Ahli Waris;
e. Melaksanakan dalam pendistribusian SPPT PBB di wilayah
Pemerintahan Kelurahan;
f. Merekapitulasi dan memberikan laporan hasil PBB kepada
Sekretaris Daerah melalui Dinas Pengelola Keuangan dan Aset
Daerah Kota Palangka Raya;
g. Melakukan inventarisasi asset daerah atau kekayaan daerah lainnya
yang ada di wilayah kerjanya;
h. Melakukan koordinasi dengan dinas/instansi lain yang terkait dalam
rangka kelancaran pelaksanaan tugas;

i. Menilai prestasi kerja bawahan berdasarkan hasil kerja yang dicapai

sebagai bahan untuk pengajuan Daftar Penilaian Pelaksanaan
Pekerjaan (DP-3);
j. Menginventarisasi permasalahan-permasalahan yang ada dan
menyampaikan saran pertimbangan kepada pimpinan sebagai upaya
pemecahan masalah dan tindak lanjut penyelesaiannya;
k. Memeriksa dan mengoreksi hasil kerja bawahan sebelum

9
 disampaikan kepada atasan;
l. Menilai prestasi kerja bawahan di lingkungan Seksi Pemerintahan
berdasarkan hasil kerja yang dicapai sebagai bahan Pengajuan
Daftar Penilaian Pelaksanaan Pekerjaan (DP-3);
m. Melaporkan pelaksanaan kegiatan di lingkungan Seksi Pemerintahan
berdasarkan pelaksanaan kegiatan bawahan sebagai bahan masukan
bagi pimpinan;
n. Melaksanakan tugas lain yang diberikan pimpinan sesuai bidang
tugas;

3. Seksi Pembangunan dan Pemberdayaan Masyarakat

I. Kepala Seksi Pembangunan dan Pemberdayaan Masyarakat Mempunyai
tugas pokok menyelenggarakan pembinaan pembangunan dalam rangka
pemberdayaan masyarakat yang ada di wilayah Kelurahan;
II. Uraian tugas yang dimaksud pada ayat I sebagai berikut :
a. Menyusun program kerja/kegiatan Seksi Pembangunan dan
Pemberdayaan Masyarakat sebagai pedoman dalam pelaksanaan
tugas;
b. Mempelajari ketentuan, peraturan, kebijakan dan pedoman yang
berhubungan dengan bidang tugas;
c. Melaksanakan pembinaan dan pembangunan kemasyarakatan secara
umum serta pembinaan terhadap perekonomian usaha kecil
menengah dan produksi rumah tangga agar dapat meningkatkan
perekonomian dan kehidupan kesejahteraan masyarakat;
d. Melaksanakan pembinaan terhadap pembangunan di bidang
lingkungan hidup, pemberdayaan perempuan serta kelembagaannya
agar pembangunan dapat dilaksanakan secara merata serta
meningkatkan swadaya dan gotong royong masyarakat;
e. Menyiapkan bahan dan data untuk pelaksanaan kegiatan lomba
Kelurahan, Bulan Bhakti Gotong Royong Masyarakat, Lembaga
Kemasyarakatan Kelurahan dan Pemberdayaan Kesejahteraan
Keluarga (PKK) serta profil Kelurahan;
f. Memproses Surat Keterangan Usaha dan Surat Permohonan IMB
yang diajukan masyarakat di wilayah kerjanya;
g. Melakukan koordinasi dengan dinas/instansi terkait dalam rangka
kelancaran pelaksanaan tugas;
h. Menginventarisasi permasalahan-permasalahan yang ada dan
menyampaikan saran pertimbangan kepada pimpinan sebagai upaya
pemecahan masalah dan tindak lanjut penyelesaiannya;
i. Memeriksa dan mengoreksi hasil kerja bawahan sebelum
disampaikan kepada atasan;
j. Menilai prestasi kerja bawahan di bidang Pembangunan dan
Pemberdayaan Masyarakat Kelurahan berdasarkan hasil kerja yang
dicapai sebagai bahan pengajuan Daftar Penilaian Pelaksanaan
Pekerjaan (DP-3);
k. Menyusun dan melaporkan pelaksanaan kegiatan Pembangunan dan
Pemberdayaan Masyarakat di Wilayah Kelurahan berdasarkan
pelaksanaan kegiatan bawahan sebagai bahan masukan bagi

10
 pimpinan;
l. Melaksanakan tugas lain yang diberikan pimpinan sesuai bidang
tugas

