ANALISIS YURIDIS HAK GADAI SEBAGAI HAK KEBENDAAN

SEBAGAI JAMINAN KREDIT

PROPOSAL MINI RISET

Disusun untuk Memenuhi Tugas Mini Riset Mata Kuliah Hukum Perdata pada Jurusan
Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan Fakultas Ilmu Sosial
Universitas Negeri Medan
Dosen Pengampu : Parlaungan Gabriel Siahaan S.H.,M.Hum

Disusun Oleh :
Kelas A Kelompok 4
Ketua Kelompok : Gracia Feby Yeski Sitepu (3213311045)
Anggota Kelompok :
No Nama NIM

1. Ade Tamaria Sitanggang 3213111031

2. Oktavia Anjelina Saragih 3213111011

3. Puji Chairunisa 3211111006

4. Rosaria Anastasya Br Sianipar 3213311027

PENDIDIKAN PANCASILA DAN KEWARGANEGARAAN

FAKULTAS ILMU SOSIAL
UNIVERSITAS NEGERI MEDAN
2023
 HALAMAN JUDUL
ANALISIS YURIDIS HAK GADAI SEBAGAI HAK KEBENDAAN SEBAGAI JAMINAN
KREDIT

PROPOSAL MINI RISET

Disusun untuk Memenuhi Tugas Mini Riset Mata Kuliah Hukum Perdata pada Jurusan
Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan Fakultas Ilmu Sosial
Universitas Negeri Medan
Dosen Pengampu : Parlaungan Gabriel Siahaan S.H.,M.Hum

Disusun Oleh :

Kelas A Kelompok 4

Ketua Kelompok : Gracia Feby Yeski Sitepu (3213311045)

Anggota Kelompok :

No Nama NIM
1. Ade Tamaria Sitanggang 3213111031
2. Oktavia Anjelina Saragih 3213111011
3. Puji Chairunisa 3211111006
4. Rosaria Anastasya Br Sianipar 3213311027

PENDIDIKAN PANCASILA DAN KEWARGANEGARAAN

FAKULTAS ILMU SOSIAL
UNIVERSITAS NEGERI MEDAN
2023
 HALAMAN PERNYATAAN ORISINALITAS

Tugas ini Disusun Untuk Memenuhi Tugas Mini Riset Mata Kuliah Hukum Perdata Pada Jurusan
Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan, Fakultas Ilmu Sosial, Universitas Negeri Medan.
Dosen Pengampu : Parlaungan Gabriel Siahaan S.H.,M.Hum.

Kami yang bertanda tangan dibawah ini

Ketua Kelompok : Gracia Feby Yeski Sitepu (3213311045)

Anggota Kelompok :

No Nama NIM

1. Ade Tamaria Sitanggang 3213111031

2. Oktavia Anjelina Saragih 3213111011

3. Puji Chairunisa 3211111006

4. Rosaria Anastasya Br Sianipar 3213311027

Jurusan : Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan

Judul Tugas : Analisis Yuridis Hak Gadai Sebagai Hak Kebendaan Sebagai Jaminan

Kredit

Menyatakan dengan sebenarnya bahwa tulisan yang kami serahkan ini benar-benar merupakan
karya sendiri, kecuali kutipan-kutipan dari ringkasan yang semuanya kami jelaskan sumbernya.
Apabila dikemudian hari terbukti bahwa tulisan ini hasil jiplakan, maka nilai dan kelulusan yang
diberikan oleh dosen penguji dapat kami terima.

Medan, 16 Februari 2023

Yang Membuat Pernyataan

Gracia Feby Yeski Sitepu

NIM : 3213311045
 HALAMAN PENGESAHAN ORISINALITAS
“ANALISIS YURIDIS HAK GADAI SEBAGAI HAK KEBENDAAN SEBAGAI JAMINAN
KREDIT”

Tugas ini dibuat sebagai salah satu syarat untuk memenuhi mata kuliah Hukum Perdata
jurusan Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan, Fakultas Ilmu Sosial, Universitas Negeri
Medan. Akan dipertanggung jawabkan dihadapan dewan penguji.

Dosen Pengampu Ketua Kelompok 4

Parlaungan Gabriel Siahaan S.H.,M.Hum Gracia Feby Yeski Sitepu

NIP : 196010141985031001 NIM : 3213311045

 HALAMAN PENGESAHAN
PENELITIAN TUGAS MINI RISET

Judul Penelitian : Analisis Yuridis Hak Gadai Sebagai Hak Kebendaan Sebagai
Jaminan Kredit.
Ketua Peneliti:
a. Nama Lengkap : Gracia Feby Yeski Sitepu
b. NIM : 3213311045
c. Kelas : Reguler A PPKN 2021
d. Kelompok : 4 Hukum Perdata
e. Jurusan/Prodi : Pendidikan Pancasila Dan Kewarganegaraan
f. Nomor HP : 081397111780
g. Alamat Surel (e-mail) : [email protected]

