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Data 11/02/2020
Numero 12
Periodicità bisettimanale
Direzione Redazione ed Amministrazione presso la Presidenza della Giunta Regionale Via Cristoforo Colombo, 212 – 00147 ROMA
Direttore del Bollettino: Dott. Alessandro Bacci
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SOMMARIO
Regione Lazio
Regolamenti Regionali
Notizie
Enti Pubblici
Aziende Regionali
A.R.S.I.A.L.
Avviso
Selezione pubblica, per titoli e colloquio, per l'acquisizione di n. 1 unità di livello "Junior" profilo di "Esperto in sistemi
informativi territoriali e cartografia" cat. D - per le attività del PSR Lazio 2014/2020 - Misura 20 - Assistenza Tecnica.
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Privati
LAUT SRL
Avviso
Avviso pubblico di avvio del procedimento per l'apposizione del vincolo preordinato all'esproprio e della dichiarazione di
pubblica utilità (ex artt.11 e 16 Testo Unico espropri D.P.R. n. 327/2001 e s.m.i.) per l'intervento di realizzazione impianto
idroelettrico "San Biagio Saracinisco" sul fosso Monacesca nel Comune di San Biagio Saracinisco (FR) Pag. 646
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Regione Lazio
Regolamenti Regionali
LA GIUNTA REGIONALE
ha adottato
il seguente regolamento:
Art. 1
(Oggetto)
Art. 2
(Funzioni del Presidente)
1. Il Presidente dirige la politica della Giunta, ne è responsabile ed emana, a tal fine, le opportune
direttive.
Art. 3
(Nomina componenti della Giunta)
1. Ai sensi dell’articolo 42 dello Statuto della Regione Lazio il Presidente, entro dieci giorni dalla
proclamazione, nomina, con proprio decreto, i componenti della Giunta, fra i quali il Vice
Presidente.
2. Il Presidente, preliminarmente alla nomina dei componenti della Giunta non consiglieri, verifica
che non sussista nei loro confronti alcuna delle situazioni previste quali cause di ineleggibilità o
incompatibilità. A tal fine acquisisce da parte degli interessati una dichiarazione in merito
all’inesistenza di cause di ineleggibilità o incompatibilità ovvero l’impegno a rimuovere
eventuali cause di incompatibilità esistenti entro dieci giorni dalla sottoscrizione della
dichiarazione. Nell’ipotesi in cui l’interessato non vi provveda il Presidente, previa diffida, lo
dichiara decaduto.
3. Dell’avvenuta nomina dei componenti della Giunta è data comunicazione al Consiglio regionale
nella prima seduta successiva alla nomina stessa.
4. Qualora, successivamente alla nomina, venga accertata una situazione ostativa alla medesima, il
Presidente invita il componente della Giunta non consigliere a rimuoverla entro dieci giorni.
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Art. 4
(Assegnazione e revoca degli incarichi)
1. Qualora non vi abbia provveduto con il decreto di nomina di cui all’art. 3, comma 1, il
Presidente, nella prima riunione della Giunta, con proprio decreto assegna al Vice Presidente ed
agli Assessori i rispettivi incarichi.
2. Il Presidente può revocare uno o più componenti della Giunta o modificarne gli incarichi
dandone tempestiva comunicazione al Consiglio regionale.
Art. 5
(Collegialità dei lavori)
Art. 6
(Funzioni della Giunta)
1. La Giunta esercita le funzioni previste dalla Costituzione, dallo Statuto e dalle leggi.
2. La Giunta è l’organo esecutivo della Regione e, in quanto tale, realizza gli obiettivi stabiliti nel
programma politico ed amministrativo del Presidente della Regione e negli atti di indirizzo del
Consiglio regionale.
3. La Giunta esercita l’iniziativa legislativa nelle materie di competenza mediante presentazione al
Presidente del Consiglio regionale di proposte di legge redatte in articoli ed accompagnate da
una relazione illustrativa.
4. La Giunta svolge la funzione regolamentare regionale nelle materie di competenza legislativa,
concorrente o esclusiva della Regione, nei limiti previsti dalle specifiche leggi regionali.
In particolare, adotta:
- i regolamenti esecutivi di leggi regionali;
- i regolamenti di attuazione ed integrazione di leggi regionali;
- i regolamenti autorizzati da apposita legge regionale;
- i regolamenti per l’organizzazione e il funzionamento delle strutture della Giunta, secondo le
disposizioni dettate dalla legge regionale.
5. I regolamenti autorizzati da apposita legge regionale sono adottati previo parere del Comitato di
garanzia statutaria.
6. La Giunta, al fine della semplificazione e del conferimento di organicità alla normativa vigente
in vari settori di materie omogenee, procede periodicamente alla predisposizione ovvero
all’aggiornamento di testi unici a carattere compilativo, previa comunicazione al Consiglio
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regionale. Ove tale attività consista in un riordino normativo ovvero comporti modifiche di
carattere non meramente formale, la Giunta sottopone l’iniziativa all’esame del Consiglio sotto
forma di proposte di legge per la successiva approvazione da parte del Consiglio stesso.
7. La Giunta può altresì adottare regolamenti per l’attuazione della normativa comunitaria, ai sensi
dell’art. 11, comma 4, dello Statuto.
8. La Giunta esercita le funzioni amministrative concernenti:
- l’adozione dei provvedimenti generali attuativi degli strumenti di programmazione
economico – sociale e della pianificazione territoriale regionale approvati dal Consiglio
regionale;
- le direttive per la raccolta e per l’elaborazione, con la collaborazione degli enti locali, delle
informazioni utili all’esercizio delle funzioni amministrative o derivanti da esso;
- la verifica complessiva dell’efficacia e dell’efficienza dell’azione amministrativa
nell’ambito del territorio regionale, in relazione al perseguimento degli obiettivi della
programmazione regionale ed alla realizzazione di specifici interventi finanziari della
Regione;
- l’adozione degli atti di organizzazione generale delle proprie strutture amministrative;
- l’adozione di programmi annuali di attività dell’amministrazione regionale, che
costituiscono atti di indirizzo e di direttiva nei confronti dei dirigenti per l’attività di loro
competenza;
- la fissazione dei criteri per la formazione e l’adozione degli atti e dei provvedimenti
amministrativi allo scopo di assicurare la legalità, l’imparzialità, il buon andamento, la
trasparenza, l’efficacia e l’efficienza dell’azione amministrativa;
- l’assegnazione ai dirigenti degli obiettivi e dei progetti da realizzare nonché le risorse
finanziarie, umane e strumentali per il loro conseguimento;
- la verifica della rispondenza dei risultati dell’attività amministrativa e gestionale agli
indirizzi ed alle direttive impartite;
- la definizione degli indirizzi, delle direttive e dei criteri generali per la gestione finanziaria,
tecnica ed amministrativa degli organismi, delle agenzie o degli enti pubblici dipendenti
dalla Regione nonché la vigilanza su di essi;
- l’adozione di ogni atto amministrativo alla Giunta espressamente riservato da leggi o
regolamenti.
Art.7
(Segretario della Giunta)
1. Il Segretario della Giunta partecipa con funzioni consultive, referenti e di assistenza alle riunioni
della Giunta e ne cura la verbalizzazione.
2. Il Segretario, nominato ai sensi del regolamento di organizzazione degli uffici e dei servizi della
Giunta è coadiuvato, nello svolgimento delle sue funzioni, dal Vice Segretario, che lo sostituisce
in caso di assenza o impedimento, dalla Segreteria della Giunta e, funzionalmente, anche dalla
struttura regionale competente in materia di attività istituzionali.
3. Il Segretario, in particolare:
- assiste il Presidente nella predisposizione dell’ordine del giorno e ne cura l’inoltro al vice
Presidente, agli Assessori, al Capo di Gabinetto ed al Segretario Generale;
- assicura la legittimità formale degli atti amministrativi sottoposti all’esame della Giunta;
- cura il regolare svolgimento dei lavori della Giunta e fornisce assistenza durante le sedute;
- cura la stesura dei processi verbali;
- assicura, d’intesa con le direzioni regionali proponenti, la coerenza degli atti con le eventuali
modifiche introdotte dalla Giunta;
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- custodisce gli originali dei verbali delle deliberazioni, attesta la conformità all’originale
delle copie delle deliberazioni e ne cura la restituzione agli uffici proponenti; apporta ai testi
delle deliberazioni, prima della loro pubblicazione, eventuali correzioni di errori formali o
materiali.
Art. 8
(Convocazione delle sedute)
1. La Giunta si riunisce presso la sede della Presidenza della Giunta, di norma, una volta alla
settimana, in un giorno prestabilito.
2. La Giunta è convocata dal Presidente, tramite la Segreteria della Giunta, con almeno 48 ore di
anticipo rispetto all’ora fissata per la riunione.
3. In caso di urgenza la convocazione può essere disposta dal Presidente anche per la stessa
giornata, mediante posta elettronica.
4. Per esaminare lo stato di avanzamento dell’attuazione del programma di governo, anche con
riferimento agli atti normativi e di programmazione, la Giunta si riunisce almeno ogni sei mesi in
seduta straordinaria.
Art. 9
(Presidenza delle sedute)
1. Il Presidente presiede la Giunta e ne dirige i lavori, concede la facoltà di parlare, pone ai voti la
proposta su cui si è aperta la discussione e proclama l’esito della votazione.
2. In caso di assenza o impedimento del Presidente, le relative funzioni sono svolte dal Vice
Presidente.
3. Nell’eventualità che il Presidente ed il Vice Presidente siano entrambi assenti o impediti, la
Giunta è presieduta dall’Assessore più anziano di età presente alla riunione; nel caso in cui vi
siano più Assessori di pari anzianità anagrafica, la Giunta è presieduta dal componente più
anziano per carica.
4. In ogni caso, il componente della Giunta che presiede la seduta non può esercitare le relative
funzioni tramite collegamento in videoconferenza.
Art. 10
(Partecipazione alle sedute)
1. Il Vice Presidente e gli Assessori hanno l’obbligo di partecipare alle sedute della Giunta, salvo
casi di motivato impedimento.
2. L’assenza dalle sedute è comunicata alla Segreteria della Giunta con congruo anticipo rispetto
all’orario di inizio della seduta stessa.
3. Per la validità delle sedute agli effetti deliberativi è necessaria la presenza della maggioranza dei
componenti della Giunta.
4. Il Presidente, il Vice Presidente e gli Assessori hanno l’obbligo di allontanarsi dalla riunione
durante l’esame e la votazione di proposte che riguardino affari di interesse proprio, del coniuge,
del convivente in rapporto di coppia, di parenti e affini fino al quarto grado.
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Art. 11
(Sedute in modalità telematica)
1. Nel caso in cui sussistano ragioni di motivato impedimento, comunicate formalmente ai sensi
dell’art. 10, comma 2, è possibile l’intervento dei componenti della Giunta tramite collegamento
in videoconferenza, autorizzato dal presidente della seduta e previo accertamento dell’identità
dei partecipanti da parte del Segretario, che assicura la continuativa interazione tra i membri
nelle fasi di discussione e di votazione. La regolarità dello svolgimento della partecipazione in
videoconferenza è attestata nel processo verbale della seduta della Giunta.
2. L’intervento dei componenti della Giunta tramite collegamento in videoconferenza è possibile
solo nel caso in cui siano presenti almeno un quarto dei componenti della Giunta e il Segretario
verbalizzante nella sede da cui viene attivato il video collegamento.
3. I partecipanti da remoto sono computati ai fini della verifica dei quorum costitutivi e deliberativi
di cui all’art. 10, comma 3, e all’art. 19, comma 2. Prima di interrompere il collegamento da
remoto, i partecipanti ne danno informazione al Segretario, che ne annota l’uscita nel processo
verbale.
4. I partecipanti da remoto assicurano il rispetto della segretezza e della riservatezza della seduta, in
conformità a quanto previsto dall’art. 12, comma 1. Al fine di consentire nel corso della seduta la
trasferibilità dei documenti fra tutti i partecipanti, è possibile l’utilizzo della posta elettronica di
cui il componente collegato da remoto garantisca di fare uso esclusivo e protetto.
Art. 12
(Presenza alle sedute di soggetti esterni)
1. Le sedute della Giunta non sono pubbliche e ad esse non possono partecipare estranei, salvo il
Segretario ed il Vice Segretario della Giunta, il Capo di Gabinetto ed il Segretario Generale.
2. Con riferimento a specifici argomenti o nel caso in cui sia opportuno acquisire ulteriori elementi
conoscitivi o valutazioni tecniche, il Presidente, anche su proposta di un Assessore, può
autorizzare, per il tempo necessario, la presenza di dipendenti regionali o di esperti esterni. Di
tale circostanza è fatta esplicita menzione nel verbale della seduta.
Art. 13
(Ordine del giorno)
1. L’ordine del giorno delle sedute è costituito dagli argomenti, suddivisi in proposte di
deliberazione, di decisione e comunicazioni, da sottoporre alle determinazioni della Giunta.
2. Sono oggetto di deliberazioni:
a) le proposte di legge;
b) le proposte di deliberazione da sottoporre all’approvazione del Consiglio regionale;
c) ogni altro atto espressamente previsto da norme di legge.
3. Sono adottati con decisioni:
a) gli atti di indirizzo per le attività delle strutture organizzative;
b) le relazioni sullo stato di attuazione delle leggi regionali, previste dalle relative clausole
valutative;
c) le proposte di deliberazione per le quali sia prevista l’acquisizione del parere della
competente Commissione consiliare.
4. L’ordine del giorno è definito dal Presidente con l’assistenza del Segretario della Giunta ed è
predisposto e comunicato, per il tramite della Segreteria della Giunta, di norma unitamente
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Art.14
(Formazione dell’ordine del giorno)
1. Le proposte di deliberazione e gli atti di competenza della Giunta sono proposti dagli Assessori
competenti per materia, che si avvalgono per la loro predisposizione dei relativi uffici.
2. Le proposte di deliberazione sono sottoscritte, oltre che dall’Assessore competente, dal
responsabile unico del procedimento, ove previsto, e dal direttore regionale competente e, ove
necessario, riportano il visto del direttore regionale competente in materia di bilancio.
3. Le sottoscrizioni di cui al precedente comma attestano, rispettivamente, la conformità della
proposta all’indirizzo politico, la regolarità tecnica e la legittimità della proposta stessa. Il visto
apposto dal direttore regionale competente in materia di bilancio attesta la regolarità contabile e
la copertura finanziaria della stessa.
4. Le proposte di deliberazione e gli argomenti da iscrivere all’ordine del giorno sono trasmessi alla
Segreteria della Giunta almeno quattro giorni lavorativi prima della seduta prevista per il suo
esame, al fine di garantire i riscontri di legittimità formale da parte della Segreteria della Giunta,
prima della loro iscrizione all’ordine del giorno.
5. Nel caso in cui l’istruttoria faccia emergere profili di illegittimità formale, le proposte sono
iscritte all’ordine del giorno della seduta dopo che le stesse sono state adeguatamente modificate
dai competenti uffici.
6. La trattazione urgente di proposte di deliberazione o di argomenti non iscritti all’ordine del
giorno è richiesta al Presidente entro e non oltre le ore 14:00 dell’ultimo giorno lavorativo prima
della seduta. Il Presidente, valutate le circostanze, decide al riguardo, impartendo le opportune
disposizioni alla Segreteria della Giunta.
7. Le proposte di legge e di regolamento sono trasmesse, almeno dieci giorni prima della loro
sottoposizione alle determinazioni della Giunta, alla Segreteria della Giunta complete di ogni
allegato e corredate del parere dell’Ufficio Legislativo in ordine all’unità e alla coerenza
dell’indirizzo normativo regionale. Le proposte di legge sono corredate, altresì, della relazione
tecnica redatta dalla Direzione regionale competente in materia di bilancio ai sensi dell’art. 35
del regolamento regionale 9 novembre 2017, n. 26.
8. Il rispetto dei termini di cui ai commi 4 e 7 costituisce parametro di valutazione per l’erogazione
dell’indennità di risultato al personale di qualifica dirigenziale.
Art. 15
(Ordine dei lavori)
3. Nel caso in cui non sia presente l’Assessore designato come relatore dell’argomento o della
proposta di deliberazione sottoposto all’esame della Giunta, può riferire il Presidente medesimo
o altro Assessore o il Segretario della Giunta.
4. Della sostituzione nella funzione di relatore è dato espressamente atto nel verbale della seduta.
5. Nel caso in cui la proposta di deliberazione sottoposta all’esame della Giunta debba essere
adottata, a norma di Statuto o di legge regionale, previo parere di una o più Commissioni
consiliari, il Presidente trasmette, per il tramite della Segreteria della Giunta, all’Ufficio di
Presidenza del Consiglio regionale la proposta adottata dalla Giunta quale decisione assicurando,
altresì, la disponibilità dell’Assessore e dell’ufficio competente a fornire tempestivamente le
informazioni e gli ulteriori elementi istruttori che dovessero eventualmente rendersi necessari.
6. L’Assessore competente informa periodicamente la Giunta sull’andamento dei lavori della
Commissione incaricata dell’esame della proposta di deliberazione.
7. La Giunta delibera definitivamente sugli atti di cui al precedente comma 5, dopo l’acquisizione
del parere della commissione o una volta scaduto il termine assegnato alla stessa per l’esame.
Art. 16
(Emendamenti)
1. Ogni componente della Giunta può presentare emendamenti scritti alle proposte di deliberazione.
2. Il testo delle proposte, emendato dalla Giunta e così adottato, è coordinato dal Segretario della
Giunta d’intesa con la direzione regionale competente.
Art. 17
(Comunicazioni ed informative)
1. Il Presidente, il Vice Presidente e gli Assessori comunicano alla Giunta le eventuali iniziative
che intendano assumere, in un arco di tempo programmato, in ordine alla politica di governo
ovvero che costituiscono le premesse di future decisioni per il perseguimento degli obiettivi
generali.
2. Il testo delle comunicazioni e delle informative è consegnato al Presidente ed alla Segreteria
della Giunta in tempo utile per la loro iscrizione all’ordine del giorno.
3. Le comunicazioni e le informative sono oggetto di presa d’atto da parte della Giunta.
Art. 18
(Ritiro o rinvio di argomenti iscritti all’ordine del giorno)
1. Ciascun Assessore ha facoltà di chiedere, per ulteriori approfondimenti, il rinvio o il ritiro di una
proposta di deliberazione o di un argomento iscritto all’ordine del giorno. Sulla richiesta decide
il Presidente.
2. Il Presidente può sempre disporre il rinvio o il ritiro di argomenti iscritti all’ordine del giorno.
Art.19
(Votazione)
Art. 20
(Processo verbale delle adunanze)
1. I processi verbali delle riunioni della Giunta sono redatti a cura del Segretario della Giunta o, in
caso di sua assenza o impedimento, dal Vice Segretario.
2. I verbali recano l’indicazione della data e del luogo della riunione, l’ora di inizio e di chiusura
dei lavori, i nominativi dei presenti e degli assenti, l’oggetto delle deliberazioni, i punti salienti
delle eventuali discussioni ed il numero di voti resi a favore e contro ogni proposta, nonché il
nominativo di quelli che si sono astenuti.
3. I verbali sono sottoscritti dal Presidente e dal Segretario e sono sottoposti all’approvazione della
Giunta, di norma, nella seduta successiva. A tal fine, i processi verbali sono messi a disposizione
degli Assessori presso la sede della Giunta, trenta minuti prima dell’inizio della riunione.
4. Di eventuali chiarimenti o precisazioni richieste dagli Assessori è dato atto nel verbale di
approvazione.
5. Gli originali degli atti adottati dalla Giunta sono sottoscritti dal Presidente e dal Segretario della
seduta.
6. Le copie conformi dei processi verbali e degli estratti sono rilasciati a cura del Segretario o del
Vice Segretario della Giunta.
7. L’elenco degli atti adottati dalla Giunta è trasmesso a cura della Segreteria della Giunta alle
direzioni regionali e pubblicato sul sito istituzionale della Regione.
Art. 21
(Disposizioni finali)
Art. 22
(Abrogazioni)
Art. 23
(Entrata in vigore)
1. Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo alla sua pubblicazione sul Bollettino
Ufficiale della Regione Lazio.
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Il presente regolamento regionale sarà pubblicato sul Bollettino Ufficiale della Regione. E’
fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo osservare come regolamento della
Regione Lazio.
Roma, lì 10.02.2020
Il Presidente
Nicola Zingaretti
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Regione Lazio
Notizie
Si dà notizia, ai sensi dell’articolo 55, comma 2, del Regolamento dei lavori del Consiglio
regionale, che è stata presentata una proposta di legge regionale concernente: VALORIZZAZIONE
DELLA CULTURA POPOLARE E DEI FESTIVAL FOLCLORICI.
Regione Lazio
Atti del Presidente della Regione Lazio
comma 1 del suddetto decreto ministeriale alla stregua del quale “per le camere di commercio
interessate dall’accorpamento di cui all’allegato B) le eventuali procedure di rinnovo dei
rispettivi Consigli sono interrotte dal 19 settembre 2017 o comunque non sono avviate dopo tale
data e i relativi organi delle medesime camere continuano ad esercitare tutte le loro funzioni
fino al giorno dell’insediamento del consiglio della nuova Camera di commercio”;
CONSIDERATO che con il suddetto decreto ministeriale è stato, altresì, nominato il Dott.
Francesco Monzillo quale Commissario ad acta della Camera di commercio, industria,
artigianato e agricoltura di Rieti-Viterbo, con il compito di adottare, tenuto conto dei dati
pubblicati dal Ministero dello Sviluppo Economico, la norma statutaria di composizione del
nuovo Consiglio ai sensi dell’art. 10 della L. n. 580/1993 e s.m.i., di avviare le procedure di
costituzione del Consiglio della nuova Camera di Commercio e di svolgere tutte le azioni
propedeutiche necessarie alla costituzione della medesima;
CONSIDERATO che con Ordinanza del Consiglio di Stato n. 4869/2018 Reg.prov.cau. del 4
ottobre 2018, di accoglimento dell’istanza cautelare presentata dalla CCIAA di Rieti per la
riforma dell’Ordinanza cautelare del TAR Lazio n. 3262/2018, è stato sospeso il processo di
accorpamento delle Camere di commercio di Rieti e di Viterbo, stabilito con il Decreto Mise del
16 febbraio 2018 in attesa della pronunzia di merito da parte del TAR Lazio;
CONSIDERATO che, successivamente, con Ordinanza n. 5443/2019, la sezione III-ter del TAR
Lazio, ritenendo rilevanti e non infondati i dubbi di legittimità costituzionale dell’art. 10 della L.
n. 124/2015 e dell’art. 3 del D.lgs. 219/2016, sollevati dalla CCIAA di Rieti, ha sospeso il
giudizio e ha trasmesso gli atti alla Corte Costituzionale;
VISTO il Regolamento per la disciplina della gestione patrimoniale e finanziaria delle Camere di
commercio, approvato con Decreto del Presidente della Repubblica 2 novembre 2005, n. 254;
VISTO lo Statuto della Camera di Commercio, Industria, Artigianato e Agricoltura di Viterbo;
VISTO, in particolare, l’art. 23, comma 2, dello Statuto della Camera di Commercio di Viterbo alla
stregua del quale “Il Collegio dei revisori dei conti dura in carica quattro anni, decorrenti dalla
data di adozione della deliberazione di nomina del Collegio e i suoi membri possono essere
designati per due sole volte consecutive”;
CONSIDERATO che in data 8 febbraio 2020 scade il Collegio dei Revisori dei Conti della Camera
di Commercio, Industria, Artigianato e Agricoltura di Viterbo;
VISTA la nota camerale prot. n. 16552 del 22/10/2019, acquisita agli atti regionali in pari data con
prot. n. 844615, con la quale il Segretario Generale della Camera di commercio di Viterbo ha
chiesto alla Regione Lazio di comunicare il nominativo del componente effettivo e del
componente supplente di propria pertinenza in seno al Collegio dei Revisori dei Conti del
suddetto Ente camerale onde consentire nei termini la costituzione di detto Organo;
VISTA la nota regionale prot. n. 852270 del 24/10/2019, con la quale il Presidente della Regione
Lazio ha comunicato al Direttore della Direzione regionale per lo Sviluppo Economico, le
Attività Produttive e Lazio Creativo la designazione del componente effettivo e del componente
supplente da nominare nel Collegio dei Revisori dei Conti della Camera di commercio di
Viterbo, rispettivamente, nelle persone della Dott.ssa Sonia PERÀ e del Dott. Francesco
MURDOCCA, allegandone i relativi curricula;
VISTI i curricula della Dott.ssa Sonia PERÀ e del Dott. Francesco MURDOCCA;
VISTE, altresì, le dichiarazioni sostitutive rese dai suddetti nominativi ai sensi degli artt. 46 e 47 del
D.P.R. n. 445/2000, acquisite in atti, relativamente al possesso degli specifici requisiti previsti
dalla Legge n. 580/1993 e s.m.i. per l’incarico, rispettivamente, di componente effettivo e
supplente del Collegio dei Revisori della Camera di commercio di Viterbo, alla propria
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disponibilità alla nomina, all’assenza delle situazioni di divieto previste dall’art. 356 del R.R. n.
1/2002 e s.m.i., all’inesistenza di alcuna causa ostativa al conferimento dell’incarico, ai sensi del
combinato disposto dei commi 1 e 2 dell’art.7 del D.lgs 235/2012, all’assenza di alcuna
situazione di incompatibilità, sia di diritto che di fatto, nonché di conflitto, anche potenziale, di
interessi che pregiudichino l’esercizio imparziale delle funzioni attribuite;
CONSIDERATO che, al fine di verificare la veridicità della dichiarazione resa ai sensi del D.P.R.
445/2000 e s.m.i., con riferimento alla Dott.ssa Sonia PERÀ, sono stati richiesti:
a) il certificato generale del casellario giudiziale alla Procura della Repubblica presso il
Tribunale di Roma (nota prot. n. 860330 del 28/10/2019);
b) il certificato dei carichi pendenti alla Procura della Repubblica presso il Tribunale di Viterbo
(nota prot. n. 860498 del 28/10/2019);
c) informazioni all’INPS concernenti l’eventuale sussistenza di rapporti di lavoro pubblico e/o
privato (nota prot. 945583 del 22/11/2019);
e sono state consultate le Banche Dati del Senato della Repubblica, del Parlamento Europeo, del
Ministero dell’Economia e delle Finanze – Ragioneria Generale dello Stato, del Ministero
dell’Interno, della CCIAA di Viterbo e di InfoCamere;
ACQUISITI, con riferimento alla Dott.ssa Sonia PERÀ:
- il certificato generale del casellario giudiziale contrassegnato con il n. 141067/2019/R emesso
dalla Procura della Repubblica di Roma in data 04/11/2019, acquisito agli atti regionali con
prot. n. 0898619 in data 08/11/2019;
- il certificato dei carichi pendenti emesso dalla Procura della Repubblica di Viterbo in data
29/10/2019, acquisito agli atti regionali con prot. n. 0887323 del 05/11/2019;
- il certificato emesso dall’INPS con PEC del 29/11/2019, acquisita agli atti regionali con prot. n.
0973867 del 02/12/2019;
- la visura, datata 03/12/2019, della banca dati relativa al Registro dei Revisori legali del
Ministero dell’Economia e delle Finanze – Ragioneria Generale dello Stato;
- la “Scheda persona con cariche completa”, datata 12/12/2019, tramite il sistema Telemaco di
InfoCamere S.c.p.a., contenente dati ufficiali, affidabili e completi sulle imprese italiane ed
europee, sui loro soci ed amministratori;
- la visura, datata 03/12/2019, dell’Anagrafe degli Amministratori Locali e Regionali del
Dipartimento per gli Affari Interni e Territoriali del Ministero dell’Interno;
- le visure, datate 03/12/2019 e 05/12/219, tramite il sito della CCIAA di Viterbo dell’elenco dei
titolari di incarichi politici, di amministrazione, di direzione o di governo, dei titolari di
incarichi amministrativi di vertice e dei titolari di incarichi dirigenziali della stessa Camera di
Commercio;
- la visura, datata 03/12/2019, dell’Elenco dei Deputati del Parlamento Europeo;
- la visura, datata 12/12/2019, dell’Elenco storico dei Parlamentari della Repubblica, tramite il
sito del Senato della Repubblica
CONSIDERATO che, al fine di verificare la veridicità della dichiarazione resa ai sensi del D.P.R.
445/2000 e s.m.i., con riferimento al Dott. Francesco MURDOCCA, sono stati richiesti:
a) il certificato generale del casellario giudiziale e il certificato dei carichi pendenti alla Procura
della Repubblica presso il Tribunale di Roma (nota prot. n. 0869158 del 30/10/2019);
b) informazioni all’INPS concernenti l’eventuale sussistenza di rapporti di lavoro pubblico e/o
privato (nota prot. 0869178 del 30/10/2019);
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e sono state consultate le Banche Dati del Senato della Repubblica, del Parlamento Europeo, del
Ministero dell’Economia e delle Finanze – Ragioneria Generale dello Stato, del Ministero
dell’Interno, della CCIAA di Viterbo e di InfoCamere;
ACQUISITI, con riferimento al Dott. Francesco MURDOCCA:
- il certificato generale del casellario giudiziale contrassegnato con il n. 142366/2019/R ed il
certificato dei carichi pendenti emessi in data 06/11/2019 dalla Procura della Repubblica di
Roma, acquisiti agli atti regionali con prot. n. 0921550 del 15/11/2019;
- il certificato emesso dall’INPS con PEC del 30/10/2019, acquisita agli atti regionali con prot. n.
0885676 del 05/11/2019;
- la visura, datata 03/12/2019, della banca dati relativa al Registro dei Revisori legali del
Ministero dell’Economia e delle Finanze – Ragioneria Generale dello Stato;
- la “Scheda persona con cariche completa”, datata 12/12/2019, tramite il sistema Telemaco di
InfoCamere S.c.p.a., contenente dati ufficiali, affidabili e completi sulle imprese italiane ed
europee, sui loro soci ed amministratori;
- la visura, datata 03/12/2019, dell’Anagrafe degli Amministratori Locali e Regionali del
Dipartimento per gli Affari Interni e Territoriali del Ministero dell’Interno;
- le visure, datate 03/12/2019 e 05/12/219, tramite il sito della CCIAA di Viterbo dell’elenco dei
titolari di incarichi politici, di amministrazione, di direzione o di governo, dei titolari di
incarichi amministrativi di vertice e dei titolari di incarichi dirigenziali della stessa Camera di
Commercio;
- la visura, datata 03/12/2019, dell’Elenco dei Deputati del Parlamento Europeo;
- la visura, datata 12/12/2019, dell’Elenco storico dei Parlamentari della Repubblica, tramite il
sito del Senato della Repubblica
CONSIDERATO che il Responsabile del Procedimento ha verificato, a seguito di istruttoria
conclusasi in data 07/01/2020, nei confronti della Dott.ssa Sonia PERÀ e del Dott. Francesco
MURDOCCA, sulla base della documentazione da questi presentata e di quella acquisita
d’ufficio, nell’ambito dell’attività di controllo puntuale preventivo al provvedimento
amministrativo, l’inesistenza delle cause ostative di cui all’art. 13 della Legge n. 580/1993,
l’assenza delle situazioni di divieto previste dall’art. 356 del R.R. n. 1/2002 e s.m.i., l’inesistenza
di alcuna causa ostativa al conferimento dell’incarico, ai sensi del combinato disposto dei commi
1 e 2 dell’art.7 del D.lgs 235/2012, l’assenza di alcuna situazione di incompatibilità, sia di diritto
che di fatto, nonché di conflitto, anche potenziale, di interessi che pregiudichino l’esercizio
imparziale delle funzioni attribuite, nonché il possesso dei requisiti personali e professionali, per
la nomina, rispettivamente, a componente effettivo e a componente supplente del Collegio dei
Revisori della Camera di Commercio, Industria, Artigianato e Agricoltura di Viterbo;
DATO ATTO che i suddetti incarichi decorrono dalla data di adozione della deliberazione di
nomina del Collegio dei Revisori da parte del Consiglio della Camera di Commercio di Viterbo e
durano quattro anni;
DATO ATTO, altresì, che i suddetti incarichi, eventualmente, decadono, ai sensi del comma 2
dell’art. 2 del D.M. 16 febbraio 2018, a decorrere dalla data di insediamento del Consiglio
camerale della nuova Camera di Commercio, Industria, Artigianato e Agricoltura di Rieti-
Viterbo, fatto salvo quanto previsto dal comma 4 del medesimo articolo;
DATO ATTO, infine, che ai componenti effettivi del Collegio dei Revisori dei Conti spetta un
emolumento per la carica ricoperta pari ad € 6.383,72 annui mentre non si prevedono compensi
per i componenti supplenti;
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RITENUTO, per quanto sopra, di dover designare nel Collegio dei Revisori dei Conti della Camera
di Commercio, Industria, Artigianato e Agricoltura di Viterbo la Dott.ssa Sonia PERÀ, in qualità
di componente effettivo, e il Dott. Francesco MURDOCCA, in qualità di componente supplente;
CONSIDERATO che, ai sensi della vigente normativa, tutte le spese inerenti a detto incarico
graveranno sulla Camera di Commercio, Industria, Artigianato e Agricoltura di Viterbo;
DECRETA
Per le motivazioni di cui alle premesse che costituiscono parte integrante e sostanziale del presente
atto
di designare nel Collegio dei Revisori dei Conti della Camera di Commercio, Industria,
Artigianato e Agricoltura di Viterbo la Dott.ssa Sonia PERÀ, in qualità di componente
effettivo, e il Dott. Francesco MURDOCCA, in qualità di componente supplente;
di stabilire che i suddetti incarichi decorrono dalla data di adozione della deliberazione di
nomina del Collegio dei Revisori da parte del Consiglio della Camera di Commercio di
Viterbo e durano quattro anni;
di dare atto che i suddetti incarichi, eventualmente, decadono, ai sensi del comma 2 dell’art. 2
del D.M. 16 febbraio 2018, a decorrere dalla data di insediamento del Consiglio camerale
della nuova Camera di Commercio, Industria, Artigianato e Agricoltura di Rieti-Viterbo, fatto
salvo quanto previsto dal comma 4 del medesimo articolo;
di dare atto che ai componenti effettivi del Collegio dei Revisori dei Conti spetta un
emolumento per la carica ricoperta pari ad € 6.383,72 annui mentre non si prevedono
compensi per i componenti supplenti;
di dare atto che, ai sensi della vigente normativa, tutte le spese inerenti a detto incarico
graveranno sulla Camera di Commercio, Industria, Artigianato e Agricoltura di Viterbo;
di notificare il presente Decreto ai suddetti nominativi, alla Camera di Commercio di Viterbo,
al Ministero dell’Economia e delle Finanze e al Ministero dello Sviluppo Economico.
Il presente atto non comporta nessun onere a carico del bilancio regionale.
Avverso il presente Decreto è ammesso ricorso giurisdizionale innanzi al Tribunale Amministrativo
Regionale del Lazio nel termine di sessanta giorni dalla comunicazione, ovvero ricorso
straordinario al Capo dello Stato entro il termine di giorni centoventi.
Il presente decreto è redatto in due originali di cui uno per gli atti della Direzione Regionale Affari
Istituzionali, Personale e Sistemi Informativi, l’altro per i successivi adempimenti della Direzione
Regionale per lo Sviluppo Economico e le Attività produttive e sarà pubblicato sul Bollettino
Ufficiale della Regione Lazio.
Il Presidente
Nicola Zingaretti
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Regione Lazio
Atti del Presidente della Regione Lazio
VISTI:
- il D.Lgs. 30 marzo 2001, n. 165 (Norme generali sull'ordinamento del lavoro alle
dipendenze delle amministrazioni pubbliche”) e, in particolare, l’articolo 53;
- la Deliberazione della Giunta regionale n. 174 del 7 marzo 2003, avente ad oggetto:
“Art. 387 del regolamento 6.09.02, n. 1 – Determinazione compensi a membri
esterni all’Amministrazione regionale per lo svolgimento di incarichi in seno a
consulte, comitati ed altri organismi comunque denominati”;
- la nota del Capo dell’ufficio di Gabinetto prot. n. 264048 del 8 maggio 2018, avente
ad oggetto “Indicazioni procedurali per l’adozione di Decreti del Presidente della
Regione Lazio relativi a designazioni e nomine”;
ATTESO che, secondo quanto stabilito dal sopracitato articolo 8 della L.R. 17/2004:
la Commissione Regionale Consultiva per le Attività estrattive è costituita con
Decreto del Presidente della Regione ed è composta:
- dal direttore regionale competente in materia di attività produttive, o altro
dirigente delegato ad esprimerne definitivamente la volontà, che la presiede;
- dal dirigente regionale della struttura competente in materia di attività
estrattive o altro dirigente delegato ad esprimerne definitivamente la volontà;
- da due dirigenti regionali appartenenti, rispettivamente, alla struttura
competente in materia di territorio ed urbanistica e alla struttura regionale
competente in materia di ambiente, designati dai rispettivi assessori di
riferimento, o altri dirigenti delegati ad esprimerne definitivamente la volontà;
- dal dirigente regionale dell’Avvocatura o altro avvocato della stessa struttura
delegato ad esprimerne definitivamente la volontà;
- da tre esperti, esterni all’amministrazione regionale, in possesso dei necessari
requisiti di professionalità e competenza, rispettivamente, in ingegneria
mineraria, in geologia ed in scienze agronomiche e forestali, designati dal
Consiglio regionale;
- da un rappresentante di ogni provincia designato dall’organo provinciale
competente;
le funzioni di segretario della CRC sono svolte da un dipendente regionale,
appartenente alla categoria D, in servizio presso la struttura competente in
materia di attività estrattive, designato dal direttore regionale competente in
materia di attività produttive;
ATTESO, altresì, che la Commissione, sulla base del quadro normativo vigente,
svolge i seguenti compiti:
rappresenta, ai sensi del comma 2, lettera a), dell’articolo 8, sotto il profilo
tecnico-amministrativo, gli interessi regionali nelle conferenze di servizi convocate
ai sensi del comma 10 del medesimo articolo;
presta assistenza tecnica ai comuni per gli adempimenti di loro competenza, ai
sensi dell’articolo 30 della L.R. 14/1999 e successive modifiche;
esprime parere sul piano regionale delle attività estrattive e sui relativi
aggiornamenti ai sensi dell’articolo 9 della L.R. 17/2004, sull’autorizzazione per
l’attività di coltivazione di cava e torbiera e per il relativo ampliamento e per la
coltivazione nei corsi d’acqua, ai sensi degli articoli 12, 17 e 30 della stessa legge
nonché per il rinnovo dell’autorizzazione per la coltivazione di cave e torbiere ai
sensi dell’articolo 16bis del regolamento regionale n. 5/2005 comma 2, lettera
b),“sviluppo del piano di coltivazione e di recupero ambientale precedentemente
autorizzato nei limiti del giacimento residuo”;
PRESO ATTO che il Presidente del Consiglio Regionale del Lazio con Decreto n. 9
del 10 luglio 2019, trasmesso dal Segretario Generale con nota prot. 554763 del 15
11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12 Pag. 29 di 648
luglio 2019, ha designato ai fini della successiva nomina all’interno della Commissione
regionale per le attività estrattive, quali esperti esterni all’amministrazione regionale, i
seguenti nominativi, individuati sulla base della valutazione dei relativi curricula e a
seguito di apposito avviso pubblico,
- Michele Cristino per il ruolo di esperto in ingegneria mineraria;
- Claudio Vercelli per il ruolo di esperto in geologia
- Marco Alimonti per il ruolo di esperto in scienze agronomiche e forestali;
PRESO ATTO, altresì, che, ai fini della nomina degli altri componenti della
Commissione:
- l’Assessore alle Politiche Abitative, Urbanistica, Ciclo dei rifiuti e Impianti di
Trattamento Smaltimento e Recupero ha designato, con nota prot. 645746 del
05/08/2019, la dirigente regionale Arch. Maria Luisa Salvatori;
- l’Assessore all’Agricoltura, Promozione della Filiera e della Cultura del Cibo,
Ambiente e Risorse Naturali ha designato con nota n. 0708919 del 09 settembre
2019, il dott. Pasquale Zangara, dirigente dell’Area Qualità dell’Ambiente;
- l’Avvocato coordinatore ha indicato, con nota prot. n. 491394 del 07 agosto 2018,
l’Avvocato Elena Prezioso, Dirigente in servizio presso l’Avvocatura Regionale;
- la provincia di Frosinone ha designato, con nota prot. n. 47393 del 12 settembre
2018 l’Ing. Tommaso Secondini, Dirigente tecnico dell’Ente;
- la Provincia di Rieti ha designato, con nota prot. n. 29569 del 19 ottobre 2018, il
Dott. Geol. Davide Simoncelli;
- la Provincia di Latina ha designato, con nota prot. n. 37507 del 19/09/2019 il Dott.
Luigi Matteoli, funzionario P.O. del Servizio Difesa del Suolo della Provincia di
Latina;
- la Provincia di Viterbo ha designato, con nota prot. n. 21208 del 10 settembre 2019,
l’ing. Antonello Riccardi, dipendente di ruolo in servizio presso l’Unità di Progetto
Tutela del Territorio;
- la Città Metropolitana di Roma Capitale ha designato, con Decreto Sindacale n. 83
del 06 settembre 2018, prot. n. CMRC-2019-0114387 del 23 luglio 2019, l’Arch.
Massimo Piacenza, Dirigente del Servizio 1 “Pianificazione territoriale e della
mobilità, generale e di settore. Urbanistica e attuazione PTMG”, istituito nell’ambito
del Dipartimento VI “Pianificazione Territoriale Generale”;
PRESO ATTO, inoltre, che il Direttore della Direzione regionale per lo Sviluppo
Economico e le Attività Produttive, con nota prot. n. 725600 del 16/09/2019, ha
indicato, quale Segretario della Commissione Regionale, il funzionario Alberto Orazi in
servizio presso l’Area Attività Estrattive;
ATTESO che agli atti della struttura competente risultano acquisite le autorizzazioni
allo svolgimento dell’incarico da parte degli enti di appartenenza dei soggetti esterni o
effettuate le relative comunicazioni, secondo quanto previsto dalla normativa vigente e
dagli ordinamenti degli enti suddetti;
DATO ATTO che ai Dirigenti regionali, ai sensi del vigente Regolamento, non spetta
alcun compenso, mentre agli esperti esterni all’Amministrazione Regionale, si applica
quanto stabilito dall’art. 6, D.L. 31 maggio 2010, n. 78, convertito dalla Legge 30 luglio
2010, n.12, e artt. 16 e 17 della legge regionale n. 4 del 28 giugno 2013;
DECRETA
Presidente
Direttore pro tempore della Direzione Regionale per lo Sviluppo Economico, le
Attività Produttive e Lazio Creativo Regionale:
Dirigenti interni
- Dirigente pro tempore dell’Area Attività estrattiva:
- Arch. Maria Luisa Salvatori, dirigente regionale appartenente alla struttura
competente in materia di territorio ed urbanistica;
- Dott. Pasquale Zangara, dirigente regionale della struttura competente in materia
di ambiente;
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Esperti esterni
- Dott. Ing. Michele Cristino, esperto in ingegneria mineraria;
- Dott. Geol. Claudio Vercelli, esperto in geologia;
- Dott. Agr. For. Marco Alimonti, esperto in scienze agronomiche e forestali;
2. Le funzioni di Segretario della Commissione sono svolte dal dott. Alberto Orazi
dipendente regionale in servizio presso l’Area Attività Estrattive.
3. La Commissione dura in carica dalla data di pubblicazione del presente decreto fino
al termine della corrente legislatura.
Il presente provvedimento redatto in duplice copia originale, uno per gli atti della
Direzione Regionale Affari Istituzionali, Personale e Sistemi Informativi, l’altro per i
successivi adempimenti della Struttura competente per materia, sarà pubblicato sul
Bollettino Ufficiale della Regione Lazio.
Avverso il presente Decreto è ammesso ricorso giurisdizionale innanzi al Tribunale
Amministrativo Regionale del Lazio nel termine di 60 giorni (sessanta) dalla
comunicazione, ovvero ricorso straordinario al Capo dello Stato entro il termine di
120 giorni (centoventi).
Il Presidente
Nicola Zingaretti
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Regione Lazio
Decreti del Commissario ad Acta
VISTA la legge statutaria 11 novembre 2004, n. 1 “Nuovo Statuto della Regione Lazio”;
VISTA la legge regionale n. 6 del 18 febbraio 2002, avente ad oggetto “Disciplina del sistema
organizzativo della Giunta e del Consiglio e disposizioni relative alla dirigenza ed al personale
regionale” e successive modificazioni;
VISTO il decreto legge 18 settembre 2001, n. 347, convertito con modificazioni, dalla legge 16
novembre 2001, n. 405, recante interventi urgenti in materia di spesa sanitaria;
VISTA la Deliberazione del Consiglio dei Ministri del 10 aprile 2018, con cui il Presidente della
Regione Lazio Nicola Zingaretti è stato nominato Commissario ad acta per l’attuazione del vigente
Piano di rientro dai disavanzi del Servizio sanitario regionale del Lazio secondo i programmi
operativi di cui all’art. 2, comma 88, della legge 23 dicembre 2009, n. 191 e ss.mm.ii.;
VISTA la Delibera di Giunta n. 271 del 05/06/2018 “Conferimento dell'incarico di Direttore della
Direzione regionale Salute e Integrazione Sociosanitaria ai sensi del regolamento di organizzazione
6 settembre 2002, n. 1. Approvazione schema di contratto” con cui è stato conferito al Dott. Renato
Botti l’incarico di Direttore della Direzione regionale Salute e Integrazione Sociosanitaria a
decorrere dalla data di sottoscrizione del contratto;
VISTI gli Accordi Collettivi Nazionali e integrativi Regionali della Medicina Generale e della
Pediatria di Libera Scelta;
VISTO il Decreto del Commissario ad acta 28/10/2013 n. U00437 avente ad oggetto “Piano
regionale per il governo delle liste di attesa 2013-2015”;
VISTO il Decreto del Commissario ad acta 11/04/2017 n. U00110 avente ad oggetto “Piano
regionale per il governo delle liste di attesa 2016-2018. Aggiornamento del Piano regionale 2013-
2015 per le prestazioni di specialistica ambulatoriale. Criteri per l’individuazione degli ambiti di
garanzia. Progetti straordinari per l’abbattimento delle liste di attesa”;
VISTO il Decreto del Commissario ad acta 22/12/2017 n. U00565 avente ad oggetto “Presa d'atto
dell'Accordo sottoscritto tra la Regione Lazio e le OO.SS. dei Medici di Medicina generale avente
per oggetto. La nuova sanità nel Lazio: Obiettivi di salute e Medicina d'iniziativa.";
VISTO il Decreto del Commissario ad acta 14/05/2018 n. U00187 “Presa d’atto dell’Accordo
sottoscritto tra la Regione Lazio e le OO. SS. Dei medici pediatri di libera scelta avente per oggetto
“La nuova Sanità nel Lazio: Riorganizzazione dell’Assistenza Pediatrica Territoriale e la Medicina
d’Iniziativa”;
VISTO il Decreto del Commissario ad acta 25/07/2019 n. U00302 avente ad oggetto “Piano
regionale per il governo delle liste di attesa 2019-2021”;
PRESO ATTO che con DPR 28 luglio 2000, n. 270 avente ad oggetto ”Regolamento di esecuzione
dell’accordo collettivo nazionale per la disciplina dei rapporti con i medici di medicina generale”
agli artt. 4 e 5, confermato con l’ACN del 25.03.2005 art. 25 comma 4, sono previsti gli Uffici di
Coordinamento delle Attività Distrettuali (UCAD) per il monitoraggio delle iniziative del
programma distrettuale delle attività e che tra tali iniziative vi è anche quella per l’appropriatezza
prescrittiva;
PRESO ATTO che con DGR del 2 agosto 2002 n.1156 avente ad oggetto “Atto di recepimento
dell’accordo integrativo regionale siglato con le OO. SS. di categoria maggiormente
rappresentative, ai sensi del Capo VI del D.P.R. n. 270/2000, che disciplina i rapporti con i medici
di Medicina Generale” viene istituita la Commissione per l’Appropriatezza Prescrittiva Distrettuale
(CAPD) con il compito di monitorare l’appropriatezza prescrittiva e attivare iniziative volte a
riorientare i comportamenti prescrittivi anche in relazione agli opportuni rapporti tra medicina
generale, medicina specialistica ambulatoriale e ospedaliera;
PRESO ATTO che con DGR del 21 aprile 2006 n.229 avente per oggetto “Atto di recepimento
dell’accordo regionale per la disciplina dei rapporti con i medici di medicina generale, in attuazione
dell’A.C.N., reso esecutivo in data 23 marzo 2005, mediante intesa della conferenza Stato-Regioni”
all’art. 18 punto b) dove viene ribadita la funzionalità della CAPD in ogni distretto;
DATO ATTO che le UCAD e le CAPD non sono state rimodulate a seguito della riduzione delle
ASL e dei distretti sociosanitari passati da 56 agli attuali 46;
TENUTO CONTO che nel tempo si sono consolidati modalità di funzionamento delle singole
CAPD che variano da distretto a distretto anche all’interno della stessa ASL;
RITENUTO di dover procedere alla riorganizzazione delle commissioni per l’appropriatezza
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DECRETA
per i motivi di cui in premessa che formano parte integrante e sostanziale del presente
provvedimento:
L’adozione e l’implementazione di quanto previsto dal presente atto sarà oggetto di valutazione dei
Direttori Generali.
Il presente provvedimento è immediatamente esecutivo e sarà pubblicato sul sito istituzionale della
Regione Lazio: www.regione.lazio.it e sul Bollettino Ufficiale della Regione Lazio.
Avverso il presente provvedimento è ammesso ricorso giurisdizionale innanzi al Tribunale
Amministrativo Regionale del Lazio nel termine di giorni 60 (sessanta) ovvero ricorso straordinario
al Capo dello Stato entro il termine di giorni 120 (centoventi) decorrenti dalla data di notifica.
Nicola Zingaretti
11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12 Pag. 36 di 648
INDICE
Art. 1 - Individuazione
Art. 2 – Composizione
Art. 3 – Funzioni
Art. 4 – Convocazioni
Art. 5 – Procedura
Art. 6 – Provvedimenti
Art. 7 - Rimborso
Art. 8 – Elezione di componenti la commissione
Art. 9 – Norme finali
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Art. 1
Individuazione
Nelle 10 Aziende Sanitarie Locali del Lazio vengono istituite le seguenti 17 Commissioni
Appropriatezza Prescrittiva Interdistrettuali di seguito denominate CAPI:
ASL RM4 n.1 CAPI: CAPI afferiscono a queste commissione i distretti F1,F2,F3,F4
Art. 2
Composizione
Art. 3
Funzioni
Art. 4
Convocazioni
Le sedute sono convocate dal Presidente della CAPI via e-mail/PEC con preavviso di 15
(quindici) giorni. La commissione adotta i propri provvedimenti a maggioranza dei voti dei
presenti ed in caso di parità prevale il voto del presidente. Le sedute dovranno essere
verbalizzate ed ogni componente potrà esprimere il proprio parere motivato che verrà
verbalizzato.
La Commissione è validamente riunita se è presente la metà dei suoi componenti; le
determinazioni sono valide se adottate a maggioranza dei presenti. Il verbale è letto e
approvato e sottoscritto.
La Commissione si riunisce almeno con cadenza bimestrale. Nel caso di mancata
convocazione alle scadenze suindicate, su segnalazione al Direttore Generale, uno o più
membri della Commissione possono chiederne la convocazione nel più breve tempo
possibile e comunque non oltre 30 (trenta) giorni dalla richiesta.
In considerazione dell’accorpamento per i componenti la commissione che non riescano a
garantire la presenza fisica potrà essere attivata la modalità telematica.
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Art. 5
Procedura
I casi da sottoporre ad esame della commissione sono comunicati al Presidente della CAPI
ed al medico responsabile dell’eventuale segnalazione:
a) dalla U.O.C. Farmaceutica competente con la trasmissione di idonea reportistica su
supporto informatico e/o cartaceo riguardante le specifiche prescrizioni dei Medici per
le quali si possa ragionevolmente supporre il mancato rispetto delle indicazioni o delle
modalità di idoneo impiego;
b) da singoli medici via e-mail con dati oscurati o PEC all’indirizzo individuato dalle
singole ASL, redatta per singoli medici prescrittori (MMG, PLS, Specialisti
Ambulatoriali Convenzionati, Medici di C.A., Medici Ospedalieri e Medici Universitari)
per specifiche prescrizioni farmaceutiche /integrative/specialistiche.
Fase Istruttoria
Premesso che eventuali inappropriatezze devono essere contestate ai Medici entro tre mesi
dalla loro evidenziazione oggetto dell’attività istruttoria saranno:
• prescrizioni di farmaci per il trattamento di patologie non previste in scheda tecnica del
farmaco o nelle Note AIFA ai fini della rimborsabilità;
• mancato rispetto delle norme Nazionali e Regionali anche relative all’uso del ricettario
SSR o della ricetta dematerializzata
• di eventuali altre disposizioni previste dai rispettivi Contratti ovvero Accordi regionali e/o
aziendali,
Il Presidente della CAPI assegna l’attività istruttoria ai gruppi di lavoro costituiti per la
farmaceutica (dai responsabili per la farmaceutica e dal responsabile di assistenza medica
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Il risultato della fase istruttoria verrà comunicato in ogni caso al segnalatore entro 30 (trenta)
giorni, e l’attività di audit dovrà essere portata a conoscenza della CAPI nella prima riunione
utile, corredata di idonea documentazione.
Seduta Plenaria
La contestazione è inoltrata ai medici prescrittori per il tramite della Direzione Generale della
ASL di appartenenza e di competenza.
Art. 6
Provvedimenti
II risultato dell’accertamento e delle decisioni della CAPI, qualora ritenuto suscettibile di
sanzione, è comunicato al Direttore Generale dell’Azienda competente (ASL, A.O., P.U.
I.R.C.C.S e strutture private accreditate) per i provvedimenti nei confronti del Medico
prescrittore, allegando copia conforme del relativo verbale.
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1- richiamo verbale.
2- richiamo con diffida per il reiterarsi di infrazioni che hanno comportato i precedenti
provvedimenti sanzionatori cosi come previsto dalla L. 425/1996 (ex art.1 comma 4).
4-rimborso del costo del farmaco indebitamente prescritto cosi come previsto dalla L.
425/1996 (ex art.1 comma 4).
Art. 7
Rimborso
Nel caso di richiesta di rimborso il Direttore Generale assumerà Atto Deliberativo ai fini della
detrazione dell’importo da recuperare direttamente dalla prima retribuzione mensile utile,
secondo le modalità previste dalla normativa vigente, fatto salvo il caso in cui il Medico
prescrittore interessato dovesse richiedere espressamente altra modalità.
Art. 8
Elezione e nomina dei componenti la commissione
L’elezione dei componenti la commissione di cui al precedente art. 2 di natura elettiva avrà
luogo sabato 14 febbraio 2020 con le modalità previste dall’Allegato O all’ACN del
23/03/2005 e ACN 29/07/2009. Per le successive elezioni l’Assessore Regionale alla Sanità
comunica la data a tutti i Direttori Generali delle ASL.
I medici titolari di un doppio rapporto nell’ambito della medicina generale (AP e CA) in due
ambiti territoriali diversi, incidenti su due CAPI, possono votare nella ASL in cui insiste lo
studio principale.
I direttori Generali delle ASL hanno l’obbligo di organizzare le elezioni di cui al comma
precedente e di provvedere, entro 15 gg. dall’avvenuta elezione, alla nomina dei restanti
componenti la commissione di cui al precedente art. 2.
I nominativi dei componenti la commissione di cui al precedente art. 2. indicati dalle OO. SS
debbono pervenire alla direzione generale della ASL entro e non oltre entro 15 gg. dalla
data delle elezioni dei componenti di natura elettiva.
Art. 9
Norme Finali
Per tutto quanto non previsto dal presente regolamento e per eventuali interpretazioni e
chiarimenti si rimanda ai rispettivi Comitati Regionali della Medicina Generale e della
Pediatria di Libera Scelta.
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Il presente regolamento viene recepito dalla Regione con apposito atto normativo.
SMI
Vice Segretario Regionale
Ermanno De Fazi
SNAMI
Il Presidente Regionale
Giuseppe Di Donna
INTESA SINDACALE
Rappresentante Regionale
Giacomino Taeggi
FIMP Lazio
Segretaria Regionale
Teresa Rongai
Federazione CIPe-SISPe-SINSPe
Segretario Regionale
Antonio Palma Teresa Mazzone
SUMAI
Segretaria Regionale
/ Giacomino Taeggi
Regione Lazio
Decreti del Commissario ad Acta
VISTA la legge 27 dicembre 1978, n. 833 e successive modificazioni, concernente l’istituzione del
Servizio Sanitario Nazionale;
VISTA la legge costituzionale 18 ottobre 2001, n.3 concernente “Modifiche al titolo V della parte
seconda della Costituzione”;
VISTO il D.C.A. n. U00517 del 24/12/2019 con cui viene rinnovato il mandato del Centro
Regionale Rischio Clinico (CRRC) e integrato di ulteriori 2 componenti;
CONSIDERATO che il mandato del Centro Regionale Rischio Clinico viene rinnovato per la
durata di 3 anni;
PRESO ATTO che nel DCA n. U00517 del 24/12/2019, al punto 1. del decretato per mero errore
materiale viene indicato il triennio 2020-2023, anziché 2020-2022;
DECRETA
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Per le motivazioni espresse in premessa, che formano parte integrante del presente provvedimento:
di rettificare il DCA n. U00517 del 24/12/2019 al punto 1 del decretato modificando la dizione
“triennio 2020-2023” in “triennio 2020-2022”.
Nicola Zingaretti
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Regione Lazio
Decreti del Commissario ad Acta
IL COMMISSARIO AD ACTA
VISTI:
lo Statuto della Regione Lazio;
la Legge regionale 18 febbraio 2002, n. 6 “Disciplina del sistema organizzativo della Giunta
e del Consiglio e disposizioni relative alla dirigenza ed al personale regionale” e s.m.i.;
il Regolamento regionale 6 settembre 2002, n. 1 “Regolamento di organizzazione degli
uffici e dei servizi della Giunta regionale.” e s.m.i.;
VISTE:
la Deliberazione di Giunta Regionale 12 febbraio 2007 n. 66 “Approvazione del "Piano di
Rientro" per la sottoscrizione dell'Accordo tra Stato e Regione Lazio ai sensi dell'art.1,
comma 180, della Legge 311/2004”;
la Deliberazione di Giunta Regionale 6 marzo 2007 n. 149 “Presa d’atto dell’Accordo Stato
Regione Lazio ai sensi dell’art. 1, comma 180, della legge n. 311/2004, sottoscritto il 28
febbraio 2007. Approvazione del “Piano di Rientro”;
la Legge statale 23 dicembre 2009, n. 191 e, in particolare, l’articolo 2, comma 88, che
prevede il mantenimento della gestione commissariale per la prosecuzione del Piano di
Rientro, secondo Programmi Operativi coerenti con gli obiettivi finanziari programmati,
predisposti dal Commissario ad acta;
DATO ATTO che, con la Deliberazione del Consiglio dei Ministri 10 aprile 2018, il Presidente
Nicola Zingaretti è stato nominato Commissario ad acta per l’attuazione del vigente Piano di
Rientro dai disavanzi del Servizio Sanitario Regionale secondo i programmi operativi di cui al
citato articolo 2, comma 88, della legge 23 dicembre 2009, n. 191 e s.m.i.;
VISTA la Deliberazione di Giunta regionale n. 271 del 05.06.2018, con cui è stato conferito al
Dott. Renato Botti, soggetto esterno all’amministrazione regionale, l’incarico di Direttore della
Direzione regionale Salute e Integrazione Sociosanitaria;
VISTO l’Atto di organizzazione n. G14565 del 14/11/2018 con il quale è stato conferito l’incarico
di Dirigente dell’Area “Coordinamento Contenzioso, Affari Legali e Generali”, alla Dott.ssa
Pamela Maddaloni;
VISTA la Determinazione del 2 ottobre 2018, n. G12275 “Riorganizzazione delle strutture
organizzative della Direzione regionale Salute e integrazione sociosanitaria - Recepimento della
Direttiva del Segretario Generale del 3 agosto 2018, prot. n. 484710, come modificata dalla
Direttiva del 27 settembre 2018, n. 590257”, come modificata dalle Determinazioni n. G12533 del 5
ottobre 2018, n. G13374 del 23 ottobre 2018, n. G13543 del 25 ottobre 2018, n. G02874 del 14
marzo 2019 e n. G09050 del 3 luglio 2019, con la quale è stato definito l’assetto organizzativo della
Direzione regionale Salute e integrazione sociosanitaria e approvate le declaratorie delle
competenze delle Aree, degli Uffici e del Servizio;
VISTI:
la Legge 27 dicembre 1978, n. 833 e s.m.i. “Istituzione del servizio sanitario nazionale”;
il D. Lgs 30 dicembre 1992, n. 502 e s.m.i. “Riordino della disciplina in materia sanitaria, a
norma dell’art. 1 della legge 23 ottobre 1992, n. 421 e successive modificazioni”;
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il Decreto 2 aprile 2015 n. 70 del Ministero della Salute, di concerto con il Ministero
dell’Economia e delle Finanze, concernente il Regolamento recante: “Definizione degli
standard qualitativi, strutturali, tecnologici e quantitativi relativi all’assistenza ospedaliera”;
il D.P.C.M. 12 gennaio 2017 recante “Definizione e aggiornamento dei livelli essenziali di
assistenza, di cui all'articolo 1, comma 7, del decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 502”;
il Decreto del Commissario ad Acta n. U00303 del 25 luglio 2019 avente ad oggetto
“Adozione del piano di rientro “Piano di riorganizzazione, riqualificazione e sviluppo del
Servizio Sanitario Regionale 2019-2021” ai sensi e per gli effetti dell’art. 2, comma 88 della
L. 191/2009, secondo periodo”;
il Decreto del Commissario ad Acta n. U00469 del 14.11.2019 avente ad oggetto “Adozione
in via definitiva del piano di rientro “Piano di riorganizzazione, riqualificazione e sviluppo
del Servizio Sanitario Regionale 2019-2021” ai sensi e per gli effetti dell’art. 2, comma 88
della L. 191/2009, secondo periodo”;
VISTI:
la Deliberazione della Presidenza del Consiglio dei Ministri del 25 agosto 2016 relativa ai
territori delle Regioni Abruzzo, Lazio, Umbria, Marche, colpite dal sisma del 24 agosto
2016;
il Decreto del Presidente della Regione Lazio n. T00178 del 25 agosto 2016 avente ad
oggetto: “Dichiarazione dello stato di calamità naturale ai sensi della legge regionale 26
febbraio 2014 n. 2, articolo 15, comma 1 per il territorio dei Comuni di Accumoli e
Amatrice a seguito dell’evento sismico verificatosi nel giorno 24 agosto 2016”;
il DCA n. U00252 del 30.08.2016 concernente “Assistenza sanitaria, sociosanitaria e
sociale: interventi straordinari a seguito del sisma del 24 agosto 2016”;
il Decreto del Ministero dell’Economia e delle Finanze 1 settembre 2016 concernente
“Sospensione dei termini tributari a favore dei contribuenti colpiti dagli eccezionali eventi
sismici del giorno 24 agosto 2016 verificatisi nei territori delle Regioni Abruzzo, Lazio,
Marche e Umbria”;
il DCA 7 ottobre 2016, n. U00309 concernente “Integrazioni al DCA n. U00252 del 30
agosto 2016 concernente “Assistenza sanitaria, sociosanitaria e sociale: interventi
straordinari a seguito del sisma del 24 agosto 2016”;
il Decreto-legge 17 ottobre 2016, n. 189 recante “Interventi urgenti in favore delle
popolazioni colpite dal sisma del 24 agosto 2016”;
la Deliberazione della Presidenza del Consiglio dei Ministri del 31 ottobre 2016 concernente
“Estensione degli effetti della dichiarazione dello stato di emergenza adottata con la delibera
del 25 agosto 2016, in conseguenza degli ulteriori eccezionali eventi sismici che il giorno 30
ottobre 2016 hanno colpito nuovamente il territorio delle regioni Abruzzo, Lazio, Marche e
Umbria”;
il DCA 7 dicembre 2016, n. U00387 concernente “Integrazioni ai DCA 30 agosto 2016, n.
U00252 concernente “Assistenza sanitaria, sociosanitaria e sociale: interventi straordinari a
seguito del sisma del 24 agosto 2016” e DCA 7 ottobre 2016, n. U00309 concernente
“Integrazioni al DCA n. U00252 del 30 agosto 2016 concernente “Assistenza sanitaria,
sociosanitaria e sociale: interventi straordinari a seguito del sisma del 24 agosto 2016”;
la Legge 15 dicembre 2016, n. 229 concernente “Conversione in legge, con modificazioni,
del decreto-legge 17 ottobre 2016, n. 189, recante interventi urgenti in favore delle
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popolazioni colpite dal sisma del 24 agosto 2016”, che, tra l’altro, dopo l’Allegato 1 del
decreto legge n. 189/2016 recante “Elenco dei Comuni colpiti dal sisma del 24 agosto
2016”, aggiunge l’Allegato 2 recante “Elenco dei Comuni colpiti del 26 e 30 ottobre 2016”;
il DCA 24 febbraio 2016 n. U00064 concernente “Proroga dei provvedimenti di cui al DCA
30 agosto 2016 n. U00252 concernente “Assistenza sanitaria, sociosanitaria e sociale:
interventi straordinari a seguito del sisma del 24 agosto 2016”, come integrato dal DCA n.
U00309/16 e dal DCA n. U00387/16.”;
il DCA 17 marzo 2017 n. U00093 concernente “Disposizioni concernenti Assistenza
sanitaria, sociosanitaria e sociale: interventi straordinari a seguito del sisma del 24 agosto e
del 26 e 30 ottobre 2016. Rettifica DCA n. U00064 del 24.02.2017”;
il DCA 11 agosto 2017 n. U00356 concernente “Proroga al 31 dicembre 2017 delle
disposizioni concernenti assistenza sanitaria, sociosanitaria e sociale per i cittadini residenti
nei Comuni di Accumoli e Amatrice”;
il DCA 14 novembre 2017 n. U00485 concernente “Modifiche al DCA n. U00356 dell’11
agosto 2017 concernente “Proroga al 31 dicembre 2017 delle disposizioni concernenti
assistenza sanitaria, sociosanitaria e sociale per i cittadini residenti nei Comuni di Accumoli
e Amatrice”;
il DCA 29 dicembre 2017 n. U00574 concernente “Proroga al 28.02.2018 delle disposizioni
concernenti assistenza sanitaria, sociosanitaria e sociale per i cittadini residenti nei Comuni
di Accumoli, Amatrice, Posta, Cittareale, Borbona, Antrodoco e Leonessa.”;
la Deliberazione della Presidenza del Consiglio dei Ministri del 22 febbraio 2018 relativa ai
territori delle Regioni Abruzzo, Lazio, Umbria, Marche, colpiti dal sisma del 24 agosto
2016, il 26 e il 30 ottobre 2016, il 18 gennaio 2017, nonché degli eccezionali fenomeni
metereologici che hanno interessato i territori delle medesime Regioni a partire della
seconda decade del mese di gennaio 2017, la quale proroga di centottanta giorni lo stato di
emergenza;
la Legge 24 luglio 2018, n. 89 avente ad oggetto “Conversione in legge, con modificazioni,
del decreto-legge 29 maggio 2018, n. 55, recante ulteriori misure urgenti a favore delle
popolazioni dei territori delle Regioni Abruzzo, Lazio, Marche ed Umbria, interessati dagli
eventi sismici verificatesi a far data dal 24 agosto 2016”, che proroga lo stato di emergenza
fino alla data del 31 dicembre 2018;
il DCA 1 marzo 2018 n. U00065 concernente “Proroga al 28 agosto 2018 delle disposizioni
concernenti assistenza sanitaria, sociosanitaria e sociale per i cittadini residenti nei Comuni
di Accumoli, Amatrice, Posta, Cittareale, Borbona, Antrodoco e Leonessa”;
il DCA 6 agosto 2018 n. U00306 concernente “Proroga al 28 agosto 2018 delle disposizioni
concernenti assistenza sanitaria, sociosanitaria e sociale per i cittadini residenti nei Comuni
di Accumoli, Amatrice, Posta, Cittareale, Borbona, Antrodoco e Leonessa.”;
il DCA 8 gennaio 2019 n. U00003 concernente “Differimento al 31 dicembre 2019 delle
disposizioni concernenti assistenza sanitaria, sociosanitaria e sociale per i cittadini residenti
nei Comuni di Accumoli, Amatrice, Posta, Cittareale, Borbona, Antrodoco e Leonessa di cui
al DCA 306/2018”;
DATO ATTO che l’articolo 1, comma 1, del Decreto legge 24 ottobre 2019, n. 123 recante
“Disposizioni urgenti per l'accelerazione e il completamento delle ricostruzioni in corso nei territori
colpiti da eventi sismici”, pubblicato nella Gazz. Uff. 24 ottobre 2019, n. 250, convertito in legge,
con modificazioni, dall'art. 1, comma 1, della Legge 12 dicembre 2019, n. 156, pubblicata nella
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Gazz. Uff. 23 dicembre 2019, n. 300, ha disposto la proroga dello stato di emergenza, prevedendo
in particolare quanto segue: “All'articolo 1 del decreto-legge 17 ottobre 2016, n. 189, convertito,
con modificazioni, dalla legge 15 dicembre 2016, n. 229, dopo il comma 4-ter è inserito il seguente:
«4-quater. Lo stato di emergenza di cui al comma 4-bis è prorogato fino al 31 dicembre 2020. Con
delibere del Consiglio dei ministri adottate ai sensi dell'articolo 24 del decreto legislativo 2 gennaio
2018, n. 1, si provvede all'assegnazione delle risorse per le conseguenti attività, nei limiti delle
disponibilità del Fondo per le emergenze nazionali di cui all'articolo 44 del medesimo decreto
legislativo n. 1 del 2018.»”;
RITENUTO OPPORTUNO, pertanto, ai sensi di quanto previsto dal citato comma 4 quater
introdotto dall’articolo 1, comma 1, del Decreto legge n. 123/2019 convertito in legge, con
modificazioni, dall'art. 1, comma 1, della Legge 12 dicembre 2019, n. 156:
1. procrastinare con effetto dal 1° gennaio 2020 e fino al 31 dicembre 2020, per i cittadini
residenti nei Comuni di Accumoli, Amatrice, Posta, Cittareale, Borbona, Antrodoco e
Leonessa, i benefici in materia di assistenza sanitaria, sociosanitaria e sociale previsti dal
DCA U00252/2016 come modificati dal DCA U00003/2019, e segnatamente:
a) il punto 1, ad eccezione dell’erogazione gratuita dei farmaci di fascia C, che si
intende soppressa, e dell’esenzione dalla compartecipazione alla quota dovuta quale
differenza sul prezzo di riferimento dei farmaci equivalenti di fascia A;
b) i punti 3, 4, 5, 6, 7, 8, 10, 11 e 15;
2. di prevedere che il diritto ad ottenere i benefici in materia di assistenza sanitaria,
sociosanitaria e sociale previsti dal DCA U00252/16 come modificati dal DCA
U00003/2019 è riconosciuto ai soli cittadini residenti nei Comuni di Accumoli, Amatrice,
Posta, Cittareale, Borbona, Antrodoco e Leonessa che presentino almeno una delle seguenti
condizioni:
i. abbiano ricevuto ordinanza del Sindaco di inagibilità/sgombero del proprio
luogo di abitazione;
ii. rientrino nella lista ufficiale messa a disposizione della ASL Rieti da parte
degli Enti competenti, recante l’elenco certificato dei residenti che, in attesa
dell’esito del sopralluogo della propria abitazione, sono ospitati presso
strutture alternative alla propria abitazione o hanno trovato altre soluzioni
abitative temporanee;
iii. abbiano avuto la certificazione del danno subito alla propria attività
produttiva;
3. di demandare alla ASL di Rieti, anche accordandosi con i Comuni interessati, la redazione
di puntuale relazione su ciascuno dei punti sopra richiamati, allo scopo di attualizzare la
valutazione da parte dell’amministrazione regionale;
DECRETA
Per le motivazioni di cui in premessa che qui si intendono integralmente riportate:
1. di procrastinare con effetto dal 1° gennaio 2020 e fino al 31 dicembre 2020, per i cittadini
residenti nei Comuni di Accumoli, Amatrice, Posta, Cittareale, Borbona, Antrodoco e
Leonessa, i benefici in materia di assistenza sanitaria, sociosanitaria e sociale previsti dal
DCA U00252/2016 come modificati dal DCA U00003/2019, e segnatamente:
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NICOLA ZINGARETTI
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Regione Lazio
Decreti del Commissario ad Acta
IL COMMISSARIO AD ACTA
(deliberazione del Consiglio dei Ministri del 10 aprile 2018)
IL COMMISSARIO AD ACTA
VISTI
- la legge costituzionale 18 ottobre 2001, n. 3 concernente “Modifiche al titolo V della parte
seconda della Costituzione”;
- la legge statutaria 11 novembre 2004, n. 1, che approva lo Statuto della Regione Lazio;
- la Legge regionale 18 febbraio 2002, n. 6 e successive modifiche ed integrazioni;
- il Regolamento di organizzazione degli uffici e dei servizi della Giunta regionale 6
settembre 2002 e successive modifiche ed integrazioni;
- il Decreto Legislativo 30 dicembre 1992, n. 502 e s.m.i. concernente: “Riordino della
disciplina in materia sanitaria, a norma dell’art. 1 della legge 23 ottobre 1992, n. 421 e
successive modificazioni”;
- la legge regionale 16 giugno 1994, n. 18 e successive modifiche ed integrazioni;
- la legge 30 dicembre 2004, n. 311 “Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e
pluriennale dello Stato (legge finanziaria 2005)” ed, in particolare, l’articolo 1, comma 180,
che ha previsto per le regioni interessate, qualora si verificasse una situazione di squilibrio
economico – finanziario, l’obbligo di procedere ad una ricognizione delle cause ed alla
conseguente elaborazione di un programma operativo di riorganizzazione, di
riqualificazione o di potenziamento del Servizio Sanitario Regionale, di durata non superiore
al triennio;
VISTA l’Intesa Stato Regioni del 23 marzo 2005 che, in attuazione della Legge Finanziaria dello
Stato, pone in capo alla Regione:
- l’impegno ad adottare provvedimenti in ordine alla razionalizzazione della rete ospedaliera
con l’obiettivo, tra l’altro, del raggiungimento degli standard nazionali relativi alla dotazione
di posti letto per mille abitanti e al tasso di ospedalizzazione (art.4);
- l’obbligo di garantire, coerentemente con gli obiettivi sull'indebitamento netto delle
amministrazioni pubbliche, l'equilibrio economico-finanziario del servizio sanitario
regionale nel suo complesso, realizzando forme di verifica trimestrale della coerenza degli
andamenti con gli obiettivi assegnati in sede di bilancio preventivo per l'anno di riferimento
(art.6);
- la stipula - in relazione a quanto disposto dall’art.1 comma 180 della Legge 30 dicembre
2004 - con i Ministri dell’Economia e della Salute di un apposito accordo che individui gli
interventi necessari per il perseguimento dell’equilibrio economico, nel rispetto dei livelli
essenziali di assistenza (art.8);
CONSIDERATO che l’Intesa del 23 marzo 2005 ha disciplinato, all’articolo 9, l’istituzione del
Comitato permanente per la verifica dei LEA e, all’articolo 12, l’istituzione, presso il Ministero
dell’Economia e delle Finanze, del Tavolo tecnico di verifica degli adempimenti, prevedendo al
comma 3:
Il Tavolo tecnico:
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IL COMMISSARIO AD ACTA
(deliberazione del Consiglio dei Ministri del 10 aprile 2018)
CONSIDERATO che
- l’art. 2 del D. Lgs. 191/2009 è intervenuto a disciplinare ed aggiornare le modalità di
presentazione del piano di rientro, con le relative misure;
- il comma 81 dell’art. 2 della L. 191/2009 prevede che la verifica dell’attuazione del piano di
rientro avviene con periodicità trimestrale e annuale, che i provvedimenti aventi impatto sul
SSR indicati nel piano sono trasmessi alla piattaforma informatica del Ministero della salute
e che lo stesso Ministero, di concerto con il Ministero dell’economia e delle finanze,
nell’ambito dell’attività di affiancamento di propria competenza, esprime un parere
preventivo esclusivamente sui provvedimenti indicati nel piano di rientro;
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IL COMMISSARIO AD ACTA
(deliberazione del Consiglio dei Ministri del 10 aprile 2018)
- il comma 88 del citato articolo 2 prevede, infatti, che per le Regioni già commissariate e in
piano di rientro restano fermi l’assetto della gestione commissariale previgente per la
prosecuzione del piano di rientro, secondo programmi operativi coerenti con gli obiettivi
finanziari programmati predisposti dal commissario ad acta nonché le relative azioni di
supporto contabile e gestionale;
IL COMMISSARIO AD ACTA
(deliberazione del Consiglio dei Ministri del 10 aprile 2018)
VISTO il DCA 52/2017, recante: “Adozione del Programma Operativo 2016-2018 a salvaguardia
degli obiettivi strategici di rientro dai disavanzi della Regione Lazio nel settore sanitario
denominato "Piano di riorganizzazione, riqualificazione e sviluppo del Servizio Sanitario
Regionale”.
IL COMMISSARIO AD ACTA
(deliberazione del Consiglio dei Ministri del 10 aprile 2018)
IL COMMISSARIO AD ACTA
(deliberazione del Consiglio dei Ministri del 10 aprile 2018)
IL COMMISSARIO AD ACTA
(deliberazione del Consiglio dei Ministri del 10 aprile 2018)
NICOLA ZINGARETTI
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Piano di Rientro
“Piano di riorganizzazione, riqualificazione e
sviluppo del Servizio Sanitario Regionale
2019-2021”
1
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Sommario
2. INTRODUZIONE E GUIDA ALLA LETTURA: UNA NUOVA VISIONE DEL SISTEMA CENTRATA SULLA
PERSONA 15
4. LA COMUNICAZIONE AL CITTADINO 19
2
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14. CONTENZIOSO 87
3
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18.5 Procedure e linee di indirizzo per il corretto uso della terapia antimicrobica e per la prevenzione della
farmacoresistenza 132
18.6 Procedure e linee di indirizzo per il corretto uso dei farmaci oncologici, con specifico riferimento al fine vita dei
pazienti con patologia tumorale 132
18.7 Linee di appropriatezza prescrittiva nei farmaci della cronicità e per il monitoraggio e l’implementazione
dell’aderenza terapeutica 133
18.8 Sperimentazione attività farmacia dei servizi 133
4
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Premessa
Il triennio 2019-2021 rappresenta, per il Servizio Sanitario della Regione Lazio, un momento di svolta dalla
sottoscrizione del primo Piano di Rientro nel 2007. A partire dal 2019, il bilancio sanitario della Regione chiuderà
in avanzo. Nel 2007, il disavanzo rilevato a consuntivo del Conto Economico del bilancio sanitario, senza il ricorso
alle coperture fiscali, era pari a c.a. 1,7 €/mld.
Il triennio verso cui ci si avvia impone l’obbligo di riequilibrare le scelte di programmazione sanitaria, nell’ultimo
decennio fortemente incentrata sul contenimento dei costi, ponendo la persona e il suo percorso assistenziale al
centro degli obiettivi programmatori. In tale contesto, la declinazione a livello regionale delle indicazioni del Piano
Nazionale delle Cronicità rappresenta una grande opportunità per favorire la presa in carico del paziente, il
miglioramento dei processi assistenziali e la tempestività nella risposta del SSR, ma anche per un miglioramento
nell’utilizzo appropriato delle risorse umane, finanziarie e strutturali.
L’obiettivo che Regione Lazio deve porsi nei prossimi anni è quello di consolidare il grande lavoro di recupero di
efficienza contabile e gestionale, che ha permesso di arrivare all’equilibrio economico, e avviare azioni
migliorative, da sostenere anche attraverso un coerente orientamento degli assetti regolatori, in quegli ambiti nei
quali non si sono ancora raggiunti standard di efficacia, efficienza e appropriatezza dei processi. Nello specifico,
obiettivo del prossimo triennio sarà quello di avviare un percorso di trasformazione del sistema verso la piena
integrazione tra ospedale, territorio e prevenzione, al fine di garantire la semplificazione dei percorsi dei cittadini,
adeguati e appropriati livelli di assistenza ai pazienti cronici, nonché azioni di promozione della salute e di
prevenzione nella popolazione generale, a beneficio delle future dinamiche dei bisogni di salute e della capacità di
rispondere alle sfide del sistema.
A tal fine Regione Lazio deve investire sia nel miglioramento strutturale e tecnologico, ricorrendo ai finanziamenti
previsti in materia di edilizia sanitaria e migliorando i flussi informativi in termini di tempestività, completezza e
qualità, sia nel processo di formazione del personale, in particolare sui temi dell’alta formazione gestionale-
organizzativa. Sarà inoltre necessaria una revisione della governance istituzionale del SSR, che preveda
l’accentramento di alcune funzioni tecnico-specialistiche di carattere organizzativo-gestionale, consentendo una
maggiore focalizzazione delle Aziende sanitarie nei servizi alla persona.
Questo documento di programmazione si colloca nel pieno assolvimento del mandato ricevuto dal Commissario
ad acta per il piano di rientro con DPCM 1 dicembre 2017, ovvero di rientro nella gestione ordinaria nel rispetto
della normativa vigente. I risultati raggiunti attestano il progressivo processo di aggiustamento dei saldi di
bilancio nonché il miglioramento costante dei livelli essenziali di assistenza, collocandosi al di sopra delle soglie
di adempienza. La Regione Lazio, pertanto, richiede, con la proposta del presente piano, formulata ai sensi e
per gli effetti di cui all’art. 2 comma 88 della L.191/2009, la formale uscita dal regime di commissariamento,
proseguendo ai sensi della normativa vigente gli adempimenti contenuti nel presente Piano di Rientro “Piano
di riorganizzazione, riqualificazione e sviluppo del Servizio Sanitario Regionale 2019-2021”
5
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La popolazione regionale è costituita, per circa il 21%, da anziani con 65 anni e più, mentre è composta di grandi
anziani (ottantenni e oltre) per circa il 6,5%; il 13% è costituito da minorenni (0-14 anni), il 65% della popolazione
si colloca nella fascia d’età tra 15 e 64 anni (dati Istat, 1 gennaio 2018). L’indice di vecchiaia (numero di persone
over-65 anni per 100 persone con età inferiore a 15 anni) presenta, nel 2018, un valore pari a 158,5, in crescita
nell’ultimo quinquennio, seppure con trend meno marcato di quello osservato a livello nazionale. La figura 2
mostra la struttura per età regionale e la distribuzione dell’indice di vecchiaia nei comuni, più elevato nei comuni
delle province, rispettivamente, reatina e viterbese.
Figura 2. Distribuzioni per età della popolazione regionale ed indici di vecchiaia per comune.
Stime al 2018 indicano una speranza di vita alla nascita di 81 anni tra gli uomini e superiore a 85 anni tra le donne,
con una crescita pronunciata a partire dal 2006 che, nell’ultima annualità, allinea il valore regionale alle
corrispondenti stime nazionali. Il tasso di mortalità mostra un decremento altrettanto pronunciato nel periodo
2006-2016 (figura 3) per attestarsi, con 58,437 decessi nel 2017, su un totale di 990.8 deceduti per 100,000
residenti.
6
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Nel 2016, la popolazione si è arricchita di 44.545 nuovi nati, con un trend del tasso di natalità (numero di nascite
in rapporto alla popolazione residente) sovrapponibile a quello nazionale e in progressivo decremento, più
marcato a partire dal 2012.
Figura 3. Speranza di vita alla nascita e mortalità per tutte le cause (tasso standardizzato, popolazione di riferimento Lazio 2011). Andamenti temporali.
Regione Lazio
Italia
Il tasso di ospedalizzazione della Regione Lazio mostra un andamento decrescente nel quinquennio 2012-2017,
collocandosi nell’ultima annualità ben al di sotto della soglia di riferimento del 160 per 1000 individuata dal DM
70/2015. Le malattie del sistema circolatorio rappresentano il gruppo di cause di ricovero più frequenti, seguite
dalle malattie dell’apparato digerente e dai tumori maligni. Nell’ambito del primo gruppo, le dimissioni per infarto
rappresentano, al 2017, circa il 10% della casistica e vi si osserva, nell’ultima decade, un decremento regolare sia
tra gli uomini che tra le donne. Anche i ricoveri per ictus, che rappresentano poco meno del 10% delle dimissioni
per cause cardio-circolatorie, presentano analogo andamento. Si osserva infine un marcato decremento dei
ricoveri per traumatismi.
Tasso di ospedalizzazione
(ordinario e diurno)
standardizzato (per 1000 residenti; rif.
popolazione Italia 2001)
200
150
100 135.93
50
0
2012 2013 2014 2015 2016 2017
7
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Per quanto riguarda l’insorgenza di tumori maligni, i dati del registro tumori regionale hanno fatto registrare, nel
2017, 38.008 nuovi casi, con un decremento dei tassi tra gli uomini a partire dal 2010 e, invece, un andamento
temporale stabile tra le donne. Tra queste ultime si osserva un aumento del numero di diagnosi di tumori di
trachea, bronchi e polmoni, contrariamente al decremento osservato nella popolazione maschile, ed un aumento
della frequenza di nuovi casi di tumori alla mammella, per effetto soprattutto della progressiva estensione dei
programmi di screening oncologici regionali, cui corrisponde un andamento pressoché costante del tasso specifico
di mortalità nel medesimo periodo.
Per quanto riguarda, infine, il quadro regionale della morbosità cronica, alla fine del 2016 più del 20% della
popolazione regionale risulta iperteso, oltre il 10% presenta una cardiopatia, la quota di diabetici (tipo2) è pari a
circa il 7% della popolazione regionale, così come la frequenza di ipotiroidismo.
Si riportano a seguire alcuni dati demografici ed epidemiologici relativi alle Aziende Sanitarie Regionali. La tabella
1 mostra la popolazione residente nelle ASL e i corrispondenti indici di vecchiaia, da cui si evince un maggior peso
della popolazione anziana nelle ASL di Rieti e Viterbo, mentre Roma5 e Roma6 presentano una popolazione
residente più giovane.
Tabella 1. Popolazione residente per ASL e quota di anziani al 1 gennaio 2018
8
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Roma2 1,304,143 21
Roma3 608,213 21
Roma4 327,908 20
Roma5 501,967 19
Roma6 573,420 19
Frosinone 490,632 23
Latina 575,577 21
Rieti 156,554 25
Viterbo 318,205 24
Fonte Istat
In figura 7 si riportano le prevalenze di assistiti con tre o più patologie croniche, complessivamente pari al 7.7%
della popolazione regionale: tale indice di multicronicità sembrerebbe riguardare poco meno del 10% degli
assistiti nell’ASL di Rieti, è pari all’8.2% degli assistiti dell’ASL Roma2, mentre è inferiore al 7% nell’ASL di Viterbo;
nelle rimanenti aziende è ricompreso tra il 7% e l’8% della popolazione assistita. Il pattern diabete-ipertensione
arteriosa-cardiopatia ischemica riguarda il 2.6% degli assistiti a livello regionale: esso è presente in oltre il 3% degli
assistiti nell’ASL di Rieti.
Figura 7. Prevalenze (%) di pazienti multicronici per ASL di assistenza
Frequenza di assistiti con 3 o più patologie Frequenza (%) di diabete-ipertensione arteriosa-cardiopatia ischemica
Si riportano, infine, in figura 8 le frequenze di assistiti cui corrispondono, nel 2016, elevati consumi farmaceutici
(più di 10 farmaci con codice ATC distinto al 4° livello); la quota di assistiti con poliprescrizioni è, a livello regionale,
pari al 7.1%.
9
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Figura 8. Prevalenze (%) di assistiti con alto consumo di farmaci (>10) per ASL di assistenza
Per quanto riguarda l’erogazione dei LEA, la figura 9 presenta le variazioni, nell’arco di oltre un decennio, del
punteggio complessivo attribuito alla regione dal Comitato LEA in relazione all’adempimento “mantenimento
nell’erogazione dei LEA” , attraverso l’utilizzo del set di indicatori della “Griglia LEA”: la linea rossa identifica la
soglia di adempienza, superata dalla regione nel 2012 e, in modo regolare, a partire dal 2014, con un marcato
incremento del punteggio complessivo nel periodo considerato.
Figura 9. Andamento dei punteggi regionali della Griglia LEA. Periodo 2007-2017
L’andamento di specifici indicatori della Griglia dà conto dell’incremento del punteggio complessivo sopra
osservato, così come delle criticità ancora presenti.
Con riferimento all’ultimo quadriennio e all’area della prevenzione (figura 10), la percentuale di vaccinazioni per
ciclo base di poliodifterite, tetano, epatite B, pertosse, Hib, nei bambini di 24 mesi è pari al 95% in tutti gli anni
dal 2014 al 2017, collocando la Regione al di sopra della soglia di riferimento; la percentuale di vaccinazioni contro
morbillo, parotite, rosolia nei bambini a 24 mesi è risultata pari a 95,34% nel 2017, dunque al di sopra della soglia
di normalità; la percentuale di vaccinazioni antinfluenzali negli anziani è invece stabile nel periodo 2014-2017 e
pari al 51,80% nel 2017, al di sotto della soglia di riferimento del 75%. Sempre con riferimento alla prevenzione,
l'indicatore calcolato a partire dalla quota di residenti che hanno effettuato test di screening oncologici in
10
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programmi organizzati ha fatto registrare un marcato incremento negli anni e adeguato la Regione, nel 2017, al
valore di riferimento pari a 9.
Figura 10. Andamento di specifici indicatori di erogazione dei LEA nel periodo 2014-2017, area prevenzione.
Copertura vaccinale nei bambini a 24 mesi per ciclo base Copertura vaccinale nei bambini a 24 mesi per
(poliodifterite, tetano, epatite B, pertosse, Hib; 3 dosi) morbillo, parotite, rosolia (una dose)
Chart title Chart title
100% 100%
95% 95%
80% 80%
60% 60%
95% 95% 95% 95% 88,50% 87,94% 95,34%
40% 40% 84,46%
20% 20%
0% 0%
2014 2015 2016 2017 2014 2015 2016 2017
Screening di primo livello per cervice, mammella, e colon retto Copertura vaccinale per vaccinazione antinfluenzale nell’anziano (>= 65 aa)
Chart title Chart title
10 100%
9
8 80%
75%
6 60%
4 9
7 40%
2 5 49,50% 51,00% 51,50% 51,80%
3 20%
0 0%
2014 2015 2016 2017 2014 2015 2016 2017
Per quanto riguarda l’assistenza ospedaliera (figura 11), il tasso di ricovero diurno di tipo diagnostico per 1.000
residenti è pari a 9,47 per l'anno 2017, valore ricompreso nel range di scostamento minimo (tra 7,01 e 12), ma
con andamento in diminuzione rispetto agli anni precedenti. il rapporto tra i ricoveri in regime ordinario per i 108
DRG ad alto rischio di inappropriatezza e i ricoveri in regime ordinario non attribuiti ai suddetti DRG (all. B Patto
per la Salute 2010-2012) risulta essere pari a 0,15 nel 2017, ricompreso nel range di riferimento (valore soglia
0,21) e con andamento in diminuzione rispetto agli anni precedenti. La percentuale di parti cesarei primari in
strutture con oltre 1.000 parti/anno è, per l'anno 2017, pari al 27,3%, al di sopra del valore di riferimento
individuato dal DM70 (25%) e nella fascia di scostamento minimo"; la quota di parti cesarei primari in strutture
che effettuano meno di 1.000 parti/anno per l'anno 2017 è, invece, pari al 29,1%, al di sopra della soglia massima
di riferimento (15%), posizionando la Regione nell’intervallo di scostamento non accettabile.
Per quanto riguarda l’efficienza della rete dell’emergenza-urgenza territoriale, l’indicatore considerato, riferito al
tempo intercorrente tra la ricezione delle chiamate da parte della Centrale Operativa e l'arrivo del primo mezzo
di soccorso, si conferma nel 2017 pari a 16 minuti, come nel 2015 e nel 2016, al di sotto della soglia di riferimento
dei 18 minuti e dunque ricompreso nel range di normalità.
11
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Figura 11. Andamento di specifici indicatori di erogazione dei LEA nel periodo 2014-2017, area ospedaliera.
Tasso di ricovero diurno di tipo diagnostico per 1.000 residenti Rapporto tra ricoveri attribuiti a DRG ad alto rischio di inappropriatezza (all. B
Patto per la Salute 2010-2012) e ricoveri attribuiti a DRG non a rischio di
inappropriatezza in regime ordinario.
Chart title
Chart title 0,3
14 0,3
12 0,2 0,21
10
0,2
8
7,00 0,1 0,21
6 12,04 11,18 0,17 0,17
9,79 9,47 0,15
4 0,1
2 0,0
0 2014 2015 2016 2017
2014 2015 2016 2017
Percentuale di parti cesarei primari in maternità di II livello Percentuale parti cesarei primari in 188,84con
Chart title
o comunque con >=1000 parti <1000 parti
Chart title
40%
40%
30%
30%
25%
20%
31,2%
20%
28,4% 27,4% 27,3% 15%
10%
10%
0% 28,8% 27,8% 28,8% 29,1%
0%
2014 2015 2016 2017
2014 2015 2016 2017
12
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Per quanto riguarda l’area distrettuale (fonte verbale riunione del 22.11.2018 del Tavolo tecnico per la verifica
degli adempimenti regionali con il Comitato LEA) (figura 12), il tasso di ospedalizzazione per asma e gastroenterite
in età pediatrica è pari, nel 2017, a 188,84, ancora al di sopra del valore soglia (<= 141); la percentuale di anziani
≥ 65 anni assistiti in ADI risulta, nel 2017, pari a 1,68%, inferiore all’intervallo di riferimento (>= 1,88%) seppure in
crescita rispetto alle precedenti annualità, collocando la regione nella fascia di scostamento minimo. Il numero di
posti equivalenti presso strutture residenziali per anziani non autosufficienti si attesta, per l'anno 2017, a 4,28 per
1.000 anziani, in diminuzione rispetto al dato del 2016, comportando un peggioramento nella valutazione
dell'indicatore cui corrisponde, dunque, uno scostamento non accettabile dalla soglia di riferimento. Il numero di
posti equivalenti residenziali in strutture che erogano assistenza ai disabili ogni 1.000 residenti è per l'anno 2017
pari a 0,42, collocando la regione nella fascia di scostamento minimo dal valore di riferimento; anche il numero di
posti equivalenti semiresidenziali in strutture che erogano assistenza ai disabili è, nel 2017, leggermente inferiore
rispetto al valore soglia (0,19 vs 0,22), nel range di scostamento minimo.
Figura 12. Andamento di specifici indicatori di erogazione dei LEA nel periodo 2014-2017, area distrettuale.
Tasso ospedalizzazione standardizzato (per 100.000 ab.) in età pediatrica (< 18 anni) Percentuale di anziani ≥ 65 anni trattati in ADI
200
2,0%
1,88%
175
150 1,5%
141
125
230,30 1,0%
100 192,85 188,84
176,25 1,68%
75 1,27% 1,30%
50 0,5% 1,13%
25
0 0,0%
2014 2015 2016 2017 2014 2015 2016 2017
Numero di posti equivalenti per assistenza agli anziani ≥ 65 anni Numero di posti equivalenti residenziali in strutture che
in strutture residenziali per 1.000 anziani residenti erogano assistenza ai disabili ogni 1.000 residenti
Chart title
10 Chart title
9,8
0,5 0,50
0,4
5 0,3
Infine, sempre con riferimento all’aera distrettuale, il numero di posti letto attivi in hospice si attesta, nel 2017, a
1,90 per 100 deceduti per tumore, collocandosi al di sopra della soglia di riferimento (1 posto per 100 deceduti
per tumore). La percentuale del consumo annuo di farmaci appartenenti al PHT per l'anno 2017 è pari al 69,7%,
in aumento rispetto al valore del 2016 (67,7%), attestandosi nel range di scostamento minimo.
13
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2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Fonte - NSIS
Fonte - NSIS
Soglia del 5% del rapporto disavanzo/FSR
L'andamento dei disavanzi sanitari della Regione Lazio, a partire dall'anno 2006, evidenzia un progressivo calo con una
riduzione del rapporto tra disavanzo e FSR al di sotto della soglia del 5% a partire dall'esercizio 2014, fino ad arrivare
nell’esercizio 2018 ad un avanzo di 6,384 mln di euro.
14
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2. Introduzione e guida alla lettura: una nuova visione del sistema centrata
sulla persona
Nel descrivere l’articolazione degli interventi previsti nel presente Piano, merita soffermarsi su alcune chiavi di
lettura strategiche che hanno guidato la redazione dei contenuti. Il primo livello di distinzione riguarda, da un lato,
le azioni previste sul piano dei modelli di intervento, illustrate nella prima sezione del documento, centrate sui
bisogni della persona e sulle fasi in cui essa intercetta il servizio sanitario regionale per tradurre le sue necessità,
in funzione della storia naturale di malattia e dei suoi snodi critici, in prestazioni erogate; dall’altro, le azioni di
sistema e di sviluppo della capacità di governo e gestione del SSR, descritte invece nella seconda sezione del
documento, certamente strumentali ad assicurare che i modelli di intervento si sviluppino secondo criteri di
efficacia, appropriatezza ed equità.
La prima sezione riguarda, dunque, le azioni sui modelli di intervento che si articolano in risposta a tre macro-
categorie di bisogni. Si individuano, in primis, i bisogni della popolazione generale, per la quale il Programma
Operativo della Regione Lazio intende intraprendere strategie miranti, da un lato, a implementare interventi di
promozione della salute, realizzati in collaborazione con attori esterni al SSR come la Scuola, le Imprese, i Comuni,
i soggetti del Terzo settore, dall’altro a incrementare la partecipazione consapevole ai programmi di prevenzione
collettiva come screening e vaccinazioni, e agli interventi di promozione di stili di vita salutari.
Seguono i modelli di intervento che rispondono ai bisogni “inattesi” del paziente acuto: si tratta dunque di bisogni
programmabili a livello aggregato, ma che riguardano la persona che accede al sistema sanitario in genere per un
sospetto clinico o tramite il Pronto Soccorso in condizioni di pericolo imminente di vita (es. coma/ictus e stato
epilettico, sindrome coronarica acuta, politrauma, insufficienza respiratoria acuta e shock). I bisogni di tali pazienti
trovano risposta nell’individuazione dell’opportuna struttura specialistica dotata di competenze e tecnologie
adeguate e nell’accesso ad un percorso integrato di diagnosi, cura e, eventualmente, riabilitazione, ricevendo
prestazioni erogate dalle reti assistenziali del territorio. Per questo target di pazienti, i cui bisogni inattesi
richiedono una capacità di presa in carico reattiva che sia efficace ed efficiente, la Regione intende intraprendere
interventi finalizzati al coordinamento e all’integrazione fra le unità di erogazione e tra assistenza ospedaliera e
territoriale, favorendo l’applicazione di percorsi diagnostico-terapeutico- riabilitativi e migliorando l’efficacia e
l’efficienza dei processi. Per le patologie non tempo dipendenti la Regione intende implementare ed estendere i
percorsi diagnostici terapeutici esistenti integrando i diversi ambiti territoriali ed ospedalieri, al fine di permettere
la presa in carico del paziente sin dal momento del contatto con il medico di medicina generale.
La terza categoria fa riferimento ai bisogni “programmabili” del paziente affetto da patologia cronica, per i quali
la Regione (in coerenza con il Piano nazionale Cronicità) è chiamata ad assicurare diverse possibili "porte" di
accesso alla rete assistenziale, promuovendo la presa in carico globale della persona attraverso la transizione dal
modello di attesa a quello pro-attivo, ovvero all’intercettazione del bisogno prima della sua piena espressione
clinica, proprio in virtù della sua natura prevedibile, garantendo al paziente interventi mirati a rallentare il decorso
clinico della patologia e a prevenirvi gli esiti sfavorevoli. La programmazione di interventi per tale tipologia di
bisogni investe, in modo particolare, le strutture territoriali ma riguarda altresì i percorsi di ospedalizzazione dei
pazienti (sia perché spesso all’origine della diagnosi di cronicità che per acutizzazioni o riacutizzazioni, evoluzione,
aggravamento della patologia), talvolta inevitabili e secondo criteri di appropriatezza.
Gli strumenti di analisi epidemiologica del patrimonio informativo regionale e i modelli di stratificazione della
popolazione concorrono ad identificare le tre tipologie di destinatari degli interventi, evidentemente non
mutuamente esclusive e funzione di traiettorie individuali, facilitando la programmazione delle azioni, la loro
conduzione e la stima del loro impatto.
Alcuni indirizzi-chiave accomunano i succitati modelli di intervento, comunque caratterizzati dalla presa in carico
(reattiva o pro-attiva) della persona da parte del sistema e nella logica di integrazione tra i setting di cura.
Il primo è senz’altro quello della semplificazione e della velocizzazione dei percorsi del paziente tra le diverse
discipline, professioni e unità di offerta, da realizzare costruendo strumenti informativo-informatici che integrino
la filiera assistenziale e rendano disponibili, in modo tempestivo, le informazioni utili a conoscere lo stato di salute
15
11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12 Pag. 76 di 648
dell’individuo e a garantire la collaborazione dei diversi attori (operatori, familiari, care-givers...) coinvolti nel
rispondere ai bisogni.
In secondo luogo, allo scopo di assicurare prestazioni assistenziali e socio-sanitarie erogate in servizi diversi a
pazienti, acuti o cronici, con bisogni differenti e diverso grado di complessità, appare indispensabile coordinare e
integrare le attività attraverso un percorso-guida possibilmente codificato. Il Percorso Diagnostico-Terapeutico-
Assistenziale può rappresentare uno strumento in grado di individuare ex ante la filiera assistenziale appropriata
in termini sia di prestazioni che di servizi territoriali e ospedalieri. La natura del PDTA orientata a specifiche
patologie ne evidenzia, tuttavia, alcuni limiti nei pazienti multi-cronici e complessi, su cui le modalità di presa in
carico devono necessariamente adattarsi al profilo e al contesto dell'assistito attraverso un Piano Assistenziale
Individuale, garantendo la sua gestione continuativa possibilmente anche attraverso l’individuazione di un case
manager.
Infine la Regione intende estendere l'innovazione tecnologica a tutti i percorsi di cura, attivando anche
programmi di telemedicina, al fine di promuovere la tempestività e l’appropriatezza delle cure, facilitare il
passaggio di setting assistenziale, migliorare la presa in carico soprattutto dei pazienti cronici su cui monitorare,
attraverso tali strumenti, l’aderenza ai trattamenti.
Tutte le azioni programmate rispondono alla “lente” dell’equità, nel senso che si sviluppano per contrastare i
meccanismi di generazione delle disuguaglianze nella salute che possono ricadere sotto la responsabilità del SSR:
nell’ambito della prevenzione, le azioni del Piano comprendono programmi di prevenzione collettiva ed interventi
mirati a promuovere la riduzione di stili di vita insalubri, nei diversi setting (lavoro, scuola, comunità ecc.) e dunque
intrinsecamente mirati all’equità, di cui la Regione presidierà l’omogeneità dei risultati; nell’ambito dei percorsi
di cura, gli interventi programmati favoriranno una capacità di risposta del sistema appropriata e tempestiva
commisurata al bisogno (come ad esempio attraverso il miglioramento dei tempi di attesa, la presa in carico pro-
attiva attraverso percorsi integrati di cura centrati sulle caratteristiche del paziente, etc.), contribuendo a favorire,
dunque, una maggiore equità nei processi e negli esiti delle cure. Da ultimo, il piano individua alcuni interventi
specificamente indirizzati a fasce di popolazione vulnerabili, di cui il sistema, attraverso la propria capacità di
presa in carico, favorirà le prestazioni tempestive ed appropriate secondo i bisogni specifici, con modalità
organizzative volte ad eliminare le barriere all’accesso. In generale, gli strumenti informativi regionali renderanno
possibile monitorare l’equità dei processi e dei relativi esiti.
riconfigurare l’assetto regolatorio del SSR in coerenza con gli indirizzi della programmazione integrata,
attraverso la revisione del sistema delle autorizzazioni, dell’accreditamento, degli accordi contrattuali,
delle regole di budget e di remunerazione, dei controlli;
prevedere un riassetto della governance istituzionale, attraverso il coordinamento di funzioni tecnico-
specialistiche di carattere organizzativo-gestionale standardizzabili (gestione procedure di gara,
centralizzazione pagamenti, procedure concorsuali, formazione, coordinamento sistema informativo,
logistica, supporto agli investimenti), consentendo una maggiore focalizzazione delle Aziende sanitarie
nei servizi alla persona e lo sviluppo delle loro funzioni di presa in carico e tutela della persona e di
committenza verso gli erogatori di prestazioni;
ridefinire il quadro dell’offerta, con l’intento di coniugare efficacia, appropriatezza ed efficienza nelle
capacità di risposta assistenziale;
definire la programmazione economico-finanziaria favorendo l’efficienza del sistema, da un lato
attraverso l’implementazione dei Piani di efficientamento e riqualificazione delle AO/AOU/IRCCS, in
applicazione della Legge n. 208 del 28 dicembre 2015, comma 525 art.1, e la loro estensione ai presidi
ospedalieri di ASL, dall’altro delineando azioni sul piano della governance di alcune rilevanti voci di spesa.
16
11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12 Pag. 77 di 648
Il patrimonio di banche dati sanitarie regionali, arricchito dall’anagrafe degli assistiti e delle esenzioni, permetterà
di realizzare un sistema di stratificazione della popolazione, ovvero un modello in grado di suddividere la
popolazione, innanzitutto, per macro-categorie di utenti del SSR, in grado di distinguervi i non utilizzatori, gli
utilizzatori non cronici e i pazienti cronici. Sarà altresì possibile descrivere la popolazione regionale differenziando
questi ultimi in relazione allo stadio di sviluppo della malattia, intercettando il maggior numero di determinanti
che ne influenzano la storia naturale ed il rischio di aggravamento associato, in particolare, alla cronicità
polipatologica e alla fragilità clinica.
Al fine, inoltre, di comparare tale differenziazione con altre realtà del territorio nazionale, coerentemente con gli
approfondimenti condotti dalla Cabina di regia nazionale del Piano Nazionale della Cronicità e nell’ambito del
Progetto del Ministero della Salute “Pon Gov Resilienza”, la Regione Lazio si avvarrà degli strumenti di
stratificazione della domanda di salute in uso presso la Regione Lombardia (come da D.G.R. n. X/6164/2017Il
2019), a loro volta in corso di sperimentazione presso diverse realtà regionali (Toscana, Emilia Romagna a cui si
aggiungono Liguria e Veneto che hanno manifestato interesse a sperimentare il modello lombardo di
stratificazione).
In virtù, poi, dei sistemi di integrazione delle banche dati e degli algoritmi sviluppati dalla Regione Lazio, attraverso
il proprio Dipartimento di Epidemiologia, in grado di rappresentare i determinanti del rischio di malattia e i
predittori della sua evoluzione clinica, sarà possibile individuare alcuni sub-target specifici della popolazione cui
indirizzare, pro-attivamente, interventi efficaci per modificarne la storia naturale. La Regione si propone, infatti,
di individuare sottogruppi di assistiti a maggior rischio di outcome sfavorevoli, connotare gli stessi in base a
profili di utilizzo di servizi e di cura, caratteristiche di vulnerabilità socio-economica e caratterizzarne
l’esposizione ad inquinanti ambientali attraverso il proprio indirizzo di residenza, identificando così sottogruppi
cui indirizzare prioritariamente interventi di prevenzione primaria e secondaria.
Tali strumenti di differenziazione potranno essere altresì potenziabili attraverso metodologie innovative, sia per
quanto riguarda le informazioni utili ad identificare la popolazione con specifiche patologie (valutando ad
esempio, la possibilità di utilizzare metodi di machine learning per la lettura e la classificazione di documentazione
clinica come diagnosi di anatomia patologica, lettere di dimissioni, immagini diagnostiche, referti di diagnostica o
laboratorio, etc.) che per identificare persone con fattori di rischio comportamentali, al momento rilevabili
soltanto attraverso periodiche indagini campionarie.
17
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Le informazioni sui sottogruppi di assistiti, distinti per i succitati fattori, saranno rese disponibili alle Aziende e ai
distretti del SSR, a guida della programmazione di interventi sull’organizzazione dei servizi e a supporto
dell’individuazione di priorità.
Le fonti informative sopra descritte permetteranno, infine, di valutare l’impatto delle azioni poste in essere.
Particolare attenzione sarà rivolta a monitorare l’equità di accesso alle prestazioni, in relazione al bisogno, e i
relativi risultati.
OBIETTIVI PROPOSTI
1.Dotare la regione di un portale di indicatori in grado di rappresentare la variabilità tra territori e popolazioni
assistite nei bisogni di salute e nella domanda di prestazioni.
2. Dotare la regione di un sistema di stratificazione della popolazione assistita finalizzato ad identificare sub-target
di pazienti cronici cui indirizzare, pro-attivamente, interventi mirati ed appropriati di prevenzione di outcome
sfavorevoli.
LINEE DI INTERVENTO
1.Realizzazione e consolidamento (tramite aggiornamento periodico) di un portale in grado di documentare il
contesto sociodemografico, la frequenza di patologie, di fattori di rischio e la domanda di prestazioni in aggregati
sub-regionali (popolazione residente nei Comuni, nei Distretti e nelle ASL regionali).
2. Sperimentare nella regione Lazio gli strumenti di stratificazione della domanda di salute in uso presso la Regione
Lombardia.
3. Sviluppo e validazione di un modello di stratificazione della popolazione cronica in base al rischio di evoluzione
sfavorevole.
4. Individuazione di sottogruppi di assistiti, disponibili alle Aziende e ai distretti del SSR, caratterizzati attraverso
profili di rischio di outcome sfavorevoli e differenziati in base ad indicatori di utilizzo di servizi di cura,
caratteristiche di vulnerabilità socio-economica e fattori di esposizione.
Regione Lazio
Dipartimento di Epidemiologia del SSR
Aziende Sanitarie
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4. La comunicazione al cittadino
Regione Lazio ha l’obiettivo di favorire la comunicazione ai cittadini di tutte le politiche sanitarie che intende
attuare sul territorio regionale, dando visibilità e facile accessibilità alle opportunità terapeutiche esistenti sia per
i pazienti in fase di diagnosi (reti per acuti, MMG, strutture ambulatoriali, ecc.), sia per quelli in fase di trattamento
e follow-up, ma anche delle politiche pubbliche per mantenere il benessere in coloro che hanno un buono stato
di salute. La comunicazione deve essere organizzata in un’ottica di umanizzazione centrata sul cittadino, le cui
azioni d’informazione e di ascolto rendano possibile la sua integrazione nel sistema assistenziale, nel ruolo di co-
protagonista del sistema stesso. L’informazione deve essere qualificata attraverso iniziative di comunicazione al
cittadino che incentivino una partecipazione attiva al processo di promozione e cura della salute. Si intende, così,
favorire l’empowerment del paziente, attraverso un coinvolgimento responsabile della persona
nell’organizzazione sanitaria, che ne riconosca la centralità e l’interezza delle necessità, secondo una visione
olistica e una cultura di ascolto e servizio. A tal fine la Regione intende attuare un piano di comunicazione per la
promozione della salute e la prevenzione, sia online che offline, anche tramite l’utilizzo di reti collaborative.
Per essere efficaci, le iniziative di comunicazione devono coinvolgere non solo i cittadini, ma anche figure chiave
nel rapporto con i cittadini quali i professionisti sanitari (medici di medicina generale, pediatri di libera scelta,
specialisti, farmacisti, infermieri, terapisti, ostetriche…), gli insegnanti, ecc. La comunicazione contribuisce così,
non solo ad aumentare le conoscenze e ad attivare processi di consapevolezza e di empowerment tra i cittadini e
la comunità, ma contribuisce all’empowerment dei professionisti e a facilitare anche la creazione di reti inter-
istituzionali e collaborazioni tra le organizzazioni sanitarie e non sanitarie su obiettivi di intervento comuni.
Il Piano di Comunicazione per la Promozione della Salute e la Prevenzione mira a sistematizzare le iniziative di
comunicazione per la promozione della salute e la prevenzione cui partecipano la Regione e le aziende sanitarie,
favorendo l’adozione e la diffusione di interventi di comunicazione basati su evidenze di efficacia o buone pratiche
sui temi in oggetto.
Il Piano di Comunicazione prevede:
la creazione sul sito Salute Lazio di una “Mappa delle Opportunità di Salute” che permetterà di dare visibilità
alle reti esistenti (vaccinazioni, screening, ecc.), facilitare l'accesso diretto dei cittadini ai servizi e interventi di
prevenzione, e supportare le campagne di comunicazione per la promozione della salute, in particolare gli
interventi per l’adozione di stili di vita salutari;
la pianificazione degli interventi sui temi della promozione della salute e prevenzione a supporto dei
programmi del piano regionale della Prevenzione (PRP) e della cronicità (PRC), tenendo conto dei bisogni
informativi e degli interventi raccomandati per gruppi vulnerabili, come le persone con scarsa o nulla
conoscenza della lingua italiana o con basso livello di istruzione, indipendentemente dallo status giuridico e
dalla regolarità amministrativa;
la creazione e il consolidamento di una rete regionale per la comunicazione sui temi della promozione della
salute e della prevenzione in grado di diffondere messaggi coerenti ed omogenei anche in raccordo con altri
enti/organizzazioni sanitarie e non sanitarie (Ministero della Salute, ISS, IZS, INAIL, ecc.);
la promozione e il sostegno delle attività di comunicazione realizzate all'interno delle reti collaborative (la
Rete delle Città e delle Comunità Sane, le reti Health Promoting Schools, Health Promoting Hospitals, ecc.) già
attive nel Lazio.
Linee di intervento
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Soggetti interessati
Regione Lazio
Aziende Sanitarie
Ministero della Salute
Istituto Superiore di Sanità
Altri Enti
Risultati attesi e tempistiche
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Linee di intervento
1. Pubblicizzazione dei risultati delle valutazioni condotte nell’ambito del progetto di ricerca interregionale
sull’umanizzazione coordinato da Agenas
2. Individuazione di eventuali ulteriori ambiti di valutazione legati all’accessibilità fisica, agli strumenti per
l’accoglienza e per l’orientamento dei pazienti nei servizi, nonché alla qualità dei servizi alberghieri, per
identificare specifiche azioni migliorative
3. Definizione di una modalità di consultazione strutturata di associazioni dei cittadini e di pazienti nei
processi di elaborazione degli indirizzi strategici regionali, a partire dalle linee regionali di indirizzo per
l’attuazione delle politiche aziendali sulla cronicità;
4. Definizione di procedure per l’adesione delle Associazioni di tutela dei pazienti nell’ambito dei Gruppi di
Partecipazione Attiva e per l’attivazione della Cabina di regia per la loro consultazione
Risultati attesi
1. Iniziativa di disseminazione dei risultati regionali delle valutazioni condotte nell’ambito del progetto di
ricerca interregionale coordinato da Agenas entro il dicembre 2020
2. Documento con proposte di azioni migliorative sulla rete dei servizi entro il 31 dicembre 2021
3. Identificazione di un percorso di consultazione strutturata delle associazioni di tutela dei pazienti entro il
31 dicembre 2019.
4. Attivazione dei Gruppi di partecipazione attiva e della Cabina di regia per la consultazione delle
Associazioni di tutela dei pazienti entro il 30 giugno 2020
Soggetti coinvolti
Regione Lazio
Aziende Sanitarie Locali, AO, AOU e IRCCS e Strutture Accreditate
Associazioni di pazienti/cittadini e rete del volontariato
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Soggetti coinvolti
Regione Lazio
Società scientifiche
Associazioni di pazienti
Dipartimento di epidemiologia del SSR
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Alcuni sistemi di sorveglianza rivestono un ruolo centrale nell’ambito del monitoraggio delle azioni di prevenzione
e pertanto se ne prevede un’azione di consolidamento e coordinamento a livello regionale e aziendale. Tali azioni
riguardano:
1. Predisposizione atto regionale per la definizione dell’organizzazione dei sistemi di sorveglianza (entro il 2019)
6.1 Promozione della “salute in tutte le politiche” con un Piano di azione intersettoriale
Le evidenze scientifiche indicano che un buono stato di salute produce benefici in tutti i settori e nell’intera
comunità ed è essenziale per lo sviluppo economico e sociale di una popolazione.
Allo stesso tempo, la Salute non è responsabilità esclusiva del settore sanitario, ma può essere raggiunta solo
attraverso un approccio globale di sistema ovvero mediante il coinvolgimento di tutti i settori che, con le loro
politiche e interventi, interagiscono sui vari determinanti di salute e di equità. In quest’ottica, il SSR ha una
funzione di “advocacy per la salute” attraverso il coinvolgimento di diverse istituzioni su comuni obiettivi di salute
ed equità.
A tal fine, Regione Lazio intende implementare un Piano di Azione Intersettoriale che mira a favorire la
collaborazione tra i diversi attori (operatori e professionisti sanitari, delle imprese e dei vari contesti sociali e loro
rappresentanti) che hanno responsabilità identificate nell’attuazione di politiche e di interventi di promozione
della salute, principalmente mediante lo sviluppo di accordi, condivisione di linee di indirizzo e pianificazione
congiunta degli interventi.
L’obiettivo è quello di realizzare interventi efficaci, integrati e coordinati volti sia a modificare i comportamenti
individuali non salutari (alimentazione non corretta, sedentarietà, tabagismo, uso dannoso di alcol) sia a creare
ambienti favorevoli al benessere e alla salute individuale e comunitaria (empowerment individuale e di comunità
per l’adozione di scelte salutari), con il coinvolgimento di tutti i livelli interessati.
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La creazione di ambienti favorevoli alla salute passa attraverso azioni intersettoriali che, a livello regionale,
riguardano ad esempio, la pianificazione dell’uso del territorio insieme ai comuni per favorire la mobilità
sostenibile, i piani di miglioramento della qualità dell’aria, la tutela del suolo e delle acque, le politiche di
prevenzione della produzione e di smaltimento dei rifiuti, la promozione dell’offerta di alimenti sani e a Km 0,
ecc.). Tutto ciò per garantire pari opportunità di salute a ogni cittadino del Lazio.
Per favorire la governance degli interventi di promozione della salute, Il Piano di Azione Intersettoriale promuove
e sostiene lo sviluppo delle reti collaborative dall’Organizzazione Mondiale della Sanità come la Rete delle Città e
delle Comunità Sane (www.retecittàsane.it), le reti Health Promoting Schools, Health Promoting Hospitals
(http://www.hphitalia.net), Healthy Workplaces che forniscono esempi su come si realizzano interventi
intersettoriali con il coinvolgendo della popolazione locale e generando un senso di appartenenza della comunità
rispetto ai temi della salute.
Linee di intervento
6.2 Formazione degli operatori sanitari per la promozione della salute e la prevenzione
La formazione degli operatori sanitari è fondamentale per favorire la diffusione della cultura della promozione
della salute e mettere in atto interventi efficaci di tipo informativo-educativo, rivolti ai diversi cluster della
popolazione.
La strategia formativa regionale deve essere rivolta a figure sanitarie “chiave” (operatori dei servizi territoriali ed
ospedalieri, MMG, Pediatri, medici competenti, veterinari, infermieri di comunità, farmacisti etc.) per poter
raggiungere i cluster principali a cui sono diretti gli interventi di promozione della salute, della sicurezza alimentare
e prevenzione (adulti, adolescenti, bambini, donne, anziani, famiglie, operatori economici della filiera
agroalimentare).
L’obiettivo che Regione Lazio intende perseguire è dunque quello di favorire la realizzazione dei percorsi formativi
destinati agli operatori sanitari, finalizzati alla realizzazione di interventi di promozione della salute principalmente
nei setting dei servizi sanitari e nella scuola attuando una strategia formativa regionale che intende rendere
omogenee le modalità di approccio ed i contenuti sul territorio, creando le condizioni per interventi efficaci e
strategicamente pianificati.
I percorsi formativi da mettere in atto sono di due tipi: 1) formazione per la promozione degli stili di vita e per il
contrasto della cronicità nel setting dei servizi sanitari; 2) formazione per la promozione della salute nel setting
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scolastico; 3) formazione diversificata per i diversi ambiti di produzione primaria e post-primaria della filiera
agroalimentare.
