TAHAPAN DAN TATA CARA

PENYUSUNAN, PENGENDALIAN DAN EVALUASI RPJMD

SESUAI PERMENDAGRI 86 TAHUN 2017

JABAL NATSIR, SE
Kepala Seksi Wilayah III B Perencanaan, Evaluasi dan Informasi Pembangunan Daerah
Direktorat Jenderal Bina Pembangunan Daerah

Disampaikan dalam acara:

BIMTEK PENINGKATAN KAPASITAS APARATUR PERENCANA LINGKUP
PEMERINTAH PROVINSI SULAWESI SELATAN DAN KABUPATEN/KOTA
SE-SULAWESI SELATAN

akassar, 5 Juli 2018

 PEMBANGUNAN DAERAH
(PASAL 258 UU NO.23 TAHUN 2014)

Sesuai Pasal 258 UU No. 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah,

Daerah melaksanakan pembangunan untuk peningkatan dan
pemerataan:
1.Pendapatan masyarakat;
2.Kesempatan kerja;
3.Lapangan berusaha;
4.Akses dan kualitas pelayanan publik; dan
5.Daya saing Daerah.

Pembangunan Daerah :

Merupakan perwujudan dari pelaksanaan Urusan Pemerintahan yang telah diserahkan ke

Daerah sebagai bagian integral dari pembangunan nasional
 DASAR HUKUM

Pasal 277 UU No. 23 Tahun 2014, bahwa Ketentuan Lebih Lanjut  tata cara perencanaan,
pengendalian dan evaluasi pembangunan Daerah, tata cara evaluasi rancangan Perda tentang RPJPD dan
RPJMD, serta tata cara perubahan RPJPD, RPJMD, dan RKPD diatur dengan Peraturan Menteri.
 DASAR HUKUM

Merupakan tindaklanjut dari Amanat Pasal 277 UU No. 23 Tahun 2014, yang menyatakan bahwa
Ketentuan Lebih Lanjut  tata cara perencanaan, pengendalian dan evaluasi pembangunan Daerah, tata
1
cara evaluasi rancangan Perda tentang RPJPD dan RPJMD, serta tata cara perubahan RPJPD, RPJMD,
dan RKPD diatur dengan Peraturan Menteri.

Beberapa Materi Pokok Amanat UU No. 23 Tahun 2014 yang perlu diintegrasikan kedalam Rancangan
2 Permendagri, Substansi Pengaturan tidak hanya tentang Tatacara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi
Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah (Pasal 277), tetapi juga mencakup:

Tatacara Perubahan Rencana Pembangunan Daerah (RPJPD, RPJMD, RKPD. Renstra

a dan Renja PD)

Tatacara Evaluasi Ranperda tentang RPJPD/Perubahan RPJPD dan

b RPJMD/Perubahan RPJMD.
 RUANG LINGKUP
PERMENDAGRI 86/2017

(Pasal 2 Permendagri 86/2017)

1 2 3
Perencanaan,
Pengendalian dan Evaluasi Rancangan Penyusunan Perubahan
Evaluasi Perda tentang RPJPD Perencanaan
Pembangunan dan RPJMD; dan Pembangunan Daerah
Daerah (RPJPD, RPJMD, RKPD)
 FUNGSI
DOKUMEN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DAERAH

( Pasal 265 & Pasal 266 UU No. 23 Tahun 2014)

RPJPD Menjadi pedoman dalam

perumusan visi, misi, dan Apabila penyelenggara Pemerintahan Daerah
program calon kepala tidak menetapkan Perda tentang RPJPD
daerah dan RPJMD anggota DPRD dan kepala
daerah dikenai sanksi administratif berupa
Sebagai instrumen tidak dibayarkan hak-hak keuangan yang
RPJMD evaluasi diatur dalam ketentuan peraturan perundang-
penyelenggaraan undangan selama 3 (tiga) bulan.
Pemerintahan Daerah

• Sebagai instrumen evaluasi Apabila kepala daerah tidak menetapkan Perkada

RKPD penyelenggaraan
tentang RKPD, kepala daerah dikenai sanksi
Pemerintahan Daerah
• Menjadi pedoman kepala administratif berupa tidak dibayarkan hak-hak
daerah dalam menyusun keuangan yang diatur dalam peraturan perundang-
KUA serta PPAS. undangan selama 3 (tiga) bulan.
 RPJMD
( Pasal 263 & Pasal 264)

