PERANAN PENDIDIKAN TINGGI DI MASYARAKAT DALAM SISTEM PENDIDIKAN

NASIONAL DAN LANGKAH YA NG HARUS DILAKSANAKAN DALAM MENGANTISIPASI

Heriyanta Budi Utama

Abstraksi

Budaya perguruan tinggi didasarkan pada keterbukaan, maka dunia Akademika ada kebebasan
dan keterbukaan sehingga Perguruan Tin ggi merupakan sumber ide bagi peningkatan hidup
dan makna kehidupan manusia.
Sebuah Perguruan Tinggi dapat berfungsi sebagai unsur pembangunan dengan berpijak pada
budaya keterbukaan kampus, dan hal ini dapat ditingkatkan apabila syarat suatu perguruan
tinggi sudah dipenuhi antara lain; prasarana kampus yang memadai, peralatan laboratorium,
perpustakaan yang berfungsi dan Dosen yang mempunyai dedikasi dengan kemampuan
profesional yang tinggi serta kwalifikasi yang memadai.
Budaya kampus yang terbuka menuntu t kemampuan yang berfungsi sebagai proses globalisasi
kehidupan manusia serta demokratisasi kehidupan dewasa ini. Daya dukung perguruan tinggi
bagi pembangunan yang akan datang ditentukan oleh kemampun lembaga itu untuk memberi
jawaban yang tepat terhadap fakta sosial masyarakat industri masa depan.

Kata Kunci : Dunia akademika, proses globalisasi

A. PENDAHULUAN rasional atau rasiona-lisme tidak identik

U
raian dalam tulisan ini membahas dengan sikap rasionalis -tik yang
mengenai masa depan suatu mengagamakan rasio. Sikap rasional
masyarakat, dalam hal ini masya - merupakan kejernihan berpikir yang logis
rakat dan bangsa Indonesia dan dan multidimensional.
mengenai peranan pendidikan tinggi Dalam sejarah pendidikan uma t
dalam masa depan tersebut. Berbicara manusia, baik dalam tata kehidupan kebu -
mengenai masa depan masyarakat dayaan barat maupun timur, pengem -
Indonesia, kita telah mencapai konsesus bangan sikap rasional merupakan bintang
bahwa masyarakat masa depan adalah penunjuk arah dalam kehidupan akademik.
masyarakat yang menuju suatu masyarakat Namun demikian berbagai penekanan kerap
industri dengan nilai-nilainya yang intrinsik, kali muncul dan diikuti oleh suatu polarisasi
masyarakat kita merupakan suatu pemikiran yang ekstrem dan pada akhirnya
masyarakat transisional, suatu masyarakat berakibat kekalahan sendiri dari sikap
yang bergerak. Gerakan masyarakat yang rasional itu sendiri dan kembali kepada
terjadi akan menye-babkan perubahan- bentuk irasionalisme, yaitu berpikir yang
perubahan struktural dalam tata kehidupan tidak rasional, yang simplisistik dan linier,
ekonomi dan sosial, juga perubahan - sebagaimana berbagai bentuk ekstrem
perubahan fungsional dari lembaga sosial lainnya.
yang ada. Penyesuaian-penyesuaian Dalam kerangka perkembangan
diperlukan dalam semua aspek kehidupan berpikir manusia tersebut di atas, jelas
masyarakat. Salah satu nilai yang semakin betapa besar peranan dunia akademik atau
menonjol dalam kehi-dupan masa depan universitas. Memang dalam sejarah kehi -
ialah “keterbukaan”. Nilai keterbukaan dupan manusia, dunia universitas tidak
sebenarnya tidak lain dari sikap rasional jarang ditindas atau hidup di bawah bayang -
seseorang atau kelom-pok masyarakat atau bayang kekuasaan yang berlaku. Namun
bangsa dalam menata kehidupannya. Sikap sejarah pula kerap kali menun -jukkan
peranan dunia akademik atau keluaran rakat merupakan suatu proses yang tidak
(output) dari lembaga akademik menjadi dapat dibendung sejalan dengan men-
pendorong bagi perubahan -perubahan derunya proses demokrasi yang melanda
besar dalam kehidupan umat manusia. kehidupan manusia dewasa ini. Kita lihat
Dalam proses perencanaan dan benteng-benteng otokrasi rontok satu per
pelaksanaan pembangunan nasional kita satu diterjang oleh hasrat manusia untuk
yang hampir seperempat abad itu peranan mewujudkan salah satu hakikat kema -
yang cukup besar telah diberikan pada nusiaannya: demokrasi. Cepat atau lambat,
dunia akademik. Bukan merupakan rahasia proses ini akan muncul dan terus ber -
bahwa para pemikir dan penggerak dari langsung. Tempo serta intensitas proses
rencana pembangunan nasional kita adalah demokrasi itu dipengaruhi oleh berbagai
orang-orang kampus. Rasionalisme kampus faktor antara lain kehidupan politik bangsa
telah memberi berbagai inspi rasi dalam yang menjamin keterbukaan seperti yang
pembangunan serta penerapan program diisyaratkan dalam UU Dasar 1945.
pembangunan nasional meskipun tentunya Wahana yang disediakan dalam UUD itu
bukan tanpa cacat. Yang penting dalam hanya dapat berfungsi apabila manusia
pengembangan sikap rasionalisme itu ialah Indonesia itu cukup cerdas. Tanpa kecer -
adanya keterbukaan antara pemikir dan dasan tidak mungkin ia mengadakan
pelaksana. Ketertutupan akan melahirkan refleksi, menganalisis data, berpikir logis
kecongkakan akademik maupun sikap anti dan sistematis, serta dapat mengantisipasi
rasionalisme. kehidupan masa depan yang lebih baik.
