Perda Wajo No. 3 Tahun 2017
Perda Wajo No. 3 Tahun 2017
Perda Wajo No. 3 Tahun 2017
1
8. Peraturan Pemerintah Nomor 43 Tahun 2014 tentang Pedoman
Peraturan Pelaksanaan Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2014
tentang Desa (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014
Nomor 40, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia
Nomor 5539), sebagaimana telah diubah dengan Peraturan
Pemerintah Nomor 47 Tahun 2015 tentang Perubahan atas
Peraturan Pemerintah Nomor 43 Tahun 2014 tentang Peraturan
Pelaksanaan Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2014 tentang Desa
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 157,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5717);
2
6. Dewan Perwakilan Rakyat Daerah selanjutnya disingkat DPRD adalah Lembaga
Dewan Perwakilan Rakyat Daerah yang berkedudukan sebagai unsur
penyelenggara Pemerintahan Daerah.
7. Pemerintah Kecamatan adalah Camat dan Perangkat Kecamatan sebagai unsur
Penyelenggara Pemerintahan Kecamatan.
8. Camat adalah Pemimpin Kecamatan yang berada dibawah dan bertanggungjawab
kepada Bupati melalui Sekretaris Daerah
9. Pemerintah Desa adalah Kepala Desa dibantu Perangkat Desa sebagai unsur
Penyelenggara Pemerintahan Desa.
10. Desa adalah desa dan desa adat atau yang disebut dengan nama lain selanjutnya
disebut desa adalah kesatuan masyarakat hukum yang memiliki batas wilayah
yang berwenang untuk mengatur dan mengurus urusan pemerintahan,
kepentingan masyarakat setempat berdasarkan prakarsa masyarakat, hak asal
usul dan / atau hak tradisional yang diakui dan dihormati dalam sistem
pemerintahan Negara kesatuan Republik Indonesia.
11. Perangkat Desa adalah unsur staf yang membantu Kepala Desa dalam
penyusunan kebijakan dan koordinasi yang diwadahi dalam Sekretariat Desa,
dan unsur pendukung tugas Kepala Desa dalam pelaksanaan kebijakan yang
diwadahi dalam bentuk pelaksana teknis dan unsur kewilayahan.
12. Kepala Desa adalah Pejabat Pemerintah Desa yang mempunyai wewenang, tugas
dan kewajiban untuk menyelenggarakan rumah tangga desanya dan
melaksanakan tugas dari pemerintah dan pemerintah Daerah.
13. Penjabat Kepala Desa adalah Pejabat Pemerintah Desa dari unsur Pegawai Negeri
Sipil yang diangkat oleh Bupati yang tugas,fungsi,hak dan kewajibannya sama
dengan Kepala Desa definitif.
14. Struktur Organisasi dan Tata Kerja Pemerintah Desa adalah satu sistem dalam
kelembagaan dalam pengaturan tugas dan fungsi serta hubungan kerja.
15. Staf perangkat Desa adalah pembantu kepala urusan, pembantu kepala seksi,
dan pembantu kepala dusun.
16. Anggaran Pendapatan dan Belanja Desa, selanjutnya disebut APB Desa, adalah
rencana keuangan tahunan Pemerintahan Desa.
BAB II
SUSUNAN DAN KEDUDUKAN PERANGKAT DESA
Pasal 2
(1) Pemerintah Desa terdiri dari :
a. kepala Desa;dan
b. perangkat Desa
(2) Perangkat Desa sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf b berkedudukan
sebagai unsur pembantu Kepala Desa.
3
(3) Perangkat Desa sebagaimana dimaksud pada ayat (2) terdiri atas :
a. sekretariat Desa.
b. pelaksana Kewilayahan; dan
c. pelaksana Teknis.
(4) Dalam melaksanakan tugas dan wewenangnya, Perangkat Desa sebagaimana
dimaksud pada ayat (1) huruf b bertanggungjawab kepada Kepala Desa.
Pasal 3
(1) Sekretariat Desa sebagaimana dimaksud dalam Pasal 2 ayat (3) huruf a dipimpin
oleh Sekretaris Desa dibantu oleh unsur Staf Sekretariat yang bertugas membantu
Kepala Desa dalam bidang administrasi pemerintahan.
(2) Unsur staf sekretariat Desa sebagaimana dimaksud pada ayat (1) paling tinggi 3
(tiga) urusan yaitu urusan tata usaha dan umum, urusan keuangan, dan urusan
perencanaan, dan paling rendah 2 (dua) urusan yaitu urusan umum dan
perencanaan, dan urusan keuangan.
