Olga Orlando Maquineiro

RELATÓRIO FINAL DO CURSO

Relatório do fim de estágio realizado na Secretaria Distrital de Gurué e

no Gabinete do Administrador Distritalno período de 11/03/2019 à
17/04/2019

Escola Provincial da Frelimo da Zambézia – Extensão de Gurué

Curso de Administração Pública e Autárquica

Gurué, Abril de 2019

 RELATÓRIO FINAL DO CURSO

Relatório do fim de estágio realizado na Secretaria Distrital de Gurué e

no Gabinete do Administrador Distrital no período de 11/03/2019 à
17/04/2019

Relatório final do curso a ser apresentado

no departamento pedagógico da Escola
Provincial da FRELIMO – Extensão de
Gurué, para efeitos de conclusão do curso
e aquisição do grau académico de Técnico
Profissional em Administração Pública e
Autárquica.

Escola Provincial da Frelimo da Zambézia – Extensão de Gurué

Ensino presencial
Curso de Administração Pública e Autárquica

Gurué, Abril de 2019

 II

Declaração de Honra

Olga Orlando Maquineiro, Estudante Finalista do Curso de Administração Pública

Autárquica, da Escola Provincial da Frelimo da Zambézia – Extensão de Gurué, ensino
presencial, declara por sua honra, que o presente relatório é da sua autoria e resultado da sua
investigação, e que toda informação nela contida é verídica. A autora declara de igual modo
que o mesmo nunca foi apresentado em nenhum estabelecimento de ensino para obtenção de
qualquer grau académico.

Gurué, Abril de 2019

A Finalista

_______________________________

/Olga Orlando Maquineiro/

 III

Dedicatória

O presente relatório a autora dedica especialmente ao seu marido, pela coragem e pelo apoio
moral, material e financeiro de modo que esse sonho se tornasse realidade, e dando o seu
máximo para a sua formação.
 IV

Agradecimentos

Um sincero agradecimento aos funcionários da Escola Provincial da Frelimo da Zambézia –

Extensão de Gurué, em particular o coordenador Justino Francisco por toda a
disponibilidade e empenho demonstrados.

A todos os funcionários da Secretaria Distrital de Gurué e Gabinete do Administrador

Distrital, em particular a Senhora Secretaria Permanente Distrital, por me terem recebido de
braços abertos e me terem ajudado ao longo de todo o estágio.

á meu irmão Albertino Orlando Maquineiro, por ter estado sempre do meu lado em todos os
momentos da minha vida e por ter dado o seu apoio moral.

Ao meu marido Gabriel Mucumula, pelo apoio moral e financeiro, compreensão, dedicação e
paciência nos momentos mais stressantes da minha vida académica e pessoal.

A todos os meus amigos, colegas e aqueles que directa ouindirectamente, estiveram sempre
presentes nos bons e nos maus momentos.
 V

Listas de Abreviatura

AV Avenida
CCD Conselho Consultivo Distrital
CCL Conselho Consultivo da Localidade
CCPA Conselho Consultivo do Posto Administrativo
CCPov Conselho Consultivo da Povoação
CFMP Cenário Fiscal de Médio Prazo
CL Conselhos Locais
FDD Fundo de Desenvolvimento Distrital
LOLE Lei dos Órgãos Locais do Estado
Nº Número
OLE Órgãos Locais do Estado
PEDD Plano Estratégico para o Desenvolvimento do Distrito
PES Plano Economico e Social
PESOD Plano Economico e Social e Orçamento do Estado
PQG Plano Quinquenal do Governo
RAF Repartição de Administração e Finanças
RPDL Repartição de Planificação e Desenvolvimento Local
SD Secretaria Distrital
Índice

