MAKALAH HAKIKAT, INSTRUMENTASI, DAN PRAKSIS DEMOKRASI

INDONESIA BERLANDASKAN PANCASILA DAN UUD NKRI 1945

DISUSUN OLEH:
KELOMPOK 8

IKHFA ALQOWIYU 301220111

ABRAR NUR RAMADAN 301220083

DOSEN PENGAMPUH:
DR. YADRI IRWANSYAH, M. PD.

MATA KULIAH:
PENDIDIKAN KEWARGANEGARAAN

PROGRAM STUDI PENDIDIKAN JASMANI KESEHATAN DAN

REKREASI
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS PGRI SILAMPARI
2023
 KATA PENGANTAR

Puji syukur penyusun panjatkan ke hadirat Allah Subhanahu wata΄ala, karena

berkat rahmat-Nya Kami bisa menyelesaikan tugas Makalah Mata Kuliah
Kewarganegaraan yang berjudul Hakikat, Instrumentasi, dan Praksis Demokrasi
Indonesia Berlandaskan Pancasila dan UUD NKRI 1945. Makalah ini diajukan guna
memenuhi salah satu tugas mata kuliah Pendidikan Kewarganegaraan.
Penyusun sangat menyadari dalam penyusunan makalah ini masih jauh dari
sempurna dan masih banyak yang harus di koreksi oleh karena itu kami mengharapkan
masukan dari semua pihak tentunya dengan masukan yang bersifat membangun demi
kesempurnaan makalah ini.
Semoga makalah ini memberikan informasi bagi pembaca, mahasisiwa dan
bermanfaat untuk pengembangan wawasan dan peningkatan ilmu pengetahuan bagi
kita semua.
Wassalamu’alaikum warahmatullahi wabarokatuh

Lubuklinggau, November 2023

Kelompok 8
 BAB I
PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Setiap warga negara mendambakan pemerintahan demokratis yang menjamin
tegaknya kedaulatan rakyat. Hasrat ini dilandasi pemahaman bahwa pemerintahan
demokratis memberi peluang bagi tumbuhnya prinsip menghargai keberadaan individu
untuk berpartisipasi dalam kehidupan bernegara secara maksimal. Karena itu,
demokrasi perlu ditumbuhkan, dipelihara, dan dihormati oleh setiap warga negara
tentunya dengan berlandaskan pancasila dan UUD NKRI 1945.
Demokrasi intinya adalah pemerintahan dari rakyat, oleh rakyat dan untuk
rakyat. Bukan untuk para oknum-oknum penguasa yang mementingkan golongannya
masing-masing. Apakah mereka lupa karena siapa mereka bisa duduk di kursi empuk
itu?

1.2 Rumusan Masalah

a. Bagaimana Hakikat Indonesia Berlandaskan Pancasila dan UUD NKRI 1945?
b. Bagaimana Instrumentasi Indonesia Berlandaskan Pancasila dan UUD NKRI
1945?
c. Bagaiman Praksis Demokrasi Indonesia Berlandaskan Pancasila dan UUD NKRI
1945?

1.3 Manfaat Penulisan

Mahasiswa mampu memahami dan berfikir kritis terhadap Hakikat,
Instrumentasi dan Praksis Demokrasi Indonesia Berlandaskan Pancasila dan UUD
NKRI 1945
 BAB II
PEMBAHASAN

2.1 Menelusuri Konsep Dan Urgensi Demokrasi Yang Bersumber Dari Pancasila
1. Apa Demokrasi Itu?
Secara etimologis, demokrasi berasal dari bahasa Yunani yaitu demos yang
berarti rakyat dan cratos atau cratein yang berarti pemerintahan atau kekuasaan. Jadi,
demos-cratein atau demos-cratos berarti pemerintahan rakyat atau kekuasaan rakyat.
Abraham Lincoln mantan Presiden Amerika Serikat, yang menyatakan bahwa
“demokrasi adalah suatu pemerintahan dari rakyat, oleh rakyat, dan untuk rakyat”
atau “the government from the people, by the people, and for the people”.

