KEBIJAKAN

SISTEM INFORMASI
PEMERINTAH DAERAH

https://sipd.kemendagri.go.id
 KEMENTERIAN DALAM NEGERI
REPUBLIK INDONESIA

LATAR ➢ Aplikasi perencanaan dan

BELAKANG ➢
keuangan yang bervariasi.
Tidak semua aplikasi memiliki
✓ Sesuai dengan
kerangka regulasi.
alur proses sesuai dengan
regulasi terkini. ✓ Memiliki alur proses
lengkap (prinsip
➢ Sebagian besar aplikasi hanya
manajemen).
dipergunakan sebagai alat
untuk menyusun laporan ✓ Menggunakan
spesifik. kodefikasi sebagai
➢ Beragamnya variasi kodefikasi basis data.
program kegiatan dan kode ✓ Terintegrasi.
rekening yang mempersulit
agregasi data.
✓ Efektif dan efisien.
KEMENTERIAN DALAM NEGERI
REPUBLIK INDONESIA

URGENSI SATU DATA 1

DATA
SISTEM URGENSI SATU SISTEM

Program Kegiatan saat ini mengacu Pemda belum seluruhnya mengoptimalkan

pada Undang-Undang No.23 Tahun penggunaan sistem informasi sebagai bagian dari
2014 Sistem Pengendalian Intern (SPI) untuk memenuhi
kebutuhan akuntabilitas & transparansi
Terdapat perbedaan dalam penyajian pemerintahan menuju Open Government Indonesia
(OGI)
kode dan nomenklatur Program
Kegiatan, organisasi dan rekening Database bersifat lokal di masing-masing
dikarenakan masih diberikan pemerintah daerah dengan kodefikasi program dan
kebebasan dalam melakukan kegiatan yang bervariasi sehingga cukup sulit
penambahan masing-masing Pemda dalam proses sinkronisasi dan harmonisasi
pembangunan pusat dan daerah

Terdapat perbedaan dalam

penyajian struktur APBD dalam Tingginya variasi sistem informasi yang digunakan
pemerintah daerah dalam fase perencanaan,
penganggaran pada struktur APBD penganggaran, pelaksanaan dan pertanggung
dalam laporan keuangan sehingga jawaban serta pelaporan
masih dibutuhkan adanya konversi

Sulitnya Pemerintah dalam Tingginya belanja Teknologi Informasi yang belum

saling terhubung, sehingga tidak efisien dan efektif
menyajikan data statistik kinerja (total belanjaTIK Pusat dan daerah tahun 2014-
dan keuangan pemerintah daerah 2016 sebesar 12,7 Triliun)
secara nasional
 KEMENTERIAN DALAM NEGERI
DASAR HUKUM REPUBLIK INDONESIA

Pasal 391 Pemerintah Daerah wajib menyediakan informasi Pemerintahan Daerah

Daerah, yang dikelola dalam suatu sistem informasi Pemerintahan Daerah.
UU 23/2014
Pasal 395 Pemerintah Daerah dapat menyediakan dan mengelola informasi
Pemerintahan Daerah lainnya.

PERPRES 95/2018 TTG SPBE | PASAL 7

Arsitektur SPBE Nasional bertujuan untuk memberikan panduan
dalam pelaksanaan integrasi Proses Bisnis, data dan informasi,
Infrastruktur SPBE, Aplikasi SPBE, dan Keamanan SPBE untuk
menghasilkan Layanan SPBE yang terpadu secara nasional.

PERPRES 39/2019 TTG SDI | PASAL 2

Satu Data Indonesia bertujuan memberikan acuan pelaksanaan dan Dikelola dalam
pedoman bagi Instansi Pusat dan instansi Daerah dalam rangka Sistem Informasi Pemerintahan Daerah
penyelenggaraan tata kelola Data untuk mendukung perencanaan,
pelaksanaan, evaluasi, dan pengendalian pembangunan. (Permendagri 70/2019)

PERPRES 54/2018 TTG STRATEGI NASIONAL PENCEGAHAN

KORUPSI (STRANAS PK)
Jenis Informasi :
Terdapat 11 (sebelas) Aksi Pencegahan Korupsi Tahun 2019- Sistem Informasi Pembangunan Daerah
2020 yang salah satunya terkait dengan Integrasi sistem Sistem Informasi Keuangan Daerah
perencanaan dan penganggaran berbasis elektronik; Sistem Informasi Pemerintah Daerah Lainnya

DIJABARKAN DALAM SKB 5 MENTERI Permendagri Nomor 90 Tahun 2019 tentang Klasifikasi,
Kodefikasi, dan Nomenklatur Perencanaan Pembangunan dan
(KPK, Bappenas, Mendagri, Menpan RB, KSP) Keuangan Daerah
 APA ITU

