LEI N 8.

212, DE 24 DE JULHO DE 1991

Dispe sobre a organizao da Seguridade Social, institui Plano de Custeio, e d outras providncias.

O PRESIDENTE DA REPBLICA, fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte lei:

LEI ORGNICA DA SEGURIDADE SOCIAL

TTULO I

Conceituao e Princpios Constitucionais

Art. 1 A Seguridade Social compreende um conjunto integrado de aes de iniciativa dos poderes pblicos e
da sociedade, destinado a assegurar o direito relativo sade, previdncia e assistncia social.

Pargrafo nico. A Seguridade Social obedecer aos seguintes princpios e diretrizes:

a) universalidade da cobertura e do atendimento;

b) uniformidade e equivalncia dos benefcios e servios s populaes urbanas e rurais;

c) seletividade e distributividade na prestao dos benefcios e servios;

d) irredutibilidade do valor dos benefcios;

e) eqidade na forma de participao no custeio;

f) diversidade da base de financiamento;

g) carter democrtico e descentralizado da gesto administrativa, com a participao da comunidade, em

especial de trabalhadores, empresrios e aposentados.

TTULO II

Da Sade

Art. 2 A Sade direito de todos e dever do Estado, garantido mediante polticas sociais e econmicas que
visem reduo do risco de doena e de outros agravos e ao acesso universal e igualitrio s aes e servios
para sua promoo, proteo e recuperao.

Pargrafo nico. As atividades de sade so de relevncia pblica e sua organizao obedecer aos seguintes
princpios e diretrizes:

a) acesso universal e igualitrio;

b) provimento das aes e servios atravs de rede regionalizada e hierarquizada, integrados em sistema nico;

c) descentralizao, com direo nica em cada esfera de governo;

d) atendimento integral, com prioridade para as atividades preventivas;

e) participao da comunidade na gesto, fiscalizao e acompanhamento das aes e servios de sade;

f) participao da iniciativa privada na assistncia sade, obedecidos os preceitos constitucionais.

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TTULO III

Da Previdncia Social

Art. 3 A Previdncia Social tem por fim assegurar aos seus beneficirios meios indispensveis de manuteno,
por motivo de incapacidade, idade avanada, tempo de servio, desemprego involuntrio, encargos de famlia e
recluso ou morte daqueles de quem dependiam economicamente.

Pargrafo nico. A organizao da Previdncia Social obedecer aos seguintes princpios e diretrizes:

a) universalidade de participao nos planos previdencirios, mediante contribuio;

b) valor da renda mensal dos benefcios, substitutos do salrio-de-contribuio ou do rendimento do trabalho do

segurado, no inferior ao do salrio-mnimo;

c) clculo dos benefcios considerando-se os salrios-de-contribuio, corrigidos monetariamente;

d) preservao do valor real dos benefcios;

e) previdncia complementar facultativa, custeada por contribuio adicional.

TTULO IV

Da Assistncia Social

Art. 4 A Assistncia Social a poltica social que prov o atendimento das necessidades bsicas, traduzidas
em proteo famlia, maternidade, infncia, adolescncia, velhice e pessoa portadora de deficincia,
independentemente de contribuio Seguridade Social.

Pargrafo nico. A organizao da Assistncia Social obedecer s seguintes diretrizes:

a ) descentralizao poltico-administrativa;

b) participao da populao na formulao e controle das aes em todos os nveis.

TTULO V

Da Organizao da Seguridade Social

Art. 5 As aes nas reas de Sade, Previdncia Social e Assistncia Social, conforme o disposto no Captulo
II do Ttulo VIII da Constituio Federal, sero organizadas em Sistema Nacional de Seguridade Social, na forma
desta lei.

Art. 6 Fica institudo o Conselho Nacional da Seguridade Social, rgo superior de deliberao colegiada, com
a participao da Unio, dos Estados, do Distrito Federal, dos Municpios e de representantes da sociedade civil.

1 O Conselho Nacional da Seguridade Social ter 15 (quinze) membros e respectivos suplentes, sendo:

a) 4 (quatro) representantes do Governo Federal, dentre os quais, 1 (um) da rea de sade, 1 (um) da rea de
previdncia social e 1 (um) da rea de assistncia social;

b) 1 (um) representante dos governos estaduais e 1 (um) das prefeituras municipais;

c) 6 (seis) representantes da sociedade civil, sendo 3 (trs) trabalhadores, dos quais pelo menos 1 (um)
aposentado, e 3 (trs) empresrios;

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 d) 3 (trs) representantes dos conselhos setoriais, sendo um de cada rea da Seguridade Social, conforme
disposto no Regimento do Conselho Nacional da Seguridade Social.

2 Os membros do Conselho Nacional da Seguridade Social sero nomeados pelo Presidente da Repblica.

3 O Conselho Nacional da Seguridade Social ser presidido por um dos seus integrantes, eleito entre seus
membros, que ter mandato de 1 (um) ano, vedada a reeleio, e dispor de uma Secretaria-Executiva, que se
articular com os conselhos setoriais de cada rea.

4 Os representantes dos trabalhadores, dos empresrios e respectivos suplentes sero indicados pelas
centrais sindicais e confederaes nacionais e tero mandato de 2 (dois) anos, podendo ser reconduzidos uma
nica vez.

5 As reas de Sade, Previdncia Social e Assistncia Social organizar-se-o em conselhos setoriais, com
representantes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal, dos Municpios e da sociedade civil.

6 O Conselho Nacional da Seguridade Social reunir-se- ordinariamente a cada bimestre, por convocao de
seu presidente, ou, extraordinariamente, mediante convocao de seu presidente ou de um tero de seus
membros, observado, em ambos os casos, o prazo de at 7 (sete) dias para a realizao da reunio.

7 As reunies do Conselho Nacional da Seguridade Social sero iniciadas com a presena da maioria
absoluta de seus membros, sendo exigida para deliberao a maioria simples dos votos.

8 Perder o lugar no Conselho Nacional da Seguridade Social o membro que no comparecer a 3 (trs)
reunies consecutivas ou a 5 (cinco) intercaladas, no ano, salvo se as ausncia ocorrer por motivo de fora maior,
justificado por escrito ao conselho, na forma estabelecida pelo seu regimento.

9 A vaga resultante da situao prevista no pargrafo anterior ser preenchida atravs de indicao da
entidade representada, no prazo de 30 (trinta) dias.

10. As despesas porventura exigidas para o comparecimento s reunies do conselho constituiro nus das
respectivas entidades representadas.

11. As ausncias ao trabalho dos representantes dos trabalhadores em atividade, decorrentes de sua
participao no conselho, sero abonadas, computando-se como jornada efetivamente trabalhada para todos os
fins e efeitos legais.

Art. 7 Compete ao Conselho Nacional da Seguridade Social:

I - estabelecer as diretrizes gerais e as polticas de integrao entre as reas, observado o disposto no inciso VII
do art. 194 da Constituio Federal;

II - acompanhar e avaliar a gesto econmica, financeira e social dos recursos e o desempenho dos programas
realizados, exigindo prestao de contas;

III - apreciar e aprovar os termos dos convnios firmados entre a seguridade social e a rede bancria para a
prestao dos servios;

IV - aprovar e submeter ao Presidente da Repblica os programas anuais e plurianuais da Seguridade Social;

V - aprovar e submeter ao rgo Central do Sistema de Planejamento Federal e de Oramentos a proposta

oramentria anual da Seguridade Social;

VI - estudar, debater e aprovar proposta de recomposio peridica dos valores dos benefcios e dos salrios-
de-contribuio, a fim de garantir, de forma permanente, a preservao de seus valores reais;

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 VII - zelar pelo fiel cumprimento do disposto nesta lei e na legislao que rege a Seguridade Social, assim como
pelo cumprimento de suas deliberaes;

VIII - divulgar, atravs do Dirio Oficial da Unio, todas as suas deliberaes;

IX - elaborar o seu regimento interno.

Art. 8 As propostas oramentrias anuais ou plurianuais da Seguridade Social sero elaboradas por comisso
integrada por 3 (trs) representantes, sendo 1 (um) da rea da sade, 1 (um) da rea da previdncia social e 1
(um) da rea de assistncia social.

Art. 9 As reas de Sade, Previdncia Social e Assistncia Social so objeto de leis especficas, que
regulamentaro sua organizao e funcionamento.

TTULO VI

Do Financiamento da Seguridade Social

Introduo

Art. 10. A Seguridade Social ser financiada por toda a sociedade, de forma direta e indireta, nos termos do art.
195 da Constituio Federal e desta lei, mediante recursos provenientes da Unio, dos Estados, do Distrito
Federal, dos Municpios e de contribuies sociais.

Art. 11. No mbito federal, o oramento da Seguridade Social composto das seguintes receitas:

I - receitas da Unio;

II - receitas das contribuies sociais;

III - receitas de outras fontes.

Pargrafo nico. Constituem contribuies sociais:

a) as das empresas, incidentes sobre a remunerao paga ou creditada aos segurados a seu servio;

b) as dos empregadores domsticos;

c) as dos trabalhadores, incidentes sobre o seu salrio de contribuio;

d) as das empresas, incidentes sobre faturamento e lucro;

e) as incidentes sobre a receita de concursos de prognsticos.

CAPTULO I

Dos Contribuintes

Seo I

Dos segurados

Art. 12. So segurados obrigatrios da Previdncia Social as seguintes pessoas fsicas:

I - como empregado:

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 a) aquele que presta servio de natureza urbana ou rural empresa, em carter no eventual, sob sua
subordinao e mediante remunerao, inclusive como diretor empregado;

b) aquele que, contratado por empresa de trabalho temporrio, definida em legislao especfica, presta servio
para atender necessidade transitria de substituio de pessoal regular e permanente ou a acrscimo
extraordinrio de servios de outras empresas;

c) o brasileiro ou estrangeiro domiciliado e contratado no Brasil para trabalhar como empregado em sucursal ou
agncia de empresa nacional no exterior.

d) aquele que presta servio no Brasil a misso diplomtica ou a repartio consular de carreira estrangeira e a
rgos a elas subordinados, ou a membros dessas misses e reparties, excludos o no-brasileiro sem
residncia permanente no Brasil e o brasileiro amparado pela legislao previdenciria do pas da respectiva
misso diplomtica ou repartio consular;

e) o brasileiro civil que trabalha para a Unio, no exterior, em organismos oficiais brasileiros ou internacionais
dos quais o Brasil seja membro efetivo, ainda que l domiciliado e contratado, salvo se segurado na forma da
legislao vigente do pas do domiclio;

f) o brasileiro ou estrangeiro domiciliado e contratado no Brasil para trabalhar como empregado em empresa
domiciliada no exterior, cuja maioria do capital votante pertena a empresa brasileira de capital nacional;

II - como empregado domstico: aquele que presta servio de natureza contnua a pessoa ou famlia, no mbito
residencial desta, em atividades sem fins lucrativos;

III - como empresrio: o titular de firma individual urbana ou rural, o diretor no empregado, o membro de
conselho de administrao de sociedade annima, o scio solidrio, o scio de indstria e o scio cotista que
participe da gesto ou receba remunerao decorrente de seu trabalho em empresa urbana ou rural;

IV - como trabalhador autnomo:

a) quem presta servio de natureza urbana ou rural, em carter eventual, a uma ou mais empresas, sem
relao de emprego;

b) a pessoa fsica que exerce, por conta prpria, atividade econmica de natureza urbana, com fins lucrativos
ou no;

V - como equiparado a trabalhador autnomo, alm dos casos previstos em legislao especfica:

a) a pessoa fsica, proprietria ou no, que explora atividade agropecuria, pesqueira ou de extrao de
minerais, em carter permanente ou temporrio, diretamente ou atravs de prepostos e com auxlio de
empregados, utilizados a qualquer ttulo, ainda que de forma no contnua;

b) o ministro de confisso religiosa e o membro de instituto de vida consagrada e de congregao ou de ordem

religiosa, este quando por ela mantido, salvo se filiado obrigatoriamente Previdncia Social em razo de outra
atividade, ou a outro sistema previdencirio, militar ou civil, ainda que na condio de inativo;

c) o empregado de organismo oficial internacional ou estrangeiro em funcionamento no Brasil, salvo quando

coberto por sistema prprio de previdncia social;

d) o brasileiro civil que trabalha no exterior para organismo oficial internacional do qual o Brasil membro
efetivo, ainda que l domiciliado e contratado, salvo quando coberto por sistema de previdncia social do pas do
domiclio;

VI - como trabalhador avulso: quem presta, a diversas empresas, sem vnculo empregatcio, servios de
natureza urbana ou rural definidos no regulamento;

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 VII - como segurado especial: o produtor, o parceiro, o meeiro e o arrendatrio rurais, o garimpeiro, o pescador
artesanal e o assemelhado, que exeram essas atividades, individualmente ou em regime de economia familiar,
ainda que com o auxlio eventual de terceiros, bem como seus respectivos cnjuges ou companheiros e filhos
maiores de 14 anos ou a eles equiparados, desde que trabalhem, comprovadamente, com o grupo familiar
respectivo.

1 Entende-se como regime de economia familiar a atividade em que o trabalho dos membros da famlia
indispensvel prpria subsistncia e exercido em condies de mtua dependncia e colaborao, sem a
utilizao de empregados.

2 Todo aquele que exercer, concomitantemente, mais de uma atividade remunerada sujeita ao Regime Geral
de Previdncia Social obrigatoriamente filiado em relao a cada uma delas.

Art. 13. O servidor civil ou militar da Unio, dos Estados, do Distrito Federal ou dos Municpios, bem como o das
respectivas autarquias e fundaes, excludo do Regime Geral de Previdncia Social consubstanciado nesta lei,
desde que esteja sujeito a sistema prprio de previdncia social.

Pargrafo nico. Caso este servidor venha a exercer, concomitantemente, uma ou mais atividades abrangidas
pelo Regime Geral de Previdncia Social, tornar-se- segurado obrigatrio em relao a essas atividades.

Art. 14. segurado facultativo o maior de 14 (quatorze) anos de idade que se filiar ao Regime Geral de
Previdncia Social, mediante contribuio, na forma do art. 21, desde que no includo nas disposies do art. 12.

Seo II

Da empresa e do empregador domstico

Art. 15. Considera-se:

I - empresa - a firma individual ou sociedade que assume o risco de atividade econmica urbana ou rural, com
fins lucrativos ou no, bem como os rgos e entidades da administrao pblica direta, indireta e fundacional;

II - empregador domstico - a pessoa ou famlia que admite a seu servio, sem finalidade lucrativa, empregado
domstico.

Pargrafo nico. Considera-se empresa, para os efeitos desta lei, o autnomo e equiparado em relao a
segurado que lhe presta servio, bem como a cooperativa, a associao ou entidade de qualquer natureza ou
finalidade, a misso diplomtica e a repartio consular de carreira estrangeiras.

CAPTULO II

Da Contribuio da Unio

Art. 16. A contribuio da Unio constituda de recursos adicionais do Oramento Fiscal, fixados
obrigatoriamente na lei oramentria anual.

Pargrafo nico. A Unio responsvel pela cobertura de eventuais insuficincias financeiras da Seguridade
Social, quando decorrentes do pagamento de benefcios de prestao continuada da Previdncia Social, na forma
da Lei Oramentria Anual.

Art. 17. Para o pagamento dos Encargos Previdencirios da Unio (EPU) podero contribuir os recursos da
Seguridade Social, referidos na alnea d do pargrafo nico do art. 11 desta lei, nas propores do total destas
despesas, estipuladas pelo seguinte cronograma:

I - at 55% (cinqenta e cinco por cento), em 1992;

II - at 45% (quarenta e cinco por cento), em 1993;

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 III - at 30% (trinta por cento), em 1994;

IV - at 10% (dez por cento), a partir de 1995.

Art. 18. Os recursos da Seguridade Social referidos nas alneas a, b, c e d do pargrafo nico do art. 11 desta
lei podero contribuir, a partir do exerccio de 1992, para o financiamento das despesas com pessoal e
administrao geral apenas do Instituto Nacional do Seguro Social (INSS), do Instituto Nacional de Assistncia
Mdica da Previdncia Social (Inamps), da Fundao Legio Brasileira de Assistncia (LBA) e da Fundao
Centro Brasileira para Infncia e Adolescncia (FCBIA).

Art. 19. O Tesouro Nacional entregar os recursos destinados execuo do Oramento da Seguridade Social
aos respectivos rgos e unidades gestoras nos mesmos prazos legais estabelecidos para a distribuio dos
Fundos de Participao dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios.

1 Decorridos os prazos referidos no caput deste artigo, as dotaes a serem repassadas sujeitar-se-o a
atualizao monetria segundo os mesmos ndices utilizados para efeito de correo dos tributos da Unio.

2 Os recursos oriundos da majorao das contribuies previstas nesta Lei ou da criao de novas
contribuies destinadas Seguridade Social somente podero ser utilizados para atender as aes nas reas de
sade, previdncia e assistncia social.

CAPTULO III

Da Contribuio do Segurado

Seo I

Da contribuio dos segurados empregado,

empregado domstico e trabalhador avulso

Art. 20. A contribuio do segurado empregado, inclusive o domstico, e a do trabalhador avulso, calculada
mediante a aplicao da correspondente alquota, de forma no cumulativa, sobre o seu salrio-de-contribuio
mensal, observado o disposto no art. 28, de acordo com a seguinte tabela:

Salrio-de-contribuio Alquota em %

at 51.000,00 8,0

de 51.000,01 at 85.000,00 9,0

de 85.000,01 at 170.000,00 10,0

Pargrafo nico. Os valores do salrio-de-contribuio sero reajustados, a partir da data de entrada em vigor
desta lei, na mesma poca e com os mesmos ndices que os do reajustamento dos benefcios de prestao
continuada da Previdncia Social.

Seo II

Da contribuio dos segurados trabalhador

autnomo, empresrio e facultativo

Art. 21. A alquota de contribuio dos segurados empresrio, facultativo, trabalhador autnomo e equiparados,
aplicada sobre o respectivo salrio-de-contribuio, ser de:

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 I - 10% (dez por cento) para os salrios-de-contribuio de valor igual ou inferior Cr$51.000,00 (cinqenta e um
mil cruzeiros);

II - 20 % (vinte por cento) para os demais salrios-de-contribuio

Pargrafo nico. Os valores do salrio-de-contribuio sero reajustados, a partir da data de entrada em vigor
desta lei, na mesma poca e com os mesmos ndices que os do reajustamento dos benefcios de prestao
continuada da Previdncia Social.

CAPTULO IV

Da Contribuio da Empresa

Art. 22. A contribuio a cargo da empresa, destinada Seguridade Social, alm do disposto no art. 23, de:

I - 20% (vinte por cento) sobre o total das remuneraes pagas ou creditadas, a qualquer ttulo, no decorrer do
ms, aos segurados empregados, empresrios, trabalhadores avulsos e autnomos que lhe prestem servios;

II - para o financiamento da complementao das prestaes por acidente do trabalho, dos seguintes
percentuais, incidentes sobre o total das remuneraes pagas ou creditadas, no decorrer do ms, aos segurados
empregados e trabalhadores avulsos:

a) 1% (um por cento) para as empresas em cuja atividade preponderante o risco de acidentes do trabalho seja
considerado leve;

b) 2% (dois por cento) para as empresas em cuja atividade preponderante esse risco seja considerado mdio;

c) 3% (trs por cento) para as empresas em cuja atividade preponderante esse risco seja considerado grave.

1 No caso de bancos comerciais, bancos de investimentos, bancos de desenvolvimento, caixas econmicas,

sociedades de crdito, financiamento e investimento, sociedades de crdito imobilirio, sociedades corretoras,
distribuidoras de ttulos e valores mobilirios, empresas de arrendamento mercantil, cooperativas de crdito,
empresas de seguros privados e de capitalizao, agentes autnomos de seguros privados e de crdito e
entidades de previdncia privada abertas e fechadas, alm das contribuies referidas neste artigo e no art. 23,
devida a contribuio adicional de 2,5% (dois inteiros e cinco dcimos por cento) sobre a base de clculo definida
no inciso I deste artigo.

2 No integram a remunerao as parcelas de que trata o 8 do art. 28.

3 O Ministrio do Trabalho e da Previdncia Social poder alterar, com base nas estatsticas de acidentes do
trabalho, apuradas em inspeo, o enquadramento de empresas para efeito da contribuio a que se refere o
inciso II deste artigo, a fim de estimular investimentos em preveno de acidentes.

4 O Poder Executivo estabelecer, na forma da lei, ouvido o Conselho Nacional da Seguridade Social,
mecanismos de estmulo s empresas que se utilizem de empregados portadores de deficincia fsica, sensorial
e/ou mental, com desvio do padro mdio.

Art. 23. As contribuies a cargo da empresa provenientes do faturamento e do lucro, destinadas Seguridade
Social, alm do disposto no art. 22, so calculadas mediante a aplicao das seguintes alquotas:

I - 2% (dois por cento) sobre sua receita bruta, estabelecida segundo o disposto no 1 do art. 1 do Decreto-
Lei n 1.940, de 25 de maio de 1982, com a redao dada pelo art. 22, do Decreto-Lei n 2.397, de 21 de
dezembro de 1987, e alteraes posteriores;

II - 10% (dez por cento) sobre o lucro lquido do perodo-base antes da proviso para o Imposto de Renda,
ajustado na forma do art. 2 da Lei n 8.034, de 12 de abril de 1990.

