Versão Digital - A Pandemia Na Sociedade de Risco

A PANDEMIA NA
SOCIEDADE DE RISCO
PERSPECTIVAS DA COMUNICAÇÃO
organizadores
CILENE VICTOR
CIDOVAL MORAIS DE SOUSA
LUCIA SANTAELLA. ANA LUCIA MEDEIROS. AZAM JAFARI MALVAJERDI. ELISE AZAMBUJA SOUZA.
GEANE CARVALHO ALZAMORA. HELENICE APARECIDA DE OLIVEIRA. JANINE MIRANDA CARDOSO.
KALYNKA CRUZ-STEFANI. KÁTIA LERNER. MÁRCIA FRANZ AMARAL. PRISCILLA BRASIL.
NAIARA ANDRADE REZENDE DA SILVA. TATIANA CLÉBICAR. ALESSANDRO REZENDE DA SILVA.
ARQUIMEDES PESSONI. CARLOS UGO SANTANDER. GEORGIOS KOSTAKOS. LUIZ ALBERTO DE FARIAS.
MAHDY YUSOFI. MASOUD ASADI. MASOUD KHORDECHI. MOHAMMAD NIROUMAND SARVANDANI.
MOHSEN NAZARIFAR. PEDRO RUSSI. RAPHAEL UCHÔA. RICARDO ALEXINO FERREIRA.
ROBERTO CHIACHIRI. SERGIO JOSÉ ANDREUCCI JUNIOR. STEVEN YOUNGBLOOD.
THIAGO PASSARO. WERNER VASQUEZ VON SCHOETTLER.
Universidade Estadual da Paraíba
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Editora da Universidade Estadual da Paraíba

Cidoval Morais de Sousa (UEPB)
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Cilene Victor
Cidoval Morais de Sousa
(Organizadores)
A PANDEMIA NA
SOCIEDADE DE RISCO
PERSPECTIVAS DA COMUNICAÇÃO
Campina Grande-PB
2021
Editora da Universidade Estadual da Paraíba
Cidoval Morais de Sousa | Diretor
Expediente EDUEPB
Erick Ferreira Cabral | Design Gráfico e Editoração
Jefferson Ricardo Lima Araujo Nunes | Design Gráfico e Editoração
Leonardo Ramos Araujo | Design Gráfico e Editoração
Elizete Amaral de Medeiros | Revisão Linguística
Antonio de Brito Freire | Revisão Linguística
Danielle Correia Gomes | Divulgação
Gilberto S. Gomes | Divulgação
Efigênio Moura | Comunicação
Walter Vasconcelos | Assessoria Técnica
Depósito legal na Biblioteca Nacional, conforme decreto nº 1.825, de 20 de dezembro de 1907.
P189
A pandemia na sociedade de risco: perspectivas da comunicação [Recurso
Eletrônico]/ Organizadores: Cilene Victor; Cidoval Morais Sousa. –
Campina Grande/PB: EDUEPB, 2021.
526p.
Recurso digital (4.3 MB)

Formato: ebook (PDF)
ISBN 978-65-87171-24-1
1. Comunicação de riscos. 2. Sociedade de riscos. 3. Covid-19.

4. Infodemia e desinformação. 5.Educação. 6. Novas mídias.
7. Jornalismo humanitário e de paz.
CDD 370
CDU 37.06
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Copyright © EDUEPB
A reprodução não-autorizada desta publicação, por qualquer meio, seja total ou parcial, constitui
violação da Lei nº 9.610/98.
Pandemia na sociedade de risco
Perspectivas da Comunicação
Cilene Victor
Cidoval Morais Sousa
(Organizadores)
Equipe
Rennan Andrade | Projeto Gráfico e Editoração
Diana Emidio | Capa
Lucas Siqueira | Capa
Marília Giselda Rodrigues | Revisão linguística
Isabella Pandolfelli | Tradução
Lillian Sanches | Tradução
Marília Reinato Carrera | Tradução
Renata Juliotti | Tradução
Daniel de Wit | Tradução
Fábio Emerenciano | Tradução
Autores
Alessandro Rezende da Silva Márcia Franz Amaral
Ana Lúcia Medeiros Masoud Asadi
Arquimedes Pessoni Masoud Khordechi
Azam Jafari Malvajerdi Mohammad Niroumand
Carlos Ugo Santander Sarvandani
Cidoval Morais de Sousa Mohsen Nazarifar
Cilene Victor Naiara Andrade Rezende da Silva
Elise Azambuja Souza Pedro Russi
Geane Carvalho Alzamora Priscilla Brasil
Georgios Kostakos Raphael Uchôa
Helenice Aparecida de Oliveira Ricardo Alexino Ferreira
Janine Miranda Cardoso Roberto Chiachiri
Kalynka Cruz-Stefani Sergio José Andreucci Junior
Kátia Lerner, Steven Youngblood
Lucia Santaella Tatiana Clébicar
Luiz Alberto de Farias Thiago Passaro
Mahdy Yusofi Werner Vasquez von Schoettler
Sumário
Agradecimentos 11
Apresentação 13
Capítulo 1
Três faces da educação na pandemia brasileira
Lucia Santaella 23
Capítulo 2
Uma mudança inesperada nas aulas presenciais para o virtual - Di-
lemas e lições das aulas pós-Covid-19 no Irã
Mahdy Yusofi 43
Capítulo 3
Covid-19 nas mídias: sentidos e afetos em novas formas de
sociabilidade
Kátia Lerner, Janine Miranda Cardoso e Tatiana Clébicar 57
Capítulo 4
Sobre narrativas e instituições no estado de Polycrisia
Georgios Kostakos 93
Capítulo 5
Inferencias en Pandemia - “una fragmentación anunciada”
Pedro Russi 107
Capítulo 6
Ansiedade em relação à morte, estratégias de regulação emocional
e qualidade de vida entre adultos iranianos durante a pandemia
de Covid-19: um estudo transversal de acordo com características
demográficas
Masoud Asadi, Mohsen Nazarifar e
Mohammad Niroumand Sarvandani 131
Capítulo 7
Fixação de crenças em torno de desinformação no contexto da
infodemia
Geane Carvalho Alzamora 165
Capítulo 8
Para além de fake news: os complexos processos desinformativos
em tempos de pandemia
Ana Lúcia Medeiros 181
Capítulo 9
O status social da pandemia de coronavírus na perspec-
tiva dos meios de comunicação na sociedade iraniana
Azam Jafari Malvajerdi e Masoud Khordechi 205
Capítulo 10
Semiótica humanitária: Jair Bolsonaro e a Covid-19
Roberto Chiachiri 215
Capítulo 11
A invisibilidade midiática da África na pandemia da Covid-19
- Uma análise em perspectivas etnomidialógica, decolonial e
necropolítica
Ricardo Alexino Ferreira 241
Capítulo 12
A Cobertura da Covid 19 e a solução do Jornalismo de Paz
Steven Youngblood 257
Capítulo 13
Jornalistas e a lesão moral na pandemia – comunicação de riscos
antes do jornalismo humanitário e de paz
Cilene Victor 293
Capítulo 14
Jornalismo, fontes científicas e controvérsias na fabricação das
incertezas
Márcia Franz Amaral e Elise Azambuja Souza 333
Capítulo 15
Complexidade versus pós-verdade na pandemia - Um chamado à
razoabilidade
Kalynka Cruz-Stefani 367
Capítulo 16
A pandemia e a sociedade de risco na mira da Intercom: análise
dos artigos do congresso nacional 2020
Arquimedes Pessoni e Thiago Passaro 389
Capítulo 17
Quando as saídas estão no próprio labirinto: a comunicação dos
riscos em saúde
Cidoval Morais de Sousa 417
Capítulo 18
O final dos outros: Covid-19, meios de comunicação e risco societal
Werner Vasquez von Schoettler, Helenice Aparecida de Oliveira, Naiara
Andrade Rezende da Silva, Carlos Ugo Santander e Alessandro Rezende da
Silva 441
Capítulo 19
Para além das Ruínas do Desenvolvimento
Priscilla Brasil e Raphael Uchôa 469
Capítulo 20
Risco em comunicação: a identidade como precursora da gestão
de riscos e consolidação da reputação
Luiz Alberto de Farias e Sergio José Andreucci Junior 493
Sobre as autoras e autores 511

Agradecimentos
Este livro não teria sido possível sem o aceite das autoras
e autores, colegas da academia que ao longo de mais de um
ano e meio têm trabalhado para que as pesquisas e as aulas
não parassem.
Ainda que diante de todos os desafios impostos pela
pandemia da Covid-19 e as mudanças profundas que esse
desconhecido tem causado no nosso modo de trabalhar,
viver e se colocar no mundo, vocês enriqueceram este livro
com valiosas contribuições. A todos os autores e autoras, o
nosso muito obrigada.
Do mesmo modo, teria sido inviável produzir um livro
em apenas seis meses se não contássemos com o trabalho
primoroso e incansável de um grupo de colegas da tradução,
revisão, arte e diagramação.
Pelo trabalho de altíssimo nível, nosso agradecimento à
equipe de tradução formada por integrantes do grupo de pes-
quisa Jornalismo Humanitário e Media Interventions (Hu-
manizaCom), vinculado ao Programa de Pós-Graduação em
Comunicação da Universidade Metodista de São Paulo, Isa-
bella Pandolfelli, Lilian Sanches, Marília Reinato Carrera, Re-
nata Juliotti e Daniel de Wit. Ao tradutor Fábio Emerenciano,
colaborador da Editora da Universidade Estadual da Paraíba
(EDUEPB). Ao doutorando do PósCom Rafael Gonçalves
pela cuidadosa revisão de uma das traduções.
Agradecimento à professora Dra. Marília Giselda Rodri-
gues pela revisão primorosa e atenta.
11
Nosso muito obrigado ao fotojornalista, documentaris-
ta e artista gráfico, membro do HumanizaCom e do Semio
Humanitas, Lucas Siqueira, autor também do teaser de lan-
çamento do livro, e à artista Diana Emidio, pela capa que
tão bem traduz algumas cenas e momentos do nosso cotidia-
no na pandemia. Agradecimento à professora Dra. Kalynka
Cruz-Stefani e ao professor Dr. Roberto Chiachiri pelas ob-
servações e contribuições para a capa.
Agradecimento ao designer gráfico Rennan Andrade
pela proposta gráfica e pelo trabalho cuidadoso na diagrama-
ção deste projeto.
Nosso agradecimento especial à Editora da Universida-
de Estadual da Paraíba (EDUEPB) pela oportunidade da or-
ganização do livro.
Cilene Victor
12
Apresentação
A organização de um livro demanda muitos cuidados,
responsabilidade, respeito e empatia entre todas as pessoas
envolvidas. O cuidado já começa no momento em que o
tema e a abordagem são definidos, passando pelos nomes
que serão convidados para enriquecer a obra com suas con-
tribuições. Esse mesmo cuidado é estendido ao diálogo com
as autoras e autores, respeitando a liberdade de cada um na
escolha do recorte e do aporte teórico e metodológico.
A responsabilidade, o respeito e a empatia foram a base
do processo de produção deste livro. Compreender e respeitar
a dificuldade de cada autor ou autora, fosse no cumprimento
de prazos ou nas trocas constantes para alterações, sugestões
e enxertos, permitiu a conclusão desta obra, que agregou 33
autoras e autores brasileiros e estrangeiros.
Quando tudo começou, em março deste ano, com a cha-
mada por meio de carta-convite aos nomes que gostaríamos
de ter neste livro, sabíamos, por experiência própria, que tí-
nhamos muitos desafios para enfrentar, a começar pelo con-
texto totalmente atípico e aquém daquilo que o processo de
produção intelectual, científica e acadêmica demanda.
Enquanto escrevíamos os nossos capítulos, o mundo à
nossa volta demandava muito mais do que poderíamos con-
ceber. A pandemia do novo coronavírus (SARS-CoV-2) já
estava há um ano potencializando as tragédias humanitárias,
aqui e em outras partes do mundo, fazendo o sofrimento
humano alcançar um nível inimaginável. Os riscos se torna-
ram uma experiência cotidiana, materializando as discussões
13
e alertas presentes na obra Sociedade de Risco, escrita há 35
anos por Ulrich Beck e a grande fonte de inspiração para a
produção deste livro.
No universo da ciência e da pesquisa, aprendemos que
é sempre desafiador analisar um fenômeno em curso, que se
movimenta com grande velocidade, intensidade e em várias
direções. No entanto, a disposição para pensar, refletir e es-
crever sobre a pandemia resultou nesta obra que apresenta-
mos agora.
Inicialmente, a proposta era um tributo a Ulrich Beck e
à sua Sociedade de Risco por meio da conexão e do diálogo
entre as diversas áreas do conhecimento, especialmente a so-
ciologia e a filosofia política, mas à medida que discutíamos
a proposta do livro, dos nomes que não poderiam faltar, en-
tendemos que o nosso tributo teria a comunicação como o
seu ponto central. Foi aí que nasceu A Pandemia na Sociedade de
Risco – perspectivas da comunicação, composto por 20 capítulos.
Na capa do livro, adotamos a ordem alfabética, iniciando
pelo nome das autoras e depois dos autores. E para reconhe-
cermos o legado de Lucia Santaella, uma das mais impor-
tantes estudiosas, professoras, pesquisadoras e intelectuais da
área da Comunicação, grafamos primeiro o seu nome antes
da ordem alfabética. Uma singela demonstração da nossa ad-
miração e respeito por sua luta incansável em prol da ciência
e do conhecimento em um país que se vê diante da intensa
descredibilização de sua comunidade acadêmica e científica.
A ordem dos capítulos tenta promover uma conexão
entre as discussões propostas, ainda que o objeto central, a
14
pandemia na perspectiva da comunicação, esteja em um mo-
vimento constante, o que dificulta ainda mais esse trabalho. O
objetivo, portanto, dentro do possível, foi manter um diálogo
harmonioso entre os autores, autoras e suas reflexões, discus-
sões e análises.
O livro começa com o capítulo Três faces da educação na
pandemia brasileira, assinado pela professora Lucia Santaella,
do Programa de Pós-Graduação em Comunicação e Semióti-
ca, da Pontifícia Universidade Católica de São Paulo. O traba-
lho tem o objetivo de explorar como reagiu e se reconstituiu
ou não foi capaz de se reconstituir cada uma das principais
faces relativas aos processos de ensino e aprendizagem no
contexto brasileiro: a face da docência, a face das mediações
tecnológicas e, por fim, a face dos estudantes.
Na mesma direção de Santaella, o professor iraniano
Mahdy Yusofi, da Universidade Islâmica Azad de Qom, loca-
lizada na cidade de Qom, Irã, propõe uma discussão sobre a
educação no cenário da pandemia, chamando a atenção para
a relação docente e discente em um momento marcado pela
presença das tecnologias da comunicação. O resultado está
no seu capítulo intitulado Uma mudança inesperada nas aulas pre-
senciais para o virtual - Dilemas e lições das aulas pós-Covid-19 no Irã.
Em Covid-19 nas mídias: sentidos e afetos em novas formas de sociabi-
lidade, título do terceiro capítulo, assinado por Kátia Lerner,
Janine Miranda Cardoso e Tatiana Clébicar, pesquisadoras da
Fundação Oswaldo Cruz, o tema do afeto e da sociabilidade
volta a pontuar a discussão sobre a presença da pandemia nas
nossas vidas, com ênfase na atuação das mídias.
15
Georgios Kostakos, diretor da Foundation for Global
Governance and Sustainability (FOGGS), sediada em Bru-
xelas, na Bélgica, discorre sobre o papel das novas narrativas
e das instituições na sociedade que ele passou a chamar de
Polycrisia. Essa proposta de Kostakos, que marca a discussão
do quarto capítulo, intitulado Sobre narrativas e instituições no
estado de Polycrisia, dialoga com as Inferencias en Pandemia - “una
fragmentación anunciada”, de autoria do professor Pedro Rus-
si, do Centro Universitario Regional Litoral Norte (CENUR
LN), da Universidad de la República (UdelaR), Paysandú,
Uruguai. De maneira cuidadosa, Russi percorre o conceito
de sociedade de risco de Beck no momento em que o mundo
assistia as tragédias da pandemia se sobrepondo aos riscos.
O tema da ansiedade e sua conexão com as mídias so-
ciais, um das facetas mais preocupantes da pandemia, é abor-
dado no capítulo seis, Ansiedade em relação à morte, estratégias de
regulação emocional e qualidade de vida entre adultos iranianos durante
a pandemia de Covid-19: um estudo transversal de acordo com carac-
terísticas demográficas, escrito pelos professores Masoud Asadi
e Mohsen Nazarifar, ambos do Departamento de Psicologia
e Aconselhamento, da Arak University, em Arak, no Irã, e
Mohammad Niroumand Sarvandani, da Escola de Medicina
da Shahroud Medical University, em Shahroud, no Irã.
Alinhado ao que chamamos de ampliação social dos ris-
cos, neste caso pela desinformação e infodemia, está o capítu-
lo sete, assinado pela professora Geane Carvalho Alzamora,
do Programa de Pós-Graduação em Comunicação Social da
Universidade Federal de Minas Gerais. Intitulado Fixação de
16
crenças em torno de desinformação no contexto da infodemia, o capítulo
aborda em profundidade o tema da desinformação, uma das
principais preocupações não apenas durante, mas também no
pós-pandemia. Nessa mesma direção e profundidade está o
trabalho de Ana Lúcia Medeiros, doutora em Comunicação
pela Universidade de Brasília (UnB) e Université de Rennes-1,
autora do capítulo Para além de fake news: os complexos processos
desinformativos em tempos de pandemia.
Em O status social da pandemia de coronavírus na perspectiva dos
meios de comunicação na sociedade iraniana, título do capítulo nove,
os professores Azam Jafari Malvajerdi, do Young Education
Research Center District, e Masoud Khordechi, do Behineh
Gostar Knowledge-Based Company, em Teerã, Irã, apresen-
tam um universo que desafia o papel e o desempenho da mí-
dia na formação de uma opinião pública lúcida e preparada
para tomar decisões conscientes sobre sua própria vida. Essa
discussão encontra eco no capítulo dez, Semiótica humanitária:
Jair Bolsonaro e a Covid-19, do professor e diretor da Cátedra
UNESCO/UMESP de Comunicação, da Universidade Me-
todista de São Paulo, Roberto Chiachiri. O pesquisador apre-
senta um cenário semelhante, onde as violações perpetradas
pelo chefe de Estado configuram uma ameaça não apenas à
mídia, mas à sociedade que depende do livre acesso à infor-
mação de qualidade e responsável.
Ricardo Alexino Ferreira, do Programa Interdisciplinar
de Pós-Graduação Humanidades, Direitos e outras Legitimi-
dades, da Escola de Comunicação e Artes (ECA), da Univer-
sidade de São Paulo, tensiona o debate sobre a invisibilidade
17
do continente africano na mídia. Essa prática midiática, muito
recorrente e que deve ser discutida e combatida na sua raiz, é o
tema central do capítulo onze, intitulado A invisibilidade midiá-
tica da África na pandemia da Covid-19 - Uma análise em perspectivas
etnomidialógica, decolonial e necropolítica. Em uma direção muito
próxima, Steven Youngblood, professor e diretor fundador
do Center for Global Peace Journalism at Park University in
Parkville, Missouri, Estados Unidos, autor do capítulo doze,
intitulado A Cobertura da Covid 19 e a solução do Jornalismo de Paz,
apresenta algumas possibilidades de abordagem, amparadas
nos preceitos do jornalismo de paz, para impedir a ampliação
social decorrente de uma cobertura jornalística excludente ou
promotora de conflitos não-construtivos.
O capítulo treze, Jornalistas e a lesão moral na pandemia – co-
municação de riscos antes do jornalismo humanitário e de paz, assinado
por Cilene Victor, professora do Programa de Pós-graduação
em Comunicação Social da Universidade Metodista de São
Paulo e da Faculdade Paulus de Comunicação, aborda como
a falta de ações de comunicação de riscos para garantir a pro-
teção dos profissionais da mídia compromete tanto a sua saú-
de física, mental e emocional, como impede que eles tenham
condições mínimas para a prática do jornalismo humanitário
e de paz, sobretudo em cenários como o da Covid-19.
Márcia Franz Amaral e Elise Azambuja Souza, ambas
do Programa de Pós-Graduação em Comunicação da Uni-
versidade Federal de Santa Maria (UFSM), assinam o capítulo
Jornalismo, fontes científicas e controvérsias na fabricação das incerte-
zas, no qual apresentam uma reflexão sobre o processo de
18
legitimação de controvérsias e os limites e potencialidades
na produção de uma narrativa que contribua para a redução
dos riscos, considerando para isso a atuação do jornalismo na
pandemia. No mesmo contexto, a professora da Faculdade
de Comunicação, da Universidade Federal do Pará, em Be-
lém, Kalynka Cruz-Stefani, autora do capítulo quinze, Comple-
xidade versus pós-verdade na pandemia - Um chamado à razoabilidade,
mergulha no universo da complexidade para abordar uma
realidade que tem desafiado as diversas instituições sociais,
entre elas a mídia.
Arquimedes Pessoni, da Universidade Municipal de São
Caetano do Sul (USCS), e Thiago Passaro, da Universidade de
São Paulo (USP), assinam o capítulo dezesseis, intitulado A
pandemia e a sociedade de risco na mira da Intercom: análise dos artigos
do congresso nacional 2020. Os autores apresentam um levanta-
mento amplo e uma análise cuidadosa da produção científica
no campo da comunicação, submetida ao congresso Inter-
com, que, de forma direta ou indireta, abordou a temática dos
riscos no contexto da pandemia.
No capítulo dezessete, Quando as saídas estão no próprio
labirinto: a comunicação dos riscos em saúde, Cidoval Morais de
Sousa, da Universidade Estadual da Paraíba, reflete sobre a
comunicação em saúde no contexto da sociedade de risco
e, para isso, toma como referência empírica a emergência de
saúde pública internacional em função da propagação do ví-
rus Zika, especialmente na sua associação com a microcefalia,
e a pandemia da Covid-19.
19
Assinado por Werner Vasquez von Schoettler, do De-
partamento de Comunicação e Relações Internacionais, da
Facultad Latino Americana de Ciencias Sociales (Flacso), do
Equador, Helenice Aparecida de Oliveira, do Departamen-
to de Linguística, da Universidade de Brasília (UnB), Naiara
Andrade Rezende da Silva, do Departamento de Ciências So-
ciais, da Universidade de Brasília (UnB), Carlos Ugo Santan-
der, do Departamento de Ciências Sociais, da Universidade
Federal de Goiás (UFG), e Alessandro Rezende da Silva, do
Instituto Superior de Ciências Sociais (ISCP), em Brasília, o
capítulo dezoito, O final dos outros: Covid-19, meios de comunicação
e risco societal, faz uma leitura crítica e atualizada do conceito de
sociedade de riscos, fundamentada em Beck e ampliada com
outros autores, tendo como ênfase o cenário da pandemia e o
papel social dos meios de comunicação.
Para além das Ruínas do Desenvolvimento, de Priscilla Bra-
sil, pesquisadora do Programa de Pós-Colonialismos e Cida-
dania Global, do Centro de Estudos Sociais da Universidade
de Coimbra, Portugal, e Raphael Uchôa, da Darwin College,
da University of Cambridge, Reino Unido, traduz a percepção
de que ao ignorarmos o conhecimento dos povos tradicio-
nais, como tem ocorrido no cenário da Amazônia, perdemos
a chance de ampliarmos o entendimento do pós-pandemia.
No capítulo 20, Risco em comunicação: a identidade como
precursora da gestão de riscos e consolidação da reputação, Luiz Al-
berto de Farias, do Programa de Pós-Graduação em Comu-
nicação Social, da Universidade Metodista de São Paulo, e
da Escola de Comunicações e Artes, da Universidade de São
20
Paulo, e Sergio José Andreucci Junior, do curso de Relações
Públicas da Faculdade Cásper Líbero, em São Paulo, abordam
a temática do livro na perspectiva das organizações, acentuan-
do que uma gestão bem-sucedida dos riscos deve considerar
a identidade das instituições no processo de consolidação da
reputação - uma das condições primárias para uma gestão de
riscos transparente e de credibilidade.
Esta breve apresentação dos capítulos, resultado de
um trabalho cuidadoso de pesquisadoras e pesquisadores
brasileiros e estrangeiros, tenta traduzir a essência do livro,
compreendida na importância, no compromisso e no papel
social da comunicação para o enfrentamento da pandemia e a
adaptação ao pós-pandemia.
Cilene Victor
21
Três faces da educação na
pandemia brasileira
Lucia Santaella
Programa de Pós-Graduação em Comunicação e Semiótica
Pontifícia Universidade Católica de São Paulo, SP, Brasil
E-mail: [email protected]
Introdução
Não houve campo da vida humana, área, esfera de ati-

vidade, mundo exterior e interior que tenha ficado imune
aos impactos, pressões, tensões, medos e dores provocados
pela pandemia, especialmente em um país em que imperam
tremores políticos e, portanto, um país ontologicamente em
risco. Este capítulo está voltado para o campo da educação, o
qual, sem as tecnologias vigentes de comunicação teria sido
paralisado, pois estaria privado de suas necessárias mediações.
A educação é o setor no qual a capacidade adaptativa humana
deve dar o seu recado magno, pois é justamente o setor em
que estão envolvidos seres humanos em formação cognitiva
e psíquica, em um processo que não prevê interrupções, sob
pena dos danos que quaisquer tipos de hiatos têm o poten-
cial de provocar. Para examinar a questão em alguns de seus
ângulos principais, este capítulo trabalhará a questão em três
faces: a dos docentes, a das mediações tecnológicas e a dos
efeitos provocados nos educandos.
23
Lucia Santaella
A face dos docentes
Todos nós, educadores, fomos, de uma forma ou de ou-

tra, de modo mais brando ou mais intenso, atropelados pela
pandemia. Atropelados de modo brusco e abrupto, pois, de
um dia para o outro, vimo-nos situados em pleno decreto de
isolamento, diante da condição incontornável de interrupção
de todas as atividades fora dos muros de nossas casas. Mas
somos professores. Lidamos diretamente com seres huma-
nos em processo de aprendizagem e de formação. A inter-
rupção desse processo é, por princípio, impensável. Como
reagimos a isso e em que condições, cada um de nós tem uma
história para contar. Essa história depende de muitas variá-
veis. Qual o nível de ensino em que atuamos? Para quais clas-
ses sociais servimos? Em que região do mundo e, no nosso
caso, do Brasil nos situamos? Quais são os recursos de que
dispõe cada uma dessas regiões? Enfim, dificilmente uma his-
tória será igual à outra. Deve haver uma miríade de histórias.
Não obstante cada uma delas tenha sua relevância própria no
imenso tecido de experiências educacionais para serem relata-
das, não irei dedicar este capítulo ao relato de minha própria
história. Prefiro alargar minha experiência em reflexões mais
amplas que sejam capazes de trazer alguma contribuição para
o enriquecimento de nossa memória com os ensinamentos
que puder trazer para o presente e o futuro.
Começo com o primeiro alargamento que tive ocasião
de experimentar sobre processos educacionais sob impacto
da pandemia, quando, em outubro de 2020, recebi o pedi-
do de prefaciar um livro, que estava sendo organizado por
24
Adilson Habowski e Elaine Conte (2020), do qual consta-

vam descrições, análises e avaliações de experiências de ensi-
no-aprendizagem em condições de pandemia de autorias de
professores provenientes das mais variadas regiões do Brasil e
relativas aos mais diversos níveis de ensino. Sinto-me privile-
giada por ter podido tomar conhecimento desse amplo leque
de relatos, todos eles sobretudo corajosos e generosos na re-
sistência que demonstram no enfrentamento de adversidades
das mais diversas ordens em prol da garantia admirável da
continuidade do ensino e da aprendizagem. Depois da leitura
dos 29 relatos, não tive dúvida quanto a dar ao meu texto o
título de “A aprendizagem não pode parar” (SANTAELLA,
2020). Tomo a liberdade de repetir aqui alguns trechos desse
texto, como se segue.
A aprendizagem é o gerador do conhecimento. Sem o
esforço e a entrega que a aprendizagem exige, o conhecimen-
to estaria fadado à estagnação. Desde tempos imemoriais, a
aprendizagem depende da transmissão. Mesmo quando ainda
não eram chamados de professores, os transmissores eram
aqueles que, com os meios e com as visões de mundo que o
seu tempo lhes disponibilizava, passavam a memória do co-
nhecimento para as gerações mais jovens, garantia da conti-
nuidade da sociedade em que viviam.
Existe hoje um certo consenso entre especialistas de
que o cérebro humano tem uma natureza plástica, quer di-
zer, cérebro que continua, não importa a passagem do tem-
po, aberto à imersão na aprendizagem. Entretanto, cérebros
em estado de abertura ávida à aprendizagem são aqueles das
25
Lucia Santaella
crianças e dos jovens. Essa é uma das razões, entre muitas

outras, que a formação educacional foi se tornando cada vez
mais imperiosa desde que o conhecimento se tornou laico e
deu início à sua demanda expansiva até dar atualmente nas
sociedades contemporâneas hipercomplexas que devem ter
na educação sua mola de desenvolvimento. Não são poucos
os exemplos de países que superaram muitas de suas contra-
dições por meio de prioritário investimento político, econô-
mico e cultural em educação.
Infeliz e lamentavelmente esse não é o caso do Brasil.
Continuamos à espera de uma perspectiva saudável de futu-
ro, em que a educação possa assumir o papel preponderante
que lhe deveria caber. Foi nesse cenário de carência endêmica,
desconhecido ou ignorado apenas por aqueles que se man-
têm de olhos fechados, que nos vimos instalados na pande-
mia, agora, inclusive, rebatizada de sisdemia (a síndrome da
pandemia), do fatídico ano de 2020 que se estende por 2021,
ainda com mais intensidade e que, neste país, fadado ao ris-
co intermitente, pôs fundo o dedo na ferida de uma série de
crises, até então dissimuladas, agora interrelacionadas: crise
sanitária, social, política, econômica e, como não poderia dei-
xar de ser, educacional.
Da noite para o dia, nós professores, dormimos ins-
talados no hábito das nossas tarefas presenciais e acordamos
sob o decreto do isolamento, fechados entre nossas paredes.
O que fazer? Parar, impossível. Seria perto de um crime con-
tra as crianças e os jovens, em quaisquer níveis de ensino. A
aprendizagem não pode parar. Aprender é preciso, em quais-
26
quer circunstâncias. Mas aprender existe no binômio do ensi-

nar, do diálogo, da troca, do encorajamento e da inspiração.
Hoje, aquele que ensina se chama professor. O que é
ser professor? É uma profissão. De fato, uma profissão a seu
modo e que depende do nível de reconhecimento que cada
cultura no tempo e no espaço lhe dá. É também uma missão,
talvez por isso, distinta de outras formas de trabalho. Missão
voltada para o crescimento do outro, alimentada por empatia,
solidariedade, compartilhamento, doação, simpatia, paciência
e compreensão. Esses são ingredientes na composição dessa
prática, sem os quais a prática perderia todo o sentido que faz
dela o que é. Ser professor, contudo, e esse é o seu grande
segredo, é uma paixão, e como toda paixão, mais sentida do
que explicável, nasce e se mantém em função de uma atração
irresistível por uma prática que não apenas dispensa, mas ex-
pulsa qualquer forma de egoísmo. Uma prática voltada para
a alteridade do outro. O outro na singularidade do seu ser.
Singularidades que se definem no coletivo, sem que sejam
perdidos os traços irredutíveis de cada um.
Nunca tanto quanto agora devemos celebrar a resistên-
cia, mais que isso, a resiliência do professor. Não apenas no
Brasil, em outros países também, mas no Brasil, sempre no
enfrentamento de adversidades indescritíveis, a pandemia,
com tudo que ela trouxe de temores, dores, dúvidas, ansieda-
des, angústias e incertezas, não levou os professores a cede-
rem ou se afastarem um dedo de seus papeis. Enfrentaram o
touro a unha. Certamente, aqueles que já tinham seus siste-
mas de alerta ligados no mundo digital tomaram uma diantei-
27
Lucia Santaella
ra exemplar. Mas, em tempo recorde, mesmo aqueles que não

dispunham de familiaridade com os meios digitais, buscaram
um caminho para continuar, para encontrar uma fenda na
realidade adversa por onde passar a voz da transmissão, pon-
to de encontro entre quem ensina e quem aprende, muitas
vezes em trocas reversas.
Em um contexto insalubre, à beira do colapso, confu-
sões no Ministério da Saúde repercutindo em todos os outros
âmbitos e certamente caindo meteoricamente também na
Educação, veste como uma luva a frase que costumo repetir
de que, para ser professor neste país, é preciso ter um certo
parentesco com os bêbados, os loucos e os santos. Embora
em situações mais habituais a frase pudesse soar como uma
hipérbole, exagero retórico, ela encontrou sua exatidão em
tempos de pandemia.
No prazo de horas ou poucos dias, possíveis ferra-
mentas e meios começaram a ser vasculhados e suas apli-
cações, viabilidade e adaptações à diversidade de contextos,
avaliadas. Em muito pouco tempo, soluções emergenciais do
universo digital vieram à tona, cada uma escolhida de acor-
do com as circunstâncias e disponibilidade: Moodle, Teams,
Zoom, Meet e até mesmo o Whatsapp. A aprendizagem não
pode parar, esse é o mote. Nas instituições mais privilegiadas,
instaurou-se um cenário de apoio, em outras, entretanto, a
luta se deu a ferro e fogo. Muitas vezes aos trancos e bar-
rancos, outras vezes tropeçando, improvisando, mas sempre
aprendendo e adaptando-se para poder ensinar, professores,
com a potência de suas vontades, puseram e continuam pon-
28
do, de algum modo, suas imagens e vozes no ar porque, para

cada qual e para o bem coletivo, a aprendizagem não pode
parar. Há algo de heroico nisso, não o heroísmo das grandes
celebrações, mas o heroísmo pautado no cotidiano de uma
missão que se cumpre na seiva da dedicação sincera.
O livro que prefaciei é precioso porque desenha e
cartografa situações educacionais diferenciadas vividas no
contexto brasileiro da pandemia. Trata-se de uma coletânea
de artigos escritos por educadores que pegaram o pássaro no
ar, ao registrar, analisar e avaliar as ações educativas resilien-
tes, obstinadas na sua missão de fazer chegar ao seu destino
a palavra, os grãos das vozes do ensino enquanto ainda caem
sobre a realidade as sombras do voo do Covid-19.
O livro é composto por textos exemplares de situações
educacionais vividas e localizadas em distintas partes do país.
Que caminhos e soluções foram encontrados, entre falhas e
superações, sempre na busca da continuidade. Não apenas
isso, que, aliás, já seria muito, o livro está também pontilhado
de textos mais reflexivos e críticos. Os meses transcorridos
trouxeram às nossas telas comentários de educadores cha-
mando atenção para o fato de que ensino emergencial, com
todos os improvisos que ele traz, não pode ser confundido
com o ensino planejado e sistematizado da Educação a Dis-
tância. Não creio que aqueles que estão praticando o ensino
remoto, como educadores que são, tenham deixado de tomar
consciência dessa diferença, de fato, relevante. Mas a emer-
gência, como o próprio nome diz, tem a função de dar conta
de uma situação sob o signo do improviso às custas do esfor-
29
Lucia Santaella
ço e luta pela sobrevivência de uma condição que precisa ser

conservada, não obstante suas falhas e limites.
Também chegaram a nós comentários e mesmo es-
tudos sobre a sobrecarga psíquica e física provocada pela au-
sência da presença corpo a corpo em uma conjuntura educa-
cional. De fato, entre a presença remota, que é uma presença
paradoxal, metonímica, da parte pelo todo, e a presença plena
do estar com o outro nas vicissitudes do aqui e agora, inter-
põem-se distinções semióticas cruciais. Na comunicação pre-
sencial, face a face, mesmo que a uma distância de dois ou três
metros, vários canais perceptivos entram em ação, pois estão
também agindo vários sistemas de signos: olhar, paisagens do
rosto, tensão ou distensão da postura corporal, gestualidade,
timbre, entonação e volume da voz, ritmo e cadência da fala
em sincronia com a corporalidade, prontidão ou lentidão rea-
tiva etc.
Enfim, o que se tem aí, no calor da presença, é um con-
centrado turbilhão de signos e sinais que, inclusive, acionam
reações afetivas e emocionais. Na situação online, tudo isso
fica reduzido à imagem enquadrada em um caixote visual e
à voz maquinal, às vezes ou uma ou outra. Isso aumenta a
tensão comunicacional porque a naturalidade do enxame se-
miótico, que funciona de modo intuitivo e sincrônico, fica, até
certo ponto, perdida. Contudo, de uma forma ou de outra,
o alvo a não se perder de vista é que processos de ensino-
-aprendizagem, sempre sagrados para a continuidade da vida
inteligente, não devem cair no vazio.
30
A face das mediações tecnológicas
Segundo Minon (2021, p. 15-16), com o isolamento social

provocado pela Covid-19 as tecnologias digitais tornaram-se
mediações cruciais para a mitigação dos danos. A Internet
tornou-se, assim, indispensável para garantir “a comunicação,
o acesso à informação, o comércio eletrônico, a prestação de
serviços públicos – incluindo aqueles relacionados ao comba-
te ao novo coronavírus –, a telemedicina, o trabalho remoto,
o ensino a distância e a fruição cultural.” Entretanto, torna-
ram-se também mais evidentes as disparidades no acesso e
no uso da rede, indicando as limitações na apropriação dos
potenciais benefícios da internet por parte das parcelas mais
vulneráveis da população.
Embora tenhamos lido ou ouvido menções a essas li-
mitações, dados confiáveis baseados em pesquisa nos são
fornecidos pelo Centro Regional de Estudos para o Desen-
volvimento da Sociedade da Informação (Cetic.br), departa-
mento do Núcleo de Informação e Coordenação do Ponto
BR (NIC.br), ligado ao Comitê Gestor da Internet no Bra-
sil (CGI.br), que implementou, em caráter extraordinário,
o Painel TIC COVID-19, uma pesquisa experimental com
usuários de internet, realizada por meio de um painel web
complementado por entrevistas telefônicas. Foram realizadas
três edições, dedicadas a vários módulos temáticos, entre eles,
aquele que aqui nos interessa, o módulo sobre ensino remoto.
A emergência sanitária provocou o fechamento das es-
colas em todo o território nacional, com grandes impactos na
continuidade dos processos de ensino e de aprendizagem. As
31
Lucia Santaella
aulas, ministradas de forma remota, foram transferidas para