2. Tiga Tradisi Pemikiran Politik Demokrasi

Tiga tradisi pemikiran politik yakni:
1. Teori Aristotelian Klasik
Demokrasi merupakan salah satu bentuk pemerintahan, yakni pemerintahan
oleh seluruh warganegara yang memenuhi syarat kewarganegaraan.

2. Teori Abad Pertengahan

Demokrasi yang pada dasarnya menerapkan “Roman law” dan konsep
“popular souvereignity” menempatkan suatu landasan pelaksanaan kekuasaan
tertinggi di tangan rakyat.

3. Doktrin kontemporer.
Demokrasi menerapkan konsep “republik” dipandang sebagai bentuk
pemerintahan rakyat yang murni.
Proses demokrasi itu dapat diidentifikasi dalam empat bentuk demokrasi antra lain:

a. Demokrasi Protektif
Kekuasaan ekonomi pasar, di mana proses pemilihan umum dilakukan secara
reguler sebagai upaya yakni untuk memajukan kepentingan pasar dan melindunginya
dari tirani negara.

b. Demokrasi Pembangunan
Demokrasi yang ditandai oleh konsepsi atau model manusia sebagai individu
yang posesif, yakni manusia sebagai yang dikompromikan dengan konsepsi mahluk
yang mampu mengembangkan kekuasaan atau kemampuannya. Di samping itu, juga
 menempatkan "Partisipasi demokratis" sebagai “jalur pusat menuju pengembangan
diri”.

c. Demokrasi Ekuilibrium
Penyeimbangan nilai partisipasi dan pentingnya apatisme, dengan alasan bahwa
apatisme di kalangan mayoritas warga negara menjadi fungsional bagi demokrasi
karena partisipasi yang intensif sesungguhnya dipandang tidak efisien bagi individu
yang rasional.

d. Demokrasi Partisipatoris
Yakni bahwa kita tidak dapat mencapai partisipasi yang demokratis tanpa
perubahan lebih dulu dalam ketakseimbangan sosial dan kesadaran sosial, tetapi kita
juga tidak dapat mencapai perubahan dalam ketakseimbangan sosial dan kesadaran
sosial tanpa peningkatan partisipasi lebih dulu.

3. Pemikiran Tentang Demokrasi Indonesia

Demokrasi yang dianut di Indonesia adalah demokrasi yang berdasarkan
Pancasila yang masih terus berkembang dan sifat dan ciri-cirinya terdapat perbagai
tafsiran dan pandangan.
Menurut Moh. Hatta, kita sudah mengenal tradisi demokrasi jauh sebelum
Indonesia merdeka, yakni demokrasi desa. Demokrasi desa atau desa-demokrasi
merupakan demokrasi asli Indonesia, yang bercirikan tiga hal yakni 1) cita-cita rapat,
2) cita-cita massa protes, dan 3) cita-cita tolong menolong.
Dengan demikian, demokrasi diyakini dan diterima sebagai sistem politik yang
baik guna mencapai kesejahteraan bangsa.

4. Pentingnya Demokrasi sebagai Sistem Politik Kenegaraan Modern

Demokrasi memegang peran penting dalam masyarakat dan dalam tata aturan
suatu negara. Tanpa adanya demokrasi di suatu negara, dan segala sesuatunya di atur
oleh pemerintah, maka hilanglah kesejahteraan masyarakat dan kacaulah negara
tersebut. Suatu negara, perlu adanya masyarakat yang komplemen, mendukung, dan
masyarakat perlu terlibat dalam pembangunan suatu negara demi terciptanya
kemakmuran dan kesejahteraan negara. Dengan demokrasi tak ada saling ingin menang
sendiri, saling memaksakan kehendak, saling menghina, saling melecehkan, saling
menjatuhakan. Yang ada saling menghargai, saling menghormati, saling mengerti,
 saling menerima pendapat orang lain, saling lapang dada, saling tenggang rasa. Dan
kehidupan yang nyaman pasti akan tercipta.
2.2 Menanya Alasan Mengapa Deperlukan Demokrasi Yang Bersumber Dari Panccasila
Sejumlah persoalan tentang kelemahan praktik hukum kita yang muncul di
berbagai media jejaring sosial:
1. Buruknya kinerja lembaga perwakilan dan partai politik
2. Skrisis partisipasi politik rakyat
3. Munculnya penguasa didalam demokrasi
4. Demokrasi saat ini membuang kedaulatan rakyat