4. Seksi Ketentraman dan Ketertiban

I. Kepala Seksi Ketentraman dan Ketertiban mempunyai tugas
pokok melaksanakan urusan ketentraman dan ketertiban di wilayah
Kerjanya;
II. Uraian tugas yang dimaksud Pada ayat I sebagai berikut :
a. Menyusun program kerja/kegiatan Seksi Ketentraman dan
Ketertiban sebagai pedoman dalam pelaksanaan tugas;
b. Mempelajari ketentuan, peraturan, kebijakan dan pedoman yang
berhubungan dengan bidang tugas;
c. Melaksanakan kegiatan pembinaan dan pelayanan ketentraman dan
ketertiban masyarakat serta kesatuan bangsa dan Perlindungan
Masyarakat agar diperoleh suasana yang kondusif di wilayah
Kelurahan;
d. Melaksanakan kegiatan pengamanan dalam rangka pembinaan
ketentraman dan ketertiban masyarakat di wilayah kerjanya;
e. Melakukan pengawasan dalam rangka penyaluran bantuan kepada
masyarakat;
f. Melakukan kegiatan pengamanan dalam wilayah yang terkena
bencana alam atau bencana lainnya;
g. Melaksanakan pembinaan Pos Keamanan dan Lingkungan
(Poskamling), dan Tim Serbu Api Kelurahan (TSAK);
h. Menginventarisasi permasalahan-permasalahan yang ada dan
menyampaikan saran pertimbangan kepada pimpinan sebagai upaya
pemecahan masalah dan tindak lanjut penyelesaiannya;
i. Memeriksa dan mengoreksi hasil kerja bawahan sebelum
disampaikan kepada atasan;
j. Menilai prestasi kerja bawahan di Lingkungan Seksi Ketentraman
dan Ketertiban berdasarkan hasil kerja yang dicapai sebagai bahan
pengajuan Daftar Penilaian Pelaksanaan Pekerjaan (DP-3);
k. Melaporkan pelaksanaan kegiatan di Lingkungan Seksi Ketentraman
dan Ketertiban berdasarkan pelaksanaan kegiatan bawahan sebagai
bahan masukan bagi pimpinan;
l. Melaksanakan tugas lain yang diberikan pimpinan sesuai bidang
tugas.

5. Seksi Kesejahteraan Sosial dan Pelayanan Masyarakat

I. Kepala Seksi Kesejahteraan Sosial dan Pelayanan Masyarakat
Mempunyai tugas pokok menyelenggarakan kegiatan pembinaan
Kesejahteraan sosial dan pelayanan masyarakat di wilayah kerjanya;
II. Uraian tugas yang dimaksud pada ayat I sebagai berikut
a. Menyusun program kerja/kegiatan Seksi Kesejahteraan Sosial dan
Pelayanan Masyarakat sebagai pedoman dalam pelaksanaan tugas;

11
b. Mempelajari ketentuan, peraturan, kebijakan dan pedoman yang
berhubungan dengan bidang tugas;
c. Melaksanakan pembinaan untuk pelaksanaan kegiatan Karang
Taruna, Pemuda dan Olah Raga; dan Kepramukaan di wilayah
Kelurahan;
d. Melaksanakan pembinaan dalam rangka kegiatan kehidupan
beragama agar tercipta hubungan inter, dan antar umat beragama
yang kondusif dalam masyarakat;
e. Melaksanakan kegiatan Pendidikan dan Kebudayaan dalam rangka
peningkatan Kesejahteraan Sosial Masyarakat;
f. Melaksanakan kegiatan dalam rangka proses pengumpulan dan
penyusunan bahan/data di bidang pelayanan umum dan administrasi
kependudukan;
g. Memeriksa dan menyiapkan bahan pemberian rekomendasi Surat
Nikah, Talak, Cerai dan Rujuk (NTCR) serta bepergian Haji;
h. Melaksanakan kegiatan kebersihan dan keindahan di lingkungan
Kelurahan;
i. Memproses pembuatan KTP, KK, Surat Keterangan Kelahiran, Surat
Keterangan Untuk Menikah, Surat Keterangan Belum Menikah dan
Surat Keterangan Tidak Mampu yang diajukan oleh masyarakat di
wilayah kerjanya;
j. Melakukan koordinasi dan klarifikasi dengan pihak RT/RW dalam
rangka memproses permohonan pembuatan KTP dan KK warga
untuk menghindari dari pemberian KTP dan KK ganda;
k. Melakukan pendataan masalah kesejahteraan sosial serta
pengawasan dalam penyaluran Raskin dan bantuan bagi korban
bencana alam serta koordinasi dengan dinas/instansi terkait dalam
pelaksanaannya;
l. Menginventarisasi permasalahan-permasalahan yang ada dan
menyampaikan saran pertimbangan kepada pimpinan sebagai upaya
pemecahan masalah dan tindak lanjut penyelesaiannya;
m. Memeriksa dan mengoreksi hasil kerja bawahan sebelum
disampaikan kepada atasan;