os domicílios de estudantes e professores, graças aos recursos
digitais que passaram a ser os principais meios de interação
entre as escolas e as famílias. A partir de março de 2020, algu-
mas redes de ensino adotaram como estratégias transmissões
televisivas e radiofônicas, a entrega de materiais impressos e
o uso de meios digitais, como aplicativos, redes sociais e pla-
taformas virtuais.
Quatro meses depois do início da adoção das primei-
ras estratégias de ensino remoto, foi aprovada a Lei
n. 14.040/2020, com o objetivo de definir normas
excepcionais a serem implementadas por escolas e
universidades como parte das medidas de enfrenta-
mento à pandemia. Além de propor a reorganização
do calendário escolar, com a possibilidade de exten-
são das atividades do ano letivo de 2020 para 2021 e
a desobrigação de cumprimento dos dias letivos esta-
belecidos pela Lei de Diretrizes e Bases da Educação
(Lei n. 9.394/1996), a nova lei abriu a possibilidade de
que as aulas continuassem a ocorrer integralmente ou
parcialmente por meio de iniciativas não presenciais
(TIC COVID-19, p. 80).
A pandemia tornou cristalinamente clara a heterogenei-

dade de condições vivenciadas pelos estudantes para a realiza-
ção de atividades educacionais e, em especial, as desigualdades
de acesso e uso das tecnologias digitais. Isso deveria funcio-
nar como sinal crucial de alerta às políticas educacionais para
a efetivação do direito de acesso à educação, principalmente
32
considerando o prolongamento das atividades baseadas em

ensino híbrido ou totalmente remoto durante o ano de 2021.
O Painel TIC COVID-19 apontou que 50% dos usuá-
rios de Internet com 16 anos ou mais e com grau de ins-
trução até o Ensino Fundamental utilizaram a rede nos três
meses anteriores à pesquisa para a realização de atividades
escolares, enquanto o percentual era de 24% na população
de referência da TIC Domicílios 2019. No ensino médio, o
aumento passou de 39% a 52%. Houve também crescimento
na proporção dos usuários com Ensino Médio que realizou
tais atividades, passando de 39% para 52%. Nas classes AB,
a realização dessas atividades já era reportada por mais da
metade da população de referência da TIC Domicílios 2019,
mantendo-se estável de 53% para 56% na pandemia. Alunos
dessa classe, com 16 anos ou mais, fizeram cursos a distância
(de 16% para 35%) e também utilizaram a rede para estudar
por conta própria (de 45% para 57%). De acordo com o TIC
COVID-19 (ibid., p. 81):
Essas iniciativas podem ter sido impulsionadas pela
implementação de estratégias de ensino remoto em
todos os níveis de ensino ou pela necessidade de maior
qualificação profissional diante das mudanças na eco-
nomia e no mercado de trabalho”. [...] Os cursos mais
reportados foram aqueles relacionados à formação ou
ao aperfeiçoamento profissional (71%), seguidos dos
cursos de entretenimento ou lazer (44%) e de idiomas
(40%). Destaca-se o fato de os cursos de formação
ou aperfeiçoamento profissional terem sido os mais
citados por usuários de todos os estratos sociais.
33
Lucia Santaella
Cerca de um terço dos usuários de Internet com 16 anos

ou mais (32%) frequentava escola ou universidade no mo-
mento da coleta dos dados, proporção maior na faixa etária
de 16 a 24 anos (55%), com Ensino Superior (39%) e perten-
centes às classes AB (40%). Entre os frequentadores de esco-
la ou universidade, 69% estudavam em instituições públicas
e 31% em instituições particulares. Entre esses usuários das
classes C e DE, grande parte estudava em instituições públi-
cas (78% e 83%, respectivamente), sendo que apenas 22%
dos da classe C e 17% dos das classes DE estudavam em
instituições particulares. 87% dos usuários de Internet com
16 anos ou mais que frequentavam escola ou universidade
afirmaram que a instituição onde estudam ofertou aulas ou
atividades educacionais remotas, proporção maior entre os
que estudavam na rede privada (96%) do que na rede pública
(84%).
A porcentagem de acompanhamento das atividades re-
motas decai na medida mesma em que decai a classe social:
nas classes AB (89%), nas classes C (80%) e DE (71%). Tam-
bém foi maior entre aqueles com Ensino Superior (88%) e
Ensino Médio (85%) do que entre aqueles que possuem até
o Ensino Fundamental (75%). Além disso, a transição para o
acesso remoto foi mais facilitado em instituições nas quais ati-
vidades e atendimento aos estudantes a distância já existiam.
Os dados ainda revelam que, antes da pandemia, grande parte
dos usuários de Internet com 16 anos ou mais que frequen-
tavam escola ou universidade (74%) participavam de cursos
presenciais, sendo que apenas 15% frequentavam cursos hí-
34
bridos e 12% cursos totalmente a distância. Isso indica que

a maioria dos estudantes não tinha experiência prévia com o
desenvolvimento de atividades remotas.
A necessidade de buscar emprego (56%), de cuidar da
casa, dos irmãos, filhos ou de outros parentes (48%) e a falta
de motivação para assistir às aulas (45%) estavam entre os
motivos citados em maiores proporções pelos usuários de In-
ternet com 16 anos ou mais que não acompanharam aulas ou
atividades ofertadas pelas instituições de ensino. Nas classes
AB que não participaram das atividades remotas, 43% afir-
maram não acompanhar as aulas por não conseguir ou não
gostar de estudar a distância, 38% porque precisam cuidar da
casa, dos irmãos, filhos ou outros parentes e 35% porque não
sentem motivação para assistir às aulas. Entre os das classes
DE, os principais motivos apontados foram a necessidade de
buscar um emprego (63%), cuidar da casa, dos irmãos, fi-
lhos ou outros parentes (58%) e a falta de equipamentos para
acessar as aulas (48%). Acresce-se a isso a falta de condições
financeiras para pagar pelo curso.
De fato, a pandemia COVID-19 teve grande impacto em
diversos setores econômicos, e muitos jovens podem ter dei-
xado de estudar para buscar atividades profissionais e auxiliar
no sustento das famílias. Ademais, as desigualdades de aces-
so dos estudantes a dispositivos conectados são marcantes:
três quartos dos usuários de Internet com 16 anos ou mais
das classes DE (74%) acessavam a rede exclusivamente pelo
telefone celular, percentual que era de 11% entre os usuários
das classes AB. Enquanto 70% dos usuários de Internet com
35
Lucia Santaella
16 anos ou mais das classes AB que frequentam escola ou

universidade utilizaram um computador portátil, como um
notebook, e 46%, um computador de mesa, as proporções
caíram para 32% e 19%, respectivamente, entre os usuários
da classe C, e para 12% em ambos os dispositivos entre aque-
les das classes DE.
Devido ao uso intenso do dispositivo móvel, algumas
redes de ensino, especialmente as estaduais, firmaram acordo
com operadoras de Internet móvel para ofertar acesso subsi-
diado aos estudantes durante a pandemia, seja pela gratuidade
de acesso a determinados aplicativos, seja pela distribuição
de chips com acesso à rede. Essa condição deve não apenas
ser mantida, mas ampliada no ano de 2021, especialmente no
caso de alunos que não possuem acesso aos recursos digitais
disponibilizados pelas secretarias.
Indicadores relativos às crianças foram também recolhi-
dos pela pesquisa. Com o fechamento das escolas e o contato
de crianças e adolescentes com educadores e demais atores
se dar de forma remota, os familiares passaram a concentrar
a responsabilidade pelo acompanhamento da rotina de ati-
vidades de aprendizagem dos estudantes no domicílio. Com
isso, as medidas de adaptação ao período de distanciamento
social impuseram novos desafios aos pais ou responsáveis na
mediação das atividades on-line de seus filhos ou tutelados.
As redes estão pontilhadas de testemunhos de mães, especial-
mente aquelas que também continuaram a trabalhar de forma
remota, em relação à sobrecarga de trabalho que recaiu sobre
seus ombros.
36
Do total de usuários de Internet com 16 anos ou mais,

dois quintos (41%) reportaram residir em domicílios
com crianças ou adolescentes entre 6 e 15 anos. Gran-
de parte desses usuários reside com crianças e adoles-
centes que estudam em escolas públicas (78%), pouco
menos de um quinto (18%) reside com crianças ou
adolescentes que estudam em escolas particulares e
3% residem com crianças ou adolescentes que estu-
dam tanto em escolas públicas quanto particulares.
[...] Entre aqueles que residem com crianças e adoles-
centes com idade entre 6 e 15 anos e que estudam em
escolas públicas, 86% declararam que os estudantes
participaram de aulas ou atividades educacionais re-
motas durante a pandemia COVID-19. A proporção
foi um pouco maior (90%) entre os que residiam com
crianças e adolescentes matriculados em estabeleci-
mentos particulares. [...] Os principais recursos utili-
zados pelas crianças ou pelos adolescentes para acom-
panhamento de atividades remotas foram o website
da escola, as redes sociais ou as plataformas de video-
conferência, tanto para os matriculados em escolas
particulares (81%) quanto públicas (63%). Aplicativos
da escola ou da Secretaria de Educação (57%) e mate-
riais impressos (53%) foram os mais utilizados pelos
alunos de 6 a 15 anos matriculados em escolas parti-
culares. Para alunos de 6 a 15 anos da rede pública, o
uso de materiais impressos foi citado com frequência
maior (57%) do que aplicativos da escola ou da Secre-
taria de Educação (50%) (ibid. p. 88).
Os dados estão aí e com dados não se discute nem se

pode envolvê-los em retóricas mistificadoras que visam rela-
tivizar a sua verdade. Embora os dados falem por si, eles cor-
respondem a esqueletos que precisam de carne para adquirir
37
Lucia Santaella
seu pleno sentido. De fato, a segunda face, acima delineada,

necessita da primeira face para que se complementem uma
à outra. Pelos dados, é perceptível que o ensino médio e o
superior conseguiram ser responsivos, graças à adaptabilidade
tanto dos educadores quanto dos educandos. A partir disso,
pode-se levantar a hipótese de que isso se deu porque alunos,
que avançam nas etapas de ensino, são aqueles que estão mais
equipados tanto tecnológica quanto socialmente. Esse não
parece ser o caso do ensino básico e elementar que aqui serão
apresentados como a terceira face da educação na pandemia,
ou seja, aquela em que a verdadeira face de um país em risco
se escancara.
A face dos educandos
No seu número de maio de 2021, a Revista Pesquisa

FAPESP discutiu os estragos que o fechamento das esco-
las durante a pandemia provocou especialmente no ensino
elementar das escolas públicas na América Latina e Caribe
(Queiroz 2021). A discussão tomou como base análises de-
senvolvidas pelo Banco Mundial, pelo Centro de Aprendiza-
gem em Avaliação e Resultados para o Brasil e a África Lu-
sófona (Clear), vinculado à FGV-Eesp, sob encomenda da
Fundação Lehman. Os dados levantados indicam uma situa-
ção tão calamitosa a ponto de quase nos tirar a fala.
Na América Latina e Caribe, cerca de 170 milhões de
alunos foram afetados pelo fechamento das escolas por um
período médio de 160 dias. Os reflexos disso na educação
resultam em que a região pode registrar o segundo maior au-
38
mento da pobreza de aprendizagem do mundo. Isso significa

que a criança chegará a dez anos de idade sem ser capaz de ler
um parágrafo adaptado à sua idade. Se o nível de compreen-
são de um texto simples já era alto antes da pandemia, depois
dela, o déficit de 51% deverá subir para 62%.
Os prognósticos para o próximo Pisa, estudo comparati-
vo realizado a cada três anos pela Organização para a Coope-
ração e Desenvolvimento Econômico, também são alarman-
tes. Considerando o fechamento das escolas por dez meses
seguidos e “a eficácia moderada de estratégias de ensino a dis-
tância, quando puderam ser aplicadas, a parcela de estudantes
abaixo dos patamares mínimos de proficiência estabelecidos
pelo Pisa pode subir dos atuais 55% para 71%” (ibid., p. 19).
Evidentemente tudo isso afeta muito mais profunda-
mente os alunos pobres a ponto de alguns deles concluírem o
9º ano com o nível de aprendizagem desejado para o 7º ano.
A isso acresce-se a perspectiva, no Brasil, de que o abandono
escolar pode subir a 15 pontos percentuais neste ano. Que a
pandemia só veio intensificar uma condição já endêmica não
deveria ser novidade para ninguém. Antes dela, 1,3 milhão de
crianças e adolescentes em idade escolar não estavam matri-
culados em instituições de ensino. Segundo a Unicef, a partir
de dados da Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílios
(Pnad), mais de 4 milhões de meninos e meninas deixaram
de estudar na pandemia. Segundo Ítalo Dutra, chefe de edu-
cação da Unicef no Brasil, a exclusão atinge mais intensidade
pretos, pardos e indígenas e populações do Norte e Nordeste
39
Lucia Santaella
do país, além de grupos de nível socioeconômico baixo (ibid.,

p. 20).
Pesquisas ainda mostram que países com piores níveis
de escolaridade são justo aqueles que mantiveram as escolas
fechadas por mais tempo. No Brasil, entre março de 2020 e
janeiro de 2021, foram 267 dias de interrupção. A FGV criou
um indicador de mitigação de perda de aprendizagem para
simular cenários. No pior deles, quando o ensino remoto é
precário ou inexistente, “a pandemia pode fazer com que o
nível de conhecimento dos estudantes na etapa final do ensi-
no fundamental retroceda quatro anos em língua portuguesa
e três anos na matemática”, conforme a escala de aprendiza-
gem do Saeb, sigla que se refere ao Sistema de Avaliação da
Educação Básica, ou seja, um conjunto de avaliações externas
em larga escala que permite ao Inep realizar um diagnóstico
da educação básica brasileira e de fatores que podem interfe-
rir no desempenho do estudante.
Mesmo em São Paulo, o Estado mais rico da Federação,
quase 1 milhão de crianças e jovens permaneceu sem acesso
a atividades remotas, problema que afetou prioritariamente
os bolsões de pobreza, sem acesso à conectividade e a dis-
positivos eletrônicos, como computador ou telefone celular.
Certamente, como defende o prof. José Francisco Soares “o
Saeb deve levar algo para as instituições de ensino, não apenas
registrar e coletar informações” (ibid., p. 23).
De fato, coletar, registrar e divulgar dados e informações
deveriam significar apenas a primeira etapa de um processo
que precisaria avançar para além da frieza constatativa dos nú-
40
meros. É preciso elaborar projetos, testá-los em situações-pi-

loto, avaliá-los, corrigi-los e, depois disso, buscar sua expan-
são. Uma das grandes feridas das instituições e seus efeitos
especialmente na educação e na cultura no Brasil encontra-se
na descontinuidade. Esse parece ser o princípio da autofagia
brasileira. Quando se trata da educação, sua descontinuidade
fere os princípios fundamentais dos direitos humanos, espe-
cialmente quando são avaliadas as suas consequências para o
desenvolvimento da cidadania.
Considerações finais
Diante do quadro rotativo de três faces acima esboça-

do, não pode haver dúvida sobre o princípio adaptativo da
educação, cujo papel principal coube aos docentes imbuídos
do valor da continuidade de suas tarefas. As mediações tec-
nológicas, sem as quais tudo teria passado por um processo
cabal de dissolução, na medida do possível e não obstante
as desigualdades de acesso, também cumpriram o seu papel
de justa complementaridade. Entretanto, o chão em que pi-
samos, para usar um eufemismo diante da crueza de nossa
realidade, está pontilhado de vãos, falhas, buracos e mesmo
abismos que tornam a adaptabilidade docente incompleta em
um contexto mais amplo. É nesse momento que as palavras
de ordem são política e geopolítica das quais se torna impos-
sível escapar.
41
Lucia Santaella
Referências
HABOWSKI, Adilson C.; CONTE, Elaine (orgs.). Imagens
do pensamento: Sociedade hipercomplexa e educação re-
mota. São Paulo: Pimenta Cultural, 2020.
QUEIROZ, Christina. Aprendizado em risco. Pesquisa
Fapesp, ano 22, no. 303. São Paulo, p. 19-23, maio de 2021.
MINON, Marcio Nobre. Apresentação. PAINEL TIC Pes-
quisa web sobre o uso da Internet no Brasil durante a pan-
demia do novo coronavírus. COVID-19. Em https://www.
cetic.br/media/docs/publicacoes/2/20210426095323/
painel_tic_covid19_livro_eletronico.pdf. 2021. Acesso:
07/06/2021.
PAINEL TIC Pesquisa web sobre o uso da Internet no
Brasil durante a pandemia do novo coronavírus. CO-
VID-19. Em https://www.cetic.br/media/docs/publica-
coes/2/20210426095323/painel_tic_covid19_livro_eletro-
nico.pdf. 2021. Acesso: 07/06/2021.
SANTAELLA, Lucia. O conhecimento não pode parar. Em
Imagens do pensamento: Sociedade hipercomplexa e edu-
cação remota. Adilson Cristiano Habowski e Elaine Conte
(orgs.). São Paulo: Pimenta Cultural, p. 17-23, 2020.
42
Uma mudança inesperada nas
aulas presenciais para o virtual:
dilemas e lições das aulas pós-
Covid-19 no Irã
Mahdy Yusofi
Islamic Azad University, Qom, Irã
Email: [email protected]
Introdução
A área da Educação e as estruturas educacionais perma-

neceram imutáveis por muito tempo. Professores e alunos
se relacionavam presencialmente com base em métodos tra-
dicionais unilaterais (Yusofi et al, 2017). Baseada nessa edu-
cação tradicional, a maioria das relações que aconteciam em
sala de aula era fundamentada nas preferências do professor,
enquanto seus alunos tinham menor interação uns com os
outros. Ainda, uma característica das aulas presenciais se dava
no relacionamento instantâneo e físico entre o professor e os
alunos e a comunicação presencial era um dos principais as-
pectos dessas aulas. Por um longo período, essa educação tra-
dicional permaneceu inalterada ou mudou muito lentamente.
Mas, de repente, um paradigma forçou todos os ativistas edu-
cacionais a mudar, a enfrentar novas necessidades e assumir
novos papéis. O novo coronavírus mudou cada pixel de nos-
sas vidas nos últimos dois anos e forçou todos nós a tentar
um estilo de vida que nunca experimentamos antes.
43
Mahdy Yusofi
A Covid-19 mudou a maneira como as pessoas se com-

portam, pensam e sentem, assim como alterou completamen-
te as formas de comunicação entre nós e a maneira como nos
contatamos. A mudança no estilo de comunicação também
teve grandes efeitos nas relações educacionais, mas o efei-
to mais amplo foi na relação professor-aluno. A educação e
as aulas hoje em dia estão sob forte tempestade por causa
do vírus. Professores e alunos vivenciam um novo estilo de
educação que nunca experimentaram antes. A educação atual
tem relações inevitáveis com o mundo virtual e suas necessi-
dades. Turkle (2012), que estuda as relações do ser humano
no mundo virtual, denomina as relações virtuais como um fe-
nômeno novo que afeta fortemente a nossa identidade e nos
torna mais separados uns dos outros. Para a autora, o mundo
virtual tem características especiais e únicas que moldam nos-
sa identidade, diferente da do outro, e determinam como nos
comunicamos. Ademais, Dreysuf (2008), que também estuda
educação no mundo virtual, refere-se aos fortes efeitos des-
se mundo sobre as estruturas educacionais. O autor discorre
que as relações professor-aluno assumem uma nova forma
no mundo virtual que pode não ser tão construtiva quanto as
relações presenciais, e tanto os professores quanto os alunos
podem perder uma parte importante da educação presencial
real nas aulas virtuais.
Neste capítulo, como professor iraniano, pretendo exa-
minar os efeitos do novo coronavírus no estilo de vida edu-
cacional iraniano e analisar o que aconteceu com as relações
professor-aluno no país. Para isso, recorro ao método de
44
Uma mudança inesperada nas aulas presenciais para o virtual
autoetnografia, que se baseia em escrever sobre minhas ex-

periências de aula a partir do meu próprio ponto de vista.
Given (2008) refere-se à etnografia como um dos principais
métodos de pesquisa qualitativa, que busca estudar e escrever
sobre pessoas. No entanto, a autoetnografia é um pouco di-
ferente da atual.
Reflexões sobre a autoetnografia
A autoetnografia é um ramo dos estudos etnográficos

com ampla utilização na escrita do ponto de vista interno.
Greene e Bloome (1997) discorrem sobre a etnografia da
educação e a etnografia na educação e explicam que esta úl-
tima faz uma abordagem interna para examinar os ativistas
educacionais. Aqui, o professor pode escrever sobre a sua
própria aula e é um insider cuja relação e ação com os alunos
tornam-se as principais fontes de investigação e compreensão
das atividades da aula. Esses estudos têm uma longa história e
os professores têm tentado usar sua experiência de aula como
uma fonte única de análise dos alunos e de suas relações com
seus professores. Por exemplo, Wolcott (1967) começou a
usar a autoetnografia como método de pesquisa para escre-
ver sobre suas próprias aulas. Ele entrevistou alunos e outros
professores, tomou notas de suas aulas e o que acontecia nas
atividades, e até visitou os alunos em suas casas. Koppleman
(1979) refere-se a Rosenfeld (1971) e Cusick (1973) entre os
primeiros professores que aplicaram a autoetnografia como
método de pesquisa. O estudo de Cusick era especialmente
diferente dos últimos. Ele fingiu ser um estudante e se com-
45
Mahdy Yusofi
portou como um deles para saber mais sobre como era ser
estudante. Seu estudo teve um grande impacto na compreen-
são da aula e na educação do ponto de vista dos alunos. Dy-
son (2007), ao analisar os benefícios da autoetnografia e suas
diferenças em relação a outros métodos de pesquisa, afirma
que um etnógrafo vê e sente do lado de fora da situação e
examina os alunos a partir de seu ponto de vista limitado. Mas
o autoetnógrafo pode atuar como um membro da turma e
como um dos alunos, ele é capaz de ver a turma do ponto de
vista dos alunos e é um insider que tem uma dupla identidade.
Hough (1998) também usa a etnografia educacional para
atender às necessidades dos alunos e suas preferências edu-
cacionais em relação aos seus professores e seus métodos de
ensino e acredita que o uso da etnografia e, especialmente, da
autoetnografia pode ajudar no aprofundamento da compre-
ensão das relações professor-aluno. Portanto, a dupla iden-
tidade e os olhos internos ajudam o autoetnógrafo a com-
preender o que está oculto para alguém de fora da área e de
outros pesquisadores. Assim, tenho feito uso do mesmo mé-
todo para analisar minha turma e meus alunos, e apreendo
as camadas ocultas das turmas e as relações professor-alu-
no. Fazlollahi e eu usamos o mesmo método para analisar
as aulas no ensino de alunos africanos no Quênia, em 2019,
e em Uganda, em 2016. O que aprendi com as experiências
anteriores é que escrever sobre nossas próprias aulas e alunos
pode expor facetas ocultas do ensino e das relações profes-
sor-aluno que não podem ser reveladas por outros métodos
de pesquisa. Dessa forma, concentro-me nas minhas aulas e
46
nos alunos como membros do meu estudo e tento estudar as

minhas aulas através da observação, relacionamento próximo
e comunicação profunda com os estudantes, entrevistas com
eles para saber as suas ideias sobre seus professores e até mes-
mo entrevistas com outros docentes.
Tento receber feedback diretamente dos alunos, pergun-
tando sua opinião sobre as ações em curso na aula. Também
peço aos alunos que observem, visando fornecer feedback
preciso e aprofundado sobre o assunto. Tento examinar as
aulas em algumas partes separadas. Essas partes podem re-
fletir as principais facetas das relações professor-aluno sob a
influência do novo coronavírus. Como se verá mais adiante
neste capítulo, a relação professor-aluno, no contexto do Irã,
enfrentou um novo período que nunca foi vivenciado antes
e esta nova fase mudou completamente o significado de re-
lacionamento e comunicação para os ativistas educacionais
iranianos.
Mudança das aulas presenciais para aulas virtuais
No Irã, a maioria das aulas costumava ser presencial e

as virtuais eram restritas a algumas universidades. Mas com a
chegada da pandemia, todas as aulas em escolas e universida-
des foram suspensas por um curto período, que se estendeu
por mais algumas semanas. Depois de um tempo, o Ministé-
rio da Educação iraniano, em cooperação com os gestores de
escolas e universidades, começou a buscar uma solução para
um problema que permaneceria por um período imprevisível.
Como o Irã foi um dos países da Ásia Ocidental mais afetados
47
Mahdy Yusofi
pela pandemia, a solução foi recorrer às aulas virtuais. Desta

forma, as aulas presenciais foram substituídas por virtuais e
todos os alunos e professores acostumados com as relações
presenciais foram obrigados a vivenciar as relações virtuais e
a ter uma nova experiência. Como qualquer outra experiên-
cia nova, as aulas virtuais tiveram desafios imprevisíveis para
os alunos. Alguns deles tinham dificuldades em lidar com as
aulas on-line e muitos se opunham a essas aulas. Testemunha-
mos muitos deles criticando as aulas virtuais, onde eles não
tinham encontros presencialmente com seus professores, o
que era difícil para eles lidarem. Um deles relatou:
“Eu não aprendo nada nessas aulas. Não vejo o meu
professor e os outros alunos, por isso não me sinto em uma
aula de verdade”.
Esse ponto mencionado é uma característica marcante
do mundo virtual, como foi mencionado por Turkle (2012).
A autora denomina as atividades do ser humano no mun-
do virtual como “juntos, mas sozinhos”. Ela ressalta que no
mundo virtual sentamos e conversamos juntos, mas estamos
separados uns dos outros e nossos mundos são diferentes. O
que o aluno diz é semelhante ao ponto de vista de Turkle. Es-
tamos conectados em um mundo mútuo, mas, na realidade,
estamos separados e distantes uns dos outros.
Outro aluno refere em sua entrevista que:
“Sinto-me sozinho nas aulas virtuais. Estou em conexão
com meu professor e outros alunos, mas há muitas descone-
xões que tornam os relacionamentos muito difíceis. O que
48
acontece, na verdade, é que eu vou para a aula e saio depois

de algum tempo sem nenhuma educação real”.
Assim, testemunhamos uma grande mudança nas classes
que obriga todos a se comportarem em um mundo que não
nos é tão familiar.
Deficiências estruturais das aulas virtuais no Irã
Muitos alunos se manifestaram sobre a deficiência dos

sistemas de aulas virtuais no Irã e disseram que o governo
não era capaz de fornecer acesso suficiente a aulas virtuais
para todos. Mesmo em algumas áreas, a cobertura da internet
não está disponível para todos e muitos alunos sofrem com a
falta de acesso. Como exemplo, posso referir-me aos nossos
alunos em Sistan Va Baluchistan, áreas remotas em Lorestan
e Chahar Mahal. Algumas das aulas estavam todas fechadas
em algumas áreas e os alunos aguardavam o acesso à internet.
O novo coronavírus tem nos mostrado a dificuldade de
muitos países em oferecer aulas virtuais e o pouco que tem
sido feito em relação ao que precisa ser feito. Da mesma for-
ma, com nossos alunos, tenho enfrentado dificuldades seme-
lhantes para me conectar, com indisponibilidade até mesmo
para entrar nas aulas.
Mas, o ponto positivo do segundo ano de aulas virtuais
é que estamos tendo avanços na educação virtual e, neste se-
gundo ano, nossos problemas foram diminuindo em compa-
ração ao primeiro.
49
Mahdy Yusofi
Menos acesso a relações informais nas aulas virtuais
As relações informais e seus efeitos na aprendizagem

dos alunos foram o ponto principal dos estudos de Radigan
(2001), Webster (2001) e Woods (2005). Ferna (1989) tam-
bém menciona a importância dos aspectos informais da vida.
Ela viveu com algumas tribos locais no Iraque e passou dois
anos estudando os aspectos formais e informais da vida nas
aldeias iraquianas, pois tais aspectos estão completamente
misturados e um afeta o outro. Ela escreveu um livro inteiro
sobre muitas relações informais de tribos locais que afetaram
a vida de toda a aldeia. Malinowski (2005) foi outro etnógrafo
que se atentou aos aspectos informais da vida em seu longo
estudo com tribos locais. Ele examinou as tribos em detalhes
e escreveu muitas informações detalhadas sobre suas vidas
diárias.
Relacionamentos formais/informais nas aulas são nova-
mente uma questão vital para se estudar. Os alunos iranianos
estão enfrentando novos desafios nas aulas após a chegada
da Covid-19 e uma das diferenças a que eles se referem são
as mudanças em seu relacionamento com seus professores.
Durante as entrevistas, e analisando suas anotações, desco-
bri que as relações informais são muito importantes para os
alunos iranianos, que procuram se beneficiar das relações in-
formais com seus professores, além de suas relações formais.
Eles relataram que as relações informais são essenciais para
a sua aprendizagem e que podem aprender melhor quando
têm relações mais próximas e mais amigáveis com os seus
professores. Na mesma linha dos estudos de Wood (2005),
50
em que ele escreve que as relações informais são ainda mais

importantes para os alunos do que as relações formais e que
os alunos britânicos procuram ter contatos mais próximos
com seus professores. Lewis (1995) também encontrou resul-
tados semelhantes com os alunos japoneses e escreveu sobre
o quanto as relações formais e informais são cruciais para o
aprendizado.
No entanto, os alunos iranianos têm questionado que
nas aulas virtuais há menos acesso a seus professores e que
suas relações com eles estão confinadas a uma estrutura li-
mitada das aulas virtuais. Até criticam a ausência total dos
professores em algumas aulas, o que prejudica o aprendizado
dos alunos. Um deles escreve:
“Não temos acesso suficiente aos nossos professores, alguns deles
apenas aparecem e desaparecem. E precisamos do feedback, orientação
e ajuda de nossos professores. Não é aceitável, eles não têm tempo para
nós”.
Outro também diz:
“Preciso de um professor que me entenda, dê atenção às minhas
necessidades educacionais e faça com que a educação se ajuste às minhas
necessidades. A maioria dos meus professores não leva em consideração
as necessidades especiais dos alunos, suas dificuldades e seus problemas.
Não temos acesso a eles quando estamos em situações desesperadoras.
Principalmente hoje em dia, nas aulas virtuais, sofremos com a falta de
nossos professores”.
Como podemos observar, as relações informais e a co-
municação entre professores e alunos são importantes e o
quanto os alunos estimam os professores que estão próximos
51
Mahdy Yusofi
e têm tempo suficiente para se dedicar a eles, enquanto nas

aulas virtuais essas relações são menos acessíveis, com poucas
oportunidades para que os alunos e os professores tenham
relações informais. Essas descobertas estão de acordo com
o que eu e Fazlollahi encontramos em escolas quenianas em
2019. Nas minhas aulas no Quênia, os alunos insistiam em re-
lacionamentos mais informais e uma de suas necessidades era
ter relações mais estreitas com o professor. Infelizmente, nas
aulas virtuais de hoje, a possibilidade de relacionamentos in-
formais é menor e os formuladores de políticas educacionais
devem prestar atenção a essas partes ocultas da educação.
Considerações
Tendo estreita ligação com o contexto sociocultural, a

educação se confunde com a cultura de cada sociedade, de-
vendo ser estudada por métodos adequados para revelar fra-
gilidades invisíveis das salas de aula. Parece que os métodos
quantitativos não são capazes de revelar essas fragilidades ou
descobrir as camadas ocultas dos comportamentos. Esses
métodos são de alguma forma adequados para fenômenos fí-
sicos tangíveis, mas incapazes de compreender profundamen-
te as questões humanas não físicas. Nas salas de aula, existem
alguns fenômenos que não podem ser medidos estatistica-
mente. Eles devem ser estudados por meio de métodos quali-
tativos, explorando as relações íntimas entre os pesquisadores
e seus objetos. Por exemplo, os fenômenos como o silêncio
nos estudos de leis e suas implicações (Krieger, 2001); com-
portamentos inadequados dos alunos, raízes e consequências
52
(Radigan 2001); relações amigáveis ou hostis entre os alunos,

comportamentos de bullying com base nessas relações e seus
impactos na educação (Webster, 2001); a repetição de pala-
vras e comportamentos particulares a professores e alunos e
as origens subjacentes de tais fenômenos (Carspecken, 2001),
tudo confirma que o processo de educação é diferente de
outros fenômenos físicos. Tais fenômenos devem ser estuda-
dos em profundidade por meio de conexões estreitas entre os
pesquisadores e seus objetos, a fim de esclarecer seus efeitos
sutis e ocultos. Por essa razão, este pesquisador usou méto-
dos qualitativos para estudar as salas de aula iranianas após a
propagação do novo coronavírus. Utilizei a etnografia como
método de pesquisa qualitativa para estudar minhas aulas e
os pontos de vista dos alunos sobre a educação e seus pro-
fessores. Desse modo, desenvolvi o estudo como educadores
etnógrafos, que estudam suas próprias aulas e que observam
seus próprios alunos e atividades escolares.
O novo coronavírus e o que aconteceu após a pandemia
colocaram os sistemas educacionais em um grande dilema
e dificuldade. Em menos de um mês após a disseminação
do vírus, as aulas presenciais foram suspensas e substituídas
forçadamente por aulas on-line ou off-line, enquanto os profes-
sores e seus alunos não estavam preparados para este novo
tipo de educação, levando-os a enfrentar muitos problemas e
dificuldades ao vivenciar as aulas on-line e off-line. Professores e
alunos iranianos, como todos os outros professores e alunos
em todo o mundo, passaram pelas mesmas dificuldades. Mas
seus problemas são de alguma forma únicos e locais para o
53
Mahdy Yusofi
sistema educacional iraniano. Os professores e seus alunos

tiveram dificuldades em sua relação construtiva e se opõem
a algumas carências de relações virtuais; por outro lado, a in-
fraestrutura para as aulas online e off-line não era suficiente e
essa carência criava algumas dificuldades tanto para o profes-
sor quanto para o aluno. Além do mais, as relações informais,
que são de vital importância para os alunos, estão de alguma
forma inacessíveis e os alunos iranianos estão reclamando da
falta de acesso a seus professores.
Entre essas carências, vimos progresso e os formulado-
res de políticas educacionais iranianas estão fazendo o melhor
para usar o que aprenderam nos últimos dois anos de aulas no
ambiente on-line e off-line. O resultado dessa evolução também
é percebido no feedback dos alunos, que estão demonstran-
do mais satisfação com as aulas em ambos modos, virtual e
presencial. No entanto, temos de estar prontos para conti-
nuar esta forma de educação enquanto o vírus permanecer
conosco. Por enquanto, o controle total da pandemia está
fora de alcance e os formuladores de políticas educacionais
devem estar prontos para continuar esta forma de educação,
bem como os professores e alunos devem encontrar melhores
maneiras de criar relacionamentos mais frutíferos uns com os
outros e continuar aprendendo no mundo virtual.
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56
Covid-19 nas mídias: sentidos
e afetos em novas formas de
sociabilidade1
Kátia Lerner
Fundação Oswaldo Cruz, Rio de Janeiro, RJ, Brasil
Janine Miranda Cardoso
Tatiana Clébicar
Introdução
Em 31 de dezembro de 2019, o governo da China anun-

ciou a existência de uma doença respiratória desconhecida,
que alguns dias depois levaria a óbito a sua primeira vítima.
Atribuída ao surgimento de um novo coronavírus, a infecção
pôs em alerta o mundo, que desde então assiste em tempo real
à rápida disseminação do que foi denominado Sars-CoV-2 e
levou a Organização Mundial de Saúde (OMS) a decretar, no
mês seguinte, cenário de emergência em saúde global. Com
1 Este trabalho foi desenvolvido no âmbito do projeto de pesquisa Covid-19 nas mídias: em
quem confiar? Narrativas, atores e polêmicas sobre a pandemia, da Fundação Oswaldo Cruz. Ele
foi aprovado para apresentação no XXX Encontro Anual da Compós. O mesmo corpus
empírico foi utilizado em outro texto que apresentou, em versão reduzida e com outro
enquadramento teórico, parte dos argumentos aqui desenvolvidos. Trata-se do artigo “Co-
vid-19 nas mídias: medo e confiança em tempos de pandemia”, disponível em MATTA,
G. et al. Os impactos sociais da Covid-19 no Brasil: populações vulnerabilizadas e respostas à pandemia.
Rio de Janeiro: Editora Fiocruz, 2021.
57
Kátia Lerner, Janine Cardoso & Tatiana Clébicar
o agravamento da situação, em 11 de março de 2020, a OMS

declarou estado de pandemia decorrente da proliferação da
Covid-19, acrônimo de coronavirus disease-2019 (WHO, 2020).
Um ano depois, ainda sob vigência do mesmo status sanitá-
rio, haviam sido registrados em todo o mundo cerca de 118
milhões de casos e 2,6 milhões de óbitos, dos quais aproxima-
damente 11 milhões de infecções e 270 mil mortes no Brasil
(WHO, 2021).
Desde seu início, a produção de notícias e postagens de
diferentes fontes sobre o tema acompanhou em intensidade
e magnitude a escalada da propagação do novo vírus, num
mundo hiperconectado em tempo real. Em quantidade e al-
cance inéditos, publicações das grandes corporações jorna-
lísticas, de especialistas e instituições dos campos da ciência
e da saúde circularam em paralelo a opiniões de indivíduos
baseados em suas experiências pessoais e profissionais. Essa
pluralidade enunciativa marcou um cenário de complexidade
singular e fez da comunicação dimensão central da pandemia,
levando instituições como a Unesco e a OMS a caracterizá-la
como frente decisiva para o enfrentamento e a priorizar es-
tratégias para lidar com o que designaram como “infodemia”
(POSETTI; BONTCHEVA, 2020).
De fato, desde a popularização da internet – articulada
com a consolidação e mutações no ideário neoliberal, ao as-
sociar fluxos planetários de informações com novas formas
de organização social, conflitos e estruturas perceptivas – este
ambiente caracteriza-se também pelo aumento exponencial
de produtores e circulação de informações em diferentes pla-
58
Covid-19 nas mídias: sentidos e afetos
taformas digitais, atravessadas pelas lógicas algorítmicas numa

sociedade midiatizada. Distante das sociedades caracterizadas
pela presença dos meios massivos de comunicação, a atuali-
dade tem entre suas marcas distintivas a diluição de fronteiras,
com o transbordamento da cultura midiática para outras ins-
tituições não-midiáticas (HJARVARD, 2013) e relações inter-
pessoais cotidianas (KROTZ, 2007). Tal presença, que articu-
la práticas e mudanças em níveis micro e macrossociais, não
anula outras lógicas e valores, envolvendo simultaneamente
reconfigurações nas formas de atuação, modelos de negócios
e estratégias sociodiscursiva das mídias existentes.
A pandemia emergiu nessa nova ambiência comunicacio-
nal e em contextos nacional e internacional de intensa polari-
zação política, provocada por forças autoritárias, mobilizando
afetos, reconfigurando formas de sociabilidade e ampliando
a capacidade de os discursos interferirem simbólica e mate-
rialmente no curso do evento sanitário. Seu entendimento –
como de qualquer evento e em qualquer tempo – não ocorre
de forma linear e homogênea já que é modulado por diversos
contextos, na e pela linguagem, sempre em processos de dis-
putas para estabelecer sentidos e interpretações, manter ou
subverter posições e relações de poder (BAKHTIN, 2006;
FAIRCLOUGH, 2001).
Diante da complexidade do cenário comunicacional e
político e da pluralidade de enunciadores, perspectivas e ló-
gicas que marcaram a produção discursiva sobre a Covid-19,
interessou-nos neste texto observar uma ótica particular, a da
mídia, investigando mais especificamente como foram cons-
59
truídos discursivamente sentidos e afetos sobre a pandemia.