SIPD?
KEMENTERIAN DALAM NEGERI
REPUBLIK INDONESIA

SIPD adalah Sistem Informasi

Pemerintahan Daerah
Sistem ini terdiri dari
Informasi Pembangunan Daerah

Informasi Keuangan Daerah

Informasi Pemerintah Daerah Lainnya

SIPD berfungsi untuk memfasilitasi seluruh proses

perencanaan, transaksi keuangan hingga pelaporan
seluruh Pemerintah Daerah di Indonesia
 KEMENTERIAN DALAM NEGERI
REPUBLIK INDONESIA

POINT PENTING PEYELENGGARAAN SIPD

TERDAPAT 3 INFORMASI PEMERINTAH DAERAH

INFORMASI PEMBANGUNAN DAERAH INFORMASI PEMERINTAH DAERAH

INFORMASI KEUANGAN DAERAH LAINNYA
• Data perencanaan pembangunan •Informasi prencanaan anggaran daerah
daerah • Informasi LPPD
•Informasi pelaksanaan dan penatausahaan
• Analisis dan profil pembangunan daerah • Informasi EPPD
keuangan daerah
• Informasi Perencanaan pembangunan • Informasi Perda
•Informasi akuntansi dan pelaporan keuangan
daerah daerah • Informasi Binwas/Audit
• Dst. •Informasi pertanggungjawaban pelaksanaan • Dst
keuangan daerah
•Informasi barang milik daerah
•Informasi keuangan daerah lainnya

Layanan informasi pemerintahan daerah diakses melalui situs jaringan resmi Kemendagri ➔ Ps 6 (2)
(sipd.kemendagri.go.id)
 KEMENTERIAN DALAM NEGERI
TUJUAN DAN MANFAAT SIPD REPUBLIK INDONESIA

MANFAAT BAGI STAKEHOLDER

SISTEM INFORMASI PEMERINTAHAN DAERAH Pemerintah Pusat Pemerintah Daerah
(Pengelolaan informasi pembangunan • Tersediannya informasi
• Efektivitas dan efisiensi
daerah, informasi keuangan daerah, dan pemerintah daerah
manajemen peyelenggaraan
Pemda melalui system informasi
informasi pemerintahan daerah lainnya yang • Bahan pertimbangan perumusan
yang saling terhubung
saling terhubung untuk dimanfaatkan dalam kebijakan nasional
• Mempermudah penyampaian
penyelenggaraan pembangunan daerah) • Efektivitas dan efisiensi
informasi antar tingkatan
pelaksanaan Binwas
Pemerintah
TUJUAN
• Menyediakan informasi kepada masyarakat Masyarakat
terhadap penyelenggaraan pemerintahan Mendapatkan akses terkait informasi peyelenggaraan Pemda
daerah melalui pintu website
• Menghasilkan layanan informasi pemerintahan
daerah yang saling terhubung dan terintegrasi Pelaku Usaha
berbasis elektronik Mempermudah dalam melihat kondisi daerah melalui analisis
• Meningkatkan tata kelola pemerintahan yang dan profil pembangunan daerah sebagai dasar pertimbangan
akuntabel, efektif dan efisien investasi
 KEMENTERIAN DALAM NEGERI
REPUBLIK INDONESIA

URGENSI PENERAPAN SIPD

Penyelenggaraan pemerintahan daerah yang semakin dinamis, sehingga dibutuhkan suatu sistem
informasi untuk efisiensi dan efektivitas pelaksanaan pembinaan dan pengawasan (Binwas)
penyelenggaraan pemerintahan daerah

Kebutuhan akan akuntabilitas dan transparansi pemerintahan sebagai salah satu bentuk Open
Government Indonesia (OGI)

Perubahan pola kerja dengan memanfaatkan teknologi informasi sebagai bentuk adaptasi dalam
menjawab tuntutan revolusi industri 4.0.