Anggota Peneliti (1)

a. Nama Lengkap : Puji Chairunisa
b. NIM : 3211111006
c. Kelas : Reguler A PPKN 2021
d. Nomor HP : 081369393347
e. Alamat Surel (e-mail) : [email protected]

Anggota Peneliti (2)

a. Nama Lengkap : Ade Tamaria Sitanggang
b. NIM : 3213111031
c. Kelas : Reguler A PPKN 2021
d. Nomor HP : 083166272502
e. Alamat Surel (e-mail) : [email protected]

Anggota Peneliti (3)

a. Nama Lengkap : Rosaria Anastasya Sianipar

b. NIM : 3213311027
c. Kelas : Reguler A PPKN 2021
 d. Nomor HP : 081265267232
e. Alamat Surel (e-mail) : [email protected]

Anggota Peneliti (4)

a. Nama Lengkap : Oktavia Anjelina Saragih
b. NIM : 3213111011
c. Kelas : Reguler A PPKN 2021
d. Nomor HP : 082275079271
e. Alamat Surel (e-mail) : [email protected]

Medan 16 Februari 2023

Menyetujui, Ketua Peneliti,
Dosen Pengampu Mata Kuliah

Parlaungan Gabriel Siahaan,S.H.,M.Hum. Gracia Feby Yeski Sitepu

NIP. 197510142006041001 NIM. 3213311045
 KATA PENGANTAR
Puji dan syukur penulis ucapkan kepada Tuhan Yang Maha Esa, karena berkatlimpahan
rahmat dan karunia-nya sehingga tim penulis dapat menyelesaikan tugas Proposal Mini Riset
dengan pembahasan “Analisis Yuridis Hak Gadai Sebagai Hak Kebendaan Sebagai Jaminan
Kredit”.Selanjutnya kami mengucapkan terima kasih kepada Bapak Parlaungan Gabriel Siahaan
S.H.,M.Hum selakudosen mata kuliah Hukum Perdata yang telah memberi kesempatan
dankepercayaannya kepada kami untuk membuat dan menyelesaikan Proposal Mini Riset
ini.Sehingga kami memperoleh banyak ilmu, informasi dan pengetahuan selama penulis
membuatdan menyelesaikan tugas ini. Tidak lupa kami juga mengucapkan terima kasih kepada
seluruhrekan yang membantu penyelesaian tugas ini baik berupa bantuan moril maupun materil.

Penulis menyadari bahwa laporan Mini Riset ini masih jauh dari kata
sempurnadikarenakan terbatasnya pengalaman dan pengetahuan penulis. Untuk itu
penulismengharapkan saran dan kritik untuk pengembangan proposal Mini Riset ini. Semoga
proposal Mini Riset ini dapatbermanfaat bagi kita semua.

Medan, 16 Februari 2023

Penulis
 ABSTRAK
Penelitian ini dilakukan untuk mengetahui implementasi yuridis hak gadai sebagai hak kebendaan
sebagai jaminan kredit. Penelitian ini dilakukan di Budi Gadai jalan William Iskandar Nomor 135
Medan. Hak gadai adalah suatu hak yang diperoleh seorang berpiutang atas suatu barang bergerak,
yang diserahkan sepadanya oleh seorang berutang atau seorang lain atas namanya, dan
memberikan kekuasaan kepada si berpiutang itu untuk mengambil pelunasan dari barang tersebut
secara didahulukan daripada orang-orang berpiutang. Metode yang digunakan dalam penelitian ini
adalah metode normative empiris dengan pendekatan dekriptif kualitatif.
Kata Kunci : Hak Gadai, Hak Kebendaan,Jaminan Kredit ,Analisis Hukum Gadai
Abstract
This research was conducted to find out the juridical analysis of liens as material rights as credit
guarantees. This research was conducted at Budi Pawn on Jalan William Iskandar Number 135
Medan. A lien is a right that is obtained by a creditor for a movable object, which is properly
handed over by a debtor or another person on his behalf, and gives the creditor the power to take
payment for the item in priority over the creditors. The method used in this study is a normative
empirical method with a qualitative descriptive approach.
Keywords: Liens, Property Rights, Credit Guarantee, Analysis of Pawn Law
 DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL..........................................................................................................................2
HALAMAN PERNYATAAN
ORISINALITAS................................................................................................................................ 3
HALAMAN PENGESAHAN
ORISINALITAS................................................................................................................................ 4
HALAMAN PENGESAHAN
PENELITIAN TUGAS MINI RISET................................................................................................ 5
KATA PENGANTAR....................................................................................................................... 7
ABSTRAK......................................................................................................................................... 8
DAFTAR ISI......................................................................................................................................9
DAFTAR LAMPIRAN.................................................................................................................... 10
BAB I PENDAHULUAN............................................................................................................... 11
1.1 Latar Belakang Masalah...................................................................................................... 11
1.2 Identifikasi Masalah............................................................................................................. 13
1.3 Pembatasan Masalah............................................................................................................ 13
1.4 Rumusan Masalah.................................................................................................................13
1.5 Tujuan Penulisan.................................................................................................................. 13
1.6 Manfaat Penelitian................................................................................................................13
BAB II KAJIAN PUSTAKA.......................................................................................................... 15
2.1 Pengertian Gadai...................................................................................................................15
2.2 Hak Kebendaan/Hukum
Benda........................................................................................................................................... 16
2.3 Jaminan..................................................................................................................................17
BAB III METODE PENELITIAN...................................................................................................18
3.1 Desain Penelitian................................................................................................................... 18
3.2 Lokasi dan Waktu Penelitian...............................................................................................19
3.3 Populasi dan Sampel.............................................................................................................19
3.4 Variabel Penelitian................................................................................................................20
3.5 Analisis Data..........................................................................................................................20
DAFTAR PUSTAKA...................................................................................................................... 22
 DAFTAR LAMPIRAN