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 1 No caso das instituies citadas no 1 do art. 22 desta lei, a alquota da contribuio prevista no inciso II
de 15% (quinze por cento).

2 O disposto neste artigo no se aplica s pessoas de que trata o art. 25.

CAPTULO V

Da Contribuio do Empregador Domstico

Art. 24. A contribuio do empregador domstico de 12% (doze por cento) do salrio-de-contribuio do
empregado domstico a seu servio.

CAPTULO VI

Da Contribuio do Produtor Rural, do Pescador

e do Garimpeiro

Art. 25. Contribui com 3% (trs por cento) da receita bruta proveniente da comercializao da sua produo o
segurado especial referido no inciso VII do art. 12.

1 O segurado especial de que trata este artigo, alm da contribuio obrigatria referida no caput, poder
contribuir, facultativamente, na forma do art. 21.

2 Integram a produo, para os efeitos deste artigo, os produtos de origem animal, vegetal ou mineral, em
estado natural ou submetidos a processos de beneficiamento ou industrializao rudimentar, assim
compreendidos, entre outros, os processos de lavagem, limpeza, descaroamento, pilagem, descascamento,
lenhamento, pasteurizao, resfriamento, secagem, fermentao, embalagem, cristalizao, fundio,
carvoejamento, cozimento, destilao, moagem, torrefao, bem como os subprodutos e os resduos obtidos
atravs desses processos.

CAPTULO VII

Da Contribuio Sobre a Receita de Concursos

de Prognsticos

Art. 26. Constitui receita da Seguridade Social a renda lquida dos concursos de prognsticos.

1 Consideram-se concursos de prognsticos todos e quaisquer concursos de sorteios de nmeros, loterias,

apostas, inclusive as realizadas em reunies hpicas nos mbitos federal, estadual, do Distrito Federal e municipal.

2 Para efeito do disposto neste artigo, entende-se por renda lquida o total da arrecadao, deduzidos os
valores destinados ao pagamento de prmios, de impostos e de despesas com a administrao, conforme fixado
em lei, que inclusive estipular o valor dos direitos a serem pagos s entidades desportivas pelo uso de suas
denominaes e smbolos.

3 Durante a vigncia dos contratos assinados at a publicao desta lei com o Fundo de Assistncia Social
(FAS) assegurado o repasse Caixa Econmica Federal (CEF) dos valores necessrios ao cumprimento dos
mesmos.

CAPTULO VIII

Das Outras Receitas

Art. 27. Constituem outras receitas da Seguridade Social:

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 I - as multas, a atualizao monetria e os juros moratrios;

II - a remunerao recebida por servios de arrecadao, fiscalizao e cobrana prestados a terceiros;

III - as receitas provenientes de prestao de outros servios e de fornecimento ou arrendamento de bens;

IV - as demais receitas patrimoniais, industriais e financeiras;

V - as doaes, legados subvenes e outras receitas eventuais;

VI - 50% (cinqenta por cento) dos valores obtidos e aplicados na forma do pargrafo nico do art. 243 da
Constituio Federal;

VII - 40% (quarenta por cento) do resultado dos leiles dos bens apreendidos pelo Departamento da Receita
Federal;

VIII - outras receitas previstas em legislao especfica.

Pargrafo nico. As companhias seguradoras que mantm o seguro obrigatrio de danos pessoais causados
por veculos automotores de vias terrestres, de que trata a Lei n 6.194, de dezembro de 1974, devero repassar
Seguridade Social 50% (cinqenta por cento) do valor total do prmio recolhido e destinado ao Sistema nico de
Sade (SUS), para custeio da assistncia mdico-hospitalar dos segurados vitimados em acidentes de trnsito.

CAPTULO IX

Do Salrio-de-Contribuio

Art. 28. Entende-se por salrio-de-contribuio:

I - para o empregado e trabalhador avulso: a remunerao efetivamente recebida ou creditada a qualquer ttulo,
durante o ms em uma ou mais empresas, inclusive os ganhos habituais sob a forma de utilidades, ressalvado o
disposto no 8 e respeitados os limites dos 3, 4 e 5 deste artigo;

II - para o empregado domstico: a remunerao registrada na Carteira de Trabalho e Previdncia Social,

observadas as normas a serem estabelecidas em regulamento para a comprovao do vnculo empregatcio e do
valor da remunerao;

III - para o trabalhador autnomo e equiparado, empresrio e facultativo: o salrio-base, observado o disposto
no art. 29.

1 Quando a admisso, a dispensa, o afastamento ou a falta do empregado ocorrer no curso do ms, o

salrio-de-contribuio ser proporcional ao nmero de dias de trabalho efetivo, na forma estabelecida em
regulamento.

2 O salrio-maternidade considerado salrio-de-contribuio.

3 O limite mnimo do salrio-de-contribuio de um salrio-mnimo, tomado no seu valor mensal, dirio ou

horrio, conforme o ajustado e o tempo de trabalho efetivo durante o ms.

4 O limite mnimo do salrio-de-contribuio do menor aprendiz corresponde sua remunerao mnima

definida em lei.

5 O limite mximo do salrio-de-contribuio de Cr$170.000,00 (cento e setenta mil cruzeiros), reajustado a

partir da data da entrada em vigor desta lei, na mesma poca e com os mesmos ndices que os do reajustamento
dos benefcios de prestao continuada da Previdncia Social.

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 6 No prazo de 180 (cento e oitenta) dias, a contar da data de publicao desta lei, o Poder Executivo
encaminhar ao Congresso Nacional projeto de lei estabelecendo a previdncia complementar, pblica e privada,
em especial para os que possam contribuir acima do limite mximo estipulado no pargrafo anterior deste artigo.

7 O dcimo terceiro salrio (gratificao natalina) integra o salrio-de-contribuio, na forma estabelecida em

regulamento.

8 O valor total das dirias pagas, quando excedente a 50% (cinqenta por cento) da remunerao mensal,
integra o salrio-de-contribuio pelo seu valor total.

9 No integram o salrio-de-contribuio:

a) as cotas do salrio-famlia recebidas nos termos da lei;

b) as ajudas de custo e o adicional mensal recebidos pelo aeronauta nos termos da Lei n 5.929, de 30 de
outubro de 1973;

c) a parcela in natura recebida de acordo com os programas de alimentao aprovados pelo Ministrio do
Trabalho e da Previdncia Social, nos termos da Lei n 6.321, de 14 de abril de 1976;

d) os abonos de frias no excedentes aos limites da legislao trabalhista;

e) a importncia recebida a ttulo de aviso prvio indenizado, frias indenizadas, indenizao por tempo de
servio e indenizao a que se refere o art. 9 da Lei n 7.238, de 29 de outubro de 1984;

f) a parcela recebida a ttulo de vale-transporte, na forma da legislao prpria;

g) a ajuda de custo recebida exclusivamente em decorrncia de mudana de local de trabalho do empregado;

h) as dirias para viagens, desde que no excedam a 50% (cinqenta por cento) da remunerao mensal;

i) a importncia recebida a ttulo de bolsa de complementao educacional de estagirio, quando paga nos
termos da Lei n 6.494, de 7 de dezembro de 1977;

j) a participao nos lucros ou resultados da empresa, quando paga ou creditada de acordo com a lei
especfica.

Art. 29. O salrio-base de que trata o inciso III do art. 28 determinado conforme a seguinte tabela:

ESCALA DE SALRIOS-BASE

Nmero Mnimo de Meses

Classe Salrio-Base de Permanncia em Cada

Classe (Interstcios)

1 1 (um) salrio-mnimo 12

2 Cr$ 34.000,00 12

3 Cr$ 51.000,00 12

4 Cr$ 68.000,00 12

11 de 54
 5 Cr$ 85.000,00 24

6 Cr$ 102.000,00 36

7 Cr$ 119.000,00 36

8 Cr$ 136.000,00 60

9 Cr$ 153.000,00 60

10 Cr$ 170.000,00

1 Os valores do salrio-de-contribuio sero reajustados, a partir da data de entrada em vigor desta lei, na
mesma data e com os mesmos ndices que os do reajustamento dos benefcios de prestao continuada da
Previdncia Social.

2 O segurado que se filiar ao Regime Geral de Previdncia Social como facultativo, ou em decorrncia de
filiao obrigatria cuja atividade seja sujeita a salrio-base, ser enquadrado na classe inicial da tabela.

3 Os segurados empregado, inclusive o domstico, e trabalhador avulso, que passarem a exercer,

exclusivamente, atividade sujeita a salrio-base, podero enquadrar-se em qualquer classe at a equivalente ou a
mais prxima da mdia aritmtica simples dos seus seis ltimos salrios-de-contribuio, atualizados
monetariamente, devendo observar, para acesso s classes seguintes, os interstcios respectivos.

4 O segurado que exercer atividades simultneas sujeitas a salrio-base contribuir com relao a apenas
uma delas.

5 Os segurados empregado, inclusive o domstico, e trabalhador avulso que passarem a exercer,

simultaneamente, atividade sujeita a salrio-base, sero enquadrados na classe inicial, podendo ser fracionado o
valor do respectivo salrio-base, de forma que a soma de seus salrios-de-contribuio obedea ao limite fixado
no 5 do art. 28.

6 Os segurados empregado, inclusive o domstico, e trabalhador avulso que exercem, simultaneamente,

atividade sujeita a salrio-base, ficaro isentos de contribuio sobre a escala, no caso de o seu salrio atingir o
limite mximo do salrio-de-contribuio fixado no 5 do art. 28.

7 O segurado que exercer atividade sujeita a salrio-base e, simultaneamente, for empregado, inclusive
domstico, ou trabalhador avulso, poder, se perder o vnculo empregatcio, rever seu enquadramento na escala
de salrio-base, desde que no ultrapasse a classe equivalente ou a mais prxima da mdia aritmtica simples
dos seus seis ltimos salrios-de-contribuio de todas as atividades, atualizados monetariamente.

8 O segurado que deixar de exercer atividade que o incluir como segurado obrigatrio do Regime Geral de
Previdncia Social e passar a contribuir como segurado facultativo, para manter essa qualidade, deve enquadrar-
se na forma estabelecida na escala de salrios-base em qualquer classe, at a equivalente ou a mais prxima da
mdia aritmtica simples dos seus seis ltimos salrios-de-contribuio, atualizados monetariamente.

9 O aposentado pelo Regime Geral de Previdncia Social, que voltar a exercer atividade abrangida por este
regime e sujeita a salrio-base, dever enquadrar-se na escala de salrio-base, em qualquer classe, at a
equivalente ou a mais prxima do valor de sua aposentadoria.

10. No admitido o pagamento antecipado de contribuio para suprir o interstcio entre as classes.

11. Cumprido o interstcio, o segurado pode permanecer na classe em que se encontra, mas em nenhuma
hiptese isto ensejar o acesso a outra classe que no a imediatamente superior, quando ele desejar progredir na
escala.

12 de 54
 12. O segurado em dia com as contribuies poder regredir na escala at a classe que desejar, devendo,
para progredir novamente, observar o interstcio da classe para a qual regrediu e os das classes seguintes, salvo
se tiver cumprido anteriormente todos os interstcios das classes compreendidas entre aquela para a qual regrediu
e qual deseja retornar.

CAPTULO X

Da Arrecadao e Recolhimento

das Contribuies

Art. 30. A arrecadao e o recolhimento das contribuies ou de outras importncias devidas Seguridade
Social obedecem s seguintes normas, observado o disposto em regulamento:

I - a empresa obrigada a:

a) arrecadar as contribuies dos segurados empregados e trabalhadores avulsos a seu servio, descontando-
as da respectiva remunerao;

b) recolher o produto arrecadado na forma da alnea anterior, assim como as contribuies a seu cargo
incidentes sobre as remuneraes pagas ou creditadas aos segurados empregados, empresrios, trabalhadores
avulsos e autnomos a seu servio, na mesma data prevista pela legislao trabalhista para o pagamento de
salrios e de contribuies incidentes sobre a folha de salrios;

c) recolher as contribuies de que tratam os incisos I e II do art. 23, na forma e prazos definidos pela legislao
tributria federal vigente;

II - os segurados trabalhador autnomo e equiparados, empresrio e facultativo esto obrigados a recolher sua
contribuio por iniciativa prpria, no prazo da alnea b do inciso I deste artigo;

III - o adquirente, o consignatrio ou a cooperativa so obrigados a recolher a contribuio de que trata o art.
25, at o 5 dia til do ms seguinte ao da operao de venda ou consignao da produo, ou no dia
imediatamente anterior caso no haja expediente bancrio naquele dia, na forma estabelecida em regulamento;

IV - o adquirente, o consignatrio ou a cooperativa ficam sub-rogados nas obrigaes do segurado especial

pelo cumprimento das obrigaes do art. 25, exceto no caso do inciso X deste artigo, na forma estabelecida em
regulamento;

V - o empregador domstico est obrigado a arrecadar a contribuio do segurado empregado domstico a seu
servio e a recolh-la, assim como a parcela a seu cargo, no prazo referido na alnea b do inciso I deste artigo;

VI - o proprietrio, o incorporador definido na Lei n 4.591, de 16 de dezembro de 1964, o dono da obra ou o

condmino da unidade imobiliria, qualquer que seja a forma de contratao da construo, reforma ou acrscimo,
so solidrios com o construtor pelo cumprimento das obrigaes para com a Seguridade Social, ressalvado o seu
direito regressivo contra o executor ou contratante da obra e admitida a reteno de importncia a este devida
para garantia do cumprimento dessas obrigaes;

VII - exclui-se da responsabilidade solidria perante a Seguridade Social o adquirente de prdio ou unidade
imobiliria que realizar a operao com empresa de comercializao ou incorporador de imveis, ficando estes
solidariamente responsveis com o construtor;

VIII - nenhuma contribuio Seguridade Social devida se a construo residencial unifamiliar, destinada ao
uso prprio, de tipo econmico, for executada sem mo-de-obra assalariada, observadas as exigncias do
regulamento;

IX - as empresas que integram grupo econmico de qualquer natureza respondem entre si, solidariamente,
pelas obrigaes decorrentes desta lei;

13 de 54
 X - o segurado especial obrigado a recolher a contribuio de que trata o art. 25 no prazo estabelecido no
inciso III deste artigo, caso comercialize a sua produo no exterior ou diretamente no varejo, ao consumidor.

Pargrafo nico. Fica autorizado o Instituto Nacional do Seguro Social (INSS) a firmar convnio com os
sindicatos de trabalhadores avulsos, para que, na forma do regulamento desta lei, possam funcionar como
coletores intermedirios de contribuies descontadas da remunerao dos seus representados pelas empresas
requisitantes de servios, observados os prazos e procedimentos estabelecidos neste artigo para recolhimento do
produto arrecadado ao rgo competente.

Art. 31. O contratante de quaisquer servios executados mediante cesso de mo-de-obra, inclusive em regime
de trabalho temporrio, responde solidariamente com o executor pelas obrigaes decorrentes desta lei, em
relao aos servios a ele prestados, exceto quanto ao disposto no art. 23.

1 Fica ressalvado o direito regressivo do contratante contra o executor e admitida a reteno de importncias
a este devidas para a garantia do cumprimento das obrigaes desta lei, na forma estabelecida em regulamento.

2 Entende-se como cesso de mo-de-obra a colocao, disposio do contratante, em suas

dependncias ou nas de terceiros, de segurados que realizem servios contnuos cujas caractersticas
impossibilitem a plena identificao dos fatos geradores das contribuies, tais como construo civil, limpeza e
conservao, manuteno, vigilncia e outros assemelhados especificados no regulamento, independentemente
da natureza e da forma de contratao.

Art. 32. A empresa tambm obrigada a:

I - preparar folhas de pagamento das remuneraes pagas ou creditadas a todos os segurados a seu servio,
de acordo com os padres e normas estabelecidos pelo rgo competente da Seguridade Social;

II - lanar mensalmente em ttulos prprios de sua contabilidade, de forma discriminada, os fatos geradores de
todas as contribuies, o montante das quantias descontadas, as contribuies da empresa e os totais recolhidos;

III - prestar ao Instituto Nacional do Seguro Social (INSS) e ao Departamento da Receita Federal (DRF) todas
as informaes cadastrais, financeiras e contbeis de interesse dos mesmos, na forma por eles estabelecida, bem
como os esclarecimentos necessrios fiscalizao.

Pargrafo nico. Os documentos comprobatrios do cumprimento das obrigaes de que trata este artigo
devem ficar arquivados na empresa durante 10 (dez) anos, disposio da fiscalizao.

Art. 33. Ao Instituto Nacional do Seguro Social (INSS) compete arrecadar, fiscalizar, lanar e normatizar o
recolhimento das contribuies sociais previstas nas alneas a, b e c do pargrafo nico do art. 11; e ao
Departamento da Receita Federal (DRF) compete arrecadar, fiscalizar, lanar e normatizar o recolhimento das
contribuies sociais previstas nas alneas d e e do pargrafo nico do art. 11, cabendo a ambos os rgos, na
esfera de sua competncia, promover a respectiva cobrana e aplicar as sanes previstas legalmente.

1 prerrogativa do Instituto Nacional do Seguro Social (INSS) e do Departamento da Receita Federal (DRF)
o exame da contabilidade da empresa, no prevalecendo para esse efeito o disposto nos arts. 17 e 18 do Cdigo
Comercial, ficando obrigados a empresa e o segurado a prestar todos os esclarecimentos e informaes
solicitados.

2 A empresa, o servidor de rgos pblicos da administrao direta e indireta, o segurado da Previdncia

Social, o serventurio da Justia, o sndico ou seu representante, o comissrio e o liquidante de empresa em
liquidao judicial ou extrajudicial so obrigados a exibir todos os documentos e livros relacionados com as
contribuies previstas nesta lei.

3 Ocorrendo recusa ou sonegao de qualquer documento ou informao, ou sua apresentao deficiente, o

Instituto Nacional do Seguro Social (INSS) e o Departamento da Receita Federal (DRF) podem, sem prejuzo da
penalidade cabvel, inscrever de ofcio importncia que reputarem devida, cabendo empresa ou ao segurado o
nus da prova em contrrio.

14 de 54
 4 Na falta de prova regular e formalizada, o montante dos salrios pagos pela execuo de obra de
construo civil pode ser obtido mediante clculo da mo-de-obra empregada, proporcional rea construda e ao
padro de execuo da obra, cabendo ao proprietrio, dono da obra, condmino da unidade imobiliria ou
empresa co-responsvel o nus da prova em contrrio.

5 O desconto de contribuio e de consignao legalmente autorizadas sempre se presume feito oportuna e

regularmente pela empresa a isso obrigada, no lhe sendo lcito alegar omisso para se eximir do recolhimento,
ficando diretamente responsvel pela importncia que deixou de receber ou arrecadou em desacordo com o
disposto nesta lei.

6 Se, no exame da escriturao contbil e de qualquer outro documento da empresa, a fiscalizao constatar
que a contabilidade no registra o movimento real de remunerao dos segurados a seu servio, do faturamento e
do lucro, sero apuradas, por aferio indireta, as contribuies efetivamente devidas, cabendo empresa o nus
da prova em contrrio.

Art. 34. As contribuies devidas Seguridade Social e outras importncias no recolhidas nas pocas prprias
tero seus valores atualizados monetariamente, em carter irrelevvel, at a data do pagamento, de acordo com
os critrios adotados para os tributos da Unio.

Art. 35. A falta de cumprimento dos prazos de que trata o art. 30, exceto quanto ao disposto na alnea c do seu
inciso I, acarreta multa varivel, de carter irrelevvel, nos seguintes percentuais, incidentes sobre os valores das
contribuies atualizadas monetariamente at a data do pagamento:

I - 10% (dez por cento) sobre os valores das contribuies em atraso que, at a data do pagamento, no
tenham sido includas em notificao de dbito;

II - 20% (vinte por cento) sobre os valores pagos dentro de 15 (quinze) dias contados da data do recebimento
da correspondente notificao de dbito;

III - 30% (trinta por cento) sobre todos os valores pagos atravs de parcelamento, observado o disposto no art.
38;

IV - 60% (sessenta por cento).sobre os valores pagos em quaisquer outros casos, inclusive por falta de
cumprimento de acordo para parcelamento.

Pargrafo nico. facultada a realizao de depsito, disposio da Seguridade Social, sujeito aos mesmos
percentuais dos incisos I e II acima, conforme o caso, para apresentao de defesa.

Art. 36. Independentemente da multa varivel do artigo anterior, so devidos, de pleno direito, em carter
irrelevvel, pela falta de cumprimento do disposto no art. 30 desta lei, juros de mora de 1% (um por cento) ao ms
ou frao, calculados sobre o valor do dbito atualizado na forma prevista no art. 34.

Art. 37. Constatado o atraso total ou parcial no recolhimento de contribuies tratadas nesta lei, ou em caso de
falta de pagamento de benefcio reembolsado, a fiscalizao lavrar notificao de dbito, com discriminao clara
e precisa dos fatos geradores, das contribuies devidas e dos perodos a que se referem, conforme dispuser o
regulamento.