Declaração de Honra..............................................................................................................................II
Dedicatória............................................................................................................................................III
Agradecimentos....................................................................................................................................IV
Listas de Abreviatura.............................................................................................................................V
Introdução..............................................................................................................................................1
Objectivos..............................................................................................................................................2
Objectivo Geral......................................................................................................................................2
Objectivos específicos............................................................................................................................2
Metodologia...........................................................................................................................................3
Relatório de estágio, na Secretaria Distrital e no Gabinete do Administrador Distrital..........................4
Estrutura orgânica..................................................................................................................................5
Objectivo, Missão, Valor e Visão da Instituição....................................................................................5
Regulamento Interno da Secretaria Distrital de Gurué...........................................................................6
Repartição de Planificação e Desenvolvimento Local (RPDL)............................................................10
Repartição de Administração e Finanças (RAF)...................................................................................12
Secretariado do Governo Distrital........................................................................................................13
Gabinete do Administrador..................................................................................................................13
Secretaria Comum................................................................................................................................14
Repartição da Administração Local e Função Pública (RALFP)..........................................................15
Constatações.........................................................................................................................................17
Sugestões..............................................................................................................................................18
Conclusão.............................................................................................................................................19
Referência Bibliográfica.......................................................................................................................20
Fontes orais:.........................................................................................................................................20
 1

Introdução

O presente relatório visa apresentar, descrever e reflectir sobre as actividades e tarefas

desenvolvidas no decorrer dos dois meses e meio de estágio curricular na Secretaria Distrital
de Gurué e no Gabinete do Administrador Distrital, com vista à conclusão do ensino técnico
profissional em Administração Pública e Autárquica da Escola Provincial da FRELIMO da
Zambézia – Extensão de Gurué.

Tendo em consideração que o estágio éa prática profissional que realiza um estudante para
pôr em prática os seus conhecimentos e as suas competências. O estagiário é o aprendiz que
leva a cabo esta prática com a intenção de obter experiência de campo, ao passo que quem se
encarrega de o orientar e formar é o tutor.

O objectivo do estágio, por conseguinte, é proporcionar experiência laboral ao estagiário e

prepará-lo para que se possa desenvolver no sector de actividade associado à sua futura
profissão. A remuneração que aufere pelo estágio é nula ou fraca, o que, em muitos casos, é
aproveitado pelas empresas para contratar mão-de-obra barata.

O estágio implica a formação do estudante. Quando uma empresa contrata estudantes para um
estágio e se limita a admiti-los sem se preocupar com a formação, trata-se de uma violação do
espírito do conceito e do direito laboral. É importante, por conseguinte, ter em conta que
algumas empresas se aproveitam dos estágios para cortar nos gastos.

Não se deve confundir o estágio com a bolsa de estudos, uma vez que esta serve para
subsidiar os estudos dos estudantes com bons resultados escolares mas com dificuldades
económicas, de modo a ajudá-los a concluírem os seus estudos
 2

Objectivos
Objectivo Geral

Descrever de uma forma resumida sobre o processo de estágio feito na Secretaria Distrital e
Gabinete do Administrador do Distrito de Gurué.

Objectivos específicos

 Descrever o resumo das actividades desenvolvidas na Secretaria Distrital e no

Gabinete do Administrador;
 Debruçar sobre as actividades desenvolvidas durante o processo de estágio na
Secretaria Distrital e no Gabinete do Administrador.

 3

Metodologia

Para a concretização deste relatório foram usados métodos de análise documental, observação
e questionamentos directos aos funcionários da instituição, com base na busca de informações
em manuais, leis, e por motivos de escassez e dificuldades que a estudantes teve em encontrar
material bibliográfico, fiz uso também da informação patente na internet.
 4

Relatório de estágio, na Secretaria Distrital e no Gabinete do Administrador Distrital

A Secretaria Distrital do Gurué é uma Instituição do Estado, pertencente ao Governo do

Distrito de Gurué e, está localizada na Cidade do Distrito de Gurué, no edifício do Governo
do Distrito, na Avenida da República nº 74, na parte traseira do Monumento da Praça da
Independência, em frente a Residência Oficial do Administrador do Distrito.

De acordo com a lei nº 8/2003 de 19 de Maio no art. 40, a Secretaria Distrital é o órgão do
aparelho do Estado encarregado de prestar assistência técnico-administrativa ao Governo
Distrital. A instituição estrutura-se de acordo com as seguintes áreas de actividades a saber:

Planificação e Desenvolvimento Local

Esta área é considerada como o principal pilar da instituição ou melhor onde tudo começa,
visto que é la onde são transformados as visões do Governo em instrumentos de curto, médio
e longo prazo. Os instrumentos de planificação são utilizados, para ajudar a planificar melhor
as acções de desenvolvimento de um determinado território.