Makalah ini berjudul “Peranan pendidikan Dengan kecerdasan yang memadai ia dapat
tinggi di masyarakat dalam sistem meluaskan wawasannya dan menentukan
pendidikan nasional dan langkah yang serta mempersiapkan partisipasinya dalam
harus dilaksanakan dalam mengan -tisipasi pembangunan masyarakat dan bangsanya.
perubahan masyarakat masa depan”. Keterbukaan dan kecerdasan merupakan
dua sisi dari kebebasan manusia. Manusia
B. PERUMUSAN MASALAH yang bebas adalah manusia ya ng terbuka. Ia
Dalam makalah ini akan kita kemu-kakan terbuka untuk berdialog dengan sesama,
permasalahan yang terdiri dari tiga dan ia terbuka untuk dirinya sendiri.
persoalan yang dihadapi bangsa Indonesia Karena itu, seorang yang bebas adalah sese
di masa depan dalam hubungannya dengan orang yang berani berintrospeksi untuk
pendidikan nasional yaitu : melihat kelebihan maupun kekurangan
1. Bagaimana dinamika perubahan masya dirinya. Demikian pula karena ia menyadari
rakat masa depan, peranan Perguruan akan kekurangannya, ia terbuka untuk ide
Tinggi dan para aktor pembangunan. yang baru dari orang lain atau dari ling -
2. Bagaimana sistem pendidikan nasional kungannya. Keterbukaan terhadap dunia
seharusnya di masa depan. luar keterlibatan yang intelegen. Ia harus
3. Langkah apa yang harus dilaksanakan dapat memilih secara cepat dan tepat.
untuk mengantisipasi perubahan Untuk dapat bertindak demikian ia harus
masyarakat masa depan. cerdas.
Dunia masa depan merupakan
C. PEMBAHASAN MASALAH dunia yang cepat berubah. Agar dapat
memanfaatkan dinamika perubahan itu
DINAMIKA MASYARAKAT MASA DEPAN diperlukan kemampuan persepsi yang cepat
Masyarakat kita akan menuj u ke terhadap perubahan, mampu meng -
arah masyarakat industri. Masyarakat analisisnya demi keuntungan memperkaya
industri adalah masyarkat terbuka. Keter kepribadian agar tidak hanyut dalam arus
bukaan itu ditunjang oleh kemajuan iptek perubahan itu. Disinilah penting adanya
dan kemudahan-kemudahan komunikasi suatu tumpukan pijakan yang kuat bagi
yang dilahirkannya. Keterbukaan masya - seseorang. Pijakan itu tidak lain dari budaya
Indonesia dalam arti yang luas yang dasan rakyatnya atau pada kualitas
mendasari upaya orientasi atau wawasan pendidikannya. Visi dasri para peletak dasar
setiap orang Indonesia. Dalam kamus negara kita memang sangat jauh ke depan
politik, wawasan tersebut tidak la in dari apabila mereka merumuskan dalam
ketahanan budaya dari manusia Indonesia. Pembukaan UUD 1945 bahwa salah satu
Keberadaan ketahanan budaya bukan tujuan membentuk negara ini ialah untuk
berarti sikap konservatisme, tetapi sebagai mencerdaskan kehidupan bangsa.
bahan referensi bagi suatu proses evaluatif
yang dinamis. PERANAN DUNIA PENDIDIKAN TINGGI
Dalam kaitan dengan keterbukaan Dalam sejarah peradaban umat
suatu masyarakat demokratis dalam rangk a manusia, dunia akademik selalu me -
ketahanan budaya yang merupakan suatu mainkan peranan sentral, apakah sebagai
mekanisme kontrol, keterbukaan disini konservator nilai-nilai dominan yang
bukan berarti ketelanjangan. berlaku ataukah sebagai sumber nilai -nilai
Ketelanjangan adalah bebas nilai, baru bagi dinamika masyarakat. Ada
sedangkan keterbukaan adalah sarat nilai. masanya dunia akademik dijadikan konser-
Ketelanjangan berarti bebas dari nilai vator nilai-nilai tertentu dari suatu sistem
menghargi keberadaan orang lain, tidak ada kekuasaan atau diperalat oleh suatu sistem
tenggang rasa dan musyawarah untuk kekuasaan. Ada pula masanya dunia
mufakat. Sebaliknya keterbukaan mengim - akademik menjadi mata air perubahan
plikasikan sikap peduli (concern) terhadap sosial. Dari kedua situasi tersebut tersirat
sesama untuk kesejahteraan bersama. Sikap hakikat paling dalma dari dunia akademik
peduli terhadap peduli terhadap sesama ialah adanya kebebasan atau keterbukaan
bukan berarti sikap toleransi yang pasif. berpikir. Apabila dalam situasi pertama
Justru sebaliknya, sikap peduli akan dunia akademik sengaja dibuat bungkam
mengharamkan segala yang merugikan dan secara sadar digunakan untuk menin -
kepentingan bersama. Pada hakikatnya das kemerdekaan berpikir, maka dalam
sikap peduli adalah dialog, menghargai situasi kedua dunia akademik memainkan
kemitraan dan kebebasan penuh makna peranannya yang orisinal yaitu sebagai
dari sesama kita. sumber ide bagi peningkatan hidup dan
Salah satu ekspresi dari keter - makna kehidupan manusia.