Penjabaran dari Visi, Misi, dan Program Kepala

Daerah yang memuat Tujuan, Sasaran, Strategi, Arah
Ditetapkan dengan PERDA paling
Kebijakan, Pembangunan Daerah dan Keuangan
lama 6 (enam) bulan setelah Kepala
Daerah, serta Program Perangkat Daerah dan lintas
Daerah terpilih dilantik
Perangkat Daerah yang disertai dengan Kerangka
Pendanaan Bersifat Indikatif untuk jangka waktu 5
(lima) tahun yang disusun dengan berpedoman pada
RPJPD dan RPJMN.
Apabila penyelenggara Pemerintahan
Daerah tidak menetapkan Perda tentang
RPJPD dan RPJMD anggota DPRD dan
kepala daerah dikenai sanksi
administratif berupa tidak dibayarkan
sebagai instrumen evaluasi hak-hak keuangan yang diatur dalam
penyelenggaraan Pemerintahan Daerah ketentuan peraturan perundang-
undangan selama 3 (tiga) bulan.
 SINKRONISASI PERENCANAAN & PENGANGGARAN PUSAT DAN DAERAH
DALAM SATU KESATUAN SISTEM PERENCANAAN PEMBANGUNAN NASIONAL

20 TAHUN 5 TAHUN 1 TAHUN

PEDOMAN DIJABARKAN PEDOMAN

RPJPN RPJMN RKP RAPBN
PEDOMAN DIACU

DIPEDOMANI
DIPEDOMANI
DIPEDOMANI

RENSTRA PEDOMAN RENJA

K/L K/L

RPJPD PEDOMAN RPJMD DIJABARKAN RKPD PEDOMAN RAPBD

PROV PROV PROV PROV
PEDOMAN DIACU

DIPEDOMANI
DIPEDOMANI

DIPEDOMANI

RENSTRA PEDOMAN RENJA

SKPD PROV SKPD PROV

PEDOMAN RAPBD
RPJPD RPJMD DIJABARKAN RKPD PEDOMAN
K/K K/K K/K K/K
PEDOMAN DIACU

RENSTRA PEDOMAN RENJA

SKPD K/K SKPD K/K
 ARSITEKTUR
DOKUMEN RENCANA PEMBANGUNAN
DAERAH

RPJPD • RPJPD dilaksanakan melalui RPJMD;

• RPJMD dijabarkan kedalam Renstra PD dan
diterjemahkan kedalam RKPD;
Renstra
PD
RPJMD • RPJMD menjadi dasar pencapaian kinerja
daerah jangka menengah yang dilaksanakan
melalui Renstra PD;
Renja • Keberhasilan pencapaian visi & misi kepala
PD
RKPD
daerah ditentukan oleh keberhasilan
pencapaian Renstra PD;
KUA PPA • Seluruh program selama lima tahun seluruh
Renstra memedomani program prioritas
dalam RPJMD;
• RPJMD dilaksanakan melalui RKPD;
Rancangan
RKA-PD APBD • Renja PD menerjemahkan program prioritas
(RKPD) kedalam kegiatan prioritas;
• RKPD sebagai dasar penyusunan RAPBD;
DPA-PD APBD
• Realisasi (triwulan) DPA-PD menjadi dasar
pengendalian (hasil) RKPD dan Renja PD.
 ARSITEKTUR KINERJA DOKUMEN
PPD
RENSTRA RENJA RENJA
RPJPD RPJMD SKPD RKPD SKPD
PROGRAM SASARAN

Dampak Dampak Dampak Dampak Dampak

(Impact) (Impact) (Impact) (Impact) (Impact)
tahunan tahunan
1 2 3 4 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5

Hasil Hasil Hasil Hasil

(Outcome) (Outcome) (Outcome) (Outcome)
Capaian outcome
RPJMD merupakan
kumpulan dari seluruh
KEGIATAN

outcome Renstra OPD

Keluaran Keluaran Keluaran
(Output) (Output) (Output)

Capaian outcome/output RKPD

merupakan kumpulan dari
seluruh outcome/output Renja
OPD
 TAHAPAN PENYUSUNAN RPJMD
Pasal 16 Permendagri 86/2017