Os instrumentos de curto prazo tem um período igual a um ano (corresponde aos Planos
Operacionais: PESOD’s – Plano Económico e Social e Orçamento do Estado), os do médio
prazo têm o período até três anos (Cenário Fiscal de Médio Prazo – CFMP), para terminar o
do longo prazo, que tem o período de tempo igual ou superior a cinco anos (corresponde a
Plano Estratégicos: PEDD – Plano Estratégicos do Desenvolvimento do Distrito, PQG –
Plano Quinquenal do Governo, etc).

Finanças

É o campo da economia que trata sobre o pagamento de actividades colectivas e

governamentais, assim como com a administração e o desempenho destas actividades. O
campo é, muitas vezes, dividido em questões sobre as quais as organizações colectivas ou
governamentais deveriam fazer ou estão fazendo, e questões de como pagar tais actividades.
O termo mais amplo, economia pública, e o termo mais curto, finanças governamentais, são
também muitas vezes usados. Podemos dizer, que as Finanças Públicas abrangem a captação
 5

de recursos pelo Estado, sua gestão e seu gasto para atender às necessidades da colectividade
e do próprio Estado.

Administração local e função pública

Esta área tem como um dos principais desafios a sua adequação às necessidades de melhoria
dos serviços prestados aos cidadãos, através da implementação de reformas estruturais
abrangentes e com impacto na vida das comunidades, a consolidação da gestão documental e
preservação da memória institucional na Administração Pública através da implementação do
sistema nacional de arquivos e a publicação de diversos documentos orientadores da acção
das lideranças, funcionários e agentes do Estado.

Estrutura orgânica

A Secretaria Distrital de Gurué funciona com a seguinte Estrutura Orgânica, a contar com o
Gabinete do Administrador Distrital:

Secretaria Distrital

 Repartição de Planificação e Desenvolvimento Local;

 Repartição de Finanças;
 Repartição de Administração Local e Função Pública;
o Secção dos Recursos Humanos
 Secretaria comum.

Gabinete do Administrador

 Gabinete do Administrador Distrital;

 Secção de Estudos e Assessoria Social e Económica;

 Secção do chefe do Gabinete;

 Secção de Apoio Administrativo.

 6

Objectivo, Missão, Valor e Visão da Instituição

A Secretaria Distrital de Gurué ou seja o governo distrital tem como o objectivo principal,
servir a população.

Tendo em conta que o Estado existe para satisfazer as necessidades das colectividades,
através dos seus órgãos e serviços públicos, assim, como missão: a organização da
Administração Pública de modo a que os Órgãos e Serviços Públicos estejam ao dispor do
cidadão a partir da unidade territorial mais periférica, aproximar os serviços públicos ao
cidadão, entres outras.

Quanto ao valor, o serviço público deve pautar: pelo princípio de legalidade e prossecução do
interesse público; pelo princípio de igualdade; pelo princípio de justiça e imparcialidade; pelo
princípio de ética e boa-fé; pelo princípio de colaboração pública com os administradores;
entre outros.

A visão assenta num horizonte temporal como por exemplo agenda 2025, traduzido em
objectivos central dos fins do Estado, dai que, é objectivo central ter uma governação local
dinamizadora de boas práticas centradas no cidadão, com a disponibilização dos serviços
básicos, também é ter uma governação local dinâmica, para enfrentar os desafios de
desenvolvimentos socioeconómico e cultual, com a criação das infra-estruturas sociais
próximo do cidadão.

Regulamento Interno da Secretaria Distrital de Gurué

De acordo com a lei nº 8/2003 de 19 de Maio no art. 40, a Secretaria Distrital é o órgão do
Aparelho Distrital do Estado encarregue de prestar assistência técnico-administrativo ao
Governo Distrital, tendo como funções as previstas na mesma lei.