Tingginya belanja Teknologi Informasi yang belum saling terhubung (silo-silo sistem), sehingga tidak
efisien dan efektif (total belanja TIK Pusat dan daerah tahun 2014-2016 = 12,7 Triliun – Dirjen Perbendaharaan
Kemenkeu)

Kodefikasi program dan kegiatan di daerah yang masih memiliki banyak variasi sehingga cukup sulit
dalam proses sinkronisasi dan harmonisasi pembangunan pusat dan daerah
 KEMENTERIAN DALAM NEGERI
REPUBLIK INDONESIA

SISTEM INFORMASI PEMERINTAH DAERAH

INFORMASI INFORMASI KEUANGAN DAERAH INFORMASI PEMERINTAHAN

PEMBANGUNAN
DAERAH LAINNYA
DAERAH
KUA/PPAS RAPBD PENATAUSAHAAN AKUNTANSI PELAPORAN
RPJMD RKPD LPPD EPPD SIP/e-AUDIT PERDA

DASHBOARD DASHBOARD
DATA KEUANGAN DAERAH DASHBOARD
DATA PEMBANGUNAN DAERAH
(KEUDA) DATA PEMERINTAHAN LAINNYA
(BANGDA
SINKRONISASI

SINKRONISASI

EVALUASI
HASIL
RKPD

RKPD
SINKRONISASI

SINKRONISASI

EVALUASI
DATA
DATA

DATA

RKPD KUA & REALISASI

RAPBD APBD SPD SPP SPM SP2D
PPAS APBD

MONEV
RENJA OPD
PEMBAHASAN
REALISASI
PEMBANGUNAN
USULAN
ARUS RANCANGAN
RESES,POK
OK PIKIRAN
USULAN
DESA
USULAN
BANKEU
HIBAH DAN
BANSOS
MUSRENBANG
DPRD LRA NERACA
KAS
CaLK
PERDA
 KEMENTERIAN DALAM NEGERI
REPUBLIK INDONESIA
PORTAL SIPD KEMENDAGRI
 KEMENTERIAN DALAM NEGERI
REPUBLIK INDONESIA Penyiapan
Infrastruktur

ROADMAP SIPD
Pembaharuan
database

Implementasi
Integrasi e-planning dan
e-budgeting

1. Revisi Kebijakan (2019)

2. Pembaharuan Database (2019)
Revisi Permendagri 3. Integrasi e-Planning dan e-Budgeting (2019)
98/2017 4. Penyiapan infrastruktur di lingkungan Kemendagri
(2019-2020)
5. Implementasi (2020)
 KEMENTERIAN DALAM NEGERI
REPUBLIK INDONESIA

MUATAN FUNGSI SIPD

4 1 Referensi Nasional, Urusan, Bidang

Urusan, Program, Kegiatan, Sub
Data Base Pembangunan dan
Keuangan Nasional dan Daerah DATABASE PEMERINTAH PUSAT DAN DAERAH PENYATUAN Kegiatan, Sumber Dana, Akun
Neraca, LO, Anggaran dan LRA
NASIONAL REFRENSI
NASIONAL

Proses Perencanaan dan

Analisa Data Daerah Secara
Nasional Dapat Dilakukan Lebih 5 2 Keuangan Daerah Dilakukan
Mudah Secara Sistem Elektronik
ANALISA DATA
PROSES DATA
DAERAH DAN
DAERAH
NASIONAL

6 3
KOORDINASI EVALUASI
Koordinasi Pemerintah Pusat dan DAERAH DAN SECARA Evaluasi Perencanaan, Keuangan,
Daerah dalam Hal Perencanaan dan Kinerja dan Produk Hukum
PEMERINTAH ELEKTRONIK
Keuangan Lebih Mudah Dilakukan Dilakukan Melalui Sistem Elektronik
PUSAT
Melalui Sistem Elektronik
 KEMENTERIAN DALAM NEGERI

VARIABEL SIPD
REPUBLIK INDONESIA

SUB
KEGIATAN
KELOMPOK
KEGIATAN
BELANJA

PROGRAM REKENING

URUSAN
SIPD KOMPONEN

Renja →RKPD → KUA/PPAS → RAPBD → APBD

 KEMENTERIAN DALAM NEGERI

PROSEDUR PENGGUNAAN SIPD

REPUBLIK INDONESIA

3. Pembuatan dan Penataan

Pengguna Daerah
Login Admin Pengguna dan 5. Proses Perencanaan
Pengguna tertentu dibuat sendiri
1. Login dan Password Admin oleh Admin Daerah sesuai kanal Proses Perencanaan dijalankan sesuai dengan tahapan
Daerah pengguna yang telah ditentukan yang telah ditentukan sampai dengan selesai
pada SIPD yang dilanjutkan oleh berdasarkan jadwal dalam system dilanjutkan dengan
Diberikan atas dasar
masing-masing Login Admin Evaluasi
permintaan Daerah secara
resmi kepada Kemendagri 7. RAPBD
melalui surat atau official
email

