PEMERINTAH KABUPATEN SRAGEN

RUMAH SAKIT UMUM DAERAH dr. SOERATNO GEMOLONG

Jl. Dr. Soetomo No. 792 Gemolong Telp. 0271-6811839 Fax. 0271-6811439

e-mail : [email protected] Sragen Kode Pos 57274

LAPORAN BADAN PENGAWAS

TENTANG KINERJA BADAN LAYANAN UMUM DAERAH

RSUD dr SOERATNO GEMOLONG TAHUN 2017

KATA PENGANTAR

Dewas / Dewan Pengawas RSUD dr Soeratno Gemolong sangat dibutuhkan, karena dapat
menentukan arah Kebijakan Rumah Sakit, menyetujui dan mengawasi pelaksanaan rencana
strategis, menilai dan menyetujui pelaksanaan rencana anggaran, mfngawasi pelaksanaan
Kendali mutu dan kendali baiaya, mengawasi dan menjaga hak dan kewajiban pasien
hak dan kewajiban Rumah Sakit dan mengawasi kepatuhan penerapan etika Rumah Sakit,
etika profesi, dan peraturan perundangebijakan -undangan.,

Sragen , 4 Agustus 2018 DEWAN PENGAWAS RSUD dr. Soeratno Gemolong

1. Ketua : Suharto, SH

2. Anggota : Warsini

3. Anggota : dr. Joko Haryono, M.Kes

 BAB I PENDAHULUAN

A. Gambaran Umum RSUD dr. Soeratno Gemolong telah ditetapkan statusnya sebagai rumah
sakit pemerintah dengan Pola Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum Daerah (PPK-
BLUD) berdasarkan Keputusan Bupati Sragen Nomor: 04/08/1953. Penetapan ini
merupakan perwujudan kewajiban Pemerintah Kabupaten Sragen dalam melaksanakan
amanat UU nomor 44 Tahun 2009 Tentang Rumah Sakit bahwa rumah sakit milik Pemerintah
maupun Pemerintah Daerah harus menerapkan Pola Pengelolaan Keuangan Badan Layanan
Umum atau Badan Layanan Umum Daerah. Dan dengan penetapan ini diharapkan RSUD
PPK- BLUD Gemolong Sragen mampu memberikan pelayanan yang berkualitas dengan
meningkatkan kinerja pelayanan, kinerja keuangan dan kinerja manfaat bagi masyarakat,
melalui pengelolaan yang berprinsip pada bisnis sehat.

RSUD dr. Soeratno Gemolong secara bertahap melakukan perubahan perubahan baik dalam
hal pengelolaan maupun dalam hal organisasi, dalam rangka mewujudkan visi dan
mengemban misi yang berorientasi terhadap pelanggan.

B. Visi Missi dan Value Visi RSUD dr. Soeratno Gemolong adalah “Rumah sakit pilihan di
wilayah gemolong dan sekitarnya” mengandung arti yang sangat strategis sebagai rumah sakit
pemerintah yang mengemban misi Pemerintah Daerah Sragen dengan “Rumah sakit pilihan di
wilayah gemolong dan sekitarnya” dalam hal mutu pelayanan sesuai dengan The eight of
quality dari WHO, bahwa kualitas pelayanan memiliki 8 dimensi yaitu : 1. Akses 2.
Efektifitas 3. Efisiensi 4. Keamanan 5. Kenyamanan 6. Kompetensi teknis 7. Kesinambungan
pelayanan 8. Hubungan antar manusia Dengan arah mutu seperti diatas, maka RSUD dr.
Soeratno Gemolong, secara terus menerus dan bertahap meningkatkan kehandalan dalam
pelayanan yang berbasis 8 dimensi kualitas, sehingga hal ini akan berdampak positif terhadap
masyarakat dan pada akhirnya terpatri kepercayaan dari seluruh lapisan masyarakat.