A livello conoscitivo, la formazione prevista favorirà la diffusione di informazioni aggiornate e corrette sui concetti
fondamentali della promozione della salute e della sicurezza alimentare e sui quattro temi del Programma
Guadagnare Salute (corretta alimentazione, attività fisica, consumo di alcol e fumo). Sul versante delle
competenze, la formazione consentirà lo sviluppo e il consolidamento delle competenze comunicativo-relazionali
e di base del cosiddetto “counseling motivazionale breve”. Il counseling motivazione breve (anche chiamato
minimal advice) consiste nella costruzione e trasmissione di messaggi brevi in stile “motivazionale”, che
permettono di facilitare l’adesione a stimoli di miglioramento degli stili di vita. Come indicato dal Piano Nazionale
della Prevenzione 2014-2019 e nel Piano nazionale Cronicità, il counseling motivazionale breve in contesti sanitari
è una tecnica semplice, efficace e trasferibile. Grazie alla formazione sul counseling motivazionale breve, gli
operatori potranno realizzare interventi di promozione alla salute, facendo riferimento a contenuti corretti ed
aggiornati e a modelli teorici di riferimento. L’utilizzo delle competenze comunicativo-relazionali e di base del
counseling andrà, inoltre, ad integrare quelle specifiche del ruolo professionale. Per gli operatori sanitari che
realizzano gli interventi di promozione della salute nelle scuole, saranno previsti anche percorsi formativi dedicati,
finalizzati all’utilizzo di metodologie efficaci quali la promozione delle life skills tra gli studenti e la peer education,
per l’adozione di stili di vita salutari, la prevenzione delle dipendenze, la prevenzione degli incidenti stradali e la
promozione della salute sessuale e riproduttiva in particolare con la prevenzione delle malattia sessualmente
trasmesse.
Linee di intervento
1. Realizzare percorsi formativi destinati agli operatori sanitari, finalizzati all'apprendimento e/o
approfondimento delle competenze di base del counseling per interventi di promozione della salute rivolti a:
futuri genitori e neogenitori, popolazione adulta, anziani, fragili, persone con disabilità e loro caregiver.
2. Realizzare percorsi formativi destinati agli operatori sanitari che operano nel setting scolastico, finalizzati
all'apprendimento e/o approfondimento delle competenze di base per la pro-mozione delle life skills e la
realizzazione di interventi di peer education.
3. Realizzare percorsi formativi destinati agli operatori sanitari che operano nel settore della Sicurezza
Alimentare finalizzati all'apprendimento e/o approfondimento della normativa inerente la filiera
agroalimentare.
Soggetti coinvolti
Regione Lazio
Aziende Sanitarie
Ministero della Salute
Istituto Superiore di Sanità
MIUR/USR
Istituto Zooprofilattico Sperimentale Lazio e Toscana
Risultati attesi e tempistiche
1, 2 Definizione di un piano formativo regionale per la promozione della salute (Entro dicembre 2020)
3 Realizzazione di percorsi formativi collegati agli interventi del piano regionale della prevenzione (almeno 2
percorsi). (Entro dicembre 2021)
mediche. L’obiettivo ultimo degli interventi di educazione alla salute è quello di migliorare l’Health literacy
(alfabetizzazione sanitaria), ossia il grado con cui gli individui hanno la capacità di ottenere, elaborare e
comprendere le informazioni sanitarie di base e usufruire dei servizi necessari per rendere adeguate le decisioni
di salute (OMS).
Regione Lazio intende sviluppare iniziative di educazione alla salute miranti a favorire l’empowerment del
cittadino sano e interventi di formazione per gli operatori sanitari per il “supporto all’auto-cura” secondo il
metodo Standford, al fine di promuovere il conseguimento da parte del paziente e dei suoi caregivers delle
conoscenze necessarie per gestire la malattia in modo quanto più possibile autonomo.
Linee di intervento
1. Realizzare interventi di comunicazione (basati su vecchi e nuovi media) volti ad aumentare l'empowerment
del cittadino, al fine di consentire una sua partecipazione equa, consapevole e non passiva al processo di
promozione e cura della salute e di soddisfare al contempo la sempre crescente domanda di informazione
qualificata;
2. realizzare interventi di formazione per operatori sanitari per il “supporto all’auto-cura” e il coinvolgimento
attivo del paziente.
Soggetti coinvolti
Regione Lazio
Dipartimento Epidemiologia Regione Lazio
Aziende Sanitarie
Cittadini (rappresentanti di associazioni di volontariato, gruppi di pazienti)
Operatori sanitari (società medico-scientifiche, esperti)
Risultati attesi e tempistiche
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Linee di intervento
1. Proseguire e potenziare gli interventi di promozione della salute nei luoghi di lavoro (WHP)
2. Produrre e diffondere linee di indirizzo e di buona pratica
3. Produrre e applicare procedure standardizzate a livello regionale per le attività di controllo
4. Formare gli operatori SPreSAL sulle metodologie e strumenti per la valutazione dei MOG
Soggetti coinvolti
Regione Lazio
Aziende Sanitarie
Parti Sociali
Società Scientifiche
Assessorato al Lavoro
INAIL
Altri Enti
Risultati attesi e tempistiche
1. Consolidamento/incremento del numero di aziende coinvolte nei percorsi WHP (>3 aziende/ASL)
(monitoraggio annuale)
2. Adozione di Linee di indirizzo e di buone pratiche (almeno 1/anno)
3. Adozione e applicazione procedure standardizzate regionali (applicazione in tutte le 10 ASL)
(monitoraggio annuale)
4. Realizzazione di un corso di formazione regionale per Dirigenti e Tecnici SPreSAL sui MOG (1 operatore
per ASL) (entro aprile 2020), per poi avviare nelle singole ASL la formazione a cascata.
3. definire indicazioni regionali per promuovere la qualità delle vaccinazioni, per garantire maggior omogeneità
nell’erogazione del servizio e massima copertura
Soggetti coinvolti
Regione Lazio
Aziende Sanitarie
Ministero della Salute
LazioCrea
Risultati attesi e tempistiche
1. Atto di indirizzo per la riorganizzazione della rete dei servizi vaccinali (Entro dicembre 2020).
2. Implementazione Anagrafe Vaccinale Regionale (Entro dicembre 2021)
3. Raggiungimento/mantenimento delle coperture di vaccinazioni obbligatorie e raccomandate come richiesto
dal Piano Nazionale Vaccini.
screening dei tumori della mammella la Regione Lazio intende proporre l’estensione dell’invito attivo alle donne
in fascia di età 45-49 anni.
Per quanto riguarda gli screening neonatali, è stata avviata a livello regionale l’implementazione dei programmi
di cui all’articolo 38, comma 2, dei nuovi LEA (DPCM 12 gennaio 2017) che garantisce a tutti i neonati le prestazioni
necessarie e appropriate per la diagnosi precoce delle malattie congenite previste dalla normativa vigente incluse
quelle per la diagnosi precoce della sordità congenita e della cataratta congenita, nonché quelle per la diagnosi
precoce delle malattie metaboliche ereditarie individuate con decreto del Ministro della Salute in attuazione
dell'articolo 1, comma 229, della legge 27 dicembre 2013, n. 147. Allo stato attuale, con DCA U00243/2018 sono
state approvate le linee di indirizzo per lo screening metabolico di base ed esteso che individuano le strutture di
riferimento per i vari livelli di screening all’interno del territorio regionale. Per lo screening uditivo neonatale, il
DCA n. U00080/2018 ha aggiornato le indicazioni operative per l’implementazione di procedure di screening
omogenee. Sono in fase di definizione le linee guida per l’implementazione dello screening oftalmologico
neonatale.
Nei prossimi anni, si intende completare il percorso di avvio dei tre screening neonatali, favorendo
l’implementazione di procedure di screening omogenee, ma soprattutto l’organizzazione di “percorsi” basati sul
raccordo e integrazione delle risorse di cura disponibili sul territorio (Punti nascita, PLS, centri di riferimento per
il trattamento e la riabilitazione).
Linee di intervento
1. Consolidamento/incremento del numero di soggetti coinvolti nei percorsi (>90%) (monitoraggio annuale)
2. Miglioramento degli indicatori di processo rispetto agli standard di riferimento (DCA 191/2015), monitorabili
tramite l’utilizzo dei Sistemi informativi Regionali presso tutti i nodi dei percorsi organizzati
3. Adozione di Linee di indirizzo per lo screening oftalmologico (Entro marzo 2020)
4. Copertura screening neonatali > 90% (monitoraggio annuale)
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Linee di intervento
1. Elaborazione del Piano integrato dei controlli ufficiali (PRIC) 2020 – 2023, produzione e diffusione di linee di
indirizzo e di buona pratica per l’organizzazione dei controlli ufficiali per la sicurezza degli alimenti e la sanità
pubblica veterinaria, partendo dall’esito dell’attività di audit condotta dalla Regione, ai sensi dell’articolo 4
(6) del Regolamento Ce n. 882/2004, presso i Dipartimenti di prevenzione delle Asl nel periodo 2015-2018.
L’eventuale evidenza di specifiche criticità definirà i contesti che necessitano di interventi mirati.
Dall’analisi finora effettuata sull’organizzazione e conduzione dei controlli ufficiali eseguiti dall’Autorità
Competente Locale, è emerse la necessità, di tenere sotto controllo i seguenti elementi:
gestione del conflitto di interesse conformemente alle indicazioni regionali di cui al DCA
U00503/2015
programmazione annuale ed esecuzione della verifica dell’efficacia attraverso una procedura
coerente con quanto previsto dal Capitolo 8 dell’Intesa 212/CSR/2016, definendo gli indicatori ed i
limiti di accettabilità ad essi correlati
formazione del personale con specifico riferimento all’audit su OSA/OSM, ai piani per la gestione
delle emergenze e crisi e ai requisiti sanitari previsti da accordi internazionali per l’esportazione di
prodotti alimentari verso i Paesi Terzi, nell’ottica di promuovere le misure regionali di supporto
all’export di alimenti prodotti da aziende laziali.
2. Definizione di accordi “Sanità-Ambiente-Agricoltura” per la condivisione di indirizzi in ambito
regionale con l’obiettivo di riqualificare le produzioni primarie locali, incentivando
l’applicazione di buone pratiche di produzione e la sorveglianza dei rischi emergenti.
Condivisione delle banche dati e degli esiti delle verifiche eseguite da altri organi di controllo
afferenti all’Ambiente ed Agricoltura, con la finalità di ottimizzare le risorse destinate ai
controlli ufficiali in materia sanitaria.
3. Predisposizione di piani straordinari per l’eradicazione di tubercolosi e leucosi bovina
enzootica attraverso il controllo, nei cluster di infezione, del 100% dei capi presenti e
controllabili, prevedendo se necessario l’intervento di task force regionali istituite ad hoc.
4. Elaborazione/aggiornamento delle check list per la verifica delle caratteristiche strutturali dei
canili sanitari e rifugio. Potenziamento della collaborazione con enti locali, organi di controllo
del territorio e operatori del settore, per aumentare la percentuale di iscrizione dei cani di
proprietà in anagrafe canina.
Soggetti coinvolti
Regione Lazio
Aziende Sanitarie
Operatori economici del settore alimentare
Associazioni di categoria
IZS Lazio e Toscana e ArpaLazio
Assessorato Agricoltura e Ambiente
Seresmi
Enti Locali
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b) valutazione dell’efficacia dei piani d’azione posti in essere dalle Asl a seguito delle raccomandazioni
formulate dalla Regione nel corso degli audit di sistema condotti presso le Asl nel periodo 2015-2018
(monitoraggio scadenza dicembre 2019)
c) individuazione di ulteriori specifiche aree di criticità, oltre a quelle già evidenziate sopra, che
richiedono interventi mirati e non prorogabili entro il 2020 ed elaborazione delle relative linee guida che
assicurino l’adeguatezza degli interventi sul territorio, tenendo conto del dettato normativo del
regolamento UE 2017/625 (monitoraggio scadenza dicembre 2020).
d) elaborazione nel 2020 del Piano integrato dei controlli ufficiali (PRIC) 2020 – 2023 e della
programmazione strategica del nuovo ciclo di audit 2020-2024 (monitoraggio scadenza entro dicembre
2020)
Linea di intervento 2:
a) Costituzione di un tavolo permanente “Sanità-Agricoltura-Ambiente” per la condivisione di strategie
integrate in produzione primaria entro 2020. (monitoraggio scadenza giugno 2020)
b) Elaborazione di linee di indirizzo individuate nel corso delle riunioni di cui al punto a) entro il 2021.
Linea di intervento 3:
a) adozione di piani di controllo straordinari (monitoraggio scadenza marzo 2020)
b) attuazione e monitoraggio presso le ASL del piano di controllo (monitoraggio annuale, dicembre
2020; dicembre 2021)
Linea di intervento 4:
a) istituzione di un gruppo di lavoro con i servizi veterinari delle ASL per la
elaborazione/aggiornamento delle check list (monitoraggio scadenza giugno 2020)
b) costituzione di un tavolo di lavoro con rappresentanti di enti locali, organi di controllo del
territorio e operatori del settore per individuare le criticità e promuovere le iscrizioni all’anagrafe
canina (monitoraggio annuale, dicembre 2020; dicembre 2021)
c) elaborazione di una campagna di formazione/informazione per la sensibilizzazione dei cittadini,
sviluppata in base alle linee di indirizzo individuate nel corso delle riunioni di cui al punto b) entro
il 2021.
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Soggetti coinvolti
Regione Lazio
ARES118
NUE 112
ASL, AO, AOU, IRCSS, Strutture Private Accreditate
LazioCREA
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11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12 Pag. 95 di 648
A tal fine è stato predisposto un piano pluriennale che dovrebbe condurre alla completa internalizzazione dei
mezzi di soccorso attualmente esternalizzati nell’arco di tre anni. Più in particolare la programmazione delle
reinternalizzazioni dei mezzi di soccorso prevede:
o Anno 2020: internalizzazione di 38 mezzi
o Anno 2021: internalizzazione 39 mezzi
o Anno 2022: internalizzazione di 40 mezzi
L’ARES 118 provvederà all’acquisizione del personale e dei mezzi al fine di realizzare concretamente il progetto di
cui trattasi. Gli strumenti di monitoraggio sono rappresentati dalla verifica della realizzazione delle fasi progettuali
previste secondo le tempistiche prefissate.
In riferimento alla gestione dei trasporti secondari con centralizzazione della loro gestione in capo ad ARES, è stata
condotta una pianificazione delle attività da espletare per il raggiungimento dell’obiettivo, prevedendo quanto
segue:
o Fase 1: passaggio in capo ad ARES118 dell’effettuazione dei trasporti secondari urgenti su tutto
il territorio regionale da realizzare entro il 2020;
o Fase 2: realizzazione dell’infrastruttura edilizia e tecnologica (vi è infatti la necessità di realizzare
una vera e propria centrale operativa per la gestione di tali trasporti) da completare entro maggio
2021;
o Fase 3: passaggio della gestione di almeno il 50% dei trasporti secondari ad ARES 118 entro il 31
dicembre 2021;
o Fase 4: passaggio del 100% dei trasporti secondari entro il 30 giugno 2022;
Gli strumenti di monitoraggio sono rappresentati dalla puntuale verifica della realizzazione delle fasi progettuali
previste secondo le tempistiche prefissate.
limitato di centri (hub). L’attività degli hub è fortemente integrata, attraverso connessioni funzionali, con quella
dei centri ospedalieri periferici (spoke).
Da tempo la Regione Lazio ha individuato nei modelli complementari delle reti integrate e delle aree di attività a
valenza sovraziendale, i presupposti dell’organizzazione dei servizi e ha esplicitato le linee generali di sviluppo di
modelli di rete sovraziendali per le attività tempo – dipendenti, tra cui l’emergenza, il trauma grave e
neurotrauma, l’ictus, le cure perinatali e la cardiologia/cardiochirurgia. Sulla base delle indicazioni del DM 70/2015
sono stati istituiti i relativi coordinamenti regionali delle reti. L’attuale modello di gestione necessita di una più
puntuale definizione dei livelli decisionali, dei compiti e delle funzioni dei coordinamenti regionali, di area e di
struttura.
Le reti non tempo dipendenti, in particolar modo quelle oncologiche, pur in presenza di un disegno organico
basato su decreti commissariali che contengono orientamenti chiari e obiettivi coerenti, risultano ancora
caratterizzate da eccessi di autogoverno dei gruppi professionali, debolezza nelle funzioni di coordinamento
operativo e da scarso coinvolgimento degli utenti.
Si ritiene necessario, pertanto, separare la funzione di governo regionale da quella di coordinamento
tecnico/organizzativo/professionale, creando una struttura dedicata a tale scopo, che agisca sotto la diretta
gestione e controllo della Direzione Salute. È noto in letteratura che maggiore è la centralizzazione della rete e
dei processi decisionali di integrazione e degli strumenti adottati, maggiore è l’efficacia, riducendo le spinte
centrifughe dei nodi e degli utenti (Tozzi, 2016).
Occorre quindi rafforzare la funzione di coordinamento regionale che definisca un piano operativo e che sia in
grado di esercitare una gestione integrata delle attività, producendo report periodici che consentano alla
Direzione Salute di monitorare i processi e mantenendo presso la Direzione Salute pianificazione, attribuzione di
obiettivi alle aziende, valutazione dei risultati raggiunti, elaborazione di norme attraverso leggi, delibere e
regolamenti e l’allocazione generale delle risorse.
Sotto il coordinamento del Comitato Regionale Percorso Nascita entro il triennio di programmazione verranno
realizzati specifici interventi volti a migliore la qualità e appropriatezza dell’assistenza in ambito ostetrico.
Per quanto riguarda la Rete perinatale saranno implementate specifiche azioni volte all’integrazione dei diversi
setting assistenziali – ambulatori, consultori e pediatri di famiglia per la gestione del pre partum e post partum
ospedaliero per la fase del parto – al fine di garantire una presa in carico continua, nelle diverse fasi della
gravidanza e puerperio. Sarà costantemente monitorata la rete di offerta dei punti nascita sia in termini di
dotazione di risorse umane e strumentali sia in termini di risultati di processo ed esito, con particolare riferimento
al numero di parti ed alla percentuale di tagli cesarei primari.
Linee di intervento
a. Puntuale definizione della governance delle reti tempo dipendenti con definizione dei compiti e delle
funzioni dei coordinamenti regionali, di area e di struttura, sviluppando indicatori di struttura, processo
ed esito per il monitoraggio delle attività.
b. Definizione di un modello di governance delle reti non tempo dipendenti, con particolare riferimento alle
reti oncologiche.
c. Emanazione di linee di indirizzo regionali riguardanti il percorso nascita.
d. Realizzazione di strategie volte a rilanciare l’attività ostetrica e neonatologica dei punti nascita con volumi
insufficienti (< 500 nati/anno) quali ad esempio la realizzazione di processi assistenziali unificati ospedale-
territorio, la diffusione di strumenti di comunicazione come l’agenda della gravidanza, l’attivazione di
percorsi di umanizzazione del parto e di rafforzamento dell’autonomia ostetrica nella gestione di
gravidanze e parti fisiologici. Tale attività verrà realizzata in maniera continua durante il triennio;
e. Monitoraggio dell’implementazione delle indicazioni previste dall’accordo stato regioni del 16/12/2010
inerenti la sicurezza e appropriatezza del percorso nascita con cadenza annuale.
f. Realizzazione di una cartella informatizzata della gravidanza, accessibile da parte del personale ostetrico-
neonatale del punto nascita.
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g. Definizione progetti di miglioramento sui PN <1000 parti attraverso la definizione di azioni con indicatori
misurabili (rif: AGENAS standard per valutazione PN).
Soggetti coinvolti
Regione Lazio
ASL, AO, AOU, IRCSS, Strutture Private Accreditate
LazioCREA
MMG e PLS
Società scientifiche
Rappresentanti dei cittadini /pazienti
Risultati attesi e tempistiche
a. Istituzione di un gruppo di lavoro per la definizione dei compiti e funzioni dei coordinamenti delle reti tempo
dipendenti, con provvedimento regionale, entro dicembre 2019.
b. Realizzazione di un documento che definisca il modello di governance delle reti tempo dipendenti ed adozione
del modello con provvedimento regionale entro marzo 2020.
c. Istituzione di un gruppo di lavoro per la definizione dei compiti e funzioni dei coordinamenti delle reti non
tempo dipendenti, con provvedimento regionale, entro dicembre 2019.
d. Realizzazione di un documento che definisca il modello di governance delle reti non tempo dipendenti ed
adozione del modello con provvedimento regionale entro marzo 2020.
e. Realizzazione linee di indirizzo regionali riguardanti il percorso nascita entro il primo trimestre 2020.
f. Realizzazione di una cartella informatizzata della gravidanza entro dicembre 2021;
g. Definizione di una strategia di miglioramento delle performance dei PN con meno di 1000 nati/anno entro
marzo 2020.
L’obiettivo della Regione Lazio per i prossimi anni, è di superare le criticità del sistema attuale, definendo un
modello organizzativo e di processo, di utilizzo delle informazioni, che favorisca la continuità assistenziale ed il
trasferimento tra setting, permettendo la programmazione sin dal primo momento di contatto del paziente con
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la struttura per acuti. A tal fine sarà necessaria anche la realizzazione di strumenti informatici indirizzati a colmare
l’attuale mancanza di comunicazione integrata ed in tempo reale tra i “diversi ambiti”.
Nella Regione Lazio i settori della post acuzie (Riabilitazione, Lungodegenza, RSA, Assistenza Domiciliare, etc.)
sono gestiti in maniera quasi esclusiva da soggetti privati accreditati. È, pertanto, necessaria, attraverso il sistema
delle regole e delle tariffe, il pieno inserimento “a sistema” di tali soggetti al fine di evitare l’instaurarsi di
compartimenti separati con “Interessi” e “regole” non omogenee che ostacolino i cambi di setting. A tale fine è
imprescindibile che anche le Aziende Sanitarie, che hanno una conoscenza diretta e profonda dei territori,
acquisiscano un ruolo di forte “committenza”.
Il sistema delle regole di accreditamento dovrà assicurare coerenza tra i vari setting assistenziali dei singoli
soggetti erogatori, pubblici e privati, in modo da favorire l’appropriatezza delle prestazioni ed i passaggi di setting.
Si rilevano, nel sistema attuale, infatti, alcune incongruenze con, ad esempio, presenza di alcune discipline in
regime di ricovero ordinario, non coerenti con quelle accreditate per i ricoveri diurni e per il setting ambulatoriale.
Si prevede la definizione di un modello di “care management”, con referenti a livello ospedaliero e territoriale,
che favorisca l’integrazione, i cambi di setting ed il governo delle cure e dell’assistenza, mantenendo la centralità
sul Distretto.
Linee di intervento
Revisione ed aggiornamento delle funzioni del Bed Manager, con il supporto del "Coordinamento Regionale
dei Bed Manager", istituito con Determina Dirigenziale n. G16182 del 12 dicembre 2018, per le attività legate
al contrasto del sovraffollamento nei Pronto Soccorso ed al miglioramento dei percorsi ospedalieri di
accettazione e dimissione dei pazienti.
Definizione di un modello di “care management”, che favorisca l’integrazione, i cambi di setting ed il governo
delle cure e dell’assistenza con al centro il Distretto
Realizzazione di un “percorso assistenziale integrato” tra strutture di ricovero e distretto, mediante la
realizzazione di un sistema informatico di collegamento, al fine di garantire una efficacia continuità del
percorso di cura del paziente, una condivisione di strumenti di valutazione, maggiore tempestività̀ del
trattamento riabilitativo, nonché una maggiore appropriatezza d’uso delle risorse debitamente valorizzate.
Soggetti coinvolti
Regione Lazio
ASL e IRCCS, AO, AOU, IRCSS, strutture private accreditate
LazioCREA
MMG e PLS
Rappresentanti dei Cittadini/Pazienti
Risultati attesi e tempistiche
1. Aggiornamento della Delibera di Giunta Regionale n. 821 del 3 novembre 2009 “Interventi per il
miglioramento della efficacia ed efficienza nelle attività di Pronto Soccorso dei Presidi Ospedalieri della
Regione Lazio. Individuazione delle funzioni del “Facilitatore dei processi di ricovero e dimissione” entro
giugno 2020.
2. Istituzione di un gruppo di lavoro per la definizione di un modello di care management, con referenti a livello
ospedaliero e territoriale, volto a favorire l’integrazione ed i cambi di setting entro dicembre 2019;
3. 1. Adozione da parte di tutte le strutture ospedaliere e territoriali di uno strumento informatico per la
comunicazione integrata ed in tempo reale tra i reparti di degenza ed il Distretto (per l’Assistenza Domiciliare)
entro dicembre 2019.
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3. 2. Realizzazione di uno strumento informatico per la comunicazione integrata ed in tempo reale tra i reparti
di degenza e le strutture di riabilitazione (codici 56,28,75) e post-acuzie (codice 60), collegato con i sistemi
informativi di monitoraggio e programmazione dell’offerta riabilitativa entro giugno 2020.
Linee di intervento
1. (Linea di intervento 1) Costituzione del gruppo di lavoro per la definizione del progetto entro il 31 marzo 2020
2. (linea di intervento 1) Presentazione del progetto regionale di 116117 ai Ministeri entro il 30 settembre 2020
3. (linea di intervento 2) Implementazione del modello entro il 31 dicembre 2020;
4. (Linea di intervento 3) Avvio delle attività entro gennaio 2021
in grado di programmare gli interventi necessari dal momento dell’accesso ai servizi da parte del cittadino ed
indipendentemente dal punto di ingresso. Infatti i bisogni di salute, siano essi relativi alla cura, al recupero della
propria condizione di salute, al mantenimento della stessa, o alle cure palliative, possono richiedere interventi di
attori e setting assistenziali differenti nonché palesarsi in diversi punti della filiera assistenziale. Il sistema deve
essere quindi in grado di garantire la presa in carico e l’avvio di un percorso di cura sul singolo a prescindere dal
luogo e dal momento in cui si manifesta il bisogno, deve inoltre essere proattivo nell’intercettare i bisogni e nella
loro gestione. Ad oggi invece la persona che deve affrontare un problema di salute trova ancora un sistema basato
su linee di servizi e prestazioni e quindi di fatto frammentato; molto spesso il percorso deve essere costruito dalla
persona stessa, con rischi di allungamento dei tempi di risposta e di potenziale inappropriatezza.
Ad oggi il cittadino per trovare risposta ai propri bisogni di cura, di riabilitazione o mantenimento delle proprie
condizioni di salute può accedere al SSR principalmente attraverso il proprio medico di medicina generale o
pediatra di libera scelta, attraverso i servizi territoriali aziendali o distrettuali o anche attraverso l’ospedale. A
prescindere dalla porta di accesso al SSR, la programmazione delle attività territoriali necessarie a soddisfare il
bisogno manifestato deve essere ricondotta al Distretto, luogo fisico dove si realizza la funzione di tutela e
garanzia del cittadino residente in quell’ambito territoriale. Il Distretto, per essere in grado di governare il
percorso assistenziale dei ‘suoi’ cittadini-assistiti, deve quindi essere integrato a monte con le porte di accesso al
SSR e a valle con le risposte di cura. Inoltre il Distretto deve essere integrato con i Dipartimenti (DSM, Materno
Infantile, Prevenzione) perché, a prescindere dalla patologia, le risposte, in particolare quelle complesse,
richiedono una regia di servizi molto spesso anche di natura sociale. Pertanto il Distretto deve essere dotato di
adeguati sistemi di scambio di informazione con l’ospedale, con i medici di medicina generale/pediatri di libera
scelta, con i Dipartimenti, ma anche con le strutture preposte all’erogazione delle prestazioni. Il Distretto deve
inoltre governare la capacità produttiva in funzione della domanda espressa da parte della popolazione di
riferimento. L’integrazione delle informazioni deve essere chiaramente inquadrata in un sistema di regole/ruoli
che interfacciano la molteplicità di attori necessari a dare la risposta assistenziale richiesta. Questo perché, molto
spesso, le risposte implicano percorsi che il Distretto deve saper programmare come rappresentato all’interno del
PAI. Per poter tempestivamente dare seguito al PAI, il Distretto deve:
nell’ambito delle cure primarie, dell’integrazione socio-sanitaria, della riabilitazione territoriale, dei servizi rivolti
alle persone non autosufficienti, delle dipendenze e delle attività consultoriali. Inoltre il Distretto, avendo la
naturale vocazione alla gestione complessiva dei bisogni di salute del cittadino, dovrebbe essere integrato con i
Dipartimenti (DSM, Materno Infantile, Prevenzione) al fine di superare risposte verticali a bisogni complessi.
I vincoli alle assunzioni di personale cui Regione Lazio è a tutt’oggi sottoposta, hanno generato un impoverimento
nella capacità di esercitare le proprie funzioni in un contesto in cui la deospedalizzazione e l’evoluzione
demografica generano maggiore domanda di servizi territoriali. In questo contesto, essendo il Distretto
l’articolazione aziendale preposta alla programmazione degli interventi atti a rispondere alle necessità espresse
da persone con bisogni cronici/complessi, risulta necessario investire nei Distretti. Inoltre nel distretto dovranno
confluire parte delle attività previste dal Piano Regionale della Cronicità e dagli specifici percorsi assistenziali.
Gli investimenti dovranno principalmente essere in termini di dotazione e qualificazione delle risorse umane
(anche attraverso una formazione specifica in materia di relazione e assistenza alle persone, conoscenza dei
percorsi, delle regole e degli strumenti-informazioni a disposizione), per adeguare l’attuale struttura e renderla
capace di svolgere le funzioni richieste, e in termini di sistemi informativi/informatici per permettere
l’integrazione tra tutti gli attori della filiera, la valutazione del bisogno ed il monitoraggio delle attività e dei
risultati.
Linee di intervento
1. Piano del fabbisogno triennale dei distretti per il triennio 2020-2022 entro il 30 giugno 2020
2. Piano formativo del personale entro il 31 luglio 2020
3. Approvazione del progetto e avvio di attività di sviluppo del sistema informativo integrato territoriale entro il
31 dicembre 2019;
4. Definizione del ruolo/responsabilità del distretto nella gestione dei percorsi di cura del paziente cronico entro
il 30 giugno 2020
L’ospedale deve garantire la tempestività della segnalazione al Distretto, in previsione della dimissione. In ambiti
particolari, le équipe specialistiche ospedaliere devono apportare il proprio contributo ai servizi territoriali
nell’ambito di definiti percorsi assistenziali, sia in fase di cure attive che nella palliatività. Il coordinamento delle
attività assistenziali integrate spetta al Distretto, attraverso le attività di valutazione e di erogazione /
committenza.
Linee di intervento
1. Implementazione di sistemi per la dimissione concordata, attraverso uno strumento informatico per la
comunicazione integrata ed in tempo reale tra i reparti di degenza ed il Distretto (per l’Assistenza Domiciliare)
(si veda paragrafo Integrazione ospedale-territorio).
2. Realizzazione della “presa in carico” del paziente cronico o comunque inserito all’interno di un PDTA, secondo
precisi protocolli di gestione dei percorsi e dei follow-up, con la possibilità di provvedere alla prenotazione
delle prestazioni “di controllo”;
Soggetti coinvolti
Regione Lazio
Aziende Sanitarie e IRCCS
LazioCREA
Risultati attesi e tempistiche
1. Adozione da parte di tutte le strutture ospedaliere e territoriali di uno strumento informatico per la
comunicazione integrata ed in tempo reale tra i reparti di degenza ed il Distretto (per l’Assistenza Domiciliare)
entro ottobre 2019 (si veda paragrafo Integrazione ospedale-territorio).
2. Realizzazione della “presa in carico” del paziente cronico o comunque inserito all’interno di un PDTA, secondo
precisi protocolli di gestione dei percorsi e dei follow-up, con la possibilità di provvedere alla prenotazione
delle prestazioni “di controllo” entro il 31 dicembre 2021
e dunque non solo la risposta assistenziale all’emergere del bisogno, attraverso un approccio integrato sin dalle
fasi iniziali, con l’ingresso precoce nel percorso diagnostico-terapeutico-assistenziale e nel percorso di welfare
integrato al quale partecipano tutti gli attori coinvolti, attivando setting diversi in funzione del diverso grado di
complessità assistenziale e delle necessità del paziente.
L’implementazione dei principi sopra rappresentati presuppone, dunque, la riprogettazione dell’intero percorso
di gestione della persona con malattia cronica e, come tale, richiede una profonda trasformazione del sistema.
Le linee di intervento descritte completano il percorso di recepimento avviato con il DCA 46/2018 e sono volte ad
elaborare una cornice di riferimento alle azioni già avviate o programmate a livello aziendale/regionale, nel
rispetto delle specificità territoriali.
Linee di intervento
Ricognizione delle attività aziendali sulla gestione del paziente con cronicità
Elaborazione di linee regionali di indirizzo per l’attuazione delle politiche aziendali sulla cronicità
Identificazione di primi obiettivi per le Asl e Distretti sulla base delle risultanze del sistema di
stratificazione
Risultati attesi
Analisi delle attività aziendali sulla gestione del paziente con cronicità completata entro il 31.07.2019
Linee di indirizzo regionali per l’attuazione del Piano nazionale della Cronicità entro il 30.06.2020.
Identificazione di primi obiettivi per le Asl e Distretti sulla base delle risultanze del sistema di
stratificazione entro il 30/04/2020
ridefinizione dei criteri di eleggibilità per l’accesso ai percorsi di riabilitazione territoriale, per garantire
una maggiore appropriatezza delle prestazioni erogate;
individuazione di uno specifico percorso per la presa in carico di persone con disabilità ad alta complessità
ad alta complessità assistenziale;
valutazione del fabbisogno e dell’offerta di trattamenti socio-riabilitativi di mantenimento residenziali a
moderato impegno assistenziale;
incremento dell’offerta riabilitativa nei territori maggiormente carenti.
Linee di intervento
Al fine di raggiungere gli obiettivi specificati risulta necessario metter in campo le seguenti azioni:
2. Recepimento a livello regionale dei provvedimenti di riordino dell’assistenza riabilitativa secondo i reali
bisogni espressi dalla popolazione
3. La Regione si impegna a verificare lo stato di attuazione delle diverse reti territoriali, comprese le cure
primarie e la specialistica ambulatoriale, anche ai fini dell’eventuale aggiornamento delle linee
programmatorie specifiche, entro il 31 dicembre 2020
Soggetti coinvolti
Regione Lazio
Aziende Sanitarie
Associazioni di categoria
Organismi nazionali
Risultati attesi e tempistiche
1. Predisposizione di un piano di potenziamento della rete di riabilitazione territoriale entro il 31 luglio 2019
2. Aggiornamento dell’offerta di servizi di riabilitazione territoriale a partire dal 1 gennaio 2020
3. Recepimento documento programmatico sulle reti territoriali, comprese le cure primarie e la specialistica
ambulatoriale, anche ai fini dell’eventuale aggiornamento delle linee programmatorie specifiche, entro il 31
dicembre 2020
– migliorare la presa in carico degli utenti specialmente dei dimessi dal SPDC sperimentando progetti
terapeutici individuali supportati da strumenti innovativi (es. budget di salute) anche alla luce
dell’integrazione socio sanitaria (distretti, PUA, Comuni, ruolo MMG) e delle buone pratiche presenti
sul territorio e rilevate con l’indagine sui progetti avviati dai DSM nel 2018 (supporto abitare);
– Integrazione dell’attività dei DSM con quella dei distretti al fine di fornire una risposta complessiva ai
bisogni di salute dell’individuo.
2 Completamento della riforma avviata con il DCA 468/2017 (residenzialità leggera) attraverso:
definizione delle tariffe del gruppo appartamento;
regolamentazione di strutture residenziali a carattere comunitario (comunità alloggio);
disciplina inerente i modelli e i percorsi del supporto all’abitare, ai sensi del paragrafo 7 del DCA
8/2011.
Soggetti coinvolti
Regione Lazio
Aziende Sanitarie e Erogatori privati
Distretti Salute Mentale
Distretti Socio-Sanitari
Comuni
Associazioni familiari
Risultati attesi e tempistiche
1. Piano per la salute mentale (entro 30 giugno 2020);
2. Razionalizzazione e riqualificazione dell’offerta residenziale per la salute mentale favorendo l’adozione del
provvedimento regionale relativo alla definizione di percorsi di cura alternativi alla residenzialità
psichiatrica (entro 31 dicembre 2020).
8.6 Il percorso assistenziale per la tutela della salute mentale dei soggetti in età evolutiva
Le Unità di Tutela della Salute Mentale e Riabilitazione in Età Evolutiva (TSMREE) svolgono funzioni di prevenzione,
tutela, diagnosi, cura, riabilitazione, inserimento scolastico e sociale dei soggetti in età evolutiva, anche quando
trattasi di soggetti del circuito penale.
Il DCA 90/2010 e s.m.i. definisce le linee di attività, i requisiti organizzativi e la dotazione di personale e strutturali
delle sedi, mentre con il DCA 424/2012 è definita la rete dei servizi per vari livelli assistenziali (ambulatoriale,
semiresidenziale, residenziale e ospedaliero) per l’età evolutiva.
La crescente richiesta di valutazione delle patologie trattate (DSA, Autismo, Disturbi Alimentari), e la crescente
necessità di risposta al fenomeno degli abusi sui minori e sul bullismo, richiedono aggiornamenti nella risposta
organizzativa dei TSMREE nonché una maggiore collaborazione con le scuole primarie finalizzato a:
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1. analisi dei dati relativi al volume di attività (diagnosi e/o presa in carico) dei Servizi TSMREE e dei servizi
ospedalieri di neuropsichiatria infantile e definizione di specifiche linee di indirizzo regionali;
2. sottoscrizione, da parte di ogni Azienda Sanitaria, di un protocollo di intesa e di un protocollo operativo con
le scuole primarie del territorio (o i relativi istituti comprensivi);
3. Integrazione dell’attività dei DSM con quella dei distretti al fine di fornire una risposta complessiva ai bisogni
di salute dell’individuo.
Soggetti coinvolti
Regione Lazio
Aziende Sanitarie (Servizi TSMREE)
MIUR
Risultati attesi e tempistiche
1. (Linee di intervento 1) Definizione del modello regionale per la tutela della salute dei minori abusati (entro il
30/06/2019)
2. (Linee di intervento 2) sottoscrizione di protocolli operativi da parte delle ASL con le scuole primarie del
territorio (o i relativi istituti comprensivi) (entro il 31/12/2020).
3. (Linee di intervento 3) Definizione di almeno un percorso assistenziale per la diagnosi e/o presa in carico dei
minori con una delle problematiche evidenziate (entro il 30/6/2020)
Regione
Aziende Sanitarie
Associazioni/Rappresentanti di categoria
Risultati attesi e tempistiche
1. Adozione provvedimento regionale di accreditamento delle strutture entro il 31.12.2019.
2. Adozione provvedimenti regionali riguardanti il fabbisogno ed il sistema tariffario entro il 31.12.2019.
3. Contrattualizzazione enti entro il 30.6.2020;
4. Definizione di almeno un percorso assistenziale per la diagnosi e/o presa in carico dei pazienti con una delle
problematiche evidenziate (entro il 31/12/2020).
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Nell’ottica di favorire l’equità del sistema sanitario, il piano individua alcuni interventi specificamente indirizzati a
fasce di popolazione vulnerabili, per le quali potenziare la capacità di presa in carico in ragione dei bisogni specifici
e attraverso modalità organizzative volte ad eliminare le barriere di accesso al SSR.
Per gli stranieri non regolari è invece prevista in base al D.lgs. 286/98 e ss.mm.ii. l’erogazione dell’assistenza
sanitaria tra cui l’erogazione dei servizi della medicina di base attraverso degli ambulatori dedicati STP/ENI.
Attualmente nella Regione sono presenti circa 200 ambulatori/punti di rilascio del tesserino STP/ENI, tutti
integrati tramite il sistema ASUR per il rilascio univoco del tesserino.
Linee di intervento
Nell’ottica di uniformare e omogeneizzare su tutto il territorio regionale sia le procedure per la presa in carico
sanitaria dei richiedenti protezione internazionale, che l’accessibilità dei migranti più vulnerabili al SSR, ai sensi
delle norme vigenti, si prevedono le seguenti azioni:
1. definizione e attivazione equipe multidisciplinari funzionali per accertamento dell’età dei minori non
accompagnati (MSNA);
2. aggiornamento mappatura e monitoraggio degli ambulatori STP/ENI;
3. realizzazione e diffusione di un opuscolo con indicazioni per l’accessibilità al SSR e l’orientamento ai servizi;
4. definizione criteri minimi organizzativi degli ambulatori STP/ENI, attraverso la collaborazione del “Gruppo di
Lavoro regionale per la promozione e la tutela della salute degli immigrati”, istituito presso la Direzione Salute
e Integrazione sociosanitaria.
Soggetti coinvolti
Regione Lazio
Aziende Sanitarie
Comuni e prefetture
CAS, SIPROIMI
Risultati attesi e tempistiche
1. N. equipe multidisciplinari funzionali per accertamento età MSNA (almeno in 6 ASL), entro il 30 giugno 2021;
2. Mappatura ambulatori STP/Eni, entro il 30 giugno 2019 e successivi aggiornamenti entro il 31 dicembre di ogni
anno e acquisizione delle relazioni di attività predisposte da tutte le ASL entro il 31 dicembre di ogni anno
3. Distribuzione alle ASL di almeno 1.000 opuscoli con indicazioni per l’accessibilità al SSR, entro il 31 dicembre
2020;
4. definizione criteri minimi organizzativi degli ambulatori STP/ENI entro il 31 dicembre 2020
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9.3 Residenzialità sanitaria protetta per la tutela dei bambini (Legge n. 62/2011)
Attualmente il SSR non prevede per il bambino figlio di detenute risposte sanitarie mirate e specifiche volte a
tutelarne e garantire un corretto sviluppo psicofisico al di fuori dell’istituto carcerario.
Si ritiene pertanto necessario valutare la possibilità di istituire una particolare tipologia di offerta sanitaria, che
consenta una adeguata risposta alle problematiche dei minori figli di detenute, attraverso uno specifico studio di
fattibilità che ne valuti l’opportunità in termini assistenziali ed il relativo impatto economico.
Linee di intervento
Presa in carico integrata per la tutela dei bisogni di salute, psicosociali e della genitorialità delle donne del circuito
penale in stato di gravidanza e/o con figli (al seguito o non al seguito) attraverso:
1. costituzione di un gruppo di lavoro tecnico integrato finalizzato alla definizione dell’offerta di servizi per la
tutela dei bambini figli di donne del circuito penale (in considerazione di quanto previsto dalla Legge n. 62 del
21 aprile 2011).
Soggetti coinvolti
Regione Lazio
Ministero della Giustizia
Esperti in materia
Risultati attesi e tempistiche
1. adozione provvedimento regionale di costituzione del gruppo tecnico di lavoro sul percorso assistenziale
(entro marzo 2020);
Predisposizione del documento tecnico entro giugno 2021.
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Per affrontare con successo le sfide quotidiane imposte dalle aspettative delle persone, dai mutamenti
epidemiologici e dall’innovazione organizzativa e tecnologica, la Regione Lazio ha agito, sta agendo e agirà a vari
livelli:
La riorganizzazione si è posta anche l’obiettivo di creare le condizioni per l’esercizio dei due
ruoli di regolazione del SSR e di holding delle ASP aziende sanitarie pubbliche (ASL, AO, AOU,
IRCCS, Policlinici Universitari, IZS…). In questo secondo ruolo, la direzione regionale svolge
una attività di indirizzo e coordinamento delle ASP (Aziende sanitarie pubbliche) attraverso
incontri mensili con le direzioni generali.
Oltre ad incontri mensili sono previsti Gruppi ristretti con alcune Aziende del SSR allo scopo
di affrontare in modo condiviso tematiche puntuali che siano di interesse strategico e
condiviso.
A ciò si aggiunge l’attivazione, in collaborazione con l’RTI Cergas-Bocconi e con KPMG, delle
Comunità di Pratiche, ovvero Gruppi di Lavoro su ambiti/tematiche specifiche che si
riuniscono con cadenza predeterminata e periodica allo scopo di:
Costituire delle reti «riconosciute» a livello di sistema regionale per allineare e approfondire
i contenuti di lavoro rispetto a diverse funzioni e ruoli
Creare l’occasione per una costruzione di conoscenza e legami interpersonali che facilitino
lo scambio di esperienze, la formazione reciproca su specifici contenuti, i luoghi di
«trasmissione» e discussione delle politiche e priorità regionali
Identificare gli interlocutori con responsabilità di contributo alla pianificazione e sviluppo del
SSR e di successiva attuazione dell’agenda strategica condivisa. L’Assessorato alla Salute sta
inoltre promuovendo, unitamente alla Presidenza, e con il pieno coinvolgimento del DEP
(Dipartimento di Epidemiologia del SSR), programmi di politiche pubbliche regionali integrate per
favorire il benessere dei propri cittadini;
b) sovra-aziendale: per favorire lo svolgimento delle attività della holding regionale e supportare
l’accentramento e la standardizzazione di funzioni tecnico-specialistiche di carattere organizzativo
e gestionale, la Regione sta promuovendo - vedi DGR 87 del 9.2.2019 - l’istituzione di una nuova
50
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c) aziendale: nella direzione di una maggiore focalizzazione delle ASP (Aziende sanitarie pubbliche)
nei servizi alla persona, la Regione intende sviluppare, in particolare nelle ASL e nei distretti, le
funzioni di tutela della salute dei propri assistiti, anche attraverso il recupero della funzione di
committenza (analisi e stima dei fabbisogni, negoziazione con i produttori, valutazione e controllo
delle attività in termini di appropriatezza, qualità…) nei confronti di tutti i soggetti erogatori,
pubblici e privati, di prestazioni sanitarie e socio-sanitarie presenti sul territorio. In questo
nuovo quadro programmatorio, sarà necessario prevedere – nei futuri atti aziendali - che le
aziende rivedano le proprie organizzazioni ed i propri processi produttivi ed amministrativi in una
logica di semplificazione e integrazione dei percorsi assistenziali e di presa in carico, a tutto favore
della persona: basti pensare, a mero titolo esemplificativo, agli spazi di miglioramento esistenti in una
reale integrazione delle attività di promozione e prevenzione della salute con quelle territoriali-
distrettuali, ovvero con quelle del comparto socio-assistenziale.
Per favorire la creazione, crescita e circolazione di competenze e professionalità nei 3 livelli sopra elencati, la
Regione ha infine approvato una misura normativa tendente a semplificare, facilitare il trasferimento di risorse
umane – in senso bidirezionale – tra la Regione e tutte le aziende pubbliche del comparto.
Questi interventi vanno allineati con un sistema di ridefinizione dell’impalcatura normativa a livello regionale che
persegua l’obiettivo di razionalizzare, semplificare e quindi efficientare il sistema, attualizzando le norme che
regolano specificatamente il settore sanitario: dall’organizzazione delle Aziende, al conferimento degli incarichi di
vertice, alla disciplina in materia di autorizzazione e accreditamento.
Modifiche che, coerenza con i nuovi indirizzi della programmazione sanitaria nazionale e regionale, terranno in
debita considerazione i principi e i mutamenti normativi intervenuti a livello nazionale (a titolo
esemplificativo: piano nazionale della cronicità, edilizia e urbanistica DPR 380/2001, conferimento incarichi
Direttori generali D. Lgs. 171/2016, trasparenza al D. Lgs. 33/2013 e ss., inconferibilità ed incompatibilità
D. Lgs. 39/2013) e convoglieranno verso la semplificazione e la “sburocratizzazione” dei procedimenti, nel
rispetto di temi quali trasparenza, anticorruzione e soprattutto nella logica di netta separazione tra la funzione di
gestione e di governo, rispetto a quella di controllo.
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Linee d’intervento
1. Istituzione di una nuova Azienda Sanitaria, denominata “Lazio.0”, finalizzata a supportare l’accentramento
e la standardizzazione di funzioni tecnico-specialistiche di carattere organizzativo e gestionale
2. Elaborazione di indirizzi regionali volti allo sviluppo, in particolare nelle ASL e nei distretti, di funzioni di
tutela e garanzia della salute dei propri assistiti, di semplificazione dei percorsi dei cittadini, di committenza
(analisi e stima dei fabbisogni, negoziazione con i produttori, valutazione e controllo delle attività in termini di
appropriatezza, qualità…) nei confronti di tutti i soggetti erogatori, pubblici e privati, di prestazioni sanitarie e
socio-sanitarie presenti sul territorio.
Definizione di un atto di indirizzo finalizzato alla revisione degli assetti organizzativi aziendali e,
conseguentemente, degli atti aziendali volti ad implementare gli indirizzi regionali in tema di organizzazione e
definizione di nuove competenze nel rispetto ed in conformità alla programmazione ospedaliera e territoriale.
Soggetti coinvolti
- Aziende Sanitarie
- Regione
- DEP
Risultati attesi e tempistiche
1. Avvio della nuova Azienda Sanitaria, denominata “Lazio.0”, entro il 30 giugno 2020.
2. Documento regionale di indirizzo entro il 31 dicembre 2020 (in tema di analisi e stima dei fabbisogni,
negoziazione con i produttori, valutazione e controllo delle attività in termini di appropriatezza), volto a
promuovere, in particolare nelle ASL e nei distretti, l’esercizio di funzioni di committenza nei confronti di tutti i
soggetti erogatori, pubblici e privati, di prestazioni sanitarie e socio-sanitarie presenti sul territorio.
3. Atto di indirizzo finalizzato alla revisione degli assetti organizzativi aziendali e, conseguentemente, degli
atti aziendali volti ad implementare gli indirizzi regionali in tema di organizzazione e definizione di nuove
competenze entro il 31 dicembre 2020.
Si rimanda al paragrafo sulle manovre la quantificazione del risparmio.
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anche alle funzioni, oltre che alla gestione delle informazioni relative al percorso del paziente inserito nelle Rete
di assistenza e cura.
In questa ottica l’ambito Tecnologico assolve al ruolo di canale, risolve la sicurezza e l’efficacia nell’accesso alle
informazioni ed offre all’ambito Informativo strumenti utili al governo della qualità dei dati, sia amministrativi che
sanitari. A prescindere quindi dalle tecnologie con le quali le informazioni vengono veicolate o elaborate, partendo
dal contenuto dei dati e dalla loro qualità, la Rete delle strutture prende forma rispetto a funzionalità e servizi al
cittadino accessibili, integrati, efficaci, sicuri.
Il monitoraggio della qualità dei Livelli Essenziali di Assistenza (LEA) erogati dalle strutture del Servizio Sanitario
Regionale rappresenta uno strumento centrale per le finalità di programmazione e di governo del sistema. Il
presidio della qualità e della completezza delle informazioni rappresenta un pre-requisito indispensabile alle
capacità regionali di monitoraggio dei LEA. La Regione intende incrementare la qualità e completezza del
patrimonio informativo, partendo dalle informazioni presenti sui sistemi Aziendali verso le Reti sul Territorio ed il
Governo centrale. Obiettivo è quindi garantire l’analiticità dei dati provenienti dai soggetti attivi presenti sul
territorio verso i nuclei di valutazione centrale e viceversa, utilizzando flussi informativi contenenti codifiche,
ontologie e semantiche in linea con standard de-facto provenienti da organismi nazionali ed internazionali
competenti e dal mercato. Verranno adottati dei processi ciclici e collaborativi di controllo e revisione dei dati
attraverso la definizione e implementazione di programmi di verifica sistematica della qualità dei dati e il
monitoraggio degli indicatori previsti nel nuovo sistema nazionale di garanzia dei LEA. Il processo di audit sulla
qualità dei dati consentirà il controllo sistematico dell’accuratezza e corrispondenza della registrazione delle
informazioni cliniche nei flussi informativi sanitari; inoltre, tale processo permetterà di migliorare la capacità degli
indicatori di individuare le potenziali criticità dei percorsi assistenziali e di monitorare in continuo la qualità delle
cure erogate. Le verifiche saranno condotte a livello delle singole strutture sanitarie con la piena collaborazione
degli operatori sanitari, dei responsabili dei sistemi informativi e dei referenti aziendali per le attività di controllo
della qualità.
Verrà, inoltre, implementato un sistema di indicatori finalizzato a misurare tempestivamente equità, qualità e
appropriatezza dei LEA in collaborazione con il Dipartimento di Epidemiologia del SSR. In particolare il sistema
consentirà attività di benchmark finalizzata alla programmazione e al confronto degli indicatori, monitorando
l’uniforme erogazione dei LEA in condizioni di appropriatezza, di adeguato livello qualitativo e di efficienza,
coerentemente con le risorse programmate del SSR al fine di garantirne una più equa distribuzione nella
popolazione ed una maggiore correlazione tra gli indicatori di salute, di consumo di risorse e di esiti delle cure.
Particolare attenzione sarà posta al raccordo tra gli indicatori e i sistemi nazionali correnti di monitoraggio,
valutazione e verifica dei LEA (Griglia LEA, emanando Nuovo Sistema di Garanzia-NSG dei LEA, PNE), in modo tale
da guidare le attività di audit e la pianificazione di interventi tempestivi nei processi di erogazione che
determinano le maggiori criticità rilevate a livello centrale, monitorando l’efficacia delle soluzioni e il relativo
mantenimento nel tempo.
Da oltre 10 anni è attivo nella Regione Lazio il sistema P.Re.Val.E. - Programma Regionale di Valutazione degli Esiti
degli interventi sanitari- sistema di indicatori curato dal Dipartimento di Epidemiologia del SSR, relativi alla qualità
delle cure erogate dalle strutture sanitarie regionali. Dal 2013 la sua pubblicazione è stata accompagnata con
l’introduzione di alcuni indicatori tra gli obiettivi di mandato e annuali dei Direttori Generali, oltre che da un
programma attivo per il controllo della qualità dei dati. Questi interventi hanno generato un miglioramento
generale degli esiti clinici ed una riduzione dell'accesso differenziale per alcune procedure, che hanno riguardato
per la maggior parte il setting ospedaliero per acuti, oltre che un generale incremento della qualità delle
informazioni rilevate dalle fonti amministrative di riferimento. Appare dunque utile, da un lato, prevedere una
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manutenzione evolutiva del sistema, perseguendo al contempo una maggiore tempestività nella pubblicazione
degli indicatori, anche in virtù dei progressivi miglioramenti nella qualità dei dati registrati; dall’altro, prevederne
un’estensione ad altri processi ospedalieri valutabili grazie alle potenzialità informative introdotte con il D.M.
261/2016 “Regolamento recante modifiche ed integrazioni del decreto 27 ottobre 2000, n. 380 e successive
modificazioni, concernente la scheda di dimissione ospedaliera”, all’attività ospedaliera post-acuzie nonché alle
prestazioni erogate nel setting territoriale, con particolare attenzione a quelle legate alla presa in carico del
paziente cronico, potenziando il monitoraggio dei percorsi integrati di cura.
Aziende Sanitarie
Regione
Dipartimento di Epidemiologia del SSR
LazioCREA
1. Definizione e implementazione di Audit sulla qualità del patrimonio informativo regionale e Stesura e
distribuzione di un report annuale contenente le strutture e gli indicatori di qualità e completezza oggetto
delle attività di audit anche in collaborazione con altri enti/dipartimenti regionali.
2. Pubblicazione annuale dell’output delle verifiche di qualità dei dati, con evidenziazione delle principali
criticità riscontrante
3. Miglioramento della completezza e della qualità dei dati dei sistemi informativi funzionale al monitoraggio
degli adempimenti LEA, misurato attraverso un Coefficiente di variazione negli indicatori di qualità e
completezza
4. Obblighi informativi LEA, miglioramento negli indicatori di completezza e qualità dei flussi informativi
5. Pubblicazione dei risultati del monitoraggio degli indicatori definiti nel Nuovo Sistema di garanzia dei LEA
a cadenza semestrale, con evidenziazione delle principali criticità riscontrate
6. Potenziamento del sistema P.Re.Val.E. - Programma Regionale di Valutazione degli Esiti degli interventi
sanitari favorendo l’Implementazione e il monitoraggio, di nuovi indicatori di efficacia e appropriatezza
clinico-organizzativa di prestazioni erogate in ambito ospedaliero, elaborati anche attraverso
l’integrazione del contenuto informativo della SDO introdotto ai sensi del D.M. 261/2016;
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1. report contenente le strutture e gli indicatori di qualità e completezza oggetto delle attività di
audit predisposto entro giugno di ogni anno a partire dal 2019, sui dati della precedente annualità.
2. documento annuale delle verifiche di qualità dei dati predisposto entro giugno di ogni anno a partire dal
2020
3. miglioramento negli indicatori di completezza e qualità dei dati per almeno il 70% delle strutture di
erogazione, tra il 2019 e il 2021
4. Obblighi informativi LEA, nessuna inadempienza certificata con riferimento all’annualità 2021
5. miglioramento degli indicatori definiti nel Nuovo Sistema di garanzia dei LEA tra il 2019 e il 2021
6. almeno due nuovi indicatori, nell’ambito del PreValE, di efficacia e appropriatezza clinico-organizzativa di
prestazioni erogate in ambito ospedaliero, elaborati anche attraverso l’integrazione del contenuto
informativo della SDO introdotto ai sensi del D.M. 261/2016, entro il 31 dicembre 2021;
7. almeno due nuovi indicatori, nell’ambito del PreValE, di efficacia e appropriatezza clinico-organizzativa di
prestazioni erogate in regime post-acuzie entro il 31 dicembre 2021.
Evoluzione del modello organizzativo di data Security e Privacy in ambito Socio Sanitario
Affiancato al sistema di Data Governance verrà realizzato, in sinergia con il Data Protection Officer e gli organismi
preposti, un nuovo Modello Organizzativo Regionale di Sicurezza dei Dati e delle informazioni, che permetterà di
partire dalla privacy come fattore abilitante alla circolazione dei dati tra le strutture, agevolando la circolazione
delle informazioni stesse, sfruttando le possibilità normative offerte dal nuovo GDPR 2016/679 e della successiva
applicazione D.lgs.101/2018. Quindi, definizione dei requisiti minimi tecnologici e informativi per gestire
informazioni in un’ottica di riservatezza, integrità e disponibilità nell’acquisto e gestione dei sistemi.
In collaborazione con LazioCREA, si procederà alla progettazione e implementazione di un CMDB (configuration
management database) che contenga le informazioni complete dei sistemi sanitari regionali con le loro
caratteristiche tecnico funzionali, le basi dati informative, la natura delle informazioni gestite, gli attori /gestori,
finalizzato ad adempiere alle normative di sicurezza (ISO 27001) e per supporto alla gestione degli adempimenti
GDPR (Registro Trattamenti e Analisi dei Rischi).
Linea di intervento
1. Definizione e implementazione di un nuovo Modello Organizzativo Regionale di Sicurezza dei Dati e delle
informazioni in ambito Socio Sanitario
Indicatore
Definizione e diffusione di un documento tra gli organismi regionali contenente il modello Organizzativo Regionale
di Sicurezza dei Dati e delle informazioni.
Risultato atteso
1. Omogeneità nella applicazione del nuovo Modello Organizzativo Regionale di Sicurezza dei Dati e delle
informazioni a partire dal 2020
Sviluppo dei Sistemi Informativi per il governo regionale e per l’integrazione dei processi
Coerentemente con le strategie Regionali, le linee di azione nell’ambito Tecnologico dei Sistemi Sanitari e della
Sanità Digitale saranno orientate verso le reti di cura e verso l’erogazione delle cure stesse in modo remoto e
distribuito sul territorio, affinché possano essere trasmessi, condivisi, analizzati, molto più velocemente e
semplicemente delle corrispondenti informazioni su carta.
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Nel triennio precedente la Regione Lazio ha avviato progetti di integrazione tra diverse funzionalità di sistemi
informativi Sanitari con relative integrazioni verso interfacce cooperative (MEF, Tessera Sanitaria) che verranno
completati nel corso del triennio corrente, coerentemente con la pianificazione già espressa da LazioCrea recepita
dalla Deliberazione Giunta Regionale n. 840 del 20/12/2018: "Approvazione Piano operativo annuale LAZIOcrea
S.p.A. per l'anno 2019. Adozione di Istruzioni operative per il Trattamento dei Dati Personali."
Nello specifico, le attività saranno orientate all’effettivo e completo avvio del FSE in merito alla raccolta e
conservazione dei referti radiologici, di laboratorio e delle interfacce verso i sistemi verticali delle varie realtà
Regionali. La Regione intende completare anche i progetti di integrazione attraverso la realizzazione (o
l’adeguamento) e l’avvio in esercizio dei sottosistemi relativi al sistema trasfusionale, il nuovo sistema regionale
unico di prenotazione (ReCUP), i sistemi di screening oncologici e quelli legati alle attività dei Dipartimenti di
Prevenzione.
Contestualmente, si provvederà ad adeguare i sistemi rispetto a quanto previsto nel piano di evoluzione dei flussi
NSIS.
Il nuovo sistema informativo trasfusionale sarà reso operativo presso la prima Azienda Sanitaria Regionale (ASL
LT), sede di SIMT identificato come area di produzione, entro il mese di settembre 2019. Il nuovo sistema sarà
progressivamente implementato, nei mesi successivi, sul restante territorio regionale ed il completamento è
previsto entro giugno 2020.
Di seguito si riportano i principali Sistemi informativi programmati per il triennio 2019-2021:
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supporto
Promozione della salute e Allerte sanitarie, banca dati delle imprese alimentari, audit in materia di Promozione della
7.1 funzioni
prevenzione sicurezza alimentare salute e Prevenzione
amministr
Sistema Informativo Promozione della
7.2 SANSCN Sistema informativo screening neonatale
Screeneng Neonatale salute e Prevenzione
oncologicoGestione ed
Promozione della
7.3 SANSCR Evoluzione del Sistema gestione de evoluzione del sistema di screening oncologico
salute e Prevenzione
Informativi di screening
Salute
Salute mentale, dipendenze Area Rete Integrata
7.5 mentale e Predisposizione file excel, secondo gli atti aziendali vigenti
e Minori del Territorio
minori
Rete Ospedaliera e Area rete
7.6 SANSID Attività amministrativa riferita alla programmazione della rete ospedaliera
Specialistica ospedaliera e
raccolta dati relativi al personale precario e tutto il personale del SSR, verifica
Risorse
7.7 Risorse Umane della correttezza dei bandi di concorso, monitoraggio del piano triennale dei Area Risorse Umane
Umane
fabbisogni
Accredita Autorizzazione, Autorizzazione all'esercizio delle strutture sanitarie e sociosanitarie e Area Autorizzazione,
7.8
mento e accreditamento e controlli accreditamento istituzionale accreditamento e
supporto
Patrimonio e Tecnologie: Supporto tecnico/amministrativo , istruttoria ecc finanziamenti in conto capitale.
funzioni Area Patrimonio e
7.9 Finanziamenti in conto Attività connesse agli adempimenti LEA "rilevazione grandi apparecchiature
tecnico/ tecnologie
capitale sanitarie da parte delle strutture pubbliche
amministr
Sistema Informativo per il Non attivo, sono stati svolti più incontri con l'Area Patrimonio e Tecnologie per
monitoraggio e attuazione definire gli aspetti essenziali per la predispoizione dello Studio di Fattibilità;
Area Patrimonio e
7.10 SANGAP dei programmi di incontri con l'Area sistemi informativi/ict logistica sanitaria e coordinamento
tecnologie
investimento in edilizia acquisti per valutare lo stato dei finanziamenti connessi all'avvio della
sanitaria progettualità.
supporto
Coordinamento contenzioso Supporto attività amministrativa, istruttoria, gestione archivio telematico e Area Affari Legali e
7.11 funzioni
Affari Legali e Generali cartaceo relativo alle Sentenze Generali
amministr
supporto
Accoglienza e Umanizzazione orientamento e rassicurazione del cottadino , informazione circa finalità e
7.12 funzioni Direzione Salute
nei Pronto soccorso e DEA potenzialità delle case della Salute, tempi di attesa Pronti Soccorso
amministr
0714_RETI Recuper Ervasione Ticket Integrazione con il portale Regionale Salute Lazio per la gestione Area Rete Integrata
7.13
C2 Sanitari dell'accreditamento ed integrazione con la piattaforma Pagaonline del Territorio
Area Risorse
Sistema informativo unico per le Aziende sanitarie della Regione Lazio per dotare
Sistema Informativo Unico Finanziarie del
7.14 SANASL tutte le ASL di uno sistema Amministrativo Contabile omogeneo che supporti le
Contabile Servizio Sanitario
attività della Direzione e della GSA
Regionale
Nuova Sistema di Reingegnerizzazione del sistema informativo esistente e realizzazione di Area Autorizzazione,
7.15 SANACR Accreditamento delle un’efficace gestione del processo di accreditamento per l’erogazione dei servizi accreditamento e
Strutture Sanitarie rivolti al sistema sanitario regionale. controlli
Acquisto
Acquisto Licenze SAS
Licenze Area Sistemi
7.16 2016/2017 e Manutenzione Acquisto Licenze SAS 2016/2017 e manutenzione 2018/2019
SAS Informativi
SAS 2018/2019
2016/2017
Area Sistemi
RECPTR - Nuova Piattaforma SW per il Informativi + Area
7.17 Supporto al Fornitore RTI nella fase di sviluppo e collaudo
SANPTR Servizio ReCUP Programmazione
Ospedaliera e
Acquisto Licenze Oracle Area Sistemi
7.18 ORAHW7 Acquisto Licenze Oracle 2018 - 2020
2018 - 2020 Informativi
Nuova Sistema di Pronto Area rete
7.19 SPRSOC In attesa di Approvazione dello studio di Fattibilità
Soccorso ospedaliera e
Regional Area Network Realizzazione di una rete in fibra ottica, di esclusivo utilizzo Regionale in modalità Area Sistemi
7.20 RANSAN
Sanità Fibra Ottica Spenta IRU1 per la durata di 15 anni Informativi
Area Sistemi
7.21 SANASE Evoluzione del Sistema ASUR Attività evolutive sull'Anagrafe Sanitaria Unica Regionale – Asur.
Informativi
Licenze Grouper per calcolo Gruppo di lavoro per predisporre lo studio di fattibilità per la valorizzazione delle Area Sistemi
7.22 SANGRP
DRG SDO e appropriatyezza dei percorsi assistenziali ospedalieri Informativi
Area Sistemi
Fascicolo Sanitario Elettronico (FSE). Gestione del Budget e della contabilità. Informativi + Area
7.23 SANSAV Sanità Vicina
Pagaonline Programmazione
Ospedaliera e
Fascicolo Sanitario Area Sistemi
7.24 SANFSE Manutenzione correttiva ed evolutiva del Fascicolo Sanitario Elettronico (FSE):
elettronico Informativi
Ricetta Digitale Rendicontazione delle attività , cartella clinica ambulatoriale, sistema Erode,
Area Sistemi
7.25 RICDI2 manutenzione correttiva ed cartella clinica penitenziaria, sistema di accoglienza Regionale, medici in rete,
Informativi
evolutiva esenzioni assistito, anagrafica assistito, richiesta/ annullamento prenotazione
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Area rete
SANP12 - Evoluzione della Piattaforma
7.29 ospedaliera e
SANPIT IT della Sanità Tecnologica
Specialistica
Area Sistemi
7.30 RECAL2 NUOVO SERVIZIO RECUP Gestione del nuovo servizio di call center per il ReCUP
Informativi
Area Sistemi
Continuità operativa
Servizio Hosting piattaforma applicativa e fornitura dei servizi professionali, Ares Informativi + Area
TELEMED e arminizzazione
7.31 APQTE2 118 richiesta integrazione monitor defibrillatori, assistenza Telemed H24, Programmazione
con il sistema ADVICE -
trasmissione informativa trattamento dati personali…. Ospedaliera e
TELEADVICE
specialistica
Realizzazione del nuovo Area Sistemi
7.32 SIE118 Realizzazione del nuovo sistema di emergenza / urgenza 118
sistema di Emergenza 118 Informativi
SANMDB - Area Sistemi
7.33 Acquisto Licenze MongoDB Gestione del contrtatto di appalto relativo all'acquisto delle licenze
MONGODB Informativi
Evoluzione del Sistema Promozione della
Evoluzione dei moduli: SPRESAL, Sicurezza Alimentare, anagrafe canina, medicina
7.34 SIIP17 Informativo Integrato per i salute e Prevenzione
dello sport
Dipartimenti di Prevenzione (A. Barca)
Area Sistemi
Informativi +
Infrastruttura - Recinf - Progettazione ed analisi del sistema, gestione ed esecuzione del contratto di Direzione Affari
7.35 ReCUP Infr.
continuità appalto, gestione del budget e della contabilità del progetto Istituzionali
Personale e Sistemi
Informativi
Nuovo Sistema Gestione Gestione del Sistema Informativo "Gestione compensi MMG e PLS", assistenza
7.36 SANCOM Area Risorse Umane
Medicina di Base operatori ASL, gestione graduatoria medici
evoluzione dell’ecosistema Il Sistema Pagamenti (SP) è un sistema informatico integrato con il Sistema
Evoluzione
7.37 pagamenti della regione d’Interscambio (SDI) e con i sistemi contabili aziendali, che gestisce le modalità e i Da valutare
SANPAE
lazio (SANPAE) dati di fatturazione e pagamento dei creditori del SSR del Lazio.
Gestione ed Evoluzione del Integrazione con i sistemi informatici per la gestione della contabilità generale Area Farmaci e
7.41 SANP17
Sistema della Protesica delle ASL, sistema di generazione della reportistica, adeguamento del nuovo GDPR Dispositivi
Sistema Informativo
7.42 SIATSA Sistema informativo territoriale Da definire
Territoriale (SIATSA)
59
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Promozione della
7.43 SANMCH Macchine Learnig Monitoraggio di opinione, analisi dei documenti e requisiti Scrrening Oncologico
salute e Prevenzione
Sistema per la
Area rete
riorganizzazione dei percorsi
7.44 SANLUN · centralizzazione a livello regionale dei flussi informativi ospedaliera e
riabilitativi in ambito
Specialistica
ospedaliero e territoriale
Evoluzione Anagrafe Implementare il sistema attuale al fine di renderlo un S.I. per la gestione attiva dei Promozione della
7.46 SANAVR
Vaccinale Regionale percorsi vaccinali; sarà comprensa la gestione dell'approvvigionamento salute e Prevenzione
Area rete
Sviluppo di uno strato di Business necessario per la verifica dell’appropriatezza
7.51 Appropriatezza Descrittiva ospedaliera e
prescrittiva nell’ambito delle attività di ricettazione digitale
Specialistica
Front office telefonico nei confronti dei cittadini, operatori del servizio sanitario e
aziende farmaceutiche, supporto attività di ufficio assistenza protesica, gestione Area Farmaci e
7.52 Risorse Farmaceutiche
degli archivi attinenti le autorizzazioni regionali, aggiornamento e supporto delle Dispositivi
autorizzazioni degli elenchi per la vendita dei farmaci online....
Cure supporto alla gestione dei ticket URP e delle segnalazioni relative all’accesso e Area Rete Integrata
7.54 Cure primarie
primarie fruizione di prestazioni/servizi sanitari. del Territorio
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delle Aziende e Strutture: l’obiettivo 2019-2021 è quello di progressivamente avviare l’adozione dello stesso da
parte delle utenze finali e di renderlo centralizzato e funzionante (un sistema contenitore repository federato il
primo ed un canale ad alta velocità il secondo).
Linee di intervento:
1. riportare tutte le interfacce delle strutture nel territorio ad un equivalente stato di integrazione (a livello
informativo e tecnologico) con una forte cooperazione applicativa tra i sistemi informativi sanitari
2. avvio progressivo dei sistemi già pronti con una programmazione concordata con le strutture
Lato rete infrastrutturale, la componente di connettività fisica di rete sarà raggiunta tramite una infrastruttura di
rete dedicata ad alta velocità (RAN Sanità) che collegherà per natura o per servizi offerti un sottoinsieme ampio
di varie strutture, per ottenere sufficienti livelli di qualità di collegamento per veicolare immagini, referti,
videoconsulto.
Soggetti coinvolti:
Regione Lazio;
Aziende Sanitarie;
LAZIOcrea.
Risultati attesi e tempistiche:
Linee di intervento:
1. Organizzazione di progetto (tavoli lavoro Aree Tecnologica, Amministrazione, Contabilità Analitica);
Revisione dei processi d'acquisto di area Sanità, riutilizzo delle tecnologie mirate ad ottenere in primis
una mappatura dell’esistente, per ottenere una progressiva centralizzazione e governo e controllo dei
processi senza trascurare nelle fasi di transizione la revisione delle anagrafiche contabili di base (articoli,
fornitori, conti, attori) in continuità nella alimentazione degli attuali sistemi informativi e di reporting.
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2. Allineamento processi ed azioni change management in continuità con i percorsi attuativi della
certificabilità (PAC) tramite creazione di indicatori sui sistemi (sistema di rilevazione dei processi
contabili), per avanzare nella valutazione di scelte legate al modello contabile unico. Integrazione e
sinergia con i progetti NSO (Nodo Smistamento Ordini), sistema di E-Procurement, e sistemi di pagamento
MEF (interoperabilità).
3. Avvio delle attività di gara e software selection per il nuovo sistema informatico a valle del termine dei
processi di omogeneizzazione delle anagrafiche e dei sistemi informatici, ed avvio nuova piattaforma.
Soggetti coinvolti:
- Regione Lazio;
- Aziende Sanitarie;
- LAZIOcrea.
Risultati attesi e tempistiche:
1. Proposta di un modello di armonizzazione dei conti e di una modello di governo/controllo entro febbraio
2020;
l’ambito della telemedicina specialistica, propria delle differenti discipline e branche ospedaliere e territoriali, e
quello della telesalute, specifica dei servizi di assistenza primaria, al fine di ottimizzare il percorso di gestione del
paziente e migliorare l’integrazione tra i diversi setting assistenziali.
Linee di intervento
1. Telesalute: al fine di garantire l’implementazione dei servizi di telesalute, prevalentemente a domicilio, ad una
più ampia platea di pazienti affetti da patologie croniche è necessario: 1) completare l’attivazione dei Centri
Servizi telesalute all’interno delle strutture sanitarie, per la gestione dei dati del telemonitoraggio, ed il
supporto ai Centri ADI, Specialisti, MMG e PLS per la gestione della terapia, degli accessi infermieristici e per
migliorare la informazione e formazione (knowledge and behaviour) del paziente; 2) integrare i sistemi di
telesalute con gli applicativi regionali disponibili (sistema Recup, ricetta dematerializzata, Sistema Informativo
Assistenza Territoriale, Fascicolo Sanitario Elettronico); 3) definire un sistema informativo per la raccolta dei
dati di attività di telemonitoraggio; 4) definire le modalità di remunerazione dei servizi di Telesalute;
2. Teleconsulto: nel percorso assistenziale dei pazienti, si rende talvolta necessario il consulto tra medici di
specialità non presenti all’interno della stessa struttura e la discussione dei casi clinici più complessi in un
contesto multidisciplinare. Il Teleconsulto, in questo ambito, si rivela di particolare utilità perché permette
l’accesso alle opinioni di esperti di diverse discipline presenti nelle varie strutture. Per l’estensione dell’utilizzo
del teleconsulto nelle reti cliniche è prevista 1) la definizione di un documento tecnico per l’integrazione della
piattaforma di Teleconsulto ADVICE con gli strumenti di gestione ed eventuali sistemi applicativi attualmente
in uso nelle differenti strutture ospedaliere di ricovero, riabilitazione, postacuzie e territoriali 2) definizione
delle tariffe per il teleconsulto;
3. telemedicina per il sistema dell'emergenza: 1) evoluzione dei sistemi Telemed, ADVICE, ed integrazione con il
nuovo sistema informativo dell'emergenza ospedaliera; 2) evoluzione web del nuovo sistema dell'emergenza
ospedaliera ed integrazione con i sistemi informativi regionali, certificazione INPS, sistema ricetta
dematerializzata e Recup.
4. Formazione degli operatori sulle nuove tecnologie al servizio dei percorsi clinici
5. Formazione dei pazienti all’autocura della propria patologia attraverso strumenti di Telesalute
Soggetti coinvolti
Regione Lazio
Aziende Sanitarie, AO, AOU, IRCSS, strutture private accreditate
MMG e PLS
LazioCREA
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6. Evoluzione del sistema di teleconsulto Advice ed estensione agli altri setting assistenziali oltre l’emergenza,
con monitoraggio delle attività e definizione delle tariffe entro dicembre 2020
7. Formazione degli operatori sulle nuove tecnologie al servizio dei percorsi clinici entro dicembre 2020
8. Formazione dei pazienti all’autocura della propria patologia attraverso strumenti di Telesalute entro
dicembre 2020
9. Innovazione degli strumenti di comunicazione con i cittadini per favorire il corretto accesso alle cure e per
promuovere stile di vita per i cittadini e l’adesione alle cure per i pazienti cronici entro dicembre 2020.
Il progetto nasce dall’attuale contesto organizzativo di centralizzazione degli acquisti che vede in capo alla
Centrale Acquisti Regionale una programmazione acquisti biennale con aree di aggregazione e gruppi
merceologici definiti (DPCM 24/12/2015), una definizione specifica dei fabbisogni informativi con già definiti i
tracciati dati necessari alla elaborazione delle necessità e di attori referenti alla creazione di un Comitato
Regionale Acquisti (DCA 287/17).
In stretta collaborazione e sinergia con la Centrale Acquisti Regionale, l’obiettivo di questo progetto è la
formulazione, limitatamente all’Area Sanità e Integrazione Socio Sanitaria, di un modello organizzativo integrato
utile alla analisi e pianificazione dei fabbisogni che permetta di razionalizzare i consumi sulla base di valutazioni
di appropriatezza con una visione strutturata d’insieme delle esigenze di acquisto di tutte le strutture sanitarie,
adeguatamente supportato da un impianto tecnologico ed amministrativo. Ciò per limitare al minimo il ricorso ad
espletamento di gare in deroga e supportare la Centrale Acquisti per la fase di valutazione di appropriatezza.
Le attività mireranno ad inserire l’avviato processo di centralizzazione degli acquisti all’interno di un modello
organizzativo che veda l’intero processo di ciclo passivo (budget, richiesta di acquisto, validazione, bando,
contrattualizzazione, programmazione, distribuzione, stoccaggio, consumo, rendicontazione), ed inserendolo in
un processo di valutazione dell’appropriatezza delle richieste e della fungibilità dei beni in relazione alle politiche
di rete ospedaliera e del contesto territoriale. Il modello organizzativo dovrà adempiere alle esigenze della
Regione Lazio ed attingere alle esperienze realizzate dalle altre Regioni Italiane.
Le azioni previste saranno comunque necessarie, sia che si istituisca l’azienda Lazio.0 – che svolgerebbe poi alcune
di queste attività in base agli indirizzi regionali – sia in assenza o nelle more dell’attivazione di Lazio.0.
Sul piano operativo, le attività si svilupperanno in una prima raccolta/mappatura delle informazioni storiche
rilevanti presenti su sistemi aziendali e regionali; si procederà poi ad una analisi delle attuali richieste di acquisto
centralizzato proposte dalle singole Aziende, correlandole con i consumi storici degli stessi beni/materiali richiesti
su di un quadro Regionale complessivo. L’esito delle analisi si concretizzerà in una proposta di modello
organizzativo regionale che preveda: la revisione dell’assetto organizzativo e governance, l’identificazione degli
attori, la segmentazione dei ruoli per ambito (area territoriale, classi merceologiche, logistica, competenze),
valutazioni sugli impatti fiscali, efficienze, tempi e modalità di realizzazione.
Linee di intervento
1. Creazione e/o consolidamento di anagrafiche/codifiche comuni valide per tutte le aziende e per la Regione
2. Realizzazione di un benchmark tra le varie Aziende della Regione in relazione al ruolo di capofila per
determinate aree territoriali o segmenti merceologici, in termini di competenze, performance bandi gara,
serie storiche volumi, relazioni industriali, ed altro e proposta progettuale di revisione del modello di
governance e organizzativo/tecnologico della programmazione degli acquisti.
3. Predisposizione del modello di controllo (flussi dati ed attori) e degli indicatori di performance (KPI, livelli di
servizio) della Programmazione acquisti regionale rispetto i fabbisogni/appropriatezza/efficacia, economie
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Indicatori
Risultati attesi
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2. Realizzazione di una anagrafica unica regionale integrata degli articoli, dei dispositivi e delle tassonomie
di classificazione: identificazione repository regionale integrato con strutture, sviluppo di controlli di
sicurezza rispetto tracciabilità e codifica puntuale dei beni (GS1, Unique Device Identification UDI).
3. Rilevazione e monitoraggio dei flussi dati logistici delle aziende sul territorio (anagrafiche articoli, indici di
rotazione, giacenze, conto deposito) provenienti dalle aziende sul territorio). Gestione del rilevamento
delle informazioni di lotto e scadenza.
4. Ottimizzazione delle scorte ed un abbattimento delle quantità dei beni scaduti mediante tecniche di
forecast (trend-ciclo, stagionalità, valori fuori linea)
5. Progettazione di KPI legati a eventi rilevanti nel processo logistico: ricezione e controllo merci,
allestimento ordini dei Centri di Costo (CdC), spedizione e trasporto, distribuzione dai transit point ai CdC,
consegne e customer satisfaction.
6. Proposta di efficientamento organizzativo e di governance dell’assetto logistico centralizzato tramite
sistemi automatizzati di governo e controllo logistico centralizzato: valutazione e comparazione con il
mercato rispetto le soluzioni applicative e le infrastrutture.
Indicatori
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favorire l’efficienza del sistema ricerca nell’ambito del SSR, attraverso la semplificazione dei processi
amministrativi e di quelli valutativi degli studi, sia sul versante etico che su quello metodologico;
facilitare la partecipazione dei centri e dei ricercatori del SSR a bandi di ricerca nazionali ed internazionali,
cogliendo, con riferimento a questi ultimi, tutte le opportunità di crescita dell’internazionalizzazione del SSR;
esercitare una funzione di indirizzo nei confronti degli enti del SSR che svolgono attività di ricerca e
promuovere una produzione scientifica in linea con gli obiettivi strategici della Direzione regionale Salute e
Integrazione Sociosanitaria.
Il trasferimento delle conoscenze scientifiche aggiornate e basate su solide prove di efficacia è un elemento di
comprovato valore per la crescita delle competenze cliniche del personale sanitario e per il miglioramento del
governo dell’appropriatezza, attraverso la promozione di best practices nel campo della diagnosi e del
trattamento, con particolare attenzione ai fenomeni della sovradiagnosi e del sovratrattamento. L’
implementazione della Biblioteca Medica Virtuale “Alessandro Liberati” (BAL) all’interno del portale Salute Lazio,
rappresenta uno strumento utile per la selezione e la valutazione delle migliori evidenze scientifiche disponibili,
favorendo l’utilizzo di strumenti di supporto alle decisioni cliniche (point of care tools). Inoltre, promuovendo il
coordinamento negli acquisti delle risorse documentali online può garantire una migliore negoziazione dei costi e
una maggiore omogeneità delle risorse acquisite. Infine, attraverso la BAL sarà possibile realizzare attività
informative specifiche, organizzando corsi residenziali e a distanza su temi di particolare rilievo per i professionisti
sanitari, favorendo incontri e dibattiti su argomenti di sanità pubblica, attuali o controversi, con l’ausilio di
specifiche ed elevate competenze.
Regione Lazio intende infine contribuire alla creazione di un ecosistema che favorisca il trasferimento delle
innovazioni, sia cliniche che organizzative, nel Servizio Sanitario regionale, nell’ottica di contribuire al
miglioramento delle risposte assistenziali ed assicurando coerenza con le priorità strategiche della Direzione
salute ed Integrazione Sociosanitaria. In tale ambito, gli obiettivi da conseguire saranno:
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In tema di Health Technology Assessment (HTA), la Regione assume tra i propri riferimenti il Programma
nazionale HTA per i dispositivi medici di cui all’Intesa Stato-Regioni del 21 settembre 2017 e si orienta per
interpretare il ruolo previsto nell’ambito del piano nazionale, interfacciandosi con l’organismo della Cabina di
Regia nazionale. La Regione intende inoltre favorire la predisposizione e l’adozione di documenti di indirizzo in
tema di innovazioni ad alto costo, anche avvalendosi del ruolo del Dipartimento di epidemiologia del SSR a
supporto del Sistema Nazionale Linee Guida e nell’ambito delle iniziative regionali di governance dei dispositivi
medici. La Regione prevede inoltre, di dotarsi di un piano di governo regionale per l’HTA che definisca: una
modalità di coordinamento della produzione alla luce di modelli di governance già adottati in altre regioni, la
messa in rete delle competenze disponibili all’interno delle proprie strutture, evitando duplicazioni e
frammentazioni, la raccolta sistematica delle richieste di acquisizione di nuove tecnologie, la gestione della
valutazione e il monitoraggio dell’implementazione delle raccomandazioni. In tale prospettiva, sarà altresì favorito
il raccordo con enti di coordinamento presenti in altre regioni, in modo tale da attivare efficienti sinergie nella
produzione e promuovere strumenti di condivisione della documentazione e di buone pratiche nella loro
implementazione.
Linee di intervento
1. Avvio di un sito internet della Ricerca sanitaria regionale, volto a dare visibilità ai progetti promossi dalla
Regione Lazio e informazioni utili per una gestione amministrativa efficiente degli stessi.
2. Promuovere iniziative volte a favorire maggiore partecipazione degli enti del SSR a bandi di ricerca
nazionali e internazionali.
3. Promozione di Best practices di ricerca per lo studio dei fenomeni collegati alla cronicità, favorendo la
costruzione di network a livello nazionale ed europeo. Si prevede, a riguardo, il sostegno alle
collaborazioni e la creazione di gruppi multidisciplinari per progetti di ricerca sulla cronicità all’interno
della rete dei reference sites della European Innovation Partnership – Active Healthy Ageing.
4. Supportare la definizione di linee di indirizzo regionali per l’implementazione del PNC, contribuendo al
lavoro di redazione partecipata e all’accompagnamento dei processi di innovazione organizzativa.
5. Promuovere l’accesso di tutte le aziende del SSR ad una banca dati (UpToDate) documentale a livello
regionale.
6. Implementazione della BAL all’interno del portale Salute Lazio con accessi open quale strumento per la
ricerca di letteratura aggiornata e implementazione di percorsi di formazione su temi della medicina, del
nursing e della sanità basate sulle evidenze scientifiche;
7. Facilitare l’accesso alle migliori conoscenze scientifiche disponibili, implementando e promuovendo
l’accesso del personale delle Aziende del SSR del Lazio a strumenti on line di supporto alle decisioni
cliniche (UpToDate, Dynamed Plus o simili).
8. Definizione di un piano di governo regionale per l’HTA.
9. Promuovere la collaborazione con altri settori delle politiche pubbliche regionali sugli investimenti, in
primis con l’Assessorato allo Sviluppo Economico, al fine di concorrere ad indirizzare finanziamenti su
obiettivi prioritari di innovazione in sanità.
Soggetti coinvolti
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Regione Lazio
IRCCS
Enti di ricerca
Aziende Sanitarie
Dipartimento di Epidemiologia del SSR
Indicatori
1. Messa online di un Sito internet della Ricerca sanitaria regionale
2. Costituzione di una rete di referenti per le attività di ricerca nell’ambito degli enti del SSR
2b Ricognizione dei progetti di ricerca per il settore Salute suddivisa per tipologia di aziende.
2c Documento di analisi delle criticità e proposte per favorire la partecipazione degli enti del SSR ai
principali bandi nazionali e internazionali
3. Iniziative volte a promuovere attività di ricerca nell'ambito della cronicità.
4. Definizione di una rete di profili impegnati ad accompagnare processi di innovazione organizzativa, con
riferimento agli interventi introdotti per l’implementazione del Piano Nazionale Cronicità.
5. Analisi del patrimonio documentale attualmente posseduto dalle Aziende del SSR e identificazione di aree
di conoscenza meritevoli di particolare approfondimento.
6. Pubblicazione della BAL all’interno del portale Salute Lazio
7. Accesso delle Aziende Sanitarie a strumenti di supporto alle decisioni cliniche
8. Documento con Piano di governo regionale per l’HTA.
9. Collaborazione interdirezionale per la programmazione di interventi a valere sui Fondi Comunitari del ciclo
2021-2027
Risultati attesi e tempistiche
1. Sito internet della Ricerca sanitaria regionale online entro il 31 dicembre 2019
2. Promuovere iniziative volte a favorire maggiore partecipazione degli enti del SSR a bandi di ricerca nazionali
e internazionali:
2.a Costituzione di una rete di referenti per le attività di ricerca nell’ambito degli enti del SSR entro il
31/12/2019
2.b ricognizione dei progetti di ricerca per il settore Salute suddivisa per tipologia di bandi entro il
30/06/2020
2.c Documento di analisi delle criticità e proposte per favorire la partecipazione degli enti del SSR ai principali
bandi nazionali e internazionali entro il 31/12/2020
3. Almeno due iniziative volte a promuovere attività di ricerca nell’ambito della cronicità condotte entro il 31
dicembre 2021
4. Almeno un profilo per azienda per accompagnare processi di innovazione organizzativa, con riferimento agli
interventi introdotti per l’implementazione del Piano Nazionale Cronicità, definito entro il 31 dicembre 2020
5. Rapporto sul patrimonio documentale attualmente posseduto dalle Aziende del SSR con identificazione di
aree di conoscenza meritevoli di particolare approfondimento entro il 31 dicembre 2020.
6. Pubblicazione della BAL all’interno del portale Salute Lazio entro il 31 dicembre 2020
7. Disponibilità dell’accesso a strumenti di supporto alle decisioni cliniche per almeno il 70% delle Aziende
Sanitarie del Lazio entro il 31 dicembre 2020
8. Documento con Piano di governo regionale per l’HTA entro il 31 dicembre 2020
9. Partecipazione al gruppo Interdirezionale per la programmazione di interventi a valere sui Fondi Comunitari
del ciclo 2021-2027 entro il 31/12/2020
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13.1 Autorizzazione
Revisione e aggiornamento dei requisiti minimi per l’esercizio delle attività sanitarie e socio-sanitarie
La Regione Lazio, in adempimento alle disposizioni normative nazionali (DPR 14 gennaio 1997) e regionali (LR
n.4/2003), ha individuato con il DCA n.8/2011 e s.m.i, i requisiti minimi strutturali, tecnologici ed organizzativi
specifici per una vasta gamma di servizi e strutture sanitarie e socio-sanitarie, fornendo così una puntuale ed
analitica declaratoria dei requisiti minimi previsti per le tipologie assistenziali ricognite sul territorio. Tale sistema,
pur essendo stato oggetto di aggiornamenti nel corso degli anni tramite l’adozione di plurimi provvedimenti
necessari, sia per il recepimento di normativa nazionale sia per l’introduzione di nuove modalità assistenziali,
necessita di un’azione organica di revisione e aggiornamento anche alla luce dei significativi cambiamenti
registrati in questi ultimi anni nell’ambito dell’assistenza sanitaria.
Regione Lazio intende definire i criteri per la revisione e aggiornamento dei requisiti minimi autorizzativi per
l’esercizio delle attività sanitarie e socio-sanitarie; definire per le tipologie assistenziali già disciplinate la priorità
di intervento; identificare e introdurre eventuali nuove tipologie assistenziali e relativi requisiti minimi strutturali,
tecnologici ed organizzativi; completare il percorso di valutazione delle strutture pubbliche, semplificando e
rendendo omogenei i processi sottesi al procedimento amministrativo dell’autorizzazione all’esercizio.
Con specifico riferimento al ripristino della conformità della normativa regionale a quella nazionale, il
Commissario, in ogni caso, avvalendosi della struttura amministrativa regionale ed in raccordo con la Giunta
regionale procederà a presentare, all’interno della proposta di legge regionale collegata alla manovra finanziaria
annuale, apposito emendamento funzionale alla reintroduzione del fabbisogno anche per la specialistica
ambulatoriale in piena adesione all’art. 8 ter D. Lgs. 502/1992, oltre a segnalare, ai sensi dell’art. 2 comma 80
della L. 191/2009 provvedimenti legislativi regionali in contrasto con il piano di rientro.
Linee di intervento
1. Effettuare una ricognizione della normativa, Linee Guida e documenti anche di altre Regioni con particolare
riguardo ai requisiti tecnologici ed organizzativi in ambito ospedaliero e territoriale e aggiornare le linea guida
che le Aziende sanitarie (ASL) sono tenute a seguire nello svolgimento delle attività di verifica ai fini
autorizzativi e nella redazione dei pareri di conformità, ad integrazione della check list di cui al DCA 13/2011;
2. Proseguimento del percorso di valutazione delle strutture pubbliche tramite incontri periodici con le Asl
(Dipartimenti di Prevenzione, Sisp, altri servizi aziendali coinvolti);
3. Aggiornamento requisiti organizzativi in modo che sia evidenziato per ciascun setting assistenziale il nucleo
minimo di personale funzionale all’attivazione dell’esercizio, in rapporto alle diverse figure professionali
coinvolte, e la previsione di progressiva e proporzionale implementazione del personale medesimo in
rapporto ai volumi di attività anche in regime privatistico
Modalità operative
Coerentemente con quanto disposto dalla L.R. 03 marzo 2003, n. 4 e s.m.i si procederà ad individuare, di concerto
con le Aree referenti per la programmazione ospedaliera e territoriale, i settori nei quali l'evoluzione delle
tecnologie e delle pratiche sanitarie o della normativa rendono necessario revisionare ed aggiornare i requisiti
minimi autorizzativi. Una volta individuati i settori sui quali intervenire si procederà a convocare appositi gruppi
di lavoro tecnici per la revisione e l’aggiornamento degli specifici requisiti, anche integrativi rispetto a quelli
indicati dal decreto del Presidente della Repubblica 14 gennaio 1997. I documenti elaborati dai gruppi di lavoro
saranno sottoposti prima della loro approvazione alle organizzazioni sindacali maggiormente rappresentative così
come previsto dalla normativa regionale.
Soggetti coinvolti
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Regione Lazio
Aziende Sanitarie
Associazioni di categoria del privato accreditato
Organizzazioni sindacali
Risultati attesi e tempistiche
1. Diffusione presso le Asl di Linee guida tese ad uniformare le attività di verifica ai fini autorizzativi delle ASL
ed omogeneità dei livelli di sicurezza nell’ erogazione delle attività sanitarie e socio-sanitarie entro il 2019
2. Completamento del percorso di valutazione delle strutture pubbliche entro il 2021
3. Adozione provvedimento di aggiornamento del sistema di autorizzazione all’esercizio regionale e in
particolare dei requisiti organizzativi entro il 2020
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N° totale N°
79 completate e 2 in corso di
81
Strutture di ricovero ospedaliere verifica
492
485 completate e 7 in
Strutture ambulatoriali
verifica
*37 PROGETTI SULLE DIPENDENZE in fase di verifica alla luce dei nuovi fabbisogni, non sono
conteggiati nei 348 accreditati territoriali, andranno ricondotti alla disciplina vigente in materia di
accreditamento
Linee di intervento
1. Attualizzare e rendere operativo l’Organismo Tecnicamente Accreditante (O.T.A.) procedendo in prima istanza
all’aggiornamento della formazione dei valutatori.
2. Incontri istituzionalizzati con i professionisti delle UO Accreditamento delle Aziende USL, al fine di rendere
omogenee le attività di verifica con le vigenti disposizioni nazionali e razionalizzare i requisiti ulteriori di
accreditamento.
3. Istituzione di un Gruppo di lavoro finalizzato all'individuazione dei requisiti "core" per specifici setting
assistenziali e per la formalizzazione dei "Piani di Miglioramento" ed alla formalizzazione di specifici standard
assistenziali e applicazione l’istituto dell’accreditamento istituzionale a tutti gli ambiti assistenziali previsti dai
LEA anche al fine di adottare un criterio di proporzionalità dei requisiti organizzativi con i volumi, a tipologia e
la complessità assistenziale delle attività socio sanitarie;
4. Completamento delle procedure in itinere per la riconduzione del sistema di convenzionamento tra le Aziende
sanitarie locali e le strutture private non accreditate nell’alveo della gestione tipizzata di cui all’articolo 8-bis
del decreto legislativo n. 502/1992 e superamento della gestione extra-ordinem.
Soggetti coinvolti
Regione Lazio
Aziende Sanitarie
Risultati attesi e tempistiche
b. Proporzionalità, per tutte le attività sanitarie e sociosanitarie, dei requisiti organizzativi ai volumi, alla
tipologia e alla complessità assistenziale delle attività entro il 2021
4. Conclusione delle procedure per la riconduzione del sistema di convenzionamento tra le Aziende sanitarie
locali e le strutture private non accreditate nell’alveo della gestione tipizzata di cui all’articolo 8-bis del
decreto legislativo n. 502/1992 entro il 2020
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11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12 Pag. 135 di 648
regolazione del rapporto col privato accreditato non in funzione dell’accreditamento (mero presupposto) ma in
funzione dell’accordo contrattuale, in piena aderenza all’implementazione della funzione di committenza
richiesta alle ASL, in rapporto all’effettivo bisogno registrato in ambito territoriale.
L’obiettivo è strutturare rapporti di pieno dialogo col privato, all’interno di un quadro stabile almeno sotto il
profilo della continuità giuridica dello stesso, con previsione di contratti di durata biennale o triennale, soggetti a
revisioni in ordine alla componente economica perché relazionata al riparto del Fondo sanitario nazionale e ai
criteri di remunerazione che possono mutare, seppure in percentuale ridotta, l’allocazione delle risorse che
saranno orientate al raggiungimento degli obiettivi di politica sanitaria (riduzione sovraffollamento PS,
appropriatezza, volumi ed esiti, percorsi integrati, etc..).
All’interno dei contratti vi sarà evidenziata la possibilità dell’Azienda di valutare nello specifico le prestazioni utili
al SSR e all’abbattimento delle liste di attesa.
Linee di intervento
1. Definire un atto di programmazione finanziaria complessiva del SSR, ivi ricompresa la quota complessiva
destinata agli erogatori privati sulla base della quale, acquisiti i valori finali della produzione dell’anno
precedente, verranno poi fissati, con atti successivi, i budget per singolo erogatore
2. Redazione dei criteri di remunerazione e dei criteri di assegnazione del budget per acuzie, riabilitazione,
lungodegenza e per la specialistica ambulatoriale ad integrazione dei diversi setting assistenziali
3. Redazione di un nuovo schema di accordo contrattuale
4. Ridefinizione della parte economica per il 2020 e per il 2021
Soggetti coinvolti
Regione Lazio
Aziende Sanitarie;
Associazioni di categoria del privato accreditato
Risultati attesi e tempistiche
1. Recepimento dell’atto relativo alla cornice finanziaria limitatamente alle prestazioni acquistate da privato
accreditato entro il 31/12/2019 per il 2020 (a) e 2021 e atto che definisce cornice finanziaria complessiva
entro il 28/02/2020 per il 2020 (b) e 31/12/2020 per il 2021 (c).
2. Avvio del procedimento entro 2019
3. Provvedimento amministrativo di revisione dello schema di accordo entro 2019
4. Decreto di budget per il 2020 e per il 2021 entro il 30/7 di ogni annualità
13.4 I controlli
Armonizzazione delle procedure di controllo esterno con le attività di ispezione e vigilanza in tema di
autorizzazione e accreditamento
A decorrere dal 2001, la Regione Lazio, in attuazione di quanto disposto dall’art. 8-octies del D. Lgs. 502/92 e
s.m.i., ha organizzato un sistema di controlli esterni confluito nell’unico Sistema Regionale dei Controlli basato
sull’integrazione tra Regione e Aziende Sanitarie Locali, ed ha esteso l’azione di controllo a tutte le strutture
ospedaliere regionali, pubbliche e private, che hanno accesso al finanziamento a prestazione.
Tale sistema, attualmente disciplinato dal DCA n.218/2017 e s.m.i, stabilisce che nell’ambito dell’espletamento
dei controlli esterni sull’assistenza ospedaliera in acuzie e post-acuzie, preliminarmente alle verifiche di congruità
e di appropriatezza sulla documentazione sanitaria, il personale di controllo proceda nella verifica della coerenza
fra le prestazioni erogate dalla struttura e il titolo di accreditamento. Inoltre, qualora in sede di controllo si
riscontrino fenomeni di: incongruità, inappropriatezza e/o fenomeni opportunistici rilevanti, in considerazione del
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merito degli stessi, della loro numerosità e/o reiterazione per diverse annualità, la Regione avvia una valutazione
complessiva della struttura al fine di verificare la permanenza delle condizioni per il mantenimento, la sospensione
e/o la rimodulazione dell’accreditamento.
Diventa, pertanto, necessario raccordare e armonizzare il sistema dei controlli esterni con le procedure di vigilanza
e ispezione finalizzate alle verifiche del possesso e/o permanenza dei requisiti minimi autorizzativi e/o di quelli
ulteriori dell’accreditamento, in modo da evitare la parcellizzazione o la duplicazione delle attività di verifica e
controllo e pervenire cosi alla stesura di un Piano annuale integrato dei controlli in ambito sanitario (PAICS) nel
quale individuare le aree prioritarie di intervento e le relative azioni, da realizzare nei confronti dei soggetti
erogatori. È necessario, inoltre, sulla scorta dell’esperienza acquisita nel controllo delle attività ospedaliere,
procedere alla stesura di protocolli per la verifica delle attività sanitarie sui diversi territori, al fine di rendere
omogenea l’attività di controllo tra le diverse Aziende sanitarie ed indirizzare il sistema degli erogatori, attraverso
l’esplicitazione di un sistema di regole chiaro e agile, verso un percorso di miglioramento continuo della qualità
dell’assistenza.
All’azione di consolidamento e armonizzazione delle attività di controllo già in essere, dovrà essere affiancato lo
sviluppo e il potenziamento della valutazione dell’appropriatezza clinica delle prestazioni sanitarie, attraverso
l’applicazione degli strumenti del governo clinico quale ad es. l’Audit clinico, la verifica dell’adesione dei processi
assistenziali ad eventuali Linee Guida da attuarsi anche in collaborazione con il Dipartimento di Epidemiologia del
SSR e l’implementazione di un sistema di controllo delle attività territoriali attraverso la realizzazione di modalità
operative di verifica e di sanzione comuni a tutte le ASL.
Regione Lazio si pone gli obiettivi di definire un Piano Annuale integrato dei controlli in ambito sanitario;
effettuare tempestivamente i controlli di appropriatezza e concludere i procedimenti delle annualità pregresse;
definire protocolli per la verifica delle attività sanitarie territoriali oltre che implementare i controlli di
appropriatezza sull’attività di specialistica ambulatoriale in coerenza con i criteri e le condizioni di erogabilità
contenute nel DPCM dei nuovi LEA.
Linee di intervento
1. Effettuare una ricognizione delle norme e regolamenti regionali vigenti in tema di vigilanza, verifica e controlli
in ambito sanitario.
2. Definire un atto di indirizzo che ridisegni ruoli e organizzazione del sistema regionale per concludere i
procedimenti di controllo delle annualità pregresse attraverso la proposta di procedure semplificate ed
effettuare tempestivamente i controlli esterni di appropriatezza anche tramite la stesura di protocolli
operativi con le ASL
3. Definire di concerto con le Aziende Sanitarie le aree prioritarie di intervento, tempi e modalità operative per
la realizzazione del PAICS
4. Definire protocolli per la verifica delle attività sanitarie territoriali e relativi sistemi premiali/sanzionatori.
Soggetti coinvolti
Regione Lazio
Aziende Sanitarie
Risultati attesi e tempistiche
1. Maggiore efficacia delle attività di ispezione, verifica e controllo evitando parcellizzazione e duplicazioni di tali
attività entro il 2019
2. Protocollo di intesa operativo con le ASL per il potenziamento e accelerazione delle attività dei controlli esterni
tramite l’integrazione del personale regionale con il personale delle ASL, entro il 31 marzo 2020
3. Conclusione delle attività di verifica sulle cartelle cliniche dei dimessi dell’anno 2019 entro il 31 dicembre 2020
e dei controlli sulle cartelle cliniche dei dimessi dell’anno 2020 entro il 30 giugno 2021. Per quanto riguarda
le attività di controllo relative all’anno 2021, conclusione delle attività relative al I semestre entro il 31
dicembre 2021 e quelle del II semestre entro il 30 giugno 2022.
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4. Definizione di una procedura semplificata per il recupero dei controlli esterni delle attività pregresse (2018 e
ante) entro il 31 dicembre 2020
5. A partire dal 1 gennaio 2022, effettuazione delle attività controllo con cadenza trimestrale, con conclusione
entro il trimestre successivo a quello di riferimento
6. Adozione e diffusione di Linee Guida sulle modalità operative per la realizzazione dei PAICS 30/06/2020
7. Definire protocolli per la verifica delle attività sanitarie territoriali e relativi sistemi sanzionatori entro il
31/12/2020
Linea di intervento 1
Ottimizzare l’uso delle risorse finanziarie disponibili, nei limiti di quanto previsto dalla spending review.
Nel corso dei precedenti esercizi si è verificato più volte che il livello di budget assegnato alle strutture private
accreditate, con particolare riferimento all’assistenza ospedaliera e al budget aggiuntivo per l’alta specialità
erogata a pazienti fuori regione (ex Legge Finanziaria 2016) non sia stato complessivamente saturato.
È intenzione della Regione Lazio adottare meccanismi di ottimizzazione nell’uso delle risorse finanziarie che,
previa analisi del fabbisogno, redistribuiscano le economie in esame verso le strutture che erogano prestazioni
qualitativamente adeguate (appropriate e congrue) in eccedenza rispetto ai livelli massimi di finanziamento
storicamente assegnati.
Soggetti coinvolti:
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Regione Lazio
Aziende Sanitarie
Associazioni di categoria del privato accreditato.
Risultati attesi e tempistiche:
Saranno adottati i seguenti provvedimenti:
• Individuazione di criteri di ottimizzazione dell’uso delle risorse destinate alle prestazioni di alta
complessità erogate a pazienti fuori Regione. La redistribuzione delle risorse avrà effetto sui livelli di
finanziamento per lo stesso anno di riferimento – entro giugno 2019;
• Estensione del criterio di riallocazione ed efficientamento delle risorse (previa verifica del fabbisogno e
dell’analisi di appropriatezza e congruità) per le prestazioni ospedaliere per acuti, riabilitazione post-
acuzie e lungodegenza – entro dicembre 2020.
Linea di intervento 2
Migliorare l’appropriatezza delle prestazioni erogate, anche in aderenza a quanto disciplinato dal DM 70/2015.
La Regione Lazio intende promuovere e favorire l’appropriatezza clinica ed organizzativa, penalizzando
l’inappropriatezza, con particolare riferimento alle prestazioni ospedaliere.
Tale obiettivo sarà perseguito attraverso l’adozione di criteri di riduzione del budget in proporzione al valore delle
prestazioni ad alto rischio di inappropriatezza oltre soglia e attraverso l’applicazione di abbattimenti tariffari sulle
medesime prestazioni.
Soggetti coinvolti:
Regione Lazio
Aziende Sanitarie
Associazioni di categoria del privato accreditato.
Risultati attesi e tempistiche:
Saranno adottati i seguenti provvedimenti:
• Adozione di criteri di disincentivazione dell’inappropriatezza delle prestazioni ospedaliere, sia chirurgiche,
sia mediche – entro giugno 2020;
• Estensione degli abbattimenti tariffari ad ulteriori prestazioni ad alto rischio di inappropriatezza e
ridefinizione dei valori soglia – entro dicembre 2019;
• Individuazione di ulteriori criteri di valorizzazione dei budget delle prestazioni ospedaliere, basato
sull’analisi dei volumi di produzione di almeno un triennio per ogni struttura e sulla valutazione degli stessi
alla luce di quanto disposto dal DM 70/2015, punto 4.6. – entro dicembre 2019;
• Remunerazione degli interventi chirurgici della frattura del femore e dei parti cesarei primari orientati al
miglioramento rispetto ai valori soglia entro giugno 2020.
Linea di intervento 3
Evitare il congestionamento nelle aree di emergenza ed urgenza.
La Regione Lazio intende affrontare il problema del sovraffollamento delle aree di emergenza urgenza, attraverso
iniziative volte a integrare efficacemente l’offerta di prestazioni ospedaliere delle strutture private accreditate.
In tal senso, saranno adottati criteri di definizione del budget e di remunerazione tendenti ad
incentivare/valorizzare la risposta assistenziale garantita dai reparti di medicina generale.
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Soggetti coinvolti:
Regione Lazio
Aziende Sanitarie
Associazioni di categoria del privato accreditato.
Risultati attesi e tempistiche:
Saranno adottati i seguenti provvedimenti:
a. A partire dal 2020, incremento delle risorse destinate alle strutture private accreditate dotate di posti
letto di medicina generale utilizzati ai fini di ridurre i sovraffollamenti di PS, con contestuale riduzione
delle risorse destinate alle strutture che non rispettino tali condizioni;
b. Riduzione del budget per le strutture private accreditate con basso tasso di occupazione dei posti letto di
medicina generale – entro giugno 2019
c. Monitoraggio dei risultati del DCA 151/2019 ed eventuali azioni correttive volte ad ottimizzare l’utilizzo
dei posti letto di medicina generale finalizzata al decongestionamento del pronto soccorso entro il
31/12/2019
d. Redistribuzione delle economie di budget sopra elencate a favore delle strutture che hanno registrato
performance adeguate – entro marzo 2020
e. Definizione di criteri di remunerazione incentivanti per le prestazioni ospedaliere erogate a pazienti
provenienti da pronto soccorso – entro giugno 2019.
Linea di intervento 4
Contrarre il saldo negativo di mobilità interregionale.
La Regione Lazio presenta un saldo di mobilità interregionale negativo che (al netto delle prestazioni rese
dall’OPBG e dall’ACISMOM) oltre a rappresentare un disagio dei pazienti laziali costretti a recarsi altrove per
ricevere prestazioni sanitarie, incide in maniera significativa sul risultato del Conto Economico Consolidato SSR.
La mobilità passiva per prestazioni di assistenza ospedaliera ha riguardato, nel 2018, complessivamente il 9% dei
ricoveri dei residenti nel Lazio (per acuti in regime ordinario), interessando una casistica di complessità
comparabile con quella media nazionale. Il valore complessivo del debito regionale per prestazioni ospedaliere,
nei confronti di altre regioni (al netto di OPBG e ACISMOM), si attesta, nel 2018, a 287.532.339 euro. Viceversa, il
credito regionale per l’assistenza ospedaliera di pazienti da altre regioni è pari a 219.882.653 euro. Al fine di
intervenire sul saldo negativo della mobilità interregionale, la Regione Lazio intende, da un lato, sottoscrivere
accordi di confine con le altre Regioni, volti a delimitare eventuali comportamenti opportunistici registrati su
alcune discipline, dall’altro intervenire sulla capacità di assorbimento della domanda attraverso la propria rete di
offerta, anche incentivando l’attività ospedaliera di alta complessità rivolta ai pazienti regionali e non.
Il 25.7% dell’importo a debito del 2018 vede, ad esempio, la Regione Toscana come regione creditrice, per un
totale di circa 73 mln di euro. Da un’analisi dei determinanti della mobilità passiva per ricoveri, soprattutto con
riferimento ai flussi verso la regione Toscana, emerge, in particolare, il ricorso ad alcuni interventi di area
ortopedica: tra questi, a titolo esemplificativo, gli interventi di sostituzione di articolazioni maggiori o reimpianto
degli arti inferiori (DRG544) e quelli di artrodesi vertebrale eccetto cervicale senza CC (DRG 498), effettuati presso
strutture toscane, corrispondono da soli ad un valore complessivo superiore a 31 milioni, quale effetto di un
regolare e significativo incremento nel ricorso documentabile sin dal 2011. In relazione a tale fenomeno, giova
richiamare la segnalazione della Società Italiana di Ortopedia e Traumatologia e dall’Associazione Laziale
Ortopedici Traumatologi Ospedalieri, che indica frequente casistica di pazienti che, sottoposti ad interventi
chirurgici presso strutture private toscane, incorrono in rilevanti complicanze post-chirurgiche, talvolta infettive,
prese in carico successivamente dalle strutture pubbliche del Lazio per indisponibilità delle strutture di
provenienza, da cui l’evidente necessità di attivare un idoneo monitoraggio della qualità degli interventi in regime
di mobilità per le condizioni di cui trattasi e di porre in atto misure volte a prevenire i comportamenti professionali
segnalati, oltre che di definire specifici protocolli che garantiscano la continuità assistenziale a beneficio,
soprattutto, dei pazienti. La Regione Lazio ha sottoposto (in data 19 aprile e 30 agosto 2019) alla Regione Toscana
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11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12 Pag. 140 di 648
una proposta di accordo di confine finalizzato a: programmare ex ante i tetti annuali massimi di finanziamento
per classi degli scambi in mobilità in coerenza con le previsioni dell’art. 15, comma 14, del DL 95/2012, definire
criteri di remunerazione delle attività erogate in mobilità che promuovano la qualità e l’appropriatezza delle
prestazioni e penalizzino/riducano eventuali comportamenti distorsivi o inappropriati (superamento tetti, ricoveri
inappropriati, ricoveri ripetuti o troppo brevi), condividere programmi di monitoraggio e controllo dell’attività
effettuata, di valutazione della qualità e dell’appropriatezza delle prestazioni erogate. La Regione intende dunque
proseguire secondo tale percorso, in assenza del quale si prevede di riconoscere alla Regione Toscana, per le
prestazioni di ricovero erogate nel corso del 2020 da strutture private accreditate toscane a favore di cittadini
laziali, un rimborso finanziario complessivo non superiore al volume finanziario degli scambi registrati nel 2015
per la medesima tipologia di attività.
Sul piano del potenziamento della rete di offerta in grado di assorbire la domanda e di accompagnare la
contrazione del saldo, l’analisi dei principali DRG che determinano il maggior ricorso ad interventi ospedalieri fuori
regione fa riferimento, in modo particolare, all’area ortopedica: le dimissioni da reparti di ortopedia e
traumatologia portano, ad esempio, al 35,9% dell’importo a debito verso altre regioni. Alcune importanti azioni
di miglioramento della qualità e di efficientamento dell’offerta, condotte attraverso il sistema degli obiettivi dei
Direttori generali delle Aziende sanitarie, il sistema di regole di remunerazione e gli interventi di miglioramento
della qualità delle cure e adeguamento dell’offerta (documentati nel paragrafo 17.2), hanno già mostrato capacità
di produrre significativi effetti sulla qualità e sull’efficienza delle strutture per acuti, sia pubbliche che private
accreditate, si veda ad esempio il deciso miglioramento del dato relativo alla quota di pazienti ultra-
sessantacinquenni con diagnosi principale di frattura del collo del femore, operati entro 2 giornate in regime
ordinario, che nel 2018 risulta in linea con la soglia di riferimento (64,21% vs ≥ 60%), come documentato dal
verbale dell’ultima riunione congiunta del Tavolo tecnico per la verifica degli adempimenti regionali con il
comitato permanente per la verifica dei LEA del 27 novembre 2019. Si tratterà dunque di proseguire lungo tale
direttrice, coniugando il monitoraggio costante dei determinanti della mobilità ospedaliera con la
programmazione delle regole di sistema, con particolare attenzione al ruolo delle strutture pubbliche.
La Regione prevede, infine, di rafforzare l’offerta di specialistica ambulatoriale su particolari branche che
presentano elevati tassi di fuga, con particolare riferimento alla PET.
Soggetti coinvolti:
Regione Lazio
Aziende Sanitarie
Associazioni di categoria del privato accreditato.
Risultati attesi e tempistiche:
Saranno adottate le seguenti attività:
a. Individuazione di criteri di ottimizzazione dell’uso delle risorse destinate alle prestazioni di alta
complessità erogate a pazienti fuori regione – entro maggio 2019;
b. Redistribuzione del budget aggiuntivo sulla base dell’effettiva produzione erogata – entro giugno 2020;
c. Finanziamento aggiuntivo delle PET – entro marzo 2020;
d. Eventuale finanziamento aggiuntivo di altre branche della specialistica ambulatoriale – entro dicembre
2020
e. Analisi dell’offerta pubblica con l’obiettivo di potenziare le prestazioni erogate a pazienti laziali da altre
Regioni con particolare riferimento all’alta complessità entro il 31/12/2019;
f. Verifica dei DRG che presentano una casistica di mobilità passiva nonostante un’offerta pubblica
regionale adeguata entro il 31 marzo 2020;
80
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Linea di intervento 5
Governare efficacemente l’offerta ospedaliera chirurgica e medica.
Gli attuali budget assegnati alle strutture private accreditate che erogano prestazioni ospedaliere per acuti sono
calcolati su base prevalentemente storica e riferiti alla configurazione di accreditamento dell’intero plesso, senza
distinzione tra area medica/chirurgica o per disciplina.
Al fine di orientare l’offerta assistenziale in maniera sempre più mirata alle esigenze dell’utenza, è intenzione della
Regione Lazio riconsiderare i livelli massimi di finanziamento in esame tenendo conto della loro composizione per
area chirurgica e area medica. Tale iniziativa potrà essere implementata grazie allo sviluppo del nuovo sistema
informativo sanitario regionale.
Soggetti coinvolti:
Regione Lazio
Aziende Sanitarie
Associazioni di categoria del privato accreditato
LAZIOcrea.
Risultati attesi e tempistiche:
• Assegnazione del budget per assistenza ospedaliera per acuti, tenendo conto della loro composizione per
area chirurgica e area medica – entro marzo 2021.
Linea di intervento 6
Individuare criteri omogenei di finanziamento per le prestazioni di riabilitazione post-acuzie ed orientare
efficacemente l’offerta.
Gli attuali budget assegnati alle strutture private accreditate che erogano prestazioni ospedaliere post-acuzie
sono calcolati su base prevalentemente storica, distinguendo tra ricoveri diurni e ordinari, senza specifica dei
gruppi di diagnosi MDC.
È intenzione della Regione Lazio allocare le risorse in esame sulla base di criteri di maggiore equità, individuando
un valore medio per posto letto da riconoscere a tutte le strutture che erogano le medesime prestazioni. Inoltre
è intenzione della Regione Lazio indirizzare l’offerta riabilitativa sulle prestazioni maggiormente richieste
attraverso politiche tariffarie dedicate.
Soggetti coinvolti:
Regione Lazio
Aziende Sanitarie
Associazioni di categoria del privato accreditato.
Risultati attesi e tempistiche:
Saranno adottati i seguenti provvedimenti:
• Adozione di un budget con applicazione di un valore medio omogeneo per posto letto - entro marzo 2020;
• Messa a regime di un sistema di stadiazione tariffarie per MDC (cod. 56) – entro dicembre 2020.
Linea di intervento 7
Definire un quadro regolatorio trasparente e tempestivo.
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11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12 Pag. 142 di 648
La Regione Lazio ha storicamente definito i criteri di finanziamento delle prestazioni sanitarie in corso d’anno,
anche in considerazione dei tempi di consolidamento dei relativi dati di attività.
Il nuovo sistema informativo sanitario regionale metterà a disposizione i dati di produzione sanitaria con maggiore
tempestività, consentendo così di programmare l’allocazione delle risorse ad inizio anno e favorendo l’immediata
contrattualizzazione con le strutture private accreditate.
Soggetti coinvolti:
Regione Lazio
Aziende Sanitarie
Associazioni di categoria del privato accreditato
LAZIOcrea.
Risultati attesi e tempistiche:
Miglioramento della tempistica nella adozione dei provvedimenti di budget e remunerazione.
Linea di intervento 8
Rafforzare il ruolo della committenza delle ASL.
Il piano di rientro della Regione Lazio ha comportato, tra le tante, la necessità di concentrare in capo
all’amministrazione regionale le principali scelte di allocazione delle risorse finanziarie destinate alle strutture
private accreditate. Ciò se da una parte ha generato un maggiore controllo della spesa, dall’altro ha può avere
allontanato le decisioni strategiche dalle esigenze locali.
Il risanamento economico del sistema sanitario laziale sarà l’occasione per valorizzare la prossimità delle decisioni
alle realtà territoriali, attribuendo gradualmente alle ASL la funzione di committenza.
Soggetti coinvolti:
Regione Lazio
ASL
Associazioni di categoria del privato accreditato.
Risultati attesi e tempistiche:
Saranno adottati i seguenti provvedimenti:
• Attribuzione alle ASL dei livelli massimi di finanziamento della specialistica ambulatoriale, con facoltà delle
rispettive direzioni generali di allocare parte delle risorse secondo le esigenze locali – entro maggio 2019;
• Graduale incremento della discrezionalità delle direzioni generali nell’allocazione delle risorse alle
strutture insistenti sul proprio territorio nell’ambito dei livelli complessivi assegnati dalla Regione
Linea di intervento 9
Finanziare le strutture cd. “extra-ordinem”, tenuto conto della produzione erogata negli anni precedenti.
Nel corso degli ultimi anni la Regione Lazio ha avviato un impegnativo percorso di riconduzione del sistema di
convenzionamento a quanto stabilito dall’art. 8-bis del D.Lgs 502/1992, con particolare riferimento ai cd. “Pii
Istituti”.
È intenzione della Regione Lazio procedere all’attribuzione dei budget alle strutture in argomento, al termine del
procedimento di riconduzione.
82
11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12 Pag. 143 di 648
Soggetti coinvolti:
Regione Lazio
ASL
Risultati attesi e tempistiche:
Attribuzione del budget entro 60 gg. alle strutture che hanno operativamente concluso il procedimento di
riconduzione, basandosi sui dati di produzione dell’esercizio precedente, previa valutazione regionale del
fabbisogno assistenziale confermato dalla ASL territorialmente competente.
Linea di intervento 10
Potenziare l’offerta assistenziale sul territorio.
I livelli massimi di finanziamento per l’assistenza territoriale sono stati definiti dalla Regione Lazio, negli ultimi
anni, tenendo conto del fabbisogno di salute della popolazione residente e dell’offerta assistenziale presente sul
territorio, quasi totalmente garantita da strutture private accreditate.
I provvedimenti commissariali adottati negli ultimi esercizi hanno restituito il ruolo di committenza alle Aziende
Sanitarie Locali le quali, rispettando le regole di carattere generale e gli indirizzi strategici della Regione Lazio,
hanno adottato provvedimenti di definizione dei tetti di spesa per le strutture che insistono sul proprio territorio.