n. Menilai prestasi kerja bawahan di lingkungan Seksi Kesejahteraan

Sosial dan Pelayanan Masyarakat berdasarkan hasil kerja yang
dicapai sebagai bahan pengajuan Daftar Penilaian Pelaksanaan
Pekerjaan (DP-3);
o. Melaporkan pelaksanaan kegiatan di lingkungan Seksi Kesejahteraan
Sosial dan Pelayanan Masyarakat berdasarkan pelaksanaan kegiatan
bawahan sebagai bahan masukan bagi pimpinan;

12
 p. Melaksanakan tugas lain yang diberikan sesuai bidang tugas.

Dalam melaksanakan tugas selama 1 (satu) tahun yaitu tahun 2014,

Pemerintahan Kelurahan Langkai telah melaksanakan kegiatan dan hasil
kegiatan yang dapat dirinci sebagai berikut :

1. Pemerintahan Umum
Adapun pelaksanaan kegiatan selama tahun 2014 yang dilaksanakan
Kelurahan Langkai sebagai berikut
a. Juara I Lomba Kebersihan Lingkungan Kelurahan dilingkungan
Pemerintah Kota Palangka Raya Tahun 2014.
b. Juara II Lomba Kebersihan Tingkat Kota Palangka Raya Tahun 2014.
c. Juara III Perlombaan Kelurahan Tingkat Kota Palangka Raya Tahun 2014.
d. Penghargaan Walikota Palangka Raya sebagai Terbaik III untuk
Pembayarann Pajak Bumi dan Bangunan Sektor Perdesaan dan Perkotaan
Tahun 2014.

2. Sekretariat
1. Pengesahan/legalisir surat-surat yang
Diterbitkan/dikeluarkan oleh Kelurahan Langkai : 768 Lembar
2. Surat Keterangan Pensiun : 235 Lembar
3. Surat Perintah Perjalanan Dinas (SPPD) : 56 Lembar
4. Surat Keterangan Belum Memiliki Rumah : 20 Lembar

3. Pemerintahan
1. Surat Pernyataan Penguasaan Tanah (SPPT) : 159 Lembar
2. Surat Penyerahan/Hibah/jual Beli Tanah : 125 Lembar
3. Surat Keterangan Domisili tempat tinggal/
Alamat perseorangan, yayasan, parpol dan Usaha : 174 Lembar
4. Surat Keterangan Ahli Waris : 120 Lembar
5. Surat Kuasa Ahli Waris : 46 Lembar
6. Pendaftaran SPPT PBB ban' : 182 Lembar
7. Pengelolaan Pajak Bumi dan Bangunan
(PBB) SPPT yang tersampaikan : 3.758 Lembar
dan yang tidak tersampaikan : 1.394 Lembar
8. Ijin Penelitian : Lembar

4. Pembangunan dan Pemberdayaan Masyarakat

1. Ijin Mendirikan Bangunan (IMB) : 150 Lembar
2. Gangguan Lingkungan (HO) : 87 Lembar
3. Surat Keterangan Usaha (SKU) : 724 Lembar
4. Ijin Pariwisata : - Lembar
5. Surat Keterangan Pengangkutan Kayu
(Dibawah 2 kubik) : - Lembar

13
5. Kesejahteraan Sosial dan Pelayanan Masyarakat
1. Permohonan KTP : - Lembar
2. Permohonan Kartu Keluarga (KK) : 143 Lembar
3. Surat Keterangan Kawin : 981 Lembar
4. Surat Keterangan Belum Pernah Kawin : 131 Lembar
5. Surat Keterangan Tidak Mampu : 593 Lembar
6. Surat Keterangan Kelahiran : 196 Lembar
7. Penyaluran RASKIN : 434 KK

6. Ketentraman dan Ketertiban

1. Surat Keterangan Kelakuan Baik (SKKB) : 322 Lembar
2. Surat Keterangan Kelengkapan
Administrasi melamar/masuk TNI/POLRI/
PNS dan Pekerjaan lainnya : 34 Lembar
3. Ijin Bepergian : - Lembar
4. Surat Keterangan Kematian : 178 Lembar

