CONCURSO DE ADMISSO CARREIRA DIPLOMTICA (CACD)

1. ESTRUTURAS E IDEIAS ECONMICAS

1.3 PRINCIPAIS IDEIAS ECONMICAS: DA FISIOCRACIA AO LIBERALISMO
A ESCOLA FISIOCRTICA
1) A escola fisiocrtica, criadora da fisiocracia, surgiu no sculo XVIII e considera a
primeira escola de economia liberal. Surgiu em meados de 1750 com intuito de
combater os ideais mercantilistas e decresceu por volta de 1780 com a queda de
Turgot do Ministrio das Finanas e a publicao de A Riqueza das Naes, de Adam
Smith. Foi composta pelos filsofos economistas, formadores de uma doutrina com
corpo terico slido e compartilhado.
Em sua poca ainda no existia o desenvolvimentismo industrial, apenas atividades
ligadas ao setor primrio (agricultura).
2) Para tais, o conceito de sistema econmico se d como um organismo regido por leis
naturais, de relevncia cientfica. Levava em considerao a economia agrria,
elegendo a terra como nica fonte de riqueza. Alm disso, enxergavam na agricultura
camponesa um atraso eminente, visto que a agricultura capitalista conseguia maiores
ndices de produo.
3) Entendiam excedentes (produto lquido) como parte da riqueza produzida que excede a
consumida. Ao longo do processo, o trabalho era capaz de produzir excedentes, assim,
a partir da viso fisiocrata, o trabalho agrcola a nica forma de trabalho produtivo.
4) A tarefa do capitalismo era a ampliao do excedente. O excedente seria um fenmeno
tpico da agricultura, onde o capitalismo se apresentaria com uma ordem prpria, ao
contrrio do que ocorre no meio urbano, onde no existiam excedentes.
Toda riqueza provm da terra, a indstria apenas diversifica o produto e o comrcio
distribui. Negavam o intervencionismo mercantilista e da nobreza.
5) a cincia do governo da vida social, que descobre suas leis naturais e indica a
conduta econmica do governo e das classes para o aumento da riqueza e objetivao
da prosperidade. Foi uma teoria de reao ao mercantilismo e certas medidas feudais.
Pregavam reformas atravs do despotismo esclarecido.
6) Tinham interesse em reformar a Frana, principalmente as questes de tributao, at
ento desordenadas, ineficientes, opressivas e injustas, e o governo em si, responsvel
por tarifas abusivas, restries, subsdios, privilgios nas reas industriais e comerciais
posteriormente.
Reivindicavam a abolio das corporaes de ofcio e substituio da agricultura
camponesa pela agricultura capitalista (pequena escala por grande escala).
7) O Tableau Economique de Quesnay descreve o movimento interno da economia
francesa, representada por fluxos de mercadorias, de rendas e outras despesas. A
economia fisiocrata constituda por uma classe produtiva (capitalistas, assalariados
agrcolas, servos e proprietrios rurais), dos proprietrios (possuidores de terra) e dos
estreis (agentes econmicos urbanos, como comerciantes, industriais, operrios,
artesos, profissionais liberais e o clero).
8) Quesnay acreditava que a economia no era suscetvel de princpios morais e no fazia
parte diretamente do processo histrico humano. Procurou criar uma cincia econmica
relacionada com as cincias naturais. Considerava os direitos naturais, o direito vida
com liberdade e o direito propriedade sem restries.
Era arrendatrio capitalismo, porm sua teoria , acima de tudo, uma defesa da
atividade capitalista nascente, principalmente agrcola, mas tambm industrial.