5 6 7 APBD
1 2 3 4

6. Proses Penganggaran
2. Pengaturan di Daerah 4. Pengaturan Jadwal
Proses Penganggaran dijalankan
Jadwal proses perencanaan dan
Admin Dearah melakukan sesuai dengan tahapan yang
penganggaran dilakukan melalui login
pengaturan referensi Daerah telah ditentukan sampai dengan
Admin Perencana dan Admin
dan Perangkat Daerah sesuai selesai berdasarkan jadwal dalam
Penganggaran untuk menentukan
dengan data yang ada di system dilanjutkan dengan
waktu yang akan digunakan secara
Daerah Evaluasi
sistem
ALUR PENGISIAN Admin Daerah (Sekda) ➔ membuat Akun TAPD, KEMENTERIAN DALAM NEGERI
OPD, Inspektorat, PBJ, Admin SSH dan DPRD REPUBLIK INDONESIA
KEGIATAN SIPD
TAPD, Inspektorat dan PBJ membuat akun Anggota TAPD lainnya

Kepala OPD ➔ membuat Akun Kabid, Kasubid

serta staf yang ada di OPD

Admin TAPD Bappeda mulai membuka jadwal Perencanaan dan mengisi data RPJMD

Kepala OPD mengisi

TAPD BPKAD mengisi data Belanja Transfer,
Data Renstra dan Data Pendapatan (Retribusi)
Belanja Tidak Terduga dan Pembiayaan

Kabid pada setiap OPD mulai membuat

sub kegiatan
OPD Pendapatan Daerah
mengisi data Pendapatan Daerah diluar
Kabid menunjuk Operator Pendapatan Retribusi di setiap Perangkat Daerah
(Kasubid/Staf) untuk merinci sub kegiatan SIPD

Operator (Kasubid/Staf) mulai Admin Standar Harga menyiapkan

mengisi rincian belanja data komponen (SSH, SBU, HSPK, ASB)

Bappeda, BPKAD, Inspektorat dan Bagian PBJ melakukan verifikasi terhadap hasil input kegiatan OPD

OPD melakukan perbaikan sesuai hasil verifikasi

TAPD memverifikasi ulang, jika sudah selesai jadwal dikunci, dokumen dicetak dan berlanjut ke tahap berikutnya .
Tahapan Perencanaan dibuka oleh Bappeda,
Tahapan Penganggaran dibuka oleh BPKAD
 KEMENTERIAN DALAM NEGERI
REPUBLIK INDONESIA

SKEMA PENGGUNAAN

Koordinator Koordinator Koordinator

Penyelia Penyelia Penyelia

Reviewer PPKD Pengusul

PBJ
Admin Perencanaan

ADMIN DAERAH OPD

Admin Keuangan
Reviewer Admin Harga Kab/Kota
Inspektorat Satuan dan Desa

Koordinator Koordinator Koordinator

Penyelia Penyelia Penyelia
 KEMENTERIAN DALAM NEGERI
REPUBLIK INDONESIA

PENJADWALAN
TAHAPAN UTAMA KUA/PPA RAPBD APBD
RKPD / RENJA

A
Tahapan Utama Menerima dan mengolah semua masukan dan Menindaklanjuti dokumen RKPD
Menyesuaikan akun Penyesuaian Hasil
merupakan tahapan usulan dari masyakarkat, DPRD, OPD dan Desa, disesuaikan kembali dengan
prioritas dan kemampuan Belanja Per Sub Evaluasi Provinsi/
yang tetap sesuai selanjutnya diolah sesuai dengan prioritas Daerah
keuangan Daerah Kegiatan Kemendagri
dengan ketentuan

PERENCANAAN PENGANGGARAN PENGANGGARAN PENGANGGARAN

SUB TAHAPAN
Rangkaian aktivitas

B Tahapan Utama
sesuai dengakan
ketentuan dan
disesuaikan kondisi

Fokus Kesesuaian dengan RPJM, Renstra, Kesesuaian dengan Keselarasan rencana belanja

C Materi Pembahasan
Aspirasi Masyarakat serta
ketercapaian IKU
Kemampuan
Keuangan Daerah
dengan capaian Kegiatan dan Sub
Kegiatan
 KEMENTERIAN DALAM NEGERI
REPUBLIK INDONESIA

PERSIAPAN UNTUK IMPLEMENTASI

Penyesuaian Referensi Penyiapan Perangkat Keras

Perangkat keras yang telah dimiliki
Penyesuaian Referensi Pra dan
Daerah dipersiapkan untuk
Pasca Permendagri 90/2019
menampung data Daerah

Penyiapan Organisasi Penyiapan Jaringan

Organisasi secara besar lingkup Jaringan internet untuk akses di
Daerah dan lingkup SKPD perlu Daerah dipersiapkan secara merata
dipersiapkan pada titik tempat dimana dibutuhkan