III. PERMASALAHAN, PEMECAHAN MASALAH DAN SARAN

A. PERMASALAHAN
Permasalahan yang dihadapi oleh Pemerintahan Kelurahan saat ini yang
tentunya menjadi bahan masukan kepada atasan untuk menjadi gambaran dan
bahan pertimbangan bagi atasan adalah sebagai berikut :
1. Keterbatasan sarana fasilitas kelengkapan perkantoran baik peralatan dan
inventaris kantor yang sangat minim dan sudah berusia tua, tentunya
memberikan pengaruh kurang baik dan kurang maksimal terhadap pemberian
pelayanan kepada publik.
2. Dana penunjang yang dirasa minim dalam mengoptimalkan penyelenggaraan
pemerintahan, pelaksanaan pembangunan dan terutama pembinaan
masyarakat dalam wilayah kelurahan untuk menjangkau masyarakat dalam
upaya memberikan pembinaan, meningkatkan partisipasi dan swadaya
kegotongroyongan serta kepedulian masyarakat.
3. Kurangnya SDM aparatur yang mempunyai keahlian mengoprasikan
komputer dalam menunjang pelaksanaan tugas di Kelurahan Langkai.

B. PEMECAHAN MASALAH

1. Selain berupaya memanfaatkan fasilitas sarana yang ada dan

memanfaatkan sarana diluar sarana perkantoran Kelurahan
Langkai, juga berupaya mengusulkan melalui Camat Pahandut
kelengkapan fasilitas perkantoran baik peralatan dan inventaris
kantor serta keperluan yang sifatnya mendesak dan penting dalam
upaya memberikan kenyamanan dan pelayanan terbaik kepada
masyarakat.

14
 2. Berupaya menggerakkan warga masyarakat melalui LKK Kelurahan
Langkai dan Pengurus RT/RW di Wilayah Kelurahan Langkai untuk
menjangkau masyarakat dalam upaya memberikan pembinaan,
meningkatkan partisipasi dan swadaya kegotong royongan serta
kepedulian masyarakat walau sampai saat ini dirasa kurang optimal
karena keterbatasan dana yang ada.
3. Berupaya melakukan pembinaan internal atau intern dengan
memotivasi dan mengajak berperan aktif serta melaksanakan
pengawasan dan evaluasi terhadap PNS lingkup Pemerintahan
Kelurahan Langkai dan penataan administrasi secara umum di
lingkungan Pemerintahan Kelurahan Langkai.

C. SARAN
1. Mohon agar dapat diberikan sarana fasilitas kelengkapan
perkantoran baik peralatan dan inventaris kantor yang memadai
sehingga dapat mendukung dan mendorong dalam kenyamanan
memberikan pelayanan yang terbaik kepada masyarakat.
2. Mohon agar dapat diberikan dana yang cukup dan memadai dalam
upaya mengoptimalkan penyelenggaraan pemerintahan, pelaksanaan
pembangunan dan terutama pembinaan masyarakat dalam wilayah
kelurahan untuk menjangkau masyarakat dalam memberikan
pembinaan , meningkatkan partisipasi dan swadaya
kegotongroyongan serta kepedulian masyarakat dan mendukung
kegiatan dalam memberikan pelayanan yang terbaik bagi
masyarakat.
3. Diharapkan agar segera dilaksanakan perbaikan dan kegiatan pemeliharaan
terhadap Bangunan Kantor Kelurahan Langkai.

IV. PENUTUP

Demikian laporan mengenai sekilas gambaran umum yang terjadi,

pelaksanaan tugas dan kewenangan, serta hasil kegiatan selama tahun 2014 di
lingkungan Pemerintahan Kelurahan Langkai yang dapat kami sampaikan, dalam
upaya menjalankan dan melaksanakan arah kebijakan Pemerintah Kota Palangka
Raya di tingkat Kelurahan dan upaya untuk memberikan pelayanan yang terbaik
dan optimal kepada masyarakat.

15
 Dengan adanya laporan tahunan ini diharapkan akan dapat menjadi bahan
masukan dan informasi kepada berbagai pihak dan terutama kepada pihak-pihak
yang terkait dalam upaya mendapatkan masukan, kajian serta memantapkan
langkah-langkah dan strategi lebih lanjut dalam pelaksanaan atau menjalankan
pemerintahan di tingkat kelurahan, khususnya di Kelurahan Langkai sehingga apa
yang diharapkan oleh Pemerintah Kota Palangka Raya dan warga masyarakatnya
serta semua pihak dapat kita capai bersama menuju ke arah perbaikan dan
kebaikan kita bersama di masa yang akan datang.

Palangka Raya, 31 Desember 2014

LURAH LANGKAI

RUNTING M SIGAI
PENATA
NIP. 19650429 198703 1 006

16
 LAPORAN TAHUNAN
KELURAHAN LANGKAI
TAHUN 2014

KECAMATAN PAHANDUT
PEMERINTAH KOTA PALANGKA RAYA
TAHUN 2014

17
LAMPIRAN

18