Quesnay desenha que a agricultura a nica atividade produtiva e o produto lquido

o dom da fertilidade da terra.
9) Assim, na viso de Marx sobre a escola fisiocrtica, s produtivo o trabalho que gera
mais-valia e em cujo produto, portanto, se contm valor maior que o atingido pela
soma dos valores consumidos na sua elaborao.
PRINCIPAIS IDEIAS ECONMICAS DA FISIOCRACIA
1) A fisiocracia pretende ser a teoria econmica que seja ao mesmo tempo cincia das
riquezas, cincia do governo e cincia da ordem natural das sociedades.
2) A economia a cincia do poder e do bom governo. A prosperidade de uma nao
depende que o poder soberano, esclarecido pelo conhecimento da ordem natural,
estabelea as melhores leis e as faa cumprir. Estas, por sua vez, s so possveis
atravs do conhecimento da cincia geral do governo.
3) O confronto entre dois nveis diferentes de produtividade constitua a base da teses
segundo a qual a conduo capitalista da agricultura fornece, nela, a tima
organizao do processo produtivo.
4) O carter dominante das formas artesanais nas manufaturas era considerado como a
manifestao de um carter intrinsecamente no capitalista destas atividades
econmicas.
5) Compreendem a grande fora de desenvolvimento do capital, a ponto de desejarem
seu alargamento a toda agricultura, seja nortista ou sulista na Frana.
A agricultura do norte contava com a participao do capitalismo, gerando trabalho
assalariado, grandes propriedades e produtividade superior. A agricultura do sul
contava com trabalho no assalariado, pequenas propriedades, voltadas para a
subsistncia, trabalho independente e baixa produtividade.
6) No viam nas atividades manufatureiras a possibilidade de desenvolvimento da relao
social capitalista.
7) Os fisiocratas mantm suas anlises centradas no produto lquido. O produto lquido,
sobreproduto ou excedente, a parte da riqueza produzida que excede a riqueza
consumida. Este se formaria exclusivamente na agricultura.
8) Quesnay vai de encontro ao mercantilismo dos sculos passados por meio da ideia da
esterilidade industrial e comercial, ou seja, o comrcio (atividade intermediria entre
produo e consumo) e a indstria (atividade primria, de produo) no so
produtivos, de fato, do excedente, mas apenas transformam matrias-primas.
9) Quesnay formula o quadro econmico, divido em trs classes supracitadas. Acredita
tambm que os processos produtivos e consumidores podem e devem ser estudados
no sistema econmico em seu conjunto.
A ESCOLA CLSSICA / LIBERAL
1) A Revoluo Industrial produziu, sobretudo, um conjunto de teorias econmicas,
necessrias para justificar a nova ordem, realizar uma anlise crtica e servir como
evangelho da reforma social.
Alm da escola fisiocrtica, surge a escola liberal, fundada por Adam Smith, escritor de
um momento industrial ainda em desenvolvimento e, embora alguns dos seus
ensinamentos no se harmonizassem com a interpretao do princpio do laissez-faire,
havia, justificativas suficientes para louv-lo como profeta dos ideais capitalistas.

2) As teorias clssicas voltavam-se freqentemente para o operrio e o trabalhador da

terra, opondo-se aos privilgios e ao protecionismo em que se apoiava o sistema
mercantil.
3) Entre os discpulos de Adam Smith, encontra-se Thomas R. Malthus, que introduziu o
elemento pessimista que fez com que a nova economia fosse estigmatizada como
cincia melanclica. Malthus escreve, em 1798, o seu memorvel Ensaio sobre a
populao.
A essncia da teoria malthusiana a afirmao de que a natureza prescreveu limites
inflexveis ao progresso humano no tocante felicidade e riqueza. Devido
voracidade do apetite sexual, a populao tem uma tendncia natural para aumentar
mais depressa do que os meios de subsistncia (a populao cresce em progresso
geomtrica e os meios crescem em progresso aritmtica).
Malthus acreditava que freios poderosos ao crescimento humano, como a guerra, fome,
doena e o vcio, auxiliariam no equilbrio populao-meios. Dizia tambm que, por
mais que fossem promulgadas leis distribuindo equitativamente a riqueza, a condio
dos pobres s melhoraria por algum tempo, pois, em breve, comeariam a gerar
famlias numerosas.
4) Encontra-se tambm David Ricardo, uma das mais vastas inteligncias do sculo XIX.
Ficou famoso na economia por sua teoria do salrio de subsistncia, que pregava que
os salrios tendem para um nvel apenas suficiente para capacitar os trabalhadores a
subsistir, sem aumento ou diminuio. Se os salrios aumentassem, a populao
aumentaria e a competio pelos empregos faria aqueles voltarem ao seu antigo nvel.
Tambm sustenta a renda da terra, sendo esta determinada pelo custo de produo
nas terras mais pobres que devem ser cultivadas. Ficou conhecido pela teoria do
trabalho como fundamento de valor, onde o capital tinha um papel forte na
determinao do valor. Segundo esta teoria, o valor econmico de uma mercadoria
determinado pela quantidade de trabalho nela empregado, desde o uso de matriasprimas at o maquinrio.
5) So princpios e ideias econmicas do liberalismo:
a) INDIVIDUALISMO ECONMICO: Cada indivduo tem o direito de usar a propriedade
herdada ou adquirida da forma que melhor lhe parecer, desde que lcita.
b) LAISSEZ-FAIRE: As funes estatais deveriam ser reduzidas ao mnimo compatvel
com a segurana pblica. Compete ao governo limitar-se ao papel de modesto policial,
mantendo a ordem e protegendo a propriedade, mas jamais intervindo por qualquer
forma no desenrolar dos processos econmicos.
a expresso-smbolo do liberalismo econmico, onde o mercado deve funcionar
livremente, sem interferncias, apenas com regulamentos suficientes para proteger os
direitos de propriedade. a mxima do tat Gendarme.
c) LEI NATURAL: H leis imutveis a operar tanto no setor econmico quanto em todas
as esferas do universo. Exemplos disso so as leis da oferta e da procura, dos lucros
decrescentes e a de renda. Deixar de cumpri-las desastroso.
d) LIBERDADE DE CONTRATO: Cada indivduo tem a faculdade de negociar o contrato
mais favorvel. Em especial, a liberdade dos trabalhadores e empregadores para
combinar entre si a questo do salrio e das horas de trabalho no deve ser
embaraada por leis ou pelo poder coletivo dos sindicatos de trabalhadores.
e) LIVRE CONCORRNCIA / LIVRE-CMBIO: A funo da concorrncia manter os preos
baixos, eliminar produtores ineptos e assegurar a mxima produo compatvel com as
necessidades pblicas. Logo, no tolerada qualquer prtica monopolstica. Cumpre,
alm disso, a tarefa de abolir todas as tarifas protetoras a fim de forar cada pas a se