Nell’ultimo triennio, le strutture che hanno sottoscritto l’accordo contrattuale di cui all’art. 8-quinquies del D.Lgs
n. 502/1992, hanno erogato con onere a carico del SSR le prestazioni di:
Soggetti coinvolti:
Regione Lazio;
ASL.
Risultati attesi e tempistiche:
• Piano per il potenziamento dell’assistenza territoriale entro il 31 luglio 2019
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11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12 Pag. 144 di 648
• Definizione del livello massimo di finanziamento per l’anno 2020 per le prestazioni di assistenza
domiciliare integrata - entro dicembre 2019;
• Definizione del livello massimo di finanziamento per l’anno 2020 per l’assistenza termale – entro marzo
2020;
• Definizione del livello massimo di finanziamento per l’anno 2020 delle prestazioni rivolte a persone in
stato di dipendenza o addiction – entro marzo 2020;
• Definizione degli indicatori quantitativi e qualitativi per la valutazione dell’efficacia della programmazione
sanitaria e degli esiti delle cure – entro dicembre 2019;
• Valutazione degli esiti delle cure, attraverso l’analisi degli indicatori individuati - entro dicembre 2020;
Linea di intervento 11
Adozione di nuove tariffe.
La Regione Lazio, negli ultimi anni, ha adottato numerose tariffe unitarie per la remunerazione delle prestazioni
di assistenza territoriale.
I provvedimenti adottati seguivano pedissequamente i dettati normativi in merito alla rilevazione dei costi
standard e alla copertura dei costi sostenuti per l’erogazione delle prestazioni. In particolare, venivano valorizzati
i requisiti minimi strutturali, tecnologici ed organizzativi necessari per erogare le prestazioni sanitarie e
sociosanitarie. A seguito di una approfondita istruttoria, condivisa anche con le associazioni datoriali
maggiormente rappresentative, sono stati ratificati documenti tecnici con i quali veniva individuata la tariffa
unitaria.
La definizione delle tariffe è un percorso laborioso che necessita di un costante lavoro di aggiornamento e
monitoraggio. I costi standard, ad esempio, vengono aggiornati anche su scala nazionale. La Regione Lazio, nel
prossimo triennio, ha come obiettivo la definizione delle tariffe unitarie che, ad oggi, non sono state ancora
individuate o che sono riconducibili a provvedimenti e rilevazioni effettuate più di 10 anni fa.
Nel prossimo triennio, la Regione Lazio effettuerà le seguenti azioni:
• provvederà a rilevare costantemente i costi standard individuati su scala regionale e/o nazionale (ove
presenti);
• valorizzerà i requisiti minimi strutturali, tecnologici ed organizzativi previsti dalla normativa regionale per
l’erogazione delle prestazioni sanitarie per le quali non è stata ancora individuata una tariffa specifica;
• valorizzerà i requisiti minimi strutturali, tecnologici ed organizzativi previsti dalla normativa regionale per
l’erogazione delle prestazioni sanitarie per le quali è stata individuata una tariffa specifica attraverso una
rilevazione dei costi effettuata più di 10 anni fa;
• valuterà nuove metodologie di calcolo per la definizione delle tariffe.
La Regione Lazio, al fine di rispondere alle esigenze del territorio e di non far gravare sulle famiglie i costi
dell’assistenza sociosanitaria, individuerà/aggiornerà nel prossimo triennio le tariffe ed i criteri di remunerazione
per le seguenti tipologie assistenziali:
• Assistenza per persone con disturbi del comportamento alimentare (DCA);
• Riabilitazione intensiva, estensiva e di mantenimento per persone con disabilità fisica, psichica e
sensoriale;
• Assistenza domiciliare per le cure palliative;
• Assistenza residenziale e domiciliare per cure palliative pediatriche;
• Assistenza per le prestazioni residenziali a persone con misure restrittive della libertà (REMS);
• Assistenza per le prestazioni rivolte a persone in stato di dipendenza o addiction;
• Assistenza per prestazioni psichiatriche in gruppi appartamento;
• Assistenza per prestazioni psichiatriche semiresidenziali per adolescenti;
• Altre prestazioni sanitarie e sociosanitarie.
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11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12 Pag. 145 di 648
Soggetti coinvolti:
Regione Lazio;
ASL
Associazioni di categoria del privato accreditato.
Risultati attesi e tempistiche:
Definizione dei criteri di remunerazione e delle tariffe unitarie per le prestazioni di:
• assistenza per persone con disturbi del comportamento alimentare (DCA) – entro marzo 2020;
• riabilitazione intensiva, estensiva e di mantenimento per persone con disabilità fisica, psichica e sensoriale
– entro dicembre 2019;
• assistenza per le prestazioni residenziali a persone con misure restrittive della libertà (REMS) – entro
dicembre 2020;
• assistenza per le prestazioni rivolte a persone in stato di dipendenza o addiction – entro dicembre 2019;
• assistenza domiciliare per le cure palliative – entro giugno 2020;
• assistenza residenziale e domiciliare per cure palliative pediatriche – entro giugno 2020;
• assistenza per prestazioni psichiatriche in gruppi appartamento – entro giugno 2020;
• assistenza per prestazioni psichiatriche semiresidenziali per adolescenti – entro dicembre 2020;
• Definizione dei criteri di remunerazione e delle tariffe unitarie per altre prestazioni sanitarie e
sociosanitarie – entro dicembre 2021.
Linea di intervento 12
Ottimizzazione delle funzioni assistenziali non tariffabili.
Nel corso degli anni la Regione Lazio ha proceduto al finanziamento delle funzioni assistenziali previste dall’art. 8-
sexies del D.Lgs 502/1992, utilizzando criteri storici, basati su dati consuntivi di esercizi precedenti. Il mutato
contesto di riferimento impone una rettifica generale dei criteri finora adottati, secondo le seguenti direttive:
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11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12 Pag. 146 di 648
In questo contesto, la Regione Lazio chiede ai Ministeri affiancanti che l’incremento registrato (circa 50 milioni di
euro) tra il 2011 e il 2018 del valore finanziario delle prestazioni di Radioterapia e di Dialisi erogate e riconosciute
al privato accreditato non sia considerato ai fini dell’applicazione del tetto finanziario previsto dal DL 95/2012
(spending review), così come già avvenuto per altre Regioni (vedi Regione Lombardia).
Soggetti interessati
Regione Lazio
Aziende sanitarie
Associazioni di categoria del privato accreditato.
Risultati attesi e tempistiche
Adozione di provvedimenti di budget che incrementano l’offerta di prestazioni di specialistica ambulatoriale entro
marzo 2020
Adozione di un provvedimento di rafforzamento di servizi della rete di emergenza/urgenza finanziati dalla
sterilizzazione degli incrementi relativi alle prestazioni di radioterapia e dialisi nel periodo 2011-2018 - Entro
marzo 2020.
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11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12 Pag. 147 di 648
14. Contenzioso
In continuità con il DCA 242/2017 - che si è prefigurato di fornire delle “Linee di indirizzo per il coordinamento
della gestione del contenzioso”, rivolte sia alle strutture regionali interessate, sia agli uffici legali delle Aziende
Sanitarie, al fine di definire regole e modalità per rendere più efficace il flusso delle informazioni e dei documenti
necessari alla predisposizione delle relazioni da inoltrare ai predetti uffici legali, all’Avvocatura Regionale e
all’Avvocatura Generale dello Stato per la predisposizione della miglior difesa possibile in giudizio - di fatto si
continua ad avvertire costante la necessità che la strategia processuale sia governata per il tramite di una Regia
regionale.
Soprattutto allorquando il contenzioso attiene ai rapporti con gli erogatori privati accreditati. Questo non solo per
evitare la parcellizzazione di contenzioso, ma anche per prevenire fenomeni di pronunce isolate che – sebbene
nel nostro ordinamento non possono rappresentare precedente vincolante – di fatto sono in grado di orientare
l’attività amministrativa.
Il contenzioso, infatti, rappresenta l’aspetto patologico dell’operato amministrativo; la sua gestione se orientata
verso la funzione pro-attiva, è in grado anche di indirizzare l’azione amministrativa verso il miglior risultato, in
ottica preventiva dello stesso.
Resta indubbiamente da considerare l’aspetto quasi fisiologico, tipico della sanità laziale, che registra un
contenzioso promosso di default: dalla relazione dell’Avvocatura regionale emerge che il contenzioso della sanità
è in assoluto, rispetto alle altre materie governate, più considerevole anche solo in termini quantitativi: oltre 300
cause promosse nel corso del 2018, prevalentemente dagli erogatori privati accreditati.
Questo aspetto dovrà essere preso in considerazione dall’amministrazione anche al fine di valutare la
“convenienza” di contrattualizzate operatori particolarmente “litigiosi”, anche tenuto conto del costo
mezzi/risorse impiegate, con salvezza di valutare quelli di massa, specchio di diversi interessi o di sollecito di una
revisione in autotutela di aspetti spesso non pienamente valutati in sede preventiva di istruzione del
procedimento.
Rimane particolarmente rilevante il tema delle cessioni di crediti non riconosciuti dall’amministrazione in quanto
extra-budget o correlati a prestazioni incongrue, inappropriate o comunque non riconoscibili, come tutta la
gestione del contenzioso promosso dal 2009 a seguire, per il quale si registrano numerose opposizioni alla
perenzione ed il tema dei pignoramenti e degli interventi in procedure esecutive a dispetto della definitività del
titolo giuridico perché relazionato a procedimento giudiziari in corso.
a) Coordinamento del contenzioso al fine di garantire un adeguato controllo:
del rispetto dei termini processuali;
della completezza della documentazione prodotta in giudizio;
dell’integrazione del fascicolo informatizzato con gli atti amministrativi intervenuti nel corso del giudizio;
della stima da parte delle Aziende dell’impatto economico di eventuali sentenze di condanna e del relativo
accantonamento in bilancio in fondo rischi (collegamento col bilancio e fondo di dotazione)
dell’evoluzione giurisprudenziale in relazione alle tematiche emerse nei giudizi;
b) Raccordo con pignoramenti e coordinamento tra Avvocatura, Direzione Salute e Direzione Bilancio;
c) Raccordo con la gestione del rischio clinico e tra questo ed il programma assicurativo delle Aziende del SSR.
d) Realizzazione di un programma informatico che consenta la mappatura del contenzioso esistente e futuro e
l’interfaccia tra Direzione Salute/Avvocatura regionale/Avvocatura Aziende e Enti del SSR;
Idoneità dello stesso di raccordarsi ai singoli provvedimenti adottati dall’amministrazione, ovvero alle
singole fatture emesse dall’operatore del SSR o dal fornitore;
Idoneità del programma di seguire la filiera: fattura, soggetto erogatore, ricorso, evoluzione processuale
e stati del giudizio, sentenza, ottemperanza/eventuale pignoramento con individuazione della struttura
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11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12 Pag. 148 di 648
Soggetti interessati
- Regione Lazio
- Avvocatura regionale
- Aziende sanitarie
- Avvocature aziendali
- Laziocrea
Risultati attesi e tempistiche
Mappatura e Monitoraggio del contenzioso promosso verso le Aziende e verso la Regione: costante a
partire dal primo settembre 2019 (a)
Implementazione di un database contenente i contenziosi rilevati in essere: costante a partire dal mese
settembre 2019; (a)
Supporto specialistico alla gestione dei rapporti economico-giuridici con il privato accreditato e
realizzazione coordinamento del contenzioso: bimestrale da settembre 2019. (a)
Realizzazione coordinamento tra Direzione Salute, Bilancio e Avvocatura entro il 31 dicembre 2019; (b)
Raccordo con la gestione del rischio clinico e programma assicurativo delle Aziende: entro il 2021; (C)
Sviluppo sistema contenzioso: inclusione e sviluppo delle funzionalità sopra individuate dalle linee di
intervento: entro il 2021 (d)
Supporto specialistico per la definizione di un sistema informatico per la gestione del contenzioso: entro
il 2021 (d)
svolgimento delle loro attività, le funzioni di internal audit aziendali dovranno essere coordinate dalla funzione di
internal audit regionale, costituita con il DCA 69/2018, ed allo stesso tempo relazionarsi con le altre funzioni
aziendali che hanno come focus della loro attività la gestione del rischio quali prevalentemente il risk-
management e la funzione anticorruzione.
Per quanto concerne l’attività di miglioramento dell’attendibilità dei dati contabili, si dovrà procedere lungo un
percorso delineato dal DCA 402/2018 ed in particolare, seguendo una logica per gruppi omogenei di Aziende, si
porteranno a compimento le attività previste dal predetto decreto e contemporaneamente si procederà
all’introduzione graduale di attività di revisione contabile.
Linea di intervento 1
Rafforzamento dei sistemi di controllo interno.
Implementazione delle funzioni di controllo interno aziendali coordinate dalla funzione regionale e strutturate
per garantire (i) la diffusione di una cultura del controllo e (ii) l’operatività di punti di controllo a presidio di specifici
rischi in ambito amministrativo-contabile. Per il proprio funzionamento le funzioni di controllo interno aziendali
dovranno fare riferimento a quanto indicato dal DCA 69/2018 nonché a disposizioni regionali di indirizzo
successivamente emanate.
Soggetti coinvolti:
Regione Lazio;
Aziende Sanitarie;
Collegi Sindacali.
Risultati attesi e tempistiche:
Per quanto riguarda la funzione di controllo interno regionale - a cui è demandato il compito di coordinare la
pianificazione delle attività di internal audit dell’intero SSR – questa dovrà procedere a definire entro la fine di
ciascun anno la pianificazione delle attività di audit per l’esercizio successivo aggiornando la pianificazione di
massima contenuta nel piano triennale di audit del DCA 69/2018. A partire dal 31/12/2020
Per le funzioni di controllo interno aziendali:
- Entro dicembre 2020 la metà degli Enti del SSR dovranno: (i) avere una propria struttura dedita al controllo
interno (ii) adottare il manuale di internal audit e un aggiornamento della matrice dei rischi allegata al DCA
69/2018 sulla base delle proprie specificità; (iii) adottare un piano di audit concertandolo con la pianificazione
regionale;
- Entro dicembre 2021 tutti gli Enti del SSR dovranno: (i) avere una propria struttura dedita al controllo
interno (ii) adottare il manuale di internal audit e un aggiornamento della matrice dei rischi allegata al DCA
69/2018 sulla base delle proprie specificità; (iii) adottare un piano di audit concertandolo con la pianificazione
regionale.
Linea di intervento 2
Miglioramento dell’attendibilità dei dati contabili.
Le Aziende Sanitarie dovranno portare a compimento le azioni previste dal DCA 402/2018 e dal DCA 521/2018
aggiornate con il DCA 297/2019.
Con il combinato disposto di tali provvedimenti Regione ha previsto quanto segue:
continuare l’attività sulle partite debitorie e creditorie secondo la metodologia indicata con DCA n. 521/2018,
ricomprendendo anche tutti i conti di credito e di debito anche non dettagliati nel partitario aziendale;
effettuare la revisione dei fondi rischi aziendali;
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allineare il libro cespiti con il bilancio di verifica supportato dalla verifica fisica degli stessi, nonché valutare la
congruità/correttezza dei contributi iscritti a patrimonio netto;
portare a compimento le azioni sulle altre aree previste dal DCA n. 402/2018, secondo le tempistiche definite;
addivenire alla corretta determinazione del fondo di dotazione.
Per garantire il corretto svolgimento delle attività sopra richiamate, è stata prevista la nomina di un soggetto
attuatore/commissario ad acta che coordini e vigili sulla esecuzione delle attività presso le Aziende Sanitarie.
Nelle more del completamento delle attività programmate ai sensi del DCA 297/2019, la Regione Lazio si impegna
a provvedere all’attuazione di un piano regionale di ricapitalizzazione dei fondi di dotazione negativi delle aziende
sanitarie, stimati in complessivi 1.039 €/mln, con la previsione di uno stanziamento pari a 45 €/mln per l’anno 2020 e a 91
€/mln a decorrere dall’anno 2021 e fino alla concorrenza dell’importo accertato come risultante dalle attività di cui al
richiamato DCA 297/2019.
Soggetti coinvolti:
Regione Lazio;
Aziende Sanitarie;
Collegi Sindacali.
Risultati attesi e tempistiche:
2019:
Esecuzione di monitoraggi trimestrali alla data del 15 febbraio, 15 maggio, 15 agosto e 15 novembre
sull’avanzamento delle seguenti attività da parte delle Aziende:
(a) continuare l’attività sulle partite debitorie e creditorie secondo la metodologia indicata dal DCA 521/2018,
ricomprendendo tutti i conti di credito e debito anche non dettagliati nel partitario aziendale;
(b) effettuare una revisione dei fondi rischi aziendali, con l’adozione di una reportistica uniforme per l’analisi della
loro composizione;
(c) allineare il libro cespiti con il bilancio di verifica supportato dalla verifica fisica degli stessi, nonché valutare la
congruità/correttezza dei contributi iscritti a Patrimonio netto.
Ciascun monitoraggio dovrà mostrare gli effettivi avanzamenti in merito all’attività svolta sulla base di appositi
indicatori);
(d) Approvazione della norma sulla ricapitalizzazione del fondo di dotazione entro il 31/12/2019.
2020:
(i) Completamento delle attività di valutazione straordinaria delle partite contabili (debiti/crediti/fondi
comprensivi delle note di credito ricevute e da ricevere) finalizzata alla sistemazione contabile del
fondo di dotazione, entro le tempistiche stabilite dal DCA 297/2019;
(ii) esecuzione di monitoraggi trimestrali alla data del 15 febbraio, 15 maggio, 15 agosto e 15 novembre
sull’avanzamento delle attività precedentemente definite. (Ciascun monitoraggio dovrà mostrare degli
effettivi avanzamenti in merito all’attività svolta sulla base di appositi indicatori).
2021:
(iii) Completamento delle azioni di cui al DCA 297/2019 sui cespiti nell’ambito dell’area D) immobilizzazioni
e patrimonio netto entro il 30/06/2021
dati del Consuntivo 2018, come riportato nella seguente tabella, si evince che due enti, il Policlinico Tor Vergata,
l’IFO e l’AO Sant’Andrea, non dovranno predisporre nuovi piani di efficientamento.
AO San AO San Policlinico IRCCS INMI AO Policlinico
Consuntivo 2018 IRCCS IFO
Camillo giovanni Umberto I Spallanzani Sant'Andrea Tor Vergata
Le altre 3 Aziende, AO San Camillo, AO San Giovanni e Policlinico Umberto I, dovranno predisporre la prosecuzione
del piano di rientro contenente le misure atte al raggiungimento dell'equilibrio economico-finanziario.
Gli strumenti già utilizzati per le Aziende Ospedaliere saranno utilizzati anche per la definizione dei contenuti e
monitoraggio dei Piani di Rientro dei presidi ospedalieri a gestione diretta delle ASL.
La Regione svolgerà un ruolo di controllo e coordinamento sia in fase di predisposizione sia in fase di attuazione
dei piani di rientro aziendali.
In merito al rispetto dei parametri relativi a volumi, qualità ed esiti delle cure, in applicazione all’allegato b) del
DM 21/06/2016 si rinvia a pag.103.
Linee di intervento
1. Prosecuzione dei piani di efficientamento già predisposti per il triennio 2017-2019, anche per l’anno 2019.
e Redazione di nuovi piani di efficientamento per il triennio 2020-2022.
2. Le Aziende Sanitarie saranno affiancate per lo sviluppo di matrici di rilevazione dei fenomeni gestionali,
finalizzati alla redazione dei piani di rientro dei presidi ospedalieri. Questi saranno predisposti dalle aziende,
approvati dalla Regione e, quindi, implementati a livello aziendale.
Soggetti coinvolti
Regione Lazio
ASL, AO, AOU, IRCCS
1. Redazione di nuovi piani di efficientamento per il triennio 2020-2022 sulla base delle risultanze contabili al
IV trimestre 2019 entro il 30 giugno 2020;
2. Avvio del percorso di affiancamento alle Aziende Sanitarie propedeutico alla redazione di omogenei Piani di
Rientro aziendali dei presidi ospedalieri. Sarà predisposto un provvedimento regionale entro marzo 2020.
3. Redazione di Piani di Rientro da parte delle Aziende Sanitarie per i presidi a gestione diretta entro giugno
2020.
4. Trasmissione alla Regione per eventuali osservazioni ed approvazione dei medesimi con provvedimento
regionale entro settembre 2020.
5. Attivazione di un sistema di monitoraggio trimestrale per la verifica dell’attuazione delle misure previste dai
piani di rientro aziendali. Saranno sviluppati e monitorati indicatori per la misurazione dell’equilibrio
economico. Il Sistema sarà adottato con atto amministrativo entro settembre 2020.
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Linea di intervento 1
Rafforzamento delle misure di valutazione delle performance dei Direttori Generali delle Aziende Sanitarie.
L’allineamento alla normativa vigente in materia di tempi di pagamento e la conseguente riduzione dei tempi
di liquidazione delle fatture è considerato un obiettivo strategico per l’Amministrazione Regionale. In
considerazione anche di quanto previsto dalla Legge di Bilancio 2019 che rafforza il meccanismo di premialità
nei contratti di lavoro, si prevede di intensificare le misure già in essere, inserendo tra gli obiettivi dei Direttori
Generali delle Aziende Sanitare la riduzione dello stock di debito pregresso ancora aperto, con l’evidenza delle
cause ostative alla liquidazione, così come previsto dal DCAU00097 del 22 marzo 2017 avente ad oggetto
“Approvazione dell'Anagrafica Unica dei codici, delle causali di blocco e delle relative Linee Guida da utilizzare
da parte delle Aziende Sanitarie Locali, Aziende Ospedaliere, Aziende Ospedaliere Universitarie, IRCCS Pubblici,
dell'Azienda ARES 118 e della Fondazione Policlinico Tor Vergata.”
Soggetti coinvolti
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Regione Lazio
Aziende Sanitarie
Risultati attesi e tempistiche
a. Azzeramento dello stock di debito corrente scaduto ancora aperto – entro marzo 2020;
b. Azzeramento dello stock di debito pregresso scaduto (non oggetto di contenzioso in atto) – entro marzo 2020
Linea di intervento 2
Incremento della frequenza dei pagamenti centralizzati
Modifica alla “Disciplina uniforme delle modalità di fatturazione e di pagamento dei crediti vantati nei confronti
delle Aziende Sanitarie" di cui al DCA U00308 del 03/07/2015 e DCAU00032 del 30/01/2017 nella parte relativa
alla Data di Pagamento quale “ultimo giorno del mese in cui cade il 60° giorno dalla Data Consegna della relativa
Fattura”, entro cui si procederà al pagamento dei Crediti Certificati. Nello specifico, si prevede di modificare la
Disciplina Uniforme introducendo due scadenze mensili per il pagamento, in sostituzione dell’unica Data di
Pagamento attualmente prevista a fine mese.
Tale variazione avrà necessariamente degli impatti positivi sulla procedura di pagamento e richiederà la
ridefinizione della stessa, rispetto a quanto indicato nel DCA U00307 del 29/08/2018.
Soggetti coinvolti
Regione Lazio
Aziende Sanitarie
LAZIOcrea
Risultati attesi e tempistiche
Introduzione di due scadenze di pagamento al mese – entro giugno 2020.
Linea di intervento 3
Implementazione e rafforzamento del Sistema NSO
Il Decreto del Ministero dell’Economie e delle Finanze 7 dicembre 2018 prevede l'obbligatorietà, a partire dal
1 ottobre 2019, per i soggetti del Servizio Sanitario Nazionale, dell’emissione e trasmissione degli ordini per
l'acquisto di beni e servizi esclusivamente in formato elettronico tramite il Nodo Smistamento Ordini (NSO). La
Regione Lazio, ha già avviato tutte le iniziative volte a garantire il rispetto di quanto previsto dalla normativa
vigente e, in linea con quanto già attuato per il ciclo di fatturazione attiva/passiva e a fronte dell’esperienza già
maturata sulla tematica in oggetto, intende assumere, a partire dal 1° ottobre 2019, attraverso il Sistema
Pagamenti, il ruolo di intermediario tra le Aziende Sanitarie e i relativi fornitori di beni e servizi. In particolare,
attraverso il Sistema Pagamenti la Regione Lazio intermedierà gli ordini emessi nei confronti dei fornitori
gestendo le relative notifiche rilasciate dal Sistema NSO e le eventuali risposte inviate dal
fornitore/destinatario.
Obiettivo della Regione Lazio è intensificare le misure previste dal Decreto Ministeriale in esame, al fine di
pervenire ad una completa dematerializzazione del ciclo passivo, che, grazie al collegamento immediato tra
ordini e fatture, consentirà di ottenere una riduzione dei tempi di liquidazione tecnica delle fatture e del relativo
pagamento. Tali misure sono di seguito indicate:
In riferimento all’acquisto di prestazione sanitarie:
Si prevede di ottenere un’ottimizzazione del processo di liquidazione e pagamento delle prestazioni socio-
sanitarie acquistate da privato accreditato, grazie ad un’integrazione delle procedure informatiche esistenti
(SIO, RAD-R, SIAS) con il Sistema Pagamenti e una digitalizzazione delle procedure di rendicontazione delle
prestazioni di assistenza territoriale al momento non gestite attraverso flussi informativi. Finalità è quella di
implementare i sistemi e i flussi affinché in fase di validazione dei dati di produzione da parte dell’Azienda
Sanitaria si generi direttamente l’ordine elettronico per l’acquisto di tali prestazioni socio-sanitarie, agevolando
in tal modo la riconciliazione con la relativa fattura al momento della certificazione del credito.
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Entro la fine 2020 si prevede di completare la digitalizzazione dell’intero processo di acquisto delle prestazioni
sanitarie includendo il collegamento tra Accordo/Contratto ex art. 8-quinquies D.Lgs 502/1992 e ss.mm.ii.,
flusso dati, ordine e fattura, al fine di garantire non solo una contrazione dei tempi di liquidazione e
pagamento, ma anche una corretta procedura di acquisizione delle prestazioni sanitarie da privato, in
conformità al titolo di autorizzazione e accreditamento delle stesse e nel rispetto dei limiti massimi di
finanziamento fissati per gli stessi.
In riferimento all’acquisto di beni:
Si prevede entro la fine del 2021 di completare la digitalizzazione del ciclo passivo attraverso l’introduzione del
DDT elettronico, ottenendo ulteriori vantaggi in termini di contrazione dei tempi di liquidazione grazie alla
riconciliazione automatica ordine - DDT- fattura.
Soggetti coinvolti:
Regione Lazio;
Aziende Sanitarie;
LAZIOcrea.
Risultati attesi e tempistiche:
Monitoraggio trimestrale della % di copertura dell’acquistato tramite NSO – entro dicembre 2019;
Introduzione della creazione diretta dell’ordine elettronico in fase di validazione del flusso dati per prestazioni
di assistenza ospedaliera e specialistica (SIO e SIAS) – entro giugno 2020;
Introduzione della creazione diretta dell’ordine elettronico in fase di validazione del flusso dati per prestazioni
di assistenza ospedaliera post-acuzie (RAD-R) – entro dicembre 2020;
Collegamento tra Accordo/Contratto ex art. 8-quinquies D.Lgs n. 502/1992 e ss.mm.ii., flusso dati, ordine e
fattura – entro dicembre 2020
Digitalizzazione del flusso di rendicontazione delle prestazioni di assistenza territoriale - entro dicembre 2021;
Introduzione del DDT Elettronico – entro dicembre 2021.
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2. Si ritiene necessaria la progettazione ed implementazione di una piattaforma informatica che tracci per
tipologia, anno di competenza della prestazione soggetta a controllo esterno e per ciascuna struttura
sanitaria privata, la valorizzazione economica dei controlli esterni effettuati sull’attività sanitaria erogata
con onere a carico del SSR.
3. La Piattaforma informatica consentirà la condivisione, gestione e monitoraggio dei dati relativi alla
valorizzazione economica ed il conseguente recupero finanziario, attraverso:
- la registrazione della valorizzazione dei controlli esterni per tipologia prestazione, annualità e struttura
sanitaria, differenziandone la quota riferita ai controlli esterni concordati, non concordati e le sanzioni
amministrative;
- l’associazione dei recuperi con le fatture correnti oggetto di compensazione;
- la pubblicazione della valorizzazione dei controlli esterni agli utenti coinvolti nel processo per la parte di
propria competenza (Regione Lazio, Aziende Sanitarie, strutture private accreditate e strutture pubbliche);
- la visualizzazione dello stato in cui si trova il procedimento amministrativo rispetto al processo previsto
dalla normativa vigente (tracking del procedimento);
- la gestione dinamica dei dati da parte di ciascun attore coinvolto nel processo (contenziosi avviati dalle
strutture private e del relativo stato, recuperi finanziari, impatto economico, ecc.);
Soggetti coinvolti:
• Regione Lazio;
• Aziende Sanitarie;
• LAZIOcrea.
Risultati attesi e tempistiche:
• Messa a regime della piattaforma informatica entro dicembre 2020.
15.5 Recupero somme da esenzione da reddito per gli anni 2011 e successivi
La Regione, anche in condivisione con il Tavolo di Monitoraggio, ha il compito di procedere al recupero delle
somme di compartecipazione alla spesa relative a prestazioni di specialistica ambulatoriale e farmaceutica (ticket),
correlate ad esenzioni per reddito e non corrisposte dagli assistiti del Lazio per le annualità successive al 2010.
Il percorso proposto prevede l’adozione di un sistema informativo centralizzato a supporto delle ASL (Retic2), che
consente una gestione strutturata delle banche dati rilevanti per il recupero; in particolare i dati desunti dalla
Tessera Sanitaria avranno la possibilità di essere incrociati con i dati delle esenzioni per patologia al fine di
minimizzare gli errori in fase di determinazione degli importi da recuperare. Al fine di conciliare i vincoli della
privacy con la necessità di approfondimento informativo richiesto dall’assistito è prevista la realizzazione di un
portale ad accesso qualificato in cui ogni utente può verificare il dettaglio delle prestazioni contestate.
Il Piano di recupero prevede due fasi:
1) l’invio di un avviso bonario che consenta agli assistiti di regolarizzare spontaneamente la propria
posizione;
2) l’attivazione, in caso di mancata regolarizzazione, delle procedure per il recupero coattivo delle somme
dovute da parte della ASL territorialmente competente.
Al fine di supportare le Aziende ed i cittadini nei procedimenti amministrativi connessi, si ritiene utile replicare
l’esperienza di intermediazione, già posta in essere nell’attività di recupero effettuata per gli anni 2009-2010, da
parte dei centri di assistenza fiscale (CAAF).
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I CAAF, oltre ad avere una copertura capillare del territorio, permettono di offrire un supporto al cittadino nella
verifica del merito della contestazione e nell’eventuale procedura di controdeduzione, riducendo in tal modo le
attese agli sportelli delle ASL ed i relativi disservizi.
Linee di intervento
1. Definizione dell’operatività del modello di recupero e della relativa piattaforma Retic2;
2. Implementazione del modello
3. Avvio delle attività di recupero
Soggetti coinvolti
Regione Lazio
Aziende Sanitarie
LazioCrea
Risultati attesi e tempistiche
1. Approvazione del progetto Retic2 entro il 31 marzo 2019
2. Avvio delle attività di postalizzazione dei recuperi bonari entro il 31 dicembre 2019
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personale, di cui circa 1.500 già espletate, e si concluderà al 31.12.2020. La fuoriuscita di professionalità dal
Sistema Sanitario Pubblico, che sempre più di frequente trova una ricollocazione nelle strutture private,
rappresenta un ulteriore aspetto di criticità.
Ferma rimanendo ogni valutazione di natura giuridica e salvo eventuali novelle legislative, non si ritiene realmente
incisivo il ricorso a diverse forme di collaborazione-utilizzo con il personale già cessato o un loro diverso consentito
utilizzo sia perché potrebbe determinare un rallentamento non voluto del processo di immissione di nuove forze
lavorative sia perché la misura ha un effetto provvisorio, senza consentire quindi una effettiva risoluzione delle
criticità derivanti dalla carenza di personale.
Tale carenza può essere soddisfatta unicamente attraverso procedure concorsuali celeri e nel rispetto dei principi
costituzionali di imparzialità, selettività, trasparenza, pubblicità e attraverso l’utilizzo dei nuovi istituti introdotti
nell’ordinamento, quali la partecipazione ai concorsi degli specializzandi.
In ogni caso, atteso la rilevanza della tematica e i possibili sviluppi anche dal punto di vista normativo, la Regione
si riserva la possibilità di usufruire dell’apporto di tali soggetti in attività di tipo consulenziale e/o di supporto
iniziale alle nuove unità assunte, tra cui anche i soggetti di cui all’art. 12 del Decreto Legge n. 35/2019.
Infatti l’art 12 del Decreto Legge 30 aprile 2019 n. 35 per come convertito con Legge del 25 giugno 2019 n. 60 ha
previsto la partecipazione ai concorsi degli specializzandi del V° anno e in casi specifici anche del IV° anno, oltre
alla possibilità di costituire contratti a tempo determinato con i soggetti presenti nelle graduatorie; tale particolare
istituto è anche oggetto di previsione nell’ambito del nuovo Patto per la salute, in corso di predisposizione.
La strategicità della leva delle risorse umane è altresì ribadita data dal recente art. 11 del citato Decreto legge n.
35 che opera una revisione della disciplina sui limiti di spesa per il personale delle Aziende e gli Enti del SSN; la
disposizione infatti fissa nuovi limiti di spesa in coerenza con quanto già previsto dalla legge di bilancio 2019
nonché da quanto previsto dal Patto per la Salute in corso di approvazione.
In particolare si conferma che la spesa per il personale non può superare il valore della spesa sostenuta nell’anno
2018 come certificato dal Tavolo di Verifica degli adempimenti o se superiore, il precedente ammontare dell’anno
2004 diminuito dell’1,4 %. Si rimanda ai valori riportati nel paragrafo dei Tendenziali e Programmatici per
l’evidenza della coerenza degli obiettivi programmati, con la valorizzazione del costo del personale per il triennio
2019-2021. Si prevede, inoltre, la possibilità di aumentare la spesa del 5%, a partire dal 2021 subordinandola,
tuttavia, all’adozione della metodologia per la determinazione del fabbisogno di personale.
Si rammenta in merito, che già nella legge 208/2015, nonché nella legge di Bilancio 2019 e nell’ambito del nuovo
Patto per la Salute 2019 - 2021, vi è un chiaro riferimento alla necessità dell’approvazione della metodologia per
la determinazione del fabbisogno di personale.
Un ulteriore aspetto che si ritiene di dover affrontare è quello legato alla definizione di fabbisogni formativi, con
particolare riferimento al personale per le aree manageriali, prevedendo attività di formazione ad hoc per tali
figure.
In linea generale, la Regione Lazio intende investire in una relazione strategica e programmatica con le Università
presenti sul territorio, al fine di innescare circuiti virtuosi tra la fase di rilevazione del fabbisogno formativo
espresso dal SSR (sia per la dirigenza medica e tecnico-specialistica, sia per le professioni sanitarie, sia infine per
le funzioni manageriali), e la fase di programmazione dell’offerta formativa delle Università. Ferma restando la
distinzione necessaria tra fabbisogno formativo del SSR e capacità formativa degli atenei presenti nel Lazio, alcuni
dei quali godono di prestigio a livello nazionale e internazionale, rispondendo quindi a una domanda formativa
che travalica i confini regionali, la Regione Lazio intende sviluppare con le Università un rapporto improntato alla
partnership nel raggiungimento di obiettivi di miglioramento e di crescita dell’intero sistema sanitario, in termini
di qualità, di efficacia e di efficienza attraverso l’adozione di nuovi Protocolli d’Intesa.
La collaborazione tra Regione e Università potrà essere implementata, con modalità da concordare, prevedendo
l’acquisizione di qualificati apporti formativi e tecnico - scientifici in relazione a specifiche esigenze del Servizio
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sanitario regionale, con particolare riferimento alla necessità di privilegiare iniziative di sviluppo degli obiettivi di
salute nei programmi formativi della nuova classe dirigente e non solo.
Tale sinergia riguarderà infatti sia la formazione dei dirigenti medici, sia le scuole di specializzazione, che la
formazione delle professioni sanitarie.
16.1.1 Obiettivi dei Direttori Generali
La Regione Lazio, con riferimento al modello di valutazione degli obiettivi dei Direttori Generali adottato per l’anno
2019 con il DCA n. 155 del 06.05.2019, intende confermare l’impianto strutturato anche per gli anni 2020-2021,
in considerazione anche della valutazione favorevole espressa dal Tavolo di Verifica nel verbale del 30.07.2019,
sia del regolamento sia degli obiettivi assegnati, avendo anche sottolineato come il numero contenuto di obiettivi
consenta di rendere più agevole la fase di valutazione, garantendo tempistiche di svolgimento compatibili con
l’esigenza di arrivare agli esiti, in tempi immediatamente successivi al periodo di riferimento.
Gli obiettivi individuati potranno essere soggetti a rivalutazione, anche in considerazione del consolidato
raggiungimento degli stessi, e dell’emanazione di disposizioni normative nazionali in materia.
Per quanto attiene gli obietti assegnati in sede di sottoscrizione dei contratti, con la DGR 437 del 02.07.2019, è
stato approvato il nuovo schema di contratto ai sensi delle modifiche introdotte con il d.lgs. 171/2016, ai fini della
prevista verifica dei Direttori Generali, trascorsi 24 mesi dalla loro nomina.
Soggetti coinvolti
Regione Lazio
Aziende Sanitarie
Linee di intervento
Verifica del raggiungimento degli obiettivi dei Direttori Generali
Definizione degli obiettivi per gli anni 2020 e 2021
Risultati attesi e tempistiche
Verifica obiettivi 2019 – Entro febbraio 2020
Definizione obiettivi 2020 – Entro febbraio 2020
Verifica obiettivi 2020 - Entro febbraio 2021
Definizione obiettivi 2021 – Entro febbraio 2021
Verifica obiettivi 2021 - Entro febbraio 2022
16.1.2. Fondi della contrattazione accessoria
La Regione intende raggiungere, così come avvenuto in altri ambiti attinenti la gestione del personale, una
maggior condivisione e partecipazione con le Aziende sanitarie, anche sulla materia dei fondi contrattuali. La
Regione per il tramite della struttura commissariale ha dato piena ed esaustiva applicazione alle norme introdotte
alla riduzione dei fondi del trattamento accessorio del personale introdotte con il DL n. 78/2010. Infatti, così come
si può evincere dai DCA nn. 12/2016 e 57/2017, che hanno determinato una riduzione complessiva e strutturata
per oltre 60 €/mln.
La Regione infatti, per gli anni 2016 – 2017 ha fornito apposite e specifiche indicazioni in merito alle modalità di
gestione dei fondi contrattuali garantendo sempre il rispetto delle cogenti disposizioni di finanza pubbliche
intervenute ed in corso; è altresì intendimento della Regione procedere alla definizione delle modalità di gestione
dei fondi contrattuali per gli anni 2016 – 2017 e, conseguentemente per l’anno 2018, che risente - com’è noto -
degli effetti delle disposizioni innovative contenute nei contratti collettivi di lavoro relativi al triennio 2016 – 2018,
di recente sottoscritti.
È intento della Regione, inoltre, realizzare una puntuale attività di monitoraggio tesa, oltre che al rispetto della
coerenza della costituzione dei fondi e del rispetto tra deliberato ed erogato, a realizzare una graduale
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perequazione del trattamento accessorio tra i diversi enti del SSR nonché a valorizzare la professionalità del
personale, come previsto dalla scheda n. 3 del Patto per la Salute 2019-2021.
La Regione attese le specificità sopra rappresentate e in considerazione delle differenti delle disposizioni vigenti
disposizioni in materia (art. 23 c. 2 del D.lgs. n. 75/2017, art 11, c. 1 del DL n. 35/2019), delle rilevanti modifiche
previste dal CCNL 2016-2018 ai fondi del comparto, della dirigenza medica sanitaria e delle professioni sanitarie
nonché della notevole giurisprudenza, sia del giudice contabile che del giudice civile, intervenuta recentemente,
appare opportuno prevedere la costituzione di un comitato Regione-Aziende, composto sia da rappresentanti
regionali che da rappresentanti aziendali.
L’obiettivo di tale comitato, tenuto conto sia delle disposizioni contrattuali del CCNL 2016/2018 del comparto,
della dirigenza medica sanitaria e delle professioni sanitarie sia di quanto verrà indicato nei Contratti dell’area
della dirigenza, sarà la predisposizione e la diffusione di linee guida in merito alle modalità di costituzione dei
fondi, alla gestione, al rispetto della normativa, alla rendicontazione degli stessi.
Soggetti coinvolti
Regione Lazio
Aziende Sanitarie
Linee di intervento
Conclusione della verifica gestione dei fondi 2016-2018
Approvazione dei fondi contrattuali 2018-2020 da parte delle Aziende
Predisposizione di linee guida sui fondi 2018-2020
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11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12 Pag. 161 di 648
16.1.4 Formazione.
16.1.4.a La formazione specialistica e manageriale
La Regione intende favorire lo sviluppo e la crescita professionale del personale del SSR e svilupparne il livello
delle conoscenze, competenze, attitudini, attraverso un nuovo modello di analisi e definizione della proposta
formativa, basato su criteri di differenziazione e continuità, superando le criticità nei processi di erogazione
dell’attività formative.
La Regione Lazio intende inoltre rafforzare le iniziative di formazione a favore dei MMG/PLS e il loro rapporto con
il territorio, recuperando il loro ruolo strategico quali punti di accesso del cittadino al SSR.
Attese le previsioni normative disciplinate dalla Legge regionale che ha previsto la “fungibilità del personale del
SSR”, i percorsi formativi interesseranno anche il personale della direzione salute dell’Assessorato.
Linee di intervento
1. Analisi del livello di competenze, conoscenze, attitudini del personale e Predisposizione di un report
regionale sullo stato dell’arte
2. Incontri e gruppi di lavoro con i referenti aziendali
3. Predisposizione di un modello di offerta formativa a livello regionale, da differenziare per azienda e per
profilo
Soggetti coinvolti
• Regione Lazio
• Aziende Sanitarie
• MMG
• Associazioni professionali di categoria
• Ordini professionali
Risultati attesi e tempistiche
1. Fase di preparazione; analisi del quadro esistente, dell’offerta formativa attuale, predisposizione del
report finale (entro il 31 marzo 2020)
2. Fase di sviluppo: analisi dei risultati dell’anno precedente, incontri e gruppi di lavoro, predisposizione
modello di offerta formativa a livello regionale (entro il 31 dicembre 2020)
3. Fase di implementazione: applicazione del modello, feed-back degli utenti, interventi correttivi (entro il
31 dicembre 2021)
16.1.4.b L’alta formazione
Si prevede la programmazione di corsi formativi finalizzati a potenziare le competenze delle figure dirigenziali
apicali e di figure chiave del personale del SSR e della Direzione Regionale Salute e Integrazione sociosanitaria, da
sviluppare in collaborazione con il sistema universitario e con le Aziende Sanitarie, secondo le previsioni del D.Lgs.
502/1992, art. 3 bis, del D.Lgs. 171/2016, del D.P.R. 484/1997 e della ulteriore normativa di settore.
Linee di intervento
1. Formazione Management
2. Formazione per profili carenti e figure chiave
Soggetti coinvolti
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• Regione Lazio
• Aziende Sanitarie
• Università pubbliche e private
Risultati attesi e tempistiche
1. Sviluppare un sistema completo di offerta e di riconoscimento di corsi di formazione manageriale per
Direttori Generali, Direttori Sanitari e Amministrativi, Direttori UOC (entro dicembre 2020) in grado di rispondere
all’intero fabbisogno formativo del SSR
2. Sviluppare un sistema di offerta formativa di alto livello per le figure chiave del personale del SSR
16.1.5 Regolamentazione regionale dell’ALPI
Con il Decreto del Commissario ad acta del 18 dicembre 2014 n. U00440 e s.m.i. sono state approvate le “Nuove
linee guida regionali sull’attività libero professionale intramuraria” ai sensi dell’art. 1 comma 4 della legge 8 agosto
2007 n.120, per consentire alle Aziende e agli IRCCS di gestire con integrale ed autonoma responsabilità l’attività
libero professionale; le Aziende hanno provveduto ad adeguarsi alle linee guida regionali, adottando i rispettivi
regolamenti in materia di ALPI.
La regolamentazione dell’attività libero professionale è stata interessata anche dalle indicazioni recate dal Piano
regionale gestione liste d’attesa 2017/2018 che prevede, tra l’altro, “…interventi regolatori con eventuali
riduzione o sospensione delle attività di attività libero professionale intramoenia nei casi in cui i tempi di attesa
dell’attività istituzionale superino, in modo sistematico e rilevante, quelli massimi indicati dalla programmazione
regionale di 30/60 giorni per la priorità ‘D’ e di 180 giorni per le priorità ‘P’; tale riduzione e/o sospensione cesserà
dal momento in cui saranno ripristinati tempi di attesa per l’attività istituzionale inferiori ai valori massimi
previsti.”
In particolare l’attività regionale si è concentrata su tali aspetti:
• monitoraggio e controllo delle modalità di gestione uniforme dell’Alpi sul territorio Regionale;
• rilevazione del volume di attività dedicato all’ attività istituzionale e all’attività libero professionale,
• monitoraggio applicazione normativa su spazi aziendali e su liste d’attesa;
Linee di intervento
a. Aggiornamento dell’attività di monitoraggio e di controllo effettuata dalla Regione su tutta l’attività libero
professionale, con particolare attenzione alla gestione degli spazi aziendali;
b. Ricognizione straordinaria degli spazi disponibili e predisposizione di linee di indirizzo applicative della
normativa e delle disposizioni relative a tale punto e successiva attività di verifica e controllo, anche tramite
la costituzione di apposite strutture amministrative temporanee dedicate.
c. Monitoraggio specifico finalizzato a garantire l’uniformità dell’ALPI nel SSR, da parte di tutti i soggetti
coinvolti;
d. Predisposizione, da parte della struttura competente, delle linee programmatiche e dei conseguenti
provvedimenti attuativi per il governo delle liste di attesa per il triennio 2019/2021 con particolare
riferimento all’aggiornamento del Piano Regionale per il governo delle liste di attesa.
e. Tali linee saranno sviluppate anche nel rispetto dell’Intesa Stato- Regioni che ha approvato il Piano nazionale
gestione liste d’attesa.
Soggetti coinvolti
• Regione Lazio
• Aziende sanitarie
• Organizzazioni Sindacali
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16.2 Definizione dei fabbisogni e individuazione di standard e criteri per una efficiente ed efficace
distribuzione delle risorse sui LEA
La Regione ai fini della valutazione del fabbisogno di personale, ai sensi del DM 70/2015, aveva emanato sin da
detto anno, appositi criteri di determinazione della dotazione organica/fabbisogno di personale delle aziende e
degli enti del SSR, cui le aziende dovevano attenersi nell’individuazione del fabbisogno e nella stesura degli atti
programmatori regionali.
Tali criteri, applicati a tutti i livelli essenziali di assistenza (distrettuale, ospedaliero e prevenzione), e alla totalità
delle figure afferenti ai ruoli sanitario, professionale, tecnico e amministrativo, si basano sul modello assistenziale
dell’intensità di cura, sono stati utilizzati dalle aziende anche ai fini della definizione del fabbisogno di cui
all’articolo 1 c. 541 della Legge n. 208 del 28.12.2015; tale fabbisogno oggetto anche di valutazione e approvazione
da parte dei Ministeri competenti è stato approvato in via definitiva con il DCA n. 546/2017.
Nel 2018, nelle more dell’approvazione della metodologia condivisa di definizione del fabbisogno di personale del
SSN, le aziende del SSR della Regione Lazio, hanno provveduto a redigere i loro Piani dei Fabbisogni per il Triennio
2018-2020 in conformità, alle indicazioni precedentemente descritte, nonché alle Linee di indirizzo predisposte
con il Decreto del Ministro per la Semplificazione e la Pubblica Amministrazione, di concerto con il Ministro
dell’Economia e delle Finanze e con il Ministro per la Salute, emesso in data 8 maggio 2018, e pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale n. 177 del 27 luglio 2018.
Con il DCA n. 405 del 31.10.2018, è stato approvato il fabbisogno di personale per il triennio 2018-2020.
1) attuare un’efficace ed efficiente allocazione delle risorse, partendo dalla rilevazione della situazione “as is”, che
dovrà tener conto dalla programmazione regionale e quella degli atti aziendali, mediante anche l’utilizzo di modelli
organizzativi di governance e strumenti di definizione del fabbisogno di personale afferente a tutti i livelli
assistenziali e per tutti i profili professionali;
2) strutturare un processo dinamico di valutazione dei fabbisogni di personale, che tenga in considerazione gli scenari
evolutivi e intervenga tempestivamente per far fronte alle necessità organizzative;
Linee di intervento
Nel corso del triennio 2019-2021, costituzione di un modello di governance del personale, finalizzato ad intervenire
tempestivamente per far fronte: alle carenze di personale, a seguito di cessazioni e implementazioni di attività
assistenziali, e ad un efficace riallocazione delle risorse in esubero anche per effetto di modifica degli assetti
organizzativi.
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1. Aggiornamento del piano triennale di fabbisogno delle Aziende e istituzione di un gruppo di lavoro congiunto
per la regolamentazione di tutte le procedure assunzionali; approvazione del nuovo piano triennale di
fabbisogno del personale (entro il 31 dicembre 2019).
2. Verifica degli effetti della regolamentazione e attuazione dei necessari correttivi; verifica della riduzione del
costo del personale riferito ai contratti e/o rapporti non a tempo indeterminato (entro il 31 dicembre 2020).
16.2.2 Una reale gestione del personale: politiche di valutazione e valorizzazione, sistemi premiali
Si intendono realizzare delle linee guida e/o indirizzo finalizzate alla predisposizione da parte delle aziende di piani
della valutazione, di attribuzione degli obiettivi realmente incidenti e atti a superare le criticità e le incoerenze del
previgente sistema; si vuole dare effettiva attenzione al risultato finale dell’attività amministrativa, evitando gli
errori, le ripetizioni, le mere affermazioni di principio del passato.
Linee di intervento
Sviluppo di criteri di individuazione, definizione, applicazione e controllo dei piani della performance aziendali
coerenti con la ratio e la finalità della normativa nazionale e con le disposizioni contrattuali.
Soggetti coinvolti
Regione Lazio
Aziende Sanitarie
Risultati attesi e tempistiche
1. Analisi dello stato dell’arte, tramite i regolamenti aziendali di attribuzioni degli incarichi, dei piani di
valutazione e di altro documento ritenuto rilevante (entro il 31 dicembre 2019).
2. Sviluppo, condivisione e approvazione di linee guida e/o di indirizzo e loro diffusione presso le Aziende (entro
il 31 dicembre 2020).
Soggetti coinvolti
Aziende Sanitarie/AOU
Regione
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Università
Linee di intervento, Risultati attesi e tempistiche
Nell’ambito dell’esperienza maturata a livello nazionale, anche a livello regionale si è assistito, per le Università
statali (Università La Sapienza e Tor Vergata), ad una pluralità di forme di raccordo: dall’Azienda Ospedaliero
Universitaria integrata col SSN ai sensi dell’art. 2, comma 2 lettera a) (AOU Policlinico Umberto I), all’Azienda
Ospedaliera integrata con l’Università ai sensi dell’art. 2, comma 2, lettera b) del D. Lgs. 517/1999 (AO S. Andrea),
fino all’Azienda Autonoma dell’Università denominata Policlinico Tor Vergata, che, istituita con Decreto Rettorale
n. 2297 del 15 ottobre 1998 è stata poi attivata, a far data dall’8.8.2000 quale Azienda integrata col SSN ai sensi
dell’art. 2 comma 2 lettera a) con Deliberazione del Direttore Generale n. 2 del 4 agosto 2000.
La Fondazione è stata individuata da Regione ed Università come la forma giuridica idonea a garantire il diretto e
costante coinvolgimento delle rispettive rappresentanze istituzionali nella gestione integrata delle funzioni di
assistenza e consentire l’apporto di capitale privato.
Il predetto obiettivo di apporto di capitale privato non è stato raggiunto, la sperimentazione si è conclusa con
esito negativo e l’operatività di tale modello di governance ha ereditato un aspetto di complessità derivante dalla
compresenza di due enti distinti quali la Fondazione e l’Azienda.
Il tentativo di superare questi aspetti critici, sulla scorta dell’impianto normativo, ha suggerito l’avvio della
procedura di riconoscimento di IRCCS, di cui agli articoli 13 e 14 del decreto legislativo 16 ottobre 2003, n. 288.
All’interno di tale percorso, tuttavia, sono emersi aspetti di ulteriore complessità connessi alla gestione dei
rapporti di debito/credito tra Regione, Fondazione e Università, anche connessi alla valorizzazione del compendio
immobiliare, sulla scorta di quanto disciplinato nell’art. 25 del Protocollo d’Intesa approvato con DCA 501/2017.
La Regione, pertanto, ha provveduto ad un’analisi puntuale del percorso giuridico seguito e sta valutando la
possibilità di concludere il percorso con il riconoscimento IRCCS della Fondazione.
All’interno della definitiva strutturazione giuridica dei rapporti tra Regione e Università, si procederà alla definitiva
e completa disciplina e autorizzazione dei rapporti convenzionali tra Università e altre strutture del SSN ai sensi
dell’articolo 2, commi 4 e 5, del decreto legislativo n. 517/1999, evitando l’eccessiva frammentazione dell’offerta
e cercando di contemperare le esigenze formative con quelle assistenziali e di programmazione sanitaria, anche
alla luce del DM 402/2017.
Linee di intervento
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1. Definitiva riconduzione della Fondazione Tor Vergata in un assetto concordato ed integrato in coerenza
con il quadro normativo vigente
2. Definizione dei rapporti di debito/credito anche attraverso la revisione del Protocollo e, segnatamente,
dell’art. 25;
3. Definizione delle convenzioni e autorizzazione alla sottoscrizione/rinnovo delle stesse;
Soggetti coinvolti
Regione Lazio
Università Tor Vergata;
Fondazione Tor Vergata
Azienda Ospedaliera Tor Vergata
Risultati attesi e tempistiche
Università La Sapienza
Nel caso dell’Università La Sapienza il protocollo d’Intesa ratificato con DCA 208/2016 ha realizzato l’integrazione
finora tanto anelata. La durata triennale con previsione di tacito rinnovo per un medesimo periodo fungerà da
cornice all’interno della quale dare attuazione alle previsioni di cui all’art. 19 comma 10 del Protocollo e, quindi,
alla definitiva risoluzione dei rapporti di debito/credito tra Regione, Università e le Aziende PUI e S. Andrea.
L’analisi svolta si è rivelata alquanto complessa ed ha condotto alla definitiva determinazione, sia per il Policlinico
Umberto I che per il S. Andrea, in contraddittorio con l’Università, delle superfici interessate dallo svolgimento
delle attività di didattica.
Rispetto a queste, tuttavia, l’analisi delle partite connesse alle voci riportate nel Protocollo d’Intesa ha dato luogo
a valori differenti in termini di grandezza per le due Aziende.
La Regione e L’università, pertanto, hanno valutato l’opportunità di individuare un soggetto terzo, comunemente
designato, affinché possa procedere alla elaborazione di parametri e criteri omogenei da applicare nello specifico
e per il futuro nei rapporti tra Regione/Aziende e Università.
Le voci relative al personale ex prefettato sono state rimesse alla definizione del contenzioso, concluso con
accordo per il PUI e rimesso all’organo giudicante in via definitiva per il S. Andrea, mentre è stata definita la
questione sul personale cessato e non sostituito dall’Università per il PUI.
Linee di intervento
1. Individuazione dei criteri e dei parametri per la misurazione dell’apporto economico dell’Università
2. Definizione dei rapporti di debito/credito art. 19 comma 10 Protocollo d’Intesa
Soggetti coinvolti
Regione Lazio
Università La Sapienza;
Policlinico Umberto I
S. Andrea
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Linee di intervento
Linee di intervento
Regione Lazio
Università Cattolica del Sacro Cuore
Fondazione A. Gemelli
ASL Roma 1
Risultati attesi e tempistiche
Aggiornamento del Protocollo (entro il 31 dicembre 2020)
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Università Unicamillus
Il Protocollo di Intesa con l’Università Unicamillus non statale è stato sottoscritto in data 28 gennaio 2019 e
recepito dal DCA U0066 del 22.02.2019 di presa d’atto.
Il Ministro dell’Istruzione dell’Università e della Ricerca, anche di concerto col Ministero della Salute, con i
richiamati decreti n. 642 del 15 ottobre 2018, n. 643 del 15 ottobre 2018 e n. 683 del 23 ottobre 2018, in
esecuzione dell’ordinanza del Consiglio di Stato n. 4132/18, ha determinato rispettivamente, per l’anno
accademico 2018/2019, i posti per le immatricolazioni ai seguenti corsi di laurea:
1. corso di laurea magistrale a ciclo unico in Medicina e Chirurgia e corsi di laurea delle professioni sanitarie
destinati ai candidati non comunitari residenti all’estero (decreto n. 642/18);
2. corsi di laurea delle professioni sanitarie destinati ai candidati non comunitari residenti in Italia (decreto
n. 643/18);
3. corso di laurea magistrale a ciclo unico in Medicina e Chirurgia destinato ai candidati comunitari e non
comunitari residenti in Italia (decreto n. 683/18).
La Regione e Saint Camillus International University of Health Sciences, al fine di porre fine al contenzioso in
essere, hanno convenuto di stipulare un protocollo d’intesa per regolamentare i rapporti di reciproca
collaborazione.
La Regione, fermi i vincoli di bilancio, allo scopo di consentire la piena attuazione delle finalità istitutive di Saint
Camillus International University of Health Sciences, come previsto dall’articolo 2 dello Statuto, ha inteso
contribuire alla promozione della formazione medica e sanitaria di studenti provenienti da Paesi in via di sviluppo
individuando, analogamente a quanto dispone il D. Lgs. 517/1999 per i Policlinici a gestione diretta di università
statali o non statali, un’Azienda di riferimento con la quale strutturare un rapporto di collaborazione ai fini della
realizzazione dell’integrazione tra esigenze di didattica, ricerca e assistenza, senza oneri aggiuntivi a carico del
Servizio Sanitario Regionale a far data dall’anno 2019. Regione e università hanno disciplinato la formazione degli
studenti delle professioni sanitarie, in ragione dell’attualità e dell’imminente esigenza formativa, e rinviato la
disciplina della formazione dei discenti del corso unico di Medicina e Chirurgia ad un accordo successivo in
aggiornamento al protocollo.
La ASL Roma 6, negli anni di vigenza del protocollo, assume le funzioni di Azienda di riferimento dell’Università ai
sensi dell’articolo 2 del decreto legislativo 21 dicembre 1999 n. 517, in quanto compatibile per l’espletamento, da
parte della medesima, delle attività assistenziali essenziali allo svolgimento delle funzioni istituzionali di didattica
e ricerca nel quadro della programmazione regionale.
Come disposto dal Protocollo, lo stesso ha durata triennale (2019-2021) con impegno a revisione annuale,
tenendo conto della revisione della rete ospedaliera programmata per il 2019, e previo obbligo dell’Università di
trasmissione dei risultati di analisi dell’ANVUR che, alla scadenza triennale, è tenuta a valutare il mantenimento
dell’accreditamento dell’Unicamillus.
Regione Lazio
Università Unicamillus
Asl Roma 6
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17.1 La Ridefinizione dell’Offerta Assistenziale per acuti, post-acuzie e il riordino delle discipline
in eccesso
La Regione Lazio, con i DCA 412/2014 e DCA 257/2017, ha intrapreso il percorso di riprogrammazione dell’offerta
ospedaliera, in base alle indicazioni del Decreto Ministeriale 70 del 2 aprile 2015 “Regolamento recante
definizione degli standard qualitativi, strutturali, tecnologici e quantitativi relativi all'assistenza ospedaliera” in
merito alla dotazione complessiva di posti letto entro la soglia del 3,7 pl x 1.000 - di cui lo 0,7 di post-acuzie-, il
dimensionamento e la collocazione delle discipline ad “alta, media e bassa diffusione”, e alle funzioni delle singole
strutture ospedaliere all’interno della rete dell’emergenza e delle reti tempo dipendenti.
È necessario che il comparto privato sia funzionale alla rete assistenziale ospedaliera, nel rispetto di regole chiare
e condivise. Un esempio di ciò è il protocollo d'intesa tra la Regione Lazio e le Associazioni di Categoria Aiop-Aris-
Unindustria Sanità e il Policlinico Universitario Campus Bio-Medico, di cui alla Determina Regionale n. G00094 del
08/01/2019, inerente al "Trasferimento da pronto soccorso per ricovero presso le Strutture Accreditate per acuti
non dotate di Pronto Soccorso – trasferimento dai reparti di Area Medica ubicati presso Ospedali sede di P.S. o
DEA in Riabilitazione e Lungodegenza"
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Si procederà, inoltre, nella verifica di fattibilità e avvio delle procedure per l’apertura di nuovi punti di offerta
pubblici, e nel lavoro di verifica della vulnerabilità sismica delle strutture ospedaliere. Tali azioni potranno
modificare alcuni assetti e nodi ‘strutturali’ della rete ospedaliera.
L’obiettivo regionale per i prossimi anni sarà di aggiornare l’offerta riabilitativa, in un’ottica di semplificazione
della normativa esistente e di recepire le future indicazioni in merito all’appropriatezza dell’accesso dei ricoveri
ed ai percorsi riabilitativi, in corso di definizione presso il Ministero della Salute.
Linee di intervento
1. Adozione di un provvedimento regionale di riordino della Rete Ospedaliera che preveda le seguenti linee
operative:
a) Rimodulazione dei posti letto, in particolare con riferimento al riequilibrio della distribuzione territoriale
e alle discipline maggiormente oggetto di ricovero da PS, e dunque utili per il contrasto al
sovraffollamento;
b) Revisione delle Reti tempo dipendenti e dell’emergenza sulla base delle modifiche dell’assetto
ospedaliero post DCA 257/2017 e dell’attività dei centri Hub e Spoke;
c) Interventi “locali” come la riorganizzazione dei presidi della ASL Roma 6 alla luce dell’apertura
dell’Ospedale dei Castelli, la riorganizzazione dell’assetto del Policlinico Campus Biomedico con l’apertura
del DEA I, l’attivazione del DEA II presso l’Ospedale S.M. Goretti di Latina, e l’attivazione del DEA II presso
il Policlinico Tor Vergata.
d) Riallineamento del numero di UOC/PE per disciplina in coerenza con gli standard del DM 70/2015;
e) Interventi di riconversione/aggregazione o decontrattualizzazione dei posti letto sulle case di cura private
accreditate polispecialistiche, le cui discipline non possono essere considerate affini o complementari,
con un numero di posti letto inferiore a 60;
f) Interventi di riconversione/aggregazione o decontrattualizzazione dei posti letto sulle case di cura private
accreditate monospecialistiche con un numero di posti letto inferiore a 30
4. Aggiornamento del DCA n. 226/2018 “Testo Unico della Riorganizzazione dei percorsi riabilitativi in
ambito ospedaliero e territoriale”, mediante la semplificazione della normativa esistente, il recepimento
delle indicazioni in merito all’appropriatezza dell’accesso dei ricoveri ed ai percorsi riabilitativi del
Ministero della Salute, e la semplificazione delle attività passaggio di setting e prescrizione di ausili/protesi
mediante gli strumenti informatici disponibili.
Soggetti coinvolti
Regione Lazio
Dipartimento di Epidemiologia del SSR
ASL, AO, ARES, IRCCS, AOU, PU
Associazioni di categoria
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Associazioni di pazienti
1. (Linea di Intervento 1a, 1b, 1 c e 1d): Emanazione del provvedimento di riordino della Rete ospedaliera entro
29 febbraio 2020.
(Linea di Intervento 1e e 1f): Revoca, a partire dal 1/1/2020, della contrattualizzazione delle CdC
polispecialistiche con posti letto inferiori a 60 e monospecialistiche con meno di 30 p.l., con mantenimento
dell’accreditamento, nel caso non sia avvenuta entro il suddetto termine la riconversione o aggregazione in
un unico soggetto giuridico di dimensione adeguata
2. (Linea di intervento 2):
a. Verifica semestrale degli indicatori di monitoraggio dell’accordo con le CdC di cui alla Determina
Regionale n. G00094 del 08/01/2019
b. Assegnazione ai direttori generali delle Aziende Sanitarie di obiettivi volti all’efficientamento dei
reparti di degenza e di riduzione dei ricoveri impropri entro giugno 2019
c. Definizione di un sistema incentivante per gli operatori di PS volto a ridurre i ricoveri impropri entro
dicembre 2020
d. Definizione di requisiti autorizzativi e di accreditamento delle terapie sub intensive entro marzo 2020
3. Definizione della programmazione regionale finalizzata alla realizzazione di nuove strutture ospedaliere:
Nuovo Ospedale del Golfo, Nuovo Ospedale di Sora, Nuovo “Ospedale della Tiburtina”, “Nuovo Ospedale di
Rieti” entro giugno 2020
4. Aggiornamento del “Testo Unico della Riorganizzazione dei percorsi riabilitativi in ambito ospedaliero e
territoriale” entro 60 giorni dall’emanazione del provvedimento nazionale
17.2 Le strutture per acuti: miglioramento della qualità delle cure e adeguamento dell’offerta
La Regione Lazio, all’interno del Decreto del Commissario ad Acta n. 273 dell’8 settembre 2016, ha individuato, ai
sensi della legge n. 208 del 28 dicembre 2015, comma 525 art.1, le aziende ospedaliere (AO), le aziende
ospedaliere universitarie (AOU), gli istituti di ricovero e cura a carattere scientifico pubblici (IRCCS) che erogano
prestazioni di ricovero e cura, ad esclusione degli enti di cui al comma 536 della citata legge, che presentano una
o entrambe le seguenti condizioni: a) uno scostamento tra costi rilevati dal modello di rilevazione del conto
economico (CE) consuntivo e ricavi determinati come remunerazione dell’attività, ai sensi dell’art. 8-sexies del
decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 502, e successive modificazioni, b) il mancato rispetto dei parametri
relativi a volumi, qualità ed esiti delle cure. Le Aziende individuate dal succitato DCA hanno pertanto predisposto
piani contenenti le misure atte al miglioramento della qualità delle cure e all’adeguamento dell’offerta, ai fini del
raggiungimento degli obiettivi previsti dalle citate norme, sia in relazione all'equilibrio economico-finanziario e
patrimoniale che in relazione al raggiungimento dei parametri relativi a volumi, qualità ed esiti delle cure, di cui
all’art. 1, comma 524, lettera b), della legge 28 dicembre 2015, n. 208.
L’obiettivo attuale della Regione Lazio è di proseguire nell’applicazione di tali strumenti di miglioramento della
qualità delle cure da parte delle AO, delle AOU, e degli IRCCS, programmando la revisione della metodologia e la
sua estensione anche ai presidi ospedalieri di Azienda.
Linee di intervento
1. Per le Aziende già individuate, prosecuzione dei piani di efficientamento e riqualificazione per il
miglioramento della qualità delle cure, fino alla risoluzione delle criticità.
2. Monitoraggio dei parametri relativi a volumi, qualità ed esiti e individuazione delle AO, delle AOU, e degli
IRCCS che presentano mancato rispetto dei parametri di riferimento.
3. Revisione della metodologia volta a definire la sussistenza dei parametri relativi a volumi, qualità ed esiti
delle cure applicabile ai Presidi Ospedalieri a gestione diretta delle ASL ed individuazione delle strutture
che presentano scostamenti critici.
4. Monitoraggio delle azioni poste in essere attraverso i sistemi correnti di indicatori regionali.
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Soggetti coinvolti
Regione Lazio
ASL, AO, AOU, IRCCS
Dipartimento di epidemiologia del SSR
1. Monitoraggio trimestrale dei parametri relativi a volumi, qualità ed esiti per le strutture (AO, AOU e IRCCS)
che presentano scostamenti dai parametri di riferimento a partire dal 31/12/2019
2. Metodologia volta a definire la sussistenza dei parametri relativi a volumi, qualità ed esiti delle cure
applicabile ai Presidi Ospedalieri a gestione diretta delle ASL ed individuazione delle strutture che
presentano scostamenti critici entro il 31 dicembre 2020.
3. Linee guida per la predisposizione di piani d’intervento sulla qualità dei dati registrati nei Sistemi
Informativi Sanitari e per la conduzione di audit clinici e organizzativi applicabili ai Presidi Ospedalieri a
gestione diretta delle ASL che presentano criticità, entro il 31 dicembre 2020.
4. Revisione del sistema degli obiettivi per i direttori generali in coerenza con il monitoraggio dei criteri di
volumi, qualità ed esiti come sopra richiamati entro marzo 2020.
1. Intercettare pazienti con patologie acute di bassa complessità evitando che, per motivi legati alla
inidoneità del domicilio o alla carenza dell’assistenza familiare, si rivolgano al Pronto soccorso e al ricovero
ospedaliero;
2. garantire la completa stabilizzazione clinica e il recupero funzionale dopo la dimissione, in attesa di
organizzare l’assistenza a domicilio o in altri setting assistenziali;
3. ottimizzare la durata della degenza ospedaliera per acuti, della riabilitazione e della lungodegenza.
L'accesso potrà avvenire dal domicilio o dalle strutture residenziali su proposta del medico di famiglia titolare della
scelta, dai reparti ospedalieri o direttamente dal pronto soccorso. L'assistenza sarà garantita sulle 24 ore dal
personale infermieristico ed addetto all'assistenza, dai medici di medicina generale, dai pediatri di libera scelta e
dai medici di continuità assistenziale. Nel caso di unità operative a collocazione ospedaliera gli accessi del
personale medico saranno organizzati avvalendosi dell’organico ivi presente.
Linee di intervento
Alla luce dell’esperienza sviluppata in ambito regionale, si rende necessario definire il fabbisogno regionale di tali
strutture, il sistema informativo per il monitoraggio delle prestazioni, i requisiti autorizzativi e di accreditamento,
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e il sistema di remunerazione necessari alla messa a regime di tali attività, in sintonia con le indicazioni ministeriali
in materia.
Soggetti coinvolti
Regione Lazio
Aziende Sanitarie
LazioCREA
MMG
Ordine delle Professioni
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È necessario superare il modello del nomenclatore differenziato pubblico – privato, favorendo una maggiore
omogeneità nel repertorio prestazionale.
Le Aziende Sanitarie, infine, devono recuperare capacità di negoziare ed indirizzare gli erogatori pubblici e privati
verso le attività e servizi necessari a soddisfare il fabbisogno di prestazioni ed i bisogni di salute della popolazione
residente.
Linee di attività
1. La Regione Lazio provvederà ad un aggiornamento delle specifiche del livello di assistenza specialistica
ambulatoriale mediante la definizione di documento per l’applicazione della disciplina dell’assistenza
specialistica ambulatoriale, in linea con le indicazioni ministeriali in merito all’applicazione omogenea
dell’Allegato 4 DPCM 12.01.17 - Specialistica Ambulatoriale.
2. Sarà necessario inoltre potenziare la funzione aziendale di programmazione dell’offerta attraverso la
definizione del fabbisogno di prestazioni specialistiche per la propria popolazione e la gestione efficiente
delle risorse disponibili. Sarà dato mandato alle Aziende Sanitarie di negoziare una parte del budget con i
soggetti erogatori.
3. Sarà operato il trasferimento di prestazioni dal ricovero ordinario a quello diurno e da quest’ultimo al
setting ambulatoriale. I provvedimenti con tale finalità saranno affiancati da atti volti a favorire un
coerente transito di risorse (budget) dal comparto acuti a quello ambulatoriale. Saranno adottati
strumenti e procedure volti a favorire l’appropriatezza prescrittiva da parte dei medici, in coerenza con le
condizioni di erogabilità e le indicazioni di appropriatezza indicati dal nuovo Nomenclatore della
specialistica ambulatoriale.
4. Nel corso del triennio sarà progressivamente consentito agli erogatori privati di effettuare le medesime
prestazioni dei soggetti pubblici
5. Sarà effettuata l’aggiornamento del fabbisogno di prestazioni ambulatoriali al fine di consentire
l’ampliamento dell’accreditamento delle branche ambulatoriali in coerenza con le discipline di ricovero
ospedaliero, laddove si rilevi una incongruenza (presenza di accreditamento della disciplina di ricovero
ma non della corrispondente branca ambulatoriale).
Soggetti coinvolti
Regione Lazio
Aziende Sanitarie e Associazioni di categoria del privato accreditato
LazioCREA
MMG, PLS, Specialisti Ambulatoriali
Associazioni di pazienti/cittadini
Risultati attesi e tempistiche
Decreto di recepimento del nuovo nomenclatore tariffario nazionale entro 60gg dalla emanazione e adozione
delle misure organizzative per adeguare i processi e i sistemi di prescrizione, prenotazione ed erogazione delle
nuove prestazioni
Adozione di un provvedimento che attribuisca alle ASL di un ruolo di committenza ed il mandato di
predisporre i fabbisogni della popolazione di riferimento, incluse le Aziende Ospedaliere/Policlinici/IRCCS che
insistono sul territorio di competenza. Adozione del provvedimento in step progressivi nell’ambito del triennio
al momento di definizione di budget per gli erogatori privati (annuale entro il 31 luglio di ogni anno)
a Adozione di provvedimenti che promuovano la transizione del setting di erogazione delle prestazioni verso
l’ambito ambulatoriale per step progressivi nell’ambito del triennio al momento di definizione di budget per
gli erogatori privati (annuale entro il 31 luglio di ogni anno)
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Regione Lazio
Aziende sanitarie e Case di Cura accreditate
Associazioni di categoria del privato accreditato
LazioCREA
Risultati attesi e tempistiche
1. Decreto per individuazione requisiti di autorizzazione ed accreditamento per centri prelievi e service entro
dicembre 2019
2. Decreto programmatorio delle linee di indirizzo per la realizzazione della nuova rete laboratoristica
regionale entro dicembre 2019
3. Decreto di individuazione dei laboratori di riferimento per settore diagnostico e per specializzazione, in
raccordo alle previsioni del Piano di Riordino della rete ospedaliera entro dicembre 2019
4. a Redazione ed approvazione con provvedimento regionale di un documento che descriva una
metodologia standardizzata, in ambito regionale, per il calcolo dei costi di produzione, tramite i metodi
della contabilità analitica, entro giugno 2020
4. b Implementazione in ambito regionale della metodologia descritta al capoverso precedente, entro
dicembre 2020
5. a Definizione di un documento progettuale per la realizzazione del LLU entro febbraio 2020
b Avvio Fase Pilota LLU entro giugno 2020 e Attuazione LLU entro dicembre 2021
6. Decreto per l’uniformazione del repertorio prestazionale entro giugno 2020
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assistenziali, dalle cure primarie alla specialistica e ai ricoveri, ma con una gestione integrata e programmata dei
protocolli diagnostici.
Con Determinazione regionale n. G13203 del 3.10.2019 è stata istituita la Cabina di Regia regionale per il governo
delle liste di attesa, come indicato nel Piano Regionale di cui al DCA n. U00302/2019, la quale, al fine di rendere
omogenee le azioni da intraprendere su tutto il territorio laziale, con il compito di:
coordinare le azioni di governo delle liste di attesa, con particolare riguardo alle azioni sovra-aziendali o
regionali;
supportare le Aziende sanitarie regionali nella definizione e implementazione dei Piani attuativi locali;
diffondere informazioni in merito a soluzioni organizzative, tecnologiche o regolatorie adottate o
sperimentate per la soluzione di particolari criticità nel governo della domanda o dell’offerta;
risolvere eventuali controversie;
provvedere all’individuazione delle prestazioni erogabili negli Ambiti di Garanzia;
Come già espresso nella Riorganizzazione dell’Assistenza Specialistica, è necessario implementare la distinzione
tra le prime visite e le visite successive, di controllo/follow up. Ai fini della verifica del rispetto dei tempi di attesa
per le prestazioni ambulatoriali devono essere prese in considerazione esclusivamente le prime visite e le prime
prestazioni diagnostiche/terapeutiche, ovvero quelle che rappresentano il primo contatto del paziente con il
sistema relativamente al problema di salute posto.
È stato pertanto avviato il percorso per la definizione di regole e strumenti per consentire il governo delle liste di
attesa per l’accesso alle prestazioni ambulatoriali e di ricovero, per incrementare il grado di efficienza e di
appropriatezza di utilizzo delle risorse disponibili.
A livello prescrittivo, la Regione Lazio intende proseguire nel piano di diffusione della ricetta medica
dematerializzata, di cui al DM del 2 novembre 2011, sia mediante la cooperazione applicativa con i sistemi in uso
presso le strutture ospedaliere e territoriali, MMG e PLS, sia mediante investimenti mirati alla diffusione degli
strumenti tecnologici necessari alla prescrizione elettronica.
La prescrizione della ricetta dematerializzata deve rappresentare, entro il triennio di vigenza del presente piano,
la parte più rilevante delle prescrizioni. A tal fine le ASL, AO, AOU, IRCCS pubblici effettueranno una rilevazione
dei propri fabbisogni, in termini di dotazione hardware (pc e rete) per tendere ad avere il 100% della ricettazione
dematerializzata. Su tale aspetto dovranno essere assegnati specifici obiettivi di budget a livello aziendale.
Per dar seguito a quanto indicato in precedenza, le agende dovranno essere organizzate per codice di priorità
all’interno della disciplina, lasciando una quota dedicata alle visite di controllo/follow up. Un efficace governo
dell’offerta prevede che la quota da destinare alla presa in carico del paziente venga stabilità da ogni ASL, AO,
AOU, IRCCS pubblici a seguito di una verifica dei propri fabbisogni e valutazione delle risorse necessarie per la loro
soddisfazione
Tra le azioni di governo si intende rafforzare l’obbligo di indicare chiaramente su tutte le prescrizioni il quesito
diagnostico, sia se trattasi di prestazioni in primo accesso che se trattasi di accesso successivo; inoltre le azioni
poggiano sull’indicazione del tipo di accesso e, per le prestazioni in primo accesso, della Classe di priorità.
L’indicazione del Quesito diagnostico descrive il problema di salute che motiverà la richiesta da parte del medico
di effettuare le prestazioni successive al primo accesso, le quali saranno prescritte dal professionista che ha preso
in carico il paziente senza che questi sia rimandato al MMG/PLS per la prescrizione.
Al fine di raggiungere quest’ultimo obiettivo, le Aziende devono prevedere idonee modalità per far sì che le
prestazioni successive al primo accesso siano prenotate, se non diversamente richiesto dal paziente,
contestualmente alla produzione della prescrizione da parte del medico specialista della struttura. Pertanto, per
le attività legate alla presa in carico ed ai controlli e follow up, si istituiranno apposite Agende dedicate alle
prestazioni intese come visite/esami successivi al primo accesso e programmati dallo specialista che già ha preso
in carico il paziente, Agende che saranno integrate nel sistema ReCUP.
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Un aspetto decisivo per la riduzione delle liste e dei tempi d’attesa è legato alla capacità, da parte del SSR, di
promuovere l’utilizzo appropriato dei servizi diagnostici e terapeutici.
Tale tematica assume un ruolo di rilievo nella gestione delle liste di attesa in quanto risulta direttamente correlata
alla gestione della domanda delle prestazioni.
Il raggiungimento di questo obiettivo, è possibile solo con:
La Regione Lazio promuove il governo clinico della domanda di prestazioni specialistiche, implementando l’utilizzo
del modello dei Raggruppamenti di Attesa Omogenei (RAO), tenendo presente le Linee Guida regionali per
l’attribuzione della classe di priorità nella prescrizione delle prestazioni ‘critiche’, già adottate dalla regione con
DCA 110/2017 e quelle previste nel PGNLA 2019-21.
I prescrittori (pubblici, privati accreditati abilitati all’utilizzo del ricettario regionale, MMG, PLS, Specialisti
Ambulatoriali) devono obbligatoriamente utilizzare il modello dei Raggruppamenti di Attesa Omogenei (RAO) a
partire dal 01/01/2020.
Un ulteriore obiettivo regionale per il governo dei tempi di attesa è l’attuazione di interventi finalizzati a favorire
l’appropriatezza delle prestazioni e la continuità delle cure, tra cui la definizione degli ambiti di garanzia
territoriale per le prestazioni ambulatoriali secondo criteri di prossimità e complessità della prestazione, analisi
della domanda di salute, ed una maggiore coerenza tra l’accreditamento nei diversi setting assistenziali facenti
parte del medesimo soggetto erogatore. Con Determinazione regionale n. G 149888 del 4.11.2019 sono state
individuate e trasmesse alle Aziende le prestazioni erogabili negli ambiti territoriali di garanzia (ATG). Entro 60
giorni dalla ricezione della determinazione sugli ATG, le aziende dovranno inviare, alla Direzione Salute regionale,
i Piani Attuativi aziendali, preventivamente sottoposti all’osservatorio aziendale per le liste di attesa.
Un ulteriore obiettivo regionale per il governo dei tempi di attesa è l’attuazione di interventi finalizzati a favorire
l’appropriatezza delle prestazioni e la continuità delle cure, tra cui la definizione degli ambiti di garanzia
territoriale per le prestazioni ambulatoriali secondo criteri di prossimità e complessità della prestazione, analisi
della domanda di salute, ed una maggiore coerenza tra l’accreditamento nei diversi setting assistenziali facenti
parte del medesimo soggetto erogatore.
Per la piena attuazione del Piano nazionale e regionale di governo delle liste di attesa, infine, l’obiettivo regionale
sarà di implementare l’informatizzazione del processo di prescrizione, prenotazione ed erogazione, al fine di
permettere il monitoraggio delle attività, rilevare le criticità e permettere l’accesso alle cure in modo uniforme in
tutto il territorio regionale.
Al fine di supportare le Aziende nel raggiungimento degli obiettivi previsti dal PRGLA 2019-2021, con
Determinazione n. G17686 del 16.12.2019 sono stati ripartiti i fondi per la realizzazione di progetti per
l'abbattimento delle liste d'attesa per prestazioni di assistenza specialistica ambulatoriale, coerenti con quanto
previsto dal “Piano regionale per il governo delle Liste di Attesa 2019-2021” di cui al D.C.A. 25 luglio 2019, n. 302,
dedicati con particolare riferimento a:
progetti per la separazione dei canali di primo accesso e di controllo, sia per le visite specialistiche sia per
le prestazioni strumentali, per le branche critiche;
attuazione di percorsi di tutela nel caso in cui l’offerta aziendale non riesca a garantire la prestazione
entro i tempi massimi previsti;
incremento delle prescrizioni con ricetta dematerializzata
Linee di intervento
1. approvazione del Piano Regionale per il Governo delle Liste di attesa (PRGLA) 2019-2021, avvenuta con
DCA 302 del 25.7.2019,
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2. Individuazione con Determinazione regionale n. G 14988 del 4.11.2019, delle prestazioni erogabili negli
Ambiti territoriali di Garanzia
3. Ripartizioni fondi per la realizzazione di progetti per l'abbattimento delle liste d'attesa per prestazioni di
assistenza specialistica ambulatoriale, coerenti con quanto previsto dal “Piano regionale per il governo
delle Liste di Attesa 2019-2021” di cui al D.C.A. 25 luglio 2019, n. 302, con Determinazione n. G17686 del
16.12.2019
4. Approvazione dei Piani attuativi aziendali
5. stipula accordi con MMG e PLS per consentire la prenotazione delle prestazioni programmate mediante
la cooperazione applicativa. LazioCREA svilupperà soluzioni tecnologiche per consentire la prenotazione
delle prestazioni programmate direttamente da parte dei MMG, PLS e Specialisti Ospedalieri e Territoriali
6. concessione alle Aziende Sanitarie Locali della capacità negoziale di contrattare quota parte del budget
con gli erogatori privati e con le Aziende Ospedaliere/IRCCS per il raggiungimento di obiettivi legati al
contenimento dei tempi e delle liste d’attesa, nell’ambito dei livelli massimi di finanziamento previsti
7. adozione degli interventi regolatori nei confronti delle Aziende in merito alla Libera Professione
Intramoenia con particolare riferimento a quanto previsto dalla Legge Balduzzi n.189/2012.
8. messa a regime della gestione trasparente e la totale visibilità da parte dei Sistemi informativi aziendali e
regionali delle agende digitali, di prenotazione, pubbliche e private accreditate, tanto in modalità
condivisa che riservata, sia per il primo accesso che per i controlli successivi, nonché delle prestazioni
specialistiche rese, includendo tutta l’attività erogata a carico del SSR o in regime di ALPI. Sarà ribadito
che i calendari per le prenotazioni non potranno essere chiusi;
9. miglioramento dell’integrazione tra i sistemi di prescrizione, prenotazione ed erogazione delle attività ed
il Fascicolo Sanitario Elettronico, al fine di permettere il monitoraggio delle attività le azioni di
monitoraggio ex post ed ex ante delle prestazioni erogate sia in regime istituzionale che in libera
professione (rif. Regolamentazione regionale dell’ALPI);
Soggetti coinvolti
Regione Lazio
Aziende Sanitarie
Associazioni di categoria del privato accreditato
LazioCREA
MMG, PLS, Specialisti Ambulatoriali
Associazioni di pazienti/cittadini
6. adozione degli interventi regolatori nei confronti delle Aziende in merito alla Libera Professione
Intramoenia con particolare riferimento a quanto previsto dalla Legge Balduzzi n.189/2012 entro 31
dicembre 2020;
7. messa a regime della gestione trasparente e la totale visibilità da parte dei Sistemi informativi aziendali e
regionali delle agende digitali e configurate per classi di priorità, di prenotazione, pubbliche e private
accreditate, tanto in modalità condivisa che riservata, sia per il primo accesso che per i controlli successivi,
nonché delle prestazioni specialistiche rese, includendo tutta l’attività erogata a carico del SSR o in regime
di ALPI per step progressivi entro dicembre 2019.
In relazione alla disponibilità delle agende anche dei privati accreditati attraverso la piattaforma di
prenotazione regionale ReCUP è bene precisare che già attraverso il DCA U00231 del 08.06.2018 e il DCA
U00513 del 24/12/2018 erano state stabilite le regole per il conferimento da parte dei privati di una quota
parte delle proprie agende, soprattutto quelle di primo accesso, fino ad un massimo del 70% della propria
produzione.
8. Monitoraggio delle attività indicate nel PRGLA, da completare entro dicembre 2021.
1. Gestione del percorso di transizione al nuovo modello organizzativo di cure domiciliari per persone non
autosufficienti, in coerenza con quanto disciplinato dal DCA n. U00095/2018, attraverso l’istituzione di un
apposito tavolo tecnico per la gestione della fase transitoria. Previsione di un incremento relativo alle
risorse economiche rese disponibili per questo setting assistenziale al fine di aumentare il numero delle
persone prese in carico a domicilio.
2. Sviluppo delle azioni a favore delle persone non autosufficienti in coerenza con quanto previsto dal Piano
Cronicità.
3. Revisione dell’offerta residenziale e semiresidenziale rivolta a persone non autosufficienti attraverso la
istituzione di apposito gruppo di lavoro per individuazione degli standard di riferimento e la conseguente
rideterminazione del fabbisogno, in coerenza con le linee di intervento precedenti.
Soggetti coinvolti
Regione Lazio
Aziende Sanitarie
Associazioni di categoria degli HCP
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11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12 Pag. 182 di 648
1. Adozione del provvedimento regionale di potenziamento delle reti territoriali entro il 31 luglio 2019.
2. Disponibilità di un elenco di soggetti erogatori accreditati per le cure domiciliari per ASL entro 31 marzo
2019.
3. Contrattualizzazione da parte delle ASL dei soggetti erogatori ADI a partire da gennaio 2020.
Linea di intervento 2:
Raggiungimento dello standard LEA di copertura in cure domiciliari della popolazione ultrasessantacinquenne
entro 31 dicembre 2020.
Linea di intervento 3:
Adozione del provvedimento regionale relativo alla definizione di fabbisogno di residenzialità e semi residenzialità
per persone non autosufficienti entro 30 giugno 2020.
Attraverso il referente dell’UCP si realizza il raccordo con il Distretto, soprattutto per quanto concerne la medicina
di iniziativa e la presa in carico dei pazienti cronici. Nell’ambito del nuovo accordo integrativo regionale con la
medicina generale dovranno essere definite le modalità attuative delle AFT e delle UCCP nonché le loro relazioni
con la rete territoriale.
In particolare, il nuovo modello organizzativo delle Cure primarie deve rispondere ai bisogni sanitari delle persone
relativi sia a condizioni di nuova insorgenza che a patologie croniche e ai loro esiti, che a condizioni di fragilità e
di complessità sociosanitaria, all’interno di un Distretto orientato alla valutazione dei bisogni e alla costruzione di
risposte sanitarie integrate, anche secondo il modello organizzativo della Casa della Salute.
Il sistema delle cure primarie della Regione Lazio deve quindi essere orientato secondo le seguenti direttrici
principali:
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11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12 Pag. 183 di 648
- Prevenzione, sia primaria (stili di vita, vaccinazioni) che secondaria, secondo gli indirizzi del Piano
Nazionale e Regionale della Prevenzione, con particolare attenzione agli interventi di prevenzione
oncologica. Educazione e informazione sanitaria degli assistiti.
- Presa in carico delle persone con patologie croniche, secondo gli indirizzi del Piano Nazionale e Regionale
della Cronicità, anche attraverso l’approccio di stratificazione della popolazione secondo gli indirizzi
regionali e l’inserimento degli assistiti in percorsi assistenziali individuali che si avvalgano dei PDTA validati
a livello regionale.
- Continuità dell'assistenza e promozione dell’accessibilità al sistema delle cure primarie, anche per ridurre
l’utilizzo inappropriato del Pronto soccorso per prestazioni non urgenti. La continuità tra i diversi livelli di
assistenza e soprattutto tra ospedale e territorio può vedere un importante ruolo del medico di medicina
generale, anche in riferimento a una organizzazione territoriale che preveda una offerta di posti territoriali
e/o servizi residenziali all’interno di apposite strutture di cure intermedie, nonché delle Cure domiciliari.
- Appropriatezza delle prestazioni, governo della domanda e liste di attesa, anche attraverso attività di
prenotazione delle prestazioni contestualmente alla prescrizione delle stesse. Il medico di medicina
generale può concorrere ai processi di governo della domanda attraverso l’analisi dei bisogni, la scelta
clinico-terapeutica e l’individuazione di un percorso assistenziale efficace e appropriato;
- Integrazione delle cure primarie nella rete dei servizi territoriali distrettuali e aziendali, attraverso lo
sviluppo della condivisione dei dati tra i diversi sistemi informativi che garantiscano la disponibilità di
informazioni relative all’assistito nei diversi punti della rete.
Tali attività trovano, come luogo privilegiato di svolgimento, le forme associative della medicina generale.
Regione Lazio, nelle more dell’approvazione dell’ACN, ha riaperto nel mese di ottobre 2019 il tavolo di confronto
con le organizzazioni sindacali dei medici di assistenza primaria. Nell’ambito del nuovo Accordo integrativo
regionale con la medicina generale devono essere definite le caratteristiche delle nuove Unità di Cure Primarie
(che assolvono alle funzioni delle AFT) e, da apposito tavolo tecnico, le modalità attuative delle UCCP nonché le
loro relazioni con la rete territoriale. Per quanto riguarda il rapporto tra UCP (che come si è detto svolgono le
funzioni di AFT) e le UCCP, ogni UCP sarà collegata funzionalmente con la UCCP di riferimento. Il quadro sopra
delineato dovrà comunque essere oggetto di accordo con le rappresentanze sindacali della medicina generale. Il
cronoprogramma indicato dalla Regione prevede la conclusione dei lavori del tavolo entro il 31 marzo 2020
A supporto del modello organizzativo e in coerenza con esso vanno ulteriormente sviluppati Sistemi informativi
territoriali che garantiscano la disponibilità di informazioni relative all’assistito nei diversi punti della rete e che,
al contempo, assolvano ai previsti debiti informativi.
Obiettivo del nuovo modello organizzativo è rispondere efficacemente ai bisogni sanitari delle persone legati sia
a condizioni di nuova insorgenza che a malattie croniche e ai loro esiti, alle condizioni di fragilità e di complessità
sociosanitaria. Il modello di lavoro dovrà basarsi sulla attività di équipe multi disciplinari, che affrontino la cronicità
in un’ottica proattiva e di equità di accesso alle cure, all’interno di un Distretto orientato alla valutazione dei
bisogni e alla costruzione di risposte sanitarie integrate, anche secondo il modello organizzativo della Casa della
Salute.
Le Cure Primarie rappresentano uno dei principali elementi a sostegno del Piano Cronicità. Già nel DCA 565/2017
è espressamente prevista l’effettiva presa in carico del paziente cronico/fragile da parte del medico di medicina
generale attraverso il monitoraggio informatico della stessa e la verifica dell'adesione ai PDTA della popolazione
interessata. Analoghe previsioni sono riportate nel DCA 40/2018 con riferimento al ruolo dei pediatri di libera
scelta nella gestione delle patologie croniche. Inoltre, anche in applicazione del Piano Regionale per le Cronicità,
saranno identificati ruoli e funzioni per gli specialisti ambulatoriali convenzionati. Infine, si intende valorizzare il
ruolo attivo dell’infermiere nella gestione del paziente cronico.
La messa in rete dei vari ambiti e il consolidamento della filiera assistenziale costituiscono un elemento
determinante la qualità e l’efficacia della presa in carico del paziente cronico a livello territoriale. La modalità
organizzativa preferenziale di erogazione delle cure primarie è individuata nelle UCP e UCCP. Obiettivo prioritario
è l’attivazione di almeno una UCCP per distretto.
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Merita infine richiamare come anche le farmacie costituiscano un importante punto di riferimento soprattutto
per la persona con cronicità e per i suoi familiari, essendo un punto di accesso di grande capillarità e diffusione
sul territorio: il loro coinvolgimento attivo può facilitare il conseguimento di significativi obiettivi in termini di
prevenzione primaria e secondaria e di aderenza ai trattamenti, nel rispetto di protocolli condivisi con il team di
cura.
Linee di intervento
1. Definizione di un modello organizzativo delle cure primarie per il consolidamento delle UCP e lo sviluppo delle
AFT e delle UCCP.
2. Nuovo Accordo integrativo regionale con Medicina generale e Pediatria di libera scelta, in coerenza con le
linee strategiche previste dal Piano cronicità e con l’emanando ACN.
3. Accordo integrativo regionale con gli specialisti ambulatoriali convenzionati, a sostegno del Piano cronicità.
4. Definizione di un modello di infermieristica territoriale (ambulatoriale e di comunità) e di specifici percorsi
formativi, con relativo repertorio prestazionale e corrispondente sistema informativo
5. Sviluppo di un modello di farmacia dei servizi integrato con le cure primarie.
Soggetti coinvolti
Regione Lazio
Aziende Sanitarie
MMG e PLS
Specialisti
OPI
Federfarma
124
11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12 Pag. 185 di 648
Linee di intervento
- Proseguimento nell’attivazione di ulteriori Case della Salute (ad oggi ne sono operanti 19) nei territori che ne
sono sprovvisti, sulla base di specifici finanziamenti programmati e secondo uno standard strutturale e funzionale
modulare.
Soggetti coinvolti
- Regione Lazio
- Aziende Sanitarie
- MMG e PLS
- Specialisti
- OPI
Risultati attesi e tempistiche
- Attivazione delle 14 Case della Salute entro il 31/12/2021.
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11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12 Pag. 186 di 648
1. Monitoraggio annuale delle attività consultoriali riferite ai percorsi socioassistenziali, attraverso la scheda di
raccolta dati;
2. Predisposizione di una scheda ad hoc finalizzata alla raccolta dei dati e al monitoraggio degli interventi rivolti
alle donne e ai minori che hanno subito violenza.
3. Progetto sperimentale, della durata di 18 mesi, previo parere tecnico del Ministero della Salute e del Ministero
Economia e Finanze già richiesto, per eseguire la IVG farmacologica in regime ambulatoriale presso alcuni
consultori familiari, funzionalmente collegati con le strutture ospedaliere. (n. 1 C.F. in collegamento funzionale
con un Reparto di Ostetricia e Ginecologia di una struttura ospedaliera). Istituzione di un tavolo tecnico per il
monitoraggio delle attività, verifica di fattibilità ed eventuale adeguamento dei requisiti minimi e di
accreditamento;
4. Emanazione di disposizioni regionali per la disponibilità e gratuità, presso i Consultori familiari, del test urinario
per la diagnosi di gravidanza per le minori e le fasce disagiate.
Soggetti coinvolti
Regione Lazio
Aziende Sanitarie
Risultati attesi e tempistiche
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11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12 Pag. 187 di 648
della Rete per la terapia del dolore. Attraverso le attività del Coordinamento regionale, si prevede di monitorare
e valutare le attività dei Centri Hub e Spoke, individuando eventuali problematiche organizzative e promuovendo
azioni di miglioramento. E’ prevista infine entro dicembre 2019 l’attivazione del codice 96 per le strutture che
erogano prestazioni per la terapia del dolore.
Linee di intervento
1. Per quanto riguarda la riorganizzazione delle UCPD sono previste le seguenti azioni: a) predisposizione di
un documento tecnico sui criteri di eleggibilità; b) predisposizione di un documento tecnico per la
definizione dei requisiti autorizzativi e di accreditamento dei soggetti Erogatori delle cure palliative
domiciliari; c) definizione del sistema tariffario delle prestazioni erogabili dalle UCPD in coerenza con i
nuovi requisiti.
2. Per la realizzazione di un Hospice pediatrico con 10 p.r., per pazienti oncologici e non, e del relativo
Centro di Riferimento risulta necessario: a) predisporre un documento tecnico per la definizione dei
requisiti di autorizzazione e accreditamento; b) ridefinire il sistema tariffario; c) attivare il Centro di
Riferimento di Cure Palliative e Terapia del Dolore Pediatrico con la definizione dei requisiti nonché del
sistema tariffario delle prestazioni da erogare.
3. Per la definizione del percorso assistenziale risulta necessario attivare un tavolo di lavoro per la
costruzione del percorso prevedendo specifici strumenti di integrazione informativa/informatica tra i
diversi attori della filiera assistenziale.
Soggetti coinvolti
Regione Lazio
Aziende Sanitarie
Associazioni di categoria del privato accreditato
Ospedale Pediatrico Bambino Gesù
LINEA DI INTERVENTO 1:
LINEA DI INTERVENTO 2:
1. Adozione di provvedimenti regionali per la definizione dei requisiti autorizzativi e di accreditamento per
Hospice pediatrico entro dicembre 2019;
2. Definizione del sistema tariffario entro marzo 2020;
3. Avvio delle procedure per l’apertura dell’Hospice pediatrico con 10 p.r. entro 30/06/2020;
4. Attivazione del relativo Centro di Riferimento di Cure Palliative e Terapia del Dolore Pediatrico per
pazienti oncologici e non, con la definizione dei requisiti nonché del sistema tariffario delle prestazioni
da erogare entro dicembre 2021.
LINEA DI INTERVENTO 3:
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4. Approvazione del documento in COREFA per la razionalizzazione della spesa dei farmaci biologici in oncologia
e sottomissione dello stesso alla Direzione Regionale Salute per una sua adozione.
5. Verifica della diffusione e applicazione del documento presso gli enti del SSR attraverso gli indicatori proposti
6. Approvazione del documento COREFA sulle linee di indirizzo per la razionalizzazione della spesa dei farmaci
biologici nelle malattie infiammatorie croniche e sottomissione dello stesso alla Direzione Regionale Salute
per una sua adozione.
7. Verifica della diffusione e applicazione del documento presso gli enti del SSR attraverso gli indicatori proposti
Soggetti coinvolti
Regione Lazio
COREFA
MMG e PLS
Specialisti ospedalieri
AIFA
Risultati attesi e tempistiche
6. Linee di indirizzo per la razionalizzazione della spesa dei farmaci biologici nelle malattie infiammatorie
croniche entro il 31.03.2020
7. Verifica della diffusione e applicazione del documento presso gli enti del SSR attraverso gli indicatori
proposti entro il 30/06/2020
Aziende Sanitarie
Specialisti ospedalieri
Ministero Salute
Risultati attesi e tempistiche
18.3 Individuazione del budget file F per le strutture private accreditate: criteri e applicazione
Linee di intervento
1. Valutazione analitica dei consumi dei farmaci erogati/somministrati in file F e appropriatezza di uso.
2. Criteri di individuazione dei farmaci acquistabili direttamente dalle strutture private accreditate.
3. Predisposizione di atto normativo per la programmazione del budget.
4. Monitoraggio dell'aderenza e delle criticità al progetto e individuazione degli opportuni correttivi
Soggetti coinvolti
Regione Lazio.
Aziende Sanitarie e Associazioni di categoria del privato accreditato.
Risultati attesi e tempistiche
1. Monitoraggio e programmazione dei consumi farmaci file F. delle strutture private accreditate
(monitoraggio semestrale a partire dal 1 luglio 2019, programmazione annuale a partire dal 2019)
2. Aggiornamento semestrale degli elenchi di Farmaci e delle strutture (private accreditate) partecipanti al
progetto (monitoraggio semestrale a partire dal 1 luglio 2019);
3. Predisposizione di atto normativo per la programmazione del budget (programmazione annuale a partire
dal 2019);
4. Monitoraggio semestrale dell'aderenza e delle criticità al progetto e individuazione degli opportuni
correttivi a partire dal 1 luglio 2019.
1. Valutazione della spesa storica ed analitica dei farmaci erogati in ambito territoriale/ convenzionale e analisi
delle classi farmaceutiche ad alto impatto di spesa
2. Predisposizione di atto normativo per l’individuazione di linee di indirizzo prescrittive in ambito territoriale
con il supporto del Corefa
Soggetti coinvolti
COREFA
131
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AIFA
Risultati attesi e tempistiche
18.5 Procedure e linee di indirizzo per il corretto uso della terapia antimicrobica e per la
prevenzione della farmacoresistenza
Razionalizzazione e appropriatezza d’uso terapia antimicrobica
Linee di intervento
1. Analisi delle evidenze scientifiche a livello nazionale e internazionale e valutazione del consumo degli
antibiotici in ambito ospedaliero e territoriale
2. Elaborazione di un documento di sintesi derivante dalle analisi di cui sopra, predisposto dal Corefa.
3. Approvazione del documento in COREFA e sottomissione dello stesso alla Direzione Regionale Salute per
una sua adozione per la sua successiva diffusione e applicazione presso gli enti del SSR.
Soggetti coinvolti
Regione Lazio
Aziende Sanitarie
COREFA
Risultati attesi e tempistiche
1. Linee di indirizzo per l’uso appropriato di antibiotici ad alto livello di resistenza entro il 31.03.2020
2. Predisposizione di indicatori per la valutazione dell’implementazione del documento regionale entro il
30.06.2020
3. Sviluppo di attività di audit in caso di disallineamento con il supporto del SERESMI entro il 31/12/2020
18.6 Procedure e linee di indirizzo per il corretto uso dei farmaci oncologici, con specifico
riferimento al fine vita dei pazienti con patologia tumorale
Verificare la essenzialità o meno dei trattamenti oncologici nel fine vita con un possibile deprescribing, non
come atto di rinuncia o di abbandono, ma anzi come presa in carico complessiva del paziente nell’ambito delle
terapie palliative, degli hospice e dell’assistenza domiciliare, con particolare riferimento alla qualità della vita.
Linee di intervento
1. Analisi delle evidenze scientifiche a livello nazionale e internazionale e analisi del consumo dei farmaci
con focus sui trattamenti nel finevita.
2. Elaborazione di un documento di sintesi derivante dalle analisi di cui sopra, con il supporto del COREFA r
per l'individuazione dell'uso dei farmaci oncologici con il miglior rapporto costo/indicazione terapeutica
e valutazione d'uso nel SSR.
Soggetti coinvolti
Regione Lazio
Aziende Sanitarie
Esperti Onco-Ematologi
COREFA
Risultati attesi e tempistiche
132
11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12 Pag. 193 di 648
18.7 Linee di appropriatezza prescrittiva nei farmaci della cronicità e per il monitoraggio e
l’implementazione dell’aderenza terapeutica
Implementazione dell’aderenza terapeutica nei farmaci per la cronicità; ciò richiede anche un ripensamento della
prescrizione di alcuni farmaci per le patologie croniche con particolare riferimento al diabete, alle patologie
respiratorie (BPCO - Asma) e ai nuovi farmaci per l'anticoagulazione orale (NAO).
Attualmente questi farmaci possono essere prescritti esclusivamente dagli specialisti ospedalieri, mentre nella
presa in carico del paziente cronico dalle Comunità di pratica territoriale la prescrizione deve passare alla MMG,
per non creare una discontinuità del percorso e la distribuzione a condizioni economiche vantaggiose deve
avvenire per il tramite delle farmacie secondo un criterio di prossimità di cura.
Linee di intervento
1. Analisi delle evidenze scientifiche a livello nazionale e internazionale e analisi del consumo dei farmaci
per le terapie cronica
2. Valutazione delle classi terapeutiche a minor aderenza e a maggior rischio ed elaborazione di un
documento di sintesi con il supporto del Corefa.
Soggetti coinvolti
Regione Lazio
Aziende Sanitarie
COREFA
Risultati attesi e tempistiche
133
11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12 Pag. 194 di 648
Un ruolo fondamentale potranno avere le farmacie di comunità nell’apertura del fascicolo sanitario che faciliterà
la completa presa in carico dell’assistito cronico e polipatologico nonché ulteriori progetti di dematerializzazione
del promemoria farmaceutico grazie all’attivazione del fascicolo farmaceutico
Le farmacie di comunità possono, inoltre, svolgere un ruolo importante nella prevenzione sia attraverso attività
di informazione e formazione sia collaborando alla attività di screening, in particolare del colon retto.
Linee di intervento
1. Individuazione di procedure operative per la sperimentazione dei servizi svolti dalle farmacie di comunità
in linea con quanto previsto dal tavolo nazionale per la farmacia dei servizi
2. Elaborazione di un progetto condiviso con le associazioni di categoria delle farmacie di comunità per il
monitoraggio dell’aderenza terapeutica e per i servizi di screening del colon-retto
3. Valutazione dei dati di consumo/aderenza e analisi dell’impatto al termine della sperimentazione.
Soggetti coinvolti
Regione Lazio
Aziende Sanitarie
Associazioni di categoria delle farmacie.
Risultati attesi e tempistiche
134
11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12 Pag. 195 di 648
Inoltre, si procederà al monitoraggio dell’aggiornamento del flusso informativo sulle grandi tecnologie da parte
delle Aziende Sanitarie previste nel DM 22.4.2014.
In riferimento agli adempimenti LEA, si evidenziano e confermano per il triennio 2019-2021 le attività riguardanti
la condivisione dello stato di avanzamento con i delegati aziendali, l’approfondimento e controllo dei dati
pubblicati dalle strutture, la predisposizione dell’autocertificazione regionale, la condivisione con il Ministero della
Salute delle modalità di formalizzazione dell’autocertificazione.
Linee di intervento
1. proseguimento del monitoraggio del percorso di adeguamento degli immobili - di proprietà delle Aziende
del SSR - alla normativa vigente attraverso la manutenzione straordinaria, la riqualificazione e la
ristrutturazione di presidi sanitari, compatibilmente con i finanziamenti assegnati e in coerenza agli esiti
delle verifiche di vulnerabilità sismica predisposte dalle Aziende Sanitarie;
2. proseguimento del monitoraggio dell’ammodernamento e implementazione del parco tecnologico in uso
presso le Aziende del SSR (programmazione triennale ed aggiornamento annuale);
3. proseguimento del monitoraggio e della ricognizione dei finanziamenti regionali assegnati per le
manutenzioni straordinarie edili/impiantistiche e per le tecnologie sanitarie, e di quelli assegnati per
obiettivi specifici dei precedenti programmi operativi;
4. aggiornamento del quadro di riferimento delle apparecchiature di alta/media tecnologia;
5. monitoraggio del flusso informativo delle grandi apparecchiature NSIS (ai sensi del DM 22.04.2014)
finalizzato anche all’aggiornamento del quadro di riferimento delle apparecchiature di alta/media
tecnologia.
Soggetti interessati
Regione Lazio
Aziende sanitarie
Ministero della Salute
Ministero dell’Economia e delle Finanze
Cassa Depositi e Prestiti
Laziocrea
Risultati attesi e tempistiche
1. (linee di intervento da 1 a 3) monitoraggio degli investimenti assegnati alle Aziende Sanitarie con report,
incontri periodici con i referenti aziendali, predisposizione atti regionali di approvazione dei progetti e
rendicontazione: semestrale a partire da giugno 2020;
2. (linea di intervento 4 e 5) predisposizione dell’autocertificazione regionale, a partire dalla verifica e
condivisione formale con i Direttori Generali degli elenchi forniti per l’anno 2019, 2020, 2021
(Adempimento LEA): entro il primo semestre successivo all’anno di riferimento
TOTALE FINAZIAMENTI € € € €
1.274.528.716,08 119.370.421,49 1.882.760,44 1.395.781.898,01
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11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12 Pag. 198 di 648
1. Innovare la rete ospedaliera mediante la realizzazione di nuovi ospedali e la riconversione ad altre funzioni
di parte del patrimonio ospedaliero non più disponibile all’adeguamento attraverso l’avvio dell’attuazione
degli investimenti di cui alla L. 232/2016 art.1 comma 140 (Riparto del fondo per il finanziamento degli
investimenti e lo sviluppo infrastrutturale del Paese - € 173.166.814,00) e comma 602 (Fondi INAIL – €
286.776.348,00 – finalizzati anche alla realizzazione del “Nuovo Ospedale del Golfo”). Per i fondi relativi
all’art.1 comma 140 e 602 è stata richiesta la rimodulazione al Ministero della Salute: secondo un criterio
un criterio di priorità del comma 602 rispetto al 140.
2. Avviare l’assegnazione di finanziamento degli investimenti ex art 20 L. 67/88 relativi allo Stralcio 1.B1,
dopo la ratifica dell’Accordo di Programma da parte dei Ministeri sovraordinati (€ 109.096.772,43).
3. Attivare le procedure propedeutiche alla programmazione degli interventi a completo utilizzo
dell’importo stanziato nell’ambito dell’Art. 20 L. 67/88, denominato Stralcio 1.B2 per importo di €
219.379.379,35.
4. Attivare le procedure propedeutiche all’attivazione dei nuovi investimenti previsti nella Legge n. 145 del
30 dicembre 2018 art. 1 comma 555 (Bilancio di previsione per l’anno finanziario 2019 e bilancio
pluriennale per il triennio 2018-2021) per i fondi ad investimento finalizzati alla manutenzione
straordinaria e all’ammodernamento tecnologico dei presidi delle Aziende Sanitarie. Per la realizzazione
dei nuovi presidi ospedalieri della rete (Il Nuovo Ospedale di Rieti sarà realizzato ai sensi della legge
232/2016 art, 1 comma 602 di cui alla rimodulazione richiesta al Ministero della Salute –Il Nuovo Ospedale
della Tiburtina sarà realizzato con i fondi della legge 232/2016 art. 1 comma 140 di cui alla rimodulazione
richiesta solo dopo l’avvenuta rimodulazione per gli interventi del comma 602 di cui sopra). Per il Nuovo
Ospedale di Latina, il cui costo complessivo è stimato in circa 300 mln, si ipotizza la copertura per mezzo
dei fondi del disegno di Legge di Bilancio 2020, Art. 7, per l’importo di 120 mln (costo per l’investimento
dell’efficientamento energetico-NZEB); per i restanti 180 mln, verrà trovata copertura nei fondi dell’Art.
20 L. 67/88 IV fase, da assegnare alla regione Lazio.
Soggetti interessati
Regione Lazio
Aziende sanitarie
Azienda Lazio.0
Ministero della Salute
Ministero dell’Economia e delle Finanze
INAIL
Università
LazioCrea
Risultati attesi e tempistiche
138
11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12 Pag. 199 di 648
1. monitoraggio del patrimonio immobiliare delle Aziende Sanitarie, con la duplice finalità di definirne
sistematicamente la consistenza per l’ottimizzare e la programmazione degli investimenti (antincendio,
antisismica, ecc.)
2. semplificazione delle procedure di trasmissione, di valutazione e di controllo dei progetti predisposti dalle
Aziende sanitarie;
3. standardizzazione dei processi e semplificazione delle politiche di finanziamento e di gestione dei fondi.
Soggetti interessati
Regione Lazio
Aziende sanitarie
Laziocrea
Risultati attesi e tempistiche
139
11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12 Pag. 200 di 648
3. (linea di intervento 3) Predisposizione dello Studio di fattibilità Tecnico Economica del Sistema
Informativo (30.06.2020)
140
11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12 Pag. 201 di 648
D CAGR
€/mln 2016A 2017A 2018A 2019T 2020T 2021T '21-'18 '21-'18
A1 Contributi F.S.R. 10.450,6 10.622,6 10.717,3 10.866,2 11.059,6 11.204,7 487,4 1,5%
A2 Saldo Mobilità (197,7) (268,4) (289,1) (266,9) (259,6) (259,6) 29,4 -3,5%
A3 Entrate Proprie 390,9 378,7 370,4 444,1 345,8 345,8 (24,6) -2,3%
A4 Saldo Intramoenia 19,9 15,5 20,1 20,1 20,1 20,1 - 0,0%
Rettifica Contributi c/esercizio per
A5 (55,7) (35,0) (42,4) (44,4) (44,4) (44,4) (2,0) 1,5%
destinazione ad investimenti
Saldo per quote inutilizzate contributi
A6 16,0 (4,3) (18,9) - - - 18,9 -100,0%
vincolati
A Ricavi 10.624,0 10.709,1 10.757,4 11.019,1 11.121,5 11.266,6 509,2 1,6%
B1 Personale 2.708,6 2.664,8 2.671,9 2.671,9 2.671,9 2.671,9 - 0,0%
B2 Prodotti Farmaceutici ed Emoderivati 1.014,5 1.063,2 1.160,2 1.208,3 1.259,1 1.312,8 152,7 4,2%
B3 Altri Beni e Servizi 1.924,5 1.923,0 1.939,3 1.849,4 1.848,3 1.869,1 (70,2) -1,2%
B4 Ammortamenti e Costi Capitalizzati 20,5 22,6 14,6 14,6 14,6 14,6 - 0,0%
B5 Accantonamenti 328,0 316,3 342,2 304,4 328,1 338,2 (4,0) -0,4%
B6 Variazione Rimanenze (4,9) (11,6) (0,6) - - - 0,6 -100,0%
B Costi Interni 5.991,2 5.978,3 6.127,6 6.048,6 6.122,1 6.206,7 79,1 0,4%
C1 Medicina Di Base 607,1 607,9 608,5 608,5 608,5 608,5 - 0,0%
C2 Farmaceutica Convenzionata 903,8 893,4 854,4 854,4 854,4 854,4 - 0,0%
C3 Prestazioni da Privato 2.952,2 2.995,3 3.011,7 3.173,9 3.231,0 3.258,2 246,5 2,7%
C Costi Esterni 4.463,1 4.496,6 4.474,5 4.636,8 4.693,9 4.721,0 246,5 1,8%
D Costi Operativi 10.454,3 10.474,9 10.602,2 10.685,4 10.816,0 10.927,7 325,6 1,0%
E Margine operativo 169,7 234,1 155,2 333,7 305,5 338,8 183,7 29,7%
F Componenti Finanziarie e Straordinarie 306,2 279,8 148,8 246,8 267,2 266,6 117,8 21,5%
G Risultato Economico (136,5) (45,7) 6,4 86,9 38,3 72,2 65,9 124,5%
141
11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12 Pag. 202 di 648
Ricavi
La voce Ricavi dal 2018 al 2021 incrementa di 509,1 €/mln, per effetto di un aumento delle voci Contributi FSR, Saldo Mobilità
ed Entrate Proprie.
D CAGR
€/mln 2016A 2017A 2018A 2019T 2020T 2021T '21-'18 '21-'18
A1 Contributi FSR 10.450,6 10.622,6 10.717,3 10.866,2 11.059,6 11.204,7 487,4 1,5%
Contributi F.S.R. indistinto 10.250,9 10.344,6 10.462,2 10.596,6 10.790,0 10.935,0 472,8 1,5%
Contributi F.S.R. vincolato 199,7 278,0 255,0 269,6 269,6 269,6 14,6 1,9%
A2 Saldo Mobilità (197,7) (268,4) (289,1) (266,9) (259,7) (259,7) 29,4 -3,5%
…di cui Saldo mobilità in
(197,4) (268,1) (270,9) (239,4) (245,8) (245,8) 25,0 -3,2%
compensazione extra
…di cui Saldo mobilità internazionale - - (18,4) (27,5) (13,9) (13,9) 4,5 -9,0%
A3 Entrate Proprie 390,9 378,7 370,4 444,1 345,8 345,8 (24,6) -2,3%
Altri Ricavi (19,8) (23,8) (41,2) (24,3) (24,3) (24,3) 16,9 -16,2%
A Ricavi 10.624,0 10.709,1 10.757,4 11.019,1 11.121,5 11.266,5 509,1 1,6%
La voce Contributi FSR dal 2018 al 2021 incrementa di 487,4 €/mln, con un tasso di crescita medio pari all’1,5%
nel triennio. In particolare le ipotesi sottostanti a tali valori sono le seguenti:
per l’anno 2019, il FSR Indistinto è stato posto pari a quanto assegnato alla regione Lazio dalle Intese CSR n.
88 e 90 del 6 giugno 2019, pari a 10.596,6 €/mln e 269,6 €/mln per il Vincolato; quest’ultimo è costituito da
118,3 €/mln per Obiettivi di Piano 2019 di cui all’intesa CSR n. 89 del 6 giugno 2019, per 1,2 €/mln per il Fondo
sperimentazione e remunerazione delle prestazioni e delle funzioni assistenziali erogate alle farmacie, come
da Intesa CSR n. 33/2019; per le ulteriori quote vincolate è stato inserito il valore comunicato dal
Coordinamento Tecnico Commissione Salute con riferimento allo stanziamento per l’anno 2019, a seguito di
quanto trasmesso dal Ministero della Salute (dato comunicato il giorno 08.11.2019).
per gli anni 2020 e 2021 è stata calcolata la quota di accesso della regione Lazio sull’incremento del FSN
previsto dalla Legge n. 145 del 30 dicembre 2018. Il FSR Indistinto stimato è pari rispettivamente a 10.790,0
€/mln nel 2020 e 10.935,0 €/mln nel 2021, mentre il FSR vincolato rimane pari a quanto stimato per l’anno
2019 (269,6 €/mln).
Il valore del Saldo Mobilità sul triennio migliora di 29,4 €/mln, di cui 25 €/mln di riduzione del saldo di mobilità in
compensazione extra, secondo quanto indicato nella Tabella C dell’Intesa CSR n. 88 del 6 giugno 2019, e 4,5 €/mln
al saldo di mobilità internazionale. La mobilità internazionale deriva per il 2019 dalla Tabella C dell’Intesa CSR n.
88 del 6 giugno 2019; il valore per il 2020 e il 2021 è stato calcolato al netto del conguaglio anni 2013-2017. Il
valore per gli anni 2020 e 2021 è stato posto pari a 13,9 €/mln derivante dalla quota relativa all’acconto anno
2019 pari a 7,5 €/mln incrementato prudenzialmente di 6,4 €/mln per eventuali conguagli; tale valore è relativo
ad una annualità dei conguagli complessivi 2013-2017.
Il valore del Saldo di Mobilità per gli anni 2020 e 2021 ricomprende la quota di 6,4 €/mln per le Funzioni di Terapia
Intensiva, Terapia Neonatale, Servizio Trasporto Emergenza riconosciute all’Ospedale Pediatrico Bambino Gesù.
Tabella 3: Evoluzione tendenziale delle Entrate Proprie
D CAGR
€/mln 2016A 2017A 2018A 2019T 2020T 2021T '21-'18 '21-'18
A3.1 Ulteriori Trasferimenti Pubblici 95,6 98,2 91,9 109,8 109,2 109,2 17,3 5,9%
A3.2 Ticket 113,0 102,3 101,9 101,9 101,9 101,9 - 0,0%
A3.3 Altre Entrate Proprie 182,3 178,2 176,7 232,4 134,7 134,7 (41,9) -8,6%
…di cui Pay-back per farmaceutica
- - 42,0 97,8 0,1 0,1 (41,9) -86,7%
ospedaliera
…di cui Ulteriore Pay-back 43,7 70,0 42,8 42,8 42,8 42,8 - 0,0%
A3 Entrate Proprie 390,9 378,7 370,4 444,1 345,8 345,8 (24,6) -2,3%
142
11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12 Pag. 203 di 648
Il valore delle Entrate Proprie, per gli anni 2019-2021, è stato stimato pari al Consuntivo 2018 al netto delle
seguenti fattispecie:
Contributo per la sterilizzazione degli interessi passivi derivanti dall’operazione SANIM che è stato aggiornato
secondo il piano di ammortamenti 2019-2021;
Pay-back: nel tendenziale è stato considerato:
– Ulteriore Pay-back: posto pari a 42,8 €/mln, corrispondente a quanto contabilizzato dalla Regione Lazio
nell’esercizio 2018;
– Pay-back per il superamento della spesa farmaceutica ospedaliera: nel 2019 è stato considerato il valore
degli anni 2013-2017, pari a circa 97,8 €/mln, determinati a seguito delle verifiche di quanto incassato e
rilevato a CE negli anni pregressi, rispetto all'ammontare definito dall'Intesa CSR 162 del 10 ottobre 2019,
che ha approvato il decreto di assegnazione alle Regioni del Pay-back degli anni pregressi 2013-2017. Nello
specifico, a fronte del valore di 151,5 €/mln previsto dall'Intesa, è stato rilevato il valore al netto
dell’ammontare di 53,7 €/mln iscritto nell’anno 2015 e non ancora incassato. In considerazione dei
meccanismi di recupero degli importi sulla base del monitoraggio AIFA per la spesa degli acquisti diretti,
non essendo ad oggi possibile stimare puntualmente gli importi da recuperare, per gli anni 2020 e 2021 è
stato iscritto un valore simbolico pari a 0,1 €/mln. I ricavi iscritti per gli anni 2020 e 2021 sono stati
interamente sterilizzati con un equivalente accantonamento ad altri fondi nel programmatico di ciascun
anno;
Contributi Legge 210/92: nel CE Tendenziale 2019-2021 è stato iscritto il valore di 25 €/mln, tenendo conto
dell’importo stanziato in bilancio dalla Regione per tale arco temporale.
La voce Rettifica Contributi in c/esercizio per destinazione ad investimenti sul triennio è stata stimata costante
e pari alla media degli investimenti effettuati dal 2016 al 2018 (44,4 €/mln). A partire dal 2016, infatti, secondo
quanto stabilito dal D.Lgs 118/2011, il valore delle rettifiche deve essere pari al 100% degli investimenti.
La voce Saldo per quote inutilizzate contributi vincolati, in continuità con i criteri adottati per la determinazione
del valore Tendenziale dei Programmi Operativi 2013-2015 di cui al DCA n. 247 del 25/07/2014 e 2016-2018 di cui
al DCA n. 412 del 14/09/2017, è stata stimata pari a zero, nell’ipotesi che dal 2019 i contributi non utilizzati in
corso d’anno siano pari agli utilizzi degli accantonamenti rilevati negli esercizi precedenti. La stima considera
anche quanto rilevato dalle aziende al II e III Trimestre 2019, che riporta un saldo positivo quindi un maggiore
utilizzo rispetto alle somme accantonate. Pertanto, prudenzialmente si stima un impatto pari a zero.
Costi Operativi
L’evoluzione tendenziale dei Costi Operativi per il triennio 2019-2021 mostra un incremento complessivo dell’1%,
di cui 0,4% per i Costi Interni e 1,8% per i Costi Esterni.
Tabella 4: Evoluzione dei Costi Operativi (al netto di Ammortamenti e Accantonamenti)
D CAGR
€/mln 2016A 2017A 2018A 2019T 2020T 2021T '21-'18 '21-'18
B Totale Costi Interni 5.991,2 5.978,3 6.127,6 6.048,6 6.122,1 6.206,7 79,1 0,4%
C Totale Costi Esterni 4.463,1 4.496,6 4.474,5 4.636,8 4.693,9 4.721,0 246,5 1,8%
D Totale Costi Operativi (B+C) 10.454,3 10.474,9 10.602,2 10.685,4 10.816,0 10.927,7 325,6 1,0%
Costi Interni
Il Personale per il triennio 2019-2021 è stato stimato costante e pari al valore del Consuntivo 2018 di 2.671,9
€/mln. La Regione ha approvato i piani triennali di fabbisogno di personale con DCA 405/2018 per il triennio 2018-
2020. Per accelerare le procedure concorsuali, la Regione ha svolto degli incontri tecnici al fine di dare indicazione
alle Aziende relativamente alla revisione dei piani dei fabbisogni per il triennio 2019-2021. Le indicazioni
riguardano anche la realizzazione di procedure aggregate per sopperire alla carenza di figure amministrative nelle
aziende.
143
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Nelle voci relative agli altri accantonamenti per rinnovi contrattuali (vedi paragrafo sugli accantonamenti), oltre a
riportare le quote relative al periodo 2016-2018 fatta eccezione per il comparto, sono stati valorizzati i relativi
importi da riconoscere per le diverse tipologie contrattuali (dirigenza, comparto, convenzionati) prevedendo un
incremento del 1,3% per il 2019, 1,65% per il 2020, 1,95% per il 2021. Tali percentuali sono state applicate alla
somma degli importi rilevati a CE Consuntivo 2018, del costo del personale e della quota degli accantonamenti
dei rinnovi contrattuali per il periodo 2016-2018. All’importo dell’anno 2019 è stata scontata la quota di indennità
di vacanza contrattuale stimata pari allo 0,42% dal 01.04 al 30.06 e allo 0,7% dal 01/07 al 31/12. La quota dell’IVC
riferita all’anno 2019, stimata sul costo del personale del 2018, è pari a 11,9 €/mln.
Tabella 5: Stima IVC pagata per l’anno 2019
€/mln 2019
MMG/PLS/MCA -
Medici Sumai -
Dirigenza Medica 4.657
Dirigenza non Medica 486
Comparto 6.744
Totale 11.888
La voce Prodotti Farmaceutici ed Emoderivati è stata stimata pari a 1.208,3 €/mln per l’anno 2019, 1.259,1 €/mln
per il 2020 e 1.312,8 €/mln per il 2021.
1.350
1.312,8
1.300
1.259,1
€/mln
1.250
1.208,3
1.200
1.160,2
1.150
1.100
2018 2019 2020 2021
Le stime sono state effettuate applicando, al valore registrato a Consuntivo 2018, gli incrementi percentuali di
seguito riportati:
File F: +6%;
DPC: +1,5%;
Farmaci Ospedalieri: costanti pari al valore del Consuntivo 2018;
Farmaci HCV: costanti pari al valore del Consuntivo 2018.
144
11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12 Pag. 205 di 648
D CAGR
€/mln 2016A 2017A 2018A 2019T 2020T 2021T '21-'18 '21-'18
File F 564,0 612,8 734,0 778,1 824,7 874,2 140,2 6,0%
DPC (RM 1) 244,1 277,6 273,1 277,2 281,4 285,6 12,5 1,5%
Farmaci ospedalieri 157,2 144,3 125,2 125,2 125,2 125,2 - 0,0%
Farmaci HCV 76,1 28,4 27,8 27,8 27,8 27,8 - 0,0%
B2 Prodotti Farmaceutici ed Emoderivati 1.014,5 1.063,2 1.160,2 1.208,3 1.259,1 1.312,8 152,7 4,2%
Complessivamente la voce Prodotti Farmaceutici ed Emoderivati incrementa nel triennio con un CAGR ’21-’18 del
4,2%. Si segnala che l’incremento rilevato tra il 2017 e il 2018 è dovuto, per 48,5 €/mln, all'effetto del DCA n.
70/2017 avente ad oggetto: "Centralizzazione degli acquisti e modalità di erogazione di farmaci in distribuzione
diretta con possibilità di fruizione presso le strutture private accreditate convenzionate Policlinico A. Gemelli,
Campus Bio-medico, IDI", e della determina G16536 del 30/11/2017 con cui sono state integrate nel processo di
centralizzazione degli acquisti le Strutture Ospedale S. Pietro, Ospedale San Giovanni Calibita, Fatebenefratelli e
Ospedale pediatrico Bambino Gesù.
I valori indicati nel tendenziale tengono conto degli incrementi verificatisi nel 2018 per l’acquisto del file F da
Privato da parte della ASL Roma 2, come sopra descritto, e dell’incremento fisiologico del File F per gli anni 2019-
2021.
La voce Altri Beni e Servizi è stata stimata pari a 1.849,4 €/mln nel 2019, 1.848,3 €/mln nel 2020 e 1.869,1 €/mln
nel 2021. La riduzione della voce B3.3 Servizi del 2019 rispetto al dato a Consuntivo 2018 è riconducibile alla
riclassifica della voce BA1530 – Altri servizi sanitari da privato, per le prestazioni erogate dalle strutture “extra
ordinem” (vedi sezione Costi Esterni - Prestazioni da privato).
Le stime sono state effettuate applicando al valore registrato al Consuntivo 2018 il tasso di inflazione
programmata (TIP) per l’anno 2019, pari al +1,2%. Il TIP è stato considerato per tutte le voci relative a Altri Beni e
Servizi ad eccezione delle voci Consulenze, Premi di Assicurazione, Rimborsi assegni e Contributi che non sono
soggette ad inflazione.
Complessivamente la voce Altri Beni e Servizi decrementa nel triennio con un CAGR ’21-’18 dell’1,2%.
Tabella 7: Evoluzione dei costi per Altri Beni e Servizi
D CAGR
€/mln 2016A 2017A 2018A 2019T 2020T 2021T '21-'18 '21-'18
B3.1 Altri Beni Sanitari 521,6 541,5 547,2 553,8 560,4 567,2 19,9 1,2%
B3.2 Beni Non Sanitari 15,7 15,4 14,1 14,2 14,4 14,6 0,5 1,2%
B3.3 Servizi 1.387,2 1.366,0 1.378,0 1.281,3 1.273,4 1.287,3 (90,7) -2,2%
B3 Altri Beni e Servizi 1.924,5 1.923,0 1.939,3 1.849,4 1.848,3 1.869,1 (70,2) -1,2%
La voce Ammortamenti e Costi Capitalizzati è stata stimata costante per gli anni 2019-2021, per un importo pari
a 14,6 €/mln, uguale al valore registrato al Consuntivo 2018.
La voce Accantonamenti è stata posta pari a 304,4 €/mln per il 2019, 328,1 €/mln per il 2020 e 338,2 €/mln per il
2021. La variazione della voce dal 2018 al 2021 è stata effettuata considerando:
Il valore del Consuntivo 2018 decrementato di un importo pari a 69,8 €/mln riconducibile principalmente
a: 17,2 €/mln minori accantonamenti della GSA relativi al pay-back del 2016 e accantonato nell’anno 2018;
20 €/mln per ulteriori iscrizioni contabili effettuate dalle Aziende nel Consuntivo 2018; 18,1 €/mln per
accantonamenti per i controlli esterni in contestazione effettuati dalla GSA nell’anno 2018, in nome e per
conto delle Aziende;
incremento degli accantonamenti per rinnovi contrattuali per 65,8 €/mln per effetto degli aumenti
derivanti dalla stima del costo dei medesimi per il triennio 2019-2021.
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11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12 Pag. 206 di 648
Tabella 8: Accantonamenti
D CAGR
€/mln 2018A 2019T 2020T 2021T '21-'18 '21-'18
B5.1 Accantonamenti Rischi 249 179 179 179 (69,8) -10,4%
B5.2 Accantonamenti Sumai (+TFR) 8 8 8 8 - 0,0%
B5.3 Accantonamenti per Rinnovi Contrattuali 70 102 126 136 65,8 24,6%
B5.4 Accantonamenti per Interessi di Mora 8 8 8 8 - 0,0%
B5.5 Altri Accantonamenti 8 8 8 8 (0,0) -0,1%
B5 Accantonamenti 342,2 304,4 328,1 338,2 (4,0) (0,0)
Con riferimento ai rinnovi contrattuali per gli anni 2019-2021 si rappresenta quanto segue:
• per la dirigenza, in aggiunta al 3,48% del Costo Consuntivo 2015, è stato stimato un ulteriore accantonamento
per l’anno 2019 pari all'1,3% del Costo Consuntivo 2018, a cui sono stati sottratti le stime del pagato dell’IVC
annuale e del Fondo perequativo (0,42% dal 01.04 al 30.06 e 0,7% dal 01.07 al 31.12). Per gli anni 2020 e 2021
gli accantonamenti sono stati calcolati, in aggiunta, al 3,48% del 2018, rispettivamente nella misura dell’1,65%
e dell’1,95% del costo dell’anno 2018;
• per il comparto, è stato stimato un accantonamento per l’anno 2019 pari all'1,3% del Costo Consuntivo 2018,
a cui sono stati sottratti le stime del pagato dell’IVC annuale e del Fondo perequativo (0,42% dal 01.04 al 30.06
e 0,7% dal 01.07 al 31.12). Per gli anni 2020 e 2021 gli accantonamenti sono stati calcolati rispettivamente
nella misura dell’1,65% e dell’1,95% del costo dell’anno 2018;
• per i convenzionati, in aggiunta al 3,48% del Costo Consuntivo 2015, è stato stimato un ulteriore
accantonamento per l’anno 2019 pari all'1,3% del Costo Consuntivo 2018. Per gli anni 2020 e 2021 gli
accantonamenti sono stati calcolati, in aggiunta, al 3,48% del 2018, rispettivamente nella misura dell’1,65% e
dell’1,95% del costo dell’anno 2018.
Tabella 9: Stime accantonamenti per rinnovi contrattuali 2019-2021
Costi Esterni
La voce Medicina di Base è stata considerata costante nel triennio 2019-2021, pari al Consuntivo 2018 per un
valore di 608,5 €/mln.
La Farmaceutica Convenzionata è stata considerata, prudenzialmente, costante negli anni 2019, 2020, 2021, pari
a 854,4 €/mln, secondo quanto contabilizzato a Consuntivo 2018.
La voce Prestazioni da Privato aumenta nel triennio con valori pari a 3.173,9 €/mln nel 2019, 3.231,0 €/mln nel
2020 e 3.258,2 €/mln nel 2021
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3.300 3.258,2
3.250 3.231,0
3.200 3.173,9
3.150
€/mln
3.100
3.050 3.011,7
3.000
2.950
2.900
2018 2019 2020 2021
D CAGR
€/mln 2016A 2017A 2018A 2019T 2020T 2021T '21-'18 '21-'18
C3.1 Prestazioni da Privato - Ospedaliera 1.249,5 1.266,3 1.281,2 1.408,0 1.425,4 1.425,4 144,2 3,6%
C3.2 Prestazioni da Privato - Ambulatoriale 484,6 492,6 511,7 502,4 506,6 506,6 (5,1) -0,3%
Prestazioni da Privato - Riabilitazione
C3.3 201,5 216,4 217,9 217,9 217,9 217,9 - 0,0%
Extra Ospedaliera
C3.4 Altre Prestazioni da Privato 1.016,6 1.020,1 1.000,9 1.045,7 1.081,1 1.108,3 107,4 3,5%
C3 Prestazioni da Privato 2.952,2 2.995,3 3.011,7 3.173,9 3.231,0 3.258,2 246,5 2,7%
La voce Prestazioni da Privato relative all’ospedaliera è stata stimata considerando il costo rilevato a Consuntivo
del 2018, incrementata del finanziamento riconosciuto alle strutture “extraordinem” per singola tipologia di
assistenza, come riportato nella tabella che segue. Il valore tiene conto della riduzione dei costi per l’acquisto di
prestazioni di assistenza ospedaliera da privato pari al 2% rispetto al Consuntivo 2011 (lordo controlli esterni), in
applicazione dell’art. 15, comma 14, della L. 135/2012, pari a 1.281,5 €/mln. A tale valore è stato sommato il fondo
Fuori Regione Alta Complessità (FRAC) pari a 30 €/mln e il valore delle strutture “extraordinem”, pari
rispettivamente a 83,1 €/mln per l’anno 2019 e 99,3 €/mln per gli anni 2020 e 2021.
Il valore complessivo del FRAC, riconosciuto alle strutture per 0,8 €/mln per l’anno 2019 e 0,9 €/mln per gli anni
2020 e 2021, è stato riportato a maggior costo nella voce BA0870 – Servizi Sanitari per assistenza ospedaliera da
Case di Cura private.
La voce Prestazioni da privato ambulatoriale, è posta, pari a 502,4 €/mln per il 2019 ed a 506,6 €/mln per gli anni
2020 e 2021, di cui 122,1 €/mln per prestazioni da Sumaisti, 365,6 €/mln per le prestazioni ambulatoriali da
privato, 14,6 €/mln per l’anno 2019, e 18,8 €/mln per il 2020 e 2021, per il finanziamento riconosciuto alle
strutture “extraordinem” per singola tipologia di assistenza, come riportato nella tabella che segue. In merito al
valore per le prestazioni ambulatoriali, si rappresenta che la stima della voce tiene conto della riduzione dei costi
per l’acquisto di prestazioni di assistenza ambulatoriale da privato pari al 1% rispetto al Consuntivo 2014, in
applicazione alla Legge n. 125 del 6 agosto 2015.
Le funzioni riconosciute per Emergenza-Urgenza e Terapia Intensiva complessivamente pari a 12,6 €/mln per il
2019 e 13,7 €/mln per gli anni 2020 e 2021, sono state riclassificate analogamente al budget riconosciuto per le
prestazioni di assistenza ospedaliera e di specialistica.
L’incremento del finanziamento delle strutture "extraordinem", nelle voci di C3.1 – Prestazioni da Privato –
Ospedaliera e C3.2 Prestazioni da Privato – Ambulatoriale, è stato portato in riduzione dei medesimi valori nella
voce BA1530 - Altri servizi sanitari da privato, che nel Tendenziale risulta pari a 167,4 €/mln per il 2019, 153,6
€/mln per il 2020 e 156,9 €/mln per il 2021.
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Tabella 11: Dettaglio delle componenti della voce Prestazioni da Privato per le strutture “extraordinem”
La voce Prestazioni da Privato - Riabilitazione Extra Ospedaliera è posta costante e pari al valore del Consuntivo
2018 (217,9 €/mln).
La voce Altre Prestazioni da privato è stata stimata pari a 1.045,7 €/mln per l’anno 2019, a 1.081,1 €/mln per
l’anno 2020 e a 1.108,3 €/mln per l’anno 2021.
Le stime sono state effettuate applicando, al valore registrato a Consuntivo 2018 gli incrementi percentuali
secondo quanto di seguito riportato:
Trasporti Sanitari da privato: +3%;
Assistenza Integrativa e protesica da privato: +2%;
Assistenza Psichiatrica Residenziale e Semiresidenziale da Privato: costante pari al valore Consuntivo 2018;
Distribuzione di Farmaci e File F da Privato: incremento del 1,5% della fee per remunerazione servizio DPC,
mentre la spesa relativa al File F da privato è stata posta pari al valore assegnato alle strutture private
accreditate dal DCA U00095 del 08/03/2019;
Assistenza termale da privato: +1%;
Prestazioni socio-sanitarie da privato:
Assistenza Geriatrica: valore del budget per l’anno 2019, ex DCA U00502/2018, incrementato del
riproporzionamento all’intero anno del budget riconosciuto alla struttura IHG;
Assistenza Tossicodipendenti e alcolisti: +3%;
Hospice: valore del budget per l’anno 2019, ex DCA U00073/2018;
Assistenza Domiciliare Integrata: il valore del Consuntivo 2018 è stato incrementato dei valori stabiliti dal
DCA U00258/2019, ovvero di 5 €/mln per l’anno 2019, 37,6 €/mln per l’anno 2020 e 17 €/mln per l’anno
2021.
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Per la voce Saldo Gestione Straordinaria è previsto, nella voce Sopravvenienze attive v/terzi relative all'acquisto
di prestazioni sanitarie da operatori accreditati un valore a tendenziale pari a 21 €/mln nell’anno 2019 derivante
dalla stima dei controlli esterni concordati per acuti anno 2015 della struttura Policlinico Gemelli, acuti anno 2016
e Riabilitazione anno 2014 (controlli già valorizzati dalla Regione e comunicati alle Aziende Sanitarie).
Risorse aggiuntive a titolo di copertura LEA
Le Risorse aggiuntive da bilancio regionale a titolo di copertura LEA sono pari a 91,1 €/mln in applicazione all'art.2
comma 6 del DL 120/2013, come da verbale del Tavolo di verifica del 26 luglio 2018.
20.2 Programmatici
Il triennio 2019-2021 rappresenta, per il Servizio Sanitario della regione Lazio, un momento di svolta dalla
sottoscrizione del primo Piano di Rientro nel 2007. A partire dal 2019, il bilancio sanitario della Regione avrà la
potenzialità di raggiungere l’equilibrio di esercizio, senza la necessità di dover ricorrere ad ulteriori risorse
derivanti dal maggior gettito fiscale. Al fine di raggiungere questo risultato, la Regione intende agire con manovre
di contenimento agli ambiti di maggior impatto, ed in particolare su Piani di Efficientamento delle Aziende
Ospedaliere, gare effettuate tramite la Centrale Acquisti, risparmi legati all’istituzione dell’Azienda Lazio.0,
recupero ticket e importi dei controlli esterni, incremento della mobilità attiva da alta complessità.
Parallelamente, la Regione prevede di dare spazio a manovre di sviluppo quali incremento del costo del personale,
investimenti in assistenza territoriale e altre manovre relative a telemedicina e innovazione tecnologica, case della
salute, ospedali di comunità, formazione, hospice pediatrico.
A seguito delle manovre di contenimento e di sviluppo previste, la Regione presenta un risultato di esercizio
programmatico pari a +3,0 €/mln nel 2019, +1,0 €/mln nel 2020 e +0,6 €/mln nel 2021.
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11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12 Pag. 210 di 648
mobilità passiva sulle prestazioni di ricovero di bassa, media e alta complessità, nonché sulle prestazioni
diagnostiche ad alto costo (vedi PET).
Nel 2019 il programmatico registra un incremento della voce entrate proprie dovuto per 97,8 €/mln alla stima
delle somme derivanti dal ripiano del Pay-back per lo sforamento del tetto della spesa farmaceutica ospedaliera
anni 2013-2017.
Le successive variazioni della voce rettifica contributi in conto esercizio dal 2020 in poi riflettono l’impatto delle
manovre relative principalmente all’apertura di nuove case della salute (17,9 €/mln) ed alla costituzione
dell’azienda Lazio.0 (1 €/mln), meglio descritte nel seguito del documento.
L’aumento dei Costi Operativi è dovuto in parte ai trend fisiologici di crescita previsti a Tendenziale, in particolare
alle voci Prodotti Farmaceutici ed Emoderivati e Altri Beni e Servizi, a cui si aggiungono gli impatti delle manovre
di contenimento e di sviluppo che la Regione ha in programma di mettere in atto nei prossimi anni. L’effetto
complessivo di tali interventi è un incremento del costo del Personale di 77,8 €/mln (1%), un contenimento
dell’aumento del costo dei Prodotti Farmaceutici ed Emoderivati, che crescono di 115,4 €/mln (3,2%) rispetto ai
152,7 €/mln previsti a Tendenziale, una riduzione del costo di Altri Beni e Servizi di 227,4 €/mln (-4,1%), una
riduzione di 24,6 €/mln della Farmaceutica Convenzionata (-1,0%) e un aumento di 404,2 €/mln (4,3%) delle
Prestazioni da Privato. A tali effetti si aggiunge una crescita nel triennio di 66,9 €/mln degli Accantonamenti; il
valore iscritto in questa voce è dovuto all’accantonamento prudenziale dell’importo totale o parziale di alcune
delle manovre previste; in particolare è stato accantonato il 100% dei risparmi derivanti dai Piani di
efficientamento, dalle attività connesse all’attivazione dell’azienda Lazio.0 e il valore del Pay-back per ripiano
spesa farmaceutica ospedaliera.
Manovre
Tabella 13: Manovre di contenimento e sviluppo anni 2019-2021
150
11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12 Pag. 211 di 648
Figura 3: Risparmio stimato a seguito dell'attivazione dell'Azienda Lazio.0 e della centralizzazione degli acquisti
151,5
160
140
43,5 43,5
120
€/mln
100 30,3
80 20,8
60 45,8 108,0
40
20 31,9
-
2019 2020 2021 Totale
Azienda Lazio.0
Centrale acquisti
Per quanto riguarda i farmaci e i dispositivi medici, l’impatto sui costi deve essere imputato sia al miglioramento
dei processi logistici, sia all’effetto della centralizzazione sui prezzi. La riduzione dei costi di Altri Beni e Servizi è
invece legata alle gare già assegnate o in fase di assegnazione, che garantiranno prezzi standard, più contenuti e
prevedibili per il periodo in oggetto. A questo si aggiunge l’impatto del coordinamento e sviluppo dei sistemi
informativi a livello centrale.
L’attivazione dell’Azienda Lazio.0 è prevista a partire dal 2020 e ci si aspetta che le attività siano a regime entro il
2021. È, dunque, considerato solo un effetto parziale nel 2020, pari al 50% dell’impatto massimo, per 20,8 €/mln
(4,7 €/mln di risparmio sui farmaci, 2,9 €/mln sui dispositivi medici, 14,3 €/mln sui costi legati ai sistemi
informativi) e interamente nel 2021, pari al 100% dell’impatto massimo, per 43,5 €/mln (9,3 €/mln, 5,7 €/mln e
28,5 €/mln rispettivamente). Tali importi rappresentano l’impatto massimo stimato tenendo conto della
normativa vigente, la Delibera n. 87 del 09/02/2019 e la conseguente proposta di legge 115 del 21/02/2019.
I risparmi stimati dall’attivazione dell’Azienda Lazio.0 per gli anni 2020 e 2021 sono stati prudenzialmente
accantonati e, pertanto, non impattano sul risultato economico dei CE Programmatici 2020 e 2021.
Le gare per l’assegnazione delle forniture di farmaci, beni e servizi sono in parte già avviate o concluse e
produrranno effetti sui costi già a partire dal 2019 e negli anni successivi (31,9 €/mln nel 2019, 77,7 €/mln nel
2020, 108 €/mln nel 2021, effetto cumulato).
La stima dell’impatto economico si è basata sulle seguenti ipotesi e fonti informative:
Periodo previsto per l’aggiudicazione delle gare per singola iniziativa;
Stima della percentuale di risparmio basata sulla rimodulazione dei prezzi a base d’asta per effetto
dell’aggregazione della domanda e sulla razionalizzazione dei consumi derivanti dal monitoraggio e dal
controllo degli stessi.
Di seguito si riporta la tabella sinottica contenente, per singola iniziativa di gara, l’impatto della manovra stimata,
calcolata a partire dal mese previsto per l’aggiudicazione, e la relativa voce di CE.
151
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Durata
Data di contratto
Iniziativa di Acquisto €/000 attivazione (mesi) 2019 2020 2021 Voce CE
Servizio ReCUP-Call Center luglio-19 12 (1.839) (1.839) - Altri servizi non sanitari da privato
Ossigenoterapia maggio-18 48 (2.202) (2.202) (2.202) Medicinali con AIC
Ausili per incontinenti - ed. 3 agosto-18 36 (9.468) (9.468) (5.523) Altri servizi non sanitari da privato
Sistemi diagnostici per la rete laboratori e Dispositivi medico diagnostici in vitro
maggio-19 48 (998) (1.496) (1.496)
centri prelievo pubblici (IVD)
Servizio di trasporto e consegna sangue
gennaio-19 36 (121) (121) (121) da privato
per le AA.SS
Servizio di Smaltimento rifiuti sanitari dicembre-18 48 (5.732) (5.732) (5.732) Smaltimento rifiuti sanitari speciali
Medicazioni generali e specialistiche marzo-19 36 (3.265) (3.918) (3.918) Dispositivi medici
Lavanolo per gli Enti del SSN ed. 3 settembre-19 60 (5.778) (17.333) (17.333) Lavanderia
Stent vascolari (Sogg. Aggr. Intercent-
settembre-19 36 (763) (2.290) (2.290) Dispositivi medici impiantabili attivi
ER)
Lavanolo ARES 118 settembre-19 24 501 1.503 1.002 Lavanderia
* Pacemaker (Sogg. Aggr. Intercent-ER) febbraio-20 24 - 6.858 8.230 Dispositivi medici impiantabili attivi
* Defibrillatori (Sogg. Aggr. Intercent-ER) febbraio-20 24 - 22.884 27.460 Dispositivi medici impiantabili attivi
Aghi e Siringhe settembre-19 36 (2.245) (6.735) (6.735) Dispositivi medici
* Fornitura Protesi ortopediche (Anca,
marzo-20 36 - (2.471) (3.294) Dispositivi medici impiantabili attivi
Ginocchio, Spalla)
Servizio di gestione tecnica delle Manutenzione e riparazione alle
gennaio-20 60 - (32.802) (32.802)
Apparecchiature Elettromedicali attrezzature sanitarie e scientifiche
* Servizio di Vigilanza per le Aziende del
dicembre-20 48 - (477) (5.726) Altri servizi non sanitari da privato
SSR
* Servizio di Ristorazione per le Aziende
marzo-20 60 - (4.629) (5.554) Mensa
del SSR
* Servizio di Pulizia e Sanificazione per le
dicembre-20 60 - (1.591) (19.088) Pulizia
AA.SS.
* Guanti monouso giugno-20 48 - (973) (1.668) Dispositivi medici
* Stent coronarici giugno-20 48 - (1.263) (2.165) Dispositivi medici impiantabili attivi
* Aghi e provette giugno-20 36 - (490) (980) Dispositivi medici
* Presidi per controllo glicemia giugno-20 48 - (11.340) (22.680) Dispositivi medici
* Servizio vigilanza antincendio settembre-20 36 - (1.797) (5.392) Altri servizi non sanitari da privato
Totale (31.909) (77.721) (108.007)
Sulle voci della tabella sopra riportata, la quantificazione del risparmio è stata calcolata individuando la differenza
tra i nuovi prezzi posti a base d’asta “applicando una percentuale prudenziale di ribasso in linea con le ultime
aggiudicazioni di prodotti analoghi”, nei procedimenti di acquisto ancora in corso, ed il dato storico consuntivato
dalle Aziende Sanitarie. I valori così quantificati rappresentano pertanto il risparmio minimo, in quanto ulteriori
economie potranno essere quantificate all’atto dell’espletamento dei processi di acquisto.
Spesa Farmaceutica
Agli effetti di riduzione della spesa legati alla centralizzazione dell’acquisto, per la voce Prodotti Farmaceutici ed
Emoderivati si aggiunge un ulteriore calo dei prezzi legato alle scadenze brevettuali. Nel 2019 è prevista la
scadenza dei brevetti per farmaci relativi a 18 ATC, per un totale di spesa complessiva nel 2018 pari a 47 €/mln;
nel 2020 a 10 ATC, per un totale di spesa nel 2018 pari a 21,8 €/mln e nel 2021 ad altri 15 ATC, per una spesa nel
2018 pari a 31,5 €/mln. Il risparmio previsto si basa sull’ipotesi di una produzione costante e sulle ipotesi che
l’immissione in commercio dei farmaci equivalenti avvenga 3 mesi dopo la scadenza del brevetto, che il costo del
farmaco equivalente sia inferiore del 20% rispetto al costo del farmaco branded e che ci sia uno switch del 90% al
farmaco equivalente. Il risparmio complessivo previsto a seguito di questa dinamica è di 14,9 €/mln nel triennio,
di cui 2,5 €/mln nel 2019, ulteriori 9,9 €/mln nel 2020 e 2,5 €/mln nel 2021. Nel grafico sottostante viene
rappresentata la riduzione di spesa degli ATC che hanno scadenza di brevetto negli anni 2019-2021
.
152
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Figura 4: Riduzione stimata della spesa per i farmaci con scadenza di brevetto
120
2,5
115
€/mln
110 115,7
9,9
105 2,5
100
100,5
95
90
Spesa 2019 2020 2021 Spesa
farmaci 2018 farmaci 2021
Figura 5: Riduzione dei prezzi stimata a seguito delle scadenze brevettuali sulla farmaceutica ospedaliera e per l’allineamento alla spesa
media nazionale per la farmaceutica convenzionata
45 2,5
40
35
30 (1,8)
€/mln
19,5 24,6
25
20 39,5
15 9,9
10
5 6,9 14,9
2,5
-
2019 2020 2021 Totale
Farmaceutica convenzionata
Risparmio brevetti scaduti
Per quanto riguarda invece la Farmaceutica Convenzionata, l’obiettivo per il triennio è l’allineamento alla spesa
media nazionale, pari al 7,30% del totale del FSR e della quota di Entrate Proprie della Regione Lazio, pari a 162,2
€/mln, riportate nell’Intesa CSR n. 88 del 06.06.2019. Al fine di allineare il valore della spesa alla stima del tetto
che la Regione si è prefissata nell’anno 2021, si è ipotizzato un valore della spesa di 847,5 €/mln nel 2019, di 828
€/mln nel 2020 e infine di 829,8 €/mln nel 2021. Tale obiettivo sarà perseguito attraverso il miglioramento
dell’appropriatezza prescrittiva e il ricorso a farmaci equivalenti.
153
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Figura 6: Trend della spesa farmaceutica convenzionata a programmatico confrontato con il tetto ipotizzato del 7,30% del FSR
860
850 847,5
840 829,8
828,0
830
€/mln
820 829,8
810 819,2
800 805,1
790
780
2019 2020 2021
7,30% FSR Programmatico
L’impatto economico complessivo delle due manovre è un contenimento dei costi di 39,5 €/mln nei tre anni, di
cui 9,4 €/mln nel 2019, ulteriori 29,4 €/mln nel 2020 e 0,7 €/mln nel 2021. In riferimento al DCA n. 324 del
01/08/2019 (prot. 121/2019) che definisce gli indicatori di appropriatezza farmaceutica regionali 2019-2020,
“l’Indicatore Target IPP confezioni da 28 cp”, obiettivo 50% del totale, entrato in vigore ad agosto 2019 ha
determinato una riduzione della spesa del 2,8% rispetto al 2018, “l’Indicatore Target Febuxostat e Nota 91”
entrato in vigore ad agosto 2019 ha determinato una riduzione dei consumi del 10% rispetto al 2018 e una
conseguente riduzione della spesa del 30% rispetto la spesa 2018 dovuta anche alla perdita di brevetto avvenuta
a giugno 2019; per quanto riguarda i restanti indicatori gli effetti saranno distribuiti nell’anno 2020.
Piani di efficientamento
Il DM 21 giugno 2016 recante “Piani di cui all'articolo 1, comma 528, della legge 28 dicembre 2015, n. 208, per le
aziende ospedaliere (AO), le aziende ospedaliere universitarie (AOU), gli istituti di ricovero e cura a carattere
scientifico pubblici (IRCCS) o gli altri enti pubblici” e i relativi allegati e linee guida definiscono i criteri per
l’identificazione delle aziende che dovranno essere interessate dai Piani di efficientamento e la conseguente quota
di riduzione dello scostamento assoluto. Coerentemente con quanto definito dal DM, le Aziende Ospedaliere della
regione Lazio interessate dai Piani di efficientamento, secondo quanto calcolato con i dati del Consuntivo 2018,
sono: Ospedale San Camillo, Ospedale San Giovanni, Policlinico Umberto I. Per tali Aziende si procederà con la
redazione di un piano di efficientamento relativo agli anni 2020-2022. Sulla base degli scostamenti assoluti
registrati da tali strutture, si rileva la necessità di rientrare complessivamente di 13,7 €/mln nel 2020 e 13,6 €/mln
nel 2021, per un valore complessivo di 27,3 €/mln.
Per ottenere tale risparmio, si stima che le Aziende Ospedaliere possano agire sui processi organizzativi interni
nonché sui Prodotti Farmaceutici ed Emoderivati e sugli Altri Beni e Servizi, portando ad un risparmio di 5,5 €/mln
nel 2020 e 5,4 €/mln nel 2021 (10,9 €/mln complessivi) sui farmaci e di 8,2 €/mln nel 2020 e 8,1 €/mln nel 2021
(16,4 €/mln complessivi) sui beni e servizi.
Non è valorizzato alcun effetto derivante dagli interventi previsti sui presidi ospedalieri delle Aziende Sanitarie
Locali.
154
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30 27,3
25
€/mln
20 13,6
15
10
13,7
5
- -
2019 2020 2021 Totale
Si precisa che l’effetto di tale manovra, prudenzialmente, è stato interamente accantonato nella voce BA2890 -
Altri accantonamenti dei CE Programmatici 2020-2021.
Figura 8: Aumento di ricavi legati all'aumento della Mobilità attiva per FRAC
35 30,0
30
€/mln
25 10,0
20
15
10 20,0
5 -
-
2019 2020 2021 Totale
155
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Un ulteriore incremento di costi sarà riconosciuto per il potenziamento della specialistica ambulatoriale,
nell’ambito della branca di medicina nucleare (PET) per un valore pari a 4,5 €/mln rispettivamente per il 2020 e
2021.
Quest’ultimo intervento consentirà la riduzione della mobilità passiva per le prestazioni di medicina nucleare che
nel 2018 ha riguardato il 29% dei cittadini laziali che hanno fatto ricorso a tale branca (costo complessivo di
10.043.139 €).
Relativamente alle cessazioni si riportano di seguito i dati riferiti agli anni 2018-2020.
2.640 unità per l’anno 2018;
2.209 unità per l’anno 2019;
2.425 unità per l’anno 2020.
In considerazione del fatto che l’approvazione dei suddetti piani dei fabbisogni, è avvenuta verso la fine del 2018,
risulta evidente che gli effetti assunzionali dei piani presentati, si manifesteranno, anche tenuto conto delle
tempistiche delle procedure di assunzione, nel corso del triennio 2019-2021.
Ai fini della valorizzazione del costo delle unità di personale riportate nei piani dei fabbisogni delle aziende è stato
utilizzato il costo medio del personale a tempo indeterminato rilevato dal Conto Annuale per l’anno 2018 della
Regione Lazio.
Tabella 16: Costo medio per qualifica da Conto Annuale 2018
Qualifica Importo in €
Dirigente medico 103.539,60
Dirigente non medico 98.488,63
Comparto 39.185,63
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La valorizzazione delle unità di personale, previste dai piani dei fabbisogni triennali e del personale cessato, come
precedentemente riportato, determinerà rispettivamente maggiori costi per circa 491,4 €/mln, e una riduzione di
413,6 €/mln, che comporteranno un incremento del costo del personale, nel triennio 2019-2021 pari a 77,8 €/mln.
Per l’anno 2018, la programmazione regionale ha assegnato un budget di 2.747,6 €/mln sul costo del personale,
con lo scopo di finanziare le assunzioni entro il vincolo del tetto dell’1,4% del valore al 2004 al netto dei rinnovi
contrattuali, secondo quanto definito dalla normativa nazionale. Il costo del personale al Consuntivo 2018
ammonta però a 2.671,9 €/mln, in aumento di soli 7,1 €/mln rispetto al 2017 e notevolmente inferiore rispetto al
budget assegnato. Al fine di continuare ad incentivare le assunzioni, il Piano Operativo 2019-2021 conferma il
budget di 2.747,6 €/mln anche per il triennio entrante, consentendo un aumento di spesa complessivo di 77,8
€/mln che si ipotizza possa essere raggiunto gradualmente nel triennio e in particolare per 26,4 €/mln (34%)
nell’anno 2019, per ulteriori 14,9 €/mln (19%), per un valore cumulato di 41,3 €/mln nel 2020 e per la parte
rimanente a partire dal 2021.
Tale budget di spesa è inteso a garantire un turn-over del 100%, a favorire la stabilizzazione del personale
privilegiando l’utilizzo di contratti a tempo indeterminato e ad incentivare le nuove assunzioni al fine di garantire
una dotazione di personale congrua a coprire le necessità sia cliniche sia amministrative.
Nell’incremento del costo del personale sono inclusi anche gli effetti di tutti gli interventi e azioni previsti dal
Programma Operativo che prevedono da un lato l’assunzione di nuovo personale, di cui il 35% da destinare al
potenziamento del territorio per le attività socio-sanitarie (ADI, RSA, Riabilitazione territoriale, Salute mentale,
Dipendenze, Consultori, TSMREE e Cure Palliative), dall’altro compensi aggiuntivi per figure già presenti ma a cui
si assegneranno compiti ulteriori. Rientra nella prima categoria di interventi l’istituzione dell’Azienda Lazio.0,
mentre un esempio della seconda è la formazione di équipe multidisciplinari per l’accertamento dell’età dei
MSNA.
Figura 9: Costi aggiuntivi legati alla stabilizzazione del personale e alle nuove assunzioni
90 77,8
80
€/mln
70
60 36,5
50
40
30 14,9
20
10 26,4
-
2019 2020 2021 Totale
È stato altresì valorizzato l’incremento dell’IRAP per un importo pari all’8,5% della manovra espansiva sul costo
del personale. Gli importi stimati sono pari a 2,2 €/mln per l’anno 2019, ulteriori 1,3 €/mln nel 2020 e 3,1 €/mln
nel 2021.
Consulenze
In considerazione del ricorso negli anni all’utilizzo delle consulenze e delle prestazioni aggiuntive per far fronte
alla carenza di dotazione per il prolungato blocco delle assunzioni degli ultimi anni, parallelamente all’aumento
delle risorse disponibili per l’assunzione di nuovo personale, si stima una riduzione del ricorso a tali tipologie
contrattuali e delle relative voci di costo.
Nel dettaglio, a fronte dei costi rilevati a Consuntivo 2018 per le voci di Conto Economico relative a Consulenze
Articolo 55, comma 2, CCNL 8 giugno 2000, Medici Sumai, Altre consulenze sanitarie e socio-sanitarie da privato,
Altre collaborazioni e prestazioni di lavoro in area sanitaria e non sanitaria, Consulenze non sanitarie da privato, pari a
175,8 €/mln, si stima una riduzione dei costi come di seguito riportata.
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35 30,0
30
€/mln
25 10,5
20
15 6,0
10
5 13,5
-
2019 2020 2021 Totale
Si rappresenta che i risparmi stimati per l’anno 2019 sono pari al 7,5% del costo complessivo rilevato al Consuntivo 2018
relativamente alla voce Consulenze e Sumaisti.
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160 146,4
140
€/mln
120 49,0
100
80
60 76,1
40
20
21,3
-
2019 2020 2021 Totale
159
11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12 Pag. 220 di 648
complessivo per ciascuna struttura di 700 € per metro quadro, rispetto ad un dimensionamento di 800 metri
quadri.
L’impatto complessivo di tali interventi è di 1,0 €/mln nel 2019, ulteriori 3,9 €/mln nel 2020 e 9,7 €/mln nel 2021.
Figura 12: Costi legati al potenziamento della Telemedicina, alle case della salute e agli ospedali di comunità
30
24,7
25
€/mln
20 18,9
15
10
5 1,0
-
2019 2020 2021
Inoltre, in aggiunta a quanto sopra descritto, come rappresentato nella figura 12, sono stati previsti 30 €/mln (15
€/mln nel 2020 e 15 €/mln nel 2021) per ulteriori investimenti tecnologici a sostegno dall’innovazione
organizzativa prevista dalla programmazione sanitaria integrata. Sarà prevista infatti una valutazione
approfondita dell’applicazione delle tecnologie dell’informazione e comunicazione a supporto dei servizi del
Sistema sanitario regionale, che permetterà un’innovazione dei modelli organizzativi nell’ambito dell’integrazione
tra i diversi livelli essenziali di assistenza, anche mediante una implementazione di quanto già in dotazione nelle
Aziende sanitarie.
160
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Promozione dell’educazione alla salute e dell’empowerment del cittadino/della famiglia migliorando l’health
literacy (alfabetizzazione sanitaria) attraverso 2 eventi di comunicazione al cittadino (uno nel 2020, uno nel
2021) e 2 eventi formativi agli operatori;
Consolidamento e qualificazione della rete dei Centri Vaccinali attraverso 2 eventi formativi a infermieri, MMG
e PLS (uno nel 2020 e uno nel 2021);
Rafforzamento di programmi di screening attraverso 3 eventi formativi a MMG e PLS, 8 interventi di
comunicazione ai cittadini, sviluppo e mantenimento del software dedicato al Progetto Monitoraggio
Screening;
Distribuzione alle ASL di almeno 300 opuscoli con indicazioni per l’accessibilità al SSR;
Innovazione degli strumenti di comunicazione con i cittadini per favorire il corretto accesso alle cure e per
promuovere stili di vita per i cittadini e l’adesione alle cure per i pazienti cronici attraverso 3 interventi di
comunicazione ai cittadini, 6 spot TV, 36 campagne online, un invio l’anno di lettere alla popolazione;
Implementazione di strumenti tecnologici integrati di gestione, monitoraggio e valutazione degli interventi di
promozione della salute e prevenzione.
L’impatto di tali interventi è legato ai singoli eventi e solo eccezionalmente genera costi che si protraggono negli
anni. I costi stimati per il triennio sono di 2,8 €/mln nel 2019, 4,3 €/mln nel 2020 e 4,5 €/mln nel 2021.
Figura 13: Costi legati agli interventi relativi alla formazione, comunicazione e prevenzione
5,0
4,0
2,3
€/mln
3,0 2,3
2,0 1,3
1,0 2,0 2,2
1,5
-
2019 2020 2021
Formazione
Comunicazione e prevenzione
La Regione Lazio ha già effettuato, in nome e per conto delle Aziende Sanitarie regionali, una procedura
sistematica ed organica di recupero delle somme non corrisposte per le annualità 2009-2010.
I dati relativi a tale attività 2009-2010 sono di seguito riportati:
• avvisi bonari emessi: 235.000, per un valore complessivo pari a 25,5 €/mln;
• avvisi pagati immediatamente dagli assistiti: 130.000 ca per 13,5 €/mln;
• avvisi annullati in autotutela da parte della Regione: 40.000 ca;
161
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• avvisi per i quali l’amministrazione sta provvedendo al recupero tramite riscossione coattiva: ca 65.000 per
12 €/mln.
Il valore previsto per il recupero dei ticket per le otto annualità considerate è stato stimato, sulla base di quanto
avvenuto per gli anni 2009-2010, pari al 53% del totale (100 €/mln), imputando il 50% del recupero all’anno 2019
e il restante 25% del recupero agli anni 2020 e 2021. I valori considerati nella voce Altre sopravvenienze attive
v/terzi sono pari, pertanto, a 26,5 €/mln nel 2019 e a 13,2 €/mln nel 2020 e nel 2021. I valori considerati nella
voce Altre sopravvenienze attive v/terzi sono pertanto pari a:
2019: 26,5 €/mln. A tale importo si aggiungono le ulteriori sopravvenienze attive v/terzi pari a 21,0 €/mln,
riportate nel paragrafo 20.1 – Tendenziali 19-21, Componenti finanziarie e straordinarie.
2020: 13,2 €/mln;
2021: 13,2 €/mln
Accantonamenti
La voce Accantonamenti per il triennio 2019-2021, oltre agli importi accantonati a tendenziale, prevede ulteriori
accantonamenti prudenziali.
Nello specifico nella voce Altri Accantonamenti sono presenti:
anno 2019: 111,4 €/mln riconducibili agli accantonamenti prudenziali per sterilizzare eventuali ritardi negli
effetti delle manovre, di cui 97,8 €/mln per pay-back per recupero sfondamento tetto ospedaliera relativo
agli anni 2013-2017;
anno 2020: 52 €/mln riconducibili agli accantonamenti prudenziali per sterilizzare eventuali ritardi negli effetti
delle manovre, la riduzione rispetto all’anno 2019 è dovuta principalmente al minor accantonamento per il
pay-back per recupero sfondamento tetto ospedaliera per l’anno 2018, che per il 2020 è posto pari a 0,1
€/mln;
anno 2021: 70,9 €/mln riconducibili agli accantonamenti prudenziali per sterilizzare eventuali ritardi negli
effetti delle manovre, la riduzione rispetto all’anno 2019 è dovuta principalmente al minor accantonamento
per il pay-back per recupero sfondamento tetto ospedaliera per l’anno 2018, che per il 2021 è posto pari a
0,1 €/mln;
162
11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12 Pag. 223 di 648
21. Allegati
21.1 Allegato 1. Investimenti in patrimonio e tecnologie
Gestione e monitoraggio dei programmi di investimento e dei progetti avviati
I finanziamenti attivi ed i progetti in corso di esecuzione si riferiscono alle linee di investimento e ai programmi di
seguito indicati:
Rete dell’emergenza - Giubileo € 35.276.145,26 (Stralcio 0)
Lo Stralcio zero della terza fase del Piano decennale in materia di edilizia sanitaria ex art. 20, Legge 11 marzo 1988,
n. 67 è già stato avviato nel 2015 con l’adeguamento della Rete dell’Emergenza della Città di Roma per il Giubileo
Straordinario.
La Regione Lazio proseguirà nel monitoraggio della rendicontazione da parte delle Aziende sanitarie dei
finanziamenti assegnati.
Legge 67/88 art. 20 III Fase- DGR 861/2017 (Stralcio 1.A - € 264.441.089,72)
La Regione Lazio ha sottoscritto l’Accordo di programma relativo alla terza fase dei finanziamenti in materia di
Edilizia Sanitaria ex art. 20, Legge 11/03/1988, N. 67 per un importo pari ad € 264.441.089,72 e con DGR 861/2017
è stato attivato il piano decennale (Stralcio 1.A).
Il Ministero della Salute ha comunicato ai sensi dell’art. 1, comma 346 della L. 27/12/2017, n. 205, la proroga del
termine oltre il quale si intende risolto l’Accordo di Programma limitatamente agli interventi per i quali la relativa
richiesta di ammissione a finanziamento non risulti presentata al Ministero della Salute. Tale termine è individuato
in trenta mesi dalla data di sottoscrizione dell’Accordo di Programma (ovvero entro 08/04/2020)
I progetti predisposti dalle Aziende Sanitarie dovranno pertanto essere approvati dalla Regione Lazio con
Determinazione del Direttore Regionale entro tale data; inoltre le Aziende dovranno comunicare alla Regione
Lazio l’avvenuta aggiudicazione dei lavori o delle forniture entro ulteriori diciotto mesi a decorrere dal
08/04/2020. In caso contrario, i Ministeri sovraordinati daranno avvio alla procedura di definanziamento per gli
interventi previsti nell’Accordo di Programma.
Al fine di garantire l’esito dell’Accordo di Programma la Regione Lazio intende monitorare lo stato di attuazione
del processo edilizio per ciascun intervento ammesso a finanziamento, con periodicità trimestrale e successiva
comunicazione degli esiti all’Azienda, attraverso l’utilizzo del Sistema di Interscambio Documentale “Alfresco”.
Delibera CIPE 16/2013 - DGR 180/2018 –– Adeguamento normativa antincendio € 8.924.531,06
In analogia a quanto suindicato per i finanziamenti ex art. 20 L. 67/88, è attivato il monitoraggio dello stato di
attuazione dell’utilizzo dei finanziamenti assegnati con DGR 180/2018. La Regione Lazio intende monitorare lo
stato di attuazione del processo edilizio per ciascun intervento ammesso a finanziamento con periodicità
trimestrale e successiva comunicazion e degli esiti all’Azienda, con l’utilizzo del Sistema di Interscambio
Documentale “Alfresco”.
Le Residenze per l’Esecuzione delle Misure di Sicurezza (REMS – DGR 404/2015) € 22.031.230,29
Si intende proseguire il monitoraggio dello stato di attuazione dell’utilizzo dei finanziamenti assegnati per gli
interventi di completamento dell’attivazione delle Residenze per l’Esecuzione delle Misure di Sicurezza (REMS) –
sedi definitive – ovvero le REMS nella ASL FR (Ceccano, 40 p.l.), nella ASL RM5 (Ospedale Angelucci di Subiaco –
40 p.l.) e nella ASL Rieti (11 p.l.).
Ospedale Sant’Andrea ed il Policlinico Umberto I
L’art. 71 della legge 448/98: “Riqualificazione dell’assistenza sanitaria nei grandi centri urbani” ha indicato come
prioritario per il rafforzamento delle Aree Metropolitane principali del Paese, provvedere ad interventi di
riorganizzazione e riqualificazione dell’assistenza sanitaria, da realizzare, specificamente, allo scopo di favorire il
passaggio ad “Area Metropolitana”, così come definita dalla L. 142/90 e s.m.i
Nello specifico:
163
11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12 Pag. 224 di 648
Sant’Andrea: € 104.995.687,58 finalizzati alla realizzazione di lavori edili di completamento del Presidio,
ristrutturazione ed adeguamento normativo, acquisto attrezzature e arredi ed implementazione del sistema
informatico, di cui € 100.539.784,37 sono già stati utilizzati ed erogati dal Ministero della Salute, e l’importo
residuo a carico dello Stato, pari a € 4.455.903,21, è in corso di utilizzazione;
Policlinico Umberto I: si prevede un arco temporale per il completamento di nove anni, a partire dalla data di
aggiudicazione definitiva degli appalti ricompresi nel Lotto 1. (€ 192.246.532,49 di cui € 103.495.798,78 a
carico dello Stato)
Potenziamento del parco tecnologico delle Aziende sanitarie con particolare riferimento, tra l’altro, alle alte
e altissime tecnologie con l’introduzione all’interno dell’HUB della rete oncologica del Lazio (IRCCS IFO –
Protonterapia).
Rafforzamento e potenziamento della rete HUB&spoke del Lazio
Attivazione del sviluppo a migliore ottimizzazione dell’offerta di salute, è perseguito attraverso la definitiva
messa a punto del quinto DEA di II livello presso l’Ospedale S. Maria Goretti di Latina;
Ottemperare a quanto disposto nel DCA U00378 del 12/11/2014 avente ad oggetto: Presa d'atto del
Protocollo d'Intesa tra la Regione Lazio e l'Università Campus Bio-Medico di Roma per il triennio 2014-2016
stipulato in data 28 ottobre 2014 ed in particolare dell’art. 10, comma 4 del Protocollo di Intesa oggetto della
ratifica con il DCA stesso.
Legge 67/88 art. 20 - III Fase – Stralcio 1.B.2 - € 219.379.379,36
In coerenza con le finalità dei Programmi Operativi 2019-2021 ed in prosecuzione degli Stralci già avviati, la
Regione intende completare la programmazione dell’intero stanziamento assegnato dalle Delibere CIPE n.
52/1998 e n. 65/2002; Legge n. 296/2006 e Legge n. 244/2007.
La programmazione generale delle scelte strategiche, prevedrà anche la costruzione di nuovi ospedali ovvero
l’ampliamento e riconversione di quelli esistenti, compatibilmente con la disponibilità finanziaria.
Legge 232/2016 art 1. Comma 140 - € 173.166.814,00
Sono stati proposti al Ministero Sovraordinato i seguenti interventi, aventi assoluta priorità ed emergenza rispetto
alle finalità sopra indicate:
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DEA I ASL RIETI - P.O. San Camillo de Lellis Interventi di riqualificazione, adeguamento e € 76.521.531,00
via J. F. Kennedy - Rieti messa a norma edile, impiantistica, strutturale,
efficienza energetica e implementazione delle
attrezzature sanitarie
DEA I ASL RM3 - P.O. G.B. Grassi via Interventi di ampliamento, riqualificazione, € 55.133.974,00
Passeroni, n.21 - Roma adeguamento e messa a norma edile,
impiantistico, strutturale, efficienza energetica e
implementazione delle attrezzature sanitarie
Le risorse destinate alla parziale realizzazione delle opere negli Ospedali suindicati e afferenti alle schede
dell’Accordo di Programma di cui alla DGR 861/2017, a seguito del perfezionamento dell’assegnazione della
somma di cui alla L.232/2016, saranno rimodulate per portare avanti la programmazione decennale approntata e
riferita alla L. 67/88. Gli importi così liberati, saranno destinati alle Aziende in pieno sviluppo dei contenuti del
presente documento.
Legge 232/2016 art 1. Comma 602-603 - € 286.776.348,00 - Fondi INAIL e fondi per la ricerca
TOTALE
TIPOLOGIA STRUTTURA DESCRIZIONE INTERVENTO FINANZIAMENTO
Costruzione nuovo ospedale nel sud Pontino- ASL
ASL Latina € 75.000.000,00
Latina - Nuovo ospedale del Golfo
Costruzione nuovo ospedale in territorio ad alto
ASL Frosinone rischio sismico (zona 1)- ASL Frosinone - Nuovo € 99.000.000,00
ospedale di Sora
Interventi di riqualificazione, ristrutturazione e
ASL Frosinone adeguamento in territorio sismico (zona 1)-ASL € 12.776.348,00
Frosinone - Distretto C -Sora via Piemonte
IRCCS IFO - Regina Elena e San Gallicano Realizzazione reparto Hospice - Due nuove palazzine € 10.000.000,00
Sicurezza Sismica
Con Determinazione G00360 del 15/01/2018 è stato approvato il documento di sintesi “Monitoraggio del
patrimonio immobiliare delle aziende sanitarie pubbliche – Verifica dello stato di attuazione da parte delle
Aziende Sanitarie della classificazione del rischio sismico e della vulnerabilità sismica degli immobili di proprietà”
ai sensi dell’Ordinanza P.C.M. n. 3274/2003 e s.m.i. e del DM 14.1.2008 e s.m.i.. La Regione intende aggiornare la
rilevazione dei dati rispetto a quanto fino ad oggi acquisito.
Dalla rilevazione dei dati fino ad oggi effettuata emerge che il fabbisogno stimato per la messa a norma
antisismica, per il livello massimo ottenibile in termini di costi - ammonta a € 868.313.658,29. Sono ricompresi i
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Presidi classificati ai sensi del DL 70/2015 e, in particolare, gli Ospedali sede di DEA di II livello, DEA di I livello, PS,
Ospedali di zona disagiata e nelle zone ad elevato rischio sismico.
Poiché gli importi risultano già da ora rilevanti, gli interventi relativi alla messa a norma antisismica saranno attivati
secondo le indicazioni dei Ministeri sovraordinati, sulla base di disponibilità finanziaria specificamente finalizzata
e sulla base degli esiti delle verifiche di vulnerabilità sismica predisposte dalle Aziende Sanitarie.
166
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11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12
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WZsE/KE
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WZKDK/KE
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11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12
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WZsE/KE
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WZKDK/KE
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WZsE/KE
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WZsE/KE
WZKDK/KE
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WZsE/KE
WZKDK/KE
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WZsE/KE
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WZKDK/KE
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WZsE/KE
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WZKDK/KE
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WZsE/KE
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ϲ͘ϳ sĞƚĞƌŝŶĂƌŝĂĞ^ŝĐƵƌĞnjnjĂ ůŝŶĞĞŐƵŝĚĂĐŚĞĂƐƐŝĐƵƌŝŶŽů͛ĂĚĞŐƵĂƚĞnjnjĂĚĞŐůŝŝŶƚĞƌǀĞŶƚŝƐƵů ĚŝĐͲϮϬ >>^>hd
ϮϬϮϬʹϮϬϮϯ
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ůŝŵĞŶƚĂƌĞ WZsE/KE
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ƉƌŽĚƵnjŝŽŶĞƉƌŝŵĂƌŝĂĞŶƚƌŽŝůϮϬϮϬ͘;ŵŽŶŝƚŽƌĂŐŐŝŽƐĐĂĚĞŶnjĂ
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ŐŝƵŐŶŽϮϬϮϬͿ
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ďͿůĂďŽƌĂnjŝŽŶĞĚŝůŝŶĞĞĚŝŝŶĚŝƌŝnjnjŽŝŶĚŝǀŝĚƵĂƚĞŶĞůĐŽƌƐŽĚĞůůĞ
11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12
ϰ
Pag. 230 di 648
>>'dKϮͲZKEKWZK'ZDD
ϱ
Pag. 231 di 648
>>'dKϮͲZKEKWZK'ZDD
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ͲdƌĂƐĨŽƌŵĂnjŝŽŶĞĚĞŝWW/ŝŶWƵŶƚŝĚŝĞƌŽŐĂnjŝŽŶĞĚŝĂƐƐŝƐƚĞŶnjĂ ǀǀĞŶƵƚĂƚƌĂƐĨŽƌŵĂnjŝŽŶĞĚĞŝWW/ĚŝZŽŵĂϰ͕ZŽŵĂϱ͕>ĂƚŝŶĂ͕ Zd/Ed'Zd
ϳ͘ϭ͘ϯ WƵŶƚŝĚŝWƌŝŵŽ ĚŝĐͲϭϵ
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ϳ͘ϭ͘ϰĂ >ĂZĞƚĞKƐƉĞĚĂůŝĞƌĂ ĐŽŽƌĚŝŶĂŵĞŶƚŝƌĞŐŝŽŶĂůŝ͕ĚŝĂƌĞĂĞĚŝƐƚƌƵƚƚƵƌĂ͕ƐǀŝůƵƉƉĂŶĚŽ ĐŽŵƉŝƚŝĞĨƵŶnjŝŽŶŝĚĞŝĐŽŽƌĚŝŶĂŵĞŶƚŝĚĞůůĞƌĞƚŝƚĞŵƉŽ ĚŝĐͲϭϵ K^W>/Z
ŝŶĚŝĐĂƚŽƌŝĚŝƐƚƌƵƚƚƵƌĂ͕ƉƌŽĐĞƐƐŽĞĚĞƐŝƚŽƉĞƌŝůŵŽŶŝƚŽƌĂŐŐŝŽ ĚŝƉĞŶĚĞŶƚŝ͕ĐŽŶƉƌŽǀǀĞĚŝŵĞŶƚŽƌĞŐŝŽŶĂůĞ͕ĞŶƚƌŽĚŝĐĞŵďƌĞϮϬϭϵ͘ ^W/>/^d/
ĚĞůůĞĂƚƚŝǀŝƚă͘
Ϯ͘ĞĨŝŶŝnjŝŽŶĞĚŝƵŶŵŽĚĞůůŽĚŝŐŽǀĞƌŶĂŶĐĞ ĚĞůůĞƌĞƚŝŶŽŶ ZĞĂůŝnjnjĂnjŝŽŶĞĚŝƵŶĚŽĐƵŵĞŶƚŽĐŚĞĚĞĨŝŶŝƐĐĂŝůŵŽĚĞůůŽĚŝ Zd
ϳ͘ϭ͘ϰď >ĂZĞƚĞKƐƉĞĚĂůŝĞƌĂ ƚĞŵƉŽĚŝƉĞŶĚĞŶƚŝ͕ĐŽŶƉĂƌƚŝĐŽůĂƌĞƌŝĨĞƌŝŵĞŶƚŽĂůůĞƌĞƚŝ ŐŽǀĞƌŶĂŶĐĞĚĞůůĞƌĞƚŝƚĞŵƉŽĚŝƉĞŶĚĞŶƚŝĞĚĂĚŽnjŝŽŶĞĚĞů ŵĂƌͲϮϬ K^W>/Z
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/ƐƚŝƚƵnjŝŽŶĞĚŝƵŶŐƌƵƉƉŽĚŝůĂǀŽƌŽƉĞƌůĂĚĞĨŝŶŝnjŝŽŶĞĚĞŝĐŽŵƉŝƚŝ Zd
ϯ͘ŵĂŶĂnjŝŽŶĞĚŝůŝŶĞĞĚŝŝŶĚŝƌŝnjnjŽƌĞŐŝŽŶĂůŝƌŝŐƵĂƌĚĂŶƚŝŝů
ϳ͘ϭ͘ϰĐ >ĂZĞƚĞKƐƉĞĚĂůŝĞƌĂ ĞĨƵŶnjŝŽŶŝĚĞŝĐŽŽƌĚŝŶĂŵĞŶƚŝĚĞůůĞƌĞƚŝŶŽŶƚĞŵƉŽĚŝƉĞŶĚĞŶƚŝ͕ ĚŝĐͲϭϵ K^W>/Z
ƉĞƌĐŽƌƐŽŶĂƐĐŝƚĂ͘
ĐŽŶƉƌŽǀǀĞĚŝŵĞŶƚŽƌĞŐŝŽŶĂůĞ͕ĞŶƚƌŽĚŝĐĞŵďƌĞϮϬϭϵ͘ ^W/>/^d/
ZĞĂůŝnjnjĂnjŝŽŶĞĚŝƐƚƌĂƚĞŐŝĞǀŽůƚĞĂƌŝůĂŶĐŝĂƌĞů͛ĂƚƚŝǀŝƚăŽƐƚĞƚƌŝĐĂĞ
ŶĞŽŶĂƚŽůŽŐŝĐĂĚĞŝƉƵŶƚŝŶĂƐĐŝƚĂĐŽŶǀŽůƵŵŝŝŶƐƵĨĨŝĐŝĞŶƚŝ;фϱϬϬ
ŶĂƚŝͬĂŶŶŽͿƋƵĂůŝĂĚĞƐĞŵƉŝŽůĂƌĞĂůŝnjnjĂnjŝŽŶĞĚŝƉƌŽĐĞƐƐŝ
ĂƐƐŝƐƚĞŶnjŝĂůŝƵŶŝĨŝĐĂƚŝŽƐƉĞĚĂůĞͲƚĞƌƌŝƚŽƌŝŽ͕ůĂĚŝĨĨƵƐŝŽŶĞĚŝ ZĞĂůŝnjnjĂnjŝŽŶĞĚŝƵŶĚŽĐƵŵĞŶƚŽĐŚĞĚĞĨŝŶŝƐĐĂŝůŵŽĚĞůůŽĚŝ Zd
^/^dD/
ϳ͘ϭ͘ϰĚ >ĂZĞƚĞKƐƉĞĚĂůŝĞƌĂ ƐƚƌƵŵĞŶƚŝĚŝĐŽŵƵŶŝĐĂnjŝŽŶĞĐŽŵĞů͛ĂŐĞŶĚĂĚĞůůĂŐƌĂǀŝĚĂŶnjĂ͕ ŐŽǀĞƌŶĂŶĐĞĚĞůůĞƌĞƚŝŶŽŶƚĞŵƉŽĚŝƉĞŶĚĞŶƚŝĞĚĂĚŽnjŝŽŶĞĚĞů ŵĂƌͲϮϬ K^W>/Z
/E&KZDd/s/ͬ/d
ů͛ĂƚƚŝǀĂnjŝŽŶĞĚŝƉĞƌĐŽƌƐŝĚŝƵŵĂŶŝnjnjĂnjŝŽŶĞĚĞůƉĂƌƚŽĞĚŝ ŵŽĚĞůůŽĐŽŶƉƌŽǀǀĞĚŝŵĞŶƚŽƌĞŐŝŽŶĂůĞĞŶƚƌŽŵĂƌnjŽϮϬϮϬ͘ ^W/>/^d/
ƌĂĨĨŽƌnjĂŵĞŶƚŽĚĞůů͛ĂƵƚŽŶŽŵŝĂŽƐƚĞƚƌŝĐĂŶĞůůĂŐĞƐƚŝŽŶĞĚŝ
ŐƌĂǀŝĚĂŶnjĞĞƉĂƌƚŝĨŝƐŝŽůŽŐŝĐŝ͘dĂůĞĂƚƚŝǀŝƚăǀĞƌƌăƌĞĂůŝnjnjĂƚĂŝŶ
ŵĂŶŝĞƌĂĐŽŶƚŝŶƵĂĚƵƌĂŶƚĞŝůƚƌŝĞŶŶŝŽ͖
DŽŶŝƚŽƌĂŐŐŝŽĚĞůů͛ŝŵƉůĞŵĞŶƚĂnjŝŽŶĞĚĞůůĞŝŶĚŝĐĂnjŝŽŶŝƉƌĞǀŝƐƚĞ Zd
ZĞĂůŝnjnjĂnjŝŽŶĞůŝŶĞĞĚŝŝŶĚŝƌŝnjnjŽƌĞŐŝŽŶĂůŝƌŝŐƵĂƌĚĂŶƚŝŝůƉĞƌĐŽƌƐŽ
ϳ͘ϭ͘ϰĞ >ĂZĞƚĞKƐƉĞĚĂůŝĞƌĂ ĚĂůů͛ĂĐĐŽƌĚŽƐƚĂƚŽƌĞŐŝŽŶŝĚĞůϭϲͬϭϮͬϮϬϭϬŝŶĞƌĞŶƚŝůĂƐŝĐƵƌĞnjnjĂĞ ŵĂƌͲϮϬ K^W>/Z
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11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12
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11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12
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>dZZ/dKZ/K
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/DŽĚĞůůŝĚŝŝŶƚĞƌǀĞŶƚŽ
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ĐƌŽŶŝĐŝͬĐŽŵƉůĞƐƐŝ
/DŽĚĞůůŝĚŝŝŶƚĞƌǀĞŶƚŽ
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ĐŽŶďŝƐŽŐŶŝ ĂnjŝĞŶĚĂůŝ͘ >dZZ/dKZ/K
ĐƌŽŶŝĐŝͬĐŽŵƉůĞƐƐŝ
/DŽĚĞůůŝĚŝŝŶƚĞƌǀĞŶƚŽ
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ƉƌŽĂƚƚŝǀŝƉĞƌů͛ŝŶĚŝǀŝĚƵŽ Zd/Ed'Zd ^/^dD/
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ĐƌŽŶŝĐŝͬĐŽŵƉůĞƐƐŝ
/DŽĚĞůůŝĚŝŝŶƚĞƌǀĞŶƚŽ
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>>'dKϮͲZKEKWZK'ZDD
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/DŽĚĞůůŝĚŝŝŶƚĞƌǀĞŶƚŽ
ƉƌŽĂƚƚŝǀŝƉĞƌů͛ŝŶĚŝǀŝĚƵŽ /ůƉĞƌĐŽƌƐŽƉĞƌůĂŐĞƐƚŝŽŶĞĚĞůƚƌĂƚƚĂŵĞŶƚŽƉĞƌůĂ^ĂůƵƚĞ
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/DŽĚĞůůŝĚŝŝŶƚĞƌǀĞŶƚŽ ƐŝƐƚĞŵĂĞĚŝŽĨĨĞƌƚĂŝŶƚĞŐƌĂƚĂĚĞŝƐĞƌǀŝnjŝƐĂŶŝƚĂƌŝ͕ƐŽĐŝŽͲƐĂŶŝƚĂƌŝ
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ĐŽŶďŝƐŽŐŶŝ ƌĞƐŝĚĞŶnjŝĂůŝƚăĞĨĂǀŽƌŝƐĐĂůĞĚŝŵŝƐƐŝŽŶŝĚŝƋƵĞŝƉĂnjŝĞŶƚŝĐŚĞ >dZZ/dKZ/K
ĐƌŽŶŝĐŝͬĐŽŵƉůĞƐƐŝ ŚĂŶŶŽƌŝĂĐƋƵŝƐƚĂƚŽůĞĐĂƉĂĐŝƚăƌĞůĂnjŝŽŶĂůŝĞĚŝĂƵƚŽŶŽŵŝĂ
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ĐŽŶďŝƐŽŐŶŝ >dZZ/dKZ/K
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ĐƌŽŶŝĐŝͬĐŽŵƉůĞƐƐŝ
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/DŽĚĞůůŝĚŝŝŶƚĞƌǀĞŶƚŽ
/ŶƚĞŐƌĂnjŝŽŶĞĚĞůů͛ĂƚƚŝǀŝƚăĚĞŝ^DĐŽŶƋƵĞůůĂĚĞŝĚŝƐƚƌĞƚƚŝĂůĨŝŶĞ ZDhEZ/KE
ƉƌŽĂƚƚŝǀŝƉĞƌů͛ŝŶĚŝǀŝĚƵŽ Zd/Ed'Zd
ϴ͘ϱ͘ϯ ĚŝĨŽƌŶŝƌĞƵŶĂƌŝƐƉŽƐƚĂĐŽŵƉůĞƐƐŝǀĂĂŝďŝƐŽŐŶŝĚŝƐĂůƵƚĞ h'd
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ĚĞůů͛ŝŶĚŝǀŝĚƵŽ͘ KEdZdd/
ĐƌŽŶŝĐŝͬĐŽŵƉůĞƐƐŝ
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/DŽĚĞůůŝĚŝŝŶƚĞƌǀĞŶƚŽ ;ƌĞƐŝĚĞŶnjŝĂůŝƚăůĞŐŐĞƌĂͿĂƚƚƌĂǀĞƌƐŽůĂĚĞĨŝŶŝnjŝŽŶĞĚĞůůĞƚĂƌŝĨĨĞĚĞů ZĂnjŝŽŶĂůŝnjnjĂnjŝŽŶĞĞƌŝƋƵĂůŝĨŝĐĂnjŝŽŶĞĚĞůů͛ŽĨĨĞƌƚĂƌĞƐŝĚĞŶnjŝĂůĞƉĞƌ
ZDhEZ/KE
ƉƌŽĂƚƚŝǀŝƉĞƌů͛ŝŶĚŝǀŝĚƵŽ ŐƌƵƉƉŽĂƉƉĂƌƚĂŵĞŶƚŽ͕ƌĞŐŽůĂŵĞŶƚĂnjŝŽŶĞĚŝƐƚƌƵƚƚƵƌĞ ůĂƐĂůƵƚĞŵĞŶƚĂůĞĨĂǀŽƌĞŶĚŽů͛ĂĚŽnjŝŽŶĞĚĞůƉƌŽǀǀĞĚŝŵĞŶƚŽ Zd/Ed'Zd
ϴ͘ϱ͘ϰ ĚŝĐͲϮϬ h'd
ĐŽŶďŝƐŽŐŶŝ ƌĞƐŝĚĞŶnjŝĂůŝĂĐĂƌĂƚƚĞƌĞĐŽŵƵŶŝƚĂƌŝŽ;ĐŽŵƵŶŝƚăĂůůŽŐŐŝŽͿ͕ ƌĞŐŝŽŶĂůĞƌĞůĂƚŝǀŽĂůůĂĚĞĨŝŶŝnjŝŽŶĞĚŝƉĞƌĐŽƌƐŝĚŝĐƵƌĂĂůƚĞƌŶĂƚŝǀŝ >dZZ/dKZ/K
KEdZdd/
ĐƌŽŶŝĐŝͬĐŽŵƉůĞƐƐŝ ĚŝƐĐŝƉůŝŶĂŝŶĞƌĞŶƚĞŝŵŽĚĞůůŝĞŝƉĞƌĐŽƌƐŝĚĞůƐƵƉƉŽƌƚŽĂůůΖĂďŝƚĂƌĞ͕ ĂůůĂƌĞƐŝĚĞŶnjŝĂůŝƚăƉƐŝĐŚŝĂƚƌŝĐĂ͘
ĂŝƐĞŶƐŝĚĞůƉĂƌĂŐƌĂĨŽϳĚĞůϴͬϮϬϭϭ͘
/DŽĚĞůůŝĚŝŝŶƚĞƌǀĞŶƚŽ
ƉƌŽĂƚƚŝǀŝƉĞƌů͛ŝŶĚŝǀŝĚƵŽ /ůƉĞƌĐŽƌƐŽĂƐƐŝƐƚĞŶnjŝĂůĞƉĞƌůĂƚƵƚĞůĂĚĞůůĂƐĂůƵƚĞŵĞŶƚĂůĞĚĞŝ
ϴ͘ϲ
ĐŽŶďŝƐŽŐŶŝ ƐŽŐŐĞƚƚŝŝŶĞƚăĞǀŽůƵƚŝǀĂ
ĐƌŽŶŝĐŝͬĐŽŵƉůĞƐƐŝ
/DŽĚĞůůŝĚŝŝŶƚĞƌǀĞŶƚŽ ĂŶĂůŝƐŝĚĞŝĚĂƚŝƌĞůĂƚŝǀŝĂůǀŽůƵŵĞĚŝĂƚƚŝǀŝƚă;ĚŝĂŐŶŽƐŝĞͬŽƉƌĞƐĂ
ƉƌŽĂƚƚŝǀŝƉĞƌů͛ŝŶĚŝǀŝĚƵŽ ŝŶĐĂƌŝĐŽͿĚĞŝ^Ğƌǀŝnjŝd^DZĞĚĞŝƐĞƌǀŝnjŝŽƐƉĞĚĂůŝĞƌŝĚŝ ĞĨŝŶŝnjŝŽŶĞĚĞůŵŽĚĞůůŽƌĞŐŝŽŶĂůĞƉĞƌůĂƚƵƚĞůĂĚĞůůĂƐĂůƵƚĞĚĞŝ Zd/Ed'Zd
ϴ͘ϲ͘ϭ ŐŝƵͲϭϵ
ĐŽŶďŝƐŽŐŶŝ ŶĞƵƌŽƉƐŝĐŚŝĂƚƌŝĂŝŶĨĂŶƚŝůĞĞĚĞĨŝŶŝnjŝŽŶĞĚŝƐƉĞĐŝĨŝĐŚĞůŝŶĞĞĚŝ ŵŝŶŽƌŝĂďƵƐĂƚŝ͘ >dZZ/dKZ/K
11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12
ĐƌŽŶŝĐŝͬĐŽŵƉůĞƐƐŝ ŝŶĚŝƌŝnjnjŽƌĞŐŝŽŶĂůŝ
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^>ĞŶƚƌŽŝůϯϭĚŝĐĞŵďƌĞĚŝŽŐŶŝĂŶŶŽ
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/ŶƚĞƌǀĞŶƚŝƉĞƌůĞĨĂƐĐĞĚŝ Zd/Ed'Zd
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ƉŽƉŽůĂnjŝŽŶĞǀƵůŶĞƌĂďŝůŝ >dZZ/dKZ/K
/ŶƚĞƌǀĞŶƚŝƉĞƌůĞĨĂƐĐĞĚŝ ZĞƐŝĚĞŶnjŝĂůŝƚăƐĂŶŝƚĂƌŝĂƉƌŽƚĞƚƚĂƉĞƌůĂƚƵƚĞůĂĚĞŝďĂŵďŝŶŝ
ϵ͘ϯ
ƉŽƉŽůĂnjŝŽŶĞǀƵůŶĞƌĂďŝůŝ ;>ĞŐŐĞŶ͘ϲϮͬϮϬϭϭͿ
11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12
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ƉŽƉŽůĂnjŝŽŶĞǀƵůŶĞƌĂďŝůŝ ĨŝŐůŝĚŝĚŽŶŶĞĚĞůĐŝƌĐƵŝƚŽƉĞŶĂůĞ;ŝŶĐŽŶƐŝĚĞƌĂnjŝŽŶĞĚŝƋƵĂŶƚŽ ƚĞĐŶŝĐŽĚŝůĂǀŽƌŽƐƵůƉĞƌĐŽƌƐŽĂƐƐŝƐƚĞŶnjŝĂůĞ >dZZ/dKZ/K
ƉƌĞǀŝƐƚŽĚĂůůĂ>ĞŐŐĞŶ͘ϲϮĚĞůϮϭĂƉƌŝůĞϮϬϭϭ
ϭϮ
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ĐŽƐƚŝƚƵnjŝŽŶĞĚŝƵŶŐƌƵƉƉŽĚŝůĂǀŽƌŽƚĞĐŶŝĐŽŝŶƚĞŐƌĂƚŽĨŝŶĂůŝnjnjĂƚŽ
/ŶƚĞƌǀĞŶƚŝƉĞƌůĞĨĂƐĐĞĚŝ ĂůůĂĚĞĨŝŶŝnjŝŽŶĞĚĞůů͛ŽĨĨĞƌƚĂĚŝƐĞƌǀŝnjŝƉĞƌůĂƚƵƚĞůĂĚĞŝďĂŵďŝŶŝ Zd/Ed'Zd
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ƉŽƉŽůĂnjŝŽŶĞǀƵůŶĞƌĂďŝůŝ ĨŝŐůŝĚŝĚŽŶŶĞĚĞůĐŝƌĐƵŝƚŽƉĞŶĂůĞ;ŝŶĐŽŶƐŝĚĞƌĂnjŝŽŶĞĚŝƋƵĂŶƚŽ >dZZ/dKZ/K
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ƐƚĂŶĚĂƌĚŝnjnjĂnjŝŽŶĞĚŝĨƵŶnjŝŽŶŝƚĞĐŶŝĐŽͲƐƉĞĐŝĂůŝƐƚŝĐŚĞĚŝĐĂƌĂƚƚĞƌĞ
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ƉĂƌƚŝĐŽůĂƌĞŶĞůůĞ^>ĞŶĞŝĚŝƐƚƌĞƚƚŝ͕ĚŝĨƵŶnjŝŽŶŝĚŝĐŽŵŵŝƚƚĞŶnjĂ ƚĞŵĂĚŝĂŶĂůŝƐŝĞƐƚŝŵĂĚĞŝĨĂďďŝƐŽŐŶŝ͕ŶĞŐŽnjŝĂnjŝŽŶĞĐŽŶŝ
;ĂŶĂůŝƐŝĞƐƚŝŵĂĚĞŝĨĂďďŝƐŽŐŶŝ͕ŶĞŐŽnjŝĂnjŝŽŶĞĐŽŶŝƉƌŽĚƵƚƚŽƌŝ͕ ƉƌŽĚƵƚƚŽƌŝ͕ǀĂůƵƚĂnjŝŽŶĞĞĐŽŶƚƌŽůůŽĚĞůůĞĂƚƚŝǀŝƚăŝŶƚĞƌŵŝŶŝĚŝ KEdE/K^K Z/^KZ^hDE
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ĞƌŽŐĂƚŽƌŝ͕ƉƵďďůŝĐŝĞƉƌŝǀĂƚŝ͕ĚŝƉƌĞƐƚĂnjŝŽŶŝƐĂŶŝƚĂƌŝĞĞƐŽĐŝŽͲ ĚŝƚƵƚƚŝŝƐŽŐŐĞƚƚŝĞƌŽŐĂƚŽƌŝ͕ƉƵďďůŝĐŝĞƉƌŝǀĂƚŝ͕ĚŝƉƌĞƐƚĂnjŝŽŶŝ
ƐĂŶŝƚĂƌŝĞƉƌĞƐĞŶƚŝƐƵůƚĞƌƌŝƚŽƌŝŽ͘ ƐĂŶŝƚĂƌŝĞĞƐŽĐŝŽͲƐĂŶŝƚĂƌŝĞƉƌĞƐĞŶƚŝƐƵůƚĞƌƌŝƚŽƌŝŽ
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KEdE/K^K Z/^KZ^hDE
ĂƐƐĞƚƚŝŽƌŐĂŶŝnjnjĂƚŝǀŝĂnjŝĞŶĚĂůŝĞ͕ĐŽŶƐĞŐƵĞŶƚĞŵĞŶƚĞ͕ĚĞŐůŝĂƚƚŝ ŽƌŐĂŶŝnjnjĂƚŝǀŝĂnjŝĞŶĚĂůŝĞ͕ĐŽŶƐĞŐƵĞŶƚĞŵĞŶƚĞ͕ĚĞŐůŝĂƚƚŝĂnjŝĞŶĚĂůŝ
ϭϬ͘ϭ͘ϯ 'ŽǀĞƌŶĂŶĐĞ/ƐƚŝƚƵnjŝŽŶĂůĞ ĚŝĐͲϮϬ &&Z/>'>/ ^/^dD/
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11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12
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^ŝƐƚĞŵŝŝŶĨŽƌŵĂƚŝǀŝ͕
^ĂŶŝƚăĚŝŐŝƚĂůĞ͕ ͗ƋƵĂůŝƚăĞĐŽŵƉůĞƚĞnjnjĂĚĞůƉĂƚƌŝŵŽŶŝŽŝŶĨŽƌŵĂƚŝǀŽ͕
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^ĂŶŝƚĂƌŝĂ
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Pag. 239 di 648
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^ŝƐƚĞŵŝŝŶĨŽƌŵĂƚŝǀŝ͕ ĞĨŝŶŝnjŝŽŶĞĞŝŵƉůĞŵĞŶƚĂnjŝŽŶĞĚŝƵĚŝƚƐƵůůĂƋƵĂůŝƚăĚĞů
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^ĂŶŝƚĂƌŝĂ ĐŽůůĂďŽƌĂnjŝŽŶĞĐŽŶĂůƚƌŝĞŶƚŝͬĚŝƉĂƌƚŝŵĞŶƚŝƌĞŐŝŽŶĂůŝ͘
^ŝƐƚĞŵŝŝŶĨŽƌŵĂƚŝǀŝ͕
^ĂŶŝƚăĚŝŐŝƚĂůĞ͕
WƵďďůŝĐĂnjŝŽŶĞĂŶŶƵĂůĞĚĞůů͛ŽƵƚƉƵƚĚĞůůĞǀĞƌŝĨŝĐŚĞĚŝƋƵĂůŝƚăĚĞŝ ĚŽĐƵŵĞŶƚŽĂŶŶƵĂůĞĚĞůůĞǀĞƌŝĨŝĐŚĞĚŝƋƵĂůŝƚăĚĞŝĚĂƚŝ ^/^dD/
ϭϭ͘ϭ͘ϭď WƌŽŐƌĂŵŵĂnjŝŽŶĞ ŐŝƵͲϮϬ
ĚĂƚŝ͕ĐŽŶĞǀŝĚĞŶnjŝĂnjŝŽŶĞĚĞůůĞƉƌŝŶĐŝƉĂůŝĐƌŝƚŝĐŝƚăƌŝƐĐŽŶƚƌĂŶƚĞ ƉƌĞĚŝƐƉŽƐƚŽĞŶƚƌŽŐŝƵŐŶŽĚŝŽŐŶŝĂŶŶŽĂƉĂƌƚŝƌĞĚĂůϮϬϮϬ /E&KZDd/s/ͬ/d
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ϭϭ͘ϭ͘ϭĐ WƌŽŐƌĂŵŵĂnjŝŽŶĞ ŐŝƵͲϮϬ
ĂĚĞŵƉŝŵĞŶƚŝ>͕ŵŝƐƵƌĂƚŽĂƚƚƌĂǀĞƌƐŽƵŶŽĞĨĨŝĐŝĞŶƚĞĚŝ ƉƌĞĚŝƐƉŽƐƚŽĞŶƚƌŽŐŝƵŐŶŽĚŝŽŐŶŝĂŶŶŽĂƉĂƌƚŝƌĞĚĂůϮϬϮϬ /E&KZDd/s/ͬ/d
ĐƋƵŝƐƚŝĞ>ŽŐŝƐƚŝĐĂ
ǀĂƌŝĂnjŝŽŶĞŶĞŐůŝŝŶĚŝĐĂƚŽƌŝĚŝƋƵĂůŝƚăĞĐŽŵƉůĞƚĞnjnjĂ
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KďďůŝŐŚŝŝŶĨŽƌŵĂƚŝǀŝ>͕ŵŝŐůŝŽƌĂŵĞŶƚŽŶĞŐůŝŝŶĚŝĐĂƚŽƌŝĚŝ KďďůŝŐŚŝŝŶĨŽƌŵĂƚŝǀŝ>͕ŶĞƐƐƵŶĂŝŶĂĚĞŵƉŝĞŶnjĂĐĞƌƚŝĨŝĐĂƚĂĐŽŶ ^/^dD/
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11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12
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11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12
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Zd/Ed'Zd
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11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12
/E&KZDd/s/ͬ/d
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ŝƐŝƐƚĞŵŝŝŶĨŽƌŵĂƚŝǀŝƌĞŐŝŽŶĂůŝ͕ĐĞƌƚŝĨŝĐĂnjŝŽŶĞ/EW^͕ƐŝƐƚĞŵĂ /E&KZDd/s/ͬ/d
^ĂŶŝƚĂƌŝĂ
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11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12
^ŝƐƚĞŵŝŝŶĨŽƌŵĂƚŝǀŝ͕
^ĂŶŝƚăĚŝŐŝƚĂůĞ͕ Zd Zd/Ed'Zd
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^ŝƐƚĞŵŝŝŶĨŽƌŵĂƚŝǀŝ͕
Zd/Ed'Zd
^ĂŶŝƚăĚŝŐŝƚĂůĞ͕ Zd
&ŽƌŵĂnjŝŽŶĞĚĞŝƉĂnjŝĞŶƚŝĂůů͛ĂƵƚŽĐƵƌĂĚĞůůĂƉƌŽƉƌŝĂƉĂƚŽůŽŐŝĂ &ŽƌŵĂnjŝŽŶĞĚĞŐůŝŽƉĞƌĂƚŽƌŝƐƵůůĞŶƵŽǀĞƚĞĐŶŽůŽŐŝĞĂůƐĞƌǀŝnjŝŽ >dZZ/dKZ/K
ϭϭ͘ϰ͘ϴ WƌŽŐƌĂŵŵĂnjŝŽŶĞ ĚŝĐͲϮϬ K^W>/Z
ĂƚƚƌĂǀĞƌƐŽƐƚƌƵŵĞŶƚŝĚŝdĞůĞƐĂůƵƚĞ ĚĞŝƉĞƌĐŽƌƐŝĐůŝŶĐŝ͘ ^/^dD/
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/E&KZDd/s/ͬ/d
^ĂŶŝƚĂƌŝĂ
^ŝƐƚĞŵŝŝŶĨŽƌŵĂƚŝǀŝ͕
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^ĂŶŝƚĂƌŝĂ
^ŝƐƚĞŵŝŝŶĨŽƌŵĂƚŝǀŝ͕
WZK'ZDD/KE
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ϭϴ
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/E&KZDd/s/ͬ/d
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11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12
ƐƐĞƐƐŵĞŶƚ
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WƌŽŵƵŽǀĞƌĞŝŶŝnjŝĂƚŝǀĞǀŽůƚĞĂĨĂǀŽƌŝƌĞŵĂŐŐŝŽƌĞƉĂƌƚĞĐŝƉĂnjŝŽŶĞ ZŝĐŽŐŶŝnjŝŽŶĞĚĞŝƉƌŽŐĞƚƚŝĚŝƌŝĐĞƌĐĂƉĞƌŝůƐĞƚƚŽƌĞ^ĂůƵƚĞ Z/Z
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ƐƐĞƐƐŵĞŶƚ
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WƌŽŵƵŽǀĞƌĞŝŶŝnjŝĂƚŝǀĞǀŽůƚĞĂĨĂǀŽƌŝƌĞŵĂŐŐŝŽƌĞƉĂƌƚĞĐŝƉĂnjŝŽŶĞ Z/Z
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ZŝĐĞƌĐĂ͕ŝŶŶŽǀĂnjŝŽŶĞĞ ZĂƉƉŽƌƚŽƐƵůƉĂƚƌŝŵŽŶŝŽĚŽĐƵŵĞŶƚĂůĞĂƚƚƵĂůŵĞŶƚĞƉŽƐƐĞĚƵƚŽ
WƌŽŵƵŽǀĞƌĞůΖĂĐĐĞƐƐŽĚŝƚƵƚƚĞůĞĂnjŝĞŶĚĞĚĞů^^ZĂĚƵŶĂďĂŶĐĂ Z/Z
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ƐƐĞƐƐŵĞŶƚ ŵĞƌŝƚĞǀŽůŝĚŝƉĂƌƚŝĐŽůĂƌĞĂƉƉƌŽĨŽŶĚŝŵĞŶƚŽ
/ŵƉůĞŵĞŶƚĂnjŝŽŶĞĚĞůůĂ>Ăůů͛ŝŶƚĞƌŶŽĚĞůƉŽƌƚĂůĞ^ĂůƵƚĞ>ĂnjŝŽ
ZŝĐĞƌĐĂ͕ŝŶŶŽǀĂnjŝŽŶĞĞ ĐŽŶĂĐĐĞƐƐŝŽƉĞŶƋƵĂůĞƐƚƌƵŵĞŶƚŽƉĞƌůĂƌŝĐĞƌĐĂĚŝůĞƚƚĞƌĂƚƵƌĂ
Z/Z
ϭϮ͘ϭ͘ϲ ,ĞĂůƚŚdĞĐŶŽůŽŐLJ ĂŐŐŝŽƌŶĂƚĂĞŝŵƉůĞŵĞŶƚĂnjŝŽŶĞĚŝƉĞƌĐŽƌƐŝĚŝĨŽƌŵĂnjŝŽŶĞƐƵ WƵďďůŝĐĂnjŝŽŶĞĚĞůůĂ>Ăůů͛ŝŶƚĞƌŶŽĚĞůƉŽƌƚĂůĞ^ĂůƵƚĞ>ĂnjŝŽ ĚŝĐͲϮϬ
/EEKs/KE
ƐƐĞƐƐŵĞŶƚ ƚĞŵŝĚĞůůĂŵĞĚŝĐŝŶĂ͕ĚĞůŶƵƌƐŝŶŐĞĚĞůůĂƐĂŶŝƚăďĂƐĂƚĞƐƵůůĞ
ĞǀŝĚĞŶnjĞƐĐŝĞŶƚŝĨŝĐŚĞ
&ĂĐŝůŝƚĂƌĞů͛ĂĐĐĞƐƐŽĂůůĞŵŝŐůŝŽƌŝĐŽŶŽƐĐĞŶnjĞƐĐŝĞŶƚŝĨŝĐŚĞ
ZŝĐĞƌĐĂ͕ŝŶŶŽǀĂnjŝŽŶĞĞ ĚŝƐƉŽŶŝďŝůŝ͕ŝŵƉůĞŵĞŶƚĂŶĚŽĞƉƌŽŵƵŽǀĞŶĚŽů͛ĂĐĐĞƐƐŽĚĞů
ŝƐƉŽŶŝďŝůŝƚăĚĞůů͛ĂĐĐĞƐƐŽĂƐƚƌƵŵĞŶƚŝĚŝƐƵƉƉŽƌƚŽĂůůĞĚĞĐŝƐŝŽŶŝ Z/Z
ϭϮ͘ϭ͘ϳ ,ĞĂůƚŚdĞĐŶŽůŽŐLJ ƉĞƌƐŽŶĂůĞĚĞůůĞnjŝĞŶĚĞĚĞů^^ZĚĞů>ĂnjŝŽĂƐƚƌƵŵĞŶƚŝŽŶůŝŶĞĚŝ ĚŝĐͲϮϬ
ĐůŝŶŝĐŚĞƉĞƌĂůŵĞŶŽŝůϳϬйĚĞůůĞnjŝĞŶĚĞ^ĂŶŝƚĂƌŝĞĚĞů>ĂnjŝŽ /EEKs/KE
ƐƐĞƐƐŵĞŶƚ ƐƵƉƉŽƌƚŽĂůůĞĚĞĐŝƐŝŽŶŝĐůŝŶŝĐŚĞ;hƉdŽĂƚĞ͕LJŶĂŵĞĚWůƵƐŽ
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ZŝĐĞƌĐĂ͕ŝŶŶŽǀĂnjŝŽŶĞĞ
Z/Z
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/EEKs/KE
ƐƐĞƐƐŵĞŶƚ
WƌŽŵƵŽǀĞƌĞůĂĐŽůůĂďŽƌĂnjŝŽŶĞĐŽŶĂůƚƌŝƐĞƚƚŽƌŝĚĞůůĞƉŽůŝƚŝĐŚĞ
ZŝĐĞƌĐĂ͕ŝŶŶŽǀĂnjŝŽŶĞĞ WĂƌƚĞĐŝƉĂnjŝŽŶĞĂůŐƌƵƉƉŽ/ŶƚĞƌĚŝƌĞnjŝŽŶĂůĞƉĞƌůĂ
ƉƵďďůŝĐŚĞƌĞŐŝŽŶĂůŝƐƵŐůŝŝŶǀĞƐƚŝŵĞŶƚŝ͕ŝŶƉƌŝŵŝƐĐŽŶ Z/Z
ϭϮ͘ϭ͘ϵ ,ĞĂůƚŚdĞĐŶŽůŽŐLJ ƉƌŽŐƌĂŵŵĂnjŝŽŶĞĚŝŝŶƚĞƌǀĞŶƚŝĂǀĂůĞƌĞƐƵŝ&ŽŶĚŝŽŵƵŶŝƚĂƌŝĚĞů ĚŝĐͲϮϬ
ů͛ƐƐĞƐƐŽƌĂƚŽĂůůŽ^ǀŝůƵƉƉŽĐŽŶŽŵŝĐŽ͕ĂůĨŝŶĞĚŝŝŶĚŝƌŝnjnjĂƌĞ /EEKs/KE
ƐƐĞƐƐŵĞŶƚ ĐŝĐůŽϮϬϮϭͲϮϬϮϳ
ĨŝŶĂŶnjŝĂŵĞŶƚŝƐƵŽďŝĞƚƚŝǀŝƉƌŝŽƌŝƚĂƌŝĚŝŝŶŶŽǀĂnjŝŽŶĞŝŶƐĂŶŝƚă
ϭϯ >ĞƌĞŐŽůĞĚĞů^^Z
ϭϯ͘ϭ >ĞƌĞŐŽůĞĚĞů^^Z ƵƚŽƌŝnjnjĂnjŝŽŶĞ
ZĞǀŝƐŝŽŶĞĞĂŐŐŝŽƌŶĂŵĞŶƚŽĚĞŝƌĞƋƵŝƐŝƚŝŵŝŶŝŵŝƉĞƌůΖĞƐĞƌĐŝnjŝŽ
ϭϯ͘ϭ >ĞƌĞŐŽůĞĚĞů^^Z
ĚĞůůĞĂƚƚŝǀŝƚăƐĂŶŝƚĂƌŝĞĞƐŽĐŝŽͲƐĂŶŝƚĂƌŝĞ
11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12
ĨĨĞƚƚƵĂƌĞƵŶĂƌŝĐŽŐŶŝnjŝŽŶĞĚĞůůĂŶŽƌŵĂƚŝǀĂ͕>ŝŶĞĞ'ƵŝĚĂĞ
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Pag. 246 di 648
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11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12
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Pag. 247 di 648
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11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12
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/ŶĚŝǀŝĚƵĂƌĞĐƌŝƚĞƌŝŽŵŽŐĞŶĞŝĚŝĨŝŶĂŶnjŝĂŵĞŶƚŽƉĞƌůĞƉƌĞƐƚĂnjŝŽŶŝ DĞƐƐĂĂƌĞŐŝŵĞĚŝƵŶƐŝƐƚĞŵĂĚŝƐƚĂĚŝĂnjŝŽŶĞƚĂƌŝĨĨĂƌŝĂƉĞƌD
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KEdZdd/
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KEdZdd/
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11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12
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KEdZdd/
ĚĂůůĂZĞŐŝŽŶĞ͘
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ƚƚƌŝďƵnjŝŽŶĞĚĞůďƵĚŐĞƚĞŶƚƌŽϲϬŐŐ͘ĂůůĞƐƚƌƵƚƚƵƌĞĐŚĞŚĂŶŶŽ
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&ŝŶĂŶnjŝĂƌĞůĞƐƚƌƵƚƚƵƌĞĐĚ͘ΗĞdžƚƌĂͲŽƌĚŝŶĞŵΗ͕ƚĞŶƵƚŽĐŽŶƚŽĚĞůůĂ Z/dDEdK
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ƉƌŽĚƵnjŝŽŶĞĞƌŽŐĂƚĂŶĞŐůŝĂŶŶŝƉƌĞĐĞĚĞŶƚŝ͘ KEdZK>>/
ƉƌĞǀŝĂǀĂůƵƚĂnjŝŽŶĞƌĞŐŝŽŶĂůĞĚĞůĨĂďďŝƐŽŐŶŽĂƐƐŝƐƚĞŶnjŝĂůĞ KEdZdd/
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ZDhEZ/KE
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KEdZdd/
ĞĨŝŶnjŝŽŶĞĚĞůůŝǀĞůůŽŵĂƐƐŝŵŽĚŝĨŝŶĂŶnjŝĂŵĞŶƚŽƉĞƌůΖĂŶŶŽϮϬϮϬ ZDhEZ/KE
WƌĞƐƚĂnjŝŽŶŝĚŝĂƐƐŝƐƚĞŶnjĂƉĞƌƉĞƌƐŽŶĞŝŶƐƚĂƚŽĚŝĚŝƉĞŶĚĞŶnjĂŽ Zd/Ed'Zd
ϭϯ͘ϱ͘ϭϬ >ĞƌĞŐŽůĞĚĞů^^Z ĚĞůůĞƉƌĞƐƚĂnjŝŽŶŝƌŝǀŽůƚĞĂƉĞƌƐŽŶĞŝŶƐƚĂƚŽĚŝĚŝƉĞŶĚĞŶnjĂŽ ŵĂƌͲϮϬ h'd
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ĂĚĚŝĐƚŝŽŶ͘ KEdZdd/
ĞĨŝŶŝnjŝŽŶĞĚĞŐůŝŝŶĚŝĐĂƚŽƌŝƋƵĂŶƚŝƚĂƚŝǀŝĞƋƵĂůŝƚĂƚŝǀŝƉĞƌůĂ
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KEdZdd/
ZDhEZ/KE
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ϭϯ͘ϱ͘ϭϭ >ĞƌĞŐŽůĞĚĞů^^Z ĚŽnjŝŽŶĞĚŝŶƵŽǀĞƚĂƌŝĨĨĞ͘ ĚŝĐͲϭϵ h'd
ƉĞƌƐŽŶĞĐŽŶĚŝƐĂďŝůŝƚăĨŝƐŝĐĂ͕ƉƐŝĐŚŝĐĂĞƐĞŶƐŽƌŝĂůĞ͘ >dZZ/dKZ/K
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KEdZdd/
ZDhEZ/KE
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KEdZdd/
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>dZZ/dKZ/K
KEdZdd/
ZDhEZ/KE
ƐƐŝƐƚĞŶnjĂƌĞƐŝĚĞŶnjŝĂůĞĞĚŽŵŝĐŝůŝĂƌĞƉĞƌĐƵƌĞƉĂůůŝĂƚŝǀĞ Zd/Ed'Zd
11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12
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ĞĨŝŶŝnjŝŽŶĞĚĞŝĐƌŝƚĞƌŝĚŝƌĞŵƵŶĞƌĂnjŝŽŶĞĞĚĞůůĞƚĂƌŝĨĨĞƵŶŝƚĂƌŝĞ Zd/Ed'Zd
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KEdZdd/
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ϭϯ͘ϱ͘ϭϯď >ĞƌĞŐŽůĞĚĞů^^Z ŵĂƌͲϮϬ h'd
ĚĞůů͛ŽĨĨĞƌƚĂĚŝƐƉĞĐŝĂůŝƐƚŝĐĂĂŵďƵůĂƚŽƌŝĂůĞ ŝŶĐƌĞŵĞŶƚŝƌĞůĂƚŝǀŝĂůůĞƉƌĞƐƚĂnjŝŽŶŝĚŝƌĂĚŝŽƚĞƌĂƉŝĂĞĚŝĂůŝƐŝŶĞů
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11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12
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11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12
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ĨŝŶĂŶnjŝĂƌĞ ϮϬϮϮƐƵůůĂďĂƐĞĚĞůůĞƌŝƐƵůƚĂŶnjĞĐŽŶƚĂďŝůŝĂů/sƚƌŝŵĞƐƚƌĞϮϬϭϵ &/EE/Z/
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ŵĂƚƌŝĐŝĚŝƌŝůĞǀĂnjŝŽŶĞĚĞŝĨĞŶŽŵĞŶŝĨĞƐƚŝŽŶĂůŝ͕ĨŝŶĂůŝnjnjĂƚŝĂůůĂ
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ϭϱ͘Ϯ͘Ϯď ƌĞĚĂnjŝŽŶĞĚĞŝƉŝĂŶŝĚŝƌŝĞŶƚƌŽĚĞŝƉƌĞƐŝĚĞŝŽƐƉĞĚĂůŝĞƌŝ͘YƵĞƐƚŝ ŐŝƵͲϮϬ
ĨŝŶĂŶnjŝĂƌĞ ƉĞƌŝƉƌĞƐŝĚŝĂŐĞƐƚŝŽŶĞĚŝƌĞƚƚĂ &/EE/Z/
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ƋƵŝŶĚŝŝŵƉůĞŵĞŶƚĂƚŝĂůŝǀĞůůŽĂnjŝĞŶĚĂůĞ͘
>ĞnjŝĞŶĚĞ^ĂŶŝƚĂƌŝĞƐĂƌĂŶŶŽĂĨĨŝĂŶĐĂƚĞƉĞƌůŽƐǀŝůƵƉƉŽĚŝ
ŵĂƚƌŝĐŝĚŝƌŝůĞǀĂnjŝŽŶĞĚĞŝĨĞŶŽŵĞŶŝĨĞƐƚŝŽŶĂůŝ͕ĨŝŶĂůŝnjnjĂƚŝĂůůĂ
ZŝƐŽƌƐĞĞĐŽŶŽŵŝĐŽͲ dƌĂƐŵŝƐƐŝŽŶĞĂůůĂZĞŐŝŽŶĞƉĞƌĞǀĞŶƚƵĂůŝŽƐƐĞƌǀĂnjŝŽŶŝĞĚ Z/^KZ^
ϭϱ͘Ϯ͘ϮĐ ƌĞĚĂnjŝŽŶĞĚĞŝƉŝĂŶŝĚŝƌŝĞŶƚƌŽĚĞŝƉƌĞƐŝĚĞŝŽƐƉĞĚĂůŝĞƌŝ͘YƵĞƐƚŝ ƐĞƚͲϮϬ
ĨŝŶĂŶnjŝĂƌĞ ĂƉƉƌŽǀĂnjŝŽŶĞĚĞŝŵĞĚĞƐŝŵŝĐŽŶƉƌŽǀǀĞĚŝŵĞŶƚŽƌĞŐŝŽŶĂůĞ &/EE/Z/
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ƋƵŝŶĚŝŝŵƉůĞŵĞŶƚĂƚŝĂůŝǀĞůůŽĂnjŝĞŶĚĂůĞ͘
>ĞnjŝĞŶĚĞ^ĂŶŝƚĂƌŝĞƐĂƌĂŶŶŽĂĨĨŝĂŶĐĂƚĞƉĞƌůŽƐǀŝůƵƉƉŽĚŝ ƚƚŝǀĂnjŝŽŶĞĚŝƵŶƐŝƐƚĞŵĂĚŝŵŽŶŝƚŽƌĂŐŐŝŽƚƌŝŵĞƐƚƌĂůĞƉĞƌůĂ
ŵĂƚƌŝĐŝĚŝƌŝůĞǀĂnjŝŽŶĞĚĞŝĨĞŶŽŵĞŶŝĨĞƐƚŝŽŶĂůŝ͕ĨŝŶĂůŝnjnjĂƚŝĂůůĂ ǀĞƌŝĨŝĐĂĚĞůů͛ĂƚƚƵĂnjŝŽŶĞĚĞůůĞŵŝƐƵƌĞƉƌĞǀŝƐƚĞĚĂŝƉŝĂŶŝĚŝƌŝĞŶƚƌŽ
ZŝƐŽƌƐĞĞĐŽŶŽŵŝĐŽͲ Z/^KZ^
11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12
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Pag. 255 di 648
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ƉĞƌƐŽŶĂůĞ
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'ĞŶĞƌĂůŝ
ϭϲ͘ϭ͘ϭď KďŝĞƚƚŝǀŝĚĞŝŝƌĞƚƚŽƌŝ'ĞŶĞĨŝŶŝnjŝŽŶĞĚĞŐůŝŽďŝĞƚƚŝǀŝƉĞƌŐůŝĂŶŶŝϮϬϮϬĞϮϬϮϭ 'HILQL]LRQHĚĞŐůŝŽďŝĞƚƚŝǀŝĚĞŝŝƌĞƚƚŽƌŝ'ĞŶĞƌĂůŝ ϮϴͬϬϮͬϮϬϮϬ Z/^KZ^hDE
x sĞƌŝĨŝĐĂ ĚĞů ƌĂŐŐŝƵŶŐŝŵĞŶƚŽ ĚĞŐůŝ ŽďŝĞƚƚŝǀŝ ĚĞŝ ŝƌĞƚƚŽƌŝ
ϭϲ͘ϭ͘ϭ͘Đ KďŝĞƚƚŝǀŝĚĞŝŝƌĞƚƚŽƌŝ'ĞŶsĞƌŝĨŝĐĂĚĞůƌĂŐŐŝƵŶŐŝŵĞŶƚŽĚĞŐůŝŽďŝĞƚƚŝǀŝĚĞŝŝƌĞƚƚŽƌŝ'ĞŶĞƌĂůŝ ϮϴͬϬϮͬϮϬϮϭ Z/^KZ^hDE
'ĞŶĞƌĂůŝ
ϭϲ͘ϭ͘ϭ͘Ě KďŝĞƚƚŝǀŝĚĞŝŝƌĞƚƚŽƌŝ'ĞŶĞĨŝŶŝnjŝŽŶĞĚĞŐůŝŽďŝĞƚƚŝǀŝƉĞƌŐůŝĂŶŶŝϮϬϮϬĞϮϬϮϭ 'HILQL]LRQHĚĞŐůŝŽďŝĞƚƚŝǀŝĚĞŝŝƌĞƚƚŽƌŝ'ĞŶĞƌĂůŝ ϮϴͬϬϮͬϮϬϮϭ Z/^KZ^hDE
ϯϬ
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11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12
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ZŝƐŽƌƐĞƵŵĂŶĞĞ
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ƉƌŽĨĞƐƐŝŽŶĂůŝ
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11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12
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11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12
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ŽĨĨĞƌƚĂ ƌĂŐŐŝƵŶŐŝŵĞŶƚŽĚŝŽďŝĞƚƚŝǀŝůĞŐĂƚŝĂůĐŽŶƚĞŶŝŵĞŶƚŽĚĞŝƚĞŵƉŝĞ KƐƉĞĚĂůŝĞƌĞƉĞƌŝůƌĂŐŐŝƵŶŐŝŵĞŶƚŽĚŝŽďŝĞƚƚŝǀŝůĞŐĂƚŝĂů
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ĚĂƉĂƌƚĞĚĞŝ^ŝƐƚĞŵŝŝŶĨŽƌŵĂƚŝǀŝĂnjŝĞŶĚĂůŝĞƌĞŐŝŽŶĂůŝĚĞůůĞ
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ƉƌĞŶŽƚĂnjŝŽŶĞ͕ƉƵďďůŝĐŚĞĞƉƌŝǀĂƚĞĂĐĐƌĞĚŝƚĂƚĞ͕ƚĂŶƚŽŝŶ Zd
ZĞǀŝƐŝŽŶĞĚĞůůĂƌĞƚĞĚŝ ƉƌĞŶŽƚĂnjŝŽŶĞ͕ƉƵďďůŝĐŚĞĞƉƌŝǀĂƚĞĂĐĐƌĞĚŝƚĂƚĞ͕ƚĂŶƚŽŝŶ ^/^dD/
11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12
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ZĞǀŝƐŝŽŶĞĚĞůůĂƌĞƚĞĚŝ
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ŽĨĨĞƌƚĂ
ZĞǀŝƐŝŽŶĞĚĞůůĂƌĞƚĞĚŝ 'ĞƐƚŝŽŶĞĚĞůƉĞƌĐŽƌƐŽĚŝƚƌĂŶƐŝnjŝŽŶĞĂůŶƵŽǀŽŵŽĚĞůůŽ ĚŽnjŝŽŶĞĚĞůƉƌŽǀǀĞĚŝŵĞŶƚŽƌĞŐŝŽŶĂůĞĚŝƉŽƚĞŶnjŝĂŵĞŶƚŽĚĞůůĞ Zd/Ed'Zd Z/dDEdK
ϭϳ͘ϳ͘ϭĂ ůƵŐͲϭϵ
ŽĨĨĞƌƚĂ ŽƌŐĂŶŝnjnjĂƚŝǀŽĚŝĐƵƌĞĚŽŵŝĐŝůŝĂƌŝƉĞƌƉĞƌƐŽŶĞŶŽŶ ƌĞƚŝƚĞƌƌŝƚŽƌŝĂůŝ >dZZ/dKZ/K KEdZK>>/
ZĞǀŝƐŝŽŶĞĚĞůůĂƌĞƚĞĚŝ ĂƵƚŽƐƵĨĨŝĐŝĞŶƚŝ͕ŝŶĐŽĞƌĞŶnjĂĐŽŶƋƵĂŶƚŽĚŝƐĐŝƉůŝŶĂƚŽĚĂůŶ ŝƐƉŽŶŝďŝůŝƚăĚŝƵŶĞůĞŶĐŽĚŝƐŽŐŐĞƚƚŝĞƌŽŐĂƚŽƌŝƉĞƌůĞĐƵƌĞ Zd/Ed'Zd Z/dDEdK
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ŽĨĨĞƌƚĂ hϬϬϬϵϱͬϮϬϭϴ͕ĂƚƚƌĂǀĞƌƐŽůΖŝƐƚŝƚƵnjŝŽŶĞĚŝƵŶĂƉƉŽƐŝƚŽƚĂǀŽůŽ ĚŽŵŝĐŝůŝĂƌŝƉĞƌ^>͘ >dZZ/dKZ/K KEdZK>>/
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ŽĨĨĞƌƚĂ >dZZ/dKZ/K
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ŽĨĨĞƌƚĂ >dZZ/dKZ/K
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ŽĨĨĞƌƚĂ
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ŽĨĨĞƌƚĂ >dZZ/dKZ/K
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11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12
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ZĞǀŝƐŝŽŶĞĚĞůůĂƌĞƚĞĚŝ
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ŽĨĨĞƌƚĂ
ϰϬ
Pag. 266 di 648
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ŽĨĨĞƌƚĂ >dZZ/dKZ/K
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ŽĨĨĞƌƚĂ
ZĞǀŝƐŝŽŶĞĚĞůůĂƌĞƚĞĚŝ DŽŶŝƚŽƌĂŐŐŝŽĂŶŶƵĂůĞĚĞůůĞĂƚƚŝǀŝƚăĐŽŶƐƵůƚŽƌŝĂůŝƌŝĨĞƌŝƚĞĂŝ Zd/Ed'Zd
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ŽĨĨĞƌƚĂ >dZZ/dKZ/K
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ŽĨĨĞƌƚĂ ƚĞĐŶŝĐŽĚĞůDŝŶŝƐƚĞƌŽĚĞůůĂ^ĂůƵƚĞĞĚĞůDŝŶŝƐƚĞƌŽĐŽŶŽŵŝĂĞ /s'ĨĂƌŵĂĐŽůŽŐŝĐĂƉƌĞƐƐŽŝůŽŶƐƵůƚŽƌŝŽĨĂŵŝůŝĂƌĞ >dZZ/dKZ/K
ZĞǀŝƐŝŽŶĞĚĞůůĂƌĞƚĞĚŝ &ŝŶĂŶnjĞŐŝăƌŝĐŚŝĞƐƚŽ͕ƉĞƌĞƐĞŐƵŝƌĞůĂ/s'ĨĂƌŵĂĐŽůŽŐŝĐĂŝŶ ƚƚŝǀĂnjŝŽŶĞWƌŽŐĞƚƚŽƐƉĞƌŝŵĞŶƚĂůĞƉĞƌ/s'ĨĂƌŵĂĐŽůŽŐŝĐĂ Zd/Ed'Zd
ϭϳ͘ϭϬ͘ϯď ŐŝƵͲϮϬ
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ZĞǀŝƐŝŽŶĞĚĞůůĂƌĞƚĞĚŝ ĨƵŶnjŝŽŶĂůŵĞŶƚĞĐŽůůĞŐĂƚŝĐŽŶůĞƐƚƌƵƚƚƵƌĞŽƐƉĞĚĂůŝĞƌĞ͘;Ŷ͘ϭ͘&͘ Zd/Ed'Zd
ϭϳ͘ϭϬ͘ϯĐ sĞƌŝĨŝĐĂWƌŽŐĞƚƚŽƐƉĞƌŝŵĞŶƚĂůĞ ŐŝƵͲϮϭ
ŽĨĨĞƌƚĂ ŝŶĐŽůůĞŐĂŵĞŶƚŽĨƵŶnjŝŽŶĂůĞĐŽŶƵŶZĞƉĂƌƚŽĚŝKƐƚĞƚƌŝĐŝĂĞ >dZZ/dKZ/K
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ZĞǀŝƐŝŽŶĞĚĞůůĂƌĞƚĞĚŝ ŵĂŶĂnjŝŽŶĞƉƌŽǀǀĞĚŝŵĞŶƚŽƉĞƌůĂĚŝƐƉŽŶŝďŝůŝƚăĞŐƌĂƚƵŝƚăĚĞů Zd/Ed'Zd WZKDK/KE
ϭϳ͘ϭϬ͘ϰ ŐƌĂƚƵŝƚă͕ƉƌĞƐƐŽŝŽŶƐƵůƚŽƌŝĨĂŵŝůŝĂƌŝ͕ĚĞůƚĞƐƚƵƌŝŶĂƌŝŽƉĞƌůĂ ĚŝĐͲϮϬ
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ZĞǀŝƐŝŽŶĞĚĞůůĂƌĞƚĞĚŝ
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ŽĨĨĞƌƚĂ
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ZĞǀŝƐŝŽŶĞĚĞůůĂƌĞƚĞĚŝ ϭͿWƌĞĚŝƐƉŽƐŝnjŝŽŶĞĚŝƵŶĚŽĐƵŵĞŶƚŽƚĞĐŶŝĐŽƐƵŝĐƌŝƚĞƌŝĚŝ Zd/Ed'Zd
ϭϳ͘ϭϭ͘ϭĂ ĞůĞŐŐŝďŝůŝƚăĞĂĚŝŶƚĞƌŶǀĞŶƚŝĚŝƵƌĞWĂůůŝĂƚŝǀĞŽŵŝĐŝůŝĂƌŝ ϯϬͬϬϲͬϮϬϮϬ
ŽĨĨĞƌƚĂ ĞůĞŐŐŝďŝůŝƚă͖ >dZZ/dKZ/K
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ZŝŽƌŐĂŶŝnjnjĂnjŝŽŶĞhW͗
ĚŽnjŝŽŶĞĚŝƉƌŽǀǀĞĚŝŵĞŶƚŝƌĞŐŝŽŶĂůŝƐƵůůĂĚĞĨŝŶŝnjŝŽŶĞĚĞŝ
ZĞǀŝƐŝŽŶĞĚĞůůĂƌĞƚĞĚŝ ϮͿWƌĞĚŝƐƉŽƐŝnjŝŽŶĞĚŝƵŶĚŽĐƵŵĞŶƚŽƚĞĐŶŝĐŽƉĞƌůĂĚĞĨŝŶŝnjŝŽŶĞ Z/dDEdK Zd/Ed'Zd
ϭϳ͘ϭϭ͘Ϯď ƌĞƋƵŝƐŝƚŝĚŝĂƵƚŽƌŝnjnjĂnjŝŽŶĞĞĂĐĐƌĞĚŝƚĂŵĞŶƚŽĚĞŝƐŽŐŐĞƚƚŝ ϯϬͬϬϲͬϮϬϮϬ
ŽĨĨĞƌƚĂ ĚĞŝƌĞƋƵŝƐŝƚŝĂƵƚŽƌŝnjnjĂƚŝǀŝĞĚŝĂĐĐƌĞĚŝƚĂŵĞŶƚŽĚĞŝƐŽŐŐĞƚƚŝ KEdZK>>/ >dZZ/dKZ/K
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ƌŽŐĂƚŽƌŝĚĞůůĞĐƵƌĞƉĂůůŝĂƚŝǀĞĚŽŵŝĐŝůŝĂƌŝ͖
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ZĞǀŝƐŝŽŶĞĚĞůůĂƌĞƚĞĚŝ ZŝŽƌŐĂŶŝnjnjĂnjŝŽŶĞhW͗ Zd/Ed'Zd
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ŽĨĨĞƌƚĂ ϯͿĞĨŝŶŝnjŝŽŶĞĚĞůƐŝƐƚĞŵĂƚĂƌŝĨĨĂƌŝŽ >dZZ/dKZ/K
KEdZdd/
11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12
ZĞǀŝƐŝŽŶĞĚĞůůĂƌĞƚĞĚŝ Zd/Ed'Zd
ϭϳ͘ϭϭ͘ϭĚ ZŝŽƌŐĂŶŝnjnjĂnjŝŽŶĞhW͗ DĞƐƐĂĂƌĞŐŝŵĞĚĞůŶƵŽǀŽƐŝƐƚĞŵĂ͘ ϯϭͬϭϮͬϮϬϮϬ
ŽĨĨĞƌƚĂ >dZZ/dKZ/K
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ZĞǀŝƐŝŽŶĞĚĞůůĂƌĞƚĞĚŝ Z/dDEdK Zd/Ed'Zd
ϭϳ͘ϭϭ͘ϮĂ ϭͿWƌĞĚŝƐƉŽƐŝnjŝŽŶĞĚŝƵŶĚŽĐƵŵĞŶƚŽƚĞĐŶŝĐŽƉĞƌůĂĚĞĨŝŶŝnjŝŽŶĞ ƌĞƋƵŝƐŝƚŝĂƵƚŽƌŝnjnjĂƚŝǀŝĞĚŝĂĐĐƌĞĚŝƚĂŵĞŶƚŽƉĞƌ,ŽƐƉŝĐĞ ĚŝĐͲϭϵ
ŽĨĨĞƌƚĂ KEdZK>>/ >dZZ/dKZ/K
ĚĞŝƌĞƋƵŝƐŝƚŝĚŝĂƵƚŽƌŝnjnjĂnjŝŽŶĞĞĂĐĐƌĞĚŝƚĂŵĞŶƚŽ͖ ƉĞĚŝĂƚƌŝĐŽĞŶƚƌŽĚŝĐĞŵďƌĞϮϬϭϵ
ϰϭ
Pag. 267 di 648
>>'dKϮͲZKEKWZK'ZDD
ZĞĂůŝnjnjĂnjŝŽŶĞĚŝƵŶ,ŽƐƉŝĐĞƉĞĚŝĂƚƌŝĐŽĐŽŶϭϬƉ͘ƌ͕͘ƉĞƌƉĂnjŝĞŶƚŝ
ZDhEZ/KE
ZĞǀŝƐŝŽŶĞĚĞůůĂƌĞƚĞĚŝ ŽŶŽĐŽůŽŐŝĐŝĞŶŽŶ͕ĞĚĞůƌĞůĂƚŝǀŽĞŶƚƌŽĚŝƌŝĨĞƌŝŵĞŶƚŽ͗ Zd/Ed'Zd
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ŽĨĨĞƌƚĂ ϮͿZŝĚĞĨŝŶŝnjŝŽŶĞĚĞůƐŝƐƚĞŵĂƚĂƌŝĨĨĂƌŝŽ͖ >dZZ/dKZ/K
KEdZdd/
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ZĞǀŝƐŝŽŶĞĚĞůůĂƌĞƚĞĚŝ ǀǀŝŽĚĞůůĞƉƌŽĐĞĚƵƌĞƉĞƌů͛ĂƉĞƌƚƵƌĂĚĞůů͛,ŽƐƉŝĐĞƉĞĚŝĂƚƌŝĐŽ Zd/Ed'Zd
ϭϳ͘ϭϭ͘ϮĐ ϯͿƚƚŝǀĂnjŝŽŶĞĚĞůĞŶƚƌŽĚŝZŝĨĞƌŝŵĞŶƚŽĚŝƵƌĞWĂůůŝĂƚŝǀĞĞ ŐŝƵͲϮϬ
ŽĨĨĞƌƚĂ ĐŽŶϭϬƉ͘ƌ͘ĞŶƚƌŽĚŝĐĞŵďƌĞϮϬϮϭ >dZZ/dKZ/K
dĞƌĂƉŝĂĚĞůŽůŽƌĞWĞĚŝĂƚƌŝĐŽĐŽŶůĂĚĞĨŝŶŝnjŝŽŶĞĚĞŝƌĞƋƵŝƐŝƚŝ
ŶŽŶĐŚğĚĞůƐŝƐƚĞŵĂƚĂƌŝĨĨĂƌŝŽĚĞůůĞƉƌĞƐƚĂnjŝŽŶŝĚĂĞƌŽŐĂƌĞ͘
ZĞĂůŝnjnjĂnjŝŽŶĞĚŝƵŶ,ŽƐƉŝĐĞƉĞĚŝĂƚƌŝĐŽĐŽŶϭϬƉ͘ƌ͕͘ƉĞƌƉĂnjŝĞŶƚŝ
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ZĞǀŝƐŝŽŶĞĚĞůůĂƌĞƚĞĚŝ ĞdĞƌĂƉŝĂĚĞůŽůŽƌĞWĞĚŝĂƚƌŝĐŽƉĞƌƉĂnjŝĞŶƚŝŽŶĐŽůŽŐŝĐŝĞŶŽŶ͕ Zd/Ed'Zd
ϭϳ͘ϭϭ͘ϮĚ ϯͿƚƚŝǀĂnjŝŽŶĞĚĞůĞŶƚƌŽĚŝZŝĨĞƌŝŵĞŶƚŽĚŝƵƌĞWĂůůŝĂƚŝǀĞĞ ĚŝĐͲϮϭ h'd
ŽĨĨĞƌƚĂ ĐŽŶůĂĚĞĨŝŶŝnjŝŽŶĞĚĞŝƌĞƋƵŝƐŝƚŝŶŽŶĐŚĠĚĞůƐŝƐƚĞŵĂƚĂƌŝĨĨĂƌŝŽ >dZZ/dKZ/K
dĞƌĂƉŝĂĚĞůŽůŽƌĞWĞĚŝĂƚƌŝĐŽĐŽŶůĂĚĞĨŝŶŝnjŝŽŶĞĚĞŝƌĞƋƵŝƐŝƚŝ KEdZdd/
ĚĞůůĞƉƌĞƐƚĂnjŝŽŶŝĚĂĞƌŽŐĂƌĞĞŶƚƌŽĚŝĐĞŵďƌĞϮϬϮϭ
ŶŽŶĐŚğĚĞůƐŝƐƚĞŵĂƚĂƌŝĨĨĂƌŝŽĚĞůůĞƉƌĞƐƚĂnjŝŽŶŝĚĂĞƌŽŐĂƌĞ͘
WĞƌůĂĚĞĨŝŶŝnjŝŽŶĞĚĞůƉĞƌĐŽƌƐŽĂƐƐŝƐƚĞŶnjŝĂůĞƌŝƐƵůƚĂŶĞĐĞƐƐĂƌŝŽ͗
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ZĞǀŝƐŝŽŶĞĚĞůůĂƌĞƚĞĚŝ Zd/Ed'Zd
ϭϳ͘ϭϭ͘ϯĂ ƉƌĞǀĞĚĞŶĚŽƐƉĞĐŝĨŝĐŝƐƚƌƵŵĞŶƚŝĚŝŝŶƚĞŐƌĂnjŝŽŶĞ ĚŽnjŝŽŶĞĚĞůWdĨŝŶĞǀŝƚĂĞŶƚƌŽŝůϯϭĚŝĐĞŵďƌĞϮϬϮϬ ĚŝĐͲϮϬ
ŽĨĨĞƌƚĂ >dZZ/dKZ/K
ŝŶĨŽƌŵĂƚŝǀĂͬŝŶĨŽƌŵĂƚŝĐĂƚƌĂŝĚŝǀĞƌƐŝĂƚƚŽƌŝĚĞůůĂĨŝůŝĞƌĂ
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ĂƚƚŝǀĂƌĞƵŶƚĂǀŽůŽĚŝůĂǀŽƌŽƉĞƌůĂĐŽƐƚƌƵnjŝŽŶĞĚĞůƉĞƌĐŽƌƐŽ /ŶƚƌŽĚƵnjŝŽŶĞ ĚĞů ĐŽĚŝĐĞ ϵϲ ƉĞƌ ůĞ ƐƚƌƵƚƚƵƌĞ ĐŚĞ ĞƌŽŐĂŶŽ
ZĞǀŝƐŝŽŶĞĚĞůůĂƌĞƚĞĚŝ Zd/Ed'Zd ^/^dD/
ϭϳ͘ϭϭ͘ϯĂ ƉƌĞǀĞĚĞŶĚŽƐƉĞĐŝĨŝĐŝƐƚƌƵŵĞŶƚŝĚŝŝŶƚĞŐƌĂnjŝŽŶĞ ƉƌĞƐƚĂnjŝŽŶŝ ƉĞƌ ůĂ ƚĞƌĂƉŝĂ ĚĞů ĚŽůŽƌĞ Ă ƉĂƌƚŝƌĞ ĚĂů ϭ ŐĞŶŶĂŝŽ ŐĞŶͲϮϬ
ŽĨĨĞƌƚĂ >dZZ/dKZ/K /E&KZDd/s/ͬ/d
ŝŶĨŽƌŵĂƚŝǀĂͬŝŶĨŽƌŵĂƚŝĐĂƚƌĂŝĚŝǀĞƌƐŝĂƚƚŽƌŝĚĞůůĂĨŝůŝĞƌĂ ϮϬϮϬ
ĂƐƐŝƐƚĞŶnjŝĂůĞ
'ŽǀĞƌŶĂŶĐĞĨĂƌŵĂĐŝĞ
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ĚŝƐƉŽƐŝƚŝǀŝŵĞĚŝĐŝ
'ŽǀĞƌŶĂŶĐĞĨĂƌŵĂĐŝĞ /ŵƉůĞŵĞŶƚĂnjŝŽŶĞ͕ĚĞůů͛ƵƐŽĚĞůĨĂƌŵĂĐŽďŝŽůŽŐŝĐŽĂďƌĞǀĞƚƚŽ
ϭϴ͘ϭ
ĚŝƐƉŽƐŝƚŝǀŝŵĞĚŝĐŝ ƐĐĂĚƵƚŽ
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11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12
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11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12
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ĂƉƉĂƌĞĐĐŚŝĂƚƵƌĞĚŝĂůƚĂͬŵĞĚŝĂƚĞĐŶŽůŽŐŝĂ͘
ƉƌŽŐĞƚƚŝĂǀǀŝĂƚŝ ŝůƉƌŝŵŽƐĞŵĞƐƚƌĞĚĞůů͛ĂŶŶŽĚŝƌŝĨĞƌŝŵĞŶƚŽ
11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12
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ϭϵ͘Ϯ ŶƵŽǀŝƉƌŽŐƌĂŵŵŝĚŝ
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Pag. 271 di 648
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^ƚƌĂƚĞŐŝĞĚŝƐǀŝůƵƉƉŽĚŝ ĂƚƚƌĂǀĞƌƐŽů͛ĂǀǀŝŽĚĞůů͛ĂƚƚƵĂnjŝŽŶĞĚĞŐůŝŝŶǀĞƐƚŝŵĞŶƚŝĚŝĐƵŝĂůůĂ>͘
WdZ/DKE/K
ϭϵ͘Ϯ͘ϭ ŶƵŽǀŝƉƌŽŐƌĂŵŵŝĚŝ ϮϯϮͬϮϬϭϲĂƌƚ͘ϭĐŽŵŵĂϭϰϬ;ZŝƉĂƌƚŽĚĞůĨŽŶĚŽƉĞƌŝů ϭ͘;ůŝŶĞĂĚŝŝŶƚĞƌǀĞŶƚŽϭĞϮͿĚŽnjŝŽŶĞĚŝƉƌŽǀǀĞĚŝŵĞŶƚŽ
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^ƚƌĂƚĞŐŝĞĚŝƐǀŝůƵƉƉŽĚŝ
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Regione Lazio
Atti della Giunta Regionale e degli Assessori
LA GIUNTA REGIONALE
SU PROPOSTA dell’Assessore alla Programmazione economica, Bilancio, Demanio e patrimonio;
VISTO lo Statuto della Regione Lazio;
VISTA la Direttiva Europea 2014/24 EU, DM 560/2017);
VISTA la legge regionale 18 febbraio 2002, n. 6 e ss.mm.ii., recante “Disciplina del sistema
organizzativo della giunta e del consiglio e disposizioni relative alla dirigenza ed al personale
regionale”;
VISTO il regolamento regionale 6 settembre 2002, n. 1 e ss.mm.ii., recante “Regolamento di
organizzazione degli uffici e dei servizi della Giunta regionale”;
VISTA la Legge Regionale 27 dicembre 2019, n. 28, recante “Legge di stabilità regionale 2020”;
VISTA la Legge Regionale 27 dicembre 2019, n. 29, recante “Bilancio di previsione finanziario
della Regione Lazio 2020-2022”;
VISTA la Deliberazione della Giunta Regionale 27 dicembre 2019, n. 1004, “Bilancio di previsione
finanziario della Regione Lazio 2020-2022. Approvazione del Documento Tecnico di
Accompagnamento, ripartito in titoli, tipologie e categorie per le entrate ed in missioni, programmi
e macroaggregati per le spese.”;
VISTA la Deliberazione della Giunta Regionale 27 dicembre 2019, n. 1005, “Bilancio di previsione
finanziario della Regione Lazio 2020-2022. Approvazione del Bilancio Finanziario Gestionale,
ripartito in capitoli di entrata e di spesa”;
VISTE altresì
la legge 30 dicembre 2010 n.240 concernente “Norme in materia di organizzazione delle
università, di personale accademico e reclutamento, nonché delega al Governo per incentivare la
qualità e l’efficienza del sistema universitario”;
l’art. 15 della Legge n. 241/1990 secondo cui “le amministrazioni pubbliche possono sempre
concludere tra loro accordi per disciplinare lo svolgimento in collaborazione di attività di
interesse comune”;
la deliberazione della Giunta regionale 28 dicembre 2018, n. 874, inerente l’approvazione
dell’ultima stesura dell’Inventario dei Beni Immobili Regionali – Libro 13, così come
modificata dalla successiva deliberazione 11 giugno 2019, n. 363;
PREMESSO che il legislatore nazionale nel nuovo Codice dei Contratti Pubblici (d.lgs. 50/2016),
con l’obiettivo di innalzare la qualità nella progettazione e nella realizzazione delle opere pubbliche,
apportare benefici alla spesa pubblica e rendere più efficiente il lavoro degli uffici tecnici delle
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pubbliche amministrazioni, ha stabilito l’obbligo graduale, per le stazioni appaltanti, di servirsi per
le attività di progettazione, manutenzione e gestione degli edifici pubblici, di metodi e strumenti di
modellazione elettronica e digitalizzazione dei processi edilizi e dei relativi processi decisionali e
informativi.
CONSIDERATO che la competente Direzione regionale in materia di demanio e patrimonio -
Area Tecnico manutentiva, nel quadro delle azioni poste in essere per il potenziamento delle
caratteristiche prestazionali degli edifici regionali utilizzati per fini istituzionali, ha avviato
un’interlocuzione con la Sapienza Università di Roma, e precisamente con il Centro
Interdipartimentale Territorio Edilizia Restauro Ambiente (C.I.T.E.R.A.), finalizzata alla
sottoscrizione di un accordo di collaborazione per la realizzazione di attività di ricerca e didattica
nel campo della conoscenza e analisi e gestione del patrimonio pubblico con particolare riferimento
agli aspetti di adeguamento sismico ed efficientemento energetico, e prevenzione incendi, mediante
l’utilizzo di strumenti elettronici di modellazione per l’edilizia e le infrastrutture (nel cui ambito
rientra il BIM – Building Information Modelling).
PRESO ATTO che in esito alla condivisione degli obiettivi e delle finalità dell’accordo, sono stati
individuati, in via esemplificativa le seguenti attività di comune interesse:
a. incontri tematici informativi con il personale tecnico della Direzione;
b. elaborazione di una proposta per la definizione di linee guida utili alla graduale organizzazione
della digitalizzazione del patrimonio immobiliare affidato in uso governativo alla Direzione
secondo processi, metodi e strumenti orientati al BIM;
c. definizione di modalità di supporto alle attività inerenti l’intera filiera del processo edilizio quali
le procedure di affidamento di incarichi e servizi, la progettazione e la direzione lavori delle
opere affidate, la gestione dei beni immobili in carico alla Direzione;
d. elaborazione di proposte volte ad individuare le modalità di applicazione di quanto previsto
dalla legislazione nazionale e le best-practices internazionali in ambito di appalti e concessioni
orientati alla gestione digitale dei processi informativi delle costruzioni anche per il
soddisfacimento degli adempimenti preliminari previsti all’art 3 del DM Infrastrutture e
Trasporti n. 560/2017;
e. adesione congiunta a progetti di rilevanza nazionale e dell’U.E., nonché realizzazione di
iniziative di cooperazione, nell’ambito di attività di ricerca, analisi, formazione e
specializzazione in tema di metodi e strumenti elettronici specifici quali quelli di modellazione
per l’edilizia e le infrastrutture;
f. redazione congiunta di documenti, pubblicazioni e articoli di alta valenza scientifica;
g. reciproca disponibilità di strutture, laboratori e strumentazioni;
h. collaborazione nell’ambito dei Dottorati di ricerca dell’Università, che può esplicarsi attraverso
la partecipazione degli appartenenti alla Direzione maggiormente qualificati ai corsi di dottorato
in qualità di membri del collegio dei docenti e di formatori;
RITENUTO, di dover condividere il percorso di collaborazione avviato, attraverso un apposito
Accordo da stipularsi fra la predetta Direzione e il C.I.T.E.R.A.
DATO ATTO che l’accordo da stipularsi non prevede spese e oneri a carico dell’Amministrazione
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DELIBERA
La presente deliberazione verrà pubblicata sul Bollettino Ufficiale e sul Sito Istituzionale della
Regione Lazio www.regione.lazio.it, sezione Amministrazione trasparente.
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Regione Lazio
Atti della Giunta Regionale e degli Assessori
Oggetto: Quantificazione della somma destinata al pagamento di spese non soggette ad esecuzione
forzata ai sensi dell’art. 11 del decreto legge 18 gennaio 1993, n. 8 convertito con legge
19 marzo 1993, n. 68 recante:“Disposizioni urgenti in materia di finanza derivata e di
contabilità pubblica”. Trimestre gennaio – marzo 2020.
LA GIUNTA REGIONALE
VISTA la legge regionale 18 febbraio 2002, n. 6 recante: “Disciplina del sistema organizzativo
della Giunta e del Consiglio e disposizioni relative alla dirigenza ed al personale
regionale” e successive modificazioni;
VISTO l’articolo 11, comma 1, del decreto legge 18 gennaio 1993 n. 8, convertito con legge 19
marzo 1993 n. 68 recante: “Disposizioni urgenti in materia di finanza derivata e di
contabilità pubblica”, in base al quale “Non sono soggette ad esecuzione forzata le
somme delle regioni, dei comuni, delle province, delle comunità montane e dei consorzi
fra enti locali destinate al pagamento delle retribuzioni al personale dipendente e dei
conseguenti oneri previdenziali per i tre mesi successivi, al pagamento delle rate dei
mutui scadenti nel semestre in corso, nonché le somme specificamente destinate
all'espletamento dei servizi locali indispensabili quali definiti con decreto del Ministro
dell'interno, di concerto con il Ministro del tesoro, da emanarsi entro due mesi dalla data
di entrata in vigore della legge di conversione del presente decreto, a condizione che la
giunta, con deliberazione da adottarsi per ogni trimestre, quantifichi preventivamente gli
importi delle somme innanzi destinate e che dall'adozione della predetta delibera la
giunta non emetta mandati a titoli diversi da quelli vincolati, se non seguendo l'ordine
cronologico delle fatture cosi come pervenute per il pagamento o, se non soggette a
fattura, della data di deliberazione di impegno da parte dell'ente”;
VISTO il decreto ministeriale 28 maggio 1993, recante: “Individuazione, ai fini della non
assoggettabilità ad esecuzione forzata, dei servizi locali indispensabili dei comuni, delle
province e delle comunità montane”;
VISTI gli artt. 13 e 14 del decreto legislativo 6 maggio 2011, n. 68 recante: “Disposizioni in
materia di autonomia di entrata delle regioni a statuto ordinario e delle province, nonché
di determinazione dei costi e dei fabbisogni standard nel settore sanitario”;
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VISTO l’art. 1, comma 5, del decreto legge 18 gennaio 1993, n. 9 recante: “Disposizioni urgenti in
materia sanitaria e socio-assistenziale”, convertito in legge 18 marzo 1993, n. 67;
VISTO il decreto ministeriale 15 ottobre 1993, recante: “Individuazione dei servizi sanitari per
l'erogazione dei quali i fondi relativi sono considerati essenziali e non possono essere
oggetto di pignoramento”;
VISTO il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 12 gennaio 2017, recante: “Definizione
e aggiornamento dei livelli essenziali di assistenza, di cui all'articolo 1, comma 7, del
decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 502”;
VISTO l’art. 21 del decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118 recante: “Disposizioni in materia di
armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti
locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42”
e successive modificazioni;
VISTO l’art. 3, comma 7, del decreto legge 8 aprile 2013, n. 35 convertito con modificazioni dalla
legge 6 giugno 2013, n. 64 recante: “Disposizioni urgenti per il pagamento dei debiti
scaduti della pubblica amministrazione, per il riequilibrio finanziario degli enti
territoriali, nonché in materia di versamento di tributi degli enti locali”;
VISTA la legge regionale 27 dicembre 2019, n. 28 recante: “Legge di stabilità regionale 2020”;
VISTA la legge regionale 27 dicembre 2019, n. 29 recante: “Bilancio di previsione finanziario della
Regione Lazio 2020-2022”;
VISTA la deliberazione della Giunta della Regione Lazio 27 dicembre 2019, n. 1004 concernente:
“Bilancio di previsione finanziario della Regione Lazio 2020-2022. Approvazione del
"Documento tecnico di accompagnamento", ripartito in titoli, tipologie e categorie per le
entrate ed in missioni, programmi e macroaggregati per le spese”;
VISTA la deliberazione della Giunta della Regione Lazio 27 dicembre 2019, n. 1005 concernente:
“Bilancio di previsione finanziario della Regione Lazio 2020-2022. Approvazione del
"Bilancio finanziario gestionale", ripartito in capitoli di entrata e di spesa”;
CONSIDERATO che il citato art. 11, comma 1, del decreto legge 18 gennaio 1993 n. 8, convertito
con legge 19 marzo 1993 n. 68, prevede tra l’altro che la Giunta, con deliberazione da
adottarsi per ogni trimestre, quantifichi preventivamente gli importi delle somme
destinate al pagamento delle retribuzioni al personale dipendente e dei conseguenti oneri
previdenziali per i tre mesi successivi, al pagamento delle rate dei mutui scadenti nel
semestre in corso, nonché le somme specificamente destinate all'espletamento dei servizi
locali indispensabili e che dall'adozione della predetta delibera la Giunta non emetta
mandati a titoli diversi da quelli vincolati, se non seguendo l'ordine cronologico delle
fatture così come pervenute per il pagamento o, se non soggette a fattura, della data di
deliberazione di impegno da parte dell'ente;
TENUTO CONTO che la spesa prevista per retribuzioni e oneri accessori del personale regionale
per il trimestre gennaio – marzo 2020 è quantificata in € 80.000.000,00;
TENUTO CONTO, altresì, che la somma necessaria al pagamento delle rate dei mutui e dei
prestiti obbligazionari scadenti nel semestre in corso, con riferimento al trimestre gennaio
– marzo 2020 viene quantificata in € 100.532.024,26;
TENUTO CONTO, inoltre, che relativamente al trasporto pubblico regionale, la previsione del
fabbisogno di cassa per il trimestre gennaio – marzo 2020 ammonta ad un totale di €
160.000.000,00;
TENUTO CONTO, infine, che relativamente ai servizi sanitari essenziali, la previsione del
fabbisogno di cassa, quale quota del finanziamento delle Aziende Sanitarie Regionali, per
il trimestre gennaio – marzo 2020 ammonta ad un totale di € 2.950.000.000,00;
DELIBERA
La presente deliberazione sarà pubblicata sul Bollettino Ufficiale della Regione Lazio.
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Regione Lazio
Atti della Giunta Regionale e degli Assessori
OGGETTO: Autorizzazione alla sottoscrizione di contratti di finanziamento con Cassa Depositi e Prestiti
s.p.a. ai sensi dell’art. 5, comma 7, lettera a), primo periodo, del D.L. 30 settembre 2003, n. 269, convertito
dalla legge 24 novembre 2003, n. 326, destinati alla estinzione anticipata di mutui originari contratti con il
Ministero dell’Economia e delle Finanze
LA GIUNTA REGIONALE
VISTA la legge regionale 18 febbraio 2002, n. 6 e successive modificazioni “Disciplina del sistema
organizzativo della Giunta e del Consiglio e disposizioni relative alla dirigenza ed al personale regionale”;
VISTO il Regolamento Regionale 6 settembre 2002, n. 1, recante “Regolamento di organizzazione degli uffici
e dei servizi della Giunta regionale” e successive modifiche ed integrazioni;
VISTO il D.Lgs. 23 giugno 2011, n. 118: “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli
schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della Legge
5.5.2009, n. 42” e successive modifiche;
VISTA la legge regionale 20 novembre 2001, n. 25, recante: “Norme in materia di programmazione, bilancio
e contabilità della Regione”;
VISTO il Regolamento Regionale 9 novembre 2017, n. 26, recante: “Regolamento regionale di contabilità”
(“R.R. 26/2017”);
VISTA la legge Regionale n. 29 del 27 dicembre 2019 concernente “Bilancio di previsione finanziario della
Regione Lazio 2020-2022”;
VISTA la Legge Regionale n. 28 del 27 dicembre 2019 concernente “ Legge di stabilità regionale 2020”;
VISTA la Deliberazione di Giunta Regionale n. 1004 del 27/12/2019 avente per oggetto: Bilancio di
previsione finanziario della Regione Lazio 2020-2022. Approvazione del “Documento tecnico
di accompagnamento”, ripartito in titoli, tipologie e categorie per le entrate ed in missioni,
programmi e macroaggregati per le spese»;
VISTA la Deliberazione di Giunta Regionale n. 1005 del 27 dicembre 2019 avente per oggetto:
Bilancio di previsione finanziario della Regione Lazio 2020-2022. Approvazione del “Bilancio
finanziario gestionale”, ripartito in capitoli di entrata e di spesa».
VISTO l’art. 5 della L.R. 29/2019 recante “Disposizioni in materia di assunzione di mutui e/o prestiti
obbligazionari”;
VISTO l’art. 41 comma 2 della legge 28 dicembre 2001, n. 448 il quale prevede che “fermo restando
quanto previsto nelle relative pattuizioni contrattuali, gli enti possono provvedere alla conversione dei mutui
contratti successivamente al 31 dicembre 1996, anche mediante il collocamento di titoli obbligazionari di nuova
emissione o rinegoziazioni, anche con altri istituti, dei mutui, in presenza di condizioni di rifinanziamento che
consentano una riduzione del valore finanziario delle passività totali a carico degli enti stessi, al netto delle
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commissioni e dell’eventuale retrocessione del gettito dell’imposta sostitutiva di cui all’articolo 2 del decreto
legislativo 1º aprile 1996, n. 239, e successive modificazioni”;
RILEVATO CHE:
Cassa Depositi e Prestiti S.p.A (di seguito CDP S.p.A.) risulta essere l’Istituto bancario di
riferimento degli Enti pubblici in quanto di regola pratica tassi vantaggiosi nonché condizioni
di ammortamento convenienti anche per finanziamenti a lunga scadenza che vengono
aggiornati e pubblicati con cadenza settimanale;
l’Amministrazione regionale, in base alle disposizioni comunitarie e statali in materia di
contratti pubblici, può rivolgersi direttamente a CDP S.p.A.;
in particolare, l’articolo 9, comma 1 del Codice dei Contratti pubblici (decreto legislativo 18
aprile 2016, n. 50), prevede l’esclusione dalla disciplina del Codice stesso degli “appalti pubblici
di servizi aggiudicati da un’amministrazione aggiudicatrice, ad un’altra amministrazione
aggiudicatrice, a un ente che sia amministrazione aggiudicatrice o ad un’associazione di
amministrazioni aggiudicatrici, in base ad un diritto esclusivo di cui esse beneficiano in virtù di
disposizioni legislative o regolamentari o di disposizioni amministrative pubblicate, che siano
compatibili con il Trattato sul funzionamento dell’Unione Europea”;
ai sensi della norma istitutiva di CDP S.p.A di cui all’art. 5 del D.L. 30 settembre 2003, n. 269
convertito dalla legge 24 novembre 2003, n. 326, la Cassa è un organismo di diritto pubblico,
dotato di personalità giuridica, il cui capitale è detenuto dallo Stato e che provvede tra i suoi
compiti a fornire la provvista finanziaria alle pubbliche amministrazioni statali e locali al fine di
consentire loro di svolgere le proprie funzioni istituzionali;
VISTA la Circolare n. 1298 del 14 novembre 2019 della Cassa Depositi e Prestiti (CDP) recante
“Condizioni generali per l’accesso al credito della gestione separata della Cassa depositi e
prestiti società per azioni, ai sensi dell’art. 5, comma 7, lettera a), primo periodo, del D.L. 30
settembre 2003, n. 269, convertito dalla legge 24 novembre 2003, n. 326, mediante prestiti in
favore delle regioni e delle province autonome di Trento e Bolzano, destinati alla conversione
di mutui concessi a tali enti da intermediari bancari e finanziari diversi dalla Cassa depositi e
prestiti società per azioni ovvero da altri soggetti autorizzati, ai sensi dell’articolo 41, comma 2,
della legge 28 dicembre 2001, n.448”;
RILEVATO dalla citata Circolare n. 1298/2019:
- che la CDP si rende disponibile a concedere prestiti destinati alla conversione (ossia
alla estinzione anticipata, anche parziale, dei Mutui Originari e contestuale accensione
di nuovi Prestiti) di mutui contratti in data successiva al 31 dicembre 1996 con
intermediari bancari e finanziari diversi dalla CDP ovvero con altri soggetti autorizzati,
in corso di ammortamento ed integralmente erogati alla data di conversione, alle
condizioni, nei termini e con le modalità indicate nella Circolare stessa ai sensi dell’art.
41, comma 2 della Legge n. 448/2001;
- che la CDP si rende disponibile a sottoscrivere una convenzione con le regioni
interessate mediante la quale la stessa CDP si impegna a stipulare nel primo semestre
2020, su richiesta della regione e alle condizioni previste nella Circolare stessa, uno o
più Contratti di finanziamento, destinati all’estinzione anticipata di tali Mutui;
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VISTO il contratto di prestito sottoscritto in data 11/12/2015 tra Regione Lazio e MEF, Direzione II,
come da Determinazione n. G15669 del 11/12/2015, da rimborsare entro e non oltre la data
del 11/12/2045 al tasso di interesse fisso del 2,26% in ragione di anno, il quale prevede all’art.
5 la facoltà di estinzione anticipata del mutuo stesso senza penali;
VISTO il contratto di prestito sottoscritto in data 16/12/2016 tra Regione Lazio e MEF, Direzione II,
come da Determinazione n. G15238 del 16/12/2016, da rimborsare entro e non oltre la data
del 16/12/2046 al tasso di interesse fisso del 2,20% in ragione di anno, il quale prevede all’art.
5 la facoltà di estinzione anticipata del mutuo stesso senza penali;
CONSIDERATO che i richiamati contratti di prestito sono destinati al riacquisto di titoli obbligazionari
per il finanziamento di investimento o alla conversione, ai sensi dell’art. 41 della L.488/2001,
di precedenti mutui finalizzati al finanziamento di investimenti, e contratti con il MEF ai sensi
dell’art. 45, comma 12, del D.L. n. 66/2014, convertito con modificazioni dalla legge 23
giugno 2014, n. 89;
VISTA la nota prot. n. 955081 del 25/11/2019 della Direzione regionale Bilancio, Governo
Societario, Demanio e Patrimonio concernente la richiesta a CDP di perfezionamento di una
Convenzione relativa alla concessione di prestiti da destinare alla conversione, ai sensi dell’art.
41, comma 2, della Legge n. 448/01 dei precedenti Mutui concessi dal MEF ai sensi dell’art.
45, comma 12, del D. L. 24 aprile 2014, n. 66 di cui ai sopra citati contratti di prestito;
VISTA la Determinazione Dirigenziale n. G16388 del 28/11/2019 con la quale, rilevato che le
condizioni di finanziamento praticate da CDP alla data del 28 novembre 2019 risultano
vantaggiose in termini di tassi applicati e che, pertanto, la sottoscrizione della convenzione con
CDP consentirebbe la riduzione degli oneri finanziari connessi al rimborso delle passività e il
rispetto del principio di convenienza finanziaria ex art. 41 della L. n. 448/2001, si è proceduto
ad approvare lo schema di convenzione da sottoscrivere con Cassa Depositi e Prestiti, nel
rispetto dei termini e delle procedure definite con la citata Circolare n. 1298/2019;
VISTA la nota prot. n. 991588 del 05 dicembre 2019 con la quale, in attuazione del procedimento in
oggetto, è stata comunicata al MEF la volontà dell’amministrazione regionale di procedere alla
estinzione anticipata alla data del 31/01/2020 dei seguenti contratti di Mutuo;
- contratto stipulato in data 11/12/2015 tra Regione Lazio e MEF, Direzione II, reg. cron.
n.18487 del 28/12/2015, ex art. 5 del contratto stesso;
- contratto stipulato in data 16/12/2016 tra Regione Lazio e MEF, Direzione II, reg. cron.
n.20655 del 17/10/2017, ex art. 5 del contratto stesso.
VISTA la nota prot. n. DT 1687 del 13/01/2020 del MEF con la quale, in un’ottica di fattiva
collaborazione, si ritiene opportuno venire incontro alla richiesta della Regione Lazio, oggetto
della citata nota prot. n. 991588 del 05/12/2019, volta a ridurre il proprio stock di debito
attraverso l’estinzione anticipata alla data del 31 gennaio 2020 dei due mutui indicati,
specificando gli importi, le modalità e i termini per l’estinzione.
PRESO ATTO che le condizioni di finanziamento praticate da CDP per l’operazione in oggetto
prevedono:
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per quanto rappresentato in premessa, che si intende integralmente richiamato e che costituisce parte
integrante e sostanziale del presente provvedimento:
1. di autorizzare la sottoscrizione di contratti di finanziamento con Cassa Depositi e Prestiti S.p.A.
fino ad un importo massimo complessivo di € 953 milioni, al tasso massimo di interesse del 1,92%
e con durata inalterata rispetto ai contratti oggetto di estinzione anticipata, finalizzati, ai sensi
dell’art. 41, comma 2, della legge 28 dicembre 2001, n. 448, all’estinzione anticipata dei seguenti
contratti di mutuo:
- contratto stipulato in data 11/12/2015 tra Regione Lazio e MEF, Direzione II, reg. cron.
n.18487 del 28/12/2015;
- contratto stipulato in data 16/12/2016 tra Regione Lazio e MEF, Direzione II, reg. cron.
n.20655 del 17/10/2017.
La Direzione Bilancio, Governo Societario, Demanio e Patrimonio provvederà all’adozione degli atti,
conseguenti e necessari, finalizzati a dare attuazione a quanto previsto dalla presente deliberazione.
La presente Deliberazione è pubblicata sul Bollettino Ufficiale della Regione Lazio, sul sito web della
Regione (www.regione.lazio.it).
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Regione Lazio
Atti della Giunta Regionale e degli Assessori
LA GIUNTA REGIONALE
DELIBERA
Per le motivazioni espresse in premessa che formano parte integrante della presente
deliberazione, di:
3. dare atto che le eventuali anticipazioni di cassa dovranno essere estinte nel
corrente esercizio finanziario.
Regione Lazio
Atti della Giunta Regionale e degli Assessori
Oggetto: Adozione del regolamento regionale concernente: “Regolamento dei lavori della
Giunta regionale”.
LA GIUNTA REGIONALE
VISTA la legge regionale 18 febbraio 2002, n. 6 recante “Disciplina del sistema organizzativo
della Giunta e del Consiglio e disposizioni relative alla dirigenza ed al personale regionale” e
successive modifiche e integrazioni;
VISTO il regolamento di organizzazione degli uffici e dei servizi della Giunta regionale 6
settembre 2002, n. 1 e successive modifiche e integrazioni;
VISTA la deliberazione di Giunta regionale 26 marzo 2019, n. 154 con la quale è stato
conferito l’incarico di Segretario della Giunta al dott. Luigi Ferdinando Nazzaro;
VISTA la nota prot. n. 52803 del 20 gennaio 2020 con la quale il Segretario della Giunta ha
trasmesso all’Ufficio legislativo la proposta di regolamento di cui all’oggetto;
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VISTA la nota prot. n. 66111 del 23 gennaio 2020 dell’Ufficio legislativo con la quale si
comunica che, ai sensi dell’art. 65, comma 5bis, del regolamento regionale 1/2002, è stato
effettuato il coordinamento formale e sostanziale della suddetta proposta di regolamento;
ATTESO CHE il presente provvedimento non comporta oneri a carico del bilancio regionale
DELIBERA
per le motivazioni di cui in premessa che si intendono integralmente richiamate
La presente deliberazione sarà pubblicata sul Bollettino Ufficiale della Regione Lazio.
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Art. 1
(Oggetto)
Art. 2
(Funzioni del Presidente)
Art. 3
(Nomina componenti della Giunta)
1. Ai sensi dell’articolo 42 della Statuto della Regione Lazio il Presidente, entro dieci
giorni dalla proclamazione, nomina, con proprio decreto, i componenti della Giunta, fra i
quali il Vice Presidente.
4. Qualora, successivamente alla nomina, venga accertata una situazione ostativa alla
medesima, il Presidente invita il componente della Giunta non consigliere a rimuoverla entro
dieci giorni. Nell’ipotesi in cui l’interessato non vi provveda il Presidente, previa diffida, lo
dichiara decaduto.
5. Nel caso in cui il consigliere regionale, nominato componente della Giunta, decada
dalla carica elettiva il Presidente ne dichiara la decadenza anche dalla carica di Assessore.
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Art. 4
(Assegnazione e revoca degli incarichi)
1. Qualora non vi abbia provveduto con il decreto di nomina di cui all’art. 3, comma 1, il
Presidente, nella prima riunione della Giunta, con proprio decreto assegna al Vice Presidente
ed agli Assessori i rispettivi incarichi.
2. Il Presidente può revocare uno o più componenti della Giunta o modificarne gli
incarichi dandone tempestiva comunicazione al Consiglio regionale.
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Art. 5
(Collegialità dei lavori)
Art. 6
(Funzioni della Giunta)
1. La Giunta esercita le funzioni previste dalla Costituzione, dallo Statuto e dalle leggi.
2. La Giunta è l’organo esecutivo della Regione e, in quanto tale, realizza gli obiettivi
stabiliti nel programma politico ed amministrativo del Presidente della Regione e negli atti di
indirizzo del Consiglio regionale.
In particolare, adotta:
- i regolamenti esecutivi di leggi regionali;
- i regolamenti di attuazione ed integrazione di leggi regionali;
- i regolamenti autorizzati da apposita legge regionale;
- i regolamenti per l’organizzazione e il funzionamento delle strutture della Giunta,
secondo le disposizioni dettate dalla legge regionale.
5. I regolamenti autorizzati da apposita legge regionale sono adottati previo parere del
Comitato di garanzia statutaria.
Art.7
(Segretario della Giunta)
3. Il Segretario, in particolare:
- assiste il Presidente nella predisposizione dell’ordine del giorno e ne cura l’inoltro al
vice Presidente, agli Assessori, al Capo di Gabinetto ed al Segretario Generale;
- assicura la legittimità formale degli atti amministrativi sottoposti all’esame della
Giunta;
- cura il regolare svolgimento dei lavori della Giunta e fornisce assistenza durante le
sedute;
- cura la stesura dei processi verbali;
- assicura, d’intesa con le direzioni regionali proponenti, la coerenza degli atti con le
eventuali modifiche introdotte dalla Giunta;
- custodisce gli originali dei verbali delle deliberazioni, attesta la conformità
all’originale delle copie delle deliberazioni e ne cura la restituzione agli uffici
proponenti; apporta ai testi delle deliberazioni, prima della loro pubblicazione,
eventuali correzioni di errori formali o materiali.
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Art. 8
(Convocazione delle sedute)
1. La Giunta si riunisce presso la sede della Presidenza della Giunta, di norma, una volta
alla settimana, in un giorno prestabilito.
2. La Giunta è convocata dal Presidente, tramite la Segreteria della Giunta, con almeno
48 ore di anticipo rispetto all’ora fissata per la riunione.
3. In caso di urgenza la convocazione può essere disposta dal Presidente anche per la
stessa giornata, mediante posta elettronica.
Art. 9
(Presidenza delle sedute)
2. In caso di assenza o impedimento del Presidente, le relative funzioni sono svolte dal
Vice Presidente.
4. In ogni caso, il componente della Giunta che presiede la seduta non può esercitare le
relative funzioni tramite collegamento in videoconferenza.
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Art. 10
(Partecipazione alle sedute)
1. Il Vice Presidente e gli Assessori hanno l’obbligo di partecipare alle sedute della
Giunta, salvo casi di motivato impedimento.
2. L’assenza dalle sedute è comunicata alla Segreteria della Giunta con congruo anticipo
rispetto all’orario di inizio della seduta stessa.
3. Per la validità delle sedute agli effetti deliberativi è necessaria la presenza della
maggioranza dei componenti della Giunta.
Art. 11
(Sedute in modalità telematica)
3. I partecipanti da remoto sono computati ai fini della verifica dei quorum costitutivi e
deliberativi di cui all’art. 10, comma 3, e all’art. 19, comma 2. Prima di interrompere il
collegamento da remoto, i partecipanti ne danno informazione al Segretario, che ne annota
l’uscita nel processo verbale.
Art. 12
(Presenza alle sedute di soggetti esterni)
1. Le sedute della Giunta non sono pubbliche e ad esse non possono partecipare estranei,
salvo il Segretario ed il Vice Segretario della Giunta, il Capo di Gabinetto ed il Segretario
Generale.
2. Con riferimento a specifici argomenti o nel caso in cui sia opportuno acquisire
ulteriori elementi conoscitivi o valutazioni tecniche, il Presidente, anche su proposta di un
Assessore, può autorizzare, per il tempo necessario, la presenza di dipendenti regionali o di
esperti esterni. Di tale circostanza è fatta esplicita menzione nel verbale della seduta.
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Art. 13
(Ordine del giorno)
1. L’ordine del giorno delle sedute è costituito dagli argomenti, suddivisi in proposte di
deliberazione, di decisione e comunicazioni, da sottoporre alle determinazioni della Giunta.
a) le proposte di legge;
b) le proposte di deliberazione da sottoporre all’approvazione del Consiglio regionale;
c) ogni altro atto espressamente previsto da norme di legge.
4. L’ordine del giorno è definito dal Presidente con l’assistenza del Segretario della
Giunta ed è predisposto e comunicato, per il tramite della Segreteria della Giunta, di norma
unitamente all’avviso di convocazione, al Vice Presidente, agli Assessori, al Capo di
Gabinetto, al Segretario Generale ed ai direttori regionali.
5. Per ogni argomento iscritto all’ordine del giorno è indicato il nome dell’Assessore
incaricato di relazionare su di esso.
Art.14
(Formazione dell’ordine del giorno)
1. Le proposte di deliberazione e gli atti di competenza della Giunta sono proposti dagli
Assessori competenti per materia, che si avvalgono per la loro predisposizione dei relativi
uffici.
5. Nel caso in cui l’istruttoria faccia emergere profili di illegittimità formale, le proposte
sono iscritte all’ordine del giorno della seduta dopo che le stesse sono state adeguatamente
modificate dai competenti uffici.
7. Le proposte di legge e di regolamento sono trasmesse, almeno dieci giorni prima della
loro sottoposizione alle determinazioni della Giunta, alla Segreteria della Giunta complete di
ogni allegato e corredate del parere dell’Ufficio Legislativo in ordine all’unità e alla coerenza
dell’indirizzo normativo regionale. Le proposte di legge sono corredate, altresì, della
relazione tecnica redatta dalla Direzione regionale competente in materia di bilancio ai sensi
dell’art. 35 del regolamento regionale 9 novembre 2017, n. 26.
Art. 15
(Ordine dei lavori)
3. Nel caso in cui non sia presente l’Assessore designato come relatore
dell’argomento o della proposta di deliberazione sottoposto all’esame della Giunta,
può riferire il Presidente medesimo o altro Assessore o il Segretario della Giunta.
Art. 16
(Emendamenti)
1. Ogni componente della Giunta può presentare emendamenti scritti alle proposte di
deliberazione.
2. Il testo delle proposte, emendato dalla Giunta e così adottato, è coordinato dal
Segretario della Giunta d’intesa con la direzione regionale competente.
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Art. 17
(Comunicazioni ed informative)
Art. 18
(Ritiro o rinvio di argomenti iscritti all’ordine del giorno)
2. Il Presidente può sempre disporre il rinvio o il ritiro di argomenti iscritti all’ordine del
giorno.
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Art.19
(Votazione)
2. La Giunta adotta gli atti con il voto favorevole della maggioranza dei presenti. In caso
di parità di voti prevale quello del Presidente.
7. Ogni componente della Giunta può chiedere che le motivazioni della propria
astensione ovvero della propria contrarietà siano inserite a verbale.
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Art. 20
(Processo verbale delle adunanze)
1. I processi verbali delle riunioni della Giunta sono redatti a cura del Segretario della
Giunta o, in caso di sua assenza o impedimento, dal Vice Segretario.
2. I verbali recano l’indicazione della data e del luogo della riunione, l’ora di inizio e di
chiusura dei lavori, i nominativi dei presenti e degli assenti, l’oggetto delle deliberazioni, i
punti salienti delle eventuali discussioni ed il numero di voti resi a favore e contro ogni
proposta, nonché il nominativo di quelli che si sono astenuti.
4. Di eventuali chiarimenti o precisazioni richieste dagli Assessori è dato atto nel verbale
di approvazione.
5. Gli originali degli atti adottati dalla Giunta sono sottoscritti dal Presidente e dal
Segretario della seduta.
6. Le copie conformi dei processi verbali e degli estratti sono rilasciati a cura del
Segretario o del Vice Segretario della Giunta.
7. L’elenco degli atti adottati dalla Giunta è trasmesso a cura della Segreteria della
Giunta alle direzioni regionali e pubblicato sul sito istituzionale della Regione.
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Art. 21
(Disposizioni finali)
Art. 22
(Abrogazioni)
Art. 23
(Entrata in vigore)
1. Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo alla sua pubblicazione sul
Bollettino Ufficiale della Regione Lazio.
11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12 Pag. 319 di 648
Regione Lazio
Atti della Giunta Regionale e degli Assessori
LA GIUNTA REGIONALE
il decreto del Presidente della Regione Lazio del 29 aprile 2015, n. T00080
(Ipab per l’Assistenza all’Infanzia – Asilo d’Infanzia Umberto I – Opera Pia
S. Vincenzo de’ Paoli – Società degli Asili d’Infanzia – IRAI. Nomina
Consiglio di Amministrazione), modificato, con riferimento alla
composizione del Consiglio di Amministrazione, per intervenute
sostituzioni dei componenti, con successivi decreti presidenziali del 7 agosto
2015, n. T00152, del 3 giugno 2016, n. T00118, dell’8 agosto 2017, n.
T00141, del 18 settembre 2018, n. T00215 e, da ultimo, del 28 ottobre 2019,
n. T00264;
ATTESO che
in data 27 febbraio 2019 è entrata in vigore la legge regionale 22 febbraio
2019, n. 2, la quale disciplina il riordino delle istituzioni pubbliche di
assistenza e beneficenza (IPAB), con sede legale nel territorio del Lazio,
prevedendone la trasformazione in aziende pubbliche di servizi alla
persona (ASP), ovvero in persone giuridiche di diritto privato senza scopo
di lucro, svolgenti attività di prevalente interesse pubblico;
in data 14 agosto 2019 è entrato in vigore il regolamento regionale 9
agosto 2019, n. 17, il cui articolo 3 dispone che “1. Ai fini della
trasformazione in ASP, le IPAB in possesso dei requisiti di cui all’articolo
5 deliberano, unitamente alla determinazione di conservazione della
personalità giuridica di diritto pubblico, l’adeguamento dello statuto alle
disposizioni del presente regolamento. 2. Il legale rappresentante
dell’IPAB, entro il termine di dieci giorni dalla data di adozione della
deliberazione di trasformazione, presenta apposita istanza, sottoscritta e
compilata nelle forme di cui al decreto del Presidente della Repubblica 28
dicembre 2000, n. 445 (Disposizioni legislative in materia di
documentazione amministrativa), alla direzione regionale competente in
materia di politiche sociali, di seguito denominata direzione regionale”;
CONSIDERATO che
11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12 Pag. 322 di 648
RILEVATO che
l’IPAB interessata ha prodotto tutta la documentazione prevista dalla
normativa vigente per disporre la trasformazione in Azienda di Servizi
alla Persona (ASP), ai sensi della legge regionale 22 febbraio 2019, n. 2 e
del regolamento regionale 9 agosto 2019, n. 17;
dalla predetta documentazione risulta che la costituenda Azienda è in
possesso, ai sensi dell’articolo 5 del r. r. n. 17 del 2019 e del relativo
allegato A, di tutti i requisiti dimensionali minimi ed i corrispondenti
parametri organizzativi ed economico-finanziari per operare nell’intero
ambito territoriale della Città Metropolitana di Roma Capitale;
11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12 Pag. 323 di 648
DELIBERA
1. di dichiarare, ai sensi della legge regionale 22 febbraio 2019, n. 2 e dell’art. 3 del regolamento
regionale 9 agosto 2019, n. 17, la trasformazione dell’IPAB per l’Assistenza all’Infanzia –
Asilo d’Infanzia Umberto I – Opera Pia S. Vincenzo de’ Paoli – Società degli Asili d’Infanzia
- IRAI nell’Azienda di Servizi alla Persona (ASP) “Istituti Raggruppati per l’Assistenza
all’Infanzia e ai Minori ASP” o “IRAIM ASP” con sede in Roma;
2. di approvare lo Statuto dell’Azienda di Servizi alla Persona (ASP) “Istituti Raggruppati per
l’Assistenza all’Infanzia e ai Minori ASP” o “IRAIM ASP”, di cui all’allegato A, che
costituisce parte integrante e sostanziale del presente atto;
3. di prendere atto dell’inventario del patrimonio dell’ASP medesima, di cui all’allegato B, che
costituisce parte integrante e sostanziale del presente atto;
4. di stabilire che
a. ai sensi dell’articolo 2, comma 5, della legge regionale 22 febbraio 2019, n. 2, l’Azienda
di Servizi alla Persona (ASP) “Istituti Raggruppati per l’Assistenza all’Infanzia e ai
Minori ASP”, subentra in tutti i rapporti giuridici, attivi e passivi, facenti capo all’IPAB
per l’Assistenza all’Infanzia – Asilo d’Infanzia Umberto I – Opera Pia S. Vincenzo de’
Paoli – Società degli Asili d’Infanzia - IRAI, ivi compresa la titolarità delle
autorizzazioni e degli accreditamenti già concessi;
b. ai sensi dell’articolo 23, comma 2, della legge regionale 22 febbraio 2019, n. 2, il
Consiglio di Amministrazione dell’IPAB per l’Assistenza all’Infanzia – Asilo d’Infanzia
Umberto I – Opera Pia S. Vincenzo de’ Paoli – Società degli Asili d’Infanzia - IRAI,
resterà in carica fino alla nomina dei nuovi organi e, comunque, non oltre sei mesi dalla
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La presente deliberazione non comporta oneri a carico del bilancio regionale ed è pubblicata sul
Bollettino Ufficiale della Regione Lazio.
Avverso il presente atto è ammesso ricorso giurisdizionale al TAR Lazio nel termine di 60 gg. o
ricorso straordinario al Presidente della Repubblica nel termine di 120 gg. dalla pubblicazione
sul BURL
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11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12 Pag. 326 di 648
11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12 Pag. 327 di 648
11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12 Pag. 328 di 648
11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12 Pag. 329 di 648
11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12 Pag. 330 di 648
11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12 Pag. 331 di 648
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L’Allegato B al presente Atto è disponibile presso la Direzione regionale per l’Inclusione Sociale – Area
Rapporti con le Istituzioni di Assistenza e Beneficenza.
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Regione Lazio
DIREZIONE AFFARI ISTITUZIONALI, PERSONALE E SISTEMI
INFORMATIVI
Atti dirigenziali di Gestione
OGGETTO: Selezione pubblica per titoli e colloquio per l’assunzione di n. 6 unità di personale a
tempo pieno e determinato per un periodo di 24 mesi con il profilo professionale di esperto area
amministrativa, categoria D - posizione economica D1, per le esigenze della Direzione regionale
Centrale acquisti. Sostituzione segretario supplente della Commissione Esaminatrice.
VISTA la legge regionale 18 febbraio 2002, n. 6 “Disciplina del sistema organizzativo della Giunta
e del Consiglio regionale e disposizioni relative alla dirigenza ed al personale regionale”;
VISTA la legge 7 agosto 1990, n. 241 “Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di
diritto di accesso ai documenti amministrativi”;
VISTO il D.P.C.M. 7 febbraio 1994, n. 174 “Regolamento recante norme sull'accesso dei cittadini
degli Stati membri dell’Unione europea ai posti di lavoro presso le amministrazioni pubbliche”;
VISTO il D.P.R. 9 maggio 1994, n. 487 “Regolamento recante norme sull'accesso agli impieghi nelle
pubbliche amministrazioni e le modalità di svolgimento dei concorsi, dei concorsi unici e delle altre
forme di assunzione nei pubblici impieghi”;
VISTO il D.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445 “Testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari
in materia di documentazione amministrativa”;
VISTO il decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165 “Norme generali sull'ordinamento del lavoro alle
dipendenze delle amministrazioni pubbliche”;
VISTO il decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196 “Codice in materia di protezione dei dati
personali”;
VISTO il decreto legislativo 11 aprile 2006, n. 198 “Codice delle pari opportunità tra uomo e donna,
a norma dell'articolo 6 della legge 28 novembre 2005, n. 246”;
VISTO il decreto legislativo 27 ottobre 2009, n. 150 “Attuazione della legge 4 marzo 2009, n. 15, in
materia di ottimizzazione della produttività del lavoro pubblico e di efficienza e trasparenza delle
pubbliche amministrazioni”;
VISTO il decreto legislativo 25 gennaio 2010, n. 5 “Attuazione della direttiva 2006/54/CE relativa al
principio delle pari opportunità e della parità di trattamento fra uomini e donne in materia di
occupazione e impiego (rifusione)”;
VISTA la legge 30 dicembre 2018, n. 145 “Bilancio di previsione dello Stato per l’anno finanziario
2019 e bilancio pluriennale per il triennio 2019-2021”;
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VISTA la deliberazione di Giunta regionale n. 567 del 2 agosto 2019 “Piano triennale del fabbisogno
di personale della Giunta regionale del Lazio 2019-2021. Aggiornamento del Piano triennale del
fabbisogno di personale della Giunta regionale del Lazio 2018-2020 in attuazione delle disposizioni
di cui all’art. 1, commi 176 e 177 della legge n. 145/2018”;
VISTA la determinazione n. G12914 del 30 settembre 2019 “Selezione pubblica per titoli e colloquio
per l’assunzione di n. 6 unità di personale a tempo pieno e determinato per un periodo di 24 mesi con
il profilo professionale di esperto area amministrativa, categoria D - posizione economica D1, per le
esigenze della Direzione regionale Centrale acquisti”;
ATTESO che il suddetto bando di selezione è stato pubblicato, per estratto sulla Gazzetta Ufficiale
della Repubblica Italiana – 4^ Serie Speciale Concorsi ed Esami ed integralmente sul BUR n. 79 del
01/10/2019 nonché sul sito web della Regione;
CONSIDERATO che con determinazione n. G15345 dell’8 novembre 2019 è stata nominata la
Commissione esaminatrice;
RITENUTO necessario procedere, per motivi organizzativi, alla sostituzione del Segretario
supplente;
ACCERTATO il rispetto delle disposizioni di cui all’allegato “O” del Regolamento di organizzazione
degli uffici e dei servizi della Giunta Regionale, n. 1/2002 e successive modificazioni in materia di
commissioni esaminatrici;
RITENUTO, pertanto, di nominare quale segretario supplente della Commissione esaminatrice della
selezione di che trattasi, in sostituzione di Caccavone Giuseppe, la Dott.ssa DAMIANI Valeria –
funzionario regionale – Segretario supplente;
DATO ATTO che la partecipazione alla Commissione esaminatrice dei dirigenti e funzionari della
Regione Lazio è a titolo gratuito;
DETERMINA
Il Direttore
Alessandro Bacci
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Regione Lazio
DIREZIONE AFFARI ISTITUZIONALI, PERSONALE E SISTEMI
INFORMATIVI
Atti dirigenziali di Gestione
OGGETTO: Concorso pubblico, per esami, per l'assunzione di n. 20 unità di personale a tempo
pieno e indeterminato, con il profilo professionale di Esperto statistico, categoria D - posizione
economica D1, per il potenziamento dei centri per l'impiego e le politiche attive del lavoro.
Approvazione graduatoria prova preselettiva.
VISTA la legge regionale 18 febbraio 2002, n. 6 “disciplina del sistema organizzativo della Giunta e del
Consiglio regionale e disposizioni relative alla dirigenza ed al personale regionale”;
VISTA la legge 7 agosto 1990, n. 241 “Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di
diritto di accesso ai documenti amministrativi”;
VISTO il D.P.C.M. 7 febbraio 1994, n. 174 “Regolamento recante norme sull'accesso dei cittadini degli
Stati membri dell’Unione europea ai posti di lavoro presso le amministrazioni pubbliche”;
VISTO il D.P.R. 9 maggio 1994, n. 487 “Regolamento recante norme sull'accesso agli impieghi nelle
pubbliche amministrazioni e le modalità di svolgimento dei concorsi, dei concorsi unici e delle altre
forme di assunzione nei pubblici impieghi”;
VISTO il D.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445 “Testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in
materia di documentazione amministrativa”;
VISTO il decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165 “Norme generali sull'ordinamento del lavoro alle
dipendenze delle amministrazioni pubbliche”;
VISTO il decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196 “Codice in materia di protezione dei dati
personali”;
VISTO il decreto legislativo 11 aprile 2006, n. 198 “Codice delle pari opportunità tra uomo e donna, a
norma dell'articolo 6 della legge 28 novembre 2005, n. 246”;
VISTO il decreto legislativo 27 ottobre 2009, n. 150 “Attuazione della legge 4 marzo 2009, n. 15, in
materia di ottimizzazione della produttività del lavoro pubblico e di efficienza e trasparenza delle
pubbliche amministrazioni”;
VISTO il decreto legislativo 25 gennaio 2010, n. 5 “Attuazione della direttiva 2006/54/CE relativa al
principio delle pari opportunità e della parità di trattamento fra uomini e donne in materia di
occupazione e impiego (rifusione)”;
VISTA la legge 30 dicembre 2018, n. 145 “Bilancio di previsione dello Stato per l’anno finanziario
2019 e bilancio pluriennale per il triennio 2019-2021”;
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VISTA la legge 27 dicembre 2019, n. 160 “Bilancio di previsione dello Stato per l'anno finanziario
2020 e bilancio pluriennale per il triennio 2020-2022”;
VISTI:
- il decreto-legge 28 gennaio 2019, n. 4, “Disposizioni urgenti in materia di reddito di
cittadinanza e di pensioni”, convertito con modificazioni dalla legge 28 marzo 2019, n. 26, in
particolare l’art.12 relativo alle disposizioni finanziarie per l’attuazione del reddito di
cittadinanza;
- decreto-legge 30 aprile 2019, n. 34, “Misure urgenti di crescita economica e per la risoluzione
di specifiche situazioni di crisi”;
VISTA la legge n. 56 del 19 giugno 2019 (c.d. legge concretezza);
VISTO il vigente C.C.N.L. relativo al personale non dirigente del Comparto Funzioni Locali;
VISTA la deliberazione di Giunta regionale del 20 giugno 2019, n. 398, con la quale è stato
approvato il “Piano triennale del fabbisogno di personale della giunta regionale del Lazio.
aggiornamento del “Piano triennale del fabbisogno di personale della giunta regionale del Lazio
2018-2020” in attuazione delle disposizioni di cui all’art. 1, comma 258, della legge n. 145/2018.”;
VISTA la deliberazione di Giunta regionale del 27 dicembre 2019, n. 1010 concernente: “Piano
triennale del fabbisogno di personale della Giunta regionale del Lazio 2019-2021. Aggiornamento
del Piano triennale del fabbisogno di personale della Giunta regionale del Lazio 2018-2020.”;
VISTA la determinazione n. G08585 del 24 giugno 2019 avente ad oggetto “Concorso pubblico, per
esami, per l'assunzione di n. 20 unità di personale a tempo pieno e indeterminato, con il profilo
professionale di Esperto statistico, categoria D - posizione economica D1, per il potenziamento dei
centri per l'impiego e le politiche attive del lavoro”;
ATTESO che il suddetto bando di concorso è stato pubblicato, per estratto sulla Gazzetta Ufficiale
della Repubblica Italiana – 4^ Serie Speciale Concorsi ed Esami n. 50 del 25 giugno 2019 ed
integralmente sul BUR n. 51 del 25 giugno 2019, nonché sul sito istituzionale della Regione;
DATO ATTO che il numero delle domande di partecipazione al concorso in oggetto è stato
superiore a 100 e che, pertanto, come previsto dal bando di concorso, si è proceduto alla
preselezione dei candidati;
DATO ATTO, altresì, che in data 24 dicembre 2019 si è proceduto alla stipula del contratto relativo
al servizio di supporto nell’espletamento delle procedure del concorso pubblico, per esami, per
l'assunzione di n. 20 unità di personale a tempo pieno e indeterminato, con il profilo professionale
di Esperto statistico, categoria D - posizione economica D1, per il potenziamento dei centri per
l'impiego e le politiche attive del lavoro con la Società MERITO S.r.l.;
PRESO ATTO della graduatoria relativa alla prova preselettiva trasmessa, con nota acquisita al
prot. n. 101970 del 5 febbraio 2020, dal Presidente della Commissione esaminatrice, nominata con
determinazione n. G00629 del 24 gennaio 2020;
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RITENUTO di approvare, in relazione alla prova preselettiva del concorso in argomento, la relativa
graduatoria allegata alla presente determinazione a formarne parte integrante e sostanziale (Allegato
A);
RITENUTO, altresì, di ammettere alle prove scritte, come previsto dal bando di concorso indicato
in oggetto, i primi 60 candidati collocati nella graduatoria relativa alla prova preselettiva,
corrispondenti a tre volte il numero dei posti messi a concorso, come da elenco allegato alla
presente determinazione a formarne parte integrante e sostanziale (Allegato B);
DETERMINA
- di approvare, in relazione alla prova preselettiva del concorso pubblico, per esami, per
l'assunzione di n. 20 unità di personale a tempo pieno e indeterminato, con il profilo
professionale di Esperto statistico, categoria D - posizione economica D1, per il potenziamento
dei centri per l'impiego e le politiche attive del lavoro, la relativa graduatoria allegata alla
presente determinazione a formarne parte integrante e sostanziale (Allegato A);
- di ammettere alle prove scritte, come previsto dal bando di concorso, i primi 60 candidati
collocati nella graduatoria relativa alla prova preselettiva, corrispondenti a tre volte il numero
dei posti messi a concorso, come da elenco allegato alla presente determinazione a formarne
parte integrante e sostanziale (Allegato B);
- di stabilire che la presente determinazione, unitamente agli allegati acclusi, sarà pubblicata sul
Bollettino Ufficiale della Regione Lazio e sul sito internet della Regione www.regione.lazio.it,
sezione Bandi di concorso, con valore di notifica a tutti gli effetti di legge.
Il Direttore
(Alessandro Bacci)
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ALLEGATO A
Esito della prova preselettiva del concorso pubblico, per esami, per l’assunzione di n. 20
unità di personale a tempo pieno e indeterminato, con il profilo professionale di Esperto
statistico, categoria D - posizione economica D1, per il potenziamento dei centri per
l’impiego e le politiche attive del lavoro
POSIZIONE COGNOME NOME DATA DI PUNTEGGIO ESITO
NASCITA
1 GIANSANTI ANDREA 25/09/1976 40,500 AMMESSO
2 MATTIOLI ALESSIA 10/01/1979 39,000 AMMESSO
3 LO CASTRO SALVATORE 27/01/1992 37,500 AMMESSO
4 GUERRA GIORGIO 14/03/1979 37,500 AMMESSO
5 MANCINI ANTONELLA 17/01/1975 37,250 AMMESSO
6 CHINO CLAUDIO 12/02/1990 36,000 AMMESSO
7 PERCIBALLI PAOLO 29/01/1984 36,000 AMMESSO
8 CERRONI ELIANA 28/06/1980 36,000 AMMESSO
9 MATAR ALI RAFFAELE 31/08/1993 35,250 AMMESSO
10 ZACCARDELLI MARCO 09/03/1976 35,000 AMMESSO
11 NICCOLINI BARBARA 14/01/1972 35,000 AMMESSO
12 LO TURCO MASSIMO 17/01/1969 35,000 AMMESSO
13 IACOBUCCI PAOLA 04/11/1988 34,500 AMMESSO
14 FORTE FRANCESCO IURY 08/12/1993 34,000 AMMESSO
15 GHALY SIMONE 18/10/1992 33,000 AMMESSO
16 MAZZARELLA MARIO MASSIMO 29/09/1982 33,000 AMMESSO
17 MONTELUCCI GIULIANO 20/10/1990 32,500 AMMESSO
18 CARBONE MARIO 22/06/1983 32,250 AMMESSO
19 ZANONI ILARIA 23/03/1984 32,000 AMMESSO
20 DI RETO SERGIO 20/09/1981 32,000 AMMESSO
21 DE LIBERATO SABRINA 14/12/1967 31,750 AMMESSO
22 DE SANCTIS NUNZIO 31/08/1976 31,500 AMMESSO
23 PIOVAN FABIANA 26/10/1987 30,500 AMMESSO
24 CAROCCI ALBERTO 02/01/1994 30,000 AMMESSO
25 LOFFREDO SIMONE 20/05/1989 30,000 AMMESSO
26 PARENTE FRANCESCA 18/01/1988 30,000 AMMESSO
27 MAGNIFICO FRANCESCO 30/04/1986 30,000 AMMESSO
28 ALEMANNI ANDREA 27/01/1981 29,750 AMMESSO
29 TESTA SILVIA 04/08/1975 29,000 AMMESSO
30 BERGAMASCHI ANDREA 16/01/1966 28,500 AMMESSO
31 MILIZIA FRANCESCO 05/02/1977 28,250 AMMESSO
32 FELICI CRISTINA 02/06/1968 28,000 AMMESSO
33 SABBATINI VALENTINA 02/05/1985 27,500 AMMESSO
34 CERVONI MARCO 28/08/1975 27,500 AMMESSO
35 CAMPOPIANO LUCIO 05/07/1978 27,250 AMMESSO
36 DIURNO GIULIO 14/10/1991 27,000 AMMESSO
37 CRETI MARTINA 16/03/1989 27,000 AMMESSO
38 ALUIGI ALESSANDRA 22/08/1988 27,000 AMMESSO
39 DI PEDE MICHAEL 18/10/1984 27,000 AMMESSO
40 MORETTI GIORGIA 27/11/1980 27,000 AMMESSO
41 SALARIS ROBERTO 28/07/1974 27,000 AMMESSO
42 PIFERI MAURIZIO 08/08/1971 27,000 AMMESSO
43 VENDETTI PAOLA 03/07/1969 27,000 AMMESSO
44 ZENARI ALESSANDRO 13/11/1968 27,000 AMMESSO
45 DE CESARIS FEDERICO 26/12/1988 26,500 AMMESSO
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ALLEGATO A
ALLEGATO A
ALLEGATO B
Elenco candidati ammessi alle prove scritte del concorso pubblico, per esami, per
l’assunzione di n. 20 unità di personale a tempo pieno e indeterminato, con il profilo
professionale di Esperto statistico, categoria D - posizione economica D1, per il
potenziamento dei centri per l’impiego e le politiche attive del lavoro
POSIZIONE COGNOME NOME DATA DI PUNTEGGIO ESITO
NASCITA
1 GIANSANTI ANDREA 25/09/1976 40,500 AMMESSO
2 MATTIOLI ALESSIA 10/01/1979 39,000 AMMESSO
3 LO CASTRO SALVATORE 27/01/1992 37,500 AMMESSO
4 GUERRA GIORGIO 14/03/1979 37,500 AMMESSO
5 MANCINI ANTONELLA 17/01/1975 37,250 AMMESSO
6 CHINO CLAUDIO 12/02/1990 36,000 AMMESSO
7 PERCIBALLI PAOLO 29/01/1984 36,000 AMMESSO
8 CERRONI ELIANA 28/06/1980 36,000 AMMESSO
9 MATAR ALI RAFFAELE 31/08/1993 35,250 AMMESSO
10 ZACCARDELLI MARCO 09/03/1976 35,000 AMMESSO
11 NICCOLINI BARBARA 14/01/1972 35,000 AMMESSO
12 LO TURCO MASSIMO 17/01/1969 35,000 AMMESSO
13 IACOBUCCI PAOLA 04/11/1988 34,500 AMMESSO
14 FORTE FRANCESCO IURY 08/12/1993 34,000 AMMESSO
15 GHALY SIMONE 18/10/1992 33,000 AMMESSO
16 MAZZARELLA MARIO MASSIMO 29/09/1982 33,000 AMMESSO
17 MONTELUCCI GIULIANO 20/10/1990 32,500 AMMESSO
18 CARBONE MARIO 22/06/1983 32,250 AMMESSO
19 ZANONI ILARIA 23/03/1984 32,000 AMMESSO
20 DI RETO SERGIO 20/09/1981 32,000 AMMESSO
21 DE LIBERATO SABRINA 14/12/1967 31,750 AMMESSO
22 DE SANCTIS NUNZIO 31/08/1976 31,500 AMMESSO
23 PIOVAN FABIANA 26/10/1987 30,500 AMMESSO
24 CAROCCI ALBERTO 02/01/1994 30,000 AMMESSO
25 LOFFREDO SIMONE 20/05/1989 30,000 AMMESSO
26 PARENTE FRANCESCA 18/01/1988 30,000 AMMESSO
27 MAGNIFICO FRANCESCO 30/04/1986 30,000 AMMESSO
28 ALEMANNI ANDREA 27/01/1981 29,750 AMMESSO
29 TESTA SILVIA 04/08/1975 29,000 AMMESSO
30 BERGAMASCHI ANDREA 16/01/1966 28,500 AMMESSO
31 MILIZIA FRANCESCO 05/02/1977 28,250 AMMESSO
32 FELICI CRISTINA 02/06/1968 28,000 AMMESSO
33 SABBATINI VALENTINA 02/05/1985 27,500 AMMESSO
34 CERVONI MARCO 28/08/1975 27,500 AMMESSO
35 CAMPOPIANO LUCIO 05/07/1978 27,250 AMMESSO
36 DIURNO GIULIO 14/10/1991 27,000 AMMESSO
37 CRETI MARTINA 16/03/1989 27,000 AMMESSO
38 ALUIGI ALESSANDRA 22/08/1988 27,000 AMMESSO
39 DI PEDE MICHAEL 18/10/1984 27,000 AMMESSO
40 MORETTI GIORGIA 27/11/1980 27,000 AMMESSO
41 SALARIS ROBERTO 28/07/1974 27,000 AMMESSO
42 PIFERI MAURIZIO 08/08/1971 27,000 AMMESSO
43 VENDETTI PAOLA 03/07/1969 27,000 AMMESSO
44 ZENARI ALESSANDRO 13/11/1968 27,000 AMMESSO
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ALLEGATO B
Regione Lazio
DIREZIONE AFFARI ISTITUZIONALI, PERSONALE E SISTEMI
INFORMATIVI
Atti dirigenziali di Gestione
OGGETTO: Concorso pubblico, per esami, per l’assunzione di n. 20 unità di personale a tempo
pieno e indeterminato, con il profilo professionale di Esperto Area informatica, categoria D -
posizione economica D1, per il potenziamento dei centri per l’impiego e le politiche attive del
lavoro. Approvazione graduatoria prova preselettiva.
VISTA la legge regionale 18 febbraio 2002, n. 6 “disciplina del sistema organizzativo della Giunta e del
Consiglio regionale e disposizioni relative alla dirigenza ed al personale regionale”;
VISTA la legge 7 agosto 1990, n. 241 “Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di
diritto di accesso ai documenti amministrativi”;
VISTO il D.P.C.M. 7 febbraio 1994, n. 174 “Regolamento recante norme sull'accesso dei cittadini degli
Stati membri dell’Unione europea ai posti di lavoro presso le amministrazioni pubbliche”;
VISTO il D.P.R. 9 maggio 1994, n. 487 “Regolamento recante norme sull'accesso agli impieghi nelle
pubbliche amministrazioni e le modalità di svolgimento dei concorsi, dei concorsi unici e delle altre
forme di assunzione nei pubblici impieghi”;
VISTO il D.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445 “Testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in
materia di documentazione amministrativa”;
VISTO il decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165 “Norme generali sull'ordinamento del lavoro alle
dipendenze delle amministrazioni pubbliche”;
VISTO il decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196 “Codice in materia di protezione dei dati
personali”;
VISTO il decreto legislativo 11 aprile 2006, n. 198 “Codice delle pari opportunità tra uomo e donna, a
norma dell'articolo 6 della legge 28 novembre 2005, n. 246”;
VISTO il decreto legislativo 27 ottobre 2009, n. 150 “Attuazione della legge 4 marzo 2009, n. 15, in
materia di ottimizzazione della produttività del lavoro pubblico e di efficienza e trasparenza delle
pubbliche amministrazioni”;
VISTO il decreto legislativo 25 gennaio 2010, n. 5 “Attuazione della direttiva 2006/54/CE relativa al
principio delle pari opportunità e della parità di trattamento fra uomini e donne in materia di
occupazione e impiego (rifusione)”;
VISTA la legge 30 dicembre 2018, n. 145 “Bilancio di previsione dello Stato per l’anno finanziario
2019 e bilancio pluriennale per il triennio 2019-2021”;
11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12 Pag. 356 di 648
VISTA la legge 27 dicembre 2019, n. 160 “Bilancio di previsione dello Stato per l'anno finanziario
2020 e bilancio pluriennale per il triennio 2020-2022”;
VISTI:
- il decreto-legge 28 gennaio 2019, n. 4, “Disposizioni urgenti in materia di reddito di
cittadinanza e di pensioni”, convertito con modificazioni dalla legge 28 marzo 2019, n. 26, in
particolare l’art.12 relativo alle disposizioni finanziarie per l’attuazione del reddito di
cittadinanza;
- decreto-legge 30 aprile 2019, n. 34, “Misure urgenti di crescita economica e per la risoluzione
di specifiche situazioni di crisi”;
VISTA la legge n. 56 del 19 giugno 2019 (c.d. legge concretezza);
VISTO il vigente C.C.N.L. relativo al personale non dirigente del Comparto Funzioni Locali;
VISTA la deliberazione di Giunta regionale del 20 giugno 2019, n. 398, con la quale è stato
approvato il “Piano triennale del fabbisogno di personale della giunta regionale del Lazio.
aggiornamento del “Piano triennale del fabbisogno di personale della giunta regionale del Lazio
2018-2020” in attuazione delle disposizioni di cui all’art. 1, comma 258, della legge n. 145/2018.”;
VISTA la deliberazione di Giunta regionale del 27 dicembre 2019, n. 1010 concernente: “Piano
triennale del fabbisogno di personale della Giunta regionale del Lazio 2019-2021. Aggiornamento
del Piano triennale del fabbisogno di personale della Giunta regionale del Lazio 2018-2020.”;
VISTA la determinazione n. G08586 del 24 giugno 2019 avente ad oggetto “Concorso pubblico, per
esami, per l’assunzione di n. 20 unità di personale a tempo pieno e indeterminato, con il profilo
professionale di Esperto Area informatica, categoria D - posizione economica D1, per il
potenziamento dei centri per l’impiego e le politiche attive del lavoro”;
ATTESO che il suddetto bando di concorso è stato pubblicato, per estratto sulla Gazzetta Ufficiale
della Repubblica Italiana – 4^ Serie Speciale Concorsi ed Esami n. 50 del 25 giugno 2019 ed
integralmente sul BUR n. 51 del 25 giugno 2019, nonché sul sito istituzionale della Regione;
DATO ATTO che il numero delle domande di partecipazione al concorso in oggetto è stato
superiore a 100 e che, pertanto, come previsto dal bando di concorso, si è proceduto alla
preselezione dei candidati;
DATO ATTO, altresì, che in data 24 dicembre 2019 si è proceduto alla stipula del contratto relativo
al servizio di supporto nell’espletamento delle procedure del concorso pubblico, per esami, per
l’assunzione di n. 20 unità di personale a tempo pieno e indeterminato, con il profilo professionale
di Esperto Area informatica, categoria D - posizione economica D1, per il potenziamento dei centri
per l’impiego e le politiche attive del lavoro con la società MERITO S.r.l.;
PRESO ATTO della graduatoria relativa alla prova preselettiva trasmessa, con nota acquisita al
prot. n. 102002 del 5 febbraio 2020, dal Presidente della Commissione esaminatrice, nominata con
determinazione n. G00747 del 29 gennaio 2020;
11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12 Pag. 357 di 648
RITENUTO di approvare, in relazione alla prova preselettiva del concorso in argomento, la relativa
graduatoria allegata alla presente determinazione a formarne parte integrante e sostanziale (Allegato
A);
RITENUTO, altresì, di ammettere alle prove scritte, come previsto dal bando di concorso indicato
in oggetto, i primi 60 candidati collocati nella graduatoria relativa alla prova preselettiva,
corrispondenti a tre volte il numero dei posti messi a concorso, come da elenco allegato alla
presente determinazione a formarne parte integrante e sostanziale (Allegato B);
DETERMINA
- di approvare, in relazione alla prova preselettiva del concorso pubblico, per esami, per
l’assunzione di n. 20 unità di personale a tempo pieno e indeterminato, con il profilo
professionale di Esperto Area informatica, categoria D - posizione economica D1, per il
potenziamento dei centri per l’impiego e le politiche attive del lavoro, la relativa graduatoria
allegata alla presente determinazione a formarne parte integrante e sostanziale (Allegato A);
- di ammettere alle prove scritte, come previsto dal bando di concorso, i primi 60 candidati
collocati nella graduatoria relativa alla prova preselettiva, corrispondenti a tre volte il numero
dei posti messi a concorso, come da elenco allegato alla presente determinazione a formarne
parte integrante e sostanziale (Allegato B);
- di stabilire che la presente determinazione, unitamente agli allegati acclusi, sarà pubblicata sul
Bollettino Ufficiale della Regione Lazio e sul sito internet della Regione www.regione.lazio.it,
sezione Bandi di concorso, con valore di notifica a tutti gli effetti di legge.
Il Direttore
(Alessandro Bacci)
11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12 Pag. 358 di 648
ALLEGATO A
Esito della prova preselettiva del concorso pubblico, per esami, per l’assunzione di n. 20 unità di
personale a tempo pieno e indeterminato, con il profilo professionale di Esperto Area informatica,
categoria D - posizione economica D1, per il potenziamento dei centri per l’impiego e le politiche
attive del lavoro
POSIZIONE COGNOME NOME DATA DI PUNTEGGIO ESITO
NASCITA
1 TUFAROLO ELIA 10/09/1988 43,500 AMMESSO
2 PELLEGRINI LAURA 21/03/1971 41,000 AMMESSO
3 CAPPAI LUCIANO 22/06/1966 41,000 AMMESSO
4 MONTELUCCI GIULIANO 20/10/1990 40,000 AMMESSO
5 CERRONI ELIANA 28/06/1980 40,000 AMMESSO
6 ROSELLI GIUSEPPE 03/02/1972 39,250 AMMESSO
7 LIEDL LUCA 30/07/1983 36,750 AMMESSO
8 BRINDISI FRANCESCA 02/12/1991 36,250 AMMESSO
9 SCACCIANOCE ORAZIO 26/01/1982 36,250 AMMESSO
10 MERCURIO ANDREA 18/01/1988 36,000 AMMESSO
11 NOTARNICOLA MARIA ANNUNZIATA 22/02/1979 36,000 AMMESSO
12 MARCUCCI NICOLA MARIO 15/05/1984 35,250 AMMESSO
13 CUOZZO ANDREA 12/12/1978 35,000 AMMESSO
14 DI CARLO VALENTINA 02/12/1974 34,750 AMMESSO
15 POMPEI ALBERTO 02/09/1989 34,500 AMMESSO
16 CASTALDI CLAUDIA 09/02/1974 34,000 AMMESSO
17 NATALE DAVIDE 04/09/1988 33,750 AMMESSO
18 PIERLEONI MARCO 05/11/1984 33,750 AMMESSO
19 COSTANTINO ANDREA 12/04/1967 33,750 AMMESSO
20 GIANCARLI FABRIZIO 16/07/1963 33,750 AMMESSO
21 SCONOCCHIA ANNA 07/06/1984 33,500 AMMESSO
22 TRANQUILLI SALVATORE 12/03/1979 33,500 AMMESSO
23 GIUSTINI LUCIANO 25/08/1969 33,500 AMMESSO
24 SANTOBONI GIULIANO 21/09/1972 33,250 AMMESSO
25 CARCHEDI GIORGIO 24/05/1974 33,000 AMMESSO
26 MISTURA ELENA 25/01/1969 33,000 AMMESSO
27 SCHIAVETTI DANIELA 22/06/1971 32,500 AMMESSO
28 DI RETO SERGIO 20/09/1981 32,250 AMMESSO
29 TAMBASCO FABRIZIO 21/06/1970 32,000 AMMESSO
30 DIURNO GIULIO 14/10/1991 31,500 AMMESSO
31 SISTI ANDREA 09/04/1985 31,500 AMMESSO
32 GAETANI MARIANNA 20/05/1981 31,500 AMMESSO
33 CALISTI MARTA 01/08/1979 31,500 AMMESSO
34 TITTARELLI GABRIELE 27/12/1973 31,500 AMMESSO
35 ROSSI GIULIO 16/11/1988 31,250 AMMESSO
36 PACCHIAROTTI MARTA 29/10/1980 31,250 AMMESSO
37 GABRIELE ALESSIO 22/01/1977 31,250 AMMESSO
38 PATERNOSTER MARIA GIUSEPPA 10/10/1983 31,000 AMMESSO
39 DEFLORIO FELICE 22/11/1969 31,000 AMMESSO
40 PASSARO MARIO 13/01/1987 30,750 AMMESSO
41 CAPASSO GAETANO 30/11/1983 30,500 AMMESSO
42 MARGHERITA TIZIANA 11/03/1974 30,500 AMMESSO
43 FRATARCANGELI FRANCESCA 04/04/1985 30,000 AMMESSO
44 DE MICCO PASQUALE 29/09/1984 30,000 AMMESSO
45 MAZZARELLA MARIO MASSIMO 29/09/1982 30,000 AMMESSO
11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12 Pag. 359 di 648
ALLEGATO A
ALLEGATO A
ALLEGATO B
Elenco candidati ammessi alle prove scritte del concorso pubblico, per esami, per l’assunzione di n. 20
unità di personale a tempo pieno e indeterminato, con il profilo professionale di Esperto Area
informatica, categoria D - posizione economica D1, per il potenziamento dei centri per l’impiego e le
politiche attive del lavoro
POSIZIONE COGNOME NOME DATA DI PUNTEGGIO ESITO
NASCITA
1 TUFAROLO ELIA 10/09/1988 43,500 AMMESSO
2 PELLEGRINI LAURA 21/03/1971 41,000 AMMESSO
3 CAPPAI LUCIANO 22/06/1966 41,000 AMMESSO
4 MONTELUCCI GIULIANO 20/10/1990 40,000 AMMESSO
5 CERRONI ELIANA 28/06/1980 40,000 AMMESSO
6 ROSELLI GIUSEPPE 03/02/1972 39,250 AMMESSO
7 LIEDL LUCA 30/07/1983 36,750 AMMESSO
8 BRINDISI FRANCESCA 02/12/1991 36,250 AMMESSO
9 SCACCIANOCE ORAZIO 26/01/1982 36,250 AMMESSO
10 MERCURIO ANDREA 18/01/1988 36,000 AMMESSO
11 NOTARNICOLA MARIA ANNUNZIATA 22/02/1979 36,000 AMMESSO
12 MARCUCCI NICOLA MARIO 15/05/1984 35,250 AMMESSO
13 CUOZZO ANDREA 12/12/1978 35,000 AMMESSO
14 DI CARLO VALENTINA 02/12/1974 34,750 AMMESSO
15 POMPEI ALBERTO 02/09/1989 34,500 AMMESSO
16 CASTALDI CLAUDIA 09/02/1974 34,000 AMMESSO
17 NATALE DAVIDE 04/09/1988 33,750 AMMESSO
18 PIERLEONI MARCO 05/11/1984 33,750 AMMESSO
19 COSTANTINO ANDREA 12/04/1967 33,750 AMMESSO
20 GIANCARLI FABRIZIO 16/07/1963 33,750 AMMESSO
21 SCONOCCHIA ANNA 07/06/1984 33,500 AMMESSO
22 TRANQUILLI SALVATORE 12/03/1979 33,500 AMMESSO
23 GIUSTINI LUCIANO 25/08/1969 33,500 AMMESSO
24 SANTOBONI GIULIANO 21/09/1972 33,250 AMMESSO
25 CARCHEDI GIORGIO 24/05/1974 33,000 AMMESSO
26 MISTURA ELENA 25/01/1969 33,000 AMMESSO
27 SCHIAVETTI DANIELA 22/06/1971 32,500 AMMESSO
28 DI RETO SERGIO 20/09/1981 32,250 AMMESSO
29 TAMBASCO FABRIZIO 21/06/1970 32,000 AMMESSO
30 DIURNO GIULIO 14/10/1991 31,500 AMMESSO
31 SISTI ANDREA 09/04/1985 31,500 AMMESSO
32 GAETANI MARIANNA 20/05/1981 31,500 AMMESSO
33 CALISTI MARTA 01/08/1979 31,500 AMMESSO
34 TITTARELLI GABRIELE 27/12/1973 31,500 AMMESSO
35 ROSSI GIULIO 16/11/1988 31,250 AMMESSO
36 PACCHIAROTTI MARTA 29/10/1980 31,250 AMMESSO
37 GABRIELE ALESSIO 22/01/1977 31,250 AMMESSO
38 PATERNOSTER MARIA GIUSEPPA 10/10/1983 31,000 AMMESSO
39 DEFLORIO FELICE 22/11/1969 31,000 AMMESSO
40 PASSARO MARIO 13/01/1987 30,750 AMMESSO
41 CAPASSO GAETANO 30/11/1983 30,500 AMMESSO
42 MARGHERITA TIZIANA 11/03/1974 30,500 AMMESSO
43 FRATARCANGELI FRANCESCA 04/04/1985 30,000 AMMESSO
44 DE MICCO PASQUALE 29/09/1984 30,000 AMMESSO
45 MAZZARELLA MARIO MASSIMO 29/09/1982 30,000 AMMESSO
11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12 Pag. 362 di 648
ALLEGATO B
Regione Lazio
DIREZIONE AFFARI ISTITUZIONALI, PERSONALE E SISTEMI
INFORMATIVI
Atti dirigenziali di Gestione
OGGETTO: Concorso pubblico, per esami, per l’assunzione di n. 10 unità di personale a tempo
pieno e indeterminato, con il profilo professionale di Esperto service designer, categoria D -
posizione economica D1, per il potenziamento dei centri per l’impiego e le politiche attive del
lavoro. Approvazione graduatoria prova preselettiva.
VISTA la legge regionale 18 febbraio 2002, n. 6 “disciplina del sistema organizzativo della Giunta e del
Consiglio regionale e disposizioni relative alla dirigenza ed al personale regionale”;
VISTA la legge 7 agosto 1990, n. 241 “Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di
diritto di accesso ai documenti amministrativi”;
VISTO il D.P.C.M. 7 febbraio 1994, n. 174 “Regolamento recante norme sull'accesso dei cittadini degli
Stati membri dell’Unione europea ai posti di lavoro presso le amministrazioni pubbliche”;
VISTO il D.P.R. 9 maggio 1994, n. 487 “Regolamento recante norme sull'accesso agli impieghi nelle
pubbliche amministrazioni e le modalità di svolgimento dei concorsi, dei concorsi unici e delle altre
forme di assunzione nei pubblici impieghi”;
VISTO il D.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445 “Testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in
materia di documentazione amministrativa”;
VISTO il decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165 “Norme generali sull'ordinamento del lavoro alle
dipendenze delle amministrazioni pubbliche”;
VISTO il decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196 “Codice in materia di protezione dei dati
personali”;
VISTO il decreto legislativo 11 aprile 2006, n. 198 “Codice delle pari opportunità tra uomo e donna, a
norma dell'articolo 6 della legge 28 novembre 2005, n. 246”;
VISTO il decreto legislativo 27 ottobre 2009, n. 150 “Attuazione della legge 4 marzo 2009, n. 15, in
materia di ottimizzazione della produttività del lavoro pubblico e di efficienza e trasparenza delle
pubbliche amministrazioni”;
VISTO il decreto legislativo 25 gennaio 2010, n. 5 “Attuazione della direttiva 2006/54/CE relativa al
principio delle pari opportunità e della parità di trattamento fra uomini e donne in materia di
occupazione e impiego (rifusione)”;
VISTA la legge 30 dicembre 2018, n. 145 “Bilancio di previsione dello Stato per l’anno finanziario
2019 e bilancio pluriennale per il triennio 2019-2021”;
11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12 Pag. 365 di 648
VISTA la legge 27 dicembre 2019, n. 160 “Bilancio di previsione dello Stato per l'anno finanziario
2020 e bilancio pluriennale per il triennio 2020-2022”;
VISTI:
- il decreto-legge 28 gennaio 2019, n. 4, “Disposizioni urgenti in materia di reddito di
cittadinanza e di pensioni”, convertito con modificazioni dalla legge 28 marzo 2019, n. 26, in
particolare l’art.12 relativo alle disposizioni finanziarie per l’attuazione del reddito di
cittadinanza;
- decreto-legge 30 aprile 2019, n. 34, “Misure urgenti di crescita economica e per la risoluzione
di specifiche situazioni di crisi”;
VISTA la legge n. 56 del 19 giugno 2019 (c.d. legge concretezza);
VISTO il vigente C.C.N.L. relativo al personale non dirigente del Comparto Funzioni Locali;
VISTA la deliberazione di Giunta regionale del 20 giugno 2019, n. 398, con la quale è stato
approvato il “Piano triennale del fabbisogno di personale della giunta regionale del Lazio.
aggiornamento del “Piano triennale del fabbisogno di personale della giunta regionale del Lazio
2018-2020” in attuazione delle disposizioni di cui all’art. 1, comma 258, della legge n. 145/2018.”;
VISTA la deliberazione di Giunta regionale del 27 dicembre 2019, n. 1010 concernente: “Piano
triennale del fabbisogno di personale della Giunta regionale del Lazio 2019-2021. Aggiornamento
del Piano triennale del fabbisogno di personale della Giunta regionale del Lazio 2018-2020.”;
VISTA la determinazione n. G08582 del 24 giugno 2019 avente ad oggetto “Concorso pubblico, per
esami, per l’assunzione di n. 10 unità di personale a tempo pieno e indeterminato, con il profilo
professionale di Esperto service designer, categoria D - posizione economica D1, per il
potenziamento dei centri per l’impiego e le politiche attive del lavoro”;
ATTESO che il suddetto bando di concorso è stato pubblicato, per estratto sulla Gazzetta Ufficiale
della Repubblica Italiana – 4^ Serie Speciale Concorsi ed Esami n. 50 del 25 giugno 2019 ed
integralmente sul BUR n. 51 del 25 giugno 2019, nonché sul sito istituzionale della Regione;
DATO ATTO che il numero delle domande di partecipazione al concorso in oggetto è stato
superiore a 50 e che, pertanto, come previsto dal bando di concorso, si è proceduto alla preselezione
dei candidati;
DATO ATTO, altresì, che in data 24 dicembre 2019 si è proceduto alla stipula del contratto relativo
al servizio di supporto nell’espletamento delle procedure del concorso pubblico, per esami, per
l’assunzione di n. 10 unità di personale a tempo pieno e indeterminato, con il profilo professionale
di Esperto service designer, categoria D - posizione economica D1, per il potenziamento dei centri
per l’impiego e le politiche attive del lavoro con la Società MERITO S.r.l.;
PRESO ATTO della graduatoria relativa alla prova preselettiva trasmessa, con nota acquisita al
prot. n. 104279 del 5 febbraio 2020, dal Presidente della Commissione esaminatrice, nominata con
determinazione n. G00748 del 29 gennaio 2020;
11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12 Pag. 366 di 648
RITENUTO di approvare, in relazione alla prova preselettiva del concorso in argomento, la relativa
graduatoria allegata alla presente determinazione a formarne parte integrante e sostanziale (Allegato
A);
RITENUTO, altresì, di ammettere alle prove scritte, come previsto dal bando di concorso indicato
in oggetto, i primi 30 candidati collocati nella graduatoria relativa alla prova preselettiva,
corrispondenti a tre volte il numero dei posti messi a concorso, come da elenco allegato alla
presente determinazione a formarne parte integrante e sostanziale (Allegato B);
DETERMINA
- di approvare, in relazione alla prova preselettiva del concorso pubblico, per esami, per
l’assunzione di n. 10 unità di personale a tempo pieno e indeterminato, con il profilo
professionale di Esperto service designer, categoria D - posizione economica D1, per il
potenziamento dei centri per l’impiego e le politiche attive del lavoro, la relativa graduatoria
allegata alla presente determinazione a formarne parte integrante e sostanziale (Allegato A);
- di ammettere alle prove scritte, come previsto dal bando di concorso, i primi 30 candidati
collocati nella graduatoria relativa alla prova preselettiva, corrispondenti a tre volte il numero
dei posti messi a concorso, come da elenco allegato alla presente determinazione a formarne
parte integrante e sostanziale (Allegato B);
- di stabilire che la presente determinazione, unitamente agli allegati acclusi, sarà pubblicata sul
Bollettino Ufficiale della Regione Lazio e sul sito internet della Regione www.regione.lazio.it,
sezione Bandi di concorso, con valore di notifica a tutti gli effetti di legge.
Il Direttore
(Alessandro Bacci)
11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12 Pag. 367 di 648
ALLEGATO A
Esito della prova preselettiva del concorso pubblico, per esami, per l’assunzione di n. 10 unità di
personale a tempo pieno e indeterminato, con il profilo professionale di Esperto Service designer,
categoria D - posizione economica D1, per il potenziamento dei centri per l’impiego e le politiche
attive del lavoro
POSIZIONE COGNOME NOME DATA DI PUNTEGGIO ESITO
NASCITA
1 FUSCO ROBERTO 15/09/1967 43,750 AMMESSO
2 NACCHIA GIUSEPPE 08/12/1986 41,000 AMMESSO
3 MERCURIO ANDREA 18/01/1988 40,500 AMMESSO
4 CERRONI ELIANA 28/06/1980 40,500 AMMESSO
5 MATTIOLI ALESSIA 10/01/1979 39,000 AMMESSO
6 QUADRINO FRANCESCO 02/09/1979 38,250 AMMESSO
7 REA ERNESTINA 17/04/1966 37,750 AMMESSO
8 TUFAROLO ELIA 10/09/1988 37,500 AMMESSO
9 TARDIOLO LUCA 15/07/1981 37,500 AMMESSO
10 CAMARDA MICHELE 19/01/1967 37,000 AMMESSO
11 PEZONE ELISA 22/03/1983 36,750 AMMESSO
12 SONAGLIONI ANDREA 10/08/1986 36,500 AMMESSO
13 MAURO ANTONIO 12/12/1985 36,500 AMMESSO
14 DRAGO ALESSANDRO 19/06/1972 36,250 AMMESSO
15 MATAR ALI RAFFAELE 31/08/1993 36,000 AMMESSO
16 BARZELLOTTI SABINA 02/02/1973 36,000 AMMESSO
17 SANTOBONI GIULIANO 21/09/1972 36,000 AMMESSO
18 KOEPKE DAMIANO 23/02/1990 35,000 AMMESSO
19 LIEDL LUCA 30/07/1983 34,500 AMMESSO
20 GABRIELE ALESSIO 22/01/1977 34,500 AMMESSO
21 NOCELLA MARCO 05/08/1969 34,500 AMMESSO
22 FELICI CRISTINA 02/06/1968 34,250 AMMESSO
23 FERRI GABRIELE 28/02/1981 33,750 AMMESSO
24 CRETI MARTINA 16/03/1989 33,000 AMMESSO
25 GAETANI MARIANNA 20/05/1981 33,000 AMMESSO
26 MAZZUCA SIMONA 19/05/1977 33,000 AMMESSO
27 ODDONE PIERLUIGI 31/08/1985 32,750 AMMESSO
28 MOSCA FRANCESCO 30/11/1977 32,500 AMMESSO
29 COSTANTINO ANDREA 12/04/1967 32,250 AMMESSO
30 PATERNA STEFANO 22/09/1965 32,000 AMMESSO
31 FANTI CRISTINA 20/01/1989 31,750 NON AMMESSO
32 SCOPPETTUOLO ALESSANDRO 16/12/1975 31,750 NON AMMESSO
33 MARCHI MICHELA 14/08/1976 31,500 NON AMMESSO
34 GIUFFRIDA SERENA 15/06/1989 31,000 NON AMMESSO
35 PASSARO MARIO 13/01/1987 30,750 NON AMMESSO
36 FIORE ANTONIO 08/01/1976 30,500 NON AMMESSO
37 SCACCIANOCE ORAZIO 26/01/1982 30,250 NON AMMESSO
38 DE CESARIS FEDERICO 26/12/1988 30,000 NON AMMESSO
39 CENTULIO DAVIDE 14/05/1986 30,000 NON AMMESSO
40 BOTTONE ANNA 07/04/1984 30,000 NON AMMESSO
41 ZACCARDELLI MARCO 09/03/1976 30,000 NON AMMESSO
42 VICICONTE DANIELE MARIA 10/09/1980 29,750 NON AMMESSO
43 CUOMO ANTONIO 11/03/1969 29,750 NON AMMESSO
44 DI LORENZO CLAUDIO 08/12/1980 29,250 NON AMMESSO
45 PUMA GIULIANO 16/07/1994 28,500 NON AMMESSO
46 PETTI CARMEN 14/03/1981 28,500 NON AMMESSO
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ALLEGATO A
ALLEGATO A
ALLEGATO B
Elenco candidati ammessi alle prove scritte del concorso pubblico, per esami, per l’assunzione di n. 10
unità di personale a tempo pieno e indeterminato, con il profilo professionale di Esperto Service
designer, categoria D - posizione economica D1, per il potenziamento dei centri per l’impiego e le
politiche attive del lavoro
POSIZIONE COGNOME NOME DATA DI PUNTEGGIO ESITO
NASCITA
1 FUSCO ROBERTO 15/09/1967 43,750 AMMESSO
2 NACCHIA GIUSEPPE 08/12/1986 41,000 AMMESSO
3 MERCURIO ANDREA 18/01/1988 40,500 AMMESSO
4 CERRONI ELIANA 28/06/1980 40,500 AMMESSO
5 MATTIOLI ALESSIA 10/01/1979 39,000 AMMESSO
6 QUADRINO FRANCESCO 02/09/1979 38,250 AMMESSO
7 REA ERNESTINA 17/04/1966 37,750 AMMESSO
8 TUFAROLO ELIA 10/09/1988 37,500 AMMESSO
9 TARDIOLO LUCA 15/07/1981 37,500 AMMESSO
10 CAMARDA MICHELE 19/01/1967 37,000 AMMESSO
11 PEZONE ELISA 22/03/1983 36,750 AMMESSO
12 SONAGLIONI ANDREA 10/08/1986 36,500 AMMESSO
13 MAURO ANTONIO 12/12/1985 36,500 AMMESSO
14 DRAGO ALESSANDRO 19/06/1972 36,250 AMMESSO
15 MATAR ALI RAFFAELE 31/08/1993 36,000 AMMESSO
16 BARZELLOTTI SABINA 02/02/1973 36,000 AMMESSO
17 SANTOBONI GIULIANO 21/09/1972 36,000 AMMESSO
18 KOEPKE DAMIANO 23/02/1990 35,000 AMMESSO
19 LIEDL LUCA 30/07/1983 34,500 AMMESSO
20 GABRIELE ALESSIO 22/01/1977 34,500 AMMESSO
21 NOCELLA MARCO 05/08/1969 34,500 AMMESSO
22 FELICI CRISTINA 02/06/1968 34,250 AMMESSO
23 FERRI GABRIELE 28/02/1981 33,750 AMMESSO
24 CRETI MARTINA 16/03/1989 33,000 AMMESSO
25 GAETANI MARIANNA 20/05/1981 33,000 AMMESSO
26 MAZZUCA SIMONA 19/05/1977 33,000 AMMESSO
27 ODDONE PIERLUIGI 31/08/1985 32,750 AMMESSO
28 MOSCA FRANCESCO 30/11/1977 32,500 AMMESSO
29 COSTANTINO ANDREA 12/04/1967 32,250 AMMESSO
30 PATERNA STEFANO 22/09/1965 32,000 AMMESSO
11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12 Pag. 371 di 648
Regione Lazio
DIREZIONE AFFARI ISTITUZIONALI, PERSONALE E SISTEMI
INFORMATIVI
Atti dirigenziali di Gestione
OGGETTO: Concorso pubblico, per esami, per l’assunzione di n. 20 unità di personale a tempo
pieno e indeterminato, con il profilo professionale di Esperto comunicazione e relazioni
istituzionali, categoria D - posizione economica D1, per il potenziamento dei centri per l’impiego e
le politiche attive del lavoro. Approvazione graduatoria prova preselettiva.
VISTA la legge regionale 18 febbraio 2002, n. 6 “disciplina del sistema organizzativo della Giunta e del
Consiglio regionale e disposizioni relative alla dirigenza ed al personale regionale”;
VISTA la legge 7 agosto 1990, n. 241 “Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di
diritto di accesso ai documenti amministrativi”;
VISTO il D.P.C.M. 7 febbraio 1994, n. 174 “Regolamento recante norme sull'accesso dei cittadini degli
Stati membri dell’Unione europea ai posti di lavoro presso le amministrazioni pubbliche”;
VISTO il D.P.R. 9 maggio 1994, n. 487 “Regolamento recante norme sull'accesso agli impieghi nelle
pubbliche amministrazioni e le modalità di svolgimento dei concorsi, dei concorsi unici e delle altre
forme di assunzione nei pubblici impieghi”;
VISTO il D.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445 “Testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in
materia di documentazione amministrativa”;
VISTO il decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165 “Norme generali sull'ordinamento del lavoro alle
dipendenze delle amministrazioni pubbliche”;
VISTO il decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196 “Codice in materia di protezione dei dati
personali”;
VISTO il decreto legislativo 11 aprile 2006, n. 198 “Codice delle pari opportunità tra uomo e donna, a
norma dell'articolo 6 della legge 28 novembre 2005, n. 246”;
VISTO il decreto legislativo 27 ottobre 2009, n. 150 “Attuazione della legge 4 marzo 2009, n. 15, in
materia di ottimizzazione della produttività del lavoro pubblico e di efficienza e trasparenza delle
pubbliche amministrazioni”;
VISTO il decreto legislativo 25 gennaio 2010, n. 5 “Attuazione della direttiva 2006/54/CE relativa al
principio delle pari opportunità e della parità di trattamento fra uomini e donne in materia di
occupazione e impiego (rifusione)”;
VISTA la legge 30 dicembre 2018, n. 145 “Bilancio di previsione dello Stato per l’anno finanziario
2019 e bilancio pluriennale per il triennio 2019-2021”;
11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12 Pag. 373 di 648
VISTA la legge 27 dicembre 2019, n. 160 “Bilancio di previsione dello Stato per l'anno finanziario
2020 e bilancio pluriennale per il triennio 2020-2022”;
VISTI:
- il decreto-legge 28 gennaio 2019, n. 4, “Disposizioni urgenti in materia di reddito di
cittadinanza e di pensioni”, convertito con modificazioni dalla legge 28 marzo 2019, n. 26, in
particolare l’art.12 relativo alle disposizioni finanziarie per l’attuazione del reddito di
cittadinanza;
- decreto-legge 30 aprile 2019, n. 34, “Misure urgenti di crescita economica e per la risoluzione
di specifiche situazioni di crisi”;
VISTA la legge n. 56 del 19 giugno 2019 (c.d. legge concretezza);
VISTO il vigente C.C.N.L. relativo al personale non dirigente del Comparto Funzioni Locali;
VISTA la deliberazione di Giunta regionale del 20 giugno 2019, n. 398, con la quale è stato
approvato il “Piano triennale del fabbisogno di personale della giunta regionale del Lazio.
aggiornamento del “Piano triennale del fabbisogno di personale della giunta regionale del Lazio
2018-2020” in attuazione delle disposizioni di cui all’art. 1, comma 258, della legge n. 145/2018.”;
VISTA la deliberazione di Giunta regionale del 27 dicembre 2019, n. 1010 concernente: “Piano
triennale del fabbisogno di personale della Giunta regionale del Lazio 2019-2021. Aggiornamento
del Piano triennale del fabbisogno di personale della Giunta regionale del Lazio 2018-2020.”;
VISTA la determinazione n. G08584 del 24 giugno 2019 avente ad oggetto “Concorso pubblico, per
esami, per l’assunzione di n. 20 unità di personale a tempo pieno e indeterminato, con il profilo
professionale di Esperto comunicazione e relazioni istituzionali, categoria D - posizione economica
D1, per il potenziamento dei centri per l’impiego e le politiche attive del lavoro”;
ATTESO che il suddetto bando di concorso è stato pubblicato, per estratto sulla Gazzetta Ufficiale
della Repubblica Italiana – 4^ Serie Speciale Concorsi ed Esami n. 50 del 25 giugno 2019 ed
integralmente sul BUR n. 51 del 25 giugno 2019, nonché sul sito istituzionale della Regione;
DATO ATTO che il numero delle domande di partecipazione al concorso in oggetto è stato
superiore a 100 e che, pertanto, come previsto dal bando di concorso, si è proceduto alla
preselezione dei candidati;
DATO ATTO, altresì, che in data 24 dicembre 2019 si è proceduto alla stipula del contratto relativo
al servizio di supporto nell’espletamento delle procedure del concorso pubblico, per esami, per
l’assunzione di n. 20 unità di personale a tempo pieno e indeterminato, con il profilo professionale
di Esperto comunicazione e relazioni istituzionali, categoria D - posizione economica D1, per il
potenziamento dei centri per l’impiego e le politiche attive del lavoro con la Società MERITO S.r.l.;
CONSIDERATO che la prova preselettiva si è svolta in tre sessioni nei giorni 5 (sessione
pomeridiana) e 6 febbraio 2020 (sessione antimeridiana e pomeridiana) presso le sale dell’Ergife
Palace Hotel, via Aurelia 619 – Roma;
11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12 Pag. 374 di 648
PRESO ATTO della graduatoria relativa alla prova preselettiva trasmessa, con nota acquisita al
prot. 109424 del 6 febbraio 2020, dal Presidente della Commissione esaminatrice, nominata con
determinazione n. G00746 del 29 gennaio 2020;
RITENUTO di approvare, in relazione alla prova preselettiva del concorso in argomento, la relativa
graduatoria allegata alla presente determinazione a formarne parte integrante e sostanziale (Allegato
A);
RITENUTO, altresì, di ammettere alle prove scritte, come previsto dal bando di concorso indicato
in oggetto, i primi 60 candidati collocati nella graduatoria relativa alla prova preselettiva,
corrispondenti a tre volte il numero dei posti messi a concorso, come da elenco allegato alla
presente determinazione a formarne parte integrante e sostanziale (Allegato B);
DETERMINA
- di approvare, in relazione alla prova preselettiva del concorso pubblico, per esami, per
l’assunzione di n. 20 unità di personale a tempo pieno e indeterminato, con il profilo
professionale di Esperto comunicazione e relazioni istituzionali, categoria D - posizione
economica D1, per il potenziamento dei centri per l’impiego e le politiche attive del lavoro, la
relativa graduatoria allegata alla presente determinazione a formarne parte integrante e
sostanziale (Allegato A);
- di ammettere alle prove scritte, come previsto dal bando di concorso, i primi 60 candidati
collocati nella graduatoria relativa alla prova preselettiva, corrispondenti a tre volte il numero
dei posti messi a concorso, come da elenco allegato alla presente determinazione a formarne
parte integrante e sostanziale (Allegato B);
- di stabilire che la presente determinazione, unitamente agli allegati acclusi, sarà pubblicata sul
Bollettino Ufficiale della Regione Lazio e sul sito internet della Regione www.regione.lazio.it,
sezione Bandi di concorso, con valore di notifica a tutti gli effetti di legge.
Il Direttore
(Alessandro Bacci)
11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12 Pag. 375 di 648
ALLEGATO A
Esito della prova preselettiva del concorso pubblico, per esami, per l’assunzione di n. 20 unità di
personale a tempo pieno e indeterminato, con il profilo professionale di Esperto comunicazione e
relazioni istituzionali, categoria D - posizione economica D1, per il potenziamento dei centri per l’impiego
e le politiche attive del lavoro
POSIZIONE COGNOME NOME DATA DI PUNTEGGIO ESITO
NASCITA
1 MOSCA FRANCESCO 30/11/1977 47,250 AMMESSO
2 SEVERINO LUCA 23/09/1984 43,500 AMMESSO
3 D'AVELLO FRANCESCA 09/04/1973 41,500 AMMESSO
4 PETRACCA VALENTINA 26/05/1976 41,250 AMMESSO
5 EVANGELISTA RICCARDO 04/08/1987 40,500 AMMESSO
6 FRANCAVILLA ALBERTO 26/06/1982 40,500 AMMESSO
7 DRAGO ALESSANDRO 19/06/1972 39,250 AMMESSO
8 LE MOGLIE EMILIANO 31/10/1976 39,000 AMMESSO
9 ZURRU PIERPAOLO 01/01/1992 38,500 AMMESSO
10 FIORE ANTONIO 08/01/1976 38,500 AMMESSO
11 GONZALEZ FRANCESCA 29/07/1973 38,500 AMMESSO
12 PEGORARO PAOLA 18/06/1967 38,250 AMMESSO
13 VULTAGGIO GERMANO 09/01/1990 37,750 AMMESSO
14 ORLANDI GENNARO 15/02/1989 37,750 AMMESSO
15 RUSSOTTO GIOVANNI 27/07/1964 37,750 AMMESSO
16 DI PAOLA VALENTINA 26/11/1994 37,500 AMMESSO
17 MESSINA MICHELE 01/08/1987 37,500 AMMESSO
18 D'AURIENTE DARIO 27/01/1986 37,250 AMMESSO
19 TRAVARELLI SIMONA 24/06/1985 36,750 AMMESSO
20 PANIZZON LORETTA 04/02/1983 36,750 AMMESSO
21 SARDI GIULIO 19/11/1973 36,750 AMMESSO
22 STELLA MARCO 21/07/1972 36,750 AMMESSO
23 MISTURA CARLA 23/08/1970 36,750 AMMESSO
24 MARCONE STEFANIA 21/03/1978 36,500 AMMESSO
25 MARZILLI MASSIMILIANO 03/08/1981 36,250 AMMESSO
26 FERRI GABRIELE 28/02/1981 36,250 AMMESSO
27 QUADRINO FRANCESCO 02/09/1979 36,250 AMMESSO
28 FEMINO' AMELIA 09/10/1974 36,250 AMMESSO
29 MOLINARO ANGELINO 07/07/1992 36,000 AMMESSO
30 RAINÒ VANESSA 11/03/1991 36,000 AMMESSO
31 PERUGINI GIULIA 21/04/1990 36,000 AMMESSO
32 UDA KAREN 12/09/1985 36,000 AMMESSO
33 GARGANO STEFANO 23/04/1984 36,000 AMMESSO
34 TARDIOLO LUCA 15/07/1981 36,000 AMMESSO
35 TORTORA ANNA 22/11/1967 36,000 AMMESSO
36 FERRARI LAVINIA 11/10/1987 35,500 AMMESSO
37 POMPONI FILIPPO 12/05/1985 35,000 AMMESSO
38 CRISTINO ANTONIO PIO 28/02/1982 35,000 AMMESSO
39 VAGGI DIEGO 05/07/1977 35,000 AMMESSO
40 MARZIA DANIELA 29/12/1975 35,000 AMMESSO
41 D'ARIENZO ANTONELLA 30/08/1990 34,750 AMMESSO
42 PALAZZO ANDREA 13/02/1986 34,750 AMMESSO
43 FIORE DOMENICA 31/03/1984 34,750 AMMESSO
44 EVANGELISTI FRANCESCOMARIA 08/04/1982 34,750 AMMESSO
45 DEROSSI GIANPAOLO 25/07/1980 34,750 AMMESSO
46 SCONOCCHIA PISONI FEDERICO 18/09/1994 34,500 AMMESSO
47 CRETI MARTINA 16/03/1989 34,500 AMMESSO
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ALLEGATO A
ALLEGATO A
ALLEGATO A
ALLEGATO A
ALLEGATO A
ALLEGATO A
ALLEGATO A
ALLEGATO A
ALLEGATO A
ALLEGATO A
ALLEGATO A
ALLEGATO A
ALLEGATO A
ALLEGATO A
ALLEGATO A
ALLEGATO A
ALLEGATO A
ALLEGATO A
ALLEGATO B
Elenco candidati ammessi alle prove scritte del concorso pubblico, per esami, per l’assunzione di n. 20
unità di personale a tempo pieno e indeterminato, con il profilo professionale di Esperto comunicazione
e relazioni istituzionali, categoria D - posizione economica D1, per il potenziamento dei centri per
l’impiego e le politiche attive del lavoro
POSIZIONE COGNOME NOME DATA DI PUNTEGGIO ESITO
NASCITA
1 MOSCA FRANCESCO 30/11/1977 47,250 AMMESSO
2 SEVERINO LUCA 23/09/1984 43,500 AMMESSO
3 D'AVELLO FRANCESCA 09/04/1973 41,500 AMMESSO
4 PETRACCA VALENTINA 26/05/1976 41,250 AMMESSO
5 EVANGELISTA RICCARDO 04/08/1987 40,500 AMMESSO
6 FRANCAVILLA ALBERTO 26/06/1982 40,500 AMMESSO
7 DRAGO ALESSANDRO 19/06/1972 39,250 AMMESSO
8 LE MOGLIE EMILIANO 31/10/1976 39,000 AMMESSO
9 ZURRU PIERPAOLO 01/01/1992 38,500 AMMESSO
10 FIORE ANTONIO 08/01/1976 38,500 AMMESSO
11 GONZALEZ FRANCESCA 29/07/1973 38,500 AMMESSO
12 PEGORARO PAOLA 18/06/1967 38,250 AMMESSO
13 VULTAGGIO GERMANO 09/01/1990 37,750 AMMESSO
14 ORLANDI GENNARO 15/02/1989 37,750 AMMESSO
15 RUSSOTTO GIOVANNI 27/07/1964 37,750 AMMESSO
16 DI PAOLA VALENTINA 26/11/1994 37,500 AMMESSO
17 MESSINA MICHELE 01/08/1987 37,500 AMMESSO
18 D'AURIENTE DARIO 27/01/1986 37,250 AMMESSO
19 TRAVARELLI SIMONA 24/06/1985 36,750 AMMESSO
20 PANIZZON LORETTA 04/02/1983 36,750 AMMESSO
21 SARDI GIULIO 19/11/1973 36,750 AMMESSO
22 STELLA MARCO 21/07/1972 36,750 AMMESSO
23 MISTURA CARLA 23/08/1970 36,750 AMMESSO
24 MARCONE STEFANIA 21/03/1978 36,500 AMMESSO
25 MARZILLI MASSIMILIANO 03/08/1981 36,250 AMMESSO
26 FERRI GABRIELE 28/02/1981 36,250 AMMESSO
27 QUADRINO FRANCESCO 02/09/1979 36,250 AMMESSO
28 FEMINO' AMELIA 09/10/1974 36,250 AMMESSO
29 MOLINARO ANGELINO 07/07/1992 36,000 AMMESSO
30 RAINÒ VANESSA 11/03/1991 36,000 AMMESSO
31 PERUGINI GIULIA 21/04/1990 36,000 AMMESSO
32 UDA KAREN 12/09/1985 36,000 AMMESSO
33 GARGANO STEFANO 23/04/1984 36,000 AMMESSO
34 TARDIOLO LUCA 15/07/1981 36,000 AMMESSO
35 TORTORA ANNA 22/11/1967 36,000 AMMESSO
36 FERRARI LAVINIA 11/10/1987 35,500 AMMESSO
37 POMPONI FILIPPO 12/05/1985 35,000 AMMESSO
38 CRISTINO ANTONIO PIO 28/02/1982 35,000 AMMESSO
39 VAGGI DIEGO 05/07/1977 35,000 AMMESSO
40 MARZIA DANIELA 29/12/1975 35,000 AMMESSO
41 D'ARIENZO ANTONELLA 30/08/1990 34,750 AMMESSO
42 PALAZZO ANDREA 13/02/1986 34,750 AMMESSO
43 FIORE DOMENICA 31/03/1984 34,750 AMMESSO
44 EVANGELISTI FRANCESCOMARIA 08/04/1982 34,750 AMMESSO
45 DEROSSI GIANPAOLO 25/07/1980 34,750 AMMESSO
46 SCONOCCHIA PISONI FEDERICO 18/09/1994 34,500 AMMESSO
47 CRETI MARTINA 16/03/1989 34,500 AMMESSO
11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12 Pag. 395 di 648
ALLEGATO B
Regione Lazio
DIREZIONE AFFARI ISTITUZIONALI, PERSONALE E SISTEMI
INFORMATIVI
Atti dirigenziali di Gestione
OGGETTO: Concorso pubblico, per esami, per l'assunzione di n. 25 unità di personale a tempo
pieno e indeterminato, con il profilo professionale di Esperto valutazione della performance e
analisi e valutazione delle politiche pubbliche, categoria D - posizione economica D1, per il
potenziamento dei centri per l'impiego e le politiche attive del lavoro. Approvazione graduatoria
prova preselettiva.
VISTA la legge regionale 18 febbraio 2002, n. 6 “disciplina del sistema organizzativo della Giunta e del
Consiglio regionale e disposizioni relative alla dirigenza ed al personale regionale”;
VISTA la legge 7 agosto 1990, n. 241 “Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di
diritto di accesso ai documenti amministrativi”;
VISTO il D.P.C.M. 7 febbraio 1994, n. 174 “Regolamento recante norme sull'accesso dei cittadini degli
Stati membri dell’Unione europea ai posti di lavoro presso le amministrazioni pubbliche”;
VISTO il D.P.R. 9 maggio 1994, n. 487 “Regolamento recante norme sull'accesso agli impieghi nelle
pubbliche amministrazioni e le modalità di svolgimento dei concorsi, dei concorsi unici e delle altre
forme di assunzione nei pubblici impieghi”;
VISTO il D.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445 “Testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in
materia di documentazione amministrativa”;
VISTO il decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165 “Norme generali sull'ordinamento del lavoro alle
dipendenze delle amministrazioni pubbliche”;
VISTO il decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196 “Codice in materia di protezione dei dati
personali”;
VISTO il decreto legislativo 11 aprile 2006, n. 198 “Codice delle pari opportunità tra uomo e donna, a
norma dell'articolo 6 della legge 28 novembre 2005, n. 246”;
VISTO il decreto legislativo 27 ottobre 2009, n. 150 “Attuazione della legge 4 marzo 2009, n. 15, in
materia di ottimizzazione della produttività del lavoro pubblico e di efficienza e trasparenza delle
pubbliche amministrazioni”;
VISTO il decreto legislativo 25 gennaio 2010, n. 5 “Attuazione della direttiva 2006/54/CE relativa al
principio delle pari opportunità e della parità di trattamento fra uomini e donne in materia di
occupazione e impiego (rifusione)”;
11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12 Pag. 398 di 648
VISTA la legge 30 dicembre 2018, n. 145 “Bilancio di previsione dello Stato per l’anno finanziario
2019 e bilancio pluriennale per il triennio 2019-2021”;
VISTA la legge 27 dicembre 2019, n. 160 “Bilancio di previsione dello Stato per l'anno finanziario
2020 e bilancio pluriennale per il triennio 2020-2022”;
VISTI:
- il decreto-legge 28 gennaio 2019, n. 4, “Disposizioni urgenti in materia di reddito di
cittadinanza e di pensioni”, convertito con modificazioni dalla legge 28 marzo 2019, n. 26, in
particolare l’art.12 relativo alle disposizioni finanziarie per l’attuazione del reddito di
cittadinanza;
- decreto-legge 30 aprile 2019, n. 34, “Misure urgenti di crescita economica e per la risoluzione
di specifiche situazioni di crisi”;
VISTA la legge n. 56 del 19 giugno 2019 (c.d. legge concretezza);
VISTO il vigente C.C.N.L. relativo al personale non dirigente del Comparto Funzioni Locali;
VISTA la deliberazione di Giunta regionale del 20 giugno 2019, n. 398, con la quale è stato
approvato il “Piano triennale del fabbisogno di personale della giunta regionale del Lazio.
aggiornamento del “Piano triennale del fabbisogno di personale della giunta regionale del Lazio
2018-2020” in attuazione delle disposizioni di cui all’art. 1, comma 258, della legge n. 145/2018.”;
VISTA la deliberazione di Giunta regionale del 27 dicembre 2019, n. 1010 concernente: “Piano
triennale del fabbisogno di personale della Giunta regionale del Lazio 2019-2021. Aggiornamento
del Piano triennale del fabbisogno di personale della Giunta regionale del Lazio 2018-2020.”;
VISTA la determinazione n. G08583 del 24 giugno 2019 avente ad oggetto “Concorso pubblico, per
esami, per l'assunzione di n. 25 unità di personale a tempo pieno e indeterminato, con il profilo
professionale di Esperto valutazione della performance e analisi e valutazione delle politiche
pubbliche, categoria D - posizione economica D1, per il potenziamento dei centri per l'impiego e le
politiche attive del lavoro”;
ATTESO che il suddetto bando di concorso è stato pubblicato, per estratto sulla Gazzetta Ufficiale
della Repubblica Italiana – 4^ Serie Speciale Concorsi ed Esami n. 50 del 25 giugno 2019 ed
integralmente sul BUR n. 51 del 25 giugno 2019, nonché sul sito istituzionale della Regione;
DATO ATTO che il numero delle domande di partecipazione al concorso in oggetto è stato
superiore a 125 e che, pertanto, come previsto dal bando di concorso, si è proceduto alla
preselezione dei candidati;
DATO ATTO, altresì, che in data 24 dicembre 2019 si è proceduto alla stipula del contratto relativo
al servizio di supporto nell’espletamento delle procedure del concorso pubblico, per esami, per
l'assunzione di n. 25 unità di personale a tempo pieno e indeterminato, con il profilo professionale
di Esperto valutazione della performance e analisi e valutazione delle politiche pubbliche, categoria
D - posizione economica D1, per il potenziamento dei centri per l'impiego e le politiche attive del
lavoro con la Società MERITO S.r.l.;
PRESO ATTO della graduatoria relativa alla prova preselettiva trasmessa, con nota acquisita al
prot. 113529 del 7 febbraio 2020, dal Presidente della Commissione esaminatrice, nominata con
determinazione n. G00630 del 24 gennaio 2020;
DATO ATTO che, come previsto dall’art.5, del bando di concorso:
- “Resta ferma la facoltà dell’Amministrazione di disporre in qualsiasi momento, anche
successivamente all’espletamento delle prove d’esame, l’esclusione dalla procedura concorsuale
dei candidati sprovvisti dei requisiti richiesti” (comma7);
- “Sono ammessi a sostenere le prove scritte della procedura concorsuale i candidati che, dopo la
prova preselettiva, risultino collocati nella relativa graduatoria entro i primi posti corrispondenti a
tre volte il numero dei posti messi a concorso. Il numero dei candidati ammessi può essere
aumentato solo nel caso di candidati classificatisi ex aequo” (comma 8);
- “L’esito della prova preselettiva avrà effetto solamente ai fini dell’ammissione alle successive
prove concorsuali e non concorrerà alla formazione del voto finale di merito” (comma 9);
RITENUTO di approvare, in relazione alla prova preselettiva del concorso in argomento, la relativa
graduatoria allegata alla presente determinazione a formarne parte integrante e sostanziale (Allegato
A);
RITENUTO, altresì, di ammettere alle prove scritte, come previsto dal bando di concorso indicato
in oggetto, i primi 78 candidati collocati nella graduatoria relativa alla prova preselettiva,
corrispondenti a tre volte il numero dei posti messi a concorso comprensivi dei candidati classificati
ex aequo, come da elenco allegato alla presente determinazione a formarne parte integrante e
sostanziale (Allegato B);
DETERMINA
- di approvare, in relazione alla prova preselettiva del concorso pubblico, per esami, per
l'assunzione di n. 25 unità di personale a tempo pieno e indeterminato, con il profilo
professionale di Esperto valutazione della performance e analisi e valutazione delle politiche
pubbliche, categoria D - posizione economica D1, per il potenziamento dei centri per l'impiego
e le politiche attive del lavoro, la relativa graduatoria allegata alla presente determinazione a
formarne parte integrante e sostanziale (Allegato A);
- di ammettere alle prove scritte, come previsto dal bando di concorso, i primi 78 candidati
collocati nella graduatoria relativa alla prova preselettiva, corrispondenti a tre volte il numero
dei posti messi a concorso comprensivi dei candidati classificati ex aequo, come da elenco
allegato alla presente determinazione a formarne parte integrante e sostanziale (Allegato B);
- di stabilire che la presente determinazione, unitamente agli allegati acclusi, sarà pubblicata sul
Bollettino Ufficiale della Regione Lazio e sul sito internet della Regione www.regione.lazio.it,
sezione Bandi di concorso, con valore di notifica a tutti gli effetti di legge.
Il Direttore
(Alessandro Bacci)
11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12 Pag. 400 di 648
ALLEGATO A
Esito della prova preselettiva del concorso pubblico, per esami, per l’assunzione di n. 25 unità di
personale a tempo pieno e indeterminato, con il profilo professionale di Esperto valutazione
performance e analisi e valutazione delle politiche pubbliche, categoria D - posizione economica D1,
per il potenziamento dei centri per l’impiego e le politiche attive del lavoro
POSIZIONE COGNOME NOME DATA DI PUNTEGGIO ESITO
NASCITA
1 VICICONTE DANIELE MARIA 10/09/1980 48,000 AMMESSO
2 GIOVANNELLI MICHELA 28/03/1972 45,250 AMMESSO
3 LO TURCO MASSIMO 17/01/1969 43,500 AMMESSO
4 FEDERICI PASCAL 05/04/1985 42,500 AMMESSO
5 SARDI GIULIO 19/11/1973 42,500 AMMESSO
6 ZURRU PIERPAOLO 01/01/1992 42,000 AMMESSO
7 MONELLO ERICA 12/09/1977 42,000 AMMESSO
8 GIANSANTI ANDREA 25/09/1976 42,000 AMMESSO
9 MINGARELLI GIORGIO 28/04/1984 41,000 AMMESSO
10 FORTE FRANCESCO IURY 08/12/1993 40,500 AMMESSO
11 ALIAS FABIANA 29/07/1979 40,500 AMMESSO
12 TERROSI ELEONORA 05/04/1989 40,250 AMMESSO
13 CESPA MATTEO GIUSEPPE 22/01/1988 40,250 AMMESSO
14 APA SABRINA 11/06/1988 40,000 AMMESSO
15 MARZILLI MASSIMILIANO 03/08/1981 39,000 AMMESSO
16 MATTIOLI ALESSIA 10/01/1979 39,000 AMMESSO
17 MISTURA CARLA 23/08/1970 39,000 AMMESSO
18 TORGE LAURA 24/05/1987 38,750 AMMESSO
19 DERTLIU MARVIN 30/11/1983 38,750 AMMESSO
20 MARCHETTI MARINA 17/08/1977 38,500 AMMESSO
21 MATAR ALI RAFFAELE 31/08/1993 38,250 AMMESSO
22 MONTAGNOLO GIANMARCO 16/04/1992 38,250 AMMESSO
23 PALLOTTA ROSA 11/08/1972 37,750 AMMESSO
24 CALASCIBETTA FULVIA 23/03/1972 37,750 AMMESSO
25 SQUILLACI MATTEO 05/05/1984 37,500 AMMESSO
26 GARGANO STEFANO 23/04/1984 37,500 AMMESSO
27 TARDIOLO LUCA 15/07/1981 37,500 AMMESSO
28 CALENNE LUCA 30/08/1979 37,000 AMMESSO
29 PALMAROCCHI MONICA 11/06/1970 37,000 AMMESSO
30 MAGNANELLI MARIA LUISA 09/11/1992 36,750 AMMESSO
31 IANNITTI VALERIO ANTONIO 18/02/1983 36,750 AMMESSO
32 ODDONE PIERLUIGI 31/08/1985 36,500 AMMESSO
33 BOTTONE ANNA 07/04/1984 36,250 AMMESSO
34 AULINO DAVIDE 21/01/1995 36,000 AMMESSO
35 MOCINI DANIELE 25/07/1994 36,000 AMMESSO
36 SALVI ANDREA 18/01/1990 36,000 AMMESSO
37 GALIOTO EUGENIO 27/04/1983 36,000 AMMESSO
38 BUCCIARELLI MAYA 04/11/1990 35,750 AMMESSO
39 BRECCIA JESSICA 30/05/1989 35,750 AMMESSO
40 BUX MAURO 31/08/1986 35,750 AMMESSO
41 GONZALEZ FRANCESCA 29/07/1973 35,750 AMMESSO
42 CENCIARELLI ALTHEA 30/07/1990 35,500 AMMESSO
43 CUOZZO SIMONE 25/12/1985 35,500 AMMESSO
44 DE SIMONE STEFANO 25/05/1977 35,500 AMMESSO
45 MARZIA DANIELA 29/12/1975 35,500 AMMESSO
46 TAORMINA FRANCO 16/08/1975 35,500 AMMESSO
47 PETTI CARMEN 14/03/1981 35,250 AMMESSO
11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12 Pag. 401 di 648
ALLEGATO A
ALLEGATO A
ALLEGATO A
ALLEGATO A
ALLEGATO A
ALLEGATO A
ALLEGATO A
ALLEGATO A
ALLEGATO A
ALLEGATO A
ALLEGATO B
Elenco candidati ammessi alle prove scritte del concorso pubblico, per esami, per l’assunzione di n. 25
unità di personale a tempo pieno e indeterminato, con il profilo professionale di Esperto valutazione
performance e analisi e valutazione delle politiche pubbliche, categoria D - posizione economica D1,
per il potenziamento dei centri per l’impiego e le politiche attive del lavoro
ALLEGATO B
Regione Lazio
DIREZIONE AGENZIA REGIONALE DI PROTEZIONE CIVILE
Commissario Delegato per gli eventi meteorologici del 29 e 30 ottobre 2018
COMMISSARIO DELEGATO
PER IL SUPERAMENTO DELL’EMERGENZA IN CONSEGUENZA DEGLI EVENTI
CALAMITOSI CHE HANNO COLPITO IL TERRITORIO DELLA REGIONE LAZIO NEI
GIORNI 29 E 30 OTTOBRE 2018
(O.C.D.P.C. n. 558 del 15 novembre 2018)
Oggetto: Ordinanza del Capo Dipartimento di Protezione Civile n. 558 del 15 novembre 2018,
concernente “Primi interventi urgenti di protezione civile in conseguenza degli eccezionali eventi
meteorologici che hanno interessato il territorio delle Regioni: Calabria, Emilia Romagna, Friuli
Venezia Giulia, Lazio, Liguria, Lombardia, Toscana, Sardegna, Sicilia, Veneto e delle Provincie di
Trento e Bolzano colpito dagli eventi meteorologici verificatisi a partire dal mese di ottobre 2018”.
“Piano investimenti annualità 2019 ex art. 24 quater del Decreto Legge 23 ottobre 2018, n. 119,
convertito in Legge 17 dicembre 2018, n. 136”. - Approvazione liquidazione interventi n. 8C, 10C,
105A, 106A, 107A, 108A, 109A e 225A nel Comune di Palombara Sabina (Rm)”.
VISTI:
COMMISSARIO DELEGATO
PER IL SUPERAMENTO DELL’EMERGENZA IN CONSEGUENZA DEGLI EVENTI
CALAMITOSI CHE HANNO COLPITO IL TERRITORIO DELLA REGIONE LAZIO NEI
GIORNI 29 E 30 OTTOBRE 2018
(O.C.D.P.C. n. 558 del 15 novembre 2018)
verificatesi nel territorio della Regione Lazio nei giorni 29 e 30 ottobre 2018.
PREMESSO che:
nei giorni 29 e 30 ottobre 2018 si sono verificati, su tutto il territorio della Regione Lazio,
eventi meteorologici avversi che hanno causato danni agli edifici pubblici, alle abitazioni
private, alla viabilità ed alle attività commerciali e produttive creando situazioni
emergenziali e di disagio alla popolazione colpita dall’evento, nonché condizioni, sia
specifiche che diffuse, di pericolo per la pubblica e privata incolumità e, in particolare nella
Provincia di Frosinone e nella Città di Terracina, ha causato tre vittime tra la popolazione;
con Decreto del Presidente della Regione Lazio n. T00247 del 31 ottobre 2018, in
conseguenza degli eccezionali eventi meteorologici verificatisi nei giorni 29 e 30 ottobre
2018, ai sensi della legge regionale 26 febbraio 2014 n. 2, art. 15, comma 2, è stato
proclamato lo stato di calamità naturale per l’intero territorio della Regione Lazio;
con Deliberazione del Consiglio dei Ministri del 8 novembre 2018, (G.U. Serie Generale n.
266 del 15 novembre 2018) è stato dichiarato, per il periodo di 12 mesi a decorrere dalla
data della stessa Deliberazione, lo stato di emergenza, ai sensi e per gli effetti dell’art.7
comma 1) del Decreto Legislativo 2 gennaio 2018, n. 1, per tutti i territori della Regione
Lazio, colpiti dall’evento meteorologico nei giorni 29 e 30 ottobre 2018, nonché stanziato a
favore della Regione Lazio per l’attuazione dei primi interventi urgenti di protezione civile
l’importo di € 3.000.000,00;
con Ordinanza del Capo Dipartimento della Protezione Civile n. 558 del 15 novembre 2018,
il Direttore della Agenzia Regionale di Protezione Civile è stato nominato Commissario
Delegato per fronteggiare l’emergenza derivante dall’evento metereologico dei giorni 29 e
30 ottobre 2018, nonché per la predisposizione, in base ai criteri e ai tempi stabiliti con la
medesima Ordinanza, del “Piano degli Interventi urgenti”, di cui all’art. 1, da sottoporre alla
preventiva approvazione del Capo Dipartimento della Protezione Civile;
- con Decreto del Commissario Delegato n. R00001 del 16 novembre 2018, in conformità a
quanto previsto all’art. 9 comma 2, della suindicata Ordinanza n.558/2018, è stato istituito
l’Ufficio di Supporto per la gestione delle attività Commissariali, con specifiche funzioni e
competenze di natura tecnico-amministrativa-giuridica-contabile;
DATO ATTO che:
- con Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri è stato approvato il Piano nazionale
per la mitigazione del rischio idrogeologico, il ripristino e la tutela ambientale, il quale
prevede, in base alle misure emergenziali di cui all’Azione 2 – “Piano Emergenza Dissesto”
- il Sotto-Piano di Azione di contrasto al rischio idrogeologico determinato da calamità
naturali, adottato sulla base della ricognizione dei fabbisogni posta in essere in conformità
11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12 Pag. 416 di 648
COMMISSARIO DELEGATO
PER IL SUPERAMENTO DELL’EMERGENZA IN CONSEGUENZA DEGLI EVENTI
CALAMITOSI CHE HANNO COLPITO IL TERRITORIO DELLA REGIONE LAZIO NEI
GIORNI 29 E 30 OTTOBRE 2018
(O.C.D.P.C. n. 558 del 15 novembre 2018)
alle prescrizioni emanate con le Ordinanze del Capo Dipartimento della protezione civile;
- per la realizzazione degli interventi previsti nelle Azioni 3 e 4 del Sotto-Piano, con Decreto
del Presidente del Consiglio dei Ministri del 4 aprile 2019 sono state assegnate alla Regione
Lazio risorse finanziarie , per le annualità 2019 e 2020, ai sensi dell’art. 24-quater “Fondo
per gli investimenti delle Regioni e delle Province Autonome colpite da eventi calamitosi”
del Decreto Legge 23 ottobre 2018 n. 119 convertito con modificazioni dalla Legge 17
dicembre 2018, n. 136, per un importo complessivo pari ad € 13.014.634,89 per le annualità
2019-2020;
CONSIDERATO che con Decreto del Commissario Delegato R00071 del 22 maggio 2019 è stato
approvato il “Piano investimenti annualità 2019 ex art. 24 quater del Decreto Legge 23 ottobre
2018, n. 119, convertito in Legge 17 dicembre 2018, n. 136” (di seguito “Piano 24 quater”),
impegnando l’importo complessivo di € 12.460.094,85;
PRESO ATTO che con il sopra citato decreto sono stati approvati, tra gli altri, gli interventi codici
n. 8C, 10C, 105A, 106A, 107A, 108A, 109A e 225A nel Comune di Palombara Sabina (RM)”, per
un importo complessivo di € 98.210,00;
PRESO ATTO che con Decreto Commissariale n. R00091 del 22 maggio 2019, sono state
attribuite nuove competenze al Soggetto Attuatore / Sindaco del Comune di Palombara (RM), già
nominato con Decreto n R00016 del 30 gennaio 2019, ai sensi dell’art. 1 della Ordinanza 558/2018,
per la realizzazione degli interventi di cui all’OCDPC 558/2018;
PRESO ATTO del Decreto del Commissario Delegato 13 febbraio 2019, n. R00036 con il quale
sono approvate le Linee guida di rendicontazione ed erogazione delle somme degli interventi
previsti nel “Piano degli interventi di prima emergenza” (Piano A);
VISTA la nota acquisita al Protocollo delle Regione Lazio n. 3187 del 04/02/2020, del Soggetto
Attuatore – Sindaco del Comune di Palombara (RM), con la quale è stata consegnata in formato
cartaceo, in copia conforme all’originale, la documentazione inerente la rendicontazione degli
interventi di cui ai codici intervento n. 8C, 10C, 105A, 106A, 107A, 108A, 109A e 225A del
“Piano 24 quater”, di competenza del suddetto Soggetto Attuatore, per un importo di spesa
complessivo di € 98.210,00;
VISTO il Decreto del Soggetto Attuatore – Sindaco del Comune di Palombara Sabina (RM) n. 02
del 15.01.2020 con il quale viene approvato lo stato finale dei lavori e della documentazione
contabile relativa agli interventi riportati in tabella:
8C € 18.300,00 € 18.300,00
11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12 Pag. 417 di 648
COMMISSARIO DELEGATO
PER IL SUPERAMENTO DELL’EMERGENZA IN CONSEGUENZA DEGLI EVENTI
CALAMITOSI CHE HANNO COLPITO IL TERRITORIO DELLA REGIONE LAZIO NEI
GIORNI 29 E 30 OTTOBRE 2018
(O.C.D.P.C. n. 558 del 15 novembre 2018)
DECRETA
Per quanto esposto nelle premesse, che qui si intendono integralmente richiamate, e costituiscono
parte integrante del presente Decreto:
di prendere atto e dichiarare conforme alle Linee Guida, di cui al Decreto del Commissario
Delegato n. R00036 del 13/02/2019, la rendicontazione prodotta dal Soggetto Attuatore –
Sindaco del Comune di Palombara Sabina, relativa agli interventi codice n. 8C, n. 10C, n.
105A, n. 106A, n. 107A, n. 108A, n. 109A e n. 225A inseriti nel “Piano 24 quater” nel
Palombara Sabina (RM)”;
di autorizzare la liquidazione dell’importo complessivo di € 98.210,00
(novantottomiladuecentodieci/00) per la realizzazione degli interventi codice n. 8C, n. 10C,
n. 105A, n. 106A, n. 107A, n. 108A, n. 109A e n. 225A inseriti nel Piano investimenti
annualità 2019 ex art. 24 quater del Decreto Legge 23 ottobre 2018, n. 119, convertito in
Legge 17 dicembre 2018, n. 136, dando atto che tale importo è finalizzato al pagamento
delle spese sostenute a seguito degli eventi calamitosi dei giorni 29 e 30 ottobre 2018;
di disporre l’imputazione del succitato importo complessivo di € 98.210,00 sulla Contabilità
Speciale n. 6104 istituita presso la Tesoreria Provinciale dello Stato - Banca D’Italia.
11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12 Pag. 418 di 648
COMMISSARIO DELEGATO
PER IL SUPERAMENTO DELL’EMERGENZA IN CONSEGUENZA DEGLI EVENTI
CALAMITOSI CHE HANNO COLPITO IL TERRITORIO DELLA REGIONE LAZIO NEI
GIORNI 29 E 30 OTTOBRE 2018
(O.C.D.P.C. n. 558 del 15 novembre 2018)
Regione Lazio
DIREZIONE AGENZIA REGIONALE DI PROTEZIONE CIVILE
Commissario Delegato per gli eventi meteorologici del 29 e 30 ottobre 2018
COMMISSARIO DELEGATO
PER IL SUPERAMENTO DELL’EMERGENZA IN CONSEGUENZA DEGLI EVENTI
CALAMITOSI CHE HANNO COLPITO IL TERRITORIO DELLA REGIONE LAZIO NEI
GIORNI 29 E 30 OTTOBRE 2018
(O.C.D.P.C.. n. 558 del 15 Novembre 2018)
Oggetto: Ordinanza del Capo Dipartimento di Protezione Civile n. 558 del 15 novembre 2018,
concernente “Primi interventi urgenti di protezione civile in conseguenza degli eccezionali eventi
meteorologici che hanno interessato il territorio delle Regioni: Calabria, Emilia Romagna, Friuli
Venezia Giulia, Lazio, Liguria, Lombardia, Toscana, Sardegna, Sicilia, Veneto e delle Provincie di
Trento e Bolzano colpito dagli eventi meteorologici verificatisi a partire dal mese di ottobre 2018”.
“Piano degli interventi di prima emergenza” (Piano A). - Approvazione liquidazione interventi
conclusi n. n. 266, n. 270, n. 265, n. 267, n. 271, n. 272, n. 269 e n. 268. Comune di Palombara
Sabina (RM).
VISTI:
la Deliberazione di Giunta regionale n. 661 del 07 novembre 2016 con cui è stato conferito
al Dott. Carmelo Tulumello l’incarico di Direttore della “Agenzia Regionale di Protezione
Civile”;
11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12 Pag. 421 di 648
COMMISSARIO DELEGATO
PER IL SUPERAMENTO DELL’EMERGENZA IN CONSEGUENZA DEGLI EVENTI
CALAMITOSI CHE HANNO COLPITO IL TERRITORIO DELLA REGIONE LAZIO NEI
GIORNI 29 E 30 OTTOBRE 2018
(O.C.D.P.C.. n. 558 del 15 Novembre 2018)
l’Ordinanza del Capo Dipartimento della Protezione Civile n. 558 del 15 novembre 2018,
con la quale il Direttore della Agenzia Regionale di Protezione Civile è stato nominato
Commissario Delegato per fronteggiare l’emergenza derivante dagli eventi metereologici
verificatesi nel territorio della Regione Lazio nei giorni 29 e 30 ottobre 2018.
PREMESSO che:
nei giorni 29 e 30 ottobre 2018 si sono verificati, su tutto il territorio della Regione Lazio,
eventi meteorologici avversi che hanno causato danni agli edifici pubblici, alle abitazioni
private, alla viabilità ed alle attività commerciali e produttive creando situazioni
emergenziali e di disagio alla popolazione colpita dall’evento, nonché condizioni, sia
specifiche che diffuse, di pericolo per la pubblica e privata incolumità e, in particolare nella
Provincia di Frosinone e nella Città di Terracina, ha causato tre vittime tra la popolazione;
con Decreto del Presidente della Regione Lazio n. T00247 del 31 ottobre 2018, in
conseguenza degli eccezionali eventi meteorologici verificatisi nei giorni 29 e 30 ottobre
2018, ai sensi della legge regionale 26 febbraio 2014 n. 2, art. 15, comma 2, è stato
proclamato lo stato di calamità naturale per l’intero territorio della Regione Lazio;
con Deliberazione del Consiglio dei Ministri del 8 novembre 2018, (G.U. Serie Generale n.
266 del 15 novembre 2018) è stato dichiarato, per il periodo di 12 mesi a decorrere dalla
data della stessa Deliberazione, lo stato di emergenza, ai sensi e per gli effetti dell’art.7
comma 1) del Decreto Legislativo 2 gennaio 2018, n. 1, per tutti i territori della Regione
Lazio, colpiti dall’evento meteorologico nei giorni 29 e 30 ottobre 2018, nonché stanziato a
favore della Regione Lazio per l’attuazione dei primi interventi urgenti di protezione civile
l’importo di € 3.000.000,00;
con Ordinanza del Capo Dipartimento della Protezione Civile n. 558 del 15 novembre 2018,
il Direttore della Agenzia Regionale di Protezione Civile è stato nominato Commissario
Delegato per fronteggiare l’emergenza derivante dall’evento metereologico dei giorni 29 e
30 ottobre 2018, nonché per la predisposizione, in base ai criteri e ai tempi stabiliti con la
medesima Ordinanza, del “Piano degli Interventi urgenti”, di cui all’art. 1, da sottoporre alla
preventiva approvazione del Capo Dipartimento della Protezione Civile;
- con Decreto del Commissario Delegato n. R00001 del 16 novembre 2018, in conformità a
quanto previsto all’art. 9 comma 2, della suindicata Ordinanza n.558/2018, è stato istituito
l’Ufficio di Supporto per la gestione delle attività Commissariali, con specifiche funzioni e
competenze di natura tecnico-amministrativa-giuridica-contabile, il quale è a disposizione
11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12 Pag. 422 di 648
COMMISSARIO DELEGATO
PER IL SUPERAMENTO DELL’EMERGENZA IN CONSEGUENZA DEGLI EVENTI
CALAMITOSI CHE HANNO COLPITO IL TERRITORIO DELLA REGIONE LAZIO NEI
GIORNI 29 E 30 OTTOBRE 2018
(O.C.D.P.C.. n. 558 del 15 Novembre 2018)
- Con nota del Capo Dipartimento della Protezione Civile, prot. POST/0000856 dell’8 gennaio
2019, è stato prioritariamente approvato e finanziato per l’importo complessivo pari ad €
3.000.000,00, il “Piano degli Interventi di prima emergenza” (Piano A) finalizzato alla
realizzazione degli interventi urgenti di cui alle lettere a) e b) dell’art. 25 del decreto
legislativo n. 1/2018, successivamente ratificato con proprio Decreto n. R00001 del 21
gennaio 2018, a ratificare formalmente il “Piano degli Interventi di prima emergenza”
(Piano A), ex art. 1 comma 3 OCDPC n.558/2018;
DATO ATTO che il Commissario Delegato ha provveduto con proprio Decreto n. R00001 del
21/1/2019 ad approvare il “Piano degli Interventi di prima emergenza” (Piano A);
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COMMISSARIO DELEGATO
PER IL SUPERAMENTO DELL’EMERGENZA IN CONSEGUENZA DEGLI EVENTI
CALAMITOSI CHE HANNO COLPITO IL TERRITORIO DELLA REGIONE LAZIO NEI
GIORNI 29 E 30 OTTOBRE 2018
(O.C.D.P.C.. n. 558 del 15 Novembre 2018)
VISTI gli interventi approvati nel suddetto Piano in favore del Comune di Palombara Sabina, come
di seguito specificato per un importo complessivo di € 71.370,00 IVA inclusa:
VISTA la nota prot. n. 3181 del 31/01/2020 trasmessa dal Comune di Palombara Sabina a firma del
Sindaco pro-tempore (acquisita al Protocollo delle Regione Lazio n. 97285 del 04/02/2020), con la
quale lo stesso ha provveduto a consegnare in formato cartaceo ed in copia conforme all’originale,
la documentazione inerente la rendicontazione relativa ai seguenti interventi del “Piano degli
Interventi di prima emergenza” (Piano A):
COMMISSARIO DELEGATO
PER IL SUPERAMENTO DELL’EMERGENZA IN CONSEGUENZA DEGLI EVENTI
CALAMITOSI CHE HANNO COLPITO IL TERRITORIO DELLA REGIONE LAZIO NEI
GIORNI 29 E 30 OTTOBRE 2018
(O.C.D.P.C.. n. 558 del 15 Novembre 2018)
RITENUTO, per quanto sopra esposto, procedere alla liquidazione dell’importo complessivo di €
71.370,00 a favore del Comune di Palombara Sabina, per il ristoro delle spese sostenute e
documentate per la realizzazione degli interventi n. 266, n. 270, n. 265, n. 267, n. 271, n. 272, n.
269 e n. 268 inseriti nel Piano A;
DECRETA
Per quanto esposto nelle premesse, che qui si intendono integralmente richiamate, e costituiscono
parte integrante del presente Decreto:
- di prendere atto e dichiarare conforme alle Linee Guida di cui al Decreto del Commissario
Delegato con Decreto n. R00036 del 13/02/2019 la rendicontazione prodotta dal Comune di
Palombara Sabina relativa agli interventi n. 266, n. 270, n. 265, n. 267, n. 271, n. 272, n. 269
e n. 268 inseriti nel “Piano degli Interventi di prima emergenza” (Piano A);
- di autorizzare la liquidazione dell’importo complessivo di € 71.370,00
(settantunomilatrecentosettanta/00) per la realizzazione degli interventi codice n. 266, n.
270, n. 265, n. 267, n. 271, n. 272, n. 269 e n. 268 inseriti nel “Piano degli Interventi di
prima emergenza” (Piano A), dando atto che tale importo è finalizzato al pagamento delle
spese sostenute a seguito degli eventi calamitosi dei giorni 29 e 30 ottobre 2018;
- di disporre l’imputazione del succitato importo di € 71.370,00 sulla Contabilità Speciale n.
6104 istituita presso la Tesoreria Provinciale dello Stato - Banca D’Italia;
11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12 Pag. 425 di 648
COMMISSARIO DELEGATO
PER IL SUPERAMENTO DELL’EMERGENZA IN CONSEGUENZA DEGLI EVENTI
CALAMITOSI CHE HANNO COLPITO IL TERRITORIO DELLA REGIONE LAZIO NEI
GIORNI 29 E 30 OTTOBRE 2018
(O.C.D.P.C.. n. 558 del 15 Novembre 2018)
Il presente decreto sarà pubblicato sul Bollettino Ufficiale della Regione Lazio e sulla pagina web
dedicata all’indirizzo http://www.regione.lazio.it/rl/maltempoottobre2018/atti/, anche a valere quale
notifica agli interessati.
Regione Lazio
DIREZIONE AGENZIA REGIONALE DI PROTEZIONE CIVILE
Commissario Delegato per gli eventi meteorologici del 29 e 30 ottobre 2018
COMMISSARIO DELEGATO
PER IL SUPERAMENTO DELL’EMERGENZA IN CONSEGUENZA DEGLI EVENTI
CALAMITOSI CHE HANNO COLPITO IL TERRITORIO DELLA REGIONE LAZIO NEI
GIORNI 29 E 30 OTTOBRE 2018
(O.C.D.P.C.. n. 558 del 15 Novembre 2018)
Oggetto: Ordinanza del Capo Dipartimento di Protezione Civile n.558 del 15 novembre 2018,
concernente “Primi interventi urgenti di protezione civile in conseguenza degli eccezionali eventi
meteorologici che hanno interessato il territorio delle Regioni: Calabria, Emilia Romagna, Friuli
Venezia Giulia, Lazio, Liguria, Lombardia, Toscana, Sardegna, Sicilia, Veneto e delle Provincie di
Trento e Bolzano colpito dagli eventi meteorologici verificatisi a partire dal mese di ottobre 2018”.
Approvazione liquidazione dell’acconto del 20% dell’intervento codice n. 116A previsto nel “Piano
investimenti annualità 2019 ex art. 24 quater del Decreto Legge 23 ottobre 2018, n. 119, convertito
in Legge 17 dicembre 2018, n. 136”, in favore dell’IPAB SS. Annunziata.
VISTI:
COMMISSARIO DELEGATO
PER IL SUPERAMENTO DELL’EMERGENZA IN CONSEGUENZA DEGLI EVENTI
CALAMITOSI CHE HANNO COLPITO IL TERRITORIO DELLA REGIONE LAZIO NEI
GIORNI 29 E 30 OTTOBRE 2018
(O.C.D.P.C.. n. 558 del 15 Novembre 2018)
PREMESSO che:
- nei giorni 29 e 30 ottobre 2018 si sono verificati, su tutto il territorio della Regione Lazio,
eventi meteorologici avversi che hanno causato danni agli edifici pubblici, alle abitazioni
private, alla viabilità ed alle attività commerciali e produttive creando situazioni
emergenziali e di disagio alla popolazione colpita dall’evento, nonché condizioni, sia
specifiche che diffuse, di pericolo per la pubblica e privata incolumità e, in particolare nella
Provincia di Frosinone e nella Città di Terracina, ha causato tre vittime tra la popolazione;
- con Decreto del Presidente della Regione Lazio n. T00247 del 31 ottobre 2018, in
conseguenza degli eccezionali eventi meteorologici verificatisi nei giorni 29 e 30 ottobre
2018, ai sensi della legge regionale 26 febbraio 2014 n. 2, art. 15, comma 2, è stato
proclamato lo stato di calamità naturale per l’intero territorio della Regione Lazio;
- con Deliberazione del Consiglio dei Ministri del 8 novembre 2018, (G.U. Serie Generale n.
266 del 15 novembre 2018) è stato dichiarato, per il periodo di 12 mesi a decorrere dalla
data della stessa Deliberazione, lo stato di emergenza, ai sensi e per gli effetti dell’art.7
comma 1) del Decreto Legislativo 2 gennaio 2018, n. 1, per tutti i territori della Regione
Lazio, colpiti dall’evento meteorologico nei giorni 29 e 30 ottobre 2018, nonché stanziato a
favore della Regione Lazio per l’attuazione dei primi interventi urgenti di protezione civile
l’importo di € 3.000.000,00;
- con Ordinanza del Capo Dipartimento della Protezione Civile n. 558 del 15 novembre 2018,
il Direttore della Agenzia Regionale di Protezione Civile è stato nominato Commissario
Delegato per fronteggiare l’emergenza derivante dall’evento metereologico dei giorni 29 e
30 ottobre 2018, nonché per la predisposizione, in base ai criteri e ai tempi stabiliti con la
medesima Ordinanza, del “Piano degli Interventi urgenti”, di cui all’art. 1, da sottoporre alla
preventiva approvazione del Capo Dipartimento della Protezione Civile;
- con Decreto del Commissario Delegato n. R00001 del 16 novembre 2018, in conformità a
quanto previsto all’art. 9 comma 2, della suindicata Ordinanza n.558/2018, è stato istituito
l’Ufficio di Supporto per la gestione delle attività Commissariali, con specifiche funzioni e
competenze di natura tecnico-amministrativa-giuridica-contabile,
- successivamente, con Decreto Commissariale n. R00001 del 21 gennaio 2019, è stato
approvato formalmente il “Piano degli Interventi di prima emergenza” (Piano A), a seguito
della sua approvazione da parte del Capo Dipartimento della Protezione Civile e del
contestuale stanziamento dell’importo complessivo pari ad € 3.000.000,00 per il
finanziamento degli interventi ivi previsti, e sono state approvate con Decreto
Commissariale n. R00036 del 13 febbraio le linee guida per l’erogazione delle somme degli
interventi previsti nel Piano stesso;
11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12 Pag. 429 di 648
COMMISSARIO DELEGATO
PER IL SUPERAMENTO DELL’EMERGENZA IN CONSEGUENZA DEGLI EVENTI
CALAMITOSI CHE HANNO COLPITO IL TERRITORIO DELLA REGIONE LAZIO NEI
GIORNI 29 E 30 OTTOBRE 2018
(O.C.D.P.C.. n. 558 del 15 Novembre 2018)
CONSIDERATO che, al fine di consentire il pronto avvio degli interventi urgenti per il ripristino
delle normali condizioni di sicurezza del territorio e per la pubblica e privata incolumità, ai sensi
dell’art. 1 comma 6 della OCDPC n. 558 del 15 novembre 2018, il Commissario Delegato può
11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12 Pag. 430 di 648
COMMISSARIO DELEGATO
PER IL SUPERAMENTO DELL’EMERGENZA IN CONSEGUENZA DEGLI EVENTI
CALAMITOSI CHE HANNO COLPITO IL TERRITORIO DELLA REGIONE LAZIO NEI
GIORNI 29 E 30 OTTOBRE 2018
(O.C.D.P.C.. n. 558 del 15 Novembre 2018)
DECRETA
Per quanto esposto nelle premesse, che qui si intendono integralmente richiamate, e costituiscono
parte integrante del presente Decreto:
- di autorizzare la liquidazione dell’importo di € 54.985,18 quale erogazione del 20%
dell’importo complessivo dell’intervento pari a 274.925,92, iva inclusa, relativo
all’intervento codice n.116A, autorizzato con il “Piano degli Investimenti annualità 2019 ex
art. 24 quater del Decreto Legge 23 ottobre 2018, n. 119, convertito in Legge 17 dicembre
2018, n. 136”, in conformità delle Linee Guida emanate con Decreto del Commissario
Delegato n. R00036 del 14 febbraio 2019 (Lavori da avviare o non conclusi) a favore del
Soggetto Attuatore//Legale rappresentante pro-tempore dell’IPAB SS. Annunziata;
- di dare atto che tale importo è finalizzato al pagamento delle spese sostenute per il ripristino
dei danni occorsi alla casa di riposo per anziani “Curzio Salvini” con sede in Terracina (LT)
(codice intervento n. 116A) e che dovranno successivamente essere documentate e
rendicontate come previsto dalle Linee Guida approvate con Decreto commissariale n.
11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12 Pag. 431 di 648
COMMISSARIO DELEGATO
PER IL SUPERAMENTO DELL’EMERGENZA IN CONSEGUENZA DEGLI EVENTI
CALAMITOSI CHE HANNO COLPITO IL TERRITORIO DELLA REGIONE LAZIO NEI
GIORNI 29 E 30 OTTOBRE 2018
(O.C.D.P.C.. n. 558 del 15 Novembre 2018)
R00036/2019;
- di disporre l’imputazione del succitato importo di € 54.985,18 sulla Contabilità Speciale n.
6104 istituita presso la Tesoreria Provinciale dello Stato - Banca D’Italia.
Regione Lazio
DIREZIONE AGENZIA REGIONALE DI PROTEZIONE CIVILE
Commissario Delegato per gli eventi meteorologici del 29 e 30 ottobre 2018
COMMISSARIO DELEGATO
PER IL SUPERAMENTO DELL’EMERGENZA IN CONSEGUENZA DEGLI EVENTI
CALAMITOSI CHE HANNO COLPITO IL TERRITORIO DELLA REGIONE LAZIO NEI
GIORNI 29 E 30 OTTOBRE 2018
(O.C.D.P.C.. n. 558 del 15 Novembre 2018)
Oggetto: Ordinanza del Capo Dipartimento di Protezione Civile n.558 del 15 novembre 2018,
concernente “Primi interventi urgenti di protezione civile in conseguenza degli eccezionali eventi
meteorologici che hanno interessato il territorio delle Regioni: Calabria, Emilia Romagna, Friuli
Venezia Giulia, Lazio, Liguria, Lombardia, Toscana, Sardegna, Sicilia, Veneto e delle Provincie di
Trento e Bolzano colpito dagli eventi meteorologici verificatisi a partire dal mese di ottobre 2018”.
Approvazione liquidazione dell’acconto del 20% dell’intervento codice n. R504 previsto nel
previsti nel “Piano investimenti annualità 2019 ex art. 2 comma 1, D.P.C.M. 27 febbraio 2019”, in
favore dell’IPAB SS Annunziata.
VISTI:
COMMISSARIO DELEGATO
PER IL SUPERAMENTO DELL’EMERGENZA IN CONSEGUENZA DEGLI EVENTI
CALAMITOSI CHE HANNO COLPITO IL TERRITORIO DELLA REGIONE LAZIO NEI
GIORNI 29 E 30 OTTOBRE 2018
(O.C.D.P.C.. n. 558 del 15 Novembre 2018)
PREMESSO che:
- nei giorni 29 e 30 ottobre 2018 si sono verificati, su tutto il territorio della Regione Lazio,
eventi meteorologici avversi che hanno causato danni agli edifici pubblici, alle abitazioni
private, alla viabilità ed alle attività commerciali e produttive creando situazioni
emergenziali e di disagio alla popolazione colpita dall’evento, nonché condizioni, sia
specifiche che diffuse, di pericolo per la pubblica e privata incolumità e, in particolare nella
Provincia di Frosinone e nella Città di Terracina, ha causato tre vittime tra la popolazione;
- con Decreto del Presidente della Regione Lazio n. T00247 del 31 ottobre 2018, in
conseguenza degli eccezionali eventi meteorologici verificatisi nei giorni 29 e 30 ottobre
2018, ai sensi della legge regionale 26 febbraio 2014 n. 2, art. 15, comma 2, è stato
proclamato lo stato di calamità naturale per l’intero territorio della Regione Lazio;
- con Deliberazione del Consiglio dei Ministri del 8 novembre 2018, (G.U. Serie Generale n.
266 del 15 novembre 2018) è stato dichiarato, per il periodo di 12 mesi a decorrere dalla
data della stessa Deliberazione, lo stato di emergenza, ai sensi e per gli effetti dell’art.7
comma 1) del Decreto Legislativo 2 gennaio 2018, n. 1, per tutti i territori della Regione
Lazio, colpiti dall’evento meteorologico nei giorni 29 e 30 ottobre 2018, nonché stanziato a
favore della Regione Lazio per l’attuazione dei primi interventi urgenti di protezione civile
l’importo di € 3.000.000,00;
- con Ordinanza del Capo Dipartimento della Protezione Civile n. 558 del 15 novembre 2018,
il Direttore della Agenzia Regionale di Protezione Civile è stato nominato Commissario
Delegato per fronteggiare l’emergenza derivante dall’evento metereologico dei giorni 29 e
30 ottobre 2018, nonché per la predisposizione, in base ai criteri e ai tempi stabiliti con la
medesima Ordinanza, del “Piano degli Interventi urgenti”, di cui all’art. 1, da sottoporre alla
preventiva approvazione del Capo Dipartimento della Protezione Civile;
- con Decreto del Commissario Delegato n. R00001 del 16 novembre 2018, in conformità a
quanto previsto all’art. 9 comma 2, della suindicata Ordinanza n.558/2018, è stato istituito
l’Ufficio di Supporto per la gestione delle attività Commissariali, con specifiche funzioni e
competenze di natura tecnico-amministrativa-giuridica-contabile,
- successivamente, con Decreto Commissariale n. R00001 del 21 gennaio 2019, è stato
approvato formalmente il “Piano degli Interventi di prima emergenza” (Piano A), a seguito
della sua approvazione da parte del Capo Dipartimento della Protezione Civile e del
contestuale stanziamento dell’importo complessivo pari ad € 3.000.000,00 per il
finanziamento degli interventi ivi previsti, e sono state approvate con Decreto
Commissariale n. R00036 del 13 febbraio le linee guida per l’erogazione delle somme degli
interventi previsti nel Piano stesso;
11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12 Pag. 435 di 648
COMMISSARIO DELEGATO
PER IL SUPERAMENTO DELL’EMERGENZA IN CONSEGUENZA DEGLI EVENTI
CALAMITOSI CHE HANNO COLPITO IL TERRITORIO DELLA REGIONE LAZIO NEI
GIORNI 29 E 30 OTTOBRE 2018
(O.C.D.P.C.. n. 558 del 15 Novembre 2018)
COMMISSARIO DELEGATO
PER IL SUPERAMENTO DELL’EMERGENZA IN CONSEGUENZA DEGLI EVENTI
CALAMITOSI CHE HANNO COLPITO IL TERRITORIO DELLA REGIONE LAZIO NEI
GIORNI 29 E 30 OTTOBRE 2018
(O.C.D.P.C.. n. 558 del 15 Novembre 2018)
DATO ATTO che l’importo stanziato per l’intervento codice n. R504 previsto nel richiamato
Piano degli Interventi, ammonta ad € 100.000,00 IVA inclusa;
CONSIDERATO che il Decreto Commissariale n. R00036 del 13 febbraio 2019, richiamato dal
Decreto R00240 del 29.11.2019 di approvazione “Piano degli Investimenti”, prevede che l’importo
stanziato sarà erogato, secondo le procedure e le modalità ivi stabilite, previa acquisizione della
rendicontazione presentata dal Soggetto Attuatore, in ottemperanza alle disposizioni emanate, alle
normative vigenti in materia e in conformità all’OCDPC n. 558/2018;
CONSIDERATO che, al fine di consentire il pronto avvio degli interventi urgenti per il ripristino
delle normali condizioni di sicurezza del territorio e per la pubblica e privata incolumità, ai sensi
dell’art. 1 comma 6 della OCDPC n. 558 del 15 novembre 2018, il Commissario Delegato può
erogare anticipazioni della somma complessiva approvata nel Piano;
VISTE le Linee Guida di rendicontazione ed erogazione, approvate con Decreto Commissariale n.
R00036 del 13/2/2019, ed in particolare il paragrafo “Modalità di erogazione del contributo
massimo concedibile”, che prevede per i lavori da avviare o non conclusi l’erogazione degli importi
previsti in quattro tranches, la prima delle quali pari al 20% da utilizzare per le spese di
progettazione e di espletamento delle procedure di gara;
VISTA la richiesta del Soggetto Attuatore/Legale rappresentante pro-tempore dell’IPAB SS.
Annunziata, prot. n.74 del 13 gennaio 2020, con la quale chiede l’erogazione dell’anticipo del 20%
dell’importo attribuito nel Piano degli Investimenti – Annualità 2019, per i lavori di manutenzione
straordinaria, ripristino e sistemazione dell’immobile con sede in Gaeta (LT), via Livorno 17;
PRESO ATTO della documentazione prodotta, ed in particolare considerato che il Soggetto
Attuatore ha affidato l’esecuzione dei lavori per un importo pari a 100.000,00, iva inclusa;
RITENUTO opportuno per quanto sopra esposto, procedere ad erogare a favore del Soggetto
Attuatore l’importo di € 20.000,00, quale anticipo del 20% dell’importo complessivo aggiudicato,
codice intervento n. R504 del “Piano degli Investimenti annualità 2019” a valere sulle risorse di cui
all’art. 2, comma 1, del D.P.C.M. 27 febbraio 2019;
ACQUISITA l’istruttoria effettuata dall’Ufficio di supporto del Commissario Delegato, dalla quale
risulta la regolarità della documentazione acquisita;
DECRETA
Per quanto esposto nelle premesse, che qui si intendono integralmente richiamate, e costituiscono
parte integrante del presente Decreto:
- di autorizzare la liquidazione dell’importo di € 20.000,00 quale erogazione del 20%
dell’importo complessivo di affidamento pari a 100,000,00, iva inclusa, relativo
all’intervento codice n. R504 del “Piano degli Investimenti annualità 2019” a valere sulle
11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12 Pag. 437 di 648
COMMISSARIO DELEGATO
PER IL SUPERAMENTO DELL’EMERGENZA IN CONSEGUENZA DEGLI EVENTI
CALAMITOSI CHE HANNO COLPITO IL TERRITORIO DELLA REGIONE LAZIO NEI
GIORNI 29 E 30 OTTOBRE 2018
(O.C.D.P.C.. n. 558 del 15 Novembre 2018)
risorse di cui all’art. 2, comma 1, del D.P.C.M. 27 febbraio 2019, in conformità delle Linee
Guida emanate con Decreto del Commissario Delegato n. R00036 del 14 febbraio 2019
(Lavori da avviare o non conclusi) a favore del Soggetto Attuatore/Legale rappresentante
pro-tempore dell’IPAB SS. Annunziata;
- di dare atto che tale importo è finalizzato al pagamento delle spese sostenute per i lavori di
manutenzione straordinaria, ripristino e sistemazione dell’immobile con sede in Gaeta (LT),
via Livorno 17 (codice intervento n. R504) e che dovranno successivamente essere
documentate e rendicontate come previsto dalle Linee Guida approvate con Decreto
commissariale n. R00036/2019;
- di disporre l’imputazione del succitato importo di € 20.000,00 sulla Contabilità Speciale n.
6104 istituita presso la Tesoreria Provinciale dello Stato - Banca D’Italia.
Regione Lazio
DIREZIONE AGRICOLTURA, PROMOZIONE DELLA FILIERA E
DELLA CULTURA DEL CIBO, CACCIA E PESCA
Atti dirigenziali di Gestione
Oggetto: L.R 87/90, art.42. Prima convalida biennale della qualifica di Guardia Giurata Ittica
Volontaria del sig. Natali Benedetto
VISTA la Legge Regionale 18 febbraio 2002, n. 6, concernente la disciplina del sistema organizzativo
della Giunta e del Consiglio e le disposizioni relative alla dirigenza ed al personale;
VISTA la legge 7 aprile 2014, n. 56 “Disposizioni sulle città metropolitane, sulle province, sulle
unioni e fusioni di comuni”;
VISTA la legge 23 dicembre 2014, n. 190, recante “Disposizioni per la formazione del bilancio
annuale e pluriennale dello Stato” (legge di stabilità 2015) ed in particolare i commi da 421 a 428,
sul personale di province e città metropolitane relative alle procedure di mobilità;
VISTA la Legge 31 dicembre 2015 n. 17 ed in particolare l’art. 7 “Disposizioni attuative della Legge
7 aprile 2014 n. 56 - Disposizioni sulle città metropolitane, sulle provincie, sulle unioni di comuni e
fusioni di comuni”, con il quale le funzioni non fondamentali in materia di Agricoltura, Caccia e
pesca già esercitate dalla Città metropolitana di Roma capitale e dalle Provincie, sono state trasferite
alla Regione;
VISTO il Decreto Legislativo 14 marzo 2013, n. 33, art. 26 “Riordino della disciplina riguardante gli
obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche
amministrazioni”;
VISTA la Deliberazione della Giunta Regionale n. 56/2016, con cui si individua nella Direzione
Regionale Agricoltura e Sviluppo Rurale, Caccia e Pesca la struttura regionale di primo livello
competente ad esercitare le funzioni non fondamentali in materia di agricoltura, caccia e pesca
previste dall’articolo 7 della Legge Regionale n. 17/2015, fra le quali anche la disciplina delle Guardie
Giurate Ittiche Volontarie;
VISTA la Deliberazione della Giunta Regionale n. 211 del 7 maggio 2018, con la quale è stato
conferito l’incarico di Direttore della Direzione Regionale Agricoltura e Sviluppo Rurale, Caccia e
Pesca;
11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12 Pag. 440 di 648
VISTO l’Atto di Organizzazione n. G12182 del 01 ottobre 2018 della Direzione Regionale
Agricoltura, Promozione della Filiera e della Cultura del Cibo, Caccia e Pesca con il quale si è
provveduto a ridefinire l’assetto organizzativo della Direzione stessa;
VISTO l’Atto di Organizzazione n. G13963 del 16 ottobre 2019 con il quale è stato conferito
l’incarico di dirigente dell’Area Politiche di Prevenzione e Conservazione della Fauna Selvatica e
Gestione delle Risorse della Pesca e dell’Acquacoltura al Dott. Massimo Maria Madonia;
VISTA la Determinazione n. G05429 del 17/05/2016 recante: “Declaratoria delle competenze alle
Aree della Direzione Regionale Agricoltura e Sviluppo Rurale, Caccia e Pesca in materia faunistico
venatoria, delle funzioni già svolte dalle province, esercitate dalla Regione ai sensi dell’articolo 7,
comma 2 della legge regionale 31 dicembre 2015, n. 17”;
VISTA la Deliberazione di Giunta Regionale n. 20 del 24 gennaio 2017, con la quale è stata approvata
la disciplina per il riconoscimento della qualifica di Guardia Giurata Ittica Volontaria;
VISTA la propria determinazione n. G14829 del 31/10/2017, con la quale sono state apportate
modifiche ed integrazioni alla determinazione sopracitata;
VISTA la nota dell’Ufficio legislativo della Giunta Regionale n. prot. 0526781 del 18/10/2017 che si
è espressa in merito al rilascio del riconoscimento e rinnovo delle Guardie Giurata Ittiche Volontarie
e delle Guardie Volontarie Venatorie;
PRESO ATTO della nota prot. n.983452 del 04/12/2019, con la quale l’Area Decentrata Agricoltura
Lazio Nord, ha trasmesso la proposta di prima convalida biennale della qualifica di Guardia Giurata
Ittica Volontaria del sig. Natali Benedetto nato a OMISSIS il OMISSIS, facente parte
dell’Associazione AIPA;
RITENUTO pertanto di procedere alla convalida biennale della qualifica di Guardia Giurata Ittica
Volontaria del sig. Natali Benedetto nato a OMISSIS il OMISSIS, facente parte dell’Associazione
AIPA;
DETERMINA
Ai sensi della normativa e delle disposizioni e in conformità con le premesse, che costituiscono parte
integrante e sostanziale del presente provvedimento:
11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12 Pag. 441 di 648
di procedere alla prima convalida biennale della qualifica di Guardia Giurata Ittica Volontaria
del sig. Natali Benedetto nato a OMISSIS il OMISSIS, facente parte dell’Associazione AIPA;
I documenti citati nel presente Atto sono disponibili presso la struttura Area Decentrata Agricoltura
Lazio Nord – Via Mariano Romiti 80 - 01100 Viterbo (VT)
Nel presente provvedimento non ricorrono le condizioni di cui all’art. 26 del Decreto Legislativo 14
marzo 2013, n. 33 “Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e
diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni”.
Il presente Atto sarà pubblicato sul Bollettino Ufficiale della Regione Lazio.
Il Direttore
Ing. Mauro Lasagna
11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12 Pag. 442 di 648
Regione Lazio
DIREZIONE AGRICOLTURA, PROMOZIONE DELLA FILIERA E
DELLA CULTURA DEL CIBO, CACCIA E PESCA
Atti dirigenziali di Gestione
Oggetto: L.R. n. 17/95, art. 43. D.G.R. n. 22 e n. 229 del 2017. Prima convalida biennale della
qualifica di Guardia Volontaria Venatoria del sig. Calzetta Leandro.
VISTA la Legge Regionale 18 febbraio 2002, n. 6, concernente la disciplina del sistema organizzativo
della Giunta e del Consiglio e le disposizioni relative alla dirigenza ed al personale;
VISTA la legge 7 aprile 2014, n. 56 “Disposizioni sulle città metropolitane, sulle province, sulle
unioni e fusioni di comuni”;
VISTA la legge 23 dicembre 2014, n. 190, recante “Disposizioni per la formazione del bilancio
annuale e pluriennale dello Stato” (legge di stabilità 2015) ed in particolare i commi da 421 a 428,
sul personale di province e città metropolitane relative alle procedure di mobilità;
VISTA la Legge 31 dicembre 2015 n. 17 ed in particolare l’art. 7 “Disposizioni attuative della Legge
7 aprile 2014 n. 56 - Disposizioni sulle città metropolitane, sulle provincie, sulle unioni di comuni e
fusioni di comuni”, con il quale le funzioni non fondamentali in materia di Agricoltura, Caccia e
pesca già esercitate dalla Città metropolitana di Roma capitale e dalle Provincie, sono state trasferite
alla Regione;
VISTO il Decreto Legislativo 14 marzo 2013, n. 33, art. 26 “Riordino della disciplina riguardante gli
obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche
amministrazioni”;
VISTA la Deliberazione di Giunta Regionale n. 56/2016, con cui si individua nella Direzione
Regionale Agricoltura e Sviluppo Rurale, Caccia e Pesca la struttura regionale di primo livello
competente ad esercitare le funzioni non fondamentali in materia di agricoltura, caccia e pesca
previste dall’articolo 7 della Legge Regionale n. 17/2015;
VISTA la Deliberazione di Giunta Regionale n. 211 del 7 maggio 2018, con la quale è stato conferito
l’incarico di Direttore della Direzione Regionale Agricoltura e Sviluppo Rurale, Caccia e Pesca;
11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12 Pag. 444 di 648
VISTO l’Atto di Organizzazione n. G12182 del 01 ottobre 2018 della Direzione Regionale
Agricoltura, Promozione della Filiera e della Cultura del Cibo, Caccia e Pesca con il quale si è
provveduto a ridefinire l’assetto organizzativo della Direzione stessa;
VISTO l’Atto di Organizzazione n. G13963 del 16 ottobre 2019 con il quale è stato conferito
l’incarico di dirigente dell’Area Politiche di Prevenzione e Conservazione della Fauna Selvatica e
Gestione delle Risorse della Pesca e dell’Acquacoltura al Dott. Massimo Maria Madonia;
VISTA la Determinazione n. G05429 del 17/05/2016 recante: “Declaratoria delle competenze alle
Aree della Direzione Regionale Agricoltura e Sviluppo Rurale, Caccia e Pesca in materia faunistico
venatoria, delle funzioni già svolte dalle province, esercitate dalla Regione ai sensi dell’articolo 7,
comma 2 della legge regionale 31 dicembre 2015, n. 17”;
VISTA la Legge 11 febbraio 1992, n. 157, concernente: “Norme per la protezione della fauna
selvatica omeoterma e per il prelievo venatorio” e successive integrazioni e modificazioni;
VISTA la Legge Regionale 2 maggio 1995, n. 17 “ Norme per la tutela della fauna selvatica e la
gestione programmata dell’esercizio venatorio” e s.m.i., ed in particolare l’art. 43 “ Vigilanza
Venatoria”
VISTA la Deliberazione di Giunta Regionale n. 22 del 24 gennaio 2017, così come modificata dalla
Deliberazione di Giunta Regionale n. 229 del 9 maggio 2017, con la quale è stata approvata la
disciplina per il riconoscimento della qualifica di Guardia volontaria venatoria e del servizio di
Vigilanza;
VISTA la propria determinazione n. G02328 del 27/02/2017 recante L.R. n. 17/95, art.43, D.G.R n.
22 del 24/01/2017 Approvazione dell’iter procedurale per il riconoscimento e per il rinnovo della
qualifica di Guardia Volontaria Venatoria e del rispettivo modello di tesserino e riconoscimento;
VISTA la propria determinazione n. G16113 del 23/11/2017, con la quale sono state apportate
modifiche ed integrazioni alla determinazione sopracitata;
VISTA la nota dell’Ufficio legislativo della Giunta Regionale n. prot. 0526781 del 18/10/2017 che si
è espressa in merito al rilascio del riconoscimento e rinnovo delle Guardie Volontarie ittiche e delle
Guardie Volontarie Venatorie;
PRESO ATTO della nota prot. 895687 del 07/11/2019 con la quale l’Area Decentrata Agricoltura
Lazio Centro ha trasmesso la proposta di prima convalida biennale della qualifica di Guardia
Volontaria Venatoria del sig. Calzetta Leandro nato a OMISSIS il OMISSIS facente parte
dell’Associazione FIDC
RITENUTO pertanto di procedere alla convalida biennale della qualifica di Guardia Volontaria
Venatoria del sig. Calzetta Leandro nato a OMISSIS il OMISSIS facente parte dell’Associazione
FIDC
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DETERMINA
ai sensi della normativa e delle disposizioni e in conformità con le premesse, che costituiscono parte
integrante e sostanziale del presente provvedimento:
di procedere alla prima convalida biennale della qualifica di guardia volontaria venatoria del
sig. Calzetta Leandro nato a OMISSIS il OMISSIS facente parte dell’Associazione FIDC
I documenti citati nel presente Atto sono disponibili presso la struttura Area Decentrata Agricoltura
Lazio Centro, Via Rodolfo Lanciani 38, - cap. 00162 Roma.
Nel presente provvedimento non ricorrono le condizioni di cui all’art. 26 del Decreto Legislativo 14
marzo 2013, n. 33 “Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e
diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni”.
Il presente Atto sarà pubblicato sul Bollettino Ufficiale della Regione Lazio.
Il Direttore
Ing. Mauro Lasagna
11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12 Pag. 446 di 648
Regione Lazio
DIREZIONE AGRICOLTURA, PROMOZIONE DELLA FILIERA E
DELLA CULTURA DEL CIBO, CACCIA E PESCA
Atti dirigenziali di Gestione
OGGETTO: L.R. n.82/88. D.G.R. n. 2542/1994. Rinnovo tartufaia controllata. Ditta Marconi
Francesco - Comune di Cittareale (RI) fg. n.44, p.lle n. 34, 35, 101, 103 e 163 per una superficie
complessiva catastale di ha 4.34.80
VISTA la Legge Statutaria dell’11 novembre 2004, n. 1, “Nuovo Statuto della Regione Lazio”;
VISTO il Decreto Legislativo 14 marzo 2013, n. 33, art. 26 “Riordino della disciplina riguardante gli
obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche
amministrazioni”;
VISTA la L. 241/1990 e successive mm. e ii. concernente “Nuove norme sul procedimento
amministrativo”;
VISTA la Deliberazione n. 211 del 04/05/2018 con la quale è stato conferito l’incarico di Direttore
della Direzione Regionale Agricoltura, Promozione della Filiera e della Cultura del Cibo, Caccia e
Pesca al Dr. Ing. Mauro Lasagna;
VISTO l’Atto di Organizzazione n. G10937 del 08/08/2019, con il quale è stato conferito l’incarico
di dirigente dell’Area Gestione Sostenibile delle Risorse agricole alla dr.ssa Nadia Biondini;
VISTA la legge regionale 16 dicembre 1988, n. 82, “Disciplina della raccolta, coltivazione e
commercializzazione dei tartufi freschi o conservati destinati al consumo, sul territorio della Regione
Lazio” ed in particolare il comma 5 dell’art. 3 che recita: “La Regione, su richiesta di coloro che ne
hanno titolo, rilascia attestazione di riconoscimento delle tartufaie controllate o coltivate”;
VISTA la deliberazione della Giunta regionale 3 maggio 1994, n. 2542 ed in particolare il punto 3
dell’Allegato A che prevede le modalità di rilascio delle attestazioni di riconoscimento;
VISTA la nota prot n. 0848055 del 23/10/219 con la quale l’Area Decentrata Agricoltura Lazio Nord
ha trasmesso il verbale e la relativa documentazione per il rinnovo della tartufaia controllata a favore
del sig. Marconi Cesare;
VISTA la successiva nota prot n. 0052641 del 20/10/2020 con la quale l’Area Decentrata Agricoltura
Lazio Nord richiede il rilascio del rinnovo della tartufaia a favore del sig. Marconi Francesco, figlio
del sig. Cesare, in quanto attuale affittuario dei terreni sui quali insiste la tartufaia;
previa verifica della validità e della conformità dell’istanza alle modalità e condizioni previste
dalla D.G.R. n. 2542/1994, è stato espresso parere favorevole alla richiesta di rinnovo della
tartufaia controllata per la produzione di tartufo nero pregiato (Tuber melanosporum Vitt.),
inoltrata dal Sig. Marconi Francesco, nato a Amatrice (RI) il 31/08/1981, C.U.A.A.
MRNFNC81M31A258H, in qualità di affittuario del terreno sito nel Comune di Cittareale
(RI), loc. Scansano, individuabile al foglio n 44 particelle numero 34, 35, 101, 103 e 163 per
una superficie complessiva catastale di ha 4.34.80;
l’Area interessata, ottimale per le condizioni pedo-climatiche alla crescita del tartufo nero
pregiato (Tuber melanosporum Vitt), è riconducibile ad un ceduo irregolare costituito
principalmente di roverella con presenza di specie secondarie come l’orniello, il cerro e il
carpino nero e di vegetazione arbustiva costituita principalmente da ginestrino, nocciolo,
ginepro e coronilla;
nel soprarichiamato verbale si fa espressa prescrizione circa la messa a dimora di piantine
tartufigene certificate per il risarcimento delle fallanze;
PRESO ATTO che la mancata esecuzione degli interventi di miglioramento previsti nella suddetta
relazione tecnica relativamente al piano di miglioramento ed in particolare: la piantagione di
complessive n. 75 piante micorrizzate e il completamento degli interventi atti a limitare i fenomeni
di erosione superficiale nelle aree di produzione tartufigena, comporterà la revoca del riconoscimento
della suddetta tartufaia controllata;
RITENUTO pertanto, ai sensi della legge 16 dicembre 1988, n. 82 e della D.G.R. n. 2542/94, sulla
base di quanto sopra riportato, di rinnovare l’attestazione di “tartufaia controllata” a favore del sig.
Sig. Marconi Francesco, nella qualità di comproprietario del terreno, nato ad OMISSIS il OMISSIS,
C.U.A.A. OMISSIS, sull’area sita nel Comune di Cittareale (RI), foglio n. 44 particelle numero 34,
35, 101, 103 e 163, di complessivi ha 4.34.80;
DETERMINA
tartufo nero pregiato (Tuber melanosporum Vitt.) situata nel Comune di Cittareale (RI), foglio
n. 44 particelle numero 34, 35, 101, 103 e 163, di complessivi ha 4.34.80;
che sulla superficie condotta a tartufaia controllata dovranno essere rispettate le seguenti
prescrizioni:
‐ l’area tartufigena deve essere delimitata da apposita tabellazione conforme alle indicazioni
previste dall’art. 3 della L.R. 16 dicembre 1988, n.82;
‐ gli interventi di incremento e miglioramento della tartufaia naturale devono essere eseguiti a
regola d’arte, come previsto nella relazione tecnica;
‐ nell’area riconosciuta come tartufaia controllata non può essere esercitata alcuna attività
venatoria, a norma dell’art. 37, comma 1, lettera ii della L.R. n. 17/1995;
‐ devono essere preventivamente acquisiti tutti i pareri e le autorizzazioni necessari ad eseguire
gli interventi previsti nel piano di miglioramento;
che la mancata esecuzione degli interventi di miglioramento previsti nella suddetta relazione
tecnica relativamente al piano di miglioramento ed in particolare: la piantagione di
complessive n. 75 piante micorrizzate e il completamento degli interventi atti a limitare i
fenomeni di erosione superficiale nelle aree di produzione tartufigena, comporterà la revoca
del riconoscimento della suddetta tartufaia controllata;
che il rinnovo del riconoscimento della “tartufaia controllata”, oggetto del presente
provvedimento, ha validità quinquennale ed è ulteriormente rinnovabile, previa verifica dei
requisiti previsti al punto 3.5 dell’allegato A della D.G.R. n. 2542/94, espletati dall’Area
Decentrata Agricoltura Lazio Nord, tramite sopralluogo in loco;
che l’Area Decentrata Agricoltura Lazio Nord provveda ad inoltrare copia del presente
provvedimento al sig. Marconi Francesco, nella qualità di affittuario del terreno, nato ad
OMISSIS il OMISSIS, C.U.A.A. OMISSIS e al Gruppo Carabinieri forestali di Rieti.
Nel presente provvedimento non ricorrono le condizioni di cui all’art. 26 del Decreto Legislativo
14/03/2013 n. 33 “Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e
diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni”.
La presente determinazione sarà pubblicata sul Bollettino Ufficiale della Regione Lazio.
Avverso il presente provvedimento può essere presentato ricorso giurisdizionale al TAR competente
entro 60 giorni dalla data di pubblicazione sul BURL o ricorso straordinario al Presidente della
Repubblica entro 120 giorni a decorrere dalla data di pubblicazione sul BURL.
Il Direttore
Dr. Ing. Mauro Lasagna
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Regione Lazio
DIREZIONE AGRICOLTURA, PROMOZIONE DELLA FILIERA E
DELLA CULTURA DEL CIBO, CACCIA E PESCA
Atti dirigenziali di Gestione
Oggetto: D.Lgs. 11 maggio 2018, n.52 “Disciplina della riproduzione animale”. Designazione del
rappresentante regionale Stefano Viva in seno alla Commissione Tecnica Centrale (CTC) dell’Associazione
Nazionale Allevatori Cavallo di Razza Maremmana (ANAM) per il triennio 2020/2022.
VISTA la legge statutaria 11 novembre 2004, n. 1 “Nuovo Statuto della Regione Lazio” e successive modifiche
ed integrazioni;
VISTA la legge regionale 18 febbraio 2002, n. 6, recante “Disciplina del sistema organizzativo della Giunta e
del Consiglio e disposizioni relative alla dirigenza ed al personale regionale” e successive modifiche ed
integrazioni;
VISTO il Regolamento regionale 6 settembre 2002 n. 1, recante “Regolamento di organizzazione degli uffici e
dei servizi della Giunta regionale” e successive modifiche ed integrazioni;
VISTO il D. Lgs. 14 marzo 2013, n. 33 recante “Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità,
trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni” e successive modifiche ed
integrazioni;
VISTO il Decreto Legislativo 11 maggio 2018, n. 52 recante “Disciplina della riproduzione animale in
attuazione dell’articolo 15 della legge 28 luglio 2016, n. 154”;
VISTO il Disciplinare del Libro Genealogico del Cavallo di razza Maremmana, di cui al D.M. di approvazione
del 10/06/1992 e successive modifiche, che all’articolo 4 prevede che della Commissione Tecnica Centrale
(CTC) fanno parte, tra gli altri, n.2 rappresentanti delle Regioni nelle quali la razza abbia maggiore consistenza
di soggetti iscritti al Libro Genealogico;
VISTA la nota dell’Associazione Nazionale Allevatori del Cavallo di razza Maremmana (ANAM) prot. n. 23
del 10 gennaio 2020, acquisita al protocollo regionale n. 35548 del 15 gennaio 2020, concernente la richiesta di
designazione del rappresentante della Regione Lazio per il triennio 2020/2022;
RITENUTO opportuno designare il dipendente Stefano Viva, in servizio presso l’Area Produzioni Agricole e
Zootecniche, Trasformazione, Commercializzazione e Strumenti di sviluppo locale della Direzione Regionale
Agricoltura, Promozione della Filiera e della cultura del cibo, Caccia e Pesca, quale rappresentante della
Regione Lazio in seno alla Commissione Tecnica Centrale (CTC) dell’Associazione Nazionale Allevatori
Cavallo di Razza Maremmana (ANAM) per il triennio 2020/2022;
CONSIDERATO che l’incarico in epigrafe rientra fra i compiti istituzionali dell’Area di appartenenza, è
ricompreso all’interno dell’orario di servizio e non comporta alcuna retribuzione aggiuntiva oltre l’indennità di
missione se spettante;
DETERMINA
- di designare il dipendente Stefano Viva, in servizio presso l’Area Produzioni Agricole e Zootecniche,
Trasformazione, Commercializzazione e Strumenti di sviluppo locale della Direzione Regionale
Agricoltura, Promozione della Filiera e della cultura del cibo, Caccia e Pesca, quale rappresentante
della Regione Lazio in seno alla Commissione Tecnica Centrale (CTC) dell’Associazione Nazionale
Allevatori Cavallo di Razza Maremmana (ANAM) per il triennio 2020/2022;
11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12 Pag. 452 di 648
Il presente atto sarà pubblicato sul Bollettino Ufficiale della Regione Lazio.
Avverso il presente atto è ammesso ricorso giurisdizionale innanzi al Tribunale Amministrativo Regionale del
Lazio nel termine di giorni 60 (sessanta) dalla data di pubblicazione del presente atto sul Bollettino Ufficiale
della Regione Lazio, ovvero ricorso straordinario al Capo dello Stato entro il termine di giorni 120
(centoventi).
Il Direttore
Dott. Ing. Mauro Lasagna
11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12 Pag. 453 di 648
Regione Lazio
DIREZIONE AGRICOLTURA, PROMOZIONE DELLA FILIERA E
DELLA CULTURA DEL CIBO, CACCIA E PESCA
Atti dirigenziali di Gestione
VISTO il Regolamento di organizzazione degli Uffici e dei Servizi della Giunta Regionale
n. 1 del 6 settembre 2002 e ss.mm.ii;
VISTO il Decreto Legislativo 14 marzo 2013, n. 33: “Riordino della disciplina riguardante
gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche
amministrazioni”;
VISTA la Legge Regionale 11 giugno 1996, n. 20, concernente la disciplina del Servizio
Fitosanitario Regionale”;
VISTO il Reg. (UE) 2016/2031 relativo alle misure di protezione contro gli organismi
nocivi per le piante che modifica i regolamenti (UE) n. 228/2013, n. 652/2014 e 1143/2014 del
Parlamento europeo e del Consiglio e abroga le direttive 69/464/CEE, 74/647/CEE, 98/57/CE,
2000/29/CE, 2006/91/CE e 2007/33/CE del Consiglio;
VISTA la determinazione n. G16436 del 29/11/2019 con la quale, ai sensi dell’articolo 66,
punto 4, alla ditta MATTEI DAVIDE MARCELLO - Partita IVA 02434650590, è stato attribuito il
nuovo codice di registrazione al RUOP: IT-12-0499 e il nuovo codice identificativo LT001 per il
centro aziendale sito in Strada Portosello, 4092 –Sabaudia (LT);
VISTA la domanda prot. 1035563 del 19/12/2019 presentata dalla ditta MATTEI DAVIDE
MARCELLO – Partita IVA 02434650590, relativa alla richiesta di autorizzazione al rilascio del
passaporto delle piante ai sensi dell’articolo 89 del Reg. (UE) 2016/2031 per il centro aziendale
codice identificativo LT001 sito in Strada Portosello, 4092 –Sabaudia (LT);
VISTO l’articolo 89 del Reg. (UE) 2016/2031 concernente l’autorizzazione degli operatori
professionali a rilasciare passaporti delle piante;
DETERMINA
IL DIRETTORE REGIONALE
Mauro Lasagna
11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12 Pag. 456 di 648
Regione Lazio
DIREZIONE AGRICOLTURA, PROMOZIONE DELLA FILIERA E
DELLA CULTURA DEL CIBO, CACCIA E PESCA
Atti dirigenziali di Gestione
SU PROPOSTA del Dirigente ad interim dell’Area; Usi Civici, Credito e Calamità Naturali
VISTA la L.R. 18 febbraio 2002, n. 6 e successive modifiche, concernente “Disciplina del Sistema
organizzativo della Giunta e del Consiglio e disposizioni relative alla dirigenza ed al personale regionale”;
VISTO il Regolamento 6 settembre 2002, n. 1 “Regolamento di organizzazione degli uffici e dei servizi della
Giunta regionale” e s.m.i.;
VISTA la D.G.R. n°211 del 7 maggio 2018 con la quale è stato conferito, all’ing. Mauro Lasagna, l’incarico
di Direttore della Direzione regionale competente in materia di agricoltura, oggi denominata Direzione
regionale Agricoltura, Promozione della Filiera e della Cultura del Cibo, Caccia e Pesca;
VISTO L’Atto di Organizzazione N. G14279 del 18/10/2019, con il quale è stata affidata ad interim la
responsabilità dell’Area “Usi Civici, Credito e Calamità Naturali” al Dr Massimo Maria Madonia;
VISTA la L.R. 08/01/1986, n. 8 che istituisce l’Albo Regionale dei periti, degli istruttori e dei delegati
tecnici per il conferimento degli incarichi connessi ad operazioni in materia di usi civici;
VISTO il Regolamento Regionale 06/03/2018, n. 9 concernente la tenuta dell’Albo Regionale dei Periti,
degli Istruttori e dei Delegati Tecnici;
VISTO l’art. 7 della L.R. 08/01/1986, n. 8 che prevede che la struttura regionale competente in materia di usi
civici procede ogni sei mesi all’aggiornamento dell’albo in relazione alle nuove iscrizioni o cancellazioni;
VISTO il Decreto Legislativo 14 marzo 2013, n°33, “Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di
pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni;
VISTE l’istanza pervenuta e come in appresso riportate;:
GEOM. MANUEL ROCCO - prot. n. 902304 del 08/11/2019. Iscritto all’Albo dei Geometri e
Geometri Laureati di Roma al numero 11590;
PRESO ATTO che a seguito della istruttoria effettuata, dett istanza è stata valutata con esito positivo, ai fini
della iscrizione alla Sezione I° dell’Albo, in quanto sono stati riscontrati tutti i requisiti previsti dall’art. n. 5
del Regolamento Regionale del 06/03/2018 n.9;
RITENUTO, pertanto, opportuno iscrivere, alla sezione I° dell’Albo di cui all’art. 4 comma 3 lett. a del
Regolamento Regionale n° 9/2018, il Geometra Manuel Rocco, nato a Genzano il 20.08.1993, aggiornando,
ai sensi dell’art. 7 L.R. n°8/1986 l’Albo Regionale dei Periti, degli Istruttori e dei Delegati Tecnici per il
conferimento di incarichi connessi ad operazioni in materia di usi civici, con il n° 516 ;
DETERMINA
In conformità con le premesse che quì si intendono integralmente richiamate
- di isrivere alla sezione I° dell’Albo di cui all’art. 4 comma 3 lett. a del Regolamento Regionale n°
9/2018, il Geometra Manuel Rocco, nato a Genzano il 20.08.1993, aggiornando, ai sensi dell’art. 7
L.R. n°8/1986 l’Albo Regionale dei Periti, degli Istruttori e dei Delegati Tecnici per il conferimento
di incarichi connessi ad operazioni in materia di usi civici, con il n° 516 ;
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Il professionista neo iscritto, avendo rilasciato l’autorizzazione al trattamento dei propri dati personali ai
sensi del D.Lgs. 30.06.2003, n. 196, sarà inserito nell’Albo online pubblicato sul sito web istituzionale.
Nel presente provvedimento non ricorrono le condizioni di cui all’art. 26 del Decreto Legislativo 14 marzo
2013, n. 33 “Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di
informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni”.
Avverso la presente deliberazione è ammesso il ricorso giurisdizionale innanzi al Tar del Lazio nel termine
di 60 giorni ovvero ricorso straordinario al capo dello Stato entro il termine di 120 giorni dalla data di
pubblicazione sul BUR Lazio
La presente deliberazione sarà pubblicata sul Bollettino Ufficiale della Regione Lazio e, ai sensi dell’art. 26
comma 3 del Decreto Legislativo del 14 marzo 2013, n. 33, sul sito istituzionale della Regione “
www.regione.lazio.it/rl_amministrazione_trasparente”
Il Direttore Regionale
(Ing. Mauro Lasagna)
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Regione Lazio
DIREZIONE AGRICOLTURA, PROMOZIONE DELLA FILIERA E
DELLA CULTURA DEL CIBO, CACCIA E PESCA
Atti dirigenziali di Gestione
VISTA la circolare MIPAAF n. 6152 del 24 dicembre 2008 con relativo allegato;
VISTA la circolare MIPAAF N. 5796 del 30 settembre 2013 che sostituisce l’allegato alla
circolare MIPAAF n. 6152 del 24 dicembre 2008 e successive modificazioni ed integrazioni;
VISTA la circolare MIPAAF 3811 del 25 giugno 2014 con il relativo allegato;
VISTA la circolare MIPAAF n. 7234 del 30 dicembre 2014 che aggiorna l’allegato tecnico
della Circolare MIPAAF n. 6152 del 24 dicembre 2008;
VISTE le circolari Agea n. ACIU.2008.1483 del 15 ottobre 2008, n. 42 del 23 dicembre
2008, n. ACIU.2010.30 del 14 gennaio 2010, n. ACIU.2010.505 del 02 luglio 2010, la nota Agea
ACIU.2010.592 del 20 agosto 2010, la circolare Agea istruzioni operative n. 1 protocollo n.
ORPUM 2289 dell’11 gennaio 2019,
VISTO il manuale Agea n. protocollo 32982 del 04/04/2019;
VISTO il “Regolamento Regionale 11 luglio 2018, numero 18 “Regolamento per
l’organizzazione comune dei mercati agricoli nel settore ortofrutticolo, in attuazione del
regolamento (UE) n. 1308/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio del 17 dicembre 2013
recante organizzazione comune dei mercati dei prodotti agricoli e che abroga i reg.(CEE) 922/72,
(CEE) 234/79, (CE) 1037/2001 e (CE) 1234/2007 del Consiglio e delle relative disposizioni
applicative. Abrogazione del regolamento regionale 16 dicembre 2011 n. 12 (Regolamento per
l’organizzazione comune dei mercati agricoli limitatamente al settore ortofrutticolo, in attuazione
del Reg. (CE) n. 361/2008 del Consiglio del 14 aprile 2008 che modifica il regolamento (CE) n.
1234/2007 recante organizzazione comune dei mercati agricoli e disposizioni specifiche per taluni
prodotti agricoli – regolamento unico OCM e delle relative disposizioni applicative)”;
VISTA la Determinazione Dirigenziale n. 13211 del 19 ottobre 2018 “Disposizioni regionali
di attuazione del regolamento (UE) 17 dicembre n. 1308/2013 del parlamento Europeo e del
Consiglio recante “Organizzazione comune dei mercati dei prodotti agricoli e che abroga i
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regolamenti (CEE) n. 922/72, (CEE) n. 234/79, (CE) n. 1037/2001 e (CE) n. 1234/2007 del
Consiglio” e dei relativi regolamenti (UE) applicativi n. 2017/891 e 2017/892;
VISTA la Determinazione Dirigenziale G 13356 del 07 ottobre 2019 con cui è stata
approvata la modifica in corso d’anno dell’annualità 2019 del programma operativo 2015 - 2019
della organizzazione di Produttori COPRAVA di Nettuno (RM) COD IT 547.
CONSIDERATO che per mero errore materiale è stato indicato sia nelle premesse che nel
determinato un importo del valore della produzione commercializzata nel periodo di riferimento di
Euro 1.669.649,76 mentre l’importo corretto è di Euro 1.650.322,92
CONSIDERATO che di conseguenza la percentuale del fondo di esercizio rispetto al valore
della produzione commercializzata non è dell’8,10% ma dell’8,20%
CONSIDERATO che nella tabella allegata alla relazione istruttoria parte integrante e
sostanziale della Determinazione Dirigenziale G 13356 del 07 ottobre 2019 è stata erroneamente
attribuita all’azienda Bioservice una spesa per la copertura serre di Euro 10.646,13 mentre l’importo
corretto è di Euro 11.516,97 e all’azienda Di Meo è stata attribuita una spesa per copertura serre di
Euro 11.516,97 mentre l’importo corretto è di Euro 10.646,13.
CONSIDERATO che tali dati devono essere corretti.
CONSIDERATO che il resto del contenuto della Determinazione Dirigenziale G 13356 del
07 ottobre 2019 rimane inalterato.
DETERMINA
Di rettificare, per mero errore materiale la Determinazione Dirigenziale G 13356 del 07
ottobre 2019 di approvazione della modifica in corso d’anno dell’annualità 2019 del programma
operativo 2015-2019 della OP COPRAVAL di Nettuno (RM) sostituendo sia nelle premesse che nel
determinato l’importo errato del valore della produzione commercializzata nel periodo di
riferimento di Euro 1.669.649,76 con l’importo corretto di Euro 1.650.322,92, e di sostituire la
percentuale errata del fondo di esercizio rispetto al valore della produzione commercializzata
dell’8,10 % con il valore corretto di 8,20%,
Di sostituire nella tabella allegata alla relazione istruttoria parte integrante e sostanziale della
Determinazione Dirigenziale G 13356 del 07 ottobre 2019 l’importo errato di Euro 10.646,13 per la
spesa per la copertura serre attribuito alla azienda Bioservice con l’importo corretto di Euro
11.516,97.
Di sostituire nella tabella allegata alla relazione istruttoria parte integrante e sostanziale della
Determinazione Dirigenziale G 13356 del 07 ottobre 2019 l’importo errato di Euro 11.516,97 per la
spesa per la copertura serre attribuito all’azienda Di Meo Remo con l’importo corretto di Euro
10.646,13
Di mantenere inalterato il restante testo della Determinazione G 13356 del 07 ottobre 2019.
Ricorrono le condizioni di cui all’articolo 26 del Decreto Legislativo n. 33 del 14 marzo 2013.
La presente Determinazione verrà pubblicata sul Bollettino Ufficiale della Regione Lazio.
Avverso il presente provvedimento potrà essere presentato ricorso entro 60 giorni al Tribunale
Amministrativo Regionale competente o entro 120 giorni al Presidente della Repubblica dalla data
della sua pubblicazione sul Bollettino Ufficiale della Regione Lazio.
IL DIRETTORE
Dott. Ing. Mauro LASAGNA
11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12 Pag. 463 di 648
Regione Lazio
DIREZIONE AGRICOLTURA, PROMOZIONE DELLA FILIERA E
DELLA CULTURA DEL CIBO, CACCIA E PESCA
Atti dirigenziali di Gestione
Oggetto: OCM Unica Regolamento (UE) n. 1308/2013, Articolo 50, Misura di sostegno agli
Investimenti nel settore vitivinicolo. Presa d’atto delle domande di sostegno presentate ai
sensi del bando pubblico di cui alla Determinazione G14758 del 29.10.2019.
Approvazione dell’elenco Regionale delle domande di sostegno presentate (rilascio
informatico) alla Misura di sostegno degli Investimenti dell’OCM Vino per la campagna
2019/2020 della Regione Lazio e termini delle fasi istruttorie di competenza regionale.
VISTA la Delibera della Giunta regionale n. 186 del 6 maggio 2011 con la quale si adotta nella
Regione Lazio, a decorrere dalla campagna vitivinicola 2010/2011, la Misura “Investimenti”
prevista dal Piano Nazionale di Sostegno per il settore vitivinicolo;
VISTO il Decreto del Ministro delle Politiche Agricole Alimentari e Forestali (MiPAAF) del 14
febbraio 2017 n. 911, concernente disposizioni nazionali di attuazione del regolamento (UE) n.
1308/2013 del Consiglio e del Parlamento Europeo, e del regolamento delegato (UE) n. 2016/1149
e del regolamento di esecuzione (UE) n. 2016/1150, della Commissione per quanto riguarda
l’applicazione della misura degli investimenti;
VISTO il Decreto del Ministro delle Politiche agricole, alimentari e forestali e del turismo n. 3843
del 3 aprile 2019, che modifica i Decreti Ministeriali del 14 febbraio 2017, n. 911, e del 3 marzo
2017, n. 1411, per quanto riguarda l’applicazione della misura degli Investimenti e della misura
Ristrutturazione e riconversione vigneti nei termini di presentazione delle domande di aiuto;
VISTA la Circolare coordinamento Agea del 29 maggio 2019 n. 47789 per quanto riguarda
l’applicazione del DM Mipaaft del 30 aprile 2019 n. 3843;
VISTE le Istruzioni operative n. 40, protocollo n. 56742 del 3 luglio 2019 dell’Organismo Pagatore
Agea aventi ad oggetto “OCM Unica Regolamento (Ue 1308/2013 – P.N.S. Vitivinicolo - art. 50)
Misura Investimenti. (Regolamento delegato (Ue) n. 2016/1149 e Regolamento di esecuzione (Ue)
n. 2016/1150) e D.M. 911/2017 e s.m e i.” Campagna 2019-2020. Istruzioni operative relative alle
modalità e condizioni per l’accesso all’aiuto comunitario, presentazione delle domande di aiuto e
relativi criteri istruttori per l’ammissibilità e la finanziabilità all’aiuto, nonché modalità e condizioni
per la presentazione delle domande di pagamento saldo nell’ambito dei progetti ad investimenti
annuali e biennali, e per questi ultimi, delle domande di pagamento anticipo, e relativi criteri
istruttori per l’ammissibilità al pagamento;
VISTA la Determinazione dirigenziale n. G14758 del 29 ottobre 2019 di attuazione delle
disposizioni sopra richiamate e recante: “OCM Unica Regolamento (UE) n. 1308/2013, Articolo 50,
Misura di sostegno agli Investimenti nel settore vitivinicolo. Disposizioni Regionali Attuative
(DRA) e attivazione campagna 2019/2020. BANDO PUBBLICO”;
VISTA la nota prot. n.0006064 del 15/11/2019 del Ministero delle politiche agricole alimentari e
forestali DG PIUE – PIUE 07 recante “Decreto ministeriale 3 aprile 2019 n, 3843- modifica dei
decreti Ministeriali del 14 febbraio 2017 n. 911 e del 3 marzo 2017 n. 1411 relativo ai termini di
presentazione delle domande di aiuto della misura degli investimenti e della ristrutturazione e
riconversione dei vigneti. Campagna PNS 2019/2020, con la quale comunica di continuare a
mantenere aperti i sistemi informatici di ricezione delle domande di aiuto per la misura Investimenti
fino alla data del 25 novembre 2019, lasciando invariati i successivi termini istruttori;
VISTA la determinazione dirigenziale n. G15955 del 20/11/2019 recante il recepimento alle
disposizioni del Bando pubblico della proroga alla data del 25 novembre 2019 del termine di
presentazione delle domande di aiuto alla Misura investimenti per la campagna 2019/2020;
VISTO che, con gli atti di Bando pubblico richiamati è prevista, per la campagna 2019/2020, la
possibilità di presentazione esclusivamente di Domande biennale di aiuto per investimenti da
completarsi entro il 15 luglio 2021;
VISTO altresì che le domande di aiuto previste, ai sensi del Bando pubblico, sono:
- Domande di aiuto biennali prevedenti pagamento in forma anticipata, prima della
conclusione dei lavori e nella misura dell’80% dell’aiuto concesso, previa presentazione di
garanzia fideiussoria a favore di OP Agea;
- Domande di aiuto biennali prevedenti il pagamento a collaudo dei lavori;
11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12 Pag. 466 di 648
PRESO ATTO dei dati di monitoraggio relativi alla presentazione delle domande di sostegno alla
scadenza dei termini del Bando pubblico sopra richiamato, resi disponibili dall’Organismo Pagatore
AGEA ed indicanti per la Regione Lazio il numero complessivo di 52 (cinquantadue) domande di
sostegno presentate (rilascio informatico) dalla piattaforma SIAN, per un importo complessivo di
spesa per investimento pari ad euro 8.448.101,67 ed un importo di sostegno richiesto (40%) pari ad
euro 3.379.246,65;
RICHIAMATO quanto previsto all’articolo 6 delle Disposizioni regionali attuative di Bando
pubblico, allegato alla determinazione dirigenziale G14758/2019, in merito all’attività istruttoria
svolta dagli uffici regionali competenti per territorio;
RITENUTO quindi, per quanto sopra richiamato ed al fine delle successive fasi di istruttoria, di
prendere atto delle domande presentate (rilascio informatico) alla Misura di sostegno degli
Investimenti dell’OCM Vino per la campagna 2019/2020 della Regione Lazio, con l’approvazione
dell’Elenco regionale allegato al presente atto, di cui costituisce parte integrante e sostanziale,
comprendente elenco di 52 (cinquantadue) domande di sostegno;
RITENUTO altresì necessario, in attuazione delle previsioni di programmazione nazionale, disporre
i termini di conclusione delle fasi di istruttoria da parte delle strutture regionali competenti come
sotto indicati:
13 febbraio 2020: per la conclusione della fase di ammissibilità delle domande di sostegno da
parte delle ADA territorialmente competenti. Entro tale termine le ADA comunicano alla
competente Area della Direzione regionale l’elenco provinciale delle domande ammissibili,
con indicazione della tipologia di domanda di sostegno (pagamento a collaudo o con richiesta
di pagamento anticipo), degli importi della spesa richiesta e di quella ammessa e del
contributo richiesto e di quello dichiarato ammissibile e l’elenco delle domande dichiarate
non ammissibili con l’indicazione delle motivazioni di non ammissibilità e dei riferimenti ai
sensi dell’art. 10bis della L.141/90;
15 febbraio 2020, comunque ai sensi delle indicazioni del MIPAAFT e dell’Organismo
pagatore Agea: termine entro il quale l’Area competente della Direzione regionale
provvederà, a disporre la prevista comunicazione dei dati regionali per la Misura di sostegno;
nel termine di 15 (quindici) giorni dal ricevimento di tutti gli elenchi di ammissibilità da parte
delle ADA territorialmente competenti, l’Area competente della Direzione regionale
provvederà a disporre l’Atto di approvazione dell’Elenco/graduatoria regionale delle domande
ammissibili e di quelle autorizzate al finanziamento;
gli esiti dell’ammissibilità all’aiuto e quelli di ammissione a finanziamento della domanda
presentata saranno comunicati alle ditte interessate tramite PEC da parte delle ADA
territorialmente competenti oltreché pubblicati sul Bollettino telematico Ufficiale della
Regione Lazio (BURL).
DETERMINA
In conformità con le premesse, che costituiscono parte integrante e sostanziale del presente
provvedimento:
- di prendere atto delle domande di sostegno presentate (rilascio informatico) alla Misura di
sostegno degli Investimenti dell’OCM Vino per la campagna 2019/2020 della Regione Lazio,
con l’approvazione dell’Elenco regionale allegato al presente atto, di cui costituisce parte
integrante e sostanziale, comprendente elenco di 52 (cinquantadue) domande di sostegno;
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Il Direttore Regionale
Dott. Ing. Mauro Lasagna
11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12 Pag. 468 di 648
Domande di sostegno rilasciate per OCM Investimenti campagna 2019/2020 della Regione Lazio
Regione P.IVA Denominazione /Ragione sociale Domanda di Aiuto
LAZIO 02681270605 AGRICOLA SILVIA 05670023802
LAZIO 01673740591 AZ. AGR. DONATO GIANGIROLAMI SOC. AGR. SEMPLICE 05670014801
LAZIO 06204951005 AZIENDA AGRICOLA FEDERICO E MAURIZIO CIUCCI DI ANTONIO CIUCCI E C . S.A.S. 05670020410
LAZIO 09593091003 AZIENDA VINICOLA CILIA S.R.L. 05670023158
LAZIO 03791341005 AZIENDA VINICOLA FEDERICI - SRL IN SIGLA A.V.F. - SRL 05670023273
LAZIO BVRCMN79T49Z110Y BOUVERON CLEMENTINE 05670022671
LAZIO BRGSBN72C54H501R BRUGNOLI SABINA 05670021541
LAZIO 00061350567 CANTINA DI MONTEFIASCONE SOCIETA' COOPERATIVA AGRICOLA 05670018349
LAZIO 02621820584 CANTINA VILLAFRANCA SRL 05670023257
LAZIO 02234000566 CAPRIGLIANO SOCIETA AGRICOLA SRLS 05670021145
LAZIO 01592100562 CARDINAL MARCANTONIO BARBARIGO SOC. AGRICOLA COOPERATIVA 05670021665
LAZIO CRPMRC59L02D003L CARPINETI MARCO 05670013530
LAZIO 02044030597 CASALE ROSSO SOCIETA' AGRICOLA SEMPLICE DI VALENTINO, EMILIANO E ANDREA CORTINA 05670022754
LAZIO 00112740592 CINCINNATO SOC.COOP.AGRICOLA A R.L. 05670017671
LAZIO 04934781008 FEMAR VINI SRL 05670020477
LAZIO FLPGPR69B10E472A FILIPPI GIANPIERO 05670023067
LAZIO FNIMLN77R23H501F FINI EMILIANO 05670023778
LAZIO FRMMHL84R04I992P FORMICONI MICHAEL 05670020709
LAZIO GFFGRL76A10H501A GAFFINO GABRIELE 05670019081
LAZIO 00462550583 GOTTO D'ORO SOCIETA' COOPERATIVA IN SIGLA: G.D.O. S.C. 05670013936
LAZIO 02558390601 IL LAURETO SRL SOCIETA' AGRICOLA 05670017069
LAZIO 00371610601 INDUSTRIA VINICOLA LULLI SILVANO - S.R.L. 05670014751
LAZIO 02894450606 L'AVVENTURA SOC AGRICOLA A R.L. 05670023430
LAZIO 01356350569 LE POGGERE SOCIETA' AGRICOLA SRL 05670023083
LAZIO LTTVCN59C11C447G LOTTI VINCENZO 05670020576
LAZIO 10978921004 LU.MA. AGRICOLA SOCIET? SEMPLICE DI CAPPELLINI LUCA & CO. 05670023976
LAZIO 10459551007 LYRA WINE SOCIETA' A RESPONSABILITA' LIMITATA 05670020824
LAZIO MGNRCR68B29H501T MAGNO RICCARDO 05670022689
LAZIO 07691170588 MARTELLA SOCIETA' AGRICOLA A RESPONSABILITA' LIMITATA 05670022820
LAZIO PNDGRL50C23Z352N PANDOLFO GABRIELE 05670023380
LAZIO PLTMRC88C17A269C PAOLOTTO MARCO 05670018885
LAZIO RSSNRC94E19I838K ROSSI ENRICO 05670017135
LAZIO 09125151002 SAN GIOVENALE AGRICOLA S.R.L. 05670021475
LAZIO SNTLRA86D63A433S SANTAMARIA PALOMBO LAURA 05670021137
LAZIO 02985980602 SOCIETA AGRICOLA VITIVINICOLA TERRE ANTICHE SRL 05670021103
LAZIO 03922530237 SOCIETA' AGRICOLA AGRIBEL SS 05670019982
LAZIO 04284381003 SOCIETA' AGRICOLA CAPITANI SOCIETA' SEMPLICE 05670023422
LAZIO 08633770584 SOCIETA' AGRICOLA FORESTALE LA TORRE SOCIETA' A RESPONSABILITA' L IMITATA 05670022937
LAZIO 03040890604 SOCIETA' AGRICOLA FRAIMONTI SRL 05670020097
LAZIO 11086411003 SOCIETA' AGRICOLA IMPERATORI S.R.L. 05670022952
LAZIO 80017720378 SOCIETA' AGRICOLA PARVUS AGER S.R.L. 05670020725
LAZIO 02111000598 SOCIETA' AGRICOLA SANT' EUFEMIA A RESPONSABILITA' LIMITATA 05670012797
LAZIO 05290740587 SOCIETA' AGRICOLA SEMPLICE F.LLI FANTOZZI M G S 05670020741
LAZIO 00838830560 TENUTA CASCIANI AZIENDA AGRICOLA DI CASCIANI FILIPPO E TONINO SOCIETA' SEMPLICE 05670023307
LAZIO TRNMNL71A04C858L TERENZI EMANUELE 05670020808
LAZIO 03511241006 TORRE IN PIETRA LEPRIGNANA S.S. SOCIETA' AGRICOLA 05670020030
LAZIO 01933550590 V.G. SRL 05670020121
LAZIO VCCDNL58A70E958A VECCHI DANIELA 05670022846
LAZIO VGLRCC79A19I838M VIGLIETTA ROCCO 05670021194
LAZIO 00350940607 VINICOLA LE CASTELLA SRL 05670023281
LAZIO VLIGPP65A23C340E VIOLA GIUSEPPE 05670020964
LAZIO VLNGFR66S07I838U VOLANTE GIANFRANCO 05670020493
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Regione Lazio
DIREZIONE AGRICOLTURA, PROMOZIONE DELLA FILIERA E
DELLA CULTURA DEL CIBO, CACCIA E PESCA
Atti dirigenziali di Gestione
OGGETTO: Reg. (UE) n. 508/2014 – P.O. FEAMP 2014/2020 - Approvazione avviso pubblico
“Misura: 5.69 Trasformazione dei Prodotti della Pesca e dell’Acquacoltura”.
Su proposta del Dirigente dell’Area Politiche di Prevenzione e Conservazione della Fauna Selvatica
e Gestione delle Risorse della Pesca e dell'Acquacoltura;
VISTA la Legge Statutaria 11 novembre 2004, n.1, “Nuovo Statuto della Regione Lazio”;
VISTO il Regolamento di organizzazione degli uffici e dei servizi della Giunta Regionale n. 1 del 6
settembre 2002 e s.m.i.;
VISTO il Reg. (UE) n. 1303/2013 del Parlamento Europeo e del Consiglio, recante disposizioni
comuni sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo, sul Fondo di coesione,
sul Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale e sul Fondo europeo per gli affari marittimi e la
pesca e disposizioni generali sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo,
sul Fondo di coesione e sul Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca e relativi atti delegati e
di esecuzione;
VISTO il Reg. (UE) n. 1380/2013 del Parlamento Europeo e del Consiglio dell’11 dicembre 2013
relativo alla politica comune della pesca;
VISTO il Reg. (UE) n. 508/2014 del Parlamento Europeo e del Consiglio, del 15 maggio 2014,
relativo al Fondo Europeo per gli Affari Marittimi e per la Pesca (FEAMP) e relativi atti delegati e
di esecuzione;
VISTO l’Accordo di Partenariato 2014-2020 sez. 3 e 4 conforme all’art. 14 del Reg. (UE) n.
1303/2013 approvato con Decisione della Commissione Europea del 29 ottobre 2014;
VISTO il Programma Operativo FEAMP 2014-2020 approvato con Decisione di esecuzione della
Commissione n. C(2015) 8452;
VISTO, in particolare, il capitolo 11.1 del citato Programma Operativo FEAMP che individua, tra
l’altro, la Regione Lazio quale Organismo Intermedio ai sensi dell’art. 123 del Reg. (UE)
n.1303/2013;
VISTA l’intesa ai sensi dell’art. 4, comma 3, della legge 29 dicembre 1990, n. 428, sancita dalla
Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le Regione e le Province Autonome di Trento e
Bolzano concernente “Accordo Multiregionale per l’attuazione coordinata degli interventi
cofinanziati dal Fondo Europeo per gli Affari Marittimi e la Pesca (FEAMP) nell’ambito del
Programma Operativo FEAMP 2014/2020”, repertorio n. 102/CSR del 9 giugno 2016, con la quale,
tra l’altro, è stato approvato il piano finanziario articolato per fonte finanziaria (UE, Stato Regione);
11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12 Pag. 471 di 648
VISTO il piano finanziario di cui al suddetto “Accordo Multiregionale per l’attuazione coordinata
degli interventi cofinanziati dal Fondo Europeo per gli Affari Marittimi e la Pesca (FEAMP)
nell’ambito del Programma Operativo FEAMP 2014/2020”, che prevede per la Regione Lazio uno
stanziamento di Euro 15.878.329,00 di cui Euro 7.975.235,00 di quota UE, Euro 5.532.166,00 di
quota Stato e Euro 2.370.928,00 di quota Regione;
VISTO il piano finanziario per l’attuazione del FEAMP 2014/2020 assegnato all’O.I. Regione
Lazio, comunicato dal Ministero delle Politiche Agricole Alimentari, Forestali e del Turismo -
Direzione Generale della Pesca Marittima e dell’Acquacoltura con nota n. 0001665 del 23/01/2020
a seguito della modifica del Programma Operativo approvata dalla Commissione Europea con
Decisione del 13.1.2020 n. C(2020) 128;
DATO ATTO della Convenzione relativa all'attuazione della programmazione FEAMP 2014-2020,
sottoscritta, in data 7 novembre 2016, dal Direttore della Direzione Generale della Pesca Marittima
e dell'Acquacoltura del MiPAAF nella sua qualità di Autorità di Gestione e dal Direttore della
Direzione regionale Agricoltura, Sviluppo Rurale Caccia e Pesca in qualità di Referente dell'AdG
dell'O.I. Regione Lazio;
VISTA la DGR n. 211 del 07/05/2018 con cui viene conferito all’Ing. Mauro Lasagna l’incarico di
Direttore della Direzione regionale Agricoltura, Promozione della Filiera e Cultura del cibo, Caccia
e Pesca;
VISTO l’Atto di Organizzazione n. G13963 del 16/10/2019 con il quale è stato conferito l’incarico
di dirigente dell’Area Politiche di Prevenzione e Conservazione della Fauna Selvatica e Gestione
delle Risorse della Pesca e dell'Acquacoltura al Dott. Massimo Maria Madonia;
VISTO l’Avviso Pubblico relativo alla Misura: 5.69 “Trasformazione dei Prodotti della Pesca e
dell’Acquacoltura” allegato alla presente determinazione quale parte integrante e sostanziale;
RITENUTO di approvare, il suddetto avviso pubblico - Misura: 5.69 “Trasformazione dei Prodotti
della Pesca e dell’Acquacoltura” allegato alla presente determinazione quale parte integrante e
sostanziale;
DETERMINA
1. di approvare l’avviso pubblico - Misura: 5.69 “Trasformazione dei Prodotti della Pesca e
dell’Acquacoltura” allegato alla presente determinazione quale parte integrante e sostanziale.
11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12 Pag. 472 di 648
IL DIRETTORE
(DOTT. ING. M. LASAGNA)
11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12 Pag. 473 di 648
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11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12 Pag. 474 di 648
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(852
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x QRQULHQWUDUHQHLFDVLGLHVFOXVLRQHGLVFLSOLQDWLGDOO¶DUWGHO5HJ 8((XUDWRP Q
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&ULWHULGLDPPLVVLELOLWjUHODWLYLDOO¶RSHUD]LRQH
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6SHVHDPPLVVLELOLLQULIHULPHQWRDOO¶DUWSDUOHWWE GHO5HJ 8( QDFRQGL]LRQH
FKH JOL LQYHVWLPHQWL FKH EHQHILFLDQR GHO VRVWHJQR YDGDQR DO GL Oj GHL UHTXLVLWL SUHYLVWL GDO GLULWWR
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ϰ
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LOOXPLQD]LRQHGLHPHUJHQ]D
YLGHRFDPHUHHVFKHUPLGLVLFXUH]]D
DFTXLVWRHLQVWDOOD]LRQHGLFDVVHWWHGLSURQWRVRFFRUVR
DFTXLVWRGLPHGLFLQDOLHGLVSRVLWLYLSHUFXUHXUJHQWL
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DWWUH]]LSHUODSXOL]LDDLILQLGHOPDQWHQLPHQWRGHOOHFRQGL]LRQLLJLHQLFKHQHLOXRJKLGLODYRUR
DWWUH]]DWXUHSHUGLPLQXLUHODPRYLPHQWD]LRQHPDQXDOHGLFDULFKLSHVDQWL
YHUQLFLDQWLVFLYRORHVWXRLHGLJRPPDDQWLVFLYROR
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HTXLSDJJLDPHQWRSURWHWWLYRDQWLFDGXWD
VHJQDOLGLHPHUJHQ]DHGLDOODUPHGLVLFXUH]]D
6SHVHDPPLVVLELOLLQULIHULPHQWRDOO¶DUWSDUOHWWF G H I GHO5HJ 8( Q
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PDFFKLQDULHGDWWUH]]DWXUHSHUHWLFKHWWDWXUD
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QXRYDFRVWUX]LRQHOLPLWDWDPHQWHDOO¶DUHDGHOVLWRSURGXWWLYR
VHUYL]LHWHFQRORJLHSHUO¶LQJHJQHUL]]D]LRQHGLVRIWZDUHKDUGZDUH
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DWWLYLWjGHJOLLPSLDQWLSHUODFRPPHUFLDOL]]D]LRQHDOO LQJURVVRTXDOL
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LQHUHQWLO¶DFTXLVWRGHLVLVWHPLGLUHIULJHUDPHQWRGHOOHFHOOHIULJRULIHUHSHULSURGRWWLLWWLFLSHU
L TXDOL QRQ VL SXz LQWHUURPSHUH OD FDWHQD GHO IUHGGR HVFOXVD OD PRWULFH DXWRYHLFROR H
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DXVRLQGXVWULDOHFKHFRPSUHQGRQRHGLILFLWDOHOLPLWHqDXPHQWDWRDO,QFDVLHFFH]LRQDOL
H GHELWDPHQWH JLXVWLILFDWL LO OLPLWH SXz HVVHUH HOHYDWR DO SHU RSHUD]LRQL D WXWHOD
GHOO DPELHQWHVHLOWHUUHQRQRQKDXQDGHVWLQD]LRQHDJULFRODHVHO DFTXLVWRqHIIHWWXDWRGDSDUWH
GLXQ LVWLWX]LRQHSXEEOLFDRGLXQRUJDQLVPRGLGLULWWRSXEEOLFR
,QRJQLFDVR
O¶DFTXLVWRGHLWHUUHQLqDPPLVVLELOHVHVRQRULVSHWWDWHOHVHJXHQWLFRQGL]LRQL
D YLHQH SUHVHQWDWD XQ¶DWWHVWD]LRQH GL XQ WHFQLFR TXDOLILFDWR LQGLSHQGHQWH R GL XQ
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11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12 Pag. 479 di 648
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F QRQVXVVLVWRQRYLQFROLGLSDUHQWHODDIILQLWjIUDYHQGLWRUHHDFTXLUHQWHHQWURLOOLPLWH
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G LQFDVRGLULFKLHVWHGLDPPLVVLRQHDOILQDQ]LDPHQWRGDSDUWHGLVRFLHWjGLSHUVRQHHR
GLFDSLWDOLGLFRRSHUDWLYHRGLFRQVRU]LGLFRRSHUDWLYHGHOOHVWHVVHQRQSRWUDQQRIDUSDUWH±
QpFRPHVRFLQpFRPHDPPLQLVWUDWRUL±OHSHUVRQHFKHQHLGXHDQQLSUHFHGHQWLDOODGDWDGL
SXEEOLFD]LRQHGHOEDQGRDTXDOXQTXHWLWRORDYHVVHURDYXWRODGLVSRQLELOLWjGHLEHQLSHUFXLOD
ULFKLHVWDYLHQHIRUPXODWD
O¶DFTXLVWRGLXQEHQHLPPRELOHDGHVFOXVLRQHGHJOLLPSLDQWLHGHOOHDWWUH]]DWXUHPRELOL
GL SHUWLQHQ]D FRVWLWXLVFH XQD VSHVD DPPLVVLELOH SXUFKp IXQ]LRQDOH DOOH ILQDOLWj
GHOO¶RSHUD]LRQHLQTXHVWLRQHVHVRQRULVSHWWDWHOHVHJXHQWLFRQGL]LRQL
D YLHQH SUHVHQWDWD XQ¶DWWHVWD]LRQH GL XQ WHFQLFR TXDOLILFDWR LQGLSHQGHQWH R GL XQ
RUJDQLVPRGHELWDPHQWHDXWRUL]]DWRFRQFXLVLGLPRVWULFKHLOSUH]]RGLDFTXLVWRQRQ
VLDVXSHULRUHDOYDORUHGLPHUFDWR QHOFDVRLQFXLLOSUH]]RGLDFTXLVWRVLDVXSHULRUH
O¶LPSRUWR PDVVLPR DPPLVVLELOH q SDUL D TXHOOR GL PHUFDWR H OD FRQIRUPLWj
GHOO¶LPPRELOHDOODQRUPDWLYDXUEDQLVWLFDYLJHQWHRSSXUHVSHFLILFKLJOLHOHPHQWLGLQRQ
FRQIRUPLWjQHLFDVLLQFXLO¶RSHUD]LRQHSUHYHGDODORURUHJRODUL]]D]LRQHGDSDUWHGHO
EHQHILFLDULRILQDOH
E O¶LPPRELOHQRQDEELDIUXLWRQHOFRUVRGHLGLHFLDQQLSUHFHGHQWLGLXQILQDQ]LDPHQWR
SXEEOLFRWDOHOLPLWD]LRQHQRQULFRUUHQHOFDVRLQFXLO¶$PPLQLVWUD]LRQHFRQFHGHQWH
DEELDUHYRFDWRHUHFXSHUDWRWRWDOPHQWHOHDJHYROD]LRQLPHGHVLPH
F qGLPRVWUDWDO¶HVLVWHQ]DGLXQQHVVRGLUHWWRWUDO¶DFTXLVWRGHOO¶LPPRELOHHJOLRELHWWLYL
GHOO¶RSHUD]LRQH QRQFKp GL XQ SHULRGR PLQLPR GL GHVWLQD]LRQH FRPSDWLELOH FRQ OD
QRUPDWLYDFRPXQLWDULD
G QRQVXVVLVWRQRYLQFROLGLSDUHQWHODDIILQLWjIUDYHQGLWRUHHDFTXLUHQWHHQWURLOOLPLWH
GHOJUDGR
H LQFDVRGLULFKLHVWHGLDPPLVVLRQHDOILQDQ]LDPHQWRGDSDUWHGLVRFLHWjGLSHUVRQHHR
GLFDSLWDOLGLFRRSHUDWLYHRGLFRQVRU]LGLFRRSHUDWLYHGHOOHVWHVVHQRQSRWUDQQRIDU
SDUWH±QpFRPHVRFLQpFRPHDPPLQLVWUDWRUL±OHSHUVRQHFKHQHLGXHDQQLSUHFHGHQWL
DOODGDWDGLSXEEOLFD]LRQHGHOEDQGRDTXDOXQTXHWLWRORDYHVVHURDYXWRODGLVSRQLELOLWj
GHLEHQLSHUFXLODULFKLHVWDYLHQHIRUPXODWD
6SHVH JHQHUDOL FRVWL JHQHUDOL H FRVWL DPPLQLVWUDWLYL VSHVH FROOHJDWH DOO¶RSHUD]LRQH ILQDQ]LDWD H
QHFHVVDULH SHU OD VXD SUHSDUD]LRQH R HVHFX]LRQH TXDQWLILFDWH IRUIHWWDULDPHQWH VRQR DPPLVVLELOL D
FRILQDQ]LDPHQWRILQRDGXQDSHUFHQWXDOHPDVVLPDGHOGHOO LPSRUWRWRWDOHDPPHVVR
/HVSHVHJHQHUDOLIDQQRULIHULPHQWRD
WHQXWDGHO&&DSSRVLWDPHQWHDSHUWRHGHGLFDWRDOO¶RSHUD]LRQH
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ϲ
11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12 Pag. 480 di 648
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SUHYHQWLYLVLDQRVXSHULRULDOODSHUFHQWXDOHVXGGHWWDODVSHVDDPPLVVLELOHVDUjFRPXQTXH
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63(6(121$00,66,%,/,
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ϳ
11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12 Pag. 481 di 648
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VSHVH GL FRQVXOHQ]D SHU ILQDQ]LDPHQWL H UDSSUHVHQWDQ]D SUHVVR OH SXEEOLFKH
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6RQR FRQVLGHUDWH DPPLVVLELOL DO ILQDQ]LDPHQWR GHO )($03 OH VSHVH VRVWHQXWH D GHFRUUHUH GDO
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GHO)($03OHRSHUD]LRQLSRUWDWHPDWHULDOPHQWHDWHUPLQH RFRPSOHWDPHQWHDWWXDWH SULPDFKHOD
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GHVXPLELOHGDOGRFXPHQWRGLWUDVSRUWR
QHOFDVRGLRSHUD]LRQLULJXDUGDQWLVLDO¶DFTXLVWRGLDWWUH]]DWXUHFKHRSHUHHGLOL]LHO¶RSHUD]LRQH
SXzHVVHUHGHILQLWDFRPSOHWDPHQWHDWWXDWDTXDQGRHQWUDPEHOHIDWWLVSHFLHVRSUDULSRUWDWHVRQR
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G LQWHUHVVLRGLXQERQLILFRVXOODFRPPLVVLRQHGLJDUDQ]LD
LPSRVWDVXOYDORUHDJJLXQWRVDOYRQHLFDVLLQFXLQRQVLDUHFXSHUDELOHDQRUPDGHOODQRUPDWLYD
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SLDQRILQDQ]LDULR
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DPPLVVLELOHVDUjSDULDHXUR
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67$72±
ϴ
11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12 Pag. 482 di 648
5(*,21(±
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,OEHQHILFLDULRSXzULFKLHGHUHDOOD2,HQWURHQRQROWUHJLRUQLGDOODGDWDGLDGR]LRQHGHOO $WWRGL
FRQFHVVLRQHO¶HURJD]LRQHGLXQDQWLFLSRSHUXQLPSRUWRPDVVLPRGHOGHOO¶DLXWRSXEEOLFRUHODWLYR
DJOLLQYHVWLPHQWLDPPHVVL
'2&80(17$=,21(5,&+,(67$3(5$&&('(5($//$0,685$
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D 'RPDQGDGLVRVWHJQRFRQOHQHFHVVDULHGLFKLDUD]LRQLUHVHDLVHQVLGHO'35Q
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E 5HOD]LRQHWHFQLFDGHWWDJOLDWDGHOSURJHWWRVRWWRVFULWWDGDXQWHFQLFRDELOLWDWRLVFULWWRDG
LGRQHRDOERSURIHVVLRQDOHUHGDWWDVHFRQGRLVHJXHQWLFRQWHQXWLPLQLPL DOOHJDWR
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SDUWLFRODUHHYLGHQ]DGHOOHULFDGXWHDWWHVHLQUHOD]LRQHDOOHILQDOLWjGHOOD0LVXUD
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LPPRELOL GD XWLOL]]DUH DOOH PRGDOLWj GL DFTXLVL]LRQH GHO ORUR SRVVHVVR TXDORUD LQ
LWLQHUH
GRFXPHQWD]LRQH IRWRJUDILFD GHOO¶DUHD LQWHUHVVDWD QRQFKp GHOOH VWUXWWXUH RJJHWWR
GHOO¶LQWHUYHQWRULSRUWDQWHLOGHWWDJOLRGHOOHSDUWLGDDGHJXDUHRGDVRVWLWXLUH
TXDORUD O¶RSHUD]LRQH ULYHVWD L SURILOL GL VHJXLWR HOHQFDWL GHVFUL]LRQH VLQWHWLFD GHJOL
LQWHUYHQWLFRQLQGLFD]LRQHGHOODORURLQFLGHQ]DVXOFRVWRWRWDOHGHOO¶RSHUD]LRQH
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9 LQWHUYHQWL FKH PLJOLRUDQR OD VLFXUH]]D O¶LJLHQH OD VDOXWH H OH FRQGL]LRQL GL
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9 LQWHUYHQWLFKHVRVWHQJRQRODWUDVIRUPD]LRQHGHOOHFDWWXUHGLSHVFHFRPPHUFLDOH
FKHQRQSRVVRQRHVVHUHGHVWLQDWHDOFRQVXPRXPDQR
9 LQWHUYHQWL FKH VRVWHQJRQR OD WUDVIRUPD]LRQH GHL VRWWRSURGRWWL ULVXOWDQWL GDOOH
DWWLYLWjGLWUDVIRUPD]LRQHSULQFLSDOL
9 LQWHUYHQWL FKH VRVWHQJRQR OD WUDVIRUPD]LRQH GL SURGRWWL GHOO¶DFTXDFROWXUD
ELRORJLFDFRQIRUPHPHQWHDJOLDUWLFROLHGHO5HJ &( Q
9 LQWHUYHQWLILQDOL]]DWLDOODSURGX]LRQHGLSURGRWWLQXRYLRPLJOLRUDWLDSURFHVVL
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9 GHVFUL]LRQHGHOODHYHQWXDOHVXVVLVWHQ]DGHLSURILOLGLVHJXLWRHOHQFDWL
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11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12 Pag. 483 di 648
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9 O¶D]LHQGDqLQSRVVHVVRGLFHUWLILFD]LRQLGLSURGRWWRRGLSURFHVVR
9 O¶RSHUD]LRQHqSUHVHQWDWDGD,PSUHVHGLSHVFDHRDFTXDFROWXUDFKHDWWUDYHUVR
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9 O¶RSHUD]LRQHSUHYHGHO¶RWWHQLPHQWRGLFHUWLILFD]LRQLGLSURGRWWRRGLSURFHVVR
9 O¶RSHUD]LRQHSUHYHGHLQWHUYHQWLYROWLDOO¶XWLOL]]RGLSURGRWWRSURYHQLHQWHGDJOL
VEDUFKL GHOOH IORWWH ORFDOL R GD LPSLDQWL DFTXLFROL GHOOD 5HJLRQH SURGRWWR
ORFDOHSURGRWWRWRWDOH
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ULIHULPHQWR DG DQDOLVL GL SUHIDWWLELOLWj DPELHQWDOH LQIRUPD]LRQL VWDWLVWLFKH UHFHQWL
HYHQWXDOLLQGDJLQLWRSRJUDILFKHJHRORJLFKHJHRWHFQLFKHLGURJHRORJLFKHLGURORJLFKH
LGUDXOLFKHVLVPLFKHYHULILFDGHOOD VXVVLVWHQ]DGLHYHQWXDOLYLQFROLGLQDWXUDVWRULFD
DUWLVWLFDDUFKHRORJLFDSDHVDJJLVWLFDRGLTXDOVLDVLDOWUDQDWXUDLQWHUIHUHQWLVXOOHDUHHR
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FURQRSURJUDPPDFKHUDSSUHVHQWLODFROORFD]LRQHWHPSRUDOHGHOOHIDVLGLUHDOL]]D]LRQH
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TXDGURHFRQRPLFRGHJOLLQWHUYHQWL
FRPSXWRPHWULFRHVWLPDWLYRGHOOHRSHUHUHGDWWRLQEDVHDOSUH]]LDULRUHJLRQDOHYLJHQWH
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F QHO FDVR GL LQYHVWLPHQWL GL LPSRUWR LQIHULRUH D HXUR FKH SUHYHGRQR
HVFOXVLYDPHQWHO¶DFTXLVWRGLDWWUH]]DWXUHODUHOD]LRQHGLFXLDOSXQWRE SRWUjHVVHUHDVROD
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G HODERUDWLJUDILFL VLWXD]LRQHH[DQWHHGH[SRVW FRVWLWXLWLGDSODQLPHWULDSURVSHWWLVH]LRQL
GHWWDJOLRGLSDUWLFRODULFRVWUXWWLYLLQFDVRGLFRVWUX]LRQHRULVWUXWWXUD]LRQHGLLPPRELOL
SURGXWWLYL
H OD\RXWGHLPDFFKLQDULHGHOOHDWWUH]]DWXUHUHGDWWRLQPRGRGDGLVWLQJXHUHODVLWXD]LRQH
SUHHVLVWHQWHDOO¶LQWHUYHQWRGDTXHOODGDFRQVHJXLUHDWWUDYHUVRHVVRLQFDVRGLDFTXLVL]LRQH
GLHVVL
I DLILQLGHOODYHULILFDGHOODFRQJUXLWjGHLFRVWLSHURJQLVHUYL]LRPDFFKLQDULRHDWWUH]]DWXUD
QXRYLGLIDEEULFDqQHFHVVDULDODSUHVHQWD]LRQHGL WUHSUHYHQWLYLGLVSHVDFRQIURQWDELOL
SURGRWWLGDVRJJHWWLLQGLSHQGHQWL)HUPDUHVWDQGRODOLEHUDVFHOWDGHOODGLWWDWUDLSUHYHQWLYL
WUDVPHVVL O¶LPSRUWR GHO SUHYHQWLYR SL EDVVR FRUULVSRQGHUj DOOD VSHVD DPPLVVLELOH ,
SUHYHQWLYLGHYRQRFRQWHQHUHFKLDUDPHQWHOHJJLELOHLOQRPLQDWLYR QRPHHFRJQRPH GHO
VRWWRVFULWWRUHGHOO¶RIIHUWDFRPPHUFLDOHROWUHDOOHVHJXHQWLLQIRUPD]LRQLGDWDHGHVWUHPL
GHOO¶RIIHUWDODWLSRORJLDGHOEHQHOHTXDQWLWjOHFDUDWWHULVWLFKHWHFQLFKHLOFRVWRXQLWDULR
HGLOFRVWRFRPSOHVVLYR(¶DPPHVVDODSUHVHQWD]LRQHGLXQPLQRUQXPHURGLSUHYHQWLYL
HVFOXVLYDPHQWHLQUHOD]LRQHDEHQLRVHUYL]LSURSRVWLVXOPHUFDWRGDPHQRGLWUHRIIHUHQWL
RYYHUR TXDORUD VL WUDWWL GL RSHUDUH LQQHVWL VX LPSLDQWL R DWWUH]]DWXUH SUHHVLVWHQWL QRQ
ϭϬ
11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12 Pag. 484 di 648
SRVVRQRHVVHUHSUHVHQWDWLSUHYHQWLYLSHULOPHGHVLPREHQHRVHUYL]LRGDSDUWHGLVRJJHWWL
FKHVLWURYLQRWUDGLORURRFRQLVRJJHWWLVLQJROLRDVVRFLDWLFKHSUHVHQWDQRODGRPDQGD
GLVRVWHJQRLQXQDGHOOHVLWXD]LRQLGLFRQWUROORGLFXLDOO¶DUWLFRORGHOFRGLFHFLYLOH
VRQR FRPXQTXH HVFOXVL L SUHYHQWLYL SUHVHQWDWL GD VRJJHWWL SHU L TXDOL OH RIIHUWH VRQR
LPSXWDELOLDGXQXQLFRFHQWURGHFLVLRQDOH
J GLFKLDUD]LRQHGLFRQJUXLWjGHLFRVWLUHVDVHFRQGRLOPRGHOORGLFXLDOO¶DOOHJDWR
K FRSLD GHJOL XOWLPL ELODQFL DSSURYDWL H GHSRVLWDWL SULPD GHOOD SUHVHQWD]LRQH GHOOD
GRPDQGD R LQ DVVHQ]D GL WDOH REEOLJR FRSLD GHOOH XOWLPH GXH GLFKLDUD]LRQL ILVFDOL
SUHVHQWDWH 0RG 81,&2 H GHOOH XOWLPH GXH GLFKLDUD]LRQL DQQXDOL ,9$ 7DOH
GRFXPHQWD]LRQHQRQqREEOLJDWRULDSHUOHD]LHQGHGLQXRYDFRVWLWX]LRQHRDWWLYHGDPHQR
GLGXHDQQL
L GLFKLDUD]LRQHVRVWLWXWLYDGLQRWRULHWjUHVDDLVHQVLGHO'35FRQIRUPHPHQWH
DOO¶DOOHJDWRVRWWRVFULWWDGDXQWHFQLFRDELOLWDWRLVFULWWRDGLGRQHRDOERSURIHVVLRQDOH GD
SURGXUUHDQFKH VHQHJDWLYDSHUWDOXQRGHL SXQWLVRWWRHOHQFDWL DWWHVWDQWHO¶HOHQFRGHOOH
DXWRUL]]D]LRQLQXOODRVWDOLFHQ]HYDOXWD]LRQHGLLPSDWWRDPELHQWDOH 9,$ RYDOXWD]LRQL
DPELHQWDOLGLDOWURWHQRUHHGDOWULWLWROLDELOLWDWLYLULODVFLDWLGD3XEEOLFKHDPPLQLVWUD]LRQL
QHFHVVDUL DL ILQL GHOOD UHDOL]]D]LRQH GHOO¶LQWHUYHQWR HVVL RYH QHFHVVDUL GHYRQR HVVHUH
FRPXQTXH SURGRWWL HQWUR LO WHUPLQH VWDELOLWR SHU O¶,QL]LR /DYRUL GHOO¶RSHUD VRJJHWWD DG
DXWRUL]]D]LRQL,QSDUWLFRODUHGRYUDQQRHVVHUHSURGRWWL
SHUPHVVR D FRVWUXLUH RYH SUHYLVWR ULSRUWDQWH OD GHVWLQD]LRQH D FXL VDUj DGLELWR LO
IDEEULFDWRLQWHUHVVDWR
GLFKLDUD]LRQH GL LQL]LR DWWLYLWj ',$ VHJQDOD]LRQH FHUWLILFDWD GL LQL]LR DWWLYLWj
6&,$ FRPXQLFD]LRQHGLLQL]LRODYRUL &,/ FRPXQLFD]LRQHLQL]LRODYRULDVVHYHUDWD
&,/$ RYH SUHYLVWH FRQ GLFKLDUD]LRQH DWWHVWDQWH OD FRQFOXVLRQH GHO SHULRGR SHU
O¶HYHQWXDOHFRPXQLFD]LRQHGLGLQLHJRHGLYLHWRGLSURVHFX]LRQHGHOO¶DWWLYLWjDLVHQVLGHO
'3578
M DXWRUL]]D]LRQLQXOODRVWDOLFHQ]HYDOXWD]LRQLDPELHQWDOLHGDOWULWLWROLDELOLWDWLYLULODVFLDWL
GD 3XEEOLFKH DPPLQLVWUD]LRQL QHFHVVDUL DL ILQL GHOOD UHDOL]]D]LRQH GHOO¶LQWHUYHQWR JLj
SHUIH]LRQDWLRYYHURUHODWLYHULFKLHVWHTXDORUDLOULODVFLRGHOOHVWHVVHVLDLQLWLQHUHDOO¶DWWR
GHOODSUHVHQWD]LRQHGHOODGRPDQGD
N LQFDVRGLXQLQYHVWLPHQWRFKHULVFKLGLDYHUHHIIHWWLQHJDWLYLVXOO¶DPELHQWH9DOXWD]LRQH
GL ,PSDWWR $PELHQWDOH R GLFKLDUD]LRQH G¶LPSHJQR VHFRQGR LO PRGHOOR DOOHJDWR D
FRQVHJXLUODHQWURODGDWDGLFRPXQLFD]LRQHLQL]LRODYRULUHODWLYLDOSHUWLQHQWHLQYHVWLPHQWR
HFRQWHVWXDOPHQWHDWUDVPHWWHUQHJOLHVWUHPLDOO¶$'$
O GLFKLDUD]LRQHVRVWLWXWLYDGLFHUWLILFD]LRQHDQWLPDILDSHULIDPLOLDULFRQYLYHQWLGLPDJJLRUH
HWjUHVDGDOUDSSUHVHQWDQWHOHJDOHHGDLVRJJHWWL GLFXLDOO¶DUWGHO'/JV
VHFRQGRLOPRGHOORDOOHJDWR
P WLWROLGLGLVSRQLELOLWjGHELWDPHQWHUHJLVWUDWLVLDGHLWHUUHQLVLDGHOOHVWUXWWXUHRJJHWWRGL
LQWHUYHQWR GD FXL VL HYLQFD OD GLVSRQLELOLWj GHL EHQL DOOD GDWD GL SUHVHQWD]LRQH GHOOD
GRPDQGDGLVRVWHJQRDOO¶DWWRGLSUHVHQWD]LRQHGHOODGRPDQGDGLSDJDPHQWRGHOVDORGHO
VDOGRGHOFRQWULEXWRGLFXLDLSDUDJUDILHLOWLWRORGLGLVSRQLELOLWjGHYHDYHUH
GXUDWDLGRQHDDJDUDQWLUHLOULVSHWWRGHOYLQFRORGLVWDELOLWjGLFXLDOSDUDJUDIRIDWWR
VDOYRLOFDVRLQFXLLOWLWRORVLDFRVWLWXLWRGDFRQFHVVLRQH
1HO FDVR GL FRQFHVVLRQH TXDORUD DO PRPHQWR GHOOD SUHVHQWD]LRQH GHOOD GRPDQGD GL
SDJDPHQWRUHODWLYDDOVDORDOVDOGRGHOFRQWULEXWRGLFXLDLSDUDJUDILHODVWHVVD
QRQ JDUDQWLVFD LO ULVSHWWR GHO YLQFROR GL VWDELOLWjGL FXL DO SDUDJUDIR LO EHQHILFLDULR
GRYUjSUHVHQWDUHLGRQHDILGHLXVVLRQHEDQFDULDRDVVLFXUDWLYDUHGDWWDVHFRQGRLOPRGHOOR
DOOHJDWR
8QLWDPHQWHDWDOHGRFXPHQWD]LRQHYDSUHVHQWDWDRYHO¶LPPRELOHRO¶LPSLDQWRVLDQRGL
SURSULHWjGLWHU]LGLFKLDUD]LRQHVRVWLWXWLYDGLQRWRULHWjDILUPDGHOSURSULHWDULRGLDVVHQVR
ϭϭ
11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12 Pag. 485 di 648
DOOD HVHFX]LRQH GHOOH RSHUH QRQFKp DOO¶LVFUL]LRQH GHL UHODWLYL YLQFROL UHVD VHFRQGR LO
PRGHOORDOOHJDWR
Q SHULQYHVWLPHQWLFKHFRPSRUWLQRO¶DFTXLVWRGLWHUUHQLRDOWULLPPRELOL
FRQWUDWWRSUHOLPLQDUHRDWWRGLDFTXLVWRHGLQROWUH
SHUO¶DFTXLVWRGLWHUUHQL
DWWHVWD]LRQH GL XQ WHFQLFR TXDOLILFDWR LQGLSHQGHQWH R GL XQ RUJDQLVPR GHELWDPHQWH
DXWRUL]]DWRFRQFXLVLGLPRVWULFKHLOSUH]]RGLDFTXLVWRQRQVLDVXSHULRUHDOYDORUHGL
PHUFDWR QHO FDVR LQ FXL LO SUH]]R GL DFTXLVWR VLD VXSHULRUH O¶LPSRUWR PDVVLPR
DPPLVVLELOHqSDULDTXHOORGLPHUFDWR
UHOD]LRQHDGLPRVWUD]LRQHGHOO¶HVLVWHQ]DGLXQQHVVRGLUHWWRWUDO¶DFTXLVWRGHOWHUUHQRH
JOLRELHWWLYLGHOO¶RSHUD]LRQHHGLXQSHULRGRPLQLPRGLGHVWLQD]LRQHHFRPSDWLELOHFRQL
YLQFROLGLVWDELOLWjGHOOHRSHUD]LRQL
GLFKLDUD]LRQHVRVWLWXWLYDGLDWWRQRWRULRUHVDDLVHQVLGHO'35DILUPDVLD
GHOO¶DFTXLUHQWHFKHGHOFHGHQWHDWWHVWDQWHFKHWUDLPHGHVLPLQRQVXVVLVWRQRYLQFROLGL
SDUHQWHODDIILQLWjHQWURLOJUDGR DOOHJDWR
GLFKLDUD]LRQHVRVWLWXWLYDGL DWWRQRWRULRUHVDDL VHQVL GHO '35DILUPDGHO
ULFKLHGHQWHLOVRVWHJQRFRQODTXDOHLQFDVRGLULFKLHVWHGLDPPLVVLRQHDOILQDQ]LDPHQWR
GDSDUWHGLVRFLHWjGLSHUVRQHHRGLFDSLWDOLGLFRRSHUDWLYHRGLFRQVRU]LGLFRRSHUDWLYH
VL GLFKLDUD FKH GHOOH VWHVVH QRQ IDQQR SDUWH ± Qp FRPH VRFL Qp FRPH DPPLQLVWUDWRUL ±
SHUVRQHFKHQHLGXHDQQLSUHFHGHQWLDOODGDWDGLSXEEOLFD]LRQHGHOEDQGRDTXDOXQTXH
WLWRORDEELDQRDYXWRODGLVSRQLELOLWjGHLEHQLFKHVLLQWHQGHDFTXLVWDUH DOOHJDWR
SHUO¶DFTXLVWRGLEHQLLPPRELOL
DWWHVWD]LRQH GL XQ WHFQLFR TXDOLILFDWR LQGLSHQGHQWH R GL XQ RUJDQLVPR GHELWDPHQWH
DXWRUL]]DWRFRQFXLVLGLPRVWULFKHLOSUH]]RGLDFTXLVWRQRQVLDVXSHULRUHDOYDORUHGL
PHUFDWR H OD FRQIRUPLWj GHOO¶LPPRELOH DOOD QRUPDWLYD XUEDQLVWLFD YLJHQWH RSSXUH
VSHFLILFKL JOL HOHPHQWL GL QRQ FRQIRUPLWj QHL FDVL LQ FXL O¶RSHUD]LRQH SUHYHGD OD ORUR
UHJRODUL]]D]LRQHGDSDUWHGHOEHQHILFLDULRILQDOH
GLFKLDUD]LRQH FRQ OD TXDOH LO YHQGLWRUH GLFKLDUD DL VHQVL GHO '35 FKH
O¶LPPRELOH QRQ KD IUXLWR QHO FRUVR GHL GLHFL DQQL SUHFHGHQWL GL XQ ILQDQ]LDPHQWR
SXEEOLFR DOOHJDWR WDOH OLPLWD]LRQH QRQ ULFRUUH QHO FDVR LQ FXL O¶$PPLQLVWUD]LRQH
FRQFHGHQWHDEELDUHYRFDWRHUHFXSHUDWRWRWDOPHQWHOHDJHYROD]LRQLPHGHVLPH
UHOD]LRQH D GLPRVWUD]LRQH GHOO¶HVLVWHQ]D GL XQ QHVVR GLUHWWR WUD O¶DFTXLVWR
GHOO¶LPPRELOH H JOL RELHWWLYL GHOO¶RSHUD]LRQH QRQFKp GL XQ SHULRGR PLQLPR GL
GHVWLQD]LRQHFRPSDWLELOHFRQODQRUPDWLYDFRPXQLWDULDUHODWLYDDLYLQFROLGLVWDELOLWjGHOOH
RSHUD]LRQL
GLFKLDUD]LRQHVRVWLWXWLYDGLDWWRQRWRULRUHVDDLVHQVLGHO'35DILUPDVLD
GHOO¶DFTXLUHQWHFKHGHOFHGHQWHDWWHVWDQWHFKHWUDLPHGHVLPLQRQVXVVLVWRQRYLQFROLGL
SDUHQWHODDIILQLWjHQWURLOJUDGR DOOHJDWR
GLFKLDUD]LRQHVRVWLWXWLYDGLDWWRQRWRULRUHVDDLVHQVLGHO'35DILUPDGHO
ULFKLHGHQWHLOVRVWHJQRFRQODTXDOHLQFDVRGLULFKLHVWHGLDPPLVVLRQHDOILQDQ]LDPHQWR
GDSDUWHGLVRFLHWjGLSHUVRQHHRGLFDSLWDOLGLFRRSHUDWLYHRGLFRQVRU]LGLFRRSHUDWLYH
VL GLFKLDUD FKH GHOOH VWHVVH QRQ IDQQR SDUWH ± Qp FRPH VRFL Qp FRPH DPPLQLVWUDWRUL ±
SHUVRQHFKHQHLGXHDQQLSUHFHGHQWLDOODGDWDGLSXEEOLFD]LRQHGHOEDQGRDTXDOXQTXH
WLWRORDEELDQRDYXWRODGLVSRQLELOLWjGHLEHQLFKHVLLQWHQGHDFTXLVWDUH DOOHJDWR
Q JOL RSHUDWRUL FKH SUHVHQWDQR XQD GRPDQGD GL VRVWHJQR QHOO¶DPELWR GHO SUHVHQWH EDQGR
IRUQLVFRQRLQROWUHXQDGLFKLDUD]LRQHDLVHQVLGHOO¶DUWGHO'35DWWHVWDQWH
ϭϮ
11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12 Pag. 486 di 648
FKH HVVL ULVSHWWDQR L FULWHUL GL FXL DO SDUDJUDIR H GHOO¶DUWLFROR GHO 5HJ 8( Q
DOOHJDWR /DYHULGLFLWjGLWDOHGLFKLDUD]LRQHqDFFHUWDWDLQIDVHLVWUXWWRULDLQ
EDVHDOOHLQIRUPD]LRQLGLVSRQLELOLQHOUHJLVWURQD]LRQDOHGHOOHLQIUD]LRQLGLFXLDOO¶DUW
GHO5(* &( QRDGDOWULGDWLGLVSRQLELOL
R LQDOOHJDWRDOODGRPDQGDGLVRVWHJQRGRYUjHVVHUHLQROWUHSUHVHQWDWDXQDGLFKLDUD]LRQH
UHVDDLVHQVLGHOO¶DUWGHO'35QFRUUHGDWDGDIRWRFRSLDGLXQGRFXPHQWR
GL LGHQWLWj LQ FRUVR GL YDOLGLWj GRYH VL DWWHVWD FKH L GDWL ULSRUWDWL LQ WXWWL JOL HODERUDWL
SUHVHQWDWL WHFQLFL HFRQRPLFRILQDQ]LDUL HG DOWUR D VRVWHJQR GHOOD IDWWLELOLWj HG
HVHFXWLYLWjGHO SURJHWWR FRUULVSRQGRQRDOODUHDOH VLWXD]LRQHGLIDWWRGHOO¶LPSUHVDHDOOR
VYLOXSSRLPSUHQGLWRULDOHGHOODVWHVVDFKHVLWHQGHDGRWWHQHUHFRQJOLLQWHUYHQWLSUHYLVWL
GDOO¶LQL]LDWLYDSURJHWWXDOHSUHVHQWDWD DOOHJDWR
S VFKHGDGLDXWRYDOXWD]LRQHVHFRQGRLOPRGHOORDOOHJDWR
8OWHULRUH'RFXPHQWD]LRQHSHUULFKLHGHQWHLQIRUPDVRFLHWDULD
x FRSLDGHOORVWDWXWRGHOO¶DWWRFRVWLWXWLYRHGHOHQFRVRFL
x FRSLDGHOO¶DWWRGLQRPLQDGHJOLRUJDQLDPPLQLVWUDWLYLDWWXDOPHQWHLQFDULFD
x GHOLEHUDDWWRGDOTXDOHULVXOWDFKHLOUDSSUHVHQWDQWHOHJDOHqDXWRUL]]DWRDVRWWRVFULYHUH
JOLLPSHJQLSUHYLVWLGDOSURJHWWRLQWHUYHQWRDULFKLHGHUHHGDULVFXRWHUHLOVRVWHJQR
ϭϯ
11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12 Pag. 487 di 648
,OPDQFDWRULVSHWWRGHJOLREEOLJKLHGHJOLLPSHJQLDVVXQWLGDOEHQHILFLDULRFRPSRUWDQRODGHFDGHQ]D
WRWDOHRSDU]LDOHGDOFRQWULEXWRFRQFHVVR
,QILQHLOEHQHILFLDULRGRYUjUHDOL]]DUHOHRSHUHDFTXLVWDUHOHGRWD]LRQLHLVHUYL]LQRQFKpSURYYHGHUH
DGHIIHWWXDUHLSDJDPHQWLHODUHQGLFRQWD]LRQHGHOOHVSHVHDOOD5HJLRQHQHLWHPSLVWDELOLWLQHOSUHVHQWH
EDQGRHQHOO¶DWWRGLFRQFHVVLRQHLQPRGRWDOHGDFRQVHQWLUHLOUDJJLXQJLPHQWRGHJOLRELHWWLYLGHOOD
0LVXUDVLDLQWHUPLQLGLWDUJHWFKHGLRELHWWLYLGLVSHVD
02'$/,7$¶(7(50,1,',35(6(17$=,21('(//$'20$1'$
/HGRPDQGHGLVRVWHJQRGRYUDQQRHVVHUHLQYLDWHDPH]]R3(&HQWURLOHVFOXVLYDPHQWH
DOVHJXHQWHLQGLUL]]R
$UHD3ROLWLFKHGL3UHYHQ]LRQHH&RQVHUYD]LRQHGHOOD)DXQD6HOYDWLFDH*HVWLRQHGHOOH5LVRUVH
GHOOD3HVFDHGHOO $FTXDFROWXUDDJULIDXQD#UHJLRQHOD]LROHJDOPDLOLW
/DGRPDQGDGLVRVWHJQRFRPSOHWDGHOODUHODWLYDGRFXPHQWD]LRQHGHYHULSRUWDUHLQRJJHWWRODGLFLWXUD
³0LVXUDGHO32)($03'RPDQGDGLVRVWHJQR´
,GRFXPHQWLGHYRQRHVVHUHILUPDWLHVFDQVLRQDWLRILUPDWLGLJLWDOPHQWHHDOOHJDWLDOPHVVDJJLRLQROWUDWR
GLSRVWDHOHWWURQLFDFHUWLILFDWDLQIRUPDWRSGI
ϭϰ
11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12 Pag. 488 di 648
$OODGHOHJDXQDYROWDFRPSLODWDHILUPDWDRFFRUUHDOOHJDUHODIRWRFRSLDGLXQGRFXPHQWRGLLGHQWLWj
YDOLGRGHOGHOHJDQWH,QROWUHLOGHOHJDWRGRYUjHVLELUHXQSURSULRGRFXPHQWRGLLGHQWLWjTXDQGRHVHJXH
O¶RSHUD]LRQHVSHFLILFDWDGDOODGHOHJDLQPRGRGDSHUPHWWHUQHO¶LGHQWLILFD]LRQH
7XWWLLGDWLSHUVRQDOLHVHQVLELOLFRQWHQXWLQHOODGHOHJDGHYRQRHVVHUHWUDWWDWLDLVHQVLGHOODYLJHQWH
QRUPDWLYDFKHGLVFLSOLQDODWXWHODGHOODSULYDF\
,67587725,$'(//('20$1'(
/¶LVWUXWWRULD GHOOD GRPDQGD VL DYYLD D SDUWLUH GDOOD GDWD GL ULFHYLPHQWR GHOOD GRPDQGD H YHUUj
HIIHWWXDWDGDOO¶$UHD3ROLWLFKHGL3UHYHQ]LRQHH&RQVHUYD]LRQHGHOOD)DXQD6HOYDWLFDH*HVWLRQHGHOOH
5LVRUVHGHOOD3HVFDHGHOO $FTXDFROWXUD
$00,66,%,/,7¬
$WWUDYHUVRWDOHFRQWUROORYLHQHYHULILFDWRFKHLVRJJHWWLULFKLHGHQWLLOFRQWULEXWRVLDQRLQSRVVHVVRGHL
UHTXLVLWL GL DPPLVVLELOLWj GL FXL DO FDSLWROR ,O VRJJHWWR ULFKLHGHQWH q WHQXWR D FRPXQLFDUH
WHPSHVWLYDPHQWHWXWWHOHYDULD]LRQLULJXDUGDQWLLGDWLHVSRVWLQHOODGRPDQGDHQHOODGRFXPHQWD]LRQH
DOOHJDWDFKHGRYHVVHURLQWHUYHQLUHVXFFHVVLYDPHQWHDOODSUHVHQWD]LRQHGHOO¶LVWDQ]DVWHVVD
O¶$UHD3ROLWLFKHGL3UHYHQ]LRQHH&RQVHUYD]LRQHGHOOD)DXQD6HOYDWLFDH*HVWLRQHGHOOH5LVRUVHGHOOD
3HVFD H GHOO $FTXDFROWXUD SURFHGH DOO¶LQGLYLGXD]LRQH GHO 5HVSRQVDELOH GHO SURFHGLPHQWR HG DOOD
FRPXQLFD]LRQHGHOO¶DYYLRGHOSURFHGLPHQWR1HOODIDVHLVWUXWWRULDGLDPPLVVLELOLWjGHOODGRPDQGDVL
SURFHGHDOODYHULILFDGL
WHPSLGLSUHVHQWD]LRQHGHOODGRPDQGD
PRGDOLWjGLSUHVHQWD]LRQH
FRPSOHWH]]DGHLGDWLULSRUWDWLLQGRPDQGDHVXDVRWWRVFUL]LRQH
FRPSOHWH]]DGHOODGRFXPHQWD]LRQHSUHVHQWDWD
FRQIRUPLWjDOODQRUPDWLYDYLJHQWHGHOOHDXWRGLFKLDUD]LRQLUHVHDLVHQVLGHO'35Q
,QSUHVHQ]DGLGLFKLDUD]LRQLPHQGDFLSURFHGHDOO¶DUFKLYLD]LRQHGHOO¶LVWDQ]DHDOOHQHFHVVDULH
FRPXQLFD]LRQLDOOH$XWRULWjJLXGL]LDULHFRPSHWHQWL
ULVSRQGHQ]DGHOODGRPDQGDDJOLRELHWWLYLHGDOOHILQDOLWjSUHYLVWHQHOO¶RSHUD]LRQH
FDUDWWHULVWLFKH WHFQLFRHFRQRPLFKH GL FLDVFXQ SURJHWWR LYL FRPSUHVD OD ULVSRQGHQ]D DOOD
QRUPDWLYDFRPXQLWDULDQD]LRQDOHUHJLRQDOHLQYLJRUH
,OUHVSRQVDELOHGHOSURFHGLPHQWRFRPSLODWDODFKHFNOLVWGLFRQWUROORSURFHGHDOODGHILQL]LRQHGHO
YHUEDOHULSRUWDQWHOHGHWHUPLQD]LRQLUHODWLYHDOODFRPSOHWH]]DGHOO¶LVWDQ]D
/¶$UHD3ROLWLFKHGL3UHYHQ]LRQHH&RQVHUYD]LRQHGHOOD)DXQD6HOYDWLFDH*HVWLRQHGHOOH5LVRUVHGHOOD
3HVFDHGHOO $FTXDFROWXUDLQROWUHSURYYHGH
DOO¶DFTXLVL]LRQHGHOODGRFXPHQWD]LRQHREEOLJDWRULD HV'85&LQIRUPDWLYDDQWLPDILDYHULILFDGHOOH
GXSOLFD]LRQLGHOILQDQ]LDPHQWRHFF
XWLOL]]DQGRDSSRVLWHVFKHGHGLYDOXWD]LRQHDGHVSOHWDUHODIDVHGLVHOH]LRQHGHOOHGRPDQGHWUDPLWH
O¶DVVHJQD]LRQH GL XQ SXQWHJJLR VXOOD EDVH GHL FULWHUL GL VHOH]LRQH DSSURYDWL GDO &RPLWDWR GL
6RUYHJOLDQ]D
DULFKLHGHUHHYHQWXDOPHQWHLQWHJUD]LRQHGRFXPHQWDOHDLVHQVLGHOOD/QVRVSHQGHQGRL
WHUPLQLGLFRQFOXVLRQHGHOODIDVHLVWUXWWRULD
3HURJQLGRPDQGDYHUUjUHGDWWDDSSRVLWDVFKHGDGLYDOXWD]LRQHFKHGLYHUUjSDUWHLQWHJUDQWHGHOYHUEDOH
GDWDWRHVRWWRVFULWWRGDO5HVSRQVDELOHGHO3URFHGLPHQWRRVRJJHWWRLQFDULFDWR
1RQVDUDQQRFRQVLGHUDWHDPPLVVLELOLOHGRPDQGHGLVRVWHJQRFKH
QRQULVSHWWDQRLUHTXLVLWLGLDPPLVVLELOLWjGLFXLDOFDSLWRORGHOSUHVHQWHEDQGR
LQYLDWHLQGLIIRUPLWjDTXDQWRSUHYLVWRGDOFDSLWROR³0RGDOLWjHWHUPLQLGLSUHVHQWD]LRQH
GHOODGRPDQGD´GHOSUHVHQWHEDQGR
ϭϱ
11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12 Pag. 489 di 648
9$/87$=,21(
/D IDVH GL YDOXWD]LRQH GHOOH GRPDQGH SUHYHGH O¶DVVHJQD]LRQH GL XQ SXQWHJJLR DWWULEXLWR
FRHUHQWHPHQWH D TXDQWR SUHYLVWR GDL ³FULWHUL GL VHOH]LRQH´ DSSURYDWL GDO &RPLWDWR GL VRUYHJOLDQ]D
DOOHJDWR XWLOH DOOD IRUPXOD]LRQH GL XQD JUDGXDWRULD ³GHILQLWLYD´ $O ULFKLHGHQWH VDUDQQR
ULFRQRVFLXWLLUHTXLVLWLGLSULRULWjHLUHODWLYLSXQWHJJLHVFOXVLYDPHQWHVHGLFKLDUDWLQHOODGRPDQGDGL
VRVWHJQRHDWWULEXLWLQHOODIDVHGLLVWUXWWRULDWHFQLFR±DPPLQLVWUDWLYDDVHJXLWRGLYHULILFDHGHYHQWXDOH
PRGLILFD3HUWDQWRLSXQWHJJLUHODWLYLDLFULWHULGLVHOH]LRQHGRYUDQQRHVVHUHHVSUHVVDPHQWHGLFKLDUDWL
GDO ULFKLHGHQWH LQ IDVH GL SUHVHQWD]LRQH GHOOD GRPDQGD GL VRVWHJQR FRPSLODQGR OD VFKHGD GL
DXWRYDOXWD]LRQHIHUPRUHVWDQGRFKHLQIDVHGLFRQWUROORDPPLQLVWUDWLYRVLSURFHGHUjDGDFFHUWDUHOD
FRUUHWWD LPSXWD]LRQH GL WDOL SXQWHJJL $L ILQL GHOOD IRUPXOD]LRQH GHOOD JUDGXDWRULD IDUj IHGH LO
SXQWHJJLRGHILQLWLYDPHQWHDVVHJQDWRDGRJQLFULWHULRGDSDUWHGHOODVWUXWWXUDFRPSHWHQWH,QFDVRGL
SDULWj GL SXQWHJJLR DVVHJQDWR VXOOD EDVH GHL FULWHUL GL VHOH]LRQH VL DSSOLFD LO FULWHULR GHOO¶HWj GHO
EHQHILFLDULRGDQGRSUHIHUHQ]DDLSLJLRYDQL
/HFRQGL]LRQLSUHVHQWLQHOODGRPDQGDGLVRVWHJQRFKHLQIDVHGLLVWUXWWRULDVLDQRVWDWHYDOLGDWHSHU
O¶DWWULEX]LRQHGLSXQWHJJLXWLOLDLILQLGHOODFROORFD]LRQHQHOOHJUDGXDWRULHGLDPPLVVLELOLWjSUHGLVSRVWH
SHU OD FRQFHVVLRQH GHJOL DLXWL GHYRQR HVVHUH PDQWHQXWH DOPHQR VLQR DOOD FRPSOHWD UHDOL]]D]LRQH
GHOO¶LQWHUYHQWRILQDQ]LDWR/DSHUGLWDGHLUHTXLVLWLTXDORUDFRPSRUWDVVHLOYHQLUPHQRGHOSUHVXSSRVWR
SHU OD FROORFD]LRQH LQ JUDGXDWRULD GHWHUPLQD OD GHFDGHQ]D GHOOD GRPDQGD FRQ OD FRQVHJXHQWH
UHVWLWX]LRQHGHOOHVRPPHGLFXLDOO¶$WWRGLFRQFHVVLRQHPDJJLRUDWHGHJOLLQWHUHVVLOHJDOL
3HU L SURJHWWL QRQ DPPLVVLELOL R SHU TXHOOL FKH KDQQR ULFHYXWR XQD YDOXWD]LRQH LQIHULRUH D TXHOOD
SURVSHWWDWDGDOEHQHILFLDULRLQVHGHGLSUHVHQWD]LRQHGHOODGRPDQGDGLVRVWHJQRO¶$UHD3ROLWLFKHGL
3UHYHQ]LRQH H &RQVHUYD]LRQH GHOOD )DXQD 6HOYDWLFD H *HVWLRQH GHOOH 5LVRUVH GHOOD 3HVFD H
GHOO $FTXDFROWXUDFRPXQLFDDOULFKLHGHQWHO¶HVLWRGHOODYDOXWD]LRQH(QWURJLRUQLGDOODULFH]LRQHGL
WDOHFRPXQLFD]LRQHLOULFKLHGHQWHSXzIDUHULFKLHVWDGLULHVDPHLQHUHQWHLOSXQWHJJLRDWWULEXLWRRVXOOH
PRWLYD]LRQLGHWHUPLQDQWLO¶HVFOXVLRQHGDOVRVWHJQRDOO¶$UHD3ROLWLFKHGL3UHYHQ]LRQHH&RQVHUYD]LRQH
GHOOD )DXQD 6HOYDWLFD H *HVWLRQH GHOOH 5LVRUVH GHOOD 3HVFD H GHOO $FTXDFROWXUD ,O 5HVSRQVDELOH
,QFDULFDWR YDOXWD JOL HVLWL GHOO¶LVWUXWWRULD DOOD OXFH GHOOH RVVHUYD]LRQL HR GHJOL HOHPHQWL LQWHJUDWLYL
SURGRWWLGDOULFKLHGHQWH
/H ULVXOWDQ]H GHOO¶DWWLYLWj GL YDOXWD]LRQH FRPSUHVL L FDVL GL ULHVDPH FRQ OH PRWLYD]LRQL GHO ORUR
PDQFDWR DFFRJOLPHQWR R GHO ORUR DFFRJOLPHQWR YHQJRQR FRPXQLFDWH DOOD 'LUH]LRQH 5HJLRQDOH
$JULFROWXUD3URPR]LRQHGHOOD)LOLHUDHGHOOD&XOWXUDGHO&LER&DFFLDH3HVFD±$UHD3ROLWLFKHGL
3UHYHQ]LRQH H &RQVHUYD]LRQH GHOOD )DXQD 6HOYDWLFD H *HVWLRQH GHOOH 5LVRUVH GHOOD 3HVFD H
GHOO DFTXDFROWXUDHQWURJLRUQLGDOODFRQFOXVLRQHGHOOHYDOXWD]LRQL
7XWWHOHDWWLYLWjYHQJRQRUHJLVWUDWHVXO6LVWHPD,QIRUPDWLYR
*5$'8$725,$'(),1,7,9$
/¶$UHD3ROLWLFKHGL3UHYHQ]LRQHH&RQVHUYD]LRQHGHOOD)DXQD6HOYDWLFDH*HVWLRQHGHOOH5LVRUVHGHOOD
3HVFDHGHOO $FTXDFROWXUDWHQXWRFRQWRGHOOHULVXOWDQ]HGHOOHDWWLYLWjGLYDOXWD]LRQHHGHLFRQVHJXHQWL
HOHQFKL IRUPXODWL SHU RSHUD]LRQH H SHU EDQGR SXEEOLFR SURFHGH DOOD VWHVXUD GHOOD JUDGXDWRULD
UHJLRQDOHGHILQLWLYDFRQWHQHQWHO¶HOHQFRGHOOHGRPDQGHDPPLVVLELOLHGLOUHODWLYR SXQWHJJLR VSHVD
DPPHVVDHFRQWULEXWRFRQFHVVRQRQFKpGLTXHOOHDPPLVVLELOLPDQRQILQDQ]LDELOLSHUFDUHQ]DGLIRQGL
TXHOOH HVFOXVH FRQ OD UHODWLYD HVSOLFLWD]LRQH GHOOH PRWLYD]LRQL H OR VRWWRSRQH DOO¶DSSURYD]LRQH GHO
'LUHWWRUHUHJLRQDOH$JULFROWXUD6YLOXSSR3URPR]LRQHGHOOD)LOLHUDHGHOOD&XOWXUDGHO&LER&DFFLDH
3HVFD
ϭϲ
11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12 Pag. 490 di 648
/D JUDGXDWRULD DSSURYDWD FRQ SURYYHGLPHQWR GLUHWWRULDOH YLHQH SXEEOLFDWD VXO %85/ H VXO VLWR
LVWLWX]LRQDOH
/DSXEEOLFD]LRQHGHOODJUDGXDWRULDDVVROYHDOO REEOLJRGHOODFRPXQLFD]LRQHDLVRJJHWWLULFKLHGHQWL
GHOSXQWHJJLRDWWULEXLWRQRQFKpGLDYYLRGHOSURFHGLPHQWRGLDUFKLYLD]LRQHSHUOHLVWDQ]HHVFOXVH
7XWWHOHDWWLYLWjYHQJRQRUHJLVWUDWHVXO6LVWHPD,QIRUPDWLYRFRVuFRPHPHJOLRGHWWDJOLDWRDOSDUDJUDIR
GHGLFDWR
$77,',&21&(66,21(
*OLDWWLGLFRQFHVVLRQHGHOVRVWHJQRLQIDYRUHGHLEHQHILFLDULVRQRHPHVVLGDOO¶$UHD3ROLWLFKHGL
3UHYHQ]LRQH H &RQVHUYD]LRQH GHOOD )DXQD 6HOYDWLFD H *HVWLRQH GHOOH 5LVRUVH GHOOD 3HVFD H
GHOO $FTXDFROWXUDHQWURJLRUQLGDOODSXEEOLFD]LRQHGHOODJUDGXDWRULDGHILQLWLYDUHJLRQDOH
,VXGGHWWLSURYYHGLPHQWLULSRUWDQRRYHSHUWLQHQWHOHVHJXHQWLLQIRUPD]LRQL
SUHPHVVHQRUPDWLYH
ULIHULPHQWRGHOO¶DYYLVRSXEEOLFRLQIRU]DGHOTXDOHqVWDWDSUHVHQWDWDODGRPDQGDGLVRVWHJQR
ULIHULPHQWLGHLYDULDWWLSURFHGLPHQWDOL
GDWL ILQDQ]LDUL UHODWLYL DOO¶LQYHVWLPHQWR HG DO FRQWULEXWR DPPHVVR D VHJXLWR GL LVWUXWWRULD
WHFQLFRDPPLQLVWUDWLYD FRQ O¶LQGLYLGXD]LRQH GHOOH TXRWH GL FRILQDQ]LDPHQWR FRPXQLWDULD H
QD]LRQDOH
LPSHJQLDFDULFRGHOEHQHILFLDULR
/¶$WWRGLFRQFHVVLRQHYLHQHQRWLILFDWRDOVRJJHWWREHQHILFLDULRLQWHUHVVDWRFKHORUHVWLWXLVFHDOO¶
$UHD3ROLWLFKHGL3UHYHQ]LRQHH&RQVHUYD]LRQHGHOOD)DXQD6HOYDWLFDH*HVWLRQHGHOOH5LVRUVHGHOOD
3HVFD H GHOO $FTXDFROWXUD FRQWURILUPDWR SHU DFFHWWD]LRQH ,O 5HVSRQVDELOH GHO SURFHGLPHQWR
SURYYHGHDLVHQVLGHO'OJVQDUWFDUWDOO¶LQVHULPHQWRGHOO¶$WWRGLFRQFHVVLRQH
QHOVLWRLVWLWX]LRQDOHQHOO¶DSSRVLWDVH]LRQH³$PPLQLVWUD]LRQHWUDVSDUHQWH´
7XWWHOHDWWLYLWjYHQJRQRUHJLVWUDWHVXO6LVWHPD,QIRUPDWLYR
1HOO¶DWWRGLFRQFHVVLRQH
L UHTXLVLWL GL DPPLVVLELOLWj SHU O¶DFFHVVR DO VRVWHJQR GLFKLDUDWL QHOOD GRPDQGD GL VRVWHJQR
GLYHQWDQR LPSHJQL GHO EHQHILFLDULR H GHYRQR HVVHUH PDQWHQXWL DOPHQR VLQR DOOD FRPSOHWD
UHDOL]]D]LRQH GHOO¶LQWHUYHQWR ILQDQ]LDWR H RYH SHUWLQHQWH SHU L FLQTXH DQQL VXFFHVVLYL
DOO¶XOWLPR SDJDPHQWR SHQD OD GHFDGHQ]D GHOOD GRPDQGD FRQ LO FRQVHJXHQWH REEOLJR GL
UHVWLWX]LRQHGHOOHVRPPHSHUFHSLWHPDJJLRUDWHGHJOLLQWHUHVVLOHJDOL
OHFRQGL]LRQLSUHVHQWLQHOODGRPDQGDGLVRVWHJQRFKHLQIDVHGLLVWUXWWRULDVLDQRVWDWHYDOLGDWH
SHUO¶DWWULEX]LRQHGLSXQWHJJLXWLOLDLILQLGHOODFROORFD]LRQHQHOOHJUDGXDWRULHGLDPPLVVLELOLWj
SUHGLVSRVWHSHUODFRQFHVVLRQHGHJOLDLXWLGHYRQRHVVHUHPDQWHQXWHDOPHQRVLQRDOODFRPSOHWD
UHDOL]]D]LRQHGHOO¶LQWHUYHQWRILQDQ]LDWR/DSHUGLWDGHLUHTXLVLWLTXDORUDFRPSRUWDVVHLOYHQLU
PHQR GHO SUHVXSSRVWR SHU OD FROORFD]LRQH LQ JUDGXDWRULD GHWHUPLQD OD GHFDGHQ]D GHOOD
GRPDQGD FRQ OD FRQVHJXHQWH UHVWLWX]LRQH GHOOH VRPPH GL FXL DOO¶$WWR GL FRQFHVVLRQH
PDJJLRUDWHGHJOLLQWHUHVVLOHJDOL
02'$/,7¬',3$*$0(172
$O ILQH GL UHQGHUH WUDVSDUHQWL H GRFXPHQWDELOL WXWWH OH RSHUD]LRQL ILQDQ]LDULH FRQQHVVH DOOD
UHDOL]]D]LRQHGHJOLLQWHUYHQWLFRILQDQ]LDWLLOEHQHILFLDULRSHUGLPRVWUDUHO¶DYYHQXWRSDJDPHQWRGHOOH
VSHVHLQHUHQWLXQSURJHWWRDSSURYDWRSRWUjXWLOL]]DUHXQDRSLGHOOHVHJXHQWLPRGDOLWj
D 6HSD &UHGLW 7UDQVIHU 6&7 R ERQLILFR 6(3$ LO EHQHILFLDULR GHO FRQWULEXWR GHYH
SURGXUUH LQ DOOHJDWR DOOH IDWWXUH FRSLD GHOOD FRQWDELOH EDQFDULD H FRSLD GHOO¶HVWUDWWR
FRQWR ULODVFLDWD GDOO¶LVWLWXWR GL FUHGLWR GL DSSRJJLR GDO TXDOH VL HYLQFD O¶DYYHQXWR
PRYLPHQWR JUD]LH DO QXPHUR GHOOD WUDQVD]LRQH HVHJXLWD ROWUH DOOD GHVFUL]LRQH GHOOD
FDXVDOHGHOO¶RSHUD]LRQH
ϭϳ
11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12 Pag. 491 di 648
E 6HSD 'LUHFW 'HELW 6'' ± H[ 5,' LO EHQHILFLDULR GHO FRQWULEXWR GHYH SURGXUUH LQ
DOOHJDWRDOOHIDWWXUHFRSLDGHOFRQWDELOHEDQFDULDHFRSLDGHOO¶HVWUDWWRFRQWRULODVFLDWD
GDOO¶LVWLWXWRGLFUHGLWRGLDSSRJJLRGDOTXDOHVLHYLQFDO¶DYYHQXWRPRYLPHQWRJUD]LHDO
QXPHURGHOODWUDQVD]LRQHHVHJXLWDROWUHDOODGHVFUL]LRQHGHOODFDXVDOHGHOO¶RSHUD]LRQH
F 5LFHYXWD%DQFDULD 5,%$ LOEHQHILFLDULRGHOFRQWULEXWRGHYHSURGXUUHLQDOOHJDWRDOOH
IDWWXUHFRSLDGHOODULFHYXWDEDQFDULDHFRSLDGHOO¶HVWUDWWRFRQWRULODVFLDWDGDOO¶LVWLWXWRGL
FUHGLWRGLDSSRJJLRGDOTXDOHVLHYLQFDO¶DYYHQXWRPRYLPHQWRJUD]LHDOQXPHURGHOOD
WUDQVD]LRQHHVHJXLWDROWUHDOODGHVFUL]LRQHGHOODFDXVDOHGHOO¶RSHUD]LRQH
G &DUWDGLFUHGLWRRGLGHELWRLOEHQHILFLDULRGHOFRQWULEXWRGHYHSURGXUUHLQDOOHJDWRDOOH
IDWWXUHFRSLDGHOODULFHYXWDHFRSLDGHOO¶HVWUDWWRFRQWRGHOODFDUWDXWLOL]]DWDGDOTXDOHVL
HYLQFD O¶DYYHQXWR PRYLPHQWR JUD]LH DO QXPHUR GHOOD WUDQVD]LRQH HVHJXLWD ROWUH DOOD
GHVFUL]LRQHGHOODFDXVDOHGHOO¶RSHUD]LRQH
H $VVHJQR FLUFRODUH ³QRQ WUDVIHULELOH´ LO EHQHILFLDULR GHYH SURGXUUH OD IRWRFRSLD
GHOO¶DVVHJQR HPHVVR GDOO¶,VWLWXWR GL &UHGLWR H FRSLD GHOO¶HVWUDWWR FRQWR QHO TXDOH VLD
HYLGHQ]LDWRO¶DGGHELWRUHODWLYRDOO¶HPLVVLRQHGHOVXGGHWWRDVVHJQRFLUFRODUH
I $VVHJQREDQFDULRSRVWDOH/¶XWLOL]]RGLDVVHJQLEDQFDULHSRVWDOLqDPPHVVRVRORSHUOH
VSHVHLQGLFDWHDOO¶DUWLFRORFRPPDGHOODOHJJHQ(¶QHFHVVDULRFKHJOL
DVVHJQLYHQJDQRHPHVVLPXQLWLGHOODFODXVRODGLQRQWUDVIHULELOLWj QRQqQHFHVVDULRFKH
VXJOLVWHVVLYHQJDQRULSRUWDWLLFRGLFL&,*&83 ,OEHQHILFLDULRGHYHSURGXUUHO¶HVWUDWWR
FRQWRULODVFLDWRGDOO¶LVWLWXWRGLFUHGLWRGLDSSRJJLRULIHULWRDOO¶DVVHJQRFRQLOTXDOHq
VWDWRHIIHWWXDWRLOSDJDPHQWRHODIRWRFRSLDGHOO¶DVVHJQRHPHVVR
,Q WXWWH OH LSRWHVL VRSUD GHVFULWWH LO EHQHILFLDULR GRYUj SUHVHQWDUH GLFKLDUD]LRQL OLEHUDWRULH
HPHVVHGDOOHGLWWHIRUQLWULFLULSRUWDQWLJOLHOHPHQWLVDOLHQWL QXPHURGDWDHLPSRUWR GHOODIDWWXUDGL
ULIHULPHQWR LO QXPHUR GL ERQLILFR &52 FRQ LO TXDOH q VWDWD OLTXLGDWD OD IDWWXUD H OD GHVFUL]LRQH
DQDOLWLFDGHOODIRUQLWXUDFRQLUHODWLYLQXPHULGLPDWULFROD
8OWHULRULPRGDOLWjGLSDJDPHQWRSRWUDQQRHVVHUHGHILQLWHQHJOLDYYLVLHQHLEDQGLQHOULVSHWWR
GHOODQRUPDWLYDYLJHQWHHVDUDQQRXWLOL]]DELOLGDLEHQHILFLDULHVFOXVLYDPHQWHSHUOHRSHUD]LRQLULIHULWH
DJOLVWHVVLEDQGLHDYYLVL
02'$/,7$¶',(52*$=,21('(,&2175,%87,
$WWUDYHUVRODSUHVHQWD]LRQHGLGRPDQGHGLSDJDPHQWRLOEHQHILFLDULRSXzULFKLHGHUHO¶HURJD]LRQHGL
DQWLFLSR
DFFRQWRSHUVWDWRDYDQ]DPHQWRODYRUL
VDOGR
7XWWH OH GRPDQGH GL SDJDPHQWR GRYUDQQR HVVHUH LQYLDWH DOO¶$UHD 3ROLWLFKH GL 3UHYHQ]LRQH H
&RQVHUYD]LRQHGHOOD)DXQD6HOYDWLFDH*HVWLRQHGHOOH5LVRUVHGHOOD3HVFDHGHOO $FTXDFROWXUDDPH]]R
SRVWDHOHWWURQLFDFHUWLILFDWD
7UDWWDPHQWRGHOOHGRPDQGHGLSDJDPHQWR
/¶HURJD]LRQHGHLFRQWULEXWLSUHYHGHODSUHVHQWD]LRQHGLXQDGRPDQGDGLSDJDPHQWRLQROWUDWD
GDOVRJJHWWREHQHILFLDULRDOO¶$UHD3ROLWLFKHGL3UHYHQ]LRQHH&RQVHUYD]LRQHGHOOD)DXQD6HOYDWLFDH
*HVWLRQH GHOOH 5LVRUVH GHOOD 3HVFD H GHOO $FTXDFROWXUD , SDJDPHQWL VRQR DXWRUL]]DWL GRSR
O¶HIIHWWXD]LRQHGHOOHYHULILFKHHGHJOLDFFHUWDPHQWLSUHYLVWLGDO6LVWHPDGL*HVWLRQHH&RQWUROOR
/HGRPDQGHYROWHDGRWWHQHUHO¶HURJD]LRQHGHLFRQWULEXWLGRYUDQQRHVVHUHIRUPXODWHVXDSSRVLWL
PRGHOOL SUHGLVSRVWL GDOO¶$PPLQLVWUD]LRQH SUHVHQWDWH VHFRQGR OH PRGDOLWj SUHYLVWH HQWUR L WHPSL
VWDELOLWLQHOEDQGRHRQHOO¶$WWRGLFRQFHVVLRQH
$L ILQL GHOO¶DFFHUWDPHQWR GHOOH VSHVH VRVWHQXWH H GHOOD YHULILFD VXOOD FRUUHWWD H FRQIRUPH
UHDOL]]D]LRQH GHO SURJHWWR LO IXQ]LRQDULR LQFDULFDWR DOO¶DFFHUWDPHQWR SRWUj ULFKLHGHUH RJQL DOWUD
GRFXPHQWD]LRQHXWLOH
ϭϴ
11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12 Pag. 492 di 648
7XWWD OD GRFXPHQWD]LRQH UHODWLYD DO SURJHWWR HG DOOD VXD DWWXD]LRQH GRYUj HVVHUH WHQXWD D
GLVSRVL]LRQHGDOEHQHILFLDULRSHUJOLDFFHUWDPHQWLLFRQWUROOLHOHLVSH]LRQLSHULOSHULRGRGLULVSHWWR
GHLYLQFROLHGHJOLLPSHJQLGHILQLWRQHOO¶$YYLVRSXEEOLFRHRQHOO¶$WWRGL&RQFHVVLRQH
5LFKLHVWDGLDQWLFLSRGLSURJHWWR
/¶DQWLFLSR GHO FRQWULEXWR VDUj HURJDWR SUHYLD ULFKLHVWD VFULWWD GHO EHQHILFLDULR LQGLFDQWH OH
FRRUGLQDWHSHULOSDJDPHQWR DOOHJDWR /¶DQWLFLSRPDVVLPRHURJDELOHqSDULDOGHOFRQWULEXWR
FRQFHVVR VXERUGLQDWDPHQWH DOOD SUHVHQWD]LRQH GL JDUDQ]LD ILGHLXVVRULD SDUL DO GHOO¶DQWLFLSR
ULODVFLDWDGDXQLVWLWXWREDQFDULRRSUHVWDWDGDLPSUHVHGL DVVLFXUD]LRQLDXWRUL]]DWHDGHVHUFLWDUHOH
DVVLFXUD]LRQLGHO³UDPRFDX]LRQL´GLFXLDOOHOHWWHUHE HF GHOODOHJJHJLXJQRQVXOOD
EDVH GHO PRGHOOR GL FXL DOO¶DOOHJDWR DOOH 'LVSRVL]LRQL 3URFHGXUDOL GHOO¶2UJDQLVPR ,QWHUPHGLR
5HJLRQH/D]LRYHUDSSURYDWRFRQGHWHUPLQD]LRQHQ*GHO
/DULFKLHVWDGLDQWLFLSRSRWUjHVVHUHSUHVHQWDWDHQWURHQRQROWUHJLRUQLGDOODGDWDGLDGR]LRQH
GHOO $WWRGLFRQFHVVLRQH
*OL DQWLFLSL GL SURJHWWR VRQR FRSHUWL GDOOH VSHVH VRVWHQXWH GDL EHQHILFLDUL QHOO DWWXD]LRQH
GHOO RSHUD]LRQH H JLXVWLILFDWL GD IDWWXUH TXLHWDQ]DWH R GD GRFXPHQWL FRQWDELOL GL YDORUH SUREDWRULR
HTXLYDOHQWHSUHVHQWDWLQHLWHUPLQLVWDELOLWLQHOO¶$YYLVRSXEEOLFRHRQHOO¶DWWRGLFRQFHVVLRQH
,FRQWUROOLDPPLQLVWUDWLYLSHUO¶DXWRUL]]D]LRQHGHOODFRQFHVVLRQHGHJOLDQWLFLSLYDQQRHIIHWWXDWL
VXOGHOOHULFKLHVWHSHUYHQXWH
,O 5HVSRQVDELOH GHO SURFHGLPHQWR SURYYHGH D VYROJHUH OH YHULILFKH GL FRQIRUPLWj GL WXWWD OD
GRFXPHQWD]LRQH SUHVHQWDWD HG DFFHUWD OD YDOLGLWj GHOOD JDUDQ]LD ILGHLXVVRULD FKH DYUj FXUD GL
FRQVHUYDUH QHO IDVFLFROR LQ SDUWLFRODUH OD UHJRODUH VRWWRVFUL]LRQH GD SDUWH GHOO¶(QWH *DUDQWHH GHO
&RQWUDHQWHOD*DUDQ]LD
$G HVLWR SRVLWLYR GHO FRQWUROOR LO 5HVSRQVDELOH GHO 3URFHGLPHQWR HODERUD QHO 6LVWHPD
,QIRUPDWLYRLOUHODWLYRDWWRGLOLTXLGD]LRQH/¶$WWRqVRWWRSRVWRDOFRQWUROORGHO)XQ]LRQDULR5HYLVRUH
LOTXDOHQHDFFHUWDODUHJRODULWjGDQGRQHHYLGHQ]DFRQO¶DSSRVL]LRQHGHOSURSULRYLVWR*OLHOHQFKLGL
OLTXLGD]LRQHHJOLDWWLGLOLTXLGD]LRQHVRQRVRWWRSRVWLDOODILUPDGHO'LULJHQWHGHOO¶$UHD3ROLWLFKHGL
3UHYHQ]LRQH H &RQVHUYD]LRQH GHOOD )DXQD 6HOYDWLFD H *HVWLRQH GHOOH 5LVRUVH GHOOD 3HVFD H
GHOO¶$FTXDFROWXUDGHOOD'LUH]LRQH5HJLRQDOH$JULFROWXUD3URPR]LRQHGHOOD)LOLHUDHGHOOD&XOWXUDGHO
&LER&DFFLDH3HVFDFRUUHGDWLGHOODFRSLDFRQIRUPHGHOODJDUDQ]LDILGHLXVVRULD6XFFHVVLYDPHQWHLO
5HVSRQVDELOHGHLIOXVVLILQDQ]LDULVXOODEDVHGHOO¶DWWRGLOLTXLGD]LRQHILUPDWRHGDWDWRSUHGLVSRQHOD
ULFKLHVWDGLPDQGDWRGLSDJDPHQWRUHODWLYRDOO¶DQWLFLSRULFKLHVWR
/D VWUXWWXUD UHVSRQVDELOH GHL SDJDPHQWL DO EHQHILFLDULR SURYYHGH D ULFHYHUH L PDQGDWL GL
SDJDPHQWRDFRQYDOLGDUOLSUHYLDYHULILFDGLFRPSHWHQ]DHDGHIIHWWXDUHO¶RUGLQDWLYRGLSDJDPHQWRDO
EHQHILFLDULR,QFDVRGLHVLWRQHJDWLYRGHOODYHULILFDSURYYHGHDGDUQHFRPXQLFD]LRQHDO5$G*
ϭϵ
11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12 Pag. 493 di 648
DOO¶DOLTXRWD GL VRVWHJQR DSSURYDWD FRQ O¶$WWR GL FRQFHVVLRQH DO QHWWR GHOO¶DQWLFLSR HURJDWR
VHFRQGRFDVR
3HUJOLLQYHVWLPHQWLFRQXQDVSHVDDPPHVVDLQIHULRUHRXJXDOHDHXURLOEHQHILFLDULR
SXz ULFKLHGHUH O¶HURJD]LRQH GL XQ XQLFR DFFRQWR 3HU JOL LQYHVWLPHQWL FRQ XQD VSHVD DPPHVVD
VXSHULRUHDHXURLOEHQHILFLDULRSXzULFKLHGHUHO¶HURJD]LRQHGLGXHDFFRQWL
/D VRPPD GHJOL DFFRQWL H GHOO¶HYHQWXDOH DQWLFLSR QRQ SXz VXSHUDUH LO GHO FRQWULEXWR
FRQFHVVR
,OEHQHILFLDULRFKHSUHVHQWDODGRPDQGDGLSDJDPHQWR6$/GHYHDOPHQRSURGXUUHODVHJXHQWH
GRFXPHQWD]LRQH
GLFKLDUD]LRQHVXOORVWDWRGLDYDQ]DPHQWRGHOOHDWWLYLWjDILUPDGHOUDSSUHVHQWDQWHOHJDOHGHO
VRJJHWWREHQHILFLDULRHGHOODUHODWLYDGRFXPHQWD]LRQHWHFQLFD
HOHQFRGHOOHIDWWXUHHRGLDOWULWLWROLGLVSHVDULSRUWDQWHJOLHVWUHPLGHOODGDWDHGHOQXPHURGHO
WLWRORGLVSHVDGHOQRPLQDWLYRGHOIRUQLWRUHGHOODGHVFUL]LRQHGHOODIRUQLWXUDGHOO¶LPSRQLELOH
LQHXUR
OHIDWWXUHTXLHWDQ]DWHQRQFKpODGRFXPHQWD]LRQHGDFXLULVXOWLQRLSDJDPHQWLHIIHWWXDWLHOH
UHODWLYHPRGDOLWj
GLFLWXUD³32)($03±0LVXUDBBB&83BBBBB´VXOOHIDWWXUHFRPSURYDQWLOH
VSHVH HIIHWWLYDPHQWH VRVWHQXWH ,Q FDVR GL IDWWXUH SHU IRUQLWXUH GRYUj HVVHUH ULSRUWDWD OD
VSHFLILFD GHO EHQH DFTXLVWDWR ³$FTXLVWR BBB´ HG LO QXPHUR GL PDWULFROD GL IDEEULFD]LRQH
³0DWULFROD BBBBB´ 1HO FDVR LQ FXL QRQ SRVVD HVVHUH DWWULEXLWD DOFXQD PDWULFROD RFFRUUH
DWWULEXLUHDUELWUDULDPHQWHXQDQXPHUD]LRQHSURJUHVVLYD
GLFKLDUD]LRQLOLEHUDWRULHHPHVVHGDOOHGLWWHIRUQLWULFLULSRUWDQWLJOLHOHPHQWLVDOLHQWL QXPHUR
GDWDHLPSRUWR GHOODIDWWXUDGLULIHULPHQWRLOQXPHURGLERQLILFR &52 FRQLOTXDOHqVWDWD
OLTXLGDWDODIDWWXUDHODGHVFUL]LRQHDQDOLWLFDGHOODIRUQLWXUDFRQLUHODWLYLQXPHULGLPDWULFROD
SDJDPHQWRGHOOHIDWWXUHGHLSURIHVVLRQLVWLFKHKDQQRSUHVWDWRODSURSULDRSHUDQHOO¶DVVLVWHQ]D
HR SURJHWWD]LRQH GHJOL LQWHUYHQWL ROWUH DOOD IDWWXUD FRSLD GHO 0RGHOOR ) XWLOL]]DWR SHU LO
YHUVDPHQWRGHOOHUHODWLYHULWHQXWHGLDFFRQWR
GRFXPHQWD]LRQHFRQWDELOHUHODWLYDDOSDJDPHQWRGHOO¶,9$TXDORUDVLDGLPRVWUDWRFKHTXHVWD
QRQqUHFXSHUDELOHPHGLDQWHGLFKLDUD]LRQHULODVFLDWDGDOEHQHILFLDULRDWWHVWDQWHFKHO¶DWWLYLWj
FKHVYROJHQRQqVRJJHWWDDOUHJLPHGLUHFXSHUR,9$
ILOH LQ IRUPDWR H[FHO GHQRPLQDWR ³7UDFFLDWR HOHQFR JLXVWLILFDWLYL 6,3$B)($03´ DOOHJDWR
FRPSLODWRFRQIRUPHPHQWHDOOHLVWUX]LRQLDOOHJDWHDOO¶DYYLVRSXEEOLFR DOOHJDWR
/DGRPDQGDGLVRVWHJQRGRSRHVVHUHVWDWDSURWRFROODWDqRJJHWWRGHOFRQWUROORGL,OLYHOOR
$FTXLVLWLJOLHVLWLGHLFRQWUROOLGL,OLYHOORFKHSRVVRQRLQFOXGHUHDQFKHLFRQWUROOLLQORFRLO
5HVSRQVDELOHGL3URFHGLPHQWRGHOO¶$'$FRPSHWHQWHDYYDOHQGRVLDQFKHGHO6LVWHPDGL*HVWLRQHH
&RQWUROOR SURFHGH DOO¶HVDPH GHOOH ULVXOWDQ]H GHL FRQWUROOL HIIHWWXDWL H QHL FDVL SUHYLVWL DWWLYD OH
SURFHGXUHSHUODVHJQDOD]LRQHGHOOHLUUHJRODULWj,QFDVRGLHVLWRSRVLWLYRGHOFRQWUROORLO5HVSRQVDELOH
GL3URFHGLPHQWRSURYYHGHVXOODEDVHGHOO¶LPSRUWRGHOODVSHVDULFRQRVFLXWDDOFDOFRORGHOFRQWULEXWR
VSHWWDQWHRDOFDOFRORGHOSUHPLRFRQODFRQVHJXHQWHSUHGLVSRVL]LRQHGHOO¶$WWRGL/LTXLGD]LRQHGHO
UDWHR
5LFKLHVWDVDOGR
,OVDOGRGHOFRQWULEXWRVDUjHURJDWRSUHYLDULFKLHVWDVFULWWDGHOEHQHILFLDULRSUHVHQWDWDFRHUHQWHPHQWH
DOPRGHOORDOOHJDWRDOSUHVHQWHDYYLVRSXEEOLFR/DULFKLHVWDGRYUjHVVHUHSUHVHQWDWDHQWURL
JLRUQLVXFFHVVLYLDOODFRQFOXVLRQHGHOFURQRSURJUDPPDILVVDWRQHOSURYYHGLPHQWRGLFRQFHVVLRQH
/D OLTXLGD]LRQH GHO VDOGR DYYHUUj LQ RJQL FDVR VXFFHVVLYDPHQWH DOO¶HVSOHWDPHQWR GHL FRQWUROOL /D
OLTXLGD]LRQHGHOVDOGRqFRPXQTXHVXERUGLQDWDDOO¶HQWUDWDLQIXQ]LRQHGHOSURJHWWRRSHUHRJJHWWRGHO
FRQWULEXWR
,OSDJDPHQWRGHOVDOGRqHIIHWWXDWRLQIXQ]LRQHGHOODVSHVDDPPLVVLELOHVRVWHQXWDSHUODUHDOL]]D]LRQH
GHJOLLQWHUYHQWLFRPSURYDWDGDIDWWXUHRGDGRFXPHQWLSUREDWRULRRYHFLzQRQULVXOWLSRVVLELOHGD
GRFXPHQWLDYHQWLIRU]DSUREDWRULDHTXLYDOHQWH
ϮϬ
11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12 Pag. 494 di 648
,O EHQHILFLDULR FKH SUHVHQWD OD GRPDQGD GL VDOGR GHYH DOPHQR SURGXUUH OD VHJXHQWH
GRFXPHQWD]LRQH
ULFKLHVWDGLOLTXLGD]LRQHGHOVDOGRUHGDWWDVHFRQGRLOPRGHOORDOOHJDWR
UHOD]LRQHWHFQLFDILQDOHGHVFULWWLYDGHOO¶LQWHUYHQWRHIIHWWXDWRVRWWRVFULWWDGDWHFQLFRDELOLWDWRHG
LVFULWWRDGLGRQHRDOERSURIHVVLRQDOHUHFDQWHLQSDUWLFRODUHLQIRUPD]LRQLLQPHULWRDOODGDWD
ILQDOH GHOO¶LQYHVWLPHQWR DO UDJJLXQJLPHQWR GHJOL RELHWWLYL SUHILVVDWL DOOD UHDOL]]D]LRQH
FRQIRUPHDOSURJHWWRDSSURYDWRDOSRVVHVVRGLWXWWDODGRFXPHQWD]LRQHHRFHUWLILFDWLDWWHVWDQWL
ODUHJRODUHHVHFX]LRQHGHLODYRULQHOULVSHWWRGHOOHDXWRUL]]D]LRQLSUHYLVWH
FRPSXWRPHWULFRDFRQVXQWLYRVRWWRVFULWWRGDXQWHFQLFRDELOLWDWRHGLVFULWWRDGLGRQHRDOER
SURIHVVLRQDOH
TXDGURHFRQRPLFRILQDOHFRQLQGLFD]LRQHGHLGRFXPHQWLJLXVWLILFDWLYLGHOOHVSHVHHGHLUHODWLYL
HVWUHPLGHLIRUQLWRULHLQGLFD]LRQHSHURJQLIDWWXUDGHOODPRGDOLWjGLSDJDPHQWRGHOODUHODWLYD
PRYLPHQWD]LRQHEDQFDULDHGHOODGDWDGHOSDJDPHQWR
HODERUDWLJUDILFLULSRUWDQWLOHRSHUHUHDOL]]DWHGRFXPHQWD]LRQHIRWRJUDILFDFRQYHGXWDJHQHUDOH
HSDUWLFRODUHGHLEHQLRJJHWWRGLLQWHUYHQWR
GLFKLDUD]LRQH VXOOD FRPSOHWD HVHFX]LRQH GHL ODYRUL D ILUPD GHO UDSSUHVHQWDQWH OHJDOH GHO
VRJJHWWREHQHILFLDULRHGHOODUHODWLYDGRFXPHQWD]LRQHWHFQLFD
HOHQFRGHOOHIDWWXUHHRGLDOWULWLWROLGLVSHVDULSRUWDQWHJOLHVWUHPLGHOODGDWDHGHOQXPHURGHO
WLWRORGLVSHVDGHOQRPLQDWLYRGHOIRUQLWRUHGHOODGHVFUL]LRQHGHOODIRUQLWXUDGHOO¶LPSRQLELOH
LQHXUR
OHIDWWXUHTXLHWDQ]DWHQRQFKpODGRFXPHQWD]LRQHGDFXLULVXOWLQRLSDJDPHQWLHIIHWWXDWLHOH
UHODWLYHPRGDOLWj
GLFLWXUD³32)($03±0LVXUDBBB&83BBBBB´VXOOHIDWWXUHFRPSURYDQWLOH
VSHVH HIIHWWLYDPHQWH VRVWHQXWH ,Q FDVR GL IDWWXUH SHU IRUQLWXUH GRYUj HVVHUH ULSRUWDWD OD
VSHFLILFD GHO EHQH DFTXLVWDWR ³$FTXLVWR BBB´ HG LO QXPHUR GL PDWULFROD GL IDEEULFD]LRQH
³0DWULFROD BBBBB´ 1HO FDVR LQ FXL QRQ SRVVD HVVHUH DWWULEXLWD DOFXQD PDWULFROD RFFRUUH
DWWULEXLUHDUELWUDULDPHQWHXQDQXPHUD]LRQHSURJUHVVLYD
GLFKLDUD]LRQLOLEHUDWRULHHPHVVHGDOOHGLWWHIRUQLWULFLULSRUWDQWLJOLHOHPHQWLVDOLHQWL QXPHUR
GDWDHLPSRUWR GHOODIDWWXUDGLULIHULPHQWRLOQXPHURGLERQLILFR &52 FRQLOTXDOHqVWDWD
OLTXLGDWDODIDWWXUDHODGHVFUL]LRQHDQDOLWLFDGHOODIRUQLWXUDFRQLUHODWLYLQXPHULGLPDWULFROD
SDJDPHQWRGHOOHIDWWXUHGHLSURIHVVLRQLVWLFKHKDQQRSUHVWDWRODSURSULDRSHUDQHOO¶DVVLVWHQ]D
HR SURJHWWD]LRQH GHJOL LQWHUYHQWL ROWUH DOOD IDWWXUD FRSLD GHO 0RGHOOR ) XWLOL]]DWR SHU LO
YHUVDPHQWRGHOOHUHODWLYHULWHQXWHGLDFFRQWR
GRFXPHQWD]LRQHFRQWDELOHUHODWLYDDOSDJDPHQWRGHOO¶,9$TXDORUDVLDGLPRVWUDWRFKHTXHVWD
QRQqUHFXSHUDELOHPHGLDQWHGLFKLDUD]LRQHULODVFLDWDGDOEHQHILFLDULRDWWHVWDQWHFKHO¶DWWLYLWj
FKHVYROJHQRQqVRJJHWWDDOUHJLPHGLUHFXSHUR,9$
ILOH LQ IRUPDWR H[FHO GHQRPLQDWR ³7UDFFLDWR HOHQFR JLXVWLILFDWLYL 6,3$B)($03´ DOOHJDWR
FRPSLODWRFRQIRUPHPHQWHDOOHLVWUX]LRQLDOOHJDWHDOO¶DYYLVRSXEEOLFR DOOHJDWR
2YHLOVDOGRWUDLOFRQWULEXWRULIHULWRDOOHVSHVHDPPLVVLELOLHOHHURJD]LRQLHIIHWWXDWHULVXOWLQHJDWLYR
O¶$UHD3ROLWLFKHGL3UHYHQ]LRQHH&RQVHUYD]LRQHGHOOD)DXQD6HOYDWLFDH*HVWLRQHGHOOH5LVRUVHGHOOD
3HVFDHGHOO $FTXDFROWXUDDYYLDOHSURFHGXUHSHULOUHFXSHURGHOOHVRPPHLQGHELWDPHQWHSHUFHSLWH
FRQUHODWLYLLQWHUHVVLPDWXUDWL
&21752//,
, FRQWUROOL YHUWRQR VXOOD YHULILFD GHO ULVSHWWR GHOOD QRUPDWLYD FRPXQLWDULD QD]LRQDOH H UHJLRQDOH
VXOO¶DPPLVVLELOLWjGHOOHVSHVHVXOODUHJRODULWjHFRPSOHWH]]DGHOODGRFXPHQWD]LRQHWUDVPHVVDQRQFKp
VXOO¶HIIHWWLYDHUHJRODUHHVHFX]LRQHGHOOHRSHUD]LRQL
/DPRGDOLWjGLFRQWUROORGHOOHRSHUD]LRQLILQDQ]LDWHDYDOHUHVXOODPLVXUDRJJHWWRGHOSUHVHQWHEDQGR
VRQR GHWWDJOLDWH QHOOH ³'LVSRVL]LRQH SURFHGXUDOL GHOO¶2UJDQLVPR ,QWHUPHGLR 5HJLRQH /D]LR´
SXEEOLFDWRVXOVLWRGHOOD5HJLRQH
Ϯϭ
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7(03,(02'$/,7$¶',(6(&8=,21('(,352*(77,
$SHQDGLGHFDGHQ]DGDOFRQWULEXWRLOEHQHILFLDULRGHYHFRPXQLFDUHDOO¶$UHD'HFHQWUDWDFRPSHWHQWH
O¶DYYHQXWRLQL]LRGHLODYRULHQWURJLRUQLGDOODGDWDGLQRWLILFDGHOSURYYHGLPHQWRGLFRQFHVVLRQH
/¶DYYLR GHL ODYRUL GHYH HVVHUH DWWHVWDWR FRQ DSSRVLWD GLFKLDUD]LRQH DL VHQVL GHO '35
FRQIRUPHDOO¶DOOHJDWRVRWWRVFULWWDGDOULFKLHGHQWHHWUDVPHVVDDOO¶$PPLQLVWUD]LRQHDPH]]RSHF,
SURJHWWLGHYRQRHVVHUHXOWLPDWLHQWURPHVLGDOODGDWDGLQRWLILFDGHOSURYYHGLPHQWRGLFRQFHVVLRQH
GHOFRQWULEXWR1HOFDVRLQFXLO¶LQWHUYHQWRULJXDUGDVVHDQFKHODUHDOL]]D]LRQHGLSURJHWWLVWUXWWXUDOL
RSHUH H LPSLDQWL L ODYRUL GRYUDQQR HVVHUH WHUPLQDWL HQWUR PHVL GDOOD GDWD GL QRWLILFD GHO
SURYYHGLPHQWRGLFRQFHVVLRQH
, WHUPLQL VXGGHWWL FRPSUHQGRQR LO FRPSOHWDPHQWR ILVLFR GHOOH RSHUH LQYHVWLPHQWL HR DFTXLVWL
SUHYHQWLYDWL H O¶HVHFX]LRQH GHL UHODWLYL SDJDPHQWL H DFTXLVWL QRQFKp O¶DFTXLVL]LRQH GL WXWWL L WLWROL
DELOLWDWLYLQHFHVVDULSHUO¶HVHUFL]LRGHOO¶DWWLYLWj
/DGRPDQGDGLVDOGRHODUHODWLYDGRFXPHQWD]LRQHGRYUDQQRHVVHUHSURGRWWHHQWURYHQWLJLRUQLGDOOD
VFDGHQ]DGHOSUHGHWWRWHUPLQH
9$5,$17,,1&2562'¶23(5$
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FDPELRGHOEHQHILFLDULRHWUDVIHULPHQWRGHJOLLPSHJQL
FDPELRGHOODORFDOL]]D]LRQHGHOO¶LQYHVWLPHQWR
PRGLILFKHGHOTXDGURHFRQRPLFRRULJLQDULR
PRGLILFKHWHFQLFKHVRVWDQ]LDOLDOOHRSHUD]LRQLDSSURYDWHLQWHVHFRPHPRGLILFKHFKHDOWHUDQR
FRQVLGHUHYROPHQWHJOLHOHPHQWLHVVHQ]LDOLRULJLQDULDPHQWHSUHYLVWLQHOSURJHWWR
/H YDULDQWL LQ FRUVR G¶RSHUD GHEERQR HVVHUH SUHYHQWLYDPHQWH ULFKLHVWH DOO¶$UHD 3ROLWLFKH GL
3UHYHQ]LRQH H &RQVHUYD]LRQH GHOOD )DXQD 6HOYDWLFD H *HVWLRQH GHOOH 5LVRUVH GHOOD 3HVFD H
GHOO $FTXDFROWXUD SHU OR VYROJLPHQWR GHL SURFHGLPHQWL DPPLQLVWUDWLYL /D ULFKLHVWD GRYUj HVVHUH
FRUUHGDWD GHOOD QHFHVVDULD GRFXPHQWD]LRQH WHFQLFD GDOOD TXDOH ULVXOWLQR OH PRWLYD]LRQL FKH
JLXVWLILFKLQROHPRGLILFKHGDDSSRUWDUHDOSURJHWWRDSSURYDWRHGXQTXDGURGLFRPSDUD]LRQHFKHPHWWD
DFRQIURQWRODVLWXD]LRQHRULJLQDULDFRQTXHOODSURSRVWDLQVHGHGLYDULDQWH
/¶LVWUXWWRULDGHOODVWHVVDGRYUjFRPSLHUVLHQWURXQWHUPLQHGLJLRUQLDGHFRUUHUHGDOODSUHVHQWD]LRQH
/¶LVWUXWWRULDSHUODFRQFHVVLRQHGLYDULDQWLLQFRUVRG¶RSHUDWLHQHFRQWRGHLOLPLWLHGHLYLQFROLUHODWLYL
D FDPELDPHQWL GHOO¶DVVHWWR SURSULHWDULR GL XQ¶LQIUDVWUXWWXUD RG DQFKH DOOD FHVVD]LRQH R UL
ORFDOL]]D]LRQHGLXQDDWWLYLWjSURGXWWLYDJLjGHILQLWLQHOSDUDJUDIRLQHUHQWHDFDVLGL³QRQDOLHQDELOLWj
GHL EHQL´ R D ³YLQFROL GL GHVWLQD]LRQH´ GL FXL DO GRFXPHQWR ³',6326,=,21, 352&('85$/,
'(//¶25*$1,602,17(50(',25(*,21(/$=,2´
3RVVRQR HVVHUH FRQFHVVH YDULDQWL LQ FRUVR G¶RSHUD D FRQGL]LRQH FKH O¶LQL]LDWLYD SURJHWWXDOH
FRQVHUYLODVXDIXQ]LRQDOLWjFRPSOHVVLYDFKHLQXRYLLQWHUYHQWLVLDQRFRHUHQWLFRQJOLRELHWWLYLHOH
ILQDOLWj GHOO¶RSHUD]LRQH H FKH OD ORUR DUWLFROD]LRQH PDQWHQJD LQYDULDWD OD ILQDOLWj RULJLQDULD GHO
SURJHWWR
8QDYDULDQWHLQFRUVRG¶RSHUDTXDORUDFRQFHVVDQRQSXzLQRJQLFDVRFRPSRUWDUHXQDXPHQWR
GHO FRQWULEXWR FRVu FRPH GHWHUPLQDWR DO PRPHQWR GHOO¶DSSURYD]LRQH GHO SURJHWWR QRQFKp XQ
DXPHQWRGHLWHPSLGLUHDOL]]D]LRQH4XDORUDOHYDULDQWLIRVVHURYDOXWDWHLQDPPLVVLELOLLQWXWWRRLQ
SDUWH LO FRQWULEXWR HYHQWXDOPHQWH FRQFHVVR GHYH HVVHUH SURSRU]LRQDOPHQWH ULGRWWR (YHQWXDOL
PDJJLRULVSHVHULPDQJRQRDFDULFRGHOEHQHILFLDULR
1RQVRQRDOWUHVuDPPLVVLELOLYDULDQWLFKHFRPSRUWDQRXQDPRGLILFDGHOOHFDWHJRULHGLVSHVD
GHO TXDGUR HFRQRPLFR RULJLQDULR H SHUWDQWR SRVVRQR HVVHUH FRQVHQWLWH HVFOXVLYDPHQWH YDULDQWL
ULIHULWHDOODPHGHVLPDQDWXUDHVSHFLILFLWjGHLEHQL,QRJQLFDVRO¶LPSRUWRRJJHWWRGLYDULDQWHQRQSXz
ROWUHSDVVDUHODVRJOLDGHOULIHULWRDOFRVWRWRWDOHGHOO¶LQYHVWLPHQWRILQDQ]LDWRDOQHWWRGHOOHVSHVH
JHQHUDOL HQRQSRWUDQQRHVVHUHRJJHWWRGL YDULDQWHOHULFKLHVWHGL ULXWLOL]]RGL HYHQWXDOL HFRQRPLH
GHULYDQWLGDOODUHDOL]]D]LRQHGHOO¶LQL]LDWLYD
ϮϮ
11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12 Pag. 496 di 648
9LHQHLQROWUHSUHFLVDWRFKHQRQSXzHVVHUHDXWRUL]]DWDXQDYDULDQWHFKHFRPSRUWLXQDPRGLILFD
GHO SXQWHJJLR DWWULEXLELOH WDOH GD IDU SHUGHUH DOO¶RSHUD]LRQH L UHTXLVLWL VXOOD EDVH GHL TXDOL q VWDWD
DWWULEXLWD OD SULRULWj H LQ FRQVHJXHQ]D FROORFDWD LQ SRVL]LRQH XWLOH SHU O¶DXWRUL]]D]LRQH DO
ILQDQ]LDPHQWR
1RQVRQRFRQVLGHUDWHYDULDQWLJOLDGHJXDPHQWLWHFQLFLGHOSURJHWWRRYYHURPRGLILFKHULIHULWHD
SDUWLFRODUL VROX]LRQL HVHFXWLYH R GL GHWWDJOLR LYL FRPSUHVH O¶DGR]LRQH GL VROX]LRQL WHFQLFKH
PLJOLRUDWLYH 7DOL DGHJXDPHQWL GRYUDQQR HVVHUH FRQWHQXWL HQWURXQ LPSRUWR QRQ VXSHULRUH DO
GHOOH VLQJROH FDWHJRULH GHL ODYRUL GHO FRPSXWR PHWULFR DPPHVVH H DSSURYDWH QRQ GRYUDQQR
FRPSRUWDUHXQDXPHQWRGHOFRVWRWRWDOHGHOO¶LQYHVWLPHQWRHGLQRJQLFDVRQRQSRWUDQQRROWUHSDVVDUH
ODVRJOLDGHOLQSLRLQPHQRULVSHWWRDOWRWDOHGHOODVSHVDDPPHVVD
3HUTXDQWRFRQFHUQHO¶DXPHQWRGHLSUH]]LGLPHUFDWRHGLOFDPELRGLIRUQLWRUHHGHOODPDUFD
GHOO¶DWWUH]]DWXUDQRQVRQRFRQVLGHUDWHYDULDQWLQHOFDVRLQFXLLQWHUHVVDQRXQDTXRWDQRQVXSHULRUHDO
GHOFRVWRWRWDOHGHOO¶RSHUD]LRQHILQDQ]LDWD
/DPDJJLRUHVSHVDULPDQHDFDULFRGHOEHQHILFLDULR
4XDORUD LQWHUYHQJDQR PRGLILFKH GHO TXDGUR HFRQRPLFR RULJLQDULR QRQ HFFHGHQWL LO GHO
FRVWR WRWDOH GHOO¶LQYHVWLPHQWR DPPHVVR IHUPR UHVWDQGR TXDQWR GLVSRVWR QHO SUHVHQWH DUWLFROR LO
'LUHWWRUHGHL/DYRUL RYHSUHVHQWH G¶LQWHVDFRQLOEHQHILFLDULRSXzGLVSRUUHODUHDOL]]D]LRQHGLWDOL
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VRJJHWWR FRQWUROORUH Ê FRPXQTXH VWDELOLWR FKH OD PRGLILFD DO SLDQR G¶LQYHVWLPHQWL VLD
SUHYHQWLYDPHQWHFRPXQLFDWDDOO¶8IILFLRLVWUXWWRUHFRPSHWHQWH
,Q WXWWL JOL DOWUL FDVL OH YDULDQWL GRYUDQQR HVVHUH SUHYHQWLYDPHQWH DXWRUL]]DWH GDOO¶8IILFLR
LVWUXWWRUH FRPSHWHQWH FKH SURYYHGHUj DG DSSURYDUOH FRQ DSSRVLWR SURYYHGLPHQWR $WWR GL
&RQFHVVLRQHGL9DULDQWH
,ODYRULOHIRUQLWXUHHJOLDFTXLVWLSUHYLVWLLQYDULDQWHSRWUDQQRHVVHUHUHDOL]]DWLGRSRO¶LQROWUR
GHOOD ULFKLHVWD H SULPD GHOOD HYHQWXDOH IRUPDOH DSSURYD]LRQH GHOOD VWHVVD /D UHDOL]]D]LRQH GHOOD
YDULDQWH QRQ FRPSRUWD DOFXQ LPSHJQR GD SDUWH GHOO¶$PPLQLVWUD]LRQH H OH VSHVH HYHQWXDOPHQWH
VRVWHQXWHUHVWDQRQHOFDVRGLPDQFDWDDSSURYD]LRQHGHOODYDULDQWHDFDULFRGHOEHQHILFLDULR
/D UHDOL]]D]LRQH GL XQD YDULDQWH QRQ DXWRUL]]DWD FRPSRUWD LQ RJQL FDVR LO PDQFDWR
ULFRQRVFLPHQWRGHOOHVSHVHDIIHUHQWLDOODVXGGHWWDYDULDQWHIHUPRUHVWDQGRFKHO¶LQL]LDWLYDSURJHWWXDOH
UHDOL]]DWD FRQVHUYL OD VXD IXQ]LRQDOLWj ,Q WDOH FLUFRVWDQ]D SRVVRQR HVVHUH ULFRQRVFLXWH OH VSHVH
DSSURYDWHLQVHGHGLLVWUXWWRULDHULSRUWDWHQHOTXDGURHFRQRPLFRGLFXLDOO¶$WWRGLFRQFHVVLRQHGHO
VRVWHJQRQRQLQWHUHVVDWHDOSURJHWWRGLYDULDQWH,QFDVRFRQWUDULRVLSURFHGHUjDOODUHYRFDGHLEHQHILFL
FRQFHVVL
35252*+(
/HULFKLHVWHGLSURURJDGHELWDPHQWHJLXVWLILFDWHGDOEHQHILFLDULRHFRQWHQHQWLLOQXRYRFURQRJUDPPD
GHJOLLQWHUYHQWL RYHSUHYLVWR QRQFKpODUHOD]LRQHWHFQLFDVXOORVWDWRGLUHDOL]]D]LRQHGHOO¶LQL]LDWLYD
GRYUDQQRHVVHUHFRPXQLFDWHHQWURLJLRUQLSUHFHGHQWLLOWHUPLQHILVVDWRSHUODFRQFOXVLRQHGHLODYRUL
DOO¶$UHD3ROLWLFKHGL 3UHYHQ]LRQHH&RQVHUYD]LRQHGHOOD )DXQD6HOYDWLFDH*HVWLRQHGHOOH5LVRUVH
GHOOD 3HVFD H GHOO $FTXDFROWXUD 4XHVW¶XOWLPD SUHYLD LVWUXWWRULD DFFHUWD H YHULILFD OH FRQGL]LRQL
GLFKLDUDWHGDOVRJJHWWREHQHILFLDULRHFRQFHGHRPHQRODSURURJDSHUO¶XOWLPD]LRQHGHOO¶RSHUD]LRQH
/H SURURJKH SRWUDQQR HVVHUH FRQFHVVH FRQ SURYYHGLPHQWR PRWLYDWR GD ULODVFLDUVL HQWUR JLRUQL
GDOODULFKLHVWDQHOFDVRLQFXLVLDFRPSURYDWDO¶LPSRVVLELOLWjDFRPSOHWDUHJOLLQWHUYHQWLSHUPRWLYL
LQGLSHQGHQWLGDOODYRORQWjGHOEHQHILFLDULRHGDFRQGL]LRQHFKHO¶RSHUD]LRQHSRVVDHVVHUHFRPXQTXH
XOWLPDWDQHOSHULRGRGLSURURJDFRQFHGLELOH
/¶$UHD FRPSHWHQWH D VHJXLWR GHOO¶HVLWR GHOO¶LVWUXWWRULD FRPXQLFD D PH]]R GL 3(& OD GHFLVLRQH
DGRWWDWDFRQWHQHQWH±LQFDVRGLDFFRJOLPHQWRGHOODULFKLHVWD±ODGDWDXOWLPDSHULOFRPSOHWDPHQWR
GHLODYRULLQFDVRGLULJHWWRLPRWLYLFKHORKDQQRGHWHUPLQDWRFRQODVSHFLILFD]LRQHGHOODSRVVLELOLWj
GLSURSRUUHHYHQWXDOHULFRUVRQHLPRGLHQHLWHUPLQLGLOHJJH
6LHYLGHQ]LDFKHSXzHVVHUHFRQFHVVDXQDVRODSURURJDSHUXQSHULRGRQRQVXSHULRUHD TXDWWUR
PHVLHFKHODFRQFHVVLRQHGHOODSURURJDFRPSRUWDODGHFXUWD]LRQHGHOFRQWULEXWRFRQFHVVRSHUXQ
Ϯϯ
11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12 Pag. 497 di 648
LPSRUWR SURSRU]LRQDOH DOOD GHFXUWD]LRQH DSSOLFDELOH GDOO¶$G* DO SLDQR ILQDQ]LDULR UHJLRQDOH LQ
FRQVHJXHQ]DGHOPDQFDWRUDJJLXQJLPHQWRGHLWDUJHWILQDQ]LDULHILVLFLGLFXLDO5HJ 8( Q
HDO5HJ 8( QGHULYDQWHGDOULWDUGRQHOODUHDOL]]D]LRQHGHJOLLQWHUYHQWLDSSURYDWL
7XWWHOHDWWLYLWjYHQJRQRUHJLVWUDWHVXO6LVWHPD,QIRUPDWLFR
'(&$'(1=$'$/6267(*12
,QIDVHVXFFHVVLYDDOO¶DPPLVVLRQHGLXQDRSHUD]LRQHDILQDQ]LDPHQWRSXzHVVHUHGLFKLDUDWDOD
GHFDGHQ]DSDU]LDOHRWRWDOHGDOVRVWHJQR
/D GHFDGHQ]D SXz DYYHQLUH D VHJXLWR GL ULQXQFLD GHO EHQHILFLDULR R SHU LQL]LDWLYD GHOO¶$UHD
3ROLWLFKHGL3UHYHQ]LRQHH&RQVHUYD]LRQHGHOOD)DXQD6HOYDWLFDH*HVWLRQHGHOOH5LVRUVHGHOOD3HVFD
FKHODSXzULOHYDUHLQIDVHLVWUXWWRULD DPPLQLVWUDWLYDHRWHFQLFD HRDVHJXLWRGLFRQWUROOLLQORFR
HIIHWWXDWLDQFKHGDDOWULVRJJHWWLSUHSRVWLDLFRQWUROOL
/D YDOXWD]LRQH GHOOH FRQGL]LRQL GL GHFDGHQ]D H OH UHODWLYH PRWLYD]LRQL VRQR FRPXQLFDWH DO
EHQHILFLDULRSHUOHFRQWURGHGX]LRQLGHOFDVR
2YHDVHJXLWRGHOO¶HVDPHGHOOHFRQWURGHGX]LRQLVLDQRFRQIHUPDWHOHPRWLYD]LRQLGLGHFDGHQ]D
WUDVPHWWHODSURSRVWDGLGHFDGHQ]DDOOD'LUH]LRQH5HJLRQDOH$JULFROWXUD3URPR]LRQHGHOOD)LOLHUDH
GHOOD&XOWXUDGHO&LER&DFFLDH3HVFD±$UHD3ROLWLFKHGL3UHYHQ]LRQHH&RQVHUYD]LRQHGHOOD)DXQD
6HOYDWLFDH*HVWLRQHGHOOH5LVRUVHGHOOD3HVFDHGHOO $FTXDFROWXUDSHUO¶DGR]LRQHGHOSURYYHGLPHQWR
GHILQLWLYR
7XWWHOHDWWLYLWjYHQJRQRUHJLVWUDWHVXO6LVWHPD,QIRUPDWLYR
67$%,/,7$¶'(//(23(5$=,21,
$L ILQL GHOOH 6WDELOLWj GHOOH 2SHUD]LRQL SUHVFULWWD DOO¶DUW GHO 5HJ 8( QHO FDVR GL
LQYHVWLPHQWLLQLQIUDVWUXWWXUHRSURGXWWLYLLOVRVWHJQRHURJDWRqULPERUVDWRODGGRYHHQWURFLQTXHDQQL
GDOSDJDPHQWRILQDOHDOEHQHILFLDULRVLYHULILFKLTXDQWRVHJXH
FHVVD]LRQHRULORFDOL]]D]LRQHGLXQ DWWLYLWjSURGXWWLYDDOGLIXRULGHOO DUHDGHO3URJUDPPD
FDPELRGLSURSULHWjGLXQ¶LQIUDVWUXWWXUDFKHSURFXULXQYDQWDJJLRLQGHELWRDXQ LPSUHVDRDXQHQWH
SXEEOLFR
XQD PRGLILFD VRVWDQ]LDOH FKH DOWHUL OD QDWXUD JOL RELHWWLYL R OH FRQGL]LRQL GL DWWXD]LRQH
GHOO RSHUD]LRQHFRQLOULVXOWDWRGLFRPSURPHWWHUQHJOLRELHWWLYLRULJLQDUL
,O VRVWHJQR YHUVDWR LQ TXHVWL FDVL q UHFXSHUDWR GDOO¶2, LQ SURSRU]LRQH DO SHULRGR SHU LO TXDOH L
UHTXLVLWLQRQVRQRVWDWLVRGGLVIDWWL
/D&RUWHGL*LXVWL]LD(XURSHDKDDYXWRPRGRGLFKLDULUHFKHLEHQHILFLDULVRQRHVHQWDWLGDOO¶REEOLJR
GLUHVWLWXLUHLFRQWULEXWLJLjSHUFHSLWLLQSUHVHQ]DGL³FDXVHGLIRU]DPDJJLRUH´,OGRFXPHQWR³/LQHH
JXLGDSHUO¶DPPLVVLELOLWjGHOOHVSHVH´GHO32)($03VWDELOLVFHOHLSRWHVLSHUOHTXDOLSXz
HVVHUHSURYDWDODFDXVDGLIRU]DPDJJLRUH
,QDELOLWjVRSUDJJLXQWDGHOEHQHILFLDULR
/DFRPXQLFD]LRQHGDSDUWHGHOEHQHILFLDULRRGHOVXRWXWRUHUHODWLYDPHQWHDOODVRSUDJJLXQWD
WRWDOH LQDELOLWj ODYRUDWLYD DFFHUWDWD GDJOL RUJDQL FRPSHWHQWL H DGHJXDWDPHQWH FHUWLILFDWD
FRPSRUWDFKHLOEHQHILFLDULRQRQVLDWHQXWRDOODUHVWLWX]LRQHGLSDUWHRGHOO¶LQWHURFRQWULEXWR
HURJDWR
&DPELRGLEHQHILFLDULRSHUVXFFHVVLRQH
6H LQ FRUVR G HVHFX]LRQH GL XQ LPSHJQR FRQQHVVR DOOD UHDOL]]D]LRQH GL XQD RSHUD]LRQH
VRYYHQ]LRQDWDVLYHULILFDXQWUDVIHULPHQWRWRWDOHRSDU]LDOHGHLFHVSLWLRJJHWWRGLFRQWULEXWR
SHUVXFFHVVLRQHJOLHUHGLSRVVRQR
Ϯϰ
11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12 Pag. 498 di 648
D PDQWHQHUHLEHQHILFLHJOLLPSHJQLUHODWLYLDOODGRPDQGDLQTXHVWRFDVRLOVRJJHWWR
VXEHQWUDQWHGHYHSUHVHQWDUHXQDGRPDQGDGLFDPELREHQHILFLDULRWUDVPHWWHQGRLQROWUH
ODGRFXPHQWD]LRQHGLVHJXLWRHOHQFDWDDOGHWHQWRUHGHOIDVFLFROR
/DGRFXPHQWD]LRQHDWWHVWDQWHODVXFFHVVLRQHqODVHJXHQWH
o SHUVXFFHVVLRQHHIIHWWLYD
FRSLDGHOFHUWLILFDWRGLPRUWH
VFULWWXUDQRWDULOHLQGLFDQWHODOLQHDHUHGLWDULDRLQDOWHUQDWLYDDWWRQRWRULRGL
PRUWHULODVFLDWRGDO&RPXQHGLUHVLGHQ]D
FRSLDGRFXPHQWRGLLGHQWLWjLQFRUVRGLYDOLGLWjGHOQXRYRULFKLHGHQWH
QHOFDVRGLFRHUHGLGRFXPHQWD]LRQHFKHDWWHVWLXQDGHOHJDGLWXWWLLFRHUHGLDO
ULFKLHGHQWHXQLWDPHQWHDFRSLDGRFXPHQWRGLLGHQWLWjLQFRUVRGLYDOLGLWjGL
WXWWLLGHOHJDQWL
o SHUVXFFHVVLRQHDQWLFLSDWD
GLFKLDUD]LRQHVRVWLWXWLYDGHOFHGHQWHO¶D]LHQGD
GLFKLDUD]LRQHVRVWLWXWLYDGHOO¶DFTXLUHQWHO¶D]LHQGD
YLVXUDFDPHUDOHGHOO¶DFTXLUHQWH VRORVHLPSUHQGLWRUH
E ULQXQFLDUH DL EHQHILFL UHODWLYL DOOD GRPDQGD QRQ SUHQGHQGR LQ FDULFR JOL LPSHJQL
FRQQHVVLSUHVHQWDQGRXQDGLFKLDUD]LRQHVFULWWDDOO¶$PPLQLVWUD]LRQHFRPSHWHQWHSHU
WHUULWRULR
)DOOLPHQWRHGDOWUHSURFHGXUHFRQFRUVXDOL
/¶$G* GHYH SURFHGHUH DO UHFXSHUR GHO ILQDQ]LDPHQWR FRQFHVVR WUDPLWH LQVLQXD]LRQH QHO
SDVVLYRFRQO¶LVFUL]LRQHQHOO¶HOHQFRGHLFUHGLWRUL
/H GLVSRVL]LRQL VXOOD VWDELOLWj GHOOH RSHUD]LRQL H SRVVLELOH UHFXSHUR QRQ VL DSSOLFDQR DOOH
RSHUD]LRQLILQDQ]LDWHQHOO DPELWRGLVWUXPHQWLILQDQ]LDULRDRSHUD]LRQLFKHVRQRVRJJHWWHDOOD
FHVVD]LRQHGLXQ DWWLYLWjSURGXWWLYDDFDXVDGLIDOOLPHQWRQRQIUDXGROHQWR
,OVRVWHJQRHURJDWRqVRJJHWWRDULPERUVRDQFKHQHOFDVRLQFXLHQWURGLHFLDQQLGDOSDJDPHQWRILQDOH
DOEHQHILFLDULRO DWWLYLWjSURGXWWLYDVLDVRJJHWWDDGHORFDOL]]D]LRQHDOGLIXRULGHOO 8QLRQHVDOYRQHO
FDVRLQFXLLOEHQHILFLDULRVLDXQD30,4XDORUDLOFRQWULEXWRGHO3URJUDPPDDVVXPDODIRUPDGLDLXWR
GL6WDWRLOSHULRGRGLGLHFLDQQLqVRVWLWXLWRGDOODVFDGHQ]DDSSOLFDELOHFRQIRUPHPHQWHDOOHQRUPHLQ
PDWHULDGLDLXWLGL6WDWR
4XDORUD SHU HVLJHQ]H LPSUHQGLWRULDOL XQ LPSLDQWR ILVVR R XQ PDFFKLQDULR RJJHWWR GL VRVWHJQR
QHFHVVLWL GL HVVHUH VSRVWDWR SULPD GL FLQTXH DQQL D SDUWLUH GDO SDJDPHQWR ILQDOH LO EHQHILFLDULR
PHGHVLPRQHGHYHGDUHSUHYHQWLYDFRPXQLFD]LRQHDOO¶DXWRULWjFKHKDHPHVVRO¶DWWRGLFRQFHVVLRQH
GHOVRVWHJQR7DOHVSRVWDPHQWRSRWUjDYYHQLUHHVFOXVLYDPHQWHHQWURLFRQILQLGHOODUHJLRQH/D]LR
1RQ q FRQVHQWLWD O¶DOLHQD]LRQH GL PDFFKLQH H DWWUH]]DWXUH ULJXDUGDQWL O¶LQYHVWLPHQWR RJJHWWR GHO
VRVWHJQR GL YDORUH FDSDFLWj H FDUDWWHULVWLFKH DOPHQR FRUULVSRQGHQWL IHUPR UHVWDQGR O¶REEOLJR GL
FRPXQLFD]LRQH H DXWRUL]]D]LRQH SUHYHQWLYD ULODVFLDWD GDOO¶$UHD 3ROLWLFKH GL 3UHYHQ]LRQH H
&RQVHUYD]LRQHGHOOD)DXQD6HOYDWLFDH*HVWLRQHGHOOH5LVRUVHGHOOD3HVFD
,OFDPELRGLGHVWLQD]LRQHGHJOLLPSLDQWLILQDQ]LDWLQRQqFRQVHQWLWRSULPDGLXQSHULRGRGLFLQTXH
DQQL
,QFDVRGLFHVVLRQHSUHYHQWLYDPHQWHDXWRUL]]DWDSULPDGHOSHULRGRLQGLFDWRLOEHQHILFLDULRqWHQXWR
DOODUHVWLWX]LRQHGLSDUWHRGHOO¶LQWHURFRQWULEXWRHURJDWRPDJJLRUDWRGHJOLLQWHUHVVLOHJDOL
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11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12 Pag. 499 di 648
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11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12 Pag. 500 di 648
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$OOHJDWR GLFKLDUD]LRQH VRVWLWXWLYD GHOO¶DWWR GL QRWRULHWj GL YHULGLFLWj GHJOL HODERUDWL
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$OOHJDWRFULWHULGLVHOH]LRQH±PLVXUD
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$OOHJDWRVFKHPDGLGRPDQGDGLSDJDPHQWRDFFRQWRVDOGR
$OOHJDWRWUDFFLDWRHOHQFRJLXVWLILFDWLYL6,3$B)($03
$OOHJDWR,VWUX]LRQLFRPSLOD]LRQHGHOO¶DOOHJDWR
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11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12 Pag. 505 di 648
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11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12 Pag. 506 di 648
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11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12 Pag. 507 di 648
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11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12 Pag. 508 di 648
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Riassumere (in circa una pagina) la descrizione dell’intervento da realizzare e obiettivi da
conseguire, con particolare evidenza delle ricadute attese in relazione alle finalità della Misura.
Vanno precisati i motivi che giustificano la realizzazione del progetto.
1.1. UBICAZIONE
Fornire indicazione delle situazioni giuridiche che presiedono alla disponibilità delle aree o
immobili da utilizzare, alle modalità di acquisizione del loro possesso, qualora in itinere.
1.2. AZIONE/OBIETTIVO
Indicare l’azione / obiettivo perseguito dal progetto:
5.69.1 - Art.69 a) - Contribuire a risparmiare energia o a ridurre l'impatto sull'ambiente, incluso
il trattamento dei rifiuti
5.69.2 - Art.69 b) - Migliorare la sicurezza, l'igiene, la salute e le condizioni di lavoro
5.69.3 - Art.69 c) - Sostenere la trasformazione delle catture di pesce commerciale che non
possono essere destinate al consumo umano
5.69.4 - Art.69 d) - Trasformazione dei sottoprodotti risultanti dalle attività di trasformazione
principali
5.69.5 - Art.69 e) - Trasformazione di prodotti dell'acquacoltura biologica conformemente agli
artt. 6 e 7 delReg. (CE) n. 834/2007
Variazione del valore di prima vendita negli altri casi Migliaia di euro
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11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12 Pag. 510 di 648
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11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12 Pag. 511 di 648
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Computo metrico estimativo redatto in base al prezziario regionale vigente alla data di
presentazione della domanda. Per tutte le voci di costo non comprese nel prezzario, la congruità
dei prezzi unitari esposti dovrà essere dimostrata mediante analisi dei costi in conformità alla
vigente normativa. Fornire computo metrico estimativo.
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Allegare alla presente documentazione fotografica dell’area interessata, nonché delle strutture
oggetto dell’intervento, riportante il dettaglio delle parti da adeguare o da sostituire.
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11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12 Pag. 513 di 648
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11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12 Pag. 514 di 648
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GLFXLVLULFKLHGHIRWRFRSLDGDDOOHJDUHDOODGRPDQGD
11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12 Pag. 515 di 648
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11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12 Pag. 516 di 648
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11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12 Pag. 517 di 648
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Italia)
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11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12 Pag. 518 di 648
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11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12 Pag. 519 di 648
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DXWRPDWLFDPHQWHDXPHQWDWHGHJOLLQWHUHVVLOHJDOLGHFRUUHQWL
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GHOO¶LPSRUWRQRQGRYXWRDTXHOODGLULPERUVR
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Disciplina generale
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UHJRODPHQWL GL VHWWRUH GDOOD QRUPDWLYD QD]LRQDOH QRQFKp GDOOH FRQGL]LRQL VWDELOLWH QHJOL DUWW
VHJXHQWL /H FRPXQLFD]LRQL GHOO¶(QWH YHUVR LO ILGHLXVVRUH VDUDQQR HIIHWWXDWH DOO¶LQGLUL]]R GHOOD
'LUH]LRQH*HQHUDOHGHOO¶(QWHJDUDQWHFKHKDHPHVVRODSUHVHQWHSROL]]DDQFKHXWLOL]]DQGRO¶LQGLUL]]R
3(&
Durata della garanzia.
/DJDUDQ]LDGHFRUUHGDOODGDWDGLHPLVVLRQHILQRDOODGDWDGHOULQQRYRGHOODFRQFHVVLRQHFRQXQDGXUDWD
XWLOHDOULVSHWWRGHOYLQFRORGLVWDELOLWj FLQTXHDQQLGDOSDJDPHQWRGHOVDOGRILQDOHDOEHQHILFLDULR
/¶2,5HJLRQH/D]LRFRQPRWLYDWDULFKLHVWDLQYLDWDDOPHQRJLRUQLSULPDGHOODVFDGHQ]DGHOOD
GXUDWDPDVVLPDSXzULFKLHGHUHXQDSURURJDSHUXOWHULRUHJLRUQLFKHLOILGHLXVVRUHVLLPSHJQDD
FRQFHGHUH ROWUH DG HYHQWXDOL SURURJKH GL JLRUQL SHU FDXVH QRQ GLSHQGHQWL GD YRORQWj GHOO¶2,
5HJLRQH/D]LR
'HFRUVRLOVXGGHWWRWHUPLQHODJDUDQ]LDFHVVDDXWRPDWLFDPHQWHIHUPRUHVWDQGRODYDOLGLWjGHOODVWHVVD
SHUWXWWHOHSURFHGXUHGLUHFXSHURDYYLDWHQHOSHULRGRGLYLJHQ]D
11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12 Pag. 522 di 648
4XDORUDQHULFRUUDQROHFRQGL]LRQLO¶(QWHHURJDWRUHSXzGLVSRUUHORVYLQFRORDQWLFLSDWRSDU]LDOHR
WRWDOHGHOODJDUDQ]LDGDQGRQHFRPXQLFD]LRQHDOILGHLXVVRUHHGDO&RQWUDHQWH
Garanzia prestata.
,O ILGHLXVVRUH JDUDQWLVFH DOO¶(QWH HURJDWRUH LO SDJDPHQWR GHOOH VRPPH FKH YHUUDQQR ULFKLHVWH DO
&RQWUDHQWHILQRDOODFRQFRUUHQ]DGHOO¶LPSRUWRJDUDQWLWRHYHQWXDOPHQWHPDJJLRUDWRGDLQWHUHVVLOHJDOL
GRYXWLSHUULWDUGDWRSDJDPHQWRLQULIHULPHQWRDLWHPSLGLUHVWLWX]LRQHLQGLFDWLQHOVXFFHVVLYRSXQWR
Richiesta di pagamento al contraente.
4XDORUD LO FRQWUDHQWH QRQ DEELD SURYYHGXWR HQWUR JLRUQL GDOOD GDWD GL ULFH]LRQH GHOO¶DSSRVLWR
LQYLWRWUDVPHVVRGDOO¶2,5HJLRQH/D]LRHFRPXQLFDWRSHUFRQRVFHQ]DDOILGHLXVVRUHSHULOTXDOHYDOH
TXDOHQRWLILFDGLDYYLRGHOSURFHGLPHQWRGLUHFXSHURDULPERUVDUHDOO¶HQWHHURJDQWHTXDQWRFKLHVWR
ODJDUDQ]LDSRWUjHVVHUHHVFXVVDDQFKHSDU]LDOPHQWHIDFHQGRQHULFKLHVWDDOILGHLXVVRUH$SDUWLUHGDO
JLRUQRGDOODGDWDGLULFH]LRQHGHOO¶DSSRVLWRLQYLWRGLFXLVRSUDULYROWRDOFRQWUDHQWHLQL]LHUDQQRD
GHFRUUHUHJOLLQWHUHVVLVXOODVRPPDULFKLHVWDFDOFRODWLDOWDVVROHJDOH
Richiesta di pagamento al fideiussore (escussione garanzia).
,OSDJDPHQWRGHOO¶LPSRUWRULFKLHVWRGDSDUWHGHOO¶(QWHHURJDQWHVDUjHIIHWWXDWRGDOILGHLXVVRUHDSULPD
HVHPSOLFHULFKLHVWDVFULWWDLQPRGRDXWRPDWLFRHGLQFRQGL]LRQDWRHQWURHQRQROWUHJLRUQLGDOOD
ULFH]LRQHGLTXHVWDVHQ]DSRVVLELOLWjSHULOILGHLXVVRUHGLRSSRUUHDOO¶(QWHHURJDWRUHDOFXQDHFFH]LRQH
DQFKHQHOO¶HYHQWXDOLWjGLRSSRVL]LRQHSURSRVWDGDO&RQWUDHQWHRGDDOWULVRJJHWWLFRPXQTXHLQWHUHVVDWL
HG DQFKH QHO FDVR FKH LO &RQWUDHQWH QHO IUDWWHPSR VLD VWDWR GLFKLDUDWR IDOOLWR RYYHUR VRWWRSRVWR D
SURFHGXUHFRQFRUVXDOLRYYHURSRVWRLQ OLTXLGD]LRQHHG DQFKHQHO FDVR GL PDQFDWR SDJDPHQWRGHL
SUHPLVSHVHFRPPLVVLRQLHGLQWHUHVVLRGLULILXWRDSUHVWDUHHYHQWXDOLFRQWURJDUDQ]LHGDSDUWHGHO
&RQWUDHQWH
7DOHSDJDPHQWRDYYHUUjVHFRQGROHPRGDOLWjFKHVDUDQQRFRPXQLFDWHLQRFFDVLRQHGHOODULFKLHVWDGL
YHUVDPHQWR
'DOSDJDPHQWRGLFXLVRSUDVRQRHVFOXVLJOLLQWHUHVVLGLOHJJHPDWXUDWLHGRYXWLSHUHIIHWWRGLULWDUGL
LPSXWDELOLDOILGHLXVVRUHQHOSDJDPHQWRGHOOHVRPPHULFKLHVWHGDSDUWHGHOO¶HQWHHURJDQWHHFDOFRODWL
VHFRQGROHPRGDOLWjLQGLFDWHQHOODFRPXQLFD]LRQHGLHVFXVVLRQHGHOODJDUDQ]LD
Integrazione importo garantito.
4XDORUDLO&RQWUDHQWHHRLOILGHLXVVRUHGRYHVVHURFRQVHJXLUHLQYLDJLXGL]LDOHRDPPLQLVWUDWLYDOD
VRVSHQVLRQHGHOODHVFXVVLRQHWRWDOHRSDU]LDOHGHOOHVRPPHDGHVVLULFKLHVWHGHWWHSDUWLVLLPSHJQDQR
DGLQWHJUDUHO¶LPSRUWRJDUDQWLWRFRQXQDVRPPDSDULDJOLLQWHUHVVLOHJDOLPDWXUDWLVXOODVRPPDSUHWHVD
GDOPRPHQWRGHOODVRVSHQVLRQHDTXHOORGHOO¶HIIHWWLYRLQFDPHUDPHQWRGDDJJLRUQDUVLFRQVFDGHQ]D
DQQXDOH
Rinuncia al beneficio della preventiva escussione del Contraente ed alle eccezioni.
/DSUHVHQWHJDUDQ]LDYLHQHULODVFLDWDFRQHVSUHVVDULQXQFLDDOEHQHILFLRGHOODSUHYHQWLYDHVFXVVLRQH
GL FXL DOO¶DUW FRG FLY HGL TXDQWR FRQWHPSODWR DJOLDUWW HFRG FLY YROHQGR HG
LQWHQGHQGRLOILGHLXVVRUHULPDQHUHREEOLJDWRLQVROLGRFRQLO&RQWUDHQWHILQRDOODHVWLQ]LRQHGHOFUHGLWR
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Svincolo anticipato garanzia.
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Modalità di comunicazione
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Nullità di ulteriori condizioni aggiuntive.
11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12 Pag. 523 di 648
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11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12 Pag. 524 di 648
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11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12 Pag. 525 di 648
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11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12 Pag. 526 di 648
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)LUPD$FTXLUHQWH
11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12 Pag. 527 di 648
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11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12 Pag. 528 di 648
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11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12 Pag. 529 di 648
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11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12 Pag. 530 di 648
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11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12 Pag. 531 di 648
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180(52'2&80(172BBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBB
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11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12 Pag. 533 di 648
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)LUPDGHOEHQHILFLDULRRGHOUDSSUHVHQWDQWHOHJDOH
11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12 Pag. 534 di 648
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x &ULWHUL VSHFLILFL GHO ULFKLHGHQWH & ULIHULWL D FDUDWWHULVWLFKH GHWHQXWH GDO PHGHVLPR DO
PRPHQWRGHOODSUHVHQWD]LRQHGHOO¶LVWDQ]D
x &ULWHULVSHFLILFLGHOO¶RSHUD]LRQH 2 ULIHULWLDOOHFDUDWWHULVWLFKHGHOO¶RSHUD]LRQH
, FRHIILFLHQWL HVSULPRQR OD SUHVHQ]DDVVHQ]D GL XQ GHWHUPLQDWR UHTXLVLWR 6,12 R LO JUDGR GL
VRGGLVIDFLPHQWR GHOOR VWHVVR PHQWUH L SHVL UDSSUHVHQWDQR L GLYHUVL OLYHOOL GL LQFLGHQ]D GHL VLQJROL
FULWHUL
6L ULSRUWDQR GL VHJXLWR L FULWHUL GL VHOH]LRQH VSHFLILFL SHU OD 0LVXUD H OD TXDQWLILFD]LRQH GHL
UHODWLYLFRHIILFLHQWLHSHVL
23(5$=,21($5(*,$
3XQWHJJLR
1 &5,7(5,',6(/(=,21('(//( &RHIILFLHQWH& 3HVR 3V
3 & 3V
23(5$=,21, &
CRITERI TRASVERSALI
6HLOULFKLHGHQWHqXQ¶LPSUHVDPLQRUHHWjGHO
& (WjHWjPHGLD!DQQL
7 UDSSUHVHQWDQWHOHJDOHRYYHURPLQRUHHWjPHGLDGHL
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11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12 Pag. 535 di 648
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11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12 Pag. 537 di 648
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11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12 Pag. 538 di 648
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11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12 Pag. 539 di 648
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11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12 Pag. 540 di 648
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11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12 Pag. 541 di 648
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11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12 Pag. 542 di 648
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11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12 Pag. 544 di 648
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11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12 Pag. 546 di 648
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11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12 Pag. 547 di 648
Regione Lazio
DIREZIONE AGRICOLTURA, PROMOZIONE DELLA FILIERA E
DELLA CULTURA DEL CIBO, CACCIA E PESCA
Atti dirigenziali di Gestione
OGGETTO: Reg. (UE) n. 508/2014 – P.O. FEAMP 2014/2020 - Approvazione avviso pubblico
misura 1.43 “Porti, luoghi di sbarco, sale per la vendita all’asta e ripari di pesca”.
Su proposta del Dirigente dell’Area Politiche di Prevenzione e Conservazione della Fauna Selvatica
e Gestione delle Risorse della Pesca e dell'Acquacoltura;
VISTA la Legge Statutaria 11 novembre 2004, n.1, “Nuovo Statuto della Regione Lazio”;
VISTO il Regolamento di organizzazione degli uffici e dei servizi della Giunta Regionale n. 1 del 6
settembre 2002 e s.m.i.;
VISTO il Reg. (UE) n. 1303/2013 del Parlamento Europeo e del Consiglio, recante disposizioni
comuni sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo, sul Fondo di coesione,
sul Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale e sul Fondo europeo per gli affari marittimi e la
pesca e disposizioni generali sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo,
sul Fondo di coesione e sul Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca e relativi atti delegati e
di esecuzione;
VISTO il Reg. (UE) n. 1380/2013 del Parlamento Europeo e del Consiglio dell’11 dicembre 2013
relativo alla politica comune della pesca;
VISTO il Reg. (UE) n. 508/2014 del Parlamento Europeo e del Consiglio, del 15 maggio 2014,
relativo al Fondo Europeo per gli Affari Marittimi e per la Pesca (FEAMP) e relativi atti delegati e
di esecuzione;
VISTO l’Accordo di Partenariato 2014-2020 sez. 3 e 4 conforme all’art. 14 del Reg. (UE) n.
1303/2013 approvato con Decisione della Commissione Europea del 29 ottobre 2014;
VISTO il Programma Operativo FEAMP 2014-2020 approvato con Decisione di esecuzione della
Commissione n. C(2015) 8452;
VISTO, in particolare, il capitolo 11.1 del citato Programma Operativo FEAMP che individua, tra
l’altro, la Regione Lazio quale Organismo Intermedio ai sensi dell’art. 123 del Reg. (UE)
n.1303/2013;
VISTA l’intesa ai sensi dell’art. 4, comma 3, della legge 29 dicembre 1990, n. 428, sancita dalla
Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le Regione e le Province Autonome di Trento e
Bolzano concernente “Accordo Multiregionale per l’attuazione coordinata degli interventi
cofinanziati dal Fondo Europeo per gli Affari Marittimi e la Pesca (FEAMP) nell’ambito del
Programma Operativo FEAMP 2014/2020”, repertorio n. 102/CSR del 9 giugno 2016, con la quale,
tra l’altro, è stato approvato il piano finanziario articolato per fonte finanziaria (UE, Stato Regione);
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VISTO il piano finanziario di cui al suddetto “Accordo Multiregionale per l’attuazione coordinata
degli interventi cofinanziati dal Fondo Europeo per gli Affari Marittimi e la Pesca (FEAMP)
nell’ambito del Programma Operativo FEAMP 2014/2020”, che prevede per la Regione Lazio uno
stanziamento di Euro 15.878.329,00 di cui Euro 7.975.235,00 di quota UE, Euro 5.532.166,00 di
quota Stato e Euro 2.370.928,00 di quota Regione;
VISTO il piano finanziario per l’attuazione del FEAMP 2014/2020 assegnato all’O.I. Regione
Lazio, comunicato dal Ministero delle Politiche Agricole Alimentari, Forestali e del Turismo -
Direzione Generale della Pesca Marittima e dell’Acquacoltura con nota n. 0001665 del 23/01/2020
a seguito della modifica del Programma Operativo approvata dalla Commissione Europea con
Decisione del 13.1.2020 n. C(2020) 128;
DATO ATTO della Convenzione relativa all'attuazione della programmazione FEAMP 2014-2020,
sottoscritta, in data 7 novembre 2016, dal Direttore della Direzione Generale della Pesca Marittima
e dell'Acquacoltura del MiPAAF nella sua qualità di Autorità di Gestione e dal Direttore della
Direzione regionale Agricoltura, Sviluppo Rurale Caccia e Pesca in qualità di Referente dell'AdG
dell'O.I. Regione Lazio;
VISTA la DGR n. 211 del 07/05/2018 con cui viene conferito all’Ing. Mauro Lasagna l’incarico di
Direttore della Direzione regionale Agricoltura, Promozione della Filiera e Cultura del cibo, Caccia
e Pesca;
VISTO l’Atto di Organizzazione n. G13963 del 16/10/2019 con il quale è stato conferito l’incarico
di dirigente dell’Area Politiche di Prevenzione e Conservazione della Fauna Selvatica e Gestione
delle Risorse della Pesca e dell'Acquacoltura al Dott. Massimo Maria Madonia;
VISTO l’Avviso Pubblico relativo alla Misura: 1.43 “Porti, luoghi di sbarco, sale per la vendita
all’asta e ripari di pesca” allegato alla presente determinazione quale parte integrante e sostanziale;
RITENUTO di approvare, il suddetto avviso pubblico - Misura: 1.43 “Porti, luoghi di sbarco, sale
per la vendita all’asta e ripari di pesca” allegato alla presente determinazione quale parte integrante
e sostanziale;
DETERMINA
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1. di approvare l’avviso pubblico - Misura: 1.43 “Porti, luoghi di sbarco, sale per la vendita
all’asta e ripari di pesca” allegato alla presente determinazione quale parte integrante e
sostanziale.
IL DIRETTORE
(DOTT. ING. M. LASAGNA)
11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12 Pag. 551 di 648
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11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12 Pag. 555 di 648
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11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12 Pag. 556 di 648
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DQDOLVLHYDOXWD]LRQHGHLULVFKLSHULQGLYLGXDUHLULVFKLFKHLQFRPERQRVXLSHVFDWRULLQSRUWR
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GHOO RSHUD]LRQHFRQVLGHUDWD3HULVLWLLQVWDWRGLGHJUDGRHSHUTXHOOLSUHFHGHQWHPHQWHDGLELWL
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H GHELWDPHQWH JLXVWLILFDWL LO OLPLWH SXz HVVHUH HOHYDWR DO SHU RSHUD]LRQL D WXWHOD
GHOO DPELHQWHVHLOWHUUHQRQRQKDXQDGHVWLQD]LRQHDJULFRODHVHO DFTXLVWRqHIIHWWXDWRGDSDUWH
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D YLHQHSUHVHQWDWDXQ¶DWWHVWD]LRQHGLXQWHFQLFRTXDOLILFDWRLQGLSHQGHQWHRGLXQRUJDQLVPR
GHELWDPHQWHDXWRUL]]DWRFRQFXLVLGLPRVWULFKHLOSUH]]RGLDFTXLVWRQRQVLDVXSHULRUHDO
YDORUHGLPHUFDWRQHOFDVRLQFXLLOSUH]]RGLDFTXLVWRVLDVXSHULRUHO¶LPSRUWRPDVVLPR
DPPLVVLELOHqSDULDTXHOORGLPHUFDWR
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F QRQVXVVLVWRQRYLQFROLGLSDUHQWHODDIILQLWjIUDYHQGLWRUHHDFTXLUHQWHHQWURLOOLPLWHGHO
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G LQFDVRGLULFKLHVWHGLDPPLVVLRQHDOILQDQ]LDPHQWRGDSDUWHGLVRFLHWjGLSHUVRQHHRGL
FDSLWDOLGLFRRSHUDWLYHRGLFRQVRU]LGLFRRSHUDWLYHGHOOHVWHVVHQRQSRWUDQQRIDUSDUWH±
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H YLHQHSUHVHQWDWDXQ¶DWWHVWD]LRQHGLXQWHFQLFRTXDOLILFDWRLQGLSHQGHQWHRGLXQRUJDQLVPR
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XUEDQLVWLFD YLJHQWH RSSXUH VSHFLILFKL JOL HOHPHQWL GL QRQ FRQIRUPLWj QHL FDVL LQ FXL
O¶RSHUD]LRQHSUHYHGDODORURUHJRODUL]]D]LRQHGDSDUWHGHOEHQHILFLDULRILQDOH
I O¶LPPRELOH QRQ DEELD IUXLWR QHO FRUVR GHL GLHFL DQQL SUHFHGHQWL GL XQ ILQDQ]LDPHQWR
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J q GLPRVWUDWD O¶HVLVWHQ]D GL XQ QHVVR GLUHWWR WUD O¶DFTXLVWR GHOO¶LPPRELOH H JOL RELHWWLYL
GHOO¶RSHUD]LRQH QRQFKp GL XQ SHULRGR PLQLPR GL GHVWLQD]LRQH FRPSDWLELOH FRQ OD
QRUPDWLYDFRPXQLWDULD
K QRQVXVVLVWRQRYLQFROLGLSDUHQWHODDIILQLWjIUDYHQGLWRUHHDFTXLUHQWHHQWURLOOLPLWHGHO
JUDGR
L LQFDVRGLULFKLHVWHGLDPPLVVLRQHDOILQDQ]LDPHQWRGDSDUWHGLVRFLHWjGLSHUVRQHHRGL
FDSLWDOLGLFRRSHUDWLYHRGLFRQVRU]LGLFRRSHUDWLYHGHOOHVWHVVHQRQSRWUDQQRIDUSDUWH±
QpFRPHVRFLQpFRPHDPPLQLVWUDWRUL±OHSHUVRQHFKHQHLGXHDQQLSUHFHGHQWLDOODGDWDGL
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JHQHUDOL$LILQLGHOODYHULILFDVXOODFRQJUXLWjGLWDOLFRVWLqQHFHVVDULDODSUHVHQWD]LRQHGLWUH
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FRPSOHVVLYRDOQHWWRGHOOHVSHVHJHQHUDOL$LILQLGHOODYHULILFDVXOODFRQJUXLWjGLWDOLFRVWLq
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GHO SUHYHQWLYR SL EDVVR FRUULVSRQGHUj DOOD VSHVD DPPLVVLELOH 4XDORUD JOL LPSRUWL GHL WUH
SUHYHQWLYL VLDQR VXSHULRUL DOOD SHUFHQWXDOH VXGGHWWD OD VSHVD DPPLVVLELOH VDUj FRPXQTXH
ULFRQGRWWDDGHVVD
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FRQVXOHQ]HVHUYL]LHSURGRWWLIRUQLWHGDVRFL
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QRUPDOLDWWLYLWjIXQ]LRQDOLGHOEHQHILFLDULR
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ILQDOL]]DWHDOODUHDOL]]D]LRQHGHOSURWRWLSRLPSLDQWRSLORWDSUHYLVWRGDOSURJHWWR
DFTXLVWRGLLPSLDQWLPDFFKLQDULDWWUH]]DWXUHXVDWL
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VRIWZDUHQRQVSHFLDOLVWLFRHQRQFRQQHVVRDOO¶DWWLYLWjGHOSURJHWWR
VSHVHGLSHUIH]LRQDPHQWRHGLFRVWLWX]LRQHGLSUHVWLWL
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RQHULULFRQGXFLELOLDUHYLVLRQLSUH]]LRDGGL]LRQDOLSHULQIOD]LRQH
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VXVWLSHQGLHVDODUL FKHGHULYDQRGDOFRILQDQ]LDPHQWR)($03DPHQRFKHHVVLQRQ
VLDQRHIIHWWLYDPHQWHHGHILQLWLYDPHQWHVRVWHQXWLGDOEHQHILFLDULRILQDOH
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VDOHSHUODYHQGLWDDOO¶DVWD
VSHVH GL FRQVXOHQ]D SHU ILQDQ]LDPHQWL H UDSSUHVHQWDQ]D SUHVVR OH SXEEOLFKH
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VSHVH LQHUHQWL RSHUD]LRQL PDWHULDOPHQWH FRQFOXVH DOOD GDWD GL SUHVHQWD]LRQH GHOOD
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6RQR FRQVLGHUDWH DPPLVVLELOL DO ILQDQ]LDPHQWR GHO )($03 OH VSHVH VRVWHQXWH D GHFRUUHUH GDO
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3HUWDQWR
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GHILQLWD FRPSOHWDPHQWH DWWXDWD TXDQGR VRQR WHUPLQDWL JOL DFTXLVWL GHL PDWHULDOL H O¶RSHUD q
FRQFOXVDGLPRVWUDWRGDLUHODWLYLJLXVWLILFDWLYLGLWUDVSRUWRHRVSHVD
QHOFDVRGLRSHUD]LRQLULJXDUGDQWLHVFOXVLYDPHQWHDFTXLVWRGLDWWUH]]DWXUHO¶RSHUD]LRQHSXz
HVVHUH GHILQLWD FRPSOHWDPHQWH DWWXDWD FRQ OD IRUQLWXUD GHOO¶XOWLPD DWWUH]]DWXUD OD GDWD q
GHVXPLELOHGDOGRFXPHQWRGLWUDVSRUWR
QHOFDVRGLRSHUD]LRQLULJXDUGDQWLVLDO¶DFTXLVWRGLDWWUH]]DWXUHFKHRSHUHHGLOL]LHO¶RSHUD]LRQH
SXzHVVHUHGHILQLWDFRPSOHWDPHQWHDWWXDWDTXDQGRHQWUDPEHOHIDWWLVSHFLHVRSUDULSRUWDWHVRQR
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LQWHUHVVLSDVVLYLDHFFH]LRQHGLTXHOOLUHODWLYLDVRYYHQ]LRQLFRQFHVVHVRWWRIRUPDGLDEEXRQR
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LPSRVWDVXOYDORUHDJJLXQWRVDOYRQHLFDVLLQFXLQRQVLDUHFXSHUDELOHDQRUPDGHOODQRUPDWLYD
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'27$=,21(),1$1=,$5,$
,OSUHVHQWHDYYLVRSXEEOLFRVWDQ]LDXQDGRWD]LRQHILQDQ]LDULDSDULDHXURFKHSRWUjHVVHUH
LQWHJUDWRFRQOHVRPPHGHULYDQWLGDHFRQRPLHGLVSHVDGLSURJHWWLJLjDSSURYDWLRGDUHVLGXLJHQHUDWL
GDOORVWDQ]LDPHQWRGLFXLDOO¶DYYLVRSXEEOLFRSUHFHGHQWHDSSURYDWRFRQGHWHUPLQD]LRQHJHQQDLR
Q*
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81,21((8523($ 5(38%%/,&$,7$/,$1$
/¶LQYHVWLPHQWR PDVVLPR DPPLVVLELOH VDUj SDUL D HXUR PHQWUH O¶LQYHVWLPHQWR PLQLPR
DPPLVVLELOHVDUjSDULD HXUR ,SURJHWWLDYUDQQRXQDTXRWDGL FRILQDQ]LDPHQWRSXEEOLFR
SDULDOGHOODVSHVDDPPLVVLELOH
/¶LQWHQVLWj GHOO¶DLXWR SXEEOLFR q GHO GHOOD VSHVD DPPLVVLELOH TXDQGR LO EHQHILFLDULR q XQ
2UJDQLVPRGLGLULWWRSXEEOLFRRXQ¶LPSUHVDLQFDULFDWDGHOODJHVWLRQHGLVHUYL]LGLLQWHUHVVHHFRQRPLFR
JHQHUDOHGLFXLDOO¶DUWSDU7)8(TXDORUDO¶DLXWRVLDFRQFHVVRSHUODJHVWLRQHGLWDOLVHUYL]L
/¶DUWFRPPDGHO5HJRODPHQWR 8( QVWDELOLVFHFKHSHU³(QWHGLGLULWWRSXEEOLFR´
VL LQWHQGH TXDOVLDVL RUJDQLVPR GL GLULWWR SXEEOLFR DL VHQVL GHO SXQWR GHOO DUW GHOOD GLUHWWLYD
&( GHO 3DUODPHQWR HXURSHR H GHO &RQVLJOLR 4XHVW¶XOWLPR DQQRYHUD WUD JOL HQWL GL GLULWWR
SXEEOLFR³OHDPPLQLVWUD]LRQLDJJLXGLFDWULFLOR6WDWRJOLHQWLORFDOLJOLRUJDQLVPLGLGLULWWRSXEEOLFR
OHDVVRFLD]LRQLFRVWLWXLWHGDXQRRSLGLWDOLHQWLRXQRRSLGLWDOLRUJDQLVPLGLGLULWWRSXEEOLFR
/D&RPPLVVLRQH(XURSHDFRQQRWD$UHV GHO JLXJQR KDFKLDULWRFKHSHU
³RUJDQLVPRGLGLULWWRSXEEOLFR´VLLQWHQGHTXDOVLDVLRUJDQLVPR
D LVWLWXLWR SHU VRGGLVIDUH VSHFLILFDWDPHQWH ELVRJQL GL LQWHUHVVH JHQHUDOH QRQ DYHQWL FDUDWWHUH
LQGXVWULDOHRFRPPHUFLDOH
E GRWDWRGLSHUVRQDOLWjJLXULGLFD
F VLDILQDQ]LDWDLQPRGRPDJJLRULWDULRGDOOR6WDWRGDJOLHQWLUHJLRQDOLRORFDOLRDOWULRUJDQLVPL
GLGLULWWRSXEEOLFR
G VRJJHWWDDOFRQWUROORGLJHVWLRQHGLTXHVWLXOWLPL
H LOFXLRUJDQRG DPPLQLVWUD]LRQHGLGLUH]LRQHRGLYLJLODQ]DDEELDSLGHOODPHWjGHLPHPEUL
QRPLQDWLGDOOHDXWRULWjVWDWDOLUHJLRQDOLRORFDOLRGDDOWULRUJDQLVPLGLGLULWWRSXEEOLFR
/¶$OOHJDWR ,,, GHOOD 'LUHWWLYD &( GHO 3DUODPHQWR (XURSHR H GHO &RQVLJOLR GHO PDU]R
FRQWLHQHXQHOHQFRQRQHVDXVWLYRGHJOL2UJDQLVPLGLGLULWWRSXEEOLFR
1HOFDVRO¶LQWHUYHQWRVRGGLVILWXWWLLVHJXHQWLFULWHULGL
LQWHUHVVHFROOHWWLYR
EHQHILFLDULRFROOHWWLYRH
HOHPHQWLLQQRYDWLYLVHGHOFDVRDOLYHOORORFDOH
VLDSSOLFKHUjXQ¶LQWHQVLWjGHOO¶DLXWRSXEEOLFRSDULDOO¶GHOODVSHVDDPPLVVLELOH
x Definizione del criterio “interesse collettivo”
,OFULWHULRGHOO LQWHUHVVHFROOHWWLYRqULIHULWRDOO LQWHUYHQWR O RSHUD]LRQH 1HOFDVRLQFXLO LQWHUYHQWR
VLD DWWXDWR GD XQ EHQHILFLDULR FROOHWWLYR LO FULWHULR GL LQWHUHVVH FROOHWWLYR q VRGGLVIDWWR TXDQGR
O LQWHUYHQWR SUHVHQWD XQ LQWHUHVVH SHU L PHPEUL GHO JUXSSR R GL XQ JUXSSR GL SDUWL LQWHUHVVDWH
VWDNHKROGHUV RGHOSXEEOLFRLQJHQHUDOH,OUDJJLRGLD]LRQHGHJOLLQWHUYHQWLGRYUHEEHTXLQGLDQGDUH
ROWUHODVRPPDGHJOLLQWHUHVVLLQGLYLGXDOLGHLPHPEULGHOEHQHILFLDULRFROOHWWLYR/HD]LRQLSUHVHQWDQR
SHUWDQWRXQDPELWRSLYDVWRULVSHWWRDTXHOOHQRUPDOPHQWHLQWUDSUHVHGDOOHD]LHQGHSULYDWH
(VHPSLR / DFTXLVWR UDJJUXSSDWR DO ILQH GL RWWHQHUH PLJOLRUL FRQGL]LRQL FRPPHUFLDOL GL
DWWUH]]DWXUHGHVWLQDWHDGHVVHUHSRVVHGXWHHXWLOL]]DWHGDLPHPEULGLXQ DVVRFLD]LRQHSURIHVVLRQDOHR
GLXQDFRRSHUDWLYDQRQSXzHVVHUHFRQVLGHUDWRXQ D]LRQHGLLQWHUHVVHFROOHWWLYRSRLFKpLPHPEULGHO
EHQHILFLDULRFROOHWWLYRDFXLDQGUHEEHODSURSULHWjGHOOHDWWUH]]DWXUHGLYHUUHEEHURGLIDWWRJOLHIIHWWLYL
EHQHILFLDUL$OFRQWUDULRO DFTXLVWRGLXQ DWWUH]]DWXUDGHVWLQDWDDGHVVHUHGLSURSULHWjGHOEHQHILFLDULR
FROOHWWLYR DG HVHPSLR O DFTXLVWR GD SDUWH GL XQ DVVRFLD]LRQH GL SHVFDWRUL GL XQD PDFFKLQD SHU
PLJOLRUDUHODFRQVHUYD]LRQHGHOSURGRWWRLWWLFR SHUIRUQLUHVHUYL]LDLVXRLPHPEULSRWUHEEHHVVHUH
ϭ
'ůŝĞƐĞŵƉŝĨĂŶŶŽƌŝĨĞƌŝŵĞŶƚŽĂŶĐŚĞĂƚŝƉŽůŽŐŝĞĚŝŝŶƚĞƌǀĞŶƚŽŶŽŶŶĞĐĞƐƐĂƌŝĂŵĞŶƚĞĂŵŵŝƐƐŝďŝůŝĂůĐŽŶƚƌŝďƵƚŽƉƌĞǀŝƐƚŽ
ĚĂůůĂŵŝƐƵƌĂϭ͘ϰϯ͘
11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12 Pag. 561 di 648
81,21((8523($ 5(38%%/,&$,7$/,$1$
QHOO LQWHUHVVH FROOHWWLYR GL TXHVWL XOWLPL 1HO FDVR LQ FXL O LQWHUYHQWR YHQJD UHDOL]]DWR QHOO DPELWR
&//'VLSXzSUHVHQWDUHODVLWXD]LRQHVHEEHQHSLXWWRVWRUDUDLQFXLLOEHQHILFLDULRQRQVLDFROOHWWLYR
PDO LQWHUYHQWRSUHVHQWLXQLQWHUHVVHFROOHWWLYR
(VHPSLR,OEHQHILFLDULRqXQHQWHSULYDWRJHVWRUHGLXQPHUFDWRLWWLFRFKHDFTXLVWDXQPDFFKLQDULR
SHUPLJOLRUDUHODFRQVHUYD]LRQHRSXOL]LDGHOSURGRWWRLWWLFRGHOTXDOHEHQHILFLDQRWXWWLRSDUWHGHJOL
RSHUDWRULFKHXWLOL]]DQRLOPHUFDWR6HO HQWHSULYDWRJHVWRUHGHOPHUFDWRQRQFKLHGHXQSDJDPHQWRGD
SDUWH GHJOL RSHUDWRUL SHU O HYHQWXDOH XWLOL]]R GHO PDFFKLQDULR VL SRWUHEEH FRQILJXUDUH XQ LQWHUHVVH
FROOHWWLYRSHUO LQWHUYHQWRDQFKHVHDWWXDWRGDXQVLQJROREHQHILFLDULR
(VHPSLR8QEHQHILFLDULRDPPLVVLELOHDOVXSSRUWR)($03LQWHQGHDFTXLVWDUHXQ LPEDUFD]LRQHSHU
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x Definizione del criterio “beneficiario collettivo”
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x Definizione del criterio “elementi innovativi, se del caso a livello locale”
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81,21((8523($ 5(38%%/,&$,7$/,$1$
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81,21((8523($ 5(38%%/,&$,7$/,$1$
WHFQLFRHFRQRPLFDUHGDWWDGDXQWHFQLFRDELOLWDWRFKHLOOXVWULODVFHOWDGHOEHQHHGLPRWLYL
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GL ,PSDWWR $PELHQWDOH R GLFKLDUD]LRQH G¶LPSHJQR VHFRQGR LO PRGHOOR DOOHJDWR D
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M GLFKLDUD]LRQHVRVWLWXWLYDGLFHUWLILFD]LRQHDQWLPDILDSHULIDPLOLDULFRQYLYHQWLGLPDJJLRUH
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GRPDQGDGLVRVWHJQRDOO¶DWWRGLSUHVHQWD]LRQHGHOODGRPDQGDGLSDJDPHQWRGHOVDORGHO
VDOGRGHOFRQWULEXWRGLFXLDLSDUDJUDILHLOWLWRORGLGLVSRQLELOLWjGHYHDYHUH
GXUDWDLGRQHDDJDUDQWLUHLOULVSHWWRGHOYLQFRORGLVWDELOLWjGLFXLDOSDUDJUDIRIDWWR
VDOYRLOFDVRLQFXLLOWLWRORVLDFRVWLWXLWRGDFRQFHVVLRQH
1HO FDVR GL FRQFHVVLRQH TXDORUD DO PRPHQWR GHOOD SUHVHQWD]LRQH GHOOD GRPDQGD GL
SDJDPHQWRUHODWLYDDOVDORDOVDOGRGHOFRQWULEXWRGLFXLDLSDUDJUDILHODVWHVVD
QRQ JDUDQWLVFD LO ULVSHWWR GHO YLQFROR GL VWDELOLWjGL FXL DO SDUDJUDIR LO EHQHILFLDULR
GRYUjSUHVHQWDUHLGRQHDILGHLXVVLRQHEDQFDULDRDVVLFXUDWLYDUHGDWWDVHFRQGRLOPRGHOOR
DOOHJDWR
11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12 Pag. 565 di 648
81,21((8523($ 5(38%%/,&$,7$/,$1$
8QLWDPHQWHDWDOHGRFXPHQWD]LRQHYDSUHVHQWDWDRYHO¶LPPRELOHRO¶LPSLDQWRVLDQRGL
SURSULHWjGLWHU]LGLFKLDUD]LRQHVRVWLWXWLYDGLQRWRULHWjDILUPDGHOSURSULHWDULRGLDVVHQVR
DOOD HVHFX]LRQH GHOOH RSHUH QRQFKp DOO¶LVFUL]LRQH GHL UHODWLYL YLQFROL UHVD VHFRQGR LO
PRGHOORDOOHJDWR
P SHULQYHVWLPHQWLFKHFRPSRUWLQRO¶DFTXLVWRGLWHUUHQLRDOWULLPPRELOL
Ͳ FRQWUDWWRSUHOLPLQDUHRDWWRGLDFTXLVWRHGLQROWUH
SHUO¶DFTXLVWRGLWHUUHQL
Ͳ DWWHVWD]LRQH GL XQ WHFQLFR TXDOLILFDWR LQGLSHQGHQWH R GL XQ RUJDQLVPR GHELWDPHQWH
DXWRUL]]DWRFRQFXLVLGLPRVWULFKHLOSUH]]RGLDFTXLVWRQRQVLDVXSHULRUHDOYDORUHGL
PHUFDWR QHO FDVR LQ FXL LO SUH]]R GL DFTXLVWR VLD VXSHULRUH O¶LPSRUWR PDVVLPR
DPPLVVLELOHqSDULDTXHOORGLPHUFDWR
Ͳ UHOD]LRQHDGLPRVWUD]LRQHGHOO¶HVLVWHQ]DGLXQQHVVRGLUHWWRWUDO¶DFTXLVWRGHOWHUUHQRH
JOLRELHWWLYLGHOO¶RSHUD]LRQHHGLXQSHULRGRPLQLPRGLGHVWLQD]LRQHHFRPSDWLELOHFRQ
LYLQFROLGLVWDELOLWjGHOOHRSHUD]LRQL
Ͳ GLFKLDUD]LRQHVRVWLWXWLYDGLDWWRQRWRULRUHVDDLVHQVLGHO'35DILUPDVLD
GHOO¶DFTXLUHQWHFKHGHOFHGHQWHDWWHVWDQWHFKHWUDLPHGHVLPLQRQVXVVLVWRQRYLQFROL
GLSDUHQWHODDIILQLWjHQWURLOJUDGR DOOHJDWR
Ͳ GLFKLDUD]LRQHVRVWLWXWLYDGLDWWRQRWRULRUHVDDLVHQVLGHO'35DILUPDGHO
ULFKLHGHQWHLOVRVWHJQRFRQODTXDOHLQFDVRGLULFKLHVWHGLDPPLVVLRQHDOILQDQ]LDPHQWR
GDSDUWHGLVRFLHWjGLSHUVRQHHRGLFDSLWDOLGLFRRSHUDWLYHRGLFRQVRU]LGLFRRSHUDWLYH
VLGLFKLDUDFKHGHOOHVWHVVHQRQIDQQRSDUWH±QpFRPHVRFLQpFRPHDPPLQLVWUDWRUL±
SHUVRQHFKHQHLGXHDQQLSUHFHGHQWLDOODGDWDGLSXEEOLFD]LRQHGHOEDQGRDTXDOXQTXH
WLWRORDEELDQRDYXWRODGLVSRQLELOLWjGHLEHQLFKHVLLQWHQGHDFTXLVWDUH DOOHJDWR
SHUO¶DFTXLVWRGLEHQLLPPRELOL
Ͳ DWWHVWD]LRQH GL XQ WHFQLFR TXDOLILFDWR LQGLSHQGHQWH R GL XQ RUJDQLVPR GHELWDPHQWH
DXWRUL]]DWRFRQFXLVLGLPRVWULFKHLOSUH]]RGLDFTXLVWRQRQVLDVXSHULRUHDOYDORUHGL
PHUFDWR H OD FRQIRUPLWj GHOO¶LPPRELOH DOOD QRUPDWLYD XUEDQLVWLFD YLJHQWH RSSXUH
VSHFLILFKLJOLHOHPHQWLGLQRQFRQIRUPLWjQHLFDVLLQFXLO¶RSHUD]LRQHSUHYHGDODORUR
UHJRODUL]]D]LRQHGDSDUWHGHOEHQHILFLDULRILQDOH
Ͳ GLFKLDUD]LRQH FRQ OD TXDOH LO YHQGLWRUH GLFKLDUD DL VHQVL GHO '35 FKH
O¶LPPRELOH QRQ KD IUXLWR QHO FRUVR GHL GLHFL DQQL SUHFHGHQWL GL XQ ILQDQ]LDPHQWR
SXEEOLFR DOOHJDWR WDOHOLPLWD]LRQHQRQULFRUUHQHOFDVRLQFXLO¶$PPLQLVWUD]LRQH
FRQFHGHQWHDEELDUHYRFDWRHUHFXSHUDWRWRWDOPHQWHOHDJHYROD]LRQLPHGHVLPH
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GHOO¶LPPRELOH H JOL RELHWWLYL GHOO¶RSHUD]LRQH QRQFKp GL XQ SHULRGR PLQLPR GL
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$UHD'HFHQWUDWD$JULFROWXUD/D]LR1RUGDGDYLWHUER#UHJLRQHOD]LROHJDOPDLOLW
11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12 Pag. 568 di 648
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81,21((8523($ 5(38%%/,&$,7$/,$1$
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11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12 Pag. 570 di 648
81,21((8523($ 5(38%%/,&$,7$/,$1$
FRQIRUPLWjDOODQRUPDWLYDYLJHQWHGHOOHDXWRGLFKLDUD]LRQLUHVHDLVHQVLGHO'35Q
,QSUHVHQ]DGLGLFKLDUD]LRQLPHQGDFLSURFHGHDOO¶DUFKLYLD]LRQHGHOO¶LVWDQ]DHDOOHQHFHVVDULH
FRPXQLFD]LRQLDOOH$XWRULWjJLXGL]LDULHFRPSHWHQWL
ULVSRQGHQ]DGHOODGRPDQGDDJOLRELHWWLYLHGDOOHILQDOLWjSUHYLVWHQHOO¶RSHUD]LRQH
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,OUHVSRQVDELOHGHOSURFHGLPHQWRFRPSLODWDODFKHFNOLVWGLFRQWUROORSURFHGHDOODGHILQL]LRQHGHO
YHUEDOHULSRUWDQWHOHGHWHUPLQD]LRQLUHODWLYHDOODFRPSOHWH]]DGHOO¶LVWDQ]D
/¶$'$LQROWUHSURYYHGH
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YHULILFDGHOOHGXSOLFD]LRQLGHOILQDQ]LDPHQWRHFF
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WUDPLWH O¶DVVHJQD]LRQH GL XQ SXQWHJJLR VXOOD EDVH GHL FULWHUL GL VHOH]LRQH DSSURYDWL GDO
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GDWDWRHVRWWRVFULWWRGDO5HVSRQVDELOHGHO3URFHGLPHQWRRVRJJHWWRLQFDULFDWR
1RQVDUDQQRFRQVLGHUDWHDPPLVVLELOLOHGRPDQGHGLVRVWHJQRFKH
QRQULVSHWWDQRLUHTXLVLWLGLDPPLVVLELOLWjGLFXLDOFDSLWRORGHOSUHVHQWHEDQGR
LQYLDWHLQGLIIRUPLWjDTXDQWRSUHYLVWRGDOFDSLWRORGHOSUHVHQWHEDQGR
, UHTXLVLWLGL DPPLVVLELOLWjSHUO¶DFFHVVRDO VRVWHJQRGLFKLDUDWLQHOODGRPDQGDGLVRVWHJQRGHYRQR
HVVHUHYHULILFDWLQHOO¶DPELWRGHLFRQWUROOLDPPLQLVWUDWLYLHGHYRQRHVVHUHPDQWHQXWLGDOEHQHILFLDULR
DOPHQR VLQR DOOD FRPSOHWD UHDOL]]D]LRQH GHOO¶LQWHUYHQWR ILQDQ]LDWR H RYH SHUWLQHQWH SHU OD GXUDWD
GHJOLLPSHJQLDVVXQWLSHQDODGHFDGHQ]DGHOODGRPDQGDFRQLOFRQVHJXHQWHREEOLJRGLUHVWLWX]LRQH
GHOOHVRPPHSHUFHSLWHPDJJLRUDWHGHJOLLQWHUHVVLOHJDOL
9$/87$=,21(
/D IDVH GL YDOXWD]LRQH GHOOH GRPDQGH SUHYHGH O¶DVVHJQD]LRQH GL XQ SXQWHJJLR DWWULEXLWR
FRHUHQWHPHQWH D TXDQWR SUHYLVWR GDL ³FULWHUL GL VHOH]LRQH´ DSSURYDWL GDO &RPLWDWR GL VRUYHJOLDQ]D
DOOHJDWR XWLOH DOOD IRUPXOD]LRQH GL XQD JUDGXDWRULD ³GHILQLWLYD´ $O ULFKLHGHQWH VDUDQQR
ULFRQRVFLXWLLUHTXLVLWLGLSULRULWjHLUHODWLYLSXQWHJJLHVFOXVLYDPHQWHVHGLFKLDUDWLQHOODGRPDQGDGL
VRVWHJQRHDWWULEXLWLQHOODIDVHGLLVWUXWWRULDWHFQLFR±DPPLQLVWUDWLYDDVHJXLWRGLYHULILFDHGHYHQWXDOH
PRGLILFD3HUWDQWRLSXQWHJJLUHODWLYLDLFULWHULGLVHOH]LRQHGRYUDQQRHVVHUHHVSUHVVDPHQWHGLFKLDUDWL
GDO ULFKLHGHQWH LQ IDVH GL SUHVHQWD]LRQH GHOOD GRPDQGD GL VRVWHJQR FRPSLODQGR OD VFKHGD GL
DXWRYDOXWD]LRQHIHUPRUHVWDQGRFKHLQIDVHGLFRQWUROORDPPLQLVWUDWLYRVLSURFHGHUjDGDFFHUWDUHOD
FRUUHWWD LPSXWD]LRQH GL WDOL SXQWHJJL $L ILQL GHOOD IRUPXOD]LRQH GHOOD JUDGXDWRULD IDUj IHGH LO
SXQWHJJLRGHILQLWLYDPHQWHDVVHJQDWRDGRJQLFULWHULRGDSDUWHGHOODVWUXWWXUDFRPSHWHQWH,QFDVRGL
SDULWjGLSXQWHJJLRDVVHJQDWRVLDSSOLFDTXDQWRSUHYLVWRGDOO¶DOOHJDWR³FULWHULGLVHOH]LRQH´
/HFRQGL]LRQLSUHVHQWLQHOODGRPDQGDGLVRVWHJQRFKHLQIDVHGLLVWUXWWRULDVLDQRVWDWHYDOLGDWHSHU
O¶DWWULEX]LRQHGLSXQWHJJLXWLOLDLILQLGHOODFROORFD]LRQHQHOOHJUDGXDWRULHGLDPPLVVLELOLWjSUHGLVSRVWH
SHU OD FRQFHVVLRQH GHJOL DLXWL GHYRQR HVVHUH PDQWHQXWH DOPHQR VLQR DOOD FRPSOHWD UHDOL]]D]LRQH
GHOO¶LQWHUYHQWRILQDQ]LDWR/DSHUGLWDGHLUHTXLVLWLTXDORUDFRPSRUWDVVHLOYHQLUPHQRGHOSUHVXSSRVWR
11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12 Pag. 571 di 648
81,21((8523($ 5(38%%/,&$,7$/,$1$
SHU OD FROORFD]LRQH LQ JUDGXDWRULD GHWHUPLQD OD GHFDGHQ]D GHOOD GRPDQGD FRQ OD FRQVHJXHQWH
UHVWLWX]LRQHGHOOHVRPPHGLFXLDOO¶$WWRGLFRQFHVVLRQHPDJJLRUDWHGHJOLLQWHUHVVLOHJDOL
3HU L SURJHWWL QRQ DPPLVVLELOL R SHU TXHOOL FKH KDQQR ULFHYXWR XQD YDOXWD]LRQH LQIHULRUH D TXHOOD
SURVSHWWDWDGDOEHQHILFLDULRLQVHGHGLSUHVHQWD]LRQHGHOODGRPDQGDGLVRVWHJQRO¶$'$FRPSHWHQWH
FRPXQLFD DO ULFKLHGHQWH O¶HVLWR GHOOD YDOXWD]LRQH (QWUR JLRUQL GDOOD ULFH]LRQH GL WDOH
FRPXQLFD]LRQH LO ULFKLHGHQWH SXz IDUH ULFKLHVWD GL ULHVDPH LQHUHQWH LO SXQWHJJLR DWWULEXLWR R VXOOH
PRWLYD]LRQLGHWHUPLQDQWLO¶HVFOXVLRQHGDOVRVWHJQRDOO¶$'$FRPSHWHQWH,O5HVSRQVDELOH,QFDULFDWR
GHOO¶$'$ YDOXWD JOL HVLWL GHOO¶LVWUXWWRULD DOOD OXFH GHOOH RVVHUYD]LRQL HR GHJOL HOHPHQWL LQWHJUDWLYL
SURGRWWLGDOULFKLHGHQWH
/H ULVXOWDQ]H GHOO¶DWWLYLWj GL YDOXWD]LRQH FRPSUHVL L FDVL GL ULHVDPH FRQ OH PRWLYD]LRQL GHO ORUR
PDQFDWR DFFRJOLPHQWR R GHO ORUR DFFRJOLPHQWR YHQJRQR FRPXQLFDWH DOOD 'LUH]LRQH 5HJLRQDOH
$JULFROWXUD3URPR]LRQHGHOOD)LOLHUDHGHOOD&XOWXUDGHO&LER&DFFLDH3HVFDHQWURJLRUQLGDOOD
FRQFOXVLRQHGHOOHYDOXWD]LRQL
7XWWHOHDWWLYLWjYHQJRQRUHJLVWUDWHVXO6LVWHPD,QIRUPDWLYR
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HOHQFKL IRUPXODWL SHU RSHUD]LRQH H SHU EDQGR SXEEOLFR SURFHGH DOOD VWHVXUD GHOOD JUDGXDWRULD
UHJLRQDOHGHILQLWLYDFRQWHQHQWHO¶HOHQFRGHOOHGRPDQGHDPPLVVLELOLFRQLOUHODWLYRSXQWHJJLROHVSHVD
HGLOFRQWULEXWRDPPHVVLQRQFKpGLTXHOOHDPPLVVLELOLPDQRQILQDQ]LDELOLSHUFDUHQ]DGLIRQGLTXHOOH
HVFOXVHFRQODUHODWLYDHVSOLFLWD]LRQHGHOOHPRWLYD]LRQLHORVRWWRSRQHDOO¶DSSURYD]LRQHGHO'LUHWWRUH
UHJLRQDOH$JULFROWXUD3URPR]LRQHGHOOD)LOLHUDHGHOOD&XOWXUDGHO&LER&DFFLDH3HVFD
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7XWWHOHDWWLYLWjYHQJRQRUHJLVWUDWHVXO6LVWHPD,QIRUPDWLYRFRVuFRPHPHJOLRGHWWDJOLDWRDOSDUDJUDIR
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VRVWHJQR
ULIHULPHQWLGHLYDULDWWLSURFHGLPHQWDOL
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LPSHJQLDFDULFRGHOEHQHILFLDULR
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QHOO¶DSSRVLWDVH]LRQH³$PPLQLVWUD]LRQHWUDVSDUHQWH´
7XWWHOHDWWLYLWjYHQJRQRUHJLVWUDWHVXO6LVWHPD,QIRUPDWLYR
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UHDOL]]D]LRQHGHJOLLQWHUYHQWLFRILQDQ]LDWLLOEHQHILFLDULRSHUGLPRVWUDUHO¶DYYHQXWRSDJDPHQWRGHOOH
VSHVHLQHUHQWLXQSURJHWWRDSSURYDWRSRWUjXWLOL]]DUHXQDRSLGHOOHVHJXHQWLPRGDOLWj
D 6HSD&UHGLW7UDQVIHU 6&7 RERQLILFR6(3$LOEHQHILFLDULRGHOFRQWULEXWRGHYHSURGXUUH
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E 6HSD'LUHFW'HELW 6'' ±H[5,'LOEHQHILFLDULRGHOFRQWULEXWRGHYHSURGXUUHLQDOOHJDWR
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FUHGLWR GL DSSRJJLR GDO TXDOH VL HYLQFD O¶DYYHQXWR PRYLPHQWR JUD]LH DO QXPHUR GHOOD
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F 5LFHYXWD %DQFDULD 5,%$ LO EHQHILFLDULR GHO FRQWULEXWR GHYH SURGXUUH LQ DOOHJDWR DOOH
IDWWXUHFRSLDGHOODULFHYXWDEDQFDULDHFRSLDGHOO¶HVWUDWWRFRQWR ULODVFLDWD GDOO¶LVWLWXWRGL
FUHGLWR GL DSSRJJLR GDO TXDOH VL HYLQFD O¶DYYHQXWR PRYLPHQWR JUD]LH DO QXPHUR GHOOD
WUDQVD]LRQHHVHJXLWDROWUHDOODGHVFUL]LRQHGHOODFDXVDOHGHOO¶RSHUD]LRQH
G &DUWDGLFUHGLWRRGLGHELWRLOEHQHILFLDULRGHOFRQWULEXWRGHYHSURGXUUHLQDOOHJDWRDOOH
IDWWXUHFRSLDGHOODULFHYXWDHFRSLDGHOO¶HVWUDWWRFRQWRGHOODFDUWDXWLOL]]DWDGDOTXDOHVL
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O¶DGGHELWRUHODWLYRDOO¶HPLVVLRQHGHOVXGGHWWRDVVHJQRFLUFRODUH
I $VVHJQREDQFDULRSRVWDOH /¶XWLOL]]RGL DVVHJQL EDQFDUL HSRVWDOL qDPPHVVR VROR SHUOH
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81,21((8523($ 5(38%%/,&$,7$/,$1$
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7UDWWDPHQWRGHOOHGRPDQGHGLSDJDPHQWR
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7XWWDODGRFXPHQWD]LRQHUHODWLYDDOSURJHWWRHGDOODVXDDWWXD]LRQHGRYUjHVVHUHWHQXWDDGLVSRVL]LRQH
GDOEHQHILFLDULRSHUJOLDFFHUWDPHQWLLFRQWUROOLHOHLVSH]LRQLSHULOSHULRGRGLULVSHWWRGHLYLQFROLH
GHJOLLPSHJQLGHILQLWRQHOO¶$YYLVRSXEEOLFRHRQHOO¶$WWRGL&RQFHVVLRQH
5LFKLHVWDGLDQWLFLSRGLSURJHWWR
/¶DQWLFLSRGHOFRQWULEXWRVDUjHURJDWRSUHYLDULFKLHVWDVFULWWDGHOEHQHILFLDULRLQGLFDQWHOHFRRUGLQDWH
SHULOSDJDPHQWR PRGHOORDOOHJDWR /¶DQWLFLSRPDVVLPRHURJDELOHqSDULDOGHOFRQWULEXWR
FRQFHVVRVXERUGLQDWDPHQWHDOOD
x SUHVHQWD]LRQH GD SDUWH GHL EHQHILFLDUL SULYDWL GL JDUDQ]LD ILGHLXVVRULD SDUL DO
GHOO¶DQWLFLSR ULODVFLDWD GD XQ LVWLWXWR EDQFDULR R SUHVWDWD GD LPSUHVH GL DVVLFXUD]LRQL
DXWRUL]]DWHDGHVHUFLWDUHOHDVVLFXUD]LRQLGHO³UDPRFDX]LRQL´GLFXLDOOHOHWWHUHE HF GHOOD
OHJJHJLXJQRQVXOODEDVHGHOPRGHOORGLFXLDOO¶DOOHJDWRDOOH'LVSRVL]LRQL
3URFHGXUDOLGHOO¶2UJDQLVPR,QWHUPHGLR5HJLRQH/D]LRYHUDSSURYDWRFRQGHWHUPLQD]LRQH
Q*GHO
x SUHVHQWD]LRQHGDSDUWHGHLEHQHILFLDULSXEEOLFLGHOODGLFKLDUD]LRQHGLLPSHJQRDJDUDQ]LD
GHOO¶DQWLFLSRGHOO¶DLXWRGLFXLDOO¶DOOHJDWRDOOH'LVSRVL]LRQL3URFHGXUDOLGHOO¶2UJDQLVPR
,QWHUPHGLR5HJLRQH/D]LRYHUDSSURYDWRFRQGHWHUPLQD]LRQHQ*GHO
/D ULFKLHVWD GL DQWLFLSR SRWUj HVVHUH SUHVHQWDWD HQWUR H QRQ ROWUH JLRUQL GDOOD GDWD GL DGR]LRQH
GHOO $WWRGLFRQFHVVLRQH
*OL DQWLFLSL GL SURJHWWR VRQR FRSHUWL GDOOH VSHVH VRVWHQXWH GDL EHQHILFLDUL QHOO DWWXD]LRQH
GHOO RSHUD]LRQH H JLXVWLILFDWL GD IDWWXUH TXLHWDQ]DWH R GD GRFXPHQWL FRQWDELOL GL YDORUH SUREDWRULR
HTXLYDOHQWHSUHVHQWDWLQHLWHUPLQLVWDELOLWLQHOO¶$YYLVRSXEEOLFRHRQHOO¶DWWRGLFRQFHVVLRQH
11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12 Pag. 574 di 648
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, FRQWUROOL DPPLQLVWUDWLYL SHUO¶DXWRUL]]D]LRQHGHOODFRQFHVVLRQHGHJOL DQWLFLSL YDQQRHIIHWWXDWLVXO
GHOOHULFKLHVWHSHUYHQXWH
,O 5HVSRQVDELOH GHO SURFHGLPHQWR GHOO¶$'$ FRPSHWHQWH SURYYHGH D VYROJHUH OH YHULILFKH GL
FRQIRUPLWjGLWXWWDODGRFXPHQWD]LRQHSUHVHQWDWDHGDFFHUWDODYDOLGLWjGHOODJDUDQ]LDILGHLXVVRULDFKH
DYUj FXUD GL FRQVHUYDUH QHO IDVFLFROR LQ SDUWLFRODUH OD UHJRODUH VRWWRVFUL]LRQH GD SDUWH GHOO¶(QWH
*DUDQWHHGHO&RQWUDHQWHOD*DUDQ]LD
$G HVLWR SRVLWLYR GHO FRQWUROOR LO 5HVSRQVDELOH GHO 3URFHGLPHQWR GHOO¶$'$ HODERUD QHO 6LVWHPD
,QIRUPDWLYRLOUHODWLYRDWWRGLOLTXLGD]LRQH/¶$WWRqVRWWRSRVWRDOFRQWUROORGHO)XQ]LRQDULR5HYLVRUH
LOTXDOHQHDFFHUWDODUHJRODULWjGDQGRQHHYLGHQ]DFRQO¶DSSRVL]LRQHGHOSURSULRYLVWR*OLHOHQFKLGL
OLTXLGD]LRQHHJOLDWWLGLOLTXLGD]LRQHVRQRVRWWRSRVWLDOODILUPDGHO'LULJHQWHGHOO¶$'$FKHOLLQROWUD
DOO¶$UHD3ROLWLFKHGL 3UHYHQ]LRQHH&RQVHUYD]LRQHGHOOD )DXQD6HOYDWLFDH*HVWLRQHGHOOH5LVRUVH
GHOOD3HVFDHGHOO¶$FTXDFROWXUD GHOOD'LUH]LRQH 5HJLRQDOH $JULFROWXUD3URPR]LRQHGHOOD)LOLHUD H
GHOOD &XOWXUD GHO &LER&DFFLD H 3HVFD FRUUHGDWL GHOOD FRSLD FRQIRUPH GHOOD JDUDQ]LD ILGHLXVVRULD
6XFFHVVLYDPHQWHLO5HVSRQVDELOHGHLIOXVVLILQDQ]LDULVXOODEDVHGHOO¶DWWRGLOLTXLGD]LRQHILUPDWRH
GDWDWRSUHGLVSRQHODULFKLHVWDGLPDQGDWRGLSDJDPHQWRUHODWLYRDOO¶DQWLFLSRULFKLHVWR
/DVWUXWWXUDUHVSRQVDELOHGHLSDJDPHQWLDOEHQHILFLDULRSURYYHGHDULFHYHUHLPDQGDWLGLSDJDPHQWR
DFRQYDOLGDUOLSUHYLDYHULILFDGLFRPSHWHQ]DHDGHIIHWWXDUHO¶RUGLQDWLYRGLSDJDPHQWRDOEHQHILFLDULR
,QFDVRGLHVLWRQHJDWLYRGHOODYHULILFDSURYYHGHDGDUQHFRPXQLFD]LRQHDO5$G*
5LFKLHVWD6WDWRGL$YDQ]DPHQWRGHL/DYRUL 6$/
/¶DFFRQWR GHO FRQWULEXWR VDUj HURJDWR SUHYLD ULFKLHVWD VFULWWD GHO EHQHILFLDULR SUHVHQWDWD
FRHUHQWHPHQWH DO PRGHOOR DOOHJDWR DO SUHVHQWH $YYLVR 3XEEOLFR /D ULFKLHVWD SRWUj HVVHUH
SUHVHQWDWD ILQR D JLRUQL GDOOD FRQFOXVLRQH GHO FURQRSURJUDPPD ILVVDWR QHO SURYYHGLPHQWR GL
FRQFHVVLRQH
3HUJOLLQYHVWLPHQWLSHULTXDOLO¶DQWLFLSRQRQqVWDWRULFKLHVWRJOLDFFRQWLLQFRUVRG¶RSHUDSRVVRQR
HVVHUHULFKLHVWLDOORUFKpO¶LQYHVWLPHQWRSUHVHQWLXQRVWDWRGLDYDQ]DPHQWRSDULDGDOPHQRLOGHOOD
VSHVDDPPLVVLELOHPHQWUHSHULQYHVWLPHQWLSHULTXDOLqVWDWDHURJDWDO¶DQWLFLSD]LRQHJOLDFFRQWLLQ
FRUVR G¶RSHUD SRVVRQR HVVHUH ULFKLHVWL DOORUFKp O¶LQYHVWLPHQWR SUHVHQWL XQR VWDWR GL DYDQ]DPHQWR
VXSHULRUHDOGHOODVSHVDDPPLVVLELOH
/¶LPSRUWRGHOO¶DFFRQWRHURJDELOHqFDOFRODWRVXOODVSHVDTXLHWDQ]DWDLQUDSSRUWR
DOO¶DOLTXRWDGLVRVWHJQRDSSURYDWDFRQO¶$WWRGLFRQFHVVLRQH SULPRFDVR
DOO¶DOLTXRWDGLVRVWHJQRDSSURYDWDFRQO¶$WWRGLFRQFHVVLRQHDOQHWWRGHOO¶DQWLFLSRHURJDWR
VHFRQGRFDVR
3HUJOLLQYHVWLPHQWLFRQXQDVSHVDDPPHVVDLQIHULRUHRXJXDOHDHXURLOEHQHILFLDULRSXz
ULFKLHGHUHO¶HURJD]LRQHGLXQXQLFRDFFRQWR3HUJOLLQYHVWLPHQWLFRQXQDVSHVDDPPHVVDVXSHULRUHD
HXURLOEHQHILFLDULRSXzULFKLHGHUHO¶HURJD]LRQHGLGXHDFFRQWL
/DVRPPDGHJOLDFFRQWLHGHOO¶HYHQWXDOHDQWLFLSRQRQSXzVXSHUDUHLOGHOFRQWULEXWRFRQFHVVR
,O EHQHILFLDULR FKH SUHVHQWD OD GRPDQGD GL SDJDPHQWR 6$/ GHYH DOPHQR SURGXUUH OD VHJXHQWH
GRFXPHQWD]LRQH
GLFKLDUD]LRQHVXOORVWDWRGLDYDQ]DPHQWRGHOOHDWWLYLWjDILUPDGHOUDSSUHVHQWDQWHOHJDOHGHO
VRJJHWWREHQHILFLDULRHGHOODUHODWLYDGRFXPHQWD]LRQHWHFQLFD
HOHQFRGHOOHIDWWXUHHRGLDOWULWLWROLGLVSHVDULSRUWDQWHJOLHVWUHPLGHOODGDWDHGHOQXPHUR
GHO WLWROR GL VSHVD GHO QRPLQDWLYR GHO IRUQLWRUH GHOOD GHVFUL]LRQH GHOOD IRUQLWXUD
GHOO¶LPSRQLELOHLQHXUR
OHIDWWXUHTXLHWDQ]DWHQRQFKpODGRFXPHQWD]LRQHGDFXLULVXOWLQRLSDJDPHQWLHIIHWWXDWLHOH
UHODWLYHPRGDOLWj
11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12 Pag. 575 di 648
81,21((8523($ 5(38%%/,&$,7$/,$1$
GLFLWXUD³32)($03±0LVXUDBBB&83BBBBB´VXOOHIDWWXUHFRPSURYDQWL
OHVSHVHHIIHWWLYDPHQWHVRVWHQXWH,QFDVRGLIDWWXUHSHUIRUQLWXUHGRYUjHVVHUHULSRUWDWDOD
VSHFLILFD GHO EHQH DFTXLVWDWR ³$FTXLVWR BBB´ HG LO QXPHUR GL PDWULFROD GL IDEEULFD]LRQH
³0DWULFROD BBBBB´ 1HO FDVR LQ FXL QRQ SRVVD HVVHUH DWWULEXLWD DOFXQD PDWULFROD RFFRUUH
DWWULEXLUHDUELWUDULDPHQWHXQDQXPHUD]LRQHSURJUHVVLYD
GLFKLDUD]LRQLOLEHUDWRULHHPHVVHGDOOHGLWWHIRUQLWULFLULSRUWDQWLJOLHOHPHQWLVDOLHQWL QXPHUR
GDWDHLPSRUWR GHOODIDWWXUDGLULIHULPHQWRLOQXPHURGLERQLILFR &52 FRQLOTXDOHqVWDWD
OLTXLGDWDODIDWWXUDHODGHVFUL]LRQHDQDOLWLFDGHOODIRUQLWXUDFRQLUHODWLYLQXPHULGLPDWULFROD
SDJDPHQWRGHOOHIDWWXUHGHLSURIHVVLRQLVWLFKHKDQQRSUHVWDWRODSURSULDRSHUDQHOO¶DVVLVWHQ]D
HRSURJHWWD]LRQHGHJOLLQWHUYHQWLROWUHDOODIDWWXUDFRSLDGHO0RGHOOR)XWLOL]]DWRSHULO
YHUVDPHQWRGHOOHUHODWLYHULWHQXWHGLDFFRQWR
GRFXPHQWD]LRQHFRQWDELOHUHODWLYDDOSDJDPHQWRGHOO¶,9$TXDORUDVLDGLPRVWUDWRFKHTXHVWD
QRQqUHFXSHUDELOHPHGLDQWHGLFKLDUD]LRQHULODVFLDWDGDOEHQHILFLDULRDWWHVWDQWHFKHO¶DWWLYLWj
FKHVYROJHQRQqVRJJHWWDDOUHJLPHGLUHFXSHUR,9$
QHO FDVR GL FRQFHVVLRQL TXDORUD DO PRPHQWR GHOOD SUHVHQWD]LRQH GHOOD GRPDQGD GL
SDJDPHQWRUHODWLYDDOVDORVDOGRGHOFRQWULEXWRGLFXLDLSDUDJUDILHODVWHVVDQRQ
JDUDQWLVFD LO ULVSHWWR GHO YLQFROR GL VWDELOLWj GL FXL DO SDUDJUDIR LO EHQHILFLDULR GRYUj
SUHVHQWDUHLGRQHDILGHLXVVLRQHEDQFDULDRDVVLFXUDWLYDUHGDWWDVHFRQGRLOPRGHOORDOOHJDWR
ILOHLQIRUPDWRH[FHOGHQRPLQDWR³7UDFFLDWRHOHQFRJLXVWLILFDWLYL6,3$B)($03´ DOOHJDWR
FRPSLODWRFRQIRUPHPHQWHDOOHLVWUX]LRQLDOOHJDWHDOO¶DYYLVRSXEEOLFR DOOHJDWR
/DUHQGLFRQWD]LRQHGRYUjULJXDUGDUHVROROHVSHVHDPPLVVLELOLDIIHUHQWLLOSURJHWWRILQDQ]LDWRQHOFDVR
YLIRVVHURIDWWXUHLQFXLVLDQRFRPSUHVHVSHVHQRQDPPHVVHDILQDQ]LDPHQWRTXHVWHGRYUDQQRHVVHUH
HVFOXVHGDOODUHQGLFRQWD]LRQHHHYLGHQ]LDWHSXQWXDOPHQWHQHOODGRFXPHQWD]LRQHGLUHQGLFRQWD]LRQH
/DGRPDQGDGLVRVWHJQRGRSRHVVHUHVWDWDSURWRFROODWDqRJJHWWRGHOFRQWUROORGL,OLYHOOR
$FTXLVLWL JOL HVLWL GHL FRQWUROOL GL , OLYHOOR FKH SRVVRQR LQFOXGHUH DQFKH L FRQWUROOL LQ ORFR LO
5HVSRQVDELOHGL3URFHGLPHQWRGHOO¶$'$FRPSHWHQWHDYYDOHQGRVLDQFKHGHO6LVWHPDGL*HVWLRQHH
&RQWUROOR SURFHGH DOO¶HVDPH GHOOH ULVXOWDQ]H GHL FRQWUROOL HIIHWWXDWL H QHL FDVL SUHYLVWL DWWLYD OH
SURFHGXUHSHUODVHJQDOD]LRQHGHOOHLUUHJRODULWj,QFDVRGLHVLWRSRVLWLYRGHOFRQWUROORLO5HVSRQVDELOH
GL3URFHGLPHQWRSURYYHGHVXOODEDVHGHOO¶LPSRUWRGHOODVSHVDULFRQRVFLXWDDOFDOFRORGHOFRQWULEXWR
VSHWWDQWHRDOFDOFRORGHOSUHPLRFRQODFRQVHJXHQWHSUHGLVSRVL]LRQHGHOO¶$WWRGL/LTXLGD]LRQHGHO
UDWHR
5LFKLHVWDVDOGR
,OVDOGRGHOFRQWULEXWRVDUjHURJDWRSUHYLDULFKLHVWDVFULWWDGHOEHQHILFLDULRSUHVHQWDWDFRHUHQWHPHQWH
DOPRGHOORDOOHJDWRDOSUHVHQWHDYYLVRSXEEOLFR/DULFKLHVWDGRYUjHVVHUHSUHVHQWDWDHQWURL
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/DUHDOL]]D]LRQHGLXQDYDULDQWHQRQDXWRUL]]DWDFRPSRUWDLQRJQLFDVRLOPDQFDWRULFRQRVFLPHQWR
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FRQVHUYLODVXDIXQ]LRQDOLWj,QWDOHFLUFRVWDQ]DSRVVRQRHVVHUHULFRQRVFLXWHOHVSHVHDSSURYDWHLQ
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81,21((8523($ 5(38%%/,&$,7$/,$1$
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35252*+(
/HULFKLHVWHGLSURURJDGHELWDPHQWHJLXVWLILFDWHGDOEHQHILFLDULRHFRQWHQHQWLLOQXRYRFURQRJUDPPD
GHJOLLQWHUYHQWL RYHSUHYLVWR QRQFKpODUHOD]LRQHWHFQLFDVXOORVWDWRGLUHDOL]]D]LRQHGHOO¶LQL]LDWLYD
GRYUDQQRHVVHUHFRPXQLFDWHHQWURLJLRUQLSUHFHGHQWLLOWHUPLQHILVVDWRSHUODFRQFOXVLRQHGHLODYRUL
DOO¶XIILFLR LVWUXWWRUHGHOO¶$UHD 'HFHQWUDWD$JULFROWXUDFRPSHWHQWH4XHVW¶XOWLPRSUHYLDLVWUXWWRULD
DFFHUWDHYHULILFDOHFRQGL]LRQLGLFKLDUDWHGDOVRJJHWWREHQHILFLDULRHFRQFHGHRPHQRODSURURJDSHU
O¶XOWLPD]LRQHGHOO¶RSHUD]LRQH
/H SURURJKH SRWUDQQR HVVHUH FRQFHVVH FRQ SURYYHGLPHQWR PRWLYDWR GD ULODVFLDUVL HQWUR JLRUQL
GDOODULFKLHVWDQHOFDVRLQFXLVLDFRPSURYDWDO¶LPSRVVLELOLWjDFRPSOHWDUHJOLLQWHUYHQWLSHUPRWLYL
LQGLSHQGHQWLGDOODYRORQWjGHOEHQHILFLDULRHGDFRQGL]LRQHFKHO¶RSHUD]LRQHSRVVDHVVHUHFRPXQTXH
XOWLPDWDQHOSHULRGRGLSURURJDFRQFHGLELOH
/¶$'$ FRPSHWHQWH D VHJXLWR GHOO¶HVLWR GHOO¶LVWUXWWRULD FRPXQLFD D PH]]R GL 3(& OD GHFLVLRQH
DGRWWDWDFRQWHQHQWH±LQFDVRGLDFFRJOLPHQWRGHOODULFKLHVWD±ODGDWDXOWLPDSHULOFRPSOHWDPHQWR
GHLODYRULLQFDVRGLULJHWWRLPRWLYLFKHORKDQQRGHWHUPLQDWRFRQODVSHFLILFD]LRQHGHOODSRVVLELOLWj
GLSURSRUUHHYHQWXDOHULFRUVRQHLPRGLHQHLWHUPLQLGLOHJJH
6LHYLGHQ]LDFKHSXzHVVHUHFRQFHVVDXQDVRODSURURJDSHUXQSHULRGRQRQVXSHULRUHD TXDWWUR
PHVLHFKHODFRQFHVVLRQHGHOODSURURJDFRPSRUWDODGHFXUWD]LRQHGHOFRQWULEXWRFRQFHVVRSHUXQ
LPSRUWR SURSRU]LRQDOH DOOD GHFXUWD]LRQH DSSOLFDELOH GDOO¶$G* DO SLDQR ILQDQ]LDULR UHJLRQDOH LQ
FRQVHJXHQ]DGHOPDQFDWRUDJJLXQJLPHQWRGHLWDUJHWILQDQ]LDULHILVLFLGLFXLDO5HJ 8( Q
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HIIHWWXDWLDQFKHGDDOWULVRJJHWWLSUHSRVWLDLFRQWUROOL
/DYDOXWD]LRQHGHOOHFRQGL]LRQLGLGHFDGHQ]DHOHUHODWLYHPRWLYD]LRQLVRQRFRPXQLFDWHGDOO¶$'$DO
EHQHILFLDULRSHUOHFRQWURGHGX]LRQLGHOFDVR
2YH D VHJXLWR GHOO¶HVDPH GHOOH FRQWURGHGX]LRQL O¶$'$ FRQIHUPL OH PRWLYD]LRQL GL GHFDGHQ]D
WUDVPHWWHODSURSRVWDGLGHFDGHQ]DDOOD'LUH]LRQH5HJLRQDOH$JULFROWXUD3URPR]LRQHGHOOD)LOLHUDH
GHOOD&XOWXUDGHO&LER&DFFLDH3HVFD±$UHD3ROLWLFKHGL3UHYHQ]LRQHH&RQVHUYD]LRQHGHOOD)DXQD
6HOYDWLFDH*HVWLRQHGHOOH5LVRUVHGHOOD3HVFDHGHOO¶$FTXDFROWXUDSHUO¶DGR]LRQHGHOSURYYHGLPHQWR
GHILQLWLYR
7XWWHOHDWWLYLWjYHQJRQRUHJLVWUDWHVXO6LVWHPD,QIRUPDWLYR
67$%,/,7¬'(//(23(5$=,21,
,O YLQFROR GL VWDELOLWj GHOOH RSHUD]LRQL q SUHYLVWR H GLVFLSOLQDWR GDOO¶DUWLFROR GHO 5HJ 8(
3HU³VWDELOLWjGHOOHRSHUD]LRQL´VLGHYHLQWHQGHUHFKHODSDUWHFLSD]LRQHGHO)($03UHVWLDWWULEXLWDD
XQ¶RSHUD]LRQHVHHQWURFLQTXHDQQLGDOSDJDPHQWRILQDOHLOEHQHILFLDULRQRQFHGHDWHU]LQpGLVWRJOLH
GDOO¶XVRLQGLFDWRQHOODGRPDQGDDSSURYDWDLFHVSLWLRJJHWWRGHOODVRYYHQ]LRQH
11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12 Pag. 580 di 648
81,21((8523($ 5(38%%/,&$,7$/,$1$
1HFRQVHJXHFKHQRQqFRQVHQWLWRSHULOSHULRGRYLQFRODWRGHLFLQTXHDQQLGDOSDJDPHQWRILQDOHDO
EHQHILFLDULR
FHVVD]LRQHRULORFDOL]]D]LRQHGLXQ DWWLYLWjSURGXWWLYDDOGLIXRULGHOO DUHDGHO3URJUDPPD
FDPELRGLSURSULHWjGLXQ¶LQIUDVWUXWWXUDFKHSURFXULXQYDQWDJJLRLQGHELWRDXQ LPSUHVDRDXQ
HQWHSXEEOLFR
XQD PRGLILFD VRVWDQ]LDOH FKH DOWHUL OD QDWXUD JOL RELHWWLYL R OH FRQGL]LRQL GL DWWXD]LRQH
GHOO RSHUD]LRQHFRQLOULVXOWDWRGLFRPSURPHWWHUQHJOLRELHWWLYLRULJLQDUL
,O VRVWHJQR YHUVDWR LQ TXHVWL FDVL q UHFXSHUDWR GDOO¶2, LQ SURSRU]LRQH DO SHULRGR SHU LO TXDOH L
UHTXLVLWLQRQVRQRVWDWLVRGGLVIDWWL
/D&RUWHGL*LXVWL]LD(XURSHDKDDYXWRPRGRGLFKLDULUHFKHLEHQHILFLDULVRQRHVHQWDWLGDOO¶REEOLJR
GLUHVWLWXLUHLFRQWULEXWLJLjSHUFHSLWLLQSUHVHQ]DGL³FDXVHGLIRU]DPDJJLRUH´ODFXLGHILQL]LRQHGDWD
GDOOD&RUWHQHOODFDXVDInternationale Handelsgesellschaft qULPDVWDVRVWDQ]LDOPHQWH
LQYDULDWD
³la nozione di forza maggiore non si limita all’impossibilità assoluta, ma deve essere intesa nel senso
di circostanze anormali (ELEMENTO OGGETTIVO), indipendenti dall’operatore, e le cui
conseguenze non avrebbero potuto essere evitate se non a prezzo di sacrifici (ELEMENTO
SOGGETTIVO), malgrado la miglior buona volontà e diligenza usata´
/D FDXVD GL IRU]D PDJJLRUH FRVWLWXLVFH XQ¶HFFH]LRQH DOOD UHJROD JHQHUDOH FKH LPSRQH LO ULVSHWWR
VFUXSRORVRGHOOHGLVSRVL]LRQLOHJLVODWLYHHSHUWDQWRYDLQWHUSUHWDWDHGDSSOLFDWDLQVHQVRUHVWULWWLYR
/D&RPPLVVLRQHULWLHQHRSSRUWXQRFKHJOL6WDWL0HPEULVWDELOLVFDQROHFDXVHGLIRU]DPDJJLRUHFKH
HVHQWLQRLOEHQHILFLDULRGDOODUHVWLWX]LRQHGHOEHQHILFLRULFHYXWR3HUOD&RPPLVVLRQHODSURYDULFDGH
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,O GRFXPHQWR ³/LQHH JXLGD SHU O¶DPPLVVLELOLWj GHOOH VSHVH´ GHO 32 )($03 LQGLFD OH
LSRWHVLSHUOHTXDOLSXzHVVHUHSURYDWDODFDXVDGLIRU]DPDJJLRUH
,QDELOLWjVRSUDJJLXQWDGHOEHQHILFLDULR
/DFRPXQLFD]LRQHGDSDUWHGHOEHQHILFLDULRRGHOVXRWXWRUHUHODWLYDPHQWHDOODVRSUDJJLXQWD
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FRPSRUWDFKHLOEHQHILFLDULRQRQVLDWHQXWRDOODUHVWLWX]LRQHGLSDUWHRGHOO¶LQWHURFRQWULEXWR
HURJDWR
&DPELRGLEHQHILFLDULRSHUVXFFHVVLRQH
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VRYYHQ]LRQDWDVLYHULILFDXQWUDVIHULPHQWRWRWDOHRSDU]LDOHGHLFHVSLWLRJJHWWRGLFRQWULEXWR
SHUVXFFHVVLRQHJOLHUHGLSRVVRQR
D PDQWHQHUH L EHQHILFL H JOL LPSHJQL UHODWLYL DOOD GRPDQGD LQ TXHVWR FDVR LO VRJJHWWR
VXEHQWUDQWHGHYHSUHVHQWDUHXQDGRPDQGDGLFDPELREHQHILFLDULRWUDVPHWWHQGRLQROWUHOD
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/DGRFXPHQWD]LRQHDWWHVWDQWHODVXFFHVVLRQHqODVHJXHQWH
o SHUVXFFHVVLRQHHIIHWWLYD
FRSLDGHOFHUWLILFDWRGLPRUWH
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ULODVFLDWRGDO&RPXQHGLUHVLGHQ]D
FRSLDGRFXPHQWRGLLGHQWLWjLQFRUVRGLYDOLGLWjGHOQXRYRULFKLHGHQWH
QHO FDVR GL FRHUHGL GRFXPHQWD]LRQH FKH DWWHVWL XQD GHOHJD GL WXWWL L FRHUHGL DO
ULFKLHGHQWHXQLWDPHQWHDFRSLDGRFXPHQWRGLLGHQWLWjLQFRUVRGLYDOLGLWjGLWXWWLL
GHOHJDQWL
o SHUVXFFHVVLRQHDQWLFLSDWD
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81,21((8523($ 5(38%%/,&$,7$/,$1$
GLFKLDUD]LRQHVRVWLWXWLYDGHOFHGHQWHO¶D]LHQGD
GLFKLDUD]LRQHVRVWLWXWLYDGHOO¶DFTXLUHQWHO¶D]LHQGD
YLVXUDFDPHUDOHGHOO¶DFTXLUHQWH VRORVHLPSUHQGLWRUH
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SUHVHQWDQGRXQDGLFKLDUD]LRQHVFULWWDDOO¶$PPLQLVWUD]LRQHFRPSHWHQWHSHUWHUULWRULR
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6HLOEHQHRJJHWWRGHOILQDQ]LDPHQWRqXQ¶LPEDUFD]LRQHLOYLQFRORGLVWDELOLWjGRYUjHVVHUHDQQRWDWR
DFXUDGHJOL8IILFL0DULWWLPLFRPSHWHQWLVXOO¶HVWUDWWRPDWULFRODUHRYYHURVXO5HJLVWUR1DYL0LQRULH
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PHGHVLPRQHGHYHGDUHSUHYHQWLYDFRPXQLFD]LRQHDOO¶DXWRULWjFKHKDHPHVVRO¶DWWRGLFRQFHVVLRQH
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DQQL
,QFDVRGLFHVVLRQHSUHYHQWLYDPHQWHDXWRUL]]DWDSULPDGHOSHULRGRLQGLFDWRLOEHQHILFLDULRqWHQXWR
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,Q FDVR GL FHVVLRQH QRQ SUHYHQWLYDPHQWH DXWRUL]]DWD LO EHQHILFLDULR q WHQXWR DOOD UHVWLWX]LRQH
GHOO¶LQWHURFRQWULEXWRPDJJLRUDWRGHJOLLQWHUHVVLOHJDOL
1HOFDVRLQFXLLOEHQHILFLDULRLQWHQGDVRVWLWXLUHLOEHQHDFTXLVWDWRFRQLOFRQWULEXWRFRPXQLWDULRSULPD
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FKHULODVFLDO¶DXWRUL]]D]LRQHVRORVHLOEHQHILFLDULRJDUDQWLVFHFKHLOQXRYREHQHGDDFTXLVLUHDEELD
PHGHVLPHRPLJOLRULFDUDWWHULVWLFKHGLTXHOORJLjLQVXRSRVVHVVR
6LSUHFLVDLQILQHFKHLOEHQHILFLDULRVLREEOLJDSHUWXWWRLOSHULRGRYLQFRODWLYRDOPDQWHQLPHQWRGHOOH
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5(&(6625,181&,$
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SUHVHQWDWDGDOEHQHILFLDULRDOFRPSHWHQWHXIILFLRLVWUXWWRUH
,O UHFHVVR GDJOL LPSHJQL DVVXQWL FRQ OD GRPDQGD q SRVVLELOH LQ TXDOVLDVL PRPHQWR GHO SHULRGR
G¶LPSHJQR
1RQ q DPPHVVD OD ULQXQFLD QHO FDVR LQ FXL O¶XIILFLR LVWUXWWRUH DEELD FRPXQLFDWR DO EHQHILFLDULR OD
SUHVHQ]DGLLUUHJRODULWjQHOODGRPDQGDRQHOFDVRLQFXLVLDVWDWDDYYLDWDODSURFHGXUDSHUODSURQXQ]LD
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81,21((8523($ 5(38%%/,&$,7$/,$1$
GHOOD GHFDGHQ]D GDJOL DLXWL /D ULQXQFLD QRQ q DOWUHVu FRQVHQWLWD TXDORUD DO EHQHILFLDULR VLD VWDWR
FRPXQLFDWRORVYROJLPHQWRGLXQFRQWUROORLQORFR
,OUHFHVVRSHUULQXQFLDYRORQWDULDFRPSRUWDODGHFDGHQ]DWRWDOHGDOO DLXWRHGLOUHFXSHURGHOOHVRPPH
JLjHURJDWHPDJJLRUDWHGHJOLLQWHUHVVLOHJDOL
2%%/,*+,',38%%/,&,7¬
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GHO)($03DOO RSHUD]LRQHULSRUWDQGR
D O HPEOHPD GHOO 8QLRQH FRQIRUPHPHQWH DOOH FDUDWWHULVWLFKH WHFQLFKH VWDELOLWH GDO 5HJ
E XQULIHULPHQWRDO)($03
1HOFDVRGLXQ LQIRUPD]LRQHRXQDPLVXUDGLFRPXQLFD]LRQHFROOHJDWDDXQ RSHUD]LRQHRDGLYHUVH
RSHUD]LRQLFRILQDQ]LDWHGDSLGLXQIRQGRLOULIHULPHQWRGLFXLDOODOHWWHUDE SXzHVVHUHVRVWLWXLWRGD
XQULIHULPHQWRDLIRQGL6,(
'XUDQWHO DWWXD]LRQHGLXQ RSHUD]LRQHLOEHQHILFLDULRLQIRUPDLOSXEEOLFRVXOVRVWHJQRRWWHQXWRGDL
IRQGL
D IRUQHQGR VXO VLWR ZHE GHO EHQHILFLDULR RYH TXHVWR HVLVWD XQD EUHYH GHVFUL]LRQH
GHOO RSHUD]LRQHLQ SURSRU]LRQHDO OLYHOORGHO VRVWHJQRFRPSUHVL OHILQDOLWjHL ULVXOWDWLHG
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E FROORFDQGR DOPHQR XQ SRVWHU FRQ LQIRUPD]LRQL VXO SURJHWWR IRUPDWR PLQLPR $ FKH
LQGLFKLLOVRVWHJQRILQDQ]LDULRGHOO 8QLRQHLQXQOXRJRIDFLOPHQWHYLVLELOHDOSXEEOLFRFRPH
O DUHDG LQJUHVVRGLXQHGLILFLR
(QWURWUHPHVLGDOFRPSOHWDPHQWRGLXQ RSHUD]LRQHLOEHQHILFLDULRHVSRQHXQDWDUJDSHUPDQHQWHRXQ
FDUWHOORQHSXEEOLFLWDULRGLQRWHYROLGLPHQVLRQLLQXQOXRJRIDFLOPHQWHYLVLELOHDOSXEEOLFRSHURJQL
RSHUD]LRQHFKHVRGGLVILLVHJXHQWLFULWHUL
D LOVRVWHJQRSXEEOLFRFRPSOHVVLYRSHUO RSHUD]LRQHVXSHUD(85
E O RSHUD]LRQH FRQVLVWH QHOO DFTXLVWR GL XQ RJJHWWR ILVLFR R QHO ILQDQ]LDPHQWR GL
XQ LQIUDVWUXWWXUDRGLRSHUD]LRQLGLFRVWUX]LRQH
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FRQIRUPHPHQWHDOOHFDUDWWHULVWLFKHWHFQLFKHGLFXLDO5HJ 8( Q
&RQIRUPHPHQWHDTXDQWRVWDELOLWRQHOO¶$OOHJDWR9DO5HJQVLLQIRUPDQRLEHQHILFLDUL
FKHO¶DFFHWWD]LRQHGHOILQDQ]LDPHQWRFRVWLWXLVFHDFFHWWD]LRQHGHOODORURLQFOXVLRQHQHOO¶HOHQFRGHJOL
LQWHUYHQWLSXEEOLFDWRDLVHQVLGHOO¶DUWLFRORSDUDJUDIRGHOORVWHVVR5HJQ
75$77$0(172'(,'$7,,1)250$7,9$SHULOWUDWWDPHQWRGHLGDWLSHUVRQDOL
DLVHQVLGHOO¶DUWGHO5HJRODPHQWRHXURSHRQ
$L VHQVL GHJOL DUWLFROL H GHO 5HJRODPHQWR 8( Q GHO 3DUODPHQWR (XURSHR H GHO
&RQVLJOLRGHODSULOHUHODWLYRDOODSURWH]LRQHGHOOHSHUVRQHILVLFKHFRQULJXDUGRDOWUDWWDPHQWR
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UHJRODPHQWR JHQHUDOH VXOOD SURWH]LRQH GHL GDWL GL VHJXLWR 5*3' OD 5HJLRQH /D]LR GHVLGHUD
LQIRUPDU/DFKHLGDWLSHUVRQDOLGD/HLIRUQLWLRFRPXQTXHRWWHQXWLQHOO¶HVHUFL]LRGHOOHSURSULHDWWLYLWj
LVWLWX]LRQDOLIRUPHUDQQRRJJHWWRGLWUDWWDPHQWRQHOULVSHWWRGHOODQRUPDWLYDVRSUDULFKLDPDWD
,GHQWLWjHGDWLGLFRQWDWWRGHOWLWRODUHGHOWUDWWDPHQWR
,O7LWRODUHGHOWUDWWDPHQWRGHLGDWLSHUVRQDOLGLFXLDOODSUHVHQWHLQIRUPDWLYDqOD*LXQWDGHOOD5HJLRQH
/D]LRFRQVHGHLQ9LD5RVD5DLPRQGL*DULEDOGL5RPD(PDLOGSR#UHJLRQHOD]LRLW3(&
SURWRFROOR#UHJLRQHOD]LROHJDOPDLOLW
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81,21((8523($ 5(38%%/,&$,7$/,$1$
,O5HVSRQVDELOHGHOODSURWH]LRQHGHLGDWLSHUVRQDOL
,O5HVSRQVDELOHGHOODSURWH]LRQHGHLGDWLGHVLJQDWRGDOO¶(QWHqO¶,QJ*LDQOXFD)HUUDUD
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'32#UHJLRQHOD]LROHJDOPDLOLWHPDLOLVWLWX]LRQDOHGSR#UHJLRQHOD]LRLWWHOHIRQR
,OUHVSRQVDELOHGHOODSURWH]LRQHGHLGDWLSHUVRQDOLqXQDILJXUDSUHYLVWDGDOO DUWGHO5*3'6LWUDWWD
GL XQ VRJJHWWR GHVLJQDWR DG DVVROYHUH D IXQ]LRQL GL VXSSRUWR H FRQWUROOR FRQVXOWLYH IRUPDWLYH H
LQIRUPDWLYHUHODWLYDPHQWHDOO DSSOLFD]LRQHGHO5HJRODPHQWRPHGHVLPR
&RRSHUDFRQO $XWRULWj*DUDQWHHFRVWLWXLVFHLOSXQWRGLFRQWDWWRDQFKHULVSHWWRDJOLLQWHUHVVDWLSHUOH
TXHVWLRQL FRQQHVVH DO WUDWWDPHQWR GHL GDWL SHUVRQDOL DUWW H GHO 5*3' QRQFKp DO
FRRUGLQDPHQWRSHUO LPSOHPHQWD]LRQHHODWHQXWDGHLUHJLVWULGHOOHDWWLYLWjGLWUDWWDPHQWR DUWGHO
5*3'
,O5HVSRQVDELOLGHOWUDWWDPHQWR
,O5HVSRQVDELOHGHOWUDWWDPHQWRqLO'LUHWWRUHSURWHPSRUHGHOOD'LUH]LRQH$JULFROWXUD3URPR]LRQH
GHOOD)LOLHUDHGHOOD&XOWXUDGHO&LER&DFFLDH3HVFD3(&DJULFROWXUD#UHJLRQHOD]LROHJDOPDLOLW
WHOHIRQR
/¶(QWH SXz DYYDOHUVL GL VRJJHWWL WHU]L SHU O¶HVSOHWDPHQWR GL DWWLYLWj H UHODWLYL WUDWWDPHQWL GL GDWL
SHUVRQDOL GL FXL PDQWHQLDPR OD WLWRODULWj &RQIRUPHPHQWH D TXDQWR VWDELOLWR GDOOD QRUPDWLYD WDOL
VRJJHWWLDVVLFXUDQROLYHOOLHVSHULHQ]DFDSDFLWjHDIILGDELOLWjWDOLGDJDUDQWLUHLOULVSHWWRGHOOHYLJHQWL
GLVSRVL]LRQLLQPDWHULDGLWUDWWDPHQWRLYLFRPSUHVRLOSURILORGHOODVLFXUH]]DGHLGDWL
)RUPDOL]]LDPRLVWUX]LRQLFRPSLWLHGRQHULLQFDSRDWDOLVRJJHWWLWHU]LFRQODGHVLJQD]LRQHGHJOLVWHVVL
D 5HVSRQVDELOL GHO WUDWWDPHQWR 6RWWRSRQLDPR WDOL VRJJHWWL D YHULILFKH SHULRGLFKH DO ILQH GL
FRQVWDWDUHLOPDQWHQLPHQWRGHLOLYHOOLGLJDUDQ]LDUHJLVWUDWLLQRFFDVLRQHGHOO¶DIILGDPHQWRGHOO¶LQFDULFR
LQL]LDOH
6RJJHWWLDXWRUL]]DWLDOWUDWWDPHQWR
, 6XRL GDWL SHUVRQDOL VRQR WUDWWDWL GD SHUVRQDOH LQWHUQR SUHYLDPHQWH DXWRUL]]DWR H GHVLJQDWR TXDOH
LQFDULFDWRGHOWUDWWDPHQWRDFXLVRQRLPSDUWLWH LGRQHHLVWUX]LRQLLQRUGLQHDPLVXUHDFFRUJLPHQWL
PRGXVRSHUDQGLWXWWLYROWLDOODFRQFUHWDWXWHODGHLVXRLGDWLSHUVRQDOL
)LQDOLWjHEDVHJLXULGLFDGHOWUDWWDPHQWR
,O WUDWWDPHQWR GHL VXRL GDWL SHUVRQDOL YLHQH HIIHWWXDWR GDOOD 5HJLRQH /D]LR SHU OR VYROJLPHQWR GL
IXQ]LRQLLVWLWX]LRQDOLHSHUWDQWRDLVHQVLGHOO¶DUWFRPPDOHWWH GHO5*3'QRQQHFHVVLWDGHOVXR
FRQVHQVR,GDWLSHUVRQDOLVRQRWUDWWDWLSHUOHVHJXHQWLILQDOLWj
D LVWUXWWRULDGHOODGRPDQGDGLVRVWHJQR
E HURJD]LRQHGHOFRQWULEXWRHYHQWXDOPHQWHFRQFHVVR
F FRQWUROOLGHULYDQWLGDOSHUFHSLPHQWRGLDLXWLFRPXQLWDUL
G PRQLWRUDJJLRILVLFRHILQDQ]LDULR
H XOWHULRULDWWLYLWjFRQQHVVHFRQJOLDGHPSLPHQWLSUHYLVWLGDOODQRUPDWLYDXQLRQDOHHQD]LRQDOH
SHUO¶DWWXD]LRQHGHO32)($03
/DLQIRUPLDPRLQROWUHFKHLVXRLGDWLVRQRXWLOL]]DWLSHUO¶DJJLRUQDPHQWRGHO6LVWHPD,QIRUPDWLYR
3HVFD H $FTXDFROWXUD 6,3$ H SRWUHEEHUR HVVHUH XWLOL]]DWL SHU HIIHWWXDUH SURYH WHFQLFKH H GL
YHULILFD
11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12 Pag. 584 di 648
81,21((8523($ 5(38%%/,&$,7$/,$1$
'HVWLQDWDULGHLGDWLSHUVRQDOL
,VXRLGDWLSHUVRQDOLHVFOXVLYDPHQWHSHUOHILQDOLWjVXGGHWWHSRVVRQRHVVHUHFRPXQLFDWLDVRFLHWjWHU]H
IRUQLWULFL GL VHUYL]L SHU OD 5HJLRQH /D]LR HVFOXVLYDPHQWH SUHYLD GHVLJQD]LRQH LQ TXDOLWj GL
UHVSRQVDELOHGHOWUDWWDPHQWRHJDUDQWHQGRLOPHGHVLPROLYHOORGLSURWH]LRQH
7UDVIHULPHQWRGHLGDWLSHUVRQDOLD3DHVLH[WUD8(
,VXRLGDWLSHUVRQDOLQRQVRQRWUDVIHULWLDOGLIXRULGHOO¶8QLRQHHXURSHD
3HULRGRGLFRQVHUYD]LRQH
,VXRLGDWLVRQRFRQVHUYDWLSHUXQSHULRGRQRQVXSHULRUHDTXHOORQHFHVVDULRSHULOSHUVHJXLPHQWRGHOOH
ILQDOLWj VRSUD PHQ]LRQDWH $ WDO ILQH DQFKH PHGLDQWH FRQWUROOL SHULRGLFL YLHQH YHULILFDWD
FRVWDQWHPHQWHODVWUHWWDSHUWLQHQ]DQRQHFFHGHQ]DHLQGLVSHQVDELOLWjGHLGDWLULVSHWWRDOUDSSRUWRDOOD
SUHVWD]LRQH R DOO LQFDULFR LQ FRUVR GD LQVWDXUDUH R FHVVDWL DQFKH FRQ ULIHULPHQWR DL GDWL FKH /HL
IRUQLVFHGLSURSULDLQL]LDWLYD,GDWLFKHDQFKHDVHJXLWRGHOOHYHULILFKHULVXOWDQRHFFHGHQWLRQRQ
SHUWLQHQWLRQRQLQGLVSHQVDELOLQRQVRQRXWLOL]]DWLVDOYRFKHSHUO HYHQWXDOHFRQVHUYD]LRQHDQRUPD
GLOHJJHGHOO DWWRRGHOGRFXPHQWRFKHOLFRQWLHQH
'LULWWLGHOO¶LQWHUHVVDWRHPRGDOLWjGLHVHUFL]LRGHLGLULWWL
,QRJQLPRPHQWR/HLSRWUjHVHUFLWDUHDOOHFRQGL]LRQLHQHLOLPLWLSUHYLVWLGDO5*3'HIHUPRUHVWDQGR
TXDQWRVSHFLILFDWRQHOVXFFHVVLYRSDUDJUDIR³1DWXUDGHOODFRPXQLFD]LRQHGHLGDWLHFRQVHJXHQ]HGHOOD
PDQFDWDFRPXQLFD]LRQH´LOGLULWWRGLDFFHVVRDLSURSULGDWLSHUVRQDOLQRQFKpJOLDOWULGLULWWLGLFXLDJOL
DUWLFROLHVHJXHQWLGHO5*3'/HLSRWUjDOWUHVuHVHUFLWDUHLOGLULWWRGLSURSRUUHUHFODPRDOO¶DXWRULWj
*DUDQWHSHUODSURWH]LRQHGHLGDWLSHUVRQDOLVHJXHQGROHSURFHGXUHHOHLQGLFD]LRQLSXEEOLFDWHVXOVLWR
ZHEXIILFLDOHGHOO¶$XWRULWjVXZZZJDUDQWHSULYDF\LW
&RQIHULPHQWRGHLGDWL
,O FRQIHULPHQWR GHL 6XRL GDWL DOOD 5HJLRQH /D]LR q IDFROWDWLYR PD QHFHVVDULR SHU OH ILQDOLWj VRSUD
LQGLFDWH,OPDQFDWRFRQIHULPHQWRDQFKHSDU]LDOHFRPSRUWHUjO¶LPSRVVLELOLWjGLLVWUXLUHODGRPDQGD
GL VRVWHJQR GD /HL SUHVHQWDWD $QFKH O¶LQHVDWWD FRPXQLFD]LRQH GHJOL VWHVVL SRWUj DYHUH FRPH
FRQVHJXHQ]DO¶LPSRVVLELOLWjSHUTXHVW¶$PPLQLVWUD]LRQHGLUHDOL]]DUHOHILQDOLWjVRSUDLQGLFDWH
/¶LQGLFD]LRQHGLGDWLQRQYHULWLHULSXzIDULQFRUUHUHLQVDQ]LRQLDPPLQLVWUDWLYHRSHQDOL
1250$5(6,'8$/(
3HUWXWWRTXDQWRQRQHVSUHVVDPHQWHSUHYLVWRGDOSUHVHQWHDYYLVRSXEEOLFRVLULPDQGDDOODQRUPDWLYD
FRPXQLWDULDQD]LRQDOHHUHJLRQDOHSHUWLQHQWHQRQFKpDOOH³'LVSRVL]LRQL3URFHGXUDOLGHOO¶RUJDQLVPR
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11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12 Pag. 590 di 648
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11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12 Pag. 593 di 648
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11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12 Pag. 594 di 648
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11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12 Pag. 595 di 648
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7,72/2
'(6&5,=,21('(/352*(772
Riassumere (in circa una pagina) la descrizione dell’intervento da realizzare e obiettivi da
conseguire, con particolare evidenza delle ricadute attese in relazione alle finalità della Misura.
Vanno precisati i motivi che giustificano la realizzazione del progetto.
8%,&$=,21(
Fornire indicazione delle situazioni giuridiche che presiedono alla disponibilità delle aree o
immobili da utilizzare, alle modalità di acquisizione del loro possesso, qualora in itinere
$=,21(2%,(77,92
,QGLFDUHO¶D]LRQHRELHWWLYRSHUVHJXLWRGDOSURJHWWR
1.43.1 - Art.43.1 a) - Migliorare le infrastrutture dei porti, delle sale per la vendita all'asta, dei siti
di sbarco e dei ripari di pesca
1.43.2 - Art.43.1 b) - Investimenti destinati a strutture per la raccolta di scarti e rifiuti marini
1.43.3 - Art.43.3 - Costruzione o ammodernamento di piccoli ripari di pesca
'2&80(17$=,21()272*5$),&$'(//¶$5($,17(5(66$7$
Fornire descrizione dettagliata delle parti da adeguare o da sostituire dell’immobile oggetto
dell’intervento. La descrizione sarà suffragata dalla documentazione fotografica allegata alla
presente relazione ed elencata al par. 7 del presente documento. Allegati.
,QGLFDWRULGL2XWSXWHGL5LVXOWDWR
)RUQLUHOHVHJXHQWLLQIRUPD]LRQLFRUUHODWHDOODUHDOL]]D]LRQHGHOO¶LQWHUYHQWR
81,7$ ', 9$/25(
,1',&$725(
0,685$ 35(9,672
35263(77,9(',0(5&$72
Fornire descrizione delle prospettive di mercato attese
)$77,%,/,7¬'(//¶,17(59(172
Esporre la fattibilità dell’intervento, opportunamente documentata, nella misura in cui i seguenti
strumenti siano pertinenti al progetto da realizzare, attraverso analisi di prefattibilità
ambientale, informazioni statistiche recenti, eventuali indagini topografiche, geologiche,
geotecniche, idrogeologiche, idrologiche, idrauliche, sismiche, verifica della sussistenza di
eventuali vincoli di natura storica, artistica, archeologica, paesaggistica o di qualsiasi altra
natura interferenti sulle aree o sugli immobili interessati, analisi di mercato.
&5212352*5$00$
Fornire descrizione sintetica delle tempistiche di realizzazione prevista
11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12 Pag. 597 di 648
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11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12 Pag. 598 di 648
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Allegare alla presente documentazione fotografica dell’area interessata, nonché delle strutture
oggetto dell’intervento, riportante il dettaglio delle parti da adeguare o da sostituire.
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11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12 Pag. 599 di 648
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11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12 Pag. 600 di 648
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11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12 Pag. 601 di 648
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11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12 Pag. 602 di 648
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11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12 Pag. 603 di 648
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DUHHQDWXUDOLSURWHWWHFRPHGHILQLWHGDOODOHJJHGLFHPEUHQ
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11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12 Pag. 604 di 648
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Italia)
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11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12 Pag. 605 di 648
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11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12 Pag. 606 di 648
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SXEEOLFR
XQD PRGLILFD VRVWDQ]LDOH FKH DOWHUL OD QDWXUD JOL RELHWWLYL R OH FRQGL]LRQL GL DWWXD]LRQH
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LUHTXLVLWLQRQVRQRVWDWLVRGGLVIDWWL
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FLQTXHDQQLGDOSDJDPHQWRGHOVDOGRILQDOHDOEHQHILFLDULR
G FKH FRQ OD SUHVHQWH JDUDQ]LD VRQR GLVFLSOLQDWL HVFOXVLYDPHQWH L UDSSRUWL WUD LO
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IURQWHVSL]LRFKHFRVWLWXLVFHSDUWHLQWHJUDQWHGHOODJDUDQ]LDLQSHUVRQDGHOOHJDOHUDSSUHVHQWDQWHSUR
WHPSRUH$JHQWH3URFXUDWRUHVSHFLDOHFRPHLGHQWLILFDWRQHOIURQWHVSL]LRPHGHVLPRQHOO¶LQWHUHVVHGHO
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GL UHVWLWX]LRQH GHOOH VRPPH DQWLFLSDWH HURJDWH VHFRQGR TXDQWR GHVFULWWR LQ SUHPHVVD
DXWRPDWLFDPHQWHDXPHQWDWHGHJOLLQWHUHVVLOHJDOLGHFRUUHQWL
LQFDVRGLPDQFDWRULQQRYRGHOODFRQFHVVLRQHGDOODGDWDGHOODQRWLILFDGLULFKLHVWDGLUHVWLWX]LRQH
GHOO¶LPSRUWRQRQGRYXWRDTXHOODGLULPERUVR
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Disciplina generale
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UHJRODPHQWL GL VHWWRUH GDOOD QRUPDWLYD QD]LRQDOH QRQFKp GDOOH FRQGL]LRQL VWDELOLWH QHJOL DUWW
VHJXHQWL /H FRPXQLFD]LRQL GHOO¶(QWH YHUVR LO ILGHLXVVRUH VDUDQQR HIIHWWXDWH DOO¶LQGLUL]]R GHOOD
'LUH]LRQH*HQHUDOHGHOO¶(QWHJDUDQWHFKHKDHPHVVRODSUHVHQWHSROL]]DDQFKHXWLOL]]DQGRO¶LQGLUL]]R
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Durata della garanzia.
/DJDUDQ]LDGHFRUUHGDOODGDWDGLHPLVVLRQHILQRDOODGDWDGHOULQQRYRGHOODFRQFHVVLRQHFRQXQDGXUDWD
XWLOHDOULVSHWWRGHOYLQFRORGLVWDELOLWj FLQTXHDQQLGDOSDJDPHQWRGHOVDOGRILQDOHDOEHQHILFLDULR
/¶2,5HJLRQH/D]LRFRQPRWLYDWDULFKLHVWDLQYLDWDDOPHQRJLRUQLSULPDGHOODVFDGHQ]DGHOOD
GXUDWDPDVVLPDSXzULFKLHGHUHXQDSURURJDSHUXOWHULRUHJLRUQLFKHLOILGHLXVVRUHVLLPSHJQDD
FRQFHGHUH ROWUH DG HYHQWXDOL SURURJKH GL JLRUQL SHU FDXVH QRQ GLSHQGHQWL GD YRORQWj GHOO¶2,
5HJLRQH/D]LR
'HFRUVRLOVXGGHWWRWHUPLQHODJDUDQ]LDFHVVDDXWRPDWLFDPHQWHIHUPRUHVWDQGRODYDOLGLWjGHOODVWHVVD
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11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12 Pag. 609 di 648
4XDORUDQHULFRUUDQROHFRQGL]LRQLO¶(QWHHURJDWRUHSXzGLVSRUUHORVYLQFRORDQWLFLSDWRSDU]LDOHR
WRWDOHGHOODJDUDQ]LDGDQGRQHFRPXQLFD]LRQHDOILGHLXVVRUHHGDO&RQWUDHQWH
Garanzia prestata.
,O ILGHLXVVRUH JDUDQWLVFH DOO¶(QWH HURJDWRUH LO SDJDPHQWR GHOOH VRPPH FKH YHUUDQQR ULFKLHVWH DO
&RQWUDHQWHILQRDOODFRQFRUUHQ]DGHOO¶LPSRUWRJDUDQWLWRHYHQWXDOPHQWHPDJJLRUDWRGDLQWHUHVVLOHJDOL
GRYXWLSHUULWDUGDWRSDJDPHQWRLQULIHULPHQWRDLWHPSLGLUHVWLWX]LRQHLQGLFDWLQHOVXFFHVVLYRSXQWR
Richiesta di pagamento al contraente.
4XDORUD LO FRQWUDHQWH QRQ DEELD SURYYHGXWR HQWUR JLRUQL GDOOD GDWD GL ULFH]LRQH GHOO¶DSSRVLWR
LQYLWRWUDVPHVVRGDOO¶2,5HJLRQH/D]LRHFRPXQLFDWRSHUFRQRVFHQ]DDOILGHLXVVRUHSHULOTXDOHYDOH
TXDOHQRWLILFDGLDYYLRGHOSURFHGLPHQWRGLUHFXSHURDULPERUVDUHDOO¶HQWHHURJDQWHTXDQWRFKLHVWR
ODJDUDQ]LDSRWUjHVVHUHHVFXVVDDQFKHSDU]LDOPHQWHIDFHQGRQHULFKLHVWDDOILGHLXVVRUH$SDUWLUHGDO
JLRUQRGDOODGDWDGLULFH]LRQHGHOO¶DSSRVLWRLQYLWRGLFXLVRSUDULYROWRDOFRQWUDHQWHLQL]LHUDQQRD
GHFRUUHUHJOLLQWHUHVVLVXOODVRPPDULFKLHVWDFDOFRODWLDOWDVVROHJDOH
Richiesta di pagamento al fideiussore (escussione garanzia).
,OSDJDPHQWRGHOO¶LPSRUWRULFKLHVWRGDSDUWHGHOO¶(QWHHURJDQWHVDUjHIIHWWXDWRGDOILGHLXVVRUHDSULPD
HVHPSOLFHULFKLHVWDVFULWWDLQPRGRDXWRPDWLFRHGLQFRQGL]LRQDWRHQWURHQRQROWUHJLRUQLGDOOD
ULFH]LRQHGLTXHVWDVHQ]DSRVVLELOLWjSHULOILGHLXVVRUHGLRSSRUUHDOO¶(QWHHURJDWRUHDOFXQDHFFH]LRQH
DQFKHQHOO¶HYHQWXDOLWjGLRSSRVL]LRQHSURSRVWDGDO&RQWUDHQWHRGDDOWULVRJJHWWLFRPXQTXHLQWHUHVVDWL
HG DQFKH QHO FDVR FKH LO &RQWUDHQWH QHO IUDWWHPSR VLD VWDWR GLFKLDUDWR IDOOLWR RYYHUR VRWWRSRVWR D
SURFHGXUHFRQFRUVXDOLRYYHURSRVWRLQ OLTXLGD]LRQHHG DQFKHQHO FDVR GL PDQFDWR SDJDPHQWRGHL
SUHPLVSHVHFRPPLVVLRQLHGLQWHUHVVLRGLULILXWRDSUHVWDUHHYHQWXDOLFRQWURJDUDQ]LHGDSDUWHGHO
&RQWUDHQWH
7DOHSDJDPHQWRDYYHUUjVHFRQGROHPRGDOLWjFKHVDUDQQRFRPXQLFDWHLQRFFDVLRQHGHOODULFKLHVWDGL
YHUVDPHQWR
'DOSDJDPHQWRGLFXLVRSUDVRQRHVFOXVLJOLLQWHUHVVLGLOHJJHPDWXUDWLHGRYXWLSHUHIIHWWRGLULWDUGL
LPSXWDELOLDOILGHLXVVRUHQHOSDJDPHQWRGHOOHVRPPHULFKLHVWHGDSDUWHGHOO¶HQWHHURJDQWHHFDOFRODWL
VHFRQGROHPRGDOLWjLQGLFDWHQHOODFRPXQLFD]LRQHGLHVFXVVLRQHGHOODJDUDQ]LD
Integrazione importo garantito.
4XDORUDLO&RQWUDHQWHHRLOILGHLXVVRUHGRYHVVHURFRQVHJXLUHLQYLDJLXGL]LDOHRDPPLQLVWUDWLYDOD
VRVSHQVLRQHGHOODHVFXVVLRQHWRWDOHRSDU]LDOHGHOOHVRPPHDGHVVLULFKLHVWHGHWWHSDUWLVLLPSHJQDQR
DGLQWHJUDUHO¶LPSRUWRJDUDQWLWRFRQXQDVRPPDSDULDJOLLQWHUHVVLOHJDOLPDWXUDWLVXOODVRPPDSUHWHVD
GDOPRPHQWRGHOODVRVSHQVLRQHDTXHOORGHOO¶HIIHWWLYRLQFDPHUDPHQWRGDDJJLRUQDUVLFRQVFDGHQ]D
DQQXDOH
Rinuncia al beneficio della preventiva escussione del Contraente ed alle eccezioni.
/DSUHVHQWHJDUDQ]LDYLHQHULODVFLDWDFRQHVSUHVVDULQXQFLDDOEHQHILFLRGHOODSUHYHQWLYDHVFXVVLRQH
GL FXL DOO¶DUW FRG FLY HGL TXDQWR FRQWHPSODWR DJOLDUWW HFRG FLY YROHQGR HG
LQWHQGHQGRLOILGHLXVVRUHULPDQHUHREEOLJDWRLQVROLGRFRQLO&RQWUDHQWHILQRDOODHVWLQ]LRQHGHOFUHGLWR
JDUDQWLWRQRQFKpFRQHVSUHVVDULQXQFLDDGRSSRUUHHFFH]LRQLDLVHQVLGHJOLDUWW±&&SHU
TXDQWRULJXDUGDFUHGLWLFHUWLOLTXLGLHGHVLJLELOLFKHLO&RQWUDHQWHDEELDDTXDOXQTXHWLWRORPDWXUDWR
QHLFRQIURQWLGHOO¶(QWHHURJDWRUH
Svincolo anticipato garanzia.
/¶(QWHHURJDWRUHQHOSHULRGRGLYDOLGLWjGHOODSUHVHQWHJDUDQ]LDFRQDSSRVLWDFRPXQLFD]LRQHLQYLDWD
DOILGHLXVVRUHSRWUjVYLQFRODUHDQWLFLSDWDPHQWHODJDUDQ]LDSDU]LDOPHQWHRWRWDOPHQWH
Modalità di comunicazione
/HFRPXQLFD]LRQLDOILGHLXVVRUHGDSDUWHGHOO¶(QWHHURJDWRUHDYYHQJRQRPHGLDQWHUDFFRPDQGDWDFRQ
ULFHYXWDGLULWRUQRRSRVWDHOHWWURQLFDFHUWLILFDWD 3(&
Foro competente.
,QFDVRGLFRQWURYHUVLHIUDO¶(QWHHURJDWRUHHILGHLXVVRUHLO)RURFRPSHWHQWHHVFOXVLYRVDUjTXHOORGL
5RPD
Nullità di ulteriori condizioni aggiuntive.
11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12 Pag. 610 di 648
(YHQWXDOLFRQGL]LRQLJHQHUDOLRFRQGL]LRQLDJJLXQWLYHUHJRODQWLLOUDSSRUWRWUDLOILGHLXVVRUHHO¶(QWH
HURJDWRUHVRQRGDULWHQHUVLQXOOH
'LFKLDUD]LRQL,VRWWRVFULWWRULGLFKLDUDQRGLDYHUSUHVRYLVLRQHHGLHVVHUHLQSRVVHVVRGHOO¶DUWLFRODWR
FRPSOHWRGHOFRQWUDWWR
'DWDBBBBBBBBBBBBBBBB/XRJRVRWWRVFUL]LRQHBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBB
7LPEUR H )LUPD 5DSSUHVHQWDQWH /HJDOH 7LPEUR H )LUPD GHO &RQWUDHQWH R GHO VXR
ILGHLXVVRUH 5DSSUHVHQWDQWH/HJDOH
$JOL HIIHWWL GHJOL DUW H && L VRWWRVFULWWL GLFKLDUDQR GL DSSURYDUH VSHFLILFDWDPHQWH OH
GLVSRVL]LRQLGHOOH³&RQGL]LRQLJHQHUDOLGHOOD*DUDQ]LD´LQSDUWLFRODUHJOLDUWW
HULSRUWDWLQHOODSUHVHQWHJDUDQ]LD
7LPEUR H )LUPD 5DSSUHVHQWDQWH /HJDOH 7LPEUR H )LUPD GHO &RQWUDHQWH R GHO VXR
ILGHLXVVRUH 5DSSUHVHQWDQWH/HJDOH
11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12 Pag. 611 di 648
$OOHJDWR
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11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12 Pag. 619 di 648
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11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12 Pag. 623 di 648
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11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12 Pag. 624 di 648
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11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12 Pag. 625 di 648
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11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12 Pag. 626 di 648
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11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12 Pag. 627 di 648
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11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12 Pag. 629 di 648
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11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12 Pag. 630 di 648
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11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12 Pag. 631 di 648
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11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12 Pag. 632 di 648
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11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12 Pag. 633 di 648
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11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12 Pag. 634 di 648
Regione Lazio
DIREZIONE INFRASTRUTTURE E MOBILITA'
Atti dirigenziali di Gestione
Programma di Sviluppo Rurale (PSR) 2014/2020 del Lazio. Regolamento (UE) n. 1305/2013.
Misura 07-Sottomisura 7.2 – Tipologia di operazione 7.2.2 “Investimenti per favorire
l’approvvigionamento e l’utilizzo di energia da fonti rinnovabili per l’autoconsumo”. Approvazione
dello scorrimento della graduatoria finale di cui alla determinazione dirigenziale n. G09686 del 16
luglio 2019.
VISTI:
- la legge statutaria 11 novembre 2004, n.1 “Nuovo Statuto della Regione Lazio”;
- la legge regionale 18 febbraio 2002, n. 6 “Disciplina del sistema organizzativo della Giunta e del
Consiglio e disposizioni relative alla dirigenza ed al personale regionale” e successive modifiche
ed integrazioni;
- il decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33, recante “Riordino della disciplina riguardante gli
obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche
amministrazioni”;
- la deliberazione di Giunta regionale n. 306 del 19 giugno 2018 con cui è stato rivisto il
complessivo assetto organizzativo delle strutture della Giunta regionale;
- la deliberazione di Giunta regionale 5 giugno 2018, n. 272 con la quale è stato conferito l’incarico
di Direttore della Direzione Regionale “Infrastrutture e Mobilità” al dott. Stefano Fermante;
- l’atto di organizzazione n. G00300 del 16 gennaio 2018, con il quale è stato conferito l'incarico di
dirigente dell'Area “Coordinamento e monitoraggio delle politiche regionali in materia di energia e
mobilità” della Direzione Regionale “Infrastrutture e Mobilità”, al dott. Paolo Alfarone;
- l’atto di organizzazione n. G00772 del 30/01/2019 con cui è stato conferito l’incarico di
Responsabile della Tipologia di operazione 7.2.2 al Dott. Paolo Alfarone, Dirigente dell’Area
“Coordinamento e monitoraggio delle politiche regionali in materia di energia e mobilità”;
- la legge 7 agosto 1990, n. 241 e s.m.i. “Nuove norme sul procedimento amministrativo”;
- il regolamento (UE) n. 1303/2013 del Parlamento Europeo e del Consiglio, recante disposizioni
comuni sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo, sul Fondo di coesione,
sul Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale e sul Fondo europeo per gli affari marittimi e la
pesca e disposizioni generali sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo,
sul Fondo di coesione, sul Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale e sul Fondo europeo per
gli affari marittimi e la pesca, e che abroga il regolamento (CE) n. 1083/2006 del Consiglio;
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- il regolamento (UE) n. 1305/2013 del Parlamento Europeo e del Consiglio sul sostegno allo
sviluppo rurale da parte del Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR) e che abroga il
regolamento (CE) n. 1698/2005 del Consiglio;
- il regolamento (UE) n. 1306/2013 del Parlamento Europeo e del Consiglio sul finanziamento, sulla
gestione e sul monitoraggio della politica agricola comune;
- il regolamento (UE) n. 1310/2013 del Parlamento Europeo e del Consiglio che stabilisce alcune
disposizioni transitorie sul sostegno allo sviluppo agricolo da parte del FEASR, modifica il
regolamento (UE) n. 1305/2013 per quanto concerne le risorse e la loro distribuzione in relazione
all’anno 2014 e modifica il regolamento (CE) n. 73/2009 e i regolamenti (UE) n. 1307/2013, nn.
1306/2013 e 1308/2013 per quanto concerne la loro applicazione nell’anno 2014;
- il regolamento delegato (UE) n. 640/2014 della Commissione che integra il regolamento (UE) n.
1306/2013 del Parlamento Europeo e del Consiglio per quanto riguarda il sistema integrato di
gestione e di controllo e le condizioni per il rifiuto o la revoca di pagamenti nonché le sanzioni
amministrative applicabili ai pagamenti diretti, al sostegno allo sviluppo rurale e alla condizionalità;
- il regolamento delegato (UE) n. 807/2014 della Commissione che integra talune disposizioni del
regolamento (UE) n. 1305/2013 del Parlamento Europeo e del Consiglio sul sostegno allo sviluppo
rurale da parte del Fondo Europeo Agricolo per lo Sviluppo Rurale (FEASR) e che introduce
disposizioni transitorie;
- il regolamento di esecuzione (UE) n. 834/2014 della Commissione 22 luglio 2014 che stabilisce
norme per l'applicazione del quadro comune di monitoraggio e valutazione della politica agricola
comune;
- la decisione di esecuzione C (2014) 8021 del 29 ottobre 2014 con la quale viene adottato
l’Accordo di Partenariato 2014-2020 dell’Italia;
- la decisione della Commissione Europea n. C (2015) 8079 del 17 novembre 2015 con la quale è
stato approvato il Programma di Sviluppo Rurale (PSR) del Lazio per il periodo di programmazione
2014/2020;
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- le decisioni della Commissione Europea C (2016) 8990 del 21 dicembre 2016 e C (2017) 1264 del
16 febbraio 2017, con cui sono state apportate modifiche non strategiche al Programma di Sviluppo
Rurale del Lazio per il periodo di programmazione 2014/2020;
- le decisioni della Commissione Europea C (2017) 5634 finale del 4 agosto 2017 di approvazione
delle modifiche del documento di programmazione (Modifica ordinaria 2017) e C (2017) 8427
finale dell’11 dicembre 2017 di approvazione del documento di programmazione (modifica
straordinaria del Programma relativo al “contributo di solidarietà" per le aree colpite dal terremoto
del 24 agosto 2016 e successi eventi sismici);
- la decisione della Commissione Europea C (2018) 8035 del 26 novembre 2018, con la quale sono
state apportate modifiche al documento di programmazione di sviluppo rurale 2014-2020 (modifica
strategica 2018);
- le linee guida sull’ammissibilità delle spese relative allo sviluppo rurale 2014-2020 di cui
all’intesa sancita in Conferenza Stato Regioni nella seduta dell’11 febbraio 2016;
- la deliberazione della Giunta Regionale n. 147 del 5 aprile 2016, con la quale è stato approvato il
documento “Linee di indirizzo per la gestione del Programma di Sviluppo Rurale 2014/2020 e
disposizioni attuative generali”;
ATTESO che nell’allegato B delle Linee di Indirizzo di cui alla D.G.R. 147/2016 sono individuate
le Strutture regionali competenti per l’attuazione delle singole sottomisure del Programma di
Sviluppo Rurale 2014/2020;
RILEVATO che la Direzione Regionale “Risorse Idriche e Difesa del Suolo” è individuata, tra le
altre, nelle linee di indirizzo di cui sopra, quale responsabile dell’attuazione della Misura/Sotto-
Misura/Tipologia di operazione 7.2.2;
VISTO l’atto di organizzazione n. G11470 del 10 ottobre 2016 della Direzione Regionale
Agricoltura e Sviluppo Rurale, Caccia e Pesca, recante “Regolamento (UE) n. 1305/2013 del
Parlamento europeo e del Consiglio, del 17 dicembre 2013 - Programma di Sviluppo Rurale
2014/2020 del Lazio. Conferimento dell’incarico di Responsabile di Misura/Sotto-Misura/Tipologia
di operazione”, con il quale è stato approvato, tra l’altro, il documento denominato “PSR 2014-
2020 del Lazio – Compiti del Responsabile di Misura/Sotto-Misura/Tipologia di operazione”;
VISTA la nota 0510711 del 12 ottobre 2016, con la quale l’Autorità di Gestione del PSR Lazio
2014-2020 ha richiesto di procedere alla individuazione dei Responsabili di Misura/Sotto-
Misura/Tipologia di operazione, di competenza della Direzione Regionale “Risorse Idriche e Difesa
del Suolo”;
PRESO ATTO che, nell’ambito della Direzione Regionale “Risorse Idriche e Difesa del Suolo”,
l’Area “Programmazione Sostenibile e Infrastrutture Energetiche” svolge le seguenti funzioni
“Attua e gestisce programmi e interventi regionali, connessi a fondi comunitari, nazionali e
regionali (in coordinamento con le Autorità di Gestione), diretti allo sviluppo dell'uso razionale
dell'energia, al risparmio energetico, all'utilizzo delle fonti rinnovabili di energia e alla
realizzazione di impianti e di reti di teleriscaldamento, coordinandosi con le strutture regionali e
nazionali interessate …”;
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PRESO ATTO che, a seguito della riorganizzazione delle Direzioni regionali avvenuta con D.G.R.
n. 203 del 24 aprile 2018 concernente “Modifiche al Regolamento regionale 6 settembre 2002, n. 1,
Regolamento di organizzazione degli uffici e dei servizi della Giunta regionale e successive
modificazioni e integrazioni”, l’Area “Programmazione Sostenibile e Infrastrutture Energetiche” è
confluita nella Direzione regionale “Infrastrutture e Mobilità”;
ATTESO che, con atto di organizzazione n. G13802 del 31 ottobre 2018, è stata soppressa l’Area
“Programmazione sostenibile e infrastrutture energetiche” della Direzione regionale “Infrastrutture
e Mobilità” e contestualmente istituita l’Area “Coordinamento e monitoraggio delle politiche
regionali in materia di energia e mobilità”;
RILEVATO che, nella declaratoria delle competenze di cui al suddetto atto di organizzazione n.
G13802/2018 l’Area “Coordinamento e monitoraggio delle politiche regionali in materia di
energia e mobilità” svolge le seguenti funzioni: “Attua e gestisce programmi e interventi regionali,
finanziati da fondi comunitari, nazionali e regionali (in coordinamento con le Autorità di Gestione),
diretti allo sviluppo dell'uso razionale dell'energia, al risparmio energetico, all'utilizzo delle fonti
rinnovabili di energia e alla realizzazione di impianti e di reti di teleriscaldamento, coordinandosi
con le strutture regionali e nazionali interessate.”;
ATTESO che, con atto di organizzazione n. G09952 del 23.07.2019, è stata soppressa l’Area
“Coordinamento e monitoraggio delle politiche regionali in materia di energia e mobilità” della
Direzione regionale “Infrastrutture e Mobilità” e contestualmente istituita l’Area “Interventi in
materia di Energia e Coordinamento delle Politiche sulla Mobilità” all’interno della Direzione
Regionale “Infrastrutture e Mobilità”;
VISTO il Bando pubblico per l’attuazione della Misura M07 “Servizi di base e rinnovamento dei
villaggi nelle zone rurali” - Sottomisura 7.2 “Sostegno agli investimenti nella creazione,
miglioramento o ampliamento di tutti i tipi di infrastrutture su piccola scala, compresi gli
investimenti nelle energie rinnovabili e il risparmio energetico” - Tipologia di operazione 7.2.2
“Investimenti per favorire l’approvvigionamento e l’utilizzo di energia da fonti rinnovabili per
autoconsumo” approvato con determinazione n. G17477 del 15 dicembre 2017, il quale ha stabilito
che la presentazione delle domande di sostegno debba avvenire entro e non oltre il termine del 15
marzo 2018;
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VISTA la determinazione dirigenziale n. G02495 del 02 marzo 2018 con la quale sono rettificati
alcuni errori materiali presenti nel Bando pubblico approvato con la suddetta Determinazione
Dirigenziale n. G17477/2017;
VISTA la determinazione n. G02863 dell’8 marzo 2018 con la quale è stata concessa una proroga
del termine per la presentazione (rilascio informatico) delle domande di sostegno al 9 aprile 2018;
VISTA la determinazione n. G04526 del 06 aprile 2018 con la quale si è concessa una ulteriore
proroga del termine di presentazione (rilascio informatico) delle domande di sostegno al 24 aprile
2018;
VISTA la nota Circolare della Direzione Regionale Risorse Idriche e Difesa Suolo- Area
Programmazione Sostenibile e Infrastrutture Energetiche prot. n. 225188 del 08.04.2018 con cui è
stata definita ed avviata una procedura per la costituzione delle “Liste di Perfezionamento”, ovvero
di domande incomplete che potranno essere completate e rilasciate informaticamente anche
successivamente alla scadenza dei termini fissati con determinazione n. G04526/2018;
PRESO ATTO che ai sensi dell’art. 12 del Bando è stata costituita, con atto di organizzazione n.
G05526 del 27.04.2018 - come modificato con successivi atti di organizzazione n. G06920 del
30.05.2018, n. G14922 del 21.11.2018 e n. G00909 01.02.2019 - la Commissione Tecnica di
valutazione e selezione delle candidature con il compito di istruire, valutare l’ammissibilità e
selezionare le proposte progettuali pervenute;
VISTA la determinazione n. G03606 del 27.03.2019 con la quale è stata approvata la Lista di
perfezionamento relativa al Bando pubblico di cui alla determinazione n. G17477/2017;
CONSTATATO che:
- nella seduta del 4 maggio 2018 le domande di sostegno sono state portate all’attenzione della
“Commissione tecnica per la valutazione e selezione delle proposte progettuali” di cui all’art. 12
del suddetto Bando;
- nella seduta del 13 febbraio 2019 la Commissione ha assegnato ai componenti le domande di
sostegno pervenute, attraverso la piattaforma SIAN, per un primo esame istruttorio della
ricevibilità;
- nella seduta del 28 marzo 2019, i componenti della Commissione hanno preso in carico tutte le
domande pervenute e successivamente, in fase di seduta pubblica, hanno verificato l’ammissibilità
formale delle domande (ricevibilità), sulla base di quanto disposto dall’art. 10 del Bando;
- nella seduta del 7 giugno 2019 la Commissione tecnica ha proceduto all’istruttoria e alla fase
valutativa delle proposte progettuali ritenute ammissibili nonché all’assegnazione dei punteggi alle
singole proposte progettuali e all’approvazione della graduatoria finale (graduatoria unica
regionale) sulla base dei criteri indicati dall’art. 11 del Bando e dell’autovalutazione effettuata dai
soggetti proponenti;
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VISTA la nota prot. 0486415 del 25.06.2019 con cui il Presidente della Commissione ha trasmesso
alla Direzione Infrastrutture e Mobilità tutti i verbali nonché la graduatoria finale regionale, come
stabilito all’art. 13 comma 3 del Bando;
DATO ATTO che la graduatoria finale, ai sensi dell’art. 13, comma 4, del Bando contiene:
- l’elenco delle proposte progettuali ammesse al finanziamento immediatamente cantierabili e
quelle non immediatamente cantierabili;
- l’elenco delle proposte ammissibili ma non finanziabili per carenza di fondi;
- l’elenco delle proposte non ammissibili con l’indicazione dei motivi di esclusione;
CONSIDERATO che, ai sensi dell’art. 13 comma 6 del Bando, per le domande di sostegno
ammissibili e finanziabili, se relative a progetti non immediatamente cantierabili, la formale
concessione del contributo con l’adozione del relativo provvedimento di concessione sarà
subordinata:
- all’acquisizione della documentazione prevista dall’art. 9 del Bando, entro e non oltre120 giorni
dalla data di pubblicazione sul BURL della determinazione dirigenziale che approva la graduatoria
finale regionale dei progetti ammissibili a finanziamento;
- all’esito positivo dell’istruttoria regionale sui progetti cantierabili;
PRESO ATTO che con determinazione dirigenziale n. G09686 16 luglio 2019, pubblicata sul S.O.
n. 2 al Bollettino Ufficiale della Regione Lazio n. 60 del 25 luglio 2019, è stata approvata la
graduatoria finale delle domande di contributo di cui al citato Bando che contiene le proposte
progettuali ammesse al finanziamento immediatamente cantierabili e quelle non immediatamente
cantierabili (tot. € 3.496.882,18), le proposte ammissibili ma non finanziabili per carenza di fondi e
le proposte non ammissibili con l’indicazione dei motivi di esclusione;
DATO ATTO che con nota prot. 0703211 del 06.09.2019 la Direzione Regionale Infrastrutture e
Mobilità - Area Coordinamento e Monitoraggio delle Politiche regionali in Materia di Energia e
Mobilità ha chiesto all’Autorità di Gestione del PSR Lazio 2014-2020 di valutare la possibilità di
utilizzare le residue risorse disponibili attraverso lo scorrimento della suddetta graduatoria che
presenta ampi margini di utilizzo, essendo stata formata una graduatoria regionale di 173 interventi
(pari a complessivi € 32.008.044,00);
CONSIDERATO che l’Autorità di Gestione del PSR Lazio 2014-2020, con nota n. 0744756 del
20.09.2019 e successivamente con nota n. 0000676 del 02.01.2020 ha risposto positivamente
comunicando che “l’importo totale che potrà essere utilizzato per finanziare i progetti ad oggi
ritenuti ammissibili ai sensi del suddetto bando pubblico ammonta a complessivi € 8.002.821,46, al
netto dell’importo già accantonato e liquidato per le spese transitorie derivanti dal PSR 2007-
2013”;
DETERMINA
- di approvare lo scorrimento della graduatoria finale delle domande di contributo di cui alla
determinazione dirigenziale n. G09686 del 16 luglio 2019, relative al PSR Lazio 2014/2020, Misura
07, Sottomisura 7.2, Tipologia di operazione 7.2.2 “Investimenti per favorire l’approvvigionamento
e l’utilizzo di energia da fonti rinnovabili per l’autoconsumo” ammettendo a finanziamento le n. 24
proposte progettuali con punteggio compreso tra 81 e 73 che rientrano nella dotazione finanziaria
complessiva disponibile pari a € 8.002.821,46 (Allegato A che costituisce parte integrante e
sostanziale al presente provvedimento).
L’Area Interventi in Materia di Energia e Coordinamento delle Politiche sulla Mobilità darà avvio
alle attività di competenza previste dal Bando di cui alla determinazione n. G17477/2017, a seguito
della notifica a tutti i soggetti beneficiari dell’avvenuta pubblicazione dello scorrimento della
graduatoria finale.
La presente determinazione sarà pubblicata sul B.U.R.L., sui portali regionali www.regione.lazio.it
e www.lazioeuropa.it e notificata a tutti i soggetti interessati con posta elettronica certificata.
Il Direttore Regionale
Infrastrutture e Mobilità
Dott. Stefano Fermante
Scorrimento della graduatoria finale degli interventi del PSR Lazio 2014/2020 di cui alla
determinazione 16 luglio 2019 n. G 09686.
Misura 07 - Sottomisura 7.2 - Tipologia di Operazione 7.2.2
Ammissione delle proposte progettuali con un punteggio compreso tra 81 e 73.
N° IMPORTO IMPORTO AUTOVALUTAZIONE VALUTAZIONE MOTIVAZIONI NON
CUAA DENOMINAZIONE CANTIERABILI
GRADUATORIA RICHIESTO AMMISSIBILE ENTE COMMISSIONE (art.11 del bando) CANTIERABILI
19 81001750603 COMUNE DI ROCCASECCA € 190.383,06 € 190.383,06 81 81 X
20 84001830581 COMUNE DI ROCCA PRIORA € 198.689,08 € 198.689,08 81 81 X
1. Comune prevalentemente ricadente in area montana (+15
21 02696630587 COMUNE DI TIVOLI € 199.972,26 € 199.972,26 66 81 X
punti).
22 86002050580 COMUNE DI MARCELLINA € 200.000,00 € 200.000,00 81 81 X
23 81003670601 COMUNE DI PICO € 200.000,00 € 200.000,00 81 81 X
24 80010010561 COMUNE DI SORIANO NEL CIMINO € 200.000,00 € 200.000,00 81 81 X
25 01238260580 COMUNE DI ROCCA DI PAPA € 198.762,53 € 198.762,53 79 79 X
26 00297440604 COMUNE DI ALVITO € 199.079,86 € 199.079,86 79 79 X
27 00198720609 COMUNE DI GIULIANO DI ROMA € 199.262,88 € 199.262,88 79 79 X
28 00275650604 COMUNE DI ATINA € 199.456,21 € 199.456,21 79 79 X
29 00274940600 COMUNE DI CASTRO DEI VOLSCI € 199.470,98 € 199.470,98 79 79 X
1. localizzazione dell'intervento : Area rurale C (+ 10 punti);
2. zona climatic a: D (+1 punto);
3. interventi che coinvolgono il maggior numero di territori
comunali : assenza di documenti amministrativi (v. punto 12
30 84000770580 COMUNE DI FRASCATI € 200.000,00 € 200.000,00 75 79 X
dell'All.A del Bando) relativi alle forme associative di cui al Capo
V, artt.30, 31, 32 e 33 del D. Lgs 267/2000 (-5 punti);
4. efficacia intervento : passaggio di 2 classi energetiche (-2
punti).
31 80002670604 COMUNE DI VEROLI € 200.000,00 € 200.000,00 79 79 X
1. Comune prevalentemente ricadente in area montana ( +15
32 03944451008 COMUNE DI SAN CESAREO € 200.000,00 € 200.000,00 64 79 X
punti).
33 81000290601 COMUNE DI PIEDIMONTE SAN GERMANO € 199.714,99 € 199.714,99 78 78 X
Enti Pubblici
Aziende Regionali
A.R.S.I.A.L.
Avviso
Selezione pubblica, per titoli e colloquio, per l'acquisizione di n. 1 unità di livello "Junior" profilo di "Esperto
in sistemi informativi territoriali e cartografia" cat. D - per le attività del PSR Lazio 2014/2020 - Misura 20 -
Assistenza Tecnica.
11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12 Pag. 645 di 648
ARSIAL
AGENZIA REGIONALE PER LO SVILUPPO E L’INNOVAZIONE DELL’AGRICOLTURA
DEL LAZIO
Via R. Lanciani n. 38 – 00162 Roma
Avviso pubblico
Si rende noto che ARSIAL, giusta determinazione del Direttore Generale n. 29 del 23/01/2020, ha
indetto una selezione pubblica, per titoli e colloquio, per l’acquisizione di n. 1 unità, di livello
“Junior” profilo di “Esperto in Sistemi informativi territoriali e cartografia” ACR:SIT-J, con
inquadramento a tempo determinato a tempo parziale, categoria “D” del CCNL Funzioni Locali,
categoria economica “D1, part-time all’83,33% del tempo pieno, per il supporto all’attività di
assistenza tecnica al Programma di Sviluppo Rurale (PSR) 2014-2020 del Lazio, Misura 20 -
"Assistenza Tecnica" – Piano operativo 2017-2019.
Il testo integrale dell’avviso, nonché tutti gli atti conseguenti saranno reperibili nel sito ufficiale di
ARSIAL www.arsial.it, rubrica “Bandi di concorso” – sezione “Bandi di concorso ed avvisi in
corso di espletamento” e affissi contestualmente negli albi ufficiali dell’Agenzia.
Gli interessati alla suddetta procedura dovranno produrre la propria domanda di partecipazione,
secondo le modalità indicate nell’avviso, entro il 30° (ventesimo) giorno successivo alla data di
pubblicazione dell’estratto sulla G.U. n. 12 del 11/02/2020..
Roma, li 19/01/2020
IL DIRIGENTE DELL’AREA
RISORSE UMANE, PIANIFICAZIONE
FORMAZIONE, AFFARI GENERALI
Dott.ssa Patrizia Bergo
11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12 Pag. 646 di 648
Privati
LAUT SRL
Avviso
Avviso pubblico di avvio del procedimento per l'apposizione del vincolo preordinato all'esproprio e della
dichiarazione di pubblica utilità (ex artt.11 e 16 Testo Unico espropri D.P.R. n. 327/2001 e s.m.i.) per
l'intervento di realizzazione impianto idroelettrico "San Biagio Saracinisco" sul fosso Monacesca nel Comune
di San Biagio Saracinisco (FR)
11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12 Pag. 647 di 648
11/02/2020 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 12 Pag. 648 di 648