Conhecimentos Gerais Prefeitura de Anápolis.

conhecimentos gerais
Paulo Nakayama
Especializao em Comunicao Escrita; Atuou como tradutor em grandes empresas de Recursos Humanos no Japo; Jornalista, com cursos na rea de Marketing Internacional.
TPICOS RELEVANTES E
ATUAIS DE DIVERSAS REAS, TAIS COMO
POLTICA, ECONOMIA, SOCIEDADE,
EDUCAO, TECNOLOGIA, ENERGIA, RELAES INTERNACIONAIS, DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL, SEGURANA
E ECOLOGIA, SUAS INTERRELAES E
SUAS VINCULAES HISTRICAS. COMPREENSO DOS PROBLEMAS QUE AFETAM A VIDA DA COMUNIDADE, DO MUNICPIO, DO ESTADO E DO PAS.
APRESENTAO
Caro estudante: o material aqui apresentado um compilado de fatos e notcias que recentemente marcaram o pas e mundo. Nosso trabalho foi fazer a seleo de notcias que tiveram destaque, acrescentando informaes teis para facilitar a compreenso daquilo
que foi mais comentado e tudo que teve grande repercusso em nvel nacional e mundial. Entretanto, para estar bem preparado para
a prova, imprescindvel a leitura de jornais dirios e sites de notcia, alm de acompanhar programas informativos das emissoras de
rdio e TV. Estar em dia com os fatos a melhor maneira de responder com desenvoltura s questes formuladas.
Segue abaixo uma relao de links de jornais e informativos com contedo de notcias que podem auxiliar muito no processo de
preparao para o concurso:
http://www.estadao.com.br/
http://www.uol.com.br/
http://agenciabrasil.ebc.com.br/
http://www.bbc.co.uk/portuguese/
http://g1.globo.com/
http://veja.abril.com.br/
http://www.istoe.com.br/
http://www.cartacapital.com.br/
POLTICA
Prefeitura de Anpolis busca novas parcerias com o Governo do Estado
Para intensificar a parceria entre a Prefeitura de Anpolis e o Governo do Estado, o prefeito Joo Gomes, esteve em Goinia,
para uma reunio com o governador Marconi Perillo. O encontro aconteceu no Palcio Pedro Ludovico Teixeira e na oportunidade o
gestor de Anpolis apresentou ao governador novas propostas para viabilizar mais investimentos para o municpio.
Segundo o prefeito Joo Gomes, esto em andamento junto ao governo estadual, diversas parcerias, algumas em execuo, e outras em fase de definio, como por exemplo, mais recursos para a pavimentao asfltica da cidade. O governador bem prximo,
est sempre de portas abertas para nos receber e sempre que pode nos atende em todos os projetos, disse.
O gestor destacou tambm que, durante a reunio, foram discutidos novos projetos para Anpolis, como a implantao do Daia II
e ainda a construo de mais uma grande obra na cidade, que seria o viaduto na Avenida Brasil com a Gois, que faz parte do Plano
Didatismo e Conhecimento
de Mobilidade Urbana. De acordo com Joo Gomes, a ideia firmar parceria tambm com o Governo do Estado, nessa importante
obra para o municpio. No tenho dvida que conseguiremos trabalhar todos esses projetos com o governador Marconi Perillo. Ele
deixou bem claro o carinho que tem por nossa cidade e a vontade de continuar com essas parcerias que vem dando certo desde o
incio da sua gesto, acrescentou.
Ainda durante a reunio os dois gestores marcaram a prxima visita do governador Marconi Perillo ao municpio. No sbado
estaremos juntos fazendo uma grande festa para as crianas anapolinas na tradicional chegada do Papai Noel e entrega de presentes.
um momento de confraternizao e muita alegria, em especial para as crianas, concluiu.
Mais parcerias - O prefeito Joo Gomes tambm encontrou-se com o senador Wilder Morais, com quem discutiu novos projetos
para o municpio. Segundo o gestor, o senador ir apresentar novas emendas em 2015 para garantir novos benefcios para Anpolis.
Foi um encontro rpido, mas bastante proveitoso, em que apresentei as necessidades do municpio e os projetos que esto em andamento. Acredito que seremos atendidos e em 2015 teremos muitas novidades para a cidade, finalizou.
16/12/2014
Prefeitura Municipal de Anpolis
Prefeito Joo Gomes participa de reunio da bancada goiana no Congresso Nacional
Atendendo a convite da bancada de Gois no Congresso Nacional, o prefeito Joo Gomes participou de reunio organizada pelos
parlamentares para discutir questes relacionadas a emendas oramentrias que devem ser encaminhadas para o prximo ano. Na
pauta do encontro, realizado no plenrio 13 do Anexo 2 da Cmara dos Deputados, os recursos que os 17 deputados e trs senadores
que representam Gois destinam todos os anos a entidades e iniciativas de carter social. Os responsveis por estas instituies estavam presentes para apresentar suas demandas.
O prefeito Joo Gomes manifestou aos deputados, no momento em que lhe foi concedida a palavra, sua gratido e reconhecimento pelo trabalho que realizam para garantir melhorias importantes nos municpios, entre eles Anpolis, e para ajudar as entidades sociais. Ele destacou que obras importantes da cidade resultam de recursos destinados pelos deputados para esse fim. Entendemos que
as demandas so muitas, mas reafirmo que Anpolis precisa da ateno dos 20 parlamentares e conta com a ajuda de todos, disse.
O coordenador da bancada parlamentar de Gois no Congresso Nacional, deputado Jovair Arantes, explicou aos presentes como
funciona a destinao de recursos as instituies cadastradas. J h alguns anos eles os parlamentares decidiram fazer uma ao
conjunta para beneficiar um nmero maior de entidades. Dessa forma, cada um deles retira um milho de reais da verba de R$ 6
milhes a que tm direito para realizao de emendas individuais e, com o montante de R$ 20 milhes resultante dessa unio, fazem
a distribuio dos recursos. Assim, conseguimos alcanar uma parcela maior da populao, destacou.
A bancada goiana, at o final deste ano, composta pelos deputados Jovair Arantes, Pedro Chaves, Thiago Peixoto, Roberto
Balestra, Ronaldo Caiado, Sandro Mabel, Magda Mofatto, Joo Campos, Rubens Otoni, Leandro Vilela, Heuler Cruvinel, Sandes
Jnior, Flvia Morais, Armando Virglio, Leonardo Vilela, Carlos Alberto Leria, Vilmar Rocha e ris de Arajo. Os senadores so
Lcia Vnia, Cyro Miranda e Jos Eduardo Fleury Fernandes Costa. Os parlamentares eleitos alguns novos e outros reeleitos assumem seus cargos em janeiro.
12/11/2014
Bolsonaro na berlinda
O Conselho de tica e Decoro Parlamentar da Cmara dos Deputados instaurou hoje (16) processo de cassao de Jair Bolsonaro
(PP-RJ). O presidente do colegiado, Ricardo Izar (PSD-SP), informou que at amanh (17) definir o relator do caso. O escolhido
ser sorteado entre os deputados Ronaldo Benedet (PMDB-SC), Marcos Rogrio (PDT-RO) e Rosane Ferreira (PV-PR).
A representao foi apresentada quarta-feira (10) passada pelo PT, PCdoB, PSB e PSOL, que acusaram Bolsonaro de quebrar
o decoro ao ofender a deputada Maria do Rosrio (PT-RS). Em pronunciamento no plenrio da Cmara, o deputado disse que no
estupraria Maria do Rosrio porque ela no merece. A agresso ocorreu aps a deputada comentar o relatrio final da Comisso
Nacional da Verdade.
Em breve defesa prvia, Bolsonaro afirmou que tambm ficou ofendido com as acusaes contra os militares. Sou capito do
Exrcito, justificou. Segundo ele, no houve um fato novo no episdio da ltima semana. Ele afirmou que, aps ouvir as ofensas
da deputada gacha, apenas lembrou, na tribuna, de um fato ocorrido em 2003, quando, ao conceder entrevista para defender seu
ponto de vista sobre a reduo da maioridade penal, Maria do Rosrio o acusou de estuprador.
Apesar de o homem ser mais insensvel provocaes, ela me chamou de estuprador. Mostrei as fitas. Ela estava defendendo o
Champinha, que havia estuprado e assassinado uma menina de 16 anos em So Paulo. No tenho culpa se ela no gostou dos argumentos que usei com a Rede TV. Ela interferiu numa entrevista e acabou se vitimizando, lembrou.
Bolsonaro disse que no se arrepende, mas que faria diferente muitas coisas. Muitas vezes, comeamos a namorar uma pessoa e
depois nos arrependemos. natural. Ao se defender, ele reconheceu que a Cmara merece respeito, mas alfinetou: isto aqui tambm
est longe de ser um convento.
Ele evitou fazer previses sobre o parecer do Conselho de tica, mas se mostrou otimista quanto deciso no Supremo Tribunal
Federal (STF), que, nesta semana, recebeu denncia da Procuradoria-Geral da Repblica (PGR) por incitao ao crime de estupro.
O Artigo 53 da Constituio diz que os parlamentares so inviolveis, civil e penalmente, por quaisquer palavras, opinio e voz.
A PGR no julga, denuncia. Essas imagens, caso o ministro Fux, do STF, leve adiante, tenho quase certeza de que ele optar pelo
arquivamento, afirmou.
Na sala do conselho, o deputado recebeu apoio de algumas pessoas que acompanhavam a instaurao do processo. Entretanto,
do lado de fora do Congresso, um grupo protestava contra a conduta dele. Na carta encaminhada ao presidente da Cmara, Henrique
Eduardo Alves (PMDB-RN), os manifestantes se declaram representantes da sociedade civil e de movimentos sociais e pedem a
punio de Jair Bolsonaro.
No admissvel que um representante poltico assuma, mais de uma vez, postura criminosa diante dos demais parlamentares,
do pas e continue sem qualquer punio. No admissvel que a imunidade sirva impunidade. H anos, o Brasil e o mundo assistem a seus discursos preconceituosos, que, claramente, incitam o dio e a violncia contra as mulheres e, de maneira semelhante,
contra grupos sociais historicamente marginalizados, destacaram os manifestantes.
Jair Bolsonaro foi reeleito em outubro deste ano para o stimo mandato no Congresso Nacional. Com 464.418 votos, foi o deputado federal mais votado no Rio de Janeiro.
16/12/2014
Agncia Brasil
CPMI da Petrobras
O relator da Comisso Parlamentar Mista de Inqurito (CPMI) da Petrobras, deputado Marco Maia (PT-RS), reformou hoje (17)
seu parecer, apresentado na semana passada, para incluir o pedido de indiciamento de 52 pessoas, o aprofundamento das investigaes sobre oito e admitir que houve prejuzo de US$ 561,5 milhes na compra da Refirnaria de Pasadena, nos Estados Unidos.
Na semana passada, quando apresentou o relatrio, Maia no pedia diretamente nenhum indiciamento, apenas reiterava os indiciamentos j feitos pela Polcia Federal e pelo Ministrio Pblico no mbito da Operao Lava Jato. No cabem indiciamentos
quando j foi feita a denncia e alguns atores j at viraram rus. Mas, para que no pairem dvidas, pedimos os indiciamentos,
esclareceu hoje o relator, lendo, em seguida, os 52 nomes que incluem os ex-diretores Paulo Roberto Costa, Renato Duque e Nestor
Cerver. Os indiciamentos diversos foram feitos pelos crimes de participao em organizao criminosa, lavagem de dinheiro e
corrupo ativa ou passiva.
Ele tambm pede o aprofundamento das investigaes por crimes como pagamento de propina, fraude em licitaes, formao de
cartel e lavagem de dinheiro envolvendo as empresas Andrade Gutierrez Construes, Caide Unio, Consrcio Renest, Construes
e Comrcio Camargo Correia, construtoras OAS e Queiroz Galvo, Engevix Engenharia, Galvo Engenharia, Grupo Odebrecht, Iesa
Projetos Equipamentos e Montagem, Dagu Equipamentos, Mendes Jnior, Metasa, Murano Brasil, OAS Engenharia e Participaes, Toyo Setal e UTC Egenharia.
No relatrio original, Marco Maia pedia que o Tribunal de Contas da Unio (TCU) reavaliasse a deciso que considerou que a
compra da Refinaria de Pasadena tinha causado prejuzo de US$ 792 milhes. Agora, no entanto, o relator disse ter recebido novas
informaes da Controladoria-Geral da Unio (CGU) e admite que a compra da refinaria gerou prejuzos. Ns estamos, portanto,
admitindo no relatrio desta CPMI que h prejuzo potencial de US$ 561,5 milhes no negcio de Pasadena, disse Maia ao apresentar a retificao.
Logo aps as correes apresentadas pelo relator, a oposio iniciou a leitura de seu voto em separado, que pede o indiciamento
de 59 pessoas e instaurao de inqurito contra 36 citados nas investigaes da Operao Lava Jato, alm de responsabilizar a presidenta Dilma Rousseff por improbidade administrativa na compra da refinaria norte-americana. Esse voto poder ser incorporado por
Marco Maia ao seu relatrio principal, ou ser votado como alternativa ao dele.
17/12/2014
Agncia Brasil
Reforma ministerial
O senador Armando de Queiroz Monteiro Neto ser o novo ministro do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior. O
nome do parlamentar do PTB de Pernambuco foi anunciado no Palcio do Planalto. Ele assumir o lugar ocupado hoje por Mauro
Borges.
O novo ministro nasceu, em 1952, no Recife e de uma tradicional famlia de polticos pernambucanos. Seu pai, Armando
Monteiro Filho, foi ministro da Agricultura de Joo Goulart. O av, Agamenon Magalhes, foi governador de Pernambuco. Antes de
entrar na poltica, exerceu atividades como administrador de empresas, industrial e advogado.
Armando Monteiro iniciou a vida poltica em 1990, como filiado ao PSDB. Em 1997, deixou a legenda tucana e filiou-se ao
PMDB, partido pelo qual conquistou, em 1998, o primeiro mandato de deputado federal. Em 2003, deixou o PMDB e vinculou-se ao
PTB, reelegendo-se deputado federal em 2002 e em 2006. Em 2010, foi eleito senador pelo estado de Pernambuco, na chapa liderada
pelo ento candidato a governador Eduardo Campos. Neste ano, disputou o governo do estado, mas foi derrotado em primeiro turno
pelo candidato do PSB, Paulo Cmara.
Entre 2002 e 2010, o senador presidiu a Confederao Nacional da Indstria (CNI). No mesmo perodo acumulou a presidncia
do Sesi e do Senai. Antes, chegou a dirigir o Conselho de Administrao do Sebrae. Monteiro tambm foi presidente da Federao
das Indstrias de Pernambuco e do Sindicato das Indstrias Metalrgicas, Mecnicas e de Materiais Eltricos de Pernambuco.
Como deputado e senador, Armando Monteiro atuou em defesa de temas como a gerao de empregos, desenvolvimento econmico, inovao tecnolgica e fortalecimento das micro e pequenas empresas. No Senado, ele integra as comisses de Constituio,
Justia e Cidadania (CCJ), Assuntos Econmicos (CAE) e Educao, Cultura e Esporte (CE).
A presidenta Dilma Rousseff anunciou em 27 de novembro outros trs nomes para a equipe econmica de seu governo. O ex-secretrio do Tesouro Nacional Joaquim Levy ser o novo ministro da Fazenda. Ex-secretrio executivo do Ministrio da Fazenda,
Nelson Barbosa vai assumir o Ministrio do Planejamento. Alexandre Tombini, atual presidente do Banco Central, permanece no
cargo. Ainda no h data para a posse dos ministros.
Os dois novos indicados para a Fazenda e o Planejamento trabalharo no Palcio do Planalto at assumirem efetivamente os
cargos, ocupados atualmente por Guido Mantega e Miriam Belchior, respectivamente. Mantega e Miriam permanecem na chefia das
duas pastas at que a nova equipe seja formada pelos seus sucessores.
Por meio de nota oficial, a presidenta Dilma agradeceu a dedicao de Guido Mantega e de Miriam Belchior. Em seus 12 anos
de governo, Mantega teve papel fundamental no enfrentamento da crise econmica internacional, priorizando a gerao de empregos
e a melhoria da renda da populao, disse Dilma sobre Mantega. Ainda segundo a presidenta, Miriam Belchior conduziu com competncia o andamento das obras do PAC [Programa de Acelerao do Crescimento] e a gesto do Oramento federal.
Levy e Barbosa foram os primeiros novos nomes indicados para compor a equipe ministerial da presidenta Dilma Rousseff, que
tomar posse para o segundo mandato no dia 1 de janeiro. Joaquim Levy tem experincia tanto no mercado financeiro quanto no
setor pblico. Barbosa, por sua vez, participou da equipe econmica do governo nos dois mandatos do presidente Luiz Incio Lula
da Silva.
Agncia Brasil
Oposio faz crticas nova equipe econmica
O anncio definitivo da nova equipe econmica para o prximo mandato da presidenta Dilma Rousseff provocou repercusses
diversas no Congresso Nacional. Para a oposio, a escolha de Joaquim Levy para a Fazenda, Nelson Barbosa para o Planejamento e
a manuteno de Alexandre Tombini no Banco Central representa um estelionato eleitoral por parte da presidenta. J os governistas
elogiaram as indicaes e rebateram as crticas.
O presidente do PSDB, senador Acio Neves (MG), candidato derrotado Presidncia da Repblica, considerou a escolha uma
tentativa de acalmar o mercado financeiro. No entanto, Acio, destacou que outras manobras fiscais da presidenta acabam levando o
pas ao descrdito, como a tentativa de rever a meta de supervit para este ano.
A presidenta escolheu novos nomes para a rea econmica do governo tentando acalmar o mercado e recuperar a credibilidade
perdida. Mas, ao mesmo tempo, protagoniza no Congresso mais um violento ataque credibilidade do pas, ao afrontar a Lei de
Responsabilidade Fiscal, alterando as metas de supervit e usando como moeda de troca os cargos pblicos de sempre, afirmou.
O lder do DEM na Cmara dos Deputados, Mendona Filho (PE), ressaltou que as escolhas de Dilma representam o oposto do
que ela prometeu ao longo da campanha eleitoral. A ortodoxia econmica associada aos novos ministros, na opinio de Mendona,
era o que Dilma criticava em seu principal adversrio, o senador Acio Neves.
Cada atitude da presidente nesse ps-perodo eleitoral mostra que ela iludiu os brasileiros. Os juros subiram, a inflao bate o
teto da meta, corroendo o poder de compra do povo, e agora empossar um ministro da Fazenda ortodoxo para administrar o rombo
nas contas do governo. Dilma age totalmente diferente do seu discurso de campanha, declarou o lder democrata.
Os governistas, no entanto, elogiaram as escolhas e rebateram as crticas da oposio. A senadora Gleisi Hoffmann (PT-PR),
que foi ministra da Casa Civil de Dilma, lembrou que os trs ministros j fazem parte dos governos petistas desde os mandatos do
ex-presidente Lula. Segundo ela, isso significa que no h contradio, uma vez que Dilma no est trazendo pessoas estranhas ao
seu projeto de governo.
Essas trs pessoas, com certeza, vo dar presidenta Dilma grande estabilidade eu diria que so os trs mosqueteiros da presidenta. Vo dar grandes condies de desenvolvimento e vo dar, sobretudo, condies de continuidade aos nossos programas sociais.
Portanto, no tem uma contradio em relao ao discurso de campanha da presidenta Dilma, porque ela vai continuar exatamente
com aqueles programas que esto dando esses ndices e esse resultado para o Brasil, completou Gleisi.
O lder do PMDB no Senado, Euncio Oliveira (CE), tambm defendeu a escolha e disse que os nomes geram credibilidade e
expectativa positiva no mercado financeiro. Joaquim Levy algum que tem experincia na rea e credibilidade. Convivi com o
agora ministro Nelson Barbosa, portanto acho que a presidenta fez a escolha adequada, e espero que isso gere a confiana no mercado
para que possamos viver momento de expectativa positiva e de esperana, disse.
Agncia Brasil
Galvo Engenharia entrega PF provas de pagamento de propina
A defesa do diretor da Galvo Engenharia Erton Medeiros Fonseca, preso na stima fase da Operao Lava Jato, da Polcia Federal (PF), entregou polcia comprovantes do pagamento R$ 8,8 milhes de propina a uma pessoa que se apresentou como emissrio
da Diretoria de Servios da Petrobras.
O advogado Jos Luis Oliveira Lima, representante do diretor, disse que a empresa foi obrigada a pagar propina por meio da
LSFN Consultoria Engenharia, entre 2010 e 2014. Segundo ele, os pagamentos foram ordenados por Shinki Nakandari, com conhecimento do ex-gerente de Servios da Petrobras, Pedro Barusco.
O advogado disse que havia ameaa de retaliao nos contratos que a Galvo Engenharia tinha com a Petrobras, caso no houvesse o pagamento dos valores estipulados de maneira arbitrria, ameaadora e ilegal. A defesa garantiu que Erton Fonseca aceita
fazer acareao com o ex-diretor da Petrobras Paulo Roberto Costa e o doleiro Alberto Youssef, principais articuladores do esquema.
De acordo com a planilha apresentada, foram feitos 23 pagamentos entre 2010 e 2014 a Lus Fernando Sendai Nakandakari e a
Juliana Sendai Nakandakari.
A confisso de pagamento de propina uma das estratgias das defesas dos executivos de empreiteiras. Na semana passada,
Srgio Cunha Mendes, vice-presidente da empreiteira Mendes Jnior, confirmou em depoimento Polcia Federal o pagamento de
propina ao doleiro Alberto Youssef.
Segundo Marcelo Leonardo, advogado do diretor, Srgio Mendes relatou aos delegados que foi obrigado a pagar propina de R$
8 milhes. Na confisso, ele disse que Youssef exigiu o pagamento para que a empreiteira Mendes Jnior recebesse o dinheiro a que
tinha direito em contratos de servios prestados, e para continuar participando das licitaes da Petrobras.
Agncia Brasil
PSDB entra com representao contra presidente da Petrobras
O lder do PSDB na Cmara dos Deputados, Antnio Imbassahy (BA), apresentou, em 20 de novembro, duas representaes
contra a presidente da Petrobras, Graa Foster.
Em uma delas, dirigida ao Ministrio Pblico junto ao Tribunal da Contas da Unio (TCU), Imbassahy solicita o afastamento
imediato de Graa Foster, alegando que ela mentiu quando prestou depoimento na Comisso Parlamentar Mista de Inqurito (CPMI)
da Petrobras. Ela perdeu a autoridade moral e mentiu durante depoimento nesta CPMI.
Na outra representao, protocolada na Procuradoria da Repblica do Distrito Federal, o deputado baiano pede que seja analisada
a possibilidade de instaurao de inqurito criminal para investigar a prtica dos crimes de falso testemunho e prevaricao por Graa
Foster. Segundo Imbassahy, os crimes seriam por Graa ter mentido CPMI e no ter dado o encaminhamento exigido s denncias,
que depois confirmou ter recebido.
De acordo com Imbassahy, a presidente da Petrobras caiu em contradio recentemente, desmentindo seu prprio depoimento
ao admitir, em entrevista nesta semana, que teve conhecimento da denncia de que a SBM Offshore subornou servidores e ex-empregados da estatal e que, por isso, a empresa holandesa estava proibida de firmar novos contratos. O parlamentar tucano disse que a
declarao de Graa Foster vai de encontro resposta que ela deu na CPMI da Petrobras, em junho.
Nas representaes, o lder do PSDB diz que a executiva pode ter deixado de apurar os fatos para atender a sentimento pessoal e,
portanto, prevaricou. Para ele, fica claro que Graa Foster mentiu ou ocultou informaes CPMI; usou seu cargo para dificultar a
investigao e transferiu imveis a parentes aps saber das denncias. Por isso, Imbassahy pede o afastamento imediato dela do cargo
e a instaurao de inqurito criminal por falso testemunho e prevaricao.
Agncia Brasil
Ministro da Justia garante que Operao Lava Jato prossegue
Um dia aps a deflagrao da stima fase da Operao Lava Jato, o ministro da Justia Jos Eduardo Cardozo disse, hoje (15),
em entrevista na sede da Presidncia da Repblica em So Paulo, que a Petrobras no pode e no vai parar, apesar do escndalo de
corrupo que envolve a empresa. Se por um lado as investigaes tem que prosseguir, de outro lado, a Petrobras no pode parar,
disse o ministro.
Ele ressaltou que conversar com a presidenta da empresa, Graa Foster, para que se tenha clareza sobre a forma como o governo atuar com relao aos contratos firmados entre a Petrobras e as demais empresas envolvidas na investigao de corrupo.
A Petrobras no parar, continuar atuando e a lei ser respeitada. A melhor defesa que precisamos fazer da Petrobras, que uma
empresa vital para o pas, investigar os fatos, apurar as ocorrncias e punir pessoas.
Sobre os contratos investigados na Petrobras, Cardozo disse que eles sero analisados caso a caso para ver que medidas sero
tomadas. Acrescentou, ainda, que a Petrobras no pode parar mesmo que alguma irregularidade seja constatada em qualquer contrato. Segundo o ministro tudo ser analisado cuidadosamente, acrescentou o ministro.
Eduardo Cardozo disse que informou a presidenta Dilma Rousseff, que est na Austrlia, sobre a operao. Passei os dados
presidenta Dilma. Ela est ciente das investigaes. No momento em que pude ter acesso, por fora do sigilo, aos dados, eu repassei
a ela e ela transmitiu o que estou dizendo: pea Polcia Federal que prossiga com firmeza na apurao das irregularidades e que
proceda com lisura e imparcialidade nas investigaes e zele para que tudo seja esclarecido, esclareceu.
Cardozo ressaltou que a Polcia Federal est cumprindo o seu papel e que o governo no aceitar, em qualquer momento, insinuaes de que se criaram obstculos para a investigao. Ele frisou que o governo federal quer que todos os atos ilcitos sejam
apurados e o responsveis punidos. Sem citar nomes, o ministro criticou parlamentares e partidos que fazem uso poltico da operao.
H aqueles que ainda acham que estamos em uma disputa eleitoral, mas, talvez, no tenham percebido que o resultado das urnas j
foi dado e que h vencedores.
Repilo veementemente a tentativa de se politizar essa operao, reagiu o titular do Ministrio da Justia. Indagado se estava se
referindo a algum poltico em particular, o ministro respondeu que se referia a qualquer pessoa que esteja tentando transformar isso
em palanque, tentando manter o clima eleitoral. Talvez Freud [criador da psicanlise] explique, acrescentou.
Cardozo disse que a investigao atinge, tambm, polticos de partidos de oposio ao governo e que, independentemente do
partido, todos sero investigados. Essa acusao contra polticos sejam da base aliada ou da oposio tem que ser apurada. Se as
pessoas esto envolvidas, precisam ser punidas.
De acordo com ele, as investigaes da Lava Jato vo continuar doa a quem doer, sendo o poltico do governo ou da oposio.
Tudo precisa ser investigado pouco importando cor poltico- partidria, acrescentou.
Durante a entrevista, o ministro atualizou as informaes sobre a Operao Lava Jato. Segundo ele, 49 mandados de busca e
apreenso, determinados pela Justia, foram executados sem nenhum incidente. Das nove condues coercitivas determinadas pela
Justia, seis foram cumpridas e outras trs esto pendentes de cumprimento.
O balano apresentando informa, ainda, que dos seis mandados de priso preventiva, quatro foram cumpridos e, dos 19 mandados de priso temporria, 15 foram executados, ou seja, 19 pessoas ao foram presas durante a operao. Os que ainda no foram
localizados para a execuo dos mandados de priso so foragidos, disse o ministro. Durante a operao foram bloqueados R$ 720
milhes, proporcional ao valor dos contratos firmados pelas empresas. Salvo situao de excepcionalidade em trs empresas em que,
por suas caractersticas, tudo foi bloqueado.
15/11/2014
Agncia Brasil
Entenda a Operao Lava Jato
O que - Deflagrada em 17 de maro pela Polcia Federal (PF), a operao Lava Jato desmontou um esquema de lavagem de
dinheiro e evaso de divisas que, segundo as autoridades policiais, movimentou cerca de R$ 10 bilhes. De acordo com a PF, as
investigaes identificaram um grupo brasileiro especializado no mercado clandestino de cmbio.
A Petrobras est no centro das investigaes da operao, que apontou dirigentes da estatal envolvidos no pagamento de propina
a polticos e executivos de empresas que firmaram contratos com a petroleira.
Entre os delitos cometidos por supostos clientes do esquema de movimentao ilegal de dinheiro esto trfico internacional
de drogas, corrupo de agentes pblicos, sonegao fiscal, evaso de divisas, extrao, contrabando de pedras preciosas e desvios
de recursos pblicos.
Onde - A Lava Jato expediu mandados de priso e de busca e apreenso em Curitiba (PR) e outras 16 cidades paranaenses, s na
primeira fase da operao, em maro. Os agentes federais tambm cumpriram ordens judiciais em outras seis unidades da federao:
So Paulo, Distrito Federal, Rio Grande do Sul, Santa Catarina, Rio de Janeiro e Mato Grosso. Na etapa de novembro da operao,
houve mandados de priso, busca e apreenso e aes coercitivas no Paran, em So Paulo, no Rio de Janeiro, em Minas Gerais, em
Pernambuco e no Distrito Federal.
Presos - A operao Lava Jato j levou priso do doleiro Alberto Youssef, que foi apontado como chefe do esquema de lavagem
de dinheiro e evaso de divisas. Tambm foi preso, na etapa inicial da operao, o ex-diretor de Refino e Abastecimento da Petrobras,
Paulo Roberto Costa. Ele investigado devido compra, pela estatal, da refinaria de Pasadena, no Texas (EUA), sob suspeita de
superfaturamento.
Em novembro, quase oito meses a ps a deflagrao da operao, mais de 20 pessoas foram presas, incluindo o ex-diretor de
Servios da Petrobras, Renato Duque. A maior parte dos presos nesta etapa da Lava Jato so executivos de empreiteiras que possuem
contratos firmados com a Petrobras.
Na lista dos que j foram presos em outras etapas da operao tambm esto, por exemplo, pessoas que seriam subordinadas a
Alberto Youssef, responsveis por gerenciar o dinheiro do doleiro.
Petrobras - As investigaes da PF revelaram uma suposta ligao entre o ex-diretor da Petrobras Paulo Roberto Costa com o
esquema de lavagem de dinheiro comandado pelo doleiro Alberto Yousseff. Costa admitiu polcia que recebeu um carro de luxo
avaliado em R$ 250 mil do doleiro, mas alegou que o veculo foi dado em pagamento por um servio de consultoria. Costa disse que
j estava aposentado da Petrobras poca do recebimento do carro. No entanto, ele reconheceu que conhecia Youssef do perodo em
que ainda estava na estatal brasileira. Costa foi preso em 20 de maro enquanto destruia documentos que podem servir como provas
no inqurito.
Em outubro, ao prestar depoimentos Justia Federal, Costa revelou o esquema de pagamento de propina na Petrobras que,
segundo ele, era cobrada de fornecedores da estatal e direcionada para atender a PT, PMDB e PP. Os recursos teriam sido usados na
campanha eleitoral de 2010. Os partidos negam. Segundo Costa, as diretorias comandadas pelos trs partidos recolhiam propinas de
3% de todos os contratos.
Segundo o ex-diretor, a operao teve incio em 2006, quando, segundo ele, se formou um cartel entre grandes empreiteiras para
prestao de servios Petrobras e para obras de infraestrutura, como a construo de hidreltricas e aeroportos. Em outubro, Costa
teve acordo de delao premiada homologado pela Justia, o que pode contribuir para a reduo de sua pena em caso de condenao.
O mesmo tipo de acordo est sendo negociado por Aberto Youssef, que tem prestado depoimentos Justia federal e dado informaes sobre quem participava do esquema dentro de partidos.
Costa Global - Documentos obtidos pela PF apontam que Costa pode ter recebido depsitos milionrios do doleiro na conta
de uma de suas empresas, a Costa Global. Um dos papis, uma planilha de valores, seria uma contabilidade manual da empresa do
ex-dirigente da estatal do petrleo. A planilha detalha valores em reais, dlares e euros recebidos entre novembro de 2012 e maro
de 2013.
Reportagem veiculada no programa Fantstico, em 13 de abril, mostrou o contedo de uma das planilhas da Costa Global apreendidas pela PF. Os documentos mostram que o ex-diretor mantinha um controle detalhado de todas operaes que ele intermediava
entre a Petrobras, empreiteiras e fornecedores. Numa das planilhas obtidas pelo Fantstico, aparece ao lado do nome das empresas
a porcentagem que o ex-diretor da Petrobras receberia caso conseguisse contratos para elas. Em muitos casos, a comisso de 50%.
Deputados envolvidos com Youssef - A apurao da PF tambm trouxe tona indcios de ligao entre Alberto Youssef e o
deputado federal Andr Vargas (sem partido-PR). Conforme investigaes da PF, os dois atuaram juntos para fechar um contrato
milionrio entre uma empresa de fachada e o Ministrio da Sade. Alm disso, o parlamentar do Paran reconheceu que, em janeiro,
viajou para Joo Pessoa (PB) em um jatinho emprestado pelo doleiro.
Vargas alegou que conhece Youssef h mais de duas dcadas e que no h irregularidades na sua relao com o doleiro preso
pela operao Lava Jato. Pressionado pelo prprio partido em razo das denncias, Vargas renunciou ao cargo de vice-presidente
da Cmara e se desfiliou do PT. Ele tambm se tornou alvo de processo por quebra de decoro no Conselho de tica da Cmara, que
aprovou parecer que pede sua cassao. A perda do mandato de Vargas ainda precisa ser analisada pelo plenrio da Cmara.
O deputado Luiz Arglo (SD-BA) tambm se tornou alvo das investigaes da PF devido relao com Alberto Youssef. Foram
analisadas 1.411 mensagens de celular entre os dois, de setembro do ano passado a maro deste ano. Segundo a PF, a linha usada
pertence Cmara dos Deputados.
No relatrio, a PF conclui: os indcios apontam que o deputado tratava-se de um cliente dos servios prestados por Youssef, por
vezes repassando dinheiro de origem aparentemente ilcita, intermediando contatos em empresas, recebendo pagamentos, inclusive
tendo suas atividades operacionais financiadas pelo doleiro.
Em outubro, o Conselho de tica da Cmara aprovou parecer que pede a cassao do mandato de Arglo por considerar ter
havido trfico de influncia, prtica de negcios e pagamentos ilcitos. O parlamentar nega as acuaes. O relatrio ainda precisa
ser votado pelo plenrio da Cmara.
Quem quem na Lava Jato - A Operao Lava Jato, deflagrada pela Polcia Federal em maro deste ano, revelou um esquema
de lavagem de dinheiro que pode ter movimentado ilegalmente cerca de R$ 10 bilhes. Ao todo, 20 pessoas foram presas, a partir das
provas das investigaes levantadas pelos policiais.
O volume de denncias apontadas pela PF atesta a existncia de crimes de evaso de divisas e lavagem de dinheiro h vrios
anos. Por serem investigaes extensas, com vrios desdobramentos, o Ministrio Pblico Federal (MPF) decidiu dividir as denncias que apresentou Justia Federal. O objetivo da procuradoria agilizar o andamento dos processos contra os acusados.
Dezenas de pessoas j foram denunciadas pelo MPF. O nome do doleiro Alberto Youssef comum na maior parte dos processos,
j que ele apontado como chefe da quadrilha que pode ter movimentado ilegalmente mais de R$ 10 bilhes.
Ainda conforme o MPF, mais denncias referentes ao caso devem ser entregues Justia Federal nos prximos dias.
Entenda abaixo os processos que j foram abertos contra os acusados:
1 Lavagem de dinheiro e prtica de crimes financeiros.
Acusados: Alberto Youssef, Carlos Alberto Pereira da Costa, Esdra de Arantes Ferreira, Leandro Meirelles, Leonardo Meirelles,
Pedro Argese Jnior e Raphael Flores Rodrigues. Conforme a denncia do MPF, os rus so acusados de lavar mais de US$ 400
milhes em operaes fraudulentas de cmbio, com o uso de empresas de fachada. Youssef tido como o chefe da quadrilha. Carlos
Alberto aparece como o segundo nome dentro da organizao, com envolvimento direto nas operaes fraudulentas. Os demais eram
gestores das empresas de fachada e autorizaram o uso delas para as prticas ilegais.
2 Prtica de crimes financeiros.
Acusado: Carlos Alexandre de Souza Rocha. O ru acusado de manter uma instituio financeira irregular. Segundo o MPF, ele
operava valores ilegalmente no mercado de cmbio negro, tal como o doleiro Alberto Youssef.
3 Prtica de crimes financeiros e lavagem de dinheiro.
Acusados: Maria Josilene Costa, Maria Lucia Ramires Cardena, Raul Henrique Srour, Rodrigo de Oliveira Srour e Valmir Jos
de Frana. De acordo com o MPF, Raul Henrique Srour era lder do grupo acusado de atuar no mercado negro fraudando identidades
para realizar operaes de cmbio. O MPF fala em 900 operaes de cmbio fraudulentas, feitas com identidades de terceiros, entre
janeiro de 2013 e maro de 2014. Segundo a denncia, a empresa Districash Distribuidora de Ttulos e Valores Mobilirios era utilizada como fachada para os crimes. A acusao afirma que Rodrigo Henrique Gomes de Oliveira Srour era o responsvel pela parte
administrativa-burocrtica da empresa, que Rafael Henrique Srour executava operaes e cmbio fraudulentas, que Valmir Jos de
Frana fazia o recolhimento, transporte e saque de valores em espcie para os crimes, que Maria Lcia Ramires Cardena estava envolvida na remessa de informaes falsas ao Banco Central, e que Maria Josilene da Costa, e o prprio Raul Srour lavaram dinheiro
na compra de um automvel de luxo.
4 Lavagem de dinheiro e crimes de pertinncia a grupo criminoso.
Rus: Alberto Youssef, Antnio Almeida Silva, Esdra de Arantes Ferreira, Mrcio Andrade Bonilho, Murilo Tena Barros, Leandro Meirelles, Leonardo Meirelles, Paulo Roberto Costa, Pedro Argese Jnior e Waldomiro Oliveira. Essa denncia trata de um crime
de lavagem de dinheiro envolvendo uma obra da Petrobras com suspeita de superfaturamento. Paulo Roberto Costa, ex-diretor da
Petrobras, e Youssef so apontados como os chefes da quadrilha, que pode ter movimentado mais de R$ 400 milhes. Segundo a
denncia, os demais acusados teriam emprestado os nomes e assinado documentos para facilitar a execuo dos crimes, que beneficiariam principalmente Youssef e Costa.
5 Trfico internacional de drogas, Associao para o trfico internacional de drogas, lavagem de dinheiro do trfico e evaso
de divisas.
Acusados: Alberto Youssef, Andr Cato de Miranda, Carlos Habib Chater, Maria de Ftima da Silva, Ren Luiz Pereira e Sleiman Nassim El Kobrossy. Neste caso, o nico acusado por trfico de drogas Rene Luiz Pereira. Os demais envolvidos so apontados
como facilitadores do transporte de cocana e de lavar o dinheiro proveniente da venda da droga. O juiz suspendeu temporariamente
esse processo, para que a defesa de Rene possa se manifestar.
6 - Lavagem de dinheiro e crimes financeiros.
Acusados: Nelma Mitsue Penasso Kodama, Iara Galdino da Silva, Luccas Pace Jnior, Joo Huang, Cleverson Coelho de Oliveira, Juliana Cordeiro de Moura, Maria Dirce Penasso, Faial Mohamed Nacirdine e Rinaldo Gonalves de Carvalho. Nelma Kodama
acusada neste caso de comandar um esquema de lavagem de dinheiro que pode ter movimentado ilegalmente mais de US$ 5 milhes.
Os demais nomes, segundo o MPF, so de pessoas que operavam o esquema, usando contas de empresas fantasmas. J Rinaldo de
Carvalho gerente do Banco do Brasil. Conforme a denncia, ele gerenciava as contas no banco encobria as atividades do grupo.
7 - Crimes financeiros e formao de quadrilha.
Acusados: Andre Luis Paula dos Santos, Carlos Habib Chater, Ediel Viana da Silva, Vinicius Viana da Silva, Francisco Angelo
da Silva, Julio Luis Urnau, Katia Chater Nasr, Ricardo Emilio Esposito e Tiago Roberto Pacheco Moreira. Nesta denncia, o nome
do doleiro Carlos Habib Chater aparece como o mandante dos crimes. Entre eles, est o envolvimento de Chater com Youssef para
lavar dinheiro. Os demais acusados so tidos como facilitadores para os crimes, fosse no transporte dos valores ou emprstimo de
nome para uso em atividades ilegais.
8 - Ocultao de provas
Acusados: Arianna Azevedo Costa Bachmann, Humberto Sampaio de Mesquita, Marcio Lewkowicz, Paulo Roberto Costa,
Shanni Azevedo Costa Bachmann. Segundo o MPF, quando a Polcia Federal esteve na casa do ex-diretor da Petrobras, Paulo Roberto Costa, para apreender documentos que poderiam servir como prova, ele teria ordenado que parentes fossem at a empresa que
trabalhava para tentar destruir documentos. Os fatos so comprovados com imagens de cmeras de segurana da empresa Costa
Global, mas a defesa alega que houve apenas uma coincidncia.
Fonte: www.g1.globo.com
Manifestaes em SP pedem impeachment de Dilma
Entre 5 mil e 6 mil pessoas, segundo a Polcia Militar (PM), concentraram-se neste sbado (15) em frente ao Museu de Arte de
So Paulo (Masp) onde fecharam todos os sentidos da Avenida Paulista. Eles pediram o impeachment da presidenta Dilma Rousseff.
A manifestao foi acompanhada por mais de 500 policiais militares.
Em sua maioria, os manifestantes vestiram camisas nas cores verde e amarelo e seguravam bandeiras do Brasil gritando fora
PT. A maior parte deles fez uma caminhada pela Avenida Paulista em direo a Praa da S.
Cinco trios eltricos foram parados em frente ao Masp e dividiram os manifestantes. Em minoria, alguns manifestantes defenderam a ditadura militar e, em outro grupo, pessoas que se manifestaram contra a ditadura e defendiam a democracia. No entanto, esse
grupo que reuniu a maioria dos manifestantes, pediu a anulao das eleies.
O perodo da ditadura militar durou 20 anos (1964-1985) e ficou conhecido como os anos de chumbo. Os militares e civis que
aderiram ao golpe de 1964, perseguiram, torturaram e mataram estudantes, artistas, jornalistas, polticos e qualquer pessoa que fosse
contrria ao regime. Os direitos civis foram cassados pelos generais presidentes e o Congresso foi fechado. Os perseguidos foram
obrigados a deixar o pas para no sofrerem as consequncias do regime militar.
O representante da Liga Crist Mundial, padre Carlos Maria de Aguiar, iniciou o ato, de cima de um dos trios eltricos, pedindo
o impeachment de Dilma porque, segundo ele, os brasileiros foram roubados e vilipendiados. O padre tambm declarou ser contra
a ditadura dos gays. O movimento LGBT est querendo impor ao Brasil uma demonizao do cristianismo, do catolicismo e dos
religiosos em geral. Mas ns, queremos que cada pessoa seja respeitada, disse, depois, em entrevista.
Em cima do trio e vestindo uma camisa da Seleo Brasileira de Futebol o deputado federal eleito Eduardo Bolsonaro (PSC-SP)
defendeu a sada de Dilma da Presidncia. O que nos move aqui o desgoverno do PT, os diversos escndalos e o investimento do
Brasil em Cuba. Essas condutas deixam o povo indignado, disse. Bolsonaro acrescentou as denncias de corrupo na Petrobras
como outro fato que deixa a sociedade indignada.
Em entrevista, o deputado eleito, que compareceu armado na primeira manifestao contra o governo de Dilma, na capital paulista, disse que hoje, no portava sua arma. Tenho amigos fazendo a minha segurana aqui e decidi no vir armado.
Perguntado por que participou da primeira manifestao portando arma de fogo, ele respondeu que policial. A conduta normal
de um policial andar armado mesmo fora de servio. Sobre a diviso dos manifestantes entre os que apoiavam o impeachment e
os que defenderam o golpe militar, o deputado disse que h uma coisa em comum que ser contra o governo de Dilma e do PT.
Mas somos democrticos e h espao para todos. Se algum pede a interveno no h problema, desde que seja contra o governo,
completou.
15/11/2014
Agncia Brasil
Dilma Rousseff reeleita
Aps 111 dias de campanha e uma disputa acirrada com Acio Neves (PSDB), em segundo turno marcado por ataques e acusaes, Dilma obteve vitria apertada sobre Acio: com 100% das urnas apuradas, a petista tinha 51,64% dos votos, contra 48,36% de
Acio. Com a populao e o Congresso divididos, um dos desafios da presidente ser, em seu governo, conseguir unir o Brasil - o
que foi lembrado pelo prprio pronunciamento da presidente reeleita.
O resultado marca a eleio mais acirrada da histria da redemocratizao do Brasil.Os ex-presidentes Fernando Collor, Fernando Henrique Cardoso, Lula e a prpria Dilma no ganharam de seus adversrios por uma diferena to pequena em pleitos anteriores.
Antes de 2014, a menor diferena havia sido registrada em 1989, na disputa entre Collor e Lula. Na ocasio, Collor venceu com
42,75% dos votos, contra 37,86% obtidos pelo ento canidato do PT.
O horrio de vero atrasou a divulgao do resultado da eleio presidencial, que s ocorreu depois das 20h do horrio de Braslia por causa da votao no Acre - com um fuso atrasado trs horas em relao capital federal. J nos estados onde houve segundo
turno (Acre, Amazonas, Amap, Rondnia, Roraima, Par, Mato Grosso do Sul, Gois, Cear, Rio Grande do Norte, Paraba, Rio
de Janeiro, Rio Grande do Sul e o Distrito Federal), a apurao comeou logo aps o trmino da votao, s 17h, pelo horrio local.
Em pronunciamento logo aps o resultado, Dilma agradeceu duas vezes a Lula e ao vice, Michel Temer (PMDB), e pediu unio
populao. Dilma disse que seu primeiro compromisso no novo mandato buscar dilogo.
- Minhas primeiras palavras so de chamamento base e unio. Nas democracias, unio no significa necessariamente unidade
de ideias. Pressupe, em primeiro lugar, abertura e disposio para o dilogo. Essa presidenta est disposta para o dilogo e esse
meu primeiro compromisso para o segundo mandato: dilogo - disse.
Com um discurso voltado para a unio, a presidente reeleita, no entanto, afirmou no acreditar que o pas est dividido por causa
das eleies.
Conclamo, sem exceo, todas as brasileiras e a todos os brasileiros para nos unirmos em favor do futuro de nossa ptria, de
nosso pas e de nosso povo. No acredito, sinceramente, que essa essas eleies tenham dividido o pas ao meio. Entendo que elas
mobilizaram ideias, emoes s vezes contraditrias, mas movidos a um sentimento comum: a busca de um futuro melhor para o
pas. Em lugar de ampliar divergncias, tenho forte esperana de que a energia mobilizadora tenha preparado um bom terreno para
construo de pontes.
Dilma, que foi interrompida por gritos de corao valenteao se dizer que quer ser uma presidente muito melhor do que foi
at agora, lembrou que mudana foi o termo mais presente ao longo da campanha, e disse que foi reconduzida ao poder para
fazer grandes mudanas.
- A palavra mais dita, mais falada, mais dominante, foi mudana. O tema, foi reforma. Sei que estou sendo reconduzida Presidncia para fazer as grandes mudanas que a sociedade brasileira exige - declarou - Entre as reformas, a primeira e mais importante
a reforma poltica.
Visivelmente emocionado, o candidato do PSDB Presidncia, Acio Neves, disse que a prioridade da presidente reeleita Dilma
Rousseff (PT) deve ser unir o Brasil. O tucano agradeceu os votos em So Paulo e disse que sai desta eleio mais vivo e sonhador.
Ele telefonou para Dilma, para cumpriment-la pela vitria.
E ressaltei presidente que a maior de suas prioridades deve ser unir o Brasil em torno de um projeto honrado e que dignifique
a todos os brasileiros. Mais vivo do que nunca, mais sonhador do que nunca, deixo essa campanha com sentimento de que cumprimos
nosso papel afirmou o tucano, que complementou: Cumpri minha misso e guardei a f.
Acio iniciou sua fala agradecendo os 50 milhes de votos obtidos neste segundo turno, em que conquistou 48,38% dos votos
totais. Para o tucano, estes brasileiros apontaram o caminho da mudana.
Aps ataques durante o horrio eleitoral no rdio e na TV e a troca de acusaes em debate do SBT, com denncias de nepotismo
entre Dilma e Acio, o TSE proibiu a veiculao de gravaes que no fossem propositivas.
Embora o TSE tenha levantado a questo e adiantado julgamentos para no prejudicar a igualdade de condies entre as candidaturas, o clima eleitoral no arrefeceu. Nas ruas, foram registrados tumultos entre partidrios de ambas as campanhas. Nas redes
sociais, a baixaria tambm teve vez. O Fla x Flu eleitoral abalou amizades, e gerou discusses com troca de ofensas.
A disputa mais acirrada desde 1989 teve a primeira reviravolta no dia 13 de agosto, quando o jato que partiu do Rio de Janeiro e
levava o ento candidato do PSB, Eduardo Campos, caiu em Santos aps arremeter ao tentar pousar no aeroporto. (Confira todas as
pesquisas Ibope e Datafolha)
Aps a morte do ento candidato e a comoo causada pela tragdia, Marina Silva assumiu a cabea de chapa e passou a liderar
as pesquisas de inteno de voto. Desidratada aps campanha de desconstruo do PT e recuos em relao ao programa de governo,
Marina entrou em queda livre.
No primeiro turno, a deciso dos brasileiros contrariou as pesquisas eleitorais das semanas anteriores ao dia 5 de outubro, que
indicavam uma disputa entre a candidata do PSB e Dilma Rousseff. No incio do segundo turno, Acio aparecia numericamente
frente nos levantamentos de Ibope e Datafolha. Dilma, no entanto, recuperou a dianteira e descolou-se do candidato do PSDB.
Perfil - Mineira de Belo Horizonte, Dilma Rousseff, tem 66 anos, economista formada pela Universidade Federal do Rio
Grande do Sul (UFRGS), tem uma filha e um neto. Foi reeleita hoje (26), junto com o vice-presidente Michel Temer (PMDB), com o
apoio da coligao formada por PT, PMDB, PDT, PCdoB, PR, PP, PRB, PROS e PSD. No primeiro turno, Dilma ficou em primeiro
lugar, com 43.267.668 votos (41,59% dos votos vlidos).
Filha de um imigrante blgaro e de uma professora do interior do Rio de Janeiro, Dilma viveu em Belo Horizonte, capital mineira, at 1970, onde integrou organizaes de esquerda, como o Comando de Libertao Nacional (Colina) e a Vanguarda Armada
Revolucionria Palmares (VAR-Palmares). Foi presa em 1970 pela ditadura militar e passou quase trs anos no Presdio Tiradentes,
na capital paulista, onde foi torturada.
Em 1973, mudou-se para Porto Alegre, onde construiu sua carreira poltica. Na capital gacha, Dilma dedicou-se campanha
pela anistia, no fim do regime militar, e ajudou a fundar o PDT no estado. Em 1986, assumiu seu primeiro cargo poltico, o comando
da Secretaria da Fazenda de Porto Alegre, convidada pelo ento prefeito Alceu Collares.
Com a redemocratizao, Dilma participou da campanha de Leonel Brizola Presidncia da Repblica em 1989. No segundo
turno, apoiou o ento candidato Luiz Incio Lula da Silva (PT). Em 1993, Dilma assumiu a Secretaria de Energia, Minas e Comunicao do Rio Grande do Sul, cargo que ocupou nos governos de Alceu Collares (PDT) e Olvio Dutra (PT).
10
Em 2000, Dilma filiou-se ao PT e, em 2002, foi convidada a compor a equipe de transio entre os governos Fernando Henrique
Cardoso e Luiz Incio Lula da Silva. Quando Lula assumiu, em janeiro de 2003, Dilma foi nomeada ministra de Minas e Energia,
onde comandou a reformulao do marco regulatrio do setor. Em 2005, ainda no primeiro governo Lula, Dilma assumiu a chefia da
Casa Civil, responsvel at ento por projetos como o Programa de Acelerao do Crescimento (PAC) e o Minha Casa, Minha Vida.
Dilma deixou a Casa Civil em abril de 2010 e, em junho do mesmo ano, teve sua candidatura Presidncia da Repblica oficializada. Venceu sua primeira eleio no segundo turno, contra o candidato do PSDB, Jos Serra, com mais de 56 milhes de votos.
Em um governo de continuidade, Dilma manteve e ampliou programas sociais da gesto Lula e implantou iniciativas que
levaram reduo da pobreza, da fome e da desigualdade. Criou o Programa Nacional de Acesso ao Ensino Tcnico e Emprego
(Pronatec) e ampliou programas de empreendedorismo. Tambm implantou um programa de concesses para obras de infraestrutura
e logstica, muitas ligadas realizao da Copa do Mundo. Em um governo marcado por episdios de corrupo, Dilma chegou a
demitir seis ministros em dez meses, em 2011. A presidenta reeleita tambm enfrentou problemas com a economia, com queda no
ritmo do crescimento do pas e avano da inflao.
Fontes: oglobo.globo.com e Agncia Brasil
Proposta de plebiscito para reforma poltica
A reforma poltica e a proposta da presidenta reeleita Dilma Rousseff, de plebiscito sobre o assunto, foram os primeiros temas
repercutidos pelos senadores na tarde de 28 de outubro, quando comearam a voltar ao Congresso para retomar as atividades legislativas, depois de quase trs meses de recesso branco.
Logo que chegou Casa, o presidente do Congresso, senador Renan Calheiros (PMDB-AL), defendeu que se faa referendo
e no plebiscito sobre a reforma poltica. Ele j tinha divulgado nota pblica ontem (27) na qual destaca que a sociedade quer
ser protagonista neste processo. Renan acredita que o melhor caminho o Congresso discutir o assunto, aprovar uma nova lei e
submet-la sociedade para ser referendada ou rejeitada.
Voc fazer um plebiscito, responder sim ou no para depois o Congresso votar, uma coisa que vai se delongar. O referendo
no. Primeiro voc vota a lei e depois referenda ou no a lei, alegou o presidente.
Renan defende a consulta popular, e disse que a forma como ser feita apenas uma questo tcnica. Eu sempre defendi o referendo. importante frisar, essa deciso se referendo ou plebiscito uma questo tcnica. O que convm mais para ouvir a sociedade
de uma maneira precisa? votar um plebiscito, para dizer sim ou no? Ou votar uma lei e submet-la sociedade, como ns fizemos
na venda de armas e munies? Eu acho uma questo tcnica, o Congresso depois decidir , questionou Renan.
O lder do PT no Senado, Humberto Costa, de Pernambuco, tambm defendeu a consulta popular, mas nos moldes propostos pela
presidenta Dilma. Para ele, as urnas mostraram que as manifestaes de junho de 2013 no foram contra o governo petista, e sim por
mais participao da sociedade no processo decisrio, o que ser contemplado pelo plebiscito da reforma poltica.
No h mais espao, na democracia representativa e participativa, para a poltica de gabinete, realizada pela burocracia e de
maneira apartada dos setores sociais diretamente envolvidos. A sociedade, ao mesmo tempo em que deu presidenta Dilma, ao PT, s
foras que lhe do sustentao, um voto de confiana, tambm nos deu um recado: preciso mudar. E da vem a principal mudana,
a abertura de que tem falado, desde domingo, a presidenta Dilma, ao dilogo com a sociedade, disse Costa.
O senador Aloysio Nunes Ferreira (PSDB-SP), ex-candidato a vice-presidente na chapa de Acio Neves (PSDB-MG), deixou
claro, no entanto, que a oposio no deve colaborar para a aprovao de um plebiscito. No seu primeiro dia [Dilma] volta com
essa cantilena do plebiscito para a reforma poltica, passando por cima do Congresso Nacional. Adotando esse modelo bolivariano de
consulta popular, que no o tipo de poltica que ns queremos para o Brasil, disse o senador tucano.
Assim como ele, a senador Ana Amlia Lemos (PP-RS) tambm se manifestou contra a ideia de consultar a populao sobre a
reforma poltica, antes da discusso no Congresso Nacional. Ela parabenizou o presidente Renan Calheiros pela atitude independente de propor o referendo no lugar do plebiscito. Reforma poltica tem que passar por aqui, porque se no passar por aqui ser um
golpe contra a democracia, disse Ana Amlia.
28/10/2014
Agncia Brasil
STF concede progresso ao regime aberto para Dirceu
O ministro Lus Roberto Barroso, do Supremo Tribunal Federal (STF), concedeu no dia 20 de outubro regime de priso aberto
ao ex-ministro da Casa Civil Jos Dirceu, condenado na Ao Penal 470, o processo do mensalo. Com a deciso, Dirceu poder
cumprir o restante da pena inicial de sete anos e 11 meses em casa.
Segundo informaes da Vara de Execues Penais do Distrito Federal, Dirceu tem direito a progresso de regime semiaberto
para o aberto desde o dia 20 de outubro, por ter cumprido 11 meses e 14 dias de priso, um sexto da pena, requisito exigido pela Lei
de Execuo Penal.
11
Para alcanar o marco temporal para obter o benefcio, o ex-ministro tambm descontou 142 dias da pena por trabalhar durante
o dia em escritrio de advocacia de Braslia e estudar dentro do presdio. Ele foi preso no dia 15 de novembro do ano passado.
De acordo com o Cdigo Penal, o regime aberto deve ser cumprido em uma casa de albergado, para onde os presos retornam
somente para dormir. No Distrito Federal, pela inexistncia do estabelecimento no sistema prisional, os juzes determinam que o
preso fique em casa e cumpra algumas regras, como horrio para chegar ao domiclio, no sair da cidade sem autorizao da Justia
e manter endereo fixo.
28/10/2014
Agncia Brasil
Itlia nega extradio de Pizzolato
A Justia italiana negou o pedido de extradio de Henrique Pizzolato, ex-diretor de Marketing do Banco do Brasil. Pizzolato foi
condenado, pelo Supremo Tribunal Federal (STF), a 12 anos e sete meses de priso, no Brasil, por lavagem de dinheiro e peculato na
Ao Penal 470, o processo do mensalo.
De acordo com informaes da Procuradoria-Geral da Repblica (PGR), os magistrados italianos alegam ter razes para supor
que as condies das prises brasileiras no atendem aos direitos humanos. O resultado divulgado, hoje, seria um resumo da deciso.
O processo completo deve ser publicado em 15 dias.
A assessoria da PGR, informou que o governo brasileiro recorrer da deciso. Em abril deste ano, o procurador-geral da Repblica, Rodrigo Janot, enviou ao STF e ao Ministrio da Justia (MJ), solicitaes de indicao de presdios para os quais Pizzolato
poderia ser levado caso a extradio fosse autorizada. O ato atendia a uma solicitao do Ministrio Pblico italiano e do Tribunal de
Apelao de Bolonha para assegurar que, ao cumprir pena no Brasil, Pizzolato teria os direitos humanos preservados. A assessoria da
PGR destacou que foram indicados trs presdios, um deles o da Papuda, no Distrito Federal.
O julgamento aconteceu na Corte de Apelao de Bolonha. Pizzolato fugiu do Brasil em setembro do ano passado, antes do fim
do julgamento do processo do mensalo, e foi preso em fevereiro em Maranello (Itlia). Em junho, a corte iniciou o julgamento, mas
suspendeu a sesso para solicitar esclarecimentos do governo brasileiro sobre as condies dos presdios nacionais.
Vergonha para o Brasil - O ministro Marco Aurlio, do Supremo Tribunal Federal (STF), disse que a deciso da Justia italiana
de rejeitar a extradio de Henrique Pizzolato uma vergonha para os brasileiros. Na deciso da Corte de Apelao de Bolonha,
os juzes entenderam que os presdios nacionais no tm condies de garantir a integridade do ex-diretor de Marketing do Banco
do Brasil.
Segundo o ministro, o entendimento da corte italiana sobre a dignidade do preso no Brasil procedente. O motivo foi no
termos penitencirias que preservem a integridade fsica e moral do preso. Para ns, brasileiros, uma vergonha. Ele exerceu o direito
natural de no se submeter s condies animalescas das nossas penitencirias., disse o ministro.
Pizzolato foi condenado a 12 anos e sete meses de priso na Ao Penal 470, o processo do mensalo. Ele fugiu para Itlia em
setembro do ano passado, antes do fim do julgamento, e foi preso em fevereiro em Maranello (Itlia). Em junho, a corte iniciou o
julgamento, mas suspendeu a sesso para solicitar esclarecimentos do governo brasileiro sobre as condies dos presdios nacionais.
Em resposta ao governo italiano, a Procuradoria-geral da Repblica e o Supremo informaram que teriam condies de garantir a
integridade de Pizzolato. Ele deveria ficar preso no Presdio da Papuda, no Distrito Federal, caso fosse extraditado.
28/10/2014
Agncia Brasil
Governo veta projeto de lei sobre criao de municpios
A presidenta Dilma Rousseff vetou integralmente o Projeto de Lei 104/2014, que tratava da criao, incorporao, fuso e o
desmembramento de municpios. A proposta, aprovada no comeo de agosto pelo Senado, substitua um outro projeto sobre o mesmo
assunto, vetado integralmente por Dilma no fim do ano passado.
Na mensagem de veto dirigida ao presidente do Senado, Renan Calheiros, publicada hoje (27) no Dirio Oficial da Unio, Dilma
Rousseff argumenta que a proposta criaria despesas sem indicar as fontes de receitas correspondentes, o que desequilibraria a diviso
de recursos entre os municpios.
Embora se reconhea o esforo de construo de um texto mais criterioso, a proposta no afasta o problema da responsabilidade
fiscal da federao. Depreende-se que haver aumento de despesas com as novas estruturas municipais sem que haja a correspondente
gerao de novas receitas. Mantidos os atuais critrios de repartio do Fundo de Participao dos Municpios, o desmembramento
de um municpio causa desequilbrio de recursos dentro do seu estado, acarretando dificuldades financeiras no gerenciveis para os
municpios j existentes, diz a mensagem de veto.
27/08/2014
Agncia Brasil
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Reserva de vagas para mulheres
no traz resultado, segundo especialistas
Quase 20 anos depois de os partidos polticos serem obrigados a criar uma cota mnima de 30% de candidaturas femininas, defensores da medida ainda lamentam que ela no tenha trazido resultados nas urnas. Atualmente, as mulheres ocupam menos de 10% dos
assentos no parlamento brasileiro. Entretanto, 52,1% do eleitorado do pas (74,4 milhes) composto pelo sexo feminino, segundo
dados do Tribunal Superior Eleitoral (TSE).
Para especialistas, a subrepresentao feminina no cenrio poltico est ligada a barreiras impostas dentro dos partidos e no a
uma descrena do eleitorado na capacidade da mulher.
O demgrafo e professor da Escola Nacional de Cincias Estatsticas do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (ENCE/
IBGE) Jos Eustquio Diniz Alves diz que o eleitorado v com bons olhos a mulher na poltica. As eleies de 2010 foram a prova
de que o eleitorado no discrimina o sexo feminino, pois as duas mulheres [Dilma Rousseff e Marina Silva], entre nove candidatos,
tiveram dois teros (67%) dos votos no primeiro turno. E uma mulher foi eleita presidenta da Republica, com mais de 54% dos votos, analisou, acrescentando que no considera o Brasil um pas de forte tradio patriarcal e machista.
O demgrafo ainda lembrou que pases com tradio democrtica consolidada h mais tempo, como os Estados Unidos e a
Frana, nunca tiveram mulheres na Presidncia. O problema, segundo ele, est fundamentalmente no Legislativo. Por uma prtica misgina dos partidos polticos que so dominados pelos homens e no querem abrir mo do poder. Ou seja, a discriminao de
gnero no est no eleitorado, mas principalmente nos partidos polticos, destacou.
Assim como Alves, outros estudiosos do processo eleitoral apontam que o maior desafio das mulheres romper as barreiras
impostas por restries dentro das legendas como, por exemplo, tentar o equilbrio nos investimentos destinados s campanhas. Inicialmente, a legislao eleitoral brasileira exigia apenas que os partidos reservassem uma porcentagem de vagas s candidatas. H
alguns anos, o preenchimento dos 30% se tornou obrigatrio, mas, levantamentos feitos por organizaes como o Centro Feminista
de Estudo e Assessoria (Cfemea) mostram que nas urnas essa reserva desaparece.
A eleio anterior foi a que disparadamente teve um maior nmero de candidatas e o resultado do processo, depois de 15 anos de
poltica de cotas, foi zero. Tivemos exatamente a mesma proporo de mulheres eleitas que experimentamos nas eleies anteriores
a 2010. Como pode aumentar o nmero de candidatas e o nmero de eleitas no aumentar? Isso demonstra a falta de investimentos,
avaliou a sociloga Guacira Csar Oliveira, diretora do colegiado do Cfemea.
Para Guacira, a subrepresentao feminina est diretamente associada ao sistema poltico altamente excludente. As candidaturas no so visveis e no tm dinheiro para investir nas campanhas, afirmou. Segundo ela, a situao das candidatas agravada
quando se analisa a rotina diria da maioria das mulheres no pas.
Nmeros divulgados pelo Tribunal Superior Eleitoral (TSE) revelam que, de quase 8 mil candidatas registradas para as eleies
deste ano, mais de 500 so donas de casa e 650 so professoras, enquanto, entre os candidatos homens, a maioria se declara empresrio ou advogado. As mulheres, de maneira geral, fazem dupla jornada e tm limitaes que no foram aliviadas ao longo desses
anos de democracia, lembrou a sociloga que destaca que o cumprimento da cota mnima tem sido feito apenas em respeito lei,
mas que, internamente, os partidos no do qualquer relevncia a essas candidaturas.
No h mudanas substantivas em nenhum lugar. A nica novidade em relao eleio anterior no PSTU que tem 48% de
candidaturas de mulheres para a Cmara. Os outros [partidos] se mantiveram na faixa de 30%, no cumprimento da lei, avaliou.
A sociloga descarta qualquer melhora nos resultados das urnas e diz que a nica soluo para garantir uma proporo adequada
entre homens e mulheres no Legislativo seria uma profunda reforma poltica. A minha expectativa de mnima melhora nessas eleies. Mesmo com toda a mobilizao das ruas [nas manifestaes de junho de 2013], a discusso da reforma poltica no Congresso
Nacional, o que foi aprovado, s garante mais segurana aos partidos para continuarem fazendo o que j estavam fazendo. Todas as
reformas foram conservadoras, mas a ltima foi ainda mais, lamentou.
Nas eleies deste ano, as mulheres representam pouco mais de 30% das candidaturas considerando todos os cargos disputados
(presidente da Repblica e vice, governador e vice, deputados e senadores). Na corrida para o Senado, por exemplo, de 182 candidatos, 35 so mulheres. Para a Presidncia da Repblica, trs candidatas tentam a vaga Dilma Rousseff, Luciana Genro e Marina
Silva. A maior proporo de mulheres (36,4%) est entre as indicadas para o cargo de vice-presidente. A corrida pelo comando dos
governos estaduais a que tem menor participao feminina. Apenas 17 mulheres concorrem a uma vaga para os Executivos estaduais entre as 169 candidaturas, o equivalente a pouco mais de 10%, segundo registro do TSE.
26/08/2014
Agncia Brasil
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Debate sobre a representao dos estados
As mesas diretoras da Cmara e do Senado vo se reunir ainda hoje (28) para decidir se o Congresso Nacional vai entrar com
uma ao declaratria de constitucionalidade no Supremo Tribunal Federal com pedido de liminar para derrubar a deciso de ontem
(27) do Tribunal Superior Eleitoral (TSE), que modifica a representao de cada estado na Cmara dos Deputados. O presidente do
Congresso, senador Renan Calheiros (PMDB-AL), decidiu entrar com a ao aps reunio hoje com o presidente da Cmara, Henrique Eduardo Alves (PMDB-RN), e o Advogado-Geral da Unio, Lus Incio Adams. A deciso do TSE ratificou uma determinao
de abril do ano passado que redefinia a distribuio do nmero de deputados federais por unidade da federao. O tribunal decidiu
em plenrio que o decreto legislativo aprovado pelo Congresso Nacional h seis meses e que tentava anular as mudanas no tamanho
das bancadas no tem validade.
O Tribunal Superior Eleitoral no poderia diretamente estabelecer o tamanho da representao de cada estado. Quem tem que
fazer isso uma lei complementar. E ele fez isso diretamente. O decreto legislativo foi aprovado exatamente para impedir que o
tribunal estabelecesse a representao diretamente. Ento, invocar agora a lei complementar um sofisma. uma invaso que no
d para tolerar, disse Renan aps a reunio. O TSE se baseou em dados populacionais do Censo de 2010 do Instituto Brasileiro de
Geografia e Estatstica (IBGE). Pela resoluo, oito estados perdem assentos na Casa. Alagoas, Esprito Santo, Pernambuco, Paran,
Rio de Janeiro e Rio Grande do Sul perdem um parlamentar j nas eleies deste ano. Paraba e Piau perdem dois lugares. Por outro
lado, Amazonas e Santa Catarina passam a contar com mais uma cadeira, enquanto Cear e Minas Gerais, com mais dois assentos. O
Par passa a ter direito a mais quatro parlamentares representando o estado na legislatura que comea em 2015.
Renan Calheiros negou que a deciso de recorrer da resoluo do TSE no Supremo tenha a ver com o fato de seu estado perder
cadeiras na Cmara. No importa se Alagoas perde ou ganha. Mesmo que Alagoas ganhasse, o TSE teria usurpado uma competncia
do Congresso Nacional e ns no podemos permitir que isso acontea, disse.
28/05/2014
Agncia Brasil
Morte de Eduardo Campos
O candidato do PSB Presidncia, Eduardo Campos, morreu aos 49 anos em um acidente de avio por volta das 10h de 13 de
agosto, em Santos (72 km de So Paulo). A aeronave modelo Cessna 560XL, prefixo PR-AFA, vinha do Rio de Janeiro e tinha sete
pessoas a bordo. O Corpo de Bombeiros confirmou que no h sobreviventes.
De acordo com a Infraero (Empresa Brasileira de Infraestrutura Aeroporturia), morreram, alm de Campos, os pilotos Geraldo
Cunha e Marcos Martins, o assessor de imprensa Carlos Augusto Leal Filho, o fotgrafo Alexandre Severo Gomes e Silva, o cinegrafista Marcelo Lira e ainda o ex-deputado federal Pedro Valadares Neto.
A candidata a vice, Marina Silva, no estava na aeronave. A ex-ministra do Meio Ambiente embarcaria com Campos no Rio, mas
acabou viajando para So Paulo com assessores em um avio de carreira. Mais tarde, em pronunciamento imprensa, ela se mostrou
bastante emocionada e lamentou a morte do companheiro de chapa. Durante dez meses de convivncia, aprendi a respeit-lo, a
admir-lo e a confiar em suas atitudes e ideais de vida, afirmou. De acordo com o TSE (Tribunal Superior Eleitoral), o PSB tem dez
dias para indicar o novo candidato a presidente.
Chovia e ventava no momento do acidente. O avio caiu entre as ruas Alexandre Herculano e Vahia de Abreu, no bairro do Boqueiro, na zona leste de Santos. Segundo o delegado da Deinter 6, de Santos (SP), Aldo Galeano, dez pessoas foram feridas na queda
do avio. Inicialmente, a Santa Casa da Misericrdia de Santos havia atendido seis pessoas da regio, que tiveram ferimentos leves.
Treze imveis foram interditados pelo Corpo de Bombeiros; duas casas correm risco de desabar. Mais de 50 moradores tiveram
de deixar suas residncias, alguns deles retornando apenas para pegar pertences e passar a noite na casa de parentes. As equipes encontraram a caixa-preta no incio da noite e fazem o trabalho de recolhimento dos restos mortais dos ocupantes da aeronave.
De acordo com o capito Marcos Palumbo, porta-voz do Corpo de Bombeiros, o reconhecimento dos corpos dever ser feito
atravs de exames de DNA. Os restos mortais chegaram no final da noite ao IML (Instituto Mdico Legal) de So Paulo, que iniciou
imediatamente o trabalho de identificao. Uma comitiva do governo do Estado de Pernambuco foi enviada capital paulista para
acompanhar o trabalho de percia. Entre os integrantes do grupo est o dentista de Campos.
Terceiro colocado nas pesquisas de inteno de voto, Campos, ex-governador de Pernambuco, tinha compromissos de campanha
no litoral paulista nesta quarta. tarde, ele participaria do Frum Internacional para a Expanso do Porto de Santos.
O avio decolou s 9h do aeroporto Santos Dumont, no Rio de Janeiro, e pousaria na Base Area de Santos, no Guaruj (86 km
de So Paulo). Em contato com a base area, o piloto parecia tranquilo e no citou falhas. No Rio, o candidato concedeu entrevistas
TV Globo e GloboNews na noite de ontem.
Segundo a Anac (Agncia Nacional de Aviao Civil), a aeronave pertence AF Andrade Empreendimentos e Participaes
Ltda. e estava com a documentao e a manuteno em dia.
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Quando se preparava para pouso, o avio arremeteu devido ao mau tempo. Em seguida, o controle de trfego areo perdeu
contato com a aeronave. A Aeronutica j iniciou as investigaes para apurar os fatores que possam ter contribudo para o acidente,
diz em nota o brigadeiro do ar Pedro Lus Farcic, chefe do Centro de Comunicao Social da Aeronutica. Segundo especialistas em
aviao, impossvel atribuir apenas ao mau tempo a queda do avio.
A presidente Dilma Rousseff (PT) decretou luto oficial de trs dias no pas e suspendeu as atividades da campanha eleitoral. Em
pronunciamento na TV NBR, Dilma relembrou seu encontro com Campos no enterro do escritor Ariano Suassuna e destacou sua
relao afetuosa com o candidato. O Brasil perde uma jovem liderana com um futuro promissor, afirmou. O candidato do PSDB,
Acio Neves, tambm cancelou compromissos de campanha e lembrou em seu pronunciamento que seu ltimo contato com Campos
foi uma ligao para parabeniz-lo por seu aniversrio. Os ex-presidentes Luiz Incio Lula da Silva, Fernando Henrique Cardoso e
outros polticos lamentaram a morte de Campos.
A mulher de Campos, Renata, recebeu apenas amigos e parentes nesta quarta-feira, a quem disse: No estava no script. Antonio
Campos, irmo do candidato, disse que o corpo do ex-governador de Pernambuco ser enterrado no cemitrio de Santo Amaro, no
Recife. A presidente Dilma Rousseff j confirmou que ir ao enterro.
Trajetria de Campos - Eduardo Henrique Accioly Campos era casado com Renata Campos e tinha cinco filhos. Formado em
economia pela UFPE (Universidade Federal de Pernambuco), ele havia completado 49 anos no ltimo domingo (10), Dia dos Pais -data em que foi divulgado um vdeo com mensagens gravadas por seus filhos. Renata e Miguel, filho mais novo do casal, com apenas
seis meses, estiveram ontem no Rio com o candidato e depois seguiram para o Recife.
Campos teve uma carreira de sucesso na poltica pernambucana, chegou a ser ministro e tentava a Presidncia da Repblica.
Comeou a militncia poltica como presidente do Diretrio Acadmico da Faculdade de Economia da UFPE.
Em 1986, participou ativamente da campanha que elegeu Miguel Arraes, seu av -- morto h exatamente nove anos --, para o
Governo de Pernambuco.
Ele entrou no PSB em 1990, quando foi eleito deputado estadual. Quatro anos depois, chegou ao Congresso Nacional, mas no
chegou a assumir, ficando no Estado nos cargos de Secretrio da Fazenda entre 1995 e 1998.
Ainda em 1998, voltou a vencer a disputa para a Cmara, sendo o mais votado do Estado (173 mil votos). Em 2002, fez campanha para o ento candidato Presidncia Luiz Incio Lula da Silva. No Congresso, Eduardo Campos destacou-se como articulador
do governo Lula. No ano seguinte, tomou posse como ministro de Cincia e Tecnologia..
Em 2005, Eduardo Campos assumiu a presidncia nacional do PSB, onde permanecia at o acidente desta quarta-feira (13). Em
2006, numa disputa acirrada, venceu a eleio para o Governo de Pernambuco. Em 2010, disputou a reeleio e obteve a vitria no
primeiro turno com mais de 82% dos votos vlidos.
13/08/2014
http://eleicoes.uol.com.br/2014/noticias/2014/08/13
Planalto identifica autor de alteraes em perfis da Wikipedia
A Casa Civil da Presidncia informou nesta quinta-feira (11) que foi identificado o servidor pblico responsvel pelas alteraes
nos perfis da enciclopdia virtual Wikipedia dos jornalistas Miriam Leito e Carlos Alberto Sardenberg. Segundo a pasta, a Comisso
de Sindicncia Investigativa identificou Luiz Alberto Marques Vieira Filho como autor das mudanas. Ele servidor pblico de cargo
efetivo da carreira de finanas e controle.
De acordo com nota da Casa Civil, ser aberto processo administrativo disciplinar sobre o caso, mas Luiz Alberto j solicitou
desligamento do cargo que atualmente ocupa, chefiando a Assessoria Parlamentar do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto. Na poca das alteraes, o servidor era assessor da Secretaria de Relaes Institucionais, pasta que funciona nas instalaes do
Palcio do Planalto. O inqurito continua e, como Vieira Filho um servidor concursado, ele pode ser demitido.
A denncia da alterao dos perfis dos dois jornalistas na enciclopdia virtual foi feita no dia 8 de agosto pelo jornal O Globo.
Segundo a reportagem, foram includas, na Wikipedia, crticas s atuaes dos profissionais como comentaristas econmicos, em
maio do ano passado.
No mesmo dia, a Secretaria de Administrao da Presidncia da Repblica informou, em nota, que iria apurar o uso da rede de
internet do Palcio do Planalto para alterao de perfis de jornalistas. No dia seguinte, a presidenta Dilma Rousseff classificou o ato
como inadmissvel.
11/09/2014
Agncia Brasil
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Ficha Limpa
Em relao a aprovao do Projeto de Lei Ficha Limpa no Senado, foi considerada um avano na poltica brasileira, no sentido
de criar mecanismos para combater a corrupo no pas. O projeto de lei, que foi elaborado por cidados comuns, entrou na pauta de
votaes e recebeu aval do Congresso devido presso popular, o que demonstra a rejeio do brasileiro aos polticos desonestos.
O Projeto Ficha Limpa torna mais rigorosos os critrios que impedem polticos condenados pela Justia de se candidatarem s eleies. Apesar de ter recebido emendas na Cmara dos Deputados e no Senado que amenizam seu impacto, ele contribui para mudar
o comportamento da classe poltica.
A medida vai atingir polticos condenados por crimes graves, cuja pena de priso superior a dois anos, e aqueles que renunciarem o mandato visando escapar do processo de cassao. Tambm se discute se polticos j condenados pela Justia perdero o direito
de se candidatar ou se a lei s ir valer para os que receberem sentenas a partir da vigncia das novas regras. A proposta chegou ao
Congresso por meio do Projeto de Lei de Iniciativa Popular (PLP), que quando o projeto tem origem na sociedade civil. Existem
cinco tipos de propostas de leis que so apreciadas pelo Poder Legislativo: emenda constitucional projeto de lei complementar, lei
delegada, decreto legislativo e resoluo. Cada iniciativa possui ritos prprios dentro das Casas legislativas e depende de um nmero
mnimo de votos para ser aprovada.
No caso do Projeto Ficha Limpa, trata-se de uma lei complementar. Esse tipo de projeto feito para complementar ou regular
uma regra j estabelecida pela Constituio Federal de 1988. Para ser aprovado, precisa de votos da maioria absoluta da Cmara dos
Deputados e do Senado. Os projetos de lei complementar e ordinria podem ser apresentados por um deputado ou um senador, por
comisses da Cmara ou do Senado, pelo presidente da Repblica ou pelo Supremo Tribunal Federal (STF), por Tribunais Superiores
e pelo Procurador-Geral da Repblica.
Um caminho mais difcil ser apresentado pelo cidado, por meio do Projeto de Lei de Iniciativa Popular. Para isso, preciso
a assinatura de 1% dos eleitores brasileiros distribudo por, no mnimo, cinco unidades da Federao. Em cada Estado e no Distrito
Federal necessrio o apoio mnimo de 3% do eleitorado. A proposta do Ficha Limpa foi encaminhada Cmara dos Deputados pelo
Movimento de Combate Corrupo Eleitoral (MCCE). Foram coletadas mais de 1,6 milho de assinaturas. O Projeto Ficha Limpa
altera a Lei Complementar n 64 de 1990. Esta lei, atualmente em vigor, estabelece critrios de impedimento para a candidatura de
polticos, de acordo com a Constituio. O objetivo, segundo o texto, proteger a probidade administrativa e a moralidade no
exerccio do mandato.
O Ficha Limpa probe que polticos condenados por rgos colegiados, isto , por grupos de juzes, se candidatem s eleies.
Pela lei atual, o poltico ficaria impedido de se candidatar somente quando todos os recursos estivessem esgotados, o que chamado
de deciso transitada em julgado. O problema que o trmite pode demorar anos, o que acaba beneficiando os rus. Um processo
cvel ou criminal comea a ser julgado no Frum da cidade, onde acontece a deciso de primeira instncia, que a sentena proferida
por um juiz. Se houver recurso, o pedido analisado por juzes do Tribunal de Justia dos Estados. H ainda a possibilidade de apelar
a uma terceira instncia, que pode ser tanto o Superior Tribunal de Justia (STJ) quanto, em se tratando de artigos da Constituio, o
Supremo Tribunal Federal (STF).
De acordo com a Lei Complementar n 64, somente quando esgotados todos esses recursos o poltico que responde a processo
poderia ser impedido de se candidatar. J o Projeto Ficha Limpa torna inelegvel o ru que for condenado por um grupo de juzes que
mantiver a condenao de primeira instncia, alm daqueles que tiverem sido condenados por deciso transitada em julgado. Quanto
ao prazo de inegibilidade, ele varia hoje de acordo com a infrao cometida e o cargo ocupado pelo poltico. Com as alteraes do
Ficha Limpa, o prazo de oito anos aps o fim do mandato, incluindo as eleies que ocorrerem durante o restante do mandato do
poltico condenado, e independe do tipo de crime cometido.
Outra mudana diz respeito aos crimes que tornam o poltico inelegvel, caso condenado. O Ficha Limpa mantm todos os delitos
previstos na lei em vigor (como crimes eleitorais, contra a administrao pblica e trfico), e inclui outros, tais como: crimes contra
o patrimnio privado, contra o meio ambiente e sade, lavagem e ocultao de bens, crimes hediondos e praticados por organizao
criminosa. Segundo especialistas, emendas na proposta, feitas pelo Congresso, amenizaram o impacto da redao inicial do Ficha
Limpa. Talvez a alterao mais importante seja aquela referente ao dispositivo de efeito suspensivo de recursos. De acordo com
essa emenda, um poltico condenado em segunda instncia por um rgo colegiado pode apelar junto ao STF e conseguir a suspenso
do recurso. Entretanto, essa medida dar mais agilidade ao processo, que ter prioridade na tramitao.
O texto original do Ficha Limpa tambm foi abrandado na Cmara dos Deputados, no artigo relativo condenao do poltico.
De acordo com o projeto apresentado, o poltico ficaria impedido de concorrer s eleies se fosse condenado na primeira instncia.
Com a emenda parlamentar, a inegibilidade aplicada somente em deciso colegiada ou de ltima instncia. No Senado, foi apresentada uma emenda que determina que a proibio de candidaturas s vale para sentenas proferidas aps a lei ser editada. A mudana
na redao substituiu o tempo verbal: de sido condenados para forem condenados. Ou seja, somente polticos que forem condenados depois da Lei Ficha Limpa entrar em vigor sero impedidos de disputar as eleies, de acordo com a interpretao de alguns
especialistas.
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Polticos como o deputado Paulo Maluf (PP-SP), que no poderia se candidatar s eleies, segundo o Ficha Limpa, pode fazer
isso graas emenda feita ao projeto. Na prtica, o Projeto Ficha Limpa afeta um quarto dos deputados e senadores que respondem a
inquritos ou ao penal no STF. Porm, a lei sozinha no basta. As urnas ainda so a melhor forma de barrar os maus polticos. Entre
os crimes que tornam candidatos inelegveis esto estupro, homicdio, crime contra o meio ambiente e a sade pblica, contra a economia popular, f pblica, administrao pblica, patrimnio pblico, mercado financeiro, trfico de entorpecentes e crime eleitoral.
A lei tambm prev que quem renuncia ao cargo poltico para evitar cassao fica impedido de se candidatar para as eleies que se
realizarem durante o perodo remanescente do mandato e nos oito anos subsequentes ao trmino da legislatura.
O resultado da coleta foi entregue ao Congresso Nacional, marcando a data em que o PL foi protocolado e passou a tramitar na
casa. O texto aprovado na Cmara dos Deputados foi mais flexvel do que o proposto pelo MCCE. A ideia inicial era proibir a candidatura de todos os condenados em primeira instncia. Antes da lei, s polticos condenados em ultima instncia, o chamado trnsito
em julgado, eram impedidos de disputar.
Alto custo dos estdios da Copa
O custo dos estdios para a Copa do Mundo j supera em mais de trs vezes o valor informado pela CBF Fifa quando o Brasil
apresentou seu projeto para sediar o Mundial. Cpia do primeiro levantamento tcnico da Fifa sobre o Pas, fechado em 30 de outubro
de 2007 e obtido pelo Estado, informava que as arenas custariam US$ 1,1 bilho, cerca de R$ 2,6 bilhes. A ltima estimativa oficial,
porm, d conta de que o valor chegar a R$ 8,9 bilhes. O informe foi produzido e assinado por Hugo Salcedo, que coordenou a
primeira inspeo no Pas entre agosto e setembro de 2007. Na poca, a Fifa considerou que o oramento havia sido bem preparado
e que no havia dvidas sobre o compromisso do Brasil de atender s exigncias da entidade.
A CBF atualmente estima que os investimentos relacionados com a construo e reformas de estdios esto em US$ 1,1 bilho,
escreveu a Fifa em seu informe. Curiosamente, a entidade esteve em apenas cinco das 18 cidades que naquele momento brigavam
para receber a Copa. Das que acabariam escolhidas, no foram visitadas Fortaleza, Recife, Salvador, Natal, Curitiba, Cuiab e Manaus.
A Fifa, j na poca, no disfarava que o trabalho de reforma e construo dos estdios seria um desafio. Os padres e exigncias
da Fifa vo superar em muito qualquer outro evento realizado na histria do Brasil em termos de magnitude e complexidade. Nenhum
dos estdios no Brasil estaria em condies de receber um jogo da Copa nos atuais estados, alertou em 2007. A Fifa deve prestar
uma especial ateno nos projetos. O time de inspeo ainda fez um alerta sobre o Maracan. No atende s exigncias. Um projeto
de renovao mais amplo teria de ser avaliado.
Aeroportos - O relatrio elaborado antes de o Brasil ganhar o direito de sediar a Copa , hoje, verdadeira coleo de promessas
quebradas e avaliaes duvidosas. A infraestrutura de transporte areo e urbano poderia atender de forma confortvel as demandas
da Copa, indicou. O time de inspeo pode confirmar com confiana que a infraestrutura de aeroportos poderia atender a um grande
nmero de passageiros indo a jogos em viagens de ida e volta no mesmo dia. O transporte urbano tambm seria suficiente e a Fifa
garantia, em 2007, que um servio de trem de alta velocidade vai ligar Rio e So Paulo. Considerava a infraestrutura hoteleira suficiente e, ao avaliar o sistema de sade do Pas, fez elogios aos hospitais, apontados como referncia internacional. A referncia,
porm, no foram os hospitais pblicos.
http://www.estadao.com.br/noticias/esportes
Crise na Petrobras
Em 2007 e 2008, as descobertas do pr-sal fizeram a Petrobras decolar como uma das principais vitrines do governo brasileiro e
se tornar uma das maiores petrolferas do mundo. Passados seis anos, porm, o cenrio da empresa no inspira mais tanto otimismo.
O valor de mercado da estatal tem recuado significativamente, e os problemas da empresa viraram uma dor de cabea para o governo
Dilma Rousseff. O jornal britnico Financial Times chamou a companhia de um potencial no concretizado. A crise mais recente
envolve a compra, em 2006, de 50% de uma refinaria de Pasadena (EUA), agora sob suspeita de superfaturamento. Na poca, Dilma era ministra da Casa Civil e presidente do Conselho de Administrao da estatal, que autorizou a compra. Mas os obstculos da
empresa envolvem tambm os preos dos combustveis praticados no Brasil, seu alto grau de endividamento e investigaes sobre
suposto recebimento de propina por funcionrios em negcios com a empresa holandesa SBM Offshore. A BBC Brasil preparou uma
lista explicando os principais problemas vividos pela estatal:
Controle do preo dos combustveis - Analistas apontam que uma das principais causas dos problemas econmicos da Petrobras
o controle no preo da gasolina e no diesel, exercido pelo governo para evitar um aumento da inflao. O Brasil consome mais petrleo do que produz. Por isso, a Petrobras obrigada a importar o produto, mas o valor que paga pelo produto no mercado internacional
no pode ser repassado integralmente para os consumidores, pois isso geraria uma presso inflacionria. Isso, obviamente, afeta as
contas da empresa. Um reajuste nos preos dos combustveis deu flego aos resultados da estatal em 2013, ano em que lucrou 11%
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a mais que no ano anterior. Mas seu endividamento continua alto, mantendo a desconfiana de acionistas. O Ministrio das Minas e
Energia diz que a poltica de reajuste dos preos dos combustveis estabelecida pela Petrobras. Por outro lado, autoridades insistem
que a prioridade do governo o combate inflao.
Endividamento - No ano passado, a agncia de classificao de risco Moodys rebaixou a nota da Petrobras, aps a estatal brasileira se tornar a mais endividada entre as grandes empresas de petrleo e gs. A dvida lquida da empresa subiu 50% em 2013 - de
R$ 147,8 bilhes para R$ 221,6 bilhes. Em relatrio deste ms, a agncia calcula que a dvida total da estatal equivale a 3,8 vezes o
seu Ebitda (medida que representa o potencial de gerao de caixa da empresa). A Petrobras venceu, como integrante de um consrcio
com outras empresas, o leilo do campo de Libra do pr-sal, a maior bacia petrolfera do pas. Libra deve exigir investimentos de
cerca US$ 80 bilhes nos dez primeiros anos, segundo estimativas de mercado. O relatrio da Moodys diz que a nota de crdito da
Petrobras tem perspectiva negativa, j que o endividamento deve chegar a nveis altos em 2014, significativamente mais altos do
que das demais empresas do setor, e s deve declinar a partir de 2015. Em entrevista GloboNews em outubro do ano passado, a
presidente da estatal, Graa Foster, disse que, no caso especfico de Libra, os investimentos de curto prazo so pequenos. E ressaltou
que suas dvidas esto sendo convertidas em investimento, que resultaro em crescimento. Mas recentemente, na divulgao dos
resultados da empresa, a presidente admitiu que a reduo do endividamento ser uma misso difcil em 2014.
Casos Pasadena e SBM Offshore - Uma reportagem de O Estado de S. Paulo apontou, que Dilma, como ento presidente do
Conselho de Administrao da estatal, em 2006, votou a favor da polmica compra de 50% da refinaria americana de Pasadena, por
US$ 360 milhes. Depois, uma clusula contratual obrigou a Petrobras a comprar o restante da refinaria, por mais US$ 820 milhes.
No total, portanto, foi desembolsado US$ 1,18 bilho. O problema que a empresa que possua a refinaria anteriormente, a belga
Astra Oil, havia adquirido a Pasadena por apenas US$ 42,5 milhes em 2005. O caso est sendo investigado pela Polcia Federal e
pelo Tribunal de Contas da Unio, e a oposio no Congresso ameaa a criao de uma Comisso Parlamentar de Inqurito, em ano
eleitoral. Em carta ao Estado, Dilma disse que aceitou a compra com base em informaes incompletas de um parecer tcnica e
juridicamente falho. Depois, agregou que na poca o negcio parecia vantajoso. Questionada a respeito, a Petrobras at o momento no comentou o caso. Outra crise envolve denncias de suposto pagamento de propina a funcionrios da Petrobras, por parte
da empresa holandesa SBM Offshore. As denncias envolvem cerca de US$ 139 milhes, que teriam sido pagos entre 2005 e 2011.
Uma comisso parlamentar externa foi designada para analisar o caso, tambm investigado por Ministrio Pblico e Polcia Federal.
Perda de valor de mercado - Todos esses fatores tm gerado uma percepo negativa da estatal, levando investidores a venderem a suas aes. Isso faz a empresa perder o seu valor de mercado, representado pelo preo de suas aes vezes o nmero de aes
existentes. O valor das aes, que chegou a superar os R$ 30 em 2009, agora beira os R$ 13 um dos nveis mais baixos desde 2005,
antes do perodo ureo do pr-sal. O valor de mercado da empresa foi o que apresentou a maior perda em valores absolutos entre
as empresas brasileiras listadas em Bolsa em 2013 de US$ 124,7 bilhes no fim de 2012 para US$ 90,6 bilhes no fim de 2013 ,
segundo levantamento da consultoria Economtica. Para Adriano Pires, analista do Centro Brasileiro de Infraestrutura (CBIE), mais
do que uma dor de cabea para o governo, a Petrobras virou uma dor de cabea para seus acionistas.
Razes para otimismo - Mas, mesmo nesses cenrios, analistas apontam pontos positivos importantes da Petrobras. O relativo
sucesso do leilo do campo de Libra, no ano passado, despertou dvidas sobre a gerao de caixa da empresa, mas tambm uma de
suas principais promessas de lucros. Em entrevistas recentes, Graa Foster afirmou que a produo de petrleo pela empresa est em
uma curva ascendente e no descarta novos aumentos de combustvel, que ajudem a recompor o caixa da empresa.
http://www.bbc.co.uk/portuguese/noticias/2014/03/140320
ECONOMIA
Anpolis, no ranking das cidades goianas com mais de 30 mil habitantes, ocupou o segundo lugar na gerao de empregos, j
que no ms de outubro de 2014 foram admitidos 4.426 trabalhadores e demitidos 4.039, com um saldo positivo de 387 novos postos.
Anpolis ficou atrs apenas de Luzinia que teve saldo positivo de 838 postos de trabalho. Os dados so do Cadastro Geral de Emprego e Desemprego do Ministrio do Trabalho (Caged).
Um resultado bem melhor que o do mesmo perodo de 2013 que foram gerados 114 postos de trabalho. Dos admitidos, 480 foram
para o primeiro emprego e 1.047 para o reemprego. O setores que mais contriburam para este resultado no ms de outubro foram a
indstria, construo civil, comrcio e o setor de servios.
Parte do bom resultado se deve poltica desenvolvida no municpio para qualificao de mo de obra. O programa Qualificar
criado pela Prefeitura de Anpolis oferece diversos cursos nas diferentes reas, observando sempre as necessidades da populao e
a demanda da sociedade.
O Qualificar visa no s a insero no mercado de trabalho, mas a permanncia promovendo sua constante qualificao
profissional. Desde a sua criao, em 2009, mais de 20 mil pessoas foram qualificadas atravs de parcerias com escolas de educao
profissional ou pela prpria Prefeitura de Anpolis. A expectativa profissionalizar ainda mais cidados com a construo dos Centros de Formao Profissional no Filostro Machado, Setor Industrial Munir Calixto e Recanto do Sol/Parque Residencial das Flores.
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Outro fator preponderante para os resultados na gerao de emprego e renda so os investimentos em aparelhamento pblico. As
iniciativas refletem na atrao de mais empresas para Anpolis e mesmo na ampliao das j instaladas. O beneficio do crdito ao micro e pequeno empresrio, poltica adotada pelo municpio, por meio do programa Anpolis aCredita, tambm influencia diretamente
a gerao de postos de emprego formal.
No total, nesse ano, foram realizadas 10.600 contrataes. Diante desses nmeros, o secretrio municipal de Trabalho, Emprego
e Renda, Ilmar Lopes da Luz, avalia que as perspectivas so muito boas para os anapolinos quando o assunto o mercado de trabalho.
Contrataes para o mercado formal aumentam em Anpolis
Anpolis se torna cada vez mais destaque pelos investimentos que impulsionam o mercado de trabalho. Os dados do Cadastro
Geral de Emprego e Desemprego (CAGED comprovam essa realidade, registrando no ms de setembro, 300 novas contrataes.
Dentro do ms citado, foram admitidos 4.359 trabalhadores com carteira assinada. Destes, 483 foram para o primeiro emprego,
e 3.821 para o reemprego. As 10 funes que mais ofereceram oportunidade foram: alimentador de linha de produo; auxiliar de
produo farmacutica; servente de obras; vendedor de comrcio varejista; auxiliar de escritrio em geral; motorista de caminho;
atendente de lanchonete; almoxarife; assistente administrativo e operador de caixa.
Ainda segundo o Caged, os setores que mais empregaram foram: servios; comrcio; indstria; construo civil; e agropecuria.
O municpio promove aes constantes de capacitao profissional por meio da Secretaria Municipal de Trabalho, Emprego e Renda
que contribuem para alcanar este ndice positivo.
Um exemplo o Programa Qualificar que tem a proposta de viabilizar oportunidades de aperfeioamento profissional. Criado
pela Prefeitura de Anpolis em 2009, a aooferece diversos cursos em diferentes reas, que atendem as necessidades da populao
e a demanda da sociedade.
O programa visa no s a insero no mercado de trabalho, mas a permanncia dessas pessoas em seus empregos. Desde a
criao, foram entregues quase 20 mil certificados para alunos que concluram cursos de formao inicial, continuada e atualizao
profissional em 60 reas ligadas ao comrcio, gesto, informtica, indstria, culinria e artesanato.
Outro fator preponderante para os resultados na gerao de emprego e renda so os investimentos em aparelhamento pblico.
Nos ltimos cinco anos foram inaugurados trs centros de formao instalados na cidade de forma estratgica e descentralizada. Eles
funcionam no Setor Industrial Munir Calixto, no Parque Residencial das Flores e no Conjunto Filostro Machado.
22/10/2014
0Indstria e construo tm piora em novembro
O desaquecimento da indstria da construo ampliou-se em novembro, revela levantamento divulgado pela Confederao
Nacional da Indstria (CNI). Segundo a Sondagem Industrial da Construo, a utilizao da capacidade instalada e o nmero de
empregados diminuram no ms passado, enquanto os indicadores de nvel de atividade mantiveram o ritmo de queda.
De acordo com a pesquisa, a evoluo do nvel de atividade passou de 42,7 pontos em outubro para 43 pontos em novembro,
indicando queda disseminada do ritmo de produo no setor. O nvel de atividade em relao ao usual, que compara a atividade em
novembro com o esperado para o ms, passou de 40,2 para 40,5 pontos, mostrando que o nvel ainda est distante do usual. Os indicadores variam de 0 a 100 pontos. Pontuao abaixo de 50 pontos indica desempenho negativo.
As pioras ocorreram nos ndices de nmero de empregados e de capacidade instalada. O emprego da indstria da construo caiu
de 43 pontos em outubro para 41,5 pontos em novembro, mostrando intensificao no ritmo de queda. A utilizao da capacidade
instalada diminuiu de 67% para 66%, no menor nvel da srie mensal iniciada em janeiro de 2012.
Apesar da piora do desempenho em novembro, as expectativas dos empresrios da indstria da construo para os prximos
meses pararam de cair, apesar de o pessimismo continuar. A expectativa do nvel de atividade oscilou de 47,7 pontos em outubro para
47,6 pontos no ms passado. O ndice de empresrios que pretendem abrir novos empreendimentos e servios passou de 46,4 para
46,7 pontos.
O indicador de empresrios que pretendem aumentar a compra de matrias-primas subiu levemente, de 46,2 para 46,6 pontos.
O ndice de empregadores da indstria da construo que pretendem contratar, mas foi o nico a apontar diminuio do pessimismo,
aumentando de 46 para 46,9 pontos. Mesmo assim, todos os indicadores permanecem abaixo do nvel de 50 pontos, que divide a
linha de pessimismo e otimismo.
Feita entre 1 e 10 de dezembro, a pesquisa ouviu 572 empresas da indstria da construo em todo o pas. Desse total, 187 so
pequenas, 259, mdias e 126, de grande porte. Mais cedo, a CNI havia divulgado a Sondagem Industrial, que apontou recuo da produo da indstria em geral em novembro.
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Indstria - A produo, o emprego e a utilizao da capacidade instalada na indstria recuaram em novembro. As informaes
esto na Sondagem Industrial da Confederao Nacional da Indstria (CNI). Para os tcnicos, os nmeros confirmam o desaquecimento da atividade.
O indicador de evoluo da produo caiu de 50,8 para 45,4 pontos, o de nmero de empregados baixou de 47,1 para 46,4 pontos
e o de utilizao da capacidade instalada efetiva em relao usual teve queda de 42,9 para 41,5 pontos de outubro para novembro.
A metodologia usada pela CNI na pesquisa tem uma escala que varia de 0 a 100 pontos. Pontuao abaixo de 50 indica queda do
indicador.
O levantamento mostra ainda que o ndice de evoluo da produo recuou de 50,8 pontos em outubro para 45,4 pontos em novembro, com elevao dos estoques indesejados. O indicador de nvel de estoque efetivo em relao ao planejado subiu de 51 pontos
em outubro para 51,5 pontos em novembro.
A sondagem tambm indica que os empresrios esto mais pessimistas, com o indicador de expectativa de demanda para os prximos seis meses caindo de 50 pontos em novembro para 48,1 pontos em dezembro, o de nmero de empregados recuando de 47,9
pontos para 46,3 pontos e o de compra de matrias-primas diminuindo de 46,4 pontos para 45,7 pontos.
A sondagem foi feita entre os dias 1 e 10 de dezembro, com 2.186 empresas. Dessas, 874 so pequenas, 788 so mdias e 524
so de grande porte.
2015 - Aps um ano de 2014 difcil e duro, durante o qual o setor industrial teve desempenho frustrante, a Confederao
Nacional da Indstria (CNI) prev leve melhora dos indicadores econmicos em 2015. A expectativa da entidade que o Produto
Interno Bruto (PIB, soma das riquezas produzidas no pas) cresa timidamente ao longo do prximo ano e que os juros continuem em
alta, freando o consumo e os investimentos.
Segundo o Informe Conjuntural Anual, estudo da CNI com previses sobre a economia, o PIB deve crescer 1% no ano que vem,
ou seja, metade dos 2% estimados pelo governo federal. Este ano, pelos clculos dos economistas da CNI, o crescimento no passar
de 0,3%, resultado que indicaria estagnao da economia.
A entidade calcula que os juros terminaro, em 2015, em torno de 12,5% e que a inflao encerrar o prximo ano em 6,2%,
quase o limite superior da meta fixada pelo governo de 6,5%. A CNI projeta 6,4% de inflao para este ano.
Braslia - Para o presidente da entidade, Robson Braga de Andrade, o desafio do pas a partir de 2015 ser restaurar os fundamentos macroeconmicos e aumentar a competitividade da indstria, tarefa considerada difcil, j que a confederao prev que o
consumo das famlias crescer 0,7%. Esse aumento contribuir para que a atividade industrial cresa 1%, mas no criar as condies
sustentveis de um crescimento maior, avalia a CNI.
Nos ltimos anos, observamos uma desacelerao da demanda de consumo das famlias. Isso no uma caracterstica de 2014,
mas demonstra que apenas a alavanca do consumo como mecanismo de recuperao do crescimento no possvel. O desafio retomar ao crescimento via investimento, disse o gerente executivo de Polticas Econmicas da CNI, Flvio Castelo Branco.
Segundo a CNI, aps uma queda que poder chegar a 6,7% este ano, os investimentos da indstria ficaro estagnados em 2015.
Alm disso, a entidade calcula que, em 2014, a indstria registrou retrao, com poucos segmentos apresentando resultados positivos
indstria extrativista, farmacutica, de manuteno e reparao, derivados do petrleo e combustvel, informtica e eletrnicos,
limpeza e perfumaria e bebidas.
O setor industrial tem sido bastante afetado e tem tido dificuldade de manter o ritmo de crescimento, disse Castelo Branco.
Ele destacou a importncia da recuperao da capacidade de investimento da indstria. Segundo ele, nas ltimas duas dcadas, os
anos em que a economia brasileira cresceu com maior vigor foram justamente aqueles em que o setor alavancou os investimentos.
Recuperar a capacidade de investimento da indstria um desafio.
No estudo, a CNI conclui que, aps atingir o menor nvel da ltima dcada e apesar da fraca atividade econmica, a taxa de
desemprego continuar baixa, ainda que com eve alta em comparao a 2014. Enquanto avalia uma taxa de 4,8% da Populao Economicamente Ativa (PEA) desempregada neste ano, a entidade prev que 2015 fechar com 5,2%.
De acordo com a CNI, para retomar o crescimento econmico sustentvel, necessrio restaurar os fundamentos macroeconmicos e aumentar a competitividade. Para a entidade, isso depende de um ajuste fiscal nas contas do governo que permita a gerao
de supervits consistentes e o controle da dvida pblica, reequilibrando as contas externas e favorecendo a competitividade dos
produtos brasileiros.
Brasil, Argentina e Venezuela puxam PIB da Amrica do Sul para baixo
Brasil, Argentina e Venezuela empurraro para baixo o crescimento mdio da Amrica do Sul. A avaliao consta do Balano
Preliminar das Economias da Amrica Latina e do Caribe 2014, divulgado wm 2 de dezembro pela secretria executiva da Comisso
Econmica para Amrica Latina e Caribe (Cepal), Alicia Brcena. Para este ano, a previso que a economia do continente sul-americano cresa apenas 0,7%. A exemplo do que aconteceu em 2014, a expectativa que, em 2015, o desempenho da economia
mundial tambm tenha efeitos diferentes entre os pases e sub-regies.
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A Amrica Latina tem apresentado comportamento heterogneo, salientou Alicia, durante apresentao dos nmeros projetados pelo rgo das Naes Unidas. Enquanto a Bolvia ter, segundo a projeo, crescimento de 5,2% do Produto Interno Bruto
(PIB) - e com o Panam e a Repblica Dominicana crescendo 6% -, a Argentina e a Venezuela, na Amrica do Sul, e Santa Lcia, no
Caribe, tero suas economias reduzidas em 0,2%, 3% e 1,4%, respectivamente.
A projeo para o Brasil, apesar de positiva, 0,2%, percentual abaixo dos 0,5% previstos pelo prprio pas. O baixo crescimento na Amrica do Sul deve-se ao pequeno crescimento de suas grandes economias, no caso, Brasil, Argentina e Venezuela, observou
Alicia.
De acordo com a Cepal, o PIB da Amrica Latina e Caribe ter crescimento mdio de 1,1%, em 2014, e de 2,2%, em 2015. Para
o prximo ano, a situao das economias da regio mais positiva para a Argentina (projeo de crescimento de 1% para 2015), a
Bolvia (5,5%) e o Brasil (1,3%). Segundo o balano, a Venezuela dever ser o nico pas a apresentar, ainda que em menor intensidade, nmeros negativos em 2015, na comparao com 2014. A previso -1%.
Para a Cepal, 2015 dever ser o ano em que as economias da Amrica Latina e do Caribe comearo a se recuperar. O crescimento mdio projetado para a Amrica Central 3,7%, em 2014, e 4,1%. em 2015. A projeo para a Amrica do Sul 0,7% e 1,8%. Se
o recorte abranger Amrica Latina e Caribe, as projees so 1,1% em 2014 e 2,2% em 2015. O aumento moderado ocorrer em um
contexto de lenta e heterognea recuperao da economia mundial, com queda nos preos das matrias-primas e escasso dinamismo da demanda externa da regio, alm do aumento da incerteza financeira.
Ainda segundo a Cepal, na rea fiscal, a Amrica Latina apresentar leve aumento no dficit, de 2,4% do PIB, em 2013, para
2,7%, em 2014, enquanto o Caribe reduzir seu dficit de 2014 para 3,9%, em relao aos 4,1% obtidos em 2013. J a dvida pblica
dos pases da regio permanecer em nveis baixos e estveis, com mdia prxima a 32% do PIB.
Um destaque positivo feito pela Cepal a queda na taxa de desemprego na regio, que caiu de 6,2%, em 2013, para 6%, em 2014.
No entanto, preocupa a alta da inflao registrada na regio no acumulado de 12 meses, obtido em outubro, a inflao apresentou
ndice mdio de 9,4% na Amrica Latina e Caribe e a desacelerao do nvel de investimento observada desde 2011 e que, durante
2014, ficou em torno de 3,5%.
Para a secretria da comisso, o desafio dos governos locais, no sentido de melhorar a produtividade e a competitividade de suas
economias, inclui a reativao de demandas internas, de forma a melhorar condies para investimentos nos pases, em particular na
rea de infraestrutura.
Agncia Brasil
Balana comercial fechar 2014 em dficit
A balana comercial (diferena entre exportaes e importaes) encerrar 2014 com o primeiro dficit anual desde 2000, estimou o Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior. Segundo o diretor do Departamento de Estatstica e Apoio
Exportao da pasta, Roberto Dantas, o desempenho de novembro, que registrou o pior dficit da histria para o ms, enterrou as
chances de a balana fechar o ano com as exportaes superando as importaes.
Segundo Dantas, o ministrio ainda no tem uma estimativa para o tamanho do dficit. Apenas confirmou que a balana chegar
ao fim do ano no vermelho.Novembro foi um divisor de guas na balana comercial para 2014. Embora o nmero de dezembro seja
tradicionalmente superavitrio, no h como reverter o dficit acumulado no ano, explicou. A ltima vez em que a balana comercial
encerrou um ano com dficit foi em 2000, quando o resultado negativo totalizou US$ 732 milhes.
De janeiro a novembro, a balana comercial acumula dficit de US$ 2,350 bilhes, o maior para o perodo desde 1998. Considerando a queda no preo das commodities (bens primrios com cotao no mercado internacional) nos ltimos meses, Dantas acredita
que a balana comercial em dezembro dificilmente repetir o desempenho dos ltimos anos, quando registrou supervit de US$ 2,2
bilhes no ltimo ms de 2012 e US$ 2,6 bilhes no mesmo ms de 2013.
A queda das exportaes de carne em novembro tambm contribuiu para a reviso da estimativa em relao balana comercial.
Um dos fatores que poderiam trabalhar em favor da manuteno da previso de supervit seria a recuperao dos preos do minrio
de ferro, que no ocorreu em novembro. Alm disso, houve reduo nas vendas de carne, principalmente para a Venezuela e a Arbia
Saudita, ressaltou Dantas.
Em novembro, os preos do minrio de ferro, que responde pela maior parte da pauta de exportaes do pas, subiram levemente,
mas acumulam queda de 21,1% no ano. No caso do petrleo, os preos caram 20% no ms passado, anulando a alta de 9,1% no
volume exportado. Dantas ressaltou que a produo e as vendas externas de petrleo subiram, mas a queda do preo das commodities
tambm afetou a conta petrleo.
Em relao aos produtos manufaturados, a crise econmica na Argentina foi o principal fator que derrubou as exportaes brasileiras de bens industrializados. De janeiro a novembro deste ano, as vendas de manufaturados caram 12,4% em relao ao mesmo
perodo de 2013 pela mdia diria. Em receitas, a perda chega a US$ 10,7 bilhes, dos quais US$ 4,9 bilhes correspondem queda
nas exportaes para o pas vizinho e US$ 4,3 bilhes esto relacionados a exportaes de plataformas de petrleo, que ocorreram
com maior intensidade em 2013.
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O impacto das plataformas de petrleo estava incorporado s nossas previses [porque os embarques estavam programados]. O
que realmente interferiu na balana foi na demanda internacional, explicou Dantas. Segundo ele, a estagnao do comrcio global
em 2014 impediu que as exportaes brasileiras reagissem, mesmo com a desvalorizao do real.
O efeito cmbio sempre demora a se manifestar nas exportaes, ainda mais em uma economia mundial em que falta demanda
para gerar fornecimento. Mesmo com o cmbio favorvel, isso no tem repercusso mais forte nos resultados, disse.
De janeiro a novembro, as exportaes acumulam queda de 5,7% pela mdia diria em relao aos mesmos meses do ano passado. O dlar alto resultou em queda nas importaes, mas no na mesma intensidade. No mesmo perodo, as compras do exterior
caram 3,9% pela mdia diria. Lgico que o dlar mais forte afeta a demanda de alguma forma, destacou Dantas.
Segundo ele, as importaes de produtos vinculados ao fim de ano caram 11% em novembro em relao ao mesmo ms de 2013.
As maiores quedas foram registradas nos queijos (54%), nos itens de perfumaria (32%) e nos brinquedos (28%). A importao de
equipamentos de informtica caram 8% na mesma comparao.
Agncia Brasil
ONU diz que Brasil referncia latina em agricultura familiar
O Brasil referncia na Amrica Latina no apoio agricultura familiar, mas ainda tem muito que aprender na relao entre
Estado e entes privados, como o agronegcio. A avaliao de Mnica Rodrigues, oficial de Assuntos Econmicos da Comisso
Econmica para a Amrica Latina e Caribe (Cepal), da Organizao das Naes Unidas (ONU).
Um dos produtos que o Brasil exporta a imagem de governo que apoia a agricultura familiar. muito interessante ver isso
quando estamos em outros pases. o nico pas da Amrica Latina que tem um ministrio de desenvolvimento agropecurio focado
nos pequenos produtores, disse Mnica durante o 2 Frum de Agricultura da Amrica do Sul, em Foz do Iguau, no Paran. um
avano, e o Brasil referncia.
Segundo Mnica Rodrigues, a Amrica Latina tem experincias de alianas pblico-privadas que podem servir de exemplo para
o Brasil. Os recursos so limitados, e o governo tem de eleger reas para apoiar. Por isso, acho importante o tema da participao
privada. Talvez essa seja uma das reas em que o Brasil tem a aprender com pases latinos. Por ser um pas com muitos recursos,
possivelmente h dependncia de polticas pblicas centralizadas pelo Estado, alertou.
A representante da Cepap acrescentou que, como o pas vive uma democracia, h espao para o dilogo, na medida em que o
governo escuta os entes privados, abre espaos para participao; Tambm temos de ver como os agentes privados ocupam, ou no,
o espao de participao. No basta essa possibilidade. Necessitamos de uma iniciativa privada para que as experincias se desenvolvam.
Como exemplo, Mnica usa encontros, na Costa Rica, no Chile e Equador, entre profissionais de tecnologias da informao e do
setor agrcola. O governo proporciona o encontro e, a partir da, trocam-se experincias e implementam-se iniciativas transversais.
Segundo ela, so produzidas tecnologias especficas para o agronegcio, baseadas nas condies e necessidades locais. So temas
importantes para todas as cadeias produtivas, que necessitam articulao entre temas em que [as pessoas] s precisavam sentar e
conversar.
Ela explicou que, no Brasil, h o desenvolvimento de tecnologias, liderado pela Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuria
(Embrapa). Ainda h muita participao do Estado. Atualmente, pelo menos 5 milhes de famlias vivem da agricultura familiar e
produzem a maioria dos alimentos consumidos no Brasil. O modelo de produo est em 84% dos estabelecimentos agropecurios
e responde por aproximadamente 33% do valor total da produo do meio rural, de acordo com o ltimo levantamento do Instituto
Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE).
Dados do Ministrio do Desenvolvimento Agrrio indicam que a agricultura familiar representa aproximadamente 25% da rea
de propriedades agropecurias no Brasil. Na outra ponta, est o agronegcio, que, em 2013, representou 41% do total exportado pelo
pas.
Para o professor Antnio Marcio Buainain, do Instituto de Economia da Universidade de Campinas (Unicamp), com relao ao
mercado internacional, o desenvolvimento do agronegcio depende da atuao direta do governo. No funciona se no tivermos
infraestrutura adequada e uma poltica macroeconmica favorvel. O Estado precisa atuar no front internacional, abrindo mercados
e aplicando as regulamentaes adequadas.
O 2 Frum de Agricultura da Amrica do Sul comeou em 27 de novembro e foi encerrado no dia seguinte, em Foz do Iguau.
Com o tema Inovao e Sustentabilidade no Campo, o evento discute o agronegcio mundial a partir da realidade sul-americana.
Agncia Brasil
Faturamento da indstria avana em outubro
O faturamento da indstria cresceu 3,1% em outubro ante setembro. A alta a quarta consecutiva, mas no foi suficiente para
reverter o quadro negativo de janeiro a outubro, perodo em que h queda de 1,7% ante os mesmos meses de 2013.
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Na comparao com outubro do ano passado, h alta de 1,3% no faturamento. Os dados esto na pesquisa Indicadores Industriais,
divulgada no dia 2 de dezembro pela Confederao Nacional da Indstria (CNI).
As horas trabalhadas e a utilizao da capacidade registraram queda. As horas trabalhadas caram 0,3% ante setembro deste ano
e 4,9% na comparao com outubro de 2013. J a utilizao da capacidade instalada, que ficou em 80,6% em outubro, est 0,5 ponto
percentual menor, na comparao com setembro, e 1,7 ponto percentual abaixo da de outubro do ano passado. Como resultado da
atividade fraca, o emprego no setor recuou, caindo 0,1% comparado com setembro e 2,8% ante outubro de 2013.
O levantamento mostrou ainda que, apesar da atividade e do emprego em queda, houve crescimento da massa salarial real de
setembro para outubro, de 0,7%. Na mdia acumulada de janeiro a outubro, tambm houve alta, de 2,4%, ante igual perodo em 2013.
O rendimento mdio real, por sua vez, cresceu 0,7% entre setembro e outubro e 2,7% no acumulado do ano. Segundo a CNI, o
resultado mostra certa inrcia nos reajustes dos salrios da indstria, que continuam avanando em termos reais () Tal comportamento tende a pressionar os custos com pessoal e, consequentemente, dificultar a recuperao do setor.
Agncia Brasil
China e Arbia Saudita retomam importao de carne bovina brasileira
A China e a Arbia Saudita devem voltar a comprar carne bovina brasileira at dezembro deste ano, disse o ministro da Agricultura, Pecuria e Abastecimento, Neri Geller. Os dois pases embargaram a carne em 2012, em funo da ocorrncia de um caso atpico
de encefalopatia espongiforme bovina (EEB), popularmente conhecida como doena da vaca louca.
Geller, que participou de misses brasileiras nos dois pases, neste ms, informou que, no caso da China, o acordo que o pas
volte a importar o produto na prxima semana, com os embarques brasileiros para os asiticos recomeando na primeira quinzena de
dezembro. O fim do embargo j havia sido anunciado em julho, aps entendimento entre a presidenta Dilma Rousseff e o presidente
chins, Xi Jinping. No entanto, a retirada oficial da restrio s ocorreu neste sbado (15).
No caso da Arbia Saudita, uma delegao do pas ainda far visitas a frigorficos brasileiros na prxima semana. Segundo o ministro, esse o ltimo passo antes da liberao. Diferentemente do Ir, onde se assina o protocolo e se libera, eles precisam vistoriar
por amostragem e fazer um decreto, disse Neri Geller. De acordo com ele, a previso retomar as vendas na segunda quinzena de
dezembro.
De acordo com dados do Ministrio da Agricultura, em 2012, antes do embargo, a China importou US$ 74,87 milhes em carne
bovina, no Brasil. O Golfo Prsico, onde fica a Arbia Saudita, importou US$ 250 milhes. Com a retomada das exportaes brasileiras, a perspectiva que as vendas para a China atinjam entre US$ 700 milhes e US$ 1,2 bilho, em funo do aumento do consumo.
Para o Golfo Prsico, a expectativa que as vendas variem entre US$ 500 e US$ 600 milhes.
O caso de doena da vaca louca no Brasil foi detectado em um animal morto em 2010, em Sertanpolis (PR). Mais tarde, foi
constatado que o caso era atpico, menos perigoso que a variedade clssica da doena. Diferentemente da variedade clssica, na qual
o risco de contgio maior, os casos atpicos no so causados por ingesto de rao contaminada. A EEB se desenvolve por razes
genticas, quando o animal j est velho.
18/11/2014
Agncia Brasil
Mercado reage mal reeleio de Dilma
A Bolsa de Valores de So Paulo (Bovespa) fechou em queda no dia 27, em reao reeleio da presidente Dilma Rousseff na
vspera por uma margem apertada. O Ibovespa, principal indicador da bolsa paulista, caiu 2,77% e encerrou o dia a 50.503 pontos,
menor patamar desde o dia 15 de abril. As aes da Petrobras despencaram mais de 12%, a principal presso negativa no ndice. A
estatal encerrou o dia com a maior queda diria desde novembro de 2008.
Os papeis da Eletrobras tambm estavam entre as principais baixas do dia, com desvalorizao de quase 12%. As aes do Banco
do Brasil, por sua vez, recuavam mais de 5% perto do fim do prego. Operadores e analistas criticam o que consideram como interveno excessiva nas estatais que, na viso dos agentes, deve persistir com a continuidade de Dilma no Palcio do Planalto, segundo
a agncia Reuters.
Se Dilma optar por um caminho diferente, pode conseguir acalmar o mercado. Caso insista em nomes [de ministros da Fazenda]
que no so bem aceitos pelo mercado, teremos mais quatro anos extremamente ruins na economia. No primeiro momento, o mercado no ir dar o benefcio da dvida a ela, disse Reuters o gestor de um fundo no Rio de Janeiro, pedindo para no ser identificado.
A economia est muito mal, o quadro fiscal pssimo e o mercado externo tem um risco crescendo, fora o risco de racionamento
(de energia) no ano que vem, disse Reuters o gestor Eduardo Roche, da Canepa Asset Management.
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O analista Marco Aurlio Barbosa, da CM Capital Markets, disse em nota que h vrios pontos na agenda econmica (poltica
fiscal e monetria) e poltica (reforma poltica e combate corrupo) que devem nortear as aes do governo nessa virada de mandato, e podem ser decisivos para o mercado financeiro.
Se o governo agir rpido, pode retomar um certo nvel de confiana reduzindo a volatilidade e abrido espao para a retomada
dos investimentos, escreveu a clientes. O dlar tambm reagiu ao desfecho do segundo turno, fechando esta segunda-feira com alta
de 2,68%, a R$ 2,5229.
27/10/2014
http://g1.globo.com/economia
Setor pblico tem dficit recorde
O setor pblico consolidado governos federal, estaduais e municipais e empresas estatais apresentou dficit primrio de R$
25,491 bilhes. o quinto dficit primrio consecutivo do ano e o pior resultado para todos os meses desde o incio da srie histrica,
em 2001. Anteriormente, o maior dficit havia sido o de dezembro de 2008, de R$ 20,951 bilhes. Os dados foram divulgados em 31
de outubro pelo Banco Central (BC).
Nos nove meses do ano houve dficit de R$ 15,286 bilhes. No mesmo perodo do ano passado, havia supervit de R$ 44,965
bilhes. Em 12 meses encerrados em setembro, o supervit primrio do setor pblico ficou em R$ 31 bilhes, o correspondente a
0,61% do Produto Interno Bruto (PIB, soma das riquezas do pas).
O supervit primrio a economia de recursos para pagar os juros da dvida pblica e reduzir o endividamento do governo no
mdio e longo prazos. Neste ano, a meta para o setor pblico 1,9% do PIB. O BC considera, no Relatrio de Inflao, o resultado
primrio estrutural, clculo feito com base na excluso de receitas e despesas extraordinrias.
No ms passado, o Governo Central (Tesouro, Banco Central e Previdncia Social) registrou dficit primrio de R$ 20,995 bilhes. Os governos estaduais registraram dficit de R$ 3,791 bilhes e os municipais, supervit de R$ 730 milhes. J as empresas
estatais, excludos os grupos Petrobras e Eletrobras, registraram dficit primrio de R$ 1,435 bilho.
Em nove meses, o Governo Central registrou dficit primrio de R$ 19,471 bilhes; os estaduais e municipais, respectivamente,
supervit de R$ 1,494 bilho e R$ 4,565 bilhes.
31/10/2014
Agncia Brasil
Especialistas analisam queda no PIB
As quedas consecutivas na produo industrial e a Copa do Mundo so as causas apontadas pelos especialistas ouvidos pelo G1
para a reduo de 0,6% do Produto Interno Bruto (PIB) do 2 trimestre, com relao aos trs meses anteriores. Com a reviso feita
no resultado do 1 trimestre, esta a segunda queda consecutiva neste ano e, apesar de configurar um quadro de recesso tcnica, os
economistas minimizam a situao e apontam para um crescimento sutil no segundo semestre.
Na contramo, o professor de economia da Universidade de So Paulo (USP) Simo Silber acredita que o pas est sim em recesso, e que um evento esportivo no pode ser apontado como causa para trs meses de desacelerao na economia.
A taxa de investimento teve um resultado preocupante, na viso dos especialistas: 16,5% do PIB, quando o ideal para um pas
como o Brasil 20%. Os dados da economia brasileira foram divulgados nesta sexta-feira (29) pelo Instituto Brasileiro de Geografia
e Estatstica (IBGE). O PIB a soma de todos os bens e servios feitos em territrio brasileiro e serve para medir o crescimento da
economia.
Dos trs setores analisados pelo IBGE para o clculo do PIB, apenas um mostrou variao positiva, o de agropecuria, que teve
ligeira alta, de 0,2% no segundo trimestre ante o trimestre anterior. O setor de servios teve queda de 0,5%, e a indstria registrou
queda de 1,5% no perodo.
Veja o que dizem especialistas sobre o resultado do 2 trimestre:
Carlos Stempniewski, professor de economia e poltica das Faculdades Rio Branco - A queda do PIB no segundo trimestre
reflete bem a questo da Copa. A economia j no vinha em um bom momento desde outubro que a indstria est tecnicamente
em recesso , mas a Copa piorou o resultado. Tivemos um perodo em que o pas praticamente parou, e os setores envolvidos no
evento no lucraram o esperado. Falar em recesso tcnica um pouco de palavrrio. Historicamente, o perodo eleitoral levanta
o crescimento da economia, porque movimenta muito dinheiro. sempre um reforo positivo no quadro. Se no tivesse a eleio,
os resultados do segundo semestre poderiam ser piores. Acredito que haver um crescimento tnue para os prximos trimestres, e o
governo deve dar uma maquiada nos dados, para terminar o ano com o PIB entre 0,45% e 0,60%.
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Claudemir Galvani, professor do departamento de economia da PUC-SP - Na minha avaliao, o fator que teve o pior desempenho foi a taxa de investimento, que reflete especificamente no setor onde o efeito multiplicador na economia muito grande: a
indstria. Neste trimestre ela ficou em 16,5% do PIB, quando o aceitvel para um pas como o Brasil 20%. Tambm foi muito baixa
com relao ao primeiro trimestre, o que coerente com a reduo da indstria. O grande perigo desse quadro a desindustrializao,
o que est sendo mostrado pelo nmero negativo do PIB industrial deste o comeo deste ano. Mas h um ponto positivo: continuamos
recebendo investimento estrangeiro, que no olha a curto prazo, e que est enxergando condies no mercado brasileiro. Apesar do
indicador tcnico de recesso, a tendncia de crescimento no segundo semestre, quando haver menos feriados.
Simo Silber, professor do departamento de economia da Universidade de So Paulo (USP) - Com a queda do PIB, considero
que estamos sim em recesso. H parmetros internacionais que consideram dois trimestres de queda no PIB como recesso. Alm
disso, o pas vem de uma desacelerao muito grande. O desempenho da economia est desmanchando. A indstria est desmoronando. Os dados divulgados hoje cobrem at junho, e temos dados para julho que mostram que a situao continua ruim. Como o
segundo semestre tende a ser um pouquinho melhor que o primeiro, estamos caminhando para um crescimento prximo a zero neste
ano. Para mim no seria surpresa uma estagnao econmica em 2014. No acredito que a Copa teve muita influncia, pois explicar
trs meses de desacelerao da economia por causa de um evento esportivo forado. Quando se erra na poltica de juros, de cmbio
e fiscal, no adianta culpar o mundo [dos problemas da economia], que no est nesta situao.
Robson Braga de Andrade, presidente da Confederao Nacional da Indstria (CNI) - O segundo trimestre de 2014 para a indstria um fracasso devido reduo das vendas da indstria automobilstica, que est caindo 30%, a reduo do ao, e do setor eltrico
eletrnico. E as ltimas notcias do certo a reduo tambm do consumo tanto no varejo quanto no atacado. E isso, na indstria,
significa no reposio de estoques, ento, significa no produo de novos produtos para colocar no mercado.
Fabio Bentes, economista da Confederao Nacional do Comrcio de Bens, Servios e Turismo (CNC) - Ao nvel baixo de
confiana [na economia], soma-se atualmente o encarecimento dos recursos para consumo e investimentos obtidos no mercado de
crdito. As taxas de juros cobradas nas operaes com recursos livres [sem contar crdito habitacional e rural] para as pessoas fsicas
passaram de 36,2% para 43,2% nos ltimos 12 meses. No crdito para pessoas jurdicas, houve avano de 20% para 23,1%.
Paulo Francini, diretor do Departamento de Pesquisas e Estudos Econmicos da Federao das Indstrias do Estado de So Paulo
(Fiesp) - Infelizmente, acreditamos que no h perspectiva de reverso desse quadro recessivo do setor num horizonte de curto prazo. Que o ano em curso ser um desastre para a nossa economia, j sabemos. Queremos ter viso sobre urgncia de medidas capazes
de, a partir do prximo ano, alterar este cenrio de queda.
Miguel Torres, presidente da Fora Sindical - A retrao do PIB neste 2 semestre resultado da poltica econmica equivocada
adotada pelo governo. Este dado nefasto para as campanhas salariais das categorias com datas-base no segundo semestre, pois ir
dificultar e prejudicar as negociaes e os ndices de reajustes. Esta a segunda vez consecutiva que o PIB encolheu, e, com isto, fica
clara a incompetncia da equipe econmica do governo. (...) O Brasil no vai alavancar economicamente sendo campeo mundial em
taxa de juros e praticando uma nefasta poltica de incentivo s importaes e desindustrializao. Os nmeros apresentados devem
servir de alerta para o governo, visto que nossa economia est em franca recesso.
29/08/2014
g1.globo.com/economia
Refis da crise
A reabertura do Refis da Crise programa de renegociao de dvidas com a Unio e as receitas com as concesses do pr-sal
e do novo leilo da frequncia 4G ajudaro o Governo Central (Tesouro Nacional, Previdncia Social e Banco Central) a alcanar a
meta de supervit primrio de R$ 80,8 bilhes neste ano. A previso do secretrio do Tesouro Nacional, Arno Augustin, para quem
o dficit primrio de R$ 10,502 bilhes registrado no ms passado, pior resultado da histria para o ms, foi provocado pela queda
inesperada na arrecadao, divulgada mais cedo pela Receita Federal.
As receitas atpicas devero render ao governo cerca de R$ 22,5 bilhes at o fim do ano. Desse total, R$ 12,5 bilhes correspondem ao Refis da Crise, R$ 8 bilhes, ao leilo do 4G, que dever ocorrer at setembro; e R$ 2 bilhes, aos novos contratos de
explorao do pr-sal, cuja assinatura est prevista para o ltimo trimestre.
Com o resultado negativo de maio, o supervit primrio acumulado nos cinco primeiros meses de 2014 caiu para R$ 19,158
bilhes. A quantia corresponde a 49,1% da meta de R$ 39 bilhes estipulada at agosto e a 23,7% da meta estipulada para todo o
ano, de R$ 80,774 bilhes. Para alcanar o montante, o Governo Central precisa economizar R$ 61,616 bilhes at o fim de 2014.
O supervit primrio a economia de recursos para o pagamento dos juros da dvida pblica. O esforo fiscal permite a reduo do
endividamento do governo no mdio e no longo prazo.
Segundo Augustin, a arrecadao em maio foi abaixo do esperado, mas ele disse que o resultado no indica uma tendncia para
os meses seguintes. Claro que o nvel de atividade econmica a base fundamental da receita do governo, mas no sempre a explicao principal. Principalmente no caso de um ms especfico, em que a arrecadao reverteu o crescimento registrado nos meses
anteriores, explicou. Esperamos que o Governo Central possa se recuperar nos prximos meses.
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De acordo com a Receita Federal, a baixa atividade econmica, o aumento de R$ 3 bilhes nas compensaes tributrias do ano
passado para c e uma receita extraordinria de R$ 4 bilhes em maio de 2013, que no se repetiu em neste ano, explicam o desempenho da arrecadao no ms passado. Em maio, a arrecadao federal totalizou R$ 87,897 bilhes e caiu 5,95%, descontada a inflao
oficial pelo IPCA, em relao ao mesmo ms de 2013.
Em relao ao Refis da Crise e s concesses, o secretrio do Tesouro informou que a programao oramentria divulgada a
cada dois meses pelo Ministrio do Planejamento contempla as estimativas de receitas. Segundo Augustin, a prpria programao
prev o uso desses recursos para compensar uma eventual queda de arrecadao. Sobre o Refis da Crise, as coisas podem ser compensadas sem implicar o descumprimento da meta [de supervit primrio] prevista, destacou.
No ms passado, os investimentos apresentaram forte acelerao, com crescimento acumulado de 30% de janeiro a maio em
relao ao mesmo perodo do ano passado. O secretrio admitiu que o ritmo de crescimento deve cair nos prximos meses, mas no
por causa das eleies. O calendrio eleitoral probe apenas o fechamento de convnios antes das eleies, mas parte dos contratos
de obras pblicas foi assinada em anos anteriores, explicou.
28/06/2014
Agncia Brasil
Cdulas de R$ 1 supervalorizadas
O Brasil tem em circulao quase 150 milhes de notas de R$ 1, apesar de a Casa da Moeda ter deixado de produzir as cdulas
em 2005. No fim daquele ano, havia em circulao mais de 583 milhes dessas notas. Entretanto, nos ltimos anos, o nmero dessas
cdulas no baixou muito. No fim de 2013, havia 149,374 milhes, contra 149,279 milhes no incio deste ms, de acordo com dados
do Banco Central (BC).
A explicao para o smbolo do Plano Real ainda estar em circulao que muita gente guarda as cdulas por acreditar que d
sorte ou simplesmente esquecem as notas. E h ainda aqueles que colecionam cdulas de R$ 1 consideradas raras, que podem valer
mais que seu valor de face.
Cleber Coimbra, tesoureiro da Associao Filatlica e Numismtica de Braslia, mostra nota de R$ 1,00 emitida em 1996 e que
hoje vale R$ 195,00
As cdulas de R$ 1 deixaram ser produzidas devido ao custo elevado e ao rpido desgaste. Por isso, o BC optou por lanar moedas em substituio s notas. Mas as cdulas ainda podem ser usadas no comrcio e so substitudas progressivamente por moedas
pelo BC.
O diretor de Divulgao da Sociedade Numismtica Brasileira, Bernardo Marin Neto, diz que as notas que no circularam pelo
pas e tem menor tiragem podem custar bem mais do que o valor de face. No catlogo de colecionadores, uma nota de R$ 1, de 1996,
assinada pelos ento ministro da Fazenda, Pedro Malan, e pelo presidente do Banco Central (BC), Gustavo Loyola, custa R$ 195.
O critrio para definir esse valor a raridade da nota. Esses valores so do catlogo, mas elas podem ser vendidas por mais,
disse Marin Neto. Outras cdulas de R$ 1 consideradas menos raras podem valer R$ 6, desde que estejam em perfeito estado de
conservao.
Marin Neto explica que, quanto menor a quantidade de cdulas emitidas com nomes de ministros, mais as notas podem valer.
Acrescentou que as ltimas notas de real emitidas com os nomes do ministro da Fazenda Guido Mantega e do presidente do BC
Alexandre Tombini podero ter um valor a mais para os colecionadores, quando eles deixarem o governo. Se [a presidenta] Dilma
[Rousseff] no se reeleger, as ltimas notas do Mantega e Tombini sero valiosas. Se Dilma permanecer, mas trocar os ministros,
tambm vo valer mais, disse.
O tesoureiro da Associao Filatlica e Numismtica de Braslia, Cleber Coimbra, conta que tem interesse pelas notas de R$ 1
desde o lanamento, em 1994. Coimbra disse que j teve centenas de notas de R$ 1 em casa, mas foi roubado. Atualmente, ele ainda
tem algumas guardadas, alm de cdulas de outros valores. Coleciono notas h 60 anos. E j fui o maior exportador de DINHEIRO
brasileiro fora de circulao, disse.
13/09/2014
Agncia Brasil
Procuradoria denuncia Eike por crimes financeiros
O Ministrio Pblico Federal do Rio de Janeiro ofereceu denncia contra Eike Batista. O empresrio acusado pelos crimes de
manipulao de mercado e insider trading (uso de informao privilegiada). O pedido, assinado pelos procuradores da Repblica
Orlando da Cunha e Rodrigo Poerson, foi enviado anteontem para a 3 Vara Criminal da Justia Federal do Rio. O MPF solicitou
ainda o arresto de bens do fundador do grupo X e de seus familiares at o montante de R$ 1,5 bilho. O pedido inclui os filhos Thor
e Olin Batista do casamento com a modelo Luma de Oliveira alm de sua mulher, Flvia Sampaio.
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Caso a denncia seja aceita pela Justia, ser iniciada uma ao penal e o empresrio passa a responder formalmente como ru.
At o fechamento desta edio, os advogados do empresrio afirmaram no ter informaes sobre o movimento do MPF.
Advogado diz que no h justificativa - De acordo com o advogado Srgio Bermudes, Eike Batista est fora do pas em viagem
Inglaterra e Coreia do Sul. Ele deve estar de volta no incio da prxima semana. Quanto ao pedido de bloqueio de bens, Bermudes
afirma no se tratar de medida cabvel:
O arresto de bens se aplica somente quando h pressupostos que justifiquem a deciso. A lei no permite o que est se propondo.
No h qualquer tentativa de escamoteamento de bens ou de fuga por parte do empresrio.
As investigaes conduzidas at aqui indicam que ele teria conhecimento de que as reservas da OGX (rebatizada de OGPar
aps entrar em recuperao judicial) no tinham o volume inicialmente estimado de petrleo. O fato, porm, s foi comunicado
Comisso de Valores Mobilirios (CVM) meses depois, em 1 de julho de 2013. Antes de tornar o fato pblico e a despeito da situao desfavorvel, o empresrio teria manipulado preos e realizado vendas de aes enquanto dava declaraes positivas sobre sua
petroleira no Twitter, como mostrou reportagem do GLOBO em 5 de dezembro de 2013.
Um dos pontos abordados na denncia a promessa de Eike de injetar US$ 1 bilho na empresa, atravs da compra de aes
da prpria companhia, a chamada clusula put. A clasula foi divulgada em 24 de outubro de 2012. Em setembro do ano passado, a
diretoria da petroleira cobrou a injeo de recursos. Na poca, Eike Batista afirmou que levaria o caso arbitragem e, quatro dias mais
tarde, divulgou os termos da put. Por esse acordo, a clusula s teria validade quando o plano de negcios em curso fosse assinado.
O plano, contudo, foi alterado em 2013, o que, segundo Eike, teria inviabilizado a injeo de recursos, que acabou no acontecendo.
Segundo a CVM, o empresrio teria uma perda de R$ 1,5 bilho caso cumprisse a put, por conta do tombo no valor das aes da
OGX no ltimo ano. A empresa est em processo de recuperao judicial.
A m-f e fraude na divulgao de contrato com clusula que jamais seria adimplida (cumprida) resta comprovada uma vez que
muito antes de sua divulgao era de conhecimento do denunciado Eike que os campos de explorao Tubaro Tigre, Tubaro Gato
e Tubaro Areia no ensejavam a prospeco anunciada e que justificava os altos preos das aes, acusa o MPF. Ao se comprometer em fazer um grande aporte em sua prpria companhia, o empresrio demonstrava confiana no sucesso do empreendimento,
sustentam os procuradores.
No ms passado, o presidente da OGPar, Paulo Narclio, anunciou que o volume de leo recupervel de Tubaro Azul, na Bacia
de Campos, est prestes a se esgotar. Dos cerca de 5,77 milhes de BARRIS de leo estimados, j foram produzidos 5,45 milhes.
A deciso do MPF de pedir o arresto de bens tambm de familiares de Eike Batista se baseou principalmente em depoimento
do empresrio Polcia Federal. Em sua declarao, ele reconheceu ter doado imveis a seus filhos. Uma casa no Jardim Botnico,
vizinha que ele mora, agora pertence ao filho Thor. O imvel teria valor de R$ 10 milhes. Outra casa, em Angra dos Reis, foi
passada para os dois filhos mais velhos, Thor e Olin, avaliada no mesmo valor. Ele passou ainda para o nome de sua mulher, Flvia
um imvel em Ipanema, no valor de R$ 5 milhes.
Doao aos filhos questionada - No texto da denncia do MPF a que O GLOBO teve acesso, o procurador Orlando da Cunha
diz que a doao dos imveis evidencia manobra fraudulenta levada a efeito pelo denunciado no inequvoco propsito de afastar
seus bens de futura medida constritiva. que as transferncias de titularidades ocorreram posteriormente a 24 de outubro de 2012,
data em que foi divulgada a put. O imvel em que ele reside ficou de fora do pedido de arresto, pois fora transferido para o nome dos
filhos Thor e Olin em 2001. Eike tem ainda um filho de 1 ano, Balder. Mas, segundo depoimento de Eike PF, seu filho caula no
recebeu qualquer doao.
Na solicitao de arresto, o procurador pede o bloqueio de todos os ativos financeiros de Eike, alm de bens imveis e mveis
(carros, embarcaes, aeronaves).
Em maio, um conjunto de medidas cautelares emitidas pela Justia Federal do Rio continha pedido de bloqueio de bens de Eike
no valor de R$ 122 milhes. A deciso foi emitida pelo juiz Flvio Roberto de Souza, titular da 3 Vara Criminal Federal no Rio. A
defesa do empresrio recorreu da deciso que, at aqui, est mantida.
O patrimnio de Eike est minguando. Em 2012, ele era o maior bilionrio do pas, com R$ 30,26 bilhes, segundo a Forbes.
Com a crise no grupo, ele saiu da lista de maiores bilionrios do planeta.
13/09/2014
http://oglobo.globo.com/economia
Mais empregos em agosto
Conforme o ministrio, o resultado de agosto o melhor dos ltimos trs meses. O saldo de empregos gerados durante o ano est
em 751.456 (expanso de 1,85%). Nos ltimos 12 meses, foram criados 698.475 postos de trabalho (incremento de 1,72%). Entre
janeiro de 2011 e agosto de 2014, foram gerados 5.631.534 empregos.
Segundo o ministro do Trabalho, Manoel Dias, o resultado positivo era esperado pelo governo federal, que mantm a projeo
de 1 milho de empregos a serem gerados em 2014. Tudo que dissemos est acontecendo, disse. J tnhamos indicadores de que
iramos melhorar a partir deste ms. o que os dados esto confirmando hoje, ao contrrio do que tem sido especulado, principalmente pela imprensa, ressaltou.
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Ele destacou que o pas tem conseguido manter um modelo que sustenta o emprego com ganhos reais de salrio, ao mesmo tempo
em que mantm a economia irrigada. Argumentou que, se h uma diminuio no ritmo de contratao na comparao com anos anteriores, porque o pas vive uma situao de pleno emprego. Antes, lembrou o ministro, havia mais espao para crescimento. Agora,
com o pleno emprego, o resultado, apesar de menor, positivo.
No se gera 101 mil empregos por acaso. No se trata de pesquisa de cunho pessoal, como outras que tm sido apresentadas, que
tm por base opinies [subjetivas] e projees feitas por pessoas. O que estamos apresentando aqui so dados reais sobre o nmeros
de empregos gerados. Dados fornecidos pelas prprias empresas, argumentou o ministro.