(3) Masing-masing urusan sebagaimana dimaksud pada ayat (2) dipimpin oleh
Kepala Urusan.
Pasal 4
(1) Pelaksana kewilayahan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 2 ayat (3) huruf b
adalah wilayah dusun dipimpin oleh Kepala Dusun, merupakan unsur pembantu
Kepala Desa sebagai satuan tugas kewilayahan.
(2) Jumlah unsur kepala dusun ditentukan secara proporsional antara kepala dusun
yang dibutuhkan dengan kemampuan keuangan Desa serta memperhatikan luas
wilayah kerja, karakteristik, geografis, jumlah penduduk serta sarana prasarana
penunjang.
Pasal 5
(1) Pelaksana teknis sebagaimana dimaksud dalam Pasal 2 ayat (3) huruf c
merupakan unsur pembantu Kepala Desa sebagai pelaksana tugas operasional.
(2) Pelaksana teknis sebagaimana dimaksud pada ayat (1) paling tinggi 3 (tiga)seksi
yaitu, seksi pemerintahan, seksi kesejahteraan dan seksi pelayanan, dan paling
rendah 2 (dua)seksi yaitu, seksi pemerintahan, serta seksi kesejahteraan dan
pelayanan.
(3) Masing-masing seksi sebagaimana dimaksud pada ayat (2) dipimpin oleh
Kepala Seksi.
4
BAB III
PENGANGKATAN PERANGKAT DESA
Pasal 6
(1) Pengangkatan perangkat Desa merupakan kewenangan Kepala Desa.
(2) Yang dapat diangkat menjadi perangkat Desa adalah Warga Negara Republik
Indonesia yang memenuhi persyaratan:
a. bertaqwa kepada Tuhan yang Maha Esa;
b. setia dan taat kepada Pancasila, UU Dasar 1945, Pemerintah dan Negara
Republik Indonesia;
c. berusia paling rendah 20 (dua puluh) tahun dan paling tinggi 42 (empat puluh
dua) tahun pada saat pendaftaran;
d. berpendidikan paling rendah Sekolah Menengah Umum atau yang sederajat;
e. berkelakuan baik;
f. berbadan sehat;
g. bebas narkoba;
h. bersedia diangkat menjadi perangkat desa;
i. memenuhi kelengkapan persyaratan administrasi.
Pasal 7
Kelengkapan persyaratan administrasi sebagaimana dimaksud dalam pasal 6 ayat (2)
huruf i, antara lain terdiri atas :
a. kartu tanda penduduk
b. surat pernyataan bertakwa kepada Tuhan Yang Maha Esa yang dibuat oleh yang
bersangkutan di atas kertas bermaterai;
c. surat pernyataan memegang teguh dan mengamalkan Pancasila, Undang-Undang
Negara Republik Indonesia Tahun 1945, mempertahankan dan memelihara
keutuhan Negara Kesatuan Republik Indonesia dan Bhinneka Tunggal Ika, yang
dibuat oleh yang bersangkutan diatas kertas segel atau bermaterai cukup;
d. akte kelahiran atau surat keterangan kenal lahir;
e. ijasah pendidikan dari tingkat dasar sampai dengan ijasahterakhir yang dilegalisasi
oleh pejabat berwenang atau surat pernyataan dari pejabat yang berwenang;
f. surat keterangan berkelakuan baik / surat keterangan catatan kepolisian dari
pihak kepolisian;
g. surat keterangan berbadan sehat dari puskesmas atau rumah sakit;
h. surat keterangan bebas narkoba dari pejabat yang berwenang;
i. surat izin dari pejabat pembina kepegawaian bagi Pegawai Negeri Sipil;
j. surat pernyataan bersedia bertempat tinggal di desa setempat setelah diangkat
menjadi perangkat desa;
k. surat permohonan menjadi perangkat desa yang dibuat oleh yang bersangkutan
diatas kertas segel atau bermaterai cukup.
5
Pasal 8
(1) Pengangkatan Perangkat Desa ditetapkan dengan Keputusan Kepala Desa.
(2) Pengangkatan Perangkat Desa sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilaksanakan
dengan mekanisme sebagai berikut :
a. kepala Desa melakukan penjaringan dan penyaringan calon perangkat Desa;
b. penjaringan dan penyaringan calon perangkat desa Kepala Desa dapat
membentuk tim;
c. hasil penjaringan dan penyaringan bakal calon Perangkat Desa paling rendah 2
(dua) orang calon dikonsultasikan oleh Kepala Desa kepada Camat;
d. kepala Desa melakukan konsultasi dengan Camat mengenai pengangkatan
perangkat Desa;
e. Camat memberikan rekomendasi tertulis yang memuat mengenai calon
perangkat Desa yang telah dikonsultasikan oleh Kepala Desa; dan
f. Rekomendasi tertulis Camat dijadikan dasar oleh Kepala Desa dalam
pengangkatan perangkat Desa dengan keputusan Kepala Desa.