bukaan ialah demokrasi ekonom i yang Dunia akademik mempunyai
diminta oleh UUD 1945. Dalam sistem peranan yang sangat strategik dalam
ekonomi berdasarkan demokrasi ekonomi menumbuh kembangkan kehidupan demo -
yang mensyaratkan partisipasi penuh dari krasi atau keterbukaan. Budaya kampus
masyarakat. Partisipasi masyarakat berarti memang didasarkan kepada ket erbukaan
pengambilan keputusan yang mandiri oleh apa yang disebut kebebasan mimbar dan
sikap anggota masyarakat. Proses pengam - kebebasan mimbar akademik ialah kepe -
bilan keputusan dilakukan secara terbuka dulian terhadap fakta kehidupan serta
atau transparan, artinya mekanisme pasar keinginan untuk menatanya dengan lebih
dan kebijaksanaan ekonomi berlangsung baik. Sikap kepedulian serta penataan fakta -
secara jelas, dan diawasi oleh seluruh fakta kehidupan tentunya memer -lukan
masyarakat. Partisipasi yang luas dari berbagai syarat pendukung yaitu
masyarakat tidak terlepas dari kehidupan penguasaan sikap ilmiah, penguasaan
politik rakyat yang berdasar kan Pancasila. metodologi ilmiah, sistem referal yang
Nilai-nilai kehidupan politik dan ekonomi memungkinkan akumulasi data serta hasil
yang demokratis ini perlu dikembangkan analisis yang semakin meningkat kuali -
pada setiap insan Indonesia sejak dini. tasnya. Tidak kurang pentingnya pula
Dengan kata lain, hidup berkembangnya kegiatan tersebut terlaksana dalam situasi
asas demokrasi dalam masyarakat kondusif yang mendorong lahirnya sikap
Indonesia bergantung pada taraf kecer - ingin tahu, ingin mencapai yang lebih
sempurna dan sistem insentif yang men - dan kemampuan lembaga pendidikan tinggi
dorong ke arah itu. untuk melihat fakta sosial ialah tumbuhnya
Akhir-akhir ini terdengar keinginan suatu budaya kampus juga meminta
beberapa lembaga pendidikan tinggi kita ke perubahan citra dari masya -rakat dan para
arah “research university”. Ide ini memang mahasiswa mengenai kehi-dupan akademik.
punya dasar. Lembaga pendidikan tinggi Kehidupan akademik meminta kemampuan
dalam proses globalisasi dewasa ini dimana intelektual tertentu yaitu daya analisis, kritis
persaingan semakin tajam serta kualitas dan konstruktif. Kehidupan akademik atau
produksi termasuk produksi lem -baga budaya kampus kita dewasa ini masih
pendidikan tinggi semakin menjadi merupakan kelan-jutan budaya sekolah
tuntutan, memang di masa depan eksis - lanjutan yaitu meng-habiskan suatu porsi
tensi lembaga pendidikan tinggi akan tertentu dari menu yang sudah ditentukan.
ditentukan oleh kemampuan risetnya. Budaya kampus sebaliknya membuat orang
Dewasa ini memang pembangunan pendi - selalu lapar karena menu yang harus
dikan tinggi masih diarahkan pada suatu disusun sendiri oleh para penghuni dan
peningkatan sarana dan mutu ke arah pengasuh kampus. Dalam budaya kampus
pemerataan pengembangan terutama pada ditumbuhkan kemampuan dan keinginan
perguruan tinggi di daerah. Dalam untuk mencari dan menginterpretasikan
memasuki era industrialisasi, kemampuan faktor dan data dalam suatu konteks yang
yang telah dibina untuk semua perguruan baru secara terus menerus karena setiap
tinggi (pemerintah), mulai diarahkan entri data baru akan merubah seluruh
kepada pengembangan kemampuan riset konteks yang ada sehingga meme rlukan
dari masing-masing lembaga pendidikan inter-pretasi yang baru pula.
pada bidang-bidang yang sesuai dengan Budaya kampus yang terbuka
kondisi dan kebutuhan daerah. menuntut kemampuan-kemampuan yang
Bagaimana fungsi dunia akad emik berfungsi sebagai proses globalisasi kehi -
sebagai salah satu unsur penggerak pem - dupan manusia serta demokratisasi kehi -
bangunan nasional dengan berpijak pada dupan dewasa ini. Daya dukung perguruan
budaya keterbukaan kampus. Pendidikan tinggi bagi pembangunan yang akan dat ang
tinggi tidak dapat hanya menjadi penonton akan ditentukan oleh kemampuan lembaga
atau mungkin sebagai pengeritik kejadian - itu untuk memberi jawaban yang tepat
kejadian sosial yang hidup dan ber -kembang terhadap fakta sosial masyarakat industri
dalam masyarakat. Memang, perguruan masa depan.
tinggi tidak lagi berdiri di atas menara
gading atau menara batu di atas SISTEM PENDIDIKAN NASIONAL YANG
masyarakat. Perguruan tinggi adalah MENUNJANG MASYARAKAT MASA DEPAN
sebagian dari gerakan pembangunan Sistem pendidikan nasional dan
nasional. krisis yang dialaminya dewasa ini serta
Kemampuan untuk mau dan dapat beberapa proses pemecahannya ke arah
melihat fakta dan realita gejala -gejala sosial terwujudnya suatu sistem yang mantap dan
masih merupakan tugas yang berat bagi berkesinambungan. Sistem pendidikan yang
kebanyakan perguruan tinggi kita. sehat itu sendiri akan terus bergerak sesuai
Kemampuan ini hanya dapat ditingkatkan dengan gerak perubahan masya -rakat.
apabila syarat-syarat minimal suatu pergu - Pemikiran tersebut ini mencoba
ruan tinggi sudah dipenuhi antara lain merekonstruksi SISDIKNAS yang akan
prasarana kampus yang memadai, pera - menunjang masyarakat industri modern,
latan laboratorium, perpust akaan yang suatu yang diharamkan untuk tidak dapat
berfungsi, dan armada dosen yang siap diterima karena masyarakat industri
tempur artinya yang punya dedikasi dengan modern telah merupakan tekad bangsa kita
kemampuan profesional yang tinggi. Erat untuk meningkatkan kualitas manusia dan
kaitannya dengan mening -katkan kemauan masyarakat Indonesia. Apa yang akan
disajikan meliputi berbagai aspek SISDIKNAS warganegara, misi, isi dan harkat
yang dianggap penulis sebagai pendidikan dasar harus menempati
kecenderungan SISDIKNAS dalam masya - prioritas tertinggi dalam SISDIKNAS.
rakat industri modern di Indonesia di masa Dalam masyarakat industri modern
depan. Ada delapan aspek yang harus pendidikan dasar adalah suatu industri -
diperhatikan yaitu : strategis dasar yang mengembangkan
1. Pendidikan Dasar sumber manusia yang diperlukan dalam
Sistem Pendidikan Nasional ten tang pembangunan masyarakat industri itu
pendidikan dasar 9 tahun mungkin akan sendiri. Kecenderungan negara
menjadi kenyataan sebagai syarat wajib berkembang untuk mempriori -taskan
belajar dalam pada akhir pem - pendidikan tinggi memang dapat
bangunan jangka panjang, pendidikan dimengerti karena dorongan
universal pada tingkat pendidikan masyarakat sendiri baik disebabkan
menengah sudah dapat diterapkan. oleh prestise sosial maupun desakan
Inilah dasar pendidikan yang dianggap politik, maupun bias dari para peren -
cukup kokoh untuk menunjang masy - cana yang kebanyakan berasal dasri
arakat industri modern dan masyarakat dunia universitas, perlu dise-suaikan
informasi. dengan tuntutan masyarakat industri.