Pemahaman Terhadap SIPD Penyiapan Referensi Daerah

Perubahan system dengan Referensi Daerah harus dipersiapkan
menggunakan aplikasi baru perlu secara terstruktur dan digital agar bisa
pemahaman tentang teknis operasi bersanding dengan Referensi nasional
 KEMENTERIAN DALAM NEGERI
REPUBLIK INDONESIA

PEMAHAMAN TERHADAP SIPD

FITUR FUNGSI TEKNIS OPERASI STRUKTUR LOGIN

Fitur yang tersedia dalam Fungsi pengolahan data, Sebagai Sistem yang baru Sistem menggunakan login
SIPD merupakan fitur umum penyimpanan, penyusunan tentunya ada perbedaan yang berbeda untuk setiap
proses perencanaan dan dokumen, evaluasi, serta teknis pengoperasian pengguna pada level yang
penganggaran pencatatan histori dengan system sebelumnya sama atau berbeda

Memahami fitur yang tersedia Fungsi sistem tidak semata Teknis operasi sistem lebih Siapa bisa melakukan apa dan
didalam sistem dengan cara untuk OPD dan Daerah tetapi banyak tahapan dan tata urutan kapan saat menggunakan hak
membuka dan mengoperasikan untuk Pemerintah Pusat serta login tertentu harus terus akses sehingga harus sesuai
dipelajari aturan main
KEMENTERIAN DALAM NEGERI
REPUBLIK INDONESIA
DASHBOARD SIPD (Realtime)
KEMENTERIAN DALAM NEGERI
REPUBLIK INDONESIA

Update : 13 November 2020

Pukul 08.45.00 WITA
DASHBOARD SIPD (Realtime)
KEMENTERIAN DALAM NEGERI
REPUBLIK INDONESIA

Update : 13 November 2020

Pukul 08.45 WIB
DASHBOARD SIPD (Realtime)
KEMENTERIAN DALAM NEGERI
REPUBLIK INDONESIA
DASHBOARD SIPD (Realtime)
KEMENTERIAN DALAM NEGERI
REPUBLIK INDONESIA
 KEMENTERIAN DALAM NEGERI
REPUBLIK INDONESIA
UPAYA AKSELERASI
1. Saat ini sedang dikembangkan Modul Penatausahaan, Pelaporan dan Pertanggungjawaban
serta Pengelolaan Barang Milik Daerah (BMD) yang akan digunakan pada awal Tahun 2021;

2. Ouput dari modul penganggaran SIPD akan diintegrasikan dengan Aplikasi SiRUP LKPP,
proses ujicoba telah dilakukan pada minggu ke-2 bulan September;

3. Saat ini Aplikasi SIPBOS sedang proses integrasi dengan SIPD;

4. Telah dilakukan koordinasi pendahuluan dengan KemenPUPR dan BKN dalam rangka
integrasi SIPD dengan Sistem Jalan Nasional dan Sistem/Database Kepegawaian;

5. Dukungan Kemenkominfo ➔ Asistensi SOP dan Standar Metadata; Penyediaan DRC

(disaster recovery center); Pengembangan modul; Pengembangan arsitektur Monolitic ➔
Cloud Native/Microservices; Penguatan Keamanan Sistem; ➔ Aplikasi Umum.

➔ Helpdesk/Tim Teknis/Sinkronisasi (Lintas K/L) 

HARAPAN
PENERAPAN

SIPD Mendorong keterbukaan dan

transparansi data sehingga
tercipta perencanaan dan
Implementasi SIPD diharapkan dapat dilaksanakan Mewujudkan ketersediaan data yng perumusan kebijakan
untuk mencegah membengkaknya anggaran akurat, mutakhir, terpadu, dapat pembagunan berbasis pada
Pemerintah Daerah untuk Pengembangan Sistem dipertanggungjawabkan serta mudah data.
yang menfasilitasi Perencanaan dan Pengelolaan diakses dan dibagipakaikan antar
Keuangan Daerah ke depan. instansi Pusat dan Instansi Daerah
sebagai dasar perencanaan,
pelaksanaan, evaluasi dan
Memberikan acuan pengendalian pembangunan;
pelaksanaan dan pedoman
bagi Instansi Pusat dan
Instansi Daerah dalam rangka
Untuk mewujudkan satu data
penyelenggaraan tata kelola Mendukung sistem Indonesia, perlu dihasilkan dari satu
data untuk mendukung statistik nasional proses yang seragam melalui metode
perencanaan, pelaksanaan, peraturan perundang- Satu SISTEM untuk menjaga kualitas
evaluasi dan pengendalian undangan. data yang dihasilkan.
pembangunan.