• PERSIAPAN PENYUSUNAN
1
• PENYUSUNAN RANCANGAN AWAL
2
• PENYUSUNAN RANCANGAN
3
• PELAKSANAAN MUSRENBANG
4
• PERUMUSAN RANCANGAN AKHIR
5
• PENETAPAN
6
 BAGAN ALIR PENYUSUNAN RPJMD
Pelaksanaan KLHS

1 Pasal 41 s.d 72 Permendagri 86/2017

Persiapan
Persiapan 2
Penyusunan
Penyusunan Ranwal
Ranwal
RPJMD
RPJMD RPJMD
RPJMD

Pembuatan KLHS RPJMD VISI, MISI Pelaksanaan

Pelaksanaan
dan Forum Konsultasi 30
Forum Konsultasi hari
dan Program
Program Publik
Publik
KDH

Hasil
Pembahasan 40 hari
Hasil Pengolahan RPJMD
RPJMD dengan DPRD
evaluasi
evaluasi data dan Teknokratik
Teknokratik
capaian
capaian informasi Penyusunan
Penyusunan
RPJMD
RPJMD Rancangan
Rancangan
Konsultasi Renstra
Renstra SKPD
SKPD
Visi, Misi, Dengan
Analisis Tujuan dan 50 hari
Sasaran MDN/Gub
Permasalahan
Analisis & isu strategis
Gambaran daerah Perumusan
3 Rancangan
umum kondisi Perumusan Rancangan
Strategi,
Strategi, arah
arah RPJMD
RPJMD
daerah & kebijakan
kebijakan
keuangan
keuangan dan
dan program
program
daerah pembangunan
pembangunan
daerah
70 hari
4 Musrenbang
daerah

RPJMD 5 bln
Gambaran Kerangka Evaluasi
Pengelolaan pendanaan dan
Ranperda
keuangan Telaahan
Telaahan Telaahan
Telaahan
program PD 5 Rankir
Rankir RPJMD
RPJMD
daerah RTRW
RTRW RPJPD
RPJPD
6 Penetapan
Kinerja Penetapan
Telaahan
Telaahan RPJMD
Telaahan
Telaahan daerah
RPJMD
penyelenggaraan Pembahasan Perda RPJMD
RPJMN
RPJMN daerah lainnya
lainnya
Ranperda
PEMDA
dgn DPRD 90 hari
6 bln
 BAGAN ALIR PENYUSUNAN RPJMD TEKNOKRATIK

Pasal 42 s.d 46 Permendagri 86/2017

Hasil
RPJMD
evaluasi Pengolahan data Teknokratik
capaian dan informasi
RPJMD

Pembahasan
dengan
Perangkat Daerah
Analisis Gambaran Analisis
umum kondisi Permasalahan
& isu strategis
daerah BA
Kesepakatan
Gambaran
keuangan
daerah
Telaahan Telaahan
RPJPD RPJMD
RTRW
Teknokratik
Telaahan Telaahan RPJMD
RPJMN daerah lainnya
 SISTEMATIKA RPJMD TEKNOKRATIK
RPJMD RPJMD
1. Pendahuluan; 1. Pendahuluan;
2. Gambaran umum kondisi daerah; 2. Gambaran umum kondisi daerah;
3.Gambaran keuangan daerah; 3. Gambaran keuangan daerah;
4. Permasalahan dan isu-isu strategis;
4. Permasalahan dan isu-isu strategis;
5. Visi, misi, tujuan dan sasaran.
6. Strategi, arah kebijakan dan program
Pasal 46 Permendagri 86/2017 pembangunan daerah;
Dalam hal terdapat jeda waktu antara 7. Kerangka pendanaan pembangunan
pemilihan kepala daerah sampai dengan dan program perangkat daerah;
dilantiknya kepala daerah terpilih melebihi 8. Kinerja penyelengaraan pemerintah
jangka waktu 6 (enam) bulan, rancangan daerah; dan
teknokratik RPJMD dapat disempurnakan 9. Penutup.
dengan berpedoman pada visi, misi dan
program Kepala Daerah Terpilih
 SISTEMATIKA RPJMD
Permendagri 86/2017
Permendagri 54/2010
RPJMD RPJMD
1. pendahuluan; 1.pendahuluan;
2. gambaran umum kondisi daerah; 2.gambaran umum kondisi daerah;
3.Gambaran pengelolaan keungan daerah 3.gambaran keuangan daerah;
dan kerangka pendanaan;
4.Permasalahan dan isu-isu strategis;
4.Analisis isu-isu strategis;
5.visi, misi, tujuan dan sasaran.
5.visi, misi, tujuan dan sasaran;
6.Strategi dan arah kebijakan. 6.strategi, arah kebijakan dan program
pembangunan daerah;
7. Kebijakan umum dan program
pembangunan daerah 7. Kerangka pendanaan
pembangunan dan program
8. Indikasi rencana program prioritas
yang disertai kerangka pendanaan perangkat daerah;
9. Penetapan indikator kinerja daerah 8. Kinerja penyelengaraan pemerintah
daerah; dan
10. pedoman transisi dan kaidah
pelaksanaan 9. penutup.
 KETERKAITAN TAHAP PENYUSUNAN RPJMD &
RENSTRA SKPD Pelantikan
kepala Daerah