Misi rumah sakit terdiri dari : Memberjkan pelayanan kesehatan yang bermutu, mudagh, cepat,
tepat dan akurat Sedangkan Moto Nilai yang dianut (Value) adalah “Melayani ”

C. Tujuan 1. Tersedianya SDM rumah sakit yang kompeten khususnya dalam hal skill,
knowledge dan attitude 2. Tersedianya sarana prasarana lengkap mengikuti perkembangan
IPTEK kedokteran sebagai pendukung pelayanan secara fungsional yang nyaman dan atraktif 3.
Tersedianya sistem-sistem manajamen di rumah sakit yang sesuai dengan PPK BLUD dalam
menciptakan bisnis yang sehat 4. Terselengaranya pelayanan kesehatan sesuai dengan visi misi
pemerintah kota Tangerang Selatan dengan mengacu kepada Pembangunan Kesehatan nasional
5. Tersedianya pelayanan kesehatan perorangan yang berkualitas standar nasional, santun dan
terjangkau

D. Strategi 1. Mempercepat proses pembangunan gedung RS dan Memenuhi sarana prasarana

lengkap mengikuti perkembangan IPTEK kedokteran sebagai pendukung pelayanan secara
fungsional yang nyaman dan atraktif 2. Melengkapi dan mengembangkan sistem-sistem
manajamen di RS dengan mengembangkan mengembangkan kompetensi SDM rumah sakit
secara berkesinambungan 3. Berperan aktif dalam menjalankan Visi Misi kota Tangerang
Selatan di bidang pelayanan kesehatan dengan mengacu Pembangunan Kesehatan Nasional 4.
Memberikan pelayanan yang berstandar nasional, santun dan terjangkau masyarakat

E. Produk Layanan Program pengembangan pelayanan diarahkan pada peningkatan kemampuan

dan jenis pelayanan dalam upaya memperluas akses pelayanan serta peningkatan mutu
pelayanan. Fasilitas pelayanan RSUD Dahbeda yang tersedia adalah: 1. Instalasi Gawat Darurat,
2. Instalasi Rawat Inap, merupakan pelayanan rawat inap dengan kapasitas 220 tempat tidur. 3.
Instalasi Rawat Jalan, dengan jumlah 18 poliklinik spesialis dengan sub spesialisnya. 4. Instalasi
Bedah Sentral (Central Operating Theatre) denga kapasitas 6 kamar operasi lengkap dengan
peralatannya 5. Instalasi Radiologi 6. Instalasi Laboratorium Patologi Klinik, secara keseluruhan
mampu melayani 90 macam pemeriksaan dengan peralatan canggih. 7. Instalasi Mikrobiologi
Klinik 8. Instalasi Laboratorium Patologi Anatomi, 9. Instalasi Rehabilitasi Medik 10. Instalasi
Hemodialisa 11. Instalasi Gizi 12. Instalasi Kedokteran Forensik dan Medikolegal 13. Instalasi
Farmasi 14. Instalasi CSSD 15. Instalasi Pemeliharaan Sarana dan Prasarana Rumah Sakit 16.
Instalasi Perawatan Intensif

F. Susunan pejabat pengelola dan dewan pengawas

Pejabat Pengelola terdiri dari 1. Direktur 2. Wakil Direktur Pelayanan 3. Wakil Direktur
Penunjang 4. Wakil Direktur Umum dan Keuangan

Sedangkan Dewan Pengawas terdiri dari 3 orang 1. Ketua Dewan Pengawas 2. Anggota 3.
Anggota dan 4. seorang sekretaris

Bagan organisasi RSUD Dhabeda adalah sebagai berikut

Rencana Strategis Bisnis dan RBA tahun 2013

1. Rencana Strategis Bisnis (Sasaran dan Target Tahun 2013) a. Pelayanan

b. Keuangan

2. RBA Tahun 2013 a. Pelayanan

b. Keuangan

Bab II.

LAPORAN KEGIATAN DEWAN PENGAWAS

a. Proses Penyusunan RBA Tahun berikutnya berisi review: 1) keselarasan antara program dan
kegiatan di RSB; 2) Keterkaitan dan kewajaran pos-pos anggaran, asumsi yang realistis; 3)
kelayakaan indikator-indikator yang ditetapkan; 4) relevansi kegiatan dengan program; 5)
kewajaran pendapatan dan biaya dengan ketersediaan sumber daya; 6) konsistensi pendapatan
dan biaya dengan proyeksi laporan operasional.

b. Operasional BLUD berisi: 1) Evaluasi Kinerja bulanan; 2) Monitoring pelaksanaan kegiatan

yang berkaitan dengan kinerja pelayanan kinerja keuangan dan kinerja manfaat bagi masyarakat;
3) Koordinasi dan komunikasi dengan Satuan Pemeriksa Internal; 4) Monitoring tindak lanjut
atas rekomendasi tahun sebelumnya.

c. Saran / nasehat yang diberikan kepada pejabat pengelola BLUD Saran/ nasehat berdasarkan
hasil penilaian penyusunan RBA tahun berikutnya dan pelaksanaan anggaran tahun berjalan.

d. Masukan kepada Kepala Daerah Saran atau masukan berdasarkan hasil penilaian penyusunan
RBA tahun berikutnya dan pelaksanaan anggaran tahun berjalan.

BAB III

KINERJA TAHUN 2013

A. Pelayanan No UNIT PELAYANAN TARGET 2013

CAPAIAN PELAYANAN (ADQ) SAMPAI BULAN JUNI 2013 JAN FEB MART APR MEI
JUN

1 IGD 2 RAWAT JALAN 3 RAWAT INAP 4 BEDAH SENTRAL 5 ICU 6 NICU, PICU 7 LAB
KLINPAT 8 LAB PAT ANT 9 RADIOLOGI 10 REHAB. MEDIK 11 HEMODIALISA 12
APOTIK 13 FORENSIK

B. Keuangan No UNIT PELAYANAN TARGET 2013

CAPAIAN PENDAPATAN SAMPAI BULAN JUNI 2013 JAN FEB MART APR MEI JUN

1 IGD 2 RAWAT JALAN 3 RAWAT INAP 4 BEDAH SENTRAL 5 ICU 6 NICU, PICU 7 LAB
KLINPAT 8 LAB PAT ANT 9 RADIOLOGI 10 REHAB. MEDIK 11 HEMODIALISA 12
APOTIK 13 FORENSIK

BAB IV EVALUASI KINERJA

a. Keuangan

RENTABILITAS No UNIT PELAYANAN TARGET 2013

CAPAIAN PENDAPATAN SAMPAI BULAN JUNI 2013 (Ribuan Rupiah)

TOTAL

JAN FEB MART APR MEI JUN

1 IGD 2 RAWAT JALAN 3 RAWAT INAP 4 BEDAH SENTRAL 5 ICU 6 NICU, PICU

7 LAB KLINPAT 8 LAB PAT ANT 9 RADIOLOGI 10 REHAB. MEDIK 11 HEMODIALISA

12 APOTIK 13 FORENSIK T O T A L

No SUMBER PENDAPATAN ANGGARAN (Rupiah) REALISASI 1 Jasa Layanan 2 Hibah 3

Kerjasam Pihak Ketiga 4 APBD I 5 APBD II 6 APBN 7 Pendapatan lain lain yang sah T O T A
L

KESEHATAN KEUANGAN No RASIO NILAI KETERANGAN 1 Rasio Likuiditas Cash

ratio ( rasio kas) Current rasio (rasio lancar) 2 Rasio Aktivitas Receivable turn over (rasio
perputaran piutang) Collection periode (periode menarik piutang) Fixed assets turn over
(Perputaran aset tetap) 3 Rasio Tingkat Hutang Debt to total assets (Kewajban terhadap total
aset) 4 Rasio Solvabilitas Solvability ratio (Total aset terhadap piutang) Dent to equity ratio
(kewajiban terhadap ekuitas) 5 Rasio Rentabilitas\ Net return on investment ( Tingkat
pengembalian bersih) Net return on equity (tingkat pengembalian ekuitas bersih)

1) Perbandingan antara Pendapatan dengan Target Target Semester I Rp…………………………

Pendapatan Semester I Rp………………………… Selisih Rp ………………………..
Persentase ……………..%

b. Non Keuangan

Perspektif Pembelajaran SDM (Learning & Growth)

Kesesuaian jumlah SDM dibanding standar

No UNIT PELAYANAN (REVENUE CENTER)

JUMLAH SDM KESESUAIAN (%)Standar Keadaan sekarang

1 IGD 2 RAWAT JALAN 3 RAWAT INAP 4 BEDAH SENTRAL 5 ICU

6 NICU/PICU 7 PERINATOLOGI 8 LAB PATOLOGI KLINIK 9 LAB PATOLOGI

ANATOMI 10 RADIOLOGI 11 REHABILITASI MEDIK 12 FARMASI 13 HEMODIALISA
14 FORENSIK

RERATA

Kesesuaian jam diklat SDM dengan standar

No UNIT PELAYANAN (REVENUE CENTER)

JAM PENDIDIKAN DAN PELATIHAN KESESUAIAN (%)Standar Jumlah jam Diklat

1 IGD 20Jam/org/tahun 2 RAWAT JALAN 3 RAWAT INAP 4 BEDAH SENTRAL 5 ICU 6
NICU/PICU 7 PERINATOLOGI 8 LAB PATOLOGI KLINIK 9 LAB PATOLOGI ANATOMI
10 RADIOLOGI 11 REHABILITASI MEDIK 12 FARMASI 13 HEMODIALISA 14
FORENSIK RERATA

Kesesuaian Kompetensi dengan Jabatan

No UNIT (COST CENTER)

KOMPETENSI SDM KESESUAIAN (%)Standar Keadaan sekarang

1 Direktur Tenaga Medis S2 RS 2 Wakil Direktur Umum& Keuangan Akuntan / S2 3 Wakil

Direktur Pelayanan Tenaga Medis 4 Wakil Direktur Penunjang S1 / S2 5 Kepala Bidang
Pelayanan Medis Tenaga Medis 6 Kepala Bidang Keperawatan Nurse 7 Kepala Bidang
Keuangan Akuntan / S1 8 Kepala Bidang Umum adm S1 9 Dll……. 10 2 3 4 6 RERATA
Perspektif Proses Bisnis Internal ( Internal business process)

Pencapaian ADQ

No UNIT PELAYANAN ACTIVITY DRIVER

TARGET ADQ TAHUN 2013

CAPAIAN PROGNOSA %

1 IGD Pasien Tindakan 2 RAWAT JALAN Pasien Tindakan 3 RAWAT INAP Hari
rawat Tindakan Sewa alat 4 BEDAH SENTRAL Operasi

5 ICU Hari rawat Tindakan Sewa alat Observasi 6 NICU, PICU Hari rawat Tindakan
Sewa alat Observasi 7 PERINATOLOGI Hari rawat Tindakan Sewa alat 8
HEMODIALISA Tindakan 9 LAB PATOLOGI KLINIK Pemeriksaan specimen 10 LAB
PATOLOGI ANATOMI Pemeriksaan sp 11 RADIOLOGI Foto 12 REHABILITASI
MEDIK Pemeriksaan Tindakan 13 FARMASI R/ 14 FORENSIK Tindakan
Pemulasaraan 14 INCENERATOR KG 16 PENDIDIKAN PELATIHAN Peserta Didik 17
Dll….. RERATA

Pelaksanaan Pelayanan Sesuai Protap (SPO)

No UNIT PELAYANAN STANDAR SPO PENERAPAN SPO % 1 IGD 100% 2 RAWAT

JALAN 100% 3 RAWAT INAP 100% 4 BEDAH SENTRAL 100% 5 ICU 100% 6 NICU, PICU
100% 7 PERINATOLOGI 100% 8 HEMODIALISA 100% 9 LAB PATOLOGI KLINIK 100%
10 LAB PATOLOGI ANATOMI 100% 11 RADIOLOGI 100% 12 REHABILITASI MEDIK
100% 13 FARMASI 100% 14 FORENSIK 100% RERATA

Keadaan Bangunan RS
No UNIT STANDAR RUANG KEADAAN SEKARANG % 1 Direksi Sesuai Kelas RS 2
Bidang Bagian Sesuai Kelas RS 3 Sub Bib, Sub, Bag, Seksi Sesuai Kelas RS 4 IGD Sesuai Kelas
RS 5 RAWAT JALAN Sesuai Kelas RS 6 RAWAT INAP Sesuai Kelas RS 7 BEDAH
SENTRAL Sesuai Kelas RS 8 ICU Sesuai Kelas RS

9 NICU, PICU Sesuai Kelas RS 10 PERINATOLOGI Sesuai Kelas RS 11 HEMODIALISA

Sesuai Kelas RS 12 LAB PATOLOGI KLINIK Sesuai Kelas RS 13 LAB PATOLOGI
ANATOMI Sesuai Kelas RS 14 RADIOLOGI Sesuai Kelas RS 15 REHABILITASI MEDIK
Sesuai Kelas RS 16 FARMASI Sesuai Kelas RS 17 FORENSIK Sesuai Kelas RS RERATA

Peralatan Medis dan Non Medis RS No UNIT STANDAR ALAT KEADAAN SEKARANG

1 Direksi Sesuai Kelas RS 2 Bidang Bagian Sesuai Kelas RS 3 Sub Bib, Sub, Bag, Seksi Sesuai
Kelas RS 4 IGD Sesuai Kelas RS 5 RAWAT JALAN Sesuai Kelas RS 6 RAWAT INAP Sesuai
Kelas RS 7 BEDAH SENTRAL Sesuai Kelas RS 8 ICU Sesuai Kelas RS 9 NICU, PICU Sesuai
Kelas RS 10 PERINATOLOGI Sesuai Kelas RS 11 HEMODIALISA Sesuai Kelas RS 12 LAB
PATOLOGI KLINIK Sesuai Kelas RS 13 LAB PATOLOGI ANATOMI Sesuai Kelas RS 14
RADIOLOGI Sesuai Kelas RS 15 REHABILITASI MEDIK Sesuai Kelas RS 16 FARMASI
Sesuai Kelas RS 17 FORENSIK Sesuai Kelas RS RERATA

Perspektif Pelanggan (Customer) Pengelolaan waktu pelayanan di RS No UNIT STANDAR

WAKTU KEADAAN SEKARANG % 1 Direksi 2 Bidang Bagian 3 Sub Bib, Sub, Bag, Seksi 4
IGD Time response 5’ 5 RAWAT JALAN On time delivery 100% 6 RAWAT INAP Time
motion 10’ 7 BEDAH SENTRAL Waiting time 2 hari 8 ICU Response time 3’ 9 NICU, PICU
Response time 3’

10 PERINATOLOGI Response time 3’ 11 HEMODIALISA Waiting time 2 jam 12 LAB

PATOLOGI KLINIK Waiting time 60 menit 13 LAB PATOLOGI ANATOMI Waiting time 60
menit 14 RADIOLOGI Waiting time 120 menit 15 REHABILITASI MEDIK Waiting time 30
menit 16 FARMASI Waiting time 30 menit 17 FORENSIK - 18 AMBULANS Waiting time 30
menit RERATA

Kepuasan Pelanggan No UNIT STANDAR HASIL SURVEY % 1 Direksi 2 Bidang Bagian 3

Sub Bib, Sub, Bag, Seksi 4 IGD 5 RAWAT JALAN 6 RAWAT INAP 7 BEDAH SENTRAL 8
ICU 9 NICU, PICU 10 PERINATOLOGI 11 HEMODIALISA 12 LAB PATOLOGI KLINIK 13
LAB PATOLOGI ANATOMI 14 RADIOLOGI 15 REHABILITASI MEDIK 16 FARMASI 17
FORENSIK 18 AMBULANS Waiting time 30 menit RERATA

BAB V HAL-HAL YANG PERLU MENDAPATKAN PERHATIAN

1. BAGI PEMERINTAH DAERAH

2. BAGI RSD BLUD

BAB VI PENUTUP

1. KESIMPULAN

2. REKOMENDASI