Adanya krisis partisipasi politik disebabkan karena tidak ada peluang untuk
berpartisipasi atau karena terbatasnya kemampuan untuk berpartisipasi dalam politik.
Secara lebih spesifik penyebab rendahnya partisipasi politik adalah
a. Pendidikan yang rendah
b. Tingkat ekonomi rakyat yang rendah
c. Partisipasi politik rakyat kurang mendapat tempat dari pemerintah

Penyebab munculnya penguasa dalam demokrasi ditandai dengan menjamurnya

“dinasti politik yang mengusai segi kehidupan masyarakat, pemerintahan, lembaga
perwakilan, bisnis, peradilan, dan sebagainya oleh satu keluarga atau kroni.

2.3 Menggali Sumber Historis, Sosiologis, Dan Politik Tentang Demokrasi Yang
Bersumber Dari Pancasila
1. Sumber Nilai yang Berasal dari Demokrasi Desa
Demokrasi yang diformulasikan sebagai pemerintahan dari rakyat, oleh rakyat,
dan untuk rakyat merupakan fenomena baru bagi Indonesia ketika merdeka
Mengenai adanya anasir demokrasi dalam tradisi desa kita akan meminjam dua macam
analisis berikut:
· Pertama, paham kedaulatan rakyat sebenarnya sudah tumbuh sejak lama di
Nusantara. Di alam Minangkabau, misalnya pada abad XIV sampai XV kekuasaan
raja dibatasi oleh ketundukannya pada keadilan dan kepatutan.

· Kedua, tradisi demokrasi asli Nusantara tetap bertahan sekalipun di bawah

kekuasaan feodalisme raja-raja Nusantara karena di banyak tempat di Nusantara,
tanah sebagai faktor produksi yang penting tidaklah dikuasai oleh raja, melainkan
 dimiliki bersama oleh masyarakat desa. Karena pemilikan bersama tanah desa ini,
hasrat setiap orang untuk memanfaatkannya harus melalui persetujuan kaumnya.

2. Sumber Nilai yang Berasal dari Islam

Nilai demokratis yang berasal dari Islam bersumber dari akar teologisnya. Inti
dari keyakinan Islam adalah pengakuan pada Ketuhanan Yang Maha Esa (Tauhid,
Monoteisme). Dalam keyakinan ini, hanya Tuhanlah satu-satunya wujud yang pasti.
Semua selain Tuhan, bersifat nisbi belaka. prinsip Tauhid adalah paham persamaan
(kesederajatan) manusia di hadapan Tuhan, yang melarang adanya perendahan
martabat dan pemaksaan kehendak antarsesama manusia.

3. Sumber Nilai yang Berasal dari Barat

Masyarakat Barat (Eropa) mempunyai akar demokrasi yang panjang. Pusat
pertumbuhan demokrasi terpenting di Yunani adalah kota Athena, yang sering dirujuk
sebagai contoh pelaksanaan demokrasi partisipatif dalam negara-kota sekitar abad ke-
5 SM. Model pemerintahan demokratis model Athena dan Roma ini kemudian
menyebar ke kotakota lain sekitarnya.
Kehadiran kolonialisme Eropa, khususnya Belanda, di Indonesia, membawa
dua sisi dari koin peradaban Barat: sisi represi imperialisme-kapitalisme dan sisi
humanisme-demokratis.
Perkembangan sejarah demokrasi Indonesia sampai masa Orde Baru dapat
dibagi dalam empat masa, yaitu:
a. Masa Republik Indonesia I (1945-1959) yang dinamakan masa demokrasi
konstitusional

b. Masa Republik Indonesia II (1959-1965) yaitu masa Demokrasi Terpimpin

c. Masa Republik Indonesia III (1965-1998) yaitu masa demokrasi Pancasila.