Penyusunan RPJMD Teknokratik TAHAPAN PENYUSUNAN RPJMD

RPJMD Ranc.
Daera

PENYUSUNAN
PENYUSUNAN Rancangan Musrenbang Perda
Akhir
TEKNOKRATIK RANCANGAN
RANCANGAN RPJMD RPJMD
h

AWAL RPJMD RPJMD RPJMD

Permasalahan Isu
Pembangunan Strategis
Daerah Derah
sesuai
sesuai
Program
&
VERIFI- Tidak SE KDH ttg
Penyusunan Kegiatan
KASI sesuai Penyempurnaan
Rancangan prioritas, VERIFI-
Renstra-SKPD Rancangan
indikator, KASI Akhir Renstra-
List
of & pagu SKPD
Tidak
probl
em
sesuai
Program Tdk sesuai
Penyesuaian VERIFI-
prioritas, KASI
Rancangan
outcome,
SKPD

Permasa Capaian Renstra-SKPD

lahan
Indikator & pagu sesu
SKPD 5 ai
layanan tahun
SKPD terakhir
Rancangan
Rancangan Penyusunan Akhir Penetapan
sesuai
awal Renstra Rancangan Renstra Renstra
Renstra SKPD SKPD Renstra SKPD SKPD SKPD
Teknokratik
Permasalahan layanan
beserta data SKPD Penyusunan
Draft
Ranwal Renstra SKPD (Teknokratik) Renstra
SKPD
 PERAN DAN FUNGSI DPRD DALAM PENYUSUNAN RPJMD

PERDA
Kesepakatan RPJMD
KDH dgn DPRD

Fungsi
Legislasi, Budget Pembahasan
Pembahasan
& Pengawasan Dengan DPRD
DPRD
Dengan
EVALUASI MDN

Rumusan program Konsultasi

Rumusan Strategi Rancangan Konsultasi
pembangunan Awal
Visi & Misi dan Arah Daerah 5 thn Ranwal
Ranwal dg
dg MDN
MDN
Kebijakan RPJMD

Pembahasan RANPERDA
Rumusan MUSRENBANG Pembahasan
MUSRENBANG
Dengan RPJMD
Tujuan Program
Program perangkat
perangkat RPJMD
RPJMD Dengan DPRD
DPRD
Sasaran daerah
daerah

Program/
Program/ REVIU
REVIU
Indikator
Indikator Program/
Program/ Rancangan
Rancangan APIP
Pagu
Pagu Per-program
Per-program RPJMD APIP Akhir
Setiap
Setiap SKPD 5
SKPD 5 Thn
Thn RPJMD

Indikator
Indikator
Kinerja Daerah
Thn
Thn 1
1 s.d
s.d Thn
Thn 5
5
 KETERKAITAN KINERJA DAERAH DAN
OPD
TUJUAN/SASARANSASARANTUJUAN/SASARANSASARAN
KEPALA
KEPALA
PEMBANGUNAN DAERAH
DAERAH
DAERAH
(Impact)

TUJUAN/SASARAN
TUJUAN/SASARAN
KEPALA
KEPALA PD
PD STRATEGIS
STRATEGIS
(impact)
(impact)
Es
OUTCOME OUTCOME
Es III
III PD
PD
PROGRAM PROGRAM