Daftar pertanyaan wawancara:

1. Selama penggadaian ini di buka ataupun beroperasi seberapa persen orang yang menggadai atau
juga disebut dengan debitur ataupun pemberi gadai yang kasus nya itu kayak tidak menepati janji
ataupun membayar pelunasan hutang dengan tidak tepat waktu dengan berbagai alasan dan apa
solusi yang penerima gadai ataupun debitur berikan agar hal ini tidak terjadi lagi untuk
kedepannya
Karena kan yang kita tahu pastinya perekonomian seseorang itu gak bakal selalu baik?

2.Bagaimana tindakan yang dilakukan pihak debitur, jika barang yang digadaikan Pihak kreditur
ternyata barang sengketa/hasil curian yang terpaksa harus diambil oleh pihak yang berwajib ?

3.bagaimana resikonya jika nasabah tidak membayar angsuran gadai tepat waktu/ mengalami
wanprestasi ? dan bagaimanakah sikap yang harus ditempuh oleh penerima gadai bila pada waktu
yang telah ditentukan si penggadai hutangnya belum bisa dibayar?

4. Permasalahan apa saja yang sering terjadi/timbul diantara pihak debitur dengan pihak kreditur
selama proses penggadaian?
 BAB I
PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang Masalah

Zaman sekarang Masalah kemiskinan semakin meningkat, rendahnya ekonomi

terpaksa membuat masyarakat mencari solusi dalam membangun perekonomiannya. Sebuah
keharusan bagi manusia harus mencari cara dalam memenuhi kebutuhan perekonomian
keluarga, apapun akan dilakukan untuk bisa memenuhi setiap kebutuhan sehari-hari. Oleh
sebab itu, dalam memenuhi kebutuhannya, manusia ingin mempunyai sebuah usaha yang
dapat dikembangkan untuk membantu menaikkan perekonomian keluarga. Namun hal
tersebut menjadi masalah besar karena banyak masyarakat yang memiliki ekonomi rendah
dan tidak memiliki modal awal untuk bisa membangun usaha mereka.Tentunya salah satu
jalan yang bisa dilakukan oleh masyarakat yaitu melakukan pegadaian. Gadai menjadi suatu
jalan pintas yang dilakukan kebanyakan masyarakat dalam memperoleh uang ataupun dalam
bentuk dana untuk mencukupi keperluan atau hal yang penting untuk segera dipenuhi. Gadai
menjadi solusi bagi masyarakat yang membutuhkan dana mendadak dan penting.
Pegadaian negara didirikan pertama kali di Sukabumi pada tahun 1901 dan
mengalami perubahan sebagai badan hukum hingga pada tahun 2012 berdasarkan Peraturan
Pemerintah Nomor 51 tahun 2011 tentang bentuk badan badan hukum pegadaian adalah
Persero. Adapun tujuan yang melatarbelakangi terbentuknya Pegadaian yaitu bertujuan untuk
mencegah rentenir, dan pinjaman tidak wajar lainnya, untuk meningkatkan kesejahteraan
rakyat kecil, serta mendukung program pemerintah di bidang ekonomi dan pembangunan
nasional.
Gadai disebut sebagai perjanjian riil yang bersifat terikat. Hak gadai diatur dalam pasal
1150 kitab undang-undang hukum perdata. Gadai adalah suatu hak yang diperoleh
seseorang berpiutang atas suatu barang bergerak, yang diserahkan kepadanya oleh seorang
lain atas namanya, dan yang memberikan kekuasaan kepada si berpiutang itu untuk
mengambil pelunasan dari barang tersebut secara didahulukan daripada orang orang lainnya,
dengan kekecualian biaya untuk melelang barang tersebut dan biaya yang telah dikeluarkan
untuk menyelamatkannya setelah barang itu digadaikan, biaya-biaya mana harus didahulukan.
Pegadaian ini bisa menjadi jalan utama bagi masyarakat untuk boleh memiliki modal