Considerando o caráter de urgência e intensidade emocional
associado às epidemias, buscamos compreender de que for-
ma emoções – como medo, confiança, esperança, indigna-
ção – foram acionadas nos discursos midiáticos analisados e
como participaram da construção simbólica deste evento sa-
nitário. Tal proposta tomou como referência a perspectiva de
Rosenberg (1992), que aponta a dimensão dramatúrgica con-
ferida às epidemias pelas sociedades, na qual as comunidades
que as vivenciam criam uma narrativa que encena e reafirma
ritualmente os valores sociais fundamentais e os modos de
compreensão da sociedade sobre ela mesma:
Assim, como fenômeno social, a epidemia assume
uma forma dramatúrgica. As epidemias começam em
um momento no tempo, prosseguem num estágio
limitado em espaço e duração, seguindo uma trama
de tensão crescente e reveladora, passam para uma
crise de caráter individual e coletivo e, em seguida,
derivam para o desfecho. Em outro de seus aspec-
tos dramatúrgicos, uma epidemia assume a qualidade
de espetáculo – mobilizando comunidades para reali-
zar rituais propícios a incorporar e reafirmar valores
sociais e modos de compreensão fundamentais. [...]
Para o cientista social, as epidemias constituem um
dispositivo de amostragem extraordinariamente útil –
ao mesmo tempo, achados e experimentos naturais
capazes de iluminar padrões fundamentais de valor
social e prática institucional. As epidemias constituem
um segmento transversal da sociedade, refletindo nes-
sa perspectiva cruzada uma configuração particular de
formas institucionais e pressupostos culturais. Assim
60
como um dramaturgo escolhe um tema e controla o

desenvolvimento do enredo, uma determinada socie-
dade constrói suas respostas específicas a uma epide-
mia (ROSENBERG, 1992, p. 279, tradução nossa).
Para entendermos os cruzamentos entre as formas ins-

titucionais e os pressupostos culturais que caracterizam esta
pandemia, partimos de um espaço de observação privilegiado,
o jornalismo, dado o seu protagonismo na construção de for-
mas de inteligibilidade do mundo e nas lutas materiais e sim-
bólicas. Levamos em conta sua heterogeneidade constitutiva
tanto por suas próprias disputas quanto por estar necessaria-
mente em relação – de aliança ou conflito – com outras lógicas,
discursos e interesses. Essa escolha foi menos orientada pelo
interesse acerca do jornalismo em si e mais por esse lugar de
destaque na construção do debate público, dando acesso aos
discursos circulantes na sociedade brasileira. Selecionamos
um veículo das grandes corporações midiáticas – o jornal O
Globo – e a partir dele ampliamos o corpus de análise para
alguns de seus espaços de interseção, como as postagens apu-
radas por Fato ou Fake, serviço de checagem do Grupo Globo,
criado em 2018, quando o fenômeno da desinformação já era
apontado como um risco da atualidade (G1, 2018; 2020b), e
alguns outros textos das redes sociais que apresentaram re-
lação direta com essas narrativas. Entendemos a produção
desses discursos a partir da circularidade de seus enunciados:
eles se constituem em diálogo e afetam-se reciprocamente,
tanto nas suas dinâmicas de produção como nos sentidos que
disputam.
61
Com essas referências e objetivos, investigamos os seis

primeiros meses da pandemia, de janeiro a junho de 2020.
Coletamos as capas da versão impressa do jornal O Globo dis-
poníveis no seu acervo digital (O GLOBO, 2020) e os textos
publicados no site do jornal, por meio da ferramenta de busca
da Plataforma de Ciência de Dados Aplicada à Saúde/Icict/
Fiocruz (2020). No que tange ao material de Fato ou Fake, não
perdemos de vista que essa e outras agências, assim como o
consórcio formado pelos principais meios de comunicação
para apuração da evolução da pandemia no Brasil, constituem
dispositivos jornalísticos de reafirmação de sua autoridade
em meio à pluralidade enunciativa das redes e aplicativos digi-
tais. No entanto, para nossos propósitos, foi desconsiderado
o trabalho de apuração da imprensa profissional, utilizando-o
apenas como forma de acessar as postagens e as emoções que
mobilizaram. Foram incluídos, ainda, alguns pronunciamen-
tos do presidente Jair Bolsonaro, selecionados por terem sido
explicitamente mencionados no material empírico analisado.
Tendo como fio condutor de análise a compreensão da
economia dos afetos e sua relação com os sentidos produzi-
dos sobre a pandemia, investigamos o que e quem suscitou
diferentes emoções nas postagens, notícias ou comunicados,
interrogando seu trabalho de construção da realidade. Para
tal, adotamos como premissa teórica uma compreensão espe-
cífica sobre o lugar das emoções no mundo social. Seguindo
as pistas de autores como Marcel Mauss e Maurice Halbwa-
chs, afirmamos que os estados afetivos são fenômenos emi-
nentemente sociais. Isso significa não apenas que sua origem
62
se dá na sociedade, mas também que se trata de fenômenos

que são vividos coletivamente. Mauss enfatiza fortemente a
dimensão social, externa e obrigatória das emoções, o que
não implica uma oposição entre social/individual, externo/
interno, obrigatório/espontâneo. Ele sublinha a intensidade
desses sentimentos coletivamente experimentados, sugerindo
que essas expressões coletivas “são mais do que simples ma-
nifestações, são sinais, expressões compreendidas, em suma,
uma linguagem. [...] Ela os manifesta a si mesma exprimin-
do-os aos outros e por conta dos outros” (MAUSS, 2001, p.
332). Sobre esse mesmo ponto, Halbwachs ressalta a dinâ-
mica do “desabrochar dos estados afetivos”, afirmando que:
nossas cóleras se alimentam da fúria ou da indiferença
dos nossos adversários, e da participação dos nossos
amigos; elas se detêm a qualquer falta de resistência ou
de concorrência. Os nossos medos se dissimulam e se
amortecem, se o nosso ambiente não o compartilha:
eles se exaltam, porém, ao contrário, em pânicos, se
o ambiente o faz seu (HALBWACHS, 2009, p. 207).
A emoção é, portanto, algo vivido em grupo, e esta vi-

vência compartilhada não apenas possibilita a sua ocorrência
como também a potencializa, pois os afetos assim se tornam mais
fortes. Esta perspectiva deve, por fim, ser associada a seu atra-
vessamento por relações de poder, hierarquias e concepções
de moralidade que desenham fronteiras entre grupos sociais
(REZENDE; COELHO, 2011). As formas como os grupos
mobilizam afetos como medo, indignação, esperança vão
construindo fronteiras entre “nós” e “eles”, designam visões
63
específicas diante da experiência da doença e seus perigos e

traduzem afinidades ou distanciamentos frente a posiciona-
mentos político-ideológicos, expressando diferentes formas
de se posicionar no mundo social. Estas questões são de es-
pecial relevância na nova ambiência comunicacional, uma vez
que tanto os jornais como as redes sociais se constituem num
vetor poderoso de expressão pública, que entrelaça informa-
ções, interesses, sentidos e afetos, os quais por sua vez põem
em movimento efeitos variados sobre o mundo em geral e
sobre a pandemia em particular.
Um perigo iminente: o acirramento do medo na

cobertura
O ano de 2020 se iniciou em O Globo marcado pela es-

perança de “virada da década”, com a expectativa de “mais
tolerância, união e entendimento” e os “votos de um país
melhor, com recuperação da economia e da qualidade de ser-
viços” (01.01)2. As semanas subsequentes trouxeram um tom
de preocupação relacionado à economia e à tensão com o go-
verno federal. Do ponto de vista jornalístico, a nova doença
surgida na China em dezembro de 2019 ainda não havia ad-
quirido valor-notícia que justificasse sua menção na primeira
página ou o despertar de emoções mais intensas.
A primeira alusão a este evento trouxe na capa a foto
de chineses vestindo máscaras (22.01). O mote de noticiabi-
lidade foi a chegada da doença ao território norte-americano
2 Indicamos entre parênteses dia e mês de publicação das notícias e das postagens que inte-
gram o corpus empírico obtido a partir das fontes indicadas na descrição da metodologia e
referenciadas na seção final.
64
– “Vírus da China chega aos EUA”. A capa e os textos publi-

cados nas editorias Sociedade e Economia já davam a ver o sen-
timento que seria recorrente ao longo do semestre: o medo.
Rosenberg (1992) aponta que na estrutura narrativa de uma
epidemia seu primeiro ato discursivo envolve a revelação pro-
gressiva da doença, que é permeada pelo medo e pela resistên-
cia de interesses contrariados. No entanto, se cada sociedade
tem um portfólio de riscos que elege enfrentar (DOUGLAS;
WILDAVSKY, 1983), cabe qualificar que medos estavam em
jogo na narrativa jornalística sobre a doença. Ainda que com
pesos e inflexões distintos, dois temores preponderaram nas
semanas seguintes: a velocidade do contágio/letalidade do
vírus e seu impacto nas economias mundiais, dado o local
estratégico ocupado pela China.
Se, como aponta Rosenberg, o surgimento de uma epi-
demia é sempre um evento temível, a Covid-19 assumiu nes-
se momento um caráter particularmente assustador. O surgi-
mento do Sars-Cov-2, com altíssimo poder de disseminação e
potencial de letalidade, trouxe a insegurança e o medo diante
de um vírus marcado pelas incertezas: biomédicas (pelo des-
conhecimento de suas causas, origens, formas de transmissão
e cura), epidemiológica (pela imprecisão no número de infec-
tados e mortos) e de saúde pública (pela divergência, nesse
momento inicial, sobre as formas eficazes de enfrentamento).
Em meio à insegurança, o vírus e a China representaram
no jornal elementos a serem temidos, articulados na própria
forma de nomeação: “vírus da China”. Associada ao gradual
aumento da classificação de risco, a crescente tensão narrativa
65
foi tecida com o relato quase diário do número de contamina-

dos e mortos e sua comparação com outras doenças, como a
síndrome respiratória aguda grave (Sars), que superava em le-
talidade, e influenza H1N1, ebola, poliomielite e zika, classifi-
cadas pela OMS como “emergência de saúde internacional”.
Também foram constantes as matérias sobre os impactos na
economia mundial, medidos pelo desempenho das bolsas de
valores, cujas quedas vertiginosas expressavam, segundo o
jornal, o “nervosismo” do mercado (28.01; 25.02).
A centralidade da China na cobertura contrastou com a
da pandemia de H1N1, cuja origem no México não foi inves-
tida de tamanho peso simbólico (LERNER; GRADELLA,
2011). A proeminência desse país asiático foi qualificada por
termos e fotos tais como: “vírus da solidão”, “metrópoles de-
sertas”; imagens de máscaras, roupas de proteção e de metrôs,
terrenos e prédios vazios (22.01; 24.01; 25.01; 02.02). Isola-
mento, solidão e periculosidade foram reforçados pelo desta-
que a voos cancelados e bloqueio a estrangeiros (29.01;01.02).
A desconfiança em relação ao país já se manifestava na nar-
rativa de surgimento da doença por sua relação supostamen-
te indevida com a natureza e pelo seu exotismo, representa-
dos pelos mercados descritos como “sensação” e ao mesmo
tempo “fonte de epidemias” por reunirem “gente e bichos”
(30.01). Estendia-se ao seu regime político, pela “burocracia
do Partido Comunista” e por insinuações de autoritarismo e
má gestão da crise sanitária, ilustradas pela morte do médico
chinês que sucumbiu à doença após ter sido “advertido” ao
“avisar” as autoridades sobre o vírus (07.02).
66
A China também apareceu nas postagens sobre a Co-

vid-19 apuradas por Fato ou Fake, a partir de fevereiro, como
objeto de medo e desconfiança, com argumentos semelhan-
tes àqueles que circularam no jornal. A apuração identificou
os materiais adulterados ou descontextualizados e ouviu es-
pecialistas para qualificar todas como fake. Segundo as posta-
gens, os chineses seriam responsáveis longínquos na cadeia
que fez o vírus chegar aos humanos, a qual envolvia morcegos
e serpentes (28.02). O medo que causam seria mais presente
e próximo, pois o perigo nos atingiria “por meio de produtos
importados da China que estão contaminados” (07.02). As
ações de autoridades seriam também assustadoras, pois bus-
cariam a “aprovação de seu tribunal superior para matar mais
de 20 mil pacientes com coronavírus e evitar a disseminação
do vírus” (28.02).
Esses textos, ainda que marcados por gêneros e con-
textos de produção distintos, traziam em comum a visão da
China como alteridade perigosa. Eles expressavam uma pers-
pectiva etnocêntrica na qual o Ocidente – leia-se Europa Oci-
dental e EUA, ou ainda certos grupos sociais que, embora
localizados na periferia do poder mundial, identificam-se com
suas posições – concebe representações e práticas culturais
distintas a partir da diferença, atribuindo-lhes posição inferior
na hierarquia e reforçando, assim, sua própria identidade e
poder. Refletem, também, o contexto político internacional
polarizado, no qual segmentos de direita se contrapõem ao
que entendem ser uma “ameaça comunista”, materializada
tanto em seu viés cultural como pela força econômica recor-
67
rentemente citada. Além disso, contêm marcas da chamada

guerra cultural, movimento conservador recentemente pro-
tagonizado pelo então presidente norte-americano Donald
Trump, cuja disputa pela primazia econômica e política com
a China acirrou este quadro de tensão, incorporado com as
devidas diferenças ao cenário brasileiro no governo Bolsona-
ro (HARTMAN, 2015).
Esta convergência de sentidos revelou, ainda, que embo-
ra o jornalismo recorrentemente busque demarcar sua clara
diferença frente aos enunciados que circulam nas redes so-
ciais (as chamadas “fake news”), caracterizando-as como lu-
gares de falseamento e mentira, os sentidos que aciona muitas
vezes são mais próximos do que se gostaria de supor, varian-
do não obstante nos modos de dizer e na intensidade dos
afetos que deflagra.
Se o medo esteve, nesse primeiro momento, mais locali-
zado na China, ele foi aos poucos se ampliando e traduzindo
uma progressiva escalada de tensão. Ofuscado pelo Carnaval,
o tema voltou discretamente às capas d’O Globo com o fim
da quarentena dos repatriados, questão fortemente mobiliza-
da em fevereiro. O assunto adquiriu especial destaque com o
avanço do vírus pelo continente europeu: “Epidemia dispara
na Europa e Itália coloca o país todo em quarentena” (10.03).
Diferentemente do que ocorreu com a China, os demais paí-
ses atingidos não foram retratados como disseminadores, mas
como vítimas: “A apreensão em torno do surto é tão grande
que um bar nos arredores da Fontana di Trevi (...) proibiu a
68
entrada de chineses depois que o país descobriu dois casos de

coronavírus em território italiano.” (31.01).
A disseminação pelo mundo aliada à paulatina aproxima-
ção ao nosso contexto impulsionou a percepção da escalada
do vírus como “perigo iminente”. Brasileiros com sintomas
nas Filipinas (27.01) ou retidos em navio no Japão (09.02)
foram mostrados paralelamente ao crescimento do número
de casos suspeitos (29.01), até culminar no primeiro regis-
tro oficial da doença no país. Com a expressão “Coronavírus
avança”, O Globo anunciou a chegada da doença na capa em
26 de fevereiro. Novamente, a “ameaça” teve como sua mais
fiel tradução o desempenho das bolsas de valores, trazendo
apreensão pelo seu impacto econômico (28.02, 29.02, 04.03,
06.03, 07.03, 10.03, 11.03).
O auge da cobertura: disputas de afetos e sentidos

A construção da (des)confiança: entre a vida e a economia
A declaração da pandemia pela OMS, em 11 de março,

intensificou a cobertura, acompanhada por mudanças edi-
toriais nos dias seguintes: a capa passou a ser integralmente
dedicada ao tema, enquanto infográficos foram diariamente
atualizados. A Covid-19 foi tomando conta do jornal e no dia
13 a capa anunciou que a seção “Especial Coronavírus” pas-
saria a abrir o primeiro caderno, após os artigos de opinião.
Sob esta nova tarja foram sucessivamente incorporadas as
matérias das editorias Mundo, País e Rio. Essa configuração
vigorou até 22 de maio, quando o veículo noticiou 20 mil óbi-
tos no Brasil. Nesse período, a ferramenta de monitoramento
69
on-line identificou 3.255 textos, 79% do material publicado

no site no primeiro semestre, representando o período mais
intenso da cobertura. Seu ápice foi entre 12 de março e 16 de
abril, data de exoneração do ministro da Saúde Luiz Henrique
Mandetta, seguindo em queda até o dia 15 de maio, quando
Nelson Teich, seu sucessor, deixou o cargo.
O aumento da produção d’O Globo foi proporcional ao
consumo noticioso nesse período: como seus concorrentes,
o jornal teve incremento na audiência. A média de assinantes
digitais subiu de 202 mil, em 2019, para 236 mil, durante a
pandemia (PORTAL, 2020). Além do interesse, temos o for-
talecimento das credenciais do jornalismo como grande me-
diador entre os eventos do mundo e os indivíduos. Posto em
xeque com a popularização da internet e, mais recentemente,
com a polarização política, esses índices indicam o resgate de
sua credibilidade: em março, seus produtos e diferentes meios
de veiculação (programas jornalísticos de TV e rádio, os jor-
nais impressos e sites de notícias) foram considerados pelos
brasileiros como “as fontes mais confiáveis na divulgação de
notícias sobre a crise”, em contraposição a outras, como as
redes sociais (DATAFOLHA, 2020). Renovado o pacto de
confiança entre o jornal e seus leitores, foi ampliado o espaço
para a pandemia, redobrando informações, análises e comen-
tários dos peritos de diversas especialidades, autoridades sani-
tárias nacionais e internacionais.
A força da pandemia no espaço jornalístico deve ser
compreendida não apenas devido ao valor atribuído ao even-
to sanitário pelo jornal, mas também a outras lógicas mais
70
amplas que modelam a atuação jornalística. Referimo-nos,

em especial, à sua relação com atores relevantes do contexto
político e comunicacional midiatizado, marcado pela capila-
ridade dos dispositivos tecnológicos, notadamente o celular,
ao transbordamento das racionalidades midiáticas para dife-
rentes esferas e para o cotidiano de indivíduos e coletividades
(FAUSTO NETO, 2008; HJARVARD, 2013). Também em
relação à pandemia, observou-se o manejo desses atores de
modo a impactar a cobertura. A noticiabilidade deste evento
esteve em estreito diálogo com movimentos do governo fe-
deral e do próprio presidente Bolsonaro, que figuraram ora
como objeto da cobertura, ora como aqueles que a pauta-
vam, obtendo destaque as entrevistas coletivas diárias com o
então ministro Mandetta e os diversos pronunciamentos de
Bolsonaro.
Mas como a pandemia foi construída como fato jornalísti-
co? Em primeiro lugar, configurando o evento como episódio
traumático, cujos sofrimento e morte dele decorrentes seriam
dignos de compaixão. O conceito de trauma é entendido a
partir da proposição de Jeffrey Alexander sobre a teoria do
trauma cultural. Para o autor, ao contrário de uma perspectiva
ontológica, a noção de trauma se refere à percepção de mem-
bros de uma coletividade, quando “sentem que foram sujei-
tos a um evento terrível que deixou marcas permanentes na
consciência grupal, marcando as suas memórias e mudando
sua identidade de grupo” (ALEXANDER, 2004, p. 1, tradu-
ção nossa). Essa classificação envolve o reconhecimento por
parte dessas coletividades da existência de sofrimento huma-
71
no e de responsabilidade social e moral sobre ele. Mas o autor

alerta que essa percepção dos eventos não está dada, ou seja,
eles não são necessariamente percebidos por todos como gra-
ves em si. Trata-se de uma atribuição socialmente mediada, que
envolve as operações de codificação (é mal ou não?), peso
(quão maligno é?) e valor (que questões morais essa maligni-
dade traz?). No caso da Covid-19, o entendimento do evento
como algo traumático, que sairia do ordinário, revela, de um
lado, o reconhecimento de outros sistemas classificatórios,
como as instituições sanitárias nacionais e internacionais –
em especial a OMS – e, de outro lado, a dimensão política
das medidas para seu evitamento. Logo, o reconhecimento
de um sofrimento, assim como da responsabilidade social e
moral associada a ele, não é pré-existente e, sim, contingente.
Observamos que, enquanto o jornal construiu a cobertura
do evento sanitário como um evento traumático, a estratégia
discursiva de outros atores tratou de minimizar sua dimen-
são, aproximando-a de episódios ordinários, como veremos
adiante.
No texto jornalístico, essa perspectiva adquiriu concretu-
de com os infográficos diários publicados na capa do jornal
impresso. No início, o número de “casos pelo mundo [con-
firmados]”, “mortes [no mundo]” e “países afetados” (12.03);
depois, curva dos “casos” (16.03) e, no dia seguinte, a quanti-
dade de “suspeitos” e “confirmados” no país. Com o registro
do primeiro óbito, inclui-se a categoria “mortes” (18.03) e,
depois, permaneceram apenas as de “confirmados” e “mor-
tos” (20.03). Essa passagem simbólica da suspeita à confirmação
72
foi construída por meio de números, estratégia retórica que

tem como efeito de sentido a produção de objetividade e a
relação implícita entre conhecimento e verdade. Publicaram-
-se, também, histórias pessoais de anônimos e famosos con-
taminados pelo vírus, suas angústias e medos. A dimensão
testemunhal, cujo apelo emocional marca a gramática moral
contemporânea (FASSIN; RECHTMAN, 2009), somou-se
aos números na operação pela qual se buscava comprovar a
seriedade do contexto sanitário.
O destaque ao anúncio da transmissão comunitária do
novo coronavírus (06.03; 21.03) e às medidas de contenção
tomadas pelas autoridades foi o elemento seguinte utilizado
na afirmação da gravidade do evento. Acompanhamos a pro-
gressiva paralisação das atividades não essenciais e a adesão
ao trabalho remoto. O Globo não apenas noticiou as medidas,
mas criticou aqueles que não as cumpriram: “Cenas de des-
caso com a prevenção do coronavírus foram vistas em todo
o país durante o fim de semana, mostrando que recomenda-
ções básicas de especialistas ainda passam longe do dia a dia”
(16.03).
Fica claro o posicionamento do jornal: sua alusão a “es-
pecialistas”, ainda que sem defini-los de modo preciso, revela
o lugar simbólico dos peritos como fonte de confiança, e não
apenas de informação, assim como as autoridades governa-
mentais que a eles se alinharam defendendo as medidas pre-
conizadas pela OMS. Os sistemas peritos, entendidos como
sistemas de excelência técnica ou de competência profissional
que assumiram papel de destaque na modernidade, têm sua
73
efetividade associada à confiança depositada pelos seus con-

sumidores, na sua maioria leigos, e essa se dá pela “fé” na
sua “competência generalizada” de controlar os riscos (GID-
DENS, 1991). O Globo se valeu dessa autoridade para afirmar
sua posição – criando inclusive uma coluna fixa, A hora da
ciência – e se empenhou em endossá-la, buscando a confiança
de seus leitores, num reforço de certificação recíproca. Ao
mesmo tempo, dedicou-se a identificar a fala de atores não
habilitados por esse sistema, como o terceiro ministro a ocu-
par a pasta, Eduardo Pazuello, general cuja formação alheia
ao campo da Saúde foi frequentemente lembrada. Com os
grandes discursos de autoridade questionados – a política, a
ciência e o próprio jornalismo –, esse movimento de aproxi-
mação e de afastamento, a depender das competências im-
putadas, reconfigurou o valor e a função de cada uma dessas
instâncias.
A ênfase nas prerrogativas de políticos, cientistas e jorna-
listas na vigência da pandemia foi importante para o crédito/
descrédito de outros discursos circulantes. Manifestou-se, es-
pecialmente, em dois pontos de tensão: Bolsonaro e as redes
sociais. Embora cada um tenha sido produzido segundo con-
texto e lógica próprios, estavam em constante diálogo entre si
e com a produção noticiosa, impactando-se reciprocamente.
A chegada de Bolsonaro à Presidência da República se
valeu das possibilidades abertas numa sociedade midiatizada:
o presidente usou os dispositivos tecnológicos no contato
com a sociedade e, particularmente, para manter mobiliza-
dos seus apoiadores. O privilégio concedido a essa relação
74
“direta” expressava também a recusa à “velha política” (suas

instituições e mediações) e sua desconfiança frente aos meios
de comunicação, principalmente os grupos Globo, Folha e
Estado. Essas práticas, mantidas durante o mandato, acirra-
ram-se no decorrer da cobertura da pandemia, quando em
vários momentos citou um trecho bíblico que associa ver-
dade e liberdade, fustigando a imprensa para que publicasse
“a verdade, não números distorcidos com intuito de atentar
contra o governo” (LIVE, 2020a).
Outra disputa entre essas duas perspectivas refere-se ao
lugar da ação humana no curso da doença. Se o jornal per-
manentemente tratou a pandemia como passível de controle
(pela técnica e política), o discurso bolsonarista a semantizou
como um evento inevitável: “E daí? Lamento. Quer que eu
faça o quê? Sou Messias, mas não faço milagre. É a vida.”
(29.04). A repercussão dessa fala na capa do jornal, ao ser
confrontado por jornalistas sobre o número de mortos, que
ultrapassara a China, expressa a tensão. No jornal, o medo foi
positivado, pois diminuiu o risco do contágio; já Bolsonaro
centrou-se no medo das consequências econômicas, o que
deslocou o enfrentamento do vírus para o campo da cora-
gem. Associado a um ideal de gênero, revelou-se como atri-
buto de homens, considerados fortes, atléticos e viris: “vamos
ter que enfrentar [o vírus] como homem, porra. Não como
um moleque’” (G1, 2020a).
As falas de Bolsonaro foram desconstruídas pelo jornal
de diferentes formas: pela denúncia da perda de apoio da so-
ciedade (citando “panelaços” e redes sociais), pela reprovação
75
por parte de políticos de destaque (Davi Alcolumbre, Wilson

Witzel e Rodrigo Maia); pela menção a pronunciamentos de
governantes e da mídia internacional que contradisseram sua
posição e, também, pela fala de peritos de prestígio, como o
Imperial College, instituição inglesa que apontou a alta taxa de
contágio no Brasil, que o jornal associou à diminuição do iso-
lamento (01.05). Todo esse período de cobertura foi marcado
por essa tensão: o jornal anunciava a disseminação do vírus
pelo país, o aumento do número de mortes e o alerta de pre-
feitos e cientistas quanto ao “colapso” do sistema de saúde.
Ao mesmo tempo, criticava a defesa de Bolsonaro pelo “fim
do isolamento” e seu tensionamento da situação política, em
especial sua colisão com o ministro Mandetta e o confronto
com o STF e o Congresso.
Essa disputa não ocorreu apenas no jornal, tendo nas
redes sociais um fértil espaço de reforço: proliferou nas pos-
tagens apuradas o temor pelo agravamento da situação eco-
nômica, que estaria ocasionando saques, desabastecimento e
violência. Ao lado da promoção desses medos, aquele ende-
reçado ao vírus e à doença foi desqualificado com fotos, ví-
deos e áudios de hospitais “vazios” e também na comparação
com as mortes supostamente causadas por outras doenças
em 2019 e as registradas na epidemia de H1N1, em 2009. Ci-
tada por Fato ou Fake como uma das que mais circularam, uma
postagem do pastor Silas Malafaia afirmou que apenas dois
óbitos de 2020 teriam sido causados por Covid-19, reforçan-
do a mídia como objeto de desconfiança (25.03). Outro ar-
gumento apresentou cidades brasileiras “sem mortes e sem
76
isolamento”, à semelhança de outros países, como publicado

por Osmar Terra, médico e deputado federal, e desmentido
pela checagem (01.04). “A HOLANDA que não fez quaren-
tena e não fechou uma loja, já passou o pico da epide e está
indo para o fim da epidemia” (sic, 01.04).
Vemos nessas postagens o encadeamento de ideias do
discurso bolsonarista: a desqualificação da veracidade e da
gravidade da doença, minando a necessidade das medidas re-
comendadas pelas OMS, as quais, por sua vez, trariam con-
sequências econômicas terríveis. A construção retórica dessa
posição tem como estratégia o descrédito de dois grupos: os
governadores que polarizaram com Bolsonaro na defesa pe-
las medidas de distanciamento social e profissionais ligados à
mídia, em especial à Rede Globo. O ponto central é mostrar
sua falsidade, pois não estariam respeitando as normas que
defendiam. Os governantes foram caracterizados também
como autoritários, parciais e violentos, pois seriam respon-
sáveis por (desmentidas) ações de repressão policial para sua
implementação. As críticas e denúncias a João Dória expõem
outro operador de desqualificação política: a aliança com a
China. Esse país, seu regime, presidente e habitantes teriam
criado e disseminado o vírus em seu plano de dominação
política e econômica mundial, argumento de inúmeras pos-
tagens sobre injustiça, violência, covardia e traição que vão
construindo, nas redes, outros medos que mobilizam indig-
nação e revolta.
77
Entre acusações e esperança: hidroxicloroquina,

vacina e substâncias
Por fim, em meio a esse cenário já turbulento, outro em-

bate se destacou na cobertura do enfrentamento da doença:
os medicamentos, especialmente a hidroxicloroquina. Se a
polêmica sobre o isolamento social foi um elemento catalisa-
dor da progressiva tensão entre Bolsonaro e Mandetta, pror-
rogando-se na gestão de Teich, o uso da hidroxicloroquina
se tornou também uma frente de batalha. A defesa do presi-
dente em seus pronunciamentos, durante os estudos e prin-
cipalmente depois da conclusão científica de que esse medi-
camento não possui eficácia para a Covid, valeu-se da fala de
médicos e entidades normatizadoras, como Roberto Kalil e
o Conselho Regional do Amazonas. A defesa do uso tera-
pêutico da hidroxicloroquina foi amplamente utilizada como
forma de mitigar o medo e oferecer algum tipo de esperança,
sendo apresentada como “uma chance, uma oportunidade”
(LIVE, 2020b).
O jornal opôs-se ao presidente, denunciando a falta de
respaldo científico dos que advogavam seu uso e a possibi-
lidade de graves efeitos colaterais, dialogando também com
as postagens das redes sociais. A partir de abril, várias são
desmentidas: a que afirma a liberação da hidroxicloroquina
pelo Food and Drug Administration dos EUA e que o fim da
pandemia estaria sendo impedido por interesses econômicos
e políticos (13.04); o vídeo que promove a água tônica como
forma de prevenção e tratamento, por conter quinino – “Isso
a Globo não mostra” (16.04); as denúncias de que governa-
78
dores do Rio de Janeiro e São Paulo estariam recolhendo o

“medicamento experimental” das farmácias (15.05; 21.05),
enquanto países europeus o distribuem gratuitamente (25.06).
Esse temor conspiratório presente no material do servi-
ço de checagem sinaliza um deslocamento no regime de espe-
rança, principalmente em relação às diferentes possibilidades
de proteção. As vacinas deixam de ser saudadas e passam a
predominar mensagens que afirmam serem causa de morte
– em virtude de notícias sobre reações adversas em volun-
tários no ensaio clínico desenvolvido pela Universidade de
Oxford, que se mostraram sem conexão com a vacina – e ve-
tores de monitoramento de indivíduos por antenas 5G “24h
por dia”, atribuído à Inovio Pharmaceuticals, apoiada por Bill
Gates (28.05). A desconfiança repousava tanto nos supostos
interesses do capital internacional, como nos procedimentos
cotidianos preconizados pelas autoridades sanitárias: o álcool
gel foi integrado à lista de receios por ser causa de acidentes
por descuido ou excesso de uso; a máscara facial foi tratada
como fonte de autocontaminação e malefícios ao organismo:
“Será que a O.M.S quer nos matar lentamente?” (05.05).
Outras mensagens com sentidos sociais dissonantes
mantiveram a regularidade, desde fevereiro: as que traziam
promessas de cura, tratamento e melhora da saúde pelo con-
sumo dos mais diversos alimentos, substâncias e procedimen-
tos. As possibilidades de tratamento, supostamente impedi-
das por certos agentes do poder político e econômico, e o
descrédito dos procedimentos preventivos exprimem, ainda
que com alta intensidade emocional e sem contrapartida fac-
79
tual, o debate político em curso no país. Somadas a outro

conjunto de mensagens apuradas, revelam também sentidos
opostos que circulam na sociedade, trazendo outro regime de
esperança e proteção não considerados pelo jornal. As men-
sagens relativas ao tripé prevenção-tratamento-cura aludiam
a alimentos, substâncias e procedimentos em inúmeras com-
posições e temperaturas, como alho, limão, inhame, vinho,
ervas, banhos, vapores e também vacinas (de Cuba, EUA e
Israel) e procedimentos não reconhecidos pela ciência oficial
(ozonioterapia e auto-hemoterapia). Aqueles que se engaja-
ram em sua divulgação se apresentaram como portadores de
esperança (“Boas notícias!”) e convocaram a solidariedade
para intensificar a divulgação (“Compartilhe, você pode estar
salvando vidas nesse momento”). Além do reconhecimento
da gravidade da pandemia destacaram-se ingredientes e hábi-
tos que pertencem ao repertório popular e são empregados
para outras doenças ou sintomas, em reforço a uma lógica de
risco/benefício (“Tenta, mal não vai fazer”). Esse conjunto
de receitas caseiras, com ingredientes saudáveis e familiares,
ainda que não reconhecidos pela ciência, não contradiz sua
autoridade. Várias postagens as apresentaram como reco-
mendações de estudos publicados por pesquisadores ou indi-
cados por médicos experientes.
Esses exemplos expressam a gama variada de possibili-
dades noticiosas agrupadas sob a categoria guarda-chuva dos
serviços de checagem: as fake news, nomeação inicialmente
utilizada pelo jornalismo para designar notícias falsas e pos-
teriormente apropriada por outros atores sociais como um
80
selo para narrativas divergentes. Antes restritas no tempo e

no espaço, informações mentirosas, distorcidas ou descon-
textualizadas – todas passíveis de serem classificadas como
fake – encontraram no ambiente das redes sociais um meio
de proliferação favorável pela instantaneidade e impulsivi-
dade características de seu uso. O embate travado entre os
jornais e as fake news vai ao encontro de um movimento da
própria OMS, que em 15 de fevereiro alertou pela primei-
ra vez para uma epidemia paralela à pandemia de Covid-19:
a infodemia. Caracterizada pelo excesso de informação que
dificulta a identificação de fontes confiáveis, ela se desdo-
bra na desinfodemia – desinformação, dolosa ou não, que
abunda em quantidade e velocidade jamais experimentadas
(POSETTI; BONTCHEVA, 2020). Na língua inglesa, a in-
tencionalidade ficaria marcada pelo uso de prefixos distintos:
misinformation seriam as informações equivocadas decorrentes
de uma compreensão pouco acurada e disinformation, aquelas
deliberadamente alteradas. Embora a aposta da OMS seja no
papel das mídias tradicionais como fonte de informação ca-
paz de pôr em circulação, inclusive nas redes sociais, informa-
ção baseada em evidências, trabalhos a respeito das dúvidas
propositalmente plantadas pela indústria do cigarro sobre o
nexo causal entre nicotina e câncer (ORESKES; CONWAY,
2010) já mostraram que a desinformação é uma estratégia
político-econômica de temporalidade variada, enunciada em
impressos e em outras mídias tradicionais desde a década de
1950 com artifícios que guardam semelhanças com o que
encontramos nos padrões identificados durante a pandemia.
81
Houve, no entanto, um deslocamento nas formas de sociabi-

lidade que a velocidade e a impulsividade engendraram. Em
diferentes níveis, os modos como nos relacionamos com as
fontes de informação, sejam elas institucionais ou pessoais,
foram alteradas. Uma economia dos afetos que se vale de
medo, ódio, angústia e fé aciona mecanismos que envolvem
controle, julgamento para capturar a atenção dos usuários,
com finalidades políticas e comerciais (RÊGO, 2021).
Desesperança e resignação: o cansaço do

extraordinário
A tensão na cobertura, elevada em março e abril, arrefe-

ceu em maio, apesar dos registros oficiais de infecção e óbi-
tos continuarem ascendentes. Em junho, quando as curvas se
aproximavam do topo do platô que se desenharia, as capas
passaram a discutir a flexibilização da quarentena e a dividir o
espaço com outros temas. Da mesma forma, a cobertura foi
pautada menos pela pandemia, e mais pela tensão com o go-
verno federal. A isso se somou a esperança vinda da Europa,
que vivia declínio de contágio e reabertura.
A mudança no perfil da doença e das mortes, com sua
interiorização e disseminação para classes populares e gru-
pos vulneráveis, refletiu-se no jornal. Duas chamadas de
capa abordaram a preocupação com comunidades indíge-
nas (12.06; 14.06), que apresentavam nesse momento taxa
de mortalidade até 150% maior do que outras populações
(BOLETIM, 2020); outra mostrava as favelas (23.06) com as
maiores taxas de letalidade do Rio (BOLETIM, 2020). No
82
entanto, tais matérias foram pontuais, o que sugere um pa-

drão inferior de indignação: os vulneráveis não despertaram
atenção equivalente e obtiveram menor destaque que os re-
gistros internacionais acumulados, tema da manchete do dia
29.
Os números indicaram a normalização de mortes e a
saturação do estatuto extraordinário do início: jornalistica-
mente, dez mil mortes, noticiadas numa capa toda dedicada a
nomear as vítimas (10.05), tiveram mais valor do que 50 mil
(21.06), por sua vez mais importantes do que as 160 mil regis-
tradas em novembro, sequer mencionadas na primeira página
voltada às eleições americanas. Até graficamente, a cobertura
da Covid-19 deixou de ser “especial”, com a eliminação da
tarja sob a qual o conteúdo vinha sendo reunido desde mar-
ço, e, em junho, as notícias sobre o coronavírus se incorpora-
ram às editorias ordinariamente. Ao final da primeira semana
desse mês, porém, alterações na divulgação dos dados relati-
vos à doença pelo Ministério da Saúde (MS) reaqueceram a
cobertura e trouxeram de volta incertezas sobre a confiabi-
lidade das informações prestadas pelo Executivo federal. A
estratégia do MS foi duramente atacada pelos demais poderes
e resultou em incomum alinhamento de veículos de comu-
nicação, que passaram a compilar os números da doença no
país, advogando para si o lugar da fidedignidade, da transpa-
rência e da empatia.
Em paralelo, a vida pós-pandemia começou a ser projetada
de forma mais assídua, porém ambígua. A expressão, men-
cionada desde março, alcançou em junho o maior número
83
de ocorrências. O futuro foi descrito como desesperança