Yang lebih penting dalam
peningkatan pendidikan dasar untuk 2. Kurikulum
warga masyarakat industri ialah Kurikulum adalah sarana dari suatu
lahirnya kepatuhan terhadap norma - sistem pendidikan. Masyarakat industri
norma sosial baru seperti ketertiban, modern adalah masyarakat yang hidup
disiplin dalam tata kehidupan bersama, dan dihidupi oleh sains dan teknologi.
kebiasaan-kebiasaan hidup dan ten- Oleh sebab itu, pelajaran sai ns dan
tunya moral yang tinggi. teknologi menempati prioritas tinggi
Terciptanya kehidupan sosial yang dan kurikulum, terutama pendidikan
teratur itu perlu terus menerus dita - dasar. Seperti yang telah diuraikan,
namkan melalui pendidikan. Dalam masyarakat industri bukan hanya melek
kehidupan di sekolah selain pendidikan huruf, juga melek numerik dan melek
moral, sekolah itu sendiri m enjadi sains.
laboratorium etik dan moral dari Menghadapi dunia yang
peserta didik. Ini artinya sekolah dalam semakin mengecil, pendidikan bahasa
masyarakat industri modern adalah asing yaitu bahasa Inggris, Cina dan
sekolah yang berdisiplin. Tentunya jenis Jepang telah merupakan keharusan.
disiplin yang diinginkan adalah disiplin Tentunya tanpa mengurangi perhatian
yang muncul dari kesadaran diri, yang kita terhadap bahasa nasional serta
terpupuk melalui kebiasaan yang baik bahasa daerah yang hidup beserta
serta kepatuhan terhadap tujuan kebudayaannya, dalam rangka pengem
bersama. Dalam kaitan dengan bangan ketahanan budaya dan keta
pemupukan tingkah laku sosial yang hanan nasional. Pendidikan bahasa,
baik perlu dikembalikan pengaruh dan termasuk bahasa asing, serta pendi -
peranan keluarga dalam pendidikan etik dikan budaya nasional akan mendapat
dan moral. Peralihan dari masya -rakat porsi yang besar.
agraris ke masyarakat industri terdapat Melihat keragaman potensi
kecenderungan lepasnya tanggung sumber daya manusia dan sumber daya
jawab keluarga terhadap pendidikan alam serta kebhinekaan bangsa kita,
etik dan moral karena hubungan kurikulum yang uniform akan tidak
interpersonal cenderung merenggang. sesuai dengan kebutuhan masya-rakat.
Sebagai jenjang pendidikan Fleksibilitas kurikulum, dari pendidikan
yang minimal wajib dipunyai oleh setiap dasar sampai perguruan tinggi
 merupakan suatu tuntutan. Pada lengkap, laboratorium serta bengkel -
pendidikan dasar tentu ada kurikulum bengkel kerja, serta dapat
inti demi untuk memupuk kesatuan dan menggunakan teknologi infor -masi,
persatuan bangsa dan mem -perkuat komputer dan teknologi canggih lainnya
ketahanan nasional, begitu pula pada dalam membantu proses belajar
jenjang pendidikan mene -ngah dan mengajar akan menjadi kenyataan.
tinggi. Otonomi pendidikan tinggi yang Berkaitan hal tersebut perlu
sudah kita mulai sekarang akan marak dijelaskan bahwa seseorang bisa
dalam masyarakat industri. mencari sendiri bukan berarti menjadi
Suatu hal yang perlu diper - seorang individualis. Kemajuan ilmu
hatikan ialah beban kurikulum sekolah pengetahuan telah merupakan hasil
kita terkenal sangat erat dengan kerja sama dari bermacam kepakaran
berbagai macam mata pelajaran atau ahli. Oleh sebab itu, bekerjasama
sehingga sangat mendera peserta didik. dalam belajar dan kemudian dalam
Dalam era informasi hal ini sangat penelitian merupakan suatu bentuk
menjadi berlebihan. kelakuan yang perlu dikembangkan dan
Sebelumnya telah dising-gung dipupuk. Belajar kelompok meru -pakan
mengenai pentingnya pendidikan moral salah satu metode belajar -mengajar
dan agama dalam masyarakat industri dalam masyarakat industri modern.
modern. Masyarakat industri modern Sejalan dengan kemajuan
membawa serta nilai-nilai baru yang teknologi serta era reformasi akan
bukan tidak mungkin dapat meng - muncul suatu jaringan informasi yang
goyahkan kesadaran moral dan agama bermanfaat untuk belajr seperti, per -
kita sebagaimana dialami oleh negara pustakaan elektroni dan bentuk -bentuk
industri modern dewasa ini. Oleh sebab jaringan informasi canggih lainnya yang
itu, dalam kurikulum hal ini perlu bakal lahir. Semua teknologi ini akan
mendapat tempat yang wajar. sangat bermanfaat dalam membantu
proses belajar dan mengajar bahkan
3. Proses belajar-mengajar mungkin akan mengubah secara
Masyarakat industri modern adalah mendasar meto-dologi belajar mengajar
masyarakat terbuka, rasional dan kritis. yang kita kenal sekarang.
