Bizu de Dir Adm
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Bizu de Dir Adm
- Doutrina
- Jurisprudncia
- Costumes
2013
CONSTITUIO FEDERAL
LEIS
ATOS ADMINISTRATIVOS
*Hans Kelsen, Autraco, considerado por muitos o maior jurista de todos os tempos.
entes, constitudos sob o regime jurdico privado). No caso das Associaes ou dos
Consrcios Pblicos, a referida entidade pertencer Administrao Indireta de cada um
dos entes associados/consorciados. A criao de entidades pblicas independentes recebe
o nome de descentralizao administrativa* por outorga. Ou seja, s entidades
outorgada (pelo ente instituidor) a titularidade do servio pblico por elas prestados. Por
isso, tais entidades tm independncia (administrativa, gerencial, financeira) e no sofrem
subordinao hierrquica para com a Administrao Direta, em que pese estarem as
entidades vinculadas ao ente central que as instituiu.
*Obs.! Quando houver referncia descentralizao administrativa por delegao, a
titularidade do servio permanece com o Poder Concedente (em regra a Administrao
Direta), ficando apenas a prestao ou o exerccio do respectivo servio pblico a cargo do
particular (entidade privada) que recebe a referida delagao por concesso, permisso ou
autorizao. A atividade delegada (privatizada) ser regulada pelas agncias reguladoras**,
autarquias constitudas sob regime jurdico especial, pois tm dirigentes com ma dato fixo.
A vinculao demanda o chamado controle finalstico, tutela administrativa ou superviso
ministerial. No h possibilidade de avocao de competncias da Adm. Indireta pela Adm.
Direta, pois no existe hierarquia. Porm, especificamente no caso das **Agncias
Reguladores (autarquias constitudas sob o regime especial), existe a figura dos chamados
recursos hierrquicos imprprios, que podem ser julgados pelo Ministrio ao qual est
vinculada determinada Agncia Reguladora.
Os servios sociais autnomos no pertecem administrao pblica (nem direta nem
indireta). Trata-se de entidades privadas que atuam em atividades sem fins lucrativos e de
interesse estatal. Por isso so classificados como paraestatais, sujeitos ao controle pblico
e licitao quando utilizarem recursos pblicos. No precisam realizar concurso pblico.
- Agentes Administrativos
- Agentes Honorficos
PODER
SER
APURADA
NAS
ESFERAS
Poder Regulamentar: poder de condio infralegal exclusivo (exceo, CF art. 84) do Chefe
do Executivo, que permite pormenorizar a Lei, a fim de que ela possa ser (a partir de um
decreto) posta em execuo.