Pargrafo nico. Recebida a notificao do dbito, a empresa ou segurado ter o prazo de 15 (quinze) dias
para apresentar defesa, observado o disposto em regulamento.

Art. 38. As contribuies devidas Seguridade Social, includas ou no em notificao de dbito, podero, aps
verificadas e confessadas, ser objeto de acordo para pagamento parcelado em at 60 (sessenta) meses,
observado o disposto em regulamento.

1 No podero ser objeto de parcelamento as contribuies descontadas dos empregados, inclusive dos
domsticos, dos trabalhadores avulsos e as decorrentes da sub-rogao de que trata o inciso IV do art. 30,
independentemente do disposto no art. 95.

15 de 54
 2 No pode ser firmado acordo para pagamento parcelado se as contribuies tratadas no pargrafo anterior
no tiverem sido pagas.

3 A empresa ou segurado que, por ato prprio ou de terceiros tenha obtido, em qualquer tempo, vantagem
ilcita em prejuzo direto ou indireto da Seguridade Social, atravs de prtica de crime previsto na alnea j do art.
95, no poder obter parcelamentos, independentemente das sanes administrativas, cveis ou penais cabveis.

4 As contribuies de que tratam os incisos I e II do art. 23 sero objeto de parcelamento, de acordo com a
legislao especfica vigente.

Art. 39. O dbito original atualizado monetariamente na forma do art. 34, a multa varivel de que trata o art. 35,
os juros de mora a que se refere o art. 36, bem como outras multas previstas nesta lei, devem ser lanados em
livro prprio destinado inscrio na Dvida Ativa do Instituto Nacional do Seguro Social (INSS) e da Fazenda
Nacional.

1 A certido textual do livro de que trata este artigo serve de ttulo para o Instituto Nacional do Seguro Social
(INSS), por intermdio de seu procurador ou representante legal, promover em juzo a cobrana da dvida ativa,
segundo o mesmo processo e com as mesmas prerrogativas e privilgios da Fazenda Nacional.

2 Os rgos competentes podem, antes de ajuizar a cobrana da dvida ativa, promover o protesto de ttulo
dado em garantia de sua liquidao, ficando, entretanto, ressalvado que o ttulo ser sempre recebido pro
solvendo.

Art. 40. VETADO.

Art. 41. O dirigente de rgo ou entidade da administrao federal, estadual, do Distrito Federal ou municipal,
responde pessoalmente pela multa aplicada por infrao de dispositivos desta lei e do seu regulamento, sendo
obrigatrio o respectivo desconto em folha de pagamento, mediante requisio dos rgos competentes e a partir
do primeiro pagamento que se seguir requisio.

Art. 42. Os administradores de autarquias e fundaes pblicas, criadas e mantidas pelo Poder Pblico, de
empresas pblicas e de sociedades de economia mista sujeitas ao controle da Unio, dos Estados, do Distrito
Federal ou dos Municpios, que se encontrarem em mora, por mais de 30 (trinta) dias, no recolhimento das
contribuies previstas nesta lei, tornam-se solidariamente responsveis pelo respectivo pagamento, ficando ainda
sujeitos s proibies do art. 1 e s sanes dos arts. 4 e 7 do Decreto-Lei n 368, de 19 de dezembro de 1968.

Art. 43. Em caso de extino de processos trabalhistas de qualquer natureza, inclusive a decorrente de acordo
entre as partes, de que resultar pagamento de remunerao ao segurado, o recolhimento das contribuies
devidas Seguridade Social ser efetuado incontinenti.

Art. 44. A autoridade judiciria exigir a comprovao do fiel cumprimento ao disposto no artigo anterior.

Art. 45. O direito da Seguridade Social apurar e constituir seus crditos extingue-se aps 10 (dez) anos
contados:

I - do primeiro dia do exerccio seguinte quele em que o crdito poderia ter sido constitudo;

II - da data em que se tornar definitiva a deciso que houver anulado, por vcio formal, a constituio de crdito
anteriormente efetuada.

Pargrafo nico. A Seguridade Social nunca perde o direito de apurar e constituir crditos provenientes de
importncias descontadas dos segurados ou de terceiros ou decorrentes da prtica de crimes previstos na alnea j
do art. 95 desta lei.

Art. 46. O direito de cobrar os crditos da Seguridade Social, constitudos na forma do artigo anterior, prescreve
em 10 (dez) anos.

16 de 54
CAPTULO XI

Da Prova de Inexistncia de Dbito

Art. 47. exigido documento comprobatrio de inexistncia de dbito relativo s contribuies sociais,
fornecido pelos rgos competentes, nos seguintes casos:

I - da empresa:

a) na contratao com o Poder Pblico e no recebimento de benefcios ou incentivo fiscal ou creditcio

concedido por ele;

b) na alienao ou onerao, a qualquer ttulo, de bem imvel ou direito a ele relativo;

c) na alienao ou onerao, a qualquer ttulo, de bem mvel de valor superior a Cr$2.500.000,00 (dois milhes
e quinhentos mil cruzeiros) incorporado ao ativo permanente da empresa;

d) no registro ou arquivamento, no rgo prprio, de ato relativo a baixa ou reduo de capital de firma
individual, reduo de capital social, ciso total ou parcial, transformao ou extino de entidade ou sociedade
comercial ou civil;

II - do proprietrio, pessoa fsica ou jurdica, de obra de construo civil, quando de sua averbao no registro
de imveis, salvo no caso do inciso VIII do art. 30.

1 A prova de inexistncia de dbito deve ser exigida da empresa em relao a todas as suas dependncias,
estabelecimentos e obras de construo civil, independentemente do local onde se encontrem, ressalvado aos
rgos competentes o direito de cobrana de qualquer dbito apurado posteriormente.

2 A prova de inexistncia de dbito, quando exigvel ao incorporador, independe da apresentada no registro

de imveis por ocasio da inscrio do memorial de incorporao.

3 Fica dispensada a transcrio, em instrumento pblico ou particular, do inteiro teor do documento

comprobatrio de inexistncia de dbito, bastando a referncia ao seu nmero de srie e data da emisso, bem
como a guarda do documento comprobatrio disposio dos rgos competentes.

4 O documento comprobatrio de inexistncia de dbito poder ser apresentado por cpia autenticada,
dispensada a indicao de sua finalidade, exceto no caso do inciso II deste artigo.

5 O prazo de validade do documento comprobatrio de inexistncia de dbito de 3 (trs) meses contados

da data de sua emisso.

6 Independe de prova de inexistncia de dbito:

a) a lavratura ou assinatura de instrumento, ato ou contrato que constitua retificao, ratificao ou efetivao
de outro anterior para o qual j foi feita a prova;

b) a constituio de garantia para concesso de crdito rural, em qualquer de suas modalidades, por instituio
de crdito pblica ou privada, desde que o contribuinte referido no art. 25 no seja responsvel direto pelo
recolhimento de contribuies sobre a sua produo para a Seguridade Social;

c) a averbao prevista no inciso II deste artigo, relativa a imvel cuja construo tenha sido concluda antes de
22 de novembro de 1966.

7 O condmino adquirente de unidades imobilirias de obra de construo civil no incorporada na forma da

Lei n 4.591, de 16 de dezembro de 1964, poder obter documento comprobatrio de inexistncia de dbito,
desde que comprove o pagamento das contribuies relativas sua unidade, conforme dispuser o regulamento.

17 de 54
 Art. 48. A prtica de ato com inobservncia do disposto no artigo anterior, ou o seu registro, acarretar a
responsabilidade solidria dos contratantes e do oficial que lavrar ou registrar o instrumento, sendo o ato nulo para
todos os efeitos.

1 Os rgos competentes podem intervir em instrumento que depender de prova de inexistncia de dbito, a
fim de autorizar sua lavratura, desde que o dbito seja pago no ato ou o seu pagamento fique assegurado
mediante confisso de dvida fiscal com o oferecimento de garantias reais suficientes, na forma estabelecida em
regulamento.

2 O servidor, o serventurio da Justia e a autoridade ou rgo que infringirem o disposto no artigo anterior
incorrero em multa aplicada na forma estabelecida no art. 92, sem prejuzo da responsabilidade administrativa e
penal cabvel.

TTULO VII

Das Disposies Gerais

Art. 49. A matrcula da empresa ser feita:

I - simultaneamente com a inscrio, registro ou arquivamento de ato constitutivo na Junta Comercial, se for o
caso;

II - perante o Instituto Nacional do Seguro Social (INSS), no prazo de 30 (trinta) dias contados do incio de suas
atividades, quando no sujeita a Registro do Comrcio.

1 Independentemente do disposto neste artigo, o Instituto Nacional do Seguro Social (INSS) proceder
matrcula:

a) de ofcio, quando ocorrer omisso;

b) de obra de construo civil, mediante comunicao obrigatria do responsvel por sua execuo, no prazo
do inciso II.

2 A unidade matriculada na forma do inciso II e do 1 deste artigo receber Certificado de Matrcula com
nmero cadastral bsico, de carter permanente.

3 O no cumprimento do disposto no inciso II e na alnea b do 1 deste artigo sujeito o responsvel multa

na forma estabelecida no art. 92 deste lei.

4 O Departamento Nacional de Registro do Comrcio (DNRC), atravs das Juntas Comerciais, bem como os
Cartrios de Registro Civil de Pessoas Jurdicas prestaro, obrigatoriamente, ao Instituto Nacional do Seguro
Social (INSS) todas as informaes referentes aos atos constitutivos e alteraes posteriores relativos a empresas
e entidades neles registradas, conforme o disposto em regulamento.

Art. 50. obrigatria a apresentao de comprovante de matrcula no Instituto Nacional do Seguro Social
(INSS) no caso de obra de construo civil, quando do fornecimento de alvar, bem como de comprovante de
inexistncia de dbito para com a Seguridade Social, quando da concesso de habite-se, por parte das prefeituras
municipais.

Art. 51. O crdito relativo a contribuies, cotas e respectivos adicionais ou acrscimos de qualquer natureza
arrecadados pelos rgos competentes, bem como a atualizao monetria e os juros de mora esto sujeitos, nos
processos de falncia, concordata ou concurso de credores, s disposies atinentes aos crditos da Unio, aos
quais so equiparados.

Pargrafo nico. O Instituto Nacional do Seguro Social (INSS) reivindicar os valores descontados pela
empresa de seus empregados e ainda no recolhidos.

18 de 54
 Art. 52. A empresa em dbito para com a seguridade social proibido:

I - distribuir bonificao ou dividendo a acionista;

II - dar ou atribuir cota ou participao nos lucros a scio-cotista, diretor ou outro membro de rgo dirigente,
fiscal ou consultivo, ainda que a ttulo de adiantamento.

Pargrafo nico. A infrao do disposto neste artigo sujeita o responsvel multa de 50% (cinqenta por cento)
das quantias que tiverem sido pagas ou creditadas a partir da data do evento, atualizadas na forma prevista no art.
34.

Art. 53. Na execuo judicial da dvida ativa da Unio, suas autarquias e fundaes pblicas, ser facultado ao
exeqente indicar bens penhora, a qual ser efetivada concomitantemente com a citao inicial do devedor.

1 Os bens penhorados nos termos deste artigo ficam desde logo indisponveis.

2 Efetuado o pagamento integral da dvida executada, com seus acrscimos legais, no prazo de 2 (dois) dias
teis contados da citao, independentemente da juntada aos autos do respectivo mandado, poder ser liberada a
penhora, desde que no haja outra execuo pendente.

3 O disposto neste artigo aplica-se tambm s execues j processadas.

4 No sendo opostos embargos, no caso legal, ou sendo eles julgados improcedentes, os autos sero
conclusos ao juiz do feito, para determinar o prosseguimento da execuo.

Art. 54. Os rgos competentes estabelecero critrio para a dispensa de constituio ou exigncia de crdito
de valor inferior ao custo dessa medida.

Art. 55. Fica isenta das contribuies de que tratam os arts. 22 e 23 desta lei a entidade beneficente de
assistncia social que atenda aos seguintes requisitos cumulativamente:

I - seja reconhecida como de utilidade pblica federal e estadual ou do Distrito Federal ou municipal;

II - seja portadora do Certificado ou do Registro de Entidade de Fins Filantrpicos, fornecido pelo Conselho
Nacional de Servio Social, renovado a cada trs anos;

III - promova a assistncia social beneficente, inclusive educacional ou de sade, a menores, idosos,
excepcionais ou pessoas carentes;

IV - no percebam seus diretores, conselheiros, scios, instituidores ou benfeitores remunerao e no

usufruam vantagens ou benefcios a qualquer ttulo;

V - aplique integralmente o eventual resultado operacional na manuteno e desenvolvimento de seus objetivos

institucionais, apresentando anualmente ao Conselho Nacional da Seguridade Social relatrio circunstanciado de
suas atividades.

1 Ressalvados os direitos adquiridos, a iseno de que trata este artigo ser requerida ao Instituto Nacional
do Seguro Social (INSS), que ter o prazo de 30 (trinta) dias para despachar o pedido.

2 A iseno de que trata este artigo no abrange empresa ou entidade que, tendo personalidade jurdica
prpria, seja mantida por outra que esteja no exerccio da iseno.

Art. 56. A inexistncia de dbitos em relao s contribuies devidas ao Instituto Nacional do Seguro Social
(INSS), a partir da publicao desta lei, condio necessria para que os Estados, o Distrito Federal e os
Municpios possam receber as transferncias dos recursos do Fundo de Participao dos Estados e do Distrito
Federal (FPE) e do Fundo de Participao dos Municpios (FPM), celebrar acordos, contratos, convnios ou

19 de 54
ajustes, bem como receber emprstimos, financiamentos, avais e subvenes em geral de rgos ou entidades da
administrao direta e indireta da Unio.

Pargrafo nico. Para o recebimento do Fundo de Participao dos Estados e do Distrito Federal (FPE) e do
Fundo de Participao dos Municpios (FPM), bem como a consecuo dos demais instrumentos citados no caput
deste artigo, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios devero apresentar os comprovantes de recolhimento
das suas contribuies ao Instituto Nacional do Seguro Social (INSS) referentes aos 3 (trs) meses imediatamente
anteriores ao ms previsto para a efetivao daqueles procedimentos.

Art. 57. Os Estados, o Distrito Federal e os Municpios sero, igualmente, obrigados a apresentar, a partir de 1
de junho de 1992, para os fins do disposto no artigo anterior, comprovao de pagamento da parcela mensal
referente aos dbitos com o Instituto Nacional do Seguro Social (INSS), existentes at 1 de setembro de 1991,
renegociados nos termos desta lei.

Art. 58. Os dbitos dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios para com o Instituto Nacional do Seguro
Social (INSS), existentes at 1 de setembro de 1991, podero ser liquidados em at 240 (duzentos e quarenta)
parcelas mensais.

Pargrafo nico. Para apurao dos dbitos ser considerado o valor original, atualizado pelo ndice oficial
utilizado pela Seguridade Social para correo de seus crditos.

Art. 59.O Instituto Nacional do Seguro Social (INSS) implantar, no prazo de 90 (noventa) dias a contar da
publicao desta lei, sistema prprio e informatizado de cadastro dos pagamentos e dbitos dos Governos
Estaduais, do Distrito Federal e das Prefeituras Municipais, que viabilize o permanente acompanhamento e
fiscalizao do disposto nos arts. 56, 57 e 58 e permita a divulgao peridica dos devedores da Previdncia
Social.

Art. 60. A arrecadao da receita prevista nas alneas a, b e c do pargrafo nico do art. 11 e o pagamento dos
benefcios da Seguridade Social sero realizados atravs da rede bancria ou por outras formas, nos termos e
condies aprovados pelo Conselho Nacional de Seguridade Social.

Pargrafo nico. Os recursos da Seguridade Social sero centralizados em banco estatal federal que tenha
abrangncia em todo o Pas.

Art. 61. As receitas provenientes da cobrana de dbitos dos Estados e Municpios e da alienao,
arrendamento ou locao de bens mveis ou imveis pertencentes ao patrimnio do Instituto Nacional do Seguro
Social (INSS) devero constituir reserva tcnica, de longo prazo, que garantir o seguro social estabelecido no
Plano de Benefcios da Previdncia Social.

Pargrafo nico. vedada a utilizao dos recursos de que trata este artigo, para cobrir despesas de custeio
em geral, inclusive as decorrentes de criao, majorao ou extenso dos benefcios ou servios da Previdncia
Social, admitindo-se sua utilizao, excepcionalmente, em despesas de capital, na forma da lei de oramento.

Art. 62. A contribuio estabelecida na Lei n 5.161, de 21 de outubro de 1966 em favor da Fundao Jorge
Duprat Figueiredo de Segurana e Medicina do Trabalho (FUNDACENTRO), ser de 2% (dois por cento) da
receita proveniente da contribuio a cargo da empresa, a ttulo de financiamento da complementao das
prestaes por acidente do trabalho, estabelecida no inciso II do art. 22.

TTULO VIII

Das Disposies Finais e Transitrias

CAPTULO I

Da Modernizao da Previdncia Social

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 Art. 63. Fica institudo o Conselho Gestor do Cadastro Nacional do Trabalhador (CNT), criado na forma dos
Decretos ns 97.936, de 10 de julho de 1989 e 99.378, de 11 de julho de 1990.

Pargrafo nico. O Conselho Gestor do Cadastro Nacional do Trabalhador vinculado ao Ministrio do

Trabalho e da Previdncia Social, que assegurar condies para o seu funcionamento.

Art. 64. Ao Conselho Gestor do Cadastro Nacional do Trabalhador incumbe supervisionar e fiscalizar os
trabalhos de implantao do Cadastro Nacional do Trabalhador, bem como sugerir as medidas legais e
administrativas que permitam, no prazo mximo de 4 (quatro) anos, a contar da data da publicao desta lei, a
existncia na Administrao Pblica Federal de cadastro completo dos trabalhadores e das empresas.

Art. 65. O Conselho Gestor do Cadastro Nacional do Trabalhador ter 12 (doze) membros titulares e igual
nmero de suplentes, nomeados pelo Ministro do Trabalho e da Previdncia Social para mandato de 4 (quatro)
anos sendo:

I - 6 (seis) representantes do Governo Federal;

II - 3 (trs) representantes indicados pelas centrais sindicais ou confederaes nacionais de trabalhadores;

III - 3 (trs) representantes das confederaes nacionais de empresrios.

1 A presidncia do conselho gestor ser exercida por um de seus membros, eleito para mandato de 1 (um)
ano, vedada a reconduo.

2 O conselho gestor tomar posse no prazo de 30 (trinta) dias, a contar da data da publicao desta lei.

3 No prazo de at 60 (sessenta) dias aps sua posse, o conselho gestor aprovar seu regimento interno e o
cronograma de implantao do Cadastro Nacional do Trabalhador (CNT), observado o prazo limite estipulado no
art. 64.

Art. 66. Os rgos pblicos federais, da administrao direta, indireta ou fundacional envolvidos na implantao
do Cadastro Nacional do Trabalhador (CNT) se obrigam, nas respectivas reas, a tomar as providncias
necessrias para o cumprimento dos prazos previstos nesta lei, bem como do cronograma a ser aprovado pelo
conselho gestor.

Art. 67. At que seja implantado o Cadastro Nacional do Trabalhador (CNT), as instituies e rgos federais,
estaduais, do Distrito Federal e municipais, detentores de cadastros de empresas e de contribuintes em geral,
devero colocar disposio do Instituto Nacional do Seguro Social (INSS), mediante a realizao de convnios,
todos os dados necessrios permanente atualizao dos cadastros da Previdncia Social.

Art. 68. Os cartrios de registro civil que descumprirem a norma relativa comunicao de bitos ao Instituto
Nacional do Seguro Social (INSS), conforme o disposto no Decreto n 92.588, de 25 de abril de 1986, sujeitar-se-
o multa prevista no art. 92 desta lei.

Art. 69. O Instituto Nacional do Seguro Social (INSS) dever iniciar, a partir de 60 (sessenta) dias, e concluir, no
prazo de at 2 (dois) anos, a contar da data da publicao desta lei, um programa de reviso da concesso e da
manuteno dos benefcios da Previdncia Social, a fim de apurar irregularidades e falhas porventura existentes.

1 O programa dever ter como etapa inicial a reviso dos benefcios concedidos por acidentes do trabalho.

2 Os resultados do programa de reviso a que se refere o caput deste artigo devero constituir fonte de
informaes para implantao e manuteno do Cadastro de Beneficirios da Previdncia Social.

3 O programa de reviso da concesso e da manuteno dos benefcios poder contar com auxlio de
auditoria independente.

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 Art. 70. Os beneficirios da Previdncia Social, aposentados por invalidez, ficam obrigados, sob pena de
sustao do pagamento do benefcio, a submeterem-se a exames mdico-periciais, estabelecidos na forma do
regulamento, que definir sua periodicidade e os mecanismos de fiscalizao e auditoria.