empenhar na produo daquelas mercadorias que est mais capacitado a produzir, o

que reflete diretamente na baixa dos preos.
6) Destacam-se dentro dos reformadores ingleses as figuras de Jeremy Bentham e James
Mill, conhecidos como os radicais filosficos, utilizadores de uma tica utilitarista.
James Mill pregava que o principal objetivo dos reformadores era evitar o crescimento
da populao com rapidez, pois a riqueza utilizvel para fins de produo no aumenta
na mesma proporo que o nmero de habitantes. Alm disso, a valorizao da terra
provinda de causas sociais (construo de fbricas, por exemplo).
7) Aps David Ricardo, aparece Nassau William Senior, mais um economista clssico.
Considerava a economia como uma cincia dedutiva. Defendia o princpio do laissezfaire, mas tambm notava que isto entrava em conflito com interferncias
governamentais em assuntos como sade, habitao e educao.
Contribuiu com a teoria da abstinncia e direito riqueza, cuja dizia que o trabalho e
os recursos naturais so instrumentos primrios do valor.
OPOSIO AO CLASSICISMO
1) Um dos maiores crticos do liberalismo, pertencente escola inglesa, John Stuart Mill,
filsofo do utilitarismo, rejeitava a ideia de uma lei natural universal. Admitia a
existncia de leis imutveis que governavam a produo, mas afirmava que a
distribuio da riqueza pode ser regulada pela sociedade em proveito da maioria dos
membros. Era contra a doutrina do laissez-faire, no se opunha legislao para
diminuir a jornada de trabalho e acreditava que o Estado pode sim tomar providncia
no sentido de diviso da riqueza, por meio de tributao das heranas e apropriao do
produto da valorizao indbita da terra.
2) Mill tambm prega a abolio do sistema de salrios e almeja uma sociedade composta
de cooperativas de produtores, em que os prprios trabalhadores seriam donos das
fbricas e elegeriam os dirigentes.
3) Na Alemanha, quem se destaca na oposio escola clssica foi Friedrich List.
Condena a doutrina do laissez-faire e da liberdade do comrcio internacional. Para ele,
a riqueza de uma nao determinada mais pela fora produtiva dos seus cidados
que pelos recursos naturais presentes. Declarava que o dever dos governos promover
as artes e as cincias, de modo que cada indivduo empregue o mximo de sua
capacidade em prol do bem comum.
4) List dizia que as manufaturas so essenciais ao desenvolvimento, pedia a imposio de
tarifas protetoras at que as novas indstrias fossem capazes de competir com as de
qualquer outro pas. O Estado guardio da produo e da distribuio da riqueza,
assim, tambm regular e planejar o desenvolvimento da indstria, estabelecendo o
equilbrio entre a produo e o consumo.