Compete a instituição em:

 Prestar assistência técnica e administrativa necessária ao funcionamento do Governo

Distrital;

 Assegurar o acompanhamento e controlo da execução das decisões do Governo

Distrital;
 7

 Articular e coordenar com a Secretaria Provincial;

 Gerir os recursos humanos, materiais e financeiros do Governo Distrital e das áreas da

função Pública e da Administração Local do Estado;

 Assistir o Governo Distrital na elaboração de relatórios de análise de actividades do

Governo Distrital e da situação política, económica e social do distrito;

 Controlar, com base em planos, o cumprimento das decisões dos órgãos superiores do
Estado;

 Dinamizar e acompanhar a formação e elevação do nível de conhecimentos técnicos

profissionais dos funcionários em administração pública;

 Garantir assistência técnica e administrativa aos postos administrativos, localidades e

povoações;

 Aplicar normas de organização e funcionamento, estilo e métodos de trabalho dos

órgãos do aparelho do Estado;

 Planificar a distribuição e aproveitamento dos funcionários dos serviços distritais,

postos administrativos, localidades e povoações, bem como pelos serviços
especializados;

 Planificar e dinamizar o estabelecimento das tecnologias de informação e

comunicação;

 Assegurar o acompanhamento dos assuntos dos antigos combatentes.

Compete, ainda, à Secretaria Distrital:

 Organizar, planificar e controlar as actividades do Governo Distrital, em geral, e das

áreas da função pública e da administração local do Estado, em particular;

 Assegurar o funcionamento permanente e regular dos serviços técnicos e

administrativos, nomeadamente, os da gestão de recursos humanos, materiais e
 8

financeiros do Governo Distrital e das áreas da função pública e da administração

local do Estado;

 Elaborar executar e controlar os planos e orçamentos das actividades do Governo

Distrital;

 Gerir os recursos materiais e financeiros;

 Promover a aplicação das normas e medidas de segurança e protecção no trabalho e no

tratamento da informação qualificada;

 Garantir a observância das normas sobre o acesso e circulação das pessoas nas
instalações do Governo Distrital, bem como dos procedimentos protocolares e de
circulação de expedientes;

 Preparar as reuniões do Governo Distrital e controlar a implementação das respectivas

decisões;

 Garantir que as petições, reclamações e sugestões dos cidadãos sejam devidamente

tratadas e respondidas;

 Zelar pela implementação do Estatuto Geral dos Funcionários e Agentes do Estado e

legislação complementar;

 Elaborar as propostas do plano e do orçamento corrente e de investimento;

 Controlar a execução do plano e orçamento a assegurar a realização da inspecção;

 Controlar o cumprimento das normas sobre inventários e contas anuais, de acordo com
o regulamento de gestão de bens do Estado;

 Garantir a aplicação das regras sobre a utilização dos bens do Estado;

 Organizar o processo de abate de bens classificados de obsoletos e incapazes para o

serviço de Estado, em coordenação para os serviços competentes, nos termos da Lei;
 9

 Organizar e planificar o processo de aquisição, inventario, manutenção, uso e controlo

dos bens do Estado.

Cabem nas funções da Secretaria Distrital todas aquelas que não sejam expressamente
atribuídas a um serviço distrital.

O Estágio é uma situação transitória, de preparação, uma fase de aprendizagem, observação,

análise, planejamento e execução, cujo objectivo básico é propiciar ao aluno a
complementação do ensino, cujo acompanhamento é avaliado em conformidade com o
currículo escolar, conteúdo programático e, também, com calendário escolar, a fim de se
constituir em instrumento de integração, treinamento e aperfeiçoamento técnico, cultural,
científico e relacionamento humano.

Consideram-se como Estágio as actividades de aprendizagem profissional, cultural e social,

proporcionadas ao aluno pela participação em situações reais de vida e trabalho, na área de
habilitação, realizadas juntamente com conveniados e a Instituição de Ensino, na comunidade
local e regional, junto às entidades fornecedoras de estágios, sob a responsabilidadee
Coordenação da Instituição de Ensino.

Mas, atenção! Estágio não é emprego. Ele é uma complementação do ensino com duração
limitada. O estágio só poderá ser realizado por estudante regularmente matriculado e que
esteja - comprovadamente - frequentando as aulas; logo, o estágio é o período de exercício
pré-profissional, previsto em currículo ou não, em que o estudante de graduação permanece
em contacto directo com o ambiente de trabalho, desenvolvendo actividades fundamentais,
profissionalizantes ou comunitárias, programadas ou projectadas, avaliáveis, com duração
limitada e supervisão.