Dos oito setores da atividade econmica pesquisados, seis apresentaram bom desempenho em agosto, segundo o ministrio.
O destaque ficou com os setores de servios, que geraram 71.292 novos postos de trabalho; de comrcio (40.619); e de construo civil (2.239). A indstria da transformao registrou declnio de 4.111 postos. No entanto esse nmero representa, conforme o ministro,
desacelerao no ritmo de queda, se comparado ao resultado apresentado nos meses anteriores (diminuio de 27.472 e de 15.392
postos em junho e julho, respectivamente).
Todos os ramos do setor de servios apresentaram crescimento, conforme os dados. O destaque ficou com os de ensino (mais
22.409 postos criados); alojamento e alimentao (18.711); comrcio e administrao de imveis (14.916); servios mdicos e odontolgicos (11.023); transportes e comunicaes (3.092); e instituies financeiras (saldo de 1.141 novas vagas).
Segundo o ministro Manoel Dias, a perda de 9.623 postos de trabalho no setor agrcola se deve a motivos sazonais. Certamente
este ser um setor que apresentar melhores nmeros em setembro e outubro, comentou. Acrescentou que todos os acordos coletivos
tiveram aumento real de 10% acima da inflao.
11/09/2014
Agncia Brasil
Carga tributria castiga mais mulheres e negros
Caracterizado por onerar proporcionalmente os mais pobres em relao aos mais ricos, o sistema tributrio brasileiro provoca
um tipo mais profundo de injustia. Estudo do Instituto de Estudos Socioeconmicos (Inesc) revela que os impostos punem mais os
negros e as mulheres em relao aos brancos e aos homens.
O levantamento cruzou dados de duas pesquisas do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE). O estudo baseou-se
na Pesquisa de Oramento Familiar (POF), que fornece dados sobre a renda das famlias, e na Pesquisa Nacional por Amostra de
Domiclios (Pnad), que capta informaes demogrficas como raa e gnero.
Segundo o levantamento, os 10% mais pobres da populao comprometem 32% da renda com o pagamento de tributos. Para os
10% mais ricos, o peso dos tributos cai para 21%. A relao com o gnero e a raa aparece ao comparar a participao de cada fatia
da populao nessas categorias de renda.
Nos 10% mais pobres da populao, 68,06% so negros e 31,94%, brancos. A faixa mais desfavorecida composta por 45,66%
de homens e 54,34% de mulheres. Nos 10% mais ricos, que pagam menos imposto proporcionalmente renda, h 83,72% de brancos
e 16,28% de negros. Nessa categoria, 62,05% so homens e 31,05%, mulheres.
No h dvida de que a mulher negra a mais punida pelo sistema tributrio brasileiro, enquanto o homem branco o mais
favorecido, diz o autor do estudo, Evilsio Salvador. Para ele, falsa a ideia de que a tributao brasileira neutra em relao a
raa e gnero.. Como a base da pirmide social composta por negros e mulheres, a elevada carga tributria onera fortemente esse
segmento da populao, contesta.
Historicamente, o sistema tributrio brasileiro pune os mais pobres porque a maior parte da tributao incide sobre o consumo e
os salrios, em vez de ser cobrada com mais intensidade sobre o patrimnio e a renda do capital. Segundo o estudo, no Brasil, 55,74%
das receitas de tributos vieram do consumo e 15,64% da renda do trabalho em 2011, somando 71,38%. Nos pases da Organizao
para a Cooperao e Desenvolvimento Econmico (OCDE), a mdia est em 33%.
Os tributos sobre o consumo so regressivos do ponto de vista social por estarem embutidos nos preos dos bens e dos servios.
Dessa forma, uma mercadoria com R$ 1 de imposto embutido no preo pesa mais para as camadas de menor renda.
Para reverter a situao, Oliveira aponta a necessidade de uma reforma tributria, que amplie a tributao sobre o patrimnio e
a renda do capital e desonere o consumo e a renda do trabalho. Os mais ricos precisam ser mais tributados proporcionalmente, por
meio de alquotas progressivas, que aumentem conforme o nvel de renda, explica.
Entre as medidas sugeridas, ele defende a regulamentao do Imposto sobre Grandes Fortunas determinada pela Constituio,
mas at hoje no cumprida e a extenso da cobrana de Imposto sobre a Propriedade de Veculos Automotores (IPVA) a embarcaes de luxo, como lanchas, jatos particulares, helicpteros e jet skis.
11/09/2014
Agncia Brasil
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Projeo menor para o PIB
A projeo de instituies financeiras para o crescimento da economia brasileira, este ano, continua em queda. Pela 15 semana
seguida, a pesquisa feita pelo Banco Central (BC) indica crescimento menor. Desta vez, a projeo para a expanso do Produto Interno Bruto (PIB), soma de todos os bens e servios produzidos no pas, passou de 0,52% para 0,48%. Para 2015, a estimativa segue em
1,1%. Essas projees fazem parte da pesquisa semanal do BC a instituies financeiras, sobre os principais indicadores econmicos.
No ltimo dia 29, o Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE) informou que o PIB apresentou queda de 0,6% no
segundo trimestre de 2014, em relao aos primeiros trs meses do ano, a segunda retrao seguida.
A estimativa das instituies financeiras para a queda da produo industrial passou de 1,70% para 1,98%, este ano. Para 2015,
a projeo de crescimento caiu de 1,70% para 1,50%, em 2015. A previso para o supervit comercial (saldo positivo de exportaes
menos importaes) passou de US$ 2,17 bilhes para US$ 2,41 bilhes, este ano, e de US$ 8 bilhes para US$ 8,5 bilhes, no prximo ano.
A estimativa para o saldo negativo em transaes correntes (registros de compra e venda de mercadorias e servios do Brasil com
o exterior) foi ajustada de US$ 81,8 bilhes para US$ 81,2 bilhes, este ano, e segue em US$ 75 bilhes, em 2015.
A projeo para a cotao do dlar caiu de R$ 2,35 para US$ 2,33, ao final deste ano, e de R$ 2,50 para R$ 2,49, no fim de 2015.
A expectativa das instituies financeiras para o investimento estrangeiro direto (recursos que vo para o setor produtivo do pas)
segue em US$ 60 bilhes neste ano e passou de US$ 55 bilhes para US$ 56 bilhes, em 2015.
A estimativa das instituies financeiras para a relao entre a dvida lquida do setor pblico e o PIB foi alterada de 34,94% para
35%, em 2014, e de 35% para 35,04%, em 2015.
08/09/2014
Agncia Brasil
SOCIEDADE
CNV reconhece 463 mortes durante a ditadura
Depois de dois anos e sete meses de trabalho, a Comisso Nacional da Verdade (CNV) confirmou, em seu relatrio final, 434
mortes e desaparecimentos de vtimas da ditadura militar no pas. Entre essas pessoas, 210 so desaparecidas.
No documento entregue presidenta Dilma Rousseff, com o relato das atividades e a concluso dos trabalhos realizados, a CNV
traz a comprovao da ocorrncia de graves violaes de direitos humanos. Essa comprovao decorreu da apurao dos fatos que
se encontram detalhadamente descritos no relatrio, nos quais est perfeitamente configurada a prtica sistemtica de detenes
ilegais e arbitrrias e de tortura, assim como o cometimento de execues, desaparecimentos forados e ocultao de cadveres por
agentes do Estado brasileiro diz o texto.
Mais de 300 pessoas, entre militares, agentes do Estado e at mesmo ex-presidentes da Repblica, foram responsabilizadas por
essas aes ocorridas no perodo que compreendeu a investigao. O documento diz ainda que as violaes registradas e comprovadas pela CNV foram resultantes de ao generalizada e sistemtica do Estado brasileiro e que a represso ocorrida durante a
ditadura foi usada como poltica de Estado concebida e implementada a partir de decises emanadas da Presidncia da Repblica e
dos ministrios militares.
Outro ponto de destaque das concluses do relatrio que muitas das violaes comprovadas durante o perodo de investigao
ainda ocorrem nos dias atuais, apesar da existncia de um contexto poltico diferente. Segundo o texto, a prtica de detenes ilegais
e arbitrrias, tortura, execues, desaparecimentos forados e mesmo de ocultao de cadveres no estranha realidade brasileira
contempornea e crescem os nmeros de denncias de casos de tortura.
Diante dessas concluses, o relatrio final da CNV traz 29 recomendaes, divididas em trs grupos: medidas institucionais,
iniciativas de reformulao normativa e de seguimento das aes e recomendaes dadas pela comisso.
Entre as recomendaes esto, por exemplo, questes como a determinao da responsabilidade jurdica dos agentes pblicos
envolvidos nessas aes, afastando a aplicao da Lei da Anistia (Lei 6.683/1979) por considerar que essa atitude seria incompatvel
com o direito brasileiro e a ordem jurdica internacional, pois tais ilcitos, dadas a escala e a sistematicidade com que foram cometidos, constituem crimes contra a humanidade, imprescritveis e no passveis de anistia.
A CNV recomenda tambm, entre outros pontos, a desvinculao dos institutos mdico-legais e rgos de percia criminal das
secretarias de Segurana Pblica e das polcias civis, a eliminao do auto de resistncia priso e o estabelecimento de um rgo
permanente para dar seguimento s aes e recomendaes feitas pela CNV.
Em suas mais de 3 mil pginas, o documento traz ainda informaes sobre os rgos e procedimentos de represso poltica, alm
de conexes internacionais, como a Operao Condor e casos considerados emblemticos como a Guerrilha do Araguaia e o assassinato da estilista Zuzu Angel, entre outros. O volume 2 do documento traz informaes sobre violaes cometidas contra camponeses
e indgenas durante a ditadura. A Comisso Nacional da Verdade foi instalada em 2012. Criada pela Lei 12.528/2011, a CNV ser
extinta no dia 16 de dezembro.
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Meninos negros so principais vtimas de trabalho infantil
Meninos negros so as principais vtimas do trabalho infantil: 5,8% dessa populao, de 5 a 15 anos, desenvolve algum tipo de
trabalho no Brasil, de acordo com a primeira publicao do Sistema Nacional de Indicadores em Direitos Humanos, divulgada pela
Secretaria de Direitos Humanos da Presidncia da Repblica (SDH/PR). Entre meninos brancos, a taxa de ocupao da mesma faixa
etria 3,7%. Entre as mulheres, a taxa 2,9% entre as negras e 2% entre as brancas.
Pela Constituio Federal, proibido o trabalho de crianas e adolescentes. O trabalho, em geral, admitido a partir dos 16 anos,
exceto nos casos de trabalho noturno, perigoso ou insalubre, nos quais a idade mnima 18 anos. A partir dos 14 anos permitido
trabalhar somente na condio de aprendiz.
Esta a primeira vez que o trabalho infantil mapeado conforme parmetros da 19 Conferncia Internacional de Estatsticos
do Trabalho, o que permitir a comparao a situao em com outros pases. Os dados so do Instituto Brasileiro de Geografia e
Estatstica (IBGE), e foram organizados para criar indicadores que contribuam para a efetividade de polticas pblicas destinadas
garantia dos direitos humanos.
Os dados gerais mostram que a taxa de trabalho infantil no Brasil caiu de 7,5%, em 2004, para 3,8%, em 2013. Em relao a
2012, houve reduo de 0,3%. As regies Norte e Nordeste lideram o ranking com 5,3% e 4,9% de criaas e jovens ocupados, respectivamente. A taxa de ocupao entre a populao negra 5,6% no Norte e 5,3% no Nordeste. Entre os brancos, a taxa 3,8% no
Nordeste e 3,5% no Norte. A Regio Sul apresenta taxa total de 4,1%, o Centro-Oeste, de 3,8% e o Sudeste, de 2,4%.
Entre os estados, o Maranho aparece em primeiro lugar em explorao do trabalho infantil, com percentual de ocupao de
7,4% de crianas e adolescentes. Na outra ponta, o Distrito Federal tem o menor ndice: 0,7%.
Os dados fazem parte do Sistema Nacional de Indicadores em Direitos Humanos, cujo objetivo monitorar e mensurar a realizao progressiva dos direitos humanos no Brasil. Para os prximos meses, est prevista a divulgao de estudos referentes a alimentao, educao e participao em assuntos pblicos.
absolutamente impossvel fazer qualquer tipo de poltica pblica correta, adequada, se no se tem a dimenso do que se deve
atingir, qual o problema que se deve superar, onde est localizado e em qual dimenso, explica a ministra de Direitos Humanos,
Ideli Salvatti. Segundo ela, impossvel atuar e ter condio de medir o que se est fazendo e se o que se est fazendo est dando
os resultados que se deseja sem os indicadores confiveis.
Perguntada sobre a garantia de direitos humanos ser mais importante que o crescimento econnimo do pas, a ministra diz que
o Produto Interno Bruto (PIB, soma de todos os bens e servios produzidos no pas) absolutamente necessrio. Precisamos saber
como o pas se desenvolve, mas nem sempre um PIB elevado siginfica boas condies para a populao, ressaltou.
Agncia Brasil
A Epidemia do Crack
Cerca de cinco vezes mais potente que a cocana, sendo tambm relativamente mais barata e acessvel que outras drogas, o crack
tem sido cada vez mais utilizado, e no somente por pessoas de baixo poder aquisitivo, e carcerrios, como h alguns anos. Ele est,
hoje, presente em todas as classes sociais e em diversas cidades do pas. Assustadoramente, cerca de 600.000 pessoas so dependentes, somente no Brasil. Tal substncia faz com que a dopamina, responsvel por provocar sensaes de prazer, euforia e excitao,
permanea por mais tempo no organismo. Outra faceta da dopamina a capacidade de provocar sintomas paranoicos, quando se
encontra em altas concentraes.
Perseguindo esse prazer, o indivduo tende a utilizar a droga com maior frequncia. Com o passar do tempo, o organismo vai
ficando tolerante substncia, fazendo com que seja necessrio o uso de quantidades maiores da droga para se obter os mesmos
efeitos. Apesar dos efeitos paranoicos, que podem durar de horas a poucos dias e pode causar problemas irreparveis, e dos riscos a
que est sujeito; o viciado acredita que o prazer provocado pela droga compensa tudo isso. Em pouco tempo, ele virar seu escravo
e far de tudo para t-la sempre em mos. A relao dessas pessoas com o crime, por tal motivo, muito maior do que em relao s
outras drogas; e o comportamento violento um trao tpico.
Neurnios vo sendo destrudos, e a memria, concentrao e autocontrole so nitidamente prejudicados. Cerca de 30% dos
usurios perdem a vida em um prazo de cinco anos ou pela droga em si ou em consequncia de seu uso (suicdio, envolvimento em
brigas, prestao de contas com traficantes, comportamento de risco em busca da droga como prostituio, etc.). Quanto a este
ltimo exemplo, tal comportamento aumenta os riscos de se contrair AIDS e outras DSTs e, como o sistema imunolgico dos dependentes se encontra cada vez mais debilitado, as consequncias so preocupantes. Superar o vcio no fcil e requer, alm de ajuda
profissional, muita fora de vontade por parte da pessoa, e apoio da famlia. H pacientes que ficam internados por muitos meses,
mas conseguem se livrar dessa situao.
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Mercado de Crack
O Brasil o maior mercado de crack do mundo e o segundo de cocana, aponta o 2 Levantamento Nacional de lcool e Drogas.
O estudo, divulgado pela Universidade Federal de So Paulo, mostra que esta epidemia corresponde a 20% do consumo global da
cocana ndice que engloba a droga refinada e os seus subprodutos, como crack, xi e merla. S nos ltimos anos, um em cada cem
adultos fumou crack, o que representa um milho de brasileiros acima dos 18 anos. Quando a pesquisa abrange o consumo das duas
drogas, cocana e crack, o nmero atinge 2,8 milhes de pessoas em todo o pas. O nmero considerado alarmante no perodo
pelo coordenador do estudo, o psiquiatra Ronaldo Laranjeira.
Cerca de 6 milhes de pessoas (4% da populao adulta) j experimentaram alguma vez na vida a cocana, seja o p refinado
ou apenas a droga fumada (como se apresentam o crack e o xi). J entre os adolescentes, 442 mil (3% dos que tm entre 14 anos e
18 anos) tambm j tiveram experincia com algum tipo dessas substncias. Quanto ao uso da cocana intranasal (cheirada), que a
mais comum no mundo, pouco mais de 5 milhes de adultos (4%) admitiram ter experimentado o p alguma vez na vida, sendo 2,3
milhes de pessoas (2%) nos ltimos 12 meses. O uso menor entre os jovens, sendo menos de 2% nos dois casos: 442 mil adolescentes em um momento da vida, e 244 mil no ltimo ano.
Quase 2 milhes de brasileiros, afirmam os dados, j usaram a cocana fumada (crack, xi ou merla) uma vez na vida, atingindo
1,8 milho de adultos (1,4% da populao) e150 mil adolescentes (cerca de 1%). No ltimo ano, foram cerca de 1 milho de adultos
(1%) e 18 mil jovens (0,2%). A pesquisa, que foi feita com 4.607 pessoas de 149 municpios brasileiros, indica tambm que o primeiro uso de cocana ocorreu antes dos 18 anos para quase metade dos usurios (45%), seja para quem ainda consome a droga ou para
quem j consumiu ao menos uma vez na vida. No total, 48% desenvolveram dependncia qumica, sendo que 27% relataram usar a
droga todos os dias ou mais de duas vezes por semana. Conseguir as drogas tambm foi considerado fcil por 78% dos entrevistados,
sendo que 10% dos usurios afirmaram j ter vendido alguma parte da substncia ilegal que tinham em mos.
Bullying
O Bullying se refere a todas as formas de atitudes agressivas, verbais ou fsicas, intencionais e repetitivas, que ocorrem sem
motivao evidente e so exercidas por um ou mais indivduos, causando dor e angstia, com o objetivo de intimidar ou agredir outra
pessoa sem ter a possibilidade ou capacidade de se defender, sendo realizadas dentro de uma relao desigual de foras ou poder. No
Brasil, uma pesquisa realizada nos ltimos anos com alunos de escolas pblicas e particulares revelou que as humilhaes tpicas do
bullying so comuns em alunos da 5 e 6 sries. As trs cidades brasileiras com maior incidncia dessa prtica so: Braslia, Belo
Horizonte e Curitiba.
Estiveram envolvidos em bullying 17% dos estudantes, como agressores ou vtimas. Os mais atingidos so os meninos. Segundo
o estudo, 12,5% dos estudantes do sexo masculino foram vtimas desse tipo de agresso, nmero que cai para 7,6% entre as meninas.
A sala de aula apontada como o local preferencial das agresses, onde acontecem cerca de 50% dos casos.
Bullying pela Internet - O ciberbullying, ou bullying virtual, est ocorrendo com maior frequncia no Brasil, segundo a pesquisa. Do universo de alunos entrevistados, 16,8% disseram que so ou j foram vtimas de ciberbullying, enquanto 17,7% se declararam
praticantes. Geralmente, as agresses so feitas por e-mails e praticadas assim como nas escolas com maior frequncia pelos
alunos do sexo masculino. Adolescentes na faixa etria entre 11 e 12 anos costumam usar ferramentas ou sites de relacionamento para
agredir os colegas. Crianas de 10 anos invadem e-mails pessoais e se passam pela vtima. Independentemente do ambiente, seja ele
virtual ou escolar, as vtimas no costumam reagir s agresses e podem passar a apresentar sintomas como febre, dor de cabea, diarreia, entre outros. Em casos mais graves, o sentimento de rejeio pode evoluir para algum tipo de transtorno ou chegar ao suicdio.
Percentual de idosos na populao segue em crescimento
Nas ltimas dcadas, o Brasil tem registrado reduo significativa na participao da populao com idades at 25 anos e aumento no nmero de idosos. E a diferena mais evidente se comparadas s populaes de at 4 anos de idade e acima dos 65 anos. De
acordo com o IBGE, o grupo de crianas de 0 a 4 anos do sexo masculino, por exemplo, representava 5,7% da populao total em
1991, enquanto o feminino representava 5,5%. Em 2000, estes percentuais caram para 4,9% e 4,7%, chegando atualmente em 3,7%
e 3,6%. Enquanto isso cresce a participao relativa da populao com 65 anos ou mais, que era de 4,8% em 1991, passando a 5,9%
em 2000 e chegando a 7,4% nos dias atuais. A Regio Norte, apesar do contnuo envelhecimento, ainda apresenta, segundo o IBGE
uma estrutura bastante jovem. As regies Sudeste e Sul so as mais envelhecidas do pas
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Os Indicadores Sociais no Brasil
Analisando-se os dados coleados e divulgados pelo IBGE, possvel afirmar-se que houve uma melhora nas condies sociais de
grande parcela da populao brasileira. Entre os principais indicadores dessa melhora, destacam-se o ndice de distribuio de renda,
o nvel de escolaridade e o nmero de domiclios que dispem de bens e servios bsicos.
- Distribuio de renda: os dados mostram que a concentrao de renda, que j foi extremamente perversa, sofreu uma ligeira
diminuio nos ltimos anos, melhorando assim o ndice de distribuio, pois os 10% mais ricos do pas, que antes concentravam
49,8% de renda, agora concentram 48,2%, enquanto os 10% mais pobres, que antes ficavam com 0,7% da renda, agora ficam com
1,1%.
- Nvel de alfabetizao: a situao educacional da maioria da populao do pas ainda extremamente grave e vergonhosa; no
entanto, houve tambm a uma ligeira melhora. O porcentual de habitantes sem instruo ou com menos de 1 ano de instruo os
analfabetos diminuiu de 17.1%, em 1993, para 16,2%, em 1995, enquanto o porcentual de habitantes com 11 anos ou mais de instruo passou de 14,4% para 15,4%, no mesmo perodo.
- Domiclios com bens e servios bsicos: os dados mostram que nesse item tambm se verificou uma melhora, j que, em 1995,
91,7% dos domiclios eram servidos por iluminao eltrica (eram 90,3% em 1993); 76,2% eram abastecidos por gua (75,4% antes); e 39,5% dispunham de rede coletora de esgoto (39,1% em 1993). A pesquisa indicou que atualmente 81% dos domiclios tm
televiso, 74,8% tm geladeira, 26,6% tm mquina de lavar roupas e 15,4% tm freezer.
Estrutura tnica da Populao Brasileira
Um dos traos mais caractersticos da estrutura tnica da populao brasileira a enorme variedade de tipos, resultante de uma
intensa mistura de raas. Esse processo vem ocorrendo desde o incio da nossa histria, portanto h quase 5 sculos. Trs grupos
tnicos bsicos deram origem populao brasileira: o branco, o negro e o ndio. O contato entre esses grupos comeou a ocorrer
nos primeiros anos da colonizao, quando os brancos (portugueses) aqui se instalaram, aproximaram-se dos indgenas (nativos) e
trouxeram os escravos negros (africanos). A miscigenao ocorreu de forma relativamente rpida j nesse perodo, dando origem,
ento, aos inmeros tipos de mestios que atualmente compem a populao brasileira.
Esses dados, entretanto, so muito discutveis, porque no levam em conta as origens tnicas dos indivduos, mas apenas a cor
de sua pele. Assim devem ser analisados com cautela, pois a discriminao racial que atinge alguns grupos tnicos faz com que as
respostas dos entrevistados sejam, muitas vezes, diferentes da realidade. comum que um entrevistado negro ou ndio responda ser
mestio, assim como indivduos mestios respondam ser branco. Um fato, no entanto, inquestionvel: a populao brasileira torna-se cada vez mais miscigenada, diminuindo as diferenas mais visveis entre os trs grupos tnicos originais.
Preconceito religioso combatido na internet
A pedido do Ministrio Pblico Federal (MPF), o Tribunal Regional Federal da 2 Regio (TRF2) determinou, em liminar, a
retirada de 15 vdeos postados no Youtube com ofensas a religies de matriz africana. Aps receber a notificao, a Google Brasil,
responsvel pelo site, ter at 72 horas para retirar o contedo discriminatrio da rede. Caso descumpra a ordem judicial, a empresa
ser multada em R$ 50 mil por dia.
O MPF recorreu ao tribunal aps uma polmica deciso da 17 Vara Federal do Rio de Janeiro, em que um juiz desconsiderou a
umbanda e o candombl, alegando no terem os traos necessrios de uma religio. Aps o episdio, a Procuradoria Regional dos
Direitos do Cidado pediu que fossem reconhecidos a urgncia e gravidade do combate a essas ofensas lei. Na liminar, o desembargador federal Reis Friede concordou com a procuradoria, e afirmou que a continuidade dos vdeos na internet representaria a negao
dignidade de tratamento s religies de origem africana.
A liberdade de expresso no pode constituir autorizao irrestrita para ofender, injuriar, denegrir, difamar e/ou caluniar outrem.
Vale dizer, liberdade de expresso no pode se traduzir em desrespeito s diferentes manifestaes dessa mesma liberdade, sendo
correto dizer que a liberdade de expresso encontra limites no prprio exerccio de outros direitos fundamentais, disse o desembargador no texto.
Para o conselheiro estratgico do Centro de Articulao de Populaes Marginalizadas (Ceap), babala Ivanir dos Santos, a
determinao do TRF2 uma grande vitria. uma deciso muito importante para a luta contra a intolerncia religiosa. Os [15]
vdeos so uma representao de um nmero muito maior que existe circulando na internet, que demonizam e depreciam a religio.
Uma coisa voc falar sobre a sua religio, outra coisa voc usar um vdeo para demonizar as religies de matrizes africanas, disse.
O lder religioso lamentou o uso da internet para a propagao de preconceito. Uma coisa ter opinio, outra coisa usar os
meios de comunicao para disseminar dio e preconceito. Isso com qualquer religio, no s as de matrizes africanas. Anglicanos,
budistas, judeus, islmicos, a prpria Igreja Catlica tambm esto sofrendo com isso. Cristo no ensinou a ningum odiar o prximo,
ele ensinou a amar. Ns no podemos generalizar, nem todos fazem esse tipo de coisa. Na verdade so pessoas que usam da religio
para disseminar dio, no com objetivos religiosos, opinou.
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Outro caso de intolerncia religiosa ocorreu durante a madrugada desta sexta-feira (27), na casa de candombl Conceio dLiss,
em Duque de Caxias, na Baixada Fluminense. Criminosos invadiram e atearam fogo ao local. Segundo o babala Ivanir dos Santos,
este no foi o primeiro ataque casa. H trs anos, homens passaram de carro e atiraram no porto. Estamos muito preocupados
porque a intolerncia religiosa continua crescendo. Vamos aguardar as investigaes da polcia.
A Secretaria de Assistncia Social e Direitos Humanos do Rio de Janeiro repudiou, em nota, a ao criminosa e informou que
enviar um ofcio Polcia Civil pedindo a identificao dos autores para que posteriormente sejam remetidos Justia para responderem criminalmente. O rgo lembrou que episdios como este distorcem a importncia histrica e cultural das religies de origem
africana. Todas as pessoas e suas respectivas religies merecem proteo e respeito, diz a nota.
27/06/2014
Agncia Brasil
Casamento comunitrio em Anpolis ganha destaque estadual
Um casamento comunitrio realizado pela Prefeitura de Anpolis em 13 de dezembro ganhou destaque estadual pelo grande nmero de pessoas envolvidas: ao todo, foram 137 casais. O casamento comunitrio j tradio no municpio e marca o compromisso
das aes desenvolvidas pela Secretaria Municipal de Desenvolvimento Social na programao do Natal de Luz de 2014. Cerimnia
completa com a entrada dos noivos, palavra das autoridades polticas e eclesisticas, momento da troca de alianas e a famosa foto
em frente mesa do bolo.
A hora do sim, a mais aguardada do evento, foi entoada como um coro pelas centenas de pessoas que participaram do matrimnio. O casal Renata e Fernando, que representou todos os casais no ato da assinatura do livro de registros, era s felicidade. Estamos
juntos h quatro anos e estvamos sem condies financeiras para arcar com as despesas da cerimnia. Tenho certeza que esta ao
da Prefeitura importante para todos que aqui esto, afirmou Fernanda.
O secretrio municipal de Desenvolvimento Social, Francisco Rosa, destacou mais esta importante ao da Prefeitura que est
na sua terceira edio. Nosso objetivo no s de regularizar a vida dos casais aqui presentes, mas de conceder-lhes a realizao de
um sonho. Toda a administrao se alegra por esse momento, disse o secretrio.
A primeira-dama do municpio Lucimar Gomes e o prefeito Joo Gomes marcaram presena na cerimnia como padrinhos dos
casais. O prefeito ressaltou mais essa importante participao da Prefeitura na vida dos anapolinos. Estou aqui com a nossa primeira-dama com quem, recentemente, comemorei nossos 30 anos de casados. E aqui estamos para desejar o mesmo a todos vocs. Estamos
felizes por estar presente neste momento mpar que marca a vida das pessoas, finalizou.
Fonte: Prefeitura Municipal de Anpolis
EDUCAO
Prefeito de Anpolis se rene com profissionais da educao
A administrao municipal trabalha constantemente para garantir a qualidade do ensino oferecido pela rede. Como forma de
dialogar e discutir melhorias, o prefeito Joo Gomes se reuniu com coordenadores, professores e representantes do Sindicato dos
Professores e do Conselho Municipal de Educao. O encontro aconteceu no miniauditrio do Centro Administrativo.
A reunio tambm contou com as presenas da secretria municipal de Educao, Virgnia Melo, com a presidente do Sindicato
dos Professores, Jocilene dos Santos Neves, e a vereadora Geli Sanches. Na ocasio, foi discutida a regulamentao da jornada de
trabalho da categoria.
A secretria municipal de Educao, Virgnia Melo, ressaltou que a reunio ampliada demonstra a preocupao da atual administrao em sempre manter o dilogo. Houve uma proposta da Secretaria de fazer uma aplicao gradativa desta jornada, comeando
pela educao infantil e depois ampliando para os anos iniciais, mas os professores se posicionaram contra. Atualmente, os professores trabalham 32 horas, com remunerao por 40. A proposta deles que seja reduzida para 28, por 40 horas, explicou.
Virgnia Melo avalia que preciso chegar a um acordo que atenda tanto a necessidade financeira da Prefeitura quanto a dos
professores. Nada foi definido, contudo, havendo negociao no se justifica uma paralisao. preciso seguir a Lei de Responsabilidade Fiscal e o que o Sindicato prope no tem como cumpr-la. As conversas esto em bom caminho e nosso objetivo chegar
a uma definio j para o ano que vem, informou.
O prefeito Joo Gomes observou que o ensino da rede municipal vem se destacando devido valorizao constante dos professores e, por isso, entendse que preciso sempre conversar com a categoria. Nosso governo comeou em 2009 e de l para c
foram muitas conquistas como o plano de cargos e salrios, capacitao do profissional, realizao de concursos, investimentos em
novas unidades e reformas e ampliaes. Cada reivindicao preciso discutir os pontos financeiro e legal. Em momento algum teve
deliberao, falou.
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Joo Gomes ressaltou ainda que ser realizado um concurso pblico que j um pedido da categoria sendo atendido. Nosso
planejamento j conta com mais esta ao que entende que ser preciso mais profissionais para atender a demanda. Outro anncio do
chefe do executivo a permanncia da professora Virgnia Melo frente da pasta. Ela continua com o trabalho que realiza porque
entendemos que faz com muito zelo e tem a confiana dos professores, disse.
Anpolis supera meta do Ideb no Ensino Fundamental
O Ministrio da Educao (MEC) divulgou em agosto o ndice de Desenvolvimento da Educao Bsica (Ideb) 2011. O levantamento mostra que os anos iniciais (at 4 srie do ensino fundamental) das escolas municipais de Anpolis alcanaram mdia de
5.2. O nmero est acima da meta estipulada que era de 4.9. Nos anos finas (5 a 8 srie) a mdia foi de 4.2, ficando um ponto acima
da meta estabelecida para o perodo.
O ndice alcanado pela rede municipal de ensino motivo de comemorao. A secretria municipal de Educao, Virgnia Melo,
destaca que os nmeros representam um salto na qualidade do ensino em Anpolis. Ela lembra que o resultado alcanado nos anos
iniciais igual a meta estabelecida para o ano de 2013. Significa que estamos no caminho certo e que as nossas escolas esto atentas
e acompanhando o processo pedaggico bem de perto, comenta.
Quanto aos anos finais, Virgnia Melo relata que, nos ltimos dois anos, houve uma evoluo que representou o aumento de dois
pontos no ndice do Ideb. Isso fruto da valorizao dos professores, do nosso plano de cargo e salrios, dos investimentos nas
escolas e a utilizao de novas ferramentas para o uso educacional, diz. A secretria ressalta que todos os investimentos realizados
no setor resultam no empenho dos professores e, consequentemente, no melhor aprendizado dos alunos.
Conseguir alcanar boas notas no Ideb a comprovao de que o ensino em Anpolis tem melhorado substancialmente. Virgnia
Melo expe que as crianas so os maiores beneficiados. Sem dvida estamos trabalhando o futuro dessas crianas. Vamos manter
esse ritmo oferecendo sempre a melhor qualidade de ensino em nossas escolas, garante.
Ideb - O ndice de Desenvolvimento da Educao Bsica (Ideb) foi criado em 2007 para medir a qualidade de cada escola e de
cada rede de ensino. O indicador calculado com base no desempenho do estudante em avaliaes do Instituto Nacional de Estudos e
Pesquisas Educacionais Ansio Teixeira (Inep) em taxas de aprovao. Assim, para que o Ideb de uma escola ou rede cresa preciso
que o aluno aprenda, no repita o ano e frequente a sala de aula.
Para que pais e responsveis acompanhem o desempenho da escola de seus filhos, basta verificar o Ideb da instituio, que
apresentado numa escala de zero a dez. Da mesma forma, gestores acompanham o trabalho das secretarias. O ndice medido a cada
dois anos e o objetivo que o Pas, a partir do alcance das metas, tenha nota 6 em 2022 correspondente qualidade do ensino em
pases desenvolvidos.
Gois tem o maior Ideb do Ensino Mdio nas escolas pblicas do pas
Gois obteve a maior nota do ndice de Desenvolvimento da Educao Bsica (Ideb) do ensino mdio na rede estadual, segundo
dados divulgados em setembro pelo Ministrio da Educao (MEC). Com 3,8 pontos, o estado subiu quatro posies em relao a
2011, ltimo ano que o ndice havia sido divulgado. Desta forma, ultrapassou a meta nacional projetada, que era de 3,4.
Nos nmeros do ensino mdio da rede privada, Gois manteve a mesma pontuao de dois anos, com nota 5,5. Em relao ao
ensino fundamental tambm da rede estadual, Gois alcanou nota 6,0 nos anos iniciais (1 ao 5 ano), ficando atrs de Minas Gerais
e Paran, ambos com 6,2. J nos anos finais (6 ao 9 ano), Gois atingiu 4,5, sendo superado por Minas Gerais, com 4,7.
O Ideb um indicador geral da educao nas redes privada e pblica. Foi criado em 2007 pelo Instituto Nacional de Estudos e
Pesquisas Educacionais Ansio Teixeira (Inep) e leva em conta dois fatores que interferem na qualidade da educao: rendimento
escolar (taxas de aprovao, reprovao e abandono) e mdias de desempenho na Prova Brasil, em uma escala de 0 a 10.
Assim, para que o Ideb de uma escola ou rede cresa, preciso que o aluno aprenda, no repita o ano e frequente a sala de aula.
Comparao - A nota geral do Ideb no pas foi superada no ciclo inicial do ensino fundamental (de 1 ao 5 ano), mas ficou
abaixo da meta projetada no ciclo final do ensino fundamental (6 ao 9 ano) e no ensino mdio.
Nos anos iniciais, o Ideb registrado em 2013 foi de 5,2 pontos, acima do ndice de 2011 (5,0) e acima tambm da meta projetada
pelo MEC (4,9). J nos anos finais do ensino fundamental, o Ideb foi de 4,2 pontos, um ndice levemente superior do alcanado na
edio anterior (4,1), mas abaixo da meta de 4,4 esperada pelo governo federal.
No ensino mdio, o Ideb registrado no pas foi de 3,7 pontos, o mesmo registrado em 2011. O ndice ficou abaixo da meta de 3,9
pontos projetadas pelo MEC para o ano de 2013.
Rede pblica - Segundo o Ideb, 60% das redes pblicas do Brasil esto abaixo da meta nos anos finais do fundamental. Considerando s as redes estaduais, s 41,8% dos estados atingiram a meta do Ideb 2013 nos anos finais do fundamental. Considerando s
as redes municipais, s 35,8% delas atingiram a meta.
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No caso especfico das redes estaduais, 75,7% dos municpios atingiram a meta. No caso das redes municipais, essa porcentagem
foi de 69,7%.
Na rede estadual do ensino mdio, cinco estados esto acima da meta projetada para 2013: Amazonas, Piau, Pernambuco, Gois
e Rio de Janeiro. Um estado igualou a meta: Mato Grosso do Sul. Os outros 20 estados mais o Distrito Federal ficaram abaixo da meta
esperada. As redes estaduais concentram cerca de 80% das matrculas do pas.
Nove estados melhoraram o Ideb em relao a 2011 no ensino mdio da rede estadual: Gois (subiu de 3,6 para 3,8), Rio Grande
do Sul (de 3,4 para 3,7), de Rio de Janeiro (de 3,2 para 3,6), Pernambuco (3,1 para 3,6), Rondnia (de 3,3 para 3,4), Esprito Santo
(de 3,3 para 3,4), Distrito Federal (de 3,1 para 3,3), Piau (de 2,9 para 3,0), Paraba (de 2,9 para 3,0).
Acre e Alagoas repetiram o Ideb do ensino mdio de 2011 (3,3 para ambos). E outras 16 redes estaduais pioraram a nota em relao ao ndice anterior: So Paulo (caiu de 3,9 para 3,7); Santa Catarina (caiu de 4,0 para 3,6); Minas Gerais (caiu de 3,7 para 3,6);
Paran (3,7 para 3,6); Mato Grosso do Sul (caiu de 3,5 para 3,4); Cear (caiu 3,4 para 3,3); Roraima (caiu de 3,5 para 3,2); Tocantins
(caiu de 3,5 para 3,2); Amazonas (caiu de 3,4 para 3,0); Amap (caiu de 3,0 para 2,9); Maranho (caiu de 3,0 para 2,8); Bahia (caiu
de 3,0 para 2,8); Sergipe (caiu de 2,9 para 2,8); Mato Grosso (caiu de 3,1 para 2,7); Par (caiu 2,8 para 2,7) e Rio Grande do Norte
(caiu de 2,8 para 2,7)
05/09/2014
http://g1.globo.com/goias/noticia/2014/
Ideb ainda revela deficincias do ensino no pas
O Brasil superou as metas na educao propostas pelo Ministrio da Educao (MEC) para serem alcanadas em 2013 no ciclo
inicial do ensino fundamental (de 1 ao 5 ano), mas ficou abaixo da meta projetada no ciclo final do ensino fundamental (6 ao 9
ano) e no ensino mdio, de acordo com o ndice de Desenvolvimento da Educao Bsica (Ideb), divulgado nesta sexta-feira (5) pelo
Ministrio da Educao.
Nos anos iniciais, o Ideb registrado em 2013 foi de 5,2 pontos, acima do ndice de 2011 (5,0) e acima tambm da meta projetada
pelo MEC (4,9). J nos anos finais do ensino fundamental, o Ideb foi de 4,2 pontos, um ndice levemente superior do alcanado na
edio anterior (4,1), mas abaixo da meta de 4,4 esperada pelo governo federal.
No ensino mdio, o Ideb registrado no pas foi de 3,7 pontos, o mesmo registrado em 2011. O ndice ficou abaixo da meta de 3,9
pontos projetadas pelo MEC para o ano de 2013. Os ndices renem as redes pblicas (estadual e municipal) e privada.
O Ideb um indicador geral da educao nas redes privada e pblica. Foi criado em 2007 pelo Instituto Nacional de Estudos e
Pesquisas Educacionais Ansio Teixeira (Inep) e leva em conta dois fatores que interferem na qualidade da educao: rendimento
escolar (taxas de aprovao, reprovao e abandono) e mdias de desempenho na Prova Brasil, em uma escala de 0 a 10. Assim, para
que o Ideb de uma escola ou rede cresa preciso que o aluno aprenda, no repita o ano e frequente a sala de aula.
Para chegar ao ndice, o MEC calcula a relao entre rendimento escolar (taxas de aprovao, reprovao e abandono) e desempenho na Prova Brasil aplicada para crianas do 5 e 9 ano do fundamental e do 3 ano do ensino mdio. O ndice divulgado a cada
dois anos e tem metas projetadas at 2021, quando a expectativa para os anos iniciais da rede estadual de uma nota 6,0.
Ensino fundamental - O Ideb mostra que 60% das redes pblicas do Brasil esto abaixo da meta nos anos finais do fundamental.
Considerando s as redes estaduais, s 41,8% dos estados atingiram a meta do Ideb 2013 nos anos finais do fundamental. Considerando s as redes municipais, s 35,8% delas atingiram a meta
No caso especfico das redes estaduais, 75,7% dos municpios atingiram a meta. No caso das redes municipais, essa porcentagem
foi de 69,7%.
No ensino fundamental, as redes estaduais com os melhores desempenhos nos anos iniciais (1 ao 5 ano) foram Minas Gerais
e Paran (6,2 pontos), Gois (6,0), So Paulo e Santa Catarina (5,7). Apenas Roraima (3,6) e Acre (3,8) ficaram abaixo da mdia.
Nos anos finais (6 ao 9) ano, os melhores ndices foram de Minas Gerais (4,7), Gois (4,5), Acre e So Paulo (4,4) e Mato Grosso (4,2). Noves redes estaduais ficaram abaixo da meta projetada: Roraima, Par, Amap, Tocantins, Piau, Sergipe, Santa Catarina,
Mato Grosso e Distrito Federal.
Ensino mdio - Considerando o Ideb total, que rene as redes pblica e privada, 23 estados ficaram abaixo da meta projetada
para eles no ndice. O nicos que ficaram acima da mdia foram Amazonas, Pernambuco, Rio de Janeiro e Gois.
Se for contar apenas a rede estadual de ensino, que detm 80% das matrculas do pas, apenas cinco estados esto acima da meta
projetada para 2013 para o ensino mdio: Amazonas, Piau, Pernambuco, Gois e Rio de Janeiro. Um estado igualou a meta: Mato
Grosso do Sul. Os outros 20 estados mais o Distrito Federal ficaram abaixo da meta esperada.
Gois obteve o melhor Ideb do ensino mdio na rede estadual: 3,8 pontos. Em seguida esto So Paulo e Rio Grande do Sul (3,7);
Santa Catarina, Minas Gerais, Rio de Janeiro e Pernambuco (3,6). O pior ndice foi de Alagoas, com 2,6 pontos.
Alm disso, nove estados melhoraram o Ideb em relao a 2011 no ensino mdio da rede estadual: Gois (subiu de 3,6 para 3,8),
Rio Grande do Sul (de 3,4 para 3,7), de Rio de Janeiro (de 3,2 para 3,6), Pernambuco (3,1 para 3,6), Rondnia (de 3,3 para 3,4),
Esprito Santo (de 3,3 para 3,4), Distrito Federal (de 3,1 para 3,3), Piau (de 2,9 para 3,0), Paraba (de 2,9 para 3,0).
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Acre e Alagoas repetiram o Ideb do ensino mdio de 2011 (3,3 para ambos). E outras 16 redes estaduais pioraram a nota em relao ao ndice anterior: So Paulo (caiu de 3,9 para 3,7); Santa Catarina (caiu de 4,0 para 3,6); Minas Gerais (caiu de 3,7 para 3,6);
Paran (3,7 para 3,6); Mato Grosso do Sul (caiu de 3,5 para 3,4); Cear (caiu 3,4 para 3,3); Roraima (caiu de 3,5 para 3,2); Tocantins
(caiu de 3,5 para 3,2); Amazonas (caiu de 3,4 para 3,0); Amap (caiu de 3,0 para 2,9); Maranho (caiu de 3,0 para 2,8); Bahia (caiu
de 3,0 para 2,8); Sergipe (caiu de 2,9 para 2,8); Mato Grosso (caiu de 3,1 para 2,7); Par (caiu 2,8 para 2,7) e Rio Grande do Norte
(caiu de 2,8 para 2,7).
O presidente do Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais (Inep), Francisco Soares, explicou o fato de o Ideb Brasil
2013 para o ensino mdio ter se mantido estvel em 3,7: Por que ficou estvel? Porque melhoramos um componente, melhoramos
o componente de rendimento, disse ele.
De acordo com os dados do governo, o indicador de rendimento (o clculo da taxa de aprovao, de reprovao e de abandono)
subiu de 0,80 para 0,82. J a nota mdia padronizada mostra que o desempenho dos alunos na Prova Brasil, com uma queda de 4,57
para 4,44. A meta do Ideb Brasil para o ensino mdio, porm, 3,9.
Ensino particular tambm cai - Pela primeira vez desde que o Ministrio da Educao passou a realizar o ndice de Desenvolvimento da Educao Bsica (Ideb), em 2005, a rede privada de ensino apresentou uma queda de desempenho.
O Ideb da rede privada para o ensino mdio registrava 5,6 pontos em 2005, ndice repetido em 2007 e 2009. Subiu para 5,7 pontos em 2011. E agora caiu para a pior marca da histria: 5,4 pontos em 2013.
Nos anos finais do ensino fundamental (do 6 ao 9 ano), o Ideb tambm caiu pela primeira vez. Vinha crescendo lentamente: 5,8
(2005 e 2007), 5,9 (2009) e 6,0 (2011). Agora, o ndice voltou para 5,9 pontos.
O crescimento continua nos anos iniciais do ensino fundamental (1 ao 5) ano: 5,9 (2005), 6,0 (2007, 6,4 (2009), 6,5 (2011) e
6,7 (2013).
05/09/2014
g1.globo.com/educao
Custo x resultado
J o presidente do Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais (Inep) do Ministrio da Educao, Jos Francisco
Soares, afirmou que o problema da educao pblica atualmente no passa simplesmente pela falta de recursos, mas pela desigualdade na cobrana de resultados. Ele disse que os municpios de maior custo por aluno no apresentam necessariamente os melhores
resultados educacionais.
importante dizer que a educao de qualidade tem concretizao clara: a trajetria regular e o aprendizado. Temos municpios
com custo alto por aluno, mas trajetrias e aprendizados muito ruins, lamentou Jos Francisco, sugerindo que se tenha um contedo
mnimo a ser exigido de todas as escolas em todo pas, independentemente de suas singularidades regionais.
O representante do MEC acrescentou ainda que uma mudana no sistema educacional deve levar em considerao os altos ndices de evaso e repetncia escolar, que respondem por 30% dos custos das escolas.
O pas ganharia muito se tivesse claramente uma definio da base nacional comum. No volume de recursos que, por si s,
garante a qualidade do ensino, mas uma melhor definio dos papis de cada ente federativo. Ate o papel do MEC precisa ser mais
bem definido por lei, completou Binho Marques, secretrio de articulao com os sistemas de Ensino do ministrio.
Federalizao
O senador Cristovam Buarque (PDT-DF), relator da comisso, defende a federalizao da educao bsica como mudana a ser
adotada na educao pblica, assim como a criao de uma carreira nica para os professores, com salrio inicial de R$ 9,5 mil. Alm
disso, o senador prope que o ensino superior seja separado da educao pblica geral, pois, segundo ele, o poder das universidades
acaba por distorcer as aes do MEC em favor dessas instituies e em detrimento da educao bsica.
O debate desta quarta-feira fez parte da srie de audincias propostas por Cristovam para instruir seu relatrio. Sua inteno
apresentar respostas para trs questes fundamentais sobre o tema: qual o volume de recursos necessrios para elevar a qualidade da
educao brasileira ao nvel dos melhores sistemas existentes no mundo, quais as possveis fontes de recursos para seu financiamento
e qual a melhor maneira de aplicar os recursos.
Especialistas convidados discutiram, entre outras questes, como elevar o desempenho dos estudantes brasileiros em testes internacionais.
Agncia Senado
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Educao superior abre portas para emprego formal, garante OIT
A educao superior um pr-requisito para que milhes de jovens de pases em desenvolvimento encontrem um trabalho decente, aponta um estudo da Organizao Internacional do Trabalho (OIT). O relatrio, feito com base em dados coletados em 28 pases
em 2012 e 2013, comprova que a educao superior serve como uma garantia bastante confivel de emprego formal.
De acordo com o levantamento, oito em cada dez jovens (83%) com qualificao acima do ensino mdio (que cursaram uma
universidade ou outro tipo de curso tcnico profissionalizante) esto em empregos no vulnerveis. Enquanto isso, a concluso do
Ensino Mdio, apenas, no garantia suficiente para encontrar melhores condies no mercado de trabalho.
Est claro que continuar a empurrar jovens menos qualificados para o mercado de trabalho uma situao de perda, tanto para
os jovens, que so destinados a trabalhar para sobreviver, como para a economia, que no ganha em termos de incentivar o potencial
produtivo de seu mercado de trabalho, disse Theo Sparreboom, autor do estudo.
Ele enfatizou a importncia de se investir em uma educao de qualidade. A pouca educao perpetua a pobreza pelas geraes,
j que trabalhadores menos qualificados ganham menores salrios e so incapazes de custear os estudos de seus filhos.
O Brasil listado no relatrio entre os pases com renda mdia elevada, junto com a Colmbia, o Peru, a Jordnia, Macednia
e Tunsia. O levantamento mostra que o ndice de desemprego entre jovens brasileiros de 15 a 29 anos quase 20%, maior que o do
Peru e da Colmbia, por exemplo.
Um destaque positivo para o Brasil que a proporo de jovens, na faixa etria pesquisada, com menos que a educao primria
quase nula, a menor entre as naes que participaram do levantamento. Entretanto, apenas 6% dos brasileiros entre 15 e 29 anos
tm educao superior. Neste quesito, o Brasil ocupa a 17 posio na lista de 28 pases, junto com a Uganda e atrs da Colmbia e
do Peru.
O relatrio destaca o problema da qualificao inadequada do trabalhador para a posio que ocupa no mercado. No Brasil,
16,9% dos brasileiros com idade entre 15 e 29 anos tm muita qualificao para os empregos que exercem, 59% esto em posies
adequadas para sua formao e 24,1% ocupam cargos para os quais no esto preparados.
Quando dividida por setores, a inadequao fica mais visvel na indstria, onde 31,8% dos jovens brasileiros tm menos formao do que deveria, 56,2% ocupam uma posio adequada para suas qualificaes e 12% so mais qualificados que o necessrio. No
setor de servios, 19% tm qualificao maior do que a necessria, 62,8% adequada e 17,4%, inferior.
Principais conceitos ligados Educao no Brasil
Exame Nacional do Ensino Mdio (Enem) - uma prova criada em 1998 pelo Ministrio da Educao do Brasil que utilizada
como ferramenta para avaliar a qualidade geral do ensino mdio no pas. Posteriormente, o exame comeou a ser utilizado como
exame de acesso ao ensino superior em universidades pblicas brasileiras atravs do SiSU (Sistema de Seleo Unificada).
Sistema de Seleo Unificada (SiSU) - uma plataforma online desenvolvida em 2009 pelo Ministrio da Educao brasileiro
utilizada pelos estudantes que realizaram o Exame Nacional do Ensino Mdio (Enem) para se inscreverem nas instituies de ensino
superior que aderirem totalmente ou parcialmente, com certa porcentagem de suas vagas, nota do Enem como forma de ingresso,
em substituio ao vestibular.
Programa Internacional de Avaliao de Alunos (em ingls: PISA) - uma rede mundial de avaliao de desempenho escolar, realizado pela primeira vez em 2000 e repetido a cada trs anos. coordenado pela Organizao para a Cooperao e Desenvolvimento Econmico (OCDE), com vista a melhorar as polticas e resultados educacionais.
Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Ansio Teixeira (INEP) - uma autarquia federal vinculada ao
Ministrio da Educao (MEC). Seu objetivo promover estudos, pesquisas e avaliaes peridicas sobre o sistema educacional
brasileiro, com o objetivo de subsidiar a formulao e implementao de polticas pblicas para a rea educacional. O INEP realiza
levantamentos estatsticos e avaliaes em todos os nveis e modalidades de ensino. Sua atividade mais conhecida a realizao do
Exame Nacional do Ensino Mdio (Enem) e a organizao das avaliaes peridicas do ensino superior brasileiro.
Prouni (Programa Universidade para Todos) - um projeto do governo federal que tem como objetivo reservar vagas em
instituies privadas de ensino superior para alunos de baixa renda. O projeto destinado concesso de bolsas de estudo integrais
e parciais de 50% (meia-bolsa) para cursos de graduao tradicionais (durao de quatro anos) e sequenciais de formao especfica
(dois anos).
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Plano de Reestruturao e Expanso das Universidades Federais (REUNI) - um plano que visa integrar todas as universidades federais a uma hierarquia nica de administrao, alm da ampliao da mobilidade estudantil, com a implantao de regimes
curriculares e sistemas de ttulos que possibilitem a construo de itinerrios formativos, mediante o aproveitamento de crditos e a
circulao de estudantes entre instituies cursos e programas de educao superior.
Prova Brasil - Criada, em 2005, pelo Ministrio da Educao, uma avaliao complementar ao Sistema Nacional de Avaliao
da Educao Bsica (Saeb) e um dos componentes para o clculo do ndice de Desenvolvimento da Educao Bsica (Ideb). Ela
realizada a cada dois anos e participam todos os estudantes de escolas pblicas urbanas do 5 e do 9 ano de turmas com mais de 20
alunos. A avaliao dividida em duas provas: Lngua Portuguesa e Matemtica.
Provinha Brasil - uma avaliao aplicada aos alunos matriculados no 2 ano do ensino fundamental da rede pblica. Ela verifica a qualidade da alfabetizao e o letramento dos estudantes. Foi criada pelo Ministrio da Educao brasileiro em abril de, e faz
parte do Plano de Desenvolvimento da Educao (PDE). A Provinha Brasil oferece aos professores e gestores escolares um diagnstico sobre o processo de alfabetizao da turma e de cada aluno de uma escola. A Provinha Brasil elaborada pelo Inep e distribuda
pelo Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educao (FNDE), autarquias vinculadas ao Ministrio da Educao, nas secretarias de
educao municipais, estaduais e do Distrito Federal.
Fundo de Manuteno e Desenvolvimento da Educao Bsica (FUNDEB) - um conjunto de fundos contbeis formado
por recursos dos trs nveis da administrao pblica do Brasil para promover o financiamento da educao bsica pblica Foi criado
em janeiro de 2007 e substitui o FUNDEF, sendo que a principal diferena atender, alm do ensino fundamental, tambm atender
a educao infantil e o ensino mdio, nas modalidades de educao de jovens e adultos.
ndice de Desenvolvimento da Educao Bsica (IDEB) - a nota do ensino bsico no pas. Numa escala que vai de 0 a 10,
o MEC (Ministrio da Educao) fixou a mdia seis, como objetivo para o pas a ser alcanado at 2021. Criado em 2007, o Ideb
serve tanto como diagnstico da qualidade do ensino brasileiro, como baliza para as polticas de distribuio de recursos (financeiros,
tecnolgicos e pedaggicos) do MEC. Se uma rede municipal, por exemplo, obtiver uma nota muito ruim, ela ter prioridade de
recursos.
Bolsa Famlia e Educao - Incluso social - Projetos de assistncia social, como o Oportunidades, no Mxico, e o Bolsa Famlia, no Brasil so reconhecidos pela UNESCO como meios para combater a marginalizao no setor da educao. No Brasil, o Bolsa
Famlia ajudou a transferir de 1% a 2% da renda nacional bruta para a parcela da populao mais pobre do pas, formada por 11 milhes de pessoas. H um limite no que se pode avanar no setor da educao por meio da escola apenas. O maior problema no Brasil
est relacionado pobreza e desigualdade de renda. De acordo com a UNESCO, avanos na rea da educao exigem intervenes
especficas integradas com uma estratgia mais ampla para a reduo da pobreza e a incluso social. Outra iniciativa brasileira citada
no estudo da UNESCO o Fome Zero. O relatrio aprova os resultados obtidos pelo programa, incluindo a garantia de alimentao
para 37 milhes de crianas nas escolas do pas. J o Brasil Alfabetizado, coordenado pelo Ministrio da Educao, apontado pela
UNESCO como um programa de sucesso, que j ofereceu curso de alfabetizao para cerca de oito milhes de brasileiros.
Programa Cincia sem Fronteiras: De acordo com o diretor de Educao da Associao Brasileira de Recursos Humanos
(ABRH-Nacional), Luiz Edmundo Rosa, uma das maiores mudanas e conquistas no Brasil foi o crescente nmero de jovens que
esto indo estudar fora do Brasil, com o Programa Cincia sem Fronteiras. E o Brasil tambm se tornou atrativo, em nvel mundial, para estudantes de outros pases. Fato esse dos mais marcantes, segundo este diretor. No entanto, um grande avano parcial
(porque ainda no aprovado) a tramitao do Plano Nacional de Educao (PNE 2020) no Congresso Nacional, com destaque para
a possibilidade de destinao de 10% do PIB para a Educao.
Assim, com os avanos tecnolgicos, o mundo est se modernizando cada vez mais, trazendo mudanas significativas e de grande importncia para o cotidiano. No campo da Educao, o fato da internet e da prpria educao estarem andando lado a lado pode
ser muito produtivo, pois com o uso dos computadores a comunicao entre alunos e professores pode se tornar mais fcil e o acesso
informao, mais gil. No entanto, no Brasil, h que se avanar muito em termos de garantia de acesso s novas tecnologias, tanto
para professores como para alunos, sem falar da cobertura da banda larga e a produo de contedo em lngua portuguesa (nuvem),
pois ainda grande parte do contedo encontrado em lngua estrangeira (predominantemente ingls).
Vale ressaltar tambm que o Ensino Distncia (EAD) precisa ser rigorosamente avaliado e acompanhado pelos rgos oficiais
responsveis pelo sistema educacional brasileiro. Desse modo, as tecnologias mais avanadas faz com que os alunos busquem cursos
fora do pas. Apesar do passar dos anos, mais uma vez, o que mais faz pesar para o Brasil a baixa qualidade do ensino superior e
tambm do ensino mdio, que esto diretamente ligadas. Para que a qualidade do ensino superior no Brasil possa melhorar preciso,
primeiro, melhorar a qualidade do ensino mdio.
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Novo Plano Nacional de Educao
A presidenta Dilma Rousseff sancionou, sem vetos, o Plano Nacional de Educao (PNE). O plano tramitou por quase quatro
anos no Congresso at a aprovao e estabelece 20 metas para serem cumpridas ao longo dos prximos dez anos. As metas vo desde
a educao infantil at o ensino superior, passam pela gesto e pelo financiamento do setor e pela formao dos profissionais. O texto
sancionado pela presidenta ser publicado em edio extra do Dirio Oficial da Unio de hoje (26/06).
O PNE estabelece meta mnima de investimento em educao de 7% do Produto Interno Bruto (PIB) no quinto ano de vigncia e
de 10% no dcimo ano. Atualmente, so investidos 6,4% do PIB, segundo o Ministrio da Educao. O ministro da pasta, Henrique
Paim, disse que est contando com os recursos dos royalties do petrleo e do Fundo Social do pr-sal para cumprir as metas estabelecidas, mas reconheceu que o governo ter que fazer um grande esforo. Como temos dez anos, precisamos fazer uma grande
discusso, verificar exatamente as fontes que ns temos e ver no que preciso avanar. bvio que a Unio ter que fazer um grande
esforo, mas sabemos tambm que os estados e municpios tero que fazer tambm um grande esforo, um esforo conjunto tanto no
cumprimento das metas como no financiamento, disse hoje (26) em entrevista coletiva sobre a sano do PNE.
Um ponto que desagradou o governo durante as discusses no Congresso e que foi mantido no texto foi a obrigatoriedade de a
Unio complementar recursos de estados e municpios, se estes no investirem o suficiente para cumprir padres de qualidade determinados no Custo Aluno Qualidade (CAQ). Sobre o CAQ, o ministro ponderou que primeiro ser preciso fazer um grande debate
com a participao de governo, estados, municpios e entidades da rea de educao para definir como calcular o ndice.
Entidades que atuam no setor educacional reivindicavam o veto de dois trechos do PNE. Em carta presidenta Dilma Rousseff,
pediram que fosse excluda a bonificao s escolas que melhorarem o ndice de Desenvolvimento da Educao Bsica (Ideb) e a
destinao de parte dos 10% do Produto Interno Bruto (PIB) para programas desenvolvidos em parceria com instituies privadas.
Com a possibilidade de destinao dos recursos tambm para parcerias com instituies privadas, entram na conta programas
como o Fundo de Financiamento Estudantil (Fies) e o Programa Universidade para Todos (ProUni). O texto originalmente aprovado
pela Cmara previa que a parcela do PIB fosse destinada apenas para a educao pblica.
O ministro defendeu esse ponto e disse que, se no houver parceria com instituies privadas, ser difcil avanar. Paim acrescentou que tambm uma forma de garantir gratuidade a todos. So recursos pblicos investidos e devemos ter garantia de acesso a
todos. Se forneo ProUni, Fies e Cincia sem Fronteiras - aes que tem subsdio ou gratuidade envolvidos - ento, estamos gerando
oportunidades educacionais, disse.
Alm do financiamento, o plano assegura a formao, remunerao e carreira dos professores, consideradas questes centrais
para o cumprimento das demais metas. Pelo texto, at o sexto ano de vigncia, os salrios dos professores da educao bsica dever
ser equiparado ao rendimento mdio dos demais profissionais com escolaridade equivalente. Alm disso, em dez anos, 50% desses
professores devero ter ps-graduao. Todos devero ter acesso formao continuada.
O texto ainda institui avaliaes a cada dois anos para acompanhamento da implementao das metas dos PNE. O ministro Paim,
disse que o MEC vai anunciar, em breve, um sistema para acompanhamento do plano e tambm de medidas para dar suporte aos
estados e municpios na construo dos planos de educao.
Defesa e crticas - A presidenta Dilma Rousseff disse que o novo Plano Nacional de Educao (PNE), sancionado nesta quarta-feira, vai ampliar as oportunidades proporcionadas pela educao, ajudar a valorizao dos professores e o aumento dos investimentos no setor. Segundo ela, o Brasil tem hoje um PNE altura dos desafios educacionais do pas.
A lei que institui o plano foi publicada em edio extra de hoje (25) do Dirio Oficial da Unio. O PNE estabelece, para um perodo de dez anos, metas que vo desde a educao infantil at o ensino superior, passando pela gesto e financiamento e pela formao
dos profissionais. Por meio de sua conta no Twitter, a presidenta disse que a destinao de 75% dos royalties do petrleo e 50% do
Fundo Social do pr-sal educao vai fazer com que as metas se tornem realidade.
No incio da tarde, o ministro da Educao, Henrique Paim, disse que est contando com o dinheiro para cumprir as metas estabelecidas, mas reconheceu que o governo ter que fazer um grande esforo. Sancionei, sem vetos, o novo Plano Nacional de Educao [...]. Ao longo dos ltimos 11 anos, criamos um caminho de oportunidades por meio da educao. O PNE permite ampliar as
oportunidades, partindo da educao infantil, passando pela educao em tempo integral, o crescimento das matrculas da educao
profissional e tecnolgica, a ampliao do acesso educao superior. Para isso sero muito importantes a valorizao dos professores e o aumento dos investimentos em educao, escreveu Dilma na rede social.
A presidenta sancionou o plano no limite do prazo que tinha, aps o Senado aprovar o texto definitivo no ltimo dia 3 de junho.
A sano do PNE, no entanto, foi feita a portas fechadas, deciso criticada por entidades ligadas ao setor educacional. Nesta quarta-feira, Dilma participou de dois eventos no Palcio do Planalto e em nenhum deles falou sobre o plano, ainda que tenha sido perguntada por jornalistas. A secretaria-geral da Confederao Nacional dos Trabalhadores em Educao (CNTE), Marta Vanelli, disse que
a entidade est indignada.
Pelo Facebook, o coordenador-geral da Campanha Nacional pelo Direito Educao, rede que articula mais de 200 entidades,
disse que aps tanto trabalho, decepcionante o cancelamento da cerimnia de sano do PNE. Especialmente, pela importncia
da Lei!.
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As entidades tambm pediam o veto de dois trechos do plano. Para garantir o cumprimento, os estados e municpios tero o prazo
de um ano para elaborar os prprios planos, com base no PNE. Segundo o portal De Olho nos Planos, organizado por entidades que
atuam na educao, 34% dos municpios ainda no tm planos e muitos dos que tm, no o utilizam para planejar suas polticas, mantendo-os desconhecidos da populao. O Distrito Federal e 16 estados tambm no elaboraram os seus planos decenais de educao.
26/06/2014
Agncia Brasil
Incentivo pesquisa
O governo federal lanou o Programa Nacional de Plataformas do Conhecimento, com o objetivo de estimular a pesquisa na rea
de cincia, tecnologia e inovao. Pelo prazo de dez anos, o programa vai incentivar a pesquisa em 20 reas do conhecimento, como
agricultura, sade, energia e defesa.
Cada plataforma, segundo o programa, vai reunir lideranas cientficas para organizar recursos e desenvolver produtos com o
apoio de empresas para lan-los ao mercado. Para isso, o governo pretende lanar editais de fomento e financiamento, a fim de que
pesquisadores e empresas se candidatem e desenvolvam seus projetos.
A iniciativa foi lanada em reunio do Conselho de Cincia e Tecnologia, no Palcio do Planalto, com a participao da presidenta Dilma Rousseff, que assinou um decreto instituindo o programa. De acordo com as diretrizes, por meio de regime especial,
sero contratadas pessoas e compras para o desenvolvimento do projeto. Tambm participaram da reunio integrantes do grupo Mobilizao Empresarial pela Inovao.
Um Comit Gestor ser integrado por representantes de seis ministrios a fim de acompanhar o programa. Cronologicamente,
as plataformas passaro pelas etapas de seleo da capacidade cientfica, inscrio e seleo dos pr-projetos por meio dos editais,
julgamento e contratao das empresas e instituies de pesquisa e avaliao dos resultados e da continuidade do financiamento.
No lanamento, Dilma defendeu que as parcerias do programa envolvam a participao de empreendedores, ponham em prtica
as novas tenologias e tenham relevncia econmica. Eu confio que as plataformas tero critrios muito claros para serem escolhidas, todas precisam combinar participao de grupos de excelncia em pesquisa de uma ou mais plataformas ou consrcio, disse a
presidenta.
Ao ressaltar a importncia da educao na vida das pessoas, favorecendo o acesso renda e ascenso social, a presidenta Dilma
disse que necessrio que o Brasil tenha no somente portas de sada dos estudantes. Segundo ela, o pas precisa ser formado por
tcnicos, pessoas qualificadas profissionalmente, para que elas no venham a ter perda de renda futuramente.
25/06/2014
Agncia Brasil
TECNOLOGIA
O emprego da tecnologia vem revolucionando a vida do homem, tornando mais fceis tarefas que antes eram muito complicadas
ou exigiam grande esforo para serem cumpridas. Depois de revolucionar a indstria e a vida cotidiana, a cincia busca agora aprimorar o corpo humano, ajudando pessoas com paralisia a recuperar os movimentos.
Cientistas de vrias partes do mundo esto trabalhando para que o pontap inicial do jogo de abertura da Copa do Mundo da FIFA
2014 seja dado por um jovem brasileiro com paralisia. A ideia pode soar impossvel, mas, segundo o neurocientista Miguel Nicollis,
que est frente do projeto batizado Andar de Novo, o resultado da pesquisa, nica no mundo, dar movimento a pessoas que
sofreram leses ou doenas neuromotoras.
Em entrevista concedida no Centro Aberto de Mdia (CAM) o neurocientista brasileiro explicou que isso ser possvel com a utilizao de um exoesqueleto (uma espcie de roupa mecnica), controlado por estmulos cerebrais para integrar crebro-mquina no
uso clnico em reabilitao motora, por meio de neuroprteses. O trabalho atualmente envolve 170 pesquisadores de diversos pases.
Nossa ambio que cadeiras de roda se tornem objetos de museu. No podemos desprezar que tambm existem imponderveis
na cincia, mas nossa pesquisa est adiantada e temos confiana de que em breve poderemos devolver os movimentos para pessoas
com problemas neuromotores, disse Nicollis.
Para o cientista, a Copa ser uma oportunidade de mostrar ao mundo outro importante aspecto do Pas. A imagem da cincia
brasileira ganhou proeminncia internacionalmente nos ltimos anos. Alcanar essa meta, na partida inaugural da Copa, mostra que
nos preocupamos com a cincia como instrumento de incluso, afirmou.
As pesquisas desenvolvidas no mbito do projeto vm sendo desenvolvidas com a participao de diversas reas como a neurocincia, robtica, engenharia eletrnica, reabilitao motora e cincia da computao. No Brasil, o projeto Andar de Novo recebe o
apoio da Agncia Brasileira de Inovao (Finep), ligada ao Ministrio de Cincia, Tecnologia e Inovao, por meio de financiamentos
do Instituto Internacional de Neurocincias de Natal, no Rio Grande do Norte, idealizado por Nicollis.
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Brasil e China lanam satlite
O satlite sino-brasileiro de sensoriamento remoto Cbers-4 foi lanado no dia 7 de dezembro 1h26 (no horrio de Braslia,
11h26 em Pequim) da base de Taiyuan, a 700 quilmetros da capital chinesa, segundo o Instituto Nacional de Pesquisas Espaciais
(Inpe). Este o quinto equipamento de sensoriamento remoto produzido em parceria pelo Brasil e a China.
Em sua conta no Twitter, a presidenta Dilma Rousseff disse que o satlite amplia a cooperao Sul-Sul, pois fornecer imagens
aos pases da Amrica Latina e da frica. O Cbers-4 fruto de parceria entre o Brasil e a China e, entre suas muitas aplicaes, est
o monitoramento do desmatamento na Amaznia.
O satlite foi lanado pelo foguete chins Longa Marcha 4B. Quando atingiu o ponto ideal da rbita, um comando liberou a trava
do dispositivo que prendia o Cbers-4 ao foguete. Impulsionado por molas, o satlite afastou-se do lanador e entrou em rbita 12,5
minutos aps o lanamento.
Segundo a Agncia Espacial Brasileira (AEB), o Cbers-4 enviou os primeiros dados orbitais s 2h, quando atingiu 742,5 quilmetros de altitude. O satlite de sensoriamento remoto completa uma rbita em torno da Terra a cada 90 minutos e sua primeira
passagem sobre o Brasil era prevista para as 10h de hoje.
Com duas toneladas e equipado com quatro cmeras, o Cbers-4 dar 14 voltas no planeta por dia. Em baixa resoluo, ele faz
imagens da Terra em cinco dias - em mdia resoluo, esse tempo 26 dias, e em alta, 52 dias.
De acordo com a AEB, as imagens do satlite, que so distribudas gratuitamente para milhares de usurios, tm diversas aplicaes na rea de monitoramento ambiental, agrcola e planejamento urbano. A vida til do Cbers-4 estimada em trs anos.
Na China, o ministro da Cincia, Tecnologia e Inovao, Clelio Campolina Diniz, o presidente da AEB, Jos Raimundo Coelho,
e o diretor do Inpe, Leonel Perondi, assistiram ao lanamento. No Brasil, o lanamento foi acompanhado por especialistas no Centro
de Controle de Satlites do Inpe, em So Jos dos Campos (SP).
O lanamento do Cbers-4, inicialmente programado para dezembro de 2015, foi antecipado em um ano devido falha ocorrida
no lanamento do Cbers-3, em dezembro de 2013. Antes, foram lanados com sucesso o Cbers-1 (1999), Cbers-2 (2003) e Cbers-2B
(2007).
Iniciado nos anos 1980, o programa Cbers (sigla em ingls para China-Brazil Earth Resources Satellite) coordenado pela AEB
e desenvolvido pelo Inpe.
Brasil ter centro de nanotubos de carbono
A sede definitiva do Centro de Nanotecnologia de Materiais de Carbono (CTNanotubos) comea a ser construda em janeiro de
2015, no Parque Tecnolgico de Belo Horizonte (BH-Tec). Ela ter funo estratgica para o setor de petrleo e gs nacional e deve
ser concluda em 2017.
O coordenador do centro, Marcos Pimenta, disse que a unidade ser responsvel pela fabricao de nanotubos de carbono. Vamos incrementar nanotubos de carbono em alguns tipos de plstico e de cimento para melhorar a propriedade desses produtos para o
processo de extrao do pr-sal, ressaltou.
O CTNanotubos j est funcionando em um espao provisrio no BH-Tec, onde produz 50 gramas de nanotubos de carbono por
dia. Quando o reator definitivo estiver pronto, permitir ao centro elevar a produo para vrios quilogramas por dia de nanotubos
de carbono, disse Pimenta.
O centro desenvolver pesquisas em nanotecnologia e dar nfase ao desenvolvimento de nanomateriais base de carbono, em
especial nanotubos de carbono. Os investimentos para a construo da sede definitiva somam R$ 35,4 milhes, dos quais R$ 17,4 milhes so financiados pelo Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social; R$ 14,8 milhes so aplicados pela Petrobras; e
os restantes R$ 3,2 milhes pela Intercement, empresa parceira.
Segundo Pimenta, o que se pretende melhorar o desempenho dos materiais. No caso do plstico, por exemplo, o objetivo ter um
material que seja ao mesmo tempo flexvel, mas que no quebre nem rasgue. Nosso objetivo, neste centro, melhorar a propriedade
de alguns materiais que vo ser usados no processo de extrao de petrleo, reiterou.
O trabalho indito no Brasil. Marcos Pimenta esclareceu que muitos grupos j estudam e produzem nanotubos de carbono no
pas, mas com finalidade acadmica e, no, industrial. A ideia do centro trabalhar sempre em parceria com empresas, atendendo
demanda de pesquisas.
A equipe que est trabalhando na sede provisria do CTNanotubos formada por dez professores da Universidade Federal de Minas Gerais. A previso que, em cinco anos, a equipe crescer para 50 pessoas, abrangendo fsicos, qumicos, bilogos e engenheiros.
01/12/2014
Agncia Brasil
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Exoesqueleto
Os testes desenvolvidos e documentados com animais demonstraram que a atividade eltrica cerebral pode ser codificada e depois decodificada para comandar o movimento de aparelhos, no caso o exoesqueleto. Trata-se agora de ajustes entre a decodificao
da atividade eltrica cerebral e aspectos da coordenao motora, de forma que a utilizao do aparelho funcione com eficincia,
explicou o neurocientista.
O trabalho passar a se concentrar no Brasil com a chegada de aparelhos, intercmbio de profissionais, interao com o sistema
e acompanhamento fisioteraputico para as pessoas que iro testar as prteses dos exoesqueletos. A experincia com a interligao
crebro mquina sugere que o crebro passe a incorporar o aparelho como parte do corpo, assim como um bom tenista sente a raquete
como extenso de seu brao, finalizou.
O Prof. Dr. Miguel Nicollis premiado e reconhecido por seu trabalho com a neurocincia. professor titular de Neurobiologia
e Co-Diretor do Centro de Neuroengenharia da Duke University - EUA, h mais de 20 anos, alm de fundador e Coordenador do
Instituto Internacional de Neurocincias de Natal - Edmond e Lily Safra (IINN-ELS), em Macaba, Rio Grande do Norte. O cientista
passa a maior parte do ano nos Estados Unidos. Quando est no Brasil, fica entre So Paulo e Natal, onde coordena o Instituto de
Neurocincias.
Fonte: Secom
Tecnologia Brasileira
Brasil pioneiro na fabricao de chips nacionais na Amrica do Sul. Um dos objetivos do CI-Brasil formar especialistas por
meio do Programa Nacional de Formao de Projetistas de Circuitos Integrados. Diversas empresas, centros de pesquisa e startups
integram o setor de Circuito Integrado no Pas. Algo bem diferente do Brasil dos anos 50. As primeiras instituies a desenvolverem
pesquisas de semicondutores foram o Instituto Tecnolgico da Aeronutica (ITA), a partir de 1953, e o Instituto de Fsica da Universidade de So Paulo (USP), nos anos 60, quando a indstria eletrnica brasileira comeou a ser implementada.
Em 1968, a Escola Politcnica da USP inaugurou o primeiro laboratrio de microeletrnica do Pas, o LME, pioneiro no desenvolvimento de vrias tecnologias, entre elas, a criao do primeiro chip 100% nacional em 1971. Em 1974, a vez de a Faculdade
de Engenharia da Universidade Estadual de Campinas (Unicamp) fundar o LED (Laboratrio de Eletrnica e Dispositivos), que
desenvolveu equipamentos de microeletrnica, como fornos trmicos. O LED o atual Centro de Componentes Semicondutores
(CSS), responsvel por pesquisa de ponta em tcnicas de micro e nano tecnologias, alm de cursos de graduao, de ps-graduao
e de extenso na rea.
O mercado de microeletrnica expandiu-se nos anos 70, puxado pelo aumento do consumo de bens de consumo durveis geladeiras, foges, mquinas de lavar roupa etc. Nos anos 80, pouco mais de 20 empresas fabricantes de componentes eletrnicos j
operavam no Brasil. O setor sofreu uma retrao com a Lei de Informtica, de 1991. O objetivo era fomentar um mercado nacional,
mas o efeito foi contrrio. Pela legislao, ganhariam iseno as empresas que cumprissem o chamado Processo Produtivo Bsico
(PPB), que fixava um percentual mnimo de nacionalizao. Mas essa nacionalizao era para os produtos finais, e no para a produo dos chips.
Sem incentivos, vrias empresas fecharam ou saram do Pas, que passou a importar chips. Entre 1989 e 1998, a produo
nacional de semicondutores caiu de US$ 200 milhes para US$ 54 milhes, de acordo com a Associao Brasileira da Indstria
Eltrica e Eletrnica (Abinee). S em 2001, com a nova Lei de Informtica, a produo de chip voltou a ter fora. A partir de ento,
os fabricantes teriam at 97% de desconto do IPI (Imposto de Produtos Industrializados), desde que investissem 5% do faturamento
em pesquisa de novas tecnologias. Depois desta, outras leis ampliaram a possibilidade de isenes fiscais que aceleraram o desenvolvimento de inovaes tecnolgicas dentro do Brasil. O grande marco veio em 2008, com a fundao do Centro de Excelncia em
Tecnologia Eletrnica (Ceitec), empresa pblica federal responsvel por desenvolver chips com tecnologia nacional. O Ceitec a
primeira fbrica de chips da Amrica Latina.
Chip orgnico
Outra iniciativa que tambm ganha destaque atualmente na corrida tecnolgica brasileira a pesquisa em eletrnica orgnica,
ou seja, com produtos baseados em carbono em vez dos tradicionais silcio ou cobre. O Instituto Nacional de Eletrnica Orgnica
(Ineo), integrado ao Instituto de Fsica da USP em So Carlos (interior de So Paulo), desenvolve dispositivos eletrnicos a partir de
molculas orgnicas. Esses componentes so utilizados, por exemplo, em telas luminosas e displays de computadores e televiso
com a tecnologia OLEDs (em portugus, Diodo Orgnico Emissor de Luz). Uma tela com essa tecnologia composta de molculas
que emitem luz ao serem atravessadas por uma corrente eltrica. Alm de consumir menos energia, a tela exibe imagens com mais
nitidez. Os trabalhos do Ineo esto focados, alm de outras tecnologias ligadas eletrnica orgnica, no desenvolvimento de dispositivos conservadores de energia, que podem simular, por exemplo, uma espcie de fotossntese para gerar energia.
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Prmio MERCOSUL
A Reunio Especializada em Cincia e Tecnologia (RECyT) do MERCOSUL anunciou recentemente os finalistas do Prmio
MERCOSUL de Cincia e Tecnologia, cujo tema era Inovao tecnolgica na sade. O Prmio apoiado pela Organizao das
Naes Unidas para a Educao, a Cincia e a Cultura (UNESCO) e aberto a estudantes e pesquisadores do Brasil e de todos os
pases integrantes do MERCOSUL, divididos em quatro categorias que abrangem do ensino mdio ao doutorado. Os autores pr-selecionados so estudantes e pesquisadores da Argentina, Brasil, Bolvia e Peru. A relao completa dos pr-selecionados est no
site do Prmio. Eles sero convocados a enviar documentao especfica. Caso apresentem todos os documentos em regularidade,
sero aclamados como vencedores.
Crimes Cibernticos
Com o espao ciberntico, todos os tipos de informaes passaram a ser acessadas e compartilhadas em tempo real e em alta
velocidade. Por um lado, a rede proporcionou avanos inestimveis, mas no mbito criminal, o advento da internet trouxe problemas.
Desvios de dinheiro em sites de bancos, interrupo de servios, invaso de e-mails, troca e divulgao de material de pornografia
infantil so apenas alguns exemplos de crimes que no precisam mais ser executados na calada da noite. Tudo pode ser feito a qualquer hora, de qualquer lugar do planeta. Basta um computador conectado internet.
De 1995 at hoje, quando o acesso internet passou a comercializado no pas, os crimes via rede mudaram de escala e de volume,
porm o dinheiro ainda o principal atrativo para os criminosos. Um estudo divulgado, no ms passado, pela Norton da Symantec,
aponta que os prejuzos com crimes cibernticos somaram R$ 15,9 bilhes no Brasil no ltimo ano. Especializada em segurana de
computadores e proteo de dados e software, a empresa ouviu 13 mil adultos, com idade entre 18 e 64 anos, em 24 pases, sendo
546 brasileiros entrevistados. De acordo com o estudo, calcula-se que 28,3 milhes de pessoas no Brasil foram vtimas de algum tipo
de crime ciberntico.
O montante aferido pela empresa mais de dez vezes superior ao prejuzo de R$ 1,5 bilho registrado pela Federao Brasileira
de Bancos (Febraban) com esses crimes, com crescimento de 60% em relao s fraudes em servios bancrios via internet e celular,
em transaes de call center, cartes de crdito e de dbito registradas. Do total, R$ 900 milhes foram perdidos em golpes pelo telefone e em pagamentos com carto de dbito e de crdito usados presencialmente. As fraudes na internet e no mobile banking, aes
praticadas por hackers, custaram R$ 300 milhes. Para os golpes com uso de cartes de crdito pela internet, estima-se o mesmo valor
(cerca de R$ 300 milhes). A entidade calcula que as perdas com esses tipos de crimes chegaram a R$ 816 milhes.
A Polcia Federal (PF) est de olho no que acontece na internet. Desde 2003, a PF tem uma unidade que cuida da represso aos
crimes cibernticos. Pensando nos grandes eventos que o pas vai sediar como a Copa do Mundo e as Olimpadas, ganhou fora este
ano com a criao de um centro de segurana ciberntica. De acordo com o delegado responsvel, Carlos Eduardo Miguel Sobral,
o desafio da PF combater ataques que podem levar a um apago de acesso rede mundial de computadores no pas. O Brasil no
tem histrico de ataques por quadrilhas estrangeiras. Por aqui, os criminosos, em geral, so de classe mdia alta e tm entre 25 e 35
anos. Porm, no ficamos atrs de ningum. Estamos alinhados com outros pases, como a Inglaterra, o Japo e a Coreia, que detm
a tecnologia nessa rea.
ENERGIA
Na maioria dos pases, os investimentos em energia so feitos em diferentes tipos de usinas, justamente para evitar crises quando
uma fonte de energia tem problemas de abastecimento, segundo ensina a pgina na internet da Companhia Paulista de Fora e Luz
(CPFL).
No Brasil, ao contrrio, 91% da eletricidade de origem hidrulica. A falta de investimentos no setor apontada como a principal culpada pela crise atual. Os investimentos, que eram da ordem de US$ 13 bilhes anuais, caram, na dcada de 90, para US$
7 bilhes. O consumo de energia eltrica aumenta 5% ao ano. A propsito, este foi o argumento central para a privatizao do setor
eltrico brasileiro, fato que predominou na agenda do setor nos ltimos anos, desviando a ateno para a defasagem que se acentuava
entre a oferta e a demanda de energia no pas.
Alm disso, ao estimular o consumo, o governo promoveu uma maior demanda por parte da indstria. Os aparelhos eletro-eletrnicos, cada vez mais comuns nas casas dos brasileiros, tambm absorvem uma fatia da produo energtica, agravando a crise.
Outro problema a falta de integrao existente entre as usinas. Enquanto as hidreltricas do Sudeste enfrentam os nveis mais
baixos de abastecimento desde que foram construdas, sobra gua e energia no Sul e no Norte, onde as usinas esto, em mdia, com
altos nveis de abastecimento. A falta de linhas de transmisso de alta capacidade impede a transmisso de energia entre estas regies.
Segundo muitos estudiosos do setor eltrico, houve excessiva demora na implantao de medidas de conteno do consumo de
energia, incluindo o prprio racionamento, uma vez que a crise j era anunciada h vrios anos.
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Fonte: CPFL
Pr-Sal
A Petrobras prev para o segundo semestre de 2014 a entrada em operao de mais duas plataformas, ambas a serem empregadas
no pr-sal. Em 2013, a companhia concluiu um recorde de nove plataformas, sendo pelo menos cinco j em produo e as restantes
j no local ou a caminho do destino final de operao. As duas novas plataformas - Cidade de Ilhabela, em Sapinho Norte; e Cidade
de Mangaratiba, em Iracema Sul - vo ajudar a companhia a elevar a partir de 2014 sua produo de petrleo, estagnada h trs anos.
Nos dois ltimos anos, a petroleira reduziu metas anuais para intensificar seu cronograma de manuteno. A retomada da produo esperada para 2014, embora a elevao seja projetada por alguns analistas para no mais que 7%. As estimativas podem ser
revisadas nas prximas semanas depois que a companhia divulgar o resultado da produo de petrleo em 2013, que deve ficar abaixo
da meta de 2,022 milhes de barris por dia estabelecida internamente.
a rea do pr-sal que tem sustentado a produo da Petrobras estvel, compensando baixas na tradicional Bacia de Campos e
o declnio natural dos poos, que a estatal divulga ser de 10% a 11% ao ano, em mdia. Em 2013, todos os poos perfurados no prsal tiveram sucesso exploratrio. A contribuio na produo total da empresa estimada para passar de 7%, em 2012, para 42% em
2017 e 50% em 2020.
A Petrobras ressalta ter alcanado um recorde dirio de 371 mil barris de petrleo no ltimo dia 24 de dezembro na rea de pr-sal, com 21 poos em operao, ou uma produtividade de 18 mil barris/dia por poo. Em alguns casos, a produo chega a 30 mil
barris por poo, acima das expectativas iniciais da prpria companhia. A Petrobras compara o resultado a reas referncia de produo no mundo. A produtividade no Mar do Norte, diz, de at 15 mil barris/dia, e, no Golfo do Mxico, de at 10 mil barris/dia. A
estatal lembra ainda que a marca de 300 mil barris dias foi alcanada em sete anos, enquanto o mesmo nmero foi atingido no Golfo
do Mxico sete anos aps a primeira descoberta.
08/01/2014
http://exame.abril.com.br/negocios/noticias
Novas Reservas
As estimativas de reservas para o Pr-sal brasileiro indicam potencial de 70 a 100 bilhes de barris de leo equivalente boe
(somatrio de petrleo e gs natural), mas o caminho para a explorao de toda essa riqueza ainda est em estgio inicial. A produo
do primeiro leo do Pr-sal foi realizada em setembro de 2008 no campo de Jubarte, que j produzia leo pesado do ps-sal no litoral
sul do Esprito Santo. Localizado ao norte da Bacia de Campos, na rea conhecida como Parque das Baleias, esse reservatrio est a
uma profundidade de cerca de 4,5 mil metros.
A produo do Teste de Longa Durao (TLD) do prospecto de Tupi, atual campo de Lula, iniciou-se em 1 de maio de 2008 e
foi somente ao final de 2010 que a Petrobras e seus parceiros comerciais iniciaram a produo em escala comercial nos campos do
Pr-sal. De acordo com a Petrobras, atualmente so extrados cerca de 117 mil barris por dia de leo no pr-sal das bacias de Santos
e de Campos, ambas no litoral sudeste do Brasil.
A Petrobras prev a fase zero de explorao do Pr-sal, ao priorizar a coleta geral de informaes e mapeamento do pr-sal,
at 2018. Entre 2013 e 2016 est prevista a fase 1a, com a meta de atingir 1 milho de barris por dia. Aps 2017, ter incio a fase
1b, com incremento da produo e acelerao do processo de inovao. A Empresa informa que, a partir deste momento, projetado
o uso massivo de novas tecnologias especialmente desenhadas para as condies especficas dos reservatrios do Pr-sal.
A Petrobras ressalta ainda que no h nenhum obstculo tecnolgico para a produo nessa nova fronteira exploratria e que os
investimentos em tecnologia diminuem os custos e aumentam a velocidade de explorao e produo no Pr-sal. Segundo a Empresa,
hoje o tempo mdio de perfurao de um poo equivale a 66% do tempo mdio de perfurao de poos entre 2006 e 2007 no Pr-sal. Considerando que o afretamento (aluguel) de sondas de perfurao um dos grandes custos de uma empresa de petrleo, essa
diminuio no tempo de perfurao tem grande impacto positivo na reduo de gastos da companhia.
As reservas conhecidas de petrleo da Petrobras atingiram 16 bilhes de boe em 2010. Com isso, a participao do Pr-sal na
produo de petrleo passar dos atuais 2% para 18% em 2015 e para 40,5% em 2020, de acordo com o Plano de Negcios 20112015. Hoje, so utilizadas 15 sondas de perfurao equipadas para trabalhar em lmina dgua (LDA) acima de 2 mil metros de
profundidade. Em 2020, esse nmero chegar a 65. Atualmente, so disponibilizados 287 barcos de apoio. O objetivo da Empresa
atingir 568 barcos em 2020.
Aos poucos a extrao nos campos do Pr-sal tem aumentado. No campo Lula (antes conhecido como Tupi), na Bacia de Santos,
est em operao um projeto-piloto que utiliza o FPSO denominada Angra dos Reis, com capacidade para produzir diariamente at
100 mil barris de leo e 4 milhes de m de gs. Trata-se da primeira plataforma de produo programada para operar em escala
comercial naquela rea. Atualmente, o navio-plataforma ancorado a cerca de 300 km da costa produz em torno de 25 mil barris de
leo por dia.
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As informaes coletadas por essas perfuraes e em outras dezenas de poos permitiram reduzir significativamente as incertezas
sobre os reservatrios do Pr-sal. Vrias dessas reservas recm-descobertas entraram em produo aproveitando plataformas que j
operavam no ps-sal (acima da camada de sal) de campos existentes e foram adaptadas para receber o leo leve de reservatrios
identificados no Pr-sal.
20/09/2013
http://www.brasil.gov.br/infraestrutura
Novas Tecnologias
As grandes descobertas de petrleo no Brasil nos ltimos anos, em especial na camada de Pr-sal, foram determinantes para que
a Petrobras ampliasse ainda mais os seus investimentos em tecnologia de explorao petrolfera, em parceria com universidades,
centros de pesquisa e fornecedores. A empresa j detm a tecnologia mais avanada do mundo em explorao de guas profundas,
mas a produo do Pr-sal, com profundidades superiores a 5 mil metros em relao ao nvel do mar e sob lminas dgua de mais
de 2 mil metros, exige uma revoluo no setor.
A empresa conta hoje com 50 redes temticas em 80 instituies. So investidos US$ 1,3 bilho ao ano nessas parcerias. O Programa de Desenvolvimento Tecnolgico de Sistemas de Produo em guas Profundas da Petrobras (Procap) engloba cinco reas
de atuao: novo conceito de sistemas de produo; engenharia de poo; logstica; reservatrio; e sustentabilidade. Outra iniciativa
importante nessa rea a Rede Galileu, uma parceria da Petrobras com 14 universidades brasileiras, que recebeu investimentos de
R$ 117 milhes.
O Viso Futuro, da Procap, tem o objetivo de dar prioridade ao contedo nacional nos projetos. A meta promover o desenvolvimento da competncia tecnolgica e da engenharia brasileiras sempre em bases competitivas. De acordo com a Petrobras, estimular
o conhecimento tecnolgico nacional, alm de contribuir para o desenvolvimento tecnolgico do Pas, tornar mais fcil para a empresa no futuro adquirir produtos no mercado interno, com o desenvolvimento de novos produtos e um suporte local eficiente para
manuteno e reposio de peas e equipamentos.
O carro-chefe do programa a elaborao de um novo conceito de sistemas de produo inovadores. Esto sendo desenvolvidos,
por exemplo, equipamentos de processamento primrio cerca de dez vezes menores que os tradicionais. Usando-se recursos como
fora centrfuga ou campo eletrosttico, esses equipamentos, na forma de tubos compactos, podem ser instalados no fundo do mar,
em grandes profundidades, o que facilita a operao e economiza espao nas plataformas.
Tambm esto em estudo o desenvolvimento de separadores compactos de fluidos (leo, gua e gs) por membranas cermicas,
aminas (composto molecular derivado da amnia) e micro-ondas, entre outras alternativas. Essas tecnologias permitem maior eficincia energtica, menores custos, aumento da capacidade de produo e armazenagem da plataforma, alm de diminuio do uso
de produtos qumicos.
A Petrobras j opera atualmente algumas plataformas desabitadas, por meio de salas de controle em terra, mas o objetivo avanar ainda mais. Uma das possibilidades em estudo a automao de operaes que hoje so realizadas passo a passo, como colocar
um poo de petrleo em teste, fazer a passagem do pig (equipamento para desobstruo de dutos), entre outras. Entre os benefcios
previstos esto a reduo de custos operacionais com logstica e do nmero de pessoas expostas a ambiente de risco. Sero testados,
tambm, nos prximos anos, diversos equipamentos para operao remota e automao. Entre eles, robs industriais com cmeras
tridimensionais acopladas para auxiliar na manuteno de plataformas.
Fonte: Governo do Brasil
RELAES INTERNACIONAIS
Alguns fatos de destaque na questo das relaes internacionais so importantes e devem ser comentados para esclarecimentos
dos leitores.
O Mercado Comum do Sul (Mercosul), bloco de integrao econmica da Amrica do Sul formado por Brasil, Argentina, Paraguai e Uruguai, passou por grandes mudanas ao longo ano. No Rio+20, o presidente paraguaio Fernando Lugo sofreu um processo
de impeachment e foi deposto de seu cargo, dando lugar ao at ento vice-presidente, Federico Franco. Lugo chegou a instaurar um
governo paralelo, para fiscalizar a nova gesto paraguaia. Depois da mudana de comando no governo, o pas foi suspenso do bloco
porque os pases integrantes questionaram se a forma como se deu o processo no feria a democracia paraguaia. Esta foi a primeira
suspenso em muitos anos de histria do Mercosul. Com ela, o novo governo paraguaio no pode participar das reunies e decises
at as eleies presidenciais de abril de 2013, mas no sofrer sanes econmicas. Sob o entendimento de que o processo de impeachment ocorreu sem espao para a ampla defesa do ex-presidente Fernando Lugo e rompeu a ordem democrtica do pas, o Paraguai
tambm foi suspenso da Unio de Naes Sul-Americanas (Unasul). A Unasul argumenta que a realizao de eleies democrticas
e transparentes condio fundamental para acabar com a suspenso do Paraguai do bloco, e a posio se mantm at hoje. No final
de novembro, a Cpula dos Chefes de Estado e Governo da Unasul, que ocorreu em Lima, no Peru, decidiu manter a suspenso do
Paraguai. Os lderes concluram que no houve fato novo que motivasse a revogao da medida.
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A suspenso do Paraguai abriu uma brecha para que a Venezuela se tornasse membro-pleno do bloco. O Paraguai era o nico que
tinha posio contrria integrao dos venezuelanos. As adaptaes para a participao venezuelana vm sendo feitas desde ento.
Recentemente, o Brasil promulgou a adeso do pas ao grupo e os chanceleres do Mercosul conseguiram fechar uma srie de negociaes para garantir que a Venezuela ter atendido as principais exigncias para ser integrada de forma plena ao bloco. O bloco, com
a entrada dos venezuelanos, passa a contar com Produto Interno Bruto (PIB) de US$ 3,32 trilhes, o que equivale a aproximadamente
82,2% do PIB sul-americano. A populao soma 275 milhes de habitantes.
Em meio s reviravoltas, a Bolvia que j era membro associado do Mercosul, tambm aceitou se integrar ao bloco. O presidente
da Bolvia, Evo Morales, assinou o protocolo de adeso. Esta, no entanto, foi primeira etapa do processo, que costuma levar anos
por envolver questes tcnicas e jurdicas. A adeso do pas comandado por Evo Morales foi um dos destaques do documento final
da Cpula de Estado dos Chefes de Estado do Mercosul.
Relaes Comerciais
As trocas entre Brasil e Argentina passaram por alguns momentos de crise tambm neste ano. O pas vizinho suspendeu a concesso de licenas de importaes de cortes de carne suna brasileira. A suspenso terminou com a assinatura de um acordo, entre
os dois pases, no incio de outubro. Com o consenso, as exportaes foram restabelecidas sob a condio de que o Brasil deveria
agilizar o processo de liberao para importaes de ma, pera e marmelo da Argentina. O Mercosul tambm quer intensificar as
parcerias com a Unio Europeia e a China, incrementando o comrcio do bloco com as duas regies e ampliando as oportunidades
de exportaes. A deciso de ampliar o relacionamento com os dois parceiros foi includa em quatro itens dos 61 do documento final,
denominado Comunicado Conjunto dos Presidentes dos Estados Partes do Mercosul.
O comunicado foi divulgado aps reunio da Cpula de Chefes de Estado do Mercosul, no Itamaraty. Os presidentes dos pases
do Mercosul ressaltaram a importncia das relaes entre o bloco e a China, os fluxos recprocos de investimento para o desenvolvimento de suas trocas comerciais. Em defesa das aes para o fortalecimento das relaes entre o Mercosul e a China, os presidentes
citaram a promoo de uma misso comercial conjunta a Xangai e de reunio de representantes governamentais. A China est hoje
entre os principais parceiros de todos os integrantes do Mercosul.
O documento final foi assinado pelos presidentes Dilma Rousseff, Jos Pepe Mujica (Uruguai), Evo Morales (Bolvia), Cristina
Kirchner (Argentina), Rafael Correa (Equador), Donald Ramotar (Guiana) e Desi Bouterse (Suriname), alm do ministro de Minas
e Energia da Venezuela, Rafael Ramrez, da vice-presidenta do Peru, Marisol Cruz, e dos vice-chanceleres Alfonso Silva (Chile) e
Monica Lanzetta (Colmbia).
Os chefes de Estado tambm defenderam um acordo de associao entre o Mercosul e a Unio Europeia, e se comprometeram a
buscar um instrumento abrangente e equilibrado. O acordo, segundo eles, fortalecer o comrcio entre os dois blocos e impulsionar
o crescimento e o emprego nas duas regies. De acordo com integrantes da Unio Europeia, h oportunidades de avanar e at definir um acordo de livre comrcio. Porm, os negociadores brasileiros se queixam do excesso de obstculos imposto pelos europeus
a uma srie de produtos brasileiros. Os entraves comerciais so as principais dificuldades para a retomada das negociaes entre os
dois blocos.
rea de Livre Comrcio das Amricas (ALCA)
Todo o noticirio sobre Mercosul, Aliana do Pacfico, Parceria Transpacfica e China tem a ver com um embate ideolgico entre
duas concepes de poltica de desenvolvimento econmico e social. A primeira dessas concepes afirma que o principal obstculo
ao crescimento e ao desenvolvimento a ao do Estado na economia. A ao direta do Estado na economia, atravs de empresas
estatais, como a Petrobrs, ou indireta, atravs de polticas tributrias e creditcias para estimular empresas consideradas estratgicas,
como a ao de financiamento do BNDES, distorceria as foras de mercado e prejudicaria a alocao eficiente de recursos.
Nesta viso privatista e individualista, uma poltica de eliminao dos obstculos ao comrcio e circulao de capitais; de
no discriminao entre empresas nacionais e estrangeiras; de eliminao de reservas de mercado; de mnima regulamentao da
atividade empresarial, inclusive financeira; e de privatizao de empresas estatais conduziria a uma eficiente diviso internacional
do trabalho em que todas as sociedades participariam de forma equnime e atingiriam os mais elevados nveis de crescimento e desenvolvimento.
Esta viso da economia se fundamenta em premissas equivocadas. Primeiro, de que todos os Estados partem de um mesmo
nvel de desenvolvimento, de que no h Estados mais e menos desenvolvidos. Segundo, de que as empresas so todas iguais ou
pelo menos muito semelhantes em dimenso de produo, de capacidade financeira e tecnolgica e de que no so capazes de influir
sobre os preos. Terceiro, de que h plena liberdade de movimento da mo de obra entre os Estados. Quarto, de que h pleno acesso
tecnologia que pode ser adquirida livremente no mercado. Quinto, de que todos os Estados, inclusive aqueles mais desenvolvidos,
seguem hoje e teriam seguido passado esse tipo de polticas.
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Como obvio estas premissas no correspondem nem realidade da economia mundial, que muito, muito mais complexa, nem
ao desenvolvimento histrico do capitalismo. Historicamente, as naes hoje altamente desenvolvidas utilizaram uma gama de instrumentos de poltica econmica que permitiram o fortalecimento de suas empresas, de suas economias e de seus Estados nacionais.
Isto ocorreu mesmo na Inglaterra, que foi a nao lder do desenvolvimento capitalista industrial, com a Lei de Navegao, que obrigava o transporte em navios ingleses de todo o seu comrcio de importao e exportao; com a poltica de restrio s exportaes
de l em bruto e s importaes de tecidos de l; com as restries exportao de mquinas e imigrao de tcnicos.
Polticas semelhantes utilizaram a Frana, a Alemanha, os Estados Unidos e o Japo. Pases que no o fizeram naquela poca,
tais como Portugal e Espanha, no se desenvolveram industrialmente e, portanto, no se desenvolveram. Se assim foi historicamente,
a realidade da economia atual a de mercados financeiros e industriais oligopolizados em nvel global por megaempresas multinacionais, cujas sedes se encontram nos pases altamente desenvolvidos. A lista das maiores empresas do mundo, publicada pela revista
Forbes, apresenta dados sobre essas empresas cujo faturamento superior ao PIB de muitos pases. Das 500 maiores empresas, 400
se encontram operando na China. Os pases altamente desenvolvidos protegem da competio estrangeira setores de sua economia
como a agricultura e outros de alta tecnologia.
Atravs de seus gigantescos oramentos de defesa, todos, inclusive a Alemanha e o Japo, que no poderiam legalmente ter
foras armadas, subsidiam as suas empresas e estimulam o desenvolvimento cientifico e tecnolgico. Com os programas do tipo
Buy American e outros semelhantes, privilegiam as empresas nacionais de seus pases; atravs da legislao e de acordos cada vez
mais restritivos de proteo propriedade intelectual, dificultam e at impedem a difuso do conhecimento tecnolgico. Atravs de
agressivas polticas de abertura de mercados obtm acesso aos recursos naturais (petrleo, minrios etc) e aos mercados dos pases
perifricos, em troca de uma falsa reciprocidade, e conseguem garantir para suas megaempresas um tratamento privilegiado em relao s empresas locais, inclusive no campo jurdico, com os acordos de proteo e promoo de investimentos, pelos quais obtm a
extraterritorialidade. Como sabido, protegem seus mercados de trabalho atravs de todo tipo de restrio imigrao, favorecendo,
porm, a de pessoal altamente qualificado, atraindo cientistas e engenheiros, colhendo as melhores flores dos jardins perifricos.
A segunda concepo de desenvolvimento econmico e social afirma que, dada a realidade da economia mundial e de sua dinmica, e a realidade das economias subdesenvolvidas, essencial a ao do Estado para superar os trs desafios que tem de enfrentar os
pases perifricos, ex-colnias, algumas mais outras menos recentes, mas todas as vtimas da explorao colonial direta ou indireta.
Esses desafios so a reduo das disparidades sociais, a eliminao das vulnerabilidades externas e o pleno desenvolvimento de seu
potencial de recursos naturais, de sua mo de obra e de seu capital.
As extremas disparidades sociais, as graves vulnerabilidades externas, o potencial no desenvolvido caracterizam o Brasil, mas
tambm todas as economias sul-americanas. A superao desses desafios no poder ocorrer sem a ao do Estado, pela simples
aplicao ingnua dos princpios do neoliberalismo, de liberdade absoluta para as empresas as quais, alis, levaram o mundo maior
crise econmica e social de sua Histria: a crise de 2007. E agora, Estados europeus, pela poltica de austeridade (naturalmente, no
para os bancos) que ressuscita o neoliberalismo, atacam vigorosamente a legislao social, propagam o desemprego e agravam as
disparidades de renda e de riqueza. Mas isto tema para outro artigo.
Assim, neste embate entre duas vises, concepes, de poltica econmica, a aplicao da primeira poltica, a do neoliberalismo,
levou ampliao da diferena de renda entre os pases da Amrica do Sul e os pases altamente desenvolvidos nos ltimos vinte anos
at a crise de 2007. Por outro lado, a aplicao de polticas econmicas semelhantes, que preveem explicitamente a ao do Estado,
que permitiu China crescer taxa mdia de 10% a/a desde 1979 e que faro que a China venha a ultrapassar os EUA at 2020.
Ainda assim, h aqueles que na periferia no querem ver, por interesse ou ideologia, a verdadeira natureza da economia internacional
e a necessidade da ao do Estado para promover o desenvolvimento. Nesta economia internacional real, e no mitolgica, preciso
considerar a ao da maior Potncia.
A poltica econmica externa dos Estados Unidos, a partir do momento em que o pas se tornou a principal potncia industrial
do mundo no final do sculo XIX e em especial a partir de 1945, com a vitria na Segunda Guerra Mundial, e confiante na enorme
superioridade de suas empresas, tem tido como principal objetivo liberalizar o comrcio internacional de bens e promover a livre
circulao de capitais, de investimento ou financeiro, atravs de acordos multilaterais como o GATT, mais tarde OMC, e o FMI; de
acordos regionais, como era a proposta da ALCA e de acordos bilaterais, como so os tratados de livre comrcio com a Colmbia,
o Chile, o Peru, a Amrica Central e com outros pases como a Coria do Sul. E agora as negociaes, altamente reservadas, da
chamada Trans-Pacific Partnership - TPP, a Parceria Transpacfica, iniciativa americana extremamente ambiciosa, que envolve a
Austrlia, Brunei, Chile, Malsia, Nova Zelndia, Peru, Singapura, Vietn, e eventualmente Canad, Mxico e Japo, e que, nas palavras de Bernard Gordon, Professor Emrito de Cincia Poltica, da Universidade de New Hampshire, adicionaria bilhes de dlares
economia americana e consolidaria o compromisso poltico, financeiro e militar dos Estados Unidos no Pacifico por dcadas. O
compromisso, a presena, a influncia dos Estados Unidos no Pacifico isto , na sia, no contexto de sua disputa com a China. A TPP
merece um artigo parte.
Atravs daqueles acordos bilaterais, procuram os EUA consagrar juridicamente a abertura de mercados e obter o compromisso
dos pases de no utilizar polticas de desenvolvimento industrial e de proteo do capital nacional. No desejam os Estados Unidos
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ver o desenvolvimento de economias nacionais, com fortes empresas, capazes de competir com as megaempresas americanas, por
razes bvias, entre elas a consequente reduo das remessas de lucros das regies perifricas para a economia americana. Os lucros
no exterior so cerca de 20% do total anual dos lucros das empresas americanas!
Nas Amricas, a poltica econmica dos Estados Unidos teve sempre como objetivo a formao de uma rea continental integrada economia americana e liderada pelos Estados Unidos que, inclusive, contribusse para o alinhamento poltico de cada Estado da
regio com a poltica externa americana em seus eventuais embates com outros centros de poder, como a Unio Europeia, a Rssia
e hoje a China. Assim, j no sculo XIX, em 1889 , no mesmo ano em que Deodoro da Fonseca proclamou a Repblica, na Conferncia Internacional Americana, em Washington, os Estados Unidos propuseram a criao de uma unio aduaneira continental. Esta
proposta, que recebeu acolhida favorvel do Brasil, no entusiasmo pan-americano da recm-nascida repblica, foi rejeitada pela
Argentina e outros pases.
Com a I Guerra Mundial, a Grande Depresso, a ascenso do nazismo e a Segunda Guerra Mundial, os Estados Unidos procuraram estreitar seus laos econmicos com a Amrica Latina, aproveitando, inclusive, a derrota alem e o retraimento francs e ingls,
influncias histricas tradicionais. Em 1948, na IX Conferncia Internacional Americana, em Bogot, propuseram novamente a negociao de uma rea de livre comrcio nas Amricas; mais tarde, em 1988, negociaram o acordo de livre comrcio com o Canad,
que seria transformado em Nafta com a incluso do Mxico, em 1994; e propuseram a negociao de uma rea de Livre Comrcio
das Amricas, a ALCA, em 1994.
A negociao da ALCA fracassou em parte pela oposio do Brasil e da Argentina, a partir da eleio de Lula, em 2002 e de
Kirchner, em 2003 e, em parte, devido recusa americana de negociar os temas de agricultura e de defesa comercial, o que permitiu
enviar os temas de propriedade intelectual, compras governamentais e investimentos para a esfera da OMC, o que esvaziou as negociaes. O objetivo estratgico americano, todavia, passou a ser executado, agora com redobrada nfase, atravs da negociao de
tratados bilaterais de livre comrcio, que concluram com o Chile, a Colmbia, o Peru, a Amrica Central e Repblica Dominicana,
s no conseguindo o mesmo com o Equador e a Venezuela devido eleio de Rafael Correa e de Hugo Chvez e resistncia do
Mercosul s investidas feitas junto ao Uruguai.
Assim, a estratgia americana tem tido como resultado, seno como objetivo expresso, impedir a integrao da Amrica do Sul
e desintegrar o Mercosul atravs da negociao de acordos bilaterais, incorporando Estado por Estado na rea econmica americana,
sem barreiras s exportaes e capitais americanos e com a consolidao legal de polticas econmicas internas, em cada pas, nas
reas de propriedade intelectual, compras governamentais, defesa comercial, investimentos, em geral com dispositivos chamados de
OMC Plus, mais favorveis aos Estados Unidos do que aqueles que conseguiram incluir na OMC, que, sob o manto de ilusria reciprocidade, beneficiam as megaempresas americanas, em especial neste momento de crise e de incio da competio sino-americana
na Amrica Latina.
Na execuo deste objetivo, de alinhar econmica, e por consequncia politicamente, toda a Amrica Latina sob a sua bandeira
contam com o auxlio dos grupos internos de interesse em cada pas que, tendo apoiado a ALCA no passado, agora apoiam a negociao de acordos bilaterais ou a aproximao com associaes de pases, tais como a Aliana do Pacfico, que rene pases sul-americanos e mais o Mxico, que celebraram acordos de livre comrcio com os EUA. Hoje, o embate poltico, econmico e ideolgico
na Amrica do Sul se trava entre os Estados Unidos da Amrica, a maior potncia econmica, poltica, militar, tecnolgica, cultural
e de mdia do mundo; a crescente presena chinesa, com suas investidas para garantir acesso a recursos naturais, ao suprimento de
alimentos e de suas exportaes de manufaturas e que, para isto, procuram seduzir os pases da Amrica do Sul e em especial do
Mercosul com propostas de acordos de livre comrcio; e as polticas dos pases do Mercosul, Argentina, Brasil, Venezuela, Uruguai
e Paraguai que ainda entretm aspiraes de desenvolvimento soberano, pretendem atingir nveis de desenvolvimento social elevado
e que sabem que, para alcanar estes objetivos, a ao do Estado, e da coletividade organizada, essencial, indispensvel.
Dilma assume presidncia do Mercosul
Nesta quarta-feira, 17 de dezembro, a presidenta do Brasil, Dilma Rousseff, afirmou que uma satisfao e uma honra assumir
novamente a Presidncia Pro Tempore do Mercosul. A declarao foi dada durante a 47 Cpula do Mercosul, realizada na cidade
de Paran (Argentina).
Ao assumir o cargo, Dilma substitui a presidenta da Argentina, Cristina Kirchner. Sado o empenho da presidncia argentina
na conduo do Mercosul neste semestre, disse a presidenta. Em seu discurso, Dilma celebrou as eleies realizadas no Brasil e no
Uruguai, e lembrou que essa celebrao da democracia era impensvel na Amrica do Sul poucas dcadas atrs. Sobre seu mandato, Dilma afirmou que vai aprofundar as discusses sobre o futuro da unio aduaneira e a definio de estratgia conjunta de insero
internacional do bloco Econmico.
Dilma tambm disse que vai aperfeioar os mecanismos institucionais do Mercosul. O Brasil se empenhar de todas as formas
para que o Mercosul continue avanando. Conto, nessa empreitada, com a ajuda de todos, afirmou Dilma. Alm disso, a presidenta
ressaltou que um dos pontos fundamentais de sua gesto ser a renovao do Fundo para a Convergncia Estrutural do Mercosul
(Focem).
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Espero que at o fim de 2015 ns possamos renovar e fortalecer o Focem, essa ferramenta essencial para a nossa integrao e
para a reduo de assimetrias entre nossos Pases, disse. Atualmente, o Focem executa 45 projetos, que totalizam US$ 1,450 bilho de
dlares em investimentos. Desde 2005, o fundo financia projetos voltados s reas de energia, infraestrutura, saneamento e habitao.
Economia - Dilma ressaltou o crescimento econmico do Mercosul nos ltimos anos. Fizemos do Mercosul a mais abrangente
iniciativa de integrao j empreendida na Amrica Latina um projeto ambicioso para alcanar o desenvolvimento econmico com
justia social, disse. O comrcio entre os pases do bloco econmico cresceu de US$ 4,5 bilhes para US$ 59,3 bilhes entre 1991,
quando foi criado, e 2013. O Mercosul tambm o maior destino de Investimento Estrangeiro Direto (IED) na Amrica do Sul, com
62% do total no ano passado, e da Amrica Latina, com 46,7% no mesmo perodo.
Nosso comrcio de qualidade, com expressiva participao de bens e servios de alto valor agregado. Temos de trabalhar ativamente para recuperar a fluidez do comrcio intrabloco, buscando solues conjuntas que permitam retomar a trajetria ascendente
de nossas trocas, em ambiente com regras claras, assentadas nas disciplinas comerciais do bloco, afirmou a presidenta.
Integrao e direitos humanos - Dilma tambm mencionou o aumento da integrao entre os governos e mencionou os projetos
de livre circulao dos cidados dos pases pertencentes ao bloco e a unificao das placas automotivas. Nossas relaes assumiram,
nesse novo contexto, dinmica de ampla cooperao, de propsitos comuns e de inequvoca amizade, disse a presidenta.
Em relao aos Direitos Humanos, Dilma lembrou a criao do Frum das Altas Autoridades de Direitos Humanos, em 2004,
e da reunio de Autoridades sobre Povos Indgenas, durante a Presidncia venezuelana. Segundo a presidenta, sob a Presidncia
brasileira, ser estabelecida a Reunio Especializada sobre Direitos dos Afrodescendentes. Ainda no tema, Dilma saudou o brasileiro
Paulo Abro, que ser o no chefe da Secretaria-Executiva do Instituto de Polticas Pblicas de Direitos Humanos.
Incluso Social e crise econmica - Ao citar a relao do Mercosul com a economia global, Dilma lembrou das dificuldades enfrentadas e que ainda esto por vir, principalmente por causa dos efeitos da crise econmica mundial de 2008. Segundo a presidenta,
o modelo de desenvolvimento voltado para a incluso social adotado na Amrica do Sul atenuou parte os efeitos da crise.
Apesar disso, a Dilma ressaltou que a recuperao econmica mundial no tem tido a fora esperada. Segundo dados da OMC,
em 2010, o crescimento do comrcio mundial era de 12,8%; em 2013, esse montante caiu para 3%.
Entre os fatores para ndices to baixos, a presidenta citou a a lenta recuperao da economia norte-americana, que ainda no
reativou o consumo ao nvel pr-crise; a baixa expanso da demanda na Europa e no Japo; e a desacelerao da taxa de crescimento
na China. Por outro lado, a presidenta elogiou a fora da atratividade econmica do bloco. Em 2007, o Mecosul recebia 2% de todo
o Investimento Estrangeiro Direto (IED); em 2013, esse patamar subiu para 6%.
Integrao com outros blocos - A presidenta tambm afirmou que o Mercosul necessita se aproximar de outros blocos econmicos, entre eles, a Unio Europeia e a Aliana do Pacfico. Intensificaremos o proveitoso dilogo com a Aliana do Pacfico, com
a qual tivemos corrente de comrcio de 47 bilhes de dlares em 2013, disse.
Sobre a Unio Europeia, Dilma afirmou que cabe agora a Bruxelas concluir suas consultas internas para que possamos definir a
data para a troca das respectivas propostas. Em relao Amrica Latina, Dilma lembrou que abordou esse tema na ltima reunio
da Unasul. H duas semanas, defendi como aes prioritrias o aprofundamento da integrao em infraestrutura e o avano das
discusses para diversificao produtiva e agregao de valor, disse.
Segundo a presidenta, durante a gesto argentina, foram dados passos concretos nessa direo, por exemplo, a promoo de encontros com empresrios dos setores metalmecnico, qumico, plstico, txtil, caladista, alimentcio, de cosmticos, eletrnicos e de
tecnologia da informao. Na presidncia brasileira, observou Dilma, sero trabalhados os acordos de complementao econmica
com Chile, Colmbia, Equador, Peru e Mxico.
Portal Brasil
DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL
Relativamente novo, o termo desenvolvimento sustentvel foi utilizado pela primeira vez, em 1983, pela Comisso Mundial
sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento, criada pela ONU. Presidida pela ento primeira-ministra da Noruega, Gro Harlem Brudtland, essa comisso props que o desenvolvimento econmico fosse integrado questo ambiental, estabelecendo o conceito de
expanso da atividade industrial sem que isso trouxesse impacto profundo ao meio ambiente.
Os trabalhos foram concludos em 1987, com a apresentao de um diagnstico dos problemas globais ambientais, conhecido
como Relatrio Brundtland. Na Eco-92 (Rio-92), essa nova forma de desenvolvimento foi amplamente difundida e aceita, e o
termo ganhou fora. Nessa reunio, foram assinados a Agenda 21 e um conjunto amplo de documentos e tratados cobrindo biodiversidade, clima, florestas,desertificao e o acesso e uso dos recursos naturais do planeta.
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Por definio, desenvolvimento sustentvel significa atender s necessidades da atual gerao, sem comprometer a capacidade
das futuras geraes em prover suas prprias demandas. Isso quer dizer: usar os recursos naturais de maneira consciente para que
esta utilizao no acabe por destru-lo. o desenvolvimento que no esgota os recursos, conciliando crescimento econmico e
preservao da natureza.
Dados divulgados pela ONU revelam que se todos os habitantes da Terra passassem a consumir como os americanos, precisaramos de mais 2,5 planetas como o nosso para prover todos os recursos necessrios elaborao de materiais e produtos. Atualmente,
o homem esgotas os recursos naturais com velocidade muito maior do que a natureza consegue repor. Em pouco tempo, se continuarmos nesse ritmo, no teremos gua nem energia suficiente para atender s nossas necessidades. Cientistas prevem que os conflitos
sero, no futuro, decorrentes da escassez dos bens naturais.
A primeira etapa para conquistar o desenvolvimento sustentvel reconhecer que os recursos naturais so finitos. Usar os bens
naturais, com critrio e planejamento. A partir da, traar um novo modelo de desenvolvimento econmico para a humanidade.
Consumo racional
um modo de consumir capaz de garantir no s a satisfao das necessidades das geraes atuais, como tambm das futuras
geraes. Isso significa optar pelo consumo de bens produzidos com tecnologia e materiais menos ofensivos ao meio ambiente,
utilizao racional dos bens de consumo, evitando-se o desperdcio e o excesso e ainda, aps o consumo, cuidar para que os eventuais
resduos no provoquem degradao ao meio ambiente. Principalmente: aes no sentido de rever padres insustentveis de consumo
e diminuir as desigualdades sociais.
Adotar a prtica dos trs erres: Reduo, que recomenda evitar o consumo de produtos desnecessrios; Reutilizao, que sugere que se reaproveite diversos materiais; e Reciclagem, que orienta reaproveitar materiais, transformando-os e lhes dando nova
utilidade.
Texto adaptado de http://www.wwf.org.br/natureza
Anpolis recebe prmio por poltica ambiental
O cumprimento Poltica Nacional de Resduos Slidos - instituda pela Lei Federal 12.305 -, a reestruturao da coleta seletiva,
a incluso de todos os catadores em cooperativas, o aumento de rea verde por habitante, o licenciamento do Aterro Sanitrio e a
inaugurao do Parque da Cidade foram algumas das aes realizadas que levaram Anpolis a receber, pela quinta vez consecutiva,
o Prmio Socioambiental Chico Mendes e o Selo Verde 2014, concedidos pelo Instituto de mesmo nome, s empresas e instituies
pblicas que se destacam no trato com o meio ambiente.
Na edio deste ano, Anpolis concorreu na categoria Ao Socioambiental Responsvel vencendo importantes cidades
brasileiras e mostrando que investir na qualidade de vida fundamental para um desenvolvimento sustentvel e equilibrado. O
foco desse ano foi a sustentabilidade, aliada ao desenvolvimento econmico e social. E a promoo da qualidade de vida de forma
conjunta com a conscincia ambiental a nossa prioridade, destaca o secretrio municipal de Meio Ambiente, Francisco Costa, que
esteve em So Paulo, representando a Prefeitura de Anpolis na premiao.