pela longínqua perspectiva de recuperação tanto econômica
quanto sanitária, já que estudos sugerem que os impactos da
doença no organismo são sistêmicos e duradouros. Por outro
lado, o jornal abriu espaço para o destemor dos voluntários
nos testes de vacinas, numa expectativa cada vez mais con-
creta de proteção global. O mês terminou com uma imagem
simbólica na capa: o encerramento do hospital de campanha
do Pacaembu, em São Paulo.
Na checagem do material das redes, também em queda, a
esperança seguiu duas trilhas: a permanência da confiança nas
receitas caseiras (03.06; 08.06; 24.06) e as comemorações pelo
suposto controle do vírus, em Israel (22.06), Itália (05.06),
França (04.06) e Brasil (07.05; 05.06; 23.06). A despeito dos
dados epidemiológicos ainda alarmantes em junho, os senti-
dos circulantes n’O Globo revelavam que a pandemia, como
fato jornalístico, entrara em declínio.
O objetivo deste capítulo foi compreender a produção

discursiva dos sentidos e afetos sobre a pandemia de Co-
vid-19 em diferentes espaços midiáticos. Tendo como pres-
suposto o caráter de urgência e intensidade emocional pre-
sentes nas epidemias e sua dimensão dramatúrgica, buscamos
compreender de que forma afetos foram acionados e como
participaram da construção simbólica deste evento. A análise
do material apontou logo de saída a forte preponderância do
medo, que esteve presente ao longo dos seis meses analisados
84
e nos espaços midiáticos investigados. Se o sentimento foi

constante, sua simbolização, no entanto, foi distinta, mudan-
do de sentidos e intensidade segundo os atores sociais que o
vocalizavam e adquirindo novas formas no tempo. Três eixos
de temor preponderaram: a letalidade do vírus, o medo da
China e os impactos econômicos.
No que diz respeito à cobertura de O Globo, observa-se
a representação da pandemia como evento traumático, enfa-
tizando seu caráter extraordinário e outorgando-lhe um in-
vestimento político sem precedentes frente a outros eventos
sanitários. A magnitude, singularidade e duração da pande-
mia, bem como os impactos sociais, econômicos e políticos
que acarretou foram alguns dos fatores que contribuíram
para compreender sua especificidade como fato jornalístico e
objeto de temor. Essa perspectiva não pode ser dissociada de
seu enquadramento em diálogo com medos precedentes, em
especial aqueles oriundos do contexto político do país marca-
do pela polarização.
No entanto, é importante enfatizar a contingência des-
se enquadramento. Primeiro, porque ele é mutável: a tensão
diante da China e da situação econômica perdeu força com o
decorrer do tempo, enquanto o medo da letalidade do vírus
se manteve estável, atingindo seu ápice nos meses de abril
e maio. Este temor foi a base para a construção discursiva
da noção de gravidade pelo jornal, feita em aliança com ou-
tros atores, como os cientistas. Aqui, a noção de confiança
foi estruturante, outorgando a esses atores não apenas o es-
tatuto de fonte, mas de meio de certificação de seu próprio
85
posicionamento. A posição de O Globo em relação a esse

evento foi uma oportunidade de se recolocar em um cenário
comunicacional marcado pela forte concorrência discursiva.
Ao reputar para o jornalismo profissional maior credibilidade
e confiança, trazendo a necessidade de se reafirmar coleti-
vamente o pacto de comprovação, diferenciava-se, assim, de
outros discursos, em especial aqueles que circulavam nas re-
des sociais, marcados por outros códigos.
Outro foi o regime de afetos que circulou nas redes so-
ciais. Se o medo também esteve presente – da morte, da Chi-
na, dos governantes brasileiros – ele, no entanto, coexistiu
com a esperança. Esta brotou em grupos que experimentam
formas de sociabilidade constituídas por uma relação mais
horizontal, permitindo o compartilhamento de identidades e
visões de mundo que propiciam o reforço da confiança fun-
damentada na sua condição de iguais, em contraposição às fi-
guras de autoridades vistas como traiçoeiras. Aqui, dois eixos
são identificados: a esperança fundamentada em práticas de
cuidado do repertório popular que evocam proteção e imuni-
dade contra a doença e, de outro, segmentos que investem na
desqualificação da gravidade do vírus (a ser enfrentado com
coragem) e das medidas preconizadas pelas autoridades sani-
tárias. A aposta em um horizonte menos ameaçador revela a
congruência com uma visão política e ideológica alinhada ao
discurso bolsonarista, que tensiona não apenas as autoridades
sanitárias internacionais, mas o próprio jornalismo. É interes-
sante destacar, no entanto, que não há em seu discurso uma
ruptura com a ideia de ciência, cujas credenciais são aciona-
86
das como forma de se contrapor a esses posicionamentos

concorrentes. Certamente a ciência evocada não correspon-
de a uma prática científica concreta, validada pelas instâncias
competentes, mas trata-se de uma ideia de ciência, uma imagem
evocada para se contrapor a seus antagonistas nos mesmos
termos.
A indignação foi uma outra emoção importante identifi-
cada. Cabe, no entanto, destacar seu caráter seletivo: no caso
dos jornais, isso se dá tanto em relação aos grupos vulneráveis,
merecedores de atenção incompatível com sua relevância epi-
demiológica, como pelo caráter contido de sua exasperação.
Ainda que o jornal aponte de forma recorrente a gravidade
da pandemia e denuncie os desacertos dos governantes não
seguidores dos posicionamentos científicos, seu tom assume
uma ambiguidade. Em contrapartida, a indignação nas redes
sociais se expressa de modo explícito e intenso, mirando os
meios e produtos jornalísticos e as autoridades políticas e sa-
nitárias que preconizavam estas medidas.
Esse esforço analítico nos permitiu compreender de
modo mais acurado as proximidades e distâncias entre jor-
nalismo e fake news, bem como a circularidade de seus enun-
ciados. Isso implica discutir os espaços mais suscetíveis à
instalação da dúvida na esfera pública, algo observado em re-
lação ao jornalismo como dimensão importante do fenôme-
no do negacionismo (ORESKES; CONWAY, 2010) e que,
na vigência da Covid-19, colocou-se na ambiência das redes
sociais digitais. Esses papeis, no entanto, não estão fixados.
Jornais e redes propõem sentidos e emoções que têm apelo
87
e obedecem a múltiplas lógicas, intencionalmente ou não. A

desinformação, por sua ressonância e potencial de afetação,
é vetor de medo, ódio, indignação e, também, de esperança,
ainda que falseada. Colocar sob análise tais sentidos e afetos,
indo além da classificação como mentira ou verdade, é um
passo importante para políticas e estratégias públicas de co-
municação que se pautam na busca de efetivo diálogo com
os segmentos que com eles se identificam e que ampliam a
capilaridade desses discursos.
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91
Sobre narrativas e instituições no
estado de Polycrisia
Georgios Kostakos
Foundation for Global Governance and Sustainability
(FOGGS), Bruxelas, Bélgica
O contexto
“Building back better”1 surgiu como o lema de governo

e de líderes de organizações internacionais no início da pan-
demia da Covid-19. Combina uma referência reconfortante
à “volta” aos bons e velhos tempos antes da Covid-19, ao
mesmo tempo em que reconhece que já existiam problemas,
caso contrário a pandemia não teria ocorrido e a economia
não teria entrado em colapso, daí a “melhor” parte.
Como afirmo em um artigo de opinião, publicado em
agosto de 2021 no Euronews.com2, embora “Building back
better” seja um objetivo justo e um “grito de guerra” para
as energias das pessoas, o que é mais importante é construir
melhor daqui em diante. Voltar não é uma opção, porque o
mundo já não é o mesmo de dez ou dois anos atrás, se é
que sabíamos realmente como era o mundo naquela época. A
pandemia deixou claro que, à primeira vista, o que parecia ser
uma crise sanitária poderia muito bem ter sido causada por
1 Nota de tradução: “Reconstruir Melhor”, na tradução literal para o português
2 EURONEWS. Forget build back better - what if crisis is the new normal? Disponível
em: < https://www.euronews.com/2021/07/27/forget-build-back-better-what-if-crisis-
-is-the-new-normal-view>. Acesso em 30 de agosto de 2021.
93
Georgios Kostakos
uma crise ambiental: a transmissão de vírus de animais para

humanos devido à proximidade e à invasão implacável da
humanidade no ambiente natural. Agora também está claro
que responder a uma pandemia é muito custoso, não apenas
por causa dos medicamentos, vacinas e suprimentos médicos
necessários, mas porque as medidas tomadas para proteger
a saúde pública têm consequências inesperadas significativas
para a economia e a sociedade. Considerando que há pelo
menos uma outra crise global, interconectada e se intensifi-
cando ao mesmo tempo, causada pelas mudanças climáticas,
a complexidade da situação em que nos encontramos torna-
-se ainda mais evidente.
Por essa razão, sugiro que chamemos este período da
história da humanidade, o estado atual da humanidade, de
“Polycrisia”, uma palavra que vem do grego “poly3”, que sig-
nifica muito, e “crisis”, traduzido como crise, com uma termi-
nação feminina “-a” para completar o final do termo, como
nas palavras Polynesia4, Micronesia5 e Euthanasia6 (preten-
dem-se associações macabras). Polycrisia é o momento atual
em que nos encontramos, quando a principal força definidora
do Antropoceno7, ou seja, a atividade humana que está mu-
3 Nota de tradução: foi mantida a grafia de “poli” em inglês “poly”, como no original do
artigo, para facilitar a explicação do neologismo “Polycrisia”.
4 Nota de tradução: Polinésia, em tradução para o português. A Polinésia é uma sub-região
da Oceania.
5 Nota de tradução: Os Estados Federados da Micronésia, coloquialmente chamados apenas
de Micronésia, são uma nação insular da Oceania.
6 Nota de tradução: Palavra em inglês para Eutanásia, ato intencional de proporcionar a
alguém uma morte indolor para aliviar o sofrimento causado por uma doença incurável ou
dolorosa.
7 Nota de tradução: Antropoceno é um termo formulado por Paul Crutzen. O prefixo grego
“antropo” significa humano; e o sufixo “ceno” denota as eras geológicas. O termo também
pode ser conhecido como “Época dos Humanos”.
94
dando a forma do planeta, atinge um pico de interferência

com o ambiente natural, limites planetários8, causando uma
grande reação.
Estamos prontos para isso? Temos as instituições, polí-
ticas, narrativas explicativas e a mentalidade para, em primei-
ro lugar, compreender a natureza do desafio e, em seguida,
tentar lidar com ele de maneira significativa? A julgar pela
resposta confusa à pandemia da Covid-19 e à crise climáti-
ca, obviamente não. As velhas formas e o paradigma geral
continuam, mesmo que reivindicados de outra forma. Em
suma, tudo pode ser explicado e é motivado pela busca de
lucros cada vez maiores para a classe empresarial e pela bus-
ca e manutenção do poder para a classe política. Entre esses
dois, uma classe educada ou elite do conhecimento9 frequen-
temente professa superioridade moral e ocasionalmente tenta
alcançá-la, seja como funcionários públicos esclarecidos em
governos ou organizações internacionais, como sociedade
civil ou como artistas e intelectuais públicos. Entretanto, na
maioria das vezes, os membros dessa elite aconselham tanto
a elite empresarial quanto a elite política sobre como atingir
seus respectivos objetivos, recebendo de ambas as partes uma
comissão por suas contribuições.
8 Para mais informações sobre a noção de “fronteiras planetárias”, introduzida em 2009, por
Johan Rockström e outros cientistas de renome internacional, consulte: https://stockhol-
mresilience.org/research/planetary-boundaries.html. Acesso em: 30 de agosto de 2021.
9 Veja a análise relevante em “How Politics became a Contest dominated by Two Kinds
of Elite”, de Amory Gethin, Clara Martinez-Toledano e Thomas Piketty, publicado pelo
The Guardian, em 5 de Agosto de 2021. Disponível em: https://www.theguardian.com/
commentisfree/2021/aug/05/around-the-world-the-disadvantaged-have-been-left-behin-
d-by-politicians-of-all-hues. Acesso em: 30 de agosto de 2021.
95
Georgios Kostakos
Por que tudo isso está acontecendo?
Pode-se falar com segurança sobre como os corações e

mentes de todas as três elites mencionadas acima foram con-
quistados pela ideologia de lucro e poder. Inevitavelmente,
isso nos leva a um novo tipo de “selva”, onde a sobrevivência
e o enriquecimento ilimitado do “mais apto” é “deus”. Mais
apto, neste caso, certamente não significa aqueles com valores
fortes e corações generosos, mas geralmente é medido pela
intensidade de conexões ativas e capacidade de fechar negó-
cios mutuamente benéficos dentro de sua própria elite e com
os outros. No processo, o interesse público é relegado ao es-
tado de um mito impraticável ao qual se deve falar de forma
não deliberada, mas não muito mais do que isso. Ao mesmo
tempo, as crises interconectadas da Polycrisia continuam lem-
brando ao mundo que há um interesse comum que precisa
ser garantido, caso contrário, todos acabarão sofrendo. Inclui
o fornecimento de bens públicos, como serviços de saúde,
um ambiente limpo e um clima moderado, bem como uma
economia que funciona para todos, mesmo em condições de
crises múltiplas. Mas isso, no momento, parece bom demais
para ser ou se tornar verdade.
A distorção da nossa realidade compartilhada é parti-
cularmente surpreendente quando a agenda “verde” de re-
siliência e sustentabilidade, que poderia ser a solução para
este enigma, é utilizada como uma cobertura moral para uma
maior expansão da atividade industrial e exploração da ma-
téria-prima, desta vez para a produção de moinhos de vento,
carros elétricos, entre outras coisas. A sustentabilidade é leva-
96
da ao limite e dramaticamente alterada. Da mesma forma, a

resiliência também é mensurada para ser aplicada a empresas
ou organizações, não primariamente a pessoas e sociedades.
Perceber e explicar de maneira ampla tudo isso é im-
portante, mas questionar ou protestar não nos levará muito
longe. É fundamental propor soluções tanto no nível macro
quanto no micro. No restante deste capítulo, concentro-me
em duas propostas no nível macro que respondem à neces-
sidade de uma nova narrativa para a globalização e um novo
arranjo institucional no nível multilateral, respectivamente.
Essas propostas foram desenvolvidas e ainda estão sendo tra-
balhadas e promovidas pela Foundation for Global Gover-
nance and Sustainability (FOGGS).10
Uma nova narrativa para trazer esperança e ajudar

a construir um futuro melhor
Histórias e narrativas criam a estrutura dentro da qual

nós humanos moldamos nossos pensamentos, nossos crité-
rios do que é bom e do que é mau e nosso senso de propó-
sito. Uma narrativa negativa semeia dúvidas, desconfiança e
uma sensação de medo, aumentando as suspeitas mútuas e
levando a profecias autorrealizáveis de conflito e destruição.
Uma narrativa positiva deveria reverter ou pelo menos mo-
derar tudo isso, enfatizando considerações de ganha-ganha e
gerando abertura e esperança em vez de desespero.
Evidentemente, as narrativas não podem ser dissocia-
das da realidade, pois pretendem descrever e explicar o que
10 Fundação para Governança Global e Sustentabilidade, tradução livre para o português.
Disponível em: <https://www.foggs.org>.
97
Georgios Kostakos
realmente acontece no mundo e, com base nisso, permitem

planejar caminhos para futuros desejáveis, observando a rea-
lidade em vários momentos e de várias formas ao longo do
caminho. A narrativa (neo) liberal que prevalece desde o fim
da Guerra Fria promete o estado de direito, a prosperidade
ampla e a paz mundial. A ênfase no lucro individual e empre-
sarial, no entanto, levou ao aumento das desigualdades entre
as pessoas, enquanto sua ênfase no uso de materiais e consu-
mismo acelerou a mudança climática e a degradação ambien-
tal, e seu foco nas finanças desvinculou o dinheiro das neces-
sidades reais das pessoas e da real economia. Nesse sentido,
as múltiplas crises que vivemos hoje são uma consequência
direta de explorar e levar ao seu limite as pessoas e a natureza.
Pode haver uma narrativa alternativa que ajude a recons-
truir a confiança entre as pessoas e restaure um grau de har-
monia entre a humanidade e a natureza? Esperançosamente,
inicia-se utilizando a Agenda 2030 para o Desenvolvimento
Sustentável e os 17 Objetivos do Desenvolvimento Susten-
tável (ODS) que os líderes mundiais adotaram nas Nações
Unidas em setembro de 2015. Adicionalmente, o Acordo de
Paris sobre as mudanças climáticas, adotado em dezembro
de 2015, e o impulso nos últimos anos para negócios verdes,
como o European Green Deal, oferecem histórias positivas e
incentivam o trabalho coletivo. A implementação, entretanto,
não é tão direta e os elementos positivos ainda estão mis-
turados aos negativos. O quadro geral, porém, parece estar
mudando em favor de soluções verdes com justiça social e
prosperidade sustentável, pelo menos na retórica.
98
A crise financeira global de 2008, a pandemia da Co-

vid-19 e a intensificação da crise climática estão aumentando
a pressão por uma nova narrativa11 positiva e inclusiva para
a globalização. Os elementos que precisam fazer parte são
um sistema econômico e financeiro que funcione para to-
dos, gerando empregos com remuneração decente e signifi-
cativa, reduzindo as desigualdades e priorizando as pessoas
e a natureza em detrimento do lucro; saúde de qualidade e
acessível para todos, com ênfase no bem-estar holístico e na
prevenção, não apenas no tratamento, e governança inclusiva
e baseada em regras de novos e velhos hábitos para o bem
comum, notadamente do sistema climático da Terra, os ocea-
nos, a Antártica, o espaço sideral e a internet. Uma meta ge-
ral que deve ser otimizada através desses elementos, como as
crises recentes têm mostrado, é a resiliência, a capacidade das
pessoas e comunidades de suportar choques como as crises
mencionadas acima, lidar com eles com o mínimo de perdas
possível e se recuperar, avançando para um futuro ainda me-
lhor do que antes.
A próxima seção apresenta um arranjo institucional que
pode ajudar a trazer a resiliência para o centro da discussão
em termos de políticas e ações globais.
99
Georgios Kostakos
Um Conselho de Resiliência Global para evitar outra

resposta de emergência confusa e fragmentada
A resposta global ao vírus da Covid-19 e à pandemia

causada por sua rápida disseminação revelaram as numerosas
fragilidades dos atuais arranjos institucionais para lidar com
emergências de saúde em nível internacional. Acelerando
para a competição pelos escassos EPIs (Equipamentos de
Proteção Individual), trabalhando por conta própria ou em
grupos regionais ao invés de unir forças globalmente, acu-
mulando vacinas e medicamentos ao invés de compartilhar
de forma justa e de acordo com as necessidades, os países
deste mundo e seus governos mostraram quão pouco eles
realmente se preocupam com a solidariedade humana que
não lhes traz votos e influência. A Organização Mundial da
Saúde (OMS) foi morosa em sua resposta inicial a um de seus
Estados membros mais importantes, a China, fonte do novo
vírus, que manteve sua existência em segredo por um tempo
e depois se recusou a colaborar totalmente com a investiga-
ção sobre suas origens. Outro Estado membro extremamen-
te importante da OMS, os Estados Unidos, sob o comando
à época de presidente Donald Trump, decidiram se retirar da
lista de membros da organização no auge da pandemia, uma
decisão que felizmente foi revertida pelo sucessor de Trump,
Joe Biden. De forma bastante decepcionante, o sistema mais
amplo das Nações Unidas e o órgão mundial central, a pró-
pria Organização das Nações Unidas, exceto exortações retó-
ricas ocasionais, não se posicionaram para aconselhar, convo-
100
car e desafiar os estados e líderes mundiais a se unirem para

realmente tratar da pandemia em conjunto.
Os Estados da União Europeia, Canadá, EUA e outros
países ricos do Ocidente optaram por fazer acordos separados
com empresas farmacêuticas para garantir vacinas para seus
cidadãos, muito mais vacinas do que realmente precisavam.
Ao mesmo tempo, esses países financiavam custos e promes-
sas levianas à COVAX Facilicity, estabelecida como um gru-
po de múltiplas partes interessadas/parceria público-privada
conectada à OMS12. A COVAX também deveria facilitar e
baratear a obtenção das vacinas para os países em desenvol-
vimento, mas isso não aconteceu de forma satisfatória até o
final de agosto de 2021, quando este capítulo estava sendo
finalizado13. Embora seja bem conhecido e frequentemente
repetido que ninguém está seguro até que todos estejam segu-
ros, devido ao perigo de novas ondas de transmissão e novas
variantes virais, sem mencionar os princípios de solidariedade
e justiça, não há liderança ou organismo multilateral existente
ou oficial para realmente alcançar esse feito na prática.
Dificuldade de enxergar de longe, liderança fraca e a
falta de cooperação, tudo isso se dá enquanto a humanidade
está em guerra com grandes ameaças como a Covid-19 e as
12 Para uma análise crítica sobre a COVAX veja Harris Gleckman, COVAX: a global multis-
takeholder group that poses political and health risks to developing countries and multila-
teralism. Disponível em: https://www.foei.org/wp-content/uploads/2021/04/COVAX_
multistakeholderism-COVID-19-vaccine.pdf
13 A página da GAVI (The Vaccine Alliance), dedicado à distribuição do COVAX publicou:
“A COVAX já despachou mais de 224 milhões de vacinas Covid-19 para 139 participan-
tes”. Compare com os 5,25 bilhões de doses administradas globalmente até 30 de agosto
2021, conforme indicado pela Our World In Data em sua página da web. De acordo com
este último, até essa data 39,3% da população mundial havia recebido pelo menos uma
dose de uma vacina Covid-19, isso incluiu apenas 1,6% das pessoas em países de baixa
renda.
101
Georgios Kostakos
mudanças climáticas, insegurança alimentar e hídrica, avanço

da desertificação, perda de biodiversidade acelerada, poluição
generalizada do ar, água e terra. Apesar dessas grandes amea-
ças à segurança humana, não há uma resposta proporcional
estruturada ou mesmo considerada ou debatida nos fóruns
multilaterais existentes. É aí que entra a proposta da FOGGS
para o estabelecimento de um Conselho de Resiliência Global
(GRC)14. Como um “Conselho de Segurança” para ameaças
não militares, ele deve ter o poder de investigar e tomar deci-
sões que devem ser vinculativas para todas as partes - incluin-
do governos, organizações multilaterais, empresas privadas -
impondo sanções e outras penalidades aos transgressores ou
recusando-se a cooperar, conforme necessário.
Esse organismo também ajudaria a transcender a frag-
mentação setorial que está embutida no atual sistema mul-
tilateral, que data da Segunda Guerra Mundial e conta com
agências especializadas em saúde, meio ambiente, educação,
comércio etc. À vista do caráter multidimensional das crises
de hoje, é importante reunir todas essas agências e outros
stakeholders relevantes para lidar de forma abrangente com
as dimensões sociais, econômicas, ambientais e de governan-
ça que toda e qualquer ameaça contemporânea à segurança
humana exibe em maior ou menor grau.
14 Para a última interação da proposta, consulte Harris Gleckman e Georgios Kostakos, auto-
res principais, “A ‘Security Council’ to Deal with Non-Military Global Threats - The Glo-
bal Resilience Council Revisited”, FOGGS, Bruxelas, junho de 2021. Este é um trabalho
em andamento e, claro, se adotado em princípio, terá de ser modelado detalhadamente por
meio de amplas negociações entre os países, com a participação de outros stakeholders.
Disponível em: https://www.foggs.org/wp-content/uploads/2021/06/FOGGS_GRC-
-Revisited-Text-FINAL_23June2021.pdf
102
A criação de um Conselho de Resiliência Global (GRC,

na sigla em inglês) poderia ser negociada no âmbito da im-
plementação da Declaração UN75, adotada pelos Estados
membros da ONU, em setembro de 2020, por ocasião do seu
75º aniversário. Se houver a vontade e a coragem política ne-
cessárias, esse organismo poderá estar em funcionamento até
2025, se não antes, e deverá ser colocado em funcionamento
imediatamente. Nesse ínterim, deve-se buscar uma melhor
coordenação entre as agências do sistema das Nações Unidas
e outros organismos multilaterais. Isso poderia ser alcançado
por meio de uma plataforma compartilhada (poderia ser cha-
mada de “Conselho de Liderança de Organizações Intergo-
vernamentais”), reunindo os chefes ou representantes senio-
res das assembleias ou conselhos intergovernamentais com
poder de decisão nas respectivas agências ou órgãos. Apenas
esse fator contribuiria para uma abordagem mais holística,
de “todo-multilateralismo”, traduzindo-se em políticas mais
bem coordenadas e alocação de recursos alinhada entre todas
as agências e outros órgãos envolvidos. A plataforma pode
servir como um precursor para o Conselho de Resiliência
Global e pode permanecer como um companheiro para o
conselho após o seu estabelecimento.
Em qualquer novo arranjo institucional que tente que-
brar as fronteiras setoriais e lidar com autoridade com as cri-
ses globais de hoje, é importante garantir o envolvimento de
diversas comunidades de atores não-estatais, como cientistas
e associações científicas, sindicatos e associações profissio-
nais, líderes empresariais, parlamentares, autoridades locais,
103
Georgios Kostakos
povos indígenas e sociedade civil em suas várias estruturas

e formatos. As assembleias consultivas poderiam ser estabe-
lecidas para cada uma dessas comunidades de stakeholders,
com status e procedimentos que permitiriam sua contribui-
ção substantiva nos processos de tomada de decisões inter-
governamentais e participação ativa na implementação das
decisões tomadas.
Breves considerações
No estado de Polycrisia em que se encontra a humani-

dade, que enfrenta uma série de crises sobrepostas e interco-
nectadas, as antigas narrativas e instituições não podem mais
oferecer soluções adequadas. Podemos construí-las, até certo
ponto, mas também precisamos repensá-las e renová-las, es-
pecialmente se queremos reforçar nossas falas, ou seja, que
ninguém deve ser deixado para trás e que as considerações
primordiais devem ser aquelas do bem-estar humano, resi-
liência social e sustentabilidade ambiental. A Agenda 2030
para o Desenvolvimento Sustentável fornece o contorno de
uma visão positiva para o futuro e a estrutura institucional da
ONU de 75 anos e ainda pode servir como o centro de refe-
rência para o multilateralismo. No entanto, ao mesmo tempo,
inovações ousadas são necessárias e tentamos delinear algu-
mas delas anteriormente.
Referências
EUROPEAN COMISSION. A European Green Deal. Dis-
ponível em: <https://ec.europa.eu/info/strategy/priori-
104
ties-2019-2024/european-green-deal_en>. Acesso em 30 de agos-

to de 2021.
FOGGS. A new narrative of hope and resilience: for human
dignity and well-being. Disponível em: <https://www.foggs.org/
wp-content/uploads/2020/08/FOGGS-UN75plus25_Propo-
sal_I-New-Narrative_zero-draftfinal29-Aug-2020-1.pdf>. Acesso
em 30 de agosto de 2021.
FOGGS. UN2100 (UN to 100) Initiative. Disponível em: <ht-
tps://www.foggs.org/un2100initiative>. Acesso em 30 de agosto
de 2021.
FOGGS. Canal FOGGS no Youtube. Disponível em: <https://
www.youtube.com/channel/UC8DgT1t6eLfXZHq5p4IFwUw/
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GAVI. COVAX has so far shipped over 224 million Covid-19
vaccines to 139 participants. Blog: Online, 30 de Agosto de
2021. Disponível em: <https://www.gavi.org/covax-vaccine-roll-
-out>. Acesso em 30 de agosto de 2021.
GLECKMAN, Harris; KOSTAKOS, Georgios. The Corona-
virus vs. Multilateralism: Who Will Win? PassBlue: Online,
4 de junho de 2020. Disponível em: <https://www.passblue.
com/2020/06/04/the-coronavirus-vs-multilateralism-who-will-
-win/>. Acesso em 30 de agosto de 2021.
KANNINEN, Tapio; KOSTAKOS, Georgios. Global Respon-
ses to the Pandemic: Assessing the national and international
actors. New Zealand Centre for Global Studies Blog, Part I (6 May
2020) and Part II (7 May 2020). Disponível em: <https://nzcgs.
org.nz/international-advisory-panel/the-global-response-to-the-
-pandemic/>. Acesso em 30 de agosto de 2021.
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agosto de 2021.
105
Georgios Kostakos
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unfccc.int/process-and-meetings/the-paris-agreement/the-paris-
-agreement>. Acesso em 30 de agosto de 2021.
UNITED NATIONS. The 2030 Agenda for Sustainable De-
velopment. Disponível em: < https://sustainabledevelopment.
un.org/content/documents/21252030%20Agenda%20for%20
Sustainable%20Development%20web.pdf>. Acesso em 30 de
agosto de 2021.
UNITED NATIONS. Declaration on the Commemoration of
the Seventy-fifth Anniversary of the United Nations. Dispo-
nível em: <https://www.un.org/pga/74/wp-content/uploads/
sites/99/2020/06/200625-UN75-highlight.pdf>. Acesso em 31
de agosto de 2021.
106
Inferencias en Pandemia
“una fragmentación anunciada”
Pedro Russi
Centro Universitario Regional Litoral Norte (CENUR LN)
Universidad de la República (UdelaR), Paysandú, Uruguay
A gente não fez outra coisa nos últimos
tempos senão despencar. Cair, cair, cair.
Então porque estamos grilados agora
com a queda? Vamos a aproveitar toda
a nossa capacidade crítica e criativa para
construir paraquedas coloridos. Vamos
pensar no espaço não como um lugar con-
finado, mas como o cosmos onde a gente
pode despencar em para quedas coloridos
(KRENAK, 2020, p. 30).
Comparto este ejercicio inferencial en el transcurrir de

la Pandemia COVID-19 (2020-2021…). Reflexiones que son
puestas en movimiento a partir del concepto e inquietud de
la Sociedad de Riesgo de Ulrich Beck. Obviamente que este
periplo pandémico no ha finalizado, se encuentra en un mo-
mento de giro, quiebre o explosión. Al decir giro o quiebre
me refiero a un cambio de ritmo y rumbo (aparentemente)
inesperados. Son perceptibles modos de fragmentación in-
tensos, desde una perspectiva comunicacional, con relación
a los diferentes y diversos campos de acción mediática. La
mediatización de la pandemia, transita en fragmentos y di-
cotomías. No podemos mirar lo que hemos [sic] vivido, sin
considerar la mediatización como esfera en la cual y desde la
cual se delinearon las tramas discursivas-interpretativas para
107
Pedro Russi
articular las experiencias del estar en pandemia. El concepto

de sociedad de riesgo propuesto en 1986, potencializa la mirada
compleja a esos cotidianos entretejidos narrativos. La refe-
rencia a algunas experiencias permitirá ilustrar las dinámicas
fragmentarias. La cuestión base de este texto, es dar inicio a
un proceso inferencial amplio, para comprender el gesto epis-
témico y ethos, como lugares del cual se interpreta-acciona el
mundo.
Los peligros percibidos abren a la deci-
sión social unos automatismos al parecer
completamente bloqueados. Lo que los di-
rectivos y científicos trataron y decidieron
injustificadamente a puerta cerrada debe
justificarse ahora de repente en todas sus
consecuencias en el foro de las controver-
sias públicas (BECK, 1998a, p.70).
Me parece importante, y no menos inocente, comen-

zar esta parte con ese epígrafe de Beck, que pone en común
una idea que se hizo más que familiar en todos estos tiem-
pos recientes de globalización virulenta. Nos enfrentamos a
un virus, además del COVID-19, que es el de las decisiones
sobre los ciudadanos, con negociaciones realizadas a puer-
tas cerradas. Obviamente, cuando Beck pensó y escribió este
texto, que importo como epígrafe, no se refería a la pandemia
iniciada en 2020. Pero si podemos entender al leer la su obra
mayor, que hay referencia a una episteme del quehacer fun-
cional de determinados poderes en la orbita del poder-saber.
Así, frente al peligro, la reacción (episteme interpretativa) es
108
Inferencias en Pandemia “una fragmentación anunciada”
tomar decisiones en secreto por el bien de quienes recibirán

las consecuencias de esas opciones. Algo que no deja de re-
sultar paradójico, porque al mismo tiempo, debe justificarse
ese secreto, debe delinearse una justificativa de lo injustifi-
cable. De alguna manera tiene que entrar en el foro público,
porque los procesos comunicacionales mediáticos abren el
flanco para ello.
Algo de eso sucedió en Uruguay (2021). Cuando en me-
dio de un atraso importante para la compra de las vacunas
para el COVID-19, en una de las tantas conferencias prensa
el presidente uruguayo1 fue cuestionado sobre la compra de
las vacunas y los contratos de las mismas. A esa pregunta la
respuesta fue una explicación que los contratos no podrían
ser revelados por ser secretos entre el gobierno uruguayo y
las respectivas farmacéuticas. Algo que no deja de sorpren-
der porque siendo dinero público, no puedan ser aclaradas
las características del contrato de compra. Para agregar otro
elemento en ese sentido, es la firma, luego de recibir la vacu-
na, de una declaración de responsabilidad mediante la cual los
juicios a la empresa son o sería de cierta forma evitados. Mis-
mo que pueda ser una justificativa, es algo que no justifica lo
injustificable. Como vamos a ver más adelante, la democracia
se ve en desventaja, lo colectivo se deteriora, en el secretismo
contractual. Y lo que sorprende es la ver naturalización en
1 Luis Lacalle Pou - Desde el 1 de marzo de 2020. Pertenece al Partido Nacional (derecha),
pero es elegido presidente en el segundo turno de las elecciones, conformando lo que se
denomina como Coalición (de derecha). Al inicio las conferencias eran semanales, cuando
Uruguay presentaba buenos índices de no contagio, pero al pasar el tiempo y los números
no ser tan agradables, el cuerpo del presidente fue dejando paso al cuerpo de los secunda-
rios: ministros, voceros, asesores…
109
Pedro Russi
muchos de los medios de esa situación. Más que un contrato

con una empresa farmacéutica, fue un conclave.
Y esto no lo menciono como algo acusatorio, sino que
desde el punto analítico es importante comprender, por me-
dio de la mirada compleja, que esto aumenta lo misterioso
y fantasmal del virus. Hace un tiempo, en una conversación
sobre estas temáticas pandémicas (RUSSI; SILVA, 2020),
compartía una sensación de que algo se había presentado sin
ser invitado. Eso que sorpresivamente irrumpe el cotidiano
y nos dice que somos falibles, en la comprensión de los sig-
nos que señalan y establecen las referencias de localización
simbólica de que algo se instaló. Y eso me hace examinar las
maneras en que podemos pensar los desafíos actuales de la
sociedad de riesgo, en pandemia. Considerando la saturación
de las imágenes y pantallas que suplantan los encuentros don-
de los marcos del encuadre son más amplios, mas globales.
Pero al mismo tiempo reducen y especifican. Hay aquí un
doble encuentro que se da en las plataformas comunicativas
(zoom, meet, por citar algunas), que al mismo tiempo que nos
permiten desplazarnos hacia puntos geográficos muy distan-
tes en un mismo día sin salir de nuestra silla otorgando una
sensación de omnipotencia y traslación, nos estrechan a un
determinado encuadre, fondo y punto de fuga. Y este punto
de fuga no es solamente el visual-perspectiva, sino de fuga
evasión o escape, por medio de silenciar el micrófono o apa-
gar la cámara; para perder o perderse.
Lo que estoy queriendo plantear con esto, es la fragmen-
tación que se fortalece desde todas esas aristas que hacen de
110
la experiencia “virtual”2. Y en una sociedad donde la frag-

mentación es una de las epistemes interpretativas, no es difícil
ajustarse rápida y amablemente a ella, porque no es algo insó-
lito y excepcional. Es más conocido de lo que pensamos. No
es que nuestra adaptación, más allá de que somos animales de
costumbre, fue astutamente rápida, sino que la fracción ya ha-
cía parte de la matriz occidental, global y tecnocrática. Era “la
vuelta de tuerca que faltaba” para demarcar fragmentos. Estar
conectados globalmente no quiere decir estar en vinculación
o en vínculo, no podemos entenderlos como iguales.
En Max-Neef podemos rescatar una crítica a la lógica
del fragmento. Fragmentación que no quiere ver la necesaria
interdependencia entre los diversos actores (científicos, polí-
ticos, sociedad civil, etc.) y situaciones sociales de las y los ciu-
dadanos. El privilegio de unos pocos no es independiente de
la desventaja o quebranto de los otros. Ese es el sentido que la
Democracia, que rescata las diferencias para poder extender
los derechos a todos y por eso, no hay ni existe Democra-
cia si hay fragmentación o fraccionamiento de la ciudadanía.
En esta línea, dirige la mira hacia una sociedad fundamental-
mente fraccionada de sistemas excluyentes. Para que se pueda
observar mejor, recupero lo que Max-Neef destaca en ese
sentido,
(…) para los problemas financieros hay un Ministerio
de Finanzas, para la agricultura hay un Ministerio de
Agricultura, para la educación hay un Ministerio de
2 Menciono de esa manera por cómo lo llaman en el cotidiano, por ejemplo,