Es
OUTPUT
OUTPUT OUTPUT
OUTPUT OUTPUT
OUTPUT OUTPUT
OUTPUT
Es IV
IV PD
PD
KEGIATAN
KEGIATAN KEGIATAN
KEGIATAN KEGIATAN
KEGIATAN KEGIATAN
KEGIATAN

Proses
Pencapaian Proses
Proses Proses
Proses Proses
Proses Proses
Proses Proses
Proses Proses
Proses Proses
Proses Proses
Proses
Output

Sumberdaya
Yang inp
inp inp
inp inp
inp inp
inp inp
inp inp
inp inp
inp inp
inp inp
inp inp
inp inp
inp inp
inp inp
inp inp
inp inp
inp inp
inp
ut
ut ut
ut ut
ut ut
ut ut
ut ut
ut ut
ut ut
ut ut
ut ut
ut ut
ut ut
ut ut
ut ut
ut ut
ut ut
ut
Digunakan 18
PENENTUAN KEBERHASILAN
KINERJA PEMBANGUNAN
DAERAH
• Indikato membandingkan antara
r
Kepala sasaran
rencana dan realisasi
indikator kinerja sasaran
Daerah (impact) RPJMD
RPJMD

• Indikato membandingkan antara

r
Kepala sasaran
rencana dan realisasi
indikator kinerja sasaran
OPD (impact) renstra SKPD
Renstra
Es. II
• Indikator membandingkan
kinerja
Kinerja Program antara rencana dan
Aparatur (Outcome)
dan
realisasi indikator
kinerja program dan
daerah Kegiatan kegiatan Renstra
(output)
Es. III &
Es. IV
 DOKUMEN PERSYARATAN KONSULTASI RANWAL KE
GUBERNUR/MENTERI
Pasal 53 dan 54 Permendagri 86/2017

 Surat permohonan konsultasi dari bupati/walikota kepada

gubernur, dari Provinsi kepada Menteri Melalui Direktur
Jenderal Bina Pembangunan Daerah;
 Rancangan Awal RPJMD;
 Nota Kesepakatan hasil rancangan awal RPJMD dengan
DPRD; dan
 Hasil pengendaluan dan evaluasi perumusan kebijakan
perencanaan pembangunan jangka menengah daerah
 DOKUMEN PERSYARATAN EVALUASI RANPERDA KE
GUBERNUR/MENTERI
Pasal 320 dan 331 Permendagri 86/2017

 Naskah persetujuan bersama antara

gubernur/bupati/walikota dengan DPRD terhadap Rancangan
Peraturan daerah tentang RPJMD;
 Rancangan akhir RPJMD;
 Laporan KLHS;
 Hasil review aparat pengawaasn internal pemerintah (APIP);
 Hasil pengendalian dan evaluasi perumusan kebijakan RPJMD;
dan
 Berita acara kesepakatan hasil musrenbang RPJMD
TAHAPAN PENYUSUNAN RENSTRA
PERANGKAT DAERAH

• PERSIAPAN PENYUSUNAN
1
• PENYUSUNAN RANCANGAN AWAL
2
• PENYUSUNAN RANCANGAN
3
• PELAKSANAAN FORUM PD/LINTAS PD
4
• PERUMUSAN RANCANGAN AKHIR
5
• PENETAPAN
6
 BAGAN ALIR TAHAPAN DAN TATACARA PENYUSUNAN RENSTRA PD

Pasal 108 – 124 Permendagri 86/2017 4 Rancangan 3

SE KDH ttg Rancangan
RENSTRA- Forum PD/
Persiapan 1 PENYUSUNAN Penyusunan
SE KDH ttg Lintas PD
Penyusunan RANCANGAN
PENYUSUNAN Rancangan
Penyusunan RENSTRA-
PD
Persiapan Renstra-PD
Rentra-SKPD
Penyusunan AWAL RPJMD
RANCANGAN Rancangan PD
Rentra-SKPD AWAL RPJMD Renstra-PD