Sejalan dengan itu masyarakat itu hidup
dalam era reformasi. Sudah tentu cara - 4. Tenaga Pendidik
cara belajar-mengajar yang indoktriner Guru dalam masyarakat industri
dan menghafal tidask pada tempatnya modern adalah seorang yang
lagi. Yang perlu dikuasai peserta didik profesional karena ia mengemban misi
adalah informasi yang telah diolah suatu industri-strategi dasar. Guru
sendiri atau belajar mandiri. Dengan dalam masyarakat menguasai sains dan
sendirinya cara-cara menghafal di luar teknologi, ia membawa peserta didik
kepala sudah tidak pada tempatnya lagi, kepada pengenalan sains dan teknoloti
peserta didik harus dapat mencari itu, dan lebih dari itu ia adalah sosok
sendiri informasi yang diperlukan personifikasi dari moral dan agama.
dengan tuntunan guru bila diperlukan. Inilah masyarakat Indonesia modern,
Belajar mencari sendiri atau belajar seorang profesional, gabungan ciri -ciri
mandiri, harus meng -gantikan seorang saintis, ulama dan mungkin
menghafal secara membuta. Tentunya juga seniman. Karakteristik guru seperti
proses belajar mengajar agar peserta diatas tentu memerlukan pro -gram
didik belajar mencari sendiri dibantu pendidikan yang sesuai. Guru dalam
dengan fasilitas belajar yang memadai, masyarakat industri modern harus
ditopang oleh adanya sumber-sumber mendapatkan pendidikan dasar sebagai
belajar seperti perpus-takaan yang seorang sarjana murni, ditambah
 dengan kemampuan sebagai seorang dosen dari masyarakat dan dunia
guru. industri maupun dari dunia
Pendidikan guru sangat memen internasional. Kriteria memasuki uni -
tingkan program pelatihan pengayaan versitas ditentukan sendiri ol eh masing-
yang berkelanjutan sebagai program masing lembaga pendidikan tinggi.
peningkatan profesi. Konsekuensi logis Dengan singkat, lembaga pendi -dikan
dsari pendidikan profesional guru itu, tinggi akan semakin indivi -dualistik
dia berhak memperoleh penghargaan dalam arti yang positif, dan semakin
yang lebih baik, sehingga profesi guru terbuka terhadap masyarakat.
itu akan menjadi menarik dan dapat Keterbukaan terhadap masyarakat
menjaring putera-putera bangsa terbaik disebabkan karena hubungan yang erat
untuk mengabdi profesi mulia itu. Guru dengan dunia industri dan masyarakat
adalah seorang profesional dan bukan sendiri, masyarakat menyisihkan dana
hanya sekedar sebagai seorang untuk universitasnya dan sebaliknya
pahlawan tanpa tanda jasa yang tidak universitas menyediakan program -
mempedulikan aspek ekonomi s dari program pendidikan berkelanjutan bagi
profesinya itu. masyarakatnya. Hal ini terutama ber -
Dalam peningkatan kemam - laku bagi universitas-universitas daerah.
puan profesionalnya, guru yang saintis Perguruan tinggi dalam masya
perlu dibekali dengan sekelompok rakat industri modern adalah pula pusat
kompetensi yang relevan dengan kema pengembangan iptek. Di dalam kondisi
juan ilmu pengetahuan serta era itu sudah pada waktunya
informasi dalam mengantar peserta mengembangkan sejumlah universitas
didik mengenal, mencari dan mencer - yang berperan sebagai universitas
nakan informasi yang diperolehnya nasional dengan reputasi internasional
sendiri. Oleh sebab itu, program dan nasional, serta merupakan pula
pengayaan berkelanjutan menjadi ter - arena pertemuan antarputera daerah
amat penting dalam pembinaan karier dalam rangka mengokohkan persatuan
guru. dan kesatuan nasional.
Salah satu tuntutan dunia Peranan pendidikan tinggi
industri modern ialah adanya kesinam - sebagai pusat penelitian dalam masya -
bungan antara dunia pendidikan dan rakat industri modern memang sangat
dunia industri, termasuk pendidikan relevan karena spesialisnya itu serta
universitas. Dalam kaitan ini harus ada dengan dukungan penuh dari dunia
kemungkinan universitas memperoleh industri serta pusat-pusat penelitian
tenaga dosen dari dunia industri atas yang lain. Universitas akan menjadi
dasar part-time, dan sebaliknya pada pusat dari berbagai kegiatan penelitian
dosen diterima memasuki dunia industri sehingga lembaga itu menjadi univer -
pada waktu-waktu tertentu. Demikian secity, paguyuban para pakar yang
pula dalam program pene-litian di meneliti jagad raya dengan segala isinya
universitas, dibuka peluang -peluang dan fenomenanya, termasuk pusat
penelitian bersama antara universitas pengembangan seni dan budaya.
dan dunia industri. Dengan perguruan tinggi yang
5. Pendidikan Tinggi semakin individualistik itu, semakin
Di dalam masyarakat industri modern, menonjol pula peranan Per -guruan
pendidikan tinggi akan semakin otonom Tinggi Swasta (PTS) karena relatif mem
dalam arti mempunyai program punyai otonomi yang lebih fleksibel
pendidikan yang fleksibel sesuai dengan dibandingkan dengan per-guruan tinggi
kemajuan ilmu pengeta-huan dan negeri (PTN). PTN mungkin akan
teknologi. Otonomi itu dapat berupa mengkhususkan diri terutama untuk
program akademik, rekrutmen tenaga suplay tenaga dalam sektor peme -
 rintah serta beberapa akan berfungsi Biasanya mereka akan memperoleh
sebagai universitas nasional, sedang - pendidikan dan pelatihan lanjutan
kan PTS akan lebih ditujukan kepada dalam perusahaan namun kesempatan
supplay berbagai tenaga ahli yang itu akan dirasakan kurang memadai.