“clases virtuales”. Es una opción de cuidar la designación coloquial como lugar
simbólico de la acción que sucede en las respectivas plataformas por internet.
111
Pedro Russi
Educación, para la salud hay un Ministerio de Salud y

así sucesivamente, es decir, se comienza ya a consoli-
dar de tal manera la realidad del ser fragmentado, de
su entorno fragmentado, de su mundo fragmentado,
de su realidad fragmentada, que evidentemente todas
nuestras formas de percepción y todas nuestras re-
laciones con el mundo son exclusivamente locales y
perdemos completamente la capacidad de captar to-
talidades. (MAX-NEEF, 1991, p.4)
Es necesario pararnos epistémicamente en la interrela-

ción e interdependencia como contrapunto a la fragmenta-
ción. Así, comprender la experiencia de pandemia a partir de
la sociedad del riesgo, implica poner sobre la mesa del ban-
quete reflexivo, los efectos colaterales de “nuestros” actos,
las interdependencias de nuestro actos. Entiendo “nuestros”
en el sentido amplio —no generalista— de habitantes hu-
manos del planeta. Como dice Ailton Krenak (2020, p.20),
el monstruo corporativo (devastador, explotador) no es un
mito, tiene nombre, país, dirección y hasta cuenta bancaria;
son los dueños de los capitales del mundo, golondrinas o ma-
terializados, que ganan fortunas a cada minuto desperdigando
mega shoppings por el mundo o “planificación” ciudadana,
léase, gentrificación. Diseminando el mismo modelo de pro-
greso que luego legitimamos o somos incentivados a enten-
der como bienestar en el mundo.
Es un bienestar sustentado en la dicotomía de estar o
no estar dentro de un proceso civilizatorio capitalista. Se está
dentro o fuera del juego, y estar del lado externo del muro
es destinarse al destierro de las bienaventuranzas promul-
112
gadas por un orden que se establece discursivamente como

unánime, sin dar lugar a otras voces. Y esa episteme dualista
y dicotomizante, se presenta también como la única salida
comprensiva del virus que nos sorprende por su vital mo-
vilidad y adaptación. No hay lugar para alternativas inter-
pretativas. La pandemia anunciada por los medios, tal cual
“crónica de una muerte anunciada”, ha sido montada sobre
la dicotomía. Eso puede no llamar la atención, porque esta-
mos presenciando cada vez más fuerte esa lógica dual como
forma informativa y que se disemina viralmente. Las brechas
de clase y sociales, fueron directamente anuladas, como si un
manto de silencio cubriera enfáticamente las vulnerabilizacio-
nes provocadas por las decisiones políticas gubernamentales
—puedo referirme especialmente aquí al caso uruguayo, pero
se extiende a otros en la región. El virus fue aislado como eso:
virus, y nada más. Lejos de entenderlo como un operador de
sentido que permite comprender los tejidos sociales, como
un actor social simbólico que interrumpe y resignifica en in-
terdependencia con otros actores.
En otra instancia (RUSSI; SILVA, 2020), mencioné que
no hemos entendimos aquello que Maturana y Varela (1998)
nos proponían bajo el concepto de autopoiesis. Al necesitar
dicotomizar para entender perdemos la potencia creativa, la
potencia interpretativa que nos permite resignificaciones con-
tinuas, de manera virtuosa y no viciosa. Se presenta el desafío
de ampliar la visión de lo que es un virus, no en el sentido
biológico o carga viral que también es importante, sino en
lo que es el juego desde y para el imaginario de enfermedad
113
Pedro Russi
pandémica, así como de salud. Son varias las mediaciones es-

tablecidas para que el virus actúe como operador de senti-
do del tejido social y al mismo tiempo la materialización por
medio de los cuerpos. Pienso ahora en Colombia o India, en
las estampas televisadas de aquellos cuerpos convertidos en
cadáveres-y-fuego, donde la cosificación de los números es
materializada también por esas imágenes de cadáveres api-
lados o dejados en la vía pública. Pienso en los sentidos de
los signos de intensidad viva que encierran esos números de
decesos, que se completan con esas imágenes mencionadas.
Cuestionarnos estas situaciones que muchas veces na-
turalizamos, normalizamos, es posicionarnos para entender
el mundo desde algún espacio analítico crítico. Es lo que
entiendo por ethos, la semiosfera desde la cual observamos
construyendo al mundo y viceversa (LOTMAN, 1996). Por
lo tanto, ¿cómo reflexionamos sobre la diferencia entre cre-
cimiento y desarrollo? Al preguntarnos sobre eso, parece que
tenemos una sensación de que se avanza, pero quedamos en
el mismo lugar —una paradoja—, avanzar destruyendo es-
tanca en el largo o corto plazo. Crecer no es desarrollar. Por
ese motivo se piensa en la posibilidad de resistencia desde el
decrecimiento,
[e]l buen vivir se aproxima más al concepto de decre-
cimiento en su uso sustantivo, puesto que los otros
usos definen posiciones que sería más adecuado
describir como «alternativas de desarrollo», es decir,
arreglos instrumentales que no cuestionan las ideas
fundamentales como la necesidad de una industriali-
zación, el mito del progreso o la dualidad que separa a
114
la sociedad de la naturaleza. En comparación, el buen

vivir en su uso sustantivo constituye una «alternativa
al desarrollo» (ESCOBAR apud GUDYNAS, 2015,
p.296).
El decrecimiento, puede ser la estrategia vital para no

acelerar el fin del mundo, retomando nuevamente a Krenak
(2020). Lo que tiene relación, como sociedad de riesgo, con
la Democracia si nos detenemos a observar quiénes y des-
de dónde se toman las decisiones. Y esto está directamente
relacionado con el acceso a la información y a qué tipo de
información. Porque en una pandemia, lo que más se necesita
es poder contar con informaciones que posibiliten la vivencia
cotidiana y las respectivas proyecciones. Porque una ciudada-
nía sin información no es entendida como tal, es decir, para
que haya ciudadanos y ciudadanas es necesario saber qué está
sucediendo en la pandemia, por ejemplo. No reduciéndola a
lo viral, biológico o a las muertes, sino haciendo más com-
pleja la mirada ciudadana. Lo que se ha observado es una
homogeneidad de voces, que ha dado lugar a que se exprese
el sentido (signo dispar) de ciudadanía en busca de una com-
prensión más ajustada a las realidades cotidianas.
Para comprender el horror de las muertes en pandemia,
y asimilarlas en su ajustada dimensión, debemos elevar la mi-
rada y no despegarlas las decisiones de las políticas públicas
de salud, políticas regionales de salud, de la atención primaria
y también de la privatización de la salud, es decir, del neo-
liberalismo genocida. Las muertes no están aisladas de que
el 70% de la población mundial está totalmente alienada del
115
Pedro Russi
mínimo ejercicio del ser (KRENAK, 2020). Los tremendos

números de muertos, por su perplejidad, por momentos nos
pusieron en estado de alienación.
Algo que fui notando en muchos de los informativos
en el contexto nacional (Uruguay) e internacional, es que las
muertes eran un número a secas, nada más de cantidades a
ser apiladas en las tablas de las estadísticas. No había, salvo
en muy pero muy raras excepciones, referencia alguna al con-
texto, género o clase social de esos cuerpos muertos vs. recu-
perados. Lo que reduce las posibilidades comprensivas de las
afectaciones de lo local en lo global y viceversa, o de realizar
una mirada más amplia y trazar un mapa de quiénes y de dó-
nde eran los cuerpos que abultaban los números.
En la base de eso está la arraigada idea dicotómica de
la humanidad como algo separado de la naturaleza. Y en ese
sentido estamos en conexión global (globalizante, higienizan-
te), pero no en vinculación compleja o, al decir de Krenak, en
fricción social. La pandemia, a los ojos mediáticos o de los
discursos políticos de los “líderes mundiales”, como se auto-
denominó humildemente (sic), el actual presidente uruguayo,
parece no haber entrado en esa premisa analítica (Antropoce-
no, humano como superior a los demás seres) de origen del
desastre socioambiental que estamos viviendo. Pensar a la luz
de la sociedad del riesgo, es caminar en ese sentido de saberes,
o como dice Boaventura de Sousa Santos (2010), de la eco-
logía de saberes que deben constituir-integrar nuestras expe-
riencias cotidianas, nuestras decisiones simples y complejas.
116
La fobia, el miedo, el pánico, ganó terreno en el tejido

propuesto desde las matrices globales de desarrollo y pros-
peridad. Y en ese sentido gana lugar y expresión, el pánico,
el miedo y la paranoia apocalíptica. Y sabemos que esas tres
experiencias son paralizantes al dejar la ciudadanía en un es-
tado catatónico. La sociedad de riesgo, que propone la acción
de reflexividad, pone sobre la mesa de discusión contra estos
operadores de sentido (miedo, pánico, fobia…), la necesidad
de diversidad en referencias informativas.
Con base en lo anterior, la cuestión es cómo pensar la
pandemia desde un gran dialogo social, donde diferentes ac-
tores, políticos-sociales, sociedad civil… expusieran sus inter-
pretaciones y sus desafíos analíticos, más allá de los protoco-
los sanitarios propuestos. No es casual que menciono ahora
los ya expuestos hasta el hartazgo: ‘protocolos sanitarios’. Es
con base y en referencia a lo que Morin presenta como inte-
ligencia ciega, es decir, la superespecialización que es la espe-
cialización en un punto (lo biológico viral, en este caso), pero
la ceguera en todo lo demás.
Podemos abrir otro flanco de reflexión si consideramos
que,
[e]n la fase de la sociedad de riesgo, el reconocimiento
de la incalculabilidad de los peligros desencadenados
con el despliegue técnico-industrial obliga a efectuar
una autorreflexión sobre los fundamentos del con-
texto social y una revisión de las convenciones vigen-
tes y de las estructuras básicas de racionalidad (BE-
CK,1997b:212).
117
Pedro Russi
En ese sentido, la sociedad de riesgo es (o debe ser) una

sociedad donde los asuntos tecnológicos se vuelven asun-
tos políticos centrales y que deben ser discutidos por todas/
os como construcción de las democracias. Ponemos aquí
el tema de la salud relacionado a los avances tecnológicos,
que no solo son los laboratoriales. Todo giró ciegamente de
manera planetaria en los laboratorios, hubo una invasión de
imágenes de laboratorios y sus especialistas 24/7 dedicados-
-encerrados en sus respectivos laboratorios, especialmente en
las empresas farmacéuticas privadas. Vivimos intensamente
una higienización temática de lo que significa la salud pública
y los compromisos de los respectivos gobiernos en ese cam-
po de poder. El hecho de que en ciertos países se atrasara la
compra de las vacunas, no haya respiradores, que aumenten
exponencialmente los valores de todos los insumos directa e
indirectamente relacionados al COVID-19, que se prohibie-
ran a determinados Estados la compra de insumos o respira-
dores —como fue el caso de Brasil—, está muy legos de los
genes del virus en cuestión. Si hoy paramos y nos pregunta-
mos que sabemos de todo lo que sucedió y está sucediendo
entorno a esta experiencia pandémica, no creo que tengamos
muchas respuestas cuando miramos en sentido general de la
población. Podemos entonces decir que estamos —hace ya
tiempo— frente a un avance tecnológico anclado en la inte-
ligencia ciega, y esto puede ser bien relacionado en lo Antro-
poceno dicho anteriormente. Tecnológico puede ser alterado
por tecnocracia, para que sea mejor el ajuste conceptual de lo
que se viene planteando en el texto.
118
A modo de ilustración. El COVID-19 no fue tratado

desde la interdependencia de saberes, sino que fue estraté-
gicamente pívot de lo biológico, laboratorial, medico, epi-
demiológico. Quedaron fuera del Banquete de Platón todos
los demás saberes, por ejemplo, las socio-humanidades. Que
simplemente fueron ignorados o higienizados, por no decir
ninguneados3 y excluidos. En Uruguay, desde el 13 de marzo
2020, el gobierno actual creo (con bombos y platillos) un gru-
po asesor honorario, denominado, GACH4. Hasta un cierto
momento la luna de miel pandémica funciono bien. Pero, con
el pasar de los días y frente a números no tan inspiradores
como los primeros, en donde la población uruguaya se vio
avasallada de conferencias de prensa desde la presidencia para
narrar lo bien que iba el país y el ejemplo casi burlesco con
relación a la región, la relación comenzó a mostrar sus rajadu-
ras. ¿Qué pasó?, la potencia del signo no se detiene, el cons-
tante crecimiento de la semiosis es permanente. Entonces el
signo virus-pandemia-Uruguay no se encuadra únicamente
en lo viral, ya que es bastante más complejo que la compra de
las vacunas, o la “libertad responsable” (caballo de batalla del
discurso presidencial).
Así, el convidado inesperado de lo social-humano co-
menzó hacerse presente en los análisis y discursos del GACH,
lo que no agradó para nada al Ejecutivo. Todo ocurría en paz
3 Menospreciar a una persona, no hacerle caso o no tomarla en consideración (DRAE online).
4 Grupo Asesor Científico Honorario, integrado por investigadores, amplia mayoría hombres
y de las áreas llamadas duras de la ciencia, léase, ciencias biológicas, medicina, etc. El desta-
que mediático siempre fue hacia estos integrantes denominados indirectamente como “los
científicos, o los verdaderos científicos”, en la frontera con héroes a disposición del gobier-
no —o para utilizar l esfera interpretativa del comic—, bien podemos decir: del Comisionado
Gordon.
119
Pedro Russi
hasta que se presentó lo indeseado, lo que se intentó, desde

el blindaje mediático, mantener fuera: lo social y humano. El
GACH incursionó, tardíamente, en cuestiones más sociales
de cuño no biológico específicamente; y eso no gustó a las
autoridades. El hecho de que Uruguay haya sido o es, en la re-
gión y el mundo, que menos inversión (gasto público) realizó
para mitigar la crisis económica-social que sufre la poblaci-
ón en pandemia. Al contrario, el gobierno uruguayo ahorró,
y se enorgullece por eso, en momentos de crisis alimentaria
y de desempleo por causa, especialmente, del momento de
pandemia. A todo esto, el GACH ya no existe más, en pleno
aumento de casos de pandemia, y literalmente, sí, literalmente
salió por la puerta de atrás del Palacio de Gobierno. Más allá
de que, paradójicamente, se le hiciera un pomposo homenaje
por los servicios prestados a la patria. Pero no podemos con-
fundir la máscara con el contenido. Es importante rescatar
también que mágicamente con ese “sincero” homenaje se da
por cerrada la pandemia. Es decir, como en un acto oficial
de cierre de campaña, se da por terminada la lógica de pan-
demia. Los datos e informaciones de hoy nada se asemejan
al tsunami que vivimos hasta hace pocos días. Un tsunami
que nos deja nauseabundos y nos llenó de números hasta el
hartazgo, de números, no de información que potencialice la
ciudadanía. Vivimos tiempos que parecían salidos de la gran
variedad fílmica-series, nada envidiamos a las películas sobre
virus, pandemia, ataques extraterrestres, guerras virales, pan-
demia, estados de sitios, zombis… y para quedar fuera del
120
libreto, en el caso de Uruguay el gobierno de turno le puso el

sello de The End o il gran finale.
¿Virus que democratiza?
¿Virus que democratiza? ¿no es exagerar una “polis viral”?

las respuestas más ligeras no se han hecho esperar, mencionan-
do que ahora todos somos iguales, que el mundo quedó igual
porque la vulnerabilidad no distingue clase, ni nada de lo que
se le parezca a oportunidades de sobrevivir o no. Parecería que,
por algún acto de justicia divina, la igualdad llegó como en un
sueño de una noche de verano, al decir shakesperiano, derrum-
bando todos los muros sociales o fronteras de clase. Casi como
un acto de eugenesia positiva o de higienización de las brechas
sociales, como anuncio del retorno de un paraíso que fue aban-
donado en el inicio de los tiempos de génesis.
Esa idea, o lógica interpretativa, que se fue planteando es
una manera de marcar el fragmento entre el mundo anterior
y el actual. Es anunciado a los cuatro vientos que ahora con-
tamos con otra normalidad: la nueva. Entonces, olvídense de
lo que éramos porque tenemos que ponernos en marcha para
este nuevo mundo, esta ‘buena nueva’ que nos trae igualdad
viral. Y desde esa perspectiva fueron tomadas muchas de las
decisiones políticas en algunos de los países de América La-
tina, tomo como ilustración a Uruguay, ya mencionado en
líneas anteriores. Cuando la lógica es de homogeneización de
la sociedad, la matriz eugenésica se hace fuerte, porque la lim-
pieza social comienza por el desconocimiento de las diferen-
cias sociales, de clase y de las posibilidades de sobrevivencia a
121
Pedro Russi
un virus. La episteme de fragmentación actúa tornando abso-

luta las miradas, es decir, el mundo es igual a mi entorno más
inmediato. El mundo no es otra cosa que aquello que puedo
ver limitadamente entre mis anteojeras5.
En ese sentido, no se puede ignorar que el COVID-19
para nada trajo como se delineó en muchos discursos: la de-
mocratización del mundo (“el virus no distingue sus ‘victi-
mas´”, “ahora sí, somos todos iguales”, etc.). Por cierto, una
falacia bastante insensata. Lo que sí mostró el virus es una
cada vez más inmensa brecha entre clases sociales y las opor-
tunidades de vivencia y sobrevivencia. Situaciones que son
producto de las decisiones gubernamentales nacionales y
también de las geopolíticas. Esto sucede cuando separamos
la tecnología de lo social, es decir de la ciudadanía-democra-
cia, y la relacionamos únicamente a la producción de riqueza,
nos deparamos con la idea de que además de generar riqueza
también producen riesgos.
Me gustaría avanzar sobre la necesidad, desde una visión
capitalista de los cuerpos, de disponer de cuerpos para hablar
de “la” muerte, o de una determinada forma de morir. La
materialidad de la muerte sí se hace presente distinguiendo
clases. Porque no es igual morir por falta o no de respirado-
res, como consecuencias de la política pública de salud. Al no
abordar esa relación de muertes y brecha social, tenemos una
caricatura o eufemismos de la muerte, una distorsión no muy
clara de ser reconocible. Por eso el cadáver, como signo, toma
5 “Las anteojeras u orejeras son piezas que se colocan sobre los ojos de los caballos de

tiro de modo que sólo vean el camino” frente a ellos, para evitar que se asusten o distrai-
gan por su visión periférica”. https://es.wikipedia.org/ 2021
122
fuerza en este escenario de los discursos mediáticos. El imagi-

nario de la muerte, en ese sentido, tiene que ser incorporado
en algo o alguna cosa, porque al mismo tiempo los rituales
de pasaje, sea en la esfera que sea, no son permitidos y esa
energía que es la muerte no está siendo correspondida como
tal. Nos movemos entre la muerte que se despide o es despe-
dida y los cadáveres que la (de)anuncian constantemente. Es
decir, la pandemia informativa fue el vector más intenso en la
propagación del imaginario de la plaga sin colocarla en inter-
dependencia con otros operadores del tejido social.
El virus, como idea social, es necesariamente incorpora-
do por determinadas materialidades para que sea visualmente
comprendida, al igual que su antagonista, las vacunas. Hay
una necesidad de materializar la vacuna, “el brazo en plena
vacunación”, es una mejor comprensión o una mejor mate-
rialización de lo que no se ve, en tiempos de tanta visualidad
(RUSSI; SILVA, 2020). Pareciera ser más fuerte el espectácu-
lo o lo espectacular del registro fotográfico, que la resistencia
a la injusticia provocada por la brecha de acceso y oportuni-
dades de algunos (muchos/as) ciudadanos/as.
En ese sentido, no podemos ignorar la actuación de los
poderes de la (auto)vigilancia que relata hasta el mínimo de-
talle lo que hacemos, hicimos y haremos, más todavía en mo-
mentos de miedo. Lo lúdico de las imágenes en abundancia
y la saturación como signo de nuestros días, saturación de
información, de los números de fallecidos, es una saturaci-
ón que no deja espacio para los ruidos constituyentes de la
comunicación. De esa manera, se fortalece la episteme de lo
123
Pedro Russi
espectacular (que es fragmentadora) y la vigilancia en expan-

sión que es acelerada en estos tiempos de pandemia no solo
biológica.
Podemos ver las diversas opciones laborales en platafor-
mas comunicativas, donde el trabajo ya entró al espacio ínti-
mo, saltando por arriba del espacio privado. Al decir intimo
hago referencia a que no dejamos tiempo fuera de la conexi-
ón, y la agenda de nuestras dinámicas y decisiones microfísi-
cas pasan por la disposición piloteadas por el mercado de las
demandas del teletrabajo.
Hay saturación de pantalla, de recuadro, de aristas e imá-
genes que se presentan como un centro de control que se
naturaliza. Una homogeneidad dada por el panoptismo como
acción agregada a la autovigilancia. El COVID-19 también
proporcionó el incentivo ideal para tales acciones vigilantes y
de control, que no es solo el hecho de estar frente a una pan-
talla, sino lo que significa estar frente a esa forma de conec-
tividad. Una insoportable y tentadora situación de caverna.
El aislamiento, que tanto se cuestionó en los primeros tiem-
pos, prontamente fue siendo incorporado como episteme das
interacciones sociales. Los cuerpos comienzan a abandonar
ciertos espacios públicos de expresión.
Podemos enriquecer estas inferencias, al recordar las dis-
topías vividas en la literatura y proyecciones futuristas como
las de I. Assimov, J. Verne, A. Huxley, A. Radebaugh, H. Ger-
nsback (RUSSI; SILVA, 2020). Somos masivamente observa-
dos, y al parecer eso acarrea el hecho de no importarse con lo
privado, íntimo, público… todo se mezcla. La pregunta no es
124
¿qué estamos conociendo? sino ¿qué estamos comprendien-

do en el marco de las estas interacciones?
Así, con base en Beck, podemos cuestionar el sentido
construido de modernidad capitalista como siendo la única
alternativa o chance de salir adelante. Parecería no existir otra
forma que no sea la del crecimiento a todo costo, mismo que
lleve a una autoeliminación colectiva global. Por lo tanto, a
una muerte anunciada. Así, esa lógica de modernidad,
[e]n varios grupos culturales y en continentes diver-
sos va acompañada de nacionalismo, pobreza masiva,
fundamentalismo religioso de facciones y fe diver-
sas, crisis económicas, crisis ecológicas, posiblemen-
te guerras y revoluciones, sin olvidar los estados de
emergencia provocados por grandes accidentes catas-
tróficos; es decir, el dinamismo conflictivo de la so-
ciedad del riesgo en el sentido más estricto (BECK,
1997a, p.17).
Al escribir estas reflexiones, y pensar sobre la autoelimi-

nación colectiva, no puedo dejar de retornar a la literatura y
de concebir la resistencia propuesta por un grupo de jóvenes
en Europa a mediados del s. XIV. Resistencia propuesta des-
de unas epistemologías poéticas, con base en la ironía y hu-
mor, me refiero a los relatos del “Decamerón” de Giovanni
Bocaccio. Resistencias que saltan el muro, arremeten contra
lo que nos encierra abriendo la imaginación en el confina-
miento. Así los cuerpos jóvenes del Decamerón huyen de una
plaga (peste bubónica) y se refugian en las afueras de la ciudad
de Florencia. Pienso los 10 cuerpos, gestos narrativos, que en
movimiento escurridizo vagan por las calles burlando la peste.
125
Pedro Russi
Y me hace pensar en las representaciones de la enfermedad,

de la muerte, de los encierros, de las tensiones vividas luego
de una abrupta interrupción de los contactos “no virtuales”.
Entender el gesto narrativo de aquellos diez cuerpos, me
lleva a colocar en jaque la reducción dualista que mediática-
mente se ha dictaminado de la pandemia, reduciendo todo
a: ¿usted está a favor o en contra?, parece que no habría otra
posibilidad más allá de la inmediatez del determinismo di-
cotómico. Un juego analítico que exige complejidad frente
a lo que estamos viviendo y que para nada es irreal, porque
imaginamos sobre lo que fuimos, somos y seremos luego de
todos estos acontecimientos. Ese cambio (pandemia) es tan
grosero y exótico que podríamos hablar efectos de alucina-
ciones bruscas —apocalípticas. Alucinaciones que se mezclan
con inferencias sobre lo que nos sucederá planetariamente
por igual, siendo también una de las características de la so-
ciedad de riesgo, donde lo local se hacer global. Es decir, se da
por entendido que es para todos/as en el globo terrestre. En-
tonces cuando surgen cuestionamientos como ¿qué sucederá
cuando esto pase?, parece que todo el mundo se está pregun-
tando lo mismo, como forma de tener un conceso global.
Eso nos lleva a observar cómo los sentidos son puestos
a circular con una aceleración atroz, global e inhumana (en
escala no humana de tiempo y espacio, por ejemplo). Y si
avanzamos un poco más por esta senda que venimos tejien-
do, pongo sobre la mesa, la pregunta de: cómo entender la
vitalidad de las interacciones si consideramos que el ambiente
digital es anestésico de los signos. Dicho de otra manera, qué
126
sentidos son desplegados como transpiración de los signos

de las interacciones restringidas a un espacio cuadrangular de
las pantallas/plataformas.
Lo que se ha acelerado con la pandemia es una creciente
tecnologización, lo que muchos consideraron o consideran
actualmente como el “transhumanismo” (H+), un movi-
miento que tiene por objetivo transformar al extremo la con-
dición humana. Eso quiere decir, la exigencia u obligación
de optimizar las capacidades mentales y físicas a través de las
tecnologías, esto es, superar los límites hasta la posibilidad
de crear cyborg (RUSSI; SILVA, 2020). Donde la dimensión
temporal sea nada más que un detalle anecdótico, porque no
habrá (hay) posibilidad más allá de la concepción laboral de
24/7. No descartemos la medicalización de la sociedad para
poder responder a esas exigencias que nos tornarán más pro-
ductivos, y merecedores del premio al mérito o “empleado
del mes”. Con sus respectivas depresiones al no poder res-
ponder a la altura de esas exigencias que se implantan como
normales y saludables. Utilidad productiva al máximo, con
menos perdidas patronales, concretando aquel dicho de “más
por menos” o aquel just do it (solo hazlo); no interesa el qué,
pero solamente actúa, ejerce la mecánica, ejecuta… lo demás
es una pérdida de tiempo, es improductivo, no olvidemos
que “el tiempo es oro” —idea que se fortalece al pensar en
plusvalía.
Una (auto)explotación es llevada con orgullo meritocrá-
tico. El confinamiento, como una olla a presión, construyo
vivencias de vigilancia intensas donde el descanso fue conta-
127
Pedro Russi
minándose de culpa. El ámbito de la casa (en cualquier situa-

ción) fue despojado de su agrado y suplantado por el confi-
namiento productivo.
Nunca fue tan barato mantener empleados en deter-
minados trabajos, donde el costo en determinados espacios
laborales llegó a valores casi nulos (no hay gastos en los lo-
cales de trabajo), y al mismo tiempo aumentaron los gastos
habitacionales para quien es empleado/a. Nuevamente nos
encontramos delante de una brecha entre clases, que se ex-
pande en nombre de un beneficio “de salud” y que no es tal.
En pocos países se optó por algunos beneficios esenciales
a las o los empleados, como pagar gastos de luz, agua, etc.,
porque el confinamiento y el teletrabajo llevó a que los costos
familiares tuvieran subas muy significativas. Esto es parte de
la sociedad de riesgo, la ganancia de un lado no puede ser a
costa de las pérdidas del otro.
Podemos pensar en tiempos de aceleraciones, un acele-
ramiento viral de esta vivencia y característica atribuida a una
determinada evolución o progreso humano, donde la tecno-
logía tiene un destaque opulento. Suntuosa es su visión sobre
la eliminación de los límites humanos —transhumanismo—,
como el rediseño del envejecimiento —según sus manifiestos
de 1978 y 1999. Cómo podemos, desde los conceptos claves
de la sociedad de riesgo, pensar la aceleración que se va cons-
truyendo en el cotidiano, como el control ilimitado de nues-
tras acciones y decisiones que entran en un algoritmo vivo.
Un feliz control que es ejercido por nosotros mismos. En ese
128
sentido, ¿cómo construir otras posibilidades interpretativas

en este contexto de riesgo?
En fin…
Quisiera dejar este texto, abriendo puntos suspensivos
con una cuestión inspirada en Krenak (2020) y sus ideas vi-
tales para demorar el fin del mundo, que pueden interactuar
con lo que venimos desarrollando desde la sociedad de ries-
go; ¿cómo resistir al objetivo de transformarnos en civiliza-
dos para poder integrar el club de la humanidad?…
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129
Pedro Russi
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SOUSA SANTOS, Boaventura de. Descolonizar el saber,
reinventar el poder. Montevideo: Trilce, 2010.
130
Ansiedade em relação à morte,
estratégias de regulação
emocional e qualidade de vida
entre adultos iranianos durante
a pandemia Covid-19: um
estudo transversal baseado em
características demográficas
Masoud Asadi
Department of Psychology and Counseling
Arak University, Arak, Irã
Mohsen Nazarifar
Department of Psychology and Counseling
Arak University, Arak, Irã.
Email:[email protected]
Mohammad Niroumand Sarvandani
School of Medicine
Shahroud Medical University, Shahroud, Irã
Introdução
Em dezembro de 2019, um surto viral foi relatado em

Wuhan, China. A doença, denominada Covid-19 (ZHU;
WEI; NIU, 2020), foi causada por um novo vírus (SARS-
-CoV-2) da família Coronaviridae. De acordo com as estatís-
ticas mundiais do banco de dados Worldmeters, até meados
de fevereiro de 2021, cerca de 100 milhões de pessoas haviam
sido infectadas por essa doença. Entre elas, mais de 2 milhões
perderam as suas vidas (WORLD METERS, 2021). A Orga-
131
Masoud Asadi, Mohsen Nazarifar & Mohammad Sarvandani
nização Mundial da Saúde (OMS) identificou a doença como

uma grande ameaça à saúde física e mental, uma vez que o
surto de Covid-19 alterou a vida cotidiana das famílias. O ví-
rus afetou especificamente o estilo de vida dos indivíduos e
a doença tem causado ansiedade e diminuído a qualidade de
vida dessas pessoas (ZHU et al., 2020).
A qualidade de vida é definida em um sentido social am-
plo e pelo próprio indivíduo, com base nas suas característi-
cas genéticas e na sua experiência e compreensão mental do
que é bom ou ruim. De acordo com a OMS, qualidade de
vida é um conceito multidimensional que inclui as dimensões
da saúde física, mental, social e espiritual dos indivíduos. Vá-
rios fatores a afetam, por isso é importante considerar essas
variáveis ao avaliar a qualidade de vida dos indivíduos, plane-
jando e gerenciando suas vidas (PAYOT e BARRINGTON,
2011). Pesquisas mostraram que houve diferenças significati-
vas entre os domínios da qualidade de vida quanto ao gênero,
ocupação, renda, escolaridade e atividades diárias (HAJIAN-
-TILAKI et al., 2017).
Pesquisas sobre os efeitos psicológicos na vida duran-
te doenças infecciosas em vários grupos apontaram para os
sintomas de transtorno de estresse pós-traumático (TEPT),
confusão e raiva. Além disso, os estressores psicológicos cria-
dos incluem medo da doença, tédio, falta de infraestrutura,
informações incorretas e insuficientes, desemprego, perdas
econômicas, medo de prolongar a quarentena e incerteza no
futuro (BROOKS et al., 2020). De acordo com os estudos,
os pacientes com Covid-19 têm uma baixa capacidade de to-
132
Ansiedade em relação à morte
lerância psicológica. Ainda, devido ao atual estado da doença

no mundo, esses indivíduos estão altamente expostos a trans-
tornos mentais como ansiedade, medo, depressão e pensa-
mentos negativos (YAO; CHEN; XU, 2020). A ansiedade é
um dos sintomas comuns em pacientes com distúrbios res-
piratórios crônicos, como a Covid, que afeta negativamente a
saúde e a qualidade de vida por meio do enfraquecimento do
sistema imunológico (ROY et. al., 2020). Nessas condições, as
pessoas saudáveis têm medo de serem infectadas pelo novo
coronavírus porque é quase desconhecido para elas. Devido à
prevalência da doença e à ansiedade resultante, os indivíduos
buscam mais informações para amenizar sua ansiedade, en-
quanto a ansiedade pode impedir que as pessoas distingam as
informações certas das erradas. Assim, elas podem ser expos-
tas a notícias falsas (ALIPOUR et. al., 2020).
Como todos podem entrar facilmente nas mídias sociais
e divulgar seus conteúdos favoritos, é muito difícil identificar
a validade das informações compartilhadas. Consequente-
mente, com o desenvolvimento dos meios de comunicação,
o tipo de mídias sociais e a forma como os indivíduos as uti-
lizam e confiam nelas tornaram-se considerações particular-
mente urgentes (UNDERWOOD et. al., 2015). Na verdade,
as mídias sociais desempenham um papel importante na vida
das pessoas, uma vez que eventos de ansiedade estão rela-
cionados a esse padrão de comportamento de consumo de
mídia. Ou seja, em situações de ansiedade, as pessoas recor-
rem ao uso da Internet e das mídias sociais para administrar
as condições emocionais e sociais (MUÑIZ-VELÁZQUEZ;
133
GÓMEZ-BAYA; LOZANO, 2021). No entanto, a ampla uti-

lização da Internet e das mídias sociais é estudada como um
dos fatores que agravam a ansiedade nessa situação. Estudos
mostraram que houve uma relação significativa entre o uso
das mídias sociais, ansiedade e insônia (NAEINIAN et al.,
2020; DOOST; KHOJASTEH, 2019).
A publicação diária de estatísticas de mortalidade, a di-
fusão de notícias verdadeiras e falsas, mortes de parentes de-
vido ao novo coronavírus, a ambiguidade e a incapacidade
de prever o comportamento do vírus estão entre os fatores
que aumentam a ansiedade em relação à morte em indivíduos
suscetíveis. Esse tipo de ansiedade é uma resposta natural
à morte; está associada a problemas físicos, ansiedade
mental, fracas crenças religiosas, insatisfação com a
vida e baixa qualidade de vida (VENES, 2015). Na ver-
dade, a ansiedade em relação à morte é um sentimento de
pânico ou grande ansiedade que surge ao pensar no processo
de morte ou no que acontece após a morte (SEMENOVA;
STADTLANDER, 2016). A pesquisa sobre a ansiedade re-
lacionada à morte surgiu de estudos psicológicos da morte e
cresceu dramaticamente na década de 1980. De acordo com
o modelo compreensivo de Templer, a angústia da morte
começa quando se destaca a morte de uma pessoa ou ente
querido, ou se observa a morte súbita de outra pessoa (SO-
LEIMANI, 2020). Belsky acredita que todos os indivíduos
experimentam um grau de ansiedade em relação à morte em
seu dia a dia, mas uma ampla gama de fatores como idade,
gênero, religião, fatores culturais e sociais levam a vários graus
134
para que isso ocorra em diferentes pessoas (BELSKY, 1984).