O trabalho realizado pela atual administrao no se restringe apenas na construo de espaos pblicos com a proposta de
oferecer locais agradveis populao. O investimento feito em reas de proteo ambiental que necessitam de recuperao, por
meio de estudos e projetos de sustentabilidade. O Parque da Cidade, por exemplo, inaugurado em julho desse ano, trata-se de uma
compensao ambiental pelas obras da Ferrovia Norte-Sul. L tambm esto abrigadas as nascentes do Ribeiro das Antas, agora
protegidas. Com a obra conseguiu-se resolver os efeitos erosivos que avanavam sobre o terreno naquela regio. O novo parque
possui extenso superior a um milho de metros quadrados e considerado o maior parque em rea urbana da regio Centro-Oeste, o
que aumenta ainda mais a quantidade de rea verde em Anpolis. Outra ao, introduzida pela atual gesto e que amplia a cobertura
verde o programa Plantar, que prev a disposio de mais de 50 mil mudas em toda a cidade.
Outro fator preponderante para a obteno do Prmio foi a reestruturao da coleta seletiva na cidade. O trabalho, dividido por
regies, atinge mais de 70 bairros dentro de uma escala semanal. A coleta feita pela prpria Prefeitura e o material enviado s
duas cooperativas que realizam a triagem e a reciclagem, sendo que uma delas foi criada esse ano para retirar definitivamente todos
os catadores do Aterro Sanitrio. Essa uma das aes do nosso Plano Municipal de Resduos Slidos em obedincia Poltica
Nacional, instituda pela Lei Federal 12.305, informa o secretrio. A situao do Aterro Sanitrio de Anpolis tambm contribuiu
com o reconhecimento do Instituto Chico Mendes, j que um dos nicos do Estado de Gois a possuir licena de funcionamento.
Apenas 3% das cidades goianas possuem aterros licenciados. Anpolis uma delas, complementa Francisco Costa.
Neste ano, pela primeira vez, juntamente com a premiao, o Instituto promoveu o 1 Frum Empresarial Chico Mendes
de Sustentabilidade nos dias 1 e 02 de dezembro. O evento reuniu representantes de todas as empresas e instituies premiadas e,
tambm de rgos civis e governamentais para discusso de ideias, propostas, anlises de desafios e oportunidades tendo como foco
a Poltica Nacional de Resduos Slidos.
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Mais aes - Desde 2009, Anpolis destaque nacional pelas aes na rea ambiental. O Parque Ipiranga, por exemplo, representa uma valorizao da atual administrao pelo espao que esteve prestes a ser entregue para iniciativa privada, por gestes anteriores, mas devido presso de vrios setores da sociedade a venda foi impedida. Dessa forma, a atual gesto no poupou esforos
e com recursos do prprio tesouro, transformou a rea no parque que hoje, sinnimo de beleza e qualidade de vida para todos os
anapolinos.
Mais um exemplo de lazer associado qualidade de vida e preservao ambiental o Parque da Liberdade construdo na regio
central da cidade, numa rea de preservao ambiental com extenso de 25 mil m, localizada no fim das duas pistas da Avenida Getulino Artiaga. O parque recuperou uma rea do municpio degradada, em processo erosivo, que servia de depsito de lixo. Tambm
foram recuperadas as nascentes do Crrego Catingueiro da bacia hidrogrfica do Ribeiro Joo Leite que estavam comprometidas.
E a recuperao de espaos vai alm da construo de parques. A atual gesto tambm aproveita reas importantes da cidade
que, aps serem revitalizadas, se tornam motivo de orgulho para os anapolinos. Exemplos so os parques Antnio Marmo Canedo
(Matinha) e JK e as praas Cnego Trindade, na Vila Gis, e Deputado Ablio Wolney (Praa do Ancio), no centro da cidade, que
passaram por uma verdadeira transformao se tornando cartes postais de suas regies. Em seis anos, mais de 50 praas foram
construdas e reformadas.
Aquecimento Global
O aquecimento global uma consequncia das alteraes climticas ocorridas no planeta. Diversas pesquisas confirmam o aumento da temperatura mdia global. Conforme cientistas do Painel Intergovernamental em Mudana do Clima (IPCC), da Organizao das Naes Unidas (ONU), o sculo XX foi o mais quente dos ltimos cinco, com aumento de temperatura mdia entre 0,3C e
0,6C. Esse aumento pode parecer insignificante, mas suficiente para modificar todo clima de uma regio e afetar profundamente a
biodiversidade, desencadeando vrios desastres ambientais.
As causas do aquecimento global so muito pesquisadas. Existe uma parcela da comunidade cientfica que atribui esse fenmeno
como um processo natural, afirmando que o planeta Terra est numa fase de transio natural, um processo longo e dinmico, saindo
da era glacial para a interglacial, sendo o aumento da temperatura consequncia desse fenmeno.
No entanto, as principais atribuies para o aquecimento global so relacionadas s atividades humanas, que intensificam o efeito
de estufa atravs do aumento na queima de gases de combustveis fsseis, como petrleo, carvo mineral e gs natural. A queima
dessas substncias produz gases como o dixido de carbono (CO2), o metano (CH4) e xido nitroso (N2O), que retm o calor proveniente das radiaes solares, como se funcionassem como o vidro de uma estufa de plantas, esse processo causa o aumento da
temperatura. Outros fatores que contribuem de forma significativa para as alteraes climticas so os desmatamentos e a constante
impermeabilizao do solo.
Atualmente os principais emissores dos gases do efeito de estufa so respectivamente: China, Estados Unidos, Rssia, ndia,
Brasil, Japo, Alemanha, Canad, Reino Unido e Coreia do Sul. Em busca de alternativas para minimizar o aquecimento global, 162
pases assinaram o Protocolo de Kyoto em 1997. Conforme o documento, as naes desenvolvidas comprometem-se a reduzir sua
emisso de gases que provocam o efeito de estufa, em pelo menos 5% em relao aos nveis de 1990. Essa meta teve que ser cumprida entre os anos de 2008 e 2012. Porm, vrios pases no fizeram nenhum esforo para que a meta fosse atingida, o principal
os Estados Unidos.
Protocolo de Kyoto
um acordo ambiental fechado durante a 3 Conferncia das Partes da Conveno das Naes Unidas sobre Mudanas Climticas,
realizada em Kyoto, Japo, em 1997. O documento estabelece metas de reduo das emisses de dixido de carbono (CO2), que
correspondem a cerca de 70% das emisses relacionadas ao aquecimento global, e de outros gases causadores do efeito estufa para
os pases industrializados.
O objetivo era reduzir, entre 2008 e 2012, a emisso de poluentes em 5,2% em relao aos nveis de 1990. Para entrar em vigor,
o pacto precisava virar lei em pelo menos 55 pases que somem, ao todo, 55% das emisses de CO2. At agora, 146 naes - entre
elas, o Brasil - j aderiram ao acordo, que, no entanto, no conta com o apoio dos Estados Unidos.
Enfraquecido, Protocolo de Kyoto estendido at 2020
Quase 200 pases concordaram em estender o Protocolo da Kyoto at 2020. A deciso foi tomada durante a COP-18, Cpula
das Naes Unidas sobre Mudana Climtica realizada em Doha, no Catar. Apesar do acordo, Rssia, Japo e Canad abandonaram
o Protocolo: assim, as naes que obedecero suas regras so responsveis por apenas 15% das emisses globais de gases de efeito
estufa. O acordo evita um novo entrave nas negociaes realizadas h duas dcadas pela ONU. Na oportunidade, no foi possvel
impedir o aumento das emisses de gases do efeito estufa.
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Sem o acordo, a vigncia do Protocolo se encerraria no comeo de 2013. A extenso do Protocolo o mantm ativo como nico
plano que gera obrigaes legais com o objetivo de enfrentar o aquecimento global. Rssia, Belarus e Ucrnia se opem deciso de
estender o Protocolo para alm de 2012. A Rssia quer limites menos rgidos sobre as licenas de emisses de carbono que no foram
utilizadas. Todos os lados dizem que as decises tomadas em Doha ficaram aqum das recomendaes de cientistas. Estes queriam
medidas mais duras para evitar mais ondas de calor, tempestades de areia, enchentes, secas e aumento do nvel dos oceanos.
Conceito de desenvolvimento sustentvel
Usar os recursos naturais com respeito ao prximo e ao meio ambiente. Preservar os bens naturais e a dignidade humana. o
desenvolvimento que no esgota os recursos, conciliando crescimento econmico e preservao da natureza.
Em Salvador, o TEDxPelourinho foi totalmente dedicado ao tema, e reuniu pensadores de diversas reas e regies do pas para
compartilhar suas experincias e mostrar como esto ajudando a transformar os centros urbanos em locais planejados para serem
ocupados por pessoas. As iniciativas incluem ciclovias, centros revitalizados, instrumentos de participao coletiva e empoderamento
dos cidados, mais solidrios, inclusivos, saudveis, verdes e humanas. Em relao a capital gacha, foi reconhecida pela IBM com
uma das 31 cidades do mundo merecedoras do prmio Smarter Cities Challenge Summit. O reconhecimento veio graas ao projeto
Cidade Cognitiva, que tem o objetivo de simular os impactos futuros sobre a vida do municpio, com as obras e aes realizadas no
presente demandadas pelo oramento participativo - sistema no qual a tomada de decises sobre investimentos pblicos compartilhada entre sociedade e governo.
Quem tambm fez progressos da rea tambm foi o Rio de Janeiro. A sede das Olimpadas de 2016 tem investido em um moderno centro integrado de operaes para antecipar e combater situaes de calamidade. A tecnologia, desenvolvida em parceria com a
IBM, deve ser aplicada nas demais cidades do pas, segundo anunciou o presidente da empresa no Brasil Rodrigo Kede. O prefeito da
cidade, Eduardo Paes, chegou a palestrar em uma Conferncia do TED explicando quatro grandes ideias que devem conduzir o Rio
(e todas as cidades) ao futuro, incluindo inovaes arrojadas e executveis de infraestrutura.
Mobilizaes populares: Os rapazes do Shoot the Shit da cidade de Porto Alegre, usam bom humor para resolver os problemas
locais. Ao longo do ano, o foi noticiado diversas iniciativas populares que contribuem com as cidades brasileiras. Em Salvador, a
jornalista Dbora Didon e seus companheiros do projeto Canteiros Coletivos mostraram como esto transformando os espaos pblicos da capital baiana utilizando somente ps, mudas e a conscientizao dos cidados locais.
Megacidades: Prefeitos das maiores cidades do mundo estiveram reunidos na Rio+20. Representantes das maiores metrpoles
do mundo se reuniram para trocar experincias sobre desenvolvimento sustentvel e traar metas para reduzir os impactos dos grandes centros urbanos no planeta. Prefeitos das 40 maiores cidades do mundo se encontraram em So Paulo para participar da C40
(Large Cities Climate Leadership Group). Um dos destaques foi assinatura de um protocolo de intenes destinado a viabilizar
suporte financeiro a grandes cidades, no intuito de que elas desenvolvam aes de sustentabilidade. O documento foi assinado pelo
presidente do Banco Mundial, Robert Zoellick, e pelo prefeito de Nova York, Michael Bloomberg, presidente da cpula. Outro encontro decisivo aconteceu durante a Rio+20, quando os lderes das 59 maiores cidades do mundo se comprometeram a reduzir em at
248 milhes de toneladas as emisses de gases do efeito estufa at 2020. Na mesma ocasio, os prefeitos firmaram o compromisso
de engajar 100 metrpoles no caminho do desenvolvimento sustentvel at 2025.
Espionagem na Internet
Estima-se que milhes de brasileiros, tanto em territrio nacional quanto no estrangeiro, tenham tido suas ligaes telefnicas
e transaes financeiras rastreadas pela NSA nos ltimos anos. Segundo reportagens publicadas pelo jornal O Globo, com base nas
revelaes de Snowden, uma das estaes de espionagem da NSA, em conjunto com a CIA, funcionou at 2002 em Braslia. O Brasil exigiu explicaes sobre a espionagem, mas os EUA se recusaram a se explicar publicamente. O vice-presidente americano, Joe
Biden, ligou para a presidente Dilma Rousseff lamentando o ocorrido.
No Brasil, a prtica no tem um tratamento especfico na legislao, sendo adequada legislao penal. Em resposta, o Itamaraty
disse que pretende propor regras que protejam a privacidade dos usurios da internet, sem que isso atrapalhe os esquemas de segurana dos pases. Entre elas, esto um complemento Lei Carolina Dieckmann, apelido da nova lei sobre crimes na internet e o Marco
Civil na Internet, um projeto de lei construdo com a participao popular e que busca estabelecer direitos e deveres na internet no
Brasil. Ambos os projetos de lei esto na Cmara dos Deputados para apreciao e votao.
Quando se fala de inteligncia, o rgo brasileiro responsvel por essa misso a Abin (Agncia Brasileira de Inteligncia).
Criada em 1999, durante o governo do presidente Fernando Henrique Cardoso, o rgo central do Sistema Brasileiro de Inteligncia
(Sisbin). Seu trabalho identificar e investigar ameaas soberania nacional e as atividades em territrio brasileiro. Durante as recentes manifestaes populares, por exemplo, a maioria organizadas pela internet, a Abin foi chamada para monitorar a movimentao
dos protestos em redes sociais como Facebook, Twitter, Instagram. Antes da Abin, existiram outros rgos de inteligncia, como o
famoso SNI (Servio nacional de Informao) que foi bastante atuante durante a Ditadura Militar.
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Segurana Brasileira
A violncia no Brasil consegue nos surpreender, como em So Paulo onde policiais foram covardemente assassinados, em movimento organizado pelo Primeiro Comando da Capital. A guerra declarada entre polcia e crime organizado teve incio quando seis
criminosos foram mortos durante uma ao de policiais das Rondas Ostensivas Tobias de Aguiar (Rota). Aps uma denncia de truculncia policial e investigao da Polcia Civil, pelo menos nove policiais da Rota foram presos pela execuo dos criminosos. Uma
testemunha contou que trs PMs - um sargento e dois soldados - chutavam o suspeito levado pela viatura at o local. Um deles chegou
a atirar a queima roupa no homem. A mulher ligou para a polcia e contou em tempo real o que, segundo ela, estava acontecendo.
O bairro de Cidade Tiradentes vivia o seu primeiro toque de recolher. Moradores foram avisados de que os criminosos atacariam
batalhes em represlia s mortes no bairro da Penha. Em junho, o bar que funcional no local onde os criminosos foram executados
pegou fogo. Segundo os proprietrios, o incndio no teve ligao com o PCC.
Onda de ataques: So Paulo viveu a primeira grande onda de ataques a policiais e bases da PM. Os primeiros ataques foram
registrados isoladamente, mas com o passar dos dias, ficou evidente de que se tratava de uma ao coordenada. A partir de uma srie
de eventos, a Polcia Militar comeou a registrar casos sequenciais de mortes e ataques.
nibus incendiados: Vrios nibus foram incendiados durante essa guerra aos policiais. Os veculos eram esvaziados e
incendiados como protestos aos policiais. Com a crescente onda de violncia, a Secretaria de Segurana Pblica continuava tratando
os casos como aes isoladas, descartando o envolvimento do Primeiro Comando da Capital.
Chacinas: Aps o incio dos ataques contra policiais e a nibus, a PM comeou a registrar um aumento em crimes com caractersticas de execuo e as primeiras chacinas comearam a aparecer.
Aes Governamentais
A Polcia Militar iniciou Operao Saturao para combater o crime organizado em vrias regies da capital, em Guarulhos e
na cidade de Ribeiro Preto. A reunio definiu aes de asfixiamento financeiro das organizaes criminosas responsveis pelos
ataques e tambm a futura transferncia das lideranas envolvidas em mortes de policiais para presdios federais. O governador de
So Paulo reconheceu pela primeira vez dificuldades na segurana pblica por conta da onda de homicdios vivida em So Paulo
nos ltimos meses. O secretrio de Segurana Pblica, Antnio Ferreira Pinto, pediu exonerao do cargo. Em seu lugar, assumiu o
ex-procurador geral de Justia do Estado de So Paulo, Fernando Grella.
Tambm foram divulgados os nomes dos novos comandantes das polcias Civil e Militar de So Paulo. O Comando Geral da Polcia Militar foi assumido pelo coronel Benedito Roberto Meira, atual chefe da Casa Militar do Governo do Estado. J a Polcia Civil
passou a ser comandada pelo delegado classe especial Luiz Maurcio Souza Blazeck. J no Rio de Janeiro autorizada a internao
compulsria como tentativa de conter avano de usurios e traficantes do CRACK, droga que se tornou endmica no pais e atinge
todas as classes sociais.
Explodem por todos os estados movimentos em prol de melhorias salariais de policiais militares e se iniciam questionamentos
sobre a possibilidade ou no de reivindicao e greve por parte dos militares. No Distrito Federal mais um ano de total incapacidade
do governo em combater a expanso do nmero de usurios de crack, com cracolndias cada vez maiores. Tivemos tambm aumento
massivo de sequestros relmpago para terror dos brasilienses.
As duas corporaes responsveis pela segurana do DF, Policia Militar e Policia Civil tiveram seus momentos para mostrar a
total insatisfao com o GDF devido falta de trato com estes profissionais e falta no cumprimento de promessas de campanha. A
policia civil teve este ano a maior greve de sua historia e os policiais militares tambm de forma indita tiveram a assembleia dos
10.000 na praa do Relgio onde iniciou-se a operao TARTARUGA. Em comum a total desmotivao dos policiais no DF.
Os policiais militares tiveram a perda de grandes companheiros de farda desde a soldado Mrcia assassinada covardemente por
cmplices de seu prprio companheiro, tambm tiveram o soldado Romrio assassinado em Planaltina, e tantos outros companheiros
assassinados, outros mortos em ao e alguns por questo de sade. Grandes amigos que faro falta nas ruas e nos quartis em que
serviam. Para os policiais militares do DF, tambm tiveram uma tentativa de reinstalao do perodo do manda quem pode, obedece
quem tem juzo, mas hoje tal trato com o combatente no encontra mais respaldo com o policial tendo mais conhecimento e sabendo
o que deve ou no fazer, conhecendo as leis e sabendo de seus direitos.
Mortes em disputas de terras
Levantamento sobre mortes ocorridas no campo por consequncia de conflitos agrrios aponta que 34 pessoas foram assassinadas em 2013, sendo 15 delas indgenas. O nmero de ndios mortos nessa circunstncia o maior j registrado pela Comisso Pastoral
da Terra (CPT), que desde 1985 divulga esse tipo de estatstica.
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A maior parte dos bitos de ndios (5) ocorreu em Roraima, com Yanomamis. Em seguida, vem a Bahia (4), onde uma disputa
antiga entre fazendeiros e Tupinambs no sul do estado obrigou o governo federal a enviar a Fora Nacional para conter a violncia.
Mato Grosso do Sul registrou trs mortes de guaranis. Amazonas, Par, Paran tiveram uma morte de indgena cada. As demais vtimas, um total de 19, so posseiros, sem-terras, trabalhadores rurais, pescadores e assentados.
Os dados fazem parte do relatrio Conflitos no Campo Brasil 2013, lanado em abril deste ano. Segundo a CPT, a morosidade
por parte do governo para demarcar territrios para povos nativos foi o estopim para os conflitos. O Ministrio da Justia afirma
trabalhar na instalao de mesas de negociao para alcanar um dilogo entre as partes e coibir as disputas.
A Fundao Nacional do ndio (Funai) diz que processos de demarcao de terras indgenas esto em andamento e reconhece a
necessidade de se criar mais territrios para os povos no Centro-Sul, Sudeste e Nordeste, onde vivem 554 mil ndios. A Secretaria de
Direitos Humanos, ligada Presidncia da Repblica, informou que 99 indgenas ameaados de morte foram includos no Programa
de Proteo a Defensores de Direitos Humanos, que fornece proteo especial. A lista total tem 417 nomes. 417 defensores ameaados de morte esto em lista de proteo do governo federal; deste total, 99 so indgenas
Motivos - Os dados foram levantados por agentes da CPT distribudos nos estados e cruzados com informaes publicadas em
diversos veculos de mdia. O estudo feito desde 1985. Os conflitos, segundo o relatrio, ocorrem principamente com madeireiros,
mineradores, grileiros, alm do prprio governo federal, com a instalao de grandes obras de infraestrutura. O documento diz ainda
que, das 15 tentativas de assassinato no campo, 10 foram com indgenas; das 241 ameaas de morte registradas pelos agentes, 34
foram direcionadas a ndios e, das 143 prises efetuadas em decorrncia das disputas por terra, 36 ocorreram com indgenas.
Segundo Isolete Wichinieski, da coordenao nacional da comisso, as mortes aumentaram em consequncia da demora na aprovao de novas reas demarcadas especialmente para os ndios, servio realizado pela Funai. A principal garantia de sobrevivncia
dessas comunidades a defesa de seu territrio. O governo tem que garantir, explica.
Cleber Buzzato, secretrio-executivo do Conselho Indigenista Missionrio (CIMI), confirma que o no prosseguimento das demarcaes de terras para os ndios um dos motivos, mas ressalta que realizao de discursos inflamatrios que incitam a violncia
contra as populaes de diversas etnias outra causa. Ele cobra do governo o cumprimento da Constituio e a continuidade da
demarcao, com a publicao de portarias que definem onde esto os territrios. Cria-se uma demanda na comunidade por aes
polticas. Parte dessas aes se traduzem na retomada de parte de suas terras, explica.
Novos territrios em estudo - Segundo a Funai, atualmente h 426 terras indgenas regularizadas, que representam 12,2% do
territrio nacional. Mas a maioria delas (98,75%) se encontra na Amaznia Legal, enquanto que 554.081 dos 896.917 ndios existentes no Brasil, segundo o Censo do IBGE de 2010, esto nas outras regies, que concentram 1,25% da extenso de terras indgenas
demarcadas. A fundao tem conhecimento dos conflitos envolvendo regularizao fundiria, sobretudo em reas cujo processo de
colonizao mais truncado, e afirma que esto em andamento processos para determinar novos territrios apenas para os ndios.
Atualmente h 128 estudos para criao de novas reas indgenas e processos ainda no concludos que destinariam 64,7 mil km
do territrio do pas a diversas etnias indgenas. De acordo com a Secretaria de Direitos Humanos, 99 ndios de todo o pas, ameaados por envolvimento em conflitos relacionados demarcao e regularizao de terras, recebem proteo especial.
Eles foram includos no Programa de Proteo aos Defensores dos Direitos Humanos, que no est voltado apenas proteo da
vida e da integridade fsica deles, mas, segundo a SDH, foca tambm na articulao de medidas e aes que refletem nas causas que
geram as ameaas e as situaes de risco. Entre elas est a realizao de audincias pblicas para a soluo de conflitos, divulgao
do trabalho do defensor, acompanhamento de investigaes e denncias, alm da retirada provisria do defensor do seu local de
atuao, em casos excepcionais.
O Ministrio da Justia informou que atualmente h mesas de negociao para conter conflitos entre ndios e agricultores em
Santa Catarina e Mato Grosso do Sul. Nos prximos dias, o mesmo tipo de instrumento vai ser instalado no Rio Grande do Sul.
Aplicativo para localizar foragidos da Justia
O Ministrio da Justia lanou nesta quinta-feira (24 de abril) um aplicativo para smartphones e tablets que ajuda a encontrar
pessoas procuradas pela polcia. A ferramenta, chamada Mandado de Priso, gratuita, mas para ter acesso a ela preciso baixar
o Sinesp Cidado programa do Sistema Nacional de Segurana Pblica. O aplicativo est disponvel para plataforma Android e
estar para o IOS em maio. De acordo com Ministrio da Justia, a ferramenta deve ser disponibilizada tambm para as plataformas
Windows Phone e Blackberry. O instrumento permite acesso a um cadastro nacional no qual constam 352 mil mandados de priso
que ainda precisam ser cumpridos.
Segundo explicou o ministrio, quem baixar o aplicativo poder saber se uma pessoa procurada pela polcia ao digitar o nome
dela (pode ser o da me tambm) ou o nmero de algum documento que a identifique, como RG, CPF ou ttulo de eleitor.
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De acordo com a pasta, em caso de nomes iguais, o interessado em fazer a busca dever digitar informaes como rgo expedidor do documento ou nmero do processo referente quela pessoa. O aplicativo no mostra foto do procurado.
Na avaliao do ministro da Justia, Jos Eduardo Cardozo, o aplicativo uma forma de a sociedade colaborar com a segurana pblica. Se por um lado precisamos ter informao para programar as aes policiais, de outro lado a interao da sociedade
num pas como o nosso de grande importncia para que tenhamos sucesso nas nossas polticas, disse o ministro. As rede sociais,
inclusive, podem contribuir muito, pode haver todo um conjunto. A internet abriu uma nova realidade e ns como governo devemos
capturar esses ingredientes e transform-los em polticas que sejam eficazes, completou.
Segundo a secretria nacional de Segurana Pblica, Regina Miki, complicado saber se algum procurado pela polcia se
a pessoa no tiver mais informaes alm do nome. Ela afirmou que caso haja nomes iguais, o aplicativo apresentar uma lista para
que a pessoa possa conferir outros dados, como nome da me e nmero do processo criminal. No caso de homnimos, haver data
de nascimento, nome da me e o nmero do processo, por exemplo, mas, se no tiver dado nenhum, a complicado, disse.
Checkplaca - O Ministrio da Justia j havia lanado no ano passado o aplicativo Checkplaca, criado para localizar veculos roubados por meio das placas. Segundo a pasta, houve 1,2 milho de downloads da ferramenta, que ajudou a localizar 33 mil
veculos.
http://g1.globo.com/brasil/noticia/2014/04
Sinesp
O Ministrio da Justia lanou em dezembro do ano passado o Sistema Nacional de Informaes de Segurana Pblica, Prisionais e sobre Drogas (Sinesp) Na ocasio, o ministro da Justia, Jos Eduardo Cardozo, afirmou ser impensvel fazer poltica de
segurana pblica sem informao. O Portal Sinesp permite aos cidados e profissionais de segurana pblica de todo o Pas acessar
dados e estatsticas unificadas por meio de consulta. O Sinesp um sistema de informaes integradas que possibilita a qualquer um
realizar consultas sobre estatsticas criminais. O servio tambm disponibiliza, para os profissionais de segurana pblica, a realizao de consultas operacionais, investigativas e estratgicas sobre drogas, segurana pblica, justia, sistema prisional, entre outras,
otimizando sua atuao nas ruas, definiu o ministro.
Portal - Voltado para o cidado, o Portal Sinesp divulga dados estatsticos sobre a criminalidade no Brasil, trazendo informaes
consolidadas em mbito nacional sobre os nmeros de homicdios, latrocnios, furtos, roubos, entre outros, servindo de fonte de
informaes a toda sociedade. Dentro do mesmo portal, existe uma rea exclusiva para profissionais de segurana pblica. O espao
contm informaes que, no futuro, estaro integradas entre as instituies de segurana pblica de todo o Pas. Segundo a titular da
Secretaria Nacional de Segurana Pblica, Regina Miki, o Sinesp tem como proposta a integrao, modernizao e padronizao das
informaes. O intuito subsidiar diagnsticos de criminalidade e viabilizar formulao e avaliao de polticas pblicas de segurana. Ainda de acordo com a secretria, mesmo no havendo hierarquia entre Unio, estados e municpios, o Ministrio da Justia
encontrou uma forma de motivar a participao dos governos locais na construo de dados nacionais sobre segurana pblica. O
governo federal no pode obrigar os entes a passar informaes. Ento ns fizemos uma lei que respeitava esse princpio federativo.
O estado que no aderisse no receberia verbas. direito do estado no aderir, mas tambm nosso direito no repassar verbas a
quem no alimenta o sistema informativo, acrescentou.
Texto adaptado de: http://www.brasil.gov.br/defesa-e-seguranca
Novo estaleiro e submarinos nucleares
A presidenta Dilma Rousseff inaugurou, em Itagua (RJ), o prdio principal do estaleiro de construo de submarinos, que integra
o Complexo de Estaleiro e Base Naval da Marinha do Brasil. O edifcio considerado a mais importante instalao do Complexo e
abrigar recursos tcnicos e industriais que permitiro a concluso da fabricao de cinco submarinos, incluindo o primeiro submarino com propulso nuclear brasileiro.
A presidenta destacou em discurso no encerramento da cerimnia de entrega do estaleiro a importncia de modernizar e equipar
a marinha para garantir a soberania do Pas e para a proteo de patrimnio muito valioso mantido pelo Brasil como o pr-sal e a
Amaznia. O Brasil um Pas pacfico e assim continuar. Isso no entanto no significa descuidar da nossa defesa, afirmou.
Toda a obra do Complexo de Estaleiro e Base Naval ficar pronta em 2021, quando os quatro submarinos convencionais do Estaleiro de Construo estaro prontos. At l, esto previstos nove mil empregos diretos e 32 mil indiretos, com a participao de 600
empresas nacionais, promovendo a gerao de emprego na regio de Itagua. Foram investidos cerca de R$ 9 bilhes na construo
do complexo, que faz parte do Programa de Desenvolvimento de Submarinos (Prosub).
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Prosub - O Prosub fruto da uma parceria firmada entre o Brasil e a Frana no ano de 2008 e prev a construo do primeiro
submarino brasileiro movido a energia nuclear, alm de outros quatro submarinos de propulso convencional (diesel-eltricos). O
acordo assegura a transferncia de toda a tecnologia necessria para que o Brasil tenha capacidade de projetar novos submarinos de
propulso convencional e nuclear.
Na construo e projeto dos submarinos convencionais e com propulso nuclear sero cerca de 5.6 mil empregos diretos e 14
mil indiretos. A previso que a construo do submarino nuclear brasileiro seja iniciada em 2017, com lanamento estimado para
o ano de 2025.
Em um futuro cada vez mais prximo, a fora naval brasileira poder escrever mais um feito para sua histria, ter contribudo
decisivamente para que o nosso Pas integre o seleto grupo de cinco pases integrantes do conselho de segurana das Naes Unidas
que dominam a tecnologia de construo de submarinos com propulso nuclear, afirmou Dilma.
Com informaes da Marinha do Brasil
Julgamento de homicdios no Brasil leva em mdia 8 anos
O Brasil leva, em mdia, oito anos e seis meses para concluir o processo de julgamento de um homicdio, quando o tempo mximo no deveria passar de 316 dias para ru solto ou 296 dias, se o acusado estiver preso. A anlise consta de estudo divulgado pelo
Ministrio da Justia, que analisou nmeros de assassinatos em cinco capitais das cinco regies brasileiras.
O levantamento, em parceria com a Universidade Federal de Minas Gerais (UFMG), analisou dados de homicdios ocorridos em
2013, nas cidades de Belm, Belo Horizonte, Goinia, Porto Alegre e do Recife. O resultado mostra que, do oferecimento da denncia
pelo Ministrio Pblico ao julgamento da causa, o trmite do processo pode durar mais de 2,5 mil dias.
Para o secretrio de Reforma do Judicirio do Ministrio da Justia, Flvio Crocce Caetano, a demora do Sistema de Justia do
pas para solucionar crimes violentos contribui para o crescimento da criminalidade. Segundo ele, a sensao de impunidade leva ao
aumento do quantitativo dos crimes cometidos.
O secretrio de Reforma do Judicirio, Flvio Crocce Caetano, divulga as pesquisas Estudo sobre as graves violaes aos direitos
humanos e Atlas de Acesso Justia (Jos Cruz/Agncia Brasil)
Flvio Caetano considera alarmanre o nmero
de homicdios no BrasilJos Cruz/Agncia Brasil
O nmero de homicdios no Brasil alarmante. So mais de 60 mil por ano, uma mdia de mais de 27 homicdios para cada
100 mil habitantes. A Organizao das Naes Unidas (ONU) tolera, no mximo, dez homicdios para cada 100 mil. Nenhum estado
brasileiro tem esse patamar da ONU. H vrias razes para termos tantos homicdios e uma delas a impunidade. Ela gera criminalidade e incentiva a violncia, disse o secretrio.
Para Flvio Caetano, a integrao das polcias Militar e Civil, o monitoramento do andamento das denncias por parte do Ministrio Pblico e a reduo da possibilidade de recursos poderiam agilizar a soluo de tais casos. Mais de dez anos para solucionar
um homicdio dizer que h injustia ou que temos um servio essencial falho e que pode colaborar com a violncia.
Agncia Brasil
Software contra crimes de dio na internet
A Secretaria de Direitos Humanos da Presidncia da Repblica (SDH) anunciou a utilizao de uma ferramenta que vai mapear
a ocorrncia de crimes de dio na internet. O software vai coletar dados e identificar redes que se renem para fazer ofensas a grupos
de pessoas. A ferramenta ser o pilar das atividades do Grupo de Trabalho contra Redes de dio na Internet, criado em novembro
para monitorar e mapear crimes contra direitos humanos nas redes sociais.
A gente tem acompanhado e se preocupado com o crescimento desses crimes de dio, que so incentivados e divulgados na
internet. J est mais do que na hora de a gente criar mecanismos para rastrear e retirar isso da rede, disse a ministra da SDH, Ideli
Salvatti, Agncia Brasil. Ela citou o caso de uma mulher que, em maio, foi espancada at a morte por moradores de Guaruj, em
So Paulo, aps um falso rumor ter se espalhado nas redes sociais de que ela praticava rituais de magia negra com crianas.
Com base nas informaes coletadas pelo software, o grupo de trabalho, cuja reunio de instalao ocorreu ontem, poder encaminhar denncias ao Ministrio Pblico ou Polcia Federal. Trs casos j esto sendo analisados, com base em denncias recebidas
pela Ouvidoria da SDH. Um deles remete ao ltimo episdio envolvendo os deputados federais Maria do Rosrio (PT-RS) e Jair
Bolsonaro (PP-RJ), na semana passada, quando o parlamentar disse que s no estupraria a deputada porque ela no merece.
Um rapaz postou foto em uma rede social ameaando a deputada Maria do Rosrio de estupro, de acordo com a SDH. Mais
dois casos tratam de um site nazista e outro que prega a violncia contra mulheres. Vamos documentar, avaliar os trs casos edevemos dar os encaminhamentos cabveis, no sentido de tirar do ar, encaminhar para inqurito da Polcia Federal ou para providncias
do Ministrio Pblico Federal, explicou Ideli.
Agncia Brasil
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RESPONSABILIDADE SOCIOAMBIENTAL E ECOLOGIA
Ecologia um ramo da Biologia que estuda as relaes entre os seres vivos e o meio ambiente onde vivem, bem como a influncia que cada um exerce sobre o outro. A palavra kologie deriva da juno dos termos gregos oikos, que significa casa e
logos, que significa estudo. Foi criada pelo cientista alemo Ernst Haeckel para designar a cincia que estuda as relaes entre
seres vivos e meio ambiente. A princpio um termo cientfico de uso restrito, caiu na linguagem comum nos anos 1960, com os movimentos de carter ambientalista.
Os principais ramos de estudo e pesquisa em que se divide a Ecologia so: Autoecologia, Demoecologia (Dinmica das Populaes), Sinecologia (Ecologia Comunitria), Agroecologia, Ecofisiologia (Ecologia Ambiental) e Macroecologia.
O conceito de Ecologia Humana designa o estudo cientfico das relaes entre os homens e o meio ambiente, incluindo as condies naturais, as interaes e os aspectos econmicos, psicolgicos, sociais e culturais.
A preservao e conservao do ambiente natural das diferentes espcies so conceitos de grande importncia quando envolve
as relaes entre o homem e a biosfera. A disciplina estuda os processos, as dinmicas e as interaes entre todos os seres vivos de
um ecossistema. As interaes ecolgicas so caracterizadas pelo benefcio de ambos os seres vivos (harmnicas) ou pelo prejuzo
de um deles (desarmnicas) e podem ocorrer entre seres da mesma espcie (intraespecficas) ou espcies diferentes (interespecficas).
Relaes intraespecficas harmnicas: sociedade (organizao de indivduos da mesma espcie) e colnia (agrupamento de indivduos da mesma espcie com graus de dependncia entre si); Relaes intraespecficas desarmnicas: canibalismo e competies
intra- e interespecficas (seleo natural). So relaes entre espcies iguais, porm h um prejuzo para pelo menos um dos lados.
Relaes interespecficas harmnicas: mutualismo (ou simbiose), protocooperao, inquilinismo (ou epibiose) e comensalismo; Relaes interespecficas desarmnicas: amensalismo (ou antibiose), herbivorismo, predatismo, parasitismo e esclavagismo intra- e
interespecfico.
Texto adaptado de http://www.significados.com.br/ecologia/
Implicaes e impacto
Um bom exemplo do impacto causado pela ao do homem natureza o que vem ocorrendo na regio Norte do Brasil, onde
uma unio de fatores provoca cheia histrica, coloca em risco a populao e traz enormes prejuzos.
O grande volume de chuvas que causa a cheia histrica do rio Madeira, nos estados de Rondnia, Acre e Amazonas, na regio
Norte, provocado pelo mesmo fenmeno que provocou falta de chuva nas regies Central e Sudeste do pas. Chamado Alta da
Bolvia, um episdio meteorolgico tpico do vero, que se observa em altos nveis da atmosfera, em torno de 12 km de altura.
Esse considerado o grande fator por trs da cheia indita do rio Madeira, que subiu quase 20 metros, embora se considere tambm
que as usinas hidreltricas recm-construdas no entorno de Porto Velho estejam desempenhando o papel de agravante da situao.
Os meteorologistas Fbio Rocha e Ariane Frassoni, do Centro de Previso de Tempo e Estudos Climticos (Ceptec), do Instituto
Nacional de Pesquisas Espaciais (Inpe), disseram RBA que o fenmeno se deslocou para oeste, ocasionando ventos em altos nveis
da atmosfera que contriburam para a ocorrncia de grandes volumes de chuvas, principalmente na Bolvia, regio bastante afetada.
Os rios Beni, que nasce na Bolvia, e Madre de Dios, com nascente no Peru, so os principais formadores do Madeira.
Os impactos da cheia devero continuar por mais tempo, mas h indicativos de que se aproxima o fim em algumas reas atingidas. O rio Madeira apresenta uma estabilidade, com indicativo de fim de cheia para os prximos dias. No entanto a situao de
emergncia deve perdurar at o fim de abril para os municpios de Porto Velho (RO) e Humait (AM), disse o superintendente do
Servio Geolgico do Brasil (CPRM) no Amazonas, Marco Antnio Oliveira. O CPRM possui estaes de monitoramento hidrolgico em diferentes pontos da regio amaznica, incluindo o Madeira.
Entre o fim do ano passado e este primeiro semestre de 2014, o nvel do rio que corta Rondnia bateu recordes histricos, provocando danos a populaes urbanas e ribeirinhas, desabrigando milhares de famlias, interditando estradas, isolando comunidades,
provocando desabastecimento nas cidades e, mais recentemente, causando doenas transmitidas por contaminao da gua, como
diarreias e leptospirose. Nos ltimos dias, foi apontada suspeita de clera em Porto Velho, capital de Rondnia. A Fundao Oswaldo
Cruz (Fiocruz) est investigando a bactria para atestar se do tipo que transmite o clera.
O Ministrio da Integrao Nacional destinou mais de R$ 12 milhes, at o momento, para os estados de Acre, Amazonas, Par
e Rondnia. O recurso para ajudar nas aes emergenciais dos atingidos pela cheia (confira tabela com os valores destinados para
cada estado e cidades, enviada pela assessoria de comunicao do Ministrio da Integrao Nacional).
Conforme Oliveira, o volume das guas do rio Madeira, ao redor dos 60.000m3/s, tem resultado em uma elevao dos nveis do
rio Amazonas abaixo da foz do Madeira, no municpio de Itacoatiara (AM), a 176 quilmetros de Manaus. Essa elevao conjuntural, segundo Oliveira. Assim que o rio Madeira voltar a normalidade, o rio Amazonas tambm sofrer este efeito. Deve-se considerar
que o pico da cheia do Madeira ocorre agora e para o rio Amazonas somente em junho, afirmou. O agravamento das consequncias
da cheia do Madeira tambm foi atribudo s duas usinas hidreltricas, Jirau e Santo Antnio, ambas em Rondnia, devido fora
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das guas liberadas pelos reservatrios, atingindo e inundando comunidades e cidades nas proximidades. As empresas negam a responsabilidade.
Segundo Oliveira, as barragens de Jirau e Santo Antonio tiveram pouca influncia nas reas afetadas pela cheia. Ele afirma que
o mtodo construtivo a fio dgua permite a passagem contnua do rio, sem que haja um reservatrio que acumule a gua. A consequncia uma rea de inundao menor. Mas ele alerta para a necessidade de repensar o modelo de hidreltricas para a regio em
funo da cheia do Madeira.
preciso rediscutir este modelo para a Amaznia, pois embora haja um menor impacto ambiental devido a rea alagada ser
inferior aos reservatrios construdos de modo convencional, como no caso da hidreltrica de Tucuru (PA), no h possibilidade de
regularizao das vazes. Ou seja, em um evento de grandes propores como esta cheia de 2014, no houve reteno da gua pelas
usinas, o que poderia ter minimizado os efeitos da cheia. Fora a menor gerao de energia que, neste momento de pico das guas,
poderia estar gerando o dobro, afirmou. Alm de Santo Antnio e Jirau, a Amaznia convive com a construo de Belo Monte, em
Altamira, no Par, e o governo federal cogita outras usinas, em especial no rio Tapajs, tambm no Par, outro importante formador
da bacia amaznica.
A atribuio da responsabilidade das usinas no agravamento da cheia no apenas apontada pelas populaes atingidas e pelos
movimentos sociais. O Ministrio Pblico Federal de Rondnia entrou com uma ao pedindo a responsabilidade das usinas.
A Justia Federal acatou e determinou que as empresas Santo Antnio Energia (SAE) e Usina de Santo Antnio e Energia Sustentvel do Brasil, responsvel por Jirau, no apenas atendam as necessidades das populaes atingidas, mas tambm refaam os
Estudos de Impacto Ambiental/Relatrio de Impacto Ambiental (EIA/Rima). Na semana passada, a Justia Federal manteve a condenao das empresas, mas concedeu um prazo para elas se manifestarem no processo.
Pesquisadores que estudam barragens e os impactos delas tambm afirmam que as usinas tm parcelas nos impactos da cheia do
Madeira. Philip Fearnside, bilogo e ecolgico do Instituto Nacional de Pesquisas da Amaznia (Inpa), com sede em Manaus, um
deles.
Considerado um dos mais importantes cientistas do mundo, Fearnside foi consultor do parecer tcnico sobre o EIA/Rima de Santo Antnio e Jirau para o Ministrio Pblico de Rondnia e j alertava, na poca, para os graves impactos ambientais das barragens.
Em entrevista ao site Amaznia Real, de Manaus, Fearnside declarou que a elevao dos nveis das guas dos reservatrios das
hidreltricas de Santo Antnio e Jirau pode ter contribudo para o agravamento das inundaes e das eroses das margens do rio
Madeira no municpio de Porto Velho.
O volume entrando e saindo do lago de Santo Antnio deve ser mais ou menos em equilbrio atualmente. A inundao em Porto
Velho ia aumentar se baixar o nvel no reservatrio, liberando mais gua a jusante (depois). O que tem um impacto claro em Porto
Velho a eroso da orla, que seria aumentada pela mudana das correntezas abaixo da barragem de Santo Antnio e pelo aumento da
velocidade da gua no trecho em frente cidade, disse Fearnside.
O regime hidrolgico na Amaznia tem um cronograma especfico para cada bacia. Cada rio tem um ms diferente para atingir
o pico. Em Manaus, o rio Negro atinge o nvel mais alto, geralmente, no ms de junho (em alguns anos excepcionais, ocorre em maio,
como foi em 2012, ano da maior cheia em mais de 100 anos).
Segundo o CPRM, a situao ser de normalidade para as outras bacias. A cheia do rio Negro em 2014 tem a previso de atingir
cotas entre 28,79m e 29,49m. Provavelmente ser uma cheia pouco menor que a de 2013.
No ms passado, porm, o Inpa divulgou uma nota informando que a cheia do rio Negro ser bem acentuada, podendo ficar
entre 28,64 metros e 29,24 metros. A informao foi dada com base nos estudos do pesquisador Jochen Schongart, que desenvolveu
um novo modelo matemtico de previso das cheias da bacia. Ele destacou que o pico vai ocorrer na segunda quinzena de junho, em
plena realizao dos jogos da Copa do Mundo.
A maior cheia do rio Negro em mais de 100 anos registrada na cidade de Manaus ocorreu em 2012, quando o nvel atingiu 29,97
metros. O rio Solimes tambm bateu recordes, provocando inundaes em comunidades rurais e urbanas e causando estragos na
agricultura e na pecuria da regio. Dois anos antes, as bacias do rio Negro e Solimes atingiram a maior seca em mais de 100 anos.
Conforme Jochen Schongart, nos ltimos 25 anos houve uma tendncia de aumento de cheias e uma diminuio de seca na regio. So os extremos com a tendncia de serem mais severos, o que previsto pelos modelos climticos globais aplicados no Painel
Intergovernamental e Mudana Climtica 2013.
09/04/2014
http://www.redebrasilatual.com.br/ambiente/2014/04/
Lixo eletrnico
Um estudo da Organizao Internacional do Trabalho, OIT, destaca que 40 milhes de toneladas de lixo eletrnico so produzidas todos os anos. O descarte envolve vrios tipos de equipamentos, como geladeiras, mquinas de lavar roupa, televises, celulares
e computadores. Pases desenvolvidos enviam 80% do seu lixo eletrnico para ser reciclado em naes em desenvolvimento, como
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China, ndia, Gana e Nigria. Segundo a OIT, muitas vezes, as remessas so ilegais e acabam sendo recicladas por trabalhadores
informais. Sade - O estudo Impacto Global do Lixo Eletrnico, publicado em dezembro, destaca a importncia do manejo seguro do
material, devido exposio dos trabalhadores a substncias txicas como chumbo, mercrio e cianeto.
A OIT cita vrios riscos para a sade, como dificuldades para respirar, asfixia pneumonia, problemas neurolgicos, convulses,
coma e at a morte. Orientaes - Segundo agncia, simplesmente banir as remessas de lixo eletrnico enviadas pases em desenvolvimento no soluo, j que a reciclagem desse material promove emprego para milhares de pessoas que vivem na pobreza.
A OIT sugere integrar sistemas informais de reciclagem ao setor formal e melhorar mtodos e condies de trabalho. Outro passo
indicado no estudo a criao de leis e associaes ou cooperativas de reciclagem.
Crime ambiental
Uma ao contra o crime ambiental no municpio de So Francisco de Itabapoana, no norte fluminense, destruiu dezenas de
fornos no entorno da Estao Ecolgica Estadual de Guaxindiba. Os fiscais apreenderam ainda 14 pssaros silvestres que estavam
em gaiolas, e que foram devolvidos natureza. Um dos trs presos responder tambm pelo crime de manter animais silvestres em
cativeiro. A ao teve a participao de 40 homens, entre fiscais do Instituto Estadual do Ambiente (Inea) e policiais do Comando de
Policiamento Ambiental (CPAm). Ao percorrem o entorno da estao ecolgica, as equipes encontraram dezenas de fornos de carvo
clandestinos, que foram destrudos com o auxlio de uma retroescavadeira.
O ento secretrio estadual do Ambiente, Carlos Minc, informa que as operaes de combate aos crimes ambientais vo continuar na regio, pois, nesse tipo de atividade existe uma srie de irregularidades, como poluio causada pela queima da madeira;
trabalho semelhante escravido, inclusive com a presena de menores; corte ilegal de madeira; e ausncia de licena ambiental
para o exerccio do negcio. Quem for flagrado produzindo carvo em desacordo com as determinaes legais responder por crime
ambiental, com pena de recluso de um a dois anos e multa de R$ 500 por metro.
A Estao Ecolgica Estadual de Guaxindiba o maior e ltimo remanescente de Mata Atlntica do norte do estado do Rio,
sendo a cobertura vegetal mais expressiva e importante da regio. Antigamente, a regio era conhecida como Mata do Carvo, devido
grande quantidade de fornos de carvo que existiam nas redondezas. Atualmente, a produo de carvo autorizada somente com
licena do Inea. Os critrios para licenciamento so rigorosos, no se permitindo qualquer atividade do gnero prximo a reas de
proteo ambiental.
Proteo Ambiental
A Petrobras no poder mais utilizar o Rio Guaxindiba, que corta a rea de Proteo Ambiental (APA) Guapimirim para realizar as operaes de transporte de equipamentos pesados destinados construo do Complexo Petroqumico do Rio de Janeiro
(Comperj). A deciso foi tomada em comum acordo com o Instituto Chico Mendes de Conservao da Biodiversidade (ICMBio),
responsvel pela administrao da APA Guapimirim.
O estudo inicial indicava tratar-se de uma pequena dragagem, que no ia afetar muito o ecossistema da regio, mas depois se viu
que o projeto era muito maior - e realmente os reflexos poderiam trazer maiores implicaes para o meio ambiente. Como haviam
licenciado o Porto de So Gonalo e a estrada ligando o porto ao Comperj, no achavam que os custos ambiental, social e poltico
no compensariam.
O Rio Guaxindiba, que desemboca na Baa de Guanabara, passa pela APA Guapimirim, que abriga o ltimo grande manguezal
preservado da baa. A deciso de proibir o transporte de equipamentos pesados pelo rio foi tomada recentemente. Na avaliao do
secretrio do Ambiente, como a dragagem do leito do Rio Guaxindiba envolveria mais de 100 mil metros cbicos de sedimentos retirados, seria necessrio um Estudo de Impacto Ambiental e seu respectivo Relatrio de Impacto Ambiental (EIA/Rima) e a realizao
de audincia pblica para um eventual licenciamento, o que poderia atrasar ainda mais essa opo.
Medicina ecolgica
Em tempos de aquecimento global e preocupao cada vez maior com a natureza, um movimento na rea mdica ainda pouco difundido no Brasil parece ter tudo a ver com o momento. Trata-se da medicina ecolgica ou ecomedicina, que parte do princpio de que
a sade humana s pode ser entendida levando em considerao tambm o local onde se vive. Segundo esse movimento, alteraes
bruscas e rpidas no meio ambiente tm ligao direta com algumas das principais doenas que afetam o ser humano nos dias de hoje.
A origem da medicina ecolgica incerta, mas os primeiros estudos sobre o impacto do meio ambiente na sade surgiram em
1965, quando foi fundada a Academia Americana de Medicina Ambiental. Acredita-se que foi nos anos 1990 que o movimento ganhou fora nos EUA e na Europa. A primeira pessoa a empregar esse termo (ecological medicine) foi a arqueloga americana Carolyn
Raffensperger, que hoje a presidente da ONG Science and Environmental Health Network. A medicina ecolgica se baseia no conDidatismo e Conhecimento
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ceito de indivisibilidade, no qual todas as espcies do planeta tm algum grau de interdependncia. Se muitas delas ficam ameaadas
e o meio ambiente muda de forma rpida e intensa, a sade da biosfera como um todo posta em risco. E isso inclui o ser humano,
que tambm faz parte do conjunto. Tido como inadequado, agressivo e contaminado, o novo ambiente urbano em que boa parte da
populao vive hoje considerado a fonte de inmeras doenas e males que atualmente assolam a humanidade e crescem vertiginosamente em todo o globo, segundo a medicina ecolgica. Suas causas principais so a poluio e a contaminao de alimentos por
resduos qumicos.
A cada ano a indstria qumica introduz cerca de 2.000 molculas novas no meio ambiente e no sabemos quais as consequncias
disso. So medicamentos, defensivos agrcolas, fungicidas, produtos para plsticos, derivados de petrleo, metais pesados, inmeras
substncias txicas. Isso sem falar no estresse gerado pela vida nas cidades que, na avaliao de Botsaris, um dos principais males
causados pelo ambiente atual. O mdico classifica-o de duas formas: o estresse continuado, aquele sentido com frequncia por um
longo perodo, e o estresse cerebral, que quando a demanda excessiva exclusiva para o crebro e no h contrapartida fsica. De
acordo com ele, ambas esto ligadas ao aumento de problemas psiquitricos na sociedade, como ansiedade, depresso, insnia e
sndrome do pnico.
Todos esses agentes externos fazem com que os seres humanos estejam cada vez menos saudveis, mesmo com todos os avanos
tecnolgicos. Com isso, uma das propostas da medicina ecolgica monitorar e reduzir o uso e a propagao desses qumicos como
forma de manter a sade do planeta e, consequentemente, a do homem. A causa provvel da maioria das doenas, cuja incidncia
est aumentando, ambiental: infarto, presso alta, diabetes, ansiedade, depresso, cncer, doenas neurodegenerativas, infertilidade
e alergias, entre outras.
A alimentao tambm adquire novo status na medicina ecolgica. Ela um dos pilares da prtica e vai muito alm de uma simples orientao para se tornar uma necessidade bsica e fundamental. A medicina ecolgica valoriza muito a alimentao e a digesto.
Afinal, ela uma das principais interaes entre o organismo e o meio ambiente. Por isso, preocupa-se muito mais com a qualidade
dos alimentos e em ofertar uma alimentao mais rica e farta em nutrientes essenciais. A proposta cuidar muito da alimentao
mesmo no indivduo saudvel.
Para viver em conformidade com a natureza e, consequentemente, em equilbrio, o movimento prega, ainda, um retorno a hbitos antigos. preciso viver o mais naturalmente possvel, evitar os exageros e se proteger dos excessos da tecnologia. Precisamos
tambm de contato com natureza e estimular menos o crebro.
QUESTES
01 Sobre a Ferrovia Norte-Sul, podemos afirmar que:
(A) Teve sua construo iniciada ainda no perodo do Imprio, por ordem de D. Pedro II.
(B) Apesar de se chamar Norte-Sul a ferrovia na verdade ir ter um traado no sentido Leste-Oeste, partindo de Ponta do Seixas
(PB) com destino Serra da Contamana (AC).
(C) Os 855 km do trecho entre Palmas/TO e Anpolis foram concludos e entregues em 22 de maio de 2014. Com a inaugurao
do trecho, a FNS passa a ser a ferrovia estruturadora do Sistema Ferrovirio Nacional, a qual possibilita o acesso a vrios portos e
corredores de exportao.
(D) A ferrovia no trar benefcios para a economia brasileira pois no ser mais utilizada aps sua inaugurao.
02 - A Conferncia Rio+20, realizada na cidade do Rio de Janeiro, de 13 a 22 de junho de 2012, mobilizou a ateno de segmentos da sociedade nacional e internacional. O seu foco principal foi a discusso sobre:
(A) a paz mundial.
(B) a violncia urbana.
(C) o desenvolvimento sustentvel.
(D) a crise do capitalismo Ocidental.
(E) o comrcio entre as naes.
O3 - Sobre o Grupo dos 20 ou G-20, assinale a alternativa correta.
(A) um grupo coeso em suas polticas econmicas internas, em que cada membro contribui financeiramente para um fundo
monetrio internacional para salvaguardar os interesses das empresas multinacionais. os pases membros praticam uma ajuda humanitria aos pases pobres vitimados por guerras civis, violncias tnicas e catstrofes naturais, atravs de recursos do fundo monetrio
e de instituies financeiras privadas.
(B) uma aliana militar das naes capitalistas ocidentais mais desenvolvidas, formada para combater os pases que constituem
o eixo do mal e que disseminam o terrorismo internacional, que ameaam a hegemonia das empresas capitalistas, a estabilidade
poltica internacional e a soberania sobre as reservas energticas mundiais.
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(C) um frum de discusses polticas e econmicas dos pases que controlam a macroeconomia global, formado para combater
a crise financeira mundial ocorrida no final de 2008. O G-20 forma um bloco poltico-econmico constitudo por pases com as mesmas caractersticas socioeconmicas, objetivando ampliar o ciclo de reproduo do capital em escala regional.
(D) um grupo de pases, criado no final da dcada de 1990, com o objetivo de superar as sucessivas crises financeiras geradas
pela economia global, visa a favorecer a concertao internacional, integrando o princpio de um dilogo ampliado, levando em conta
o peso econmico crescente dos pases membros. o grupo rene as 19 maiores economias do mundo mais a unio europeia, que juntas
compreendem 85% do produto nacional bruto mundial, 80% do comrcio mundial e dois teros da populao mundial.
(E) uma organizao pertencente organizao das naes unidas (ONU) com o objetivo de discutir e desenvolver polticas
de promoo do crescimento sustentado da economia global, entre os acordos estabelecidos pela organizao esto: a eliminao de
restries no movimento de capital internacional; a desregulao das economias nacionais; a criao de um clima de negcios favorvel ao investimento estrangeiro direto e a promoo da estabilidade financeira internacional.
04 Sobre o municpio de Anpolis, correto afirmar que:
(A) Anpolis a principal cidade industrial e centro logstico do Centro-Oeste brasileiro. Possui diversificada indstria farmacutica, forte presena de empresas de logstica e atacadistas de secos e molhados, economia forte e bem representada atravs de 31
agncias bancrias..
(B) Tem a menor populao do Estado de Gois, principalmente pelos altos ndices de emigrao de trabalhadores.
(C) Nasceu da necessidade do Governo Federal de ter cidades de apoio em territrio goiano para a contruo do Distrito Federal.
(D) Apresenta ndices de desenvolvimento educacional muito baixos, menores que os verificados em todos os municpios brasileiros.
05 - Uma forte expresso da economia global do mundo atual a organizao dos pases em grupos. Analise as afirmativas e
marque V para as verdadeiras e F para as falsas.
( ) O G8 formado pelo tradicional grupo dos sete pases mais ricos do planeta, mais a Rssia.
( ) O Grupo dos 20 (G-20) rene os pases mais industrializados e as principais potncias emergentes do mundo e busca defender
e inserir os pases emergentes no cenrio econmico mundial.
( ) Brics a designao de quatro pases emergentes Brasil, Rssia, Indonsia e Coreia do Sul que tm sua projeo econmica baseada no crescimento da produo agrcola.
( ) A Unio das Naes Sul-Americanas (formada por todos os pases da Amrica Latina, com o objetivo principal de organizar
um sistema de defesa militar para proteger os pases-membros).
A resposta correta corresponde opo
(A) V, V, F, V
(B) V, F, V, F
(C) F, V, V, F
(D) V, V, F, F
06 - Entre as medidas adotadas pelo governo brasileiro para enfrentar a crise econmica que vem atingindo a Europa e os Estados
Unidos, encontra-se:
(A) a reduo das alquotas do Imposto de Renda para Pessoa Jurdica.
(B) o aumento da taxa de juros, de forma a garantir a rentabilidade dos bancos.
(C) a liberao do saque do FGTS, de forma a injetar mais recursos na economia.
(D) o aumento da carga tributria, para recuperar a situao financeira do governo.
(E) a reduo do Imposto sobre Produtos Industrializados para carros.
07 - Leia a notcia: O norte-americano Neil Armstrong morreu aos 82 anos por complicaes aps uma cirurgia cardaca. O ex-astronauta foi submetido ao procedimento mdico para desbloquear a artria coronria no comeo deste ms apenas dois dias antes
do seu aniversrio, no dia 5. (O Estado de SP, 25 de agosto de 2012). O astronauta norte-americano se notabilizou, pois foi:
(A) acusado de espionagem durante a Guerra Fria.
(B) o primeiro homem a pisar na Lua.
(C) eleito presidente dos Estados Unidos.
(D) ator de Hollywood premiado com Oscar.
(E) empresrio vitorioso do setor de tecnologia.
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08 - A Lei n. 12.485/2011 destrava a concorrncia no setor de TV por assinatura, ao permitir que as concessionrias de telefonia
utilizem suas redes para fornecer servios de TV paga. Permite, assim, que mais brasileiros tenham acesso aos servios de televiso
por assinatura e a outros servios, tais como banda larga e telefonia.
A nova Lei traz expectativas positivas para o setor audiovisual brasileiro, pois:
(A) estabelece quotas para exibio de produes nacionais.
(B) probe a exibio de sries norte-americanas no horrio nobre.
(C) cria novos canais com a grade de programao exclusivamente nacional.
(D) restringe a exibio de filmes estrangeiros a 20% da programao.
(E) fixa o percentual de 60% de contedo nacional ao vivo na programao diria.
09 - Com aplausos e entoando estrofes do hino nacional, polticos, militantes dos direitos humanos, vtimas da ditadura e familiares dos mortos e desaparecidos do regime saudaram a instalao da Comisso Verdade, em cerimnia realizada no Palcio do
Planalto. Foram poucos os que conseguiram no se emocionar. A prpria presidenta Dilma Rousseff, durante seu discurso, embargou
a voz e chorou. A fora pode seconder a verdade, a tirania pode impedi-la de circular livremente, o medo pode adi-la, mas o tempo
acaba por trazer a luz. Hoje, esse tempo chegou, afirmou.
Sobre a Comisso da Verdade, correto afirmar que:
(A) o Brasil foi o primeiro pas a instalar comisso de tal gnero na Amrica Latina, fato que determinou fortes presses contrrias.
(B) seu trabalho se restringir aos perodos anteriores ditadura militar, para evitar que as paixes polticas e ideolgicas envolvam essa Comisso.
(C) movida pelo esprito de punio, pois entende que, descobertos desvios de conduta, eles devam ser julgados e punidos.
(D) tem como objetivo primordial o conhecimento do passado, da ao repressiva do Estado, porm sem o ideal de revanche.
(E) seu principal objetivo determinar, com preciso, a situao de torturados e de desaparecidos polticos para efeitos de
indenizao do Estado.
10 Sobre a nova lei seca correto afirmar que:
(A) no obrigatrio fazer o teste do bafmetro.
(B) se for comprovado que o motorista est embriagado, o motorista pode ser multado e ter seu veiculo apreendido.
(C) o valor da multa diminuiu.
(D) no mudou nada da antiga lei seca, para a nova.
11 Sobre a sucesso presidencial, podemos afirmar:
(A) A presidente Dilma liderou as pesquisas de inteno de voto nos dois turnos.
(B) O ex-presidente Lula confirmou que ser candidato.
(C) Acio Neves e Eduardo Campos formaram chapa para tentar derrubar Dilma e o PT.
(D) Foi a mais disputada dos ltimos anos, vencida por pequena margem por Dilma.
12 Com relao questo dos transportes no Brasil, podemo afirmar:
(A) A maior parte do transporte de carga feito por via ferroviria.
(B) O sistema hidrovirio brasileiro um dos mais explorados do mundo.
(C) As rodovias nacionais esto entre as melhores do mundo.
(D) Um dos fatores que mais comprometeu o transporte martimo foi a chamada guerra dos portos.
13 Os recentes episdios envolvendo imigrantes haitianos criaram desentendimento entre os governos do Acre e de So Paulo.
Com relao questo, qual iniciativa tomou o governo brasileiro?
(A) Decidiu utilizar tropas federais para fechar as fronteiras amaznicas e evitar a chegada de novos imigrantes.
(B) Criou centros de acolhimento em Braslia para receber os imigrantes.
(C) Aumentou a emisso de vistos na embaixada brasileira no Haiti.
(D) Expulsou os imigrantes do territrio nacional.
RESPOSTAS
1-C / 2-C / 3-C / 4-A / 5-D / 6-E / 7-B / 8-A / 9-D / 10-B / 11-D / 12-D / 13-C
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Professora Anglica Massoca Baptista Calil