O estágio, portanto, é actividade fundamental e inegavelmente significativa, por sercapaz de

optimizar a profissionalização do estudante. Permite também o estabelecimento de canal
retroalimentado entre a instituição de ensino e a comunidade, na busca constante da moderna
tecnologia, aumentando o desenvolvimento técnico-científico que a sociedade exige e de que
carece.
10
 11

Repartição de Planificação e Desenvolvimento Local (RPDL)

A RPDL foi a primeira repartição em que a estagiária começou com os seus estágios, e que
durante o seu período de permanência esta pode aprender a organizar os processos
relacionados os procedimento de elaboração de alguns instrumentos de planificação e o Fundo
de Desenvolvimento Distrital – FDD, vulgarmente conhecido como 7 Milhões.

A Repartição de Planificação e Desenvolvimento Local está dividida em duas área que são:

Área da Planificação

Responsável na elaboração e monitoria dos instrumentos de curto prazo tem um período igual
a um ano (corresponde aos Planos Operacionais: PESOD’s – Plano Económico e Social e
Orçamento do Estado), os do médio prazo têm o período até três anos (Cenário Fiscal de
Médio Prazo – CFMP), para terminar o do longo prazo, que tem o período de tempo igual ou
superior a cinco anos (corresponde a Plano Estratégicos: PEDD – Plano Estratégicos do
Desenvolvimento do Distrito, PQG – Plano Quinquenal do Governo, etc).

A monitoria é feita através dos balanços elaborados trimestralmente, depois da elaboração dos
balanços é apresentada e aprovada na sessão dos Governo pêlos membros do Governo e segue
o seu envio ao nível provincial para os devidos efeitos.

A actividade de planificação não é só para os planificadores das organizações, instituições do

governo e empresas. O exercício de planificar é feito por qualquer pessoa a qualquer
momento. A actividade de planificar resulta num documento que se chama Plano. No entanto,
a actividade de planificar, não se esgota com a concepção de um Plano, isto é, o objectivo
principal da planificação não é apenas o plano, mas sim o processo da sua elaboração, no qual
há envolvimento de todos os intervenientes.

Foi possível através dos colegas da repartição saber, que compete a área de planificação
desenvolver ou assegurar as seguintes actividades como principais:
 12

 Elaborar e monitorar através dos balanços, o Plano Estratégico de Desenvolvimento

do Distrito com duração e promover a atracção de investimentos para a sua execução;

 Elaborar e monitorar através dos balanços do meio-termo, o Plano Quinquenal do

Governo (PQG);

 Garantir a elaboração e monitoria através dos balanços trimestrais, a propostas de

plano anual do Distrito (PESOD);

 Preparar os relatórios de análise de actividades e da situação política, económica e

social do Distrito;

 Assegurar o cumprimento do programa de Planificação e Finanças Descentralizadas.

Área do Desenvolvimento Local

Responsável na organização e funcionamento dos Conselhos Locais (CL),que são os Órgãos

de consulta das autoridades da administração local, na busca de soluções para questões
fundamentais que afectam a vida das populações, o seu bem-estar e desenvolvimento
sustentável, integrado e harmonioso das condições de vida da comunidade local, no qual
participam também as autoridades comunitárias.

Estas instituições de consulta permitem o diálogo entre o Estado e as comunidades, nos

diferentes níveis a saber: Povoado (Conselho Consultivo da Povoação – CCPov); Localidade
(Conselho Consultivo da Localidade – CCL); Posto Administrativo (Conselho Consultivo do
Posto Administrativo – CCPA); e Distrito (Conselho Consultivo do Distrito – CCD).

Na mesma área são analisados e submetidos para a aprovação aos membros do Conselho
Local, a lista dos projectos do Fundo do Desenvolvimento Distrital – FDD vulgarmente
conhecido como 7 Milhões. O FDD é um instrumento financeiro definido para reforçar a
capacidade financeira das comunidades para financiamento de projectos socioeconómicos,
visando o desenvolvimento local e erradicação da pobreza nas áreas rurais.