Zhang e Ma também mostraram os efeitos da ansiedade do
novo coronavírus na saúde mental e na qualidade de vida dos
indivíduos durante o surto da doença (ZHANG; MA, 2020).
Quando ocorrem doenças e situações estressantes, vá-
rias estratégias psicológicas são utilizadas pelas pessoas para
lidar com a ansiedade. Essas estratégias também podem es-
tar relacionadas à ansiedade da Covid-19. Uma das caracte-
rísticas mais interessantes do ser humano é sua capacidade
de regular suas emoções em uma situação particular. Essa
habilidade pode ser devido ao seu ajuste natural (REZAEI;
KAKABRAEE; HOSSEINI, 2019). Garnefski e Kraaij con-
sideram as estratégias de regulação da emoção como ações
para adaptação a situações estressantes ou eventos infelizes.
Eles acreditam que as pessoas usam estratégias adaptativas
(positivas) e não adaptativas (negativas) para regular as emo-
ções (SEYEDTABAEE et al., 2017). Eles descobriram que
em todos os grupos que estudaram (ou seja, adolescentes,
jovens e idosos), o uso de estratégias não adaptativas (negati-
vas), ou seja, ruminação, catastrofização e auto culpa, estava
diretamente relacionado aos sintomas de depressão, e inver-
samente relacionado à reavaliação positiva. Além disso, o efei-
to das estratégias de regulação da emoção foi o mesmo para
homens e mulheres (GARNEFSKI e KRAAIJ, 2006).
A regulação da emoção, especialmente na reavaliação
cognitiva, desempenha um papel importante nos transtornos
de ansiedade. Compreender o poder de regulação da emoção
em face do novo coronavírus é crucial, uma vez que ansie-
135
dade e depressão são reações psicológicas comuns ao vírus

(RESTUBOG; OCAMPO; WANG, 2020). Mariani et al.
concluíram que as estratégias de regulação da emoção posi-
tiva tiveram uma relação negativa com a ansiedade do novo
coronavírus, e as estratégias de regulação da emoção negativa
tiveram uma relação positiva e significativa com a ansiedade
em relação ao coronavírus (MARIANI et al., 2021). Marsac et
al. mostraram que existe uma relação positiva entre as estra-
tégias de regulação da emoção cognitiva e a qualidade de vida
(MARSAC et al, 2007).
A pandemia de Covid-19, com alta velocidade e impre-
visibilidade sem precedentes, mudou a vida das pessoas em
todo o mundo. Apesar de muitos esforços para controlá-la, o
mundo está testemunhando mortes generalizadas, complica-
ções físicas e psicológicas, desemprego generalizado e solidão
devido à morte de entes queridos e às limitações do vírus
(LEE et al, 2021). Estudos de campo e evidências de pesquisa
indicaram um aumento da ansiedade, ansiedade em relação à
morte e outros problemas psicológicos em vários setores da
sociedade, especialmente aqueles infectados e seus parentes.
Ao mesmo tempo, as estratégias adotadas pelos indivíduos
para lidar psicologicamente com a ansiedade em relação ao
coronavírus têm sido distintas nos diversos indivíduos e ca-
racterísticas demográficas. Isso destaca a necessidade de es-
tudá-los para assistência psicológica às pessoas afetadas por
essa doença, assim como por enfermidades semelhantes no
futuro. O objetivo deste estudo foi examinar as características
demográficas relacionadas à ansiedade em relação à morte,
136
as estratégias psicológicas e a qualidade de vida da população

adulta no Irã durante o surto de Covid-19.
Método
Esta pesquisa resultou de um estudo transversal aplica-

do. A população estatística incluiu indivíduos de 15-50 anos
das províncias iranianas de Azerbaijão Oriental, Alborz, Is-
fahan, Ilam, Teerã, Khuzistão, Fars, Qazvin, Zanjan e Marka-
zi (Figura 1). A amostra foi composta por 960 indivíduos se-
lecionados pelo método de amostragem em bola de neve. Na
verdade, 1.241 indivíduos participaram do estudo; entretanto,
281 indivíduos abandonaram a pesquisa por não preenche-
rem os questionários. Por fim, foram analisados os dados de
960 indivíduos.
O presente estudo foi realizado em dez províncias do
Irã, em março e abril de 2020, após o surto de Covid-19 (Fi-
gura 1). Considerando as restrições de viagens e o arranjo de
um plano de distanciamento social inteligente no momento
do estudo, questionários online foram usados para coletar
os dados. Redes sociais como Telegram, WhatsApp e Insta-
gram foram as principais plataformas de aplicação dos ques-
tionários. Os canais de informação das universidades nas 10
províncias estudadas, grupos científicos e grupos parceiros
foram os canais mais importantes para compartilhar os links
dos questionários. Além disso, alguns dos questionários fo-
ram compartilhados pelos participantes entre seus amigos e
grupos por meio do método bola de neve. A análise dos da-
dos foi realizada por meio de testes-t independentes, ANO-
137
VA de uma via, coeficiente de correlação de Pearson e regres-

são stepwise no software SPSS (versão 25).
Figura 1: As províncias do Irã de onde as amostras fo-
ram selecionadas com base na ansiedade em relação à morte,
estratégias de regulação da emoção e qualidade de vida
Fonte: os autores
Instrumentos
1. Questionário de informações demográficas: esse questionário

elaborado por pesquisadores inclui informações demográfi-
cas (ou seja, província e cidade de residência, idade, gênero,
estado civil, ocupação, educação, histórico de doenças crô-
nicas de um indivíduo e sua família, histórico de transtornos
mentais e terapias relacionadas à Covid-19 em um indivíduo
e sua família.
138
2. Questionário de ansiedade em relação à morte: esse questio-

nário foi desenvolvido por Templer para medir a ansiedade
em relação à morte. Tem sido amplamente utilizado em pes-
quisas. Inclui 15 itens verdadeiro-falso. A resposta “sim” é
um sinal de ansiedade. As pontuações nesse questionário va-
riam de zero a quinze, e uma pontuação alta (ou seja, acima
de oito) indica um alto grau de ansiedade em relação à morte.
Templer relatou o coeficiente de confiabilidade teste-retes-
te de 0.83 (TEMPLER, 1970). Millon e Davis (1996) rela-
taram os coeficientes alfa de Cronbach para os três fatores
obtidos pela análise fatorial e a versão italiana do questionário
como 0.68, 0.49 e 0.60, respectivamente. Os estudos sobre
a validade do questionário de ansiedade em relação à morte
mostraram que esse questionário tinha uma validade aceitável
(RAJABI e BOHRANI, 2001). A confiabilidade desse ques-
tionário estimada pelo método Kuder-Richardson foi de 0.78
no estudo presente.
3. Questionário de regulação da emoção cognitiva (CERQ, na
sigla em inglês): esse questionário é um instrumento de 18 itens
que mede as estratégias de regulação da emoção cognitiva
em resposta a eventos estressantes e com risco de vida. Cada
item é pontuado em uma escala de 1 (nunca) a 5 (sempre). As
estratégias de regulação da emoção cognitiva no CERQ são
classificadas em duas categorias gerais de estratégias adapta-
tivas (positivas) e estratégias não adaptativas (negativas). Em
linhas gerais, reorientação positiva, reavaliação positiva, acei-
tação e reorientação no planejamento são estratégias adapta-
tivas, enquanto sentimentos de auto-culpa e de imputação de
139
culpa, foco no pensamento/ruminação e catastrofização são

estratégias não adaptativas. O mínimo e o máximo de
cada subescala são 2 e 10, respectivamente. Além disso,
escores mais altos em uma subescala indicam maior uso
dessa estratégia cognitiva (17). Os coeficientes alfa de
Cronbach das subescalas variaram de 0.73 a 0.80, e os coefi-
cientes de confiabilidade teste-reteste para as subescalas (após
5 meses) variaram de 0.41 a 0.59. O coeficiente de correlação
desse questionário com o questionário de depressão foi de
0.38, e deste questionário e o questionário de ansiedade foi de
0.33 (GARNEFSKI e KRAAIJ, 2006). Hassani (2010) padro-
nizou a versão persa da CERQ no contexto do Irã. Nesse es-
tudo, a confiabilidade do questionário foi estimada por meio
do método da consistência interna (com intervalo do alfa de
Cronbach de 0.76 a 0.92) e do método teste-reteste (com in-
tervalo de correlação de 0.51 a 0.77). A validade desse ques-
tionário foi relatada pela análise fatorial principal por meio
da rotação Varimax e da correlação entre as subescalas (com
intervalo de correlação de 0.32 a 0.67). A validade de critério
desejável também foi relatada (HASSANI, 2010). Ainda, a
confiabilidade desse questionário estimada por meio do coe-
ficiente alfa de Cronbach foi de 0.72 no estudo presente.
4. Questionário de qualidade de vida da OMS: esse questio-
nário de 36 itens inclui as sete subescalas de função física,
distúrbio de função devido à saúde física, distúrbio de função
devido à saúde emocional, energia/fadiga, bem-estar emocio-
nal, função social, dor e saúde geral. Cada item é classificado
de 1 a 5. Montazeri confirmou sua validade e confiabilidade
140
no contexto do Irã (MONTAZERI et al., 2005). Ressalta-se

que no presente estudo, de acordo com os seus objetivos, foi
utilizado o escore global de qualidade de vida. No presente
estudo, a confiabilidade desse questionário por meio do coe-
ficiente alfa de Cronbach foi de 0.89.
Resultados
A Tabela 1 apresenta as características demográficas dos

participantes, incluindo gênero, estado civil, idade, renda fa-
miliar, nível de escolaridade, histórico de doenças, ocupação
e local de residência.
Tabela 1: Características demográficas dos participantes
(n= 960)
Frequência
Características demográficas
(%)
Masculino 422 (44)
Gênero
Feminino 538 (56)
Casado(a) 586 (61)
Estado civil
Solteiro(a) 374 (39)
15-25 317 (33)
26-35 285 (29,7)
Idade
36-45 238 (24,8)
46-55 120 (12,5)
Renda familiar Mais de 7 milhões 102 (10,6)
(em Rial 5-7 milhões 155 (16,1)
iraniano, 3-5 milhões 317 (33)
moeda do país) 2-3 milhões 386 (40,2)
141
Doutorado 41 (4,3)
Mestrado 190 (19,8)
Graduação 3 (37,8)
Nível de esco- Associate’s degree (tecnólogo) 75 (7,8)
laridade Algum diploma de Ensino
185 (19,3)
Superior
Nenhum diploma de Ensino
106 (11)
Superior
Deficiências no sistema imu-
19 (2)
nológico
Histórico de Doenças cardiovasculares 16 (1,7)
doenças Falta de ar 41 (4,3)
Diabetes 23 (2,4)
Sem histórico de doenças 861 (89,7)
Desempregado(a) 17 (1,8)
Dona de casa 135 (14,1)
Executivo(a) 117 (12,2)
Militar 22 (2,3)
Ocupação Estudante* 236 (24,6)
Profissionais da indústria e
71 (7,4)
construção civil
Profissionais da educação e
272 (28,3)
pesquisa
Profissionais da saúde 90 (9,4)
Províncias do sul** 507 (52,8)
Local de Províncias do centro*** 187 (19,5)
residência Províncias do oeste**** 149 (15,5)
Tehran e Alborz 117 (12,2)
Observação: *estudante = estudante escolar ou universitário; **províncias do sul =
Khuzestan e Ilam; ***províncias do centro = Isfahan, Fars e Markazi; ****províncias do
oeste = Qazvin, Zanjan e Eastern Azerbaijan.
142
Como se evidencia na Tabela 1, 56% dos participantes

eram mulheres e 44% homens. Com relação ao estado civil,
39% eram solteiros e 61% casados. Em relação à idade, 33%
estavam na faixa de 15 a 25 anos; 29,7% na faixa de 26 a 35
anos; 24,8% na faixa de 36 a 45 anos e 12,5% na faixa de 46
a 55 anos. Com relação à renda familiar mensal, em valores
da moeda local, 10,6% da família ganhou mais de 7 milhões,
16,1% ganhou 5-7 milhões; 33% de 3 a 5 milhões e 40,2%
de 2 a 3 milhões. Quanto ao nível de escolaridade, 4,3%
dos respondentes tinham doutorado; 19,8% com mestrado;
37,8% com bacharelado; 7,8% com diploma de tecnólogo
(associate’s degree, em inglês) e 19,3% com outros diplomas de
ensino superior. Em relação ao histórico de doenças, 2% dos
participantes tinham defeitos no sistema imunológico; 1,7%
tinham doenças cardiovasculares; 4,3% tinham falta de ar;
2,4% tinham diabetes e 89,7% não tinham histórico de doen-
ças físicas. Quanto à ocupação dos participantes, 1,8% estava
desempregado; 14,1% eram donas de casa; 12,2% eram em-
presários; 2,3% trabalhavam no exército; 24,6% eram estu-
dantes; 7,4% estavam empregados na indústria e construção;
28,3% trabalhavam na área de ensino e pesquisa e 9,4% atua-
vam na rede de saúde.
A Tabela 2 apresenta a ansiedade em relação à morte
induzida por Covid-19, considerando as características demo-
gráficas dos participantes.

143
Tabela 2: Ansiedade em relação à morte desencadeada

pela Covid-19, de acordo com as características demo-
gráficas dos participantes.
Características Desvio
Média S/N P
demográficas padrão
Feminino 7,40 3,79
Gênero 5,23 <0,001
Masculino 8,68 3,71
Casado(a) 8,15 3,87
Estado civil 0,31 0,958
Solteiro(a) 8,07 3,68
15-25 7,46 3,83
26-35 7,83 4,02
Idade
36-45 8,27 3,66
46-55 8,45 3,70 2,62 0,049
Renda familiar Mais de 7 milhões 7,23 3,73
(em Rial ira- 5-7 milhões 7,82 3,84
<0,001
niano, moeda 3-5 milhões 7,89 3,75 5,21
do país) 2-3 milhões 8,66 3,77
Doutorado 6,31 3,46
Mestrado 7,74 3,94
Graduação 8,03 3,85
Nível de esco- Associate’s degree (tecnólo- 8,20 3,43
go) <0,001
laridade
Algum diploma de En- 9,04 3,51
4,51
sino Superior
Nenhum diploma de 8,12 3,86
Ensino Superior
Províncias do sul** 7,79 3,89
Local de Províncias do centro*** 8,61 3,72
Províncias do oeste**** 8,57 3,66 2,91 0,034
residência
Tehran e Alborz 8.06 3.59
Observação: **províncias do sul = Khuzestan e Ilam; ***províncias do centro =
Isfahan, Fars e Markazi; ****províncias do oeste = Qazvin, Zanjan e Eastern Azerbaijan.
144
Como os resultados do teste-t independente na Tabela

2 mostram, durante o surto de Covid-19, a ansiedade em re-
lação à morte foi mais prevalente entre as mulheres do que
entre os homens. Ademais, não houve diferença significativa
entre os participantes casados e solteiros em termos de ansie-
dade em relação à morte (P <0,05). No entanto, os resultados
da ANOVA unilateral mostraram que a ansiedade em relação
à morte variou de acordo com a idade, renda familiar, nível
de escolaridade e local de residência (p <0,05). Na verdade,
a ansiedade em relação à morte era maior em famílias com
renda de 2 a 3 milhões por mês, na moeda local, do que em
famílias com renda superior a 3 milhões. A ansiedade em re-
lação à morte foi menor em participantes com doutorado do
que outros níveis de ensino. A ansiedade em relação à morte
dos participantes nas províncias do Sul (ou seja, Ilam e Khu-
zistão) era menor do que nas províncias do Centro e Oeste
durante o surto de Covid-19.
A Tabela 3 evidencia a qualidade de vida durante a Co-
vid-19, considerando as características demográficas dos
participantes.
145
Tabela 3: Qualidade de vida durante a Covid-19, de acor-

do com as características demográficas dos participantes.
Desvio
Características demográficas Média S/N P
padrão
Feminino 55,72 10,55
Gênero 5,12 <0,001
Masculino 52,12 10,98
Casado(a) 54 10,88
Estado civil 1,05 0,958
Solteiro(a) 53,24 11,01
15-25 57,31 10,31
26-35 53,54 11,51
Idade 7,24 <0,001
36-45 54,21 10,78
46-55 52,01 10,52
Renda familiar Mais de 7 milhões 54,02 10,24
(em Rial ira- 5-7 milhões 56,26 10,43
5,08 0,002
niano, moeda 3-5 milhões 54,04 10,71
do país) 2-3 milhões 52,32 11,30
Doutorado 60,46 9,79
Mestrado 55,64 10,64
Graduação 53,42 10,32
Nível de esco- Associate’s degree (tecnólo- 53,64 9,11
go) 5,56 <0,001
laridade
Algum diploma de 52,51 11,70
Ensino Superior
Nenhum diploma de 50,73 12,19
Ensino Superior
Províncias do Sul** 53,31 11,39
Províncias do 53,99 10,31
Local de Centro***
0,49 0,68
residência Províncias do 54,44 11,13
Oeste****
Tehran e Alborz 54,06 9,99
Observação: **províncias do Sul = Khuzestan e Ilam; ***províncias do Centro = Is-
fahan, Fars e Markazi; ****províncias do Oeste = Qazvin, Zanjan e Eastern Azerbaijan.
146
Os resultados do teste-t independente (ver Tabela 3)

mostraram que a qualidade de vida dos homens foi maior do
que a das mulheres durante o surto de Covid-19. Não houve
diferença significativa entre os participantes casados e solteiros
em termos de qualidade de vida (P <0,05). No entanto, os
resultados da ANOVA unilateral mostraram que a qualidade
de vida variou quanto à idade, renda familiar mensal, nível de
escolaridade e local de residência (p <0,05). Mais especifica-
mente, os resultados do teste post hoc de LSD mostraram
que a qualidade de vida das donas de casa com rendas de 5 a
7 milhões, moeda local, era maior do que a das donas de casa
com rendas de 3 a 5 milhões e 2 a 3 milhões. Também não
houve diferença significativa entre os participantes com renda
mensal de 5 a 7 milhões e aqueles com renda de 7 milhões ou
mais em termos de qualidade de vida (p = 0,11). Além disso,
a qualidade de vida dos participantes na faixa etária de 46 a
55 anos foi superior à das demais faixas etárias. E a qualidade
de vida dos participantes com título de doutor foi superior
à dos participantes com outras titulações, e a qualidade de
vida dos participantes com título de mestre foi superior à dos
participantes com algum ou nenhum diploma de Ensino Su-
perior. Finalmente, não houve diferença significativa entre os
participantes nas províncias do sul, centro e oeste em termos
de qualidade de vida (P <0,05). Além disso, as estratégias de
regulação da emoção durante o COVID-19, considerando as
características demográficas dos participantes, são apresenta-
das na Tabela 4.
147
Tabela 4: Estratégias de regulação emocional durante a

Covid-19, de acordo com as característias demográficas
dos participantes.
Estratégias
Características Estratégias adaptativas
não-adaptativas
demográficas
Média Desvio Desvio
S/N P Média S/N P
padrão padrão
Masculino 14,71 3,76 41,58 7,34
Gênero -0,55 -0,58 1,56 0,59
Feminino 14,85 3,85 40,82 7,64
Estado Casado(a) 14,87 3,76 41,19 7,58
0,88 0,38 0,21 0,83
civil Solteiro(a) 14,65 3,88 41,09 7,41
15-25 15,34 3,82 42,56 7,79
26-35 14,63 3,59 40,82 7,55
Idade 1,05 37 1,64 0,18
36-45 14,81 3,89 40,96 7,64
46-55 14,69 3,88 41,04 7,24
Mais de 7
14,50 3,90 41,64 7,44
milhões
Renda 5-7 milhões 14,23 3,41 1,71 40,81 7,27 0,350 0,79
0,16
familiar
3-5 milhões 14,94 3,53 41,32 6,97
2-3 milhões 14,96 4,12 41,02 8,06
Doutorado 13,12 3,21 40,70 7,04
Mestrado 14,29 3,58 41,43 7,58
Graduação 15,08 3,61 41,56 7,18
Associate’s
14,52 3,69 40,90 7,40
Nível de degree
escolari- Algum diplo- 4,04 0,001 0,77 0,570
dade ma de Ensino 14,68 4,13 40,31 7,66
Superior
Nenhum
diploma de
15,70 4,25 41,09 8,48
Ensino Supe-
rior
148
Províncias do
15,05 3,95 40,69 7,84
sul**
Províncias do
Local de 14,50 3,63 40,98 7,55
centro***
residên- 1,97 0,12 1,54 0,20
cia Províncias do
14,27 3,72 41,65 6,70
oeste****
Tehran e Al-
14,74 3,55 42,19 7,07
borz
Observação: **províncias do sul = Khuzestan e Ilam; ***províncias do centro =
Isfahan, Fars e Markazi; ****províncias do oeste = Qazvin, Zanjan e Eastern Azerbaijan.
Como os resultados do teste-t independente na Tabe-
la 4 mostram, não houve diferença significativa entre as es-
tratégias não adaptativas e adaptativas em termos de gêne-
ro, estado civil, idade, renda e local de residência durante o
surto de COVID-19 (P <0,05). Os resultados da ANOVA
unilateral mostraram que não houve diferenças significativas
entre os participantes com diferentes níveis de escolaridade
em termos de estratégias adaptativas. No entanto, houve dife-
renças significativas entre os participantes com níveis distin-
tos de escolaridade em termos de estratégias não adaptativas
(P <0,05). Na verdade, os resultados do teste post hoc LSD
mostraram que as estratégias não adaptativas nos participan-
tes com grau de doutorado foram menores do que aqueles
com mestrado, algum ou nenhum diploma de ensino superior
(p = 0,002). Da mesma forma, as estratégias não adaptativas
dos participantes com mestrado foram menores do que aque-
las com bacharelado, algum ou nenhum diploma de ensino
superior (p = 0,02).
Ainda, a Tabela 5 mostra a média, o desvio padrão e o
coeficiente de correlação das variáveis da pesquisa.
149
Tabela 5: Média, o desvio padrão e o coeficiente de cor-

relação das variáveis da pesquisa.
Desvio
Variável Média 1 2 3 4
padrão
Estratégias adapta-
41,15 7,51 1
tivas
Estratégias não-ad-
14,79 3,81 0,15** 1
aptativas
Qualidade de vida 53,70 10,93 0,32** -0,35**
Ansiedade rel-
a c i o n a d a 8,13 3,80 -0,17** 0,29** 1
à morte
Observação: * p <0.05; ** p <0.01.
Como fica evidente na Tabela 5, a ansiedade em relação
à morte nos participantes estudados era alta, as estratégias
adaptativas eram fortes, as estratégias não adaptativas eram
fracas e a qualidade de vida era moderada. Os resultados do
coeficiente de correlação de Pearson mostraram que a relação
das estratégias adaptativas e da ansiedade em relação à morte
com a qualidade de vida foi inversa; no entanto, houve uma
relação direta entre estratégias não adaptativas e ansiedade em
relação à morte (p <0,05).
Finalmente, os resultados da regressão stepwise na de-
terminação das contribuições das estratégias de regulação da
emoção cognitiva e da ansiedade da morte na qualidade de vida
durante o surto de Covid-19 são apresentados na Tabela 6.
150
Tabela 6: Resultados da regressão stepwise para deter-

minar as contribuições das estratégias de regulação emo-
cional e da ansiedade relacionada à morte para a qualida-
de de vida durante a Covid-19.
Step Variável F R2 B S.E β T P
- Constante - - 55,66 1,83 - 30,99 <0,001
1 Ansiedade de 382,63 0,28 -1,15 0,077 -0,40 -15,08 <0,001
morte
2 Estratégias 251,73 0,34 0,44 0,037 0,30 11,82 <0,001
não-adaptativas
3 Estratégias 223,59 0,41 -0,80 0,076 -0,28 -10,49 <0,001
adaptativas
Os resultados da análise de regressão (ver Tabela 6) mos-

traram que a ansiedade relacionada à morte, as estratégias não
adaptativas e as estratégias de regulação emocional adaptativa
foram capazes de explicar 0.41 das mudanças na qualidade de
vida dos participantes durante a Covid-19 em três etapas. Na
verdade, os coeficientes de regressão das variáveis mostraram
que a ansiedade relacionada à morte (B = -1,15, t = -15,08),
estratégias não adaptativas (B = 0,44, t = 11,82) e estratégias
adaptativas (B = -0,80, t = -10,49) poderia explicar significati-
vamente a variação na qualidade de vida durante a Covid-19.
Discussão
Devido ao aumento do nível de ansiedade e outros pro-

blemas psicológicos durante a pandemia do novo coronavírus
e diferentes estratégias adaptativas dos indivíduos, o presente
estudo foi uma tentativa de investigar a ansiedade em relação
à morte a partir de variáveis demográficas e estratégias psico-
151
lógicas e qualidade de vida em adultos no Irã durante o surto

de Covid-19.
Os achados deste estudo mostraram que, durante a Co-
vid-19, o nível de ansiedade relacionada à morte foi maior
entre as mulheres, bem como entre os indivíduos com idades
mais avançadas, menor renda e menor nível de escolaridade.
A ansiedade relacionada à morte dos indivíduos das provín-
cias do Sul era menor do que a das províncias do Centro e do
Oeste. Esses achados estão de acordo com os resultados de
alguns estudos (DOWD et al., 2020; MENZIES e MEN-
ZIES, 2020; ROBAH, 2017; DARADKEH e FOUAD MO-
SELHY, 2011; AZAIZA et al., 2010; ABDEL-KHALEK,
2005). Por exemplo, de acordo com um estudo que examinou
médicos e enfermeiras de hospitais em Wuhan, China, duran-
te a propagação da Covid-19, as mulheres em contato direto
com pacientes infectados pelo vírus relataram taxas mais altas
de sintomas de estresse e ansiedade do que os homens (LAI
et al., 2020). Da mesma forma, Robah mostrou que as mu-
lheres têm uma taxa maior de ansiedade relacionada à morte
do que os homens. Na verdade, seu achado foi consistente
com os da literatura sobre gênero e ansiedade relacionada à
morte (ROBAH, 2017). A causa provável da diferença entre
homens e mulheres em termos desse tipo de ansiedade pode
ser as diferentes consequências da morte. As mulheres têm
mais medo da vida curta e da decomposição do corpo após
a morte. Além disso, as mulheres podem ser mais precisas e
emocionais em sua percepção da morte. Portanto, elas têm
medo da morte mais do que os homens (ROBAH, 2017). A
152
expressão dos sentimentos masculinos pode ser influenciada

pelo processo de socialização, no qual não se espera que os
homens expressem os sentimentos de ansiedade e inseguran-
ça em relação às mulheres. Expressar esses sentimentos pode
ameaçar a imagem de um forte papel masculino. Portanto, os
homens podem não estar dispostos a expressar esses senti-
mentos de forma alguma.
O presente estudo mostrou que os idosos experimen-
taram mais ansiedade em relação à morte durante a Covid.
Essa descoberta é inconsistente com outros estudos que
mostraram que pessoas mais jovens tinham maior ansiedade
em relação à morte (KRAUSE; PARGAMENT; IRONSON,
2018). Essa diferença pode ser explicada por se referir à
amostra participante dos estudos. Na verdade, a maioria das
vítimas dessa doença são os idosos (DOWD et al., 2020).
Logo, os resultados do presente estudo mostraram que
indivíduos com menor nível econômico e escolaridade apre-
sentaram níveis mais elevados de ansiedade relacionada à
morte. Azaiza et al. descobriram que havia uma relação entre
nível de escolaridade e esse tipo de ansiedade. Assim, as pes-
soas não alfabetizadas e aqueles com baixa escolaridade ex-
perimentaram mais ansiedade relacionada à morte do que os
indivíduos com escolaridade. A qualidade de vida em indiví-
duos com ensino superior também melhorou mais (AZAIZA
et al., 2010). Nesse sentido, Missler acreditava que as pessoas
que estavam em uma posição mais elevada em termos de status
econômico, social e educacional eram menos propensas a so-
frer de ansiedade relacionada à morte devido ao acesso a uma
153
estrutura melhor como boa alimentação, melhor moradia e,

o mais importante, sistema de saúde (MISSLER et al., 2012).
De fato, o baixo nível de escolaridade e de emprego estão
entre os fatores que levam à situação econômica desfavorável
e à ansiedade relacionada à morte (HASAN ZEHI, 2012).
No entanto, indivíduos com níveis educacionais mais altos
têm mais informações e facilidades para prevenir a doença e,
devido a um número menor de preocupações econômicas e
ocupacionais, são mais propensos a permanecer em condi-
ções seguras durante a quarentena.
Do mesmo modo, a baixa ansiedade em relação à morte
em indivíduos que vivem nas províncias do Sul do que aqueles
que vivem nas províncias do Oeste e Centro durante a pan-
demia da Covid-19 pode ser devido à prevalência muito mais
baixa do vírus durante os primeiros meses da epidemia (mar-
ço e abril de 2020), quando o estudo presente foi conduzido.
Verificou-se também que durante a pandemia, a qualida-
de de vida era maior tanto entre os homens quanto entre os
indivíduos com mais idade, maior renda e maior escolarida-
de. Essa descoberta é consistente com o de vários estudos.
Hajian-Tilaki et al. mostraram que o gênero feminino, a bai-
xa escolaridade, a baixa renda familiar e o emprego precário
estavam associados à baixa qualidade de vida (HAJIAN-TI-
LAKI et. al, 2017). Da mesma forma, Montazeri et al. mos-
traram que a qualidade de vida de mulheres e idosos era mais
inadequada em comparação com homens e jovens (MON-
TAZERI, 2005). Na verdade, em circunstâncias normais, os
homens tendem a ter uma vida de melhor qualidade do que as
154
mulheres. Parece que as diferenças de gênero no declínio da

qualidade de vida das mulheres estão relacionadas aos papéis
de gênero, estrutura corporal, diferenças emocionais, depen-
dência econômica e desigualdade social e cultural (HAJIAN-
-TILAKI et. al, 2017). Em condições de doenças e epidemias,
eles elevam a vulnerabilidade das mulheres e reduzem a qua-
lidade de vida.
Evidenciou-se neste estudo que não houve diferença sig-
nificativa entre as estratégias não adaptativas e adaptativas du-
rante a prevalência da Covid-19 em relação ao gênero, estado
civil, idade, renda e local de residência. No entanto, tal dife-
rença existia em termos de nível de educação, uma vez que
indivíduos com mestrado e doutorado usaram estratégias me-
nos não adaptativas do que aquelas com bacharelado, algum
ou nenhum diploma de Ensino Superior. Pesquisas têm mos-
trado que estratégias não adaptativas de regulação emocional,
incluindo sentimentos de culpa, ruminação e catastrofização,
estão negativamente relacionadas ao desempenho acadêmico
dos indivíduos, desejo de se desenvolver e satisfação psicoló-
gica (GARNEFSKI; BAAN; KRAAIJ, 2005).
O progresso também está relacionado à satisfação psico-
lógica, que é um aspecto da saúde mental, no qual a pessoa
desfruta de suas realizações e se torna mais adaptável aos
fenômenos sociais. Pessoas bem-sucedidas e motivadas não
estão envolvidas nas estratégias de regulação cognitiva e
emocional que impedem seu crescimento e saúde mental a
longo prazo (EESAZADEGAN; JENAABADI; SAADAT-
MAND, 2010). De acordo com o exposto acima, indivíduos
155
com pós-graduação mantêm sua saúde mental por meio de

estratégias menos não adaptativas durante a prevalência da
Covid-19.
Ademais, este estudo mostrou que houve uma relação in-
versa entre ansiedade em relação à morte e qualidade de vida
durante a Covid-19. A ansiedade em relação à morte também
pode predizer e explicar a qualidade de vida durante a pan-
demia. Essa descoberta está de acordo com vários estudos.
De acordo com o estudo de Ottu et al., a ansiedade em rela-
ção à morte correlacionou-se inversamente com a qualidade
de vida e suas dimensões. Em outras palavras, quando essa
ansiedade aumentou, a qualidade de vida e suas dimensões
diminuíram (OTTU; ESSIEN; LAWAL, 2019). Os resulta-
dos de um estudo nos Estados Unidos também mostraram
que houve uma correlação significativa entre as subescalas da
ansiedade em relação à morte e as subescalas de qualidade
de vida em cuidadores familiares (SHERMAN; NORMAN;
MCSHERRY, 2010). Da mesma forma, um estudo qualita-
tivo que investigou as consequências psicossociais da Co-
vid-19 mostrou que suas consequências psicológicas (ou seja,
ansiedade em relação à morte, depressão, medo, diminuição
da atividade social, rejeição social e diminuição da comuni-
cação efetiva com a família e a comunidade) gravemente re-
duziu a qualidade de vida dos indivíduos (ALIAKBARI et
al., 2020). Parece que a epidemia, a quarentena, o contágio,
a morte de parentes, a ambiguidade na forma de contágio
e no tratamento e a disseminação de notícias contraditórias
nas mídias sociais têm ameaçado a saúde mental e social das
156
pessoas. Elas acabariam por levar a um declínio na qualidade

de vida. Sood mostrou que durante a Covid-19, informações
incorretas nas mídias sociais, insegurança financeira, distância
da família, solidão e incerteza da doença foram os fatores que
anteciparam o rápido aumento do medo e da ansiedade entre
os indivíduos (SOOD, 2020).
No entanto, nas condições de propagação de doenças
infecciosas, as mídias sociais tornaram-se uma ferramenta im-
portante para enfrentar o perigo e as crises. Estudos mostra-
ram que o uso de mídias sociais estava associado à percepção
de ameaça e autoeficácia, que por sua vez estavam associadas
ao comportamento preventivo ao novo coronavírus (MAH-
MOOD et al., 2021). No entanto, Fathi e cols. mostraram que
existe uma correlação significativa entre o alto uso de mídias
sociais e a ansiedade em relação ao vírus, e essa significância
tem um papel negativo na qualidade de vida. Eles também
mostraram que o não uso ou o pouco uso de mídias sociais
nessas situações sensíveis aumentaram a ansiedade associada
à Covid-19 (FATHI et al., 2020).
Deve-se notar que, dado o uso generalizado das mídias
sociais e o seu abuso, se o objetivo de usar o espaço virtual
passar da recreação para a informação científica útil, a ansie-
dade relacionada ao coronavírus será reduzida.
Outra descoberta do estudo presente foi que houve uma
relação inversa entre estratégias adaptativas e ansiedade em
relação à morte, e uma relação direta entre estratégias não
adaptativas e ansiedade em relação à morte durante a pande-
mia. Além disso, estratégias de regulação emocional cognitiva
157
(adaptativas e não adaptativas) podem antecipar e explicar a

qualidade de vida dos indivíduos durante esse período. Esta
descoberta pode ser explicada referindo-se ao fato de que as
estratégias positivas (ou seja, estratégias adaptativas para lidar
com eventos estressantes) melhoram a autoestima, as compe-
tências sociais etc. Em contraste, as estratégias negativas (ou
seja, estratégias não adaptativas para lidar com eventos estres-
santes) causam estresse, depressão e outros danos psicológi-
cos. As estratégias positivas têm uma relação positiva com a
saúde e a qualidade de vida, e as estratégias negativas têm uma
relação positiva com os sintomas físicos negativos, depressão
e estresse (DIEDRICH et al., 2016). Na verdade, dado o pa-
pel do estresse e dos problemas emocionais no enfraqueci-
mento do sistema imunológico e no contágio pela Covid-19,
o uso de estratégias positivas (ou seja, reorientação positiva,
avaliação positiva, aceitação e planejamento) e o não uso de
estratégias negativas (ou seja, auto culpa, culpa alheia, rumi-
nação e percepção catastrófica) levam a um maior controle
do meio social, maior satisfação e melhor qualidade de vida.
Como a coleta de dados foi feita por meio de navegação
na Internet devido à prevalência da Covid-19, o uso do mé-
todo de amostragem aleatória foi limitado. Além disso, o pre-
sente estudo foi transversal no qual não foi possível controlar
todas as variáveis intervenientes; os participantes podem ter
sido afetados por condições fora do controle dos pesquisa-
dores. Assim, sugere-se que novos estudos coletem os dados
presencialmente (na condição não virtual) para que os pesqui-
sadores possam observar o processo de preenchimento dos
158
questionários, e interagir com os participantes para incentivá-

-los e orientá-los a melhorar a precisão das respostas.
As descobertas deste estudo mostraram um aumento na
ansiedade nas mulheres em relação à morte e uma diminuição
na qualidade de vida durante a pandemia. Assim, as interven-
ções psicológicas são recomendadas para reduzir a ansiedade
em relação à morte em mulheres, na população de meia-idade
e nas famílias de baixa renda, e para reduzir estratégias de
emoção não adaptativa em indivíduos com nível de escolari-
dade abaixo da graduação.
Os autores deste estudo agradecem todos os indivíduos
que participaram e cooperaram na realização da pesquisa.
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164
Fixação de crenças em torno de
desinformação no contexto da
infodemia
Geane Carvalho Alzamora

Programa de Pós-Graduação em Comunicação Social
Universidade Federal de Minas Gerais,
Belo Horizonte, MG, Brasil
Introdução
A pandemia de Covid-19 evidenciou a centralidade das

plataformas digitais nas mais variadas esferas da vida social,
como trabalho, escola e família. De uma cultura das cone-
xões (DIJCK, 2013; JENKINS, GREEN; FORD, 2013),
caracterizada pelas práticas sociais de comunicação em rede,
atingimos o patamar de uma sociedade de plataformas (DIJ-
CK; POELL; WALL, 2018), na qual a conectividade se torna
preponderante. De acordo com Dijck, Poell e Wall (2018), as
plataformas não podem ser consideradas isoladamente, pois
afetam-se mutuamente constituindo ecossistema de platafor-
mas que permeia, em intensidade cada vez maior, as formas
sociais contemporâneas.
Em dimensões técnica, social e comunicacional, a pers-
pectiva integrada das plataformas preserva as especificidades
de linguagem de cada ambiente midiático, mas assegura o ne-
cessário intercâmbio de ações entre um ambiente midiático e
outro por meio de agenciamentos entre algoritmos, usuários
165
e dados. Esse processo pode ser associado à lógica comunica-

cional da dinâmica transmídia (GAMBARATO; ALZAMO-
RA; TÁRCIA, 2020), na qual os processos de produção da
informação são diluídos em conexões online/offline, a dis-
tribuição da informação é preferencialmente multiplataforma
e as expansões de conteúdos são impulsionadas por algorit-
mos e ações coletivas em rede. A lógica comunicacional da
dinâmica transmídia integra ampla variedade de ambientes
midiáticos, conformando rede densa, tensa e diversa de pers-
pectivas comunicacionais.
Ambientes midiáticos constituem formas disposicionais
variadas que condicionam modos de agir e saber (ALZAMO-
RA; ZILLER, D’ANDREA, 2018). Quando os processos in-
teracionais que têm lugar em conexões digitais são regidos
pela lógica comunicacional transmídia, os modos de agir e sa-
ber específicos de cada ambiente midiático se mesclam. Des-
se modo, interferem-se mutuamente, configurando formas
próprias de apreensão social de grandes temas de interesse
público, caso da pandemia de Covid-19. As disputas de sen-
tidos em plataformas de mídias sociais sobre o tema, como
controvérsias sobre tratamentos da nova doença, métodos
de prevenção e vacinas, exemplificam os modos pelos quais
as formas contemporâneas de comunicação incidem em um
problema global, com tonalidades locais.
A pandemia foi declarada pela Organização Mundial da
Saúde (OMS) em 11 de março de 2020 e, desde então, a busca
por informações sobre o tema cresceu exponencialmente no
166
Fixação de crenças em torno de desinformação no contexto da infodemia
mundo todo. A OMS classificou de infodemia1 a circulação

massiva de informações, verdadeiras e falsas, sobre a pande-
mia de Covid-19. No âmbito da infodemia, informações cientí-
ficas sobre a pandemia se misturam a rumores e informações
falsas ou distorcidas sobre o tema, desencadeando dinâmica
transmídia de desinformação sobre Covid-19 (ALZAMO-
RA; MENDES; RIBEIRO, 2021, no prelo). O problema é
complexo porque envolve parâmetros questionáveis de con-
fiabilidade que incidem na circulação de informações em rede
sobre o tema. Diante disso, cabe perguntar: como a infodemia
se propaga em conexões online/off-line e de que modo é pos-
sível enfrentar esse fenômeno emergente de comunicação?
Desinformação e infodemia
A natureza disforme, flexível e expansível da infodemia a

destaca no âmbito da variedade temática da desinformação.
Ainda que o universo semântico da desinformação seja am-
plo e suas especificidades empíricas sejam sempre mutáveis,
o fenômeno da infodemia deve ser considerado como de parti-
cular importância nesse cenário, dada sua abrangência global
com tonalidades locais.
O aspecto mais nocivo da infodemia é, sem dúvidas, sua
capacidade de propagar desinformação em larga escala, afe-
tando, assim, as possibilidades de enfrentamento social da
pandemia de Covid-19. Mas, como diferenciar informação
1 <https://www.who.int/news/item/23-09-2020-managing-the-covid-
-19-infodemic-promoting-healthy-behaviours-and-mitigating-the-harm-
-from-misinformation-and-disinformation>. Acesso em 14 mai. 2021.
167
confiável de desinformação em contexto emergente de co-

nhecimento, como é o caso da pandemia de Covid-19?
A produção, distribuição e circulação de notícias falsas
não é um fenômeno recente (ALLCOTT; GENTZKOW,
2017), nem de fácil classificação, pois abrange miríade de ma-
nifestações informacionais que incluem, entre outros aspec-
tos, manipulação de contexto informacional, fabricação de
conexões entre eventos e produção de conteúdo enganoso
(WARDLE; DERAKHSHAN, 2017). Mas, embora não seja
tarefa simples caracterizar as dimensões conceituais e empí-
ricas da desinformação, o termo pode abranger pelo menos
três modalidades discursivas (WARDLE; DERAKHSHAN,
2017): informação falsa ou distorcida criada intencionalmente
para provocar danos (desinformation); informação falsa ou dis-
torcida criada sem intenção de causar danos (misinformation);
e informação baseada em dados da realidade, mas produzida
para causar danos (mal information).
Ribeiro e Paes (2021, no prelo) consideram que as três
modalidades discursivas se diferenciam pela intenção, mas
devem ser prioritariamente consideradas conforme a capaci-
dade que apresentam de promover disputas de sentidos em
rede. Eles advertem que esse problema se relaciona intrinse-
camente com o papel das crenças no entendimento social da
verdade.
As recorrentes disputas de sentidos em torno de cren-
ças relacionadas à pandemia de Covid-19 demonstram que a
busca por informações sobre o tema nem sempre diz respeito
ao interesse em obter esclarecimentos razoáveis à luz do co-
168
nhecimento científico, mas, sobretudo, ao acesso a informa-