Especialista em Direito Civil e Direito Processual Civil; Bacharel em Direito, graduada pela Faculdade de Direito da Alta
Paulista.
Se no puder destacar-se pelo talento, vena pelo esforo.
Dave Weinbaum
Meus caros alunos e amigos, agradeo desde j a confiana e desejo profundamente, que minha matria realmente contribua para
o seu conhecimento e aprovao no concurso almejado. Uma das vantagens de se estudar para concursos pblicos que os mesmos
se repetem periodicamente e, quando se alcana a vitria, esta compensa todo o esforo da caminhada, bem como todas as eventuais
e possveis derrotas anteriores.
Apenas antes de adentrarmos matria propriamente dita, gostaria de apontar quatro tcnicas bsicas, mas realmente necessrias quando estudamos para um concurso pblico: I) disciplina; II) mtodo de estudo correto; III) se identificar com a carreira ou
rea profissional do respectivo concurso; e IV) verificar o nvel de relevncia de cada matria a ser estudada. (FAGA, Tnia. Jurisprudncia e Concursos).
Sem o esforo da busca torna-se impossvel a alegria da conquista.
Como j disse Galileu, No se pode ensinar tudo a algum, pode-se apenas ajud-lo a encontrar por si mesmo.
A maior satisfao de um professor acontece quando aquele que recebeu seus ensinamentos, orientaes, aulas ou conselhos,
acrescenta algum ganho de qualidade, seja esta, de tempo ou satisfao. E exatamente esse ganho de qualidade de qualquer espcie
aos meus queridos alunos e leitores, que eu, como professora, gostaria de obter com meu modesto trabalho.
Sucesso a todos!
CONSTITUIO FEDERAL DE 1988,

CAPTULO VII, ARTIGO N. 37 A 43
CONSTITUIO DA REPBLICA FEDERATIVA DO BRASIL DE 1988

TTULO III
DA ORGANIZAO DO ESTADO
CAPTULO VII
DA ADMINISTRAO PBLICA
SEO I
DISPOSIES GERAIS
Art. 37. A administrao pblica direta e indireta de qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios obedecer aos princpios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficincia e, tambm, ao seguinte:
I - os cargos, empregos e funes pblicas so acessveis aos brasileiros que preencham os requisitos estabelecidos em lei, assim
como aos estrangeiros, na forma da lei;
II - a investidura em cargo ou emprego pblico depende de aprovao prvia em concurso pblico de provas ou de provas e
ttulos, de acordo com a natureza e a complexidade do cargo ou emprego, na forma prevista em lei, ressalvadas as nomeaes para
cargo em comisso declarado em lei de livre nomeao e exonerao;
III - o prazo de validade do concurso pblico ser de at dois anos, prorrogvel uma vez, por igual perodo;
IV - durante o prazo improrrogvel previsto no edital de convocao, aquele aprovado em concurso pblico de provas ou de
provas e ttulos ser convocado com prioridade sobre novos concursados para assumir cargo ou emprego, na carreira;
V - as funes de confiana, exercidas exclusivamente por servidores ocupantes de cargo efetivo, e os cargos em comisso, a
serem preenchidos por servidores de carreira nos casos, condies e percentuais mnimos previstos em lei, destinam-se apenas s
atribuies de direo, chefia e assessoramento;
63
VI - garantido ao servidor pblico civil o direito livre associao sindical;
VII - o direito de greve ser exercido nos termos e nos limites definidos em lei especfica;
VIII - a lei reservar percentual dos cargos e empregos pblicos para as pessoas portadoras de deficincia e definir os critrios
de sua admisso;
IX - a lei estabelecer os casos de contratao por tempo determinado para atender a necessidade temporria de excepcional
interesse pblico;
X - a remunerao dos servidores pblicos e o subsdio de que trata o 4 do art. 39 somente podero ser fixados ou alterados por
lei especfica, observada a iniciativa privativa em cada caso, assegurada reviso geral anual, sempre na mesma data e sem distino
de ndices;
XI - a remunerao e o subsdio dos ocupantes de cargos, funes e empregos pblicos da administrao direta, autrquica e
fundacional, dos membros de qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, dos detentores de
mandato eletivo e dos demais agentes polticos e os proventos, penses ou outra espcie remuneratria, percebidos cumulativamente
ou no, includas as vantagens pessoais ou de qualquer outra natureza, no podero exceder o subsdio mensal, em espcie, dos Ministros do Supremo Tribunal Federal, aplicando-se como limite, nos Municpios, o subsdio do Prefeito, e nos Estados e no Distrito
Federal, o subsdio mensal do Governador no mbito do Poder Executivo, o subsdio dos Deputados Estaduais e Distritais no mbito
do Poder Legislativo e o subsdio dos Desembargadores do Tribunal de Justia, limitado a noventa inteiros e vinte e cinco centsimos
por cento do subsdio mensal, em espcie, dos Ministros do Supremo Tribunal Federal, no mbito do Poder Judicirio, aplicvel este
limite aos membros do Ministrio Pblico, aos Procuradores e aos Defensores Pblicos;
XII - os vencimentos dos cargos do Poder Legislativo e do Poder Judicirio no podero ser superiores aos pagos pelo Poder
Executivo;
XIII - vedada a vinculao ou equiparao de quaisquer espcies remuneratrias para o efeito de remunerao de pessoal do
servio pblico;
XIV - os acrscimos pecunirios percebidos por servidor pblico no sero computados nem acumulados para fins de concesso
de acrscimos ulteriores;
XV - o subsdio e os vencimentos dos ocupantes de cargos e empregos pblicos so irredutveis, ressalvado o disposto nos incisos
XI e XIV deste artigo e nos arts. 39, 4, 150, II, 153, III, e 153, 2, I;
XVI - vedada a acumulao remunerada de cargos pblicos, exceto, quando houver compatibilidade de horrios, observado em
qualquer caso o disposto no inciso XI:
a) a de dois cargos de professor;
b) a de um cargo de professor com outro tcnico ou cientfico;
c) a de dois cargos ou empregos privativos de profissionais de sade, com profisses regulamentadas;
XVII - a proibio de acumular estende-se a empregos e funes e abrange autarquias, fundaes, empresas pblicas, sociedades
de economia mista, suas subsidirias, e sociedades controladas, direta ou indiretamente, pelo poder pblico;
XVIII - a administrao fazendria e seus servidores fiscais tero, dentro de suas reas de competncia e jurisdio, precedncia
sobre os demais setores administrativos, na forma da lei;
XIX somente por lei especfica poder ser criada autarquia e autorizada a instituio de empresa pblica, de sociedade de economia mista e de fundao, cabendo lei complementar, neste ltimo caso, definir as reas de sua atuao;
XX - depende de autorizao legislativa, em cada caso, a criao de subsidirias das entidades mencionadas no inciso anterior,
assim como a participao de qualquer delas em empresa privada;
XXI - ressalvados os casos especificados na legislao, as obras, servios, compras e alienaes sero contratados mediante processo de licitao pblica que assegure igualdade de condies a todos os concorrentes, com clusulas que estabeleam obrigaes
de pagamento, mantidas as condies efetivas da proposta, nos termos da lei, o qual somente permitir as exigncias de qualificao
tcnica e econmica indispensveis garantia do cumprimento das obrigaes.
XXII - as administraes tributrias da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, atividades essenciais ao funcionamento do Estado, exercidas por servidores de carreiras especficas, tero recursos prioritrios para a realizao de suas atividades
e atuaro de forma integrada, inclusive com o compartilhamento de cadastros e de informaes fiscais, na forma da lei ou convnio.
1 - A publicidade dos atos, programas, obras, servios e campanhas dos rgos pblicos dever ter carter educativo,
informativo ou de orientao social, dela no podendo constar nomes, smbolos ou imagens que caracterizem promoo pessoal de
autoridades ou servidores pblicos.
2 - A no observncia do disposto nos incisos II e III implicar a nulidade do ato e a punio da autoridade responsvel, nos
termos da lei.
3 A lei disciplinar as formas de participao do usurio na administrao pblica direta e indireta, regulando especialmente:
I - as reclamaes relativas prestao dos servios pblicos em geral, asseguradas a manuteno de servios de atendimento ao
usurio e a avaliao peridica, externa e interna, da qualidade dos servios;
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II - o acesso dos usurios a registros administrativos e a informaes sobre atos de governo, observado o disposto no art. 5, X
e XXXIII;
III - a disciplina da representao contra o exerccio negligente ou abusivo de cargo, emprego ou funo na administrao pblica.
4 - Os atos de improbidade administrativa importaro a suspenso dos direitos polticos, a perda da funo pblica, a indisponibilidade dos bens e o ressarcimento ao errio, na forma e gradao previstas em lei, sem prejuzo da ao penal cabvel.
5 - A lei estabelecer os prazos de prescrio para ilcitos praticados por qualquer agente, servidor ou no, que causem prejuzos ao errio, ressalvadas as respectivas aes de ressarcimento.
6 - As pessoas jurdicas de direito pblico e as de direito privado prestadoras de servios pblicos respondero pelos danos que
seus agentes, nessa qualidade, causarem a terceiros, assegurado o direito de regresso contra o responsvel nos casos de dolo ou culpa.
7 A lei dispor sobre os requisitos e as restries ao ocupante de cargo ou emprego da administrao direta e indireta que
possibilite o acesso a informaes privilegiadas.
8 A autonomia gerencial, oramentria e financeira dos rgos e entidades da administrao direta e indireta poder ser
ampliada mediante contrato, a ser firmado entre seus administradores e o poder pblico, que tenha por objeto a fixao de metas de
desempenho para o rgo ou entidade, cabendo lei dispor sobre:
I - o prazo de durao do contrato;
II - os controles e critrios de avaliao de desempenho, direitos, obrigaes e responsabilidade dos dirigentes;
III - a remunerao do pessoal.
9 O disposto no inciso XI aplica-se s empresas pblicas e s sociedades de economia mista, e suas subsidirias, que receberem
recursos da Unio, dos Estados, do Distrito Federal ou dos Municpios para pagamento de despesas de pessoal ou de custeio em geral.
10. vedada a percepo simultnea de proventos de aposentadoria decorrentes do art. 40 ou dos arts. 42 e 142 com a
remunerao de cargo, emprego ou funo pblica, ressalvados os cargos acumulveis na forma desta Constituio, os cargos eletivos e os cargos em comisso declarados em lei de livre nomeao e exonerao.
11. No sero computadas, para efeito dos limites remuneratrios de que trata o inciso XI do caput deste artigo, as parcelas de
carter indenizatrio previstas em lei.
12. Para os fins do disposto no inciso XI do caput deste artigo, fica facultado aos Estados e ao Distrito Federal fixar, em seu
mbito, mediante emenda s respectivas Constituies e Lei Orgnica, como limite nico, o subsdio mensal dos Desembargadores
do respectivo Tribunal de Justia, limitado a noventa inteiros e vinte e cinco centsimos por cento do subsdio mensal dos Ministros
do Supremo Tribunal Federal, no se aplicando o disposto neste pargrafo aos subsdios dos Deputados Estaduais e Distritais e dos
Vereadores.
Art. 38. Ao servidor pblico da administrao direta, autrquica e fundacional, no exerccio de mandato eletivo, aplicam-se as
seguintes disposies:
I - tratando-se de mandato eletivo federal, estadual ou distrital, ficar afastado de seu cargo, emprego ou funo;
II - investido no mandato de Prefeito, ser afastado do cargo, emprego ou funo, sendo-lhe facultado optar pela sua remunerao;
III - investido no mandato de Vereador, havendo compatibilidade de horrios, perceber as vantagens de seu cargo, emprego ou
funo, sem prejuzo da remunerao do cargo eletivo, e, no havendo compatibilidade, ser aplicada a norma do inciso anterior;
IV - em qualquer caso que exija o afastamento para o exerccio de mandato eletivo, seu tempo de servio ser contado para todos
os efeitos legais, exceto para promoo por merecimento;
V - para efeito de benefcio previdencirio, no caso de afastamento, os valores sero determinados como se no exerccio estivesse.
SEO II
DOS SERVIDORES PBLICOS
Art. 39. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios instituiro, no mbito de sua competncia, regime jurdico nico
e planos de carreira para os servidores da administrao pblica direta, das autarquias e das fundaes pblicas.
Art. 39. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios instituiro conselho de poltica de administrao e remunerao
de pessoal, integrado por servidores designados pelos respectivos Poderes.
1 A fixao dos padres de vencimento e dos demais componentes do sistema remuneratrio observar:
I - a natureza, o grau de responsabilidade e a complexidade dos cargos componentes de cada carreira;
II - os requisitos para a investidura;
III - as peculiaridades dos cargos.
2 A Unio, os Estados e o Distrito Federal mantero escolas de governo para a formao e o aperfeioamento dos servidores
pblicos, constituindo-se a participao nos cursos um dos requisitos para a promoo na carreira, facultada, para isso, a celebrao
de convnios ou contratos entre os entes federados.
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3 Aplica-se aos servidores ocupantes de cargo pblico o disposto no art. 7, IV, VII, VIII, IX, XII, XIII, XV, XVI, XVII, XVIII,
XIX, XX, XXII e XXX, podendo a lei estabelecer requisitos diferenciados de admisso quando a natureza do cargo o exigir.
4 O membro de Poder, o detentor de mandato eletivo, os Ministros de Estado e os Secretrios Estaduais e Municipais sero
remunerados exclusivamente por subsdio fixado em parcela nica, vedado o acrscimo de qualquer gratificao, adicional, abono,
prmio, verba de representao ou outra espcie remuneratria, obedecido, em qualquer caso, o disposto no art. 37, X e XI.
5 Lei da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios poder estabelecer a relao entre a maior e a menor remunerao dos servidores pblicos, obedecido, em qualquer caso, o disposto no art. 37, XI.
6 Os Poderes Executivo, Legislativo e Judicirio publicaro anualmente os valores do subsdio e da remunerao dos cargos
e empregos pblicos.
7 Lei da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios disciplinar a aplicao de recursos oramentrios
provenientes da economia com despesas correntes em cada rgo, autarquia e fundao, para aplicao no desenvolvimento de
programas de qualidade e produtividade, treinamento e desenvolvimento, modernizao, reaparelhamento e racionalizao do servio
pblico, inclusive sob a forma de adicional ou prmio de produtividade.
8 A remunerao dos servidores pblicos organizados em carreira poder ser fixada nos termos do 4.
Art. 40. Aos servidores titulares de cargos efetivos da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, includas suas
autarquias e fundaes, assegurado regime de previdncia de carter contributivo e solidrio, mediante contribuio do respectivo
ente pblico, dos servidores ativos e inativos e dos pensionistas, observados critrios que preservem o equilbrio financeiro e atuarial
e o disposto neste artigo.
1 Os servidores abrangidos pelo regime de previdncia de que trata este artigo sero aposentados, calculados os seus proventos
a partir dos valores fixados na forma dos 3 e 17:
I - por invalidez permanente, sendo os proventos proporcionais ao tempo de contribuio, exceto se decorrente de acidente em
servio, molstia profissional ou doena grave, contagiosa ou incurvel, na forma da lei;
II - compulsoriamente, aos setenta anos de idade, com proventos proporcionais ao tempo de contribuio;
III - voluntariamente, desde que cumprido tempo mnimo de dez anos de efetivo exerccio no servio pblico e cinco anos no
cargo efetivo em que se dar a aposentadoria, observadas as seguintes condies:
a) sessenta anos de idade e trinta e cinco de contribuio, se homem, e cinquenta e cinco anos de idade e trinta de contribuio,
se mulher;
b) sessenta e cinco anos de idade, se homem, e sessenta anos de idade, se mulher, com proventos proporcionais ao tempo de
contribuio.
2 - Os proventos de aposentadoria e as penses, por ocasio de sua concesso, no podero exceder a remunerao do
respectivo servidor, no cargo efetivo em que se deu a aposentadoria ou que serviu de referncia para a concesso da penso.
3 Para o clculo dos proventos de aposentadoria, por ocasio da sua concesso, sero consideradas as remuneraes utilizadas
como base para as contribuies do servidor aos regimes de previdncia de que tratam este artigo e o art. 201, na forma da lei.
4 vedada a adoo de requisitos e critrios diferenciados para a concesso de aposentadoria aos abrangidos pelo regime de
que trata este artigo, ressalvados, nos termos definidos em leis complementares, os casos de servidores:
I portadores de deficincia;
II que exeram atividades de risco;
III cujas atividades sejam exercidas sob condies especiais que prejudiquem a sade ou a integridade fsica.
5 - Os requisitos de idade e de tempo de contribuio sero reduzidos em cinco anos, em relao ao disposto no 1, III, a,
para o professor que comprove exclusivamente tempo de efetivo exerccio das funes de magistrio na educao infantil e no ensino
fundamental e mdio.
6 - Ressalvadas as aposentadorias decorrentes dos cargos acumulveis na forma desta Constituio, vedada a percepo de
mais de uma aposentadoria conta do regime de previdncia previsto neste artigo.
7 Lei dispor sobre a concesso do benefcio de penso por morte, que ser igual:
I - ao valor da totalidade dos proventos do servidor falecido, at o limite mximo estabelecido para os benefcios do regime geral
de previdncia social de que trata o art. 201, acrescido de setenta por cento da parcela excedente a este limite, caso aposentado data
do bito; ou
II - ao valor da totalidade da remunerao do servidor no cargo efetivo em que se deu o falecimento, at o limite mximo estabelecido para os benefcios do regime geral de previdncia social de que trata o art. 201, acrescido de setenta por cento da parcela
excedente a este limite, caso em atividade na data do bito.
8 assegurado o reajustamento dos benefcios para preservar-lhes, em carter permanente, o valor real, conforme critrios
estabelecidos em lei.
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9 - O tempo de contribuio federal, estadual ou municipal ser contado para efeito de aposentadoria e o tempo de servio
correspondente para efeito de disponibilidade.
10 - A lei no poder estabelecer qualquer forma de contagem de tempo de contribuio fictcio.
11 - Aplica-se o limite fixado no art. 37, XI, soma total dos proventos de inatividade, inclusive quando decorrentes da
acumulao de cargos ou empregos pblicos, bem como de outras atividades sujeitas a contribuio para o regime geral de previdncia social, e ao montante resultante da adio de proventos de inatividade com remunerao de cargo acumulvel na forma desta
Constituio, cargo em comisso declarado em lei de livre nomeao e exonerao, e de cargo eletivo.
12 - Alm do disposto neste artigo, o regime de previdncia dos servidores pblicos titulares de cargo efetivo observar, no que
couber, os requisitos e critrios fixados para o regime geral de previdncia social.
13 - Ao servidor ocupante, exclusivamente, de cargo em comisso declarado em lei de livre nomeao e exonerao bem como
de outro cargo temporrio ou de emprego pblico, aplica-se o regime geral de previdncia social.
14 - A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios, desde que instituam regime de previdncia complementar para
os seus respectivos servidores titulares de cargo efetivo, podero fixar, para o valor das aposentadorias e penses a serem concedidas
pelo regime de que trata este artigo, o limite mximo estabelecido para os benefcios do regime geral de previdncia social de que
trata o art. 201.
15. O regime de previdncia complementar de que trata o 14 ser institudo por lei de iniciativa do respectivo Poder Executivo, observado o disposto no art. 202 e seus pargrafos, no que couber, por intermdio de entidades fechadas de previdncia
complementar, de natureza pblica, que oferecero aos respectivos participantes planos de benefcios somente na modalidade de
contribuio definida.
16 - Somente mediante sua prvia e expressa opo, o disposto nos 14 e 15 poder ser aplicado ao servidor que tiver
ingressado no servio pblico at a data da publicao do ato de instituio do correspondente regime de previdncia complementar.
17. Todos os valores de remunerao considerados para o clculo do benefcio previsto no 3 sero devidamente atualizados,
na forma da lei.
18. Incidir contribuio sobre os proventos de aposentadorias e penses concedidas pelo regime de que trata este artigo que
superem o limite mximo estabelecido para os benefcios do regime geral de previdncia social de que trata o art. 201, com percentual
igual ao estabelecido para os servidores titulares de cargos efetivos.
19. O servidor de que trata este artigo que tenha completado as exigncias para aposentadoria voluntria estabelecidas no 1,
III, a, e que opte por permanecer em atividade far jus a um abono de permanncia equivalente ao valor da sua contribuio previdenciria at completar as exigncias para aposentadoria compulsria contidas no 1, II.
20. Fica vedada a existncia de mais de um regime prprio de previdncia social para os servidores titulares de cargos efetivos,
e de mais de uma unidade gestora do respectivo regime em cada ente estatal, ressalvado o disposto no art. 142, 3, X.
21. A contribuio prevista no 18 deste artigo incidir apenas sobre as parcelas de proventos de aposentadoria e de penso
que superem o dobro do limite mximo estabelecido para os benefcios do regime geral de previdncia social de que trata o art. 201
desta Constituio, quando o beneficirio, na forma da lei, for portador de doena incapacitante.
Art. 41. So estveis aps trs anos de efetivo exerccio os servidores nomeados para cargo de provimento efetivo em virtude de
concurso pblico.
1 O servidor pblico estvel s perder o cargo:
I - em virtude de sentena judicial transitada em julgado;
II - mediante processo administrativo em que lhe seja assegurada ampla defesa;
III - mediante procedimento de avaliao peridica de desempenho, na forma de lei complementar, assegurada ampla defesa.
2 Invalidada por sentena judicial a demisso do servidor estvel, ser ele reintegrado, e o eventual ocupante da vaga, se
estvel, reconduzido ao cargo de origem, sem direito a indenizao, aproveitado em outro cargo ou posto em disponibilidade com
remunerao proporcional ao tempo de servio.
3 Extinto o cargo ou declarada a sua desnecessidade, o servidor estvel ficar em disponibilidade, com remunerao
proporcional ao tempo de servio, at seu adequado aproveitamento em outro cargo.
4 Como condio para a aquisio da estabilidade, obrigatria a avaliao especial de desempenho por comisso instituda
para essa finalidade.
SEO III
DOS MILITARES DOS ESTADOS, DO DISTRITO FEDERAL E DOS TERRITRIOS
Art. 42 Os membros das Polcias Militares e Corpos de Bombeiros Militares, instituies organizadas com base na hierarquia e
disciplina, so militares dos Estados, do Distrito Federal e dos Territrios.
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1 Aplicam-se aos militares dos Estados, do Distrito Federal e dos Territrios, alm do que vier a ser fixado em lei, as disposies do art. 14, 8; do art. 40, 9; e do art. 142, 2 e 3, cabendo a lei estadual especfica dispor sobre as matrias do art. 142,
3, inciso X, sendo as patentes dos oficiais conferidas pelos respectivos governadores.
2 Aos pensionistas dos militares dos Estados, do Distrito Federal e dos Territrios aplica-se o que for fixado em lei especfica
do respectivo ente estatal.
SEO IV
DAS REGIES
Art. 43. Para efeitos administrativos, a Unio poder articular sua ao em um mesmo complexo geoeconmico e social, visando
a seu desenvolvimento e reduo das desigualdades regionais.
1 - Lei complementar dispor sobre:
I - as condies para integrao de regies em desenvolvimento;
II - a composio dos organismos regionais que executaro, na forma da lei, os planos regionais, integrantes dos planos nacionais
de desenvolvimento econmico e social, aprovados juntamente com estes.
2 - Os incentivos regionais compreendero, alm de outros, na forma da lei:
I - igualdade de tarifas, fretes, seguros e outros itens de custos e preos de responsabilidade do Poder Pblico;
II - juros favorecidos para financiamento de atividades prioritrias;
III - isenes, redues ou diferimento temporrio de tributos federais devidos por pessoas fsicas ou jurdicas;
IV - prioridade para o aproveitamento econmico e social dos rios e das massas de gua represadas ou represveis nas regies de
baixa renda, sujeitas a secas peridicas.
3 - Nas reas a que se refere o 2, IV, a Unio incentivar a recuperao de terras ridas e cooperar com os pequenos e
mdios proprietrios rurais para o estabelecimento, em suas glebas, de fontes de gua e de pequena irrigao.
COMENTRIO:
DA ADMINISTRAO PBLICA:
Artigos 37 a 41, CF:
Administrao Pblica o conjunto de pessoas e rgos que desempenham uma funo de atendimento ao interesse pblico,
ou seja, que esto a servio da coletividade. (LPORE, Paulo. Op. Cit., p.161.)
Art. 37, caput, CF:
Administrao Pblica:
Administrao Pblica o aparelhamento estatal, integrado por pessoas jurdicas, rgos e agentes pblicos postos disposio
do cidado para a consecuo das necessidades gerais e coletivas. (PIRES, Antonio Ceclio Moreira).
A Administrao Pblica divide-se em:
Administrao Pblica Direta: podendo ser Federal, Estadual, Distrital e Municipal e Administrao Pblica Indireta: sendo
dividida em Autarquias, tambm classificadas como agncias reguladoras; Fundaes, tambm classificadas como agncias executivas; Sociedades de economia mista e Empresas Pblicas.
Observamos tambm a existncia de Entes cooperados que embora no integrem o conceito de Administrao Pblica, prestam
servios de interesse pblico (ex. SESI, SENAC, SENAI, ONGs).
rgos e Funes:
O Direito Administrativo regula a atividade administrativa do Estado, no importando quem exera as funes tpicas, sejam
as mesmas primrias, ou seja, referentes ao Poder Executivo, ou ainda funes atpicas, ou secundrias, referentes aos Poderes
Legislativo e Judicirio.
Em relao atuao do Estado, existem trs Funes essenciais, que so exercidas separadamente em trs blocos orgnicos, denominados Poderes. Ou seja, podemos classificar de tal forma: Quanto ao Poder: rgo Legislativo Funo Normativa; rgo
Executivo Funo Administrativa; rgo Judicirio Funo Judicial.
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Importante para concursos pblicos: Tais funes no so exercidas pelos respectivos Poderes de maneira absoluta e exclusiva,
pois so atribudas de maneira restrita, com objetivo de preservar o necessrio equilbrio entre os mesmos, o que se denomina nas
doutrinas administrativas como sistema de freios e contrapesos.
PRINCPIOS DA ADMINISTRAO PBLICA:
Art. 37 CF:
Princpios expressos:
. Legalidade;
. Impessoalidade;
. Moralidade;
. Publicidade;
. Eficincia.
. Legalidade: Em relao Administrao Pblica: A Administrao Pblica somente pode fazer o que a lei permite (princpio da estrita legalidade); Em relao ao Particular: O particular pode fazer tudo que a lei no probe.
. Impessoalidade: A publicidade dos atos, programas, obras, servios e campanhas dos rgos pblicos dever ter carter
educativo, informativo ou de orientao social, dela no podendo constar nomes, smbolos ou imagens que caracterizem promoo
pessoal de autoridades ou servidores pblicos.
. Moralidade: Exige do administrador pblico um comportamento tico de conduta e prev as seguintes consequncias devido
a atos de improbidade administrativa:
Sanes:
Suspenso dos direitos polticos (responsabilidade poltica);
Perda da funo pblica (responsabilidade disciplinar);
Indisponibilidade dos bens (responsabilidade patrimonial);
Ressarcimento ao errio (responsabilidade patrimonial).
. Publicidade: A Administrao Pblica tem a obrigao de dar ampla divulgao dos atos que pratica.
. Eficincia: A atividade administrativa deve ser exercida com presteza, perfeio e rendimento funcional.
DICA: Os concursos pblicos exigem a memorizao desses Princpios da Administrao Pblica, assim, para facilitar a mesma,
meus alunos, a dica decorar a letra inicial de cada um deles, na ordem correta, assim, obter a expresso LIMPE, e no ter como
errar. Ok?
Servios Pblicos:
Servio Pblico todo aquele prestado pela Administrao Pblica ou por seus delegados, sob normas e controles estatais, para
satisfazer necessidades essenciais ou secundrias da coletividade ou simples convenincia do Estado. (MEIRELLES, Hely Lopes.
Ob. Cit., p. 311).
Os mesmos caracterizam-se pela atividade de interesse pblico, pela presena do Estado e pelo procedimento de direito pblico.
Artigos 39 a 41 CF:
Servidores Pblicos:
Servidores Pblicos so pessoas fsicas que prestam servios Administrao Pblica Direta, s autarquias ou fundaes pblicas, gerando entre as partes um vnculo empregatcio ou estatutrio. So servios prestados Unio, Estados membros, Distrito Federal ou Municpios. (NADAL, Fbio e SANTOS, Vauledir Ribeiro. Direito Administrativo. 3 ed. So Paulo: Mtodo, 2006, p. 133).
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O servidor pblico a pessoa legalmente investida em cargo pblico.
O servidor pblico somente est obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma coisa em virtude de lei, assim, se o mesmo praticar
ato ilegal, ainda que cumprindo ordens, deve ser responsabilizado.
Tambm existem os Agentes Polticos e os Particulares que colaboram com o Poder Pblico.
Existem trs categorias de Servidores Pblicos:
Funcionrio Pblico: (servidor pblico), est sujeito ao regime estatutrio e ocupa cargo pblico;
Empregado Pblico: contratado sob o regime da CLT, ocupando emprego pblico, admitido seja por meio de concurso ou pertencendo a quadros funcionais; e
Servidor Temporrio: exerce funo, em carter excepcional, por tempo determinado, sem vnculo a cargos ou emprego pblico,
sob regime administrativo especial.
Art. 37, I, CF:
Acessibilidade:
Cargo Pblico:
Cargos Pblicos so as mais simples e indivisveis unidades de competncia a serem expressadas por um agente, previstas em
nmero certo, com denominao prpria, retribudas por pessoas jurdicas de Direito Pblico e criadas por lei. (MELLO, Antnio
Bandeira de.).
RESUMINDO: Cargo Pblico a menor unidade de competncia integrante da organizao administrativa.
Os Cargos Pblicos dividem-se em:
Classes: agrupamento de cargos da mesma profisso e com idnticas atribuies, responsabilidades e vencimentos;
Carreiras: agrupamento de classes da mesma profisso, escalonadas segundo a hierarquia de servio.
Funo Pblica:
Funo Pblica a atribuio ou conjunto de atribuies que a Administrao confere a cada categoria profissional ou comete
individualmente a determinados servidores para a execuo de servios eventuais, sendo comumente remunerada atravs de pro
labore. (MEIRELLES, Hely Lopes. Ob. Cit., p. 387).
A funo pode ser permanente, com um titular com cargo efetivo, ou transitria, com um detentor de cargo designado a uma
pessoa contratada para que determinada funo seja realizada.
Importante para concursos pblicos: Todo cargo tem funo, porm nem toda funo corresponde a um cargo.
Art. 37, X a XVI, CF e Art. 39 CF:
Sistema Remuneratrio:
Isonomia ou igualdade de vencimentos. Compreende as seguintes modalidades:
Subsdio: parcela nica paga aos agentes polticos, quando parlamentares, magistrados e membros do Ministrio Pblico;
Remunerao: dividida em:
Vencimentos: somatrio das parcelas com vantagens pessoais, pagas ao servidor publico, quando titular de cargo pblico na
Administrao Direta, autrquica e fundacional;
Salrio: remunerao aos titulares de emprego pblico, da Administrao Direta e Indireta regidos pela CLT.
Importante para concursos pblicos: Nos Municpios, a remunerao dos demais servidores pblicos no poder exceder o
subsdio mensal, em espcie, do Prefeito.
Nos Estados e no DF, a remunerao dos demais servidores pblicos no poder exceder o subsdio mensal, em espcie: do
Governador (Poder Executivo); dos Deputados Estaduais e Distritais (Poder Legislativo); dos Desembargadores do TJ e Ministros
do STF (Poder Judicirio).
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Art. 37, II, CF:
Ingresso ao Servio Pblico:
A investidura em cargo ou emprego pblico depende de aprovao prvia em concurso pblico de provas ou provas e ttulos, de
acordo com a natureza e a complexidade do cargo ou emprego, na forma prevista em lei, ressalvadas as nomeaes para cargo em
comisso declarado em lei de livre nomeao e exonerao.
So vedadas diferenas de salrios, de exerccios de funes e de critrio de admisso por motivo de sexo, idade, cor ou estado
civil.
Provimento:
Provimento o ato pelo qual o servidor investido em cargo, emprego ou funo pblica. (DI PIETRO, Maria Sylvia Zanella).
o ato pelo qual se efetua o preenchimento de cargo pblico, com a designao de seu titular. (MEIRELLES, Hely Lopes).
O Provimento pode ser:
Originrio: o que se faz atravs de nomeao, que pressupe a inexistncia de vinculao entre a situao de servio
anterior do nomeado e o preenchimento do cargo. (MEIRELLES, Hely Lopes). Exemplo: pessoa aprovada em concurso pblico
e servidor pblico aprovado em concurso para outro cargo. (NADAL, Fbio e SANTOS, Vauledir Ribeiro);
Derivado: depende de um vnculo anterior do servidor com a Administrao. Faz-se por promoo, readaptao, reintegrao,
reconduo, aproveitamento ou reverso.
Formas de Provimento:
Nomeao: a nica forma de provimento originrio.
Posse e exerccio: a materializao da investidura do servidor no cargo. O prazo para a posse de 30 dias, contados da
publicao do ato de provimento.
Formas de Provimento Derivado:
Promoo: a passagem do servidor para cargo de maior grau de responsabilidade e maior complexidade de atribuies,
dentro da carreira a que pertence.
Readaptao: Destinado ao servidor que passou a sofrer de limitao em sua capacidade fsica ou mental, assim, no mais
capaz de desempenhar as atribuies inerentes a seu cargo. Assim, ser investido em outro cargo com atribuies e responsabilidades
compatveis a sua nova condio. Claro que apenas quando no for o caso de aposentadoria por invalidez.
Reverso: o retorno do aposentado ativa. Porm, no pode ocorrer se o aposentado j tiver 70 anos.
Reintegrao: o retorno do servidor demitido cuja demisso foi anulada judicial ou administrativamente.
Aproveitamento: Ocorre quando o servidor aproveitado em outro cargo, j que o seu foi extinto ou declarado desnecessrio.
Volta ativa do servidor em disponibilidade.
Reconduo: o retorno do servidor ao cargo anteriormente ocupado por ele.
Greve:
Importante para concursos pblicos: garantido ao servidor pblico o direito greve e associao sindical, claro que exercidos nos termos legais.
Art. 37, XVI e XVII, CF:
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Proibio de Acmulo de Cargos:
vedada a acumulao remunerada de cargos pblicos, exceto quando houver compatibilidade de horrios, aplicvel aos
casos de: dois cargos de professor; um cargo de professor e outro de tcnico ou cientfico e dois cargos ou empregos privativos de
profissionais de sade.
Art. 41 CF:
Estabilidade:
Estabilidade a garantia que o servidor pblico possui de permanecer no cargo ou emprego pblico depois de ter sido aprovado
em estgio probatrio.
a garantia constitucional de permanncia no servio pblico, do servidor pblico civil nomeado, em razo de concurso
pblico, para titularizar cargo de provimento efetivo, aps o transcurso de estgio probatrio. (MELLO, Antnio Bandeira de.).
Importante para concursos pblicos: A estabilidade assegurada ao servidor aps trs anos de efetivo exerccio, em virtude de
nomeao em concurso pblico. Esse o estgio probatrio citado pela lei.
Passada tal fase do estgio, sendo o servidor pblico efetivado, o mesmo apenas perder o cargo, nessas hipteses: por sentena
judicial transitada em julgado; por processo administrativo, sendo assegurada ampla defesa, e por processo de avaliao peridica de
desempenho, tambm assegurada ampla defesa.
Dessa estabilidade concedida ao servidor, surgem os direitos :
Disponibilidade: garantia de inatividade remunerada, assegurada ao servidor estvel, em caso de ser extinto o cargo ou declarada
a sua desnecessidade. (DI PIETRO, Maria Sylvia Zanella). Ou ainda, quando da licena, o atual ocupante cede novamente ao seu
titular, sendo posto em disponibilidade com remunerao proporcional;
Reintegrao: reinvestidura do servidor estvel no cargo anteriormente ocupado, ou no cargo resultante de sua transformao,
quando invalidada sua demisso por deciso administrativa ou judicial, com ressarcimento de todas as vantagens ligadas ao cargo;
Aproveitamento: retorno obrigatrio atividade do servidor em disponibilidade, em cargo de atribuies e remunerao compatveis com o anteriormente ocupado.
Art. 38 CF:
Afastamento para Exerccio de Mandato Eletivo:
Tratando-se de mandato eletivo federal, estadual ou distrital, ficar afastado de seu cargo, emprego ou funo.
Investido no cargo de prefeito, ser igualmente afastado, porm, ser facultado optar pela remunerao.
Investido no cargo de vereador, havendo compatibilidade de horrios, perder a vantagem do cargo original, mas sem prejuzo
da remunerao do cargo eletivo. Agora, no havendo compatibilidade, ser facultado optar pela remunerao.
Vacncia:
Sendo a Administrao Pblica caracterizada pelo funcionamento ininterrupto, a vacncia de um cargo, ou seja, situao em
que o cargo pblico fica sem titular, constitui anomalia que deve ser corrigida logo. (NADAL, Fbio e SANTOS, Vauledir Ribeiro).
Vacncia, o ato administrativo pelo qual o servidor destitudo do cargo, emprego ou funo. (DI PIETRO, Maria Sylvia Zanella).
As causas da vacncia so vrias: demisso, exonerao, readaptao, aposentadoria, falecimento do servidor, promoo e
posse em outro cargo inacumulvel.
A vacncia de cargo pblico pode ser originria, referente a cargo recm-criado, jamais provido anteriormente; e derivada,
concretizada na perde definitiva do titular.
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Demisso:
o desligamento do funcionrio a ttulo de punio, somente mediante processo administrativo ou judicial.
Exonerao:
o desligamento do funcionrio pblico sem carter punitivo, ocorrendo a pedido do prprio funcionrio, ou em casos
de ofcio: quando no satisfeitas as condies do estgio probatrio; ou tomado posse, o servidor no entra em exerccio no prazo
estabelecido.
Promoo:
a forma de provimento pelo qual o servidor passa para cargo de maior grau de responsabilidade e maior complexidade
de atribuies dentro da carreira a que pertence. (DI PIETRO, Maria Sylvia Zanella).
Pode se dar por antiguidade ou merecimento.
Art. 37, 6, CF:
Responsabilidade:
O servidor est sujeito s responsabilidades civis, penais e administrativas, decorrentes de seu cargo, emprego ou funo.
Responsabilidade Civil:
A Administrao Pblica responde civilmente pelos atos de seus servidores, ou seja, responsabilidade objetiva, porm, o servidor ser responsabilizado posteriormente, via ao regressiva (responsabilidade subjetiva, exigida a demonstrao de culpa por
parte do Estado).
Responsabilidade Penal:
Por prtica de crime ou contraveno. Atribuda ao Poder Judicirio, em acordo com o CP, que prev os crimes funcionais. O
servidor pode ser preso, condenado a pagar multa e perda do cargo ou funo.
Responsabilidade Administrativa:
O servidor responde administrativamente pelos atos ilcitos cometidos e definidos no Estatuto, sendo a ao ou omisso contrria
lei. A infrao apurada pela prpria Administrao Pblica, instaurando procedimento especfico, seja processo administrativo
disciplinar ou sindicncia. Se comprovada a infrao, o servidor fica sujeito s penalidades: advertncia, destituio de cargo em
comisso, exonerao ou at mesmo demisso do cargo efetivo, neste caso, com sentena judicial transitada em julgado.
Art. 37, 10, CF e Art. 40 CF:
Aposentadoria:
Aposentadoria o direito do servidor de ser remunerado, mesmo no exercendo o seu cargo ou emprego. Ocorre devido invalidez, idade ou tempo de servio.
a garantia de inatividade remunerada reconhecida aos servidores que j prestaram longos anos de servio, ou se
tornaram incapacitados para as suas funes. (MEIRELLES, Hely Lopes).
Modalidades de Aposentadoria:
Por Invalidez Permanente: por incapacidade real; o servidor receber seus provimentos integrais, sem nenhum desconto, mas
apenas nessas hipteses: acidente de servio; doena grave ou incurvel; molstia profissional;
Aposentadoria Compulsria: incapacidade presumida, cabvel quando o servidor alcanar 70 anos de idade. Proporcional ao
tempo de servio trabalhado, sendo de 30 anos para mulher e 35 anos para homem;
Aposentadoria Voluntria: com proventos integrais em 35 anos para homem e 30 anos para mulher; 30 de magistrio se professor e 25 se professora; e com proventos proporcionais 30 anos para homem e 25 para mulher, com 65 anos de idade se homem e
60, se mulher;
Previdncia Complementar: com autorizao do servidor.
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QUESTES:
Art. 37 a 43, CF:
01. No que concerne aos Servios Pblicos:
(A) No podem ser delegados, devendo ser exercidos diretamente pela Administrao Pblica.
(B) Se essenciais, podem ser delegados a outras entidades, desde que pblicas e por prazo determinado.
(C) Seu exerccio pode ser delegado a entidades pblicas ou privadas, por meio de concesso ou permisso, mantendo-se a
titularidade com o Poder Pblico.
(D) Podem atender necessidades privadas desde que o administrador pblico entenda, a seu critrio, ser adequado.
02. Prescinde de processo seletivo simplificado ou de concurso pblico, embora se trate de contratao de servidor pblico:
(A) A contratao de servidor pelo regime trabalhista.
(B) O contrato de locao de servios realizado com dispensa de licitao.
(C) A contratao de pessoal por tempo determinado para atender s necessidades decorrentes de calamidade pblica.
(D) A contratao de servidor autrquico.
03. O servidor pblico efetivo detentor de cargo em comisso, preenchendo as condies para a aposentadoria: idade
mnima, tempo de contribuio, tempo de servio pblico e tempo no cargo, ter direito a proventos integrais relativamente:
(A) Aos dois cargos.
(B) Ao cargo em comisso.
(C) Ao cargo efetivo.
(D) Ao cargo de maior remunerao.
04. Quanto aos agentes pblicos, correto afirmar que:
(A) Somente podem ser brasileiros, sendo vedado aos estrangeiros o acesso aos cargos pblicos no Brasil.
(B) So aqueles que ocupam, necessariamente, cargos efetivos.
(C) Podem ser divididos em espcies tais como agentes polticos, servidores e particulares em colaborao com o poder pblico.
(D) Destinam-se ao exerccio da funo administrativa, embora possam estar lotados nos poderes executivo, legislativo e judicirio.
05. A aposentadoria de servidor pblico ser sempre com proventos integrais na modalidade:
(A) Compulsria.
(B) Por invalidez permanente, decorrente de doena grave, especificada em lei.
(C) Voluntria.
(D) Por invalidez permanente, decorrente de molstia grave.
06. No regime constitucional-administrativo dos servidores pblicos vedada a acumulao remunerada de cargos pblicos, exceto quando houver compatibilidade de horrios, quanto a:
(A) Dois cargos em comisso.
(B) Um cargo de professor com um cargo tcnico ou cientfico.
(C) Um cargo em comisso com um cargo em confiana.
(D) Dois cargos tcnicos administrativos, desde que em entidades federativas diversas.
07. vedada a acumulao remunerada de cargos pblicos, exceto quando houver compatibilidade de horrios:
(A) A de trs cargos de professor.
(B) A de dois cargos tcnicos ou cientficos.
(C) A de um cargo de juiz e outro tcnico.
(D) A de um cargo de professor com outro, tcnico ou cientfico.
74
08. Anote o enunciado correto:
(A) Transferncia a passagem do servidor estvel de cargo efetivo para outro de igual denominao, pertencente a quadro de
pessoal diverso, de rgo ou instituio do mesmo Poder.
(B) A vacncia do cargo pblico poder decorrer de ascenso funcional.
(C) A reconduo do servidor estvel poder decorrer de inabilitao em estgio probatrio relativo a outro cargo.
(D) O servidor habilitado em concurso pblico e empossado em cargo de provimento efetivo adquire estabilidade no servio
pblico ao completar dois anos de efetivo exerccio.
09. Indique a alternativa correta. Servidor pblico fundacional, no exerccio de mandato eletivo, ficar afastado do seu
cargo:
(A) Se deputado distrital, contando-se o tempo do mandato para efeito de promoo por merecimento.
(B) Se deputado federal, com direito de opo pela remunerao do cargo.
(C) Se prefeito, com direito a opo pela remunerao do cargo.
(D) Se senador, com direito de opo pela remunerao do cargo.
10. Constitui atributo especfico do cargo, ou funo, em comisso a:
(A) Respeitabilidade.
(B) Estabilidade.
(C) Transitoriedade.
(D) Confiabilidade aliada efetividade.
11. A Administrao Pblica restringiu a participao de pessoas excessivamente obesas, em um concurso pblico para
provimento de cargo pblico de agente penitencirio. A restrio pode no ferir o princpio da isonomia, desde que:
(A) O edital do concurso tenha sido publicado nos termos da lei de processo administrativo.
(B) Assentada em premissas que no autorizam, do ponto de vista lgico, a concluso delas extrada.
(C) O discrmen guarde relao de pertinncia lgica com o desempenho do cargo.
(D) O edital do concurso no impea a ampla defesa e o contraditrio a todos os candidatos que se sentirem prejudicados.
12. Servidor demitido do servio pblico, aps processo disciplinar que constatou seu envolvimento em ilcito administrativo, pode vir a ser reintegrado no cargo se em instncia criminal, posteriormente, ele obtiver sentena de absolvio,
referentemente aos mesmos fatos?
(A) Sim, se a absolvio criminal for fundamentada na negativa da autoria ou da existncia do crime.
(B) No, porque as jurisdies penal e administrativas no se intercomunicam.
(C) Sim, desde que a demisso no tenha ocorrido por suficincia probatria.
(D) No, porque na esfera administrativa tambm h processo formal com o objetivo de extrao da verdade real.
13.
(A)
(B)
(C)
(D)
O conjunto orgnico compreendido pela Administrao Pblica corresponde a:

Autarquias, Empresas Pblicas e Sociedades de Economia Mista.
Administrao Pblica Federal, Estadual, Municipal e Distrital, centralizada e descentralizada.
rgos integrantes na estrutura da Unio.
Poderes Legislativo, Executivo e Judicirio.
14. Assinale a afirmativa INCORRETA:

(A) O prazo do concurso pblico ser sempre de dois anos.
(B) Os vencimentos dos cargos do Poder Legislativo e do Poder Judicirio no podero ser superiores aos pagos pelo Poder
Executivo.
(C) O direito de greve ser exercido nos termos e nos limites definidos em lei complementar.
(D) vedada a acumulao remunerada de cargos pblicos, exceto se houver compatibilidade de horrios de dois cargos
de professor.
15.
(A)
(B)
(C)
(D)
So princpios da Administrao Pblica:

Legalidade, pessoalidade e prestao de contas.
Publicidade, moralidade e objetividade.
Impessoalidade, improbidade e publicidade.
Legalidade, impessoalidade e moralidade.
75
16.
(A)
(B)
(C)
(D)
(E)
O prazo de validade do concurso pblico de at:

Um ano, prorrogvel por igual perodo por at duas vezes.
Dois anos, improrrogveis.
Dois anos, prorrogvel uma vez por igual perodo.
Trs anos, improrrogveis.
Dois anos, prorrogvel uma vez por mais um ano.
Observao: Amigos, as repostas dos testes encontram-se ao final deste trabalho.
LEI ORGNICA DO MUNICPIO