dibutuhkan dalam sektor swasta dan Mereka memerlukan juga waktu -waktu
industri, dalam hubungan ini pergu - khusus di luar masa kerja untuk
ruan tinggi untuk ilmu pengetahuan dan memperoleh pendidikan tambahan. Hal
teknologi informasi akan semakin ini merupakan hal baru dal am
menonjol. hubungan kerja masyarakat industri
Berkaitan dengan akan mening modern.
katnya kebutuhan akan ilmu penge -
tahuan dan pengembangan pribadi 7. Pembiayaan Pendidikan
serta ditunjang oleh teknologi komu- Pendidikan yang bermutu merupakan
nikasi, Universitas Terbuka akan suatu investasi yang mahal. Masya -
semakin relevan. Tentunya perlu dite - rakat industri modern menyadari hal ini
mukan metodologi yang tepat dalam dan akan menanamkan investasi yang
menyampaikan informasi dan kete - besar untuk industri pendidikan itu.
rampilan. Fungsinya akan berubah dari Kesadaran masyarakat untuk
program-program mengejar ijazah menanggung biaya pendidikan pada
kepada keinginan untuk memp erkaya hakikatnya akan memberikan suatu
kepribadian. kekuatan masyarakat untuk ber -
tanggung jawab terhadap penyeleng -
6. Pendidikan Berkelanjutan garaan pendidikan.
Suatu masyarakat industri modern Pembiayaan pendidikan yang
dalam era reformasi merupakan suatu cukup besar dalam masyarakat industri
masyarakat yang terus menerus belajar, modern berasal dari orang tua,
sebab kalau tidak demikian masyarakat masyarakat dan dunia industri. Dari
itu akan ketinggalan dari kemajuan masyarakat dapat berupa sumbangan,
iptek yang sangat cepat begitu pula dari dunia industri misalnya
perkembangannya. Seperti telah dike - untuk penelitian-penelitian. Orang tua
mukakan dimuka, sistem pendidikan akan menyadari dan menanggung biaya
formal menyediakan program bahkan pendidikan (SPP) yang lebih riil,
waktu khusus bagi masyarakat untuk sedangkan dari sektor pem erintah
pendidikan berkelanjutan. Begitu pula kemungkinan melalui pajak pendi -dikan.
kegiatan kurikuler di perguruan tinggi Sudah tentu tidak semua orang tua
akan begitu fleksibel untuk menam - akan mampu, terutama pada orang tua
pung anggota masyarakat yang ingin yang mendekati masa pensiun
menimba ilmu pengetahuan. Program - sedangkan biaya pendidikan anaknya
program ekstension akan sangat diper - justru semakin meningkat. Dalam hal ini
lukan karena disesuaikan dengan kebu - melalui sistem perpajakan misalnya,
tuhan dan waktu anggota masyarakat beban orang tua akan dapat dikurangi.
yang bekerja, disamping adanya pro - Demikian pula sistem beasiswa yang
gram belajar pada Universitas Terbuka rasional dapat dikembangkan maupun
serta kursus-kursus lainnya yang ditto- kredit pendidikan.
pang oleh berbagai jaringan sistem Salah satu kegiatan pendidikan
informasi seperti perpustakaan - tinggi yang meminta banyak dana ialah
perpustakaan serta media massa cetak, kegiatan penelitian. Seperti yang telah
elektronik maupun radio. diuraikan, dalam masyarakat industri
Yang akan menarik ialah kebu - dimungkinkan kegiatan penelitian
tuhan pendidikan dan pelatihan ber - bersama antara dunia universitas dan
kelanjutan bagi para karyawan. dunia industri, dan pusat -pusat pene-
 litian saling menguntungkan karena pendidikan tinggi serta mengkoordi -
terhindar dari tumpang tindih serta nasikan seluruh pendidikan dan pela -
pemanfaatan dana penelitian secara tihan di daerah itu dalam sutau sistem
optimal dan efisien. yang terintegrasi sebagai sub sistem
yang otonom dalam SISDIKNAS.
8. Desentralisasi Pendidikan dan
Partisipasi Masyarakat LANGKAH YANG HARUS DILAKSA -
Pendidikan yang disesuaikan dengan NAKAN DALAM MENGANTISIPASI
kebutuhan masyarakat industri modern PERUBAHAN MASA DEPAN
haruslah berakar dalam masyarakat
setempat. Oleh sebab itu, sentralisasi Langkah-langkah yang harus dilaksa -
cenderung mengasingkan pendidikan nakan dalam mengantisipasi peru -
dari masyarakat. Dalam membi carakan bahan di masa depan terdiri dari :
kurikulum, pendidikan dan penelitian,
peranan universitas, program Pertama :
pendidikan berkelanjutan, maupun Poros pendidikan dengan dorongan
pembiayaan pendidikan menuntut yang sangat kuat dari sekolah dasar
adanya desentralisasi. Dalam hal ini, menuju pendidikan tinggi perl u dife-
provinsi merupakan satu kesatuan yang rensiasi, apabila tidak dikendalikan akan
riil dalam menyusun program merupakan kekuatan yang merusak.
pendidikan dan pelatihan terpadu yang Sistem pengendalian itu antara lain
sesuai dengan kebutuhan dan sumber diferensiasi program pendidikan dan
daya alam dan manusia dalam daerah pelatihan kejuruan dan berbagai sektor
itu. Hal ini berarti bahwa semua jenjang pembangunan.
dan jenis pendidikan dan pelatihan di
provinsi itu berbeda dalam suatu Kedua :
manajemen. Tidak seperti keadaan Pengarahan kepada pekerjaan sudah
dewasa ini masing-masing jenis dan dimulai sejak dini. Sejak jenjang pen -
jenjang pendidikan terkotak-kotak dan didikan dasar perlu ada pengarahan
dikelola oleh berbagai instansi maupun kepada motivasi cinta kerja dan infor -
departemen. Di dalam keadaan masi yang menarik mengenai dunia
demikian tidak mungkin tercipta suatu kerja. Program pendidikan non formal
sistem pendidikan yang mengacu atau kerja atau usaha perlu diper -
kepada kebutuhan masya-rakat yang banyak dan dekat dengan konsumen 1.