Demokrsi

d. Masa Republik Indonesia IV (1998-sekarang) yaitu masa reformasi

2.4 Membangun Argumen Tentang Dinamika Dan Tantangan Demokrasi Yang

Bersumber Dari Pancasila
Sepanjang sejarah Indonesia pernah mengalami dinamika ketatanegaraan seiring
dengan berubahnya konstitusi yang dimulai sejak berlakunya UUD 1945 (I), Konstitusi
RIS 1949, UUDS 1950, kembali ke UUD 1945 (II) dan akhirnya kita telah berhasil
mengamandemen UUD 1945 sebanyak empat kali.
1. Majelis Permusyawaratan Rakyat
Sebelum dilakukan Amendemen/perubahan, MPR merupakan lembaga
tertinggi Negara. Setelah Amendemen MPR menjadi sistem yang horizontal
fundamental dengan prinsip checks and balances (saling mengawasi dan mengimbangi)
antarlembaga negara.

2. Dewan Perwakilan Rakyat

Setelah Amendemen perubahan yang terjadi pada DPR adalah penambahan
ketentuan mengenai pemilihan anggota DPR. Dua ketentuan lainnya, yakni susunan
dan masa sidang DPP tetap tidak berubah.
Fungsi DPR ada tiga, yaitu fungsi legislasi (membentuk undang-undang),
fungsi anggaran (menyusun & menetapkan APBN bersama presiden), dan fungsi
pengawasan (pengawasan pelaksanaan UUD)
DPR mempunyai hak interpelasi (meminta keterangan kepada pemerintah mengenai
kebijakan pemerintah), hak angket (penyelidikan terhadap kebijakan pemerintah, dan
hak menyatakan pendapat), hak menyatakan pendapat (menyatakan pendapat terhadap
kebijakan pemerintah)

3. Dewan Perwakilan Daerah

Sistem perwakilan di Indonesia merupakan sistem yang khas Sebab di samping
terdapat DPR sebagai lembaga perwakilan berdasarkan aspirasi rakyat, juga ada DPD
sebagai lembaga penampung aspirasi daerah. Demikianlah dinamika yang terjadi
dengan lembaga permusyawaratan dan perwakilan di negara kita yang secara langsung
mempengaruhi kehidupan demokrasi. Dinamika ini tentu saja kita harapkan akan
mendatangkan kemaslahatan kepada semakin sehat dan dinamisnya Demokrasi
Pancasila yang tengah melakukan konsolidasi menuju demokrasi yang matang.

2.5 Mendeskripsikan Esensi dan Urgensi Demokrasi Pancasila

1. Kehidupan Demokratis yang Bagaimana yang Kita Kembangkan?
Demokrasi kita selain memiliki sifat yang universal, juga memiliki sifat khas
sesuai dengan budaya bangsa Indonesia yang berdasarkan Pancasila.
Sebagai demokrasi yang berakar pada budaya bangsa, kehidupan demokratis yang kita
kembangkan harus mengacu pada landasan idiil Pancasila dan landasan konstitusional
UD NKRI Tahun 1945.

2. Mengapa Kehidupan yang Demokratis Itu Penting?

Pada hakikatnya sebuah negara dapat disebut sebagai negara yang demokratis,
apabila di dalam pemerintahan tersebut rakyat memiliki kesempatan untuk
berpartisipasi dalam pembuatan keputusan, memiliki
persamaan di muka hukum, dan memperoleh pendapatan yang layak karena terjadi
distribusi pendapatan yang adil.