Art. 71. O Instituto do Seguro Social (INSS) dever rever os benefcios, inclusive os concedidos por acidente do
trabalho, ainda que concedidos judicialmente, para avaliar a persistncia, atenuao ou agravamento da
incapacidade para o trabalho alegada como causa para a sua concesso.

Art. 72. O Instituto Nacional do Seguro Social (INSS) promover, no prazo de 180 (cento e oitenta) dias, a
contar da publicao desta lei, a reviso das indenizaes associadas a benefcios por acidentes do trabalho,
cujos valores excedam a Cr$1.700.000,00 (um milho e setecentos mil cruzeiros).

Art. 73. O setor encarregado pela rea de benefcios no mbito do Instituto Nacional do Seguro Social (INSS)
dever estabelecer indicadores qualitativos e quantitativos para acompanhamento e avaliao das concesses de
benefcios realizadas pelos rgos locais de atendimento.

Art. 74. Os postos de benefcios devero adotar como prtica o cruzamento das informaes declaradas pelos
segurados com os dados de cadastros de empresas e de contribuintes em geral quando da concesso de
benefcios.

Art. 75. O pagamento mensal de benefcios de valores entre Cr$999.000,00 (novecentos e noventa e nove mil
cruzeiros) e Cr$5.000.000,00 (cinco milhes de cruzeiros) sujeitar-se- a expressa autorizao das Direes
Regionais do Instituto Nacional do Seguro Social (INSS).

Pargrafo nico. Os benefcios de valores superiores ao limite estipulado no caput deste artigo tero seu
pagamento mensal condicionado autorizao da presidncia do Instituto Nacional do Seguro Social (INSS).

Art. 76. O Instituto Nacional do Seguro Social (INSS) dever proceder ao recadastramento de todos aqueles
que, por intermdio de procurao, recebem benefcios da Previdncia Social.

Pargrafo nico. O documento de procurao dever, a cada semestre, ser revalidado pelos rgos de
atendimento locais.

Art. 77. Fica autorizada a criao de conselhos municipais de Previdncia Social, rgos de acompanhamento
e fiscalizao das aes na rea previdenciria, com a participao de representantes da comunidade.

Pargrafo nico. As competncias e o prazo para a instalao dos conselhos referidos no caput deste artigo
sero objeto do regulamento desta lei.

Art. 78. O Instituto Nacional do Seguro Social (INSS), na forma da legislao especfica, fica autorizado a
contatar auditorias externas, periodicamente, para analisar e emitir parecer sobre demonstrativos econmico-
financeiros e contbeis, arrecadao, cobrana e fiscalizao das contribuies, bem como pagamento dos
benefcios, submetendo os resultados obtidos apreciao do Conselho Nacional da Seguridade Social.

Art. 79. O Conselho Nacional da Seguridade Social (CNSS) dever indicar cidado de notrio conhecimento na
rea para exercer a funo de Ouvidor-Geral da Seguridade Social, a que ter mandato de 2 (dois) anos, sendo
vedada a sua reconduo.

1 Caber ao Congresso Nacional aprovar a escolha do ouvidor referido no caput desta artigo.

2 As atribuies do Ouvidor Geral da Seguridade Social sero definidas em lei especfica.

Art. 80. Fica o Instituto Nacional do Seguro Social (INSS) obrigado a:

I - enviar s empresas e aos contribuintes individuais, quando solicitados, extratos de recolhimento das suas
contribuies;

22 de 54
 II - emitir automaticamente e enviar s empresas avisos de cobrana de dbitos;

III - emitir e enviar aos beneficirios o Aviso de Concesso de Benefcio, alm da memria de clculo do valor
dos benefcios concedidos;

IV - reeditar verso atualizada, nos termos do Plano de Benefcios, da Carta dos Direitos dos Segurados;

V - divulgar, com a devida antecedncia, atravs dos meios de comunicao, alteraes porventura realizadas
na forma de contribuio das empresas e segurados em geral;

VI - descentralizar, progressivamente, o processamento eletrnico das informaes, mediante extenso dos

programas de informatizao de postos de atendimento e de Regies Fiscais.

Art. 81. O Instituto Nacional do Seguro Social (INSS) divulgar, trimestralmente, lista atualizada dos devedores
das contribuies previstas nas alneas a, b e c do pargrafo nico do art. 11, bem como relatrio circunstanciado
das medidas administrativas e judiciais adotadas para a cobrana e execuo da dvida.

1 O relatrio a que se refere o caput deste artigo ser encaminhado aos rgos da administrao federal
direta e indireta, s entidades controladas direta ou indiretamente pela Unio, aos registros pblicos, cartrios de
registro de ttulos e documentos, cartrios de registro de imveis e ao sistema financeiro oficial, para os fins do
3 do art. 195 da Constituio Federal e da Lei n 7.711, de 22 de dezembro de 1988.

2 O Ministrio do Trabalho e da Previdncia Social fica autorizado a firmar convnio com os governos
estaduais e municipais para extenso, quelas esferas de governo, das hipteses previstas no art. 1 da Lei n
7.711, de 22 de dezembro de 1988.

Art. 82. A Auditoria e a Procuradoria do Instituto Nacional do Seguro Social (INSS) devero, a cada trimestre,
elaborar relao das auditorias realizadas e dos trabalhos executados, bem como dos resultados obtidos,
enviando-a apreciao do Conselho Nacional da Seguridade Social.

Art. 83. O Instituto Nacional do Seguro Social (INSS) dever implantar um programa de qualificao e
treinamento sistemtico de pessoal, bem como promover a reciclagem e redistribuio de funcionrios conforme
as demandas dos rgos regionais e locais, visando a melhoria da qualidade do atendimento e o controle e a
eficincia dos sistemas de arrecadao e fiscalizao de contribuies, bem como de pagamento de benefcios.

Art. 84.O Conselho Nacional da Seguridade Social, no prazo mximo de 60 (sessenta) dias a partir de sua
instalao, criar comisso especial para acompanhar o cumprimento, pelo Ministrio do Trabalho e da
Previdncia Social, das providncias previstas nesta lei, bem como de outras destinadas modernizao da
Previdncia Social.

CAPTULO II

Das Demais Disposies.

Art. 85. O Conselho Nacional da Seguridade Social ser instalado no prazo de 30 (trinta) dias aps a
promulgao desta lei.

Art. 86. Enquanto no for aprovada a Lei de Assistncia Social, o representante do conselho respectivo ser
indicado pelo Conselho Nacional da Seguridade Social.

Art. 87. Os oramentos das pessoas jurdicas de direito pblico e das entidades da administrao pblica
indireta devem consignar as dotaes necessrias ao pagamento das contribuies da Seguridade Social, de
modo a assegurar a sua regular liquidao dentro do exerccio.

Art. 88. Os prazos de prescrio de que goza a Unio aplicam-se Seguridade Social, ressalvado o disposto
no art. 46.

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 Art. 89. No sero restitudas contribuies, salvo na hiptese de recolhimento indevido, nem ser permitida ao
beneficirio a antecipao do seu pagamento para efeito de recebimento de benefcios.

Pargrafo nico. Na hiptese de recolhimento indevido as contribuies sero restitudas, atualizadas

monetariamente.

Art. 90. O Conselho Nacional da Seguridade Social, dentro de 180 (cento e oitenta) dias da sua instalao,
adotar as providncias necessrias ao levantamento das dvidas da Unio para com a Seguridade Social.

Art. 91. Mediante requisio da Seguridade Social, a empresa obrigada a descontar, da remunerao paga
aos segurados a seu servio, a importncia proveniente de dvida ou responsabilidade por eles contrada junto
Seguridade Social, relativa a benefcios pagos indevidamente.

Art. 92. A infrao de qualquer dispositivo desta lei para a qual no haja penalidade expressamente cominada
sujeita o responsvel, conforme a gravidade da infrao, a multa varivel de Cr$100.000,00 (cem mil cruzeiros) a
Cr$10.000.000,00 (dez milhes de cruzeiros), conforme dispuser o regulamento.

Art. 93. Da deciso que aplicar multa cabe apresentao de defesa no prazo de 15 (quinze) dias.

Pargrafo nico. A autoridade que reduzir ou relevar multa recorrer de ofcio para autoridade hierarquicamente
superior, na forma estabelecida em regulamento.

Art. 94. O Instituto Nacional do Seguro Social (INSS) poder arrecadar e fiscalizar, mediante remunerao
ajustada, contribuio por lei devida a terceiros, desde que provenha de empresa, segurado, aposentado ou
pensionista a ele vinculado, aplicando-se a essa contribuio, no que couber, o disposto nesta lei.

Pargrafo nico. O disposto neste artigo aplica-se, exclusivamente, s contribuies que tenham a mesma base
utilizada para o clculo das contribuies incidentes sobre a remunerao paga ou creditada a segurados, ficando
sujeitas aos mesmos prazos, condies, sanes e privilgios, inclusive no que se refere cobrana judicial.

Art. 95. Constitui crime:

a) deixar de incluir na folha de pagamentos da empresa os segurados empregado, empresrio, trabalhador

avulso ou autnomo que lhe prestem servios;

b) deixar de lanar mensalmente nos ttulos prprios da contabilidade da empresa o montante das quantias
descontadas dos segurados e o das contribuies da empresa;

c) omitir total ou parcialmente receita ou lucro auferidos, remuneraes pagas ou creditadas e demais fatos
geradores de contribuies, descumprindo as normas legais pertinentes;

d) deixar de recolher, na poca prpria, contribuio ou outra importncia devida Seguridade Social e
arrecadada dos segurados ou do pblico;

e) deixar de recolher contribuies devidas Seguridade Social que tenham integrados custos ou despesas
contbeis relativos a produtos ou servios vendidos;

f) deixar de pagar salrio-famlia, salrio-maternidade, auxlio-natalidade ou outro benefcio devido a segurado,

quando as respectivas quotas e valores j tiverem sido reembolsados empresa;

g) inserir ou fazer inserir em folha de pagamentos, pessoa que no possui a qualidade de segurado obrigatrio;

h) inserir ou fazer inserir em Carteira de Trabalho e Previdncia Social do empregado, ou em documento que
deva produzir efeito perante a Seguridade Social, declarao falsa ou diversa da que deveria ser feita;

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 i) inserir ou fazer inserir em documentos contbeis ou outros relacionados com as obrigaes da empresa
declarao falsa ou diversa da que deveria constar, bem como omitir elementos exigidos pelas normas legais ou
regulamentares especficas;

j) obter ou tentar obter, para si ou para outrem, vantagem ilcita, em prejuzo direto ou indireto da Seguridade
Social ou de suas entidades, induzindo ou mantendo algum em erro, mediante artifcio, contrafao, imitao,
alterao ardilosa, falsificao ou qualquer outro meio fraudulento.

1 No caso dos crimes caracterizados nas alneas d, e, e f deste artigo, a pena ser aquela estabelecida no
art. 5 da Lei n 7.492, de 16 de junho de 1986, aplicando-se espcie as disposies constantes dos arts. 26, 27,
30, 31 e 33 do citado diploma legal.

2 A empresa que transgredir as normas desta lei, alm das outras sanes previstas, sujeitar-se-, nas
condies em que dispuser o regulamento:

a) suspenso de emprstimos e financiamentos, por instituies financeiras oficiais;

b) reviso de incentivos fiscais de tratamento tributrio especial;

c) inabilitao para licitar e contratar com qualquer rgo ou entidade da administrao pblica direta ou
indireta federal, estadual, do Distrito Federal ou municipal;

d) interdio para o exerccio do comrcio, se for sociedade mercantil ou comerciante individual;

e) desqualificao para impetrar concordata;

f) cassao de autorizao para funcionar no pas, quando for o caso.

3 Consideram-se pessoalmente responsveis pelos crimes acima caracterizados o titular de firma individual,
os scios solidrios, gerentes, diretores ou administradores que participem ou tenham participado da gesto de
empresa beneficiada, assim como o segurado que tenha obtido vantagens.

4 A Seguridade Social, atravs de seus rgos competentes, e de acordo com o regulamento, promover a
apreenso de comprovantes de arrecadao e de pagamento de benefcios, bem como de quaisquer documentos
pertinentes, inclusive contbeis, mediante lavratura do competente termo, com a finalidade de apurar
administrativamente a ocorrncia dos crimes previstos neste artigo.

Art. 96. O Poder Executivo enviar ao Congresso Nacional, anualmente, acompanhando a Proposta
Oramentria da Seguridade Social, projees atuariais relativas Seguridade Social, abrangendo um horizonte
temporal de, no mnimo, 20 (vinte) anos, considerando hipteses alternativas quanto s variveis demogrficas,
econmicas e institucionais relevantes.

Art. 97. O segurado empregador rural que vinha contribuindo para o Regime de Previdncia Social, institudo
pela Lei n 6.260, de 6 de novembro de 1975, agora segurado obrigatrio do Regime Geral da Previdncia Social,
na forma do inciso III ou da alnea a do inciso IV do art. 12, passa a contribuir na forma do art. 21, enquadrando-se
na escala de salrios-base, definida no art. 29, a partir da classe inicial at a mais prxima ou a correspondente a
1/120 (um cento e vinte avos) da mdia dos valores sobre os quais incidiram suas trs ltimas contribuies
anuais, respeitados os limites mnimo e mximo da referida escala.

Art. 98. Os processos judiciais nos quais a Previdncia Social exeqente, cuja ltima movimentao houver
ocorrido at 31 de dezembro de 1984, e estiverem paralisados por ausncia da localizao do executado ou de
bens para garantir a execuo, e cujo valor originrio do dbito for inferior, em moeda ento corrente, ao
equivalente a 50 (cinqenta) Obrigaes Reajustveis do Tesouro Nacional, so declarados extintos, cabendo ao
Poder Judicirio, com prvia intimao, providenciar a baixa e arquivamento do feito.

Art. 99. Fica o Instituto Nacional do Seguro Social (INSS) autorizado a firmar convnios com as entidades
beneficentes de assistncia social, que atendam ao disposto no art. 55 desta lei, para o recebimento em servios,

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conforme normas a serem definidas pelo Conselho Nacional da Seguridade Social, dos valores devidos
Seguridade Social, correspondente ao perodo de 1 de setembro de 1977 at a data de publicao desta lei.

Art. 100. O Instituto Nacional do Seguro Social (INSS), em carter excepcional, fica autorizado a cancelar em
at 30% (trinta por cento) o valor dos dbitos vencidos dos Governos Estaduais, do Distrito Federal e das
Prefeituras Municipais.

Art. 101. Os valores e os limites do salrio-de-contribuio, citados nos arts. 20, 21, 28, 5, e 29, sero
reajustados, a partir de abril de 1991 at a data da entrada em vigor desta lei, nas mesmas pocas e com os
mesmos ndices utilizados para o reajustamento do limite mnimo do salrio-de-contribuio neste perodo.

Art. 102. Os valores expressos em cruzeiros nesta lei sero reajustados, a partir de abril de 1991, exceo do
disposto nos arts. 20, 21, 28, 5, e 29, nas mesmas pocas e com os mesmos ndices utilizados para o
reajustamento dos benefcios de prestao continuada da Previdncia Social, neste perodo.

Art. 103. O Poder Executivo regulamentar esta lei no prazo de 60 (sessenta) dias a partir da data de sua
publicao.

Art. 104. Esta lei entrar em vigor na data de sua publicao.

Art. 105. Revogam-se as disposies em contrrio.

Braslia, em 24 de julho de 1991; 170 da Independncia e 103 da Repblica.

FERNANDO COLLOR

Antonio Magri

REP01+++

LEI N 8.212, DE 24 DE JULHO DE 1991.

Dispe Sobre a organizao da Seguridade Social, institui Plano de Custeio, e d outras providncias.

O PRESIDENTE DA REPBLICA

Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei:

(Publicao consolidada da Lei n 8.212, de 24 de julho de 1991, determinada pelo art. 6 da Lei n 9.032, de 28
de abril de 1995)

LEI ORGNICA DA SEGURIDADE SOCIAL

TTULO I

CONCEITUAO E PRINCPIOS CONSTITUCIONAIS

Art. 1 A Seguridade Social compreende um conjunto integrado de aes de iniciativa dos poderes pblicos e
da sociedade, destinado a assegurar o direito relativo sade, previdncia e assistncia social.

Pargrafo nico. A seguridade Social obedecer aos seguintes princpios e diretrizes:

a) universalidade da cobertura e do atendimento;

b) uniformidade e equivalncia dos benefcios e servios s populaes urbanas e rurais;

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 c) seletividade e distributividade na prestao dos benefcios e servios;

d) irredutibilidade do valor dos benefcios;

e) eqidade na forma de participao no custeio;

f) diversidade da base de financiamento;

g) carter democrtico e descentralizado da gesto administrativa com a participao da comunidade, em

especial de trabalhadores, empresrios e aposentados.

TTULO II

DA SADE

Art. 2 A Sade direito de todos e dever do Estado, garantido mediante polticas sociais e econmicas que
visem reduo do risco de doena e de outros agravos e ao acesso universal e igualitrio s aes e servios
para sua promoo, proteo e recuperao.

Pargrafo nico. As atividades de sade so de relevncia pblica e sua organizao obedecer aos seguintes
princpios e diretrizes:

a) acesso universal e igualitrio;

b) provimento das aes e servios atravs de rede regionalizada e hierarquizada, integrados em sistema nico;

c) descentralizao, com direo nica em cada esfera de governo;

d) atendimento integral, com prioridade para as atividades preventivas;

e) participao da comunidade na gesto, fiscalizao e acompanhamento das aes e servios de sade;

f) participao da iniciativa privada na assistncia sade, obedecidos os preceitos constitucionais.

TTULO III

DA PREVIDNCIA SOCIAL

Art. 3 A Previdncia Social tem por fim assegurar aos seus beneficirios meios indispensveis de manuteno,
por motivo de incapacidade, idade avanada, tempo de servio, desemprego involuntrio, encargos de famlia e
recluso ou morte daqueles de quem dependiam economicamente.

Pargrafo nico. A organizao da Previdncia Social obedecer aos seguintes princpios e diretrizes:

a) universalidade de participao nos planos previdencirios, mediante contribuio;

b) valor da renda mensal dos benefcios, substitutos do salrio-de-contribuio ou do rendimento do trabalho do

segurado, no inferior ao do salrio mnimo;

c) clculo dos benefcios considerando-se os salrios-de-contribuio, corrigidos monetariamente;

d) preservao do valor real dos benefcios;

e) previdncia complementar facultativa, custeada por contribuio adicional.

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TTULO IV

DA ASSISTNCIA SOCIAL

Art. 4 A Assistncia Social a poltica social que prov o atendimento das necessidades bsicas, traduzidas
em proteo famlia, maternidade, infncia, adolescncia, velhice e pessoa portadora de deficincia,
independentemente de contribuio Seguridade Social.

Pargrafo nico. A organizao da Assistncia Social obedecer s seguintes diretrizes:

a) descentralizao poltico-administrativa;

b) participao da populao na formulao e controle das aes em todos os nveis.

TTULO V

DA ORGANIZAO DA SEGURIDADE SOCIAL

Art. 5 As aes nas reas de Sade, Previdncia Social e Assistncia Social, conforme o disposto no Captulo
II do Ttulo VIII da Constituio Federal, sero organizadas em Sistema Nacional de Seguridade Social, na forma
desta Lei.

Art. 6 Fica institudo o Conselho Nacional da Seguridade Social, rgo superior de deliberao colegiada, com
a participao da Unio, dos Estados, do Distrito Federal, dos Municpios e de representantes da sociedade civil.

1 O Conselho Nacional da Seguridade Social ter dezessete membros e respectivos suplentes, sendo:
(Redao dada pela Lei n 8.619, de 5.1.93)

a) 4 (quatro) representantes do Governo Federal, dentre os quais, 1 (um) da rea de sade, 1 (um) da rea de
previdncia social e 1 (um) da rea de assistncia social;

b) 1 (um) representante dos governos estaduais e 1 (um) das prefeituras municipais;

c) oito representantes da sociedade civil, sendo quatro trabalhadores, dos quais pelo menos dois aposentados,
e quatro empresrios;(Redao dada pela Lei n 8.619, de 5.1.93);

d) 3 (trs) representantes dos conselhos setoriais, sendo um de cada rea da Seguridade Social, conforme
disposto no Regimento do Conselho Nacional da Seguridade Social.

2 Os membros do Conselho Nacional da Seguridade Social sero nomeados pelo Presidente da Repblica.

3 O Conselho Nacional da Seguridade Social ser presidido por um dos seus integrantes, eleito entre seus
membros, que ter mandato de 1 (um) ano, vedada a reeleio, e dispor de uma Secretaria-Executiva, que se
articular com os conselhos setoriais de cada rea.

4 Os representantes dos trabalhadores, dos empresrios e respectivos suplentes sero indicados pelas
centrais sindicais e confederaes nacionais e tero mandato de 2 (dois) anos, podendo ser reconduzidos uma
nica vez.

5 As reas de Sade, Previdncia Social e Assistncia Social organizar-se-o em conselhos setoriais, com
representantes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal, dos Municpios e da sociedade civil.

6 O Conselho Nacional da Seguridade Social reunir-se- ordinariamente a cada bimestre, por convocao de
seu presidente, ou, extraordinariamente, mediante convocao de seu presidente ou de um tero de seus
membros, observado, em ambos os casos, o prazo de at 7 (sete) dias para a realizao da reunio.