riil. Dalam masyarakat indus tri modern
terdapat artikulasi antarjenis dan Ketiga :
jenjang pendidikan serta pelatihan, Sejalan dengan intervensi untuk
antara dunia kerja. mengubah ambisi para pemuda ke arah
Sentralisasi pendidikan hanya pekerjaan, dikembangkan sikap untuk
pada hal-hal yang berkenaan dengan mengisi sektor informal yang
kepentingan nasional seperti kebijakan mempunyai kesempatan kerja yang
mengenai bahasa nasional, sistem cukup luas. Di dalam kaitan ini perlu
pendidikan, dan pada tingkat tertentu koordinasi program pelatihan antar
mengenai akreditasi, khususnya untuk departemen : untuk menyusun program
pendidikan tinggi. Desentralisasi pen - pelatihan terpadu. Program ini tentunya
didikan berkenaan pula dengan upaya tidak dapat disusun terpusat dan
memberikan otonomi kepada daerah. seragam tetapi harus sesuai dengan
Daerah tingkat II akan mempunyai kebutuhan yang nyata. Pengelolaan
tanggung jawab penuh untuk pendi - program pelatihan ini haruslah
dikan dasar dan pendidikan menengah, diberikan kepada daerah sesuai dengan
sedangkan Daerah Tingkat II untuk otonomi daerah (Tingkat Dua) .
 sinyalemen banyak mahasiswa dewasa
Keempat : ini yang memasuki lembaga pendidikan
Dengan filter-filter yang ada pada tinggi hanya sekedar menghabiskan
jenjang pendidikan sebelumnya. Maha - waktu atau karena belum berhasil
siswa yang matang secara intelektual memperoleh pekerjaan, atau sebab -
adalah juga mahasiswa yang mem - sebab ekstrensik lainnya.
punyai kemampuan intelektual. Hal ini
berarti bahwa mahasiswa pendidikan Keenam:
tinggi haruslah selektif, melal ui Perampingan perguruan tinggi bukan
penapisan-penapisan yang objektif. berarti menutup pintu bagi peme -
Dunia kampus adalah dunia ilmu rataan. Banyak orang yang ingin melan -
pengetahuan dan riset yang meminta jutkan pendidikannya ke perguruan
syarat-syarat yang ketat dalam hal tinggi demi pengembangan pribadinya
kemampuan intelektual. semata-mata atau ingin secepatnya
menerapkan ilmu pengetahuannya atas
Kelima : kehidupannya. Dalam hal ini program -
Pengembangan sistem pendidikan tinggi program non gelar atau program
nasional perlu direstrukturisasi. diploma perlu diperbanyak dan lebih
Perestroika sistem pendidikan tinggi ini berdiferensiasi. Perguruan tinggi
meliputi berbagai aspek, antara lain haruslah pula menjadi pusat belajar
keseimbangan program studi, pening - berkelanjutan.
katan mutu, dan hubugnan antara PTN
dan PTS. Seperti telah diuraikan, sistem Ketujuh :
pendidikan nasional kita sebenarnya Pembangunan nasional kita harus
belum memadai memproduksi tenaga - merata di seluruh daerah nusantara.
tenaga sarjana secara kuantitatif. Apa yang terjadi dewasa ini, terdapat
Peranan PTS dalam kaitan ini akan tenaga-tenaga lulusan perguruan tinggi
sangat membantu, asal outpunya yang tidak merata, baik dari jumlah
memperhitungkan program -program maupun daam kualifikasinya. Hal ini
studi yang sangat diperlukan dalam disebabkan pendidikan tinggi kita
pembangunan nasional. Khususnya dikelola terlalu sentralistik dengan
program studi ilmu sosial dan keguruan program yang homogen. Dengan
perlu diatur agar output s esuai dengan demikian peran dan fungsi pendidikan
kebutuhan. Selain itu, mutu pendidikan tinggi dengan pembangunan daerah
terus ditingkatkan antara lain dengan boleh dikatakan sangat minim bahkan
meningkatkan kualitas tenaga dosen, tidak ada. Programnya nyaris tidak
sarana dan prasarana belajar yang mempunyai relevansi dengan kebu -
memadai. tuhan tenaga tingkat tinggi yang
Selain kematangan intelektual, para diperlukan dalam pembangunan
mahasiswa memerlukan kema -tangan daerah. Yang banyak diperlukan adalah
motivasi. Mereka yang mem-peroleh tenaga teknik dan tenaga ahli pertanian
privilege memasuki perguruan tinggi untuk pembangunan pede-saan, tetapi
tahu benar untuk apa ia mema -sukinya. yang diwisuda kebanyakan ahli -ahli ilmu
Ia mengetahui bahwa baik “social cost” hukum, politik dan keguruan.
maupun “individual cost” untuk Seharusnya pendidikan itu dari taman
memasuki lembaga pendidikan itu kanak-kanak sampai per-guruan tinggi
cukup tinggi. Baginya, ijazah per -guruan dikelola secara terpadu di daerah,
tinggi bukanlah tujuan, tetapi semata- pertama-tama untuk meme-nuhi
mata sebagai simbol formal atas kebutuhan daerah, kemudian
keberhasilannya menyelesaikan kebutuhan regional dan bahkan
pendidikan pada lembaga itu. Ada nasional akan tenaga lulusan pergu -
 ruan tinggi. Pengelolaan terpadu ter - Sebagai jenjang pendidikan yang
sebut bukan saja meliputi s istem minimal wajib dipunyai oleh setiap
pendidikan formal, juga program warga negara, namun kecende-
pelatihan. Artinya, di setiap daerah rungan negara berkembang untuk
(Tingkat I) perlu disusun suatu program memprioritaskan pendidikan tinggi
terpadu pendidikan dan pelatihan, perlu disesuaikan dengan masya -
termasuk program pendidikan non - rakat industri.