Na área do Desenvolvimento Locais são observadas as seguintes actividades:

 Acompanhar o funcionamento dos Conselhos Consultivos Locais.

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 Promover o desenvolvimento do território;

 Aprovar e financiar projectos com o FDD, 7 Milhões;

 Monitorar os projectos financiados e fazer o acompanhamento do reembolso dos 7

Milhões.

Actividades realizadas na RPDL

Durante o processo do estágio na repartição de planificação e Desenvolvimento Local foi

possível com ajuda dos colegas:

 Harmonizar os dados enviados pelos Serviços Distritais e instituições locais no

Balanço do Plano Economico e Social referente ao ano 2018;

 Organizar 11 processos dos projectos financiados através do fundo de

Desenvolvimento Distrital no ano 2018; e

 Elaborar e enviar notas aos Serviços Distritais e Provinciais, incluído as repartições e

gabinetes da mesma instituição.

Repartição de Administração e Finanças (RAF)

A Administração Financeira está estritamente ligada à Economia e Contabilidade, e pode ser

vista como uma forma de Economia aplicada, que se baseia amplamente em conceitos
económicos, como também em dados económicos contábeis para suas análises. A
administração financeira diz respeito às responsabilidades do administrador financeiro numa
determinada organização.

A Repartição de Administração e Finanças é a responsável na gestão financeira do modo a

garantir o funcionamento norma da instituição no seu todo, podemos ter como as actividades
principais da repartição as seguintes:

 Garante o controlo de execução do orçamento e realiza inspecções;

 Faz com que sejam observadas as normas sobre o inventário e contas anuais de acordo
com os regulamentos de Gestão de Bens do estado, entre outras.
 14

Actividades realizadas na RAF

Durante uma semana e meia na Repartição de Administração e Finanças foi possível

desenvolver as seguintes actividades:

 Escrituração da requisição para algumas instituições comerciais;

 Elaboração e envio de notas de pedido de pagamentos;
 Escrituração de parecer de informação proposta de pagamento.

Secretariado do Governo Distrital

O secretariado do Governo do Distrito é responsável na organização das reuniões ou sessões

do Governo Distrital no seu todo, no na mesma fazem-se presentes os membros do governo
que são: o secretário permanente distrital e os directores dos serviços distritais, chefes dos
postos administrativos e localidade e convidados permanentes, pela ordem casuística definida
pelo Protocolo sob liderança do administrador distrital.

O Governo Distrital realiza sessões ordinárias e extraordinárias. Nas sessões ordinárias do

Governo Distrital realizam-se mensalmente, aprova, na sua penúltima sessão ordinária de
cada ano, o calendário das sessões ordinárias para o ano seguinte, sob proposta do Secretário
Permanente Distrital.Compete ao Administrador Distrital fixar os dias, horas e local das
sessões ordinárias.O calendário das sessões ordinárias pode ser revisto até duas vezes por ano,
cabendo uma revisão em cada semestre, por iniciativa do Administrador do Distrito ou sob
proposta do Secretário Permanente Distrital ou ainda por maioria simples dos Membros do
Governo Distrital.

As sessões extraordinárias realizam-se sempre que as necessidades de serviço o exigirem, têm

lugar por decisão do Administrador do distrito.As sessões podem-se realizar sob proposta da
Secretária Permanente Distrital ou de pelo menos um terço dos membros do Governo
Distrital. A proposta a que se refere o número anterior deverá dar entrada à aprovação do
Administrador com pelo menos 24 (vinte e quatro) horas de antecedência, salvo em situações
de urgência.

Actividades realizadas no Secretariado

 15

No Secretariado do Governo Distrital, a estagiária teve o privilégio de encontrar no período da

realização da sessão do governo distrital, onde por sua ver fez a convocatória para a IIIª
sessão, e participou na mesma. Na sessão foi possível com ajuda dos colegas da repartição
fazer aos apanhados para constarem na acta da mesma sessão.

Gabinete do Administrador

Compete ao Gabinete do Administrador orientar e controlar a implementação das normas de

segredo do Estado, procedendo a gestão do património do Gabinete, garantindo a
administração da residencial oficial do administrador e residência protocolar, e a comunicação
do administrador com a população e outras entidades através de audiências e mais.