awal, baik dalam membuat usaha atau pemenuhan kebutuhan lainnya dan banyak juga yang
melakukan pegadaian untuk bisa melunasi hutangnya terhadap pihak lain. Lembaga
pegadaian ini dibuat oleh pemerintah non perbankan yang menyediakan kredit untuk
membantu masyarakat memodali usaha awal mereka dengan meyetujui syarat-syarat
sudah ditentukan debitur kepada kreditur atau yang telah disepakati oleh kedua belah pihak
yang membuat perjanjian dalam hak benda. Tujuan pegadaian adalah untuk menghindari
masyarakat dari gadai illegal/tidak resmi yang bunga gadainya terbilang relatif tinggi yang
tentunya menjadi membebankan masyarakat tersebut kedepannya. Karena memang tujuan
pegadaian disini adalah untuk membantu dan mensejahterakan perekonomian di masyarakat.
Barang-barang berharga yang menjadi jaminan bila kita meminjam uang di perusahaan
pegadaian maka akan terbilang aman karena resmi. Jika mengalami masalah kehilangan atau
kerusakan maka sudah diatur dalam KUHPerdata pasal 1157 yang berbunyi “ Si berpiutang
adalah bertanggung jawab untuk hilangnya atau kemerosotan barangnya sekadar itu telah
terjadi karena kelalaiannya” .Jadi dalam hal ini nasabah tidak perlu khawatir akan barang
yang akan dijadikan jaminan. Melakukan pegadaian yang resmi prosedurnya yang lebih
efisien, mudah dan cepat dan biaya yang dibebankan lebih ringan daripada menggadaikan
kepada gadai illegal/ pihak gadai gelap.
Berdasarkan judul yang kami bahas maka kami menemukan beberapa isu mengenai
masalah-masalah gadai yang sering ditemui dalam kehidupan masyarakat. Adapun isu-isu
tersebut antara lain, dalam pemenuhan kebutuhan hidup masyarakat perlu dana maupun
modal misalnya membuka suatu lapangan usaha tidak hanya dibutuhkan bakat dan kemauan
keras untuk berusaha tetapi juga diperlukan adanya modal dalam bentuk uang tunai. Namun
pada kenyataannya banyak masyarakat Indonesia yang tidak paham mengenai sistem
penggadaian. Tingginya angka kemiskinan di Indonesia menjadikan pegadaian sebagai jalan
alternatif masyarakat untuk bisa menerima modal awal.
1.2 Identifikasi Masalah

1. Tingkat kemiskinan yang berdampak pada pegadaian tanpa legalitas.

2. Perlindungan hukum terhadap gadai sebagai jaminan kredit

1.3 Pembatasan Masalah

Dari masalah yang kami temukan dalam latar belakang masalah kami dan keterbatasan
waktu kami dalam melakukan penelitian ini, maka pembatasan masalah khusus yang kami
bahas pada penelitian ini adalah mengenai “Cara mengatasi tingkat kemiskinan yang tinggi dan
membangun perekonomian dengan melakukan gadai sebagai jaminan kredit”.
1.4 Rumusan Masalah

1. Bagaimana cara melakukan proses gadai untuk membantu membangun perekonomian

masyarakat?

2. Bagaimana implementasi yuridis hak gadai sebagai jaminan kredit?

1.5 Tujuan Penulisan

1. Untuk mengetahui bagaimana cara melakukan proses gadai untuk membantu

membangun perekonomian masyarakat.
2. Untuk mengetahui bagaimana implementasi /peran yuridis mengenai hak gadai
sebagai jaminan kredit.

1.6 Manfaat Penelitian

1.6.1 Manfaat bagi Penulis

Penelitian ini diharapkan dapat meningkatkan wawasan dan pengetahuan tentang

bagaimana cara melakukan pegadaian sebagai jaminan kredit .

1.6.2 Manfaat bagi Pemerintah

Penelitian ini diharapkan dapat memberikan masukan positif kepada pemerintah,

terkhusus mengenai cara mengatasi tingkat kemiskinan dengan melakukan gadai
sebagai jaminan kredit.