DE ANPOLIS E POSTERIORES EMENDAS
LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE ANPOLIS/GO

Ns, representantes do povo do Municpio de Anpolis, reunidos em Assembleia Municipal Constituinte para, respeitados os
preceitos da Constituio da Repblica Federativa do Brasil e da Constituio do Estado de Gois, organizar e harmonizar o exerccio
do poder do Municpio, fortalecendo as instituies democrticas municipais, promulgamos, sob a proteo de Deus, a Lei Orgnica
do Municpio de Anpolis.
TTULO I
DAS DISPOSIES PRELIMINARES
CAPTULO I
DO MUNICPIO
Art. 1 O Municpio de Anpolis uma unidade do territrio do Estado de Gois, com personalidade jurdica de direito pblico
interno e integrante da organizao poltico-administrativa da Repblica Federativa do Brasil. dotado de autonomia poltica, legislativa, administrativa e financeira, e reger-se- pelas Constituies Federal, Estadual e por esta Lei Orgnica.
Art. 2 So smbolos do Municpio de Anpolis: a Bandeira, o Hino, e outros estabelecidos em lei municipal, que representam a
sua cultura e sua histria.
Art. 3 O dia 31 (trinta e um) de julho a data magna municipal.
Art. 4 So poderes do Municpio, independentes e harmnicos entre si, o Legislativo, exercido pela Cmara Municipal, e o
Executivo, exercido pelo Prefeito.
Pargrafo nico - Ressalvadas as excees previstas nesta lei, vedado, a quaisquer dos Poderes, delegarem atribuies, e quem
for investido na funo de um deles, no poder exercer a de outro.
Art. 5 A sede do Municpio d-lhe o nome e tem a categoria de cidade.
CAPTULO II
DA DIVISO ADMINISTRATIVA
Art. 6 A Lei Municipal dispor sobre a criao, organizao, supresso e fuso de Distritos, com finalidade administrativa, observando o estabelecido na Constituio Federal e Constituio Estadual, atendido os seguintes requisitos:
I - consulta prvia, mediante plebiscito, s populaes diretamente interessadas;
II - populao, eleitorado e arrecadao no inferiores a 51% (cinquenta e um por cento), parte exigida para a criao de Municpios;
III - existncia concomitante, na povoao-sede, de pelo menos 1000 (mil) moradias, unidades de educao, de sade, de segurana pblica, alm de servio de transportes pblicos e comunicao.
76
Pargrafo nico - O processo de criao de Distritos ter incio com representao dirigida Cmara Municipal, assinada, no mnimo, por 3.000 (trs mil) eleitores com domiclio eleitoral na respectiva povoao, comprovando-se os requisitos mencionados nos
incisos I, II e III do caput do artigo, com a juntada de certides da Fundao Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica, do Tribunal Regional Eleitoral e de outros rgos federais, estaduais e municipais responsveis, pela comprovao dos referidos requisitos.
Art. 7 A rea do distrito ter as divisas descritas com preciso, com a observncia das seguintes normas:
I - linhas geodsicas entre pontos identificados, evitando-se tanto quanto possvel, formas assimtricas, estrangulamentos e alongamentos exagerados;
II - na hiptese de inexistncia de linhas naturais, utilizar-se- linha reta, cujos extremos, pontos naturais ou no, sejam facilmente identificveis.
Pargrafo nico - Os distritos tero reas contguas e sero preservadas a continuidade territorial e a unidade histrica cultural
do ambiente urbano.
Art. 8 O distrito ser instalado em data a ser marcada pelo Prefeito, em solenidade por este presidida, dentro do prazo de 60
(sessenta) dias, sob pena de responsabilidade.
Art. 9 A criao de distrito far-se- tambm pela fuso de dois ou mais distritos, que sero suprimidos, fazendo-se dispensvel,
nessa hiptese, a verificao dos requisitos do art. 6.
Art. 10 Somente mediante consulta plebiscitria populao do distrito far-se- a extino deste, ou mediante lei municipal nos
seguintes casos:
I - se verificada a perda de qualquer dos requisitos do art. 6.
II - destruio da sede, quando materialmente impossvel a transferncia desta, para outro ponto do territrio municipal.
CAPTULO III
DA COMPETNCIA DO MUNICPIO
SEO I
DA COMPETNCIA PRIVATIVA
Art. 11 Cabe privativamente ao Municpio, dentre outras, as seguintes atribuies:
I - legislar sobre assuntos de interesse local;
II - suplementar a legislao Federal e a Estadual no que couber;
III - elaborar a Lei de Diretrizes Oramentrias anuais (LDO), a Lei Oramentria anual (LOA) e o Plano Plurianual de investimentos (PPA);
IV - instituir e arrecadar os tributos de sua competncia, bem como aplicar suas rendas, sem prejuzo da obrigatoriedade de prestar contas e publicar balancetes nos prazos fixados em lei;
V - criar, organizar, suprimir e fundir distritos, observada a legislao estadual;
VI - organizar e prestar, diretamente ou sob regime de concesso ou permisso, os servios pblicos de interesse local, includo
o de transporte coletivo, que ter carter essencial e conceder licena explorao de txis e fixar os pontos de estacionamento;
VII - manter, com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado, programas de educao pr-escolar e de ensino fundamental.
VIII - prestar, com a cooperao tcnica financeira da Unio e do Estado, servios de atendimento sade da populao;
IX - promover, no que couber, adequado ordenamento territorial, mediante planejamento e controle do uso, do parcelamento, da
ocupao do solo e do desenvolvimento urbano;
X - promover a proteo do patrimnio histrico cultural local, observada a legislao e a ao fiscalizadora federal e estadual;
XI - dispor sobre a administrao, utilizao e alienao dos bens pblicos;
XII - atuar prioritariamente no ensino fundamental e pr-escolar;
XIII - aplicar, anualmente, nunca menos de vinte e cinco por cento, da receita resultante de impostos, compreendida a proveniente de transferncias, na manuteno e desenvolvimento do ensino, atendidos os princpios estabelecidos na Constituio da Repblica
e na Constituio do Estado;
XIV - aplicar, anualmente, nunca menos de quinze por cento, da receita resultante de impostos, compreendida a proveniente
de transferncias, na manuteno e desenvolvimento da sade, atendidos os princpios estabelecidos na Constituio Federal e na
Constituio Estadual;
77
XV - abrir, arborizar, conservar, melhorar e pavimentar as vias pblicas;
XVI - denominar, emplacar e numerar os logradouros e as edificaes neles existentes;
XVII - sinalizar as vias urbanas municipais, bem como regulamentar e fiscalizar sua utilizao;
XVIII - estabelecer normas de edificao, de arruamento, de zoneamento urbano e rural, bem como das limitaes urbansticas
convenientes ordenao de seu territrio, observada a lei federal;
XIX - autorizar e fiscalizar as edificaes, bem como as obras de conservao, modificao ou demolio que nelas devam ser
efetuadas;
XX - zelar pela limpeza dos logradouros e pela remoo do lixo domiciliar e hospitalar e promover o seu adequado tratamento,
sendo obrigatrias a separao e a coleta do lixo hospitalar, atravs de equipamento especfico e depositar em rea exclusiva e distante do centro urbano;
XXI - conceder licena ou autorizao para instalao de estabelecimentos bancrios, comerciais, industriais e similares, condicionando-se o horrio das agncias bancrias, aquele aplicado na capital do Estado.
XXII - expedir alvar para o exerccio de atividade profissional liberal;
XXIII - exercer inspeo sobre os estabelecimentos comerciais, industriais e similares, para neles impedir ou suspender os atos
ou fatos que importem em prejuzo da sade, higiene, moralidade, segurana, tranquilidade e meio ambiente;
XXIV - autorizar a fixao de cartazes, anncios e a utilizao de quaisquer outros meios de publicidade ou propaganda visual,
observada a legislao federal e estadual;
XXV - demarcar e sinalizar as zonas de silncios, nos termos da lei;
XXVI - disciplinar os servios de carga e descarga e a tonelagem mxima permitida aos veculos de carga que circulam no permetro urbano;
XXVII - adquirir bens para a constituio do patrimnio municipal, inclusive atravs de desapropriao por necessidade ou utilidade pblica, ou por interesse social, bem como administr-los e alien-los, mediante licitao;
XXVIII - criar e extinguir cargos pblicos e fixar-lhes os vencimentos;
XXIX - dispor sobre o servio funerrio e cemitrios, administrando aqueles que forem pblicos e fiscalizando os pertencentes
a entidades religiosas e aqueles explorados pela iniciativa privada;
XXX - instituir o regime jurdico do pessoal;
XXXI - prestar assistncia nas emergncias mdico-hospitalares de pronto-socorro, por seus prprios servios ou mediante convnio com instituies especializadas;
XXXII - aplicar penalidades por infrao de suas leis e regulamentos;
XXXIII - elaborar o Plano Local de Desenvolvimento Integrado;
XXXIV - colocar as contas do Municpio disposio de qualquer contribuinte, que poder questionar-lhes a legitimidade, nos
termos da lei, aps seu exame e apreciao;
XXXV - regular o trfego e o trnsito nas vias pblicas municipais, atendidas as necessidades de locomoo das pessoas portadoras de necessidades especiais;
XXXVI - dispor sobre a concesso, permisso e autorizao de uso dos bens pblicos municipais nos termos da lei;
XXXVII - coibir prticas que ameacem os mananciais, a flora e a fauna, que provoque extino da espcie ou submetem os
animais crueldade;
XXXVIII - disciplinar a localizao de substncias potencialmente perigosas nas reas urbanas e nas proximidades de culturas
agrcolas e mananciais;
XXXIX - exercer o poder de polcia administrativa nas matrias retro mencionadas, inclusive quanto funcionalidade e esttica
urbana, dispondo sobre as penalidades por infrao s referidas normas;
XL - assegurar a expedio de certides requeridas s reparties administrativas municipais, para defesa de direitos e esclarecimentos de situaes, estabelecendo os prazos de atendimento;
XLI - integrar consrcio com outros municpios para soluo de problemas comuns;
XLII - dispor sobre proteo, registro, vacinao e captura de animais;
XLIII - dispor sobre a destinao de animais e mercadorias apreendidas em decorrncia de transgresso de legislao vigente.
Art. 12 O Municpio poder celebrar convnios com outros Municpios, com o Estado e a Unio, para a realizao de obras,
atividades e servios de interesse comum, contrair emprstimos interno e externo e fazer operaes visando o seu desenvolvimento
econmico, cientfico e tecnolgico, mediante autorizao legislativa.
Pargrafo nico - O Municpio pode, ainda, atravs de consrcios aprovados por lei municipal, criar autarquias ou entidades
intermunicipais para a realizao de obras, atividades ou servios de interesse comum.
Art. 13 O Municpio criar sistema de previdncia social para os seus servidores ou poder vincular-se, atravs de convnio, ao
sistema previdencirio da Unio e do Estado, nos termos da lei.
78
SEO II
DA COMPETNCIA COMUM
Art. 14 So competncias comuns do Municpio com a Unio e o Estado:
I - zelar pela guarda da Constituio, das leis e das instituies democrticas e conservar o patrimnio pblico;
II - cuidar da sade e assistncia pblicas, da proteo e garantia das pessoas portadoras de necessidades especiais;
III - proteger os documentos, as obras e outros bens de valor histrico, artstico e cultural, os monumentos, as paisagens naturais
notveis e os stios arqueolgicos;
IV - impedir a evaso, a destruio e descaracterizao de obras de arte e de outros bens de valor histrico, artstico e cultural;
V - proporcionar os meios de acesso cultura, educao, cincia e ao lazer;
VI - proteger o meio ambiente e combater a poluio em quaisquer de suas formas;
VII - fomentar a produo agropecuria e organizar o abastecimento alimentar;
VIII - promover programas de construo de moradias e melhoria das condies habitacionais e de saneamento bsico;
IX - combater as causas da pobreza e os fatores de marginalizao, promovendo a integrao social dos setores desfavorecidos;
X - registrar, acompanhar e fiscalizar as concesses de direitos de pesquisa e explorao de recursos hdricos e minerais em seu
territrio;
XI - estabelecer e implantar poltica de educao para a segurana do trnsito.
SEO III
DA COMPETNCIA SUPLEMENTAR
Art. 15 Ao Municpio compete suplementar a legislao Federal e a Estadual no que couber, em assuntos do seu interesse particular.
Pargrafo nico - A Competncia prevista neste artigo ser exercida em relao s legislaes Federal e Estadual, no que digam
respeito ao peculiar interesse Municipal, visando adapt-las realidade local.
SEO IV
DOS ATOS MUNICIPAIS
Art. 16 O Municpio manter os livros que forem necessrios ao registro de seus servios.
1 Os livros sero abertos, rubricados e encerrados pelo Prefeito ou pelo Presidente da Cmara, conforme o caso, ou por
funcionrios designados para tal fim.
2 Os livros referidos neste artigo podero ser substitudos por fichas ou outro sistema, convenientemente autenticado.
3 Os registros tambm sero feitos atravs de meio magntico.
Art. 17 A Prefeitura e a Cmara Municipal so obrigadas a fornecer a qualquer interessado, no prazo mximo de 15 (quinze)
dias, certides dos atos, contratos e decises, desde que requeridos para fim de direito determinado, sob pena de responsabilidade da
autoridade ou servidor que negar ou retardar a sua expedio.
Pargrafo nico No mesmo prazo, publicar no stio na internet da Prefeitura ou da Cmara Municipal, respectivamente, a ntegra de todos os contratos e convnios celebrados, bem como seus aditivos e retificaes, alm de atender as requisies judiciais, se
outro no for fixado pela autoridade competente. (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 30/2013)
CAPTULO IV
DAS VEDAES
Art. 18 Ao Municpio vedado:
I - estabelecer cultos religiosos ou igrejas e subvencion-los, embaraar-lhes o funcionamento ou manter com eles os seus representantes relaes de dependncia ou aliana, ressalvada a colaborao de interesse pblico, na forma da lei;
Pargrafo nico - vedado tambm, privar a liberdade religiosa tanto em seus locais de culto, como em praas e logradouros pblicos;
II - recusar f aos documentos pblicos;
III - criar distines ou preferncias entre pessoas;
IV - consentir que se usem, quaisquer dos bens ou servios municipais, por terceiros, exceto em casos excepcionais, ouvida a
Cmara Municipal;
79
V - doar bens imveis de seu patrimnio, ou constituir sobre eles nus real, ou conceder isenes fiscais ou remisses de dvidas
fora dos casos de manifesto interesse pblico, sem expressa autorizao da Cmara Municipal, sob pena de nulidade do ato;
VI - subvencionar ou auxiliar, de qualquer modo, com recursos pertencentes aos cofres pblicos, a propaganda poltico-partidria
ou de fins estranhos administrao.
VII - manter a publicidade de atos, programa, obras, servios e campanhas de rgos pblicos, que no tenham carter educativo, informativo ou de orientao social, assim como a publicidade da qual constem nomes, smbolos ou imagens que caracterizem
promoo pessoal de autoridades ou servios pblicos;
VIII - outorgar isenes e anistias fiscais ou permitir a remisso de dvidas, sem interesse pblico justificado, sem expressa autorizao da Cmara Municipal, sob pena de nulidade do ato;
IX - exigir ou aumentar tributo sem lei que o estabelea;
X - instituir tratamento desigual entre contribuintes que se encontrem em situao equivalente, promover qualquer distino em
razo de ocupao profissional ou funo por eles exercida independentemente da denominao jurdica, dos rendimentos diretos ou
indiretos;
XI - estabelecer diferena tributria entre bens e servios, de qualquer natureza, em razo de sua procedncia ou destino;
XII - cobrar tributos:
a) em relao a fatos geradores ocorridos antes do incio da vigncia da lei que os houver institudos ou aumentados.
b) no mesmo exerccio financeiro em que haja sido publicada a lei que os instituiu ou os aumentou.
XIII - utilizar tributos com efeito de confisco;
XIV - estabelecer limitaes ao trfego de pessoas ou bens por meio de tributos, ressalvados a cobrana de pedgios pela utilizao de vias conservadas pelo Poder Pblico, mediante lei municipal;
XV - instituir impostos sobre:
a) patrimnio, renda ou servios da Unio, do Estado e de outros Municpios;
b) templos de qualquer culto;
c) patrimnio, renda ou servios dos partidos polticos, inclusive suas funes, das entidades sindicais dos trabalhadores e das
entidades assistncias sem fins lucrativos, atendidos os requisitos da lei federal;
d) livros, jornais peridicos e o papel destinado sua impresso.
1 A vedao do inciso XV a extensiva s autarquias e s fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico, no que se
refere ao patrimnio, renda, e aos servios, vinculados as suas finalidades essenciais ou s delas decorrentes.
2 As vedaes do inciso XV, a e do pargrafo anterior no se aplicam ao patrimnio, renda e aos servios relacionados com
explorao de atividades econmicas regidas pelas normas aplicveis e empreendimentos privados, ou em que haja contraprestao
ou pagamento de preos ou tarifas pelo usurio, nem exonera os promitentes compradores da obrigao de pagar imposto relativo ao
bem imvel.
3 As vedaes expressas no inciso XV, alneas a e c compreendem somente o patrimnio, a renda e os servios relacionados
com as finalidades essenciais das entidades nelas mencionadas.
4 As vedaes expressas nos incisos VII a XII sero regulamentadas em lei complementar.
XVI - modificar ou alterar nomes de ruas, avenidas, praas ou outros logradouros pblicos de forma a descaracterizar homenagem j prestada a pessoas ou eventos relacionados com a histria.
a) somente poder ser alterada a denominao de ruas, avenidas, praas ou outros logradouros pblicos, quando identificados por
nmero, letras do alfabeto, ou por outro smbolo grfico.
TTULO II
DA ORGANIZAO DOS PODERES
CAPTULO I
DO PODER LEGISLATIVO
SEO I
DA CMARA MUNICIPAL
Art. 19 O Poder Legislativo exercido pela Cmara Municipal, composta de vereadores, eleitos atravs de sistema proporcional,
dentre cidados maiores de 18 anos, no exerccio dos direitos polticos, pelo voto direto e secreto.
1 Cada legislatura ter durao de 4 (quatro) anos.
2 O nmero de vereadores Cmara Municipal ser de 23 (vinte e trs), observados os limites estabelecidos na Constituio
Federal e Estadual. (Redao dada pela Ementa Lei Orgnica n 27/2011)
80
Art. 20 Cabe Cmara, com a sano do Prefeito, dispor sobre as matrias de competncia do Municpio e especialmente:
I - legislar sobre os assuntos de interesse local, inclusive suplementando a legislao Federal e Estadual;
II - legislar sobre tributos municipais, bem como autorizar isenes fiscais e a remisso de dvidas.
III - votar o oramento anual e plurianual de investimento, a lei de diretrizes oramentrias, bem como autorizar a abertura de
crditos suplementares e especiais;
IV - deliberar sobre obteno e concesso de emprstimos e operaes de crdito, bem como a forma e os meios de pagamento;
V - autorizar a concesso de auxlios e subvenes;
VI - autorizar a concesso de servios pblicos;
VII - autorizar a concesso do direito real de uso de bens municipais;
VIII - autorizar a concesso administrativa de uso de bens municipais;
IX - autorizar a alienao de bens imveis;
X - autorizar a aquisio de bens imveis, salvo quando se tratar de doao sem encargo;
XI - dispor sobre a criao, organizao e supres so de distrito, mediante prvia consulta plebiscitria;
XII - criar, alterar e extinguir cargos pblicos e fixar os respectivos vencimentos;
XIII - aprovar o Plano Diretor;
XIV - delimitar o permetro urbano;
XV - autorizar a alterao da denominao de prprios, vias e logradouros pblicos;
XVI - exercer com auxlio do Tribunal de Contas dos Municpios fiscalizao financeira, oramentria, operacional e patrimonial do Municpio;
Art. 21 Cmara compete privativamente, as seguintes atribuies:
I - eleger sua Mesa Diretora, bem como destitu-la, na forma regimental;
II - elaborar o regimento interno;
III - organizar os seus servios administrativos;
IV - dar posse ao Prefeito e Vice-Prefeito, conhecer de sua renncia e afast-los definitivamente do exerccio do cargo;
V - conceder licena ao Prefeito, ao Vice-Prefeito e aos Vereadores para afastamento do cargo;
VI - autorizar o Prefeito, por necessidade de servio, ausentar-se do Municpio, por mais de quinze dias;
VII - fixar os subsdios do Prefeito, do Vice-Prefeito, dos Vereadores e dos Secretrios Municipais;
VIII - criar Comisses especiais e de inqurito, sobre fato determinado que se inclua na competncia municipal, sempre que o
requerer pelo menos um tero de seus membros;
IX - convocar os secretrios municipais, diretores de empresas pblicas, autarquias, de economia mista e de fundaes para
prestarem, pessoalmente, informaes sobre assunto previamente determinado, importando crime de responsabilidade a ausncia
sem justificao adequada.
a) os secretrios municipais, diretores de empresas pblicas, autarquias, de economia mista e de fundaes, podero comparecer
Cmara Municipal, ou a qualquer de suas Comisses por sua iniciativa e mediante entendimentos com a Mesa Diretora, para expor
assunto de relevncia de seus cargos.
X - autorizar referendos e plebiscitos;
XI - julgar o Prefeito, o Vice-Prefeito e os Vereadores nos casos previstos em lei;
XII - decidir sobre a perda do mandato de Vereador, por maioria absoluta, nas hipteses previstas no art. 55, Pargrafo 2 da
Constituio Federal, mediante provocao da Mesa Diretora ou de partido poltico representado na Cmara, assegurada ampla defesa.
1 A Cmara Municipal delibera, mediante Resoluo, sobre assuntos de sua economia interna e nos demais casos de sua
competncia privativa, por meio de Decreto Legislativo.
2 fixado em trinta dias, prorrogvel por igual perodo, desde que solicitado e devidamente justificado, o prazo para que
os responsveis pelos rgos da Administrao Direta, Autarquias, Empresas de economia mista e Fundaes Pblicas prestem as
informaes e encaminhem os respectivos documentos requisitados pelo Poder Legislativo, na forma do disposto na presente lei;
3 Os prazos previstos neste artigo referem-se s solicitaes das comisses; tcnicas, devidamente aprovadas e tambm a
requerimentos aprovados em plenrio.
4 O no atendimento ao prazo estipulado no caput deste artigo faculta ao Presidente da Cmara, na conformidade da legislao
federal, provocar o Poder Judicirio para fazer cumprir a legislao.
XIII - legislar sobre sua organizao, funcionamento e poltica, respeitada a constituio da Repblica e do Estado de Gois, criao e provimento de cargos de sua estrutura organizacional, respeitadas as regras concernentes remunerao e limites de dispndios
com pessoal, expressas no art.37, inciso XI, e art. 169, da Constituio Federal.
81
Art. 22 Cabe, ainda Cmara, conceder ttulo de cidado honorrio a pessoas que reconhecidamente tenham prestado servios
ao Municpio, mediante decreto legislativo, aprovado pelo voto de no mnimo dois teros de seus membros.
Pargrafo nico - A Cmara poder tambm instituir, mediante Resoluo, outras formas de homenagens.
SEO II
DOS VEREADORES
Art. 23 No primeiro ano de cada legislatura, no dia 1 de janeiro, s 09:00 horas, em sesso solene de instalao, independente
do nmero, sob, a presidncia do vereador mais votado dentre os presentes, os Vereadores prestaro compromisso e tomaro posse.
1 O Vereador que no tomar posse prevista neste artigo, dever faz-lo no prazo de quinze dias, salvo motivo justo aceito pela
Cmara.
2 No ato da posse, os Vereadores desincompatibilizar-se-o de qualquer cargo incompatvel.
3 Na mesma ocasio e ao trmino do mandato, devero fazer declarao de seus bens, a qual ser transcrita em livro prprio,
constando de ata, o seu resumo.
Art. 24 Os Vereadores so inviolveis no exerccio do mandato e na circunscrio do Municpio, por suas opinies, palavras e
votos.
Art. 25 O mandato do Vereador ser remunerado, na forma fixada pela Cmara Municipal, em cada Legislatura, para a subsequente, respeitando-se a Constituio Federal e a Constituio Estadual.
Art. 26 O Vereador poder licenciar-se do cargo somente:
I - por molstia devidamente comprovada ou em licena-maternidade;
II - para desempenhar misses temporrias de carter cultural ou de interesse do Municpio;
III - para tratar de interesses particulares, por prazo determinado, nunca inferior a trinta dias, no podendo reassumir o exerccio
do mandato antes do trmino da licena.
IV - para assumir cargo de Secretrio Municipal ou outro equivalente na estrutura do municpio;
a) no poder o Vereador licenciar-se do cargo para assumir cargo ou funo de nvel inferior ao de Secretrio Municipal
V - para assumir cargo pblico na estrutura do Estado ou da Unio.
1 Para fins de remunerao, considerar-se- como em exerccio o Vereador licenciado nos termos dos incisos I e II.
2 Ao Vereador licenciado nos termos dos incisos I e II, a Cmara poder determinar o pagamento, no valor que estabelecer e
na forma que especificar, atravs de Resoluo, de auxlio-doena ou de auxlio especial;
3 O Vereador licenciado nos termos dos incisos IV e V, poder optar pela melhor remunerao.
Art. 27 O suplente ser convocado, no caso de vacncia, decorrente da investidura do titular em cargo de Secretrio ou de licena
superior a 30 (trinta) dias.
1 O Suplente convocado dever tomar posse no prazo de quinze dias contados da data da convocao, salvo justo motivo
aceito pela Cmara, quando se prorrogar o prazo.
2 Enquanto a vaga a que se refere o pargrafo anterior no for preenchida, o Presidente comunicar o fato, dentro de 48 horas,
diretamente ao Tribunal Regional Eleitoral.
Art. 28 assegurado ao Vereador, livre acesso, verificao e consulta a todos os documentos oficiais, em qualquer rgo do
Legislativo, da Administrao Direta, Autarquias, Empresas de economia mista e Fundaes Pblicas.
Art. 29 O Vereador no poder:
I - desde a expedio do diploma:
a) firmar ou manter contrato com pessoa jurdica de direito pblico, autarquia, empresa pblica, sociedade de economia mista ou
empresa concessionria de servio pblico, salvo quando o contrato obedecer clusula uniforme;
b) aceitar ou exercer cargo, funo ou emprego remunerado inclusive os de que seja demissvel ad nutum, nas entidades constantes da alnea anterior.
II - desde a posse:
a) ser proprietrio, controlador ou diretor de empresa que goze de favor decorrente de contrato com pessoa jurdica de direito
pblico ou nela exercer funo remunerada;
82
b) ocupar cargo ou funo de que seja demissvel ad nutum, nas entidades referidas no inciso I, a;
c) ser titular de mais de um cargo ou mandato eletivo Federal, Estadual, Distrital ou Municipal.
Art. 30 Perder o mandato o Vereador:
I - que infringir qualquer das proibies estabelecidas no artigo anterior;
II - cujo procedimento for declarado incompatvel com o decoro e a tica parlamentar, assim definidos em Resoluo;
III - que deixar de comparecer, em cada sesso legislativa tera parte das sesses ordinrias da Casa, salvo licena ou misso
por esta autorizada;
IV - que perder ou tiver suspensos os direitos polticos;
V - quando decretar a justia eleitoral, nos casos previstos na Constituio;
VI - que sofrer condenao criminal em sentena definitiva e irrecorrvel;
VII - que se utilizar do mandato para a prtica de atos de corrupo ou de improbidade administrativa;
VIII - que fixar residncia fora do Municpio;
Pargrafo nico - incompatvel com decoro parlamentar, alm dos casos definidos em Resoluo, o abuso das prerrogativas
asseguradas a membro da Cmara Municipal ou percepo de vantagens indevidas.
SEO III
DA MESA DIRETORA DA CMARA
Art. 31 Imediatamente depois da posse, os Vereadores reunir-se-o sob a presidncia do mais votado dentre os presentes e, havendo maioria absoluta dos membros da Cmara, elegero os componentes da Mesa Diretora, que ficaro automaticamente empossados.
Pargrafo nico - No havendo nmero legal, o vereador mais votado dentre os presentes permanecer na Presidncia e convocar sesses dirias at que seja eleita a Mesa Diretora.
Art. 32 A eleio para renovao da Mesa Diretora realizar-se- obrigatoriamente na ltima Sesso Ordinria da sesso legislativa, empossando-se os eleitos automaticamente no dia 1 (primeiro) de janeiro do ano seguinte.
Art. 33 A Mesa Diretora da Cmara composta do Presidente, do Vice-Presidente, do Primeiro Secretrio, do Segundo Secretrio, do Terceiro Secretrio e do Quarto Secretrio, os quais se substituiro nesta ordem.
Pargrafo nico - Qualquer componente da Mesa Diretora poder ser destitudo desta, pelo voto de dois teros dos membros da
Cmara, quando faltoso, omisso ou ineficiente no desempenho de suas atribuies regimentais, elegendo-se outro vereador para a
complementao do mandato.
Art. 34 O mandato da Mesa Diretora ser de dois anos, proibida a reeleio de qualquer de seus membros para o mesmo cargo.
Art. 35 Mesa Diretora, dentre outras atribuies compete:
I - propor projetos de Resoluo que criem ou extingam cargos dos servios da Cmara e fixem os respectivos vencimentos;
II - elaborar e expedir, mediante ato, a discriminao analtica das dotaes oramentrias da Cmara, bem como altera-las,
quando necessrio;
III - suplementar, mediante Ato, as dotaes do oramento da Cmara, observando o limite da autorizao constante da lei oramentria, desde que os recursos para a sua cobertura sejam provenientes de anulao total ou parcial de suas dotaes oramentrias.
IV - devolver Prefeitura, o saldo de caixa existente na Cmara ao final do exerccio;
V - nomear, promover, comissionar, conceder, garantir, aposentar e punir funcionrios ou servidores da Cmara Municipal, nos
termos da lei.
VI - declarar a perda do mandato de vereador, de oficio ou por provocao de qualquer de seus membros ou, ainda, de partido
poltico representado na Cmara, nas hipteses previstas em lei.
Art. 36 Ao Presidente da Cmara, dentre outras atribuies, compete:
I - representar a Cmara em juzo e fora dele;
II - dirigir, executar e disciplinar os trabalhos legislativos;
III - interpretar e fazer cumprir o Regimento Interno;
IV - promulgar as resolues e os decretos legislativos, bem como as leis com sano tcita ou cujo veto tenha sido rejeitado
pelo Plenrio;
V - fazer publicar os Atos da Mesa Diretora, bem como as resolues, os decretos legislativos e as leis por ele promulgadas;
VI - declarar a perda do mandato do Prefeito, Vice-Prefeito e Vereadores, nos casos previstos em lei, salvo as hipteses dos
incisos III e V, do artigo 30, desta lei;
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VII - requisitar o numerrio destinado ao custeio do Poder Legislativo, obedecidos os limites fixados em lei;
VIII - apresentar no Plenrio, at o dia 20 de cada ms, o balancete relativo aos recursos recebidos e s despesas do ms anterior;
IX - representar sobre a inconstitucionalidade de lei ou ato municipal;
X - solicitar interveno no Municpio, nos casos admitidos pela Constituio do Estado;
XI - manter a ordem no recinto da Cmara, podendo solicitar a fora necessria para esse fim.
Art. 37 O Presidente da Cmara ou seu substituto s ter voto:
I - na eleio da Mesa Diretora;
II - quando a matria exigir, para sua aprovao, o voto favorvel de dois teros dos membros da Cmara;
III - quando houver empate em qualquer votao no Plenrio.
1 No poder votar o Vereador que tiver interesse pessoal na deliberao, anulando-se a votao, se o seu voto for decisivo.
2 As deliberaes da Cmara Municipal de Anpolis e das suas Comisses se daro sempre pelo voto aberto.
SEO IV
DA SESSO LEGISLATIVA ORDINRIA
Art. 38 Independentemente da convocao, a sesso legislativa anual desenvolve-se de 1 de fevereiro (01/02) a 30 de junho
(30/06) e de 1 de agosto (01/08) a 15 de dezembro (15/12).
1 As reunies marcadas para essas datas sero transferidas para o primeiro dia til subsequente, quando recarem em sbados,
domingos ou feriados.
2 A sesso legislativa no ser interrompida sem a aprovao do projeto de lei de diretrizes oramentrias, do oramento anual
e do plano plurianual de investimentos;
3 A Cmara reunir-se- em sesses ordinrias, especiais, extraordinrias ou solenes, conforme dispuser o seu regimento
interno, e remuner-las de acordo com o estabelecido na legislao especfica.
Art. 39 As sesses da Cmara sero pblicas, salvo deliberao em contrrio, tomada pela maioria de dois teros de seus membros, quando ocorrer motivo relevante de preservao do decoro parlamentar.
Art. 40 As sesses s podero ser abertas com a presena de, no mnimo, um tero dos membros da Cmara.
SEO V
DA SESSO LEGISLATIVA EXTRAORDINRIA
Art. 41 As sesses extraordinrias da Cmara Municipal sero convocadas:
I - pelo Presidente da Cmara, quando este as entender necessrias;
II - pelo Prefeito, quando este as entender necessrias;
III - pela Mesa da Cmara, mediante requerimento subscrito por, pelo menos um tero, dos seus membros;
IV - pela maioria absoluta dos membros da Cmara Municipal.
Pargrafo nico - Durante a sesso legislativa extraordinria, a Cmara deliberar exclusivamente sobre a matria para a qual
foi convocada.
SEO VI
DAS COMISSES
Art. 42 A Cmara Municipal ter comisses permanentes e especiais, constitudas na forma e com as atribuies previstas nesta
Lei Orgnica, no Regimento ou no ato de que resultar sua criao.
1 Em cada comisso ser assegurada, tanto quanto possvel, a representao proporcional dos partidos representados na
Cmara.
2 s comisses, em razo de matria de sua competncia, cabem:
I - discutir e votar projeto que dispensa, na forma do Regimento, a competncia do Plenrio, salvo com recurso de um quinto dos
membros da Cmara;
II - realizar audincias pblicas com autoridades e entidades da sociedade civil, se necessrio;
III - convocar Secretrios Municipais para prestar informaes sobre assuntos inerentes s suas atribuies;
IV - acompanhar junto ao governo, os atos de regulamentao, velando por sua completa adequao, no caso da Comisso Especial;
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V - receber peties, reclamaes, representaes ou queixas de qualquer pessoa contra atos ou omisses das autoridades ou
entidades pblicas;
VI - acompanhar junto Prefeitura, a elaborao da proposta oramentria, bem como a sua posterior execuo;
VII - solicitar depoimento de qualquer autoridade ou cidado, a ttulo de subsdio para deliberar sobre matria especfica;
VIII - apreciar programas de obras, planos nacionais, regionais e setoriais de desenvolvimento e sobre eles emitir parecer, no
caso de Comisso Especial.
Art. 43 As comisses especiais, criadas por deliberao do Plenrio, sero destinadas ao estudo de assuntos especficos e representao da Cmara em congressos, solenidades ou outros atos pblicos.
Art. 44 Durante o recesso, salvo convocao extraordinria, haver uma Comisso representativa da Cmara, cuja composio
representar, quanto possvel, a proporcionalidade da representao partidria, eleita na ltima sesso ordinria do perodo legislativo, com atribuies definidas no regimento interno.
Art. 45 As comisses especiais de inqurito tero poderes de investigao, prprios das autoridades judiciais, alm de outros
previstos no Regimento da Casa, e sero criadas pela Cmara mediante requerimento de um tero de seus membros, para apurao
de fato determinado e por prazo certo, sendo suas concluses, se for o caso, encaminhado ao Ministrio Pblico para que promova a
responsabilidade civil ou criminal dos infratores.
1 As comisses especiais de inqurito, no interesse da investigao podero:
a) proceder vistorias e levantamentos nas reparties pblicas municipais e entidades descentralizadas, onde tero livre ingresso
e permanncia;
b) requisitar de seus responsveis a exibio de documentos e a prestao dos esclarecimentos necessrios;
c) transportar-se aos lugares onde se fizer necessria a sua presena, ali realizando os atos que lhes competirem.
2 No exerccio de suas atribuies podero ainda as comisses especiais de inqurito, por intermdio de seu presidente:
a) determinar as diligncias que reputar necessrias;
b) requerer a convocao de secretrio municipal;
c) tomar o depoimento de quaisquer autoridades, intimar testemunhas e inquiri-las, sob compromisso;
d) proceder verificao contbil em livros, papis e documentos dos rgos da administrao direta e indireta.
e) solicitar ao presidente da Cmara, a contratao de consultorias tcnicas;
f) solicitar, atravs do presidente da Cmara, ao Poder Judicirio, motivadamente, a quebra de sigilo bancrio e fiscal no interesse
das investigaes;
3 Nos termos do art. 3 da Lei Federal n 1.579 de 18 de maro de 1952, as testemunhas sero intimadas de acordo com o
estabelecido nas prescries da legislao penal e em caso de no comparecimento sem motivo justificado, a intimao ser solicitada
ao juiz da comarca onde residem ou se encontrem, na forma do art. 218, do Cdigo de Processo Penal.
Art. 46 Todas as decises das comisses sero deliberadas por maioria de seus membros.
SEO VII
DO PROCESSO LEGISLATIVO
SUBSEO I
DISPOSIES GERAIS
Art. 47 O processo Legislativo compreende:
I - emendas Lei Orgnica do Municpio;
II - leis complementares;
III - leis ordinrias;
IV - leis delegadas;
V - decretos legislativos;
VI - resolues;
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SUBSEO II
DAS EMENDAS LEI ORGNICA
Art. 48 A Lei Orgnica do Municpio ser emendada mediante proposta:
I - do Prefeito;
II - de 1/3 (um tero), no mnimo, dos membros da Cmara Municipal.
1 A proposta de emenda Lei Orgnica ser votada em dois turnos, considerando-se aprovada, quando obtiver o voto de 2/3
(dois teros) dos membros da Cmara Municipal, no primeiro e no segundo turno de votao, com interstcio de 10 dias entre o
primeiro e o segundo.
2 A emenda aprovada nos termos deste artigo ser promulgada pela Cmara Municipal, com o respectivo nmero de ordem.
3 A matria constante de emenda rejeitada, ou tida por prejudicada, no poder ser objeto de nova proposta na mesma sesso
legislativa.
SUBSEO III
DAS LEIS
Art. 49 As leis complementares exigem, para sua aprovao, o voto favorvel da maioria absoluta dos membros da Cmara.
Pargrafo nico - So leis complementares, as concernentes s seguintes matrias:
I - Cdigo Tributrio do Municpio;
II - Cdigo de Obras ou de Edificaes;
III - Estatuto dos Servidores Municipais;
IV - criao de cargos e aumento de vencimentos dos servidores;
V - Plano Diretor do Municpio;
VI - zoneamentos urbanos e direitos suplementares de uso e ocupao do solo;
VII - expanso urbana;
VIII - concesso de servio pblico;
IX - concesso de direito real de uso;
X - alienao de bens imveis;
XI - aquisio de bens imveis por doao ou com encargo;
XII - autorizao para obteno de emprstimos;
XIII - guarda municipal.
XIV - taxas e contribuies de qualquer natureza;
XV - fundos municipais;
XVI - previdncia municipal;
XVII - diretrizes oramentrias, oramentos e planos plurianuais.
Art. 50 As leis ordinrias exigem, para sua aprovao, o voto favorvel da maioria simples dos membros da Cmara Municipal.
Art. 51 As leis delegadas sero elaboradas pelo Prefeito, que dever solicitar a delegao pretendida, Cmara Municipal.
1 No sero objeto de delegao os atos de competncia exclusiva da Cmara Municipal, a matria reservada lei complementar
e a legislao sobre planos plurianuais, diretrizes oramentrias e oramentos.
2 A delegao ao Prefeito ter a forma de resoluo da Cmara Municipal, que especificar seu contedo e os termos de seu
exerccio;
3 Se a Resoluo determinar a apreciao do projeto pela Cmara, esta o far em votao nica, vedada qualquer emenda.
Art. 52 A votao, discusso e aprovao de matrias constantes da ordem do dia s podero ser efetuadas com a presena da
maioria dos membros da Cmara Municipal.
Art. 53 A iniciativa das leis complementares e ordinrias caber ao Prefeito, a qualquer membro da Cmara e aos cidados, observando o disposto nesta lei.
Art. 54 Compete privativamente ao Prefeito a iniciativa dos projetos de lei que disponha sobre:
I - criao, extino ou transformao de cargos, funes ou empregos pblicos na administrao direta ou autrquica;
II - fixao dos aumentos de remunerao dos servidores;
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III - regime jurdico, provimento de cargos, estabilidade e aposentadoria dos servidores;
IV - organizao administrativa, matria tributria e oramentria, servios e pessoal da administrao;
V - criao, estruturao e atribuies dos rgos da administrao pblica municipal.
Art. 55 competncia exclusiva da Cmara a iniciativa dos projetos de lei que disponham sobre:
I - criao, extino ou transformao de cargos, funes ou empregos de seus servios;
II - fixao ou aumento de remunerao de seus servidores;
III - organizao e funcionamento de seus servios.
Art. 56 A iniciativa popular poder ser exercida pela apresentao Cmara Municipal, de projeto de lei subscrito por, no mnimo, 5% (cinco por cento) dos eleitores do municpio.
1 A proposta popular dever ser articulada, exigindo-se a indicao do nmero do respectivo ttulo eleitoral, zona eleitoral e
sesso, alm do endereo do subscritor.
2 A tramitao dos projetos de lei de iniciativa popular obedecer as normas relativas ao processo legislativo, estabelecidas
nesta lei.
Art. 57 O Prefeito poder solicitar urgncia para apreciao de projetos de sua iniciativa, considerados relevantes, os quais devero ser apreciados no prazo de 45 (quarenta e cinco) dias.
1 Decorrido, sem deliberao, o prazo fixado no caput deste, o projeto ser obrigatoriamente includo ordem do dia, para que
se ultime sua votao, sobressaltando-se a deliberao quanto aos demais assuntos;
2 O prazo referido neste artigo no corre nos perodos de recesso da cmara e no se aplica a projetos de codificao.
Art. 58 O projeto aprovado em dois turnos de votao, ser, no prazo de 10 (dez) dias teis, enviado pelo Presidente da Cmara
ao Prefeito que, concordando, sancion-lo- no prazo de 15 (quinze) dias teis.
Art. 59 Se o Prefeito julgar o projeto, no todo ou em parte, inconstitucional ou contrrio ao interesse pblico, vet-lo total ou
parcialmente, no prazo de 15 (quinze) dias teis, contados da data do recebimento e comunicar, dentro de 48 (quarenta e oito) horas,
ao Presidente da Cmara os motivos do veto.
1 O veto dever ser sempre justificado e, quando parcial, abranger o texto integral de artigo, de pargrafo, de inciso ou de alnea.
2 As razes aduzidas no veto sero apreciadas no prazo de 30 (trinta) dias, contados do seu recebimento, em nico turno de votao.
3 O veto somente ser rejeitado pela maioria absoluta dos membros da Cmara.
4 Esgotado sem deliberao o prazo previsto no 2 desse artigo, o veto ser colocado na ordem do dia da sesso imediata,
sobrestadas as demais proposies, at sua votao final.
5 Se o veto for rejeitado, o projeto ser enviado ao Prefeito, em 48 (quarenta e oito) horas, para a promulgao.
6 Se o prefeito no promulgar a lei em 48 (quarenta e oito) horas, nos casos de sano tcita ou rejeio de veto, o presidente
da Cmara promulg-lo- e, se este no o fizer, caber ao vice-presidente, em igual prazo, faz-lo.
7 A lei promulgada nos termos do pargrafo anterior, produzir efeitos a partir de sua publicao.
8 Nos casos de veto parcial, as disposies aprovadas pela Cmara sero promulgadas pelo seu presidente, com o mesmo
nmero de lei original, observando o prazo estipulado no 6.
9 O prazo previsto no pargrafo 2 no corre nos perodos de recesso da Cmara.
10 A manuteno do veto no restaura matria suprimida ou modificada pela Cmara.
11 Na apreciao do veto, a Cmara no poder introduzir qualquer modificao no texto aprovado.
Art. 60 A matria constante de projeto de lei rejeitado, somente poder ser objeto de novo projeto, na mesma sesso legislativa,
mediante proposta de maioria absoluta dos membros da Cmara.
Pargrafo nico - O disposto neste artigo no se aplica aos projetos de iniciativa do Prefeito, que sero sempre submetidos
deliberao da Cmara.
Art. 61 A publicao das leis e atos administrativos municipais far-se- em rgo de imprensa local ou regional ou por afixao
na sede da Prefeitura ou da Cmara, conforme o caso.
1 A escolha do rgo de imprensa para a divulgao das leis e atos administrativos far-se- atravs de licitao, em que se
levaro em conta no s as condies de preo, como as circunstncias de frequncia, horrio, tiragem e distribuio.
2 Nenhum ato produzir efeito antes de sua publicao.
3 A publicao dos atos no normativos, pela imprensa, poder ser resumida.
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SUBSEO IV
DOS DECRETOS LEGISLATIVOS E DAS RESOLUES
Art. 62 O Decreto Legislativo a proposio destinada a regular matria exclusiva da Cmara, que produza efeitos externos, no
dependendo, porm, de sano do Prefeito.
Art. 63 O Decreto Legislativo aprovado pelo plenrio, em um s turno de votao, ser promulgado pelo Presidente da Cmara.
Art. 64 O Projeto de Resoluo a proposio destinada a regular matria poltico-administrativa da Cmara, de sua competncia
exclusiva, e no depende de sano do Prefeito.
Art. 65 O Projeto de Resoluo aprovado pelo plenrio em dois turnos de votao, ser promulgado pelo presidente da Cmara.
CAPTULO II
DO PODER EXECUTIVO
SEO I
DO PREFEITO E DO VICE-PREFEITO
Art. 66 O Poder Executivo exercido pelo Prefeito, auxiliado pelos Secretrios.
Art. 67 O Prefeito e o Vice-Prefeito, registradas as respectivas candidaturas conjuntamente, so eleitos simultaneamente, por
eleio direta, em sufrgio universal e secreto, em datas definidas na lei eleitoral, antes do trmino do mandato de seu antecessor,
dentre brasileiros maiores de 21 (vinte e um) anos e no exerccio de seus direitos polticos.
Art. 68 O Prefeito e o Vice-Prefeito prestaro compromisso, tomaro posse e assumiro o exerccio na sesso solene de instalao
da Cmara Municipal, no dia 1 de janeiro do ano subsequente eleio.
1 Se, decorridos 10 (dez) dias da data fixada para a posse, o Prefeito ou o Vice-Prefeito, salvo motivo de fora maior, no tiver
assumido o cargo, este ser declarado vago.
2 Enquanto no ocorrera a posse do Prefeito, assumir o Vice-Prefeito, e, na falta ou impedimento deste, o Presidente da
Cmara.
3 No ato da posse e ao trmino do mandato, o Prefeito e o Vice-Prefeito faro declarao pblica de seus bens, as quais sero
transcritas em livro prprio, constando de ata o seu resumo.
Art. 69 O Prefeito no poder, desde a posse, sob pena de perda de cargo:
I - firmar ou manter contrato com pessoa jurdica de direito pblico, autarquia, empresa pblica, sociedade de economia mista ou
empresa concessionria de servio pblico, salvo quando o contrato obedecer a clusulas uniformes;
II - aceitar ou exercer cargo, funo ou emprego remunerado, inclusive os de que seja demissvel ad nutum, nas entidades
constantes do inciso anterior, ressalvada a posse em virtude de concurso pblico;
III - ser titular de mais de um cargo ou mandato eletivo;
IV - patrocinar causas em que seja interessada qualquer das entidades j referidas;
V - ser proprietrio, controlador ou diretor de empresa que goze de favor decorrente de contrato com pessoa jurdica de direito
pblico, ou nela exercer funo remunerada.
Art. 70 Ser de 4 (quatro) anos o mandato do Prefeito e do Vice-Prefeito, a iniciar-se no dia 1 de janeiro do ano seguinte ao da
eleio.
Art. 71 So inelegveis para os mesmos cargos, no perodo subsequente, o Prefeito, o Vice-Prefeito, e quem os houver sucedido
ou substitudo nos seis meses anteriores eleio.
Art. 72 O Prefeito Municipal dever, 30 (trinta) dias antes de deixar o mandato, constituir Comisso de Transio para fornecer
ao Prefeito eleito as informaes necessrias complementao do seu programa de trabalho.
Pargrafo nico - Essa Comisso dever tambm ser integrada por representantes indicados pelo Prefeito eleito.
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Art. 73 Para concorrer a outros cargos eletivos, o prefeito deve renunciar ao mandato at 06 (seis) meses antes do pleito.
Art. 74 O Vice-Prefeito substitui o Prefeito em caso de licena ou impedimento, e o sucede no caso de vaga ocorrida aps a
diplomao.
1 O Vice-Prefeito, alm de outras atribuies que lhe forem conferidas por lei, auxiliar o Prefeito sempre que convocado para
misses especiais.
2 O Vice-Prefeito no poder recusar-se a substituir o Prefeito, sob pena de perda do respectivo mandato.
Art. 75 Em caso de impedimento do Prefeito e do Vice-Prefeito, assumiro o Presidente e o Vice-Presidente da Cmara Municipal.
Pargrafo nico - No havendo sucesso pelas autoridades indicadas no caput deste artigo, assumir e responder pelo expediente do poder Executivo Municipal, o Procurador Geral do Municpio.
Art. 76 Vagando os cargos de Prefeito e Vice-Prefeito, far-se- eleio 90 (noventa) dias depois de aberta a ltima vaga.
1 Ocorrendo a vacncia nos 02 ltimos anos de mandato, a eleio para ambos os cargos ser feita pela Cmara Municipal, 30
(trinta) dias depois da ltima vaga, na forma da lei.
2 Em qualquer dos casos, os eleitos devero completar o perodo dos seus antecessores.
Art. 77 O Prefeito e o Vice-Prefeito no podero ausentar-se do Municpio ou afastar-se do cargo, sem licena prvia da Cmara
Municipal, sob pena de perda do cargo, salvo por perodo no superior a 15 (quinze) dias.
Art. 78 O Prefeito poder licenciar-se do cargo:
I - quando a servio ou em misso de representao do Municpio, devendo enviar Cmara, relatrio circunstanciado dos resultados de sua viagem;
II - quando impossibilitado de exercer o cargo por motivo de doena devidamente comprovada.
Pargrafo nico - Nos casos deste artigo, o Prefeito licenciado ter direito ao subsdio.
Art. 79 A remunerao do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos Secretrios Municipais, ser fixada pela Cmara Municipal, para cada
legislatura e at o seu trmino, respeitados os limites estabelecidos na Constituio Federal e do Estado, estando sujeito aos impostos
gerais, sem distino de qualquer espcie.
Art. 80 A extino ou cassao do mandato do Prefeito e do Vice-Prefeito, bem como a apurao dos crimes de responsabilidade
do Prefeito ou seu substituto, ocorrero na forma e nos casos previstos nesta Lei Orgnica e na legislao federal.
SEO II
DAS ATRIBUIES DO PREFEITO
Art. 81 Ao Prefeito, compete privativamente:
I - nomear e exonerar os Secretrios Municipais;
II - exercer, com o auxlio dos Secretrios Municipais, a direo superior da administrao municipal;
III - estabelecer o plano plurianual, as diretrizes oramentrias, e os oramentos anuais do Municpio;
IV - iniciar o processo legislativo, na forma e nos casos previstos nesta Lei Orgnica;
V - representar o Municpio, em juzo e fora dele, pessoalmente ou por intermdio da Procuradoria Geral do Municpio, na forma
estabelecida em lei especial;
VI - sancionar, promulgar e fazer publicar as leis aprovadas pela Cmara e expedir regulamentos para sua fiel execuo;
VII - vetar, no todo ou em parte, projetos de lei, na forma prevista nesta Lei Orgnica;
VIII - decretar desapropriaes e instituir servides administrativas;
IX - expedir decretos, portarias e outros atos administrativos;
X - permitir ou autorizar o uso de bens municipais por terceiros, na forma da lei;
XI - permitir ou autorizar a execuo de servios pblicos por terceiros, na forma da lei;
XII - dispor sobre a organizao e o funcionamento da administrao municipal, na forma da lei;
XIII - prover e extinguir os cargos pblicos municipais, na forma da lei, e expedir os demais atos referentes situao funcional
dos servidores;
XIV - remeter mensagens e plano de governo Cmara por ocasio da abertura da sesso legislativa, expondo a situao do
municpio e solicitando as providncias que julgar necessrias;
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XV - enviar Cmara o projeto de lei do oramento anual das diretrizes oramentrias e do plano plurianual de investimentos;
XVI - apresentar as contas ao Tribunal de Contas dos Municpios, sendo os balancetes mensais em at quarenta e cinco dias contados do encerramento do ms e as contas anuais at sessenta dias aps a abertura da sesso legislativa, para o parecer prvio deste e
posterior julgamento da Cmara Municipal;
XVII - encaminhar aos rgos competentes os planos de aplicao e as prestaes de contas exigidas em lei;
XVIII - fazer publicar os atos oficiais;
XIX - prestar Cmara, em at 30 (trinta) dias, as informaes solicitadas na forma regimental;
XX - superintender a arrecadao dos tributos e preos, bem como a guarda e aplicao da receita, autorizando as despesas e
pagamentos, dentro das disponibilidades oramentrias ou dos crditos votados pela Cmara;
XXI - colocar disposio da Cmara, at o dia 20 (vinte) de cada ms, a parcela correspondente ao duodcimo, na forma a lei,
sob pena de crime de responsabilidade;
XXII - aplicar multas previstas em lei e contratos, bem como relev-las quando impostas irregularmente;
XXIII - resolver sobre requerimentos, reclamaes ou representaes que lhe forem dirigidas;
XXIV - oficializar, obedecidas s normas urbansticas aplicveis, aos logradouros pblicos;
XXV - nominar prprios municipais e logradouros pblicos;
XXVI - aprovar projetos de edificao e planos de loteamento, arruamento e zoneamento para fins urbanos;
XXVII - solicitar o auxlio da Polcia do Estado para garantia de cumprimento de seus atos, bem como fazer uso da guarda municipal no que couber;
XXVIII - convocar e presidir o conselho do municpio;
XXIX - decretar o estado de emergncia quando for necessrio preservar ou prontamente estabelecer, em locais determinados e
restritos do municpio de Anpolis, a ordem pblica ou a paz social;
XXX - elaborar o Plano Diretor;
XXXI - conferir condecoraes e distines honorficas;
XXXII - exercer outras atividades previstas nesta Lei Orgnica.
Pargrafo nico - O Prefeito poder delegar por decreto, aos Secretrios Municipais, funes administrativas que no sejam de
sua competncia exclusiva.
Art. 82 Os atos administrativos de competncia do Prefeito devem ser expedidos sob as seguintes normas:
I - decreto numerado em ordem cronolgica, nos seguintes casos:
a) regulamentao de lei;
b) instituio, modificao ou extino de atribuies no constantes de lei;
c) regulamentao interna dos rgos que forem criados na administrao municipal;
d) abertura de crditos especiais e suplementares at o limite autorizado por lei, assim como de crditos extraordinrios;
e) declarao de utilidade pblica ou necessidade social, para fins de desapropriao ou de servido administrativa;
f) aprovao de regulamento ou de regimento das entidades que compem a administrao municipal;
g) permisso de uso dos bens municipais, nos termos da lei;
h) medidas executrias do plano Diretor;
i) normas de efeitos externos, no privativos da lei;
j) fixao e alterao de preos.
II - portaria numerada em ordem cronolgica, nos seguintes casos:
a) provimento e vacncia dos cargos pblicos e demais atos de efeitos individuais;
b) lotao e relotao nos quadros de pessoal;
c) abertura de sindicncia e processos administrativos, aplicao de penalidades e demais atos individuais de efeitos internos:
d) outros casos determinados em lei ou decreto.
III - contrato, nos seguintes casos:
a) admisso de servidores para servios de carter temporrio, mediante lei;
b) execuo de obras e servios municipais, nos termos da lei.
SEO III
DA RESPONSABILIDADE DO PREFEITO
Art. 83 So crimes de responsabilidade, os atos do Prefeito que atentarem contra esta Lei Orgnica e especialmente:
I - a existncia da Unio, do Estado e do Municpio;
II - o Livre exerccio do Poder Legislativo;
90
III - o Exerccio dos direitos polticos, individuais e sociais;
IV - a probidade na administrao;
V - a lei oramentria;
VI - o cumprimento das leis e das decises judiciais.
Pargrafo nico - Esses crimes sero definidos em lei especial, que estabelecer as normas de processo e julgamento.
Art. 84 Depois que a Cmara Municipal declarar a procedncia da acusao contra o Prefeito, pelo voto de dois teros de seus
membros, ser ele submetido a julgamento perante o Tribunal de Justia do Estado, nas infraes penais comuns, e perante a Cmara,
nos crimes de responsabilidade.
Art. 85 O Prefeito ficar suspenso de suas funes:
I - nas infraes penais comuns, se recebida denncia ou queixa crime pelo Tribunal de Justia do Estado:
II - nos crimes de responsabilidade, aps instaurao de processo pela Cmara Municipal.
1 Se decorrido o prazo de 180 (cento e oitenta) dias, o julgamento no estiver concludo, cessar o afastamento do Prefeito,
sem prejuzo de regular prosseguimento do processo.
2 Enquanto no sobrevier sentena condenatria transitada em julgado nas infraes comuns, o Prefeito no estar sujeito
priso.
3 O Prefeito, na vigncia do seu mandato, no pode ser responsabilizado por atos estranhos ao exerccio de suas funes.
SEO IV
DOS SECRETRIOS MUNICIPAIS
Art. 86 Os Secretrios Municipais sero escolhidos dentre brasileiros maiores de 21 (vinte e um) anos, residentes no Municpio
de Anpolis e no exerccio dos direitos polticos.
Art. 87 A lei dispor sobre a criao, estruturao e atribuies das Secretarias.
cia;
Art. 88 Compete ao Secretrio Municipal, alm das atribuies que esta Lei Orgnica e as leis estabelecerem:
I - exercer a orientao, coordenao e superviso dos rgos e entidades da administrao municipal, na rea de sua competnII - referendar os atos e decretos assinados pelo Prefeito, pertinentes sua rea de competncia;
III - apresentar ao Prefeito, sempre que solicitado, relatrios do servio realizado na Secretaria;
IV - praticar os atos pertinentes s atribuies que lhe forem outorgadas ou delegadas pelo Prefeito;
V - expedir instrues para execuo das leis, regulamentos e decretos.
Art. 89 A competncia dos Secretrios Municipais abranger todo territrio do Municpio, nos assuntos pertinentes s respectivas
secretarias.
Art. 90 Os Secretrios sero sempre nomeados em comisso, faro declarao pblica de bens no ato da posse e no trmino do
exerccio do cargo, e tero os mesmos impedimentos dos Vereadores e do Prefeito, enquanto nele permanecerem.
Pargrafo nico - obrigatria a declarao pblica de bens, antes da posse e depois do desligamento, de todo o dirigente de
empresa pblica, sociedade de economia mista, autarquia e fundao instituda ou mantida pelo Poder Pblico.
Art. 91 Aplicam-se aos Secretrios Municipais e dirigentes de rgos Pblicos Municipais as disposies contidas no artigo 103,
XXII, 4 desta lei.
SEO V
DO CONSELHO DO MUNICPIO
Art. 92 O Conselho do Municpio o rgo superior de consulta do Prefeito e ser composto na forma da lei complementar.
Art. 93 Compete ao Conselho do Municpio pronunciar sobre questes de relevantes interesses para o Municpio.
Art. 94 O Conselho do Municpio ser convocado pelo Prefeito, sempre que entender necessrio.
Pargrafo nico - O Prefeito poder convocar Secretrio Municipal para participar da reunio do Conselho quando constar da
pauta, questo relacionada com a respectiva Secretaria.
91
SEO VI
DA PROCURADORIA GERAL DO MUNICPIO
Art. 95 A Procuradoria Geral do Municpio a instituio que representa o Municpio judicial e extrajudicialmente, cabendo-lhe, ainda, nos termos da lei complementar, as atividades de consultoria e assessoramento do Poder Executivo e privativamente, a
execuo da dvida de natureza tributria.
Art. 96 A Procuradoria Geral do Municpio reger-se- por lei prpria, atendendo-se, com relao a seus integrantes o disposto
nos artigos 37, inciso XII, 39, 1 e 135 da Constituio Federal.
Pargrafo nico - O ingresso na classe inicial da carreira de Procurador Municipal far-se- mediante concurso pblico de provas e ttulos.
TTULO III
DA ORGANIZAO DO GOVERNO MUNICIPAL
CAPTULO I
DO PLANEJAMENTO MUNICIPAL
Art. 97 O Municpio dever organizar a sua administrao, exercer suas atividades e promover sua poltica de desenvolvimento
urbano dentro de um processo de planejamento permanente, atendendo aos objetivos e s diretrizes estabelecidos no Plano Diretor.
1 O Plano Diretor o instrumento orientador e bsico dos processos de transformao do espao urbano e de sua estrutura
territorial, servindo de referncia para todos os agentes pblicos e privados que atuam na cidade.
2 O Plano Diretor do Municpio dever prever reas pblicas para construo de creches, pr-escolas, e outros equipamentos
sociais prximos s escolas e postos de sade.
3 O Sistema de Planejamento o conjunto de rgos, normas, recursos humanos e tcnicos voltados coordenao de ao
planejada da administrao municipal.
4 Ser assegurada, pela participao em rgos componentes do Sistema de Planejamento, a cooperao de associaes
representativas, legalmente organizadas, com o planejamento municipal.
5 O Municpio, sempre que necessrio, poder realizar desapropriao por interesse social, de rea urbana, que ser destinada
implantao de programa de construo de moradia popular ou a outro fim constante do Plano Diretor.
a) a indenizao dessas reas se dar na forma da lei.
Art. 98 O Prefeito, eleito ou reeleito, apresentar o Programa de Metas de sua gesto, at noventa dias aps a sua posse, contendo
as prioridades, as aes estratgicas, os indicadores e metas quantitativas para cada um dos setores da Administrao Pblica Municipal e dos Distritos da cidade; observando, no mnimo, as diretrizes de sua campanha eleitoral e os objetivos, as diretrizes, as aes
estratgicas e as demais normas da lei do Plano Diretor.
1 O Programa de Metas ser amplamente divulgado, por meio eletrnico, pela mdia impressa, radiofnica e televisiva e
publicado no Dirio Oficial do Municpio no dia imediatamente seguinte ao do trmino do prazo a que se refere o caput deste artigo.
2 O Poder Executivo promover, dentro de trinta dias aps o trmino do prazo a que se refere este artigo, o debate pblico
sobre o Programa de Metas mediante audincias pblicas gerais, temticas e regionais.
3 O Poder Executivo divulgar semestralmente os indicadores de desempenho relativos execuo dos diversos itens do
Programa de Metas.
4 O Prefeito poder proceder s alteraes programticas no Programa de Metas sempre em conformidade com a Lei e o Plano
Diretor, justificando as por escrito e divulgando-as amplamente pelos meios de comunicao previstos neste artigo.
5 Os indicadores de desempenho sero elaborados e fixados conforme os seguintes critrios:
I - promoo do desenvolvimento ambiental, social e economicamente sustentvel;
II - promoo da incluso social com reduo das desigualdades regionais e sociais;
III - atendimento das funes sociais da cidade com melhoria da qualidade de vida;
IV - garantia do cumprimento da funo social da propriedade;
V - promoo e defesa dos direitos fundamentais individuais e sociais de toda a pessoa humana;
VI - garantia de meio ambiente ecologicamente equilibrado e combate poluio sob todas as suas formas;
VII - universalizao do atendimento dos servios pblicos municipais com observncia das condies de regularidade, continuidade, eficincia, rapidez e cortesia no atendimento ao cidado, segurana, atualidade com as melhores tcnicas, mtodos, processos
e equipamentos, e modicidade das tarifas e preos pblicos que considerem diferentemente as condies econmicas da populao.
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6 Ao final de cada ano, o Prefeito divulgar o relatrio da execuo do Programa de Metas, o qual ser disponibilizado
integralmente pelos meios de comunicao previstos neste artigo.
Art. 99 A delimitao da zona urbana ser definida por lei complementar, observando-se o estabelecido no Plano Diretor.
CAPTULO II
DA ADMINISTRAO MUNICIPAL
Art. 100 A administrao municipal compreende:
I - administrao Direta: Secretarias ou rgos equivalentes;
II - administrao Indireta: Autarquias, Empresas de economia mista e Fundaes Pblicas.
Pargrafo nico - As entidades compreendidas na Administrao Indireta sero criadas por lei especfica e vinculadas s secretarias ou rgos equiparados, em cuja rea de competncia estiver enquadrada a principal atividade.
Art. 101 O Poder Executivo fica autorizado a realizar operaes no mercado financeiro a ttulo de aplicaes de saldo em suas
contas bancrias.
Art. 102 Os rgos da administrao direta e indireta ficam obrigados a constituir Comisso Interna de Preveno de Acidentes
- CIPA e, quando assim o exigirem suas atividades, Comisso de Controle Ambiental, visando proteo da vida, do meio ambiente
e das condies de trabalho dos seus servidores, na forma da lei.
Art. 103 A Administrao Pblica Direta e Indireta, de qualquer dos Poderes do Municpio, obedecer aos princpios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade, eficincia e tambm, ao seguinte:
I - os cargos, empregos e funes pblicas so acessveis aos brasileiros que preencham os requisitos estabelecidos em lei:
II - a investidura em cargo ou emprego pblico depende de aprovao prvia em concurso pblico de provas e ttulos, ressalvadas
as nomeaes para cargo em comisso, declaradas em Lei, de livre nomeao e exonerao;
Pargrafo nico - vedada a estipulao de limite de idade para ingresso por concurso pblico na administrao direta, empresas pblicas, sociedade de economia mista, autarquias e fundaes institudas ou mantidas pelo Poder Pblico, respeitando-se,
apenas, o limite constitucional para aposentadoria compulsria.
III - os cargos em comisso e as funes de confiana, sero exercidos, preferencialmente, por servidores ocupantes de cargo de
carreira tcnica ou profissional, nos casos e condies previstos em lei;
IV - garantido ao servidor pblico civil o direito a livre associao sindical;
V - o direito de greve ser exercido nos termos e nos limites definidos em lei;
VI - a lei reservar percentual dos cargos e empregos pblicos para as pessoas portadoras de necessidades especiais e definir
critrios de sua admisso;
VII - a lei estabelecer os cargos de contratao por tempo determinado para atender a necessidade temporria de excepcional
interesse pblico;
VIII - a reviso geral da remunerao dos servidores pblicos far-se- sempre na mesma data;
IX - a lei fixar a remunerao dos servidores pblicos, observando, como limite mximo, os valores percebidos como subsdio,
em espcie, pelo Prefeito;
X - a lei assegurar servidora gestante, mudana de funo, nos casos que obtiver recomendao mdica, sem prejuzo de seus
vencimentos ou salrios e demais vantagens;
XI - vedada a vinculao ou equiparao de vencimentos, para efeito de remunerao de pessoal do servio pblico, ressalvado,
o disposto no art. 128, desta Lei Orgnica;
XII - os acrscimos pecunirios percebidos por servidor pblico no sero computados nem acumulados, para fins de concesso
de acrscimos ulteriores, sob o mesmo ttulo ou idntico fundamento;
XIII - os vencimentos dos servidores pblicos so irredutveis e a remunerao observar o que dispem os artigos 37, XI, XII,
150, II e 153, 2, I, da Constituio Federal;
XIV - vedada a acumulao remunerada de cargos pblicos, exceto, quando houver compatibilidade de horrios:
a) a de dois cargos de professor;
b) a de um cargo de professor com outro, tcnico ou cientfico;
c) a de dois cargos ou empregos privativos de profissionais de sade, com profisses regulamentadas;
XV - a proibio de acumular estende-se a empregos e funes e abrangem autarquias, empresas pblicas, sociedades de economia mista e fundaes mantidas pelo Poder Pblico;
93
XVI - a administrao fazendria e seus servidores fiscais tero, dentro de suas reas de competncia e jurisdio, precedncia
sobre os demais setores administrativos, na forma da lei;
XVII - somente por lei especfica, podero ser criadas empresas pblicas, sociedades de economia mista, autarquias ou fundaes
pblicas;
XVIII - depende de autorizao legislativa em cada caso, a criao de subsidiria das entidades mencionadas no inciso anterior,
assim como a participao de qualquer delas em empresa privada;
XIX - ressalvados os casos especificados na legislao, as obras, servios, compras e alienaes sero contratadas mediante
processo de licitao pblica, que assegure igualdade de condies a todos os concorrentes, com clusula que estabelea obrigaes
de pagamento, mantidas as condies efetivas de propostas, nos termos da lei, exigindo-se a qualificao tcnico-econmica indispensvel garantia do cumprimento das obrigaes.
1 A publicidade dos atos, programas, obras, servios e campanhas dos rgos pblicos, devero ter carter educativo,
informativo ou de orientao social, dela no podendo contar nomes, smbolos ou imagens que caracterizem promoo pessoal de
autoridades ou servidores pblicos.
2 A no observncia do disposto no inciso II e III implicar em nulidade do ato e em punio da autoridade responsvel, nos
termos da lei.
3 As reclamaes relativas prestao de servios pblicos sero disciplinadas em lei.
4 Os atos de improbidade administrativa importaro em suspenso dos direitos polticos, na perda da funo pblica, na
disponibilidade dos bens e o ressarcimento ao errio, na forma e gradao previstas em lei, sem prejuzo da ao penal cabvel.
5 A lei estabelecer os prazos de prescrio para ilcitos praticados por qualquer agente, servidor ou no, que causem prejuzo
ao errio, ressalvado as respectivas aes de ressarcimento.
6 As pessoas jurdicas de direito pblico e as de direito privado prestadoras de servios pblicos, respondero pelos danos que
seus agentes nessa qualidade, causarem a terceiros, assegurado o direito de regresso contra o responsvel, nos casos de dolo ou culpa.
Art. 104 Todo cidado tem o direito de requerer informaes sobre os atos da Administrao Municipal, cabendo a ela garantir
este direito e facilitar os meios para prestar as informaes requeridas.
Art. 105 Ao servidor pblico com exerccio de mandato eletivo aplicam-se as seguintes disposies:
I - tratando-se do mandato eletivo federal ou estadual, ficar afastado de seu cargo, emprego ou funo;
II - investido no mandato de Prefeito, ser afastado do cargo, emprego ou funo, sendo-lhe facultado optar pela sua remunerao;
III - investido no mandato de vereador, havendo compatibilidade de horrios, perceber as vantagens de seu cargo, emprego ou
funo, sem prejuzo da remunerao do cargo eletivo e, no havendo compatibilidade, ser aplicada a norma do inciso anterior;
IV - em qualquer caso que exija o afastamento para o exerccio de mandato eletivo, seu tempo ser contado para todos os efeitos
legais, exceto para promoo por merecimento;
V - para efeito de benefcio, no caso de afastamento, os valores sero determinados pelo sistema previdencirio a que o servidor
estiverem vinculados.
Art. 106 Administrao Pblica Direta, Indireta e Fundacional, vedada a contratao de empresas que reproduzam prticas
discriminatrias na contratao de mo-de-obra.
Art. 107 vedado ao Municpio, veicular propaganda que resulte em prtica discriminatria.
Art. 108 O Municpio assegurar o direito participao em concurso pblico, independentemente de raa, sexo e religio.
Art. 109 O Municpio assegurar ao servidor, licena por motivo de doena do cnjuge, quando se comprovar atravs de determinao mdica, ser indispensvel a presena de acompanhante.
Pargrafo nico - O tempo assegurado no caput desse artigo ser regulamentado em lei.
CAPTULO III
DA SEGURANA PBLICA
Art. 110 O Municpio poder constituir Guarda Municipal, que atuar como fora auxiliar destinada proteo de seus bens,
servios e instalaes, nos termos de lei complementar.
1 A lei complementar de criao da Guarda Municipal dispor sobre o acesso, direitos, deveres, vantagens e regime de
trabalho, com base na hierarquia e disciplina.
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2 A investidura nos cargos da Guarda Municipal far-se- mediante concurso pblico de provas e ttulos.
Art. 111 O Municpio garantir a assistncia mdica, jurdica, social e psicolgica s mulheres vtimas de violncia.
Art. 112 O Municpio criar albergues para mulheres vtimas de violncia, na forma da lei.
Art. 113 O Municpio poder colaborar, mediante convnios, para o funcionamento e aparelhamento dos rgos de segurana
pblica, nele instalados.
CAPTULO IV
DAS OBRAS E SERVIOS MUNICIPAIS
Art. 114 Nenhum empreendimento de obras ou servios do Municpio poder ser iniciado, sem prvia elaborao de projeto
respectivo, no qual, obrigatoriamente, conste:
I - a viabilidade do empreendimento, sua convenincia e oportunidade para o interesse comum;
II - os pormenores para a sua execuo;
III - os recursos para o atendimento das respectivas despesas;
1 Nenhuma obra, servio ou melhoramento, salvo em casos de extrema urgncia, ser executada sem prvio oramento de
seu custo.
2 As obras pblicas podero ser executadas pela Prefeitura, por suas autarquias e demais entidades da administrao indireta,
e por terceiros, mediante licitao.
Art. 115 A permisso de servios pblicos a ttulo precrio, ser outorgada por decreto do Prefeito, aps edital de chamamento de
interessados para escolha do melhor pretendente, sendo que a concesso s ser feita, com autorizao legislativa, mediante contrato,
precedida de concorrncia pblica.
1 Sero nulas de pleno direito, as permisses, as concesses, bem como quaisquer outros ajustes feitos em desacordo com o
estabelecido neste artigo.
2 Os servios permitidos ou concedidos ficaro sempre sujeitos regulamentao e fiscalizao do Municpio, incumbindo aos
que os executem, sua permanente atualizao e adequao s necessidades dos usurios.
3 O Municpio poder retomar os servios permitidos ou concedidos, desde que no estejam sendo satisfatoriamente executados,
bem como aqueles que se revelarem insuficientes para o atendimento dos usurios, por culpa exclusiva dos permissionrios ou
concessionrios, cabendo a eles, ampla defesa de seus direitos.
4 As concorrncias para a concesso de servio pblico devero ser precedidas de ampla publicidade, alm de edital.
Art. 116 Nos servios, obras e concesses do Municpio, bem como nas compras e alienaes, ser adotada a licitao, nos termos da lei.
Art. 117 A Prefeitura Municipal, somente aps atendimento, por parte do interessado, das normas exigidas em lei complementar
de uso do solo, poder fornecer Alvar de Licena para construes.
Art. 118 O Municpio poder realizar obras e servios de interesse comum, mediante convnio com o Estado, a Unio ou entidades particulares, bem assim, atravs de consrcios com outros Municpios.
CAPTULO V
DOS BENS MUNICIPAIS
Art. 119 Constituem bens municipais todas as coisas mveis e imveis, direitos e aes que, a qualquer ttulo, pertenam ao
Municpio.
Art. 120 Cabe ao Prefeito, a administrao dos bens municipais, respeitada a competncia da Cmara quanto queles utilizados
em seus servios.
Art. 121 A alienao de bens municipais, subordinada existncia de interesse pblico, devidamente justificado, ser sempre
precedida de avaliao o obedecer as seguintes normas:
I - quando imveis, depender de autorizao legislativa e concorrncia pblica, mesmo nos casos de doao e permuta;
II - quando mveis, depender apenas de concorrncia pblica, dispensada esta nos casos de doao, que ser permitida exclusivamente para fins assistenciais ou quando houver interesse pblico relevante, justificado pelo Executivo, com autorizao legislativa.
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Art. 122 O Municpio, preferencialmente venda, doao ou permuta de seus bens imveis, outorgar concesso de direito real
de uso, mediante prvia autorizao legislativa e concorrncia pblica.
1 A concorrncia poder ser dispensada, por lei, quando o uso se destinar concessionria de servio pblico, a entidades
assistenciais, ou quando houver relevante interesse pblico, devidamente justificado.
2 A venda aos proprietrios de imveis lindeiros de reas urbanas remanescentes e inaproveitveis para edificaes, resultantes
de obras pblicas, depender apenas de prvia avaliao e autorizao legislativa, dispensada a licitao. As reas resultantes de
modificaes de alinhamento sero alienadas nas mesmas condies, que sejam aproveitveis ou no.
Art. 123 A aquisio de bens imveis por compra ou permuta, depender de prvia avaliao e autorizao legislativa.
Art. 124 proibida a doao, venda ou concesso de uso de qualquer frao dos parques, praas, jardins ou largos pblicos.
Art. 125 O uso dos bens Municipais, por terceiros, somente poder ser feito mediante autorizao, permisso ou concesso de
uso, conforme o interesse pblico o exigir.
1 A concesso de uso dos bens pblicos de uso especial e dominical depender de lei e concorrncia, e ser feita mediante
contrato, sob pena de nulidade de ato.
2 A concesso administrativa de bens pblicos de uso comum somente poder ser outorgada para finalidades escolares, de
assistncia social ou turstica, mediante autorizao.
3 A permisso de uso, que poder incidir sobre qualquer bem pblico, ser feita, a ttulo precrio, por ato unilateral do Prefeito,
atravs de decreto.
Art. 126 A utilizao e administrao dos bens pblicos de uso especial, como mercados, feiras, matadouros, estaes, recintos
de espetculos e praas esportivas, sero feitas na forma da lei.
CAPTULO VI
DOS SERVIDORES PBLICOS MUNICIPAIS
Art. 127 O Municpio instituir, no mbito de sua competncia, regime jurdico nico e plano de carreira para os servidores da
administrao pblica direta, autrquica e fundacional.
1 Fica assegurada, aos servidores da administrao centralizada, isonomia de vencimentos para os cargos de atribuies iguais
ou assemelhadas do mesmo poder, ressalvadas as vantagens de carter individual e as relativas natureza ou ao local de trabalho.
2 Para os efeitos do pargrafo 1, consideram-se assemelhados os cargos integrantes das carreiras a que se refere o art.
135 da Constituio Federal e o art. 179 da Constituio Estadual, aplicando-lhes, quanto remunerao, as regras do art. 37, da
Constituio Federal.
Art. 128 O servidor pblico civil demitido por ato administrativo, se absolvido pela justia, na ao referente ao ato que deu
causa demisso, ser reintegrado ao servio pblico, com todos os direitos adquiridos.
Art. 129 garantido ao servidor pblico civil, o direito livre associao sindical, obedecido o disposto no art. 8da Constituio
Federal.
Art. 130 So direitos dos servidores pblicos civis do Municpio, alm de outros que visem a melhoria de sua condio econmica e social:
I - o adicional de remunerao para as atividades penosas, insalubres ou perigosas, na forma da lei.
II - percepo de vencimento bsico nunca inferior ao salrio mnimo fixado em lei, nos termos do art.7 da Constituio Federal, mesmo para os que percebem remunerao varivel;
III - irredutibilidade dos vencimentos ou dos proventos;
IV - dcimo terceiro salrio com base na remunerao integral ou no valor da aposentadoria ou penso;
V - remunerao do trabalho noturno superior do diurno;
VI - salrio-famlia para os seus dependentes, nos termos da lei federal;
VII - durao de trabalho normal no superior a oito horas dirias e a quarenta e quatro semanais;
VIII - repouso semanal remunerado, preferencialmente aos domingos;
IX - gozo de frias anuais remuneradas com um tero a mais do que a remunerao normal do ms;
X - licena maternidade gestante, com durao de cento e oitenta dias;
XI - licena paternidade, nos termos fixado em lei;
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XII - licenas maternidade e paternidade no caso de adoo de criana, na forma da lei;
XIII - intervalo de trinta minutos para amamentao do filho at seis meses de idade, a cada trs horas ininterruptas de trabalho;
XIV - proteo do mercado de trabalho para a mulher, mediante a oferta de creches e incentivos especficos, nos termos da lei;
XV - reduo de riscos inerentes ao trabalho por meio de normas de sade, higiene e segurana;
XVI - aposentadoria;
XVII - proibio de diferena de remunerao, no exerccio de funes e como critrio de admisso por motivos de sexo, idade,
cor ou estado civil;
XVIII - gratificao adicional, por quinqunio de servio pblico, incorporvel para efeito de clculo de proventos ou penses;
XIX - eleito vereador, no poder ser transferido do Municpio onde exerce suas funes, a partir da diplomao;
XX - reciclagem, com cursos de formao e profissionalizao, sem discriminao de sexo em qualquer rea ou setor;
1 O Municpio pagar auxlio especial a seus servidores que tenham filhos excepcionais, matriculados em instituio
especializada para receber tratamento, na forma fixada em lei.
2 Aplicam-se aos servidores pblicos civis, as normas do art.7, inciso XXIX, alnea a, da Constituio Federal.
Art. 131 So estveis, aps trs anos de efetivo exerccio, os servidores nomeados em virtude de concurso pblico.
1 O servidor pblico estvel s perder o cargo em virtude de sentena judicial transitada em julgado ou processo administrativo
em que lhe seja assegurada ampla defesa.
2 Anulada por sentena judicial, a demisso do servidor estvel, ele ser reintegrado e o eventual ocupante da vaga ser
reconduzido ao cargo de origem, sem direito indenizao, ou aproveitado em outro cargo ou ainda, posto em disponibilidade.
3 Extinto o cargo ou declarada sua desnecessidade, o servidor estvel ficar em disponibilidade remunerada, at seu adequado
aproveitamento em outro cargo.
Art. 132 Ao servidor pblico que tiver sua capacidade de trabalho reduzida em decorrncia de acidente de trabalho ou doena do
trabalho ser garantida a transferncia para locais ou atividades compatveis com sua situao funcional.
Art. 133 Fica assegurado ao servidor pblico municipal, os benefcios previstos no Estatuto dos Funcionrios Pblicos Municipais, assim como na legislao ordinria municipal.
Art. 134 O servidor ser aposentado:
I - por invalidez permanente, com proventos integrais, quando decorrente de acidente de trabalho, doena profissional ou doena
grave, contagiosa ou incurvel, especificados em lei, e proporcionais, nos demais casos;
II - compulsoriamente, aos setenta anos de idade, com proventos proporcionais ao tempo de servio;
III - voluntariamente, desde que cumprido o tempo mnimo de 10 anos de efetivo exerccio no servio pblico e cinco anos no
cargo efetivo em que se dar a aposentadoria, observadas as seguintes condies:
a) sessenta anos de idade e trinta e cinco de contribuio, se homem, e cinquenta e cinco anos de idade e trinta de contribuio,
se mulher, com proventos integrais;
b) aos trinta anos de efetivo exerccio das funes de magistrio na educao infantil e no ensino fundamental e mdio, com
proventos integrais:
c) aos trinta anos de servio, se homem e, aos vinte e cinco, se mulher, com proventos proporcionais h esse tempo;
1 A lei complementar poder estabelecer excees ao disposto no inciso III, alneas a e c deste artigo, no caso de exerccio
de atividades consideradas penosas, insalubres ou perigosas.
2 A lei dispor sobre a aposentadoria em cargos ou empregos temporrios.
3 O tempo de servio pblico federal, estadual ou municipal e o da atividade privada sero computados integralmente para os
efeitos de aposentadoria e disponibilidade.
4 Os proventos da aposentadoria sero revistos na mesma proporo e na mesma data, sempre que se modificar a remunerao
de quaisquer benefcios ou vantagens posteriormente concedidos aos servidores em atividade, inclusive quando decorrente da
aposentadoria.
5 O benefcio de penso por morte corresponder totalidade, inclusive a gratificao adicional por tempo de servio,
observando o disposto no pargrafo anterior.
Art. 135 O servidor, aps 60 (sessenta) dias decorridos da apresentao do pedido de aposentadoria voluntria, instrudo com
prova de ter completado o tempo de servio necessrio obteno de direito, poder cessar o exerccio da funo pblica, independentemente de qualquer formalidade, sem prejuzo de seus vencimentos.
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TTULO IV
DA ADMINISTRAO FINANCEIRA E TRIBUTRIA
CAPTULO I
DOS TRIBUTOS MUNICIPAIS
Art. 136 Compete ao Municpio instituir os seguintes tributos:
I - imposto sobre propriedade territorial urbana;
II - imposto sobre transmisso intervivos a qualquer ttulo por ato oneroso:
a) de bens imveis por natureza ou a cesso fsica;
b) de direitos reais sobre imveis, exceto os de garantia;
c) de cesso de direitos a aquisio de imveis.
III - imposto sobre Vendas a Varejo, de combustveis lquidos e gasosos, exceto leo diesel;
IV - imposto sobre servios de qualquer natureza, no includos na competncia estadual compreendida no artigo 155, I, b, da
Constituio Federal, definidos em lei complementar:
V - taxas;
a) em razo do exerccio do poder de poltica;
b) pela utilizao efetiva ou potencial de servios pblicos especficos e divisveis, prestados ao contribuinte ou postos sua
disposio.
VI - contribuio de melhoria decorrente de obra pblica;
VII - contribuio para o custeio de sistemas de previdncia e assistncia social;
VIII - contribuio de iluminao pblica.
1 O imposto previsto no inciso I ser progressivo no tempo, mediante condies definidas em lei complementar.
2 O imposto previsto no inciso II:
a) no incide sobre a transmisso de bens ou direitos incorporados ao patrimnio de pessoas jurdicas em realizao de capital,
nem sobre a transmisso de bens ou direitos decorrentes de fuso, incorporao, ciso ou extino de pessoa jurdica, salvo se, nesse
caso, a atividade preponderante do adquirente for a compra e venda desses bens ou direitos, locao de bens imveis ou arrendamento
mercantil;
b) incide sobre imveis situados na zona territorial do Municpio.
3 As taxas no podero ter base de clculo prpria de impostos.
4 A contribuio prevista no inciso VII ser cobrada dos servidores municipais em benefcio destes.
CAPTULO II
DAS LIMITAES AO PODER DE TRIBUTAR
Art. 137 vedado ao Municpio:
I - exigir ou aumentar tributo sem que a lei o estabelea;
II - instituir tratamento desigual entre contribuintes que se encontrem em situao equivalente, observada a proibio constante
do artigo 150, inciso II, da Constituio Federal;
III - cobrar tributos:
a) relativamente a fatos geradores ocorridos antes do incio da vigncia da lei que os houver institudos ou aumentados;
b) no mesmo exerccio financeiro em que haja sido publicada a lei que os instituiu ou aumentou.
IV - utilizar tributo com efeito de confisco;
V - instituir imposto sobre:
a) patrimnio e servios da Unio e do Estado;
b) templos de qualquer culto;
c) patrimnio e servios dos partidos polticos, inclusive suas fundaes, das entidades sindicais dos trabalhadores, das instituies de educao e de assistncia social sem fins lucrativos, atendidos os requisitos da lei.
VI - conceder qualquer anistia ou remisso que envolva matria tributria ou previdenciria, seno mediante a edio de lei
municipal especfica;
VII - estabelecer diferena tributria entre bens e servios de qualquer natureza, em razo de sua procedncia ou destino:
VIII - instituir taxas que atentem contra:
a) o direito de petio aos poderes pblicos, em defesa de direitos ou contra ilegalidade ou abuso de poder;
b) a obteno de certides em reparties pblicas, para defesa de direitos e esclarecimentos de situaes de interesse pessoal;
c) o direito propositura de recursos administrativos visando a correo de valores cobrados a ttulo de impostos, taxas, contribuies e multas.
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CAPTULO III
DA PARTICIPAO DO MUNICIPIO NAS RECEITAS TRIBUTRIAS
Art. 138 Pertence ao Municpio:
I - o produto da arrecadao do imposto da Unio sobre a renda e proventos de qualquer natureza, incidente na fonte sobre seus
rendimentos pagos, a qualquer ttulo, pelo Municpio, autarquias e fundaes que institua e mantenha;
II - 100% (cem por cento) do produto da arrecadao do imposto da Unio sobre a propriedade territorial rural, relativamente aos
imveis situados no territrio do Municpio;
III - 50% (cinquenta por cento) do produto da arrecadao do imposto do Estado sobre a propriedade de veculos automotores
licenciados no seu territrio;
IV - 25% (vinte e cinco por cento) do produto da arrecadao do imposto do Estado sobre operao relativa circulao de mercadorias e sobre prestaes de servios de transporte interestadual e intermunicipal, e de comunicao.
1 As parcelas de receita pertencentes ao Municpio, mencionadas no inciso IV, sero creditadas conforme os seguintes critrios:
a) 3/4 (trs quartos), no mnimo, na proporo do valor adicionado nas operaes relativas circulao de mercadorias e nas
prestaes de servios, realizadas em seu territrio;
2 At 1/4 (um quarto), de acordo com o que dispuser a lei estadual.
3 Para fins do disposto no pargrafo 1, a, deste artigo, lei complementar definir valor adicionado.
Art. 139 O Municpio receber da Unio 23,5 (vinte e trs inteiros e cinco dcimos) do produto da arrecadao dos impostos
sobre a renda e proventos de qualquer natureza e sobre produtos industrializados ao Fundo de Participao dos Municpios.
Pargrafo nico - As normas de transferncias desses recursos sero estabelecidas em lei complementar, em obedincia ao
disposto no artigo 161, II da Constituio Federal, com o objetivo de promover o equilbrio socioeconmico entre os Municpios.
Art. 140 O Municpio receber da Unio, 70% (setenta por cento) do montante arrecadado relativo ao Imposto sobre Operaes
de Crdito, cmbio e seguro ou relativo a ttulos, ou valores mobilirios que venham a incidir sobre ouro originrio do Municpio.
Art. 141 O Municpio receber do Estado, 25% (vinte e cinco) por cento dos recursos que receber da Unio, a ttulo de participao do Imposto Sobre Produtos Industrializados, observados os critrios estabelecidos no art. 158, Pargrafo nico, I e II, da
Constituio Federal.
Art. 142 Aplicam-se Administrao Tributria e Financeira do Municpio, o disposto nos artigos 34, 1, 2, I, II e III, 3,
4, 5, 6, 7 e art. 41, 1 e 2 dos Atos das Disposies Transitrias da Constituio Federal.
CAPTULO IV
DAS FINANAS PBLICAS
Art. 143 Lei complementar regular as finanas pblicas, observados os princpios estabelecidos na Constituio Federal e em
lei complementar federal.
Pargrafo nico - As disponibilidades de caixa do Municpio e dos rgos ou entidades do Poder Pblico e de suas empresas
sero depositadas em instituies financeiras oficiais, ressalvados os casos previstos em lei.
CAPTULO V
DO ORAMENTO
Art. 144 Leis de iniciativa do Poder Executivo estabelecero:
I - o plano plurianual;
II - as diretrizes oramentrias;
III - os oramentos anuais;
1 A lei que instituir o plano plurianual estabelecer de forma setorizada as diretrizes, objetivos e metas da Administrao e para
as despesas de capital e outras dela decorrentes, bem como as relativas aos programas de execuo continuada.
2 A lei de diretrizes oramentrias compreender as metas e prioridades da Administrao, incluindo as despesas de capitais
para o exerccio financeiro subsequente, orientar a elaborao de lei oramentria anual e dispor sobre as alteraes na legislao
tributria.
3 O Poder Executivo publicar, em at 30 (trinta) dias aps o encerramento de cada bimestre relatrio resumido da execuo
oramentria.
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4 Os planos e programas setoriais sero elaborados em consonncia com o plano plurianual e apreciados pela Cmara
Municipal.
Art. 145 A lei oramentria anual compreender:
I - o oramento fiscal referente aos Poderes Municipais, fundos, rgos e entidades da Administrao Direta e Indireta, inclusive
fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico;
II - o oramento de investimentos das empresas em que o Municpio, direta ou indiretamente, detenha a maioria do capital social
com direito a voto;
III - o oramento da seguridade social abrangendo todas as entidades e rgos a ela vinculados, da Administrao Direta ou Indireta, bem como fundos e fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico.
1 O projeto de lei oramentria ser institudo com demonstrativo setorizado do efeito sobre as receitas e despesas decorrentes
de isenes, anistias, remisses, subsdios e benefcios de natureza financeira, tributrias e creditcias.
2 A lei oramentria anual no conter dispositivo estranho previso da receita, fixao da despesa, no se incluindo na
proibio a autorizao para abertura de crditos suplementares e contratao de operaes e crditos, inclusive por antecipao de
receita, nos termos da lei.
3 As leis oramentrias a que se refere este artigo devero incorporar as prioridades e aes estratgicas do Programa de Metas
e da Lei do Plano Diretor Estratgico.
4 As diretrizes do Programa de Metas sero incorporadas ao projeto de Lei de Diretrizes Oramentrias dentro do prazo legal
definido para a sua apresentao Cmara Municipal.
Art. 146 Os projetos de lei relativos ao plano plurianual, s diretrizes oramentrias, aos oramentos anuais e aos crditos adicionais sero apreciados pela Comisso de Finanas e Oramento da Cmara Municipal.
1 Caber Comisso de Finanas e Oramento, dentre outras atribuies previstas no Regimento;
I - examinar e emitir parecer sobre os projetos referidos neste artigo e sobre as contas apresentadas anualmente pelo Prefeito;
II - exercer o acompanhamento e fiscalizao oramentria, sem prejuzo das demais comisses da Cmara Municipal;
III - emitir parecer sobre projetos de lei ordinria ou complementar, inclusive suas emendas, que tratem de matria financeira.
2 As emendas ao projeto de lei do oramento anual ou aos projetos que o modifiquem somente podem ser aprovadas caso:
I - sejam compatveis com o plano plurianual e com as leis de diretrizes oramentrias;
II - indiquem os recursos necessrios, admitidos apenas os provenientes de anulao de despesas, excludas as que incidam sobre:
a) dotaes para despesas com pessoal e respectivos encargos;
b) servio de dvida;
III - sejam relacionadas:
a) com a correo de erros ou omisses;
b) com os dispositivos do texto do projeto de lei.
3 Os recursos que, em decorrncia de veto, emenda ou rejeio do projeto de lei oramentria anual, ficarem sem despesas
correspondentes podero ser utilizados, conforme o caso, mediante crditos especiais ou suplementares, com prvia e especfica
autorizao legislativa.
4 O Poder Executivo poder enviar mensagem Cmara Municipal para propor modificao nos projetos a que se refere este
artigo enquanto no iniciada a votao na Comisso de Finanas e Oramento na parte cuja alterao proposta.
5 Os projetos de lei dos planos plurianuais, das diretrizes oramentrias e dos oramentos anuais sero enviados pelo Prefeito
Cmara Municipal, obedecidos os critrios estabelecidos em lei complementar.
6 Aplica-se aos projetos mencionados neste artigo, no que no contrariar o disposto neste captulo, as demais normas relativas
ao processo legislativo.
Art. 147 So vedados:
I - o incio de programa ou projetos no includos na lei oramentria anual;
II - a realizao de despesas ou a assuno de obrigaes diretas que excedam os crditos oramentrios ou adicionais;
III - a realizao de operaes de crdito que excedam o montante das despesas de capital, ressalvadas as autorizadas mediante
crditos suplementares ou especiais, com finalidades precisas e aprovados pela Cmara, por maioria absoluta;
IV - a vinculao de receita de impostos a rgos, fundo ou despesa, ressalvada a destinao de recursos para manuteno e desenvolvimento da educao e da sade, como estabelecido na Constituio Federal, e a prestao de garantias s operaes de crdito
por antecipao de receita;
V - abertura de crdito suplementar ou especial sem prvia autorizao legislativa e sem indicao dos recursos correspondentes;
VI - a transposio, o remanejamento ou a transferncia de recursos de uma categoria de programao para outra, ou de um rgo
para outro, sem prvia autorizao legislativa;
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VII - a concesso ou utilizao de crditos ilimitados;
VIII - a utilizao, sem autorizao legislativa especfica, de recursos dos oramentos fiscais e da seguridade social, para suprir
necessidade ou cobrir dficit de empresas, fundaes e fundos;
IX - a instituio de fundos de qualquer natureza sem prvia autorizao legislativa.
1 Nenhum investimento cuja execuo ultrapasse um exerccio financeiro poder ser iniciado sem prvia incluso no plano
plurianual, ou sem lei que autorize sua incluso, sob pena de crime de responsabilidade.
2 Os crditos especiais e extraordinrios tero vigncia no exerccio financeiro em que forem autorizados, salvo se o ato de
autorizao for promulgado nos ltimos 4 (quatro) meses do exerccio, caso em que reabertos nos limites dos seus saldos, sero incorporados ao oramento do exerccio financeiro subsequente.
3 A abertura de crditos extraordinrios somente ser admitida para atender as despesas imprevistas e urgentes.
Art. 148 Os recursos correspondentes s dotaes oramentrias, inclusive crditos suplementares e especiais destinados ao Poder Legislativo, ser-lhes-o entregues at o dia 20 (vinte) de cada ms, na forma da lei federal, sob pena de crime de responsabilidade
Art. 149 A despesa com pessoal ativo e inativo do Municpio no poder exceder aos limites estabelecidos em lei complementar.
Pargrafo nico - A concesso de qualquer vantagem ou aumento de remunerao, a criao de cargos ou alterao de estruturas
de carreira, bem como a admisso de pessoal, a qualquer ttulo, pelos rgos e entidades da Administrao Direta e Indireta, inclusive
fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico, somente podero ser feitas:
I - se houver prvia dotao oramentria suficiente para atender as projees de despesa com pessoal e aos acrscimos dela
decorrentes;
II - se houver autorizao especfica na lei de diretrizes oramentrias, ressalvadas as empresas pblicas e as sociedades de economia mista;
Art. 150 O Poder Pblico Municipal no poder destinar s instituies privadas, recursos pblicos especficos para custeio da
educao e da sade, ressalvados os previstos na lei federal.
TTULO V
DA ORDEM ECONMICA E SOCIAL
CAPTULO I
DISPOSIES GERAIS
Art. 151 O Municpio buscar realizar o desenvolvimento econmico e a justia social, valorizando o trabalho e as atividades
produtivas para assegurar a elevao do nvel de vida da populao.
Art. 152 Ser de responsabilidade do Municpio a assistncia aos trabalhos rurais, bem como s suas organizaes legalmente
constitudas, procurando proporcionar-lhes entre outros benefcios, meios adequados de produo, de trabalho, sade e bem-estar
social.
Art. 153 Ao Municpio caber manter rgos incumbidos de exercer a fiscalizao dos servios pblicos por ele concedidos e da
reviso de suas tarifas.
CAPTULO II
DO DESENVOLVIMENTO ECONMICO
Art. 154 O Municpio zelar pelo direito do desenvolvimento econmico de seus muncipes, bem como de assegurar o bem-estar
e a justia social, valorizando atividades produtivas de livre iniciativa.
Art. 155 O Municpio intervir no domnio econmico, com o objetivo de estimular e orientar a produo, defender os interesses
do povo e promover justia e solidariedade sociais.
Art. 156 O Municpio poder exercer atividade econmica, obedecidos os princpios estabelecidos na lei federal, para prestar
servios de interesse da coletividade.
Pargrafo nico - A empresa pblica, a sociedade de economia mista e outras entidades que explorem atividade econmica, se
sujeitam ao Regime Jurdico prprio das empresas privadas, inclusive no que diz respeito s obrigaes trabalhistas e tributrias.
Art. 157 O Municpio atuar na atividade econmica, auxiliando o Estado na fiscalizao, tanto no setor pblico como no privado.
101
SEO I
DO ESTMULO INDSTRIA, COMRCIO E AGRICULTURA.
Art. 158 O Municpio estimular, tanto a atividade industrial como a comercial, alm da agricultura, visando oferecer populao, oportunidades de trabalho.
Art. 159 O Municpio desenvolver o estmulo atividade empresarial, visando a sua instalao em seu territrio, atravs da
divulgao das condies prprias e adequadas que possui para receb-las e propiciar o seu desenvolvimento.
Art. 160 O Municpio dispensar microempresa e empresa de pequeno porte, definidas em lei federal, tratamento jurdico
diferenciado das demais empresas, visando incentiv-las pela simplificao de suas obrigaes administrativas, tributrias e creditcias, mediante Lei.
Pargrafo nico - Poder ainda o Municpio, atravs de lei municipal, isent-las ou reduzir seus custos com estas obrigaes.
Art. 161 O Municpio poder, atravs de lei, criar incentivos industrializao, comrcio e agricultura.
Pargrafo nico - Anualmente, em cooperao com os setores interessados, o Municpio promover exposies, em conjunto ou
isoladas, dos produtos oriundos de suas indstrias, comrcio e agropecuria, mediante regulamento por lei ordinria.
Art. 162 O comrcio municipal obedecer, quanto ao tempo de servio de seus empregados, o que dispe o artigo 7, XIII da
Constituio Federal, sujeito s penas legais.
Pargrafo nico - So direitos dos trabalhadores desse setor, aqueles estabelecidos no art. 7 da Constituio Federal e seus
incisos.
Art. 163 O Municpio criar incentivos fiscais s empresas que se interessarem em patrocinar o esporte amador e profissional,
conforme regulamentao em lei ordinria.
SEO II
DA POLTICA AGROPECURIA
Art. 164 O Municpio obrigar-se- a desenvolver poltica de estmulo e incentivo s atividades agrcolas, como meio de gerao
de empregos e fixao do homem no campo, com a perspectiva de:
I - criar um cinturo verde com capacidade para abastecer a cidade de produtos hortigranjeiros a preos acessveis populao;
II - criar alternativa de gerao de empregos, atenuando o desemprego verificado no meio urbano;
III - evitar e conter o crescimento desordenado da cidade e suas consequncias sociais.
Art. 165 Ser de responsabilidade do Municpio, oferecer condies e assistncia tcnica em seus diversos nveis aos trabalhos
rurais, bem como s suas organizaes legalmente constitudas, procurando garantir, entre outros benefcios, meios adequados de
produo, trabalho, sade, educao e bem-estar social.
Art. 166 O Municpio responsabilizar-se- pela criao de um programa de estmulo e incentivo agricultura alternativa, garantindo:
I - assistncia tcnica em geral;
II - produo de sementes selecionadas pelos prprios agricultores;
III - promover, entre outros meios, o aproveitamento de parte do lixo da cidade, como adubo orgnico.
Art. 167 O Municpio garantir a todo produtor rural, a livre comercializao de seus produtos.
Art. 168 O Municpio estimular a produo agropecuria no mbito de seu territrio, em conformidade com o artigo 23, VIII,
da Constituio Federal, dando prioridade pequena propriedade rural, apoiando o pequeno e o mdio produtor, garantindo-lhe especialmente, assistncia tcnica e jurdica, escoamento da produo atravs da abertura e conservao de estradas municipais.
1 O Municpio manter assistncia tcnica ao pequeno produtor, em cooperao com o Estado.
2 O Municpio organizar programas de abastecimento alimentar, dando prioridade aos produtos provenientes das pequenas
propriedades rurais.
102
Art. 169 O Poder Pblico Municipal, para a preservao do meio-ambiente, manter mecanismo de controle e fiscalizao do uso
de produtos agrotxicos, dos resduos industriais e agroindustriais lanados nos rios e crregos localizados em seu territrio e do uso
do solo rural, no combate eroso e em sua conservao.
Art. 170 A Poltica Agropecuria do Municpio tem por objetivo o pleno desenvolvimento do setor de produo, nos termos dos
artigos 187 da Constituio Federal e 137 da Constituio Estadual.
1 O plano municipal de desenvolvimento integrado rural, elaborado pelo Poder Executivo com a participao de produtores,
rgos, trabalhadores e tcnicos, o instrumento bsico da poltica de desenvolvimento e expanso da agropecuria para cada
perodo de administrao.
2 A poltica agropecuria, consubstanciada no plano de desenvolvimento integrado rural, levar em considerao os seguintes
instrumentos:
I - estradas vicinais;
II - assistncia tcnica e extenso rural;
III - incentivo pesquisa e tecnologia;
IV - estmulo ao associativismo, especialmente o cooperativismo e associaes comunitrias;
V - fomento produo e organizao do abastecimento alimentar;
VI - apoio comercializao e infraestrutura de armazenamento;
VII - fomento melhoria gentica da pecuria atravs de semem e/ou reprodutores;
VIII - defesa integrada dos ecossistemas;
IX - manuteno e proteo dos recursos hdricos;
X - uso e conservao do solo;
XI - patrulha mecanizada com vistas a programas de irrigao, drenagem, conservao do solo, micro bacias hidrogrficas, recuperao de pastagens e outros servios pertinentes;
XII - educao alimentar e habitacional;
XIII - orientao s famlias rurais que lidam com agrotxicos;
3 O Municpio se obriga a apoiar material e financeiramente a assistncia tcnica e extenso rural proporcionada pelo Estado,
locando anualmente no oramento, recursos financeiros especficos.
4 Incluem-se na poltica agrcola, as atividades agroindustriais e florestais.
SEO III
DA CINCIA E TECNOLOGIA
Art. 171 O Municpio, visando o bem-estar da populao, promover e incentivar o desenvolvimento e a capacitao cientfica
e tecnolgica, com prioridade pesquisa e difuso do conhecimento tcnico cientfico.
1 A poltica cientfica tomar como princpios o respeito vida, o aproveitamento racional e no predatrio dos recursos
naturais, a preservao e a recuperao do meio ambiente, bem como o respeito aos valores culturais do povo.
2 A pesquisa e a capacitao cientfica e tecnolgica, voltar-se- preponderantemente para o desenvolvimento social e
econmico do Municpio.
Art. 172 Para execuo da poltica de desenvolvimento cientfico e tecnolgico, o Municpio destinar anualmente, 3% (trs por
cento) de sua receita tributria, transferidos no exerccio, em duodcimos mensais, para o Fundo Municipal de Cincia e Tecnologia.
1 Os recursos de que trata este artigo, sero destinados concesso de bolsas de estudo para o ensino fundamental, pesquisas
cientficas e tecnolgicas, na forma da lei, quando houver falta de vagas e cursos regulares da rede pblica na localidade da residncia
do educando.
2 Lei complementar criar o Conselho Municipal de Cincia e Tecnologia, para formular a poltica e as diretrizes da cincia
e tecnologia no Municpio e tambm o Fundo Municipal de Cincia e Tecnologia, para receber os recursos previstos no caput deste
artigo, bem como gerir a sua aplicao.
Art. 173 O Municpio estimular a populao a se interessar pela capacitao cientfica e tecnolgica, visando o bem pblico e
o progresso das cincias.
103
SEO IV
DO TURISMO
Art. 174 O Municpio promover e incentivar o turismo como fator de desenvolvimento econmico e social, zelando pela proteo ao meio ambiente e aos bens de valor artstico, histrico, cultural e turstico.
1 Cumpre ao Municpio o ressarcimento por dano cometido a esses patrimnios.
2 Fica criado o Conselho Municipal de Turismo e o Fundo Municipal de Turismo, a serem regulamentados mediante lei
complementar.
SEO V
DA DEFESA DO CONSUMIDOR
Art. 175 Fica criado o Sistema Municipal de Defesa do Consumidor.
Pargrafo nico - O Sistema Municipal de Defesa do Consumidor ser composto de:
a) Conselho Municipal de Defesa dos Direitos Difusos; (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 28/2012)
b) Fundo Municipal de Defesa dos Direitos Difusos; (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 28/2012)
c) Procon Municipal.
Art. 176 O Conselho Municipal de Defesa dos Direitos Difusos ser criado por lei complementar que definir atribuies composio e regimento por Estatuto prprio. (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 28/2012
Art. 177 O Fundo Municipal de Defesa dos Direitos Difusos ser criado por lei complementar que destinar as suas receitas,
gesto e aplicao dos recursos. (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 28/2012)
Art. 178 O Procon Municipal o rgo do municpio responsvel pela defesa do consumidor.
Pargrafo nico - O Procon Municipal ser criado por lei complementar que definir a sua estrutura de funcionamento e os
limites de atuao
Art. 179 O Municpio se obriga, por lei ordinria, criar um rgo de inspeo, e anlise de resduos txicos dos produtos hortifrutigranjeiros, cereais e outros, comercializados na rea de sua jurisdio.
Pargrafo nico - O rgo ainda ter a competncia de aplicar as sanes, que sero definidas por lei municipal.
CAPTULO III
DA POLTICA URBANA E HABITAO
Art. 180 A poltica de desenvolvimento urbano executada pelo Poder Pblico Municipal, conforme diretrizes gerais fixadas em
Lei, tem por objetivo ordenar o plano de desenvolvimento das funes sociais da cidade e garantir o bem estar de seus habitantes.
1 O plano diretor, aprovado pela Cmara Municipal, o instrumento bsico da poltica de desenvolvimento e de expanso
urbana.
2 A propriedade urbana cumpre sua funo quando atende s exigncias fundamentais de ordenao da cidade, expressas no
plano diretor.
3 As desapropriaes de imveis urbanos sero feitas com prvia e justa indenizao em dinheiro, nos termos da lei civil
brasileira.
4 Fica determinada a realizao de Audincia Pblica antes da apresentao de projeto de lei que vise alterar o Plano Diretor
previsto neste artigo, a ser regulamentada por lei complementar.
5 Fica criado o Conselho Municipal da Cidade de Anpolis (CONCIDADE), enquanto rgo colegiado de poltica urbana,
regulamentado por lei complementar.
Art. 181 O direito propriedade inerente natureza do homem, dependendo seus limites e seu uso, da convenincia social.
Pargrafo nico - O Municpio poder, mediante lei especfica para a rea, includa no plano diretor, exigir nos termos da lei
federal, do proprietrio do solo urbano e no edificado, subutilizado ou no utilizado, que promova seu adequado aproveitamento sob
pena, sucessivamente, de:
I - parcelamento ou edificao compulsria;
II - imposto sobre propriedade predial e territorial urbana, progressivo no tempo.
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Art. 182 O Municpio poder exigir, mediante lei, dos proprietrios de lotes ou reas localizadas no permetro urbano, a construo de muros e caladas, sob pena de:
I - multa;
II - edificao compulsria;
III - desapropriao.
Art. 183 Na elaborao do plano plurianual, das diretrizes oramentrias e do oramento anual, o Municpio dever prever dotaes necessrias execuo da poltica habitacional.
Art. 184 So isentos de tributos os veculos de trao animal e os demais instrumentos de trabalho do pequeno agricultor, empregados no servio da prpria lavoura ou no transporte de seus produtos.
Art. 185 A execuo da poltica habitacional est condicionada s funes sociais da cidade, compreendidas como direito de
acesso de todo cidado moradia, transporte pblico, saneamento, energia eltrica, gs, abastecimento, iluminao pblica, comunicao, educao, lazer e segurana, assim como a preservao do patrimnio ambiental e cultural.
Pargrafo nico - Para os fins previstos neste artigo, o Poder Pblico Municipal exigir do proprietrio, a adoo de medidas que
visem direcionar a propriedade para o uso produtivo, de forma a assegurar:
a) acesso propriedade e moradia para todos;
b) justa distribuio dos benefcios e nus decorrentes do processo de urbanizao;
c) justa valorizao da propriedade;
d) subordinao do direito de construir s normas urbansticas.
Art. 186 O estabelecimento de diretrizes e normas relativas ao desenvolvimento urbano dever assegurar:
I - a criao de reas de especial interesse urbanstico, social, cultural, ambiental e de utilizao pblica.
Art. 187 Ser isento de imposto sobre propriedade territorial urbana, o prdio ou terreno destinado a instituies de cunho religioso, assistncia social, artstico e cultural.
Pargrafo nico - No se incluem como beneficirios, os prdios ou terrenos ocupados mediante cesso, a qualquer ttulo, por
terceiros proprietrios.
Art. 188 A lei municipal de uso do solo urbano definir reas destinadas habitao de interesse popular.
Art. 189 O Municpio dever apoiar e estimular estudos e pesquisas que visem a melhoria das condies habitacionais, atravs
do desenvolvimento de tecnologias construtivas e alternativas que reduzam o custo de construo, respeitados os valores e culturas
locais.
Art. 190 Na promoo de seus programas de habitao popular, o Municpio dever articular-se com outros Municpios, rgos
estaduais, regionais e federais competentes e, quando couber, estimular a iniciativa privada a contribuir para aumentar a oferta de
moradias adequadas e compatveis com a capacidade econmica da populao.
Art. 191 O Municpio, atravs de lei complementar, criar o Fundo Municipal de Habitao, destinado a receber recursos oriundos de outros poderes, alm de transferncias oramentrias.
CAPTULO IV
DO TRANSITO E DO TRANSPORTE
Art. 192 O Municpio, atravs de seu rgo competente, criar as condies necessrias ao ordenamento do trnsito, obedecidas
as normas estabelecidas na lei federal, atravs das seguintes medidas:
I - regulamentao das reas de estacionamento;
II - regulamentao das vias para trfego de veculos de carga;
III - sinalizao adequada no trnsito urbano, tanto para veculos quanto para pedestres;
IV - criao de corredores exclusivos para aos veculos destinados ao transporte coletivo.
Pargrafo nico - Fica criado o Conselho Municipal de Transito e Transporte e o Fundo Municipal de Transito e Transporte, a
serem regulamentados mediante lei complementar.
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Art. 193 do Municpio a responsabilidade pela gesto do servio de transporte coletivo, nos termos da Constituio Federal.
Art. 194 A gesto do servio de transporte coletivo urbano poder ser transferida iniciativa privada, mediante licitao pblica,
desde que:
I - atenda os requisitos bsicos de segurana, comodidade, conforto e bem-estar dos usurios;
II - se sujeite ao cumprimento das normas locais, relacionadas ao setor.
Art. 195 Cabe ao Municpio, instituir as tarifas a serem cobradas pelas empresas concessionrias do servio de transporte coletivo, observadas as regulamentaes federais.
Art. 196 A lei municipal definir as isenes e gratuidades no Sistema de Transporte Coletivo Urbano.
Art. 197 Ser garantido o transporte pblico aos estudantes residentes na zona rural.
Art. 198 O Municpio garantir o benefcio da meia passagem a estudantes, nos termos da lei.
Pargrafo nico - Normas regulamentadoras sero baixadas, por rgo municipal competente, para concesso de credenciais,
aos alunos matriculados em escola de Anpolis.
Art. 199 As mulheres gestantes, a partir do quinto ms de gestao, tero acesso aos nibus coletivos sem precisar passar pelas
catracas.
CAPTULO V
DO MEIO AMBIENTE
Art. 200 Todos tm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial qualidade de
vida, impondo-se ao Poder Pblico Municipal e coletividade, o dever de defend-lo e preserv-lo para as atuais e futuras geraes.
1 Para assegurar a efetividade desse direito, incumbe ao Poder Pblico:
I - preservar e restaurar os processos ecolgicos essenciais e prover o manejo ecolgico das espcies e ecossistemas;
II - manter um viveiro para produo de essncias florestais e frutferas para reflorestamento de reas degradadas e formao de
pomares domsticos, respectivamente;
III - definir espaos territoriais e seus componentes a serem especialmente protegidos, sendo a alterao e a supresso permitidas
somente atravs de lei, vedada qualquer utilizao que comprometa a integridade dos tributos que justifiquem sua proteo;
IV - controlar a produo, a comercializao e o emprego de tcnicas, mtodos e substncias que comportem risco para a vida e
o meio ambiente;
V - assegurar o direito informao veraz e atualizada em tudo que disser respeito qualidade do meio ambiente;
VI - proteger a fauna e a flora;
VII - promover e estimular a pesquisa e a utilizao de tecnologias adequadas s solues dos problemas de produo de energia,
controle de pragas e utilizao de recursos naturais;
2 Aqueles que exploram recursos minerais ficam obrigados a recuperar o meio ambiente degradado, de acordo com soluo
tcnica exigida pelo rgo pblico competente, na forma da lei.
3 As condutas e atividades consideradas lesivas ao meio ambiente sujeitaro aos infratores, pessoas fsicas ou jurdicas, s
sanes penais e administrativas, independentemente da obrigao de reparar os danos causados.
4 As indstrias instaladas no Municpio, que se utilizem de materiais poluentes, sero obrigadas a adotar meios e equipamentos
que visem excluir a possibilidade de poluio do ar, terra e rios, sob pena de sanes penais e administrativas.
Art. 201 Os concessionrios dos servios pblicos municipais de limpeza pblica, transportes urbanos, energia eltrica, gua, esgoto e outros, obrigam-se ao rigoroso cumprimento da legislao de proteo ao meio ambiente do Municpio, do Estado e da Unio,
devendo requerer e manter atualizadas todas as licenas previstas em Lei.
1 O Poder Legislativo proceder no prazo mximo de 180 dias, a reviso de todas as concesses em vigor, visando o disposto
neste artigo.
2 Em caso de descumprimento, as concesses estabelecidas, sero advertidas e em caso de reincidncia, suspensas por leis
especficas, instrudas por representao de entidades civis ou do Poder Pblico, ouvido os rgos competentes na aplicao da
legislao ambiental.
Art. 202 As empresas pblicas e privadas que explorem os servios de limpa-fossa e similares, ficam obrigadas a colocarem os
seus rejeitos em locais prprios a serem indicados pelo Poder Pblico Municipal.
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Art. 203 O rgo Municipal do Meio Ambiente tem a finalidade de tratar dos assuntos ecolgicos.
1 Este rgo ter a incumbncia de formular e avaliar, periodicamente, a execuo da poltica ambiental, e compor-sede,
no mnimo, um engenheiro ambiental, um engenheiro agrnomo, um engenheiro florestal, um engenheiro sanitarista, um zootecnista,
um tcnico em agropecuria, um gelogo e um socilogo, competindo-lhe:
I - o zoneamento agro econmico ecolgico do Municpio;
II - a elaborao dos planos Municipais de saneamento bsico, de gerenciamento de recursos hdricos e minerais, de conservao
e recuperao do solo, de reas obrigatrias de conservao;
III - analisar e interpretar os fatos sociais concernentes degradao do meio ambiente e necessidade de sua preservao.
2 Para promover de forma eficaz, a preservao da diversidade biolgica, cumpre ao Municpio:
I - criar unidades de preservao, assegurando a integridade de no mnimo, os percentuais determinados na lei federal, do seu
territrio e a representatividade de todos os tipos de ecossistemas nelas existentes;
II - promover a regenerao de reas degradadas de interesse ecolgico, objetivando especialmente a proteo de terrenos erosivos e de recursos hdricos, bem como a conservao de ndices mnimos de cobertura vegetal;
III - proteger as espcies ameaadas de extino, assim caracterizadas pelos meios cientficos;
IV - estabelecer, sempre que necessrio, reas sujeitas a restries de uso;
V - exigir a utilizao de prticas conservacionistas que assegurem a potencialidade produtiva do solo, de coibir o uso das queimadas, como tcnica de manejo agrcola, uso incorreto de agrotxicos ou com outras finalidades ecologicamente inadequadas;
VI - ficam vedadas na forma da lei, a pesca e a caa predatrias nos perodos de reproduo, bem como a apreenso e a comercializao de animais silvestres, no territrio anapolino, que no provenham de criatrio autorizado.
3 Os comerciantes de plantas e animais devero cadastrar-se no rgo Municipal do Meio Ambiente, fornecendo as relaes
de plantas e animais que sero comercializados.
4 A lei estabelecer as condies tcnicas em que devero ser mantidos os animais e as plantas destinadas comercializao.
Art. 204 O corte, a poda ou a substituio de rvores frutferas ou ornamentais, localizadas em reas pblicas do permetro urbano, depender de parecer tcnico e autorizao prvia do rgo Municipal do Meio Ambiente.
Art. 205 proibida a instalao de depsitos de lixos radioativos, quer que seja provisrio ou definitivo, no Municpio.
Art. 206 vedada a instalao de empresas que operem com reator nuclear ou similar, no Municpio.
Art. 207 Ficam preservadas as atuais reas de matas ou bosques naturais, existentes nas nascentes e s margens de todos os cursos
d`gua localizados no permetro urbano e suburbano do municpio.
Art. 208 A lei municipal criar o Conselho Municipal de Defesa do Meio Ambiente e o Fundo Municipal de Defesa do Meio
Ambiente.
Art. 209 Os imveis rurais mantero, no mnimo, os percentuais determinados na lei federal, de sua rea total, com cobertura
vegetal nativa, para preservao da flora e da fauna natural, obedecendo os seguintes princpios:
1 As reservas devero ser delimitadas e registradas junto ao rgo do meio ambiente, vedada a reduo e o remanejamento,
mesmo no caso de parcelamento do imvel.
2 O Poder Pblico Municipal realizar inventrios e mapeamentos, visando atender as medidas preconizadas neste artigo.
Art. 210 O Municpio criar unidades de conservao, destinadas a proteger as nascentes de mananciais que:
I - sirvam ao abastecimento pblico;
II - tenham parte de seu leito em reas legalmente protegidas por unidades de conservao federal, estadual ou municipal;
III - constituam no todo ou em parte ecossistemas sensveis, a critrio do rgo municipal competente.
1 A lei estabelecer as condies de uso e ocupao, ou sua proibio, quando isso causar impacto ambiental negativo.
2 A vegetao das reas marginais dos cursos d`gua, nascentes e margens de lagos e topos de morros, numa extenso que ser
definida em lei, considerada de preservao permanente, sendo obrigatria a sua recomposio, quando for necessria.
3 vedado o desmatamento das margens dos rios, crregos e cursos d`gua, no mnimo, nas distncias determinadas na lei
federal.
Art. 211 Todo projeto, programa, obra pblica ou privada, bem como a urbanizao de qualquer rea, de cuja implantao decorrer significativa alterao do meio ambiente, est sujeito aprovao prvia do Relatrio de Impacto Ambiental, que lhe dar
publicidade e o submeter a audincia pblica, nos termos definidos por lei.
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Pargrafo nico - A aprovao de loteamento por parte do Poder Pblico, ser precedida de Relatrio de Impacto Ambiental,
apresentado pela parte interessada, sem prejuzo de ouras exigncias determinadas na lei municipal de uso do solo.
Art. 212 vedada a concesso de incentivos e isenes tributrias a atividades agropecurias, industriais ou outras, efetivas ou
potencialmente poluidoras, quando no exercidas de acordo com as normas de proteo ambiental.
Art. 213 Nos logradouros pblicos onde haja concentrao de rvores e sobre elas rede de energia eltrica de alta e baixa tenso,
devero os fios serem revestidos de mangueiras plsticas apropriadas.
Art. 214 A comercializao de defensivos agrcolas, considerados txicos, ser feita mediante receiturio, contendo a finalidade
do uso, dosagem a ser aplicada e os cuidados para sua aplicao, assinada por profissional legalmente autorizado, ficando uma cpia
para o comerciante e outra para o produtor rural.
Pargrafo nico - Os vasilhames e as embalagens mencionados nos produtos referidos no caput deste artigo, tero coleta e destinao determinada na forma definida em lei.
Art. 215 A comercializao de produtos hortifrutigranjeiros nos mercados abastecedores, ser precedida de exames laboratoriais
a serem efetuados pelo Poder Pblico Municipal, que fornecer certificado atestando o grau de contaminao por agrotxicos, obedecidos os padres tcnicos, sujeitando-se fiscalizao pelo rgo competente.
Art. 216 proibido perturbar o sossego e o bem-estar pblico ou de vizinhana, com rudos, barulhos ou sons de qualquer natureza, excessivos e evitveis, produzidos por qualquer fora.
Pargrafo nico - Os nveis de intensidade dos sons ou rudos, obedecero as normas tcnicas estabelecidas em lei.
Art. 217 Os Outdoors, cartazes, faixas e qualquer outro tipo de propaganda visual, s podero ser colocados com licena prvia
fornecida pelo rgo competente do Municpio.
Art. 218 Devero ser tombadas pelo patrimnio histrico paisagstico e cultural, as reas verdes remanescentes do Municpio.
Art. 219 Os produtores de carvo vegetal no Municpio, sero cadastrados no rgo competente, ficando obrigados a reflorestar
com espcies nativas, as reas devastadas.
Art. 220 Os resduos slidos domiciliares e o lixo domstico recolhidos no Municpio, somente podero ter o seu destino final
em aterros sanitrios ou em usinas de reciclagem de lixo.
Pargrafo nico - O Poder Pblico Municipal dever desenvolver estudos para a implantao de coleta seletiva de lixo.
Art. 221 Os resduos considerados patognicos, potencialmente transmissveis, tero a sua coleta e o seu destino final sob a
responsabilidade dos que os produzem, como hospitais, laboratrios, drogarias e atividades similares, devendo ser incinerados, em
local prprio e com tcnica adequada.
Art. 222 Os resduos industriais, potencialmente nocivos sade pblica e degradao do meio ambiente, devero ter sua
coleta e destino final sob a responsabilidade dos que os produzem, cabendo ao rgo municipal competente, a normatizao dos
procedimentos.
CAPTULO VI
DA SADE, ASSISTNCIA SOCIAL E PREVIDNCIA
Art. 223 Sade direito de todos e dever do Estado. Caber ao Municpio a responsabilidade pela promoo das condies de
sade da populao, assegurada mediante o incremento de polticas sociais, econmicas e ambientais, assim entendidas, entre outras:
a renda familiar, o trabalho, a alimentao, a habitao, o transporte, o lazer, o saneamento, o meio ambiente e o acesso aos bens e
servios essenciais.
Pargrafo nico - O acesso s condies e servios para a promoo, proteo e recuperao da sade, ser universal e igualitrio, sem qualquer discriminao.
Art. 224 As aes e servios de sade so de natureza pblica, cabendo ao Poder Pblico Municipal dispor, nos termos da lei,
sobre sua regulamentao, fiscalizao e controle, devendo a execuo das aes, a ser feita por servios pblicos e, de forma complementar, por terceiros.
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Art. 225 O Municpio assumir efetivamente, a municipalizao das aes e servios de sade, tal como definido na Constituio
Federal, integrando uma rede regionalizada e hierarquizada, constituindo um sistema nico organizado de acordo com as seguintes
diretrizes:
I - descentralizao e regionalizao poltico-administrativa, em nvel do governo Municipal e municipalizao dos recursos,
servios e aes de sade, respeitada a autonomia do Municpio;
II - integrao das aes e servios de sade adequada s diversas realidades epidemiolgicas;
III - universalizao da assistncia de igual qualidade, com instalao e acesso a todos os nveis dos servios de sade populao urbana e rural;
IV - participao paritria, em nvel de deliberao e deciso, de entidades representativas de usurios, trabalhadores da sade e
da populao em geral, na formulao, gesto e controle das polticas e aes de sade no Municpio;
V - participao direta do usurio, em nvel das unidades prestadoras de servios de sade, no controle de suas aes e servios,
atravs dos Conselhos Comunitrios;
VI - implementao, atravs da Secretaria Municipal de Sade, de um sistema que garanta ao indivduo o direito informao
sobre tudo que se refere sua sade e da coletividade, assim como os mtodos de controle existentes;
VII - o Municpio, atravs da Secretaria Municipal de Sade, responsabilizar-se- pela fiscalizao da proibio de cobrana do
usurio pela prestao das aes e servios de sade, sejam estas prestadas por entidades pblicas ou privadas (contratadas), bem
como a aplicao de sanes nos casos de irregularidades devidamente apuradas pelo rgo responsvel, na forma da lei;
VIII - municipalizao dos recursos, servios e aes de promoo da sade e preveno de doenas;
IX - atendimento integral, com prioridade para as atividades preventivas, sem prejuzo dos servios assistenciais.
X - ficam criadas, no mbito do Municpio, duas instncias de carter normativo e deliberativo, com estruturas colegiadas:
a) a Conferncia Municipal de Sade;
b) o Conselho Municipal de Sade;
1 A Conferncia Municipal de Sade, reunir-se- a cada 2 (dois) anos, com ampla representao dos vrios segmentos sociais,
para avaliar a situao da sade no Municpio, fixar as diretrizes da poltica municipal de sade e aprovar a composio do Conselho
Municipal de Sade, convocada pelo Poder Executivo, Conselho Municipal de Sade ou pela Cmara Municipal, atravs de sua
Comisso de Sade.
2 O Conselho Municipal de Sade ter carter permanente e ser rgo normativo e deliberativo, paritrio e tripartite; composto
por representantes dos usurios, dos prestadores de servios, profissionais de sade e Poder Executivo Municipal e tem por objetivos,
formular a estratgia e controlar a execuo da poltica de sade do Municpio, inclusive nos aspectos econmicos e financeiros.
3 A representao dos usurios no conselho Municipal de Sade e na Conferncia Municipal de Sade ser paritria em
relao ao conjunto dos demais segmentos e eleita por entidades, associaes ou movimentos dos prprios usurios e, posteriormente,
nomeada pelo Prefeito Municipal.
Art. 226 O Sistema Municipal de Sade ser financiado com recursos do oramento da Seguridade Social, da Unio, do Estado
e do Municpio, alm de outras fontes.
1 O volume mnimo dos recursos destinados sade pelo Municpio corresponder, anualmente, a 15% (quinze por cento),
do oramento.
2 Os recursos financeiros do Sistema nico de Sade Municipal, sero geridos pelo Fundo Municipal de Sade, sujeitos ao
planejamento e controle do Conselho Municipal de Sade e administrados pela Secretaria Municipal de Sade.
Art. 227 As instituies privadas podero participar em carter complementar do Sistema Municipal de Sade, submetida s normas e diretrizes deste, mediante contrato de direito pblico, com preferncia para as entidades filantrpicas e as sem fins lucrativos;
1 Ficam vedados quaisquer incentivos fiscais e transferncias de recursos pblicos para investimento e custeio de instituies
privadas.
2 vedada a participao direta ou indireta de empresas ou capitais estrangeiros nas assistncias sade, salvo nos casos
previstos em lei.
Art. 228 Compete ao Sistema Municipal de Sade, nos termos da lei, alm de outras atribuies:
I - gesto, planejamento, coordenao, controle e avaliao da poltica municipal de sade, atravs da constituio do Conselho
Municipal de Sade;
II - garantir a assistncia integral sade, respeitadas as necessidades especficas de todos os segmentos da populao;
III - oferecer ao usurio do Sistema Municipal de Sade, atravs de equipes multidisciplinares, todas as formas reconhecidas de
tratamento e assistncia;
IV - garantir no que diz respeito rede conveniada e ou contratada:
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a) a corresponsabilidade pela qualidade dos servios prestados;
b) que a assistncia prestada seja progressivamente substituda pela assistncia direta dos servios pblicos.
V - prestao de servios de sade, de vigilncia sanitria e epidemiolgica, includos, os relativos sade do trabalhador, da
mulher, da criana e do idoso;
VI - participar da formulao da poltica e da execuo das aes de saneamento bsico e proteo ao meio ambiente;
VII - desenvolver poltica de recursos humanos que garanta:
a) desenvolvimento do servidor na carreira, mediante programas de capacitao permanente;
b) isonomia salarial e de jornada de trabalho, por nvel de escolaridade e natureza da funo, entre as categorias de servidores
do sistema;
c) ingresso na carreira exclusivamente por concurso pblico;
d) valorizao da dedicao exclusiva ao servio pblico;
VIII - garantir aos usurios, acesso ao conjunto das informaes referentes s atividades desenvolvidas pelo sistema, assim sobre
os agravos individuais ou coletivos identificados;
IX - estabelecer normas, fiscalizar e controlar edificaes, instalaes, estabelecimentos, atividades, procedimentos, produtos,
substncias e equipamentos, que interfiram na sade individual e coletiva, incluindo os referentes sade do trabalhador;
X - desenvolver aes de proteo ao meio ambiente, inclusive a do trabalho, garantindo:
a) medidas que visem eliminao de riscos de acidentes e doenas do trabalho, de modo a garantir a sade fsica, mental e a
vida dos trabalhadores;
b) informaes aos trabalhadores a respeito de atividades que comportem riscos sade e dos resultados das avaliaes realizadas;
c) participao dos trabalhadores, atravs de suas entidades representativas, no controle das atividades e das instituies que
desenvolvam aes relativas sade;
d) nos ambientes de trabalho, com controle de riscos vida e sade, em desacordo com as normas sanitrias, assegurado o
direito de recusa permanncia em ambientes e locais que coloquem a sade do trabalhador em risco, sem perda do emprego e sem
reduo salarial;
e) participao da representao dos trabalhadores nas aes de vigilncia sanitria nos locais de trabalho;
f) estabilidade no emprego quele que sofrer acidente de trabalho com perda irreparvel e aos portadores de doenas do trabalho,
garantindo-lhes a transferncia para locais e atividades compatveis com sua situao funcional.
Pargrafo nico - Revogado. (Revogado pela Emenda Lei Orgnica n 29/2012)
XI - formao e implantao de aes em sade mental que obedecero aos seguintes princpios:
a) rigoroso respeito aos direitos do doente mental, inclusive quando internado;
b) estabelecimento de uma poltica de desospitalizao que priorize as atividades preventivas e extra hospitalares, inclusive a
proibio de construo de hospitais psiquitricos pblicos e vedada construo de novos leitos psiquitricos;
c) a ampliao do nmero de leitos psiquitricos pblicos ser apenas atravs da criao de unidades psiquitricas de pequeno
porte em hospitais gerais;
d) a deciso sobre diagnsticos, tratamento e regime de tratamento de competncia coletiva dos servios de sade, podendo ser
legalmente questionada pelo usurio, familiares e ou entidades civis;
e) internao de responsabilidade dos servios de sade e no dever ser ato compulsrio do tratamento psiquitrico, devendo
ser assegurados mecanismos e recursos legais de garantia do direito individual contra internao;
XII - formulao e implantao de poltica de atendimento sade da criana, garantindo:
a) a execuo de programa municipal de atendimento pr-natal, com acompanhamento da mulher gestante e o desenvolvimento
do feto em todas as etapas da gestao;
b) a execuo de programa municipal de aleitamento materno que compreenda entre outras medidas, a informao, o estmulo e
as condies gerais para a sua prtica;
c) o Poder Pblico Municipal fiscalizar o cumprimento dos dispositivos legais que obrigam as empresas em geral, a manterem
lactrios, berrios, e creches para os filhos da mulher trabalhadora;
XIII - o Municpio se encarregar da execuo de programa permanente para a criao de creches pblicas que atendam as seguintes diretrizes:
a) contribuir para o crescimento e desenvolvimento da criana, com individualidade, preservando suas caractersticas prprias e
promovendo seu ajuste s normas da sociedade;
b) atentar para a necessidade de profissionais de sade para avaliarem o crescimento e desenvolvimento da criana, e, nos casos
especiais, encaminhar aos rgos competentes;
c) manter o nmero de creches equivalentes ao nmero de crianas e suas necessidades;
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XIV - manter, atravs dos rgos pblicos municipais, programa de informaes s mes, sobre cuidados primrios de sade,
especialmente no que se refere aos cuidados principais com a criana, nos primeiros anos de vida, como: imunizaes, crescimento e
desenvolvimento, estmulo ao aleitamento materno, higiene, desnutrio e primeiros socorros, creches, hospitais, escolas, bem como
noes de nutrio adequada criana, de acordo com a idade e peso.
Pargrafo nico - O Municpio garantir, atravs de seus rgos competentes, o atendimento odontolgico a todas as crianas,
com aplicao de flor e fornecimento de material e informaes quanto preveno de cries.
Art. 229 O Municpio, atravs da Secretaria Municipal de Sade, promover continuada e permanentemente a formao de agentes comunitrios de sade, atendendo aos seguintes princpios:
I - os agentes comunitrios de sade atendero ao nvel inicial de contato entre os indivduos e o sistema de servios de sade;
II - os cuidados primrios de sade sero proporcionados pelos agentes comunitrios de sade, trabalhando individualmente ou
em equipes, conforme o treinamento a que foram submetidos;
III - os agentes comunitrios de sade, alm dos cuidados primrios de sade, cuidaro como tarefa adicional, do aspecto educacional da populao referente questo da sade, devendo ser contnua e adequadamente, preparados para esse tipo de atividade.
Art. 230 O Municpio, por seu rgo competente, fiscalizar as condies sanitrias de todos os estabelecimentos que comercializem alimentos, com confirmao das condies de sade dos funcionrios desses estabelecimentos, atravs de exames mdicos
anuais, oferecidos pela Secretaria Municipal de Sade.
Art. 231 O Municpio tambm promover:
I - conscientizao sanitria, desde a infncia, por meio do ensino fundamental;
II - servios hospitalares e dispensrios, cooperando com a Unio e o Estado, bem como com as iniciativas particulares e filantrpicas;
III - combate s molstias especficas, contagiosas ou infectocontagiosas;
IV - combate a todo uso e trfico de entorpecentes;
V - servios de assistncia maternidade e infncia;
Pargrafo nico - Compete ao Municpio complementar, se necessrio, a legislao federal e a estadual que disponham sobre a
regulamentao, fiscalizao e controle das aes e servios de sade, que constituem um sistema nico.
Art. 232 Torna-se obrigatrio o exame mdico nos usurios de piscinas e balnerios pblicos ou particulares existentes no Municpio de Anpolis. Nada se cobrar do associado; a receita decorrente da aplicao de multas, em caso de descumprimento, ser
destinada ao rgo municipal competente.
Pargrafo nico - O exame mdico referido no caput deste artigo ser fornecido pelos rgos de sade do municpio e por mdicos integrantes dos clubes sociais.
Art. 233 obrigatrio o exame clnico nos alunos da rede municipal de ensino, assim como os da rede particular.
Pargrafo nico - Constituir-se- exigncia indispensvel, a apresentao, no ato de matrcula dos alunos do ensino fundamental,
de comprovante de vacinao.
Art. 234 O Municpio cuidar do desenvolvimento das obras e servios relativos ao saneamento e urbanizao, com a participao da Unio e do Estado, sob condies estabelecidas na lei federal.
Art. 235 O Municpio ter a funo de regular o servio social, favorecendo e coordenando as iniciativas filantrpicas e particulares que visem esse objetivo.
1 As aes sociais, que por sua natureza e extenso, no forem executadas por instituies filantrpicas ou privadas, devero
ser providas e executadas pelo poder pblico municipal.
2 O plano de assistncia social do Municpio, nos termos que a lei estabelecer, ter por objetivo a correo dos desequilbrios
do sistema social, visando um desenvolvimento harmnico, consentneo com a legislao federal e estadual.
Art. 236 Ao Municpio compete suplementar, no que couber, os planos de previdncia social, estabelecidos na legislao federal.
CAPTULO VII
DA EDUCAO E CULTURA
SEO I
DA EDUCAO
111
Art. 237 A educao um direito de todos, dever do poder pblico e da sociedade, e deve ser baseada nos princpios da democracia, da liberdade de expresso, da solidariedade e do respeito aos direitos humanos, visando constituir-se em instrumento do
desenvolvimento da capacidade de elaborao e reflexo crtica da realidade.
Art. 238 O dever do Municpio com a educao ser efetivado mediante a garantia de:
I - ensino fundamental, obrigatrio e gratuito, inclusive para os que a ele no tiverem acesso na idade prpria;
II - especializao educacional a todos os portadores de necessidades especiais, preferencialmente na rede regular de ensino;
III - atendimento educacional nas creches e pr-escolas s crianas de zero a seis anos de idade;
IV - acesso aos nveis mais elevados do ensino, da pesquisa e da criao artstica, queles que demonstrarem elevada capacidade
intelectual, proporcionando-lhes, assim, maior aproveitamento;
1 O Municpio desenvolver meios didticos modernos, visando atender especialmente s crianas superdotadas.
2 O Municpio desenvolver meios didticos modernos, para atender os alunos das escolas da rede municipal.
V - atendimento ao educando, no ensino fundamental, atravs de programas suplementares, de material didtico escolar, transporte, alimentao e assistncia sade.
1 O acesso ao ensino obrigatrio gratuito e direito pblico subjetivo, acionvel mediante mandado de injuno.
2 O no oferecimento do ensino obrigatrio pelo Municpio, ou sua oferta irregular, importa responsabilidade da autoridade
competente.
Art. 239 O sistema educacional do Municpio assegurar aos alunos com dificuldades de aprendizagem, atravs de sistema pedaggico apropriado, condies de eficincia escolar.
Art. 240 As escolas municipais adotaro materiais didticos, como livros e outros, de forma padronizada, de preferncia os no
consumveis, de forma que possa haver o reaproveitamento nos anos posteriores.
Art. 241 A gratuidade no ensino municipal obrigatria em todos os graus, devendo o municpio priorizar os nveis, pr-escolar
e fundamental.
1 O ensino religioso, de matrcula facultativa, constitui disciplina dos horrios das escolas pblicas do municpio e ser
ministrado de acordo com a confisso religiosa do aluno, manifestada por ele, se for capaz, ou por seu representante legal ou
responsvel.
a) os responsveis por ministrar a matria religiosa sero pessoas com preparo no ramo da disciplina.
2 O ensino fundamental regular ser ministrado em lngua portuguesa.
3 obrigatria a educao fsica nos estabelecimentos de ensino da rede municipal e naqueles que mantiverem convnio com
o Municpio, o qual orientar e estimular essa prtica.
Art. 242 O ensino livre iniciativa privada, atendidas as seguintes condies:
I - cumprimento das normas gerais da educao nacional;
II - autorizao, fiscalizao e avaliao da qualidade do ensino oferecido, pelos rgos competentes e em especial pelo Conselho
Municipal de Educao.
Art. 243 assegurado ao Municpio, em colaborao com os rgos federais e estaduais competentes, a fiscalizao dos valores
cobrados pelas escolas particulares instaladas no Municpio de Anpolis.
Art. 244 Os recursos do Municpio sero destinados s escolas pblicas, podendo ser dirigidos s escolas comunitrias, confessionais ou filantrpicas, definidas em lei federal, que:
I - comprovem finalidade no lucrativa e apliquem seus excedentes financeiros em educao.
II - assegurem a destinao de seus patrimnios a outras escolas comunitrias, filantrpicas ou confessionais ou ao Municpio,
no caso de encerramento de suas atividades.
III - comprovem regimento nico, tanto para a mantenedora como para a unidade escolar, de forma a evitar o desvio de recursos
destinados ao ensino.
Art. 245 O Municpio garantir aos profissionais da educao, atravs de planos especficos de carreiras e vencimentos, situao
econmica e social altura de suas atribuies.
112
Art. 246 Sero garantidas ao trabalhador na educao, as condies necessrias sua qualificao, reciclagem e atualizao,
assegurando inclusive o direito de afastamento temporrio de suas atividades, sem perda salarial.
Pargrafo nico - O afastamento temporrio, dar-se- para a melhoria da qualificao do profissional e por um perodo limitado
de tempo, regulado por lei.
Art. 247 Dever ser organizado, como rgo normativo, consultivo e deliberativo, o Conselho Municipal de Educao no municpio, composto nos termos da lei
Pargrafo nico - So atribuies do Conselho Municipal de Educao:
I - elaborar e manter atualizado o plano municipal de educao;
II - examinar e avaliar o desempenho das unidades escolares componentes do sistema municipal;
III - fixar critrios para o emprego de recursos destinados educao, provenientes do Municpio, do Estado, da Unio ou de
outras fontes, assegurando-lhes aplicao harmnica, bem como pronunciar-se sobre convnios de qualquer espcie;
IV - fixar normas para fiscalizao e superviso no mbito de competncia do Municpio, dos estabelecimentos componentes do
sistema municipal de educao;
V - estudar e formular propostas de alterao de estrutura tcnico-administrativas, da poltica de recursos humanos e outras medidas que visem o aperfeioamento do ensino;
VI - convocar anualmente a assembleia plenria de educao.
Art. 248 Fica assegurado aos servidores lotados no rgo Municipal da Educao, o passe do transporte coletivo, como direito
adquirido, para ir e vir ao trabalho.
Art. 249 O ensino religioso, previsto no artigo 210 da Constituio Federal, dever conter em seus currculos e programas, o
histrico e princpios de todas as religies e seitas religiosas, inclusive as afro-brasileiras.
Pargrafo nico - O ensino religioso ser ministrado por professores j integrantes do quadro do magistrio pblico municipal,
sendo vedada qualquer remunerao extra para tal fim.
Art. 250 Ser assegurado aos professores, 20% (vinte por cento) de sua carga horria semanal, para atividades extraclasse.
Art. 251 O Municpio organizar e manter sistema de ensino prprio, com extenso correspondente s necessidades locais de
educao geral e qualificao para o trabalho, respeitadas as diretrizes da legislao estadual e federal.
Art. 252 Na rede Municipal de ensino, o Municpio promover, atravs de convnios, a implantao de cursos profissionalizantes
e prticos, desde que o horrio no interfira nem comprometa a programao oficial.
Art. 253 O Poder Pblico Municipal deve garantir o funcionamento de bibliotecas pblicas descentralizadas com acervo de livros
em nmero suficiente para atender a demanda dos educandos.
Art. 254 Fica assegurado o pagamento de adicional, a ttulo de gratificao, para os trabalhadores de educao que residem na
zona urbana e trabalham na zona rural, regulado por lei.
Art. 255 O Poder Pblico Municipal promover a criao ou ampliao do nmero de escolas de tempo integral, com reas de
esporte e lazer, e estudo que desenvolvam a criatividade das crianas.
Pargrafo nico - A implantao de escolas de tempo integral deve priorizar inicialmente, os setores da populao de baixa renda, estendendo-se progressivamente a toda a rede municipal.
Art. 256 Ser assegurada a valorizao dos trabalhadores na educao, garantida atravs de plano de carreira, democraticamente
elaborado, com progresso funcional baseada na capacitao a titulao, com ingresso exclusivamente atravs de concurso pblico e
piso salarial equivalente, no mnimo, ao valor fixado na lei federal.
Art. 257 No ser permitida a utilizao de material didtico em instituies pblicas ou privadas, que importem em discriminar
sexo, raa e religio.
Art. 258 O Municpio garantir s presidirias condies para que possam permanecer com seus filhos durante o perodo de
amamentao.
113
Art. 259 Sero garantidas as incluses de matrias que tratem sobre Educao Sexual e Toxicologia nas escolas do municpio.
Art. 260 Ser vedado o fornecimento de bolsas de estudo que onerem os cofres pblicos, salvo para aperfeioamento e capacitao de recursos humanos da administrao pblica municipal.
Art. 261 O rgo Municipal da Educao ser ocupado por profissional com comprovada formao acadmica e que conhea a
realidade educacional do Municpio.
Art. 262 Sero includas as matrias denominadas Educao para o Trnsito e Educao Ambiental, na rede Municipal de
Ensino, como matrias curriculares, na forma da lei.
Art. 263 Cabe ao Municpio, em conjunto com os poderes pblico estadual e federal, assegurar o ensino pblico, gratuito em
todos os nveis, laico e de igualdade, acessvel a todos, sem nenhum tipo de discriminao por motivos econmicos, ideolgicos,
culturais, sociais, religiosos, raciais e de sexo.
SEO II
DA CULTURA
Art. 264 da competncia comum da Unio, do Estado e do Municpio proporcionar os meios de acesso cultura, educao
e cincia.
Art. 265 O Municpio criar e designar as reas de lazer da zona urbana, em especial nos setores perifricos.
Art. 266 Cabe ao Municpio promover o desenvolvimento cultural da comunidade local, mediante:
I - oferecimento de estmulos concretos ao cultivo das cincias, artes e letras;
II - cooperao com a Unio e o Estado na proteo aos locais e objetos de interesse histricos e artsticos;
III - incentivo promoo e divulgao da histria, dos valores humanos e das tradies locais.
Art. 267 O Municpio dever construir ou manter nos bairros residenciais, dando prioridade aos populares, centros culturais que
devero conter: bibliotecas mveis, salas de estudos, espao cultural para apresentaes teatrais, musicais, danas e outras manifestaes artstico-culturais.
Art. 268 O Municpio promover, pelo menos uma vez por ano, festivais culturais e artsticos garantindo, de preferncia, a participao de artistas e conjuntos locais.
Art. 269 O Municpio contribuir para a promoo de obras e trabalhos dos artistas locais.
Art. 270 O Municpio estimular as atividades culturais, promovendo e zelando, principalmente por aquelas que forem consideradas tradies, usos e costumes de seus habitantes.
Pargrafo nico - Compete ao Municpio proteger e conservar os documentos, as obras e outros bens de valor histrico, artstico
e cultural, bem como tombar os monumentos, os prdios, as paisagens naturais notveis e os stios arqueolgicos.
Art. 271 A poltica cultural do Municpio, assim como as aes e atividades dela decorrentes, ter orientao do Conselho Municipal de Cultura, rgo de carter consultivo e normativo.
Pargrafo nico - Na composio do Conselho Municipal de Cultura, fica assegurada a participao das entidades que atuam
no setor.
Art. 272 Fica assegurado aos filiados Associao dos Artesos de Anpolis e a AAPS - Associao Apcola de Anpolis, livre
acesso s praas e logradouros pblicos, com data e horrio pr-estabelecidos pelo rgo competente, bem como para outras associaes culturais.
Art. 273 O Municpio promover diretamente e tambm estimular a promoo, por parte das organizaes culturais, de feiras
do artesanato autntico, na cidade.
Art. 274 Atravs de convnios, a Prefeitura apoiar o incentivo atividade cultural nos sindicatos, associaes de moradores,
clubes e associaes populares.
Art. 275 O Municpio criar espaos pblicos acessveis populao, para as diversas manifestaes culturais.
114
CAPTULO VIII
DO ESPORTE E DO LAZER
Art. 276 O Municpio desenvolver atividades fsicas atravs da realizao de torneios esportivos e recreao sadia e construtiva
que visem atender a todos, cultivando assim a prtica saudvel do convvio social, mediante:
I - reserva de espaos verdes ou livres, em forma de parques, bosques, jardins e assemelhados, como base fsica da recreao
urbana;
II - construo e equipamento de parques infantis, centros de juventude e edifcios de convivncia comum;
III - aproveitamento e adaptao de rios, vales, colinas, lagos, matas e outros recursos naturais, como locais de passeio e distrao.
1 O fomento s prticas desportivas formais e no formais ser realizada por meio de:
I - respeito integridade fsica e mental dos desportistas:
II - promoo de torneios esportivos, principalmente aqueles de nvel educacional;
III - criao das condies necessrias para garantir acesso dos portadores de necessidades especiais prtica desportiva, teraputica ou competitiva.
2 A prtica do desporto livre a iniciativa privada.
Art. 277 O Poder Pblico incrementar o atendimento especializado criana e aos portadores de necessidades especiais para a
prtica esportiva, prioritariamente, no mbito escolar.
Pargrafo nico - Tambm o Municpio incentivar prticas esportivas e de lazer especial para o idoso, como forma de promoo
e integrao social na terceira idade.
Art. 278 O Municpio destinar recursos humanos, materiais e financeiros suficientes para garantir condies para realizao do
esporte e lazer.
Pargrafo nico - Fica criado o Conselho Municipal do Desporto, a ser regulado mediante lei complementar.
Art. 279 Os servios municipais de esporte e recreao articular-se-o entre si, com as atividades culturais, visando a implantao
e o desenvolvimento do turismo.
Art. 280 Fica o Chefe do Executivo obrigado a conceder, Liga Anapolina de Desportos, o direito de uso dos espaos destinados
publicidade, no Estdio dos Amadores, obedecidos os critrios estabelecidos em lei ordinria.
CAPTULO IX
DA FAMLIA, CRIANA, ADOLESCENTE, IDOSO E DO PORTADOR DE NECESSIDADES ESPECIAIS
Art. 281 A famlia, como base da sociedade, receber especial proteo do Municpio, que, isoladamente ou em cooperao,
manter programas de assistncia criana, ao adolescente, ao idoso e ao portador de necessidade especial, para assegurar:
I - a criao de mecanismos que cobam a violncia no mbito da famlia, orientao psicossocial e a criao de servios de apoio
integral aos seus membros, quando vtimas de violncia domstica contra a mulher, a criana, o portador de necessidades especiais,
o adolescente e o idoso;
II - a extino da mendicncia e a recuperao do menor no assistido, em situao de penria.
Art. 282 O Municpio dispensar proteo especial ao casamento e assegurar condies morais, fsicas e sociais indispensveis
ao desenvolvimento, segurana e estabilidade da famlia.
1 Sero proporcionadas aos interessados todas as facilidades para a celebrao do casamento.
2 A lei dispor sobre a assistncia aos idosos, maternidade e aos portadores de necessidades especiais.
3 Cumpre ao Municpio suplementar a legislao federal e estadual, no que diz respeito proteo infncia, juventude e
aos portadores de necessidades especiais, garantindo-lhes acesso a logradouros, edifcios pblicos e veculos de transporte coletivo.
4 Para a execuo do previsto neste artigo sero adotadas, entre outras, as seguintes medidas:
I - amparo s famlias numerosas e sem recursos, atravs de programas especialmente criados para esse fim, mediante lei ordinria;
II - estmulo aos pais e s organizaes sociais para a formao moral, cvica, fsica e intelectual da juventude;
III - colaborao com as entidades assistenciais que visem proteo e educao da criana;
IV - colaborao com a Unio, com o Estado e com outros municpios para a soluo do problema dos menores desamparados
ou desajustados, atravs de processos e pessoas qualificadas;
115
V - estmulo do Poder pblico, atravs de assistncia jurdica, incentivos fiscais e subsdios, nos termos da lei, ao acolhimento,
sob a forma de guarda de crianas ou adolescentes, rfos ou abandonados;
VI - programas de preveno e atendimento especializado s crianas e aos adolescentes vtimas de entorpecentes e drogas;
VII - as instituies, reconhecidas de utilidade pblica, pelos seus objetivos de formao moral, cvica, fsica e intelectual da
juventude, gozaro de incentivos fiscais municipais para o desempenho de suas atividades educacionais.
Art. 283 O Poder Pblico organizar no mbito de sua competncia, aes visando organizao do abastecimento alimentar,
conjuntamente com rgos do Estado e da Unio.
1 O Municpio implantar Programa de Lavouras Comunitrias, utilizando reas pblicas disponveis e tambm reas privadas,
mediante convnio
2 Dever a municipalidade incentivar a implantao de hortas comunitrias para abastecimento das escolas e creches que se
inserirem nas comunidades, alm das prprias residncias.
Art. 284 O Municpio, juntamente com a famlia e a sociedade, assegurar a criana e ao adolescente com absoluta prioridade,
o direito vida, desde a concepo, sade, alimentao, educao, ao lazer, profissionalizao, dignidade, ao respeito,
urbanidade, convivncia familiar e comunitria.
Art. 285 O dever de amparar as pessoas idosas do Municpio, da sociedade e da famlia, que asseguraro sua participao na
comunidade, defendendo sua dignidade e bem-estar e garantindo-lhes o direito vida.
Art. 286 O transporte coletivo urbano gratuito aquele com mais de sessenta e cinco anos de idade, respeitada a Constituio
Federal e de maneira especial, o Estatuto do Idoso.
CAPTULO X
DA COMUNICAO SOCIAL
Art. 287 A Lei Municipal regular a criao e o funcionamento do Conselho Municipal de Comunicao Social, rgo auxiliar
dos poderes Executivo e Legislativo.
DOS ATOS DAS
DISPOSIES TRANSITRIAS
Art. 1 O Prefeito Municipal e os Vereadores prestaro o compromisso de manter, defender e cumprir esta Lei Orgnica, no ato
e na data de sua promulgao.
Art. 2 O Municpio ter a obrigao, no prazo mximo de 12 (doze) meses aps a promulgao desta lei, de elaborar o plano de
cargos e salrios, bem como o regime jurdico dos servidores pblicos municipais.
Art. 3 O Poder Pblico Municipal dever providenciar e concluir levantamento completo de todas as dividas contradas pelo
municpio, num prazo de at 12 (doze) meses, contados da promulgao da Lei Orgnica, devendo indicar seu montante, a data da
transao, sua origem e onde foram aplicados os recursos.
Art. 4 O Municpio promover a legalizao das posses urbanas existentes em reas pblicas municipais e efetivamente identificadas at a data da promulgao da presente Lei Orgnica, para os que no possuem outro mvel, no prazo de 12 (doze) meses.
Art. 5 Fica institudo o Conselho Municipal de Agricultura, Fiscalizao e Abastecimento, regulamentando na forma da lei no
prazo de 90 (noventa) dias aps a promulgao da Lei Orgnica Municipal, como rgo consultivo, deliberativo, fiscalizador e orientador da poltica agropecuria de produo e abastecimento, a ser composto por representantes do governo Municipal, da assistncia
e extenso rural, da organizao de produtores, trabalhadores rurais e de profissionais da rea de cincias agrrias.
Art. 6 As indstrias potencialmente poluentes ficam obrigadas utilizao de toda tecnologia adequada, a fim de evitar poluio
do meio ambiente, no prazo mximo de 12 (doze) meses contados a partir da promulgao desta Carta.
Art. 7 O Poder Pblico Municipal manter obrigatoriamente o Conselho Municipal de Defesa do Meio Ambiente, que ser constitudo no prazo de 12 (doze) meses aps a promulgao desta Carta, obedecidos critrios estabelecidos em lei ordinria.
116
Art. 8 O Executivo ter a obrigao de no prazo de 18 (dezoito) meses aps a publicao desta Lei, efetuar estudos e enviar
Cmara Municipal mensagem propondo critrios para carga e descarga no setor urbano central, nunca antes das 18 (dezoito) horas.
Art. 9 Ser criada, nos termos de Lei Complementar, a Secretaria Municipal de Agricultura e Abastecimento, com o objetivo de:
I - fomentar a produo agropecuria e organizar o abastecimento alimentar local;
II - planejar a assistncia tcnica a ser efetuada, por rgo especfico, aos pequenos e mdios produtores rurais do Municpio.
1 Caber Secretaria Municipal dar especial ateno e incentivo produo de hortifrutigranjeiros que auxiliar na organizao
do consumo local.
2 A secretaria fiscalizar o uso de agrotxicos e incentivar o uso de mtodos alternativos de controle de pragas e doenas.
3 No planejamento de suas atividades especficas, a Secretaria garantir a participao dos setores organizados da populao
local.
Art. 10 O Municpio promover a educao ambiental, abrangendo disciplina relativa preservao do meio ambiente em todos
os nveis de ensino, cabendo ao Municpio introduzi-la em sua rede de ensino, no prazo mximo de seis meses, aps a promulgao
desta carta.
Art. 11 A Assessoria Jurdica da Cmara Municipal passa a denominar-se Procuradoria da Cmara Municipal, com a competncia
de exercer a representao judicial, consultoria e assessoramento tcnico-jurdico do Poder Legislativo.
Pargrafo nico - Lei de iniciativa da Mesa da Cmara organizar a Procuradoria da Cmara Municipal, observados os princpios e regras pertinentes da Constituio Federal e da Constituio do Estado de Gois.
Art. 12 Fica revigorado o art. 3, da Lei Municipal n 1.248, de 19 de dezembro de 1984, assegurada a jornada diria de seis (06)
horas para os servidores efetivos do Municpio.
Art. 13 O Executivo deve encaminhar Cmara Municipal no prazo de seis meses aps a promulgao da Lei Orgnica, projeto
de plano de cargos e salrios dos trabalhadores da educao municipal, professores e servidores pblicos municipais.
Art. 14 O Morro da Capuava ser tombado pelo Municpio, como patrimnio histrico, cultural e paisagstico.
Art. 15 O Prefeito em exerccio no mandato, dever apresentar o Programa de Metas, correspondente ao perodo restante de sua
gesto, no prazo de sessenta dias, contados a partir da data em assumir o cargo.
Art. 16 Para a atual legislatura, eleita em 05/10/2008 e mandato para o quadrinio 2009/2012, a composio da Cmara Municipal de Anpolis ser de 15 vereadores.
Anpolis, 06 de julho de 2009.
COMENTRIO:
DOS MUNICPIOS:
Consideraes Gerais:
O Municpio pode ser definido como pessoa jurdica de direito pblico interno e autnoma nos termos e de acordo com as regras
estabelecidas na CF/88. (LENZA, Pedro. Op. Cit., p. 298).
Os Municpios so entes federativos com autonomia poltica, ou seja, possuem capacidade de auto organizao (lei orgnica), de auto- legislao (leis municipais), auto- administrao (prestam e mantm servios prprios), e de auto governo (gesto
prpria de suas atividades por Prefeitos e Vereadores).
Tambm possuem autonomia normativa (capacidade de fazer leis prprias sobre matrias de sua competncia), autonomia
administrativa (administrao prpria e organizao dos servios locais) e autonomia financeira (capacidade de decretao de seus
tributos e aplicao de suas rendas, que uma caracterstica da auto administrao) que tm a incumbncia de resolver problemas
de interesse local. (SILVA, Jos Afonso da; Op. Cit., p. 645; grifo nosso).
Auto organizao: art. 29, caput, CF: organizao atravs de Lei Orgnica;
Autogoverno: art. 29, incisos, CF: elege, diretamente, o Prefeito, Vice Prefeito e Vereadores;
Auto administrao e auto legislao: art. 30, CF: regras de competncia que sero oportunamente estudadas.
Os mesmos possuem embasamento constitucional, sendo dispostos nos Arts. 29 a 31, CF/88.
117
DA LEI ORGNICA DO MUNICPIO:
Os Municpios so regidos por Leis Orgnicas, votadas em dois turnos, com intervalo mnimo de 10 dias e aprovadas por 2/3
dos membros da Cmara Municipal. claro que esta Lei Orgnica, que pode ser considerada uma espcie de Constituio Municipal,
deve sempre conter princpios consoantes com a Constituio Federal e a Estadual, sob pena de inconstitucionalidade. (OLIVEIRA,
Adriano Barreira Koenigkam de; et. al; Op. Cit., p. 108-109).
O Prefeito, o Vice Prefeito e os Vereadores so eleitos para mandato de 4 anos, mediante pleito direto e simultneo realizado
em todo Pas.
ALei Orgnica uma lei genrica, elaborada no mbito do municpio e conforme as determinaes e limites impostos pelas
constituies federais e do respectivo estado, aprovada em dois turnos pelaCmara Municipal, e pela maioria de dois teros de seus
membros.
IMPORTANTE:
Regras constitucionais sobre as Leis Orgnicas dos Municpios:
I) Realizao de 2 turnos de votao;
II) Interstcio mnimo de10 dias entre os turnos de votao;
III) Aprovao mediante voto de 2/3 dos membros da Cmara Municipal;
IV) Promulgao pela Cmara Municipal;
V) Necessidade de atendimento aos princpios estabelecidos na Constituio Federal e na Respectiva Constituio Estadual;
VI) Dever de dispor sobre a cooperao das associaes representativas no planejamento municipal.
Total de Despesas do Municpio:
O Art. 29, VII, CF, determina que o total da despesa com a remunerao dos Vereadores no poder ultrapassar o montante de
5% da receita do municpio.
Igualmente, a Cmara Municipal no gastar mais de 70% de sua receita com folha de pagamento, includo o gasto com o subsdio de seus vereadores.
Constitui crime de responsabilidade do Prefeito Municipal: I- efetuar repasse que supere tais limites; II- no enviar o repasse at
o dia vinte de cada ms; III- envia-lo a menor em relao proporo fixada na Lei Oramentria. E constitui crime de responsabilidade do Presidente da Cmara Municipal, o desrespeito ao limite de gasto de 70% da receita do municpio em folha de pagamento.
Formao dos Municpios:
O Art. 18, pargrafo 4, CF, estabelece as regras para a criao, incorporao, fuso e desmembramento de Municpios, nos
seguintes termos e obedecendo tais etapas:
.estudo de viabilidade municipal: os estudos que demonstrem as regras referentes aos Municpios devem ser apresentados, publicados e divulgados, na forma da lei;
.plebiscito: consulta feita populao municipal, ou seja, populao diretamente interessada, para aprovar ou no as regras
municipais; convocado pela Assembleia Legislativa; a condio de procedibilidade ao processo legislativo de lei estadual;
.lei complementar federal: determina o perodo para mencionadas regras municipais;
.lei estadual: somente ser aplicada quando dentro do perodo que a lei complementar federal definir.
Competncias dos Municpios: Art. 30 CF:
Se subdivide em:
Competncias no legislativas (administrativas ou materiais), que podem ser:
.Comum (cumulativa ou paralela): competncia no legislativa, comum aos quatro entes federativos (Unio, Estados, Distrito
Federal e Municpios, prevista no Art. 23, CF;
.Privativa (enumerada): Art. 30, III a IX, CF;
Competncias Legislativas, que podem ser:
.Expressa: Art. 29, caput, CF: capacidade de auto organizao dos Municpios atravs de lei orgnica;
.Interesse Local: Art. 30, I, CF: o interesse local diz respeito s peculiaridades e necessidades nsitas localidade (interesse
predominante);
.Suplementar: Art. 30, II, CF e Art. 24, CF: compete ao Municpio suplementar a legislao federal e estadual no que couber,
ou seja, dentro do interesse local;
118
.Plano Diretor: Art. 182, pargrafo 1, CF: devendo ser aprovado pela Cmara Municipal, sendo obrigatrio para cidades com
mais de vinte mil habitantes. Serve como instrumento bsico da poltica de desenvolvimento e de expanso urbana;
.Competncia Tributria Expressa: Art. 156, CF: saber os tributos.
Deveres dos Municpios:
Os municpios devem prestar, com cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado:
.servios de atendimento sade da populao;
.promover, no que couber, adequado ordenamento territorial, mediante planejamento e controle do uso, do parcelamento e da
ocupao do solo urbano; e
.promover a proteo do patrimnio histrico cultural local, observada a legislao e a ao fiscalizadora federal e estadual.
Para a realizao de tais encargos, os Municpios dispem de um corpo prprio de funcionrios e servidores, regidos por leis
municipais, e que no podem contrariar os princpios fundamentais estabelecidos para a Administrao Pblica.
Fiscalizao e controle dos Municpios:
Em conformidade com o Art. 31, CF, a fiscalizao do Municpio ser exercida pelo Poder Legislativo Municipal, mediante
controle externo, e pelos sistemas de controle interno, na forma da lei.
O controle externo da Cmara Municipal ser exercido com o auxlio dos Tribunais de Contas dos Estados ou do Municpio ou
dos Conselhos ou Tribunais de Contas dos Municpios, onde houver.
Estrutura do Poder Legislativo Municipal:
.unicameralismo: o legislativo municipal composto pela Cmara Municipal (Cmara dos Vereadores), composta de Vereadores, representantes do povo do Municpio;
.nmero de vereadores: ser proporcional populao do Municpio;
.mandato: ser de quatro anos;
.inviolabilidade: os vereadores so inviolveis por suas opinies, palavras e votos no exerccio do mandato e na circunscrio do
Municpio. Trata-se da imunidade material (art. 29, VIII, CF);
.remunerao: Art. 29, V, CF.
Prefeito, Vice-Prefeito e Vereadores:
O Prefeito, o Vice-Prefeito e os Vereadores so eleitos para mandato de 4 anos, mediante pleito direto e simultneo realizado em
todo o Pas.
Proibies e Incompatibilidades: Art. 28, 1, CF.
Imunidade Material dos Vereadores: Art. 29, VIII, CF.
QUESTO IMPORTANTE DE CONCURSOS PBLICOS:
O Municpio tem autonomia para legislar sobre a instalao de equipamentos para propiciar conforto e segurana aos
clientes de agncias bancrias, como bebedouros e sanitrios?
Resposta: Sim.
QUESTES:
LEI ORGNICA DO MUNICPIO:
01. A forma federativa do Estado brasileiro impede a:
(A) Incorporao entre Estados membros.
(B) Transferncia temporria da sede do Governo Federal.
(C) Criao de Territrios Federais.
(D) Criao de Municpios, sem prvia consulta plebiscitria s populaes locais envolvidas.
02. Segundo o sistema constitucional de distribuio de competncias, correto afirmar que o Municpio, no exerccio
de suas atribuies legislativas:
(A) Compartilha da competncia concorrente dos Estados membros e do Distrito Federal.
(B) Tem a possibilidade de suplementar as legislaes federal e estadual, no que couber.
(C) Tem a possibilidade de legislar, mediante autorizao legal, sobre questes especficas relacionadas s matrias de competncia privativa da Unio.
(D) Compartilha da competncia material comum da Unio, dos Estados membros e do Distrito Federal.
119
03. Os documentos que organizam os Estados membros, o Distrito Federal e os Municpios, a partir das competncias
a eles conferidas pela Constituio Federal, so denominados, respectivamente:
(A) Constituio do Estado, Lei Orgnica do Distrito Federal e Lei Orgnica Municipal.
(B) Lei Orgnica Estadual, Lei Orgnica do Distrito Federal e Lei Orgnica Municipal.
(C) Constituio Estadual, Constituio do Distrito Federal e Constituio Municipal.
(D) Constituio Estadual, Constituio do Distrito Federal e Lei Orgnica do Municpio.
04. A Cmara Municipal:
(A) composta por vereadores que gozam de imunidade por suas opinies, palavras e votos, em todo o territrio nacional.
(B) Tem competncia para legislar sobre assuntos de interesse local do Municpio e suplementar a legislao federal e a estadual
n oque couber.
(C) No pode gastar mais de 60% de sua receita em folha de pagamento.
(D) No pode instaurar comisses parlamentares de inqurito, com poderes de investigao prprios das autoridades judiciais,
sendo essa competncia exclusiva das comisses do Congresso Nacional.
05. A fiscalizao do Municpio deve ser exercida mediante:
(A) Controle externo, pela Assembleia Legislativa e Tribunal de Contas do Estado.
(B) Controle externo, pela Cmara Municipal e Tribunal de Contas da Unio.
(C) Controle externo, pelos Tribunais de Contas da Unio, do Estado e do Municpio.
(D) Controle interno, pelo Poder Executivo, e controle externo, pela Cmara Municipal, auxiliada pelo Tribunal de Contas do
Estado ou do Conselho ou Tribunal de Contas do Municpio, onde houver.
06. Excluindo-se a competncia legislativa suplementar dos municpios, a competncia constitucional expressa para legislar sobre (I) direito eleitoral, (II) direito econmico e (III) registros pblicos pertence, respectivamente:
(A) (I) Unio, (II) Unio, aos estados membros e ao Distrito Federal, e (III) aos municpios.
(B) (I) Unio, aos estados membros e ao Distrito Federal, (II) Unio, e (III) Unio.
(C) (I) Unio, aos estados membros, ao Distrito Federal e aos municpios, (II) Unio, e (III) aos estados membros.
(D) (I) Unio, (II) Unio, aos estados membros e ao Distrito Federal, e (III) Unio.
07. Quando o Municpio legisla sobre transporte coletivo municipal de passageiros, est:
(A) Suplementando a legislao do Estado.
(B) Suplementando a legislao da Unio, no que couber.
(C) Expedindo norma fulcrada em sua prpria autonomia.
(D) Expedindo normas de sua competncia residual.
08.
(A)
(B)
(C)
(D)
Os Municpios, com autonomia poltica, legislativa, administrativa e financeira se auto organizaro por:
Lei Orgnica, atendidos os princpios estabelecidos na Constituio Federal.
Lei Orgnica, atendidos os princpios estabelecidos na Constituio Estadual.
Lei Orgnica, atendidos os princpios estabelecidos nas Constituies Estadual e Federal.
Nenhuma das alternativas correta.
09. O Estado no intervir no Municpio, salvo quando:

(A) Deixar de ser paga, sem motivo de fora, por dois anos consecutivos, a dvida fundada, e no forem prestadas contas devidas, na forma da lei.
(B) No tiver sido aplicado o mnimo exigido da receita municipal na manuteno e desenvolvimento do ensino.
(C) O Tribunal de Justia der provimento a representao para a observncia de princpios constantes da Constituio do respectivo Estado, ou prover a execuo da lei, de ordem ou de deciso judicial.
(D) Todas alternativas so corretas.
10. A imunidade material do Deputado Federal:
(A) Difere da imunidade material do Vereador, porque a responsabilizao dos Vereadores por suas opinies, palavras e votos,
restringe-se circunscrio do respectivo Municpio.
(B) idntica imunidade material do Vereador, no permitindo que sejam responsabilizados, civil e penalmente, por suas
opinies, palavras e votos, em todo o territrio nacional.
(C) Difere da imunidade material do Vereador, porque a licena para processamento assegurada somente aos Vereadores de
Municpios com mais de duzentos mil habitantes.
(D) idntica imunidade material do Vereador, no permitindo que sejam processados sem a licena prvia das
respectivas Casas.
Observao: Amigos, as repostas dos testes encontram-se ao final deste trabalho.
120
LEI N 2.073 DE 21/12/1992 QUE DISPE
SOBRE O REGIME JURDICO NICO DOS
SERVIDORES MUNICIPAIS DE ANPOLIS,
DAS AUTARQUIAS E DAS FUNDAES MUNICIPAIS E POSTERIORES ATUALIZAES
LEI DE N 2.073, DE 21 DE DEZEMBRO DE 1992