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 7 As reunies do Conselho Nacional da Seguridade Social sero iniciadas com a presena da maioria
absoluta de seus membros, sendo exigida para deliberao a maioria simples dos votos.

8 Perder o lugar no Conselho Nacional da Seguridade Social o membro que no comparecer a 3 (trs)
reunies consecutivas ou a 5 (cinco) intercaladas, no ano, salvo se a ausncia ocorrer por motivo de fora maior,
justificado por escrito ao Conselho, na forma estabelecida pelo seu regimento.

9 A vaga resultante da situao prevista no pargrafo anterior ser preenchida atravs de indicao da
entidade representada, no prazo de 30 (trinta)dias.

10. (Revogado pela Lei n 9.032, de 28.4.95)

11. As ausncias ao trabalho dos representantes dos trabalhadores em atividade, decorrentes de sua
participao no Conselho, sero abonadas, computando-se como jornada efetivamente trabalhada para todos os
fins e efeitos legais.

Art. 7 Compete ao Conselho Nacional da Seguridade Social:

I - estabelecer as diretrizes gerais e as polticas de integrao entre as reas, observado o disposto no inciso VII
do art. 194 da Constituio Federal;

II - acompanhar e avaliar a gesto econmica, financeira e social dos recursos e o desempenho dos programas
realizados, exigindo prestao de contas;

III - apreciar e aprovar os termos dos convnios firmados entre a seguridade social e a rede bancria para a
prestao dos servios;

IV - aprovar e submeter ao Presidente da Repblica os programas anuais e plurianuais da Seguridade Social;

V - aprovar e submeter ao rgo Central do Sistema de Planejamento Federal e de Oramentos a proposta

oramentria anual da Seguridade Social;

VI - estudar, debater e aprovar proposta de recomposio peridica dos valores dos benefcios e dos salrios-
de-contribuio, a fim de garantir, de forma permanente, a preservao de seus valores reais;

VII - zelar pelo fiel cumprimento do disposto nesta Lei e na legislao que rege a Seguridade Social, assim
como pelo cumprimento de suas deliberaes;

VIII - divulgar atravs do Dirio Oficial da Unio, todas as suas deliberaes;

IX - elaborar o seu regimento interno.

Art. 8 As propostas oramentrias anuais ou plurianuais da Seguridade Social sero elaboradas por Comisso
integrada por 3 (trs) representantes, sendo 1 (um) da rea da sade, 1 (um) da rea da previdncia social e 1
(um) da rea de assistncia social.

Art. 9 As reas de Sade, Previdncia Social e Assistncia Social so objeto de leis especficas, que
regulamentaro sua organizao e funcionamento.

TTULO VI

DO FINANCIAMENTO DA SEGURIDADE SOCIAL

IntrOduo

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 Art. 10. A Seguridade Social ser financiada por toda sociedade, de forma direta e indireta, nos termos do art.
195 da Constituio Federal e desta Lei, mediante recursos provenientes da Unio, dos Estados, do Distrito
Federal, dos Municpios e de contribuies sociais.

Art. 11. No mbito federal, o oramento da Seguridade Social composto das seguintes receitas:

I - receitas da Unio;

II - receitas das contribuies sociais;

III - receitas de outras fontes.

Pargrafo nico. Constituem contribuies sociais:

a) as das empresas, incidentes sobre a remunerao paga ou creditada aos segurados a seu servio;

b) as dos empregadores domsticos;

c) as dos trabalhadores, incidentes sobre o seu salrio-de-contribuio;

d) as das empresas, incidentes sobre faturamento e lucro;

e) as incidentes sobre a receita de concursos de prognsticos.

CAPTULO I

DOS CONTRIBUINTES

Seo I

Dos Segurados

Art. 12. So segurados obrigatrios da Previdncia Social as seguintes pessoas fsicas:

I - como empregado:

a) aquele que presta servio de natureza urbana ou rural empresa, em carter no eventual, sob sua
subordinao e mediante remunerao, inclusive como diretor empregado;

b) aquele que, contratado por empresa de trabalho temporrio, definida em legislao especfica, presta servio
para atender a necessidade transitria de substituio de pessoal regular e permanente ou a acrscimo
extraordinrio de servios de outras empresas;

c) o brasileiro ou estrangeiro domiciliado e contratado no Brasil para trabalhar como empregado em sucursal ou
agncia de empresa nacional no exterior;

d) aquele que presta servio no Brasil a misso diplomtica ou a repartio consular de carreira estrangeira e a
rgos a elas subordinados, ou a membros dessas misses e reparties, excludos o no-brasileiro sem
residncia permanente no Brasil e o brasileiro amparado pela legislao previdenciria do pas da respectiva
misso diplomtica ou repartio consular;

e) o brasileiro civil que trabalha para a Unio, no exterior, em organismos oficiais brasileiros ou internacionais
dos quais o Brasil seja membro efetivo, ainda que l domiciliado e contratado, salvo se segurado na forma da
legislao vigente do pas do domiclio;

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 f) o brasileiro ou estrangeiro domiciliado e contratado no Brasil para trabalhar como empregado em empresa
domiciliada no exterior, cuja maioria do capital votante pertena a empresa brasileira de capital nacional;

g) o servidor pblico ocupante de cargos em comisso, sem vnculo efetivo com a Unio, Autarquias, inclusive
em regime especial, e Fundaes Pblicas Federais. (Alnea acrescentada pela Lei n 8.647, de 13.4.93)

II - como empregado domstico: aquele que presta servio de natureza contnua a pessoa ou famlia, no mbito
residencial desta, em atividade sem fins lucrativos;

III - como empresrio: o titular de firma individual urbana ou rural, o diretor no empregado, o membro de
conselho de administrao de sociedade annima, o scio solidrio, o scio de indstria e o scio cotista que
participe da gesto ou receba remunerao decorrente de seu trabalho em empresa urbana ou rural;

IV - como trabalhador autnomo:

a) quem presta servio de natureza urbana ou rural, em carter eventual, a uma ou mais empresas, sem
relao de emprego;

b) a pessoa fsica que exerce, por conta prpria, atividade econmica de natureza urbana, com fins lucrativos
ou no;

V - como equiparado a trabalhador autnomo, alm dos casos previstos em legislao especfica:

a) a pessoa fsica, proprietria ou no, que explora atividade agropecuria ou pesqueira, em carter
permanente ou temporrio, diretamente ou por intermdio de prepostos e com auxlio de empregados, utilizados a
qualquer ttulo, ainda que de forma no contnua; (Redao dada pela Lei n 8.540, de 22.12.92)

b) a pessoa fsica, proprietria ou no, que explora atividade de extrao mineral - garimpo - , em carter
permanente ou temporrio, diretamente ou por intermdio de prepostos e com o auxlio de empregados, utilizados
a qualquer ttulo, ainda que de forma no contnua;(Alnea acrescentada pela Lei n 8.540, de 22.12.92)

c) o ministro de confisso religiosa e o membro de instituto de vida consagrada e de congregao ou de ordem

religiosa, este quando por ela mantido, salvo se filiado obrigatoriamente Previdncia Social em razo de outra
atividade, ou a outro sistema previdencirio, militar ou civil, ainda que na condio de inativo;(Redao dada pela
Lei n 8.540, de 22.12.92)

d) o empregado de organismo oficial internacional ou estrangeiro em funcionamento no Brasil, salvo quando

coberto por sistema prprio de previdncia social;(Redao dada pela Lei n 8.540, de 22.12.92)

e) o brasileiro civil que trabalha no exterior para organismo oficial internacional do qual o Brasil membro
efetivo, ainda que l domiciliado e contratado, salvo quando coberto por sistema de previdncia social do pas do
domiclio;(Alnea acrescentada pela Lei n 8.540, de 22.12.92)

VI - como trabalhador avulso: quem presta, a diversas empresas, sem vnculo empregatcio, servios de
natureza urbana ou rural definidos no regulamento;

VII - como segurado especial: o produtor, o parceiro, o meeiro e o arrendatrio rurais, o pescador artesanal e o
assemelhado, que exeram essas atividades individualmente ou em regime de economia familiar, ainda que com
auxlio eventual de terceiros, bem como seus respectivos cnjuges ou companheiros e filhos maiores de quatorze
anos ou a eles equiparados, desde que trabalhem, comprovadamente, com o grupo familiar respectivo. (Redao
dada pela Lei n 8.398, de 7.1.92)

1 Entende-se como regime de economia familiar a atividade em que o trabalho dos membros da famlia
indispensvel prpria subsistncia e exercido em condies de mtua dependncia e colaborao, sem
utilizao de empregados.

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 2 Todo aquele que exercer, concomitantemente, mais de uma atividade remunerada sujeita ao Regime Geral
de Previdncia Social obrigatoriamente filiado em relao a cada uma delas.

3 O INSS instituir Carteira de Identificao e Contribuio, sujeita a renovao anual, nos termos do
Regulamento desta Lei, que ser exigida: (Redao dada pela Lei n 8.870, de 15.4.94)

I - da pessoa fsica, referida no inciso V alnea a deste artigo, para fins de sua inscrio como segurado e
habilitao aos benefcios de que trata a Lei n 8.213, de 24 de julho de 1991; (Inciso acrescentado pela Lei n
8.870, de 15.4.94)

II - do segurado especial, referido no inciso VII deste artigo, para sua inscrio, comprovao da qualidade de
segurado e do exerccio de atividade rural e habilitao aos benefcios de que trata a Lei n 8.213, de 24 de julho
de 1991. (Inciso acrescentado pela Lei n 8.870, de 15.4.94)

4 O aposentado pelo Regime Geral de Previdncia Social-RGPS que estiver exercendo ou que voltar a
exercer atividade abrangida por este Regime segurado obrigatrio em relao a essa atividade, ficando sujeito
s contribuies de que trata esta Lei, para fins de custeio da Seguridade Social. (Pargrafo acrescentado pela Lei
n 9.032, de 28.4.95)

Art. 13. O servidor civil ou militar da Unio, dos Estados, do Distrito Federal ou dos Municpios, bem como o das
respectivas autarquias e fundaes, excludo do Regime Geral de Previdncia Social consubstanciado nesta Lei,
desde que esteja sujeito a sistema prprio de previdncia social.

Pargrafo nico. Caso este servidor venha a exercer, concomitantemente, uma ou mais atividades abrangidas
pelo Regime Geral de Previdncia Social, tornar-se- segurado obrigatrio em relao a essas atividades.

Art. 14. segurado facultativo o maior de 14 (quatorze) anos de idade que se filiar ao Regime Geral de
Previdncia Social, mediante contribuio, na forma do art. 21, desde que no includo nas disposies do art. 12.

Seo II

Da Empresa e Do Empregador Domstico

Art. 15. Considera-se:

I - empresa - a firma individual ou sociedade que assume o risco de atividade econmica urbana ou rural, com
fins lucrativos ou no, bem como os rgos e entidades da administrao pblica direta, indireta e fundacional;

II - empregador domstico - a pessoa ou famlia que admite a seu servio, sem finalidade lucrativa, empregado
domstico.

Pargrafo nico. Considera-se empresa, para os efeitos desta Lei, o autnomo e equiparado em relao a
segurado que lhe presta servio, bem como a cooperativa, a associao ou entidade de qualquer natureza ou
finalidade, a misso diplomtica e a repartio consular de carreira estrangeira.

CAPTULO II

DA CONTRIBUIO DA UNIO

Art. 16. A contribuio da Unio constituda de recursos adicionais do Oramento Fiscal, fixados
obrigatoriamente na lei oramentria anual.

Pargrafo nico. A Unio responsvel pela cobertura de eventuais insuficincias financeiras da Seguridade
Social, quando decorrentes do pagamento de benefcios de prestao continuada da Previdncia Social, na forma
da Lei Oramentria Anual.

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 Art. 17. Para o pagamento dos Encargos Previdencirios da Unio-EPU podero contribuir os recursos da
Seguridade Social, referidos na alnea d do pargrafo nico do art. 11 desta Lei, nas propores do total destas
despesas, estipuladas pelo seguinte cronograma: (Este artigo encontra-se alterado pela Medida Provisria n
1.340, de 12.3.96)

I - at 55% (cinqenta e cinco por cento), em 1992;

II - at 45% (quarenta e cinco por cento), em 1993;

III - at 30% (trinta por cento), em 1994;

IV - at 10% (dez por cento), a partir de 1995.

Art. 18. Os recursos da Seguridade Social referidos nas alneas a, b, c e d do pargrafo nico do art. 11 desta
Lei podero contribuir, a partir do exerccio de 1992, para o financiamento das despesas com pessoal e
administrao geral apenas do Instituto Nacional do Seguro Social-INSS, do Instituto Nacional de Assistncia
Mdica da Previdncia Social-INAMPS, da Fundao Legio Brasileira de Assistncia-LBA e da Fundao Centro
Brasileira para Infncia e Adolescncia.

Art. 19. O Tesouro Nacional entregar os recursos destinados execuo do Oramento da Seguridade Social
aos respectivos rgos e unidades gestoras nos mesmos prazos legais estabelecidos para a distribuio dos
Fundos de Participao dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios. (Este artigo encontra-se alterado pela
Medida Provisria n 1.340, de 12.3.96)

1 Decorridos os prazos referidos no caput deste artigo, as dotaes a serem repassadas sujeitar-se-o a
atualizao monetria segundo os mesmos ndices utilizados para efeito de correo dos tributos da Unio.

2 Os recursos oriundos da majorao das contribuies previstas nesta Lei ou da criao de novas
contribuies destinadas Seguridade Social somente podero ser utilizados para atender as aes nas reas de
sade, previdncia e assistncia social.

CAPTULO III

DA CONTRIBUIO DO SEGURADO

Seo I

Da Contribuio dos Segurados Empregado, Empregado Domstico e Trabalhador Avulso

Art. 20. A contribuio do empregado, inclusive o domstico, e a do trabalhador avulso calculada mediante a
aplicao da correspondente alquota sobre o seu salrio-de-contribuio mensal, de forma no cumulativa,
observado o disposto no art. 28, de acordo com a seguinte tabela: (Redao dada pela Lei n 9.032, de 28.4.95)

Salrio de Contribuio Alquota em %

At R$ 249,80 8,00
de R$ 249,81 at R$ 416,33 9,00

de R$ 416,34 at R$ 832,66 11,00

(Valores constantes da Lei n 9.129, de 20.11.95)

1 Os valores do salrio-de-contribuio sero reajustados, a partir da data de entrada em vigor desta Lei, na
mesma poca e com os mesmos ndices que os do reajustamento dos benefcios de prestao continuada da
Previdncia Social. (Redao dada pela Lei n 8.620, de 5.1.93)

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 2 O disposto neste artigo aplica-se tambm aos segurados empregados e trabalhadores avulsos que
prestem servios a microempresas. (Pargrafo acrescentado pela Lei n 8.620, de 5.1.93)

Seo II

Da Contribuio dos Segurados Trabalhador Autnomo, Empresrio e Facultativo

Art. 21. A alquota de contribuio dos segurados empresrio, facultativo, trabalhador autnomo e equiparados,
aplicada sobre o respectivo salrio-de-contribuio, ser de:

I - 10% (dez por cento) para os salrios-de-contribuio de valor igual ou inferior Cr$51.000,00 (cinqenta e um
mil cruzeiros);

II - 20% (vinte por cento) para os demais salrios-de-contribuio.

Pargrafo nico. Os valores do salrio-de-contribuio sero reajustados, a partir da data de entrada em vigor
desta Lei, na mesma poca e com os mesmos ndices que os do reajustamento dos benefcios de prestao
continuada da Previdncia Social.

CAPTULO IV

DA CONTRIBUIO DA EMPRESA

Art. 22. A contribuio a cargo da empresa, destinada Seguridade Social, alm do disposto no art. 23, de:

I - 20% (vinte por cento) sobre o total das remuneraes pagas ou creditadas, a qualquer ttulo, no decorrer do
ms, aos segurados empregados, empresrios, trabalhadores avulsos e autnomos que lhe prestem servios; (A
contribuio da empresa em relao s remuneraes e retribuies pagas ou creditadas pelos servios de
segurados empresrios, trabalhadores autnomos, avulsos e demais pessoas fsicas, sem vnculo empregatcio,
tem novo disciplinamento dado pela Lei Complementar n 84, de 18.1.96)

II - para o financiamento da complementao das prestaes por acidente do trabalho, dos seguintes
percentuais, incidentes sobre o total das remuneraes pagas ou creditadas, no decorrer do ms, aos segurados
empregados e trabalhadores avulsos:

a) 1% (um por cento) para as empresas em cuja atividade preponderante o risco de acidentes do trabalho seja
considerado leve;

b) 2% (dois por cento) para as empresas em cuja atividade preponderante esse risco seja considerado mdio;

c) 3% (trs por cento) para as empresas em cuja atividade preponderante esse risco seja considerado grave.

1 No caso de bancos comerciais, bancos de investimentos, bancos de desenvolvimento, caixas econmicas,

sociedades de crdito, financiamento e investimento, sociedades de crdito imobilirio, sociedades corretoras,
distribuidoras de ttulos e valores mobilirios, empresas de arrendamento mercantil, cooperativas de crdito,
empresas de seguros privados e de capitalizao, agentes autnomos de seguros privados e de crdito e
entidades de previdncia privada abertas e fechadas, alm das contribuies referidas neste artigo e no art. 23,
devida a contribuio adicional de 2,5% (dois inteiros e cinco dcimos por cento) sobre a base de clculo definido
no inciso I deste artigo.

2 No integram a remunerao as parcelas de que trata o 9 do art. 28.

3 O Ministrio do Trabalho e da Previdncia Social poder alterar, com base nas estatsticas de acidentes do
trabalho, apuradas em inspeo, o enquadramento de empresas para efeito da contribuio a que se refere o
inciso II deste artigo, a fim de estimular investimentos em preveno de acidentes.

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 4 O Poder Executivo estabelecer, na forma da lei, ouvido o Conselho Nacional da Seguridade Social,
mecanismos de estmulo s empresas que se utilizem de empregados portadores de deficincia fsica, sensorial
e/ou mental com desvio do padro mdio.

5 O disposto neste artigo no se aplica pessoa fsica de que trata a alnea a do inciso V do art. 12 desta Lei
.(Pargrafo acrescentado pela Lei n 8.540, de 22.12.92)

Art. 23. As contribuies a cargo da empresa provenientes do faturamento e do lucro, destinadas Seguridade
Social, alm do disposto no art. 22, so calculadas mediante a aplicao das seguintes alquotas:

I - 2% (dois por cento) sobre sua receita bruta, estabelecida segundo o disposto no 1 do art. 1 do Decreto-lei
n 1.940, de 25 de maio de 1982, com a redao dada pelo art. 22, do Decreto-lei n 2.397, de 21 de dezembro de
1987, e alteraes posteriores; (Esta alquota deixou de ser cobrada, a partir de 01.4.92 pelas alteraes dos arts.
1, 2 e 9 da Lei Complementar n 70, de 30.12.91)

II - 10% (dez por cento) sobre o lucro lquido do perodo-base, antes da proviso para o Imposto de Renda,
ajustado na forma do art. 2 da Lei n 8.034, de 12 de abril de 1990.

1 No caso das instituies citadas no 1 do art. 22 desta Lei, a alquota da contribuio prevista no inciso II
de 15% (quinze por cento). (Alquota elevada em mais 8% pelo art. 11 da Lei Complementar n 70, de 30.12.91)

2 O disposto neste artigo no se aplica s pessoas de que trata o art. 25.

CAPTULO V

DA CONTRIBUIO DO EMPREGADOR DOMSTICO

Art. 24. A contribuio do empregador domstico de 12% (doze por cento) do salrio-de-contribuio do
empregado domstico a seu servio.