1.6.3 Manfaat bagi Masyarakat

Penelitian ini diharapakn dapat dijadikan bahan kajian penambah informasi
kepada masyarakat Indonesia, dalam hal bagaimana cara agar membantu
menaikkan perekonomian keluarganya dengan cara melakukan gadai sebagai
jaminan kredit dalam memperoleh dana awal sebagai modal usaha yang ingin
dilakukan nantinya.
 BAB II
KAJIAN PUSTAKA

2.1 Pengertian Gadai

Kitab Undang – Undang Hukum Perdata pasal 1150 mengatakan gadai merupakansuatu
hak yang diperoleh kreditur atas suatu barang yang bergerak yang diserahkan kepadanya oleh
debitur atau kuasanya, sebagai jaminan atas utangnya dan yang memberi wewenang kepada
kreditur untuk mengambil pelunasan piutangnya dari barang itu dengan mendahului kreditur -
kreditur lain, dengan pengecualian biaya penjualan sebagai pelaksanaan putusan atas tuntutan
mengenai pemilikan atau penguasaan, dan biaya penyelamatan barang itu, yang dikeluarkan
setelah barang itu diserahkan sebagai gadai dan yang harus didahulukan. Menurut Subagyo,
mengatakan pegadaian merupakan suatu Lembaga keuangan bukan bank yang memberikan kredit
kepada masyarakat dengan corak khusus yaitu secara hukum gadai. Pengaturan gadai terdapat
dalam Buku II Bab 20 Pasal 1150 sampai dengan Pasal 1161 KUHPerdata, dimana dalam pasal
tersebut dijelaskan bagaimana proses ataupun pengaturan dalam melakukan penggadaian. Dalam
pasal tersebut juga terdapat 4 unsur pokok gadai, Pertama, gadai lahir karena adanya perjanjian
penyerahan kekuasaan atas barang gadai kepada kreditor pemegang gadai. Kedua, penyerahan itu
dapat dilakukan oleh debitor atau orang lain atas nama debitor. Ketiga, barang yang menjadi objek
gadai hanya barang bergerak. Keempat, kreditor pemegang gadai berhak untuk mengambil
pelunasan dari barang gadai lebih dahulu daripada kreditor – kreditor lainnya.
Selain dari peraturan tersebut juga terdapat beberapa dasar hukum mengenai pegadaian,yaitu:

1. Pasal 1150 KUHPerdata sampai dengan pasal 1160 buku II KUHPerdata yang berisi
penyelesaian, pengaturan, serta penghapusan dalam melakukan pegadaian.
2. Peraturan Pemerintah Nomor 7 Tahun 1969 tentang Perusahaan Jawatan Pegadaian atau
yang sudah diubah menjadi peraturan OJK No. 31/POJK.05/2016 tentang Usaha
Pergadaian. Pada peraturan ini dijelaskan tentang apa itu usaha pergadaian dan lingkup
perusahaan pergadaian yang diselenggarakan dengan menggunakan prinsip
konvensional, seperti:
a. Penyaluran uang pinjaman dengan jaminan berdasarkan hukum gadai
b. Penyaluran uang pinjaman dengan jaminan berdasarkan fidusia atau dapat kita lihat
dalam Undang – Undang No. 42 Tahun 1999 tentang fidusia dan perubahannya
Undang – Undang No. 9 Tahun 2011
c. Pelayanan jasa titipan barang berharga
d. Pelayanan jasa taksiran
 e. Kegiatan lain yang disetujui oleh OJK
Maka dari itu dapat kita lihat bahwa kegiatan usaha pergadaian tidak
mengenyampingkan adanya penggunaan jaminan fidusia. Maka dengan adanya
ketentuan OJK mengenai usaha pergadaian ini, akan lebih dapat mengembangkan
perekonomian nasional, karena seperti yang kita ketahui tadi aturan ini
memberikan gambaran yang lebih pasti tentang gadai, kegiatan usahanya,
kewajiban – kewajiban perusahaan pergadaian, serta syarat – syarat perusahaan
pergadaian.

f. Peraturan Pemerintah Nomor 103 Tahun 2000 tentang Perusahaan Umum {Perum}
Pegadaian.

Adapun beberapa sifat gadai yaitu yang Pertama, Gadai adalah hak kebendaan. Maksudnya adalah
hak gadai bukanlah hak untuk menikmati suatu benda seperti hak pakai, melainkan untuk
menjamin piutangnya dengan mengambil penggantian dari benda tersebut untuk membayar
piutangnya, Kedua hak gadai tidak dapat dibagi – bagi. Karena hak gadai tidak dapat dibagi – bagi,
maka dengan dibayarnya Sebagian hutang tidak akan membebaskan Sebagian dari benda gadai,
Ketiga hak gadai adalah hak yang didahulukan. Piutang dengan hak gadai mempunyai hak untuk
didahulukan daripada piutang – piutang lainnya, maka kreditor pemegang gadai mempunyai hak
mendahulu {droit de preference.
Subjek hukum gadai yaitu, pihak – pihak yang ikut serta dalam membentuk perjanjian gadai, yang
terdiri atas duaa pihak :
1. Pihak yang memberikan jaminan gadai atau yang dinamakan sebagai pemberi gadai
{pandgever}
2. Pihak yang menerima jaminan gadai, atau yang dinamkan sebagai penerima gadai
{pandnemer}