Pasal 9
(1) Pegawai Negeri Sipil yang akan diangkat menjadi perangkat Desa harus
mendapatkan izin tertulis dari pejabat pembina kepegawaian.
(2) Pegawai Negeri Sipil sebagaimana dimaksud pada ayat (1) terpilih dan diangkat
menjadi perangkat Desa, yang bersangkutan dibebaskan sementara dari
jabatannya selama menjadi perangkat Desa tanpa kehilangan hak sebagai Pegawai
Negeri Sipil.
(3) Pegawai Negeri Sipil yang dimaksud pada ayat (1) adalah Pegawai Negeri Sipil
dalam lingkup pemerintah daerah.
Pasal 10
(1) Kepala Desa dapat mengangkat unsur staf perangkat desa.
(2) Unsur staf sebagaimana dimaksud pada ayat (1) adalah untuk membantu kepala
urusan, kepala seksi, dan kepala dusun sesuai kebutuhan dan kemampuan
keuangan desa.
BAB IV
HAK DAN KEWAJIBAN
Pasal 11
(1) Perangkat Desa mempunyai hak :
a. mendapatkan cuti dan;
b. mendapatkan perlindungan hukum atas pelaksanaan tugas dan
tanggungjawab yang dilaksanakan.
6
(2) Perangkat Desa mempunyai kewajiban :
a. memegang teguh dan mengamalkan Pancasila.
b. melaksanakan Undang-undang Dasar Negara Republik Indonesia
Tahun 1945 serta mempertahankan dan memelihara keutuhan Negara
Kesatuan Republik Indonesia dan Bhinneka Tunggal Ika.
c. mentaati dan menegakkan peraturan perundang-undangan.
d. melaksanakan prinsip tata pemerintahan Desa yang akuntabel, transparan,
profesional, efektif dan efisien, bersih, serta bebas dari Korupsi Kolusi
Nepotisme.
e. menjalin kerja sama dan koordinasi dengan sesama perangkat desa.
f. menjalankan kebijakan dan program pemerintah.
BAB V
LARANGAN DAN PEMBERHENTIAN PERANGKAT DESA
Pasal 12
(1) Perangkat Desa dilarang :
a. merugikan kepentingan umum;
b. membuat keputusan yang menguntungkan diri sendiri, anggota keluarga,
pihak lain, dan/atau golongan tertentu;
c. menyalahgunakan wewenang, tugas, hak, dan / atau kewajibannya;
d. melakukan tindakan diskriminatif terhadap warga dan / atau golongan
masyarakat tertentu;
e. melakukan tindakan meresahkan sekelompok masyarakat desa;
f. melakukan kolusi, korupsi dan nepotisme, menerima yang, barang, dan /
atau jasa dari pihak lain yang dapat memengaruhi keputusan atau tindakan
yang dilakukannya;
g. menjadi pengurus partai politik;
h. menjadi anggota dan/atau pengurus organisasi terlarang;
i. merangkap jabatan sebagai ketua dan/atau anggota Badan
Permusyawaratan Desa, anggota Dewan Perwakilan Rakyat Republik
Indonesia, Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Republik Indonesia, Dewan
Perwakilan Rakyat Daerah Provinsi atau Dewan Perwakilan Rakyat Daerah
Kabupaten/Kota, dan jabatan lain yang ditentukan dalam Peraturan
perundang-undangan;
j. ikut serta dan/atau terlibat dalam kampanye pemilihan umum dan/atau
pemilihan kepala daerah;
k. melanggar sumpah/janji jabatan; dan
l. meninggalkan tugas selama 60 (enam puluh) hari kerja berturut-turut tanpa
alasan yang jelas dan tidak dapat dipertanggungjawabkan.
7
(2) Perangkat Desa berhenti karena :
a. meninggal dunia.
b. permintaan sendiri; atau
c. diberhentikan.
(3) Perangkat Desa yang diberhentikan sebagaimana dimaksud pada ayat (2) huruf
c karena :
a. usia telah genap 60 (enam puluh) tahun;
b. dinyatakan sebagai terpidana berdasarkan keputusan pengadilan yang telah
mempunyai kekuatan hukum tetap;
c. berhalangan tetap;
d. tidak lagi memenuhi syarat sebagai perangkat desa; atau
e. melanggar larangan sebagai perangkat desa.