CAPTULO VI

DA CONTRIBUIO DO PRODUTOR RURAL E DO PESCADOR

(Alterado pela Lei n 8.398, de 7.1.92)

Art. 25. A contribuio da pessoa fsica e do segurado especial referidos, respectivamente, na alnea a do inciso
V e no VII do art. 12 desta Lei, destinada Seguridade Social, de: (Redao dada pela Lei n 8.540, de
22.12.92)

I - 2% (dois por cento), no caso da pessoa fsica, e 2,2% (dois inteiros e dois dcimos por cento), no caso do
segurado especial, da receita bruta da comercializao da sua produo; (Redao dada pela Lei n 8.861, de
25.3.94)

II - um dcimo por cento da receita bruta proveniente da comercializao da sua produo para financiamento
de complementao das prestaes por acidente de trabalho. (Inciso acrescentado pela Lei n 8.540, de 22.12.92)

1 O segurado especial de que trata este artigo, alm da contribuio obrigatria referida no caput, poder
contribuir, facultativamente, na forma do art. 21 desta Lei. (Redao dada pela Lei n 8.540, de 22.12.92)

2 A pessoa fsica de que trata a alnea a do inciso V do art. 12 contribui, tambm, obrigatoriamente, na forma
do art. 21 desta Lei. (Redao dada pela Lei n 8.540, de 22.12.92)

3 Integram a produo, para os efeitos deste artigo, os produtos de origem animal ou vegetal, em estado
natural ou submetidos a processos de beneficiamento ou industrializao rudimentar, assim compreendidos, entre
outros, os processos de lavagem, limpeza, descaroamento, pilagem, descascamento, lenhamento,
pasteurizao, resfriamento, secagem, fermentao, embalagem, cristalizao, fundio, carvoejamento,

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cozimento, destilao, moagem, torrefao, bem como os subprodutos e os resduos obtidos atravs desses
processos. (Pargrafo acrescentado pela Lei n 8.540, de 22.12.92)

4 No integra a base de clculo dessa contribuio a produo rural destinada ao plantio ou reflorestamento,
nem sobre o produto animal destinado a reproduo ou criao pecuria ou granjeira e a utilizao como cobaias
para fins de pesquisas cientficas, quando vendido pelo prprio produtor e quem a utilize diretamente com essas
finalidades, e no caso de produto vegetal, por pessoa ou entidade que, registrada no Ministrio da Agricultura, do
Abastecimento e da Reforma Agrria, se dedique ao comrcio de sementes e mudas no Pas. (Pargrafo
acrescentado pela Lei n 8.540 de 22.12.92)

5 (VETADO na Lei n 8.540, de 22.12.92)

6 A pessoa fsica e o segurado especial mencionados no caput deste artigo so obrigados a apresentar ao
INSS Declarao Anual das Operaes de Venda-DAV, na forma a ser definida pelo referido Instituto com
antecedncia mnima de 120 dias em relao data de entrega. (Pargrafo acrescentado pela Lei n 8.861, de
25.3.94)

7 A falta da entrega da Declarao de que trata o pargrafo anterior, ou a inexatido das informaes
prestadas, importar na suspenso da qualidade de segurado no perodo compreendido entre a data fixada para a
entrega da declarao e a entrega efetiva da mesma ou da retificao das informaes impugnadas. (Pargrafo
acrescentado pela Lei n 8.861, de 25.3.94, e transcrito com a redao dada pela Lei n 8.870, de 15.4.94)

8 A entrega da Declarao nos termos do 6 deste artigo por parte do segurado especial condio
indispensvel para a renovao automtica da sua inscrio. (Redao dada pela Lei n 8.870, de 15.04.94)

CAPTULO VII

DA CONTRIBUIO SOBRE A RECEITA DE CONCURSOS DE PROGNSTICOS

Art. 26. Constitui receita da Seguridade Social a renda lquida dos concursos de prognsticos, excetuando-se
os valores destinados ao Programa de Crdito Educativo. (Redao dada pela Lei n 8.436, de 25.6.92)

1 Consideram-se concursos de prognsticos todos e quaisquer concursos de sorteios de nmeros, loterias,

apostas, inclusive as realizadas em reunies hpicas, nos mbitos federal, estadual, do Distrito Federal e
municipal.

2 Para efeito do disposto neste artigo, entende-se por renda lquida o total da arrecadao, deduzidos os
valores destinados ao pagamento de prmios, de impostos e de despesas com a administrao, conforme fixado
em lei, que inclusive estipular o valor dos direitos a serem pagos s entidades desportivas pelo uso de suas
denominaes e smbolos.

3 Durante a vigncia dos contratos assinados at a publicao desta Lei com o Fundo de Assistncia Social-
FAS assegurado o repasse Caixa Econmica Federal-CEF dos valores necessrios ao cumprimento dos
mesmos.

CAPTULO VIII

DAS OUTRAS RECEITAS

Art. 27. Constituem outras receitas da Seguridade Social:

I - as multas, a atualizao monetria e os juros moratrios;

II - a remunerao recebida por servios de arrecadao, fiscalizao e cobrana prestados a terceiros;

III - as receitas provenientes de prestao de outros servios e de fornecimento ou arrendamento de bens;

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 IV - as demais receitas patrimoniais, industriais e financeiras;

V - as doaes, legados, subvenes e outras receitas eventuais;

VI - 50% (cinqenta por cento) dos valores obtidos e aplicados na forma do pargrafo nico do art. 243 da
Constituio Federal;

VII - 40% (quarenta por cento) do resultado dos leiles dos bens apreendidos pelo Departamento da Receita
Federal;

VIII - outras receitas previstas em legislao especfica.

Pargrafo nico. As companhias seguradoras que mantm o seguro obrigatrio de danos pessoais causados
por veculos automotores de vias terrestres, de que trata a Lei n 6.194, de dezembro de 1974, devero repassar
Seguridade Social 50% (cinqenta por cento) do valor total do prmio recolhido e destinado ao Sistema nico de
Sade-SUS, para custeio da assistncia mdico-hospitalar dos segurados vitimados em acidentes de trnsito.

CAPTULO IX

DO SALRIO-DE-CONTRIBUIO

Art. 28. Entende-se por salrio-de-contribuio:

I - para o empregado e trabalhador avulso: a remunerao efetivamente recebida ou creditada a qualquer ttulo,
durante o ms, em uma ou mais empresas, inclusive os ganhos habituais sob a forma de utilidades, ressalvado o
disposto no 9 e respeitados os limites dos 3, 4 e 5 deste artigo;

II - para o empregado domstico: a remunerao registrada na Carteira de Trabalho e Previdncia Social,

observadas as normas a serem estabelecidas em regulamento para a comprovao do vnculo empregatcio e do
valor da remunerao;

III - para o trabalhador autnomo e equiparado, empresrio e facultativo: o salrio-base, observado o disposto
no art. 29.

1 Quando a admisso, a dispensa, o afastamento ou a falta do empregado ocorrer no curso do ms, o

salrio-de-contribuio ser proporcional ao nmero de dias de trabalho efetivo, na forma estabelecida em
regulamento.

2 O salrio-maternidade considerado salrio-de-contribuio.

3 O limite mnimo do salrio-de-contribuio de um salrio mnimo, tomado no seu valor mensal, dirio ou
horrio, conforme o ajustado e o tempo de trabalho efetivo durante o ms.

4 O limite mnimo do salrio-de-contribuio do menor aprendiz corresponde sua remunerao mnima

definida em lei.

5 O limite mximo do salrio-de-contribuio de Cr$170.000,00 (cento e setenta mil cruzeiros), reajustado a

partir da data da entrada em vigor desta Lei, na mesma poca e com os mesmos ndices que os do reajustamento
dos benefcios de prestao continuada da Previdncia Social.

6 No prazo de 180 (cento e oitenta) dias, a contar da data de publicao desta Lei, o Poder Executivo
encaminhar ao Congresso Nacional projeto de lei estabelecendo a previdncia complementar, pblica e privada,
em especial para os que possam contribuir acima do limite mximo estipulado no pargrafo anterior deste artigo.

7 O dcimo-terceiro salrio (gratificao natalina) integra o salrio-de-contribuio, exceto para o clculo de

benefcio, na forma estabelecida em regulamento. (Redao dada pela Lei n 8.870, de 15.4.94)

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 8 O valor total das dirias pagas, quando excedente a 50% (cinqenta por cento) da remunerao mensal,
integra o salrio-de-contribuio pelo seu valor total.

9 No integram o salrio-de-contribuio:

a) as cotas do salrio-famlia recebidas nos termos da lei;

b) as ajudas de custo e o adicional mensal recebidos pelo aeronauta nos termos da Lei n 5.929, de 30 de
outubro de 1973;

c) a parcela in natura recebida de acordo com os programas de alimentao aprovados pelo Ministrio do
Trabalho e da Previdncia Social, nos termos da Lei n 6.321, de 14 de abril de 1976;

d) os abonos de frias no excedentes aos limites da legislao trabalhista;

e) a importncia recebida a ttulo de aviso prvio indenizado, frias indenizadas, indenizao por tempo de
servio e indenizao a que se refere o art. 9 da Lei n 7.238, de 29 de outubro de 1984;

f) a parcela recebida a ttulo de vale-transporte, na forma da legislao prpria;

g) a ajuda de custo recebida exclusivamente em decorrncia de mudana de local de trabalho do empregado;

h) as dirias para viagens, desde que no excedam a 50% (cinqenta por cento) da remunerao mensal;

i) a importncia recebida a ttulo de bolsa de complementao educacional de estagirio, quando paga nos
termos da Lei n 6.494, de 7 de dezembro de 1977;

j) a participao nos lucros ou resultados da empresa, quando paga ou creditada de acordo com lei especfica.

Art. 29. O salrio-base de que trata o inciso III do art. 28 determinado conforme a seguinte tabela:

ESCALA DE SALRIOS-BASE

CLASSE SALRIO-BASE N MNIMO DE MESES DE

PERMANNCIA EM CADA
CLASSE (INTERSTCIOS)
1 1 (um) salrio-mnimo 12
2 Cr$ 34.000,00 12
3 Cr$ 51.000,00 12
4 Cr$ 68.000,00 12
5 Cr$ 85.000,00 24
6 Cr$ 102.000,00 36
7 Cr$ 119.000,00 36
8 Cr$ 136.000,00 60
9 Cr$ 153.000,00 60
10 Cr$ 170.000,00 -

1 Os valores do salrio-de-contribuio sero reajustados, a partir da data de entrada em vigor desta Lei, na
mesma data e com os mesmos ndices que os do reajustamento dos benefcios de prestao continuada da
Previdncia Social.

2 O segurado que se filiar ao Regime Geral de Previdncia Social como facultativo, ou em decorrncia de
filiao obrigatria cuja atividade seja sujeita a salrio-base, ser enquadrado na classe inicial da tabela.

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 3 Os segurados empregado, inclusive o domstico, e trabalhador avulso, que passarem a exercer,
exclusivamente, atividade sujeita a salrio-base, podero enquadrar-se em qualquer classe at a equivalente ou a
mais prxima da mdia aritmtica simples dos seus seis ltimos salrios-de-contribuio, atualizado
monetariamente, devendo observar, para acesso s classes seguintes, os interstcios respectivos.

4 O segurado que exercer atividades simultneas sujeitas a salrio-base contribuir com relao a apenas
uma delas.

5 Os segurados empregado, inclusive o domstico, e trabalhador avulso que passarem a exercer,

simultaneamente, atividade sujeita a salrio-base, sero enquadrados na classe inicial, podendo ser fracionado o
valor do respectivo salrio-base, de forma que a soma de seus salrios-de-contribuio obedea ao limite fixado
no 5 do art. 28.

6 Os segurados empregado, inclusive o domstico, e trabalhador avulso, que exercem, simultaneamente,

atividade sujeita a salrio-base, ficaro isentos de contribuio sobre a escala, no caso de o seu salrio atingir o
limite mximo do salrio-de-contribuio fixado no 5 do art. 28.

7 O segurado que exercer atividade sujeita a salrio-base e, simultaneamente, for empregado, inclusive
domstico, ou trabalhador avulso, poder, se perder o vnculo empregatcio, rever seu enquadramento na escala
de salrio-base, desde que no ultrapasse a classe equivalente ou a mais prxima da mdia aritmtica simples
dos seus seis ltimos salrios-de-contribuio de todas as atividades, atualizadas monetariamente.

8 O segurado que deixar de exercer atividade que o incluir como segurado obrigatrio do regime Geral de
Previdncia Social e passar a contribuir como segurado facultativo, para manter essa qualidade, deve enquadrar-
se na forma estabelecida na escala de salrios-base em qualquer classe, at a equivalente ou a mais prxima da
mdia aritmtica simples dos seus seis ltimos salrios-de-contribuio, atualizados monetariamente.

9 O aposentado por idade ou por tempo de servio pelo Regime Geral de Previdncia Social-RGPS, que
estiver exercendo ou que voltar a exercer atividade abrangida por este Regime e sujeita a salrio-base, dever
enquadrar-se na classe cujo valor seja o mais prximo do valor de sua remunerao. (Pargrafo acrescentado
pela Lei n 9.032, de 28.4.95)

10. No admitido o pagamento antecipado de contribuio para suprir o interstcio entre as classes.

11. Cumprido o interstcio, o segurado pode permanecer na classe em que se encontra, mas em nenhuma
hiptese isto ensejar o acesso a outra classe que no a imediatamente superior, quando ele desejar progredir na
escala.

12. O segurado em dia com as contribuies poder regredir na escala at a classe que desejar, devendo,
para progredir novamente, observar o interstcio da classe para a qual regrediu e os das classes seguintes, salvo
se tiver cumprido anteriormente todos os interstcios das classes compreendidas entre aquela para a qual regrediu
e qual deseja retornar.

CAPTULO X

DA ARRECADAO E RECOLHIMENTO DAS CONTRIBUIES

Art. 30. A arrecadao e o recolhimento das contribuies ou de outras importncias devidas Seguridade
Social obedecem s seguintes normas: (Redao dada pela Lei n 8.620, de 5.1.93)

I - a empresa obrigada a:

a) arrecadar as contribuies dos segurados empregados e trabalhadores avulsos a seu servio, descontando-
as da respectiva remunerao;

b) recolher o produto arrecadado na forma da alnea anterior, assim como as contribuies a seu cargo
incidentes sobre as remuneraes pagas ou creditadas, a qualquer ttulo, inclusive adiantamentos, aos segurados

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empregados, empresrios, trabalhadores avulsos a seu servio, no dia 2 do ms seguinte ao da comptencia,
prorrogado o prazo para o primeiro dia til subseqente se o vencimento cair em dia em que no haja expediente
bancrio; (Redao dada pela Lei n 9.063, de 14.6.95)

c) recolher as contribuies de que tratam os incisos I e II do art. 23, na forma e prazos definidos pela legislao
tributria federal vigente;

II - os segurados trabalhador autnomo e equiparados, empresrio e facultativo esto obrigados a recolher sua
contribuio por iniciativa prpria, at o dia quinze do ms seguinte ao da comptencia; (Redao dada pela Lei n
8.620, de 5.1.93)

III - o adquirente, o consignatrio ou a cooperativa so obrigados a recolher a contribuio de que trata o art.
25, at o dia 2 do ms subseqente ao da operao de venda ou consignao da produo, na forma
estabelecida em regulamento; (Redao dada pela Lei n 9.063, de 14.6.95)

IV - o adquirente, o consignatrio ou a cooperativa ficam sub-rogados nas obrigaes da pessoa fsica de que
trata a alnea a do inciso V do art. 12 e do segurado especial pelo cumprimento das obrigaes do art. 25 desta
Lei, exceto no caso do inciso X deste artigo, na forma estabelecida em regulamento; (Redao dada pela Lei n
8.540, de 22.12.92)

V - o empregador domstico est obrigado a arrecadar a contribuio do segurado empregado a seu servio e a
recolh-la, assim como a parcela a seu cargo, no prazo referido no inciso II deste artigo; (Redao dada pela Lei
n 8.444, de 20.7.92)

VI - o proprietrio, o incorporador definido na Lei n 4.591, de 16 de dezembro de 1964, o dono da obra ou o

condmino da unidade imobiliria, qualquer que seja a forma de contratao da construo, reforma ou acrscimo,
so solidrios com o construtor pelo cumprimento das obrigaes para com a Seguridade Social, ressalvado o seu
direito regressivo contra o executor ou contratante da obra e admitida a reteno de importncia a este devida
para garantia do cumprimento dessas obrigaes;

VII - exclui-se da responsabilidade solidria perante a Seguridade Social o adquirente de prdio ou unidade
imobiliria que realizar a operao com empresa de comercializao ou incorporador de imveis, ficando estes
solidariamente responsveis com o construtor;

VIII - nenhuma contribuio Seguridade Social devida se a construo residencial unifamiliar, destinada ao
uso prprio, de tipo econmico, for executada sem mo-de-obra assalariada, observadas as exigncias do
regulamento;

IX - as empresas que integram grupo econmico de qualquer natureza respondem entre si, solidariamente,
pelas obrigaes decorrentes desta Lei;

X - a pessoa fsica de que trata a alnea a do inciso V do art. 12 e o segurado especial so obrigados a recolher
a contribuio de que trata o art. 25 desta Lei no prazo estabelecido no inciso III deste artigo, caso comercializem
a sua produo no exterior ou, diretamente, no varejo, ao consumidor. (Redao dada pela Lei n 8.540, de
22.12.92)

1 (Revogado pela Lei n 9.032, de 28.4.95)

2 Se no houver expediente bancrio nas datas indicadas na alnea b do inciso I e nos incisos II, III, IV e X, o
recolhimento dever ser efetuado at o dia til imediatamente anterior. (Pargrafo acrescentado pela Lei n 8.620,
de 5.1.93. Por fora do disposto na Lei n 9.043, de 14.6.95, esta disposio aplica-se somente ao contido no
inciso II do art. 30)

Art. 31. O contratante de quaisquer servios executados mediante cesso de mo-de-obra, inclusive em regime
de trabalho temporrio, responde solidariamente com o executor pelas obrigaes decorrentes desta Lei, em
relao aos servios a ele prestados, exceto quanto ao disposto no art. 23.

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 1 Fica ressalvado o direito regressivo do contratante contra o executor e admitida a reteno de importncias
a este devidas para a garantia do cumprimento das obrigaes desta Lei, na forma estabelecida em regulamento.

2 Entende-se como cesso de mo-de-obra a colocao disposio do contratante, em suas dependncias

ou nas de terceiros, de segurados que realizem servios contnuos no relacionados diretamente com as
atividades normais da empresa, tais como construo civil, limpeza e conservao, manuteno, vigilncia e
outros, independentemente da natureza e da forma de contratao. (Redao dada pela Lei n 9.129, de
20.11.95)

3 A responsabilidade solidria de que trata este artigo somente ser elidida se for comprovado pelo executor
o recolhimento prvio das contribuies incidentes sobre a remunerao dos segurados includa em nota fiscal ou
fatura correspondente aos servios executados, quando da quitao da referida nota fiscal ou fatura. (Pargrafo
acrescentado pela Lei n 9.032, de 28.4.95)

4 Para efeito do pargrafo anterior, o cendente da mo-de-obra dever elaborar folhas de pagamento e guia
de recolhimento distintas para cada empresa tomadora de servio, devendo esta exigir do executor, quando da
quitao da nota fiscal ou fatura, cpia autenticada da guia de recolhimento quitada e respectiva folha de
pagamento. (Pargrafo acrescentado pela Lei n 9.032, de 28.4.95)

Art. 32. A empresa tambm obrigada a:

I - preparar folhas-de-pagamento das remuneraes pagas ou creditadas a todos os segurados a seu servio,
de acordo com os padres e normas estabelecidos pelo rgo competente da Seguridade Social;

II - lanar mensalmente em ttulos prprios de sua contabilidade, de forma discriminada, os fatos geradores de
todas as contribuies, o montante das quantias descontadas, as contribuies da empresa e os totais recolhidos;

III - prestar ao Instituto Nacional do Seguro Social-INSS e ao Departamento da Receita Federal-DRF todas as
informaes cadastrais, financeiras e contbeis de interesse dos mesmos, na forma por eles estabelecida, bem
como os esclarecimentos necessrios fiscalizao.

Pargrafo nico. Os documentos comprobatrios do cumprimento das obrigaes de que trata este artigo
devem ficar arquivados na empresa durante 10 (dez) anos, disposio da fiscalizao.

Art. 33. Ao Instituto Nacional do Seguro Social-INSS compete arrecadar, fiscalizar, lanar e normatizar o
recolhimento das contribuies sociais previstas nas alneas a, b e c do pargrafo nico do art. 11; e ao
Departamento da Receita Federal-DRF compete arrecadar, fiscalizar, lanar e normatizar o recolhimento das
contribuies sociais previstas nas alneas d e e do pargrafo nico do art. 11, cabendo a ambos os rgos, na
esfera de sua competncia, promover a respectiva cobrana e aplicar as sanes previstas legalmente.

1 prerrogativa do Instituto Nacional do Seguro Social - INSS e do Departamento da Receita Federal-DRF o

exame da contabilidade da empresa, no prevalecendo para esse efeito o disposto nos arts. 17 e 18 do Cdigo
Comercial, ficando obrigados a empresa e o segurado a prestar todos os esclarecimentos e informaes
solicitados.

2 A empresa, o servidor de rgos pblicos da administrao direta e indireta, o segurado da Previdncia

Social, o serventurio da Justia, o sndico ou seu representante, o comissrio e o liquidante de empresa em
liquidao judicial ou extrajudicial so obrigados a exibir todos os documentos e livros relacionados com as
contribuies previstas nesta Lei.

3 Ocorrendo recusa ou sonegao de qualquer documento ou informao, ou sua apresentao deficiente, o

Instituto Nacional do Seguro Social-INSS e o Departamento da Receita Federal-DRF podem, sem prejuzo da
penalidade cabvel, inscrever de ofcio importncia que reputarem devida, cabendo empresa ou ao segurado o
nus da prova em contrrio.

4 Na falta de prova regular e formalizada, o montante dos salrios pagos pela execuo de obra de
construo civil pode ser obtido mediante clculo da mo-de-obra empregada, proporcional rea construda e ao

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padro de execuo da obra, cabendo ao proprietrio, dono da obra, condmino da unidade imobiliria ou
empresa co-responsvel o nus da prova em contrrio.