ções que corroborem crenças afins relacionadas ao tema. Tal
processo é impulsionado por algoritmos e por ações coletivas
em rede, caracterizando dinâmica comunicacional transmí-
dia de desinformação potencialmente danosa ao combate da
pandemia.
O contexto comunicacional da infodemia evidencia, as-
sim, a passagem definitiva da sociedade da informação (CAS-
TELLS, 1999), na qual a sociedade em rede emerge como
produto do avanço das tecnologias de comunicação no sé-
culo 20, para a sociedade da desinformação (MARSHALL,
2017), caracterizada pela emergência das notícias falsas (fake
news) no século 21 como fenômeno endêmico da sociedade
contemporânea. Não haveria, portanto, ruptura entre socie-
dade da informação e sociedade da desinformação, mas tênue
passagem entre um regime hegemônico a outro (ALZAMO-
RA; RIBEIRO, MENDES, 2021, no prelo). Até o momento,
a infodemia constitui o apogeu da sociedade da desinformação,
dado seu alcance global com tonalidades locais.
É sob esse viés que compreendemos a desinformação
como fenômeno comunicacional, social e cultural que carac-
teriza a infodemia. Longe de ser uma singularidade, uma ex-
ceção, a desinformação deve ser abordada como norma de
conduta na contemporaneidade. Produto das formas de in-
teração mediadas pelas plataformas de mídias sociais, a de-
sinformação surge em várias facetas empíricas, normalmente
delineadas pela lógica comunicacional da dinâmica transmí-
dia, que abrange conexões online e offline. Nesse contexto
169
comunicacional, fragmentado e disperso, pouco interessa a

verdade, pois o que está em disputa é a capacidade de criar
vínculos sociais em torno de crenças comuns, ainda que tais
crenças em nada contribuam para dizimar a pandemia de
Covid-19.
Crença e verdade
A desinformação deriva de ação comunicacional socio-

técnica, que integra mentes humanas e algorítmicas em obje-
tivo comum (SALGADO; ALZAMORA; ZILLER, 2021), e
sua propagação é pragmaticamente orientada, pois visa a for-
mação de opinião como efeito prático da informação disse-
minada (ALZAMORA; ANDRADE, 2019). O engajamento
social gerado em torno de crença comum, ainda que esta pos-
sa ser nitidamente falsa, é propulsor da dinâmica transmídia
da desinformação.
Na perspectiva pragmática de Charles Sanders Peirce
(1939-1914), a verdade é um ideal normativo que regula o
aprimoramento da representação da realidade. Logo, realida-
de e verdade encontram-se continuamente em expansão pe-
las representações que envolvem. Para Peirce ([1877],1998),
que é considerado o precursor do pragmatismo, o significado
de qualquer conceito é a soma total de suas consequências
práticas concebíveis. A consequência prática da verdade são
as crenças que envolve e estas são perceptíveis através de há-
bitos ou regras de ação.
O pramatismo peirceano avalia a formação de hábitos
em relação à fixação de crenças e ao ideal da verdade, as-
170
pectos muito relevantes na compreensão do engajamento

social que impulsiona a circulação contemporânea de desin-
formação. Nessa abordagem, a concepção pragmática da ver-
dade relaciona-se à concepção pragmática de semiose, ação
de transformação contínua do signo, constituindo processo
lógico de aprimoramento constante da significação (ALZA-
MORA, 2018).
O signo é uma entidade triádica que se estabelece em re-
ferência ao objeto que o determina com vistas a produzir um
efeito, seu interpretante, que terá a natureza de outro signo.
O interpretante representa o objeto pela mediação do sig-
no (representâmen), em associação com signos adjacentes por
experiência colateral, ou seja, por familiaridade prévia com
o objeto denotado pelo signo (ALZAMORA; ANDRADE,
2019).
Nessa abordagem, o objeto corresponde à realidade,
sempre expansível pelas representações que gera, e o inter-
pretante remete à verdade, continuamente aprimorável em
sua tentativa de representar a realidade. A semiose é sempre
parcial e incompleta, o que torna o acoplamento entre reali-
dade e verdade um ideal jamais plenamente alcançável. Logo,
o que chamamos de verdade é sempre um traço imperfeito da
realidade, alimentado por nossas crenças cotidianas, confor-
me nossos hábitos cotidianos de interpretação.
Para além da dimensão factual do processo de represen-
tação da realidade (parâmetro indicial), que é normalmente
averiguado por agências de fact checking, o processo peirceano
de representação da realidade apresenta também variedades
171
qualitativas, relacionadas à metáfora e à analogia (parâmetro

icônico), e constitui uma regra de ação, um hábito de inter-
pretação da realidade (parâmetro simbólico). Quanto mais
um hábito de interpretação é arraigado, mais fortes são as
crenças que o envolvem. Assim, o problema empírico da
verdade pode ser averiguado pelo modo como as crenças se
cristalizam e se expandem na sociedade, tornando-se prepon-
derantes em uma dada arena discursiva.
Em “A fixação das crenças” ([1877], 1998), Peirce pro-
pôs quatro métodos para a fixação das crenças: tenacidade,
autoridade, a priori e científico. Esses métodos são bastante
úteis para averiguar como as crenças se propagam no âmbito
da infodemia, configurando arena discursiva para disputas de
sentidos em torno da pandemia de Covid-19.
No método da tenacidade, aferra-se obstinadamente às
próprias crenças, de tal modo que se tende a ignorar evidên-
cias em contrário. No método da autoridade, a fixação da
crença é coagida por uma instituição reguladora, como famí-
lia, igreja, partido político etc. No método a priori, a crença
é fixada ao se procurar aquelas crenças concordantes com a
razão, ou seja, tende-se a acreditar naquilo que se assemelha
às nossas crenças precedentes porque isso nos parece mais
razoável. No método científico, as ideias são fixadas por evi-
dências e estas se sobrepõem às nossas crenças. Este método,
permanentemente aprimorável pela comunidade científica,
prioriza as evidências em detrimento de velhas crenças (AL-
ZAMORA, 2021).
172
Os quatros métodos coexistem na arena discursiva das

disputas de sentidos em torno da pandemia de Covid-19.
Tão mais amplo será o alcance de uma informação em di-
nâmica transmídia, quanto mais ela se aproximar das crenças
dominantes na referida esfera discursiva. Logo, dada a estrei-
ta incidência do método científico na formulação social de
crenças, métodos mais rudimentares de fixação de crenças,
como tenacidade, autoridade e a priori tendem a prevalecer em
disputas de sentidos relacionadas à infodemia.
A desinformação, portanto, se torna um fenômeno mais
complexo à medida que é alimentada por métodos mais rudi-
mentares de crença em conexões online/off-line. O fenôme-
no se torna especialmente complexo quando as crenças que
fomentam a propagação da desinformação se tornam domi-
nantes em plataformas de mídias sociais e, com isso, ampliam
seu alcance social em dinâmica transmídia pela ação integrada
de mentes humanas e algorítmicas. É o que ocorre no âmbito
da infodemia relacionada à pandemia de Covid-19.
Implicações lógicas
Peirce concebeu o pragmatismo como uma aplicação

especial da Ética, ciência normativa que investiga a natureza
das ações em conformidade com as crenças que as delineiam.
Ética pressupõe distinção entre o que é e não é admirável, por
isso Peirce a baseou na Estética, ciência normativa que inves-
tiga a admirabilidade manifesta em qualidades de sentimento.
Crenças, portanto, se baseiam em sentimentos e se propagam
por meio de hábitos de ação, os quais são examinados no âm-
173
bito da Lógica, ou Semiótica, ciência normativa que investiga

a linguagem e seus processos de significação (ALZAMORA,
2021).
A lógica comunicacional transmídia configura formas de
ação em rede impulsionadas por crenças fundadas em quali-
dades de sentimento. Tais crenças se expandem transmidia-
ticamente em conformidade com as formas de saber e agir
condicionadas pelas plataformas de mídias sociais. Por causa
disso, a desinformação frequentemente utiliza recursos de
linguagem próprios de plataformas de mídias sociais, como
memes, textos nos quais imperam a ausência de fontes, o con-
vite ao compartilhamento etc.
A dimensão ética desse processo lógico de comunica-
ção é perceptível no curso da ação em rede, que assegura
circulação ampliada à desinformação por meio das crenças
que agencia. O fundamento estético de tal processo lógico,
que fundamenta o curso ético da ação em rede, refere-se às
qualidades de sentimento necessárias para gerar engajamento
social e, consequentemente, impulsionar disputas de sentido
em torno de crenças afins. Estas, por sua vez, conferem ro-
bustez à dinâmica transmídia da desinformação em conexões
de plataformas de mídias sociais. Trata-se, como já dito, de
um processo comunicacional eminentemente voltado para a
formação de opinião como efeito prático da desinformação
disseminada.
No âmbito da infodemia, a lógica comunicacional trans-
mídia amplifica o alcance social de informações distorcidas,
descontextualizadas, confusas ou intencionalmente falsas,
174
o que compromete sobremaneira o enfretamento social da

pandemia. A infodemia, portanto, lida com crenças, não com
uma pretensa visão purificada e inequívoca de verdade.
Os processos de fixação de crenças que impulsionam a
infodemia são, via de regra, alheios ao método científico e mais
afeitos a métodos rudimentares como tenacidade, autoridade
e a priori. Sem a compreensão apurada dos processos domi-
nantes de fixação das crenças, dificilmente será possível com-
bater a desinformação crescente no contexto mais amplo da
infodemia, relacionado à sociedade da desinformação e à sua
lógica comunicacional dominante.
A infodemia marca, até o momento, o apogeu da socieda-

de da desinformação. Trata-se de conteúdos díspares, contra-
ditórios e confusos, intencionalmente falsos ou não, sobre a
pandemia de Covid-19. Este é um tema de interesse global,
com tonalidades locais, o que torna ainda mais complexo seu
enfrentamento.
Os parâmetros frágeis de confiabibilidade e a variedade
de informações que circulam globalmente em dinâmica co-
municacional transmídia tornam o tema da pandemia alvo de
disputas de sentidos em rede. O efeito prático da infodemia é
a confusão em torno do tema e a consequente formação de
opiniões díspares sobre ele, com base em crenças dominan-
tes. Nesse contexto comunicacional, fragmentado e disperso,
crenças variadas se sobrepõem umas às outras, condicionan-
do o que se toma circunstancialmente como verdade.
175
Indagamos como a infodemia se propaga em conexões

online/off-line e de que modo seria possível enfrentar esse
fenômeno emergente de comunicação, que é também um
problema social de grande envergadura. De modo comple-
mentar, indagamos como diferenciar informação confiável
de desinformação em contexto emergente de conhecimento,
como é o caso da pandemia de Covid-19.
Com base em pressupostos teóricos, metodológicos
e conceituais derivados do pragmatismo e da semiótica de
Charles Sanders Peirce (1839-1914), sugerimos que um ca-
minho possível seria caracterizar as crenças predominantes
em contextos de propagação da infodemia, buscando compre-
ender, assim, a lógica comunicacional que impulsiona a cir-
culação de informações díspares sobre o tema, o percurso
ético da ação coletiva integrada em rede e as qualidades de
sentimento que fundamentam o engajamento social.
Entretanto, os impactos da infodemia na sociedade só po-
derão ser adequadamente compreendidos à luz de variedade
ampla de estudos a esse respeito. Por causa disso, a perspectiva
teórica, metodológica e conceitual aqui apresentada demanda
que outros estudos empíricos desvelem matizes mais sutis da
infodemia. Com base em tal esforço coletivo de investiga-
ção, talvez seja possível encontrar métodos mais eficazes de
enfrentamento não apenas da infodemia, mas da sociedade de
desinformação, de modo mais amplo.
176
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179
Para além de fake news:
os complexos processos
desinformativos em tempos de
pandemia
Ana Lúcia Medeiros
Doutora em Comunicação UnB/Université de Rennes-1
Que movimentos são observáveis na atual sociedade em

midiatização? Uma das características que se destacam nes-
se contexto é a presença das mídias digitais, ocupando lugar
importante nos processos de interação, gerando dinâmicas
surpreendentes. Outro traço que se identifica na sociedade
contemporânea é a circulação de informações de conteúdo
duvidoso, especialmente nas redes sociais. Neste capítulo,
abordamos as tendências e desafios contemporâneos em tor-
no dos processos desinformativos e como tais movimentos
se entrecruzam com as discussões há muito levantadas por
estudiosos sobre o conceito de fake news. Para melhor com-
preensão dos processos, observamos alguns episódios em cir-
culação durante a pandemia da Covid-19 e como esses casos
apontam elementos sobre esses processos que são próprios
de uma sociedade em midiatização.
O ambiente é de controvérsias. As disputas de versões
são objeto de análise de agências de monitoramento e de or-
ganizações que se pautam nos movimentos gerados nas redes
sociais para tentar entender que conteúdos informativos são
esses, como estão circulando, quais as principais estratégias de
181
Ana Lúcia Medeiros
disseminação por detrás deles, os tipos de assunto que reper-

cutem mais. Nesse contexto, se estabelecem processos intera-
cionais entre cidadãos, redes sociais e mídias tradicionais, em
processos experimentais ou tentativos, como prefere Braga
(2012).
Como compreender essas dinâmicas que se apresentam
neste cenário em que a informação ocupa lugar central na
preservação da vida? Informação cuja produção e circulação
deixa de ser função exclusiva de profissionais do jornalismo,
mas também de pessoas comuns ou grupos que têm interesse
em difundir informações inverídicas.
Estudos sobre notícias de conteúdo duvidoso não são es-
pecíficos dos tempos atuais. O que se observa, hoje, são ten-
tativas de compreender e estabelecer tipologias que ampliem
o debate sobre as informações postas em circulação, especial-
mente nas redes sociais, com forte impacto na sociedade.
Nesse sentido, agências de checagem de fatos a exem-
plo de “Agência Lupa”, “Aos Fatos”, “Projeto Comprova” e
organizações como First Draft consideram que o termo fake
news não atende à complexidade de uma problemática chama-
da desinformação, que está associada a conteúdos inverídicos
com a intencionalidade de produzir e propagar informações
falsas, equivocadas, descontextualizadas, gerando um com-
plexo ambiente de desordem informacional, que envolve vá-
rias práticas de compartilhamento de conteúdo.
Sem desconsiderar a validade dos estudos sobre fake news
que, nas palavras de Tandoc Lim e Ling, “têm consequências
reais” (2017, p. 13, apud CARVALHO, 2019), dedicamos-nos
182
Para além de fake news
mais detalhadamente neste capítulo aos movimentos gerados

na internet e às inquietações de pesquisadores, estudiosos e
integrantes de agências de monitoramento sobre o que ocor-
re no ambiente comunicacional contemporâneo, com impac-
tos no fluxo de informações jornalísticas.
A busca pelo conceito considera o contexto?
Em contraposição à perspectiva de que o termo fake news

não atende à complexidade de um movimento tão dinâmico,
há pesquisadores que se debruçam sobre a tentativa de
conceituar fake news. É o caso de Edson Tandoc Jr., Zheng
Wei Lim e Richard Ling (2018), que vêm estudando o termo
desde o ano 2000, em Singapura e nos Estados Unidos. Eles
compreendem as complexas dinâmicas contemporâneas, re-
conhecem as dificuldades em estabelecer uma tipologia que
se adeque às demandas sociais de um fenômeno que deve
levar em conta configurações emergentes específicas da co-
municação, a exemplo da diluição de fronteiras entre gêneros
e formatos midiáticos.
Tandoc, Lim e Ling reconhecem os desafios, mas avan-
çaram nas tentativas de criar categorias que possibilitem uma
compreensão de fake news como uma expressão que ultrapas-
se a percepção simplista que se trata de uma informação não
verdadeira. A partir da análise de outros estudos nessa linha,
e tendo como princípio que são conteúdos que têm como
objeto histórias falsas/inventadas com formato que imita no-
tícias tradicionais e que são propagados sobretudo em am-
bientes digitais, eles categorizaram seis tipos de fake news, com
183
Ana Lúcia Medeiros
a seguinte classificação: notícia como sátira; notícia como pa-

ródia; manipulação de fotos; propaganda e relações públicas;
notícia como publicidade; e, por fim, notícia fabricada.
Entre outros estudiosos que também tentam concei-
tuar o termo, Shu et al. (2017) excluem da classificação de
fake news as sátiras, entendendo que elas não têm o propósito
de enganar, mas de falsear pelo humor. Já Himma-Kadadas
(2017) debruça-se sobre o mal uso de narrativas jornalísticas
e componentes noticiosos nas guerras informativas. A apro-
priação indevida de elementos da notícia ocupa lugar cen-
tral nas preocupações de Kovach & Rosenstiel (2007), pela
ameaça ao caráter de credibilidade do jornalismo canônico.
Ainda nessa linha de análise sobre o empréstimo indevido de
elementos do jornalismo para o falseamento de narrativas,
Shudson (2003) se preocupa com o mau uso da função social
do jornalismo pela falsa propagação da informação.
As sistematizações feitas por estudiosos de fake news, na
perspectiva do pesquisador Wilson Gomes (2021), devem ser
valorizadas. Ele questiona a tendência que vem sendo adota-
da de se substituir o termo fake news por desinformação. Para
Gomes (2021),
olhar no micro para fake news ou para desinformação
não possibilita ver o grande quadro que oferece a ga-
rantia das condições de efetividade para disseminação
de falsificações e informações falsas (GOMES, 2021,
sp).
Wilson Gomes compreende que, no contexto da pande-

mia da Covid-19, momento de significativa intensificação de
184
circulação de informações de conteúdo duvidoso, centrar-se

em tipologias desvia o foco de um problema mais sério: o uso
de falsas informações sanitárias que, além de matar democra-
cias, mata pessoas, condições de vida, países, esperança, feli-
cidade. Para o professor, não é a tipologia que está em jogo.
Ele defende que informações incompletas com o objetivo de
enganar tornam-se, com a pandemia, um problema central no
atual estágio da humanidade.
Gomes entende que o referente de fake news é uma defini-
ção básica que atende à compreensão do que seja informação
fabricada com base em parcialidade, distorções ou completa
invenção com o fim de enganar ou confundir para conseguir
levar as pessoas a tomar uma determinada posição, a agir de
um determinado modo, segundo os interesses do fabricante
da informação. E ressalta que, em um ambiente integrado,
fake news não se limita apenas à informação falsa do ambiente
digital. Embora seja predominantemente digital, mídias tradi-
cionais como TV e rádio também disseminam informações
não confiáveis.
Desinformação como fenômeno do ambiente

comunicacional contemporâneo
Diante da discussão sobre os elementos que cercam o

conceito de um termo que faz referência a um problema as-
sociado às consequências do uso de informações não fide-
dignas, adotamos como ponto de partida que desinformação
é o conceito orientador do olhar que lançamos sobre esse
fenômeno. Destacamos em um primeiro momento que, para
185
Ana Lúcia Medeiros
falar em falso, é necessário pressupor que existe um verdadei-

ro. Diante da complexidade do termo verdade, recorremos a
Hannah Arendt (1967), que divide a verdade em dois tipos:
racional e factual. A racional seria a verdade da ciência, da
filosofia. Coercitiva e fundamentada em fatos e evidências,
a verdade racional elimina a possiblidade de interpretação e
opinião. Já a verdade factual se baseia em fatos e aconteci-
mentos, o que possibilita a manifestação de opinião, porque
os fatos são vivenciados por múltiplas pessoas com diferen-
tes percepções e testemunhos. Nesse sentido, pode parecer
que a verdade é algo completamente relativo, que não exis-
te a verdade dos fatos porque ela é inatingível, mas Hannah
Arendt diz que existe um elemento da realidade que não pode
ser modificado. Pode-se ter opinião e interpretação até certo
ponto, mas existe uma parte da realidade que é inegável.
Nessa perspectiva, a filósofa alemã defende que, para
que se possa falar em opinião pública, é fundamental que as
pessoas tenham acesso à verdade factual. Uma opinião públi-
ca que está dentro de um referencial comum. Se uma verda-
de digna de confiança e de credibilidade desaparece da vida
pública, perde-se a única coisa que garante a estabilidade na
variação dos assuntos. Para se manter uma estabilidade so-
cial mínima, mesmo que as opiniões e interpretações sejam
variadas, segundo Arendt (1967), é necessário que haja um
referencial de confiança. Para isso, é fundamental que exista
compromisso ético na construção da informação para que a
circulação de conteúdos informacionais atenda a esse caráter
186
que, como se pode observar, especialmente em ambiente de

redes sociais, não acontece.
Atenta a esses movimentos que podem ser gerados na
internet com a proliferação de conteúdos enganosos, a pes-
quisadora Cecília Almeida (2020) explica que:
Há uma onda de desinformação, cada vez mais
sofisticada e com finalidades políticas. Há uma grande
vulnerabilidade da sociedade à circulação de conteúdos
falsos. No Brasil, eles circulam especialmente por
Whatsapp, aplicativo gratuito que funciona como
uma das principais fontes de informações de inú-
meras pessoas. Os usuários não se certificam se a
informação que receberam é verdadeira, antes de
compartilhá-las (ALMEIDA, 2020, online).
Com o mesmo posicionamento, a estudiosa de proces-

sos desinformativos Helena Martins (2020) ressalta a inten-
cionalidade na produção e na propagação de informações fal-
sas, equivocadas ou descontextualizadas para provocar uma
crise comunicacional e, assim, obter ganhos econômicos e/
ou políticos.
São muitos os casos observáveis em que a proliferação
de informações inverídicas provoca transformações na socie-
dade. Convém lembrar como a propagação de sinais distor-
cidos da verdade (Allcott e Gentzkow, 2017, apud CARVA-
LHO, 2019) adotada nas eleições norte-americanas de 2016,
contribuiu para levar Donald Trump à presidência dos Es-
tados Unidos, modelo que moveu a campanha eleitoral de
Jair Bolsonaro nas eleições presidenciais de 2018 no Brasil,
elegendo o político de extrema direita ao cargo público mais
187
Ana Lúcia Medeiros
importante do país. Apesar das diferenças entre Trump e Bol-

sonaro, os dois são políticos de ultradireita com alinhamento
populista semelhante.
Uma das estratégias adotadas nas campanhas políticas
que seguem essa linha é a utilização de agentes de desinforma-
ção, como bots, algoritmos automatizados comuns em redes
sociais para distribuir mensagens, coletar dados, impulsionar
e dar visibilidade a um determinado assunto. De difícil iden-
tificação e fácil engajamento, especialmente pela aproximação
com o discurso humano, os bots são programados para con-
fundir. Dados apontados pelos pesquisadores Bessi e Ferrara
(2016, apud CARVALHO, 2020) revelam que foram desco-
bertos 400 mil bots na discussão política sobre a eleição presi-
dencial de 2016, nos Estados Unidos, sendo responsáveis por
cerca de 3,8 milhões de tweets. Os autores da pesquisa expli-
cam que bots sofisticados, de fácil engajamento dos humanos,
são projetados para impulsionar sistemática e continuamente
sua agenda, independentemente das circunstâncias.
Os desafios do jornalismo diante das ameaças da

desinformação
O uso de bots e outras táticas adotadas pela indústria

da desinformação evidencia a existência de um conflito entre
a produção de conteúdos inverídicos e o jornalismo, pondo
em xeque a credibilidade, compreendida por Berger (1996)
como sendo “o capital do campo jornalístico”. Trata-se de
uma clara tentativa de deslegitimar a produção jornalística
que, por sua vez, se pauta na realidade e tem como base o
188
compromisso com a verdade. Sob esse ângulo, reforçando

os princípios deontológicos do jornalismo, Sandra Borden e
Chad Tew, da Universidade de Western Virginia e da Univer-
sidade de Southern Indiana, entendem que a distinção entre
jornalistas e seus imitadores é “moralmente significativa, uma
vez que implica diferenças nos tipos de excelência que esses
agentes morais seguem no seu trabalho” (BORDEN e TEW
apud CARVALHO, 2019).
Os princípios deontológicos do jornalismo não eximem
a imprensa de um legado de erros que contribuem para os
processos desinformativos que fazem parte do ambiente di-
gital na atualidade. Destacamos alguns tipos de erros cometi-
dos por alguns veículos da mídia tradicional que contribuem
para a crise informacional do momento: um título chamativo
que não condiz com o conteúdo da informação; um aconte-
cimento ou declaração que ganha destaque, vira manchete,
mas foi tirado do contexto; um processo de abordagem ten-
denciosa por uma linha editorial que possa comprometer a
estabilidade da verdade factual.
Com esses deslizes, o jornalismo torna-se vulnerável à
indústria da desinformação. Mas o jornalismo vem reagindo
a essas ameaças. Uma das formas que o jornalismo encontrou
de se posicionar é a produção de editoriais que apontam cla-
ramente que a imprensa é fonte confiável de informação, por
ter apuração e possuir o caráter de credibilidade.
A tentativa de alguns desses veículos de reverter essas
práticas torna o processo difuso, porque a audiência já estava
habituada a determinadas posturas de parcialidade jornalís-
189
Ana Lúcia Medeiros
tica adotadas por determinadas empresas. E, muitas vezes,

sendo veículos de grande alcance, tornam a situação ainda
mais complexa ao mudar a linha editorial em relação a fatos
políticos de maior relevância.
Alguns episódios, vários movimentos
Um episódio ocorrido recentemente, no Brasil, mostra a

tentativa do jornalismo da Rede Globo de Televisão de bus-
car modos de esclarecer informações de conteúdo duvidoso
que circulam nas redes sociais, especialmente por Whatsapp.
No dia 14 de janeiro de 2021, o apresentador do Jornal Na-
cional, William Bonner, adotou a estratégia de buscar aproxi-
mação com quem assiste ao telejornal. Didático, o apresenta-
dor apontou dados que mostravam a intenção de autoridades
brasileiras em distorcer a realidade dos fatos com informa-
ções postadas nas redes, minimizando o número de casos de
pessoas com Covid-19, no dia em que, segundo informações
apuradas por um consórcio de imprensa, foi registrado o
maior índice de contaminação no Brasil, desde o início da
pandemia, em março de 2020.
Além da tentativa de trazer à tona elementos que legiti-
mam as atividades do jornalismo na produção da notícia, este
caso revela como a circulação de informações ganha movi-
mentos de alimentação e retroalimentação de conteúdos, com
a participação de usuários comentando o assunto a partir dos
próprios referenciais. Em tom de desabafo sobre o cuidado
que a imprensa tem na apuração dos fatos em contraposição
à disseminação de informações de conteúdo duvidoso por
190
grupos que promovem a desinformação, o âncora do telejor-

nal foi enfático e convincente para muitos cidadãos.
Rapidamente, o comentário ganhou repercussão e o
nome de Bonner foi alçado ao Twitter como um dos temas
mais comentados da rede social. A repercussão do comen-
tário no Twitter ocupou espaço na mídia tradicional, como
FolhaUol1, às 21h14, ainda durante a exibição da edição do
telejornal. O jornal online reproduziu comentários, com in-
teração entre usuários, e postagem de novos tweets. E após
o término da edição do telejornal daquela noite o processo
interacional teve continuidade. Alguns internautas reproduzi-
ram o vídeo com comentário do âncora do Jornal Nacional,
gerando novas postagens, intensificando os movimentos na
rede.
Este episódio exemplifica como o jornalismo passa por
transformações e como o digital provoca mudanças nos mo-
vimentos da circulação de informações, a partir de postagens
de conteúdos nas redes por pessoas e grupos da sociedade.
Outro exemplo sobre o papel da imprensa em apontar
a propagação de informações falsas sobre a pandemia é do
jornal Correio Braziliense. Publicada em abril de 20212, a re-
portagem revelou que o momento mais letal da pandemia da
Covid-19 representou também o período de menor popula-
ridade de Jair Bolsonaro, desde que ele assumiu o Palácio do
Planalto, em 2019. Em meio a esse cenário negativo para Bol-
sonaro, cresceu vertiginosamente a quantidade de interações
1 https://f5.folha.uol.com.br/televisao/2021/01/william-bonner-desabafa-no-jn-sobre-
-fake-news-estamos-esgrimando-com-loucos.shtml
2 https://www.correiobraziliense.com.br/politica/2021/04/4916144-robos-entram-em-a-
cao-para-ajudar-bolsonaro-diante-da-crise-sanitaria-brasileira.html//
191
Ana Lúcia Medeiros
no Twitter de perfis considerados inautênticos em favor do

presidente. Números levantados pela plataforma Bot Senti-
nel, que analisa publicações feitas por robôs, e que alicerçam a
reportagem do Correio Braziliense, revelam um crescimento
de 273% no número de postagens com hashtags de apoio a
Bolsonaro no período entre fevereiro e março de 2021. Um
indicativo que aponta para a possibilidade de a atividade no
Twitter a favor de Bolsonaro ter sido conduzida por perfis
inautênticos é o erro de grafia em algumas hashtags. Outro
dado que serve de base para revelar a ação dos robôs é o
horário: as publicações foram feitas no intervalo entre 21h e
4h da madrugada, o que é próprio dessa prática. Apenas 23%
das postagens aconteceram entre 10h e 17h.
Por fim, trazemos o exemplo da Rádio Paulo Freire, da
Universidade Federal de Pernambuco, com programas jor-
nalísticos que usam elementos de combate à desinformação
como forma de conscientizar a população sobre medidas
de prevenção à Covid-19. Além de uso do humor, da sáti-
ra e da paródia na produção dos episódios produzidos pela
equipe de professores e alunos do curso de Comunicação da
UFPE, são adotados recursos de interação com a comunida-
de, como o uso do aplicativo Whatsapp para envio de men-
sagens ao programa. A categoria Manda no Zap tem como
principal característica a dinâmica interativa. O quadro A
Bodega do Seu Mané mistura ficção e realidade para levar
informações confiáveis para as pessoas, que recebem os epi-
sódios por Whatsapp e também são disponibilizados no site
da Rádio Paulo Freire. Com interpretação bem-humorada,
192
os episódios utilizam traços culturais da região para maior

interação e compreensibilidade das mensagens – adotam in-
clusive expressões da linguagem popular. Destacamos alguns
exemplos de expressões utilizadas nos conteúdos dos episó-
dios: “vixe, macho!”; “tu visse?”; “andei por lá, mas foi só de
passagem”. Essas expressões foram utilizadas nos conteúdos
dos episódios Efeitos Colaterais da Vacina3; Cuidado nas
Filas dos Bancos; Cuidados nas Peladas; Cuidados com
o Celular em Tempos de Covid, disponíveis em 2020 e
2021.
O trabalho desenvolvido na Rádio Paulo Freire mostra
a relevância de análises dos fluxos comunicacionais sobre a
pandemia e o combate à desinformação para alertar a po-
pulação sobre os riscos que a prática do espalhamento de
informações falsas ou deturpadas traz à saúde ou mesmo à
vida dos cidadãos. É nessa direção que age o projeto “Co-
ronavírus em Xeque”, cujo exemplo citamos anteriormente,
com o trabalho desenvolvido na Rádio Paulo Freire, com a
produção de interprogramas (drops em áudio de aproxima-
damente três minutos) contendo análises e orientações em
torno das informações que circulam sobre a pandemia nas
redes sociais, além da disponibilização de um podcast semanal,
de artigos e relatórios.
A ação integra o projeto coletivo “Observatório de Mí-
dias de Conteúdos Informativos sobre Covid-19”, do Progra-
ma de Pós-Graduação em Comunicação da UFPE. Trata-se
de um projeto articulado que associa atividades de pesquisa,
3 https://sites.ufpe.br/rpf/2021/07/09/bodega-de-seu-mane/
193
Ana Lúcia Medeiros
especialmente com monitoramento e análise de redes sociais

e de agências de checagem, e de extensão – o que contem-
pla a participação da sociedade, especialmente de pessoas de
comunidades da periferia da cidade do Recife e especialistas
convidados para orientar a população sobre os riscos da pan-
demia. Gira em torno de três eixos: 1) análise de fake news
em redes sociais digitais; 2) monitoramento das redes sociais
digitais de órgãos públicos para avaliação de qualidade de in-
formação; e 3) papel das mídias na orientação da população e
tratamento da divulgação científica.
Tentativas de categorização dos processos

desinformativos
Quem advoga contra o uso do termo fake news acredita

tratar-se, justamente, de um termo que já foi instrumentaliza-
do pela narrativa política, tendo se popularizado no contex-
to das eleições presidenciais dos Estados Unidos, em 2016,
quando o então candidato Donald Trump chamou de fake
news a imprensa que tinha algum posicionamento crítico em
relação e ele, como o New York Times ou, em linhas gerais,
tudo o que não estivesse associado ao canal conservador Fox
News. As práticas adotadas por Trump vão de encontro ao
que sustenta Arendt (1967) acerca da formação democrática
da opinião pública ser fundamento essencial do regime de-
mocrático. Na perspectiva da filósofa alemã, para que o pro-
cesso deliberativo ocorra a contento, devem estar disponíveis
ao público informações sobre os fatos e eventos e uma di-
194
versidade de opiniões e pontos de vista sobre os temas de

interesse da sociedade.
Nesse sentido, o First Draft, que serve de base para quem
pesquisa a área de desinformação, define o termo como a
produção de conteúdos falsos com a intenção de enganar
pessoas, para fazer com que públicos acreditem numa deter-
minada narrativa. Ou quando a informação é verdadeira, mas
é tendenciosa e circula com a intenção de prejudicar alguém,
destruir uma reputação. Para a diretora do First Draft, Claire
Wardle (2019), a desordem da informação é complexa. Algu-
mas delas podem ser descritas como poluição de informações
de baixo nível – manchetes de clickbait, legendas desleixadas
ou sátiras que enganam – mas algumas são sofisticadas e pro-
fundamente enganosas.
Na luta pelo combate à desinformação, com o objetivo
de ajudar as pessoas a entender a complexidade desse ecossis-
tema, o projeto First Draft apresenta sete subcategorias para
a desinformação4, com diferenças sutis entre uma e outra.
Vejamos:
A primeira, paródia ou texto satírico, embora não te-
nha intenção de causar danos, tem potencial para enganar. À
medida que o conteúdo é compartilhado, vai-se perdendo a
conexão com a mensagem original e os usuários já não con-
seguem entendê-la como uma brincadeira. Um movimento
próprio dos conteúdos online.
A segunda subcategoria é o conteúdo impostor. Um site
que finge ser jornalístico, real, engana pessoas desatentas. Ele
4 https://firstdraftnews.org/wp-ontent/uploads/2019/10/Information_Disorder_Digi-
tal_AW.pdf ?x76701
195
Ana Lúcia Medeiros
apresenta a marca, tudo aparentemente correto, o que carac-

teriza uma poderosa tática de enganação. Mas se o cidadão
observar atentamente o URL, verá que a fonte não corres-
ponde ao que aparenta ser. Ele engana porque finge que aque-
le conteúdo foi produzido por veículos que têm credibilidade.
A terceira subcategoria é a do conteúdo manipulado, que
usa ferramentas de manipulação de imagem, por exemplo,
para adulterar um conteúdo genuíno. As informações ou ima-
gens legítimas são manipuladas com o intuito de enganar. Fo-
tos ou vídeos são as imagens mais frequentemente adotadas.
Outro tipo de conteúdo classificado pelo First Draft,
que também tem se tornado comum e é muito difícil de
identificar, é aquele que parte da descontextualização de um
fato verdadeiro, tirado do contexto para levar a uma conclu-
são falsa. Uma situação que se enquadra nessa subtipificação
ocorre quando uma declaração real de uma pessoa pública é
colocada de forma distorcida, fora do contexto. Às vezes, o
elevado nível de qualidade do vídeo torna difícil provar que se
trata de uma mentira.
A conexão falsa, quinta subcategoria, afeta mais direta-
mente o jornalismo, comprometendo o caráter de confiabili-
dade na informação. Ocorre quando manchetes, imagens ou
legendas não suportam o conteúdo. Como parte do debate
sobre desordem da informação, é necessário que a indústria de
notícias reconheça seu próprio papel na criação de conteúdo
que não atenda aos altos padrões exigidos por uma indústria
agora atacada por vários lados. Isso ocorre, por exemplo, em
títulos e chamadas que querem atrair a atenção, gerar cliques.
196
Elas não condizem com o que o material apurado mostra. É

o chamado conteúdo “isca de clique”. Uma prática há muito
adotada em rádio, TV e jornal impresso, agências de notícias
e que se intensifica com o estresse de informação online.
A subcategoria conteúdo incorreto trata do uso engano-
so de informações para enquadrar uma situação ou um in-
divíduo. Reformula histórias nas manchetes, usa fragmentos
de aspas para sustentar um determinado aspecto. Ao argu-
mentar, todos são propensos a elaborar conteúdo que apoie
o argumento geral.
E, por último, o conteúdo totalmente fabricado. Trata-
-se de um conteúdo excêntrico, que não tem relação com a
verdade factual e que foi completamente criado para enganar
pessoas. E aí é que aparece o que é chamado de fake news
mais popularmente, que ficou no jargão. Um exemplo de
conteúdo fabricado, no contexto da pandemia da Covid-19, é
o movimento antivacina que espalha a ideia de que as vacinas
fazem mal às pessoas.
O digital e as inovações possíveis
O que o digital traz de novo? Não há novidade na apro-

priação da mentira por parte de políticos; também não é no-
vidade a produção de conteúdos falsos para enganar pessoas.
Mas o elemento novo que o digital traz é a sofisticação dessa
mentira. Especialmente pela multiplicação das vozes e das
narrativas postas em circulação, provocando a necessidade de
reinvenção do jornalismo. Se antes as vozes que circulavam
eram as de autoridades, com direito à produção de enuncia-
197
Ana Lúcia Medeiros
dos de grande circulação, como a imprensa, as produções

científicas, governos, agora, com o digital, existe a possibli-
dade de todas as pessoas que têm acesso à internet produ-
zirem conteúdos. E mesmo fontes oficiais se apropriam do
ambiente virtual para propagar informações inverídicas. Se
os conteúdos postados nas redes forem bem produzidos, a
amplificação é tamanha que pode ser equiparável a veículos
de mídia tradicional.
Também o digital permite a fácil manipulação de conte-
údos midiáticos. É possível manipular imagem e texto, gra-
var áudio, adulterar conteúdos reais. Uma técnica que tem se
popularizado é o deep fake. Um exemplo, no Brasil, são os
“fakes realistas” do jornalista, humorista e influenciador di-
gital Bruno Sartori. Um dos recursos adotados por Sartori
são imagens de políticos em cenas de novela dentro de ou-
tros contextos, para fazer piada. Trata-se de um sofisticado
método de falseamento muito usado para combinar a fala a
um vídeo preexistente. Bruno Sartori não tem a intenção de
enganar. Ele diz que é sátira. E diz como faz. Recursos menos
sofisticados também são adotados na manipulação de infor-
mações que circulam nas redes sociais. Um exemplo disso é
a adulteração de títulos. Isso ocorre porque textos podem ser
modificados nas redes sociais.
As características singulares dos aplicativos
Ao gerar movimentos, as redes sociais apresentam ca-

racterísticas específicas. O Facebook recomenda posts parecidos
com aqueles que a pessoa mais interage, o Youtube propõe
198
vídeos parecidos com outros que o indivíduo já gostou. Um

grupo de Whatsapp formado por familiares e amigos gera a
tendência de o indivíduo ficar fechado nessas câmaras. Se a
pessoa não sair pró-ativamente delas, acaba se submetendo
a um tipo de mensagem que circula naquele ambiente, em
torno daquilo que compreende como verdadeiro.
Assim, além das tentativas de organismos como o
First Daft de compreender os processos desinformativos dos
tempos atuais, o jornalismo busca se adaptar a esse ambiente
marcado por disputas de versões e precisa, necessariamente,
se reconfigurar a partir dos desdobramentos das informações
postas em circulação na web. O jornalismo se vê obrigado a
enfrentar a realidade a partir dos fatos postos em evidência
na complexidade do mundo digital. Princípios básicos como
credibilidade, objetividade e confiabilidade precisam se im-
por nesse universo, considerando as bases deontológicas da
profissão, sem perder de vista as dinâmicas que são próprias
das possibilidades oferecidas pelas mídias digitais e as rela-
ções que se estabelecem com os indivíduos em uma socie-
dade em midiatização, ambiente no qual o cidadão tem pa-
pel ativo e transformador em movimentos de consequências
imprevisíveis.
Considerações
Os movimentos que se delineiam na sociedade em mi-

diatização apresentam dinâmicas imprevisíveis, especialmente
a partir dos processos interacionais que se estabelecem entre
sociedade, mídias tradicionais e redes sociais. Essas relações
199
Ana Lúcia Medeiros
provocam transformações em vários campos. Neste capítu-

lo, destacamos os movimentos gerados com a circulação de
informações de conteúdo duvidoso e desdobramentos, com
algumas implicações na vida das pessoas na sociedade.
Reconhecemos a relevância dos argumentos apresenta-
dos por quem estuda e defende o uso do termo fake news para
definir o problema que se apresenta na sociedade a partir da
difusão de informações não confiáveis. Identificamos várias
contribuições dos autores, consideramos importante registrá-
-las neste capítulo, mas voltamos a atenção à tipologia apre-
sentada por organizações e agências de monitoramento que
adotam o termo desinformação para explicar um fenômeno
contemporâneo associado aos movimentos de uma socieda-
de em midiatização marcada por processos experimentais e
tentativos (Braga, 2012).
O recorte que fizemos foi a propagação de conteúdos
duvidosos em processos desinfomativos durante a pandemia
da Covid-19 e os riscos que essa prática traz à saúde (inclu-
sive epistêmica) e à vida das pessoas na sociedade. Os episó-
dios descritos e analisados revelam as dinâmicas geradas por
esses movimentos na internet e o papel do jornalismo nesse
processo.
Entre os resultados encontrados, observamos que pro-
gramas jornalísticos buscam aproximação com cidadãos que,
por sua vez, provocam movimentos nas redes. Essa dinâmi-
ca pôde ser observada no Jornal Nacional, da Rede Globo
de Televisão, telejornal de horário nobre de grande alcance,
que adotou táticas de aproximação com telespectadores. A
200
linguagem adotada pelo âncora surtiu efeito. Rapidamente,

com o jornal ainda no ar, o jornalista foi um dos assuntos
mais comentados no Twitter e jornais online reproduziram os
comentários de usuários sobre o tema, gerando movimentos
interacionais. Estratégias adotadas por professores e alunos
de jornalismo em ambiente universitário também geram di-
nâmicas importantes. Nos dois espaços jornalísticos, regis-
tra-se a interação com telespectadores, radiouvintes, usuários.
Cidadãos se manifestam pelas redes, em ações comandadas
pelo jornalismo.
Estudos sobre notícias de conteúdo duvidoso não são
próprios dos tempos atuais. O que se observa, hoje, são ten-
tativas de tipologias que ampliam o debate sobre as informa-
ções postas em circulação, especialmente nas redes sociais,
com forte impacto na sociedade. Nesse sentido, destacamos
as ponderações do professor Wilson Gomes (2021) sobre
as discussões que cercam o debate a respeito das buscas por
uma conceituação do fenômeno e seguimos a sua perspectiva
de que olhar no micro para fake news ou para desinformação
não possibilita ver o grande quadro que oferece a garantia das
condições de efetividade para disseminação de falsificações e
informações falsas.
As reflexões do professor Wilson Gomes ampliam as
perspectivas, alertam para os riscos que o uso indevido das
comunicações provoca na sociedade. Prender-se a detalhes
pode minimizar o potencial de destruição da circulação de
informações de conteúdo não confiável, aspecto que os estu-
dos sobre desinformação alertam. Inclusive com uso de so-
201
Ana Lúcia Medeiros
fisticados recursos tecnológicos na produção de vídeos, por

exemplo. Ao mesmo tempo, dedicar atenção a detalhes pode
desconsiderar a relevância de um aspecto há muito levanta-
do por pesquisadores de fake news: o papel do jornalismo na
apuração e difusão de informações verdadeiras, com credibi-
lidade, seguindo preceitos deontológicos da profissão e sua
responsabilidade social.
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203
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ponível em: https://www.correiobraziliense.com.br/politi-
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-bolsonaro-diante-da-crise-sanitaria-brasileira.html . Acesso
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Portal Imprensa – Da Redação, sobre as sete subtificações
de desinformação elaboradas pelo First Draft. Disponível
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cias/82941/conheca+os+sete+tipos+de+desinformacao+-
segundo+o+guia+do+first+draft . Acesso em 10 jul. 2021.
204
O status social da pandemia
de coronavírus na perspectiva
dos meios de comunicação na
sociedade iraniana
Azam Jafari Malvajerdi