DISPE SOBRE O REGIME JURDICO NICO DOS SERVIDORES DO MUNICPIO DE ANPOLIS DAS AUTARQUIAS
E DAS FUNDAES MUNICIPAIS.
A CMARA MUNICIPAL DE ANPOLIS aprovou e eu, PREFEITO MUNICIPAL, sanciono a seguinte Lei:
TTULO I
DISPOSIES PRELIMINARES
CAPTULO I
DO REGIME JURDICO
Art. 1. O regime jurdico dos servidores pblicos deste Municpio, bem como o de suas autarquias e das fundaes pblicas,
o estatutrio, institudo e regido por esta Lei.
Art. 2. Para efeitos desta Lei, servidor pblico toda pessoa fsica legalmente investida em cargo pblico, de provimento efetivo
ou em comisso.
Segundo este artigo todos so servidores, at os comissionados.
Art. 3. Cargo Pblico o conjunto de atribuies e responsabilidades previstas na estrutura organizacional, que deve ser cometido a um funcionrio.
Pargrafo nico. Os cargos pblicos, acessveis a todos os brasileiros, so criados por lei, com denominao prpria e vencimentos pagos pelos cofres pblicos.
Art. 3. Cargo pblico o conjunto de atribuies, deveres e responsabilidades cometido do servidor pblico, criado por lei, com
denominao prpria, nmero certo e remunerao a ser paga pelos cofres pblicos.
Pargrafo nico Revogado.
Art. 4. Os cargos de provimento efetivo da Administrao Pblica Municipal, Direta, das Autarquias e das Fundaes Pblicas,
sero organizados em carreira, conforme lei especial do Plano de Cargos e Salrios.
Pargrafo nico. At que se defina o Plano de Cargos e Salrios, permanece em vigor a Lei n 1.759, de 15/06/90, ficando asseguradas as vantagens nela includas, para todos os efeitos legais.
Art. 5. As carreiras sero organizadas em classes de cargos, observadas a escolaridade e a qualificao profissional exigidas, bem
como a natureza e complexidade das atribuies a serem exercidas por seus ocupantes.
Art. 6. Para efeitos desta Lei:
I cargo pblico o conjunto de atribuies, deveres e responsabilidades cometido ao servidor pblico, criado por lei, com
denominao prpria, nmero certo e remunerao a ser paga pelos cofres pblicos;
II classe o conjunto de cargos da mesma natureza funcional e semelhantes quanto ao grau de complexidade e nvel de responsabilidade;
III.SRIE DE CLASSES o conjunto de classes semelhantes quanto natureza das atribuies e diferentes quanto aos vencimentos, responsabilidades e graus de dificuldades para o desempenho das funes;
IV grupo ocupacional o conjunto de cargos e com finalidade entre si quanto natureza do trabalho ou ao grau de escolaridade
exigido para seu desempenho;
121
V - SERVIO o conjunto de grupos ocupacionais que guardam conexo quanto natureza da formao profissional requerida,
com vista ao objeto das atribuies.
Pargrafo nico. As classes so nicas ou se agrupam em sries.
Art. 7. As atribuies, responsabilidades e demais caractersticas pertinentes a cada classe estaro especificadas em regulamentos baixados pelo Chefe do Poder Executivo ou em lei especial.
Pargrafo nico. Especificao de Classes a descrio sumria dos cargos que a compem, de modo a permitir sua perfeita
identificao, devendo compreender a denominao, a indicao do servio, do grupo ocupacional e, quando for o caso, da srie a
que pertencer, o cdigo de identificao, a sntese das atribuies e responsabilidades, o exemplo de suas tarefas tpicas, os requisitos
exigidos para o provimento e a perspectiva de ascenso.
Art. 8. proibido o exerccio gratuito de cargos pblicos, salvo nos casos previstos em lei.
CAPTULO II
DO PROVIMENTO
SEO I
DISPOSIES GERAIS
Art. 9. So requisitos bsicos para o ingresso no servio pblico:
I. a nacionalidade brasileira;
II. gozo dos direitos polticos; com a quitao com as obrigaes militares e eleitorais ;
III. a idade mnima de 18 anos.
1. As atribuies do cargo podem justificar a exigncia de outros requisitos estabelecidos em lei.
2. Fica assegurado o direito de se inscrever em concurso pblico, s pessoas portadoras de deficincia, para provimento de
cargo cujas atribuies sejam compatveis com a deficincia de que sejam portadoras.
Art. 10. O provimento dos cargos pblicos far-se- mediante ato de autoridade competente de cada poder, do dirigente superior
de autarquia ou fundao pblica.
Pargrafo nico. O ato de provimento dever, necessariamente, conter as seguintes indicaes , sob pena de nulidade:
I fundamento legal;
II denominao do cargo ou funo;
III forma de provimento;
IV nvel de vencimento do cargo ou funo;
V nome completo do servidor;
VI indicao de que o exerccio do cargo no se far cumulativamente com outro cargo ou emprego, ressalvados os preceitos
constitucionais;
VII -declarao de bens.
Para registro no Tribunal de Contas exigida, em qualquer tipo de provimento, a autorizao expressa do Prefeito Municipal.
Art. 11. A investidura em cargo pblico ocorrer com a posse.
Art. 12. So formas de provimento:
I. Nomeao;
II. Promoo;
III. Acesso;
IV. Readaptao;
V. Reverso;
VI. Aproveitamento;
VII. Reintegrao.
Art. 13. A nomeao far-se-:
I. em carter efetivo, quando se tratar de cargo isolado de carreira e que assegure estabilidade;
II. em comisso, para os cargos de confiana, de livre exonerao.
122
Art. 14. A nomeao para cargo isolado ou de carreira depende de prvia habilitao em concurso pblico de provas e ttulos,
obedecidos a ordem de classificao e o prazo de sua validade.
Pargrafo nico. Os demais requisitos para o ingresso e o desenvolvimento do funcionrio na carreira , mediante promoo e
acesso, sero estabelecidos pela lei que fixar diretrizes do sistema de carreira na Administrao Pblica Municipal e seu plano de
cargos e salrios.
SEO II
DO CONCURSO PBLICO
Art. 15. Na realizao do concurso pblico devero ser aplicadas provas escritas, complementadas ou no por provas orais, tericas ou prticas, de ttulos, entre outras modalidades, conforme as caractersticas do cargo a ser provido.
Pargrafo nico. A admisso de profissionais de ensino far-se- exclusivamente por concurso de provas e ttulos.
Art. 16. O concurso pblico ter validade de at dois anos, podendo ser prorrogado, por uma nica vez, por igual perodo, a
critrio da administrao.
1. O prazo de validade do concurso e as condies de sua realizao sero fixados em edital, que ser publicado no rgo
oficial e em peridico dirio de grande circulao no Municpio.
2. No se abrir novo concurso enquanto houver candidato aprovado em concurso anterior, com seu prazo de validade ainda
no expirado.
Art. 17. O edital do concurso estabelecer os requisitos a serem satisfeitos pelos candidatos.
Art. 18. O concurso pblico ser regulamentado por ato do Chefe do Poder Executivo, observadas as prescries legais.
CAPTULO III
DA NOMEAO
Art. 19. Nomeao o primeiro provimento do cidado em cargo pblico.
Art. 20. A nomeao ser feita:
I. em carter efetivo, para os cargos que assegurem estabilidade;
II. em comisso, para os cargos de livre nomeao e exonerao:
III. em substituio, nos casos do artigo 43.
Art. 21 Os funcionrios efetivos esto sujeitos ao estgio probatrio, que o perodo de dois anos de exerccio.
1. No perodo do estgio probatrio, apurar-se-o os seguintes requisitos:
I. idoneidade moral;
II. assiduidade;
III. disciplina;
IV. eficincia.
2. Mesmo antes da terminao do perodo de estgio probatrio, no pode o funcionrio ser exonerado sem oportunidade de
defesa.
3. Findo o perodo de estgio probatrio, importa na confirmao automtica do funcionrio no cargo efetivo independentemente
de qualquer outro ato.
CAPTULO IV
DA POSSE
Art. 22. Posse a investidura por nomeao em cargo pblico.
Pargrafo nico. No haver posse nos casos de promoo e reintegrao.
Art. 23. So competentes para dar posse:
I. Prefeito Municipal, aos Secretrios Municipais, aos Presidentes e Diretores de Autarquias, Fundaes Municipais, dirigentes
de rgos que lhe sejam diretamente subordinados e Assessores de Gabinete;
II. Procurador Geral do Municpio, aos Procuradores do Municpio;
III. Secretrio Municipal de Administrao, aos ocupantes de cargos na Administrao Centralizada;
IV. Os Presidentes e Diretores das Autarquias e Fundaes aos titulares de cargos e funes gratificadas dos respectivos quadros.
123
Art. 24. Quem tiver de tomar posse deve:
I. ser brasileiro nato ou naturalizado e contar com mais de 18 anos de idade;
II. exibir o ato declaratrio do respectivo provimento .
III. gozar de boa sade;
IV. ser eleitor;
V. estar quites com as obrigaes militares;
VI. ter bons antecedentes;
VII. apresentar declarao dos bens e valores que constituem seu patrimnio.
a) exemplar da publicao do resumo do Edital do Concurso Pblico, na imprensa oficial;
b) cpia completa do Edital do Concurso Pblico, com seu regulamento;
c) cpia da publicao do resultado do concurso ;
d) certido exarada pelo Setor de Pessoal, atestando a existncia do cargo e a sua vacncia:
e) Decreto de nomeao;
f) declarao do empregado de que no exerce funo pblica;
g) fotocpias autenticadas da documentao pessoal, a saber:
1. Cdula de Identidade;
2. CPF;
3. Ttulo Eleitoral com prova de quitao junto Justia Eleitoral;
4. Certificado de Reservista, se for do sexo masculino;
5. Carteira de Sade;
6. Comprovao de habilitao profissional, quando for o caso.
Art. 25. A posse dever ser tomada no prazo de trinta dias, contados do ato oficial de provimento, salvo motivo de fora maior.
Pargrafo nico. Se a posse no se der dentro do prazo previsto neste artigo, inexistindo motivo de fora maior, ser tornado sem
efeito, por decreto, o ato de nomeao.
CAPTULO V
DA FIANA
Art. 26. Quem for nomeado ou contratado para cargo cujo provimento depende de prestao de fiana, no poder entrar no
exerccio sem a prvia satisfao dessa exigncia.
1. A fiana poder ser prestada em:
I. dinheiro;
II. ttulos da Dvida Pblica da Unio ou do Estado;
III. aplices de Seguro de Fidelidade Funcional, emitidas por institutos oficiais ou companhias legalmente autorizadas.
2. No poder ser levantada a fiana antes de tomadas s contas do servidor.
CAPTULO VI
DO EXERCCIO
Art. 27. Exerccio, como ato personalssimo, a entrada do servidor no servio pblico, caracterizada pela frequncia e execuo
das atividades funcionais atribudas ao cargo ou funo.
Art. 28. O chefe da repartio ou do servio em que for lotado o servidor a autoridade competente para lhe dar exerccio.
Art. 29. Os direitos e vantagens atribudos aos servidores pblicos comearo a fluir da data de entrada em exerccio do cargo
ou da funo em que estiver servindo.
Art. 30. O servidor transferido ou removido, quando licenciado para tratamento de sade ou quando afastado em virtude de frias,
casamento, luto ou qualquer outra licena concedida, ter trinta dias, a partir do trmino do impedimento, para entrar em exerccio.
1. O prazo estipulado neste artigo poder ser prorrogado por mais trinta dias, a requerimento do interessado.
2. O servidor que no entrar em exerccio dentro do prazo inicial ou prorrogado, ser exonerado do cargo ou dispensado da
funo.
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Art. 31. O servidor somente poder servir fora da repartio em que estiver lotado quando requisitado por autoridade competente,
para fim determinado e por prazo certo, mediante prvia e expressa autorizao.
a) do Secretrio de Administrao, se a requisio for formulada por rgos da Administrao Centralizada do Poder Executivo;
b) do Prefeito Municipal nos demais casos.
Art. 32. O servidor colocado disposio de rgo municipal diferente do que sua lotao poder perceber os vencimentos e
demais vantagens do seu cargo no rgo requisitante ou de origem.
1. O servidor poder optar pela remunerao maior, no caso de ser tambm remunerado pelo rgo requisitante.
2. O servidor designado para cargo em comisso perceber seu vencimento bsico e mais gratificao que lhe for atribuda
pelo Chefe do Poder Executivo, podendo optar pela remunerao total do cargo comissionado.
Art. 33. O servidor somente poder se ausentar do Municpio para estudo ou misso de qualquer natureza, com ou sem nus para
os cofres pblicos, mediante autorizao do Prefeito Municipal.
Art. 34. O servidor candidato a cargo eletivo ser afastado de suas funes, com todos os direitos e vantagens do seu cargo, a
partir da data em que for feita sua inscrio perante a Justia Eleitoral.
Pargrafo nico. O servidor ocupante de cargo em comisso ser exonerado na data prevista neste artigo.
Art. 35. O servidor nomeado, quando convocado para prestao de servio militar inicial ser afastado no dia da matrcula ou
incorporao, sem remunerao, ficando assegurado o retorno ao seu cargo, dentro dos trinta dias que se seguirem ao licenciamento.
Art. 36. Considera-se como de efetivo exerccio, alm dos feriados, o afastamento do servidor motivado por:
I. frias;
II. casamento, at oito dias consecutivos;
III. convocao para o servio militar;
IV. luto pelo falecimento do cnjuge, filhos, pai, me e irmo, at oito dias consecutivos;
V. jri e outros servios obrigatrios por lei;
VI. desempenho de mandato legislativo federal, estadual ou municipal;
VII. exerccio em outros cargos pblicos;
VIII. exerccio em outro cargo municipal de provimento em comisso;
IX. licena para tratamento de sade do prprio servidor;
X. licena por motivo de doena em pessoa da famlia do prprio servidor;
XI. licena prmio concedida ao funcionrio;
XII. licena servidora gestante, at 180 (cento e oitenta) dias, ficando estendido o benefcio s servidoras do Poder Legislativo
Municipal de Anpolis.
XIII. falta abonada, no excedente de trs dias a cada ms, e na data de seu aniversrio;
XIV. misso ou estudo em qualquer parte do territrio nacional ou do estrangeiro, quando o afastamento tiver sido expressamente
autorizado pelo Prefeito Municipal;
XV. nascimento de filho, para servidor do sexo masculino, at dez dias consecutivos, a ttulo de licena paternidade;
XVI. doena de filho menor de quatorze anos, para servidora ou funcionria, de at quinze dias consecutivos, quando ficar comprovada, atravs de atestado mdico, a necessidade de internao hospitalar do filho doente;
Art. 37. Condenado por crime inafianvel em processo no qual haja pronncia, o servidor ser afastado do exerccio, at deciso
final passada em julgamento.
Art. 38. Salvo nos casos expressamente previstos nesta lei, o servidor que interromper o exerccio, sem justa causa, por mais de
trinta dias consecutivos, ser demitido ou ter rescindido seu contrato por abandono de cargo.
CAPTULO VII
DA FREQNCIA
Art. 39. Frequncia o comparecimento obrigatrio do servidor ao servio pblico, dentro do horrio fixado por lei ou regulamento, para o cabal desempenho dos deveres inerentes ao cargo ou funo, observadas a natureza e condies de trabalho.
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Pargrafo nico. Apura-se a frequncia:
I. pelo ponto;
II. pelas formas determinadas nos regimentos, quanto aos servidores que, em virtude das atribuies desempenhadas, no estejam
sujeitos ao ponto.
Art. 40. A autoridade competente para abonar o ponto e determinar outras formas de apurao de frequncia o Secretrio de
Administrao.
Art. 41. A falta de marcao do ponto, sem justificativa legal, importa na perda dos vencimentos, salrio ou remunerao do dia
e, se prolongada por mais de trinta dias consecutivos ou quarenta e cinco interpolados dentro do perodo de 365 (trezentos e sessenta
e cinco) dias, na perda do cargo ou funo, por abandono, na conformidade das normas legais regulamentadoras do assunto.
Art. 42. O perodo normal de trabalho de trinta horas semanais no mximo, exceto nos casos e condies previstas em lei e nas
peculiaridades de cada classe.
Este artigo generaliza a carga horria semanal em trinta horas. Contudo, face ao que consta de Leis Especiais e de decises judiciais, h as seguintes categorias com carga horria diferenciadas:
a) 40 horas: as categorias com direito ao abono especial institudo pela Lei 1.418/86, os Cadastradores Imobilirios e os Administradores de Sistemas;
b) 8 horas dirias: 40 horas semanais, para os procuradores, engenheiros, economistas e demais cargos que tiverem piso salarial
de 8,5 salrios mnimos;
c) 24 horas: Mdicos, Odontlogos, Enfermeiros e Tcnicos Operadores de Raio X.
-Para apurar a carga horria mensal, aplica-se o mtodo adotado na legislao trabalhista. [(horas semanais x 60) x 30]: 60 ou
seja ( Horas semanais x 30) : 66
CAPTULO VIII
DA SUBSTITUIO
Art. 43. S haver substituio no impedimento legal e temporrio de ocupante de cargo em comisso e de nvel Tcnico Cientfico.
Art. 44. Ao servidor chamado a ocupar em comisso, interinamente ou em substituio eventual ou temporria, cargo diverso do
que exercer na Administrao, sero garantidas a contagem de tempo naquele servio, bem como sua volta ao cargo anterior.
Art. 45. A substituio ser automtica ou dependente de ato administrativo.
1. A substituio automtica e eventual, expressamente prevista em lei, regulamento ou regimento, ser gratuita se no
excedente de quinze dias consecutivos.
2. A substituio remunerada depender da expedio de ato da autoridade competente para nomear ou designar e s se
efetuar quando imprescindvel, em face da necessidade do servio.
Art. 46. O servidor substituto exercer o cargo ou funo enquanto durar o impedimento do respectivo ocupante, sem que nenhum direito lhe caiba de ser provido efetivamente no cargo.
Pargrafo nico. O servidor substituto, durante o tempo de substituio, ter direito a receber a mesma remunerao, no caso de
cargo em comisso e nvel Tcnico-Cientfico ou a mesma gratificao de funo atribuda ao substitudo.
CAPTULO IX
DA PROMOO
Art. 47. Promoo a passagem do servidor para o nvel imediatamente superior quele a que pertence, dentro da mesma classe,
pelo critrio de merecimento, observadas as normas estabelecidas nesta Lei e em decreto.
Art. 48. Caso no alcance o grau mnimo na Avaliao de Desempenho, ser conferido ao servidor a prerrogativa de cumprir
interstcio de mais um ano, para efeito de nova apurao de merecimento, objetivando a promoo funcional.
Pargrafo nico Ao trmino do interstcio complementar concedido, ser realizada nova apurao considerando o perodo disposto no caput e as duas ltimas avaliaes do servidor.
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Art. 49. Para efeito de promoo e acesso, ser expedido semestralmente, at o dia 30 de maro e 30 de setembro, um boletim
contendo a relao dos servidores, em ordem decrescente, habilitados para as promoes e os acessos, que devero ocorrer todos os
anos, no dias 1 de maio e 28 de outubro.
Art. 50 . Para concorrer promoo, o servidor dever, cumulativamente:
I cumprir o interstcio mnimo de 03 (trs) anos de efetivo exerccio na classe em que se encontre;
II ter obtido, pelo menos, 70% (setenta por cento) na mdia de suas 3 (trs) ltimas avaliaes de desempenho funcional nos
termos desta Lei;
III -estar no efetivo exerccio do seu cargo.
IV. ter evoludo no grau de escolaridade exigido para ingresso no cargo e/ou concludo cursos com carga horria superior a 40
horas, realizadas at 10 (dez) anos antes da publicao desta Lei, correlacionados a sua rea de atuao.
Art. 51. O servidor aprovado no estgio probatrio, nos termos do Art. 41, da Constituio Federal, poder concorrer ao instituto
da promoo desde que tenha obtido a mdia de 70% (setenta por cento) nas 3 (trs) ltimas avaliaes de desempenho.
Art. 52. No concorrer promoo, o servidor:
I em estgio probatrio, aposentado ou em disponibilidade;
II que estiver em exerccio de mandado eletivo remunerado, com exceo dos enquadrados no artigo 38, item III, da Constituio Federal, exceto o mandato sindical;
III que estiver em licena para tratar de interesse particular ou afastado a qualquer outro ttulo, sem nus para os cofres pblicos;
IV que estiver disposio dos Poderes da Unio, dos Estados e dos Municpios;
V que no preencher os requisitos exigidos pela especificao da classe a que concorra.
CAPTULO X
DA TRANSFERNCIA
Art. 53. Transferncia o provimento de cargo vago, isolado ou de carreira, por servidor ocupante de cargo do mesmo nvel de
vencimento ou remunerao.
Pargrafo nico. Caber a transferncia:
I.de uma classe para outra da mesma denominao, do quadro da Administrao Direta para o de unidades da Administrao
Indireta e/ou Fundaes institudas pelo Governo Municipal, ou vice-versa;
II.de uma classe para outra de denominao diversa, do quadro da Administrao Direta para o de unidades da Administrao
Indireta e/ou Fundaes institudas pelo Governo Municipal, ou vice-versa;
III.de uma classe para outra, dentro do quadro de uma unidade administrativa .
Art. 54. A transferncia far-se-:
I. a pedido do servidor, atendida convenincia do servio:
II. ex oficio, no interesse da Administrao, respeitada sempre a habilitao profissional do servidor.*Este captulo trata, ao
mesmo tempo, dos dois conceitos de transferncia, isto , de cargo e de local. Com relao aos cargos, observar que a transferncia
somente permitida para cargos do mesmo nvel de vencimento, no se aplicando, por exemplo, quando os vencimentos estiverem
iguais por achatamento.
CAPTULO XI
DA READAPTAO
Art. 55. Readaptao a investidura do servidor em funo mais compatvel com a sua capacidade fsica, intelectual ou vocacional e depender sempre de inspeo mdica.
Art. 56. A readaptao ser feita mediante transferncia, observadas as mesmas condies indispensveis para esta.*Portanto,
readaptao s permitida para cargos do mesmo nvel.
CAPTULO XII
DA REINTEGRAO.
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Art. 57. Reintegrao o retorno do servidor no servio pblico, em virtude de deciso administrativa ou judiciria, com ressarcimento de todos os prejuzos decorrentes do afastamento.
Pargrafo nico. A deciso administrativa de reintegrao ser sempre proferida em pedido de reconsiderao, em recurso ou
reviso de processo.
Art. 58. Invalidada a demisso de qualquer funcionrio, ser ele reintegrado, e quem lhe houver ocupado o lugar ser transferido
para outro cargo de igual remunerao.
Art. 59. A reintegrao ser feita no cargo anteriormente ocupado; se este houver sido transformado, no cargo resultante da transformao, e, se extinto, em outro de vencimento ou remunerao equivalente, atendida a habilitao profissional.
Art. 60. O servidor reintegrado ser submetido a inspeo mdica e aposentado pela Prefeitura ou pelo Sistema Previdencirio,
quando incapaz.
CAPTULO XIII
DO APROVEITAMENTO
Art. 61. Aproveitamento volta ao servio ativo do servidor em disponibilidade.
Art. 62. O servidor colocado em disponibilidade por ter sido extinto o cargo que ocupava, poder ser aproveitado em cargo de
natureza, vencimento ou remunerao, compatveis com o cargo anteriormente ocupado.
CAPTULO XIV
DA REVERSO
Art. 63. Reverso o retorno do servidor aposentado pela Prefeitura ou por rgo Previdencirio, em virtude do desaparecimento
dos motivos determinantes da aposentadoria e sua consequente suspenso.
Art. 64. Para que haja reverso, necessria a comprovao da capacidade profissional em inspeo de sade.
Art. 65. A reverso far-se-, de preferncia, ao mesmo cargo ou em cargo equivalente, com o mesmo vencimento ou remunerao.
CAPTULO XV
DA READMISSO
Art. 66. Readmisso o reingresso no servio pblico, sem direito a ressarcimento de prejuzos.
Art. 67. A readmisso far-se-, de preferncia, no cargo anteriormente ocupado ou em outro de atribuies e de vencimento ou
remunerao equivalente, respeitada a habilitao profissional.
Pargrafo nico. Em qualquer caso, a readmisso depender de existncia de vaga a ser provida por merecimento, quando se
tratar de cargo de carreira.
CAPTULO XVI
REMOO
Art. 68. Remoo o ato mediante o qual se processa a movimentao do servidor, que passa a ter exerccio em outra repartio
ou servio, preenchendo vaga do quadro de lotao, sem se modificar, entretanto, a sua situao funcional, no havendo prejuzo de
remunerao e vantagens.
Art. 69. A remoo far-se- a pedido escrito do servidor ou ex ofcio, no interesse da Administrao:
I.de um para outro quadro, repartio ou servio;
II.de um para outro rgo integrante da mesma repartio ou servio.*Aqui no se prev quais as autoridades competentes para
promover a remoo. Entendemos serem as mesmas previstas no artigo 3l desta Lei.
128
CAPTULO VXII
DA VACNCIA
Art. 70. Vacncia a abertura de vaga no quadro de pessoal, permitindo o preenchimento de cargo vago por outro ocupante, e
decorrer de:
I. promoo;
II. transferncia;
III. aposentadoria;
IV. exonerao;
V. demisso;
VI. falecimento.
Art. 71. Exonerao o desfazimento da relao jurdica que une o servidor ao Municpio, operando os seus efeitos a partir da
publicao do respectivo ato administrativo, quando o ato exoneratrio no dispuser quanto sua eficcia ao passado, nos casos taxativamente previstos em lei, e no caso de servidores da Cmara de Vereadores, o Chefe do Poder Legislativo.
1. Dar-se- a exonerao:
I. a pedido do servidor;
II. ex oficio, nos seguintes casos:
a)a critrio do Chefe do Poder Executivo, quando se tratar de cargo em comisso ou de provimento interino, ou em substituio
no impedimento de ocupante de cargo isolado;
b)em virtude de homologao de concurso, quanto aos servidores interinos nele inscritos;
c)quando o servidor:
1. for investido em cargo ou funo pblica incompatvel com a que ocupante;
2. no entrar em exerccio dentro do prazo legal;
3. no satisfizer os requisitos do estgio probatrio.
2. No caso de licena concedida para tratamento de sade do servidor, no poder este ser exonerado.
3. O servidor submetido a processo administrativo somente poder ser exonerado, a pedido, aps a concluso do processo a
que responder e ficar reconhecido como isento de responsabilidade.
Art. 72. A demisso somente ser decretada como penalidade e nos casos taxativamente previstos nesta lei.
Pargrafo nico. O ato de demisso mencionar sempre o dispositivo legal em que se fundamenta.
Art. 73 Os servidores pblicos perdero o cargo:
I. em virtude de sentena judicial;
II. por extino de cargo;
III. por demisso resultante de processos administrativos em que se lhes tenha assegurado ampla defesa.
Art. 74. Em se tratando de funo gratificada, a vacncia se dar por dispensa:
I. a pedido do servidor;
II. ex-ofcio:
a)a critrio da autoridade competente;
b)quando o servidor designado no entrar em exerccio dentro do prazo legal.
Pargrafo nico. A destituio de funo gratificada ser aplicada como penalidade por falta de exao no cumprimento do dever.
TTULO II
DOS DIREITOS E VANTAGENS
CAPTULO I
DO VENCIMENTO, DA REMUNERAO E DAS VANTAGENS.
Art. 75. Alm do vencimento ou da remunerao do cargo, o servidor poder receber as seguintes vantagens pecunirias:
I. salrio famlia;
II. gratificaes;
III. ajuda de custo;
IV. dirias.
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Art. 76. Vencimento base a retribuio pecuniria pelo exerccio do cargo pblico, com valor fixado em lei, vedada a sua vinculao ou equiparao.
Art. 77. Remunerao o vencimento base do cargo, acrescido das vantagens pecunirias, permanentes e temporrias, estabelecidas em lei.
Art. 78. O servidor pblico municipal, da Administrao Direta ou Indireta, exercer o mandato eletivo, obedecidas s disposies deste artigo.
1. Em se tratando de mandato eletivo federal ou estadual, ficar afastado de seu cargo, emprego ou funo.
2. Investido do mandato de Prefeito Municipal, ser afastado de seu cargo, emprego ou funo, sendo-lhe facultado optar pela
sua remunerao.
3. Investido no mandato de vereador, havendo compatibilidade de horrios, perceber as vantagens de seu cargo, emprego ou
funo, sem prejuzo dos subsdios a que faz jus. No havendo compatibilidade, aplicar-se- a norma prevista no 1 deste artigo.
4. Em qualquer caso em que lhe seja exigido o afastamento para o exerccio do mandato, o seu tempo de servio ser contado
para todos os efeitos legais, exceto para promoo por merecimento.
5. vedado ao vereador, no mbito da Administrao Pblica, direta ou indireta, Municipal, ocupar cargo em comisso ou
aceitar, salvo por concurso pblico, emprego ou funo.
6. Excetua-se da redao do pargrafo anterior o cargo de Secretrio Municipal, desde que o Vereador se licencie do exerccio
do mandato.
Art. 79. O servidor somente perceber o vencimento ou remunerao, quando estiver em exerccio de cargo, ou nos casos de
afastamentos expressamente previstos em lei.
Art. 80. O servidor perder um tero do vencimento dirio:
I. quando comparecer ao servio depois de encerrado o ponto, ou quando se retirar antes de findo o perodo do expediente, sem
apresentar justificativa.
II. durante o perodo do afastamento em virtude de condenao , por sentena definitiva, a pena que no determine a demisso.
Art. 81 O vencimento ou remunerao no sofrer descontos alm dos previstos em lei.
1 A Administrao Municipal fica autorizada a firmar Convnio para o processamento dos descontos obrigatrios e
facultativos em relao aos servidores do Poder Executivo e s consignaes em folha de pagamento, observando que:
I consignao compulsria so descontos incidentes sobre a remunerao, subsdio ou provento efetuado por fora de lei ou
mandado judicial:
a) contribuio para o Plano de Seguridade Social do Servidor Pblico;
b) contribuio para a Previdncia Social;
c) obrigaes decorrentes de deciso judicial ou administrativa;
d) imposto sobre renda e proventos de qualquer natureza;
e) reposio e indenizao ao errio;
f) contribuio em favor de sindicato ou associao de carter sindical ao qual o servidor seja filiado ou associado, na forma do
artigo 8, inciso IV, in fine, da Constituio Federal;
g) outras obrigaes decorrentes de imposio legal.
II consignao facultativa: so descontos incidentes sobre a remunerao, subsdio ou provento, mediante autorizao prvia e
formal do interessado, obedecendo a seguinte ordem de prioridade:
a) contribuio para servio de sade ou para plano de sade prestado mediante celebrao de convnio ou contrato, por operadora ou entidade aberta ou fechada;
b) penso alimentcia voluntria, consignada em favor de dependente indicado no assentamento funcional do servidor;
c) prestao referente a emprstimo, financiamento ou financiamento imobilirio concedido por cooperativas de crdito constitudas, na forma da lei, com a finalidade de prestar servios financeiros a seus cooperados, ou por entidades bancrias, caixas econmicas ou entidades integrantes do Sistema Financeiro da Habitao;
d) servios oferecidos pelas operadoras de carto de crdito adquiridos perante instituies financeiras com pagamento das faturas mediante desconto em folha de pagamento;
e) contribuio em favor de sindicato ou associao de carter sindical ao qual o servidor seja filiado ou associado, definido em
Assembleia Geral da entidade sindical, na forma do artigo 8, IV, da Constituio Federal.
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2 A soma mensal das consignaes facultativas de cada consignado no exceder a 30% (trinta por cento) da respectiva
remunerao.
3 Para os efeitos do disposto neste artigo considera-se a remunerao, a que se refere o 2, a soma dos vencimentos com os
adicionais de carter individual e demais vantagens de carter permanente, nestas compreendidas as relativas natureza ou ao local
de trabalho, ou outra paga sob o mesmo fundamento, sendo excludas:
I dirias;
permanente, for mandado servir em nova sede;
IV salrio-famlia;
V gratificao natalina;
VI auxlio-natalidade;
VII auxlio-funeral;
VIII adicional de frias;
IX adicional pela prestao de servio extraordinrio;
X adicional noturno;
XI adicional de insalubridade, de periculosidade ou de atividades penosas; e
XII gratificaes de que tratam os artigos 107 usque 116, bem como qualquer outro auxlio ou adicional estabelecido por lei e
que tenha carter indenizatrio.
4 As consignaes compulsrias prevalecem sobre as facultativas.
5 No ser permitido o desconto de consignaes facultativas at o limite de 30% (trinta por cento), quando a sua soma com
as compulsrias exceder a setenta por cento da remunerao do consignado.
6 Na hiptese em que a soma das consignaes compulsrias e facultativas venha a exceder o limite definido no 5, sero
suspensas as facultativas at a adequao ao limite, observando-se para tanto, a ordem de prioridade definida neste artigo.
7 Somente ser admitida a operao de consignaes facultativas at o limite da margem consignvel estabelecida no 5.
8 No ser includa ou processada a consignao que implique excesso do limite da margem consignvel estabelecida no
5, independentemente da ordem de prioridade estabelecida.
Art. 83. Os valores dos vencimentos e gratificaes do pessoal da Administrao so os constantes em lei especial e normas e
tabelas em vigor.
Art. 84. Nenhum servidor perceber vencimento base inferior ao salrio mnimo.
Art. 85. (Revogado).
1. A progresso horizontal consiste na passagem de uma para outra referncia, a cada binio de efetivo exerccio na Prefeitura
Municipal de Anpolis;
2. O valor de cada progresso corresponder a 5% (cinco por cento) da respectiva remunerao.
Art. 86. A reviso geral do vencimento dos servidores pblicos, ativos e inativos, da Administrao Direta e Indireta, far-se-
quando ocorrer necessidade e houver possibilidade financeira, sempre nos mesmos percentuais e data, observando-se, quanto despesa com pessoal, os limites fixados na CF/88 e na Constituio Estadual, mediante proposta do Chefe do Poder Executivo.
1. Os valores das gratificaes sero estabelecidos atravs de Decreto do Poder Executivo.
2. As tabelas de vencimento e as gratificaes dos servidores pblicos sero baixadas por ato do Poder Executivo.
Art. 87. A remunerao dos professores disciplinada pelo Estatuto do Magistrio.
Art. 88. Os Procuradores do Municpio, os Economistas, os Engenheiros e os Arquitetos, at que sejam elaborados os seus estatutos, tero suas remuneraes disciplinadas por lei especial a ser baixada, que levar indistintamente em conta as peculiaridades de
cada classe e a isonomia entre as funes correlatas do Estado e Unio, no Municpio.
Pargrafo nico. Estende-se ao servidor da sade que esteja na funo de nvel superior, os benefcios deste artigo.
Art. 89. Fica estendido a todos os servidores da Administrao Municipal, direta ou indireta, o benefcio do 13 salrio, que ser
pago integralmente no ms de aniversrio do servidor.
1. O servidor exonerado perceber o seu 13 salrio proporcionalmente aos meses de exerccio, calculado sobre a remunerao
do ms da exonerao.
131
2. No caso de demisso ou exonerao do servidor, sero deduzidos, das verbas rescisrias, os valores percebidos a ttulo de
13 salrio, em razo do que dispe o caput do artigo, calculadas proporcionalmente quantidade de meses em que restarem para
o cumprimento do exerccio.
Art. 90. Os inativos tero seus proventos reajustados sempre que for concedido aumento ou reajuste salarial aos servidores em
atividade, nos mesmos percentuais, e, quando for o caso, isoladamente, acompanhando sua categoria profissional.
Pargrafo nico. Quando o cargo da aposentadoria houver sido extinto, aplicar-se-, sucessivamente, um dos seguintes critrios
para reviso:
I. inativo perceber vencimento ou remunerao de cargo ou funo semelhantes;
II. inativo perceber vencimento ou remunerao de cargo hierarquicamente equivalente, na srie de classes em que foi aposentado;
III. inativo perceber vencimento ou remunerao do penltimo cargo exercido, desde que no haja reduo de proventos;
IV. ser aplicado o maior percentual verificado.
CAPTULO II
DO SALRIO FAMLIA
Art. 91. O salrio famlia ser concedido ao servidor ativo ou inativo que tiver dependentes vivendo s suas expensas;
1. O salrio famlia ser devido a partir do ms em que for feita, pelo servidor, prova de existncia de dependentes, nos termos
do artigo 92 desta lei.
2. A prova de filiao ou dependncia ser feita mediante a certido do registro civil de nascimento ou casamento e, para os
casos especiais de filiao ilegtima, pelas demais provas admitidas na legislao civil.
Art. 92. Consideram-se dependentes, para concesso do salrio famlia ao funcionrio:
I. o cnjuge que no seja servidor pblico;
II. o filho invlido de qualquer idade;
III. o filho menor de 21 anos;
IV. a filha solteira sem economia prpria;
V. o filho estudante que frequentar curso secundrio ou superior em estabelecimento oficial ou particular e que no exera atividade lucrativa, at a idade de 21 anos.
Pargrafo nico. Compreendem-se como dependentes os filhos de qualquer condio, os enteados, os adotivos e o menor que
mediante autorizao judicial, viver sob a guarda e sustento do funcionrio.
Art. 93. Quando o pai e a me forem funcionrios ou inativos e viverem em comum, o salrio famlia ser concedido ao pai.
Art. 94. O valor do salrio famlia destinado ao funcionrio fica estabelecido em 5% (cinco por cento) do salrio mnimo regional, por dependente.
Art. 95. Falecendo o funcionrio, o salrio famlia continuar a ser pago ao responsvel legal pelos dependentes.
CAPTULO III
DAS GRATIFICAES
Art. 96. Ao servidor s poder ser concedida gratificao:
I. pela prestao de servio extraordinrio;
II. adicional e de incentivo produo;
III.de representao;
IV.de funo;
V.de exerccio e produtividade;
VI.de incentivos previstos em lei.
132
SEO I
DA GRATIFICAO POR SERVIOS EXTRAORDINRIOS
Art. 97. Servio extraordinrio o prestado pelo servidor fora do horrio normal de expediente, em virtude de convocao do
chefe da repartio ou servio, por tempo determinado.
1. A remunerao pela prestao de servio extraordinrio ser paga com acrscimo de, no mnimo, 50% sobre o valor da hora
normal.
2. Em se tratando de servio extraordinrio noturno, o valor da hora ser acrescido de 75% (setenta e cinco por cento).
3. O nmero de horas extraordinrias no poder exceder a 60 (sessenta) mensais.
Art. 98. O servidor que exercer cargo em comisso ou funo gratificada no poder ser remunerado pela prestao do servio
extraordinrio.
SEO II
DA GRATIFICAO ADICIONAL
Art. 99. Ser concedida ao servidor ativo, por quinqunio de efetivo servio pblico, a gratificao adicional de 10% (dez por
cento) do vencimento.
Pargrafo nico. A gratificao adicional por efetivo servio pblico incorporar-se- ao vencimento para todos os efeitos.
Art. 100. A gratificao adicional ser sempre atualizada, acompanhando, automaticamente, as modificaes do vencimento.
Art. 101. Quando da passagem do funcionrio para a inatividade, a gratificao adicional que estiver o mesmo percebendo integrar o seu provento.
Art. 102. proibida a percepo de mais de uma gratificao adicional por tempo de servio pblico, mesmo em cargos legalmente cumulveis.
Art. 103. No ser concedida gratificao adicional, qualquer que seja o tempo de servio, a servidor em exerccio de cargo em
comisso, substituio ou no desempenho de funo gratificada, salvo em relao ao cargo de que for titular.
Art. 104. O servidor que exercer atividade em condies de periculosidade receber um adicional de 40% (quarenta por cento)
sobre o vencimento, enquanto exercer esta atividade, conforme legislao especial.
Pargrafo nico. As atividades consideradas perigosas so aquelas que por sua natureza ou mtodos de trabalho impliquem no
contato permanente com risco acentuado, conforme lei.
Art. 105. O servidor no exerccio de atividade em condies insalubres, acima dos limites de tolerncia estabelecidos e classificados pelo Ministrio do Trabalho, receber, enquanto durar essa atividade, o adicional, respectivamente, de 40% (quarenta por cento),
20% (vinte por cento) e 10% (dez por cento) do seu salrio, segundo se classificam nos graus mximos, mdio e mnimo.
Art. 106. A caracterizao e a classificao da insalubridade e da periculosidade ser estabelecida segundo normas do Ministrio
do Trabalho.
Art. 106-A. O servidor efetivo que cumprir jornada de trabalho normal noite, assim compreendido o perodo entre as 22:00
horas de um dia e 5:00 horas do dia seguinte, far jus a um adicional noturno no valor de 20% (vinte por cento) sobre o vencimento.
1. A hora noturna ser computada como de 52 minutos e 30 segundos.
2. O adicional noturno no ser devido ao servidor que trabalhar eventualmente em horrio noturno, devendo ser aplicado
neste caso o disposto no 2 do Artigo 97, que regulamenta gratificao por servio extraordinrio noturno.
SEO III
DA GRATIFICAO DE REPRESENTAO
Art. 107. Para efeito de melhor disciplinamento e aplicabilidade, a gratificao de representao desdobrada em:
a)Gratificao de Representao, destinada a fazer face s possveis despesas adicionais que os titulares de cargos em comisso
possam ou venham a ter em funo do exerccio desses cargos;
133
b)Gratificao de Gabinete, destinada a contemplar o pessoal que, em virtude do exerccio em Gabinete, esteja permanentemente
sujeito antecipao ou prorrogao do horrio de trabalho, do que resulta difcil o controle para efeito de pagamento como horas
extraordinrias, alm, inclusive, de que desses servidores, normalmente, seja exigida uma melhor apresentao.
Art. 108. As gratificaes de representao somente sero concedidas a servidores ocupantes de cargos de provimento em comisso.
Art. 109. A atribuio e o valor dessas gratificaes sero estabelecidos por ato do Poder Executivo.
Art. 110. As gratificaes de gabinete e representao so inacumulveis entre si e com a de servios extraordinrios por antecipao ou prorrogao de horrio do servidor.
Art. 111. A Gratificao de Funo aquela instituda para atender a encargos que no justifiquem a criao de cargo. Ver artigos
98 e 267.
Art. 112. Os valores das funes gratificadas sero estabelecidos por ato do Chefe do Poder Executivo.
Art. 113. A funo gratificada ser instituda por ato do Poder Executivo, respeitados os limites da dotao oramentria.
Art. 114. A gratificao de funo ser recebida cumulativamente com o vencimento ou remunerao do cargo do servidor.
Art. 115. No perder a gratificao de funo ou de representao, o servidor que se ausentar em virtude de frias, luto, casamento, doena comprovada, servios obrigatrios por lei ou de atribuies decorrentes de sua funo.
Art. 116. O servidor no poder exercer mais de uma funo gratificada.
SEO IV
DA GRATIFICAO DE EXERCCIO E PRODUTIVIDADE
Art. 117. As gratificaes de exerccio e produtividade so concedidas aos servidores que desempenham atividades especiais,
possibilitando a apurao do rendimento de seu trabalho.
Pargrafo nico. As gratificaes de exerccio e produtividade, bem como a determinao das atividades especiais sero, objeto
de ato do Poder Executivo e leis especiais que regulem a matria.
SEO V
DA AJUDA DE CUSTO
Art. 118. Ajuda de Custo o auxlio concedido ao servidor, a ttulo de compensao das despesas de viagem em objeto do servio
pblico, ou das motivadas por mudana e instalao na nova sede em que passar a ter exerccio.
SEO VI
DAS DIRIAS
Art. 119. Ao servidor que se deslocar temporariamente da sede de sua repartio em objeto de servio pblico, poder ser concedida, alm do transporte, uma diria de indenizao das despesas de alimentao e pousada.
Pargrafo nico. No se conceder diria ao servidor:
o deslocamento constituir exigncia permanente do cargo ou funo;
o perodo de transferncia.
Art. 120. A ajuda de custo e as dirias concedidas aos servidores pblicos sero arbitradas e regulamentadas por Decreto do
Chefe do Poder Executivo, respeitados os limites da dotao oramentria.
CAPTULO IV
DAS LICENAS
134
SEO I
Art. 121. Licena a concesso dada, por ato da autoridade competente, ao servidor para afastar do exerccio do cargo, por prazo
determinado, nos casos e fins expressamente autorizados em lei.
Art. 122. Ao servidor poder ser concedida licena:
I. para tratamento da prpria sade;
II. servidora gestante;
III. por motivo de doena em pessoa da famlia;
IV. para o servio militar;
V. servidora casada;
VI. para tratar de interesse particular;
VII. licena-prmio;
Art. 123. Compete ao Secretrio de Administrao conceder licena de qualquer natureza aos servidores da Administrao Centralizada.
Art. 124. O servidor no poder permanecer em licena por prazo superior a 24 (vinte e quatro) meses, exceto em se tratando de
licena para o servio militar e servidora casada, quando o marido for mandado servir em outra localidade, ex-ofcio.
Art. 125. Decorrido o prazo de 24 (vinte e quatro) meses de licena para tratamento de sade, o funcionrio ser submetido
nova inspeo mdica e aposentado, se julgado invlido para o servio pblico em geral.
Art. 126. O servidor poder gozar a licena onde lhe convier, comunicando, antes, por escrito, ao chefe imediato, o local em que
poder ser encontrado.
SEO II
DA LICENA PARA TRATAMENTO DE SADE
Art. 127. A licena para tratamento da prpria sade ser concedida a requerimento do funcionrio ou ex-ofcio, sendo indispensvel, num e noutro caso, a inspeo mdica.
Art. 128. A concesso da licena depender sempre de inspeo por junta mdica oficial, nos afastamentos superiores a 5 (cinco) dias.
Art. 129. O funcionrio licenciado para tratamento de sade no poder dedicar-se a qualquer atividade de que confira vantagem
pecuniria, sob pena de cassao imediata da licena, com perda total do vencimento ou da remunerao, at que reassuma o exerccio do cargo.
Art. 130. lcito ao funcionrio licenciado para tratamento de sade desistir do restante da mesma, caso se julgue em condies
de reassumir o exerccio do cargo.
Art. 131. Ser integral o vencimento ou remunerao do funcionrio licenciado para tratamento da prpria sade.
Art. 132. O funcionrio acidentado no exerccio de suas atribuies, ou que tenha adquirido doena profissional, ou atacado de
tuberculose ativa, alienao mental, neoplasia maligna, cegueira, lepra, paralisia ou cardiopatia grave, ser licenciado com vencimento ou remunerao do cargo durante dois anos, quando a inspeo por junta mdica oficial no concluir pela necessidade imediata da
aposentadoria.
Art. 211. Ser licenciado, com remunerao integral, o servidor acidentado em servio.
Art. 212. Configura acidente em servio o dano fsico ou mental sofrido pelo servidor que se relacione, mediata ou imediatamente, com as atribuies do cargo exercido.
Pargrafo nico. Equipara-se ao acidente em servio o dano:
I. Decorrente de agresso sofrida e no provocada pelo servidor no exerccio do cargo;
II. Sofrido no percurso da residncia para o trabalho e vice-versa.
135
SEO III
DA LICENA GESTANTE
Art. 133. servidora gestante ser concedida licena, pelo prazo da lei, mediante inspeo mdica, com vencimento ou remunerao do cargo.
1. Durante a licena, cometer falta grave a servidora que exercer qualquer atividade remunerada ou mantiver a criana em
creche ou organizao similar.
2. A vedao de manuteno da criana em creche ou organizao similar, de que trata o 1 deste artigo, no se aplica ao
perodo de 15 (quinze) dias que antecedam ao termo final da licena, que se destinar adaptao da criana a essa nova situao.
3. A licena gestante de que trata este artigo, requerida aps o parto e alm do dcimo dia do puerprio, ser concedida
mediante a apresentao da certido de nascimento e vigorar a partir dessa data, podendo retroagir at 15 (quinze) dias.
4. Estende ainda o benefcio s mes adotivas pertencentes aos quadros do Executivo e Legislativo Municipal, desde que
obedecidos os parmetros estipulados na legislao federal, ou seja, caso de adoo ou guarda judicial de criana de at 1 (um) ano
de idade, o perodo de licena ser de 120 (cento e vinte) dias; no caso de adoo ou guarda judicial de criana a partir de 1(um) ano
at 4 (quatro) anos de idade, o perodo de licena ser de 60 (sessenta) dias; no caso de adoo ou guarda de criana a partir de 4
(quatro) anos at 8 (oito) anos de idade, o perodo de licena ser de 30 (trinta) dias.
Art. 207. Ser concedida licena servidora gestante por 120 (vento e vinte) dias consecutivos, sem prejuzo da remunerao.
1. A licena poder ter incio no primeiro dia do 9 (nono) ms de gestao, salvo antecipao por prescrio mdica.
2. No caso de nascimento prematuro, a licena ter incio a partir do parto.
3. No caso de natimorto, decorridos 30 (trinta) dias do evento a servidora ser submetida a exame mdico e, se julgada apta,
reassumir o exerccio.
4. No caso de aborto atestado por mdico oficial, a servidora ter direito a 30 (trinta) dias de repouso remunerado.
Art. 208. Pelo nascimento ou adoo de filhos, o servidor ter direito licena paternidade de 5 (cinco) dias consecutivos.
Art. 209. Para amamentar o prprio filho, at a idade de 6 (seis) meses, a servidora lactante ter direito, durante a jornada de
trabalho, a l (uma) hora de descanso, que poder ser parcelada em 2 (dois) perodos de meia hora.
Art. 210. servidora que adotar ou obtiver guarda judicial de criana com mais de (um) ano de idade, o prazo de que trata este
artigo ser de 30 (trinta) dias.
Art. 133-A. As servidoras pblicas abrangidas pelos pargrafos do artigo anterior, que na data da publicao desta Lei, estiverem
em gozo da respectiva licena faro jus ao acrscimo de 60 (sessenta) dias, contados a partir do primeiro dia subsequente ao trmino
do perodo anteriormente concedido.
Art. 134. Ao servidor poder ser concedida licena por motivo de doena em pessoa da famlia, como tal entendida, alm do
cnjuge do qual no esteja separado, os filhos, pais e irmos, cujo nome conste do seu assentamento individual.
1. Para obteno da licena essencial que o servidor prove:
I. doena comprovada em inspeo mdica por junta oficial;
II. viver o parente enfermo exclusivamente s suas expensas; ou
III. ser indispensvel a sua assistncia pessoal e que esta no possa ser prestada simultaneamente com o exerccio do cargo.
2. A licena de que trata este artigo ser concedida com o vencimento ou remunerao at o quarto ms; com dois teros do
vencimento ou remunerao do quinto ao oitavo ms, inclusive; com um tero do nono ao dcimo segundo ms e, excedendo esse
prazo at dois anos, sem vencimento ou remunerao.
SEO V
DA LICENA PRMIO
Art. 135. Ao servidor, aps cada decnio de efetivo exerccio, ser concedida, se
o requerer, licena-prmio de seis meses, com todos os vencimentos, remunerao e vantagens do cargo, e a cada 5 (cinco) anos
ser concedida, se o requerer, licena prmio de 3 (trs) meses.
Por questo de coerncia deve ser entendido que a licena quinquenal no se acumula com a decenal, isto , se o servidor gozar
3 meses com 5 anos, ter direito, ao completar 10 anos, a mais3 meses e no 6.
1. A licena prmio poder, a livre escolha do servidor, ser gozada de uma s vez ou em dois perodos iguais;
2. O servidor poder converter 1/3 (um tero) da licena prmio em abono pecunirio, no valor da remunerao que lhe for
devida no decorrer da licena, pago antecipadamente.
136
3. Na mesma repartio no poder gozar licena prmio, simultaneamente, servidores em nmero superior a 1/6 (um sexto)
da pessoa em exerccio, salvo, a critrio do chefe, se no houver prejuzo da administrao.
Art. 136. Interrompe o decnio ou quinqunio do efetivo exerccio, no se concedendo a licena prmio, se houver o servidor,
em cada decnio ou quinqunio:
I. gozado licena:
a)para tratar de interesses particulares;
b)para acompanhar marido mandado servir ex ofcio, em qualquer parte do territrio nacional:
c)para tratamento da prpria sade por prazo superior a seis meses;
d)por motivo de doena em pessoa da famlia por mais de cento e vinte dias consecutivos ou no.
II. Faltado ao servio, injustificadamente, por mais de cento e vinte dias.
Art. 137. No se conceder licena prmio ao funcionrio nomeado em substituio.
SEO VI
DA LICENA PARA O SERVIO MILITAR
Art. 138. Ao funcionrio convocado para o servio militar e outros encargos da segurana nacional ser concedida licena com
vencimento ou remunerao.
Art. 139. Do vencimento ou remunerao descontar-se- a importncia que o funcionrio perceber na qualidade de incorporado,
salvo se optar pelas vantagens do servio militar.
Art. 140. Ao funcionrio oficial da reserva das Foras Armadas ser tambm concedida licena com vencimento ou remunerao
durante estgios pelos regulamentos militares, quando pelo servio militar no perceber qualquer vantagem pecuniria.
Pargrafo nico. Quando o estgio for remunerado, assegurar-se- o direito de opo.
SEO VII
DA LICENA SERVIDORA CASADA
Art. 141. A servidora casada com servidor municipal, estadual ou federal, civil ou militar, ter direito licena, sem vencimento
ou remunerao, pelo tempo em que o marido for mandado servir, ex oficio, em outro ponto do territrio nacional.
SEO VIII
DA LICENA PARA TRATAR DE INTERESSES PARTICULARES
Art. 142. Depois de dois anos de contnuo exerccio, o servidor poder obter licena sem vencimento ou remunerao para tratar
de interesse particular, pelo prazo de vinte e quatro meses, dentro do que estabelece esta lei.
Art. 143. O requerente aguardar em exerccio a concesso da licena, que poder ser negada quando considerada inconveniente
ao interesse do servio.
Art. 144. A licena poder ser cassada sempre que o interesse do servio pblico o exigir.
Art. 145. O servidor poder, a qualquer tempo, desistir da licena.
Art. 146. S poder ser concedida nova licena depois de decorridos dois anos de terminao da anterior, qualquer que seja o
tempo da licena gozada.
CAPTULO V
DAS FRIAS
Art. 147. Frias so um perodo de trinta dias consecutivos de descanso anual obrigatrio para o servidor, com direito ao vencimento ou remunerao e todas as vantagens, como se estivesse em efetivo exerccio do cargo.
1. A remunerao das frias superior em l/3 (um tero) remunerao normal.
2. O pagamento ser efetuado no mximo at dois dias do incio do gozo de frias.
137
Art. 148. proibida a acumulao de frias, salvo imperiosa necessidade do servio.
Art. 149 Aps 15 (quinze) dias de efetivo exerccio o servidor adquirir o direito frias e receber 1/12 (um doze avos) de
indenizao por ms, desde que a sua exonerao no seja por motivo de justa causa.
Art. 150. facultado ao servidor converter 1/3 (um tero) do perodo de frias a que tiver direito em abono pecunirio, no valor
da remunerao que lhe ser devida nos dias correspondentes.
Art. 151 As frias a serem gozadas, sero concedidas por ato do Secretrio Municipal, em um s perodo, nos 12 (doze) meses
subsequentes data em que o servidor tiver adquirido o direito.
Art. 152. Somente em casos excepcionais sero as concedidas em dois perodos, um dos quais no poder ser inferior a 10 (dez)
dias corridos.
Art. 153. Sempre que as frias forem concedidas aps o prazo de que trata o artigo 154, o servidor receber em dobro a respectiva
remunerao.
Art. 154. Somente com autorizao expressa do Chefe do Poder Executivo as podero ser concedidas fora do prazo estabelecido
no artigo 151, e, no caso da Cmara Municipal, do Presidente do Poder Legislativo.
Art. 155. O Diretor ou Chefe da repartio que deixar de tomar providncias para concesso de frias a seus servidores, ser
responsabilizado pelo nus de que trata o artigo 153.
Art. 156. Nos desligamentos previstos nos incisos III, IV e VI do artigo 70 desta Lei, ser devido ao servidor ou aos seus dependentes a remunerao correspondente ao perodo de frias cujo direito tenha adquirido.
Pargrafo nico. Quando o desligamento ocorrer antes do trmino do perodo aquisitivo, ser paga a remunerao relativa ao
perodo incompleto de frias, na proporo de 1/12 (um doze avos) por ms de servio ou frao igual ou superior a 15 (quinze) dias.
CAPTULO VI
DAS CONCESSES
SEO I
DO AUXLIO FUNERAL
Art. 157. famlia do servidor ativo, inativo ou em disponibilidade que falecer, ser concedido o auxlio funeral correspondente
a um ms de vencimento, remunerao ou provento, conforme o caso.
1. O auxlio funeral ser pago ao cnjuge que, ao tempo da morte, no esteja legalmente separado e, em sua falta, sucessivamente,
ao descendente, ascendente e colateral, consanguneo ou afim, at o segundo grau civil, ou, no existindo nenhuma pessoa da famlia
do servidor, a quem promover o enterro, mediante prova das despesas.
2. O pagamento do auxlio funeral ser efetuado por conta da dotao oramentria prpria pela qual recebia o servidor
falecido, no podendo, por esse motivo, o admitido para preencher a vaga aberta entrar em exerccio seno depois de decorrido um
ms do falecimento do antecessor ocupante do cargo.
3. famlia do servidor ativo ou em disponibilidade, que vier a falecer, ser concedido um pecunirio correspondente a seis
(6) salrios mnimos, pagos de uma s vez, independente de qualquer outro seguro.
4. O abono ser pago ao cnjuge que, ao tempo da morte, no esteja legalmente separado e, em sua falta, aos descendentes,
em partes iguais.
5. Ao servidor que se invalidar para o exerccio da funo ser assegurado um abono igual a quatro (4) salrios mnimos, pagos
de uma s vez.
SEO II
DA ASSISTNCIA
Art. 158. Leis especiais estabelecero os planos, bem como as condies de organizao e funcionamento dos servios assistenciais aos servidores pblicos municipais.
Pargrafo nico. O Executivo Municipal dever, no prazo de 90 (noventa) dias, enviar ao Legislativo o plano de sade, sistema
previdencirio e assistencial dos servidores pblicos municipais.
138
Art. 159. O Municpio, independentemente do Sistema Previdencirio Municipal, facilitar a assistncia mdica, hospitalar e
higinica aos servidores em que sua capacidade econmica no o permita , sem sacrifcio de sua subsistncia e de sua famlia, e,
atender os encargos quando acometidos de doena ou molstia grave, desde que provada a insuficincia de seus vencimentos para
atender tais encargos.
Art. 160. famlia do funcionrio ativo ou em disponibilidade falecido assegurado o direito penso integral ou proporcional
ao tempo de servio, de conformidade com a situao do de cujus quando da poca de seu passamento, podendo, para tal, inteirar a
documentao suficiente e j em condies necessrias complementao do benefcio.
CAPTULO VII
DA ESTABILIDADE
Art. 161. Estabilidade a garantia de indemissibilidade do servidor, salvo em virtude de sentena jurdica ou mediante processo
administrativo, em que lhe tenha sido assegurada ampla defesa, de justa causa devidamente comprovada.
Art. 162. O funcionrio concursado adquire estabilidade aps dois (2) anos de exerccio.
Art. 163. No adquire estabilidade, qualquer que seja o tempo de servio, o servidor interino e o nomeado em comisso.
Art. 164. A estabilidade diz respeito ao servidor pblico e no ao cargo.
CAPTULO VIII
DA DISPONIBILIDADE
Art. 165. Disponibilidade o desligamento temporrio do servidor estvel do exerccio de suas funes, no caso de extino de
cargo.
Art. 166. Extinto o cargo, ou declarado pelo Poder Executivo a sua desnecessidade, o servidor estvel ficar em disponibilidade
remunerada, com vencimentos proporcionais ao seu tempo de servio.
Art. 167. O funcionrio em disponibilidade poder ser aposentado.
CAPTULO IX
DO TEMPO DE SERVIO
Art. 168. Tempo de servio pblico a reconstituio cronolgica das sucessveis fases da vida do servidor.
Art. 169. O tempo de servio contado em dias e convertido em anos, considerado o ano sempre como de trezentos e sessenta
e cinco dias.
Art. 170. Para efeito de disponibilidade e aposentadoria, ser contado, em dobro, o tempo correspondente licena prmio que
o funcionrio no houver gozado.
Art. 171. contado integralmente, para efeito de disponibilidade e aposentadoria, o tempo de servio prestado:
I. ainda que em virtude mandato eletivo, Unio, aos Estados, aos Territrios, ao Distrito Federal e aos Municpios;
II.na administrao pblica e na atividade privada, rural e urbana, comprovado esse tempo atravs de certido do rgo de previdncia social competente ou mediante justificao judicial.
Pargrafo nico. Os efeitos do presente artigo sero aplicados retroativamente s averbaes de tempo de servio j efetivadas
atravs de justificao judicial.
Art. 172. Ser contado integralmente, para efeito de aposentadoria e disponibilidade, o tempo de servio prestado a autarquias,
fundaes e sociedades de economia mista.
Art. 173. terminantemente vedada a acumulao de tempo de servio prestado concorrente ou simultaneamente em dois cargos
ou funes.
139
Art. 174. No ser computado o tempo de licena:
I. por motivo de doena em pessoa da famlia do servidor, quando sem vencimento ou remunerao alguma;
II. relativo licena para tratar de interesses particulares;
III. correspondente licena gozada por servidora casada para acompanhar o marido mandado servir ex oficio noutra localidade.
Pargrafo nico. Tambm no ser computado para nenhum efeito, o tempo de servio gratuito.
CAPTULO X
DO DIREITO DE PETIO
Art. 175. Sob pena de responsabilidade, assegurado ao servidor ativo, inativo ou em disponibilidade:
I. rpido andamento dos processos de seu interesse nas reparties pblicas municipais;
II. a cincia das informaes, pareceres e despachos dados em processos a que eles se refiram;
III. fornecimento de certides requeridas para defesa de seus direitos;
IV. a expedio de certides requeridas para esclarecimentos de negcios administrativos, salvo se o interesse pblico impuser sigilo.
Art. 176. O direito de pleitear, na esfera administrativa, prescrever:
cinco anos, quanto aos atos de que decorram de demisso, de cassao, de disponibilidade ou de aposentadoria;
II. em cento e vinte dias, nos demais casos.
CAPTULO XI
DA APOSENTADORIA
Art. 177. Aposentadoria o dever imposto ao Estado, pelos princpios da assistncia social, de assegurar ao servidor o direito
constitucional do mximo de garantias e de amparo contra as consequncias de invalidez e da velhice para o servio pblico.
Pargrafo nico. Para todos os efeitos legais e de direito, e em razo dos elementos jurdicos que revestem os benefcios deste
artigo, a aposentadoria tem o carter de pelo tempo de servio e trabalho do cidado, e, em tal condio, desde que concedida dentro
dos pressupostos legais, e atravs de ato jurdico vlido e perfeito, passa a integrar o patrimnio existencial do servidor, no podendo
ser revogada, extinta ou cassada, sob qualquer hiptese, vedado que sobre ela incida qualquer penalidade, acessria ou no.
Art. 178. de competncia do Chefe do Poder Executivo conceder aposentadoria de funcionrios.
Art. 179. O servidor ser aposentado:
I. por invalidez permanente, sendo os proventos integrais quando decorrentes de acidente em servio, molstia profissional ou
doena grave, contagiosa ou incurvel, e proporcional nos demais casos;
II. compulsoriamente, aos setenta anos de idade, com proventos proporcionais ao tempo de servio;
III. voluntariamente:
a)aos trinta e cinco anos de servio, se homem e aos trinta anos, se mulher, com proventos integrais;
b)aos trinta anos de efetivo exerccio em funes de magistrio, se professor, e aos vinte e cinco, se professora, com proventos
integrais;
c)aos vinte e cinco anos de efetivo exerccio em condies insalubres, com proventos integrais;
d)aos trinta anos de servio, se homem, e aos vinte e cinco, se mulher, com proventos proporcionais a este tempo;
e)aos sessenta e cinco anos de idade, se homem, e aos sessenta, se mulher, com proventos proporcionais ao tempo de servio.
Art. 180. A aposentadoria por invalidez ser sempre precedida de licena por perodo no superior de vinte e quatro meses, salvo
quando o laudo mdico concluir pela incapacidade definitiva do funcionrio para o servio pblico.
1. A aposentadoria depende de inspeo mdica e s ser decretada depois de verificada a impossibilidade de readaptao do
funcionrio;
2. Ser aposentado o funcionrio que, depois de vinte e quatro meses de licena para tratamento de sade for considerado
invlido para o servio pblico.
Art. 181. automtica a aposentadoria compulsria.
Pargrafo nico. O retardamento da expedio do decreto declaratrio da aposentadoria no impede ao funcionrio afastar-se do
exerccio do cargo no dia imediato ao que atingir a idade limite.
Este artigo permite ao servidor com mais de setenta anos afastar-se do servio antes da expedio do Decreto de aposentadoria.
Quanto aos outros casos, verificar o artigo 149 da Lei Orgnica do Municpio
140
Art. 182. O funcionrio ser aposentado com vencimento ou remunerao integral do cargo quando:
I. preencher os requisitos previstos no inciso III, alneas a e c, do artigo 179;
II. invalidado por acidente ocorrido no servio ou por molstia profissional;
III. acometido por tuberculose ativa, alienao mental, neoplasia maligna, cegueira progressiva, lepra, paralisia irreversvel e
incapacitante, cardiopatia grave, doena de Parkinson, espondiloartrose anquilosante, nefropatia grave e estados avanados de Paget
(ostete deformante), com base nas concluses da medicina especializada e AIDS;
V. contando 25 (vinte e cinco) anos de servio pblico, tenha, na condio de ex-combatente da Segunda Guerra Mundial, participado efetivamente em operaes blicas da Fora Expedicionria Brasileira, da Marinha, da Fora Area Brasileira, da Marinha
Mercante ou da Fora do Exrcito. Por ser datado, o inciso IV no encontra aplicao na atualidade.
Art. 183. Nos demais casos, os proventos de aposentadoria sero proporcionais ao tempo de servio pblico prestado pelo funcionrio e calculado na razo de trinta e cinco (35) avos, para os funcionrios do sexo masculino, ou de trinta avos, para os do sexo
feminino, do vencimento ou remunerao de atividade, por ano de servio, no podendo ser inferior, em caso algum, ao menor vencimento pago a funcionrio municipal.
Art. 184. Os proventos de inatividade do funcionrio do fisco corresponder remunerao percebida, inclusive gratificao
adicional, no ms imediatamente anterior ao da data em que o funcionrio se afastar definitivamente do servio.
Art. 185. Publicado o Decreto, o Secretrio de Administrao remeter imediatamente o respectivo processo, devidamente instrudo do ato declaratrio, ao Tribunal de Contas dos Municpios, para efeito de registro.
Art. 186. O funcionrio aposentado que vier exercer cargo pblico em comisso, que no seja de direo, ter, ao retornar
inatividade, proventos iguais ao vencimento do cargo em comisso, desde que o tenha exercido por mais de dez anos, e j conte, no
total, mais de trinta e cinco anos de servio pblico.
Art. 187. O funcionrio que contar tempo de servio igual ou superior ao fixado para aposentadoria ser aposentado:
a) com o vencimento do cargo efetivo ou em comisso, mais a gratificao de funo ou de representao, ou jeton, percebidos
durante cinco (5) anos consecutivos ou 10 (dez) intercalados, e outras vantagens que a lei determinar.
b) para efeito de fixao de proventos, o clculo das vantagens previstas na alnea a ter por base o percebido pelo servidor no
ms anterior ao da concesso da aposentadoria, as quais sero reajustadas na mesma proporo dos aumentos concedidos ao funcionrio pblico municipal.
Pargrafo nico. As vantagens previstas no presente artigo sero reajustadas nas mesmas propores e datas em que forem majoradas ou reajustadas para o funcionrio em atividade.
CAPTULO XII
DO REGIME DISCIPLINAR
SEO I
DAS ACUMULAES
Art. 188. vedada a acumulao de quaisquer cargos.
Pargrafo nico. Ser permitida a acumulao de dois cargos de magistrio ou de um deste com outro Tcnico ou Cientfico,
contanto que haja correlao de matrias e compatibilidade de horrio.
1 assegurado o exerccio cumulativo de dois cargos ou empregos privativos de mdico que estejam sendo exercidos por
mdico militar na administrao pblica direta ou indireta.
2 assegurado o exerccio cumulativo de dois cargos ou empregos privativos de profissionais de sade que estejam sendo
exercidos na administrao pblica direta ou indireta.
Art. 189. A proibio compreende a acumulao de cargos do Municpio com os da Unio, Estados, Territrios, Distrito Federal,
outros Municpios, Entidades Autrquicas e Sociedades de Economia Mista.
Art. 190. O titular de cargo de chefia no poder exercer outro cargo, cumulativamente, dentro do horrio de expediente normal
do servio que dirige.
Art. 191. O servidor que ocupa dois cargos em regime de acumulao, enquanto investido em cargo de provimento em comisso
se afastar de ambos aqueles cargos, a menos que um deles apresente, em relao ao ltimo, os requisitos previstos no artigo 194,
hiptese em que, atendido o que dispe o artigo anterior, se manter afastado, apenas do outro cargo.
141
Art. 192. O servidor no poder participar de mais de um rgo de deliberao coletiva.
Art. 193. Salvo o caso de aposentadoria por invalidez, permitido ao servidor aposentado exercer cargo em comisso e participar
de rgo de deliberao coletiva, desde que seja julgado apto em inspeo de sade que preceder sua posse e respeitado o disposto
no artigo 190 do presente Estatuto.
Art. 194. No se compreende na proibio de acumular, nem esto sujeitos a quaisquer limites, percepo de:
I. proventos quando resultantes de cargos legalmente acumulveis;
II. penses com proventos de disponibilidade, aposentadoria ou reforma;
III. penses com vencimento, remunerao ou salrio;
IV. penses civis e militares conjuntamente.
Pargrafo nico. Funo de jornalista profissional no incompatvel com a de servidor pblico, desde que no exera essa atividade na repartio ou servio que trabalha.
Art. 195. Caber ao Secretrio Municipal de Administrao exercer a fiscalizao e reconhecer a legitimidade de acumulao e
exonerar servidores em regime de ilegitimidade aps sua opo.
Art. 196. Verificada, em processo administrativo, acumulao proibida e provada a boa f, o servidor optar por um dos cargos.
Pargrafo nico. No comprovada a boa f de modo satisfatrio, o servidor perder ambos os cargos se no restituir o que tiver
recebido indevidamente em prejuzo do errio.
SEO II
DOS DEVERES
Art. 197. So deveres do servidor:
I. assiduidade, pontualidade, urbanidade e discrio;
II. residir no local onde exerce o cargo, ou em localidade vizinha se disto no acarretar inconveniente para o servio pblico III.
apresentarse decentemente trajado ao servio;
IV. observncia das normas legais e regulamentares;
V. obedincia s ordens superiores, exceto quando manifestamente ilegais;
VI. levar ao conhecimento do seu chefe imediato irregularidade de que tiver cincia em razo do cargo e representar autoridade
superior, por intermdio do respectivo chefe, quando este no tomar a devida considerao, suas representaes;
VII. manter esprito de solidariedade e cooperao com os colegas de servio.
SEO III
DAS PROIBIES
Art. 198. Ao servidor proibido:
I. coagir ou aliciar servidores com objetivos de natureza poltico -partidria;
II. exercer comrcio, participar de gerncia ou de administrao de empresa privada, de sociedade civil e, nessa qualidade, transacionar com o municpio;
III. pleitear, como procurador ou mero intermedirio, junto s reparties pblicas, salvo quando se tratar de percepo de vencimentos, vantagens ou de direitos e interesses de parentes consanguneos ou afins, at segundo grau civil;
IV. retirar, sem prvia autorizao da autoridade competente, qualquer documento ou objeto pertencente repartio.
Art. 199. Por motivo de convico religiosa, filosfica ou poltica, nenhum servidor poder ser privado de qualquer de seus direitos nem sofrer alterao em sua vida funcional.
SEO IV
DAS RESPONSABILIDADES
Art. 200. Pelo exerccio irregular do cargo ou da funo pblica, o servidor responde civil, penal e administrativamente.
Art. 201. A responsabilidade civil decorre de procedimento doloso ou culposo, que importe em prejuzo para a Fazenda Pblica
Municipal ou para terceiros.
142
1. A indenizao de prejuzo causado Fazenda Pblica Municipal, no que exceder s foras da fiana, poder ser liquidada
mediante descontos mensais no superiores dcima parte do vencimento ou remunerao, a mingua de outros bens que respondam
pela indenizao.
2. Tratando-se de danos causados a terceiros, responder o servidor perante a Fazenda Pblica Municipal, em ao regressiva,
proposta depois de transitar em julgado a deciso de ltima instncia que houver condenado o Municpio a indenizar o terceiro
prejudicado.
Art. 202. A responsabilidade penal abrange os crimes e contravenes imputados ao servidor nessa qualidade.
Art. 203. A responsabilidade administrativa resulta de atos ou omisses praticados no desempenho do cargo ou da funo pblica.
Art. 204. As cominaes civis, penais e disciplinares podero acumular-se, sendo umas e outras independentes entre si, bem
como assim as instncias civil, penal e administrativa.
SEO V
DAS PENALIDADES
Art. 205. So penalidades disciplinares:
I. Advertncia;
II. Repreenso;
III. Suspenso;
IV. Multa;
V. Destituio de Funo;
VI. Demisso;
VII. Cassao de Disponibilidade.
Art. 206. Para imposio de pena disciplinar, so competentes:
I.O Prefeito municipal, para qualquer das enumeradas no artigo anterior;
II. Os Secretrios e os Diretores de reparties ou servios diretamente subordinados chefia do Poder Executivo, as mesmas
penas, exceto as de demisso e de cassao de disponibilidade e aposentadoria;
III. Os Chefes de reparties e os dirigentes de servios subordinados s Secretarias, para as penas de advertncia e repreenso.
Art. 207. As penas de advertncia e repreenso sero aplicadas por escrito, justificando-se a aplicao das mesmas.
Art. 208. A pena de suspenso somente poder ser imposta pelo Prefeito Municipal e depender, em qualquer caso, de apurao
de falta em processo administrativo em que assegure ampla defesa e no exceder de trinta dias;
Pargrafo nico. O servidor suspenso perder todas as vantagens e direitos decorrentes do exerccio do cargo. Durante o perodo
da suspenso.
Art. 209. A destituio de funo ter cabimento em falta de exao no cumprimento do dever.
Art. 210. A pena de demisso ser aplicada nos casos de:
I. abandono de emprego;
II. aplicao irregular do dinheiro pblico;
III. corrupo passiva, nos termos da lei penal;
IV. crime contra a administrao pblica;
V. incontinncia pblica e escandalosa, vcios de jogos proibidos e embriagues habitual;
VI. insubordinao grave em servio;
VII. leso aos cofres pblicos;
VIII. exerccio de advocacia administrativa;
IX. ofensa fsica em servio contra servidor ou particular, salvo se em legtima defesa;
X. recebimento de propinas, comisses ou vantagens de qualquer espcie em funo do prestgio do cargo;
XI. revelao de segredo que o servidor conhea em razo do cargo ou da funo pblica, desde que feita dolosamente e causando dano ao municpio ou a terceiros;
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XII. transgresses de quaisquer das proibies configuradas nos itens I II e III do artigo 198 do presente estatuto.
1 Considera-se abandono de cargo a ausncia do servidor ao servio, sem justa causa, por mais de trinta (30) dias consecutivos
ou por mais de quarenta e cinco (45) dias intercalados, dentro do perodo de trezentos e sessenta e cinco (365) dias;
2 Constar sempre dos decretos de demisso, fundada em aplicao irregular do dinheiro pblico, corrupo passiva, crime
contra a Administrao Pblica, leso aos cofres pblicos, dilapidao do patrimnio municipal e revelao de segredo funcional, a
nota a bem do servio pblico.
Art. 211. Ser cassada por decreto a disponibilidade, se ficar comprovado, de maneira efetiva, atravs de processo administrativo
prprio e legal em que se tenha proporcionado todos os meios de defesa ao acusado, quando ainda em atividade praticou ato que
importasse a pena de demisso a bem do servio pblico.
Art. 212. O decreto de demisso do servidor mencionar sempre a disposio legal em que se fundamenta a causa da penalidade.
Art. 213. Extinguir-se- o prazo para imposio de penas disciplinares, contados da cincia pela autoridade competente, do ato
ou do fato sujeito a punio:
quarenta e oito horas, com relao pena de advertncia;
II. em cento e vinte dias , quanto s penas de repreenso, multa e suspenso at trinta dias;
III. em doze meses, relativamente suspenso por mais de trinta dias e destituio de funo;
IV. em quatro anos, em referncia s penas de demisso e de cassao de disponibilidade, exceto quando aplicadas em virtude da
prtica de falta prevista na lei penal como crime, caso em que o prazo se extinguir juntamente com a prescrio deste.
Art. 214. O servidor que, sem justa causa, deixar de atender a qualquer exigncia para cujo cumprimento seja marcado prazo
certo, ter suspenso o pagamento de seu vencimento ou remunerao at que satisfaa essa determinao legal.
Art. 215. Devero constar do assentamento individual do servidor todas as penas impostas, inclusive as decorrentes da falta de
comparecimento s sesses do Jri para que for sorteado.
CAPTULO XIII
DO PROCESSO ADMINISTRATIVO
SEO II
DO PROCESSO
Art. 216. A autoridade que, com base em fato ou denncia, tiver cincia de irregularidade no servio pblico, obrigada a
promover-lhe a imediata apurao em processo administrativo, assegurando-se ao acusado amplo direito de defesa.
Pargrafo nico. O processo preceder a aplicao das penas de suspenso quando esta atingir no mximo trinta dias, destituio
de funo, disponibilidade, demisso a bem do servio pblico, ressalvada a hiptese de penalidade decorrente de sentena judicial.
Art. 217. So competentes para determinar abertura do processo administrativo,
o Chefe do Poder Executivo, os Diretores de Autarquias, Fundaes e Sociedades de Economia Mista.
Art. 218. Promover o processo uma comisso designada pela autoridade que o houver determinado e composta de trs (3) servidores de categoria funcional superior do acusado.
1. Ao designar a comisso, a autoridade indicar dentre seus membros o respectivo Presidente.
2. O Presidente da comisso designar um de seus membros para secretariar os respectivos trabalhos.
Art. 219. Sempre que necessrio, a comisso dedicar todo o seu tempo de trabalho ao inqurito, ficando, em tal caso, dispensados seus membros do servio normal da repartio e do ponto, durante a fase do seu processamento, do curso das diligncias e
elaborao do relatrio.
Art. 220. O Processo Administrativo dever ser iniciado dentro de cinco dias, contados a partir da data do recebimento do ato
designatrio por parte da comisso e concludo o inqurito no prazo de noventa dias, prorrogveis por mais sessenta, nos casos de
fora maior, pela autoridade que houver determinado a sua instaurao.
Pargrafo nico. Para todos os efeitos legais, os prazos referidos neste artigo sero contados a partir da instalao dos trabalhos
da comisso, at a data de representao do respectivo relatrio.
144
Art. 221. A comisso proceder a todas as diligncias necessrias, recorrendo, sempre que a natureza do caso o exigir, a peritos
ou tcnicos especializados.
1. Dever, ainda, a comisso, em relatrio, sugerir tambm quaisquer outras providncias que lhe paream de interesse do
servio pblico, inclusive a apurao da responsabilidade criminal dos acusados, quando for o caso.
2. Sempre que, no curso do inqurito, for conhecida irregularidade ou cumplicidade de outros servidores, alm dos acusados,
devero tais faltas ser apuradas no
mesmo processo, independentemente de nova interveno da autoridade que o mandou instaurar.
Art. 222. Ultimada a fase de apurao e sindicncia, a comisso elaborar o seu relatrio, em que far o histrico dos trabalhos
realizados e apreciar, isoladamente, em relao a cada indiciado, as irregularidades de que foi acusado e as provas colhidas no inqurito, propondo ento, justificadamente, a iseno de responsabilidade, ou a punio, e indicando, neste ltimo caso, penalidade
que couber ou as medidas adequadas.
1. Dever ainda a comisso, em relatrio, sugerir tambm quaisquer outras providncias que lhe paream de interesse do
servio pblico, inclusive a apurao da responsabilidade criminal dos acusados, quando for o caso.
2. Sempre que, no curso do inqurito, forem conhecidas irregularidades ou cumplicidades de outros servidores, alm dos
acusados, devero tais faltas ser apuradas no mesmo processo, independentemente de nova interveno da autoridade que o mandou
instaurar.
Art. 223. A comisso aps elaborar o seu relatrio, se dissolver, mas os seus membros prestaro, a qualquer tempo, autoridade
competente, os esclarecimentos que forem solicitados a respeito do inqurito.
Pargrafo nico. Os autos, contendo todas as peas do inqurito, inclusive o relatrio da comisso, ficaro em poder do membro
que houver exercido as funes de secretrio, para os fins do artigo seguinte.
Art. 224. O servidor que houver secretariado os trabalhos da comisso, citar, dentro de cinco dias, a partir da data do relatrio,
os indiciados, para, no prazo de dez dias, apresentarem defesa, sendo-lhes facultada vista do processo na repartio.
1. Achando-se algum acusado em lugar incerto, a citao ser feita por edital publicado, em carter preferencial sobre as
matrias, em rgo oficial, por trs vezes consecutivas, contando-se o prazo de dez dias para apresentao da defesa a partir da ltima
publicao.
2. O prazo de defesa, a juzo do secretrio da comisso, poder ser prorrogado pelo dobro, para diligncias reputadas
imprescindveis.
3. Ser designado, pelo servidor a que se refere o pargrafo anterior, um servidor para se incumbir da defesa ex oficio do
iniciado revel, dentro do prazo de dez dias.
4. A designao referida depender de prvia aquiescncia do chefe a que estiver direta e imediatamente subordinado o
servidor escolhido, no sendo lcito a este, sob pena de repreenso, recusar-se a produzir a defesa, salvo motivo justo e pondervel.
5. Recebida a defesa, o Secretrio a far anexar aos autos, mediante termo, e os remeter conclusos autoridade que houver
designado a comisso de inqurito.
6. Para efeito das providncias indicadas neste artigo e seus pargrafos, os servidores podero afastar-se, sem qualquer
prejuzo, dos servios normais de sua repartio durante o tempo estritamente necessrio s mesmas providncias.
Art. 225. De posse do processo, a autoridade que determinou sua instaurao o julgar no prazo de 30 (trinta) dias, a contar do
seu recebimento.
1. A autoridade referida neste artigo poder solicitar o pronunciamento de qualquer rgo ou servidor sobre o processo, desde
que o julgamento seja proferido no prazo de que cogita este artigo.
2. O julgamento dever ser fundamentado, promovendo ainda a autoridade a expedio dos atos decorrentes e as providncias
necessrias sua execuo, inclusive a aplicao das penalidades.
Art. 226. Quando escaparem sua alada, as penalidades e providncias que lhe parecerem cabveis, a autoridade indicada no
artigo anterior as propor, dentro do prazo marcado para o julgamento, autoridade competente.
Pargrafo nico. Na hiptese deste artigo, o prazo para o julgamento final ser acrescido de mais quinze (15) dias.
Art. 227. O servidor s poder ser exonerado a pedido aps a concluso do processo administrativo a que responder, desde que
conhecida sua inocncia.
145
Art. 228. As decises sero sempre publicadas, dentro do prazo de dez (10) dias, no placar ou mural dos editais, ou em rgo
oficial da municipalidade, se os tiver.
Art. 229. Quando ao servidor se imputar crime praticado na esfera administrativa, a autoridade competente providenciar tambm a instaurao de inqurito policial.
Art. 230. Quando a infrao estiver capitulada na lei penal, ser remetido o processo autoridade competente, para a devida
apurao da responsabilidade criminal.
Art. 231. No caso de abandono de cargo ou funo, o chefe da repartio ou servio onde tenha exerccio o servidor, ou a que
estiver o mesmo subordinado, promover a publicao, no rgo oficial, de editais de chamamento, pelo prazo de vinte (20) dias.
Pargrafo nico. Findo o prazo fixado neste artigo, que ser contado a partir da terceira publicao, se no for feita a prova da
existncia de fora maior ou de coao ilegal,
o chefe da repartio ou servio a que refere este artigo propor a expedio do decreto de demisso.
Art. 232. Poder o Chefe do Executivo Municipal, para satisfazer a necessidade de acmulo de servio no setor, constituir uma
comisso de auditoria temporria ou permanente, para apurao de infraes ou irregularidade administrativa, atravs de sindicncias
ou inquritos conclusivos ou de instrues preliminares para a designao do Processo Administrativo pela autoridade competente.
Pargrafo nico: -Para fim proposto neste artigo, coerente com os princpios bsicos processuais desta lei ser baixado, via portaria as regras e instrues processuais prticas para o processamento dos inquritos e sindicncias nele referidos.
DA PRISO ADMINISTRATIVA
Art. 233 Cabe ao Chefe do Poder Executivo, Diretores das Autarquias e Fundaes Municipais, ordenar fundamentadamente
e por escrito a priso administrativa de todo e qualquer responsvel pelo poder pblico ou se acharem pos guarda desta nos casos de
alcance, remisso ou omisso em efetuar as entradas nos devidos prazos.
1. A autoridade que ordenar a priso administrativa comunicara o fato, imediatamente, autoridade judiciria competente e
providenciar no sentido de ser realizado, com urgncia, o processo de tomada de contas.
2. A priso administrativa no poder exceder de noventa (90) dias.
Art. 235 O Servidor ter direito:
I. contagem de tempo de servio relativamente ao perodo em que tenha estado preso administrativamente, quando no houver
resultado pena disciplinar ou esta se limitar a repreenso;
II. contagem do perodo de priso administrativa e ao pagamento ou a renumerao e de todas as vantagens do Exerccio, desde
que reconhecida sua inocncia.
Art. 236 - priso administrativa tem por fim compelir o servidor remissivo ou encontrado em alcance a repor os dinheiros pblicos ou a ressarcir o dano causado ao Municpio.
Pargrafo nico: Essa priso nada tem com a responsabilidade funcional, que no se anula com a reparao feita ao patrimnio
pblico, mas que ser apurada em processo administrativo.
DA SUSPENSO PREVENTIVA
Art. 237 Em qualquer faze do processo administrativo, desde que o afastamento do servidor seja necessrio, para que ele no
venha a influir na apurao da falta cometida, poder ser ordenada pela autoridade competente a cometida, poder ser ordenada pela
autoridade competente a sua suspenso preventiva, at trinta (30) dias.
Art. 238 so medidas administrativas autnomas e de finalidade bem distintas a suspenso preventiva e a priso administrativa.
1. A suspenso preventiva est diretamente vinculada instaurao de processo administrativo, e no em relao priso
administrativa.
2. Cessada a priso administrativa pelo escoamento do prazo mximo de noventa (90) dias, ou, ainda, pelo ressarcimento do
dano causado, nada obsta que se promova o necessrio processo administrativo, cuja instaurao pode vir a justificar a convenincia
da suspenso preventiva.
3. No curso do processo administrativo, a autoridade competente, sempre que entender de necessidade afastar o servidor que
estiver respondendo por inqurito, pode ordenar a suspenso preventiva , mesmo logo em seguida ao esgotamento da priso administrativa.
146
4. A simultaneidade das duas medidas administrativas no pode ser ordenada de maneira alguma e nem se acumulam.
Art. 239 Compete ao Chefe do Poder Executivo e aos Diretores de Autarquias e Fundaes Municipais e Fundaes Municipais
ordenar a suspenso preventiva do indiciado, bem como prorrogar o prazo at noventa (90) dias, findo o qual cessaro os respectivos
efeitos, ainda que o processo no esteja concludo.
1. No decidido o processo no prazo de noventa (90) dias o indiciado reassumir automaticamente o exerccio do seu cargo ou
da funo, aguardando ai, o julgamento.
2. No caso de alcance de malversao de dinheiros pblicos, apurando o inqurito, o afastamento do servidor se prolongar,
em regime de execuo, at a deciso final do processo administrativo.
Art. 240 o servidor ter direito:
I. contagem do tempo de servio relativo ao perodo em que tenha estado suspenso, quando do processo no houver resultado
pena disciplinar ou esta se limiar a repreenso;
II. contagem do perodo de afastamento que exceder do prazo de suspenso disciplinar aplicada;
III. contagem do perodo de suspenso preventiva e ao pagamento do vencimento ou da renumerao e de todas as vantagens
do exerccio desde que reconhecida a sua inocncia.
CAPITULO XIV
DA REVISO DO PROCESSO ADMINISTRATIVO
Art. 241 A qualquer tempo poder ser requerida a reviso do processo administrativo de que resultou aplicao de pena disciplinar ao requerente, quando se aduzam fatos ou circunstncias suscetveis de justificar a modificao do julgamento, pela inocncia
postulante.
Pargrafo nico: No constitui fundamento para a reviso a simples alegao de iniciativa de injustia de penalidade.
Art. 242 Podero requerer a reviso do processo administrativo o prprio servidor, ou se falecido ou desaparecido, o cnjuge
que no esteja legalmente separado e, sucessivamente, ascendentes, descendentes, ou colaterais, consanguneos ou afins. At o segundo grau civil.
Art. 243 O requerimento ser dirigido mesma autoridade que houver imposta a pena disciplinar.
1. Na inicial, o requerente far uma exposio de fatos e circunstncias capazes de modificarem o julgamento originrio e
pedir designao de dia e hora para inquisio das testemunhas que arrolar.
2. Ser considerada informante a testemunha que, residindo fora da sede onde funcionar a comisso, prestar depoimento por
escrito, com firma reconhecida.
3. At a vspera da feitura do relatrio, ser licito ao requerente apresentar documentos que lhe paream teis no deferimento
do seu pedido.
Art. 247 Recebido o requerimento da autoridade competente designar uma comisso composta de trs servidores para processar a reviso, dela no podendo participar os que tenha servido o processo administrativo originrio, nem os que forem de categoria
funcional inferior a do requerente.
Art. 248 A reviso correr em apenso ao processo administrativo originrio.
Art. 249 A comisso concluir os seus trabalhos em prazo no excedente de sessenta (60) dias e remeter o processo com relatrio, a autoridade competente para julgar a reviso.
Art. 250 O prazo para julgamento do pedido revisrio ser de trinta (30) dias, podendo antes a autoridade determinar diligncias, concludas as quais proferir a deciso dentro de dez (10) dias.
Pargrafo nico: Caber sempre ao Chefe do Poder Executivo o julgamento do processo revisto.
Art. 251 A deciso poder simplesmente desclassificar a infrao, para reduzir a penalidade mais branda.
Art. 252 Julgada procedente a reviso do processo administrativo, tornar-se- sem efeito a penalidade imposta, restabelecendo-se, ento, todos os direitos por ela admitidos.
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TTULO IV
CAPTULO NICO
DISPOSIES GERAIS
Art. 253 Feriados so os dias de fechamento das reparties pblicas, com suspenso dos servios em geral.
Art. 254 Alm dos sbados e domingos, da tera-feira de carnaval, do perodo compreendido entre quinta-feira santa e domingo
da Ressurreio e de outros dias que forem especialmente considerados de festa popular, no haver expediente em nenhuma repartio ou servio do Municpio, nos seguintes feriados:
I-Nacionais:
a) primeiro de janeiro, dedicado comemorao da fraternidade universal;
b) vinte e um de abril, consagrado glorificao de Tiradentes e anseios de
independncia do pas e liberdade individual;
c) primeiro de maio, dedicado a exaltao do dever e dignidade do trabalhado;
d) sete de setembro, dedicado comemorao da independncia;
e) quinze de novembro, dedicado comemorao do advento da Repblica;
f) vinte e cinco de dezembro, dedicado a unidade dos povos cristos;
g) o dia em que se realizem eleies gerais em todo pas;
h) o dia de eleies, mas apenas nas localidades onde as mesmas se realizem;
i) doze de outubro, data religiosa consagrada Nossa Senhora de Aparecida, padroeira do Brasil.
II Municipais:
a) sexta-feira da paixo (data-mvel);
b) trinta e um de julho, Santo Incio de Loyola e aniversrio da cidade de
Anpolis e comemorao da emancipao poltica de Anpolis;
c) Corpus Chirsti (data mvel);
d) Dois de novembro, dedicado a comemorao dos mortos.
Art. 255 A decretao de luto municipal no determinar a paralisao dos trabalhos administrativos nas reparties e servios
pblicos do municpio.
Art. 256 Contar-se-o, por dias corridos os prazos previstos neste Estatuto, no se computando o dia inicial, prorrogando-se
para o primeiro dia til seguinte do vencimento que incidir em sbado, domingo, feriado ou ponto facultativo.
Art. 257 Tributo Municipal de espcie alguma gravar vencimento, remunerao, gratificao, salrio-famlia ou proventos do
servidor.
Pargrafo nico: So isentos de selo ou de qualquer outra exigncia de ordem tributria, os requerimentos, recursos, certides,
reconhecimento de firmas e outros papis, que, na esfera administrativa municipal, interessarem qualidade do servidor pblico ativo
ou inativo.
Art. 258 As normas constantes deste Estatuto so extensivas, no que no colidir com as disposies legais e constitucionais em
vigor, aos servidores das Autarquias e Fundaes Municipais.
Pargrafo nico: A estruturao das Autarquias e Fundaes Municipais, assim como a criao de cargos, gratificaes, fixao
de regime jurdico, dos vencimentos ou salrios e de outras vantagens de seu pessoal, sero objeto de ato do Poder executivo municipal, observadas as disposies, no que couber, a juzo deste, as normas gerais estabelecidas na presente lei.
Art. 259 Respeitada a competncia dos poderes constitucionais do Municpio,
o Chefe do Poder Executivo poder, atravs de decreto, delegar atribuies de natureza executiva dos secretrios das diversas Secretrias da Prefeitura, incorrendo, os respectivos titulares de atribuies delegadas, nos mesmos deveres e impedimentos do Prefeito.
Art. 260 As disposies desta Lei tambm s aplicam aos servidores do Poder Legislativo.
1. As atribuies consignadas ao prefeito municipal a ai Secretrio de Administrao sero exercidas, no mbito do Poder
Legislativo sero exercidas, no mbito do Poder Legislativo, pelo Presidente e Secretrio da Cmara Municipal, respectivamente.
2. Excluem-se dessas atribuies as previstas nos artigos 112 e 123 desta lei, quanto fixao de valores.
Art. 261 Os servidores no diplomados em curso superior, ocupantes de nvel tcnico-cientfico, nomeados ou contratados
com base na legislao anterior, que tenham demonstrado aptido para o mesmo cargo, dedicao ao servio pblico, sem notas que
o desabonem, continuaro nos cargos em que se acham, com direito a promoo e aposentadoria, nos termos das normas vigentes.
148
TTULO V
DISPOSIES FINAIS
CAPTULO I
DISPOSIES GERAIS
Art. 262 Consideram-se dependentes do funcionrio, alm do cnjuge e filhos, quaisquer pessoas que vivam suas expensas e
contem de seu assentamento individual.
Art. 263 Os instrumentos de procurao utilizados para recebimentos de direitos ou vantagens de funcionrios municipais tero
validade de 12 (doze) meses.
Art. 264 Os atestados mdicos concedidos aos funcionrios municipais, quando em tratamento fora do Municpio, tero validade condicionada a ratificao posterior pelo servio mdico credenciado para tal fim deste Municpio.
Art. 265 Contar-se-o por dias corridos os prazos previstos nesta lei.
Pargrafo nico: No computar no prazo do dia inicial prorrogando-se para o primeiro dia til o vencimento que incidir no
sbado, domingo ou feriado.
Art. 266 O dia 28 (vinte e oito) de outubro ser consagrado ao funcionrio pblico municipal.
Art. 267 (Revogado)
Art. 268 A licena-prmio, o quinqunio e o binio sero computados por servios efetivos, como tambm a classificao por
letras, mesmo havendo interrupo.
Art. 269 Para efeito de aposentadoria integral aos 25 (vinte e cinco) anos de servio, so considerados trabalhos em condies
salubres os dos mdicos, odontlogos, pessoal de enfermagem, tcnicos operadores de raio X e laboratoristas.
Art. 270 A progresso horizontal consiste na passagem de uma para outra referncia, a cada binio de efetivo exerccio no
servio Pblico Municipal de Anpolis.
Art. 271 O tempo de servio prestado anteriormente ao Municpio de Anpolis, ser computado para efeito de promoo automtica.
Art. 272 (REVOGADO).
Art. 273 Para o calculo do 13 salrio incidiro todas as vantagens de carter permanente no ms de dezembro mais a media de
gratificao e horas extras percebidas durante o ano.
Art. 274 De conformidade com o que dispe a Constituio da Repblica Federativa do Brasil e a Lei Municipal N 784, de
27 de novembro de 1.979, adquirem estabilidade todos os funcionrios ou servidores que, na data da publicao desta lei, contar 5
(cinco) anos de efetivo exerccio no servio pblico municipal de Anpolis.
Art. 275 Ficam assegurados aos servirem celetistas que se submetem ao atual regime estatutrio todos os direitos adquiridos
durante o regime jurdico anterior.
Pargrafo nico: Aos funcionrios pblicos do Municpio de Anpolis, j estatutrios, antes desta Lei, sero assegurados todos
os direitos adquiridos na vigncia da lei N 784, de 27 de novembro de 1.979, e legislaes complementares ou que nela foram introduzidas, inclusive a aposentadoria.
CAPTULO II
DISPOSIES TRANSITRIAS
Art. 276 O Sistema Previdencirio e Assistncia Social dos servidores pblicos do Municpio de Anpolis, criado pela Lei N
2.019, de 08 de setembro de 1.992, ter como receita a contribuio mensal correspondente parcela mnima do INSS (8,5%), descontados em folhas de todos os funcionrios, e o dobro desta parcela, por parte do Poder Pblico Municipal.
Pargrafo nico: (REVOGADO)
149
Art. 277 (REVOGADO)
Art. 278 Haver inicialmente uma carncia de 05 (cinco) anos a contar da data da promulgao desta lei, para que o Sistema
Previdencirio assuma das mos do Poder Municipal os encargos concernentes ao pagamento integral das aposentadorias e penses
de seus servidores.
1. Durante o perodo de carncia de que trata o presente artigo, o Poder Pblico Municipal assumir os encargos das
aposentadorias e penses integralmente, que sero compensados nos seus dbitos para com o INSS.
2. Durante o perodo de carncia de que trata o presente artigo, ter o Poder pblico municipal reduzido a sua parcela de
contribuio previdenciria em 50% (cinquenta por cento).
Art. 279 As parcelas das contribuies referentes receita do Sistema Previdencirio do Municpio de Anpolis, sero depositadas em conta do Sistema no dia quinze (15) de cada ms vencido.
Pargrafo nico: O seu atraso acarretar pena de responsabilidade ao responsvel alm dos danos advindos da perda do poder
aquisitivo da moeda, cobrados dos responsveis pela inadimplncia, via administrativa ou judicial.
Art. 280 Se findo o prazo de carncia de que trata o Art. 278, a arrecadao e a renda previdenciria for insuficiente, em qualquer poca, para o pagamento integral das aposentadorias e penses, estas sero devidamente complementadas pelo Poder Pblico
Municipal.
Art. 281 Os funcionrios sob regime jurdico estatutrio anterior 1 de agosto de 1.991, tero as suas aposentadorias e penses
por direito adquirido, a qualquer tempo, diretamente pagos pelos cofres pblicos da Municipalidade.
Art. 282 O Sistema Previdencirio Municipal, ser dirigido e administrado por um Diretor Presidente, Diretor Administrativo
e Diretor Financeiro.
1. A Diretoria a que se refere o presente artigo ser escolhida pelo Conselho Administrativo e Financeiro, entre os conselheiros
que sero em N de 08 (oito) composto de funcionrios do municpio de Anpolis, indicados pelos seguintes setores:
a) Um da Consultoria Geral do Municpio;
b) Um quadro de Procuradoria jurdica;
c) Dois do quadro dos Economistas e Engenheiros do Municpio;
d) Um quadro de contabilistas do Municpio;
e) Um indicado pelo Chefe do Poder Executivo;
f) Um da Cmara Municipal, indicado pelo funcionrio, homologado em plenrio;
g) Um indicado pelos Agentes Fiscais Arrecadadores dos Tributos Municipais;
h) Um indicado pelos aposentados do Municpio de Anpolis;
i) Um representante dos Sindicatos dos Funcionrios do Municpio;
j) Um dos Funcionrios da Administrao Municipal;
k) VETADO
l) VETADO
m) VETADO
n) VETADO
2. O Conselheiro ser escolhido no restrito mbito de seu trabalho dentro do critrio democrtico que melhor convir aos seus
colegas funcionrios.
Art. 283 O mandato ser de 02 (dois) anos, podendo ser reeleitos os Conselheiros e a Diretoria, quantas vezes reconhecerem
os funcionrios de interesse da instituio.
Art. 284 Ao Conselho do Sistema Previdencirio, representante direto do funcionalismo pblico municipal, compete elaborar,
aprovar e colocar em vigor os Estatutos, Regulamentos e Normas reguladoras e disciplinadoras do Sistema Previdencirio dos Servidores do Municpio de Anpolis.
Art. 285 A Previdncia Municipal autnoma e ser administrada e gerida por seus prprios funcionrios contribuintes.
Art. 286 Para efeito de aposentadoria e penso sero computados os tempos de servios dos funcionrios obtidos tanto das
entidades pblicas como privadas, de conformidade com o que j determina a presente lei.
150
1. Para que faam os direitos concernentes aposentadoria de que trata o presente artigo, ter o funcionrio que contar com,
no mnimo mais de 15 (quinze) anos de servios efetivos no quadro de funcionrios do Municpio de Anpolis, exceto em se tratando
dos que contam com 65 anos de idade para o homem e 60 anos para a mulher e nos casos relativos s penses e das inatividades
motivadas por invalidez permanente e molstias profissionais ou doena grave, contagiosa ou incurvel.
2. (REVOGADO)
Art. 287-Aos servidores deste Municpio que, por necessidade de servio e sem interrupo contratual, passaram a servir, mesmo
sob novo contrato, na Pavimentadora de Anpolis S/A-PAVIANA, ser concedida o prazo de 30 (trinta) dias para optar pelo presente
regime estatutrio.
Pargrafo nico: O servidor de que trata o presente artigo, que optar pelo regime estatutrio, ser readmitido no ltimo cargo que
exercera na administrao municipal podendo, por necessidade de servio, a critrio do Chefe do Executivo Municipal, continuar
disposio de PAVIANA, com remunerao a cargo desta, como assim vinha procedendo anteriormente.
Art. 288-A aposentadoria a que trata a presente lei se refere, ter como base a ltima remunerao percebida pelo funcionrio,
sobre a qual tambm incidiro as penses devidas em caso de morte do servidor.
Pargrafo nico: Os proventos relativos aposentadoria devero ser integrais nas inatividades motivadas por acidentes ou morte
em servio, molstia profissional, ou doena grave, contagiosa ou incurvel, e por tempo de servio quando servidor homem completar 35 (trinta e cinco) anos e se professor 30 (trinta) anos, e se mulher 30 (trinta) anos e se professora 25 (vinte e cinco) anos de
servios, apurados na forma desta lei, assim,
ter tambm penso integral a me do servidor falecido, se solteiro, caso ela tiver mais de 60 (sessenta) anos e for viva, na data
de seu falecimento.
Art. 289-Em razo do que retrata no Art. 1, da Lei N 2.019, de 08 de setembro de 1.992, fica revestido, de 1 de agosto de 1.991
a 30 de outubro de 1.992, a favor do Sistema previdencirio dos Funcionrios Pblicos do Municpio de Anpolis, toda a importncia
em moeda corrente do Pas, correspondente s contribuies previdencirias retidas pelo Poder Pblico Municipal, e que deveriam
ser pagas ao INSS (INSTITUTO NACIONAL DE SEGURO SOCIAL), devidamente corrigidas pela RTN, descontadas dos seus
servidores e das referentes s obrigaes do prprio Municpio de Anpolis.
Pargrafo nico: O montante a que se refere o presente artigo, dever ser depositado at 1 (um) ano como prazo mximo, devidamente corrigido pelos ndices oficiais.
Art. 290 Fica o Conselho do Sistema Previdencirio autorizado a elaborar Normas, Regulamentos e Estatutos da Previdncia
Municipal, compatibilizando-os ao que dispe a presente lei.
Art. 290 -Fica o Conselho do Sistema Previdencirio autorizado a elaborar as Normas, Regulamentos, e Estatutos da Previdncia
Municipal, compatibilizando-os ao que dispe a presente lei.
Art. 291 Lei Municipal estabelecer critrios para a compatibilizao de seus quadros de pessoal ao disposto nesta Lei, e
reforma administrativa pela decorrente, fixando as diretrizes esta nova ordem, respeitados os direitos adquiridos, para a Administrao direta, as autarquias e as fundaes municipais, de acordo com suas peculiaridades.
Art. 292 O Chefe do Executivo Municipal baixar por decreto, os regulamentos necessrios execuo da presente Lei.
Art. 293 Nos casos omissos nesta lei, aplicar-se-o as legislaes federais e estaduais pertinentes matria.
Art. 294 O servidor da limpeza investido no cargo de braal que trabalhar 08 horas por dia, receber abono de 1/3 (um tero)
da remunerao.
Art. 295 O coletor de lixo perceber uma gratificao de 35% (trinta e cinco por cento) do vencimento base do Trabalhador
Braal A.
Art. 296 Os servidores do quadro efetivo e em comisso com a Administrao Municipal, quando exonerado sem justa causa
e tiver frias no gozadas, tero o direito a perceber o valor pecunirio atualizado.
Art. 297 (REVOGADO).
151
Art. 298 Fica assegurado os direitos dos servidores inseridos no artigo 184 da Lei de N 784/79.
Art. 299 Ficam automaticamente criados no Plano de Cargos e Salrios as vagas necessrias para atender os servidores estatutrios que tenha requerido os seus direitos no prazo estabelecido, conforme determina o Art. 4 e Lei Orgnica do Municpio de
Anpolis.
Art. 300 O cargo de Agente Fiscal Arrecadador dos Tributos Municipais passam a ser em n de 10 (dez), atendendo s exigncias do artigo 4 das Disposies Transitrias da lei Orgnica do Municpio de Anpolis.
Pargrafo nico: Ficam alteradas as respectivas vagas a que se refere o artigo anterior no Plano de Cargos e Salrios existente e
Lei 784, de 27 de novembro de 1.979, revogando-se quaisquer leis contrrias.
Art. 301 Est entrar em vigor na data de sua publicao, revogadas as disposies em contrrio, retroagindo seus efeitos 08
de setembro de 1.992.
PREFEITURA MUNICIPAL DE ANPOLIS, em 21 de dezembro de 1992.
ANAPOLINO DE FARIA
COMENTRIO:
Direito de Petio:
remdio constitucional de defesa contra o Estado por ilegalidade ou abuso de poder do mesmo.
Estgio Probatrio:
Estgio probatrio o perodo de 1 (um) ano de efetivo exerccio do funcionrio nomeado em virtude de concurso.
No perodo de estgio apurar-se-o os seguintes requisitos:
I - Idoneidade moral: um dever interno e externo tambm, visto que existem relaes sociais conexas condio de funcionrio
pblico. Idoneidade moral refere-se boa conduta, ter bom procedimento, comportamento adequado, pois o funcionrio leva consigo o nome da repartio pblica a qual faz parte, ou seja, deve-se proceder na vida pblica e privada na forma que dignifique a
funo pblica, com probidade.
II Assiduidade: Consiste em no faltar ao servio pblico correspondente, e engloba tambm a pontualidade, ou seja, o cumprimento correto do horrio de servio.
III Disciplina: Cumprimento das ordens superiores legais, ou seja, obedincia hierrquica.
IV Eficincia: Dedicao ao servio, desempenhando com zelo e presteza, rapidez, celeridade, os trabalhos que lhe incumbe
sua funo.
A concluso do estgio probatrio importar na efetivao automtica do funcionrio.
Deveres do Funcionrio Pblico:
Deveres:
Todo funcionrio pblico tem deveres externos, ou seja, relaes sociais conexas condio de servidor pblico: boa conduta
(visto que leva consigo o nome da repartio qual faz parte); sujeio aos impedimentos funcionais (queles especificados em
lei; exemplo: proibio de acmulo de cargos; afastamento para mandato eletivo); proibio de intermediao (representar direito
de outrem perante a Administrao Pblica, valendo-se da qualidade de funcionrio pblico).
Os deveres internos so aqueles especificados em lei, referentes ao efetivo exerccio de seu cargo, sempre valendo-se de
lealdade e fidelidade aos compromissos:
I Assiduidade: No faltar ao servio.
II Pontualidade: Cumprimento correto do horrio de servio.
III Discrio: Guardar sigilo sobre os assuntos da repartio, especialmente sobre despachos, decises ou providncias. Exceo: Princpio da Publicidade, quando definido em lei.
IV Urbanidade: Tratar os companheiros de servio e as partes em geral com cortesia, boa educao.
V - Lealdade s instituies constitucionais e administrativas a que servir: Ser fiel aos seus compromissos.
VI - Observncia das normas legais e regulamentares: Conhecer as regras e atualizar-se quanto s alteraes.
152
VII - Obedincia s ordens superiores exceto quando manifestadamente ilegais: Obedincia Hierrquica, quando ordens legais.
VIII - Levar ao conhecimento da autoridade superior irregularidade de que tiver cincia em razo do cargo: Com a finalidade
de os superiores tomem decises necessrias para correo das irregularidades.
IX - Zelar pela economia e conservao do material que lhe for confiado: Utilizao de forma moderada do material de posse
do Estado.
X - Providenciar para que esteja sempre em ordem no assentamento individual, a sua declarao de famlia: Atualizar sua
ficha, com dados pessoais na Administrao Pblica, informando alteraes posteriores ao provimento do cargo pblico. Exemplo:
Informar o nascimento de um filho, com a finalidade de receber o salrio-famlia.
XI - Atender prontamente:
a) s requisies para defesa da Fazenda Pblica: Pedidos da Administrao Pblica com preferncia.
b) expedio das certides requeridas para a defesa de direito: Atender de forma imediata e preferencial o Direito de Petio:
Remdio Constitucional, ou seja, defesa contra o Estado.
Das Proibies ao Funcionrio Pblico:
Ao funcionrio proibido: Sob pena de punio:
I - Referir-se de modo depreciativo em informao, parecer ou despacho s autoridades e atos da administrao pblica,
podendo, porm em trabalho assinado, critic-los do ponto de vista doutrinrio ou de organizao do servio: Exemplo: um juiz,
que tambm professor de direito, escreve um artigo sobre os pontos negativos da repartio que trabalha.
II - Retirar sem prvia autorizao da autoridade competente, qualquer documento ou objeto da repartio: crime prprio
de funcionrio pblico, contra a Administrao, denominado de Peculato.
III - Promover manifestao de apreo ou de desapreo, fazer circular ou subscrever lista de donativos no recinto da repartio: Apoiar protestos ou manifestos sobre atos polticos e sociais.
IV - Valer-se do cargo para lograr proveito pessoal: Exemplo 1: utilizar o telefone da repartio para tratar de negcios particulares, para namorar, etc. Exemplo 2: juiz cobra para concesso de liminar a advogado.
V - Coagir ou aliciar subordinados com objetivos de natureza partidria;
VI - Participar da gerncia ou da administrao de empresas industrial ou comercial, salvo quando estiver de licena para
tratar de interesses particulares ou em disponibilidade e durante o perodo de afastamento: Exemplo: sujeito com conhecimento
dos interesses do Estado se utiliza dessa informao que obteve por trabalhar na repartio, e assim, obtm benefcio em sua prpria
empresa; ou impede a livre concorrncia, ou seja, a licitao.
VII - Praticar a usura em qualquer das formas: Exemplo: cobrana exagerada de lucros ou juros por agiota.
VIII - Pleitear como Procurador, ou intermedirio, junto s Reparties Pblicas Municipais, salvo quando se tratar de
percepo de vencimentos ou vantagens de parente at 2 grau: Exemplo de parentesco: 1 grau: pais e filhos; 2 grau: avs, netos
e irmos.
IX - Receber propinas, comisses, presentes e vantagens de qualquer espcie em razo das atribuies;
X - Cometer a pessoa estranha repartio, fora dos casos previstos em Lei, o desempenho de cargo que lhe competir ou a
seus subordinados.
Da Responsabilidade:
O servidor est sujeito s responsabilidades civis, penais e administrativas, decorrentes de seu cargo, emprego ou funo.
Responsabilidade Civil:
A Administrao Pblica responde civilmente pelos atos de seus servidores, ou seja, responsabilidade objetiva, porm, o servidor ser responsabilizado posteriormente, via ao regressiva (responsabilidade subjetiva, exigida a demonstrao de culpa por
parte do Estado).
Responsabilidade Penal:
Por prtica de crime ou contraveno. Atribuda ao Poder Judicirio, em acordo com o CP, que prev os crimes funcionais. O
servidor pode ser preso, condenado a pagar multa e perda do cargo ou funo.
Responsabilidade Administrativa:
O servidor responde administrativamente pelos atos ilcitos cometidos e definidos no Estatuto, sendo a ao ou omisso contrria
lei. A infrao apurada pela prpria Administrao Pblica, instaurando procedimento especfico, seja processo administrativo
disciplinar ou sindicncia. Se comprovada a infrao, o servidor fica sujeito s penalidades: advertncia, destituio de cargo em
comisso, exonerao ou at mesmo demisso do cargo efetivo, neste caso, com sentena judicial transitada em julgado.
153
Das Penalidades:
So penas disciplinares aplicveis ao servidor pblico que infringir deveres e proibies legais:
Repreenso: uma advertncia (exemplo: chamada de ateno);
Suspenso: Proibio do servidor de comparecer ao servio pblico, sendo-lhe assim, descontados os dias no trabalhados, bem
como fins de semana remunerados;
Multa: Valor em dinheiro, como pena, descontado dos vencimentos do funcionrio pblico.
Demisso: o desligamento do servidor a ttulo de punio;
Demisso a bem do servio pblico: o desligamento do servidor quando declarado prejudicial ao servio pblico;
Cassao de aposentadoria ou disponibilidade: O processo administrativo disciplinar apenas chega ao fim quando o funcionrio
pblico j estiver aposentado ou disponvel, perder os direitos e vencimentos tambm.
A LEI COMPLEMENTAR N. 211/2009

QUE DISPE SOBRE O ESTATUTO DO MAGISTRIO PBLICO DO MUNICPIO DE
ANPOLIS, ESTADO DE GOIS
E POSTERIORES ATUALIZAES
LEI COMPLEMENTAR N 211,