formal. 2. Kurikulum
Fleksibilitas kurikulum dari pendi -
KESIMPULAN dikan dasar sampai perguruan tinggi
merupakan suatu tuntutan, maka
Dari permasalahan dan pembahasan muncul pemikiran kurikul um
masalah dapat kita si mpulkan sebagai berbasis masyarakat.
berikut : 3. Proses belajar mengajar
 Masyarakat masa depan adalah masya - Cara belajar mengajar yang indok -
rakat industri, terbuka, demokrasi triner dan menghafal sudah tidak
dalam proses perubahan dunia yang pada tempatnya khususnya di
sangat cepat. Perguruan Tinggi, tetapi peserta
 Budaya perguruan tinggi didasarkan didik harus dapat mencari sendiri
pada keterbukaan maka dunia Akade - informasi yang diperlukan dengan
mika ada kebebasan dan keterbukaan tuntunan dosen.
sehingga Perguruan Tinggi mrupakan 4. Tenaga Pendidik
sumber ide bagi peningkatan hidup dan Mengingat Dosen sebagai penuntun
makna kehidupan manusia. dalam proses pembe-lajaran maka
 Sebuah Perguruan Tinggi dapat ber - dituntut mempunyai kwalifikasi
fungsi sebagai unsur pembangunan tertentu secara formal maupun
dengan berpijak pada budaya keter - profesional misalkan dari jenjang
bukaan kampus, dan hal ini dapat pendidikannya Master bahkan
ditingkatkan apabila syarat suat u per- Doktor. Pengalaman mengajar dan
guruan tinggi sudah dipenuhi antara lain sebagainya.
prasarana kampus yang memadai, 5. Pendidikan Tinggi
peralatan laboratorium, perpustakaan Ada dua pengelolaan perguruan
yang berfungsi dan Dosen yang mem - tinggi Pemerintah (PTN) dan Swasta
punyai dedikasi dengan kemampuan (PTS) mempunyai peranan sebagai
profesional yang tinggi serta kwalifikasi pusat penelitian dalam masyarakat
yang memadai. industri modern, ber-kaitan dengan
 Budaya kampus yang terbuka menun- meningkatnya kebu-tuhan akan
tut kemampuan yang berfungsi sebagai ilmu pengetahuan dan tehnologi
proses globalisasi kehidupan manusia maka Universitas ter-buka akan
serta demokratisasi kehidupan dewasa relevan.
ini. Daya dukung perguruan tinggi bagi 6. Pendidikan berkelanjutan
pembangunan yang akan datang diten - Suatu masyarakat industri modern
tukan oleh kemampun lembaga itu dalam era reformasi merupakan
untuk memberi jawaban ya ng tepat suatu masyarakat yang terus
terhadap fakta sosial masyarakat menerus belajar, sebab kalau tidak
industri masa depan. masyarakat akan tertinggal dari
 Sistem Pendidikan Nasional yang seha - kemajuan IPTEK yang sangat cepat
rusnya di masa depan meliputi delapan perkembangannya secara global.
aspek yaitu : 7. Pembiayaan Pendidikan
1. Pendidikan Dasar Pendidikan yang bermutu meru -
pakan suatu investasi yang mahal
 namun kesadaran masyarakat untuk studi, peningkatan mutu
menanggung biaya pendi -dikan perguruan tinggi baik PTN
pada hakekatnya akan mem-berikan ataupun PTS.
suatu kekuatan masya-rakat untuk 6. Perlu diperbanyak program
bertanggung jawab terhadap Non gelar sesuai kebu-
penyelenggaraan pendi-dikan tuhan permintaan tenaga
pembiayaan berasal dari orang tua kerja.
masyarakat dan dunia industri. 7. Pembangunan nasional
8. Desentralisasi pendidikan dan harus merata di seluruh
partisipasi masyarakat daerah Nusantara, baik
Pendidikan yang disesuaikan jumlah maupun kwalifi-
dengan kebutuhan masyarakat kasinya, sehingga mem-
industri modern haruslah berakar punyai relevansi dengan
dari masyarakat setempat , provensi kebutuhan tenaga kerja,
merupakan suatu kesa- turan riil berdasarkan analisa Supply
dalam menyusun program dan Demand kebutuhan
pendidikan dan pelatihan terpadu sumber daya manusia bagi
yang sesuai dengan kebutuhan dan pembangunan nasional.
sumber daya alam dan manusia di
daerah itu, ini berarti bahwa semua DAFTAR PUSTAKA
jenjang dan jenis pendi-dikan dan
pelatihan di provensi dapat berbeda Oetomo Jakob, Menuju Masyarakat Baru
dalam rangka menyesuaikan Indonesia, Antisipasi terhadap
kebutuhan masyarakat. Tantangan Abad XXI, Gramedia,
 Ada tujuh langkah yang harus Jakarta, 1990.
dilaksanakan dalam mengan - Soemitro, Desentralisasi dalam Pelak -
tisipasi perubahan di masa sanaan Manajemen Pembangunan,
depan yaitu : Pustaka Sinar Harapan, Jakarta, 1990.
1. Perlu adanya pengendalian Tilar, H.A.R., Paradigma Baru Pendidikan
proses pendidikan nasional Nasional, Rineka Cipta, Jakarta, 2000.
2. Pengarahan motivasi cinta Tilar, H.A.R. Pendidikan dalam Pem -
kerja dan informasi yang bangunan Nasional Menyongsong
menarik mengenai dunia Abad XXI, Balai Pustaka, Jakarta, 199
kerja.
3. Perlu koordinasi program
pelatihan antar depar-
temen, disesuaikan dengan
kebutuhan nyata dan harus
diberikan kepada otonomi
daerah setempat.
4. Mahasiswa pendidikan
tinggi harus selektif, karena
dunia kampus adalah dunia
ilmu penge-tahuan dan riset
yang meminta syarat ketat
dalam hal kemampuan
intelektual.
5. Pengembangan sistem
pendidikan tinggi, melalui
keseimbangan program