Penyempurnaan
Rancangan
Penyempurnaan
Tdk Renstra-PD
Rancangan
Renstra-KL sesuai sesuai Renstra-PD
& Renstra
Renstra-KL VERIFIKASI
PD&Pemda
Renstra Rancangan
VERIFIKASI
Lainnya
PD Pemda Rancangan
Penelaahan Lainnya RPJMD
RTRW & KLHS
Penelaahan RPJMD
RTRW & KLHS
Perumusan Penyesuaian
Tujuan & Rancangan Awal
Penyesuaian Musrenbang
Sasaran Renstra- PD Awal
Rancangan
Perumusan Perumusan
Renstra- PD
Musrenbang
RPJMD
rencana program,
Perumusan
Permasalahan
Perumusan kegiatan, RPJMD
dan Isu rencana program,
Permasalahan dan pendanaan
strategis
danOPD
Isu Perumusan
kegiatan,
dan pendanaan
2 Rancangan
strategis OPD Rancangan Rancangan
Strategi & Awal
Rancangan Akhir RPJMD
Arah RENSTRA-PD Akhir RPJMD
Analisis Kebijakan Awal
Gambaran
Analisis RENSTRA-PD
pelayanan
GambaranPD Perda RPJMD
pelayanan PD Perda RPJMD

SPM
Perumusan kinerja
penyelenggaraan
5 Rumusan
Perumusan kinerja Rancangan akhir
Rumusan
bidang urusan
penyelenggaraan RENSTRA-PD
Rancangan akhir
bidang urusan RENSTRA-PD
Tdk
sesuai
Pengolahan
VERIFIKASI
data dan
Pengolahan
informasi
data dan VERIFIKASI
sesuai
informasi
6
Penetapan
Penetapan
Renstra PD
 SISTEMATIKA RENSTRA OPD
Permendagri 54/2010 Permendagri 86/2017

RENSTRA SKPD RENSTRA OPD

1. pendahuluan; 1.pendahuluan;
2. gambaran pelayanan SKPD; 2.gambaran pelayanan Perangkat Daerah;
3. isu-isu strategis berrdasarkan tugas dan
3.Permasalahan dan isu-isu strategis
fungsi; pelayanan Perangkat Daerah;
4. visi, misi, tujuan dan sasaran strategi dan
4.tujuan dan sasaran
kebijakan;
5. Strategi dan arah kebijakan
5. Rencana program dan kegiatan, indikator
kinerja, kelompok sasaran dan 6.rencana program dan kegiatan serta
pendanaan indikatif. pendanaan;
6. Indikator kinerja SKPD yang mengacu 7. Kinerja penyelenggaraan bidang urusan;
pada tujuan dan sasaran RPJMD; dan
7.penutup; 8.penutup.
SISTEMATIKA RENSTRA OPD

BAB I. PENDAHULUAN BAB III. PERMASALAHAN DAN ISU-

1. Latar Belakang ISU STRATEGIS PERANGKAT
2. Landasan Hukum DAERAH
3. Maksud Dan Tujuan 1. Identifikasi Permasalahan
4. Sistematika Penulisan Berdasarkan Tugas dan Fungsi
Pelayanan Perangkat Daerah
BAB II. GAMBARAN PELAYANAN 2. Telaahan Visi, Misi, dan
PERANGKAT DAERAH Program Kepala Daerah dan
5. Tugas, Fungsi, dan Struktur Wakil Kepala Daerah Terpilih
Organisasi Perangkat 3. Telaahan Renstra K/L dan
Daerah Renstra
6. Sumber Daya Perangkat Provinsi/Kabupaten/Kota
Daerah 4. Telaahan Rencana Tata Ruang
7. Kinerja Pelayanan Perangkat Wilayah dan Kajian
Daerah Lingkungan Hidup Strategis
8. Tantangan dan Peluang 5. Penentuan Isu-isu Strategis
Pengembangan Pelayanan
Perangkat Daerah
SISTEMATIKA RENSTRA OPD - LANJUTAN

BAB IV. TUJUAN DAN SASARAN

1. Tujuan dan Sasaran

BAB V. STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN

1. Strategi dan Arah Kebijakan

BAB VI. RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN

SERTA PENDANAAN

BAB VII. KINERJA PENYELENGGARAAN BIDANG

URUSAN

BAB VIII. PENUTUP

 PERUBAHAN RPJPD DAN RPJMD
Permandagri 86/2017, Pasal 342

1. Perubahan RPJPD dan RPJMD dapat dilakukan apabila:

a) Hasil pengendalian dan evaluasi menunjukkan bahwa proses
perumusan tidak sesuai dengan tahapan dan tata cara penyusunan
rencana pembangunan daerah yang di atur dalam Permendagri
86/2017;
b) Hasil pengendalian dan evaluasi menunjukkan bahwa substansi
yang di rumuskan, tidak sesuai dengan Permendagri 86/2017; dan
c) Terjadi perubahan yang mendasar.
2. Perubahan RPJMD mejadi pedoman RKPD dan Perubahan Renstra
Peragkat Daerah.