DE 22 DE DEZEMBRO DE 2009
ESTATUTO E PLANO DE CARREIRA E REMUNERAO DO MAGISTRIO PBLICO MUNICIPAL
A CMARA MUNICIPAL DE ANPOLIS aprovou e eu, CHEFE DO PODER EXECUTIVO MUNICIPAL, sanciono a seguinte Lei Complementar:
TTULO I
Art. 1. Esta Lei Complementar, tambm denominada de Estatuto, dispe sobre o Regime Jurdico, a carreira do pessoal do
magistrio pblico do Municpio de Anpolis e regulamenta suas atividades especficas, estabelecendo seus direitos, vantagens e
deveres.
Pargrafo nico. O regime a que alude o caput deste artigo o Regime Jurdico nico dos Servidores Pblicos do Municpio de
Anpolis, Lei n 2.073, de 21 de dezembro de 1992.
Art. 2. Para os efeitos desta Lei Complementar, entende-se por:
I -rede municipal de ensino -o conjunto de instituies e rgos que realiza atividades de educao sob a coordenao da Secretaria Municipal de Educao, Cincia e Tecnologia;
II -magistrio pblico municipal -o conjunto de profissionais da educao, titulares do cargo de professor, da rede municipal de
ensino;
III professor -o titular de cargo efetivo e estvel do quadro do magistrio pblico, no exerccio das funes de magistrio.
Art. 3. Consideram-se funes de magistrio, alm da docncia, as que oferecem suporte pedaggico direto a essa atividade,
desde que exercidas por professores, assim entendidas as funes de:
I direo ou administrao de unidade escolar;
II coordenao geral, coordenao tcnica e coordenao pedaggica;
III assessoramento pedaggico;
IV planejamento, inspeo, superviso e orientao.
Pargrafo nico. A experincia docente mnima, pr-requisito para o exerccio profissional de quaisquer funes complementares
na carreira do magistrio, que no a de docncia, ser de trs anos, e adquirida em qualquer nvel ou sistema de ensino pblico ou
privado, alm da aprovao no estgio probatrio.
154
Art. 4. Fica assegurado aos servidores pblicos municipais do magistrio:
I ingresso exclusivamente por concurso pblico de provas e ttulos;
II -aperfeioamento profissional continuado, inclusive com licenciamento peridico remunerado para esse fim;
III -remunerao condigna;
IV -progresso horizontal baseada na titulao ou habilitao e na avaliao de desempenho;
V -perodo reservado a estudo, planejamento e avaliao includos na carga horria de trabalho;
VI liberdade de organizao da categoria, como forma de valorizao do magistrio participativo;
VII ambiente de trabalho com instalaes e material pedaggico que propiciem o exerccio eficiente e eficaz de suas atribuies;
VIII -liberdade de escolha e utilizao de procedimentos didticos para o desempenho de suas atividades, desde que haja previso nas diretrizes da proposta pedaggica do estabelecimento de ensino, e respeitadas as diretrizes legais vigentes;
IX -liberdade para promover reunies no local de trabalho, condicionada ao prvio conhecimento e autorizao da direo da
unidade de ensino, sem prejuzo das atividades escolares, para tratar de interesses da categoria e da educao em geral.
Art. 5. vedado atribuir ao professor atividades ou funes diversas das inerentes ao seu cargo, ressalvando-se apenas:
I -o desempenho de funes transitrias de natureza especial;
II -a participao em comisses ou em grupos de trabalho incumbidos de elaborar programas ou projetos de interesse do ensino.
TTULO II
DA ADMINISTRAO ESCOLAR
Art. 6. A Secretaria Municipal de Educao, Cincia e Tecnologia e o Conselho Municipal de Educao so rgos responsveis
pelo estabelecimento das polticas e diretrizes educacionais, tendo por competncia orientar e supervisionar as atividades educacionais do Sistema Municipal de Ensino.
Art. 7. A administrao das polticas e diretrizes para o Sistema Municipal de Ensino ocorre em nvel central e nas unidades
escolares.
Art. 8. A gesto da unidade de ensino ser estabelecida e exercida de forma democrtica, com a finalidade de proporcionar autonomia e responsabilidade coletiva na prestao dos servios educacionais, assegurada mediante a:
I participao dos profissionais da educao na elaborao da proposta pedaggica;
II participao dos diferentes segmentos da comunidade escolar, direo, professores, pais, alunos e servidores nos processos
consultivos e decisrios, atravs dos rgos colegiados e instituies escolares;
III valorizao da escola enquanto espao privilegiado de execuo do processo educacional.
Art. 9. Em cada unidade de ensino municipal haver um Conselho Escolar CE, devidamente institudo, estruturado e regulamentado, com base na legislao vigente e pertinente, composto por representantes da comunidade escolar e local.
Art. 10. A unidade escolar ter um gestor, eleito pela comunidade escolar, por voto direto e secreto, conforme estabelecido legislao especfica e normatizado pelo Conselho Municipal de Educao.
TTULO III
DO MAGISTRIO
CAPTULO I
DO QUADRO PERMANENTE DO MAGISTRIO
Art. 11. O Quadro Permanente do Magistrio -QPM constitudo pelo cargo de provimento efetivo de professor, ttulo nico
atribudo a todos os seus integrantes responsveis pelos trabalhos de docncia distribudos segundo suas habilitaes, por nveis,
designados cada nvel por um smbolo peculiar, conforme o quadro disposto no art. 155, com a seguinte estrutura:
I Professor Nvel I smbolo P-I -formao em nvel mdio, na modalidade normal, nos termos da legislao vigente;
II -Professor Nvel II smbolo P-II -formao em nvel superior, Licenciatura Curta, cargos que sero extintos quando vagarem;
III -Professor Nvel III smbolo P-III -formao em nvel superior, Licenciatura Plena ou outra graduao correspondente s
reas de conhecimento especfico do currculo, com formao pedaggica, nos termos da legislao vigente;
IV -Professor Nvel IV -smbolo P-IV -graduao em Licenciatura Plena, mais especializao lato sensu, com mnimo de 360
horas, na rea educacional;
155
V -Professor Nvel V -smbolo P-V -professor com mestrado em curso de Psgraduao strictu sensu na rea educacional;
VI -Professor Nvel VI -smbolo P-VI -professor com doutorado em curso de Ps-graduao strictu sensu na rea educacional;
VII -Professor Especialista em Educao -smbolo PEE, cargos que sero extintos quando vagarem.
1. O exerccio profissional do titular do cargo de professor ser vinculado rea de atuao para a qual tenha prestado concurso
pblico.
2. Cargo o lugar na organizao do servio pblico correspondente a um conjunto de atribuies com estipndio especfico,
denominao prpria, nmero certo e remunerao pelo Poder Pblico.
3. Nvel a posio do cargo no Plano de Carreira e Remunerao de acordo com a habilitao e formao do professor.
4. Cada nvel do cargo de professor desdobrar-se- em seis referncias, identificadas pelas letras A, B, C, D, E e F.
5. Referncia a posio do professor no Plano dentro de um cargo de acordo com critrios estabelecidos para a progresso
horizontal, prevista no art. 74, desta Lei Complementar.
6. Os cargos previstos nos incisos II e VII sero considerados extintos com sua vacncia, vedado os provimentos de quaisquer
deles, ressalvados apenas os casos de reintegrao, reconduo e readaptao.
CAPTULO II
DO QUADRO TEMPORRIO
Art. 12. O Quadro Temporrio ser integrado por professores contratados por
tempo determinado para atender necessidade temporria de excepcional interesse pblico, nos termos e nos casos definidos em
lei especfica.
TTULO IV
DO CARGO DE PROFESSOR
CAPTULO I
DAS FORMAS DE PROVIMENTO
Art. 13. O provimento do cargo de professor ser por:
I -nomeao;
II readaptao;
III reverso;
IV -aproveitamento;
V -reintegrao;
VI -reconduo.
Pargrafo nico. A decretao de provimento do cargo compete ao Chefe do Poder Executivo Municipal, nos termos da Lei
Orgnica do Municpio.
Seo I Da Nomeao
Art. 14. Como forma originria de provimento de cargo pblico, a nomeao ser em carter efetivo para os cargos suscetveis
de ensejar aquisio de estabilidade.
Pargrafo nico. As nomeaes de que trata o caput do artigo dependero de habilitao e aprovao em concurso pblico e sero
feitas na ordem rigorosa de classificao de provas e ttulos dos candidatos.
Seo II Da Readaptao
Art. 15. Readaptao a investidura do servidor em cargo de atribuies e responsabilidades compatveis com a limitao que
tenha sofrido em sua capacidade fsica ou mental verificada pela Junta Mdica Oficial do Municpio.
1. Se julgado incapaz para o servio pblico pela Junta Mdica Oficial do Municpio o readaptando ser aposentado.
2. A readaptao ser efetivada em cargos de atribuies afins, respeitada a habilitao exigida, nvel de escolaridade e
equivalncia de vencimentos e, na hiptese de inexistncia de cargo vago, o servidor exercer suas atribuies como excedente, at
a ocorrncia de vaga.
Seo III Da Reverso
Art. 16. Reverso o retorno atividade do professor efetivo, aposentado por
156
invalidez, por Junta Mdica Oficial do Municpio, quando forem declarados insubsistentes os
motivos determinantes de aposentadoria, aplicando-se mesma as seguintes normas:
I -o retorno do professor atividade depender da existncia de vaga;
II -a reverso far-sede preferncia no mesmo cargo ou no resultante da sua transformao;
III -a reverso dar direito, em caso de nova aposentadoria, a contagem do tempo de servio computado para a concesso da
anterior.
Seo IV Do Aproveitamento
Art. 17. Para o aproveitamento, assim entendido o retorno do professor em disponibilidade ao servio ativo, aplicam-se as seguintes regras:
I o cargo a ser provido dever ter natureza e vencimento compatveis com o anteriormente ocupado, respeitada a habilitao
profissional;
II se o aproveitamento j houver ocorrido e se depois dele for restabelecido o cargo de cuja extino resultou a disponibilidade,
ainda que modificado em sua denominao,
o professor poder optar por seu aproveitamento neste ltimo cargo, respeitada a habilitao profissional;
III havendo mais de um concorrente mesma vaga, ter preferncia o de maior tempo de disponibilidade e, em caso de empate,
o de maior tempo de servio pblico municipal;
IV o aproveitamento ter preferncia sobre as demais formas de provimento e ser feito a pedido ou de ofcio, atendendo as
necessidades e interesses da Secretaria Municipal de Educao, Cincia e Tecnologia, constatada a capacidade fsica e mental atravs
de inspeo pela Junta Mdica Oficial do Municpio.
Seo V Da Reintegrao
Art. 18. Reintegrao a reinvestidura do servidor estvel, no cargo anteriormente ocupado, ou no cargo resultante de sua transformao, quando invalidada a sua demisso por deciso administrativa ou judicial, com ressarcimento de todas as vantagens.
Art. 19. A reintegrao far-se- por deciso administrativa ou judicial.
Pargrafo nico. A deciso administrativa ser proferida vista de pedido e reconsiderao, atravs de recurso ou reviso de
processo.
Art. 20. A reintegrao dar-seno cargo anteriormente ocupado, no que resultou de sua transformao ou, se extinto, em cargo
equivalente para cujo provimento seja exigida a mesma habilitao profissional, com idntico vencimento.
Pargrafo nico. Se inviveis as solues indicadas neste artigo, ser restabelecido por lei o cargo anterior, para que nele se faa
a reintegrao.
Art. 21. Invalidada por sentena a demisso o professor ser reintegrado e o eventual ocupante da vaga, se estvel, retornar ao
cargo de origem, sem direito a indenizao.
Pargrafo nico. Se extinto ou transformado o cargo, o retorno do servidor se dar no cargo resultante da transformao, ou em
outro de mesmo vencimento ou remunerao e de atribuies equivalentes, observada a sua habilitao legal.
Seo VI Da Reconduo
Art. 22. Reconduo o retorno do servidor estvel ao cargo anteriormente ocupado e decorrer de:
I inabilitao em estgio probatrio relativo a outro cargo;
II reintegrao do anterior ocupante.
Pargrafo nico. Encontrando-se provido o cargo de origem, o servidor ser aproveitado em outro, observando o disposto no art.
17 desta Lei Complementar.
CAPTULO II
DA VACNCIA
Art. 23. Vacncia a abertura de vaga no Quadro Permanente do Magistrio, decorrente de:
I -exonerao;
II -aposentadoria;
III -demisso;
IV -falecimento;
V progresso.
157
Art. 24. Exonerao o rompimento da relao jurdica que une o professor ao Municpio, operando seus efeitos a partir da
publicao do ato oficial.
1 A exonerao ser feita:
I -por pedido escrito do professor;
II -de ofcio, mediante proposta do Secretrio Municipal de Educao, Cincia e Tecnologia, nos casos em que:
a) o professor no tomar posse ou deixar de entrar em exerccio no prazo legal;
b) o professor passar a exercer cargo, emprego ou funo pblica incompatvel com cargo do qual est sendo exonerado, assegurada ampla defesa.
III -mediante processo administrativo, assegurada ampla defesa;
IV -mediante procedimento de avaliao peridica de desempenho, na forma da lei, assegurada ampla defesa.
2 O professor no poder ser exonerado, a pedido:
I -se estiver respondendo a processo administrativo ou cumprindo pena disciplinar;
II -quando estiver no prazo de compensao do perodo de licena para aprimoramento profissional.
Art. 25. Ser considerado vago o cargo a partir da data de:
I -publicao do ato da aposentadoria, exonerao ou demisso do professor, permitida a retroatividade que no prejudique legtimo interesse;
II -posse em outro cargo, de acumulao proibida;
III -vigncia de norma que cria cargo novo;
IV -falecimento do professor;
V -progresso;
VI readaptao.
Art. 26. Em se tratando de funo gratificada, a vacncia se dar mediante por dispensa:
I a pedido do professor;
II ex officio:
a) a critrio da autoridade competente;
b) quando o professor designado no entrar em exerccio dentro do prazo legal.
Pargrafo nico. A destituio de funo gratificada ser aplicada como penalidade por falta de exao no cumprimento do dever.
CAPTULO III
DA POSSE, DO EXERCCIO E DA FREQUNCIA
SEO I
DA POSSE
Art. 27. Posse a aceitao formal das atribuies, deveres e responsabilidades inerentes ao cargo pblico, com o compromisso
de bem servir.
Pargrafo nico. Independem de posse os casos de reintegrao.
Art. 28. admitida a posse por procurao em caso de doena devidamente comprovada e atestada pela Junta Mdica Oficial
do Municpio.
Art. 29. A posse dever ser tomada em trinta dias, contados da data da publicao do ato oficial.
SEO II
DO EXERCCIO
Art. 30. Como ato personalssimo, o exerccio o desempenho, pelo professor, das atividades legalmente consideradas como de
sua responsabilidade direta.
Art. 31. Nomeado, o professor ter exerccio no setor em que houver vaga na lotao.
1. Nos casos de progresso vertical, o professor poder continuar em exerccio no setor em que estiver servindo, ressalvados
os casos de comprovada necessidade do ensino.
158
2. O chefe do setor ou servio, em que for lotado o professor, autoridade competente para dar-lhe exerccio.
3. Ao entrar em exerccio dever o professor apresentar-se autoridade competente do setor de sua lotao, e entregar os
documentos necessrios abertura de seu cadastro individual.
Art. 32. O exerccio dever ser iniciado dentro de trinta dias, contados:
I da data da posse;
II da publicao do ato, quando inexigvel a posse;
III da cessao do impedimento de que trata o art. 28 desta Lei Complementar, desde que seja feito mediante requerimento
prvio do interessado e por ato fundamentado do
Secretrio Municipal de Educao, Cincia e Tecnologia e que no cause prejuzo continuidade da prestao do ensino.
Art. 33. A progresso vertical e a readaptao no interrompem o exerccio.
Art. 34. O servidor ocupante do cargo de professor, quando nomeado dever provar, no curso do estgio probatrio de trs anos
o cumprimento dos seguintes requisitos, indispensveis sua confirmao, alm de outros previstos na legislao especfica:
I idoneidade moral;
II assiduidade e pontualidade;
III disciplina;
IV eficincia;
V aptido.
1. O prazo para o cumprimento do estgio probatrio improrrogvel, no podendo ser suspenso, salvo as hipteses de licenas
para tratamento da prpria sade, consecutivo ou no; por licena gestante e licena-paternidade; por motivo de doena em pessoa
da famlia; por motivo de afastamento do cnjuge que for servidor(a) municipal, estadual ou federal, civil ou militar; para o servio
militar; para atividade poltica; para exerccio de mandato eletivo; para estudo no exterior, retomando sua contagem com o retorno
atividade profissional do licenciado.
2. Fica expressamente vedada a remoo ou cesso de professor, no curso do perodo do estgio probatrio.
3. vedado ao professor que se encontra em estgio probatrio o desvio de funo em qualquer rgo da Administrao,
devendo oferecer seu trabalho nos limites do edital, no cargo para o qual fora aprovado no concurso.
4. A verificao dos requisitos mencionados neste artigo ser efetuada em conformidade com o disposto na Lei n 3.220, de 29
de dezembro de 2006 e suas alteraes posteriores em vigor.
5. O no cumprimento de qualquer dos requisitos, se constatado, importar instaurao de processo administrativo, em
conformidade com o disposto no art. 34 combinado com os arts. 12 e 13, da Lei n 3.220, de 29 de dezembro de 2006, e suas
alteraes posteriores em vigor.
6. O professor que no for considerado apto na avaliao do estgio probatrio ser exonerado ou, se estvel, reconduzido ao
cargo ocupado anteriormente, no admitida a reconduo apenas em caso de falta de idoneidade moral apurado, assegurando sempre
a ampla defesa.
7. A avaliao de desempenho do professor em estgio probatrio ser disciplinada e processada na forma da legislao vigente.
8. O professor em estgio probatrio somente poder afastar-se do exerccio de seu cargo nos casos previstos no caput do art.
35 e em seus incisos I, II, III, IV, IX, X, XI XII, XIII, XIV, XV, XVI e XVIII.
Art. 35. Considera-se como de efetivo exerccio, alm dos dias feriados e de ponto facultativo, o afastamento do professor motivado por:
I -frias e recesso escolar;
II casamento, por oito dias consecutivos;
III -luto, pelo falecimento de seu cnjuge ou companheiro ou de filho, pais ou irmos, por oito dias consecutivos;
IV -prestao de servio militar;
V -jri e outros servios obrigatrios;
VI -exerccio de cargo de provimento em comisso na administrao direta ou indireta;
VII -exerccio de cargo ou funo de governo ou administrao, em qualquer parte do territrio nacional, em razo de nomeao
pelo Chefe do Poder Executivo;
VIII -licena-prmio;
IX -licena maternidade, at 180 (cento e oitenta) dias;
X -licena por motivo de paternidade, de 10 (dez) dias;
XI -licena para tratamento de sade do professor;
XII -licena por motivo de doena em pessoa da famlia, enquanto remunerada;
XIII -licena em virtude de acidente em servio ou acontecimento de doena profissional;
159
XIV misso ou estudo no pas ou no exterior, quando remunerado o afastamento;
XV doena de notificao compulsria;
XVI participao em programa de treinamento regularmente institudo;
XVII -exerccio de mandato eletivo;
XVIII -licena para aprimoramento profissional;
XIX licena para desempenho de mandato classista;
XX -disponibilidade.
Art. 36. Mediante proposta do Secretrio Municipal de Educao, Cincia e Tecnologia e prvia permisso do Chefe do Poder
Executivo Municipal, o professor poder ausentar-se do Municpio, para cumprir misso especial relacionada com os misteres de
seu cargo, com nus para os cofres pblicos, ficando o professor com a responsabilidade de comprovar a participao e divulgar as
informaes adquiridas.
Art. 37. Condenado por crime inafianvel com deciso final transitada em julgado, o professor ser afastado do exerccio do
cargo.
1. No caso de condenao, se esta no for de natureza que determine a demisso do professor, este continuar afastado do
exerccio, enquanto cumprir a pena.
2. Sem prejuzo do disposto no pargrafo anterior ser devido o auxlio recluso aos dependentes do professor recolhido a
priso, nos termos do art. 63 da Lei Complementar n 77, de 30 de dezembro de 2003 e alteraes posteriores em vigor.
Art. 38. Salvo os casos expressamente previstos neste Estatuto, o professor que interromper o exerccio por mais de trinta dias
consecutivos ou quarenta e cinco dias intercalados, sem justa causa, dentro do mesmo ano civil, ser demitido por abandono do cargo.
Pargrafo nico. A aplicao da pena de demisso ser precedida de processo administrativo, em que ao professor seja assegurado o contraditrio e a ampla defesa.
Art. 39. A autoridade que irregularmente der exerccio a professor responder civil e criminalmente por seu ato, ficando pessoalmente responsvel por quaisquer pagamentos que se fizerem em decorrncia dessa situao.
SEO III
DA FREQUNCIA
Art. 40. Frequncia o comparecimento obrigatrio do professor ao trabalho
dentro do horrio fixado por lei ou regulamento para desempenhar os deveres inerentes a seu cargo ou funo.
1. Todos os professores esto sujeitos a prova de pontualidade e frequncia devidamente registradas, inclusive os diretores e
aqueles que estejam realizando trabalho externo nos termos das determinaes e regulamentos internos da Secretaria Municipal de
Educao, Cincia e Tecnologia.
2. Ressalvadas as excees previstas neste Estatuto, a falta de registro de frequncia no justificada acarreta a perda da
remunerao referente ao dia e, se estendida por mais de trinta dias consecutivos ou por mais de quarenta e cinco intercalados dentro
do mesmo ano civil, importa perda do cargo ou funo por abandono.
3. As autoridades e os servidores que contriburem para o descumprimento do disposto no pargrafo anterior sero obrigados
a repor aos cofres pblicos as importncias indevidamente pagas.
4. As fraudes nos registros de frequncia importaro na imposio das penalidades abaixo descritas, depois de apuradas em
processo administrativo, assegurado o contraditrio e a ampla defesa, se no couber a cominao de outra maior:
I advertncia da primeira ocorrncia;
II suspenso de at trinta dias, na segunda ocorrncia;
III demisso, na terceira ocorrncia.
Art. 41. Obedecida legislao federal, o calendrio escolar e os perodos de trabalho do magistrio sero estabelecidos pelo
Chefe do Poder Executivo Municipal, podendo o Secretrio Municipal de Educao, Cincia e Tecnologia, aps consulta ao Conselho Municipal de Educao, antecipar ou prorrogar as atividades letivas, havendo superior interesse pblico.
Art. 42. Em cada ms civil podero ser abonadas at trs faltas do professor, desde que devidamente justificadas por atestado
mdico e com parecer favorvel da Assessoria Jurdica da Secretaria, se requerido pelo gestor da unidade escolar ou rgos do Sistema Municipal de Ensino.
160
Art. 43. O professor poder ser liberado da frequncia por ato do Secretrio Municipal de Educao, Cincia e Tecnologia ou do
Secretrio Municipal de Gesto e Planejamento para participar de congressos, simpsios, encontros ou promoes similares, desde
que tratem de temas ou assuntos referentes educao ou categoria.
TTULO V
DA REMOO, DA DISPOSIO E DA READAPTAO
CAPTULO I
DA REMOO
Art. 44. O professor poder ser removido, de um para outro local de trabalho:
I -a seu pedido, por escrito;
II -de ofcio, para atender ao real e superior interesse do ensino, devidamente comprovado em proposta do setor ou do diretor da
unidade escolar, a juzo da Secretaria Municipal da Educao, Cincia e Tecnologia.
Pargrafo nico. A remoo do professor far-se- somente nos meses de janeiro e julho, salvo superior interesse pblico comprovado.
CAPTULO II
DA DISPOSIO
Art. 45. O professor s poder servir fora do mbito da Secretaria Municipal da Educao, Cincia e Tecnologia, findo o estgio
probatrio.
Pargrafo nico. A cesso do professor, caso excepcionalmente aprovada, para outros rgos, inclusive de outros municpios ou
estados, far-se- sempre com nus para o rgo requisitante ou cessionrio.
CAPTULO III
DA READAPTAO
Art. 46. O professor ser investido para sua readaptao em outra funo de magistrio, ou
no, mais compatvel com sua capacidade fsica ou intelectual quando comprovadamente,
atravs da Junta Mdica Oficial do Municpio, se revelar, sem dar causa demisso ou
exonerao, inapto para o exerccio das atribuies, deveres e responsabilidades da docncia.
1. A readaptao ser efetivada de ofcio ou a pedido, para funo de igual vencimento, com todos os direitos e vantagens e,
preferencialmente, no mesmo local de exerccio da lotao do professor, resguardando sua jornada de trabalho anterior readaptao
no podendo exceder a mesma em horas.
2. A readaptao no interrompe o tempo previsto em lei para aposentadoria do professor.
3. O professor readaptado que no se ajustar s condies de trabalho resultante da readaptao ter sua capacidade fsica e
mental reavaliada pela Junta Mdica Oficial do Municpio e, se for por esta julgado inapto, ser aposentado.
4. Declarados insubsistentes os motivos determinantes da readaptao do professor, por Junta Mdica Oficial do Municpio,
este dever retornar funo de origem.
TTULO VI
DOS DIREITOS E VANTAGENS
CAPTULO I
DO VENCIMENTO E DA REMUNERAO
SEO I
Art. 47. Alm do vencimento atribudo por lei ao seu cargo, o professor poder perceber as seguintes vantagens pecunirias:
I -gratificao:
a) pelo eventual desempenho do magistrio em lugar insalubre ou de alta periculosidade;
b) pelo eventual desempenho do magistrio em lugar de difcil acesso ou provimento;
161
c) pelo exerccio em cargo de chefia, assessoramento e secretariado;
d) de direo escolar;
e) de representao de gabinete;
f ) de titularidade;
g) por dedicao exclusiva;
h) pelo exerccio de regncia em salas de aulas;
i) de servios especiais extraordinrios e funo de instrutor em programas de qualificao e atualizao profissional;
j) de aprimoramento profissional.
II -adicional:
a) por tempo de servio;
b) do trabalho noturno.
III -indenizao:
a) ajuda de custo;
b) dirias;
c) restituio de despesas que no devem correr s expensas do professor.
Pargrafo nico. Das vantagens previstas neste artigo, apenas o adicional por tempo de servio e a gratificao de titularidade so
incorporveis ao vencimento para efeito de aposentadoria e disponibilidade.
SEO II
DO VENCIMENTO E DA REMUNERAO
Art. 48. Vencimento a retribuio paga ao professor pelo efetivo exerccio do cargo, variando de acordo com o nvel e a referncia que tiverem sido alcanados.
Art. 49. Remunerao o vencimento acrescido das vantagens de carter permanente ou no a ele legalmente incorporveis.
Pargrafo nico. A remunerao dos ocupantes do cargo de magistrio ser fixada em funo de maior qualificao alcanada
em cursos ou estgios de formao, aperfeioamento, atualizao, independente do nvel de ensino em que atuem, nos termos desta
Lei Complementar.
Art. 50. O professor somente perceber o vencimento ou a remunerao quando estiver em efetivo exerccio do cargo ou nos
casos de afastamento previstos em lei.
Art. 51. Ao professor investido em cargo de provimento em comisso dado optar pelo vencimento ou remunerao de seu cargo
efetivo sem prejuzo da gratificao de representao respectiva.
Art. 52. O professor perder:
I um tero do vencimento ou da remunerao:
a) do quinto ao oitavo ms de licena por motivo de doena em pessoa da famlia;
b) enquanto durar o afastamento por motivo de priso preventiva, pronncia por crime comum ou condenao por crime inafianvel em processo no qual no haja pronncia, com direito a receber a diferena se absolvido.
II dois teros do vencimento ou da remunerao:
a) do nono ao dcimo segundo ms de licena por motivo de doena em pessoa da famlia;
b) durante o perodo de afastamento em virtude de condenao em sentena definitiva pena que no determine a perda do cargo.
III o vencimento ou a remunerao:
a) do dcimo terceiro ao vigsimo quarto ms de licena por motivo de doena em pessoa da famlia.
Art. 53. O vencimento e as vantagens pecunirias recebidas pelo professor:
I -no sofrero reduo, salvo o disposto em lei;
II -no ficaro sujeitos a descontos que no estejam previstos em lei;
III -no podero ser objeto de arresto, sequestro ou penhora, ressalvado o caso de prestao de alimentos resultante de sentena
judicial.
Art. 54. A indenizao ou restituio devida pelo professor Fazenda Pblica ser descontada em parcelas mensais que no
excedam dcima parte do valor do vencimento ou da remunerao.
162
1. O professor que se aposentar ou passar situao de disponvel continuar a responder pelas parcelas remanescentes da
indenizao ou da restituio, salvo casos previstos em lei.
2. O saldo devedor do professor exonerado ou demitido ou o do que tiver cassada a sua aposentadoria ou disponibilidade ser
resgatado de uma s vez, no prazo de sessenta dias, da mesma forma respondendo o esplio, em caso de morte.
3. Vencido o prazo previsto no pargrafo anterior, o saldo remanescente ser inscrito na dvida ativa e cobrado por ao
executiva.
CAPTULO II
DAS VANTAGENS PECUNIRIAS
SEO I
DA GRATIFICAO PELO EVENTUAL DESEMPENHO DO MAGISTRIO EM LUGAR INSALUBRE OU PERIGOSO
Art. 55. A caracterizao e a classificao da insalubridade e da periculosidade sero estabelecidas segundo normas do Ministrio
do Trabalho.
1. A caracterizao e a classificao do grau de insalubridade dependero de percia realizada por Mdico do Trabalho.
2. Enquanto perdurar a razo determinante, ao professor ser concedida a gratificao equivalente ao ndice apurado em razo
do eventual desempenho de suas funes, em lugar insalubre ou de alta periculosidade, conforme estabelecida em legislao vigente.
SEO II
DA GRATIFICAO PELO DESEMPENHO DO MAGISTRIO EM LUGAR DE DIFCIL ACESSO
Art. 56. Ser concedida uma gratificao de 20% (vinte por cento) sobre o vencimento base ao professor que resida na zona urbana e trabalhe na zona rural ou nos Distritos, bem como ao professor que se deslocar para zonas de difcil acesso.
Pargrafo nico. Consideram-se zonas de difcil acesso, para efeitos desta Lei Complementar, aquelas situadas nos distritos municipais, ou que se localizam num raio de distncia igual ou superior a 15km (quinze quilmetros) da sede da Secretaria Municipal
de Educao, Cincia e Tecnologia, segundo rota estabelecida para o transporte escolar pblico municipal, ou no servidas de linha
regular de transporte coletivo.
SEO III
DAS GRATIFICAES DE CHEFIA E DE ASSESSORAMENTO
Art. 57. Ao professor podero ser concedidas gratificaes, no cumulveis para nenhum efeito, destinadas a retribuir servios
de chefia e assessoramento.
1. As gratificaes de que trata este artigo sero institudas pelo Chefe do Poder Executivo Municipal e atribudas pelo Secretrio
Municipal de Educao, Cincia e Tecnologia.
2. A gratificao de funo ser recebida cumulativamente com o vencimento ou remunerao do cargo.
3. No perde a gratificao de funo o professor que se ausentar em virtude de frias, luto, casamento, licena para tratamento
de sade do professor e licena maternidade.
SEO IV
DA GRATIFICAO DE GESTO ESCOLAR
Art. 58. Ao professor, enquanto no exerccio da funo de gesto da unidade escolar, ser atribuda uma gratificao diferenciada,
conforme o nmero de turmas e alunos nela matriculados de acordo com legislao pertinente.
SEO V
DA GRATIFICAO DE GABINETE
Art. 59. A gratificao de gabinete ser devida ao professor investido em cargo de direo ou assessoramento superior, por indicao do Secretrio Municipal de Educao, Cincia e Tecnologia, de livre nomeao e exonerao do Chefe do Poder Executivo.
Pargrafo nico. A gratificao de que trata este artigo no cumulvel com a de funo nem com a de prestao de servio em
regime de tempo integral.
163
SEO VI
DA GRATIFICAO DE TITULARIDADE
Art. 60. Ser concedida ao professor pblico municipal estvel que estiver atuando no mbito da Secretaria Municipal de Educao, Cincia e Tecnologia, cumprido integralmente o estgio probatrio no desempenho das funes de docncia, gratificao de titularidade, mediante a apresentao de certificado ou certificados de aprimoramento, aperfeioamento profissional ou ps-graduao
na rea educacional ou na sua rea de formao.
1. Para a concesso da gratificao que trata o caput deste artigo s sero considerados os cursos com durao mnima de 40
(quarenta) horas, oferecidos na modalidade presencial ou distncia, nos quais o professor tenha obtido aproveitamento igual ou
superior a 75% (setenta e cinco por cento).
2. Para os cursos presenciais ser exigida a frequncia mnima de 75% (setenta e cinco por cento) da carga horria total do
curso.
3. Os cursos de que trata o 1 devero ser autorizados pelo Conselho competente ou ministrados por instituies de ensino
oficial ou credenciadas por rgo oficial.
4. Para pleitear a gratificao de titularidade, no pode o professor utilizar o ttulo de que lhe tenha resultado concesso de
enquadramento ou progresso vertical.
5. Para requerer a gratificao de titularidade, os profissionais do Magistrio Pblico Municipal, devero dar entrada atravs
de processos, com juntada da documentao, at 30 de maio e 30 de outubro de cada ano.
6. A concesso da gratificao de titularidade dever ocorrer sempre nos dias 01 de julho e 01 de dezembro de cada ano civil.
7. Observado o disposto nesta Seo a gratificao de titularidade ser deferida automaticamente.
Art. 61. A gratificao de titularidade ser calculada sobre o vencimento na referncia que o professor ocupar, razo de:
I -5% (cinco por cento), para curso ou cursos relacionados com a rea de atuao do professor no magistrio pblico municipal,
cuja durao total seja igual ou superior a 180 (cento e oitenta) horas;
II -10% (dez por cento), para curso ou cursos relacionados com a rea de atuao do professor no magistrio pblico municipal,
cuja durao total seja igual ou superior a 360 (trezentas e sessenta) horas;
III -15% (quinze por cento), para curso ou cursos relacionados com a rea de atuao do professor no magistrio pblico municipal, cuja durao total seja igual ou superior a 720 (setecentas e vinte) horas;
IV -20% (vinte por cento), para curso ou cursos relacionados com a rea de atuao do professor no magistrio pblico municipal, cuja durao total seja igual ou superior a 1.080 (um mil e oitenta) horas;
V -25% (vinte e cinco por cento), para curso ou cursos relacionados com a rea de atuao do professor no magistrio pblico
municipal, cuja durao total seja igual ou superior a 1.440 (um mil quatrocentas e quarenta) horas;
VI -30% (trinta por cento), para curso ou cursos relacionados com a rea de atuao do professor no magistrio pblico municipal, cuja durao total seja igual ou superior a 1.800 (um mil e oitocentas) horas.
1. Os totais de horas de que tratam os incisos I a VI deste artigo podero ser alcanados em um s curso ou pela soma da
durao de mais de um curso, desde que observado o limite mnimo previsto no 1 do art. 60.
2. As horas expressas nos incisos de I a VI deste artigo sero cumulativas, at o mximo de mil e oitocentas horas e com
percentual mximo de 30% (trinta por cento).
3. As horas utilizadas para concesso de um percentual de titularidade no podero ser utilizadas para nova titularidade, mesmo
que excedentes.
SEO VII
DA GRATIFICAO POR DEDICAO EXCLUSIVA
Art. 62. Ser concedida ao professor, em efetivo exerccio de regncia de classe, que optar pelo regime de tempo integral e dedicao exclusiva uma gratificao que incidir sobre o vencimento de seu cargo efetivo, para uma jornada semanal de trabalho de
quarenta horas, a fim de atender aos interesses do ensino.
1. A gratificao a que se refere o caput deste artigo ser considerada no clculo da remunerao do professor para os efeitos
de frias, licena e afastamentos remunerados no sendo incorporveis, todavia, ao vencimento para fins de aposentadoria e
disponibilidade.
2. A gratificao por dedicao exclusiva ser concedida ao professor que optar por vnculo nico e dedicao exclusiva, no
percentual de 20% (vinte por cento) sobre o vencimento base.
3. A gratificao de que trata o caput deste artigo ser regulamentada por ato do Chefe do Executivo Municipal.
164
SEO VIII
DA GRATIFICAO DE REGNCIA
Art. 63. Ao professor que estiver em efetivo exerccio de regncia de salas de aula ser concedida gratificao de 10% (dez por
cento) sobre o vencimento base, sendo que para o professor alfabetizador que atuar na regncia de 1 e 2 anos do ensino fundamental,
esta gratificao ser de 20% (vinte por cento) sobre o vencimento.
1. A gratificao de que trata o caput deste artigo ser regulamentada por ato do Chefe do Poder Executivo Municipal, no prazo
de 120 (cento e vinte) dias, contados a partir da publicao desta lei Complementar.
2. A gratificao de que trata este artigo no se incorpora ao vencimento ou remunerao dos profissionais da educao para
nenhum efeito.
SEO IX
DA GRATIFICAO DE SERVIOS ESPECIAIS, EXTRAORDINRIOS E FUNO DE INSTRUTOR EM PROGRAMAS DE QUALIFICAO E ATUALIZAO PROFISSIONAL
Art. 64. Ao professor podero ser atribudas gratificaes:
I pela elaborao ou execuo de trabalho tcnico ou cientfico;
II pela participao em programas pedaggicos especiais;
III pela prestao de servios extraordinrios;
IV pelo exerccio de funo de instrutor em programas de qualificao profissional, para professores e demais servidores da
educao.
1 A gratificao de que tratam os incisos I, II e IV ser atribuda pelo Secretrio Municipal de Educao, Cincia e Tecnologia,
dentro dos parmetros estabelecidos pelo Chefe do Poder Executivo Municipal, e somente ser concedida se:
I -o trabalho possuir excepcional significado para o aprimoramento do ensino ou da educao;
II -o desempenho da funo no acarretar prejuzo jornada normal de trabalho do professor;
III os programas de qualificao e atualizao profissional forem promovidos no mbito da Secretaria Municipal de Educao,
Cincia e Tecnologia.
2. A prestao de servios extraordinrios ser remunerada na forma do disposto no art. 97, da Lei 2.073, de 21 de dezembro
de 1992, desde que autorizada previamente pelo Secretrio Municipal de Educao, Cincia e Tecnologia.
SEO X
DO ADICIONAL POR TEMPO DE SERVIO
Art. 65. Ao professor ser concedida, por quinqunio de efetivo servio pblico, adicional por tempo de servio de 10% (dez por
cento) sobre o vencimento do respectivo cargo de provimento efetivo.
1. O professor far jus percepo do adicional a partir da data de publicao desta Lei Complementar, e das prximas datas
em que completar cada quinqunio.
2. O adicional ser sempre atualizado automaticamente, acompanhando as modificaes do vencimento do professor.
3. A apurao do quinqunio ser feita em dias e o total convertido em anos, estes sempre considerados como de 365 (trezentos
e sessenta e cinco) dias.
Art. 66. No ser concedido o adicional, qualquer que seja o tempo de servio, a professor contratado por prazo determinado e a
professor comissionado, salvo, este ltimo, em relao ao cargo de que for titular efetivo.
Art. 67. O adicional incorporar-se- ao vencimento ou remunerao para todos os efeitos legais, salvo para clculo de outro
adicional, progresso ou qualquer outra vantagem pessoal.
SEO XI
DO TRABALHO NOTURNO
Art. 68. O professor que cumprir jornada de trabalho noite, no perodo compreendido entre as 22 (vinte e duas) horas de um
dia s 05 (cinco) horas do dia seguinte, far jus a um adicional noturno no valor de 20% (vinte por cento) sobre a hora aula diurna,
decorrente do perodo proveniente do horrio noturno.
165
1. O pagamento da vantagem no depender de requerimento do professor, devendo ser efetuado atravs de frequncia
comprovada.
2. A gratificao de que trata este artigo no se incorpora ao vencimento ou remunerao dos profissionais de educao para
nenhum efeito.
Seo XII Das Indenizaes
2. O professor que receber diria indevida ser obrigado a restituir de uma s vez a importncia recebida, e se a receber, sabendo
que a vantagem tem apenas o objetivo de ilegtimo acrscimo de valor em seu vencimento ou remunerao, alm da obrigao de
restituir, poder vir a perder o cargo, incorrendo na mesma pena quem fizer a concesso.
SEO XIII
DA GRATIFICAO PARA APRIMORAMENTO PROFISSIONAL
Art. 71. Poder ser concedida ao servidor estvel do magistrio, gratificao para aprimoramento profissional em cursos de
Ps-Graduao lato sensu ou strictu sensu na rea da Educao e reas afins, com aplicabilidade voltada para a Educao Infantil e
Ensino Fundamental, de acordo com o tempo de durao do referido curso.
1. A concesso da gratificao de que trata o caput deste artigo fica a critrio do Chefe do Poder Executivo Municipal, observado
o interesse, a necessidade e a disponibilidade financeira, segundo os critrios e parecer da Secretaria Municipal de Educao, Cincia
e Tecnologia, respeitados os parmetros fixados na legislao municipal pertinente.
2. O curso a ser frequentado deve ser reconhecido e oferecido por instituio oficial ou credenciada por rgo competente.
3. So requisitos essenciais para requerimento da gratificao de aprimoramento profissional:
I ser servidor estvel, ocupante do cargo de professor, com no mnimo trs anos de atividade no magistrio municipal;
II apresentao do ttulo de habilitao especfica acompanhado do comprovante de inscrio ou habilitao no respectivo
processo de seleo.
4. A gratificao para aprimoramento profissional somente poder ser deferida se, ao pleite-la, o professor se comprometer
por escrito a apresentar mensalmente declarao de frequncia, e a permanecer no efetivo exerccio do magistrio municipal por, no
mnimo, 5 (cinco) anos aps a concluso do referido curso, sob pena de restituir integralmente, e de uma s vez, o valor recebido
durante a concesso do benefcio, acrescido de atualizao monetria.
5. A gratificao para aprimoramento profissional no poder ser concedida concomitantemente licena para aprimoramento
profissional em Ps-Graduao.
6. O professor ao trmino do curso dever apresentar um projeto de repasse dos conhecimentos adquiridos para que sejam
compartilhados com os demais professores da Rede Municipal de Ensino, a fim de que sejam colocados em prtica.
CAPTULO III
DA PROGRESSO
Art. 72. Progresso a movimentao do professor efetivo e estvel dentro do plano, tanto no mesmo nvel, progresso horizontal, como de um nvel para outro, progresso vertical.
Art. 73. A progresso vertical a passagem do professor de um nvel para outro imediatamente superior, desde que comprovada
a habilitao exigida e a existncia de vaga no nvel em que se dar.
1. A progresso vertical no altera a referncia em que o professor se encontrava no nvel anterior.
2. No ser concedida progresso vertical quando o ttulo tiver sido usado para gratificao de titularidade.
3. No ser concedida progresso vertical ao professor que estiver:
I em licena para mandato eletivo federal, estadual ou municipal;
II em licena para tratar de interesse particular ou afastado, a qualquer ttulo, com ou sem nus para os cofres pblicos;
III cumprindo pena disciplinar;
IV em exerccio fora do mbito da Secretaria Municipal de Educao, Cincia e Tecnologia;
V sujeito ao estgio probatrio.
4. Depois de uma progresso vertical, o professor s poder solicitar nova progresso vertical cumprido o prazo mnimo de trs
anos, perodo este em que ser proibida a sua disponibilidade ou licena para interesse particular.
5. A progresso vertical dar-se- nos meses de maio e outubro de cada ano, por ato do Chefe do Poder Executivo Municipal.
Art. 74. Progresso horizontal a movimentao, por merecimento e antiguidade do professor de uma referncia para outra,
dentro de um mesmo nvel, conforme a Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional -LDBEN n 9.394/96, art. 67, inciso IV,
cumprindo simultaneamente as condies a seguir:
166
I -houver completado 05 (cinco) anos de efetivo exerccio na referncia;
II -obtiver resultado positivo na avaliao de desempenho relativa ao interstcio de tempo referido no inciso anterior;
III tiver participado com aproveitamento em programas ou cursos de capacitao, perfazendo carga horria de no mnimo 120
horas, na modalidade presencial ou distncia, que lhe deem suporte para o exerccio profissional, oferecidos pela Secretaria Municipal de Educao, Cincia e Tecnologia ou por instituio devidamente credenciada e reconhecida por rgo competente, com durao
mnima de 20 (vinte) horas cada um.
1. Os critrios de avaliao de desempenho sero regulamentados pelos Regimentos Escolares e Projetos Poltico-Pedaggicos,
observando-se as diretrizes da Secretaria Municipal de Educao, Cincia e Tecnologia, com vistas melhoria da qualidade de ensino,
considerando-se a assiduidade, a pontualidade, a participao, o comprometimento, o desempenho e a qualificao dos docentes.
2. Fica estipulado um percentual de 3% (trs por cento) de uma referncia para outra sobre o salrio base.
Art. 75. O professor que vier a falecer sem que lhe tenha sido deferida a progresso horizontal ou a progresso vertical a que faria
jus ser, para todos os efeitos, considerado posicionado no nvel ou na referncia correspondente.
CAPTULO IV
DE OUTROS BENEFCIOS
SEO I
DO DCIMO TERCEIRO SALRIO
Art. 76. O professor far jus ao dcimo terceiro salrio a ser pago nos termos da legislao municipal vigente, correspondente a
1/12 (um doze avos) do valor da remunerao devida em dezembro por ms de servio do ano em curso, sendo que a frao igual ou
superior a quinze dias de trabalho ser havida como ms integral.
1. Para clculo do dcimo terceiro salrio, alm do vencimento base, incidiro todas as vantagens de carter permanente
devidas no ms de dezembro, acrescido da mdia de gratificaes e horas extras percebidas durante o ano.
2. O professor exonerado ou licenciado receber o dcimo terceiro salrio proporcionalmente aos meses em que trabalhou,
calculando-se o benefcio sobre o valor da remunerao do ms da exonerao.
3. O dcimo terceiro salrio, tambm denominado de abono anual ou gratificao natalina, extensivo aos inativos e pensionistas,
conforme disposto no art. 67 da Lei Complementar n 077, de 30 de dezembro de 2003, e suas alteraes posteriores em vigor.
4. O dcimo terceiro salrio no ser considerado no clculo de qualquer outra vantagem pecuniria, e ser pago na forma do
art. 89, da Lei n 2.073/92, com a redao dada pela Lei n 2.728, de 10 de maio de 2001.
CAPTULO V
DAS LICENAS
SEO I
Art. 77. Ao professor ser concedida licena:
I -para tratamento de sade;
II -em razo de doena em pessoa da famlia;
III -maternidade;
IV -paternidade;
V -para servio militar;
VI -para acompanhamento de cnjuge ou companheiro (a);
VII -para disputar eleio;
VIII -para tratar de interesse particular;
IX -prmio;
X -para aprimoramento profissional;
XI -para desempenho de mandato classista;
XII -para npcias.
Art. 78. O professor dever aguardar em exerccio a concesso de licena, salvo doena comprovada que o impea de trabalhar,
hiptese em que o tempo de concesso comear a correr a partir do impedimento.
167
Art. 79. A licena dependente de inspeo mdica ser concedida pelo prazo e com o dia de incio indicados no laudo ou atestado
fornecido pela Junta Mdica Oficial do Municpio, podendo ser prorrogada a requerimento do servidor, e sendo superior a 15 (quinze)
dias dever ser submetida a inspeo mdica a cargo da Junta Mdica Oficial do ISSA.
Pargrafo nico. O pedido de prorrogao dever ser apresentado pelo menos dez dias antes de vencer o prazo de licena, porm
se indeferido, contar-se- como de licena o perodo compreendido entre o trmino da licena anterior e a data de conhecimento do
despacho denegatrio do novo requerimento.
Art. 80. Terminada a licena o professor reassumir imediatamente o exerccio do cargo.
Art. 81. Transcorridos 24 (vinte e quatro) meses de licena para tratamento de sade, o professor ser submetido a nova inspeo mdica a cargo da Junta Mdica Oficial do ISSA e, se for julgado total e definitivamente invlido para o servio pblico, ser
aposentado.
SEO II
DA LICENA PARA TRATAMENTO DE SADE
Art. 82. A licena para tratamento de sade ser concedida de ofcio ou a pedido do professor.
1. Em qualquer hiptese ser indispensvel inspeo mdica a cargo da Junta Mdica Oficial do Municpio, que excepcionalmente
poder realizar-se no local em que o professor se encontrar.
2. Para licena at 5 (cinco) dias, no necessria a inspeo feita por mdico oficial, admitindo-se atestado passado por mdico particular, de 5 (cinco) a 15 (quinze) dias o atestado fica sujeito homologao da Junta Mdica Oficial do Municpio, e no
havendo a homologao, o professor dever reassumir o exerccio do cargo.
3. A licena para tratamento de sade com prazo superior a 15 (quinze) dias fica sujeita a inspeo mdica a cargo da Junta
Mdica Oficial do ISSA e, se deferida ser concedido a partir de ento o benefcio do auxlio-doena.
Art. 83. O professor, quando acidentado no exerccio de suas atribuies ou acometido de doena profissional, ter direito licena com o vencimento e as vantagens do cargo por at dois anos, a menos que a Junta Mdica Oficial do ISSA desde logo conclua
pela aposentadoria.
1. Entende-se por acidente em servio o que acarretar dano fsico ou mental ao professor e tenha relao, mediata ou imediata,
com o exerccio do cargo, inclusive.
I o sofrido no percurso da residncia para o trabalho, ou vice-versa;
II -o decorrente de agresso fsica sofrida no exerccio do cargo, quando no tenha sido comprovadamente provocada pelo prprio professor.
2. A comprovao do acidente dever ser feita em processo administrativo, em regime de urgncia, cabendo ao chefe imediato
do professor comunicar o acidente, em quarenta e oito horas, Secretaria Municipal de Educao, Cincia e Tecnologia para dar
incio ao processo.
3. Entende-se por doena profissional aquela que deve ser atribuda, com relao de causa e efeito, a condies inerentes ao
servio ou a fatos nele ocorridos.
Art. 84. Ser licenciado o professor acometido de molstia grave, contagiosa ou incurvel, especificada em lei, quando a inspeo
mdica no concluir pela imediata aposentadoria.
SEO III
DA LICENA EM RAZO DE DOENA EM PESSOA DA FAMLIA
Art. 85. Ao professor poder ser deferida licena por motivo de doena em pessoa da famlia, como tal entendida, alm do cnjuge do qual no esteja separado, os filhos, pais e irmos, cujo nome conste de seu assento individual.
Pargrafo nico. A concesso da licena dever atender ao disposto no art. 134 e seus , da Lei n 2.073, de 21 de dezembro de
1992.
SEO IV
DA LICENA MATERNIDADE
Art. 86. professora gestante ser concedida, mediante inspeo mdica a cargo da Junta Mdica Oficial do ISSA, licena de
at 180 (cento e oitenta) dias, com o vencimento e as vantagens do cargo.
1. A licena ser concedida a partir do incio do 8 (oitavo) ms de gestao ou a critrio mdico.
168
2. No caso de nascimento prematuro, a licena ter incio no dia do parto.
3. No caso de natimorto, decorridos trinta dias do evento, a professora ser submetida a exame mdico, por Junta Mdica
Oficial do ISSA e, se julgada apta, reassumir o exerccio, conforme dispe o 3 do art. 98, do Estatuto do Magistrio Pblico do
Estado de Gois.
Art. 87. professora ser concedida licena remunerada em caso de adoo de criana, conforme disposto no 1 do art. 57, da
Lei Complementar n 077, de 30 de dezembro de 2003, e suas alteraes posteriores em vigor. Seo V Da Licena por Motivo de
Paternidade
Art. 88. Ao professor, ao tornar-se pai, ainda que por adoo de recm-nascido, ou em caso de natimorto, ser concedida, mediante comprovao, licena paternidade de 10 (dez) dias, com o vencimento e as vantagens do cargo.
SEO VI
DA LICENA PARA SERVIO MILITAR
Art. 89. Ao professor convocado para o servio militar e outros encargos de segurana nacional ser concedida licena pelo prazo
previsto em legislao especfica.
1. A licena ser concedida mediante apresentao de documento oficial que comprove a incorporao.
2. A licena ser com o vencimento do cargo, descontada a importncia que o professor vier a perceber na qualidade de
incorporado, sendo-lhe facultado optar pelas vantagens remuneratrias do servio militar, o que importar perda do vencimento.
3. Finda a incorporao, o professor tem dez dias para reassumir o exerccio, se no o fizer nesse prazo, cada ausncia ser
considerada como falta ao trabalho.
SEO VII
DA LICENA EM DECORRNCIA DO AFASTAMENTO DO CNJUGE
Art. 90. O professor ter direito licena, sem vencimento, quando o seu cnjuge for mandado servir ou realizar curso, com
durao mnima de um ano, em outro ponto do territrio nacional, ou mesmo fora dele.
Pargrafo nico. A licena ser concedida a pedido, devidamente instrudo, com renovao possvel de dois em dois anos.
Art. 91. Cessada a causa da licena, o professor dever reassumir o exerccio, se no o fizer, cada dia de ausncia implicar em
falta ao trabalho, e no caso da ausncia perdurar por trinta dias ou mais, o professor ser exonerado por abandono, assegurado o
contraditrio e a ampla defesa atravs do processo administrativo prprio.
SEO VIII
DA LICENA PARA DISPUTAR ELEIO
Art. 92. O professor candidato a cargo eletivo ser afastado de suas funes, com todos os direitos e vantagens do seu cargo, a
partir da data em que for feita sua inscrio perante a Justia Eleitoral.
Pargrafo nico. A partir do registro e at o dcimo dia que se seguir ao da eleio, o professor far jus licena remunerada,
como se em atividade estivesse.
Art. 93. vedada a remoo de professor investido em mandado eletivo a partir da diplomao.
SEO IX
DA LICENA PARA TRATAR DE INTERESSE PARTICULAR
Art. 94. O professor efetivo e estvel poder obter licena, sem vencimento ou remunerao, para tratar de interesse particular.
1. O Secretrio Municipal de Educao, Cincia e Tecnologia poder conceder ou negar a licena observando o interesse e a
necessidade da Secretaria Municipal de Educao, Cincia e Tecnologia.
2. A licena no pode perdurar por tempo superior a dois anos, vedada a prorrogao.
3. Havendo comprovado interesse pblico, a licena poder ser interrompida por ato do Secretrio Municipal de Educao,
Cincia e Tecnologia, ficando o professor sujeito apresentao ao servio em trinta dias, contados da notificao.
4. A todo tempo o professor poder desistir da licena, e se gozada integralmente, somente poder ser concedida nova licena
decorrido dois anos do trmino da anterior.
169
SEO X
DA LICENA-PRMIO
Art. 95. Ao professor assegurada a licena-prmio de seis meses correspondente a cada decnio de servio pblico municipal,
com todos os direitos e vantagens inerentes ao cargo efetivo.
1. Para o professor lotado em unidade escolar, o requerimento dever ser feito com antecedncia mnima de sessenta dias, de
sorte que o incio da fruio do benefcio seja marcado para o primeiro dia til dos meses de janeiro e agosto ressalvando-se os casos
de aposentadoria.
2. A licena-prmio concedida no poder ser cassada.
Art. 96. Ao entrar no gozo de licena prmio, o professor perceber, durante todo o perodo, o vencimento do cargo de provimento efetivo de que seja titular, acrescido das vantagens pecunirias a que fizer jus, nos termos desta Lei Complementar.
Art. 97. Interrompe a contagem do tempo de servio para efeito de apurao do decnio:
I -licena para tratamento da sade do prprio professor, por tempo superior a cento e oitenta dias, consecutivos ou no, no
decnio;
II -licena em razo de doena em pessoa da famlia do professor, por tempo superior a cento e vinte dias, consecutivos ou no,
no decnio;
III -licena para tratar de interesse particular;
IV -falta injustificada, superior a cento e vinte dias no decnio;
V -suspenso aplicada ao professor, por deciso de que no caiba recurso.
Pargrafo nico. Para os efeitos deste artigo, interrupo a soluo de continuidade da contagem do tempo, iniciando novo
cmputo a partir da cessao da causa que a determinar.
Art. 98. Para apurao do decnio, computar-se- tambm o tempo de servio anteriormente prestado em outro cargo municipal,
desde que entre o seu trmino e o incio do exerccio do magistrio no haja decorrido mais de sessenta dias.
Art. 99. Um percentual no superior a 1/6 (um sexto) do quadro efetivo do magistrio poder estar em gozo de licena-prmio.
Pargrafo nico. Os critrios para concesso da licena-prmio sero estabelecidos em regulamento a ser baixado pelo Secretrio Municipal de Educao, Cincia e Tecnologia num prazo mximo de 90 (noventa) dias, contados da data de vigncia desta Lei
Complementar.
SEO XI
DA LICENA PARA APRIMORAMENTO PROFISSIONAL
Art. 100. A licena para aprimoramento profissional, concedida pelo Secretrio Municipal de Educao, Cincia e Tecnologia,
consiste no afastamento do professor, sem prejuzo da remunerao, para frequentar curso de Ps-graduao strictu sensu na rea da
Educao e reas afins com aplicabilidade voltada para os nveis de ensino oferecidos pelo Poder Pblico Municipal.
1. Ao servidor do magistrio poder ser concedida ou negada pelo Chefe do Poder Executivo Municipal, observado o interesse,
a necessidade, os critrios e o Parecer da Secretaria Municipal de Educao, Cincia e Tecnologia, licena para aprimoramento
profissional, que consiste no afastamento de suas funes, com todos os direitos e vantagens como se em efetivo exerccio:
I para frequentar cursos de formao, aperfeioamento ou especializao na rea da educao, de acordo com o tempo de durao do referido curso;
II para participar de congressos, simpsios ou de promoes similares, no Estado ou Pas, desde que versem sobre temas educacionais.
2. O curso a ser frequentado deve ser reconhecido e oferecido por instituio oficial ou credenciada por rgo competente.
3. Para obteno da licena:
I -deve ter o professor 03 (trs) anos de atividade de docncia no magistrio pblico municipal, no mnimo;
II - necessrio que o pedido esteja instrudo com o ttulo de habilitao especfica e com o comprovante de inscrio ou aprovao no respectivo processo de seleo.
4. A licena somente poder ser deferida se, ao pleite-la, o professor se comprometer por escrito a apresentar, trimestralmente,
declarao de frequncia; a retornar ao magistrio municipal aps o seu trmino apresentando documento de concluso do curso e
nele permanecer pelo prazo mnimo de 05 (cinco) anos; ou a restituir, com atualizao monetria, os vencimentos e as vantagens que
houver percebido durante o afastamento, em caso de desistncias ou descumprimento da obrigao assumida.
170
5. O professor, ao trmino do curso, dever apresentar um projeto para repasse dos conhecimentos adquiridos para que sejam
compartilhados com os demais professores da Rede Municipal de Ensino, a fim de que sejam colocados em prtica.
SEO XII
DA LICENA PARA DESEMPENHO DE MANDATO CLASSISTA
Art. 101. assegurado ao professor o direito licena para o desempenho de mandato em Central Sindical, Confederao, Federao, Sindicato, no mbito municipal, estadual ou nacional, sem prejuzo de sua situao funcional, assegurado o retorno com
todos os direitos e vantagens do cargo.
1. Somente podero ser licenciados os professores eleitos para os cargos de funes diretiva e executiva da entidade de classe
representativa da categoria.
2. Fica assegurada para desempenho de mandato classista a liberao de no mximo trs professores.
CAPTULO VI
DAS FRIAS E DO RECESSO ESCOLAR
Art. 102. O professor far jus, anualmente, a trinta dias consecutivos de frias e quinze dias de recesso escolar.
1. Para a concesso e gozo do primeiro perodo aquisitivo de frias so necessrios doze meses consecutivos de exerccio.
2. Desde que em regncia de classe, os professores devero gozar frias no ms de julho.
3. Caso o perodo regular de frias coincida com o perodo da licena maternidade, ou para tratamento de sade, as frias
devero ser transferidas, com incio imediatamente aps o trmino da licena.
4. S far jus ao recesso escolar o professor que estiver em efetivo exerccio de regncia de classe
5. O recesso escolar dever ocorrer no ms de janeiro, antes do incio de um novo perodo letivo.
Art. 103. Pelo tempo em que estiver em frias o professor ter sua remunerao acrescida do adicional de 1/3 (um tero), que
dever ser pago no mximo at dois dias antes do incio do gozo das frias.
CAPTULO VII
DA JORNADA DE TRABALHO
Art. 104. A jornada de trabalho do professor fixada em 20 (vinte), 30 (trinta) ou 40 (quarenta) horas semanais nas unidades
escolares, e em 30 (trinta) ou 40 (quarenta) horas semanais na unidade centralizada e demais rgos da Secretaria Municipal de Educao, Cincia e Tecnologia, de acordo com o quadro de pessoal de cada setor, com vencimento correspondente respectiva jornada.
Art. 105. O professor em efetiva regncia de classe ter a cota de 30% (trinta por cento) de sua jornada de trabalho considerada
como horas-atividades, benefcio que consiste em uma reserva de tempo destinada a trabalhos de planejamento das tarefas docentes,
assistncia e atendimento individual aos alunos, pais ou responsveis e, formao continuada, que ser cumprida, preferencialmente,
de acordo com a proposta pedaggica de cada unidade escolar.
Pargrafo nico. No mnimo um tero do tempo destinado s horas-atividades ser cumprido, obrigatoriamente, na unidade
escolar em que o professor estiver lotado ou em local destinado pela direo escolar, com o fim de participar de atividades de planejamento coletivo, formao continuada, recuperao e outras atividades pedaggicas.
Art. 106. A jornada de trabalho em regncia de classe no poder ser reduzida, salvo a pedido por escrito do professor ou por motivos resultantes de extino de turmas, turnos, cursos ou fechamento da escola e avaliao de desempenho insatisfatrio no perodo.
CAPTULO VIII
DA ACUMULAO DE CARGOS
Art. 107. Ao professor permitida a acumulao remunerada:
I de 02 (dois) cargos de professor;
II de um cargo de professor com outro tcnico ou cientfico.
1. Considera-se cargo tcnico ou cientfico aquele cujo provimento dependa de habilitao especfica em curso de nvel superior.
2. Em qualquer dos casos o professor dever comprovar a compatibilidade de horrios.
171
CAPTULO IX
DO TEMPO DE SERVIO
Art. 108. A apurao do tempo de servio ser feita em dias.
Pargrafo nico. O nmero dos dias apurados ser convertido em anos, sempre considerando o ano como de trezentos e sessenta
e cinco dias.
Art. 109. Para a apurao, a liquidao do tempo de servio ser feita vista dos assentamentos do professor, arquivados no
dossi junto ao rgo de Recursos Humanos, responsvel pela guarda dos documentos comprobatrios do exerccio.
Pargrafo nico. Os registros de frequncias e as folhas de pagamento devem ser usados subsidiariamente para a apurao.
Art. 110. Ser contado integralmente para efeito de aposentadoria e disponibilidade, o tempo de servio prestado anterior
Emenda Constitucional n 20, de 16 de dezembro de 1998:
I sob qualquer forma de admisso, desde que remunerado pelos cofres municipais;
II a instituio de carter privado que tiver sido encampada ou transformada em estabelecimento de servio pblico;
III Unio, ao Estado, ao Territrio, ao Municpio ou ao Distrito Federal;
IV s autarquias, fundaes, empresas pblicas e sociedade de economia mista sob o controle acionrio do Municpio;
V s Foras Armadas;
VI em atividade vinculada ao regime previdencirio federal.
Pargrafo nico. O tempo de servio somente ser contado uma vez para cada efeito, vedada a acumulao do que tiver sido
prestado concomitantemente.
Art. 111. No ser computado, para nenhum efeito, o tempo de:
I licena em razo de doena em pessoa da famlia do professor, quando no remunerada;
II licena para tratar de interesse particular;
III afastamento no-remunerado.
Art. 112. A contagem de tempo de servio regular-se- pela lei em vigor ao tempo da prestao do servio salvo se mais benigna
para o professor a lei nova, hiptese em que, a seu pedido, esta poder ser aplicada.
CAPTULO X
DA DISPONIBILIDADE
Art. 113. Disponibilidade o afastamento temporrio do professor efetivo e estvel em virtude da extino ou da declarao de
desnecessidade de seu cargo.
Pargrafo nico. A disponibilidade ser com vencimento ou remunerao proporcional ao tempo de servio prestado.
Art. 114. O perodo relativo disponibilidade ser considerado de efetivo exerccio para efeito de aposentadoria, gratificao
adicional e melhoria do vencimento em progresso horizontal.
CAPTULO XI
DA APOSENTADORIA
Art. 115. Em caso de aposentadoria, ser aplicado aos professores o disposto na Lei Complementar n 077, de 30 de dezembro
de 2003 e alteraes posteriores em vigor, que trata do Regime Prprio de Previdncia Social RPPS que dispe sobre o sistema
de previdncia estabelecido no mbito do Municpio de Anpolis que assegura aos servidores titulares de cargo efetivo benefcios
previdencirios, com base legal no art. 40 da Constituio Federal, na
Lei Federal n 9.717/98, e nas Portarias do Ministrio da Previdncia e Assistncia Social n 4.992/99 e 916/03 e Resoluo do
Conselho do Monetrio Nacional n 3.244/04.
CAPTULO XII
DO DIREITO DE PETIO
Art. 116. Ao professor assegurado o direito de petio e de representao.
1. Mediante petio, pode o professor defender direito ou interesse legtimo seu, perante a autoridade a quem couber assegurarlhe a proteo.
2. No exerccio do direito de representao, poder o professor denunciar qualquer abuso de autoridade ou desvio de poder.
172
Art. 117. Ao professor assegurada:
I a celeridade no andamento dos atos e processos de seu interesse nos servios pblicos municipais;
II a cincia das informaes, dos pareceres e despachos proferidos em matria de seu interesse;
III a obteno de certides para defesa de direitos e esclarecimentos de situaes, dentro do prazo mximo de 30 (trinta) dias,
a contar do requerimento, sob pena de responsabilidade, salvo se o interesse pblico impuser sigilo.
Art. 118. Em pedido de reconsiderao poder o professor provocar o reexame, pela autoridade que houver proferido deciso em
seu desfavor, de matria administrativa j decidida, contanto que o faa no prazo mximo de 15 (quinze) dias, contados da cincia
do ato ou da publicao deste.
Art. 119. Ressalvadas as disposies em contrrio previstas neste Estatuto, caber recurso:
I do indeferimento de pedido de reconsiderao;
II das decises sobre os recursos sucessivamente interpostos.
1. O recurso ser dirigido autoridade imediatamente superior que tiver praticado o ato ou proferido a deciso e, sucessivamente,
em escala ascendente, s demais autoridades.
2. O recurso ser interposto por intermdio da autoridade recorrida, que poder reconsiderar sua deciso em prazo no superior
a 15 (quinze) dias, encaminhando o caso considerao superior no mesmo prazo, se a seu juzo a reconsiderao no puder ocorrer.
3. Ser de 30 (trinta) dias o prazo para interposio de qualquer recurso, contados da publicao ou cincia da deciso recorrida.
Art. 120. O pedido de reconsiderao e o recurso no tm efeitos suspensivos.
Pargrafo nico. Provido, um ou outro, seus efeitos retroagiro data do ato impugnado.
Art. 121. O direito de petio prescreve na esfera administrativa:
I em cinco anos, quanto aos atos de demisso, cassao de aposentadoria ou disponibilidade e quanto aos referentes matria
patrimonial;
II em cento e vinte dias, nos demais casos, salvo se outro prazo no estiver estabelecido em lei.
Pargrafo nico. O prazo de prescrio contar-se- da publicao oficial do ato ou da efetiva cincia do interessado.
Art. 122. O pedido de reconsiderao e o recurso, quando cabveis, interrompem a prescrio.
Art. 123. O direito, assegurado ao professor, de pleitear em juzo, sobre qualquer leso de direito individual de que seja titular
impostergvel, sempre podendo ser exercido de imediato e sem o apelo inicial instncia administrativa.
Art. 124. O direito de petio poder ser exercido pessoalmente pelo professor, ou por procurador, desde que regularmente
constitudo.
Pargrafo nico. Ao professor e ao seu procurador, regularmente constitudo, assegurada vista dos documentos ou do processo,
em todas as suas fases.
TTULO VII
DOS DEVERES E DAS RESPONSABILIDADES
CAPTULO I
DOS DEVERES
Art. 125. Em razo do excepcional carter de suas atribuies, ao servidor do magistrio impe-se conduta ilibada e irrepreensvel.
Art. 126. So responsabilidades comuns a todos os integrantes do quadro:
I -participar de todo o processo ensino-aprendizagem, em ao integrada escola comunidade;
II -elaborar planos curriculares, de ensino e de aula;
III -ministrar aulas de educao bsica;
IV -elaborar, acompanhar e avaliar planos, programas e projetos de que necessite a unidade escolar ou Sistema Municipal de
Ensino;
V -inteirar-se da proposta poltico-pedaggica do Sistema Municipal de Ensino e integrar-se com suas polticas educacionais.
1. As tarefas inerentes aos professores do quadro diversificar-se-o segundo os nveis que devem ser atingidos e sero
estabelecidas em diretrizes definidas pela Secretaria Municipal de Educao, Cincia e Tecnologia, com revises e atualizaes
conforme as necessidades do ensino.
173
2. O servidor do magistrio dever:
I ter assiduidade e pontualidade no trabalho;
II cumprir as ordens superiores, salvo se manifestamente ilegais;
III guardar sigilo sobre os assuntos de natureza confidencial;
IV apresentar-se decentemente trajado;
V -portar-se, em relao aos companheiros de trabalho, com esprito de cooperao, respeito e solidariedade;
VI executar sua misso com zelo e presteza;
VII empenhar-se pela educao integral dos alunos;
VIII tratar os educandos e suas famlias com urbanidade e sem preferncia;
IX frequentar os cursos legalmente institudos para o seu aprimoramento;
X aplicar, em constante atualizao, os processos de educao e aprendizagem que lhe forem assegurados a ttulo de formao
continuada ou quaisquer outros;
XI comparecer s comemoraes cvicas e participar das atividades extracurriculares;
XII estimular nos alunos a cidadania, a solidariedade humana, o ideal de justia e cooperao, o respeito s autoridades e amor
ptria;
XIII levar ao conhecimento da autoridade superior competente as irregularidades de que tiver conhecimento em razo do cargo
ou da funo que exerce;
XIV atender prontamente s requisies de documentos, informaes ou providncias que lhe forem formuladas pelas autoridades e comunidade escolar;
XV sugerir as providncias que lhe paream capazes de melhorar e aperfeioar os processos de ensino e educao;
XVI colaborar com as atividades de articulao da escola com a comunidade escolar.
CAPTULO II
DAS TRANSGRESSES DISCIPLINARES
Art. 127. Constitui transgresso disciplinar:
I -referir-se de modo depreciativo e desrespeitoso, verbalmente ou em informao, requerimento, parecer ou despacho s autoridades pblicas, a servidores e usurios, bem como a atos da administrao pblica, somente podendo faz-lo em trabalho assinado
no propsito de critic-los do ponto de vista doutrinrio ou da organizao e eficincia do trabalho e do ensino;
II -retirar, sem prvia autorizao superior, documento ou objeto do local de trabalho;
III -promover manifestao de apreo ou desapreo no local de trabalho;
IV -falsificar para si ou para outrem, no todo ou em parte, qualquer documento escolar, ou alterar documento verdadeiro;
V -fazer uso de qualquer documento falsificado ou alterado para obter vantagens ou ingresso no servio pblico;
VI -valer-se do cargo para proveito ilcito ou indevido, pessoal ou de terceiro;
VII -coagir ou aliciar subordinado, servidor ou aluno com objetivo de natureza poltico-partidrio;
VIII -participar de gerncia ou administrao de empresas econmicas, em favor da qual lhe seja possvel extrair vantagem no
campo do ensino;
IX -exercer comrcio ou participar de sociedade comercial, exceto como acionista, cotista ou comanditrio;
X -praticar a usura em qualquer de suas formas;
XI -pleitear junto s reparties pblicas, como procurador ou intermedirio;
XII -receber propinas, comisses, presentes, vantagens ou favores de qualquer espcie, em razo da funo;
XIII -cometer a estranhos, fora dos casos previstos em lei, o desempenho de encargo que lhe competir ou a seu subordinado;
XIV -frustrar a licitude de processo licitatrio ou dispens-lo indevidamente;
XV -dar s verbas pblicas destinao diversa daquela prevista em lei ou regulamento;
XVI -deixar de prestar contas quando estiver obrigado faz-lo;
XVII -frustrar a licitude de concurso pblico;
XVIII -faltar verdade, no exerccio de suas funes;
XIX -omitir, por malcia:
a) a deciso dos assuntos que lhe forem encaminhadas;
b) a apresentao ao superior hierrquico, em vinte e quatro horas, das queixas, denncias, representaes, peties ou recursos
que lhe chegarem, se a soluo dos casos no estiver a seu prprio alcance;
c) o cumprimento de ordem legtima;
XX -fazer acusao, que saiba ser infundada, atravs de queixa, denncia verbal ou escrita ou representao;
XXI -lanar em livros oficiais anotaes, reclamaes, reivindicaes ou quaisquer outros registros quando no sejam do interesse do ensino;
174
XXII -adquirir para revender na escola ou aos alunos, livros e materiais de ensino ou quaisquer outras mercadorias;
XXIII -entreter-se, durante as horas de trabalho, em palestras ou outros afazeres estranhos ao ensino;
XXIV -esquivar-se a:
a)providenciar a inspeo mdica de subordinado que haja faltado ao servio por motivo de sade, quando comunicado em
tempo hbil;
b)prestar informaes sobre servidor em estgio probatrio;
c)comunicar, em tempo hbil, ocorrncia de que tenha notcia, capaz de afetar a normalidade do servio;
XXV -representar contra superior, sem observncia das prescries legais;
XXVI -propor transao ou negcio a superior, subordinado, servidor ou aluno, com fito de lucro;
XXVII -fazer circular ou subscrever lista de donativos no local onde desempenha a funo;
XXVIII -praticar anonimato por qualquer fim;
XXIX -concorrer para que no seja cumprida ordem superior ou empenhar-se no retardamento de sua execuo;
XXX -faltar ou chegar com atraso ao servio ou deixar de participar ao superior a impossibilidade de comparecimento, salvo
motivo impeditivo justo;
XXXI -simular doena para esquivar-se de obrigao;
XXXII trabalhar mal, intencionalmente ou por negligncia;
XXXIII -no se apresentar ao servio, salvo por motivo justo, ao fim da licena de interesse particular, frias, cursos ou dispensa
para participao em congresso, bem como depois de comunicado expressamente que qualquer delas foi interrompida por ordem
superior;
XXXIV -permutar tarefa, trabalho ou obrigao, sem expressa permisso da autoridade competente;
XXXV -desrespeitar ou procrastinar o cumprimento de ordem ou deciso judicial;
XXXVI -ingerir bebida alcolica no local e horrio do trabalho;
XXXVII -recusar-se, sem justa causa, a submeter-se inspeo mdica ou exame de capacidade intelectual ou vocacional, quando necessrio;
XXXVIII -negligenciar no uso e na guarda de objetos pertencentes Secretaria Municipal da Educao, Cincia e Tecnologia,
os quais lhe tenham sido confiados, possibilitando a sua danificao ou extravio;
XXXIX -demonstrar parcialidade nas informaes de sua responsabilidade para benefcio de funcionrios, alunos ou terceiros;
XL -exercer qualquer tipo de influncia para auferio de proveitos ilcitos ou indevidos;
XLI -influir para que terceiro intervenha em sua progresso e remoo;
XLII -retardar o andamento de processo de interesse de terceiros;
XLIII -receber gratificao por servio extraordinrio que no tenha efetivamente prestado;
XLIV -abrir ou tentar abrir qualquer dependncia da repartio fora do horrio de expediente se no estiver para tanto autorizado
pela autoridade competente;
XLV -fazer uso indevido de viaturas e materiais do servio pblico;
XLVI -extraviar ou danificar artigos de uso escolar;
XLVII -deixar de aplicar penalidades merecidas, quando forem de sua competncia, a servidor ou, em caso contrrio, deixar de
comunicar o fato autoridade competente;
XLVIII -atender em servio, com desateno ou indelicadeza, qualquer cidado.
XLIX -indispor o funcionrio contra seus superiores hierrquicos e colegas de trabalho ou provocar animosidade entre as partes;
L -acumular cargos, empregos ou funes pblicas, ressalvadas as excees previstas na Constituio;
LI -distribuir, no recinto de trabalho, escritos que atentem contra a moral e a disciplina;
LII -lesar os cofres pblicos;
LIII -dilapidar o patrimnio pblico;
LIV -cometer, em servio, ofensas fsicas ou verbais contra qualquer pessoa, salvo se em legtima defesa devidamente comprovada;
LV -revelar grave insubordinao em servio;
LVI -abandonar, sem justa causa, o local de trabalho;
LVII -desacreditar pessoa, sabendo-a inocente;
LVIII -entregar-se embriaguez pelo lcool ou dependncia de substncia entorpecente dentro do ambiente escolar;
LIX -praticar ou simular ato que importe em comprar, vender, usar, remeter, ceder, transferir, preparar, produzir, fabricar, oferecer, depositar, trazer consigo, guardar, ministrar ou entregar por qualquer forma a consumo, substncia entorpecente ou que determine dependncia fsica ou psquica sem a prescrio e o controle de autoridade mdica;
LX -revelar segredo que conhea em razo do seu cargo ou funo;
LXI -transgredir os preceitos contra os costumes, a moral ou a sexualidade, atravs de prtica de atos infames, que o incompatibilizem com a funo de educar;
175
LXII -assumir qualquer tipo de comportamento que envolva recusa dolosa do cumprimento das leis e revele incapacidade de
bem educar com dedicao e probidade.
LXIII -praticar qualquer crime contra a administrao pblica;
LXIV -praticar ato de enriquecimento ilcito e de improbidade administrativa, previsto na Lei Federal n 8.429/92 ou qualquer
outro diploma legal.
CAPTULO III
DAS RESPONSABILIDADES
Art. 128. Pelo exerccio ilegal ou irregular de suas atribuies, o professor responde civil, penal e administrativamente.
1. Resulta a responsabilidade civil de procedimento comissivo ou por omisso, doloso ou culposo, de que advenha prejuzo
aos cofres pblicos ou a terceiros.
2. Nos casos de dano aos cofres pblicos, a indenizao ser feita mediante descontos em folha de vencimento.
3. Nas hipteses de prejuzo a terceiros, o Municpio pagar aos prejudicados e, em regresso, executar o professor responsvel
para que este venha a repor, de uma s vez ou em parcelas, a quantia aplicada na indenizao, devidamente atualizada.
4. A responsabilidade penal decorre de crime ou de contraveno imputado ao professor.
5. A responsabilidade administrativa resulta da prtica de qualquer das transgresses ou proibies definidas no Captulo
anterior.
Art. 129. As sanes civis, penais e disciplinares podero cumular-se, sendo umas e outras independentes entre si, bem como as
respectivas instncias.
Art. 130. A absolvio criminal s exclui a responsabilidade civil ou administrativa se negar a existncia do fato ou se entender
que ao professor no era imputvel a autoria.
CAPTULO IV
DAS PENALIDADES
Art. 131. So penalidades disciplinares:
I -advertncia;
II -repreenso;
III -suspenso;
IV -destituio de funo;
V -demisso;
VI -cassao de disponibilidade ou de aposentadoria.
Art. 132. A imposio de penas disciplinares compete:
I -ao Chefe do Poder Executivo Municipal, em qualquer dos casos enumerados no art. 131, desta Lei Complementar;
II -ao Secretrio Municipal de Educao, Cincia e Tecnologia nos casos enumerados nos incisos I a III do art. 131, desta Lei
Complementar;
III aos Gestores das Unidades Escolares, nos casos enumerados nos incisos I e II do art. 131, desta Lei Complementar.
Art. 133. Qualquer das penas previstas no art. 131 poder ser aplicada em primeiro julgamento, ainda que se trate de infrator
primrio.
Art. 134. Na aplicao das penas disciplinares considerar-se-o:
I -a natureza da infrao, sua gravidade e as circunstncias em que ela ocorreu;
II -os danos causados ao patrimnio pblico;
III -a repercusso do fato;
IV -os antecedentes do professor;
V -a reincidncia.
Pargrafo nico. circunstncia agravante haver sido a transgresso disciplinar cometida com o concurso de outro servidor.
Art. 135. A autoridade que tiver conhecimento de falta praticada por professor sob sua direta subordinao, sendo a transgresso
punvel com pena de advertncia ou repreenso, dever desde logo julgar o infrator.
176
1. Se a aplicao da pena escapar sua alada representar, de imediato, fundamentadamente e por via hierrquica, autoridade
a quem competir o julgamento.
2. A primeira advertncia ser aplicvel em qualquer caso de negligncia, devendo ser lavrada em ata com assinatura das
partes, e havendo recusa do infrator sero colhidas assinaturas de duas testemunhas.
3. A partir da segunda advertncia, por escrito, ser lavrada em duas vias devidamente assinadas, destinada a punir faltas que,
sejam consideradas como de natureza leve, mediante critrios definidos em regime prprio, ou no caso de reincidncia de negligncia.
4. A repreenso ser feita por escrito, em duas vias devidamente assinadas, destinada a punir faltas que sejam consideradas
como de natureza leve, mediante critrios definidos em regimento prprio.
Art. 136. A pena de suspenso, por at 90 dias, ser aplicada no caso de falta apurada em processo administrativo, assegurado ao
professor o contraditrio e a ampla defesa.
1. Havendo convenincia para o servio, a suspenso poder ser convertida em multa, na base de 50% (cinquenta por cento)
por dia de vencimento ou remunerao, estando obrigado o professor, neste caso, a continuar trabalhando.
2. No curso da suspenso o professor ficar privado dos direitos e vantagens do seu cargo.
Art. 137. A pena de destituio de funo ser aplicada por motivo de falta de exao do cumprimento do dever, conforme critrios definidos em regimento prprio.
Pargrafo nico. Em caso de omisso da autoridade competente, a esta ser imputada igual penalidade.
Art. 138. Caber a aplicao da pena de demisso nos casos de:
I -abandono do cargo;
II aplicao irregular do dinheiro pblico;
III -corrupo passiva, nos termos da lei penal;
IV crime contra a administrao pblica;
V -incontinncia pblica escandalosa, dedicao a jogo proibido, vcio de embriaguez ou dependncia de drogas e entorpecentes;
VI -insubordinao grave;
VII -leso aos cofres pblicos ou dilapidao do patrimnio pblico;
VIII exerccio de advocacia administrativa;
IX -ofensa fsica cometida em servio contra qualquer pessoa, salvo se em legtima defesa;
X recebimento de propinas, comisses ou vantagens de qualquer espcie em funo do prestgio do cargo;
XI revelao de segredo que o servidor conhea em razo do cargo ou da funo pblica desde que feita dolosamente e causando dano ao Municpio ou a terceiros;
XII -transgresses de qualquer das proibies consignadas nos incisos L, LI, LII, LVII, LVIII e LX do art. 127, desta Lei Complementar.
Pargrafo nico. Todos os casos previstos nos incisos anteriores devero ser comprovados atravs de processo administrativo,
assegurado o contraditrio e a ampla defesa do acusado.
Art. 139. Todas as penalidades impostas devero constar do assentamento individual do professor.
Art. 140. Decorridos 3 (trs) anos, as penas de repreenso sero canceladas e depois de 5 (cinco) anos as de suspenso, desde
que, no perodo, o professor no tenha cometido nenhuma outra infrao disciplinar.
Pargrafo nico. O cancelamento no produzir efeitos retroativos, ressalvada a contagem dos dias da suspenso cancelada, para
aposentadoria e disponibilidade.
Art. 141. Ser cassada a disponibilidade ou a aposentadoria se ficar provado, em processo administrativo que o professor praticou, quando ainda em atividade, ato que motivasse a sua demisso, assegurado o contraditrio e a ampla defesa do acusado.
Art. 142. A demisso e a cassao de aposentadoria ou disponibilidade implicam incompatibilidade para nova investidura em
cargo ou emprego pblico pelo perodo de 08 (oito) anos.
Art. 143. Os atos de aplicao de penas disciplinares devero ser fundamentados.
Art. 144. A aplicao das penalidades decorrentes de transgresses disciplinares no eximir o professor da obrigao de fazer a
indenizao dos prejuzos que tenha causado aos cofres pblicos ou a terceiros.
177
Art. 145. Cessar a incompatibilidade de que trata o art. 141 se declarada a reabilitao do punido em reviso de processo disciplinar ou judicial.
Art. 146. Prescreve a ao disciplinar:
I -em 4 (quatro) anos, quanto s infraes punveis com demisso ou cassao de aposentadoria ou disponibilidade;
II -em 1 (um) ano, quanto s infraes punveis com suspenso por mais de 30 (trinta) dias ou com destituio de funo por
encargo de chefia;
III -em 120 (cento e vinte) dias, quanto s transgresses punveis com a pena de suspenso por at 30 (trinta) dias ou com a de
repreenso;
IV em 48 (quarenta e oito) horas, quanto s infraes punveis com a pena de advertncia.
1. O prazo de prescrio comea a correr da data da cincia, pela autoridade competente, do ato ou fato sujeito punio.
2. Os prazos de prescrio fixados na lei penal aplicam-se s infraes disciplinares previstas como crime, ressalvado o
abandono de cargo.
3. O curso da prescrio interrompe-se com o ato de abertura de sindicncia ou instaurao de processo disciplinar.
CAPTULO V
DA SUSPENSO PREVENTIVA
Art. 147. Em qualquer fase do processo disciplinar a que esteja respondendo, o professor poder vir a ser suspenso preventivamente por at trinta dias, pelo Chefe do Poder Executivo Municipal, desde que a continuao do exerccio possa prejudicar a apurao dos fatos.
1. A suspenso preventiva poder ser prorrogada por at noventa dias.
2. A suspenso cessar automaticamente:
I -findo o prazo inicial ou de prorrogao, mesmo que o processo no esteja concludo, caso em que o professor reassumir suas
funes, salvo o disposto no inciso II, do presente artigo;
II -com a deciso final do processo disciplinar, quando a acusao envolver alcance ou malversao de dinheiro pblico.
Art. 148. O professor contar o tempo de contribuio relativo ao perodo em que tenha estado suspenso, quando:
I -do processo no houver resultado pena disciplinar ou apenas a de repreenso;
II -exceder o mximo legalmente estabelecido para a suspenso;
III -reconhecida no julgamento do processo a sua inocncia, hiptese em que contar o tempo em que esteve preventivamente
suspenso, recebendo, o vencimento ou remunerao e todas as vantagens que adviriam do exerccio que a suspenso houver interrompido.
CAPTULO VI
DO PROCESSO DISCIPLINAR
Art. 149. O processo disciplinar ter sua tramitao na forma do disposto no Captulo XIII, Seo II, artigos 216 a 252, da Lei n
2.073, de 21 de dezembro de 1992, e suas alteraes posteriores em vigor.
TTULO VIII
DO QUADRO DO MAGISTRIO
CAPTULO I
DO QUADRO PERMANENTE
Art. 150. So responsveis pelos trabalhos de docncia os professores integrantes do Quadro Permanente do Magistrio.
Art. 151. Todos os integrantes do Quadro Permanente tm o mesmo ttulo de Professor, distribuindo-se da forma abaixo, segundo suas habilitaes, por sete nveis, designado cada nvel por um smbolo peculiar conforme o quadro disposto no art. 155, desta
Lei Complementar:
I Professor de Nvel I, smbolo P-I, com habilitao especfica em nvel mdio, na modalidade normal;
II Professor de Nvel II, smbolo P-II, com habilitao especfica nvel superior Licenciatura Curta, extinto quando da sua
vacncia;
III Professor Nvel III, smbolo P-III, com habilitao especfica em nvel superior Licenciatura Plena;
178
IV Professor Nvel IV, smbolo P-IV, com Licenciatura Plena, mais Psgraduao lato sensu, com mnimo de 360 horas aulas;
V -Professor Nvel V, smbolo P-V, professor com mestrado em curso de Psgraduao strictu sensu na rea educacional;
VI -Professor Nvel VI, smbolo P-VI, com Licenciatura Plena mais Psgraduao strictu sensu e Doutorado em Educao, ou reas afins;
VII Professor Especialista em Educao, smbolo PEE, extinto quando da sua vacncia.
CAPTULO II
DAS SUBSTITUIES
Art. 152. Quando estritamente indispensvel, em caso de licena ou ausncia, a substituio de professores poder ser feita:
I -mediante convocao de outro professor da mesma unidade escolar ou de unidade mais prxima;
II -mediante contrato temporrio, na forma da legislao municipal que discipline a matria.
CAPTULO III
DO QUANTITATIVO DOS CARGOS
Art. 153 A administrao do ensino municipal dispe de 2.953 (dois mil, novecentos e cinquenta e trs) cargos, entre providos
e vagos, conforme especificado no ANEXO I, distribudos na forma do ANEXO II por nveis e do ANEXO II-A, por rea de conhecimento para o nvel III, compreendidos como parte integrante desta Lei Complementar.
1. O nmero de cargos do Quadro Permanente do Magistrio ser constantemente atualizado, para que assim se atendam s
necessidades de expanso do processo educacional.
2. As previses de aumento de cargo sero feitas com a antecipao que permita a incluso dos acrscimos na proposta
oramentria a ser oportunamente encaminhada ao Legislativo Municipal, pelo Chefe do Poder Executivo Municipal.
3. O cargo de professor ser provido mediante nomeao precedida de concurso pblico de prova e ttulos exigindo-se a
habilitao mnima de graduao em Licenciatura Plena, Pedagogia ou Curso Normal Superior e o disposto na Lei de Diretrizes e
Bases da Educao Nacional.
Art. 154. Os valores dos vencimentos bsicos dos professores passam a ser determinados, a partir da data de publicao desta Lei
Complementar, conforme Piso Salarial Profissional Nacional do Magistrio Pblico da Educao Bsica, atualizado anualmente no
ms de janeiro, calculado no mesmo percentual de crescimento do valor anual mnimo por aluno referente aos anos iniciais do ensino
fundamental, definido nacionalmente, nos termos da Lei Federal n 11.494, de 20 de junho de 2007, e Lei Federal n 11.738, de 16 de
julho de 2008, garantido o mesmo percentual a todos os nveis, conforme ANEXO III.
1. A diferena de vencimento, de um nvel para outro, respeitadas as referncias equivalentes, se dar na forma do Anexo III
Tabela Salarial do Pessoal do Magistrio, parte integrante desta Lei Complementar, respeitados os ndices apurados entre:
I o Nvel I para o Nvel II;
II o Nvel II para o Nvel III;
III o Nvel III para o Nvel IV;
IV o Nvel IV para o Nvel V.
2. O vencimento base do cargo em extino PEE ser de mais 6% (seis por cento) sobre o vencimento base do Nvel IV,
Referncia F.
3. O vencimento base do Nvel VI ser de mais 10% (dez por cento) sobre o vencimento base do Nvel V.
TTULO IX
DAS DISPOSIES TRANSITRIAS
Art. 155. Os professores do Quadro Permanente do Magistrio sero automaticamente transpostos para o Quadro Permanente
descritos nesta Lei Complementar, de acordo com as especificaes a seguir:
CARGO E NVEL ATUAL
PROFESSOR PI
PROFESSOR PII
PROFESSOR PIII
CARGO E NVEL A VIGER

PI
PII -em extino
PIII
179
PROFESSOR PVI
PROFESSOR PVII
PROFESSOR PVIII
PROFESSOR PEE
PIV
PV
PVI
PEE -em extino
Pargrafo nico. Os cargos de professores, nvel II, smbolo P-II, de formao em nvel superior Licenciatura Curta, e Professor
Especialista em Educao PEE sero extintos quando vagarem, vedado os provimentos de quaisquer deles, ressalvados apenas os
casos de reintegrao, reconduo e readaptao.
Art. 156. Aos professores pblicos municipais assegurada a percepo, a ttulo de excesso constitucional, do valor de seu vencimento que ultrapassar os limites definidos no Anexo III da presente Lei Complementar.
Pargrafo nico. O excesso constitucional incorporvel para efeito de aposentadoria e clculo de penso previdenciria e a sua
percepo, em qualquer caso, s assegurada no que exorbitar ao valor do vencimento.
Art. 157. Aplica-se ao valor do vencimento fixado na presente Lei Complementar o disposto no inciso X do art.37 da Constituio Federal de 1988.
TTULO X
DISPOSIES FINAIS
Art. 158. Para fins de reposicionamento, de acordo com ANEXO IV Progresso Horizontal, o professor efetivo far jus ao
reposicionamento de acordo com tempo de servio, independentemente dos demais fatores.
Pargrafo nico. A partir da aprovao e publicao desta Lei Complementar, todos os professores do quadro do magistrio pblico municipal ficam sujeitos a observncia do disposto nesta Lei Complementar.
Art. 159. O professor inativo ser reposicionado de acordo com o tempo de servio computado no ato de sua aposentadoria,
independentemente de quaisquer outros pr-requisitos.
Art. 160. Nos casos omissos nesta Lei Complementar aplicar-se- o Regime Jurdico nico dos Servidores Pblicos do Municpio de Anpolis, Lei n 2.073, de 21 de dezembro de 1992 e o Magistrio Pblico do Estado de Gois, Lei n 13.909, de 25 de
setembro de 2001.
1. Por motivo de convico religiosa, filosfica ou poltica, nenhum professor poder ser privado de qualquer de seus direitos,
salvo se os invocar para eximir-se de obrigao legal a todos imposta e recusar-se a cumprir prestao alternativa fixada em lei.
2. A entidade que legalmente representa e defende os interesses do professor pblico municipal, poder receber de seus
associados as contribuies mensais desde que por estes autorizados de modo expresso e celebrado o respectivo convnio com a
municipalidade, mediante consignao em folha, e outras contribuies previstas na legislao federal.
3. A entidade que legalmente representa e defende os interesses do professor pblico municipal ter assegurado o direito de
indicar representantes, na mesma proporo que outras entidades de classe representativa dos servidores pblicos administrativos
municipais, para os Conselhos, da circunscrio do Municpio de Anpolis, que tratem de assuntos de interesse da categoria.
4. Por motivo de sexo, idade, cor ou estado civil proibida a diferena de remunerao no Magistrio ou diversidade de
tratamento ou de critrios para a admisso.
Art. 161. As atribuies inerentes ao cargo de Secretrio Geral de unidades de ensino sero desempenhadas pelo Coordenador
Geral.
Art. 162. Fica revogada a Lei n 1.339, de 11 de novembro de 1985 e suas alteraes posteriores, a Lei de n 2.594, de 07 de julho
de 1998 e demais disposies em contrrio.
Art. 163. Esta Lei Complementar entra em vigor na data de sua publicao, sendo que o artigo 105 desta Lei Complementar
entrar em vigor somente a partir de 1 de janeiro 2011.
PREFEITURA MUNICIPAL DE ANPOLIS, 22 de dezembro de 2009.
Antnio Roberto Otoni Gomide
180
PLANO NACIONAL DE EDUCAO
(LEI 13.005/2014)
LEI N 13.005, DE 25 DE JUNHO DE 2014

Aprova o Plano Nacional de Educao - PNE e d outras providncias.
A PRESIDENTA DA REPBLICA
Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
Art. 1 aprovado o Plano Nacional de Educao - PNE, com vigncia por 10 (dez) anos, a contar da publicao desta Lei, na
forma do Anexo, com vistas ao cumprimento do disposto no art. 214 da Constituio Federal.
Art. 2 So diretrizes do PNE:
I - erradicao do analfabetismo;
II - universalizao do atendimento escolar;
III - superao das desigualdades educacionais, com nfase na promoo da cidadania e na erradicao de todas as formas de
discriminao;
IV - melhoria da qualidade da educao;
V - formao para o trabalho e para a cidadania, com nfase nos valores morais e ticos em que se fundamenta a sociedade;
VI - promoo do princpio da gesto democrtica da educao pblica;
VII - promoo humanstica, cientfica, cultural e tecnolgica do Pas;
VIII - estabelecimento de meta de aplicao de recursos pblicos em educao como proporo do Produto Interno Bruto - PIB,
que assegure atendimento s necessidades de expanso, com padro de qualidade e equidade;
IX - valorizao dos (as) profissionais da educao;
X - promoo dos princpios do respeito aos direitos humanos, diversidade e sustentabilidade socioambiental.
Art. 3 As metas previstas no Anexo desta Lei sero cumpridas no prazo de vigncia deste PNE, desde que no haja prazo inferior
definido para metas e estratgias especficas.
Art. 4 As metas previstas no Anexo desta Lei devero ter como referncia a Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclios PNAD, o censo demogrfico e os censos nacionais da educao bsica e superior mais atualizados, disponveis na data da publicao
desta Lei.
Pargrafo nico. O poder pblico buscar ampliar o escopo das pesquisas com fins estatsticos de forma a incluir informao
detalhada sobre o perfil das populaes de 4 (quatro) a 17 (dezessete) anos com deficincia.
Art. 5 A execuo do PNE e o cumprimento de suas metas sero objeto de monitoramento contnuo e de avaliaes peridicas,
realizados pelas seguintes instncias:
I - Ministrio da Educao - MEC;
II - Comisso de Educao da Cmara dos Deputados e Comisso de Educao, Cultura e Esporte do Senado Federal;
III - Conselho Nacional de Educao - CNE;
IV - Frum Nacional de Educao.
1 Compete, ainda, s instncias referidas no caput:
I - divulgar os resultados do monitoramento e das avaliaes nos respectivos stios institucionais da internet;
II - analisar e propor polticas pblicas para assegurar a implementao das estratgias e o cumprimento das metas;
III - analisar e propor a reviso do percentual de investimento pblico em educao.
2 A cada 2 (dois) anos, ao longo do perodo de vigncia deste PNE, o Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais
Ansio Teixeira - INEP publicar estudos para aferir a evoluo no cumprimento das metas estabelecidas no Anexo desta Lei, com
informaes organizadas por ente federado e consolidadas em mbito nacional, tendo como referncia os estudos e as pesquisas de
que trata o art. 4, sem prejuzo de outras fontes e informaes relevantes.
3 A meta progressiva do investimento pblico em educao ser avaliada no quarto ano de vigncia do PNE e poder ser
ampliada por meio de lei para atender s necessidades financeiras do cumprimento das demais metas.
181
4 O investimento pblico em educao a que se referem o inciso VI do art. 214 da Constituio Federal e a meta 20 do Anexo
desta Lei engloba os recursos aplicados na forma do art. 212 da Constituio Federal e do art. 60 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, bem como os recursos aplicados nos programas de expanso da educao profissional e superior, inclusive na forma
de incentivo e iseno fiscal, as bolsas de estudos concedidas no Brasil e no exterior, os subsdios concedidos em programas de financiamento estudantil e o financiamento de creches, pr-escolas e de educao especial na forma do art. 213 da Constituio Federal.
5 Ser destinada manuteno e ao desenvolvimento do ensino, em acrscimo aos recursos vinculados nos termos do art.
212 da Constituio Federal, alm de outros recursos previstos em lei, a parcela da participao no resultado ou da compensao
financeira pela explorao de petrleo e de gs natural, na forma de lei especfica, com a finalidade de assegurar o cumprimento da
meta prevista no inciso VI do art. 214 da Constituio Federal.
Art. 6 A Unio promover a realizao de pelo menos 2 (duas) conferncias nacionais de educao at o final do decnio, precedidas de conferncias distrital, municipais e estaduais, articuladas e coordenadas pelo Frum Nacional de Educao, institudo nesta
Lei, no mbito do Ministrio da Educao.
1 O Frum Nacional de Educao, alm da atribuio referida no caput:
I - acompanhar a execuo do PNE e o cumprimento de suas metas;
II - promover a articulao das conferncias nacionais de educao com as conferncias regionais, estaduais e municipais que
as precederem.
2 As conferncias nacionais de educao realizar-se-o com intervalo de at 4 (quatro) anos entre elas, com o objetivo de
avaliar a execuo deste PNE e subsidiar a elaborao do plano nacional de educao para o decnio subsequente.
Art. 7 A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios atuaro em regime de colaborao, visando ao alcance das metas
e implementao das estratgias objeto deste Plano.
1 Caber aos gestores federais, estaduais, municipais e do Distrito Federal a adoo das medidas governamentais necessrias
ao alcance das metas previstas neste PNE.
2 As estratgias definidas no Anexo desta Lei no elidem a adoo de medidas adicionais em mbito local ou de instrumentos
jurdicos que formalizem a cooperao entre os entes federados, podendo ser complementadas por mecanismos nacionais e locais de
coordenao e colaborao recproca.
3 Os sistemas de ensino dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios criaro mecanismos para o acompanhamento local
da consecuo das metas deste PNE e dos planos previstos no art. 8.
4 Haver regime de colaborao especfico para a implementao de modalidades de educao escolar que necessitem considerar
territrios tnico-educacionais e a utilizao de estratgias que levem em conta as identidades e especificidades socioculturais e
lingusticas de cada comunidade envolvida, assegurada a consulta prvia e informada a essa comunidade.
5 Ser criada uma instncia permanente de negociao e cooperao entre a Unio, os Estados, o Distrito Federal e os
Municpios.
6 O fortalecimento do regime de colaborao entre os Estados e respectivos Municpios incluir a instituio de instncias
permanentes de negociao, cooperao e pactuao em cada Estado.
7 O fortalecimento do regime de colaborao entre os Municpios dar-se-, inclusive, mediante a adoo de arranjos de
desenvolvimento da educao.
Art. 8 Os Estados, o Distrito Federal e os Municpios devero elaborar seus correspondentes planos de educao, ou adequar
os planos j aprovados em lei, em consonncia com as diretrizes, metas e estratgias previstas neste PNE, no prazo de 1 (um) ano
contado da publicao desta Lei.
1 Os entes federados estabelecero nos respectivos planos de educao estratgias que:
I - assegurem a articulao das polticas educacionais com as demais polticas sociais, particularmente as culturais;
II - considerem as necessidades especficas das populaes do campo e das comunidades indgenas e quilombolas, asseguradas
a equidade educacional e a diversidade cultural;
III - garantam o atendimento das necessidades especficas na educao especial, assegurado o sistema educacional inclusivo em
todos os nveis, etapas e modalidades;
IV - promovam a articulao Inter federativa na implementao das polticas educacionais.
2 Os processos de elaborao e adequao dos planos de educao dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, de que
trata o caput deste artigo, sero realizados com ampla participao de representantes da comunidade educacional e da sociedade civil.
Art. 9 Os Estados, o Distrito Federal e os Municpios devero aprovar leis especficas para os seus sistemas de ensino, disciplinando a gesto democrtica da educao pblica nos respectivos mbitos de atuao, no prazo de 2 (dois) anos contado da publicao
desta Lei, adequando, quando for o caso, a legislao local j adotada com essa finalidade.
182
Art. 10. O plano plurianual, as diretrizes oramentrias e os oramentos anuais da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municpios sero formulados de maneira a assegurar a consignao de dotaes oramentrias compatveis com as diretrizes, metas
e estratgias deste PNE e com os respectivos planos de educao, a fim de viabilizar sua plena execuo.
Art. 11. O Sistema Nacional de Avaliao da Educao Bsica, coordenado pela Unio, em colaborao com os Estados, o Distrito Federal e os Municpios, constituir fonte de informao para a avaliao da qualidade da educao bsica e para a orientao
das polticas pblicas desse nvel de ensino.
1 O sistema de avaliao a que se refere o caput produzir, no mximo a cada 2 (dois) anos:
I - indicadores de rendimento escolar, referentes ao desempenho dos (as) estudantes apurado em exames nacionais de avaliao,
com participao de pelo menos 80% (oitenta por cento) dos (as) alunos (as) de cada ano escolar periodicamente avaliado em cada
escola, e aos dados pertinentes apurados pelo censo escolar da educao bsica;
II - indicadores de avaliao institucional, relativos a caractersticas como o perfil do alunado e do corpo dos (as) profissionais da
educao, as relaes entre dimenso do corpo docente, do corpo tcnico e do corpo discente, a infraestrutura das escolas, os recursos
pedaggicos disponveis e os processos da gesto, entre outras relevantes.
2 A elaborao e a divulgao de ndices para avaliao da qualidade, como o ndice de Desenvolvimento da Educao Bsica
- IDEB, que agreguem os indicadores mencionados no inciso I do 1 no elidem a obrigatoriedade de divulgao, em separado, de
cada um deles.
3 Os indicadores mencionados no 1 sero estimados por etapa, estabelecimento de ensino, rede escolar, unidade da Federao
e em nvel agregado nacional, sendo amplamente divulgados, ressalvada a publicao de resultados individuais e indicadores por
turma, que fica admitida exclusivamente para a comunidade do respectivo estabelecimento e para o rgo gestor da respectiva rede.
4 Cabem ao Inep a elaborao e o clculo do Ideb e dos indicadores referidos no 1.
5 A avaliao de desempenho dos (as) estudantes em exames, referida no inciso I do 1, poder ser diretamente realizada
pela Unio ou, mediante acordo de cooperao, pelos Estados e pelo Distrito Federal, nos respectivos sistemas de ensino e de seus
Municpios, caso mantenham sistemas prprios de avaliao do rendimento escolar, assegurada a compatibilidade metodolgica
entre esses sistemas e o nacional, especialmente no que se refere s escalas de proficincia e ao calendrio de aplicao.
Art. 12. At o final do primeiro semestre do nono ano de vigncia deste PNE, o Poder Executivo encaminhar ao Congresso
Nacional, sem prejuzo das prerrogativas deste Poder, o projeto de lei referente ao Plano Nacional de Educao a vigorar no perodo
subsequente, que incluir diagnstico, diretrizes, metas e estratgias para o prximo decnio.
Art. 13. O poder pblico dever instituir, em lei especfica, contados 2 (dois) anos da publicao desta Lei, o Sistema Nacional de
Educao, responsvel pela articulao entre os sistemas de ensino, em regime de colaborao, para efetivao das diretrizes, metas
e estratgias do Plano Nacional de Educao.
Art. 14. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, 25 de junho de 2014; 193 da Independncia e 126 da Repblica.
COMENTRIO:
DILMA ROUSSEFF
DA EDUCAO: Artigos 205 a 214, CF:

A educao direito de todos, sendo dever do Estado e tambm da famlia.
O ensino ser ministrado com base nos seguintes Princpios:
I) Igualdade de condies para o acesso e permanncia na escola.
II) Liberdade de aprender, ensinar, pesquisar e divulgar o pensamento, a arte e o saber.
III) Pluralismo de ideias e de concepes pedaggicas, e coexistncia de instituies pblicas e privadas de ensino.
IV) Gratuidade do ensino pblico em estabelecimentos oficiais.
V) Valorizao dos profissionais do ensino, garantidos, na forma da lei, planos de carreira para o magistrio pblico, com
piso salarial profissional e ingresso exclusivamente por concurso pblico de provas e ttulos.
VI) Gesto democrtica do ensino pblico, na forma da lei.
VII) Garantia de padro de qualidade.
183
As universidades gozam de autonomia didtico-cientfica, administrativa e de gesto financeira e patrimonial, e obedecero ao
princpio de indissociabilidade entre ensino, pesquisa e extenso.
O dever do Estado com a educao ser efetivado mediante a garantia de:
. Ensino fundamental, obrigatrio e gratuito, assegurada, inclusive, sua oferta gratuita para todos os que no tiverem acesso
na idade prpria.
. Progressiva universalizao do ensino mdio gratuito.
. Atendimento educacional especializado aos portadores de deficincia, preferencialmente na rede regular de ensino.
. Atendimento em creche e pr-escola s crianas de zero a seis anos de idade.
. Acesso aos nveis mais elevados do ensino, da pesquisa e da criao artstica, segundo a capacidade de cada um.
. Oferta de ensino noturno regular, adequado s condies do educando.
. Atendimento ao educando, no ensino fundamental, atravs de programas suplementares de material didtico-escolar, transporte e assistncia sade.
A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios organizaro em regime de colaborao seus sistemas de ensino.
A Unio aplicar, anualmente, nunca menos de dezoito, e os Estados, Distrito Federal e Municpios vinte e cinco por cento, no
mnimo, da receita resultante de impostos, compreendida a proveniente de transferncias, na manuteno e desenvolvimento do
ensino.
Os recursos pblicos sero destinados s escolas pblicas, podendo ser dirigidos s escolas comunitrias, confessionais ou filantrpicas, definidas em lei que comprovem finalidade no lucrativa e apliquem seus excedentes financeiros em educao; e assegurem
a destinao de seu patrimnio a outra escola comunitria, filantrpica ou confessional, ou ao Poder Pblico, no caso de encerramento
de suas atividades.
A lei estabelecer o Plano Nacional de Educao, de durao plurianual, visando articulao e ao desenvolvimento do ensino
em seus diversos nveis e integrao das aes do Poder Pblico, que conduzam:
I) Erradicao do analfabetismo.
II) Universalizao do atendimento escolar.
III) Melhoria da qualidade do ensino.
IV) Formao para o trabalho.
V) Promoo humanstica, cientfica e tecnolgica do Pas.
Conceito de Gesto Democrtica de Ensino:
o princpio associado perspectiva de democratizao das relaes estabelecidas entre os diferentes atores do universo educacional (pais, alunos, professores, diretores e pessoal de apoio), no mbito da autonomia nas escolas.
A ideia da gesto democrtica do ensino considerada uma inovao da Constituio Brasileira de 1988, que a incorporou
como um princpio do ensino pblico na forma da lei. Essa ideia surgiu como proposta no contexto da transio democrtica e na
contestao das prticas de gesto escolar dominantes sob o regime militar e na luta pela construo de uma nova escola. Isto , de
uma escola aberta participao popular e comprometida com seus interesses histricos, com vistas a mudanas sociais duradouras
e significativas para esse segmento.
Dessa forma, a Lei de Diretrizes e Bases da educao Nacional (LDB), de 1996, referenda tal princpio, explicitando que a
gesto democrtica feita na forma desta Lei e da legislao dos sistemas de ensino. A gesto democrtica aparece na LDB ligada
participao dos profissionais da educao na elaborao do projeto pedaggico da escola e participao da comunidade escolar
local em conselhos escolares ou equivalentes.
Apesar de ser a primeira LDB a incorporar a ideia de gesto democrtica, alguns estudiosos acreditam que ela deixou de lado
pontos principais relacionados a esse tema, como a participao da comunidade escolar na gesto escolar e no processo de escolha
dos diretores. Considera-se a forma de escolha de dirigentes escolares um dos principais elementos da gesto democrtica, pela vinculao do processo eleitoral com a democracia e pelo espao que esse mecanismo ocupou como bandeira de luta dos movimentos
sociais.
Na Gesto democrtica deve haver compreenso da administrao escolar como atividade meio e reunio de esforos coletivos
para o implemento dos fins da educao, assim como a compreenso e aceitao do princpio de que a educao um processo de
emancipao humana; que o Plano Poltico pedaggico (PPP) deve ser elaborado atravs de construo coletiva e que alm da formao deve haver o fortalecimento do Conselho Escolar.
184
A gesto democrtica da educao est vinculada aos mecanismos legais e institucionais e coordenao de atitudes que
propem a participao social: no planejamento e elaborao de polticas educacionais; na tomada de decises; na escolha do uso de
recursos e prioridades de aquisio; na execuo das resolues colegiadas; nos perodos de avaliao da escola e da poltica educacional. Com a aplicao da poltica da universalizao do ensino deve-se estabelecer como prioridade educacional a democratizao
do ingresso e a permanncia do aluno na escola, assim como a garantia da qualidade social da educao.(HAMZE, Amlia).
QUESTES:
ARTIGOS 205 A 214, CF: EDUCAO:
01. A educao, direito de todos e dever do Estado e da famlia, ser promovida e incentivada com a colaborao da
sociedade, visando:
(A) Ao pleno desenvolvimento da pessoa.
(B) O preparo da pessoa para o exerccio da cidadania.
(C) A qualificao da pessoa para o trabalho.
(D) Todas alternativas esto corretas.
02.
(A)
(B)
(C)
(D)
A educao direito de todos e dever:

Do Estado e da famlia.
Do Estado.
Da Famlia.
Do Professor.
03. O dever do Estado com a educao ser efetivado mediante a garantia de:
(A) Ensino fundamental, facultativo e gratuito, assegurada, inclusive, sua oferta gratuita para todos os que a ele no tiverem
acesso na idade prpria.
(B) Progressiva universalizao da educao infantil gratuita.
(C) Atendimento em creche e pr-escola s crianas de zero a seis anos de idade.
(D) Oferta de diurno e vespertino regular, adequado s condies do educando.
Observao: As respostas dos testes esto no final desse trabalho.
Gabarito:
Arts. 37 a 43, CF:
01-C
02-C
03-C
04-C
05-B
06-B
07-D
08-C
09-C
10-C
11-C
12-A
13-B
14-A
15-D
16-C
185
LEI ORGNICA DO MUNICPIO:
01-D
02-B
03-A
04-B
05-D
06-D
07-C
08-C
09-B
10-A
ARTIGOS 205 A 214, CF: EDUCAO
01-D
02-A
03-C
BIBLIOGRAFIA:
BORTOLETO, Leandro. Noes de Direito Administrativo. Salvador: JusPodivm, 2014.
BRASIL, Constituio da Repblica Federativa do. So Paulo: Saraiva, 2014.
LPORE, Paulo. Noes de Direito Constitucional. Salvador: JusPodivm, 2014.
NADAL, Fbio; e SANTOS, Vauledir Ribeiro. Direito Administrativo. 3. ed. So Paulo: Mtodo, 2006.
OLIVEIRA, Adriano Barreira Koenigkam de; e FERREIRA, Olavo A. Vianna Alves. Direito Constitucional. 5. ed. So Paulo:
Mtodo, 2007.
SANTOS, William Douglas Resinente dos. Como passar em provas e concursos. 20. ed. Rio de Janeiro: Elsevier, 2007.
ANOTAES
186

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conhecimentos gerais

Professora Anglica Massoca Baptista Calil

CONSTITUIO FEDERAL DE 1988,

CONSTITUIO DA REPBLICA FEDERATIVA DO BRASIL DE 1988

O conjunto orgnico compreendido pela Administrao Pblica corresponde a:

14. Assinale a afirmativa INCORRETA:

So princpios da Administrao Pblica:

O prazo de validade do concurso pblico de at:

Observao: Amigos, as repostas dos testes encontram-se ao final deste trabalho.

LEI ORGNICA DO MUNICPIO

LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE ANPOLIS/GO

09. O Estado no intervir no Municpio, salvo quando:

LEI DE N 2.073, DE 21 DE DEZEMBRO DE 1992

A LEI COMPLEMENTAR N. 211/2009

LEI COMPLEMENTAR N 211,

CARGO E NVEL A VIGER

LEI N 13.005, DE 25 DE JUNHO DE 2014

DA EDUCAO: Artigos 205 a 214, CF:

A educao direito de todos e dever:

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