2.2 Hak Kebendaan/Hukum Benda

Hak kebendaan dalam Burgerlijk Wetboek dapat dibedakan menjadi dua, yaitu hak
kebendaan yang sifatnya memberikan jaminan (zakelijk zakenheidsrecht) antara lain gadai,
hipotek, hak tanggungan, fidusia, dan hak kebendaan yang sifatnya memberikan kenikmatan
(zakelijk genotrecht) antara lain bezit dan hak milik. Lahirnya hak kebendaan yang bersifat
memberikan kenikmatan ada bermacam-macam cara perolehannya, bergantung pada macam
atau jenis bendanya . Kartohadiprodjo (2012:43) mengatakan bahwa hukum kebendaan ialah
semua kaidah hukum yang mengatur apa yang diartikan dengan benda dan mengatur hak -hak
 atas benda. Hak kebendaan ialah hak mutlak atas suatu benda, dan merupakan hak perdata.
Hak ini memberikan kekuasaan langsung atas suatu benda dan dapat dipertahankan terhadap
siapa pun juga. Hak kebendaan mempunyai sifat – sifat tertentu dan ciri – ciri unggulan jika
dibandingkan dengan hak perorangan. Hukum benda adalah terjemahan dari istilah bahasa
Belanda, yaitu “zakenrecht”. Lahirnya ahirnya hak kebendaan pada hak kebendaan yang
sifatnya memberikan jaminan, bergantung kepada asas publisitas, yaitu dengan cara
mendaftarkan ke Kantor Pendaftaran. Sedangkan lahirnya hak kebendaan pada lembaga
jaminan gadai tidak ada ketentuan tentang pendaftaran dan hak kebendaan pada lembaga
jaminan gadai lahir pada saat benda diserahkan kepada pihak ketiga, dan harus adanya
kesepakatan antara pemberi gadai {debitur} dan si penerima gadai {kreditur} untuk melakukan
suatu perjanjian.

2.3 Jaminan

Bahsan mengatakan bahwa jaminan adalah segala sesuatu yang diterima kreditur dan
diserahkan debitur untuk menjamin suatu utang piutang dalam masyarakat. Hal ini terjadi sama
seperti yang sudah dijelaskan mengenai hak gadai pada di atas dimana hal ini bisa terjadi
disebabkan karena Undang – Undang dan juga karena perjanjian. Pasal 1131 Kitab Undang –
Undang Hukum Perdata dikatakan jaminan dapat dibedakan menjadi jaminan umum dan jaminan
khusus. Jaminan umum merupakan jaminan yang diberikan bagi kepentingan semua kreditur dan
menyangkut semua harta dan kekayaan debitur. Hal ini artinya benda jaminan tidak diperuntukkan
bagi kreditur tertentu dan dari hasil penjualannya dibagi diantara para kreditur seimbang dengan
piutang – piutangnya masing – masing. Adapun ciri – ciri jaminan umum yaitu para kreditur
mempunyai kedudukan yang sama dan seimbang. Sedangkan jaminan khusus merupakan jaminan
kebendaan yang memasyarakatkan adanya agunan objek berupa harta bergerak maupun tidak
bergerak, Jaminan khusus dibedakan menjadi dua yang pertama itu jaminan perorangan (Personal
Guarantee Pasal 1820 – Pasal 1850 KUHPerdata) dan jaminan kebendaan (Pasal 1131
KUHPerdata). Jaminan perorangan adalah suatu perjanjian antara seorang berpiutang atau kreditur
dengan seorang ketiga yang menjamin dipenuhinya kewajiban – kewajiban si berhutang atau
debitur. Pasal 1822 Kitab Undang – Undang Hukum Perdata menyatakan Seorang penanggung
tidak dapat mengikatkan diri untuk lebih, maupun dengan syarat - syarat yang lebih berat,
daripada perikatan si berutang. Sedangkan jaminan kebendaan merupakan jaminan yang
memberikan kepada kreditur atas suatu kebendaan milik debitur hak untuk memanfaatkan benta
tersebut jika debitur melakukan wanprestasi.
 BAB III
METODE PENELITIAN