3. Bagaimana Penerapan Demokrasi dalam Pemilihan Pemimpin Politik dan Pejabat

Negara?
Seorang pemimpin harus yang memiliki kemampuan memadai, sehingga ia
mampu melindungi dan mengayomi rakyatnya dengan baik. Oleh karena itu, seorang
pemimpin harus memenuhi syarat-syarat tertentu. Berdasarkan sistem demokrasi yang
kita anut seorang pemimpin itu harus beriman dan bertawa, bermoral, berilmu, terampil,
dan demokratis.
Sikap seseorang yang memperoleh kepercayaan sebagai pemimpin? Sikap
terbaik jika memperoleh kepercayaan adalah mensyukurinya, sebab hakikatnya
merupakan nikmat dari Tuhan. Salah satu cara untuk bersyukur adalah selalu ingat akan
tugas kepemimpinan yang diembannya, yakni memimpin umat mencapai tujuan dengan
ridha Tuhan. Apabila ia beriman dan bertakwa maka tugas-tugas kepemimpinannya itu
akan disyukuri sebagai amanah dan sebagai kewajiban mulia agar mampu dilaksanakan
dengan baik.
 BAB III
PENUTUP

3.1 Kesimpulan
Berdasarkan pembahasan makalah mengenai Hakikat, Instrumentasi dan
Praksis Demokrasi Indonesia Berlandaskan Pancasila dan UUD NKRI 1945 dapat
disimpulkan sebagai berikut:
a. Hakikat demokrasi Indonesia berlandaskan pancasila dan UUD NKRI 1945 adalah
peran utama rakyat dalam pross sosial politik, hal ini sesuai dengan tiga pilar penegak
demokrasi yaitu pemerintahan dari rakyat, pemerintahan oleh rakyat dan pemerintahan
untuk rakyat.
b. Instrumentasi demokrasi Indonesia berlandaskan pancasila dan UUD NKRI 1945
adalah Majelis Permusyawaratan Rakyat (MPR), Dewan Perwakilan Rakyat (DPR),
dan Dewan Perwakilan Daerah (DPD).
c. Praktik demokrasi Pancasila berjalan sesuai dengan dinamika perkembangan
kehidupan kenegaraan Indonesia. Prinsip-prinsip demokrasi Pancasila secara ideal
telah terumuskan, sedang dalam tataran empiris mengalami pasang surut.

3.2 Saran
Sebaiknya Mahasiswa harus lebih memahami lagi mengenai Hakikat, Instrumentasi
dan Praksis Demokrasi Indonesia Berlandaskan Pancasila dan UUD NKRI 1945
dikarenakan pengetahuan ini dapat mmebuat kita semakin bersemangat dalam menjalani
kehidupan karena setiap individu mempunyai kebebasan untuk menyuarakan pendapat di
muka umum.
 DAFTAR PUSTAKA

RISTEKDIKTI. (2016). Pendidikan Kewarganegaraan, Jakarta: Direktorat Jenderal Pembelajaran

dan Kemahasiswaan Kementerian Riset Teknologi dan Perguruan Tinggi.

Prof. Dr. H. Kaelan, M. S dan Drs. H. Achmad Zubaidi, M.Si, Pendidikan Kewarganegaraan,
(Yogyakarta: PARADIGMA, 2007) hlm. 70

http://alimirwan.blogspot.com/2018/12/hakikat-instrumentasi-dan-praksis.html diakses pada

tanggal 20 Oktober 2023 pukul 15.04 WIB.

https://www.kompasiana.com/hildasaadatinis/55283e5d6ea834031d8b4590/terkekangnya-
media-pers-saat-era-orde-baru diakses pada tanggal 20 Oktober pukul 15.20 WIB.

https://alhabibmfauzin.blogspot.com/2017/10/makalah-bagaimana-hakikat-instrumentasi.html
diakses pada tanggal 20 Oktober pukul 15.30 WIB.

Winataputra Udin Sarifudin, Dasim, Sapriya, Winarno. 2016. Buku Ajar Mata Kuliah Wajib
Umum Pendidikan Kewarganegaraan. Direktorat Jenderal Pembelajaran dan
Kemahasiswaan Kementerian Riset, Teknologi, dan Pendidikan Tinggi Republik
Indonesia. Jakarta.