Perubahan yang mendasar mencakup terjadinya bencana alam,

goncangan politik, krisis ekonomi, konflik sosial budaya, gangguan
keamanan, pemekaran Daerah, atau perubahan kebijakan nasional .
Permandagri 86/2017, Pasal 344
Tahapan penyusunan RPJPD dan RPJMD berlaku mutatis dan
mutandis terhadap tahapan penyusunan perubahan RPJPD dan
 ILUSTRASI PERUBAHAN RPJMD
Permandagri 86/2017, Pasal 342 ayat (2)
Dalam rangka efektivitas, perubahan RPJPD dan RPJMD tidak dapat
dilakukan apabila:
• sisa masa berlaku RPJPD kurang dari 7 (tujuh)
tahun
• sisa masa berlaku RPJMD kurang dari 3 (tiga) tahun
RPJMD 2016-2021

2017 2018 2019 2021

2020
boleh tidak boleh

Penyusunan RKPD Tahun 2021 (Mei)

Perubahan RPJMD sebagai dasar RKPD yang mana?

Karena, ketika perubahan dilakukan kurang dari sisa tiga tahun perencanaan, maka
perubahan rpjmd ini tidak menjadi dasar penyusunan RKPD tahun perencanaan, namun
hanya sebagai pembenaran penyimpangan capaian kinerja pemerintahan daerah
 PERUBAHAN RKPD DAN RENJA
Pasal 343 Permendagri 86/2017

1. Perubahan RKPD dan RENJA dapat dilakukan apabila Berdasarkan Hasil

Evaluasi Pelaksanannya Dalam Tahun berjalan menunjukkan adanya
ketidaksesuaian dengan perkembangan keadaan, meliputi:
a) Perkembangan yang tidak sesuai dengan asumsi prioritas
pembangunan daerah, kerangka ekonomi daerah dan keuangan
daerah, rencana program dan kegiatan RKPD berkenaan; dan/atau;
b) Keadaan yang menyebabkan saldo anggaran lebih tahun anggaran
sebelumnya harus digunakan untuk tahun berjalan
c) Terjadi perubahan yang mendasar.
2. Dalam hal terjadi penambahan kegiatan baru pada KUA dan PPAS yang
tidak terdapat dalam RKPD, perlu disusun berita acara kesepakatan
kepala daerah dengan ketua DPRD.
3. Penambahan kegiatan baru akibat terdapat kebijakan
nasional/provinsi, keadaan darurat, keadaan luar biasa, dan
perintah dari peraturan perundang-undangan yang lebih tinggi
setelah RKPD di tetapkan.
 PERUBAHAN RKPD DAN RENJA
4. Perubahan RKPD dapat dilakukan tanpa melalui tahapan evaluasi dalam
hal terjadi kebijakan nasional, keadan darurat, keadaan luar biasa dan
perintah peraturan perundang-undangan yang lebih tinggi
5. Perubahan RKPD menjadi pedoman Perubahan Renja Perangkat Daerah
6. Perubahan RKPD meliputi:
• Kerangka ekonomi dan keuangan daerah;
• Taget sasaran pembangunan daerah;
• Prioritas pembangunan daerah;
• Penambahan dan/atau pengurangan program dan
kegiatan perangkat daerah; dan
• Target kinerja penyelenggaraan pemerintah daerah.
7. Penambahan dan/atau pengurangan program dalam
RKPD dapat dilaksanakan setelah dilakukan perubahan
RPJMD.
8. Dalam hal penambahan program merupakan kebijakan
nasional yang tercantum dalam RKP, RPJMD tidak perlu
dilakukan perubahan.
9. Penambahan kegiatan baru dalam RKPD ditindaklanjuti
dengan perubahan dan/atau penambahan kegiatan dalam
Renstra perangkat daerah, sebagai acuan penyusunan Renja
TERIMA
KASIH