3.1 Desain Penelitian

a.Metode Penelitian
Menurut Muhaimin (2020:115) Hukum normatif-empiris merupakan suatu pemahaman
hukum dalam arti norma (aturan) dan pelaksanaan aturan hukum dalam prilaku nyata sebagai
akibat keberlakuan norma hukum. Perilaku tersebut dapat diobservasi dengan nyata dan
merupakan bukti apakah warga telah berperilaku sesuai atau tidak sesuai dengan ketentuan
hukum normatif (peraturan perundang-undangan dan dokumen tertulis lainnya). Penelitian hukum
normatif-empiris (terapan), merupakan penelitian yang mengkaji pelaksanaan atau implementasi
ketentuan hukum positif (perundang- undangan) dan dokumen tertulis secara in action (faktual)
pada suatu setiap peristiwa hukum tertentu yang terjadi dalam masyarakat. Pengkajian tersebut
bertujuan untuk memastikan apakah hasil penerapan hukum pada peristiwa hukum in concreto
sesuai atau tidak sesuai dengan ketentuan peraturan perundang- undangan.

b. Pendekatan Penelitian
Pendekatan dalam penelitian ini adalah pendekatan deskriptif kualitatif . Suharsimi
Arikunto juga menjelaskan bahwa jenis penelitian deskriptif yaitu peneliti ingin mengetahui
status sesuatu dan sebagainya, maka penelitiannya bersifat deskriptif yaitu menjelaskan
peristiwa dan sesuatu yang diamati. penelitian deskriptif mengambil masalah atau memusatkan
perhatian kepada masalah-masalah aktual sebagaimana adanya pada saat penelitian
dilaksanakan. Deskriptif kualitatif ini dapat diartikan bahwa proses pengumpulan data yang
akan dituangkan dalam laporan berbentuk naratif dan dijelaskan dengan sejelas dan sebaik
mungkin.

c. Teknik Pengumpulan Data

Secara sederhana, pengumpulan data diartikan sebagai proses atau kegiatan yang dilakukan
peneliti untuk mengungkapkan atau menjaring berbagai fenomena, informasi atau kondisi lokasi
penelitian sesuai dengan lingkup penelitian. teknik pengumpulan data sangat erat hubungannya
dengan masalah penelitian yang ingin dipecahkan.
1. Observasi adalah melakukan pengamatan mendalam terhadap obyek penelitian
 2. Wawancara adalah teknik pengumpulan data dengan mengajukan pertanyaan
langsung oleh pewawancara kepada responden, dan jawaban-jawaban responden
dicatat atau direkam.

3. Dokumentasi sebagian besar sangat diperlukan melalui data audio visual berupa
gambar harus dikelola agar bermanfaat bagi peneliti. Data yang berupa
dokumensi berguna dalam mengecek kebenaran kembali agar lebih
memudahkan deskripsi.

4. Studi Pustaka Menurut Martono (2011: 97) studi pustaka dilakukan untuk
memperkaya pengetahuan mengenai berbagai konsep yang akan digunakan sebagai
dasar atau pedoman dalam proses penelitian. Peneliti menggunakan literatur bacaan
sebagai memperkuat hasil pembahasan melalui seperti jurnal dan buku-buku/ebook.
3.2 Lokasi dan Waktu Penelitian

1. Lokasi Penelitian

Lokasi penelitian yang akan dilakukan di Budi Gadai Jln.William Iskandar.

2.Waktu Penelitian
Waktu penelitian adalah kapan waktu dilaksanakannya penelitian tersebut.
PeneltianPertama dilaksanakan sejak 1 maret 2023
3.3 Populasi dan Sampel

1.Populasi
Populasi merupakan wilayah generalisasi yang terdiri dari objek/subjek yang
mempunyai kualitas dan karakteristik tertentu yang ditetapkan oleh peneliti untuk dipelajari
dan kemudian ditarik kesimpulan (Sugiyono, 2019).Yang menjadi populasi dari penelitian
ini adalah seluruh pihak pekerja sebagai debitur di kantor gadai dan kreditur yang sedang
berada di lokasi.
2.Sampel
Sampel adalah sebagian populasi yang dipandang dapat mewakili populasi yang
dijadikan sumber informasi dalam suatu penelitian ilmiah. Sampel adalah sebagian atau
wakil populasi yang diteliti (Arikuntoro, 2014). Yang akan menjadi sampel dalam data ini
adalah responden yang menjawab sesuai pertanyaan yang diajukan pewawancara kepada
narasumber terkait.
3.4 Variabel Penelitian
Menurut Sugiyono, variabel penelitian pada dasarnya adalah suatu hal yang berbentuk
apa saja yang ditetapkan oleh peneliti untuk dipelajari sehingga diperoleh informasi tentang
hal tersebut, kemudian ditarik kesimpulannya. Variabel penelitian merupakan objek yang
menempel (dimiliki) pada diri subjek. Objek penelitian dapat berupa orang, benda, transaksi,
atau kejadian yang dikumpulkan dari subjek penelitian yang menggambarkan suatu kondisi
atau nilai masing-masing subjek penelitian. Nama variabel sesungguhnya berasal dari fakta
bahwa karakteristik tertentu bisa bervariasi di antara objek dalam suatu populasi. Secara
teoritis variabel dapat didefinisikan sebagai atribut seseorang atau obyek, yang mempunyai
“variasi“ antara satu orang dengan yang lain atau satu objek dengan obyek yang lain ( Hatch
dan Farhady 1981 ).