Javan Student Research Centre
Ministry of Education, Tehran, Iran
Masoud Khordechi
Behineh Gostar Knowledge-Based Company, Tehran, Iran
Introdução
A mídia desempenha papel importante na difusão da cul-

tura, informando as pessoas em diferentes sociedades. Esta
função única levou à formação de distintos tipos de mídia e à
produção de diferentes conteúdos em nível mundial. A exis-
tência de milhares de redes de rádio, televisão, sites, jornais,
revistas e redes sociais virtuais confirmam sua relevância. No
Irã, o governo controla a grande maioria dos meios de co-
municação, incluindo rádio, televisão e internet. Seus opera-
dores renunciaram ao seu papel principal na promoção da
cultura, informação ao público, fornecendo uma plataforma
para o governo. Em realidade, ao contrário dos países livres,
onde a mídia é um poderoso componente da sociedade civil
e contribui para a construção da opinião pública, atuando na
205
Azam Malvajerdi & Masoud Khordechi
responsabilização do governo, o oposto é verdadeiro. Propa-

ganda, censura, falsificação de fatos e notícias contraditórias
são abundantemente vistas no rádio e na televisão iranianas.
Por isso, a sociedade não confia na mídia nacional e obtém
a maior parte de dados, estatísticas e informações a partir da
mídia gratuita e internacional. A importante contribuição mi-
diática durante a pandemia não pode ser ignorada.
Por outro lado, em uma sociedade de riscos e perigos cria-
dos pelo homem, as relações sociais também mudam. Nela, os
riscos, como a riqueza, são desigualmente distribuídos. Há um
acúmulo de riqueza no topo, onde há nenhum ou muito pouco
risco, enquanto que, na base, o acúmulo de risco acarreta em
falta de riqueza e aumento da pobreza. Portanto, a qualidade
de vida das pessoas torna-se mais desigual. Como resultado, as
desigualdades de risco são equiparadas à desigualdade de classe
e status (BECK, 1992). Exatamente por isso, o papel da mídia
é fundamental para informar as pessoas.
Para entender melhor esta questão, é válido apontar que
existem mais de 52 canais de TV no Irã, mais de 120 canais de
rádio e dois canais de internet monodirecionais1. O público,
em geral, acompanha a maioria dos programas, como notici-
ários e esportes. A chamada “mensagem da mídia nacional”
tem mais de 50 milhões de telespectadores. Portanto, para
esta comunidade de 50 milhões de pessoas, a dinâmica abran-
gente de compreensão, enfrentamento e combate a pande-
mias e educação científica tem um alto impacto. A liderança
da comunidade, governo, organizações não governamentais
1 IRIB. Disponível em: http://www.irib.ir
206
O status social da pandemia de coronavírus
e produtores de mídia influenciam individualmente a mídia

e, consequentemente, as pessoas; o papel de cada um deles
durante a pandemia de Covid-19 é resumido a seguir.
O papel da liderança do governo religioso durante a

pandemia e seu impacto na mídia
A soberania no Irã está formada atualmente por meio

de um governo religioso. Um governo que aceita certa auto-
ridade religiosa na administração da sociedade é chamado de
teocracia. Neste sistema, o governo e suas várias instituições
estão comprometidos com os ensinamentos de uma religião
em particular e estão preocupados com a religião nas regras,
estabelecimento de leis, comportamento das pessoas, tipo de
sustento e regulamentação das relações sociais2.
Além disso, neste governo, baseado na tutela e no contí-
nuo Imamato da constituição, o terreno para a concretização
da liderança de um jurista integral prepara as condições para
que o povo reconheça o líder, garantindo que as várias orga-
nizações não se desviem de seus deveres islâmicos originais.
Por esta razão, a função da liderança é distinta das demais e
de grande importância3.
De acordo com a definição do Líder Supremo, o rele-
vante papel da liderança é bastante claro, pois as pessoas são
forçadas a obedecer ao comando, seja voluntariamente (pela
autoridade religiosa) ou pela força (pela existência de um de-
creto governamental)4.
2 Wikifeqh. Disponível em: http://wikifeqh.ir
3 De acordo com a Constituição da República Islâmica do Irã
4 Ver: www.tasnimnews.com
207
Um dos decretos emitidos recentemente prevê a proibi-

ção da entrada de vacinas estadunidenses e britânicas no país.
O papel do governo durante a pandemia e seu

impacto na mídia
De acordo com o Artigo 29 da Constituição iraniana,

o acesso à seguridade social – em termos de aposentadoria,
desemprego, velhice, invalidez, falta de moradia em caso de
acidente, necessidade de serviços de saúde e assistência mé-
dica na forma de seguro –, é um direito universal. Segundo
a legislação vigente, o governo é obrigado a fornecer os ser-
viços acima citados e apoio financeiro à população do país,
financiados por meio de receitas públicas ou de participação
pública. A partir deste princípio, o governo é obrigado a pa-
gar todos os custos relacionados à pandemia e doenças pan-
dêmicas, como a provocada pelo novo coronavírus. A mídia,
em uma sociedade livre, tem como papel reforçar e explicar
ao público esse compromisso do governo ao público. E o
governo deve prestar contas às pessoas que sofrem com a
epidemia. Mas, como já dissemos, a liderança individual im-
pede a devida implementação da constituição e as ordens uni-
laterais impõem custos adicionais à sociedade.
O papel das organizações não governamentais
As ONGs podem desempenhar um papel importante na

sociedade civil por meio de treinamentos diretos e indiretos
para reduzir as restrições do governo e distribuir justiça so-
cial e negociação com os diversos níveis governamentais. No
208
entanto, devido às intervenções frequentes e ininterruptas

do governo em organizações não governamentais, a eficácia
desse grupo foi significativamente reduzida, de forma que
mesmo ONGs ambientalmente ativas têm sofrido sanções.
As organizações não governamentais estão, na prática, sob a
influência do governo.
O papel dos produtores de TV
Produtores com habilidade e conhecimento transmitem

a mensagem do governo e da liderança com alto impacto;
esse tipo de propaganda está presente em toda a programa-
ção da mídia nacional (KHORDECHI et al., 2020; KHOR-
DECHI, 2020).
Exemplos de alguns elementos encontrados no discurso
da mídia nacional iraniana durante a pandemia de Covid-19:
1. Negação da existência do novo coronavírus no início
da pandemia em Wuhan, China.
2. Promoção da pandemia e difusão da imunidade de
rebanho a partir de fontes não científicas no momen-
to em que a OMS deflagrou a epidemia.
3. Fazer a doença parecer insignificante e tão simples
quanto um resfriado.
4. Apresentar estatísticas contraditórias sobre o número
de pacientes e óbitos por dia.
5. Justificar a falta de apoio governamental ao povo e
menosprezar o colapso dos pequenos negócios.
209
6. Promover a importância da receita do governo

para a saúde da sociedade (ênfase na economia de
resistência).
7. Organizar e divulgar notícias falsas sobre a situação
em outros países.
8. Notícias falsas sobre a produção de vacinas.
9. Justificar as declarações do Líder Supremo a respeito
da proibição da importação de vacinas americanas e
britânicas para o Irã.
Desafios e limitações na mídia nacional
1. A mídia e o confronto popular com a propaganda do

Estado: O governo informa o povo, como poder ab-
soluto, mas como o povo não confia no governo o su-
ficiente, a desconfiança ocorre mesmo quando a infor-
mação é feita corretamente (KHORDECHI, 2021).
2. A mídia e o inevitável confronto da nação com o go-
vernante autoritário: Esse confronto se dá em diver-
sos âmbitos, como economia, desemprego, governo
não planejado, falta de reconhecimento da sociedade
e promulgação de leis contrárias à promoção social.
A mídia deve ter uma abordagem justificável.
3. Desconfiança pública na mídia nacional: Devido ao
histórico da mídia nacional na veiculação de notícias
falsas e inúmeras mentiras para justificar a ineficiência
do governo ou a parcialidade na cobertura noticiosa,
a sociedade acaba por não confiar na mídia nacional,
210
e isso se tornou um desafio. Tornou-se uma forma

séria de desobediência civil durante a pandemia.
4. A mídia e a comunidade religiosa: A mídia nacio-
nal tem um problema fundamental em justificar as
recomendações da OMS para a sociedade. O clero
promove suas crenças religiosas e, como resultado, a
propaganda midiática de interesse público para erra-
dicar a pandemia é desacreditada. Isso porque há de
um lado as mensagens para prevenir a pandemia e,
do outro, a continuidade dos comícios e várias ceri-
mônias religiosas durante a quarentena.
5. Mídia e distribuição injusta de riqueza e justiça social:
Em uma sociedade, existe o risco no topo da acu-
mulação de riqueza e, na base, o acúmulo de risco e
aumento da pobreza; por isso, a mídia enfrenta sérios
desafios para lidar com as diferentes classes sociais.
6. A ineficácia dos comunicados veiculados pelo não
cumprimento do distanciamento social no mercado
de trabalho, devido à impossibilidade do fechamento
total de empresas e todo tipo de negócios por falta de
apoio governamental.
7. A mídia fica restrita no combate às máfias formadas
em consequência da falta de remédios e vacinas.
8. Na sociedade de risco, as ONGs não se exerceram o
seu papel devido ao regime autoritário e, como con-
sequência, deixaram a mídia sem pressão durante a
pandemia.
211
Considerações
Em um governo monopolista, a mídia enfrenta muitos de-

safios devido à necessidade de justificar seu comportamento di-
tatorial. Por outro lado, o governo explica suas ações e feitos por
meio da mídia, direta ou indiretamente. O povo se depara com
uma mídia parcial e partidária. Os produtores midiáticos estão di-
vididos em dois grupos. Um que apenas propaga o desejo do regi-
me de se justificar e é descreditado pela maioria da sociedade. Ao
outro grupo, interessado no bem-estar da nação, não é permitido
difundir conteúdo ao vivo, portanto são obrigados a recorrer a
subjetividades, como nesse poema: “A arte foi comida por um
mago honrado/O segredo da amizade foi mordido abertamente/
Foi estendido às mãos do mal da corte/Você não disse a palavra
de ninguém exceto em segredo”5.
A mídia nacional é forçada a expressar as opiniões do go-
verno em segredo e sátira. Perde totalmente a sua audiência e não
consegue cumprir o papel social dos meios de comunicação. En-
quanto isso, o povo se divide em dois grupos, a maioria se opõe
e a minoria apoia a mídia ou o governo. É verdade que a mídia
deveria ser a tribuna da sociedade, mas aqui no Irã ela é a tribuna
do governo e todas as pressões sobre a sociedade devem ser jus-
tificadas. Nesse ínterim, a duplicidade aparece nas pessoas; não
ouvem nem consideram o que veem na mídia, que é o início da bi-
polaridade. Profissionais que estão do lado da maioria das pessoas
são lentamente demitidos.
Enquanto isso, o desafio da mídia é manter sua audiência
e sua soberania como dever nacional, uma dicotomia irrecon-
ciliável. Inevitavelmente, as duas linhas paralelas que nunca
212
se cruzam estão completamente separadas. Enquanto isso, a

representatividade do povo e da maioria silenciosa está au-
mentando dia a dia. As pessoas se voltam para o ciberespaço
e ouvem rumores e notícias da mídia estrangeira. O desafio
da mídia nacional, que é financiada pelo tesouro ou pelo pró-
prio imposto, é mudar sua posição em seu dever inerente de
beneficiar a maioria da sociedade, mas se engaja na propagan-
da midiática estatal.
A visão das pessoas sobre o que ouvem e veem na so-
ciedade é totalmente diferente do que a mídia promove. O
distanciamento entre mídia e sociedade aumenta exponen-
cialmente. Por outro lado, como suas concessões e receitas
provêm do financiamento público, sob enorme pressão, ine-
vitavelmente a mídia acaba se tornando porta-voz do governo.
Referências
BECK, Ulrich. Risk Society – towards a new modernity.
London: SAGE Publications Ltd, 1992.
KHORDECHI, M., et al., Investigation of the novel me-
thods for control the coronavirus. In: International Re-
search Journal of Modernization in Engineering Te-
chnology and Science, Volume 2, Issue 7, July, 2020.
KHORDECHI, M. Corona is a DNA Malware and Hacker:
In: International Journal of Statistics and Reliability En-
gineering, Volume 3, Issue 6, November-December, 2020.
KHORDECHI, M., Corona Simulation with Electronic Ha-
cker Circuits “Corona is Hand-Made and Hacks RNA Infor-
mation”. In: International Journal of Statistics and Relia-
bility Engineering, Volume 4, Issue 4, July-Aug, 2021.
213
Semiótica humanitária:
Jair Bolsonaro e a Covid-19
Roberto Chiachiri
Cátedra UNESCO/UMESP de Comunicação
Universidade Metodista de São Paulo, São Bernardo do
Campo, SP, Brasil
E se somos Severinos iguais a tudo na vida,

Morremos de morte igual,
Mesma morte Severina:
Que é a morte de que se morre
De velhice antes dos trinta
De emboscada antes dos vinte
De fome um pouco por dia”
(Morte e Vida Severina)
João Cabral de Melo Neto.
O que se pretende com este capítulo é entregar à leito-

ra e ao leitor, que se interessam por pesquisas mais atuais e
temáticas humanitárias, uma reflexão sobre como as lingua-
gens, base de nossa vida social, podem ajudar a construir uma
comunicação mais responsável, mais empática, mais humana.
Antes de qualquer coisa há de se comentar os termos e voca-
bulário que aqui serão utilizados. Para quem já teve contato
prévio com a ciência da semiótica, com a qual se trabalhará
neste capítulo, a tarefa fica mais fácil e mais alinhada à com-
preensão da proposta. Para aqueles que ainda não tiveram
contato mais próximo, serão expostas breves introduções dos
215
Roberto Chiachiri
três temas-chave que são apresentados neste capítulo. Trata-

-se, pois, da ciência semiótica, dos conceitos de alteridade,
segundo Emmanuel Lévinas, e de humanitarismo. Daí, deve
brotar a Semiótica Humanitária.
A semiótica ou ciência dos signos ou ainda ciência da
interpretação das coisas é aquela que guia a forma de pen-
samento e ajuda a entender o ordenamento dos fenômenos
que toca qualquer ser humano a todo e qualquer momento.
Uma definição bastante elucidativa para semiótica é aquela
que Winfried Nöth traz logo nas primeiras páginas do seu
livro, Panorama da semiótica: de Platão a Peirce, publicado pela
Anna Blume em 1998. Ele a define como “a ciência dos sig-
nos e dos processos significativos (semiose) na natureza e na
cultura” (NÖTH, 1998, p.17). Acrescenta-se aqui a ciência
que tem por objetivo o exame dos modos de constituição de
todo e qualquer fenômeno como fenômeno de produção de
significado.
A importância dos estudos da ciência semiótica pode
ser pensada desde Platão e Aristóteles, que já investigavam
a natureza dos signos e o seu processo significativo. Uma
semiótica avant la lettre, uma doutrina dos signos. Um apro-
fundamento maior da história da semiótica pode ser visto na
obra de Nöth, já citada. Atualmente, existem diversos estu-
diosos e pesquisadores nas mais diversas vertentes de linhas
semióticas. Pode-se, no entanto, falar em três linhas que dão
origem à semiótica moderna. Três fundamentos teóricos que
sustentam as diversas correntes atuais. São elas, a semiótica
de linha francesa ou de matriz saussuriana que, com base no
216
estruturalismo francês, define a língua como um sistema de

signos que exprimem ideias no núcleo da vida social. Postu-
lando esse conceito, Saussure1 formula uma teoria geral do
signo linguístico, batizada na época como Semiologia. Uma
outra linha de semiótica é a de origem russa, com base no
formalismo russo, denominada também semiótica da cultura.
Esta, por sua vez, se interessa pelos processos de formação
de sentido por meio dos mecanismos que reúnem cultura e
suas mais diversas expressões. A terceira linha, e escolhida
para fundamentar este capítulo, é a linha fenomenológica de
Charles Sanders Peirce, a semiótica peirceana. A semiótica
peirceana, diferentemente das outras linhas, que são consi-
deradas semióticas especiais, pois atuam em um campo de-
terminado, é uma semiótica geral. Ela não pleiteia um campo
determinado de ação, visto que parte do estudo fenomeno-
lógico. É, pois, uma semiótica geral. Estuda o signo nas suas
mais diversas formas e manifestações. Engloba qualquer coi-
sa que se apresenta à percepção e à mente, ou seja, qualquer
fenômeno.
Charles Sanders Peirce, filósofo estadunidense, formado
em química em Harvard, tendo obtido a distinção summa cum
laude, homem da ciência, que nela mergulhou em seus estu-
dos da química, matemática, psicologia, física, geodésia, pe-
dagogia, linguística e, sobretudo da filosofia, é considerado o
pai da semiótica moderna. Nasceu em setembro de 1839 em
Cambridge, Massachusetts, EUA e faleceu em 1914 em Mil-
1 Ferdinand de Saussure (1857-1913) foi um importante linguista suíço, estudioso das línguas
indo-europeias, foi considerado o fundador da linguística como ciência moderna. https://
www.ebiografia.com/ferdinand_de_saussure/. Acesso em 21/05/2021
217
Roberto Chiachiri
ford, Pensilvânia, EUA. O ponto de união de todas as áreas

em Peirce, na condição de cientista, era a Lógica.
Como já mencionado, a semiótica é a ciência dos signos,
das linguagens, da interpretação das coisas, que se ocupa em
estudar todo processo sígnico. É preciso também, expor aqui,
ainda que de maneira bastante sintética, o que Peirce define
como fenômeno. O que se entende por linguagem. O que se
apresenta como signo.
Peirce define: “por fenômeno (phaneron) quero dizer o
total coletivo de tudo o que está de alguma forma ou em qual-
quer sentido presente à mente, independentemente de cor-
responder ou não a qualquer coisa real.” CP 1. 284, 1931.2
Pois bem, entende-se com essa citação que, segundo Peirce,
fenômeno é tudo aquilo, qualquer coisa que vem à percep-
ção e à mente. Infere-se, então, que nos deparamos a todo
momento com fenômenos. Tudo aquilo que está “manifes-
to, evidente, que está dado à vista, o que se mostra”3. E em
seus estudos dos fenômenos, Peirce com sua fenomenologia
ou, como preferia, phaneroscopia, tem como tarefa trazer luz
às categorias mais gerais, elementares e universais de todo e
qualquer fenômeno necessárias e suficientes para dar conta
de toda a experiência humana. Três modos de ser que podem
ser observados diretamente em elementos do que quer que
esteja a qualquer momento diante da mente, de qualquer ma-
neira. O ser de possibilidade qualitativa positiva, (qualidades)
2 CP corresponde aos Collected Papers (1931-1935). C. Hartshorne e P. Weiss (eds.), vols.
1-6 e (1958), A.W. Burks (ed.), vols. 7-8. Cambridge, MA: Harvard University Press. O
primeiro número, depois da sigla, refere-se ao volume e os seguintes ao parágrafo.
3 RODRIGUES, Cassiano Terra. Peirce, Charles Sanders in: Tomo Teoria Geral e Filosofia
do Direito, Ed.1, Abril de 2017. https://enciclopediajuridica.pucsp.br/verbete/58/edi-
cao-1/peirce,-charles-sanders . Acesso em 25/05/2021
218
pura abstração, o ser de fato real, (objetos) existência, mani-

festação, ação e reação e o ser de lei que governará os fatos
no futuro (mente), intelecto. Essas categorias foram denomi-
nadas por Peirce de primeiridade, secundidade e terceirida-
de, respectivamente. São elas que caracterizam os fenômenos
existentes no universo da experiência. Embora sejam três, as
categorias se apresentam em onipresença. O que pode haver,
em algum momento, é a predominância de uma sobre a ou-
tra. A categorias fenomenológicas de Peirce possuem papel
basilar na sustentação do seu conceito de signo. Pois bem, a
terceiridade é a forma mais simples de signo. É o pensamento
em signos. Efetivamente, em um artigo publicado em 1868-
1869 no Journal of Speculative Philosophy, Peirce assevera que
uma das quatro incapacidades reivindicadas pelo ser humano
é a que “não temos o poder de pensar sem signos” (We have
no power of thinking without signs). CP 5.265, 1934.
Signo
Peirce define signo como uma relação triádica em que o

signo, sendo determinado pelo seu objeto, o representa sob
certo aspecto, criando um interpretante4, que também fun-
ciona como signo, em uma mente interpretadora. Portanto,
quando se fala em signo, na realidade quer se falar em proces-
so sígnico. Seguindo esse raciocínio, um signo é tudo aquilo,
qualquer coisa que, de alguma forma, tenta representar seu
objeto, desde que essa coisa encontre e afete uma mente in-
terpretadora e nela crie um outro signo – interpretante do
4 Interpretante é o efeito do signo em uma mente interpretadora. Não a pessoa em si, mas o
conjunto de pressupostos e percepções dessa mente.
219
Roberto Chiachiri
primeiro signo. É certo que o signo não consegue representar

o objeto na sua totalidade, se o fizesse, o signo seria o pró-
prio objeto. No volume 2, parágrafo 228 dos Collected Paper-
s,5 Peirce pondera que o signo “Representa seu objeto não
em todos os seus aspectos, mas com referência a um tipo de
ideia que eu, por vezes, denominei fundamento do represen-
tâmen”6 (CP 2.228). Um signo cria outro signo, que puxa um
outro signo e assim ad infinitum. A esse movimento é dado o
nome de semiose, ou seja, a ação do signo. É esse movimento
o responsável pela geração de significados. Há de ressaltar
que determinado significado não é necessariamente igual para
todo intérprete. O significado vai depender da competência
interpretativa e de acordo com a experiência, com o repertó-
rio do intérprete e do contexto em que o signo está inserido.
Linguagens
Sem linguagem não há comunicação. Sem comunicação

não há vida social. Pode-se, então, entender linguagem como
qualquer meio, qualquer recurso que é utilizado para se comu-
nicar. Linguagem, portanto, é signo. É, pois, pela linguagem
que o ser humano expressa seus pensamentos, coloca suas
ideias, adquire e transmite conhecimentos, enseja promover
significado às coisas. Nenhuma linguagem humana é ingênua.
5 Charles Sanders Peirce (1839-1914) também conhecido como o fundador do pragmatismo - a
filosofia que avalia o significado do que dizemos pelas suas consequências práticas. Os seus
escritos cobrem uma vasta gama de assuntos e a sua influência pode ser vista na ética, esté-
tica, lógica simbólica, religião, epistemologia e metafísica, e também em tópicos científicos.
A maior parte dos trabalhos de Peirce foi inédita durante a sua vida e, quando da sua morte,
várias centenas de manuscritos foram deixados à Universidade de Harvard. Os Collected Papers
são uma coleção de oito volumes reunindo filosofia geral, lógica, pragmatismo, metafísica,
ciência experimental, método científico e filosofia da mente. (grifos do autor)
6 Peirce denomina representâmen como um sinônimo de signo.
220
Nenhuma ação humana é neutra. O ser humano ao nascer

já encontra as linguagens prontas, no entanto, o seu papel
é contribuir para a evolução, o crescimento e a adequação
dessas linguagens, isso o torna responsável pelos seus atos e
por sua relação com a natureza e com o Outro. Compreender
as urdiduras desses signos, procurar entendê-los e deles fa-
zer bom uso, é a nossa tarefa diária. É como diz (HERDER,
1768, p.13 apud NÖTH, p.16, 1998):
Existe um simbolismo comum para toda a humani-
dade - um grande tesouro no qual o conhecimento
que pertence a toda a humanidade esta guardado. A
maneira autentica de falar, da qual ainda não tenho
conhecimento, é a chave para esse tesouro escondido.
Quando a chave for conhecida, vai abrir o tesouro e
trazer luzes para dentro dele, mostrando-nos, assim,
os seus valores. Isto seria a semiótica que, agora, po-
demos entender nos registros de nossas enciclopédias
filosóficas: o deciframento da alma humana através
da linguagem.
A semiótica não anda sozinha
A semiótica, entretanto, não caminha sozinha. Tem por

objetivo, como já foi postulado, o exame dos modos de cons-
tituição de todo e qualquer fenômeno como fenômeno de
produção de significado. É uma ciência bastante teórica que,
por apresentar esse caráter, necessita acoplar-se a qualquer
outro domínio da ciência para poder exercer seu papel de
desvendar os possíveis significados das linguagens, - o que os
signos têm a dizer - naquele campo específico.
221
Roberto Chiachiri
Para este capítulo e para o propósito do estudo, foi esco-

lhido o campo das ciências da comunicação. Especificamen-
te, como se verá mais adiante, o da comunicação humanitária.
Comunicação
Dominique Wolton (2006, p.228) pondera que “Comu-

nicar é, portanto, entrar na problemática do Outro”, e que
também se configura no reconhecimento de que os seres são
livres e iguais, e que só uma relação autêntica pode funda-
mentar suas trocas. E onde há o reconhecimento do Outro, lá
vive a democracia. De fato, a comunicação pressupõe, grosso
modo, pelo menos dois interlocutores. Comunicação não é
escolha, é compartilhamento, é sobrevivência. É também pro-
vocar, despertar e interpretar significados. Portanto, deve-se
penetrar nas relações humanas e tentar entender as urdiduras
sígnicas, a malha sígnica que traça o processo e o movimento
produtor de informação e de comunicação. A informação é
mais próxima à mensagem e a comunicação à troca, à relação.
Trocar, nesse caso, na relação humana, é buscar compreender
no Outro a sua alteridade. Entender o Outro, conhecer as
diferenças é o que constitui a diversidade.
Alteridade e empatia
Emmanuel Lévinas (2014) diz que nós temos responsa-

bilidade total pelo Outro e, acrescenta, somos responsáveis
pela responsabilidade do Outro. Responsável é substituir-se
ao Outro. Ter uma relação de interdependência. Esse Outro
é um Outro enquanto rosto, na concepção de Lévinas. Ribeiro
222
(p.55, 2015) explica sobre esse rosto: “Em sua face se apre-
senta o pobre, a viúva, o órfão e o estrangeiro. A miséria e a
falta de proteção que figuram na face do Outro interpelam a
subjetividade do sujeito. Trata-se do chamado para respon-
der e se responsabilizar pelo Outro.” Deixa-se de ficar “lado
a lado” para ficar “face a face”. Se o sofrimento do Outro
não me afeta, se o Outro está reduzido a uma totalidade, fico
impedido de ver seu rosto. De fato, o Outro não é invisível,
o que ocorre, por vezes, é o Eu que não quer vê-lo. Este Eu
que foge da condição do Outro, que resiste em compreender
o Outro. Com isso, Lévinas nos leva ao conceito de Ética da
alteridade. Ética esta em que a alteridade se preserva, sem,
contudo, deixar de acolher o Outro em suas necessidades e
em suas fragilidades. Ética que não requer contra partida, que
não exige reciprocidade, que tem de se dar de uma maneira
gratuita e não em condição de troca. Ética que não se exerce
solitariamente. Complementa ainda que a primeira obrigação
do Eu é “Não matarás”. Interpreta-se aqui, da fala de Lévinas
(2014), que matar não significa somente aniquilar, fazer com
que o Outro desapareça. No âmbito linguístico significa que
não se pode apagar o que o Outro diz, o que o Outro deseja,
sua escolha política, não se pode apagar os anseios, os di-
reitos do Outro. Não se pode apagar a capacidade cognitiva
do Outro, a capacidade de ser, de existir, de se tornar, de se
manifestar. A empatia, grosso modo, refere-se à capacidade
de colocar-se no lugar do Outro e poder sentir o que o Outro
está sentido, ou sente. Pode-se, então, dizer que alteridade e
empatia traçam um mesmo caminho, no entanto, à alteridade
223
Roberto Chiachiri
cabe entender que o Outro tem uma essência diferente do Eu

e entender e respeitar essa diferença. Respeito pelo simples
fato do Outro ser outra pessoa. Estar ciente da existência do
Outro. Para concluir esse tópico, duas citações sobre o pensa-
mento de Lévinas parecem bastante oportunas.
... o bem é a passagem ao outro, ou seja, uma maneira
de relaxar minha tensão sobre o meu existir à guisa
de cuidado consigo, no qual o existir de outrem me é
mais importante que o meu. O bem é esse excedente
de importância de outrem sobre mim, cuja possibi-
lidade, na realidade, é a ruptura do ser pelo humano
ou o bem no sentido ético do termo. (POIRIÉ, 2007,
p.93 apud RIBEIRO, 2014, p. 77)
...o ser que se exprime impõe-se, mais precisamente

apelando para mim da sua miséria e da sua nudez – da
sua fome – sem que eu possa ser surdo ao seu apelo.
De maneira que, na expressão o ser que se impõe não
limita, mas promove a minha liberdade, suscitando a
minha bondade. (LÉVINAS, 2000, p.179 apud RI-
BEIRO, 2014, p. 80).
Comunicação humanitária - humanismo e

humanitarismo
Antes mesmo de abordar a comunicação humanitária, há

de se entender o que vem a ser humanitarismo. Há também
de se destacar Humanismo de Humanitarismo. Em poucas
palavras, o Humanismo se preocupa com a busca do estu-
do, do entendimento e do aprimoramento do ser humano.
O Humanitarismo, e aqui busca-se entender o termo no seu
224
sentido neutro, ou seja, sem fazer dele uso politiqueiro. Uso

político, sim, no seu sentido lato de política como atuação
na polis com e para ações de cidadania. Tem-se como Hu-
manitarismo, também, uma ética em busca da promoção do
bem-estar humano, que busca trazer alívio aos que estão em
perigo imediato. Considerando que a humanidade é uma só,
o Humanitarismo deve estar conexo aos valores de caridade,
de solidariedade, filantropia, empatia entre os seres humanos
que se encontram em estado de sofrimento. Vai além da cari-
dade. Mais do que liberdade. É uma questão de justiça. Este
capítulo considera a pandemia da COVID19 como um esta-
do de sofrimento e por esta razão, nesses termos, a discussão
sobre Humanitarismo faz todo sentido.
Comentado, mesmo que rapidamente, o que se enten-
de por Humanismo e Humanitarismo, agora cabe dissertar
um pouco sobre comunicação humanitária.
A comunicação humanitária busca entender as rela-
ções entre comunicação e causas humanitárias. Se traduz tam-
bém em capacitar tecnicamente, colher e disseminar informa-
ções. Analisar dados com a finalidade de salvar vidas, aliviar
o sofrimento e proteger a dignidade das populações afetadas
por uma crise, seja ela qual for. Ainda na comunicação huma-
nitária, com ênfase no jornalismo, Scott (2017) traz uma de-
finição bastante interessante. Ele a conceitua da seguinte ma-
neira: “...o foco humanitário refere-se, não ao conteúdo das
notícias, mas às percepções dos jornalistas sobre o objetivo
de seu trabalho ou às percepções de seu papel”. Ou seja, não
se resume apenas em comunicar um evento de desastre ou
225
Roberto Chiachiri
de calamidade, mas sim, envolver-se com a causa, prestar sua

solidariedade e exercer seu ofício com foco em informações
que possam trazer auxílio, conforto àqueles que se encon-
tram em estado de vulnerabilidade. Isso tudo pensando não
somente no durante e pós desastre, como também em ações
preventivas que a comunicação pode abranger. Daí a respon-
sabilidade em se pensar a produção e o manejo de signos.
Destarte, as preocupações semióticas tornam-se imperativas.
As linguagens e as mídias contemporâneas requerem discutir
e estudar a comunicação e o seu papel nas ações, nas pesqui-
sas e na divulgação das causas humanitárias em tragédias e
crises como a situação dos refugiados, desastres ambientais,
migração, meio ambiente, guerra, extrema pobreza, fome,
moradia, saneamento básico, saúde, crises sanitárias, morado-
res em situação de rua, violência, entre tantas outras, procu-
rando apreender em que medida o processo comunicacional
pode provocar ações práticas nos intérpretes. E, da mesma
forma, entender a produção desses signos do humanitarismo
e de que maneira a ciência semiótica pode estar mais presente
nessa tarefa.
Cilene Victor, professora universitária, jornalista e pes-
quisadora no campo das questões humanitárias, em seu arti-
go A migração venezuelana na perspectiva do Jornalismo Humanitário
(2020, p.89), lembra que em 2019, segundo o Escritório das
Nações Unidas para a Coordenação de Assuntos Humani-
tários (OCHA, na sigla em inglês), cerca de 132 milhões de
pessoas estavam dependendo de assistência e proteção huma-
nitária. Tomando ainda suas palavras no mesmo artigo, pode-
226
-se inferir que a falta de engajamento social e a omissão de ór-

gãos governamentais levam a uma opacidade das causas e dos
problemas que realmente atingem essa população. No caso
da epidemia da Covid-19, embora o mundo inteiro esteja ar-
ticulando-se para mitigar o sofrimento que essa crise sanitária
vem causando, levando em consideração o desconhecimento
inicial dessa nova doença, os desencontros de informação e
de comunicação atingiram patamares jamais vistos, principal-
mente no Brasil. Essa pandemia ainda veio reforçar e eviden-
ciar a abissal diferença que há entre as classes sociais. Trouxe
à tona as mais cruéis feridas sociais. Trouxe visibilidade, não
àquilo que se pretendia invisível, pois é impossível falar em
invisibilidade quando se trata de seres humanos e suas condi-
ções, a fatos duros, amargos, tristes pelos quais a humanidade
vem passando. Isto se agrava principalmente em países cuja
pobreza atinge níveis inumanos, afirmação que é corroborada
com o que Cilene Victor expõe abaixo:
... la mayoría concuerda en que la vulnerabilidad social
no puede ser traducida como una simple consecuen-
cia de la exposición a los peligros, sino como resultado
de las condiciones de desigualdad social que preceden
la ocurrencia