Pasal 13
(1) Pemberhentian perangkat Desa dilaksanakan dengan mekanisme sebagai
berikut :
a. kepala Desa melakukan konsultasi dengan camat mengenai pemberhentian
perangkat desa;
b. camat memberikan rekomendasi tertulis memuat mengenai pemberhentian
perangkat desa yang telah dikonsultasikan dengan kepala desa; dan
c. rekomendasi tertulis Camat dijadikan dasar oleh Kepala Desa dalam
pemberhentian perangkat desa dengan keputusan Kepala Desa.
(2) Ketentuan lebih lanjut mengenai mekanisme pengangkatan dan pemberhentian
perangkat desa diatur dalam peraturan Bupati.
BAB VI
PENINGKATAN KAPASITAS PERANGKAT DESA
Pasal 14
(1) Perangkat Desa dan staf perangkat Desa yang telah diangkat dengan keputusan
Kepala Desa wajib mengikuti pelatihan awal masa tugas dan program-program
pelatihan yang dilaksanakan oleh Pemerintah, Pemerintah Provinsi, Pemerintah
Kabupaten dan Pemerintah Desa.
(2) Biaya pelatihan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dibebankan pada APBN,
APBD Provinsi, APBD Kabupaten, APBDesa dan sumber lain yang sah.
8
BAB VII
KESEJAHTERAAN PERANGKAT DESA
Pasal 15
(1) Selain penghasilan tetap perangkat Desa menerima jaminan kesehatan dan
dapat menerima tunjangan tambahan penghasilan dan penerimaan lainnya yang
sah dengan memperhatikan masa kerja dan jabatan perangkat Desa;
(2) Jaminan kesehatan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) bersumber dari
APBDesa dan sumber lain yang sah.
BAB VIII
PAKAIAN DINAS DAN ATRIBUT PERANGKAT DESA
Pasal 16
(1) Perangkat desa mengenakan pakaian dinas dan atribut.
(2) Ketentuan lebih lanjut mengenai pakaian dinas dan atribut perangkat Desa
sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diatur dalam peraturan Bupati.
BAB IX
SANKSI
Pasal 17
(1) Perangkat Desa yang melanggar larangan sebagaimana dimaksud dalam
Pasal 12ayat (1) dikenai sanksi administratif berupa teguran lisan dan/atau
teguran tertulis.
(2) Sanksi administratif sebagaimana dimaksud pada ayat (1) tidak dilaksanakan,
dilakukan tindakan pemberhentian sementara dan dapat dilanjutkan dengan
pemberhentian.
Pasal 18
(1) Perangkat Desa diberhentikan sementara oleh Kepala Desa setelah berkonsultasi
dengan Camat.
(2) Pemberhentian sementara perangkat Desa sebagaimana dimaksud ayat (1)
karena :
a. ditetapkan sebagai tersangka dan ditahan;
b. ditetapkan sebagai terdakwa;
c. tertangkap tangan dan ditahan;
d. melanggar larangan sebagai perangkat desa yang diatur sesuai dengan
ketentuan peraturan perundang-undangan.
9
BAB X
KETENTUAN PENYIDIKAN
Pasal 19
10
(2) Penyidik sebagaimana dimaksud pada ayat (1),memberitahukan
dimulainya penyidikan dan menyampaikan hasil penyidikan kepada
penuntut umum melalui penyidik kepolisian Republik Indonesia,sesuai
dengan ketentuan yang diatur dalam Undang-undang Hukum acara
pidana.
BAB XI
KETENTUAN PIDANA
Pasal 21
BAB XII
KETENTUAN PERALIHAN
Pasal 22
Perangkat Desa lainnya yang diangkat sebelum berlakunya peraturan daerah
ini tetap melaksanakan tugas sampai adanya pengangkatan perangkat Desa
sesuai dengan mekanisme pengangkatan perangkat Desa dalam peraturan
daerah ini.
BAB XIII
KETENTUAN PENUTUP
Pasal 23
Pada saat peraturan daerah ini berlaku, Peraturan Daerah Kabupaten Wajo
Nomor 16 tahun 2007 tentang Susunan Organisasi dan Tata Kerja Pemerintah
Desa ( Lembaran Daerah Kabupaten Wajo Nomor 16), dicabut dan dinyatakan
tidak berlaku.
11
Pasal 24
Ditetapkan di Sengkang
pada tanggal 28 Juli 2017
BUPATI WAJO,
TTD
FIRDAUS PARKESI
12