3.5 Analisis Data

Menurut Borg dan Weiken, Analisis Data diartikan sebagai upaya dalam mengatur
data dan mengklasifikasikan data ke dalam unit yang dapat dikelola, mensintesis, mencari,
menemukan, menemukan hal yang paling penting, menemukan apa yang dipelajari dan
menentukan apa yang harus dikatakan pada orang lain. (Moleong, 2005).
1.Reduksi data
Reduksi data adalah proses meringkas, mengekstraksi poin-poin,
memfokuskan pada poin-poin penting, menyelidiki tema dan pola, dan
menghilangkan poin-poin yang tidak diinginkan. Dengan cara ini, reduksi data
memberikan gambaran besar, memungkinkan peneliti untuk mengumpulkan lebih
banyak data dan menemukannya saat dibutuhkan. Menurut Sugiyono, reduksi data
adalah data yang diperoleh dari lapangan jumlahnya cukup banyak, untuk itu
maka perlu dicatat secara teliti dan rinci.
2.Penyajian data
Setelah mereduksi data, langkah selanjutnya adalah menyajikan data. Dala
penelitian kualitatif, representasi data dapat berupa penjelasan singkat, grafik,
hubungan antar kategori, diagram alur, dan lain-lain. Milles dan Hubberman
mengatakan data yang paling sering digunakan untuk menyajikan data studi
kualitatif adalah teks cerita (teks yang bersifat naratif).
 Penyajian data diarahkan agar data hasil reduksi terorganisaikan, tersusun
dalam pola hubungan sehingga makin mudah dipahami. Penyajian data dapat
dilakukan dalam bentuk uraian naratif, bagan, hubungan antar kategori serta
diagram alur. Penyajian data dalam bentuk tersebut mempermudah peneliti dalam
memahami apa yan terjadi. Pada langkah ini, peneliti berusaha menyusun data
yang relevan sehingga informasi yang didapat disimpulkan dan memiliki makna
tertentu untuk menjawab masalah penelitian.
3.Verifikasi Data/Penarikan Kesimpulan
Adapun yang dimaksud dengan verifikasi data adalah usaha untuk mencari,
menguji, mengecek kembali atau memahami makna atau arti, keteraturan, pola-
pola, penjelasan, alur, sebab-akibat, atau preposisi.
Kesimpulan kesimpulan itu juga diverifikasi selama penelitian berlangsung,
dengan cara: (Rijali, 2019)
1.Memikir ulang selama penulisan,
2.Tinjauan ulang catatan lapangan,
3.Tinjauan kembali dan tukar pikiran antarteman sekelompok untuk
mengembangkan kesepakatan intersubjektif, Upaya-upaya yang luas untuk
menempatkan salinan suatu temuan dalam seperangkat data yang lain.
 DAFTAR PUSTAKA

Amirwati, A. (2022). Metodologi Penelitian.

Dan, G., Kebendaan, H. A. K., Yuridis, T., Sebagai, G., & Kebendaan, H. A. K.
(2009). Gadai dan hak kebendaan” tinjauan yuridis gadai sebagai hak
kebendaan untuk jaminan kredit.
Kartini Muljadi, Gunawan Widjaja. (2005). Hak Istimewa, Gadai, & Hipotek.
Lbn Toruan, H. D. (2017). Problematika Implementasi Pembiayaan dengan
Perjanjian jaminan Fidusia (The Problems of Financing with Agreement of
Fiduciary Transfer of Security. De Jure, 17(740), 309–320.
Mopeng, A. (2017). Hak-Hak Kebendaan Yang Bersifat Jaminan Ditinjau Dari Aspek
Hukum Perdata. Lex Crimen., 6(10), 92–100.
Purwanto, N. (2019). Variabel Dalam Penelitian Pendidikan. Jurnal Teknodik, 6115, 196–
215. https://doi.org/10.32550/teknodik.v0i0.554
Subandi. (2011). Qualitative Description as one Method in Performing Arts Study.
Harmonia, 19, 173–179.
Usanti, T. P. (2012). Lahirnya Hak Kebendaan. Perspektif, 17(1), 44.
https://doi.org/10.30742/perspektif.v17i1.93
Uzlah, I. (2018). Tanggung Jawab Yuridis Pihak Kreditur Terhadap Jaminan Gadai
Milik Debitur (Crediteursverzuim). Universitas 17 Agustus 1945 Surabaya, 28.
http://repository.untag-sby.ac.id/839/
Volkers, M. (2019). No TitleΕΛΕΝΗ. Αγαη, 8(5), 55.