O gabinete do administrador funciona com a seguinte estrutura orgânica:

 Administrador Distrital;
o Secção de Estudos e Assessoria Social e Económica;
 Chefe do Gabinete;
 Secção de Apoio Administrativo.

Compete a secção de apoio a executar as tarefas de caracter técnico-organizativo de apoio ao

administrador, a organização dos despachos fazendo a correspondência e arquivar o
expediente e documentação, entre outras. O secretário do administrador, garante a limpeza,
arrumo e embelezar com flores e outros, assegura directamente ao administrador do distrito,
assegura e prepara o contacto entre a público e o administrador, entre outras.

O protocolo do administrador, conhece e fornece aos órgãos de comunicação social e ao

publico em geral a informação sobre os problemas oficiais do administrador, dos membros do
governo, dos visitantes oficiais nacionais e estrageiros que chegam ao distrito e outras
informação de interesse publico, resumidamente executa tarefas de caracter protocolar.Cabe a
área de estudos e assessoria social e económica, prestar assessoria ao administrador, emitir
pareceres e fazer análise sobre matérias a serem submetidas ao administrador e elaborar
estudos solicitados pelo administrador.

Actividades realizadas no GA
 16

No período do estágio no gabinete do administrador do distrito, foi possível registar as

entradas e saídas dos documentos no livro de correspondências.

Secretaria Comum

A secretaria comum é responsável na gestão dos recursos matérias da área da administração

local do Estado e recursos financeiros da Secretaria distrital e do gabinete do administrador,
organização de documentos e informação necessária ao funcionamento da instituição, realizar
as tarefas de administração interna a saber: a elaboração e controlo do orçamento da
instituição, registo e controlo da circulação de expedientes e documentos e a gestão do
património afecto à instituição.

Compete a esta repartição as seguintes actividades:

 A gestão dos recursos matérias da área da administração local do Estado;

 Realizar tarefas de administração interna, tais como: assegurar a limpeza e higiene;
 Zelar pela correcta circulação de pessoas e documentação, isto é, a entrada e saída de
documentos e a melhor circulação e atendimento de pessoas.

Actividades realizadas na SC

Durante o processo de estádio na secretaria comum, foi possível dar entrada de documentos
no livro deentra e correspondência da repartição.

Repartição da Administração Local e Função Pública (RALFP)

A função pública é a competência, atribuição ou encargo para o exercício de determinada

função. Importante saber que essa função não é livre, devendo portanto, estar o seu exercício
sujeito ao interesse público, da colectividade ou da Administração.

As expressões cargo, emprego e função pública, embora possam confundir não possuem o
mesmo significado e são empregadas para retractar realidades diferentes dentro da estrutura
da administração pública.É certo que todos aqueles que ocupam um cargo, um emprego ou
actuam em uma determinada função pública são chamados de agentes públicos.
 17

A Repartição da Administração Local e Função Pública está dividida em duas secções a

saber: a Secção de Recursos humana e Secção de Assistência aos Órgãos Locais.

A secção dos recursos humanos trata da gestão do pessoal da instituição contados com os
líderes comunitários, visto que recursos humanos é um conjunto de princípios estratégicos e
técnicos que contribuiu para atrair, manter, motivar, treinar e desenvolver o património
humano de qualquer organização. Outra definição nos é fornecida por TOLEDO (1986),
segundo a qual Recursos Humanos seriam "o ramo de especialização da ciência da
Administração que desenvolve todas as acções que têm como objectivo a integração do
trabalhador no contexto da organização e o aumento de sua produtividade".

Diante disso, pode-se afirmar que essa área da organização trata do recrutamento, da selecção,
do treinamento, do desenvolvimento, da manutenção, do controle e da avaliação dos
funcionários de uma empresa. Sendo assim, pode-se considerar que a existência da área de
Recursos Humanos está directamente relacionada à melhora da efectividade dos funcionários
nas empresas, implicando na melhor efectividade organizacional. (CHIAVENATO, 1981).

Resumidamente a repartição tem a função de:

 Garantir a assistência técnica e administrativa necessária ao funcionamento do

Governo Distrital;
 Assegurar o acompanhamento e controlo da execução das decisões do Governo
Distrital;
 Garantir a assistência técnica e administrativa aos postos administrativos, localidades e
povoações;
 Controlar, com base em planos, o cumprimento das decisões dos órgãos superiores do
Estado;
 Realizar a gestão dos recursos humanos do quadro do pessoal privativo do distrito;
entre outras actividades.

Actividades realizadas na RALFP

Durante dois dias na repartição foi possível enviar algumas notas e processos nos serviços
distritais da edução e saúde, e fez a codificação correcta dos documentos que dão entrada
e saem da instituição.
18
 19

Constatações

Durante o percurso do estágio na Secretaria Distrital do Gurué e no Gabinete do

Administrador, foi possível constatar que:

 Há falta do controlo rigoroso do livro de ponto;

 Ausência temporal dos Funcionários nas repartições;
 Há falta de crachás, para os funcionários desta instituição;
 Fraca promoção de estudos de legislação e fraca participação dos funcionários em
sessões iguais.
 20

Sugestões

Sendo visto as seguintes constatações a Autora recomenda:

 Que haja controlo mais rigoroso do livro de ponto;

 Que se adopte medidas para evitar os atrasos;
 Que haja crachás, para os novos funcionários;
 Que haja celeridade no processo de aquisição de material de trabalho.
 21

Conclusão

Chegado ao fim do seu estágio, a Autora diz que foi muito vantajoso, por adquirir as
habilidades capazes de enfrentar e desenvolver os trabalhos, a partir dos conhecimentos
transmitidos na sala de aula, perante o curso de Técnico Profissional em Administração
Pública e Autárquica.

As disciplinas estudadas possibilitaram uma visão ampla e objectiva para a instituição,

favorecendo o reconhecimento do seu papel no sector de trabalho, e a importância da
formação Técnica Profissional em Administração.

Pós, consideram-se como Estágio as actividades de aprendizagem profissional, cultural e

social, proporcionadas ao aluno pela participação em situações reais de vida e trabalho, na
área de habilitação, realizadas juntamente com conveniados e a Instituição de Ensino, na
comunidade local e regional, junto às entidades fornecedoras de estágios, sob a
responsabilidade e Coordenação da Instituição de Ensino.

O estágio faz parte do processo de formação de todo o curso de graduação, e auxilia o

estudante para se preparar melhor para o futuro profissional que o espera. Tem como principal
objectivo colocar em prática todo o conhecimento teóricos adquiridos durante a faculdade. O
estágio pode ocasionar motivação para os estudantes, bem como proporcionar o maior
entendimento e assimilação de todo o conteúdo ministrado por professores e mestres em salas
de aulas. Mesmo estando ainda na faculdade e não possuir diploma da graduação, o estágio
possibilita a inserção no mercado de trabalho precocemente. Proporciona o contacto directo
com o meio profissional do campo de actuação do estagiário, diminuindo o choque da
transição da vida de estudante para a rotina da vida do trabalhador assalariado.
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Referência Bibliográfica

 Manual de Gestão de Recursos Humanos, consultando no dia 25 de Setembro de 2018;

 Manual de SIFAP (Sistema de formação em Administração Pública);
 Manual de planificação comunitária.

Legislação

 Lei 8/2003 – Lei dos Órgão Locais do Estado, consultado no dia 22 de Março do ano
2019 pelas 14h03;
 Decreto 5-2006, de 12 de Abril

Website:

 https://www.guiadacarreira.com.br/carreira/emprego/vantagens-estagio-durante-
graduacao/

Fontes orais:

 Inaio Ernesto Pedro – Chefe da Repartição de Planificação e Desenvolvimento Local;

 Castro Francisco Havahava – Chefe da Secretaria Comum;
 Afonso Samuel Sambo – Chefe da Secção dos Recursos Humanos;
 Victor Gonçalves Francisco – Chefe da Repartição de Administração e Finanças;
 Ornila Candeeiro – Chefe do Secretariado;
 Josefa Eduardo Lote – Técnica Repartição de Planificação e Desenvolvimento Local.