5 O desconto de contribuio e de consignao legalmente autorizadas sempre se presume feito oportuna e

regularmente pela empresa a isso obrigada, no lhe sendo lcito alegar omisso para se eximir do recolhimento,
ficando diretamente responsvel pela importncia que deixou de receber ou arrecadou em desacordo com o
disposto nesta Lei.

6 Se, no exame da escriturao contbil e de qualquer outro documento da empresa, a fiscalizao constatar
que a contabilidade no registra o movimento real de remunerao dos segurados a seu servio, do faturamento e
do lucro, sero apuradas, por aferio indireta, as contribuies efetivamente devidas, cabendo empresa o nus
da prova em contrrio.

Art. 34. (Revogado pela Lei n 8.218, de 29.8.91)

Art. 35. (Revogado pela Lei n 8.218, de 29.8.91)

Art. 36. (Revogado pela Lei n 8.218, de 29.8.91)

Art. 37. Constatado o atraso total ou parcial no recolhimento de contribuies tratadas nesta Lei, ou em caso de
falta de pagamento de benefcio reembolsado, a fiscalizao lavrar notificao de dbito, com discriminao clara
e precisa dos fatos geradores, das contribuies devidas e dos perodos a que se referem, conforme dispuser o
regulamento.

Pargrafo nico. Recebida a notificao do dbito a empresa ou segurado ter o prazo de 15 (quinze) dias para
apresentar defesa, observado o disposto em regulamento.

Art. 38. As contribuies devidas Seguridade Social, includas ou no em notificao de dbito, podero, aps
verificadas e confessadas, ser objeto de acordo para pagamento parcelado em at 60 (sessenta) meses,
observado o disposto em regulamento.

1 No podero ser objeto de parcelamento as contribuies descontadas dos empregados, inclusive dos
domsticos, dos trabalhadores avulsos e as decorrentes da sub-rogao de que trata o inciso IV do art. 30,
independentemente do disposto no art. 95.

2 No pode ser firmado acordo para pagamento parcelado se as contribuies tratadas no pargrafo anterior
no tiverem sido pagas.

3 A empresa ou segurado que, por ato prprio ou de terceiros tenha obtido, em qualquer tempo, vantagem
ilcita em prejuzo direto ou indireto da Seguridade Social, atravs de prtica de crime previsto na alnea j do art.
95, no poder obter parcelamentos, independentemente das sanes administrativas, cveis ou penais cabveis.

4 As contribuies de que tratam os incisos I e II do art. 23 sero objeto de parcelamento, de acordo com a
legislao especfica vigente.

5 Ser admitido o reparcelamento, por uma nica vez, desde que o devedor recolha, no ato da solicitao,
dez por cento do saldo devedor atualizado. (Pargrafo acrescentado pela Lei n 8.620, de 5.1.93)

Art. 39. O dbito original atualizado monetariamente, a multa varivel e os juros de mora incidentes sobre o
mesmo, bem como outras multas previstas nesta Lei, devem ser lanados em livro prprio destinado inscrio
na Dvida Ativa do Instituto Nacional do Seguro Social-INSS e da Fazenda Nacional. (Redao dada pela Lei n
8.620, de 5.1.93)

1 A certido textual do livro de que trata este artigo serve de ttulo para o Instituto Nacional do Seguro Social-
INSS, por intermdio de seu procurador ou representante legal, promover em juzo a cobrana da dvida ativa,
segundo o mesmo processo e com as mesmas prerrogativas e privilgios da Fazenda Nacional.

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 2 Os rgos competentes podem, antes de ajuizar a cobrana da dvida ativa, promover o protesto de ttulo
dado em garantia de sua liquidao, ficando, entretanto, ressalvado que o ttulo ser sempre recebido pro
solvendo.

Art. 40. VETADO.

Art. 41. O dirigente de rgo ou entidade da administrao federal, estadual, do Distrito Federal ou municipal,
responde pessoalmente pela multa aplicada por infrao de dispositivos desta Lei e do seu regulamento, sendo
obrigatrio o respectivo desconto em folha de pagamento, mediante requisio dos rgos competentes e a partir
do primeiro pagamento que se seguir requisio.

Art. 42. Os administradores de autarquias e fundaes pblicas, criadas e mantidas pelo Poder Pblico, de
empresas pblicas e de sociedades de economia mista sujeitas ao controle da Unio, dos Estados, do Distrito
Federal ou dos Municpios, que se encontrarem em mora, por mais de 30 (trinta) dias, no recolhimento das
contribuies previstas nesta Lei, tornam-se solidariamente responsveis pelo respectivo pagamento, ficando
ainda sujeitos s proibies do art. 1 e s sanes dos arts. 4 e 7 do Decreto-lei n 368, de 19 de dezembro de
1968.

Art. 43. Nas aes trabalhistas de que resultar o pagamento de direitos sujeitos incidncia de contribuio
previdenciria, o juiz, sob pena de responsabilidade, determinar o imediato recolhimento das importncias
devidas Seguridade Social. (Redao dada pela Lei n 8.620, de 5.1.93)

Pargrafo nico. Nas sentenas judiciais ou nos acordos homologados em que no figurarem,
discriminadamente, as parcelas legais relativas contribuio previdenciria, esta incidir sobre o valor total
apurado em liquidao de sentena ou sobre o valor do acordo homologado. (Pargrafo acrescentado pela Lei n
8.620, de 5.1.93)

Art. 44. A autoridade judiciria velar pelo fiel cumprimento do disposto no artigo anterior, inclusive fazendo
expedir notificao ao Instituto Nacional do Seguro Social-INSS, dando-lhe cincia dos termos da sentena ou do
acordo celebrado. (Redao dada pela Lei n 8.620, de 5.1.93)

Art. 45. O direito da Seguridade Social apurar e constituir seus crditos extingue-se aps 10 (dez) anos
contados:

I - do primeiro dia do exerccio seguinte quele em que o crdito poderia ter sido constitudo;

II - da data em que se tornar definitiva a deciso que houver anulado, por vcio formal, a constituio de crdito
anteriormente efetuada.

1 No caso de segurado empresrio ou autnomo e equiparados, o direito de a Seguridade Social apurar e

constituir seus crditos, para fins de comprovao do exerccio de atividade, para obteno de benefcios,
extingue-se em 30 (trinta) anos. (Pargrafo acrescentado pela Lei n 9.032, de 28.4.95)

2 Para apurao e constituio dos crditos a que se refere o pargrafo anterior, a Seguridade Social
utilizar como base de incidncia o valor da mdia aritmtica simples dos 36 (trinta e seis) ltimos salrios-de-
contribuio do segurado. (Pargrafo acrescentado pela Lei n 9.032, de 28.4.95)

3 No caso de indenizao para fins da contagem recproca de que tratam os arts. 94 a 99 da Lei n 8.213, de
24 de julho de 1991, a base de incidncia ser a remunerao sobre a qual incidem as contribuies para o
regime especfico de previdncia social a que estiver filiado o interessado, conforme dispuser o regulamento,
observado o limite mximo previsto no art. 28 desta Lei. (Pargrafo acrescentado pela Lei n 9.032, de 28.4.95)

Art. 46. O direito de cobrar os crditos da Seguridade Social, constitudos na forma do artigo anterior, prescreve
em 10 (dez) anos.

Captulo XI

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DA PROVA DE INEXISTNCIA DE DBITO

Art. 47. exigida Certido Negativa de Dbito-CND, fornecida pelo rgo competente, nos seguintes casos:
(Redao dada pela Lei n 9.032, de 28.4.95)

I - da empresa:

a) na contratao com o Poder Pblico e no recebimento de benefcios ou incentivo fiscal ou creditcio

concedido por ele;

b) na alienao ou onerao, a qualquer ttulo, de bem imvel ou direito a ele relativo;

c) na alienao ou onerao, a qualquer ttulo, de bem mvel de valor superior a Cr$2.500.000,00 (dois milhes
e quinhentos mil cruzeiros) incorporado ao ativo permanente da empresa;

d) no registro ou arquivamento, no rgo prprio, de ato relativo a baixa ou reduo de capital de firma
individual, reduo de capital social, ciso total ou parcial, transformao ou extino de entidade ou sociedade
comercial ou civil;

II - do proprietrio, pessoa fsica ou jurdica, de obra de construo civil, quando de sua averbao no registro
de imveis, salvo no caso do inciso VIII do art. 30.

1 A prova de inexistncia de dbito deve ser exigida da empresa em relao a todas as suas dependncias,
estabelecimentos e obras de construo civil, independentemente do local onde se encontrem, ressalvado aos
rgos competentes o direito de cobrana de qualquer dbito apurado posteriormente.

2 A prova de inexistncia de dbito, quando exigvel ao incorporador, independe da apresentada no registro

de imveis por ocasio da inscrio do memorial de incorporao.

3 Fica dispensada a transcrio, em instrumento pblico ou particular, do inteiro teor do documento

comprobatrio de inexistncia de dbito, bastando a referncia ao seu nmero de srie e data da emisso, bem
como a guarda do documento comprobatrio disposio dos rgos competentes.

4 O documento comprobatrio de inexistncia de dbito poder ser apresentado por cpia autenticada,
dispensada a indicao de sua finalidade, exceto no caso do inciso II deste artigo.

5 O prazo de validade da Certido Negativa de Dbito-CND de 6 (seis) meses, contados da data de sua
emisso. (Redao dada pela Lei n 9.032, de 28.4.95)

6 Independe de prova de inexistncia de dbito:

a) a lavratura ou assinatura de instrumento, ato ou contrato que constitua retificao, ratificao ou efetivao
de outro anterior para o qual j foi feita a prova;

b) a constituio de garantia para concesso de crdito rural, em qualquer de suas modalidades, por instituio
de crdito pblica ou privada, desde que o contribuinte referido no art. 25, no seja responsvel direto pelo
recolhimento de contribuies sobre a sua produo para a Seguridade Social;

c) a averbao prevista no inciso II deste artigo, relativa a imvel cuja construo tenha sido concluda antes de
22 de novembro de 1966.

7 O condmino adquirente de unidades imobilirias de obra de construo civil no incorporada na forma da

Lei n 4.591, de 16 de dezembro de 1964, poder obter documento comprobatrio de inexistncia de dbito,
desde que comprove o pagamento das contribuies relativas sua unidade, conforme dispuser o regulamento.

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 8 No caso de parcelamento, a Certido Negativa de Dbito-CND somente ser emitida mediante a
apresentao de garantia, ressalvada a hiptese prevista na alnea a do inciso I deste artigo. (Pargrafo
acrescentado pela Lei n 9.032, de 28.4.95)

Art. 48. A prtica de ato com inobservncia do disposto no artigo anterior, ou o seu registro, acarretar a
responsabilidade solidria dos contratantes e do oficial que lavrar ou registrar o instrumento, sendo o ato nulo para
todos os efeitos.

1 Os rgos competentes podem intervir em instrumento que depender de prova de inexistncia de dbito, a
fim de autorizar sua lavratura, desde que o dbito seja pago no ato ou o seu pagamento fique assegurado
mediante confisso de dvida fiscal com o oferecimento de garantias reais suficientes, na forma estabelecida em
regulamento.

2 O servidor, o serventurio da Justia e a autoridade ou rgo que infringirem o disposto no artigo anterior
incorrero em multa aplicada na forma estabelecida no art. 92, sem prejuzo da responsabilidade administrativa e
penal cabvel.

TTULO VII

DAS DISPOSIES GERAIS

Art. 49. A matrcula da empresa ser feita:

I - simultaneamente com a inscrio, registro ou arquivamento de ato constitutivo na Junta Comercial, se for o
caso;

II - perante o Instituto Nacional do Seguro Social-INSS no prazo de 30 (trinta) dias contados do incio de suas
atividades, quando no sujeita a Registro do Comrcio.

1 Independentemente do disposto neste artigo, o Instituto Nacional do Seguro Social-INSS proceder

matrcula:

a) de ofcio, quando ocorrer omisso;

b) de obra de construo civil, mediante comunicao obrigatria do responsvel por sua execuo, no prazo
do inciso II.

2 A unidade matriculada na forma do inciso II e do 1 deste artigo receber "Certificado de Matrcula" com
nmero cadastral bsico, de carter permanente.

3 O no cumprimento do disposto no inciso II e na alnea b do 1 deste artigo, sujeita o responsvel a multa

na forma estabelecida no art. 92 desta Lei.

4 O Departamento Nacional de Registro do Comrcio-DNRC, atravs das Juntas Comerciais, bem como os
Cartrios de Registro Civil de Pessoas Jurdicas, prestaro, obrigatoriamente, ao Instituto Nacional do Seguro
Social-INSS todas as informaes referentes aos atos constitutivos e alteraes posteriores relativos a empresas
e entidades neles registradas, conforme o disposto em regulamento.

Art. 50. obrigatria a apresentao de comprovante de matrcula no Instituto Nacional do Seguro Social-INSS
no caso de obra de construo civil, quando do fornecimento de "alvar", bem como de comprovante de
inexistncia de dbito para com a Seguridade Social, quando da concesso do "habite-se", por parte das
prefeituras municipais, salvo o disposto no inciso VIII do art. 30 desta Lei. (Redao dada pela Lei n 8.620, de
5.1.93)

Art. 51. O crdito relativo a contribuies, cotas e respectivos adicionais ou acrscimos de qualquer natureza
arrecadados pelos rgos competentes, bem como a atualizao monetria e os juros de mora, esto sujeitos,

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nos processos de falncia, concordata ou concurso de credores, s disposies atinentes aos crditos da Unio,
aos quais so equiparados.

Pargrafo nico. O Instituto Nacional do Segurado Social-INSS reivindicar os valores descontados pela
empresa de seus empregados e ainda no recolhidos.

Art. 52. empresa em dbito para com a seguridade social proibido:

I - distribuir bonificao ou dividendo a acionista;

II - dar ou atribuir cota ou participao nos lucros a scio-cotista, diretor ou outro membro de rgo dirigente,
fiscal ou consultivo, ainda que a ttulo de adiantamento.

Pargrafo nico. A infrao do disposto neste artigo sujeita o responsvel multa de 50% (cinqenta por cento)
das quantias que tiverem sido pagas ou creditadas a partir da data do evento, atualizadas na forma prevista no art.
34. (O art. 34 foi revogado pela Lei n 8.218, de 29.8.91)

Art. 53. Na execuo judicial da dvida ativa da Unio, suas autarquias e fundaes pblicas, ser facultado ao
exeqente indicar bens penhora, a qual ser efetivada concomitantemente com a citao inicial do devedor.

1 Os bens penhorados nos termos deste artigo ficam desde logo indisponveis.

2 Efetuado o pagamento integral da dvida executada, com seus acrscimos legais, no prazo de 2 (dois) dias
teis contados da citao, independentemente da juntada aos autos do respectivo mandado, poder ser liberada a
penhora, desde que no haja outra execuo pendente.

3 O disposto neste artigo aplica-se tambm s execues j processadas.

4 No sendo opostos embargos, no caso legal, ou sendo eles julgados improcedentes, os autos sero
conclusos ao juiz do feito, para determinar o prosseguimento da execuo.

Art. 54. Os rgos competentes estabelecero critrio para a dispensa de constituio ou exigncia de crdito
de valor inferior ao custo dessa medida.

Art. 55. Fica isenta das contribuies de que tratam os arts. 22 e 23 desta Lei a entidade beneficente de
assistncia social que atenda aos seguintes requisitos cumulativamente:

I - seja reconhecida como de utilidade pblica federal e estadual ou do Distrito Federal ou municipal;

II - seja portadora do Certificado ou do Registro de Entidade de Fins Filantrpicos, fornecido pelo Conselho
Nacional de Servio Social, renovado a cada trs anos;

III - promova a assistncia social beneficente, inclusive educacional ou de sade, a menores, idosos,
excepcionais ou pessoas carentes;

IV - no percebam seus diretores, conselheiros, scios, instituidores ou benfeitores, remunerao e no

usufruam vantagens ou benefcios a qualquer ttulo;

V - aplique integralmente o eventual resultado operacional na manuteno e desenvolvimento de seus objetivos

institucionais, apresentando anualmente ao Conselho Nacional da Seguridade Social relatrio circunstanciado de
suas atividades.

1 Ressalvados os direitos adquiridos, a iseno de que trata este artigo ser requerida ao Instituto Nacional
do Seguro Social-INSS, que ter o prazo de 30 (trinta) dias para despachar o pedido.

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 2 A iseno de que trata este artigo no abrange empresa ou entidade que, tendo personalidade jurdica
prpria, seja mantida por outra que esteja no exerccio da iseno.

Art. 56. A inexistncia de dbitos em relao s contribuies devidas ao Instituto Nacional do Seguro Social-
INSS, a partir da publicao desta Lei, condio necessria para que os Estados, o Distrito Federal e os
Municpios possam receber as transferncias dos recursos do Fundo de Participao dos Estados e do Distrito
Federal-FPE e do Fundo de Participao dos Municpios-FPM, celebrar acordos, contratos, convnios ou ajustes,
bem como receber emprstimos, financiamentos, avais e subvenes em geral de rgos ou entidades da
administrao direta e indireta da Unio.

Pargrafo nico. Para o recebimento do Fundo de Participao dos Estados e do Distrito Federal-FPE e do
Fundo de Participao dos Municpios-FPM, bem como a consecuo dos demais instrumentos citados no caput
deste artigo, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios devero apresentar os comprovantes de recolhimento
das suas contribuies ao Instituto Nacional do Seguro Social-INSS referentes aos 3 (trs) meses imediatamente
anteriores ao ms previsto para a efetivao daqueles procedimentos.

Art. 57. Os Estados, o Distrito Federal e os Municpios sero, igualmente, obrigados a apresentar, a partir de 1
de junho de 1992, para os fins do disposto no artigo anterior, comprovao de pagamento da parcela mensal
referente aos dbitos com o Instituto Nacional do Seguro Social-INSS, existentes at 1 de setembro de 1991,
renegociados nos termos desta Lei.

Art. 58. Os dbitos dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios para com o Instituto Nacional do Seguro
Social-INSS, existentes at 1 de setembro de 1991, podero ser liquidados em at 240 (duzentos e quarenta)
parcelas mensais.

1 Para apurao dos dbitos ser considerado o valor original atualizado pelo ndice oficial utilizado pela
Seguridade Social para correo de seus crditos. (Renumerado pela Lei n 8.444, de 20.7.92)

2 As constribuies descontadas at 30 de junho de 1992 dos segurados que tenham prestado servios aos
Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios podero ser objeto de acordo para parcelamento em at doze
meses, no se lhes aplicando o disposto no 1 do artigo 38 desta Lei. (Pargrafo acrescentado pela Lei n 8.444,
de 20.7.92)

Art. 59. O Instituto Nacional do Seguro Social-INSS implantar, no prazo de 90 (noventa) dias a contar da
publicao desta Lei, sistema prprio e informatizado de cadastro dos pagamentos e dbitos dos Governos
Estaduais, do Distrito Federal e das Prefeituras Municipais, que viabilize o permanente acompanhamento e
fiscalizao do disposto nos arts. 56, 57 e 58 e permita a divulgao peridica dos devedores da Previdncia
Social.

Art. 60. A arrecadao da receita prevista nas alneas a, b e c do pargrafo nico do art. 11, e o pagamento dos
benefcios da Seguridade Social sero realizados atravs da rede bancria ou por outras formas, nos termos e
condies aprovados pelo Conselho Nacional de Seguridade Social.

Pargrafo nico. Os recursos da Seguridade Social sero centralizados em banco estatal federal que tenha
abrangncia em todo o Pas.

Art. 61. As receitas provenientes da cobrana de dbitos dos Estados e Municpios e da alienao,
arrendamento ou locao de bens mveis ou imveis pertencentes ao patrimnio do Instituto Nacional do Seguro
Social-INSS, devero constituir reserva tcnica, de longo prazo, que garantir o seguro social estabelecido no
Plano de Benefcios da Previdncia Social.

Pargrafo nico. vedada a utilizao dos recursos de que trata este artigo para cobrir despesas de custeio em
geral, inclusive as decorrentes de criao, majorao ou extenso dos benefcios ou servios da Previdncia
Social, admitindo-se sua utilizao, excepcionalmente, em despesas de capital, na forma da lei de oramento.

Art. 62. A contribuio estabelecida na Lei n 5.161, de 21 de outubro de 1966, em favor da Fundao Jorge
Duprat Figueiredo de Segurana e Medicina do Trabalho-FUNDACENTRO, ser de 2% (dois por cento) da receita

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proveniente da contribuio a cargo da empresa, a ttulo de financiamento da complementao das prestaes por
acidente do trabalho, estabelecida no inciso II do art. 22.

TTULO VIII

DAS DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS

CAPTULO I

DA MODERNIZAO DA PREVIDNCIA SOCIAL

Art. 63. Fica institudo o Conselho Gestor do Cadastro Nacional do Trabalhador-CNT, criado na forma dos
Decretos ns 97.936, de 10 de julho de 1989 e 99.378, de 11 de julho de 1990.

Pargrafo nico. O Conselho Gestor do Cadastro Nacional do Trabalhador vinculado ao Ministrio do

Trabalho e da Previdncia Social, que assegurar condies para o seu funcionamento.

Art. 64. Ao Conselho Gestor do Cadastro Nacional do Trabalhador incumbe supervisionar e fiscalizar os
trabalhos de implantao do Cadastro Nacional do Trabalhador, bem como sugerir as medidas legais e
administrativas que permitam, no prazo mximo de 4 (quatro) anos a contar da data da publicao desta Lei, a
existncia na Administrao Pblica Federal de cadastro completo dos trabalhadores e das empresas.

Art. 65. O Conselho Gestor do Cadastro Nacional do Trabalhador ter 12 (doze) membros titulares e igual
nmero de suplentes, nomeados pelo Ministro do Trabalho e da Previdncia Social para mandato de 4 (quatro)
anos, sendo:

I - 6 (seis) representantes do Governo Federal;

II - 3 (trs) representantes indicados pelas centrais sindicais ou confederaes nacionais de trabalhadores;

III - 3 (trs) representantes das Confederaes Nacionais de Empresrios.

1 A presidncia do Conselho Gestor ser exercida por um de seus membros, eleito para mandato de 1 (um)
ano, vedada a reconduo.

2 O Conselho Gestor tomar posse no prazo de 30 (trinta) dias a contar da data da publicao desta Lei.

3 No prazo de at 60 (sessenta) dias aps sua posse, o Conselho Gestor aprovar seu regimento interno e o
cronograma de implantao do Cadastro Nacional do Trabalhador-CNT, observado o prazo limite estipulado no
art. 64.

Art. 66. Os rgos pblicos federais, da administrao direta, indireta ou fundacional envolvidos na implantao
do Cadastro Nacional do Trabalhador-CNT se obrigam, nas respectivas reas, a tomar as providncias
necessrias para o cumprimento dos prazos previstos nesta Lei, bem como do cronograma a ser aprovado pelo
Conselho Gestor.

Art. 67. At que seja implantado o Cadastro Nacional do Trabalhador-CNT, as instituies e rgos federais,
estaduais, do Distrito Federal e municipais, detentores de cadastros de empresas e de contribuintes em geral,
devero colocar disposio do Instituto Nacional do Seguro Social-INSS, mediante a realizao de convnios,
todos os dados necessrios permanente atualizao dos cadastros da Previdncia Social.

Art. 68. O Titular do Cartrio de Registro Civil de Pessoas Naturais fica obrigado a comunicar, ao INSS, at o
dia 10 de cada ms, o registro dos bitos ocorridos no ms imediatamente anterior, devendo da relao constar a
filiao, a data e o local de nascimento da pessoa falecida. (Redao dada pela Lei n 8.870, de 15.4.94)

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 1 No caso de no haver sido registrado nenhum bito, dever o Titular do Cartrio de Registro Civil de
Pessoas Naturais comunicar este fato ao INSS no prazo estipulado no caput deste artigo. (Pargrafo acrescentado
pela Lei n 8.870, de 15.4.94)

2 A falta da comunicao na poca prpria, bem como o envio de informaes inexatas sujeitar o Titular da
Serventia multa de dez mil UFIR. (Pargrafo acrescentado pela Lei n 8.870, de 15.4.94)

Art. 69. O Instituto Nacional do Seguro Social-INSS dever iniciar, a partir de 60 (sessenta) dias, e concluir, no
prazo de at 2 (dois) anos, a contar da data da publicao desta Lei, um programa de reviso da concesso e da
manuteno dos benefcios da Previdncia Social, a fim de apurar irregularidades e falhas porventura existentes.

1 O programa dever ter como etapa inicial a reviso dos benefcios concedidos por acidentes do trabalho.

2 Os resultados do programa de reviso a que se refere o caput deste artigo devero constituir fonte de
informaes para implantao e manuteno do Cadastro de Beneficirios da Previdncia Social.

3 O programa de reviso da concesso e da manuteno dos benefcios poder contar com auxlio de
auditoria independente.

Art. 70. Os beneficirios da Previdncia Social, aposentados por invalidez, ficam obrigados, sob pena de
sustao do pagamento do benefcio, a submeterem-se a exames mdico-periciais, estabelecidos na forma do
regulamento, que definir sua periodicidade e os mecanismos de fiscalizao e auditoria.

Art. 71. O Instituto Nacional do Seguro Social-INSS dever rever os benefcios, inclusive os concedidos por
acidente do trabalho, ainda que concedidos judicialmente, para avaliar a persistncia, atenuao ou agravamento
da incapacidade para o trabalho alegada como causa para a sua concesso.

Pargrafo nico. Ser cabvel a concesso de liminar nas aes rescisrias e revisional, para suspender a
execuo do julgado rescindendo ou revisando, em caso de fraude ou erro material comprovado. (Pargrafo
acrescentado pela Lei n 9.032, de 28.4.95)

Art. 72. O Instituto Nacional do Seguro Social-INSS promover, no prazo de 180 (cento e oitenta) dias a contar
da publicao desta Lei, a reviso das indenizaes associadas a benefcios por acidentes do trabalho, cujos
valores excedam a Cr$1.700.000,00 (um milho e setecentos mil cruzeiros).

Art. 73. O setor encarregado pela rea de benefcios no mbito do Instituto Nacional de Seguro Social-INSS
dever estabelecer indicadores qualitativos e quantitativos para acompanhamento e avaliao das concesses de
benefcios realizadas pelos rgos locais de atendimento.

Art. 74. Os postos de benefcios devero adotar como prtica o cruzamento das informaes declaradas pelos
segurados com os dados de cadastros de empresas e de contribuintes em geral quando da concesso de
benefcios.

Art. 75. O pagamento mensal de benefcios de valores entre Cr$999.000,00 (novecentos e noventa e nove mil
cruzeiros) e Cr$5.000.000,00 (cinco milhes de cruzeiros) sujeitar-se- a expressa autorizao das Direes
Regionais do Instituto Nacional do Seguro Social-INSS.

Pargrafo nico. Os benefcios de valores superiores ao limite estipulado no caput deste artigo tero seu
pagamento mensal condicionado autorizao da presidncia do Instituto Nacional do Seguro Social-INSS.

Art. 76. O Instituto Nacional do Seguro Social-INSS dever proceder ao recadastramento de todos aqueles que,
por intermdio de procurao, recebem benefcios da Previdncia Social.

Pargrafo nico. O documento de procurao dever, a cada semestre, ser revalidado pelos rgos de
atendimento locais.

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 Art. 77. Fica autorizada a criao de Conselhos Municipais de Previdncia Social, rgos de acompanhamento
e fiscalizao das aes na rea previdenciria, com a participao de representantes da comunidade.

Pargrafo nico. As competncias e o prazo para a instalao dos Conselhos referidos no caput deste artigo
sero objeto do regulamento desta Lei.

Art. 78. O Instituto Nacional do Seguro Social-INSS, na forma da legislao especfica, fica autorizado a
contratar auditorias externas, periodicamente, para analisar e emitir parecer sobre demonstrativos econmico-
financeiros e contbeis, arrecadao, cobrana e fiscalizao das contribuies, bem como pagamento dos
benefcios, submetendo os resultados obtidos apreciao do Conselho Nacional da Seguridade Social.

Art. 79. O Conselho Nacional da Seguridade Social-CNSS dever indicar cidado de notrio conhecimento na
rea para exercer a funo de Ouvidor Geral da Seguridade Social, que ter mandato de 2 (dois) anos, sendo
vedada a sua reconduo.

1 Caber ao Congresso Nacional aprovar a escolha do Ouvidor referido no caput deste artigo.

2 As atribuies do Ouvidor Geral da Seguridade Social sero definidas em lei especfica.

Art. 80. Fica o Instituto Nacional do Seguro Social-INSS obrigado a:

I - enviar s empresas e aos contribuintes individuais, quando solicitados, extratos de recolhimento das suas
contribuies;

II - emitir automaticamente e enviar s empresas avisos de cobrana de dbitos;

III - emitir e enviar aos beneficirios o Aviso de Concesso de Benefcio, alm da memria de clculo do valor
dos benefcios concedidos;

IV - reeditar verso atualizada, nos termos do Plano de Benefcios, da Carta dos Direitos dos Segurados;

V - divulgar, com a devida antecedncia, atravs dos meios de comunicao, alteraes porventura realizadas
na forma de contribuio das empresas e segurados em geral;

VI - descentralizar, progressivamente, o processamento eletrnico das informaes, mediante extenso dos

programas de informatizao de postos de atendimento e de Regies Fiscais.

Art. 81. O Instituto Nacional do Seguro Social-INSS divulgar, trimestralmente, lista atualizada dos devedores
das contribuies previstas nas alneas a, b e c do pargrafo nico do art. 11, bem como relatrio circunstanciado
das medidas administrativas e judiciais adotadas para a cobrana e execuo da dvida.

1 O relatrio a que se refere o caput deste artigo ser encaminhado aos rgos da administrao federal
direta e indireta, s entidades controladas direta ou indiretamente pela Unio, aos registros pblicos, cartrios de
registro de ttulos e documentos, cartrios de registro de imveis e ao sistema financeiro oficial, para os fins do
3 do art. 195 da Constituio Federal e da Lei n 7.711, de 22 de dezembro de 1988.

2 O Ministrio do Trabalho e da Previdncia Social fica autorizado a firmar convnio com os governos
estaduais e municipais para extenso, quelas esferas de governo, das hipteses previstas no art. 1 da Lei n
7.711, de 22 de dezembro de 1988.

Art. 82. A Auditoria e a Procuradoria do Instituto Nacional do Seguro Social-INSS devero, a cada trimestre,
elaborar relao das auditorias realizadas e dos trabalhos executados, bem como dos resultados obtidos,
enviando-a a apreciao do Conselho Nacional da Seguridade Social.

Art. 83. O Instituto Nacional do Seguro Social-INSS dever implantar um programa de qualificao e
treinamento sistemtico de pessoal, bem como promover a reciclagem e redistribuio de funcionrios conforme

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as demandas dos rgos regionais e locais, visando a melhoria da qualidade do atendimento e o controle e a
eficincia dos sistemas de arrecadao e fiscalizao de contribuies, bem como de pagamento de benefcios.

Art. 84. O Conselho Nacional da Seguridade Social, no prazo mximo de 60 (sessenta) dias a partir de sua
instalao, criar comisso especial para acompanhar o cumprimento, pelo Ministrio do Trabalho e da
Previdncia Social, das providncias previstas nesta Lei, bem como de outras destinadas modernizao da
Previdncia Social.

CAPTULO II

DAS DEMAIS DISPOSIES

Art. 85. O Conselho Nacional da Seguridade Social ser instalado no prazo de 30 (trinta) dias aps a
promulgao desta Lei.

Art. 86. Enquanto no for aprovada a Lei de Assistncia Social, o representante do conselho setorial respectivo
ser indicado pelo Conselho Nacional da Seguridade Social.

Art. 87. Os oramentos das pessoas jurdicas de direito pblico e das entidades da administrao pblica
indireta devem consignar as dotaes necessrias ao pagamento das contribuies da Seguridade Social, de
modo a assegurar a sua regular liquidao dentro do exerccio.

Art. 88. Os prazos de prescrio de que goza a Unio aplicam-se Seguridade Social, ressalvado o disposto
no art. 46.

Art. 89. Somente poder ser restituda ou compensada contribuio para a Seguridade Social arrecadada pelo
Instituto Nacional do Seguro Social-INSS na hiptese de pagamento o recolhimento indevido. (Redao dada ao
caput e pargrafos pela Lei n 9.129, de 20.11.95)

1 Admitir-se- apenas a restituio ou a compensao de contribuio a cargo da empresa, recolhida ao

INSS, que, por sua natureza, no tenha sido transferida ao custo de bem ou servio oferecido sociedade.

2 Somente poder ser restitudo ou compensado, nas contribuies arrecadadas pelo INSS, o valor
decorrente das parcelas referidas nas alneas a, b e c do pargrafo nico do art. 11 desta Lei.

3 Em qualquer caso, a compensao no poder ser superior a trinta por cento do valor a ser recolhido em
cada competncia.

4 Na hiptese de recolhimento indevido, as contribuies sero restitudas ou compensadas atualizadas

monetariamente.

5 Observado o disposto no 3, o saldo remanescente em favor do contribuinte, que no comporte

compensao de uma s vez, ser atualizado monetariamente.

6 A atualizao monetria de que tratam os 4 e 5 deste artigo observar os mesmos critrios utilizados
na cobrana da prpria contribuio.

7 No ser permitida ao beneficirio a antecipao do pagamento de contribuies para efeito de

recebimento de benefcios.

Art. 90. O Conselho Nacional da Seguridade Social, dentro de 180 (cento e oitenta) dias da sua instalao,
adotar as providncias necessrias ao levantamento das dvidas da Unio para com a Seguridade Social.

Art. 91. Mediante requisio da Seguridade Social, a empresa obrigada a descontar, da remunerao paga
aos segurados a seu servio, a importncia proveniente de dvida ou responsabilidade por eles contrada junto
Seguridade Social, relativa a benefcios pagos indevidamente.

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 Art. 92. A infrao de qualquer dispositivo desta Lei para a qual no haja penalidade expressamente cominada
sujeita o responsvel, conforme a gravidade da infrao, a multa varivel de Cr$100.000,00 (cem mil cruzeiros) a
Cr$10.000.000,00 (dez milhes de cruzeiros), conforme dispuser o regulamento.

Art. 93. O recurso contra a deciso do INSS que aplicar multa por infrao a dispositivo da legislao
previdenciria s ter seguimento se o interessado o instruir com a prova do depsito da multa atualizada
monetariamente, a partir da data da lavratura. (Redao dada pela Lei n 8.870, de 15.4.94)

Pargrafo nico. A autoridade que reduzir ou relevar multa recorrer de ofcio para autoridade hierarquicamente
superior, na forma estabelecida em regulamento.

Art. 94. O Instituto Nacional do Seguro Social-INSS poder arrecadar e fiscalizar, mediante remunerao
ajustada, contribuio por lei devida a terceiros, desde que provenha de empresa, segurado, aposentado ou
pensionista a ele vinculado, aplicando-se a essa contribuio, no que couber, o disposto nesta Lei.

Pargrafo nico. O disposto neste artigo aplica-se, exclusivamente, s contribuies que tenham a mesma base
utilizada para o clculo das contribuies incidentes sobre a remunerao paga ou creditada a segurados, ficando
sujeitas aos mesmos prazos, condies, sanes e privilgios, inclusive no que se refere cobrana judicial.

Art. 95. Constitui crime:

a) deixar de incluir na folha de pagamentos da empresa os segurados empregado, empresrio, trabalhador

avulso ou autnomo que lhe prestem servios;

b) deixar de lanar mensalmente nos ttulos prprios da contabilidade da empresa o montante das quantias
descontadas dos segurados e o das contribuies da empresa;

c) omitir total ou parcialmente receita ou lucro auferidos, remuneraes pagas ou creditadas e demais fatos
geradores de contribuies, descumprindo as normas legais pertinentes;

d) deixar de recolher, na poca prpria, contribuio ou outra importncia devida Seguridade Social e
arrecadada dos segurados ou do pblico;

e) deixar de recolher contribuies devidas Seguridade Social que tenham integrado custos ou despesas
contbeis relativos a produtos ou servios vendidos;

f) deixar de pagar salrio-famlia, salrio-maternidade, auxlio-natalidade ou outro benefcio devido a segurado,

quando as respectivas quotas e valores j tiverem sido reembolsados empresa; (Sem efeito para o auxlio-
natalidade a partir de 1.1.96, por fora do disposto na Lei n 8.742, de 7.12.93)

g) inserir ou fazer inserir em folha de pagamentos, pessoa que no possui a qualidade de segurado obrigatrio;

h) inserir ou fazer inserir em Carteira de Trabalho e Previdncia Social do empregado, ou em documento que
deva produzir efeito perante a Seguridade Social, declarao falsa ou diversa da que deveria ser feita;

i) inserir ou fazer inserir em documentos contbeis ou outros relacionados com as obrigaes da empresa
declarao falsa ou diversa da que deveria constar, bem como omitir elementos exigidos pelas normas legais ou
regulamentares especficas;

j) obter ou tentar obter, para si ou para outrem, vantagem ilcita, em prejuzo direto ou indireto da Seguridade
Social ou de suas entidades, induzindo ou mantendo algum em erro, mediante artifcio, contrafao, imitao,
alterao ardilosa, falsificao ou qualquer outro meio fraudulento.

1 No caso dos crimes caracterizados nas alneas d, e e f deste artigo, a pena ser aquela estabelecida no
art. 5 da Lei n 7.492, de 16 de junho de 1986, aplicando-se espcie as disposies constantes dos arts. 26, 27,
30, 31 e 33 do citado diploma legal.

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 2 A empresa que transgredir as normas desta Lei, alm das outras sanes previstas, sujeitar-se-, nas
condies em que dispuser o regulamento:

a) suspenso de emprstimos e financiamentos, por instituies financeiras oficiais;

b) reviso de incentivos fiscais de tratamento tributrio especial;

c) inabilitao para licitar e contratar com qualquer rgo ou entidade da administrao pblica direta ou
indireta federal, estadual, do Distrito Federal ou municipal;

d) interdio para o exerccio do comrcio, se for sociedade mercantil ou comerciante individual;

e) desqualificao para impetrar concordata;

f) cassao de autorizao para funcionar no pas, quando for o caso.

3 Consideram-se pessoalmente responsveis pelos crimes acima caracterizados o titular de firma individual,
os scios solidrios, gerentes, diretores ou administradores que participem ou tenham participado da gesto de
empresa beneficiada, assim como o segurado que tenha obtido vantagens.

4 A Seguridade social, atravs de seus rgos competentes, e de acordo com o regulamento, promover a
apreenso de comprovantes de arrecadao e de pagamento de benefcios, bem como de quaisquer documentos
pertinentes, inclusive contbeis, mediante lavratura do competente termo, com a finalidade de apurar
administrativamente a ocorrncia dos crimes previstos neste artigo.

Art. 96. O Poder Executivo enviar ao Congresso Nacional, anualmente, acompanhando a Proposta
Oramentria da Seguridade Social, projees atuariais relativas Seguridade Social, abrangendo um horizonte
temporal de, no mnimo, 20 (vinte) anos, considerando hipteses alternativas quanto s variveis demogrficas,
econmicas e institucionais relevantes.

Art. 97. O segurado empregador rural que vinha contribuindo para o Regime de Previdncia Social institudo
pela Lei n 6.260, de 6 de novembro de 1975, agora segurado obrigatrio do Regime Geral da Previdncia Social,
na forma do inciso III ou da alnea a do inciso IV do art. 12, passa a contribuir na forma do art. 21, enquadrando-se
na escala de salrios-base, definida no art. 29, a partir da classe inicial at a mais prxima ou a correspondente a
1/120 (um cento e vinte avos) da mdia dos valores sobre os quais incidiram suas trs ltimas contribuies
anuais, respeitados os limites mnimo e mximo da referida escala.

Art. 98. Os processos judiciais nos quais a Previdncia Social exeqente, cuja ltima movimentao houver
ocorrido at 31 de dezembro de 1984, e estiverem paralisados por ausncia da localizao do executado ou de
bens para garantir a execuo, e cujo valor originrio do dbito for inferior, na data do lanamento, ao equivalente
a cinqenta Obrigaes Reajustveis do Tesouro Nacional, so declarados extintos, cabendo ao Poder Judicirio,
com prvia intimao, providenciar a baixa e o arquivamento do feito. (Redao dada pela Lei n 8.620, de
05.1.93)

Art. 99. Fica o Instituto Nacional do Seguro Social-INSS autorizado a firmar convnio com as entidades
beneficentes de assistncia social, que atendam ao disposto no art. 55 desta Lei, para o recebimento em servios,
conforme normas a serem definidas pelo Conselho Nacional da Seguridade Social, dos valores devidos
Seguridade Social, correspondente ao perodo de 1 de setembro de 1977 at a data de publicao desta Lei.

Art. 100. O Instituto Nacional do Seguro Social-INSS, em carter excepcional, fica autorizado a cancelar em at
30% (trinta por cento) o valor dos dbitos vencidos dos governos Estaduais, do Distrito Federal e das Prefeituras
Municipais.

Art. 101. Os valores e os limites do salrio-de-contribuio, citados nos arts. 20, 21, 28, 5 e 29, sero
reajustados, a partir de abril de 1991 at a data da entrada em vigor desta Lei, nas mesmas pocas e com os
mesmos ndices utilizados para o reajustamento do limite mnimo do salrio-de-contribuio neste perodo.

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 Art. 102. Os valores expressos em cruzeiros nesta Lei sero reajustados, a partir de abril de 1991, exceo
do disposto nos arts. 20, 21, 28, 5 e 29, nas mesmas pocas e com os mesmos ndices utilizados para o
reajustamento dos benefcios de prestao continuada da Previdncia Social, neste perodo.

Art. 103. O Poder Executivo regulamentar esta Lei no prazo de 60 (sessenta) dias a partir da data de sua
publicao.

Art. 104. Esta Lei entrar em vigor na data de sua publicao.

Art. 105. Revogam-se as disposies em contrrio.

Braslia, 24 de julho de 1991; 170 da Independncia e 103 da Repblica.

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