ETIKA BISNIS DAN PROFESI

SAP 5
RMK: ETIKA DAN LINGKUNGAN

NAMA DOSEN : Dr. Dra. Gayatri, M Si., Ak.,CA.,ACPA

OLEH

KELOMPOK 6 :

1. Putu Candrastuti Putri 1981621001

2. Putu Candra Krisnadayanti 1981621002
3. I Dewa Gde Agung Winata 1981621018
4. I Made Pradnyana Paradila 1981621021

PROGRAM STUDI MAGISTER AKUNTANSI

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS UDAYANA
2021
 ETIKA DAN LINGKUNGAN

Teknologi industri telah memungkinkan kita untuk memanipulasi dan mengendalikan alam,
tetapi juga mencemari lingkungan kita dan menguras sumber daya alam kita.
Tren lingkungan di abad ke-21
 Pertumbuhan populasi
 Meningkatnya suhu
 Tabel air jatuh
 Menyusutnya lahan pertanian per orang
 Perikanan yang runtuh
 Hutan yang menyusut
 Hilangnya spesies tumbuhan dan hewan

A. THE DIMENSIONS OF POLLUTION AND RESOURCE DEPLETION

Polusi merupakan kontaminasi lingkungan yang tidak diinginkan dan tidak disengaja
oleh produsen atau penggunaan komoditas.
 Polusi udara
Pemanasan global
o Penyebab: pelepasan industri gas rumah kaca (misalnya co2, nitrous
oksida, metana, dan CFC) ke atmosfer, terutama oleh pembakaran bahan
bakar fosil
o Konsekuensi: gurun meluas, es kutub mencair, permukaan laut naik,
beberapa spesies punah, pertanian terganggu, penyebaran dan keparahan
penyakit meningkat
o Solusi: sulit (mahal) untuk dipecahkan, mungkin kita bisa mencoba
menstabilkan konsentrasi gas rumah kaca yang sudah ada di udara
Penipisan Ozon
o Penyebab: pelepasan industri CFC (terutama melalui penggunaan kaleng
aerosol, lemari es, AC, pelarut industri, dan blower busa industri) ke
udara
o Konsekuensi: sinar ultraviolet meningkat, kanker kulit berkembang,
tanaman hancur, plankton hancur
o Solusi: kami dapat mencoba untuk mengurangi pelepasan gas CFC,
namun gas CFC yang sudah ada di udara akan melanjutkan bahayanya
dan akan bertahan selama bertahun-tahun
Hujan Asam
o Penyebab: pelepasan industri sulfur oksida dan nitrogen oksida (dari
pembakaran bahan bakar fosil yang digunakan oleh utilitas untuk
menghasilkan listrik) ke atmosfer
o Konsekuensi: keasaman air meningkat, organisme air mati, spesies hutan
dan satwa liar hancur, air minum tercemar, bangunan rusak
o Solusi: membutuhkan kerjasama internasional
Racun yang ditularkan melalui udara
o Penyebab: pelepasan industri zat beracun di udara (misalnya fosgen
yang digunakan dalam peperangan, metil isosianat, karsinogen seperti
benzena dan formaldehida yang dilepaskan dari minuman kimia,
neurotoksin seperti toluena dan trikloretilen yang dilepaskan dari
minuman kimia)
o Konsekuensi: kanker berkembang
o Solusi: tidak terlalu berbahaya karena kadar sebagian besar racun di
udara telah berkurang secara bertahap sebagai akibat dari peraturan yang
ketat, tetapi masih sangat mengkhawatirkan
Kualitas Udara
o Penyebab: gas dan partikulat yang dimuntahkan oleh autos dan proses
industri (misalnya karbon monoksida yang dilepaskan oleh autos, sulfur
oksida dan nitrogen oksida yang dilepaskan oleh pabrik listrik, kabut
ozon atau fotokimia, partikulat, dan timbal udara)
o Konsekuensi: fungsi paru-paru memburuk, kematian bayi (akibat sulfur
oksida) meningkat, kematian akibat pneumonia dan influenza
(disebabkan oleh partikulat) meningkat, hujan asam yang dihasilkan,
kesehatan masyarakat memburuk
o Solusi: dalam dekade terakhir kualitas udara telah mengalami
peningkatan yang signifikan sebagai hasil dari undang-undang dan
peraturan lingkungan
 Polusi air
o Pencemar air: limbah organik, garam terlarut, logam, bahan radioaktif,
dan bahan tersuspensi seperti bakteri, virus, dan sedimen
o Air garam dari tambang dan sumur minyak dialirkan ke sumber air, di
mana kandungan garamnya meningkat.
o Kadar garam yang tinggi membunuh organisme yang hidup di sumber
air.
o Drainase air dari tambang batubara mengandung asam sulfat serta
partikel besi dan sulfat.
o Kadar asam yang tinggi mematikan bagi sebagian besar organisme yang
hidup di lingkungan akuatik
o Limbah organik (sebagian besar limbah manusia yang tidak diolah,
limbah, dan limbah industri dari pengolahan berbagai produk makanan,
dari industri pulp dan kertas, dan dari tempat pemberian pakan hewan)
menguras oksigen.
o Pelepasan senyawa fosfor dalam rumah tangga dan industri yang
ditemukan dalam deterjen pembersih menimbulkan ekspansi populasi
alga yang eksplosif.
o Polutan anorganik (misalnya merkuri, kepone, kadmium, serat asbes)
menimbulkan bahaya kesehatan yang serius
o Panas dari air yang digunakan sebagai pendingin dalam berbagai proses
manufaktur industri juga merupakan polutan air.
o Tumpahan minyak akibat pengeboran lepas pantai, pembuangan lumpur
dari kapal tanker minyak, dan kecelakaan kapal tanker minyak, juga
merupakan polutan air.
o Tumpahan minyak mematikan kehidupan laut.
o Limbah radioaktif (misalnya plutonium, cesium, dll.) Di air laut
berbahaya.
o Pasokan air bawah tanah terkontaminasi oleh bahan kimia organik,
bahan kimia anorganik, limbah radioaktif, dan mikroorganisme.
o Saat ini banyak orang kekurangan akses ke air bersih.
 o Ringkasan: polusi air sangat mahal, dan manfaat menghilangkannya
sangat tinggi

 Polusi tanah
Zat Beracun
o Penyebab: bahan kimia asam yang dilepaskan oleh rumah tangga dan
industri, logam anorganik (seperti merkuri atau arsen), pelarut yang
mudah terbakar, pestisida, herbisida, fenol, bahan peledak, dan
sebagainya, ke dalam tanah
o Konsekuensi: kerusakan reproduksi pada hewan meningkat, aborsi
meningkat, kesehatan manusia memburuk
o Solusi: toksisitas beberapa zat telah diketahui tetapi dari banyak zat
masih belum diketahui dan sulit ditentukan
Limbah Padat
o Penyebab: pembuangan sampah perumahan
o Konsekuensi: beberapa zat beracun dilepaskan dari tempat pembuangan
sampah (mis. Kadmium dari baterai yang dapat diisi ulang, merkuri dan
timbal dari baterai mobil dan tabung gambar TV, vanadium, tembaga,
seng, dan PCB dari lemari es, kompor, mesin, dan peralatan yang dibuat
dan dibuang) berbahaya bagi kesehatan masyarakat dan lingkungan
o Solusi: mahal untuk dipecahkan
Limbah Nuklir
o Penyebab: pelepasan bahan radioaktif (misalnya karsinogen seperti
strontium 90, cesium 137, barium 140, dan yodium 131, plutonium,)
dari pembangkit nuklir
o Konsekuensi: berbagai jenis kanker berkembang
o Solusi: pastikan bahwa keturunan kita tidak akan pernah mencapai
repositori nuklir secara tidak sengaja
Penipisan sumber daya merupakan konsumsi sumber daya yang terbatas atau langka
 Pengurangan spesies dan habitat
o Manusia telah menghabiskan lusinan spesies tumbuhan dan hewan
hingga mencapai titik kepunahan.
 Pengurangan bahan bakar fosil dan mineral
 Bahan bakar fosil termasuk batu bara, minyak, dan gas alam.
Pengurangan eksponensial
o Laju penggunaan sumber daya menjadi dua kali lipat seiring berlalunya
periode waktu tetap.
o Jumlah yang dikonsumsi dapat diwakili oleh kurva parabola.
Laju penipisan yang tajam
o Ekstraksi akan mencapai puncaknya dan kemudian berlanjut, tetapi
dengan laju yang menurun dibarengi dengan kenaikan harga.
o Jumlah yang dikonsumsi dapat diwakili oleh kurva Hubbert tanpa titik
penipisan yang pasti.
Mineral
o Mis. aluminium, besi, mangan, molibdenum, nikel, tungsten, seng,
tembaga, timbal
o Pengurangan mineral ini dapat diprediksi berdasarkan model
pertumbuhan eksponensial atau berdasarkan model pertumbuhan
puncak.
Kesimpulan: ada batasan fisik atas sumber daya alam kita. Lebih banyak
bahan pengganti dapat ditemukan untuk banyak sumber daya ini, tetapi tidak
semuanya. Pengganti apa pun yang dikembangkan juga akan dibatasi.

B. THE ETHICS OF POLLUTION CONTROL

 Pendekatan ekologis: bukan manusia memiliki nilai intrinsik
 Pendekatan hak lingkungan: manusia memiliki hak atas lingkungan yang layak
huni
 Pendekatan pasar: biaya eksternal melanggar utilitas, hak, dan keadilan
Sejarah Pencemaran
 Selama berabad-abad, bisnis telah melihat lingkungan sebagai barang gratis dan
tidak terbatas, dan mengabaikan kerusakan yang mereka timbulkan padanya.
 Masalah polusi tidak hanya berakar pada aktivitas bisnis, tetapi juga dalam
penggunaan produk pelanggan dan dari produk limbah manusia. Faktanya,
setiap manusia mencemari.
Etika Ekologis
 Sistem ekologi: sekumpulan organisme dan lingkungan yang saling terkait dan
saling bergantung
 Ikan dan organisme akuatik di danau
 Perusahaan bisnis dan lingkungan alam
 Etika ekologi: pandangan bahwa bagian-bagian bukan manusia dari lingkungan
layak untuk dilestarikan demi mereka sendiri, terlepas dari apakah hal ini
bermanfaat bagi manusia
 Bukan manusia (misalnya hewan, tumbuhan, dan spesies alam) memiliki nilai
intrinsik dan manusia berkewajiban untuk menghormati dan melestarikannya
 Utilitarian: rasa sakit hewan sama dengan rasa sakit manusia
 Non-utilitarian: setiap hewan memiliki hak moral tertentu (misalnya hak untuk
diperlakukan dengan hormat)
 Pencinta virtual seperti Paul Taylor: menjadi orang yang menghormati
kehidupan berarti melihat kehidupan itu sendiri, dalam segala bentuknya,
memiliki nilai yang melekat, nilai yang menginspirasi keengganan untuk
menghancurkan dan keinginan untuk melestarikan
 Upaya untuk memperluas hak moral kepada nonmanusia sangat kontroversial
 Sulit untuk melihat mengapa ada sungai atau gunung menyiratkan bahwa itu
harus ada
 Kontroversial apakah hewan memiliki hak atau nilai intrinsic
Hak Lingkungan dan Larangan Mutlak
 William T. Blackstone: lingkungan yang layak huni adalah sesuatu yang orang
lain memiliki kewajiban untuk memungkinkan kita miliki, yaitu manusia
memiliki hak moral atas lingkungan yang layak
 Hak ini harus menjadi legal dan harus mengesampingkan hak milik hukum
masyarakat.
 Larangan mutlak atas polusi dapat menjamin hak ini.
Pertanyaan tidak terjawab oleh Blackstone
 Berapa banyak pengendalian polusi yang benar-benar dibutuhkan?
 Haruskah kita memiliki larangan mutlak?
 Barang apa yang harus kita hentikan pembuatannya?
 Siapa yang harus membayar untuk melestarikan?
 Bagaimana jika biaya untuk menghilangkan polusi dalam jumlah tertentu tinggi
dibandingkan dengan manfaatnya?
 Apakah ada biaya tersembunyi (misalnya penutupan bisnis dan hilangnya
pekerjaan) yang terkait dengan pemindahan tersebut?
 Mungkin pendekatan biaya-manfaat lebih baik.
 Peraturan dianalisis biaya-manfaatnya sebelum diterapkan
Pendekatan Pasar
 Biaya pribadi: biaya yang harus dikeluarkan oleh individu atau perusahaan dari
kantongnya sendiri untuk terlibat dalam a
 kegiatan ekonomi tertentu
 Biaya sosial: biaya internal pribadi dan biaya eksternal yang lebih luas untuk
terlibat dalam suatu kegiatan tertentu
aktivitas ekonomi
 Ketika biaya pribadi dan biaya sosial berbeda, pasar tidak lagi menentukan
harga komoditas secara akurat. Akibatnya mereka tidak lagi mengalokasikan
sumber daya secara efisien, sehingga kesejahteraan sosial menurun. Dengan
kata lain, pencemaran melanggar prinsip utilitarian yang mendasari sistem
pasar.
 Ketika PC <SC, dan biaya eksternal tidak diperhitungkan
 Harga pasar (output) komoditas ketika semua biaya diperhitungkan lebih tinggi
(lebih rendah) daripada ketika hanya biaya pribadi yang dimasukkan.
Alokasi Sumber Daya yang tidak efisien
 Sumber daya digunakan lebih dari tingkat optimal.
 Perusahaan tidak termotivasi untuk mengurangi biaya ini.
 Distribusi barang yang tidak efisien
 Biaya eksternal memperkenalkan perbedaan harga yang efektif ke dalam pasar.
 Polusi melanggar keadilan dan kewajaran pasar PC
 Keadilan kapitalisme tidak tercapai
 Polusi melanggar hak pasar PC
 Produser membebankan biaya pada orang yang tidak mereka pilih secara
sukarela.
 Para korban polusi tidak bisa bebas meninggalkan pasar.
 Produser mendominasi pasar sehingga mereka dapat memaksa orang lain untuk
menerima persyaratan mereka.
Upaya hukum
 Internalisasi biaya pencemaran
 Penyerapan biaya oleh produsen, yang memperhitungkannya saat menentukan
harga barang.
 Perusahaan pencemar dapat membayar mereka yang dibebankan biaya oleh
proses manufakturnya.
 Konsekuensi: Penentuan harga mencakup biaya-biaya ini dan dengan demikian
akan benar-benar mencerminkan biaya produksi yang sebenarnya. Mekanisme
pasar kemudian mengarahkan perusahaan untuk menemukan cara-cara untuk
mengurangi polusi untuk mengurangi biaya mereka.
 Pencemar dapat berhenti mencemari dengan memasang perangkat pengontrol
polusi.
Keadilan
 Polusi melanggar keadilan egaliter
 Polusi menguntungkan pemegang saham dan pelanggan perusahaan, tetapi
merugikan orang miskin.
 Ketidakadilan lingkungan: beban biaya eksternal dari pencemaran sebagian
besar disebabkan oleh hal tersebut
 yang tidak menikmati keuntungan bersih dari aktivitas yang menghasilkan
polusi.
 Internalisasi mungkin tidak berhasil jika perusahaan membuat barang dasar
yang dibutuhkan oleh orang miskin.
 Internalisasi konsisten dengan keadilan retributif dan kompensasi
 Biaya pencemaran ditanggung oleh pemegang saham dan pelanggan.
 Manfaat aliran pengendalian polusi bagi para tetangga yang harus bertahan
dengan perusahaan polusi.
Biaya dan Manfaat
 Jumlah optimal dari pengendalian polusi
 Masyarakat harus menghilangkan polusi selama biaya untuk menghilangkannya
<manfaat dari menghilangkannya.
Masalah
  Kesulitan pengukuran muncul ketika polusi melibatkan kerusakan kesehatan
dan kehidupan manusia.
 Kesulitan pengukuran muncul ketika efek polusi tidak pasti.
 Analisis biaya-manfaat mengabaikan pertanyaan apakah biaya yang terlibat
dalam beberapa teknologi pencemar diterima secara sukarela.
Ekologi Sosial
 Ekologi sosial: krisis lingkungan yang kita hadapi berakar pada sistem hierarki
social dan dominasi yang menjadi ciri masyarakat kita
 Keberhasilan dalam sistem hierarki dan dominasi diidentikkan dengan tingkatan
dominasi dan kontrol, dan juga dengan dominasi alam.
 Para ahli ekologi sosial berpendapat bahwa manusia harus melihat diri mereka
sendiri sebagai penjaga alam, bukan sebagai tuan yang harus mendominasi
alam.
Ekofeminisme
 Ekofeminisme: keyakinan bahwa subordinasi dari apa yang feminin pada
gilirannya ditransfer ke alam, yang dipandang feminin (sifat ibu) dan yang
dengannya wanita dianggap lebih dekat terkait.
 Ecofeminist berpendapat bahwa wanita harus berjuang untuk budaya androgini,
yang diberantas peran gender tradisional dan menghilangkan perbedaan antara
feminin dan maskulin itu membenarkan dominasi alam yang merusak. Secara
khusus, perspektif maskulin yang merusak dominasi dan hierarki harus diganti
dengan cara pandang feminin tentang kepedulian.
Tuntutan Peduli
 Karen Warren: konsep utilitarianisme, hak, dan keadilan saja tidak cukup. Yang
memadai etika lingkungan juga harus memperhitungkan secara sentral
perspektif etika perawatan.
 Alam harus dilihat sebagai sesuatu yang lain dari yang dapat dipelihara dan
yang dengannya seseorang memiliki hubungan yang harus dipupuk dan
diperhatikan. Alam tidak boleh dilihat sebagai obyek yang harus ada
didominasi, dikendalikan, dan dimanipulasi.

C. THE ETHICS OF CONSERVING DEPLETABLE RESOURCES

 Konservasi: penyimpanan atau penjatahan sumber daya alam untuk digunakan
nanti
 Pengendalian polusi VS konservasi
 Pengendalian polusi bermanfaat bagi generasi sekarang, sementara konservasi
bermanfaat bagi generasi mendatang.
 Polusi adalah masalah yang berkaitan dengan sumber daya terbarukan,
sedangkan konservasi berkaitan dengan sumber daya tak terbarukan.
Hak Generasi Mendatang
 Kami memiliki kewajiban untuk melestarikan sumber daya untuk generasi
mendatang karena mereka memiliki hak yang sama atas sumber daya yang
terbatas.
 Argumen menentang pandangan ini
 Generasi masa depan tidak ada sekarang dan mungkin tidak akan pernah ada
 Kita harus mengorbankan seluruh peradaban kita untuk generasi masa depan
kita
 Ketidaktahuan kita tentang kepentingan generasi mendatang
Keadilan bagi Generasi Mendatang
 John Rawls: kita harus menempatkan diri kita pada "posisi awal", dan tanpa
mengetahui generasi apa kita berasal, kita harus meninggalkan dunia tidak lebih
buruk dari yang kita temukan
 Ethic of care: tinggalkan anak-anak kita di dunia yang tidak lebih buruk dari
yang kita terima
 Robin Attfield: biarkan dunia seproduktif yang kita temukan, meskipun tidak
harus dengan sumber daya yang sama.
 Beberapa utilitarian: kita memiliki kewajiban untuk memaksimalkan manfaat
(diskon) di masa depan dari tindakan kita, dan meminimalkan biaya (diskon) di
masa depan dari tindakan kita.
 Mekanisme pasar (misalnya kenaikan harga) tidak dapat menjamin konservasi,
tetapi tindakan sukarela atau hukum dapat memastikannya.
Pertumbuhan ekonomi?
 E. F. Schumacher: negara-negara industri harus beralih dari teknologi yang
berorientasi pada pertumbuhan, padat modal ke teknologi yang jauh lebih padat
karya
  Lainnya: pertumbuhan ekonomi harus ditinggalkan jika masyarakat ingin
mampu mengatasi masalah sumber daya yang semakin menipis
 Skenario Kiamat Club of Rome (Gambar 5.6)
 Model dunia standar yang dijalankan secara terbatas mengasumsikan tidak ada
perubahan besar dalam hubungan fisik, ekonomi, atau sosial yang secara
historis mengatur perkembangan sistem dunia. Makanan, hasil industri, dan
populasi tumbuh secara eksponensial sampai basis sumber daya yang berkurang
dengan cepat memaksa perlambatan pertumbuhan industri. Karena penundaan
alami dalam sistem, baik populasi maupun polusi terus meningkat selama
beberapa waktu setelah puncak industrialisasi. Pertumbuhan penduduk akhirnya
terhambat oleh peningkatan angka kematian akibat penurunan makanan dan
pelayanan medis. Penurunan hasil industri menyebabkan penurunan
pencemaran.
Moralitas Pencarian Energi
 Apakah secara moral dibenarkan bagi negara konsumen tinggi untuk terus
mendekati kelangkaan sumber daya energi dari negara-negara lain yang lemah
secara ekonomi dan militer?

D. ETHICS AND GOVERNANCE SCANDALS

1. TUJUAN BAB
Karyawan perusahaan diharapkan berperilaku sesuai hukum, peraturan, dan etika
yang berlaku. Mereka juga patuh pada pedoman etika dan tata kelola pemerintahan yang
ditetapkan oleh dewan direksi yang berperan dalam mengawasi proses tata kelola perusahaan.
Selama bertahun-tahun, harapan tata kelola pemerintahan menjadi lebih ketat, biasanya dalam
merespon skandal etika dan pemerintahan yang menjadi perhatian publik bagi anggota
parlemen, direksi, badan-badan profesional, dan regulator pasar modal dan pejabat bursa
saham dalam melakukan perubahan yang selanjutnya melindungi investor, konsumen,
karyawan, pemberi pinjaman, dan pemangku kepentingan lainnya.
Bab ini memberikan waktu dan ringkasan beberapa etika perusahaan yang paling
terkenal dan skandal serta kegagalan pemerintahan, serta analisis perubahan tata kelola dan
tren skandal yang dihasilkan. Sepanjang periode analisis, pola perubahan masih tetap sama.
 1) Setiap skandal telah membuat marah publik dan dibuat sadar bahwa perilaku tertentu
karyawan perusahaan atau profesional perlu ditingkatkan.
2) Dengan masing-masing skandal tambahan, kesadaran dan kepekaan masyarakat
terhadap sub-standard perilaku berkembang, dan tingkat toleransi publik telah
berkurang.
3) Kredibilitas janji perusahaan dan laporan keuangan telah terkikis.
4) DPR, regulator, direksi, dan badan-badan profesional telah merespon dalam
memulihkan kepercayaan sistem tata kelola perusahaan.
Kegagalan dewan direksi, manajemen, dan akuntan untuk memastikan bahwa profesi
bisnis dan akuntansi bertindak bagi kepentingan terbaik pemegang saham, pemangku
kepentingan, dan masyarakat ditelusuri lewat skandal dan reaksi sebagai berikut:
1) Perusahaan Enron - dewan direksi gagal memberikan pengawasan diperlukan untuk
mencegah kebangkrutan terbesar dalam sejarah Amerika, pada saat itu.
2) Arthur Anderson-sebagai hasil perubahan fokus perusahaan dari menyediakan jasa
audit untuk menjual jasa konsultasi keuntungan yang tinggi, Arthur Anderson
kehilangan independensinya ketika melakukan audit di Enron.
3) WorldCom – sebesar $ 11 miliar menalangi $ 2,6 miliar penipuan Enron. Tidak ada
orang dalam organisasi menanggapi dan mempertanyakan otoritas Bernard Ebbers,
CEO WorldCom.
4) Sarbanes-Oxley Act (SOX) - akibat bisnis, audit, dan kegagalan tata kelola
perusahaan, pemerintah AS lewat SOX tahun 2002 meningkatkan akuntabilitas dan
tanggung jawab perusahaan.
5) Tax Shelter - Ernst & Young dan KPMG tidak lagi melindungi kepentingan publik
ketika mereka mulai menjual perlindungan pajak yang sangat menguntungkan untuk
orang super-kaya. Pemerintah sangat marah dengan perilaku mengerikan mereka
bahwa perusahaan dikenakan denda dan Circular 230 dikeluarkan.
6) Circular 230 - tahun 2007 Internal Revenue Service mengeluarkan standar profesional
baru bagi penyedia pajak dan penasihat pajak.
7) Subprime Mortgage Meltdown - ada banyak uang dalam berspekulasi pada sekuritas
berbasis penangguhan. Tetapi risikonya belum diperhatikan dinilai secara cermat dan
begitu, ketika pasar perumahan AS runtuh tahun 2008, nilai sekuritas terkait jatuh,
dan pemerintah seluruh dunia harus memberikan dana talangan untuk mencegah krisis
keuangan global.
 8) UU Reformasi Dodd-Frank Wall Street dan Perlindungan Konsumen - bulan Juli
2010, sebagai akibat dari krisis subprime mortgage, Kongres AS memberlakukan
peraturan baru atas pasar jasa keuangan dalam rangka memberikan peningkatan
perlindungan konsumen.
9) Bernard Madoff- tahun 2009 Madoff masuk penjara karena menipu investor miliaran
dolar. Investor harus ingat bahwa jika mereka ditawari tingkat pengembalian yang
terlalu bagus menjadi kenyataan, ini mungkin saja.
10) Manipulasi Suku Bunga LIBOR Benchmark - banyak bank terbesar di dunia berkolusi
untuk memanipulasi dalam penentuan suku bunga untuk rumah dan pinjaman lainnya
dalam memaksimalkan keuntungan bank dan pelaku mereka dengan mengorbankan si
peminjam di seluruh dunia.
Banyak perusahaan terbesar di dunia tunduk pada kerangka tata kelola pemerintah
AS, bahkan mereka tidak tergabung di Amerika Serikat. Misalnya, 250 perusahaan Kanada
terbesar meningkatkan modalnya di Amerika Serikat dan karena tunduk pada peraturan SEC.

2. ETIKA & PEMERINTAHAN: PERKEMBANGAN AWAL SEBELUM 1970

Selama Depresi Besar 1929-1939, pemerintah AS tidak mengenali beberapa etika dan
kelemahan pemerintahan telah memberikan kontribusi terhadap bencana dan mengeluarkan
UU yang dirancang untuk memperbaiki mereka, termasuk:
1) UU Sekuritas 1933 (atau dikenal sebagai Kebenaran dalam UU Sekuritas) – dalam
membuat Securities and Exchange Commission (SEC) AS dan meminta perusahaan
mengumpulkan uang dari masyarakat di Amerika Serikat untuk mendaftar ke SEC
dan ikut dalam peraturan mengenai isu beberapa obligasi korporasi, informasi
investor, sertifikasi audit akuntan yang independen, dan tanggung jawab perdata
kepada pembuat dan penulis.
2) UU Sekuritas 1934 – membuat kerangka peraturan perdagangan sekunder (di bursa
saham) sekritas (saham, obligasi, dan obligasi) pada perusahaan yang terdaftar.
3) UU Glass-Steagall 1933 (atau dikenal sebagai UU {erbankan 1933) – memberikan
mandat reformasi perbankan dirancang untuk memisahkan investasi dan fungsi
perbankan komersial dalam melindungi kegagalan bank komersial dari kesalahan
investasi spekulatif.
4) UU Penasihat Investasi 1940 - menciptakan kerangka kerja pendaftaran dan regulasi
penasihat investasi.
3. ETIKA & PEMERINTAHAN: 1970-1990
Paham peduli lingkungan bukan satu-satunya “paham” atau pembangunan yang muncul
pada 1970-an di bawah tekanan aktivis. Masalah lain membuat marah publik dan
menimbulkan:
1) Konsumerisme-mobil yang tidak aman memancing masyarakat dan menyebabkan
kesempatan bagi Ralph Nader menyadarkan masyarakat atas keselamatan mobil dan
kebutuhan untuk melindungi konsumen.
2) Investasi yang bertanggung jawab secara sosial.
3) Peraturan tentang perdagangan yang adil, pekerja anak, upah yang adil, dan produksi
sweatshop.
4) UU Foreign Corrupt Practices (FCPA)-yang berisi ketentuan anti-suap dalam reaksi
terhadap eksekutif Lockheed yang menyuap pejabat Jepang untuk membeli pesawat
perusahaan.
Dengan demikian, harapan tindakan korporasi mulai diubah oleh aktivis bersangkutan
tanpa pemberlakuan undang-undang baru, meskipun undang-undang baru tidak mampu
memenuhi harapan ini ketika undang-undang baru dan peraturan, seperti Pedoman Hukuman
Federal AS diberlakukan.

4. ETIKA & PEMERINTAHAN: ERA MODERN - 1990 SAMPAI SAAT INI

Perusahaan pada dasarnya, di bawah arahan dewan direksi, mengembangkan program
pemerintahan yang membentuk perilaku mereka dan menguntungkan masyarakat. Dalam
merespon tekanan dari para pemangku kepentingan aktivis lainnya, perusahaan menerapkan
ketentuan ditujukan untuk:
1) Mendorong dan melindungi whistle blower.
2) Meningkatkan kesehatan dan keselamatan.
3) Memastikan hubungan yang adil.
4) Mengurangi konflik kepentingan.
5) Memastikan praktek kerja yang wajar.

5. ETIKA & SKANDALPEMERINTAHAN PENTING & PERISTIWA

5.1 Enron - Kegagalan Dewan Direksi
Perusahaan Enron dibentuk oleh Ken Lay pada tahun 1985 sebagai hasil dari
penggabungan dua perusahaan pipa gas alam. Sebagaimana permintaan gas alam meningkat,
harga saham Enron naik terus pada perdagangan 1990 sebesar $ 20 sampai $ 40. Awal tahun
2000 harga saham mulai melambung, dijual sebesar $ 60 sampai $ 90.
Menurut baik penyelidikan internal (Powers Report) dan investigasi eksternal (Senate
Subcommittee-Report), kegagalan Enron ini disebabkan, sebagian besar, karena kegagalan
direksi menyediakan pengawasan dan tata kelola perusahaan. Anggota b tahu dan
mengijinkan eksekutif Enron untuk:
1) Terlibat dalam transaksi akuntansi berisiko tinggi seperti pelaporan rekaman awal
hanya menggunakan “pembayaran dimuka,”
2) Terlibat dalam konflik kepentingan yang tidak wajar, seperti memungkinkan ceo
jeffrey enron, juga mengoperasikan dana ekuitas swasta yang berurusan dengan enron
3) Tidak mencatat kewajiban off-the-book melalui penggunaan spe, dan
4) Membayar kompensasi berlebihan bagi eksekutif senior, sering tanpa persetujuan
yang tepat hampir $ 1 miliar dalam opsi saham kepada dua belas eksekutif senior.

5.2 Sarbanes – UU Oxley – Penutupan Barn Door

Beberapa bagian SOX dirancang untuk mengurangi konflik kepentingan. Hal ini,
membutuhkan:
1) pengungkapan perdagangan saham manajemen dan setiap transaksi dimana
manajemen berhubungan dengan investor utama dan
2) bahwa semua perusahaan publik memiliki kode etik perusahaan.
Banyak bagian dari SOX menjelaskan tanggung jawab auditor dan komite audit.
Beberapa di antaranya mengharuskan bahwa:
1) Direksi duduk pada komite audit independen dari manajemen,
2) Komite audit memiliki setidaknya satu anggota yang merupakan ahli keuangan, dan
lain-lain harus melek finansial,
3) Komite audit memiliki anggaran waktu dan uang yang cukup untuk menyelesaikan
pekerjaannya,
4) Laporan auditor kepada komite audit tanpa kehadiran manajemen, dan
5) auditor tidak memberikan jasa manajemen, selain pajak dan teknologi informasi,
untuk klien auditnya.

5.3 Tax Shelter – Bukan Kepentingan Umum

Kemudian, pada bulan Mei 2009, empat, rekanan pajak E & Y dinyatakan bersalah atas
peran mereka atas pemasaran penampungan pajak ilegal terhadap klien kaya mereka. Dari
tahun 1998 sampai 2006, empat telah menjual pajak penampungan yang mengakibatkan
kerugian pajak fiktif sekitar $ 2 miliar. E & Y tidak dikenakan denda, namun reputasi
perusahaan rusak.
Atas kasus pajak E & Y dan KPMG menjadi perdebatan, IRS mengeluarkan Surat
Edaran 230 tanggal 26 September 2007. Surat ini memberikan aturan dan praktik terbaik
yang disarankan bagi para profesional pajak. Aturan dasar ini mudah dipahami oleh klien
Anda, melayani kebutuhan klien, menjelaskan dan mengungkapkan sepenuhnya, dan
mengusulkan strategi untuk berhasil. Surat Edaran 230 meminta profesional pajak untuk
melakukan hal berikut:
1) Praktisi perlu memahami fakta-fakta situasi serta tujuan, kebutuhan, dan harapan
klien.
2) Setiap saran atau strategi perencanaan pajak harus konsisten dengan tujuan klien dan
peraturan dan ketentuan pajak yang berlaku saat ini.
3) Setiap pendapat tertulis termasuk email, dinamai “pendapat tertutup,” harus jelas
menjelaskan semua fakta dan asumsi, strategi yang diusulkan, dan konsekuensi yang
mungkin dari strategi tersebut.
4) Setiap strategi pajak yang diusulkan harus memiliki kesempatan yang lebih baik dari
50 persen sukses jika ada kemungkinan bahwa hal itu akan dipertanyakan oleh IRS.
5) Jika tidak ada musywarah dicapai, maka praktisi pajak harus menjelaskan mengapa
kesimpulan tidak bisa ditarik.
6) Pendapat juga harus mengungkapkan metode kompensasi.

5.4 Reformasi Dodd-Frank pada Wall Street dan Undang-Undang Perlindungan

Konsumen
Bulan Juli 2010 sebagai akibat dari krisis subprime mortgage, Kongres AS meloloskan
Reformasi Dodd-Frank Wall Street dan Undang-Undang Perlindungan Konsumen.
Tujuannya secara keseluruhan adalah untuk memberikan stabilitas keuangan dan
meningkatkan perlindungan konsumen dengan memberlakukan regulasi lagi di pasar
investasi, termasuk berikut ini:
1) Agen-agen federal baru diciptakan yang akan mengidentifikasi risiko yang terkait
dengan instrumen keuangan yang kompleks dan paket keuangan. Badan ini adalah
untuk memberikan perlindungan konsumen dari praktik penipuan jasa keuangan
terkait dengan hipotek, kartu kredit, dan produk-produk keuangan lainnya.
2) Peraturan baru mengenai produk keuangan berisiko, seperti derivatif keuangan.
 3) Peraturan yang lebih ketat atas kegiatan perantara keuangan, seperti broker hipotek,
hedge fund, dan lembaga penilai kredit.
4) Pemerintah AS tidak lagi diizinkan menyelamatkan organisasi yang mengalami
kesulitan keuangan.
5) Pemegang saham sekarang memiliki suara lebih besar pada tingkat kompensasi
eksekutif.
Secara keseluruhan, aturan dan peraturan baru dimaksudkan untuk memberikan
perlindungan konsumen dengan memberlakukan pembatasan lebih pada kegiatan organisasi
yang beroperasi di pasar jasa keuangan. Hanya waktu yang akan membuktikan apakah ini
akan membantu mencegah krisis ekonomi serupa di masa mendatang.

5.5 Bernard Madoff - jika itu Terlalu Baik Menjadi Benar

Carlo Ponzi (1882-1949) menemukan sebuah skema cerdas dalam menipu investor
dengan menyandang namanya. Pada tahun 1920 Ponzi mendirikan sebuah perusahaan di
Boston untuk membeli kupon ongkos kirim dan mengubahnya menjadi uang tunai. Bisnis
seperti ini sah saja. Namun tidak dalam cara dia mengoperasikan bisnis ini. Dia berjanji
mengembalikan kepada investor: 50 persen dalam enam minggu.

6. KEKECEWAAN PUBLIK: GERAKAN MENDUDUKI

Gerakan Menduduki dimulai tanggal 17 September 2011, di New York City ketika
pengunjuk rasa berkumpul di Taman Zuccotti dan menyatakan pendudukan atas Wall Street
dalam demonstrasi ini menentang kesenjangan ekonomi dan kurangnya akuntabilitas
perusahaan. Dalam waktu tiga minggu, Gerakan Menduduki ini telah menyebar di seluruh
dunia untuk lebih dari 1.500 kota besar, kota kecil, dan di masyarakat di lebih dari 80 negara
dan melibatkan ribuan orang.
Beberapa pengamat menyatakan bahwa dorongan untuk Gerakan ini berasal dari
keberhasilan gerakan Musim Semi Arab di Timur Tengah dan Afrika Utara. Pada bulan
Desember 2010, orang-orang Tunisia ‘mengajukan protes terhadap presiden Zine El Abidine
Ben Ali, yang kemudian melarikan diri ke Arab Saudi pada bulan Januari 2011. Sepanjang
2011 ada protes dan kerusuhan yang menyebabkan penggulingan pemerintah di Tunisia,
Libya, Mesir, dan Yaman; perang saudara di Suriah; dan kerusuhan sipil di lebih dari selusin
negara-negara Arab lainnya. Protes baik politik dan ekonomi, dan, begitu banyak terjadi di
dunia, keduanya sangat erat terkait. Para demonstran, terutama kaum muda dan
pengangguran, marah tentang ketidakadilan sosial, politik, dan ekonomi. Korupsi di
pemerintahan, pengangguran yang tinggi, kondisi hidup yang buruk, dan kurangnya
kebebasan sosial dan politik bersifat endemik di negara-negara tersebut. Kesenjangan besar
dalam pendapatan diciptakan oleh elit bisnis dan didukung oleh pemerintah. Protes Musim
Semi Arab karena baik ketidakadilan politik dan ekonomi serta kurangnya akuntabilitas oleh
para politisi dan orang kaya.

6.1 Kekecewaan Pemegang Saham: Resolusi Pemegang Saham

Pemegang Saham mengangkat banyak isu melalui resolusi pemegang saham, yang
dapat diklasifikasikan ke dalam lima bidang dasar:
1) Isu lingkungan membahas topik-topik seperti perubahan iklim, energi terbaru, polusi,
dan limbah berbahaya.
2) Isu-isu sosial termasuk hak asasi manusia, keselamatan pekerja, kode etik, dan
filantropi.
3) Masalah pemerintahan termasuk peran dan fungsi dewan direksi, termasuk bagaimana
mereka dipilih dan dibayar.
4) Resolusi Transparansi menyerukan keterlibatan pemangku kepentingan yang lebih
besar dan komunikasi, terutama berkenaan dengan pengungkapan risiko.
5) Masalah Kompensasi melibatkan komposisi dan jumlah gaji yang diberikan kepada
manajer senior.

6.2 Skandal LIBOR: Bagaimana Bank Memanipulasi Tingkat Bunga Acuan

Skandal LIBOR 2012 adalah cerita tentang manipulasi sistematis dari suku bunga
acuan, didukung oleh budaya penipuan bank terbesar dunia, dalam lingkungan di mana
sedikit atau tidak ada peraturan berlaku. Setelah puluhan tahun pelecehan yang dilakukan
bank-bank besar, pemegang saham mereka, eksekutif dan pedagang, dengan mengorbankan
orang lain, penyelidikan dan tuntutan hukum akhirnya dimulai, dan dendanya sangat besar.
Begitu besar investasi dipengaruhi dimana manipulasi kecil di tingkat LIBOR bisa
memiliki dampak yang sangat signifikan terhadap laba bank dan matinya pedagang yang
terlibat dalam manipulasi. Sebagai contoh, tahun 2012 total derivatif relatif terhadap tingkat
harga LIBOR telah diperkirakan dari S300-S600 triliun, sehingga manipulasi 0,1% dalam
tingkat LIBOR akan menghasilkan kesalahan dari $ 300-600000000 per tahun. Karena itu,
tidak mengherankan bahwa, setelah manipulasi terungkap, jumlah denda sangat besar.

6.3 Contoh Kerugian Akibat Manipulasi LIBOR

 Manipulasi suku bunga KPR rumah: Banyak pemilik rumah meminjam pinjaman
hipotek mereka pada variabel atau tingkat dasar yang disesuaikan, bukan atas dasar suku
bunga tetap. Akibatnya, banyak peminjam ini menerima nilai kredit baru pada pertama setiap
bulan berdasarkan tingkat LIBOR. Sebuah studi yang disiapkan untuk gugatan class action
menunjukkan bahwa pada hari pertama setiap bulan 2007-2009, tingkat LIBOR naik lebih
dari 7,5 basis poin rata-rata. Salah satu pengamat memperkirakan bahwa masing-masing bank
mengirimkan LIBOR bertanggung jawab atas sebanyak $ 2,3 miliar.
Kotamadya kehilangan suku bunga: Kota mengumpulkan dana melalui penerbitan
obligasi, dan didorong untuk mengeluarkan tingkat bunga bervariasi, daripada suku bunga
tetap, obligasi diambail untuk keuntungan pembayaran bunga yang lebih rendah. Sebagai
contoh, penghematan bisa sebanyak $ 1 juta pada obligasi dari $ 100 juta. Setelah
dikeluarkan ini, kotamadya didorong membeli suku bunga dari bank investasi mereka untuk
melindungi nilai risiko volatilitas pada tingkat variabel dengan mengubah atau menukar ke
tingkat bunga tetap. Penjual ini setuju untuk membayar kepada kotamadya untuk setiap
kebutuhan membayar bunga lebih tinggi dari suku bunga tetap jika suku bunga naik, tetapi
jika suku bunga turun penjual membeli obligasi dengan tingkat bunga variabel yang lebih
rendah.

7. TANDA-TANDA KERUNTUHAN ETIKA

Dalam bukunya The Seven Signs of Ethical Collapse: Bagaimana perusahaan Spot
Moral Meltdowns dalam Perusahaan, Marianne Jennings menguraikan tujuh penyebab
masalah etika dalam organisasi:
1) Tekanan untuk memenuhi tujuan, terutama keuangan, atas biaya apapun.
2) Budaya yang tidak mendorong pembicaraan dan diskusi terbuka dan apa adanya.
3) CEO yang dikelilingi dengan orang-orang yang akan setuju dan menyanjung CEO,
serta CEO yang reputasinya di luar kritik.
4) Dewan direksi yang lemah yang tidak menjalankan tanggung jawab fidusia mereka
dengan tekun.
5) Sebuah organisasi yang mempromosikan orang berdasarkan nepotisme dan pilih
kasih.
6) Keangkuhan. Keyakinan yang arogan bahwa aturan adalah bagi orang lain, tapi tidak
bagi kita.
7) Sikap boros / kesalahan biaya yang menunjukkan bahwa perilaku etika yang lemah di
satu bidang dapat diimbangi dengan perilaku etika yang baik di bidang lain.
 Hampir semua skandal bisnis yang dirinci dalam buku ini menunjukkan setidaknya
paling tidak masalah-masalah etika. Banyak dari mereka memiliki beberapa tanda-tanda
budaya akan runtuhnya etika. Tentu saja itu adalah kasus pada Enron dan WorldCom.
Dengan demikian memahami secara mendalam dari tujuh kegagalan yang mereka menjadi
kerangka yang sangat baik untuk analisis dan diagnosis perusahaan sebelum mereka gagal
agar tindakan perbaikan dapat diambil. Mereka menyediakan satu set peringatan bahwa
direktur, eksekutif, dan akuntan profesional harus mengabadikan dalam rutinitas antisipasi
mereka.

8. ETIKA & PEMERINTAHAN: TREN

Tema dan trend yang konstan merupakan bukti sejak tahun 1920-an. Penghakiman dan
karakter moral eksekutif, pemilik, dewan direksi, dan auditor tidak mencukupi, atas dirinya
sendiri, untuk mencegah perusahaan, skandal etika, dan tata kelola. Pemerintah dan regulator
telah diminta semakin memperketat pedoman dan peraturan pemerintahan untuk menjamin
perlindungan masyarakat. Daya tarik keserakahan telah terbukti terlalu kuat bagi banyak
orang untuk menolak, dan mereka telah menyerah pada konflik kepentingan bila dibiarkan
terlalu banyak pada mereka sendiri. Perusahaan yang dulunya mampu menggeser yurisdiksi
untuk menghindari peraturan baru sekarang menghadapi tindakan global yang dirancang
untuk mengekspos dan mengontrol etika buruk dan praktek tata kelola. Akuntan dan auditor
juga menghadapi standar perilaku internasional.
Perubahan ini telah terjadi karena tekanan diajukan oleh para aktivis pemangku
kepentingan. Tapi perubahan dalam undang-undang, peraturan, dan standar hanya bagian dari
apa yang para pemangku kepentingan telah berikan sebagai kontribusi. Di zaman modern,
harapan untuk perilaku etis yang baik dan tata kelola yang baik telah berubah. Kegagalan
mematuhi harapan ini sekarang berdampak pada reputasi, keuntungan, dan karir bahkan
perilaku tersebut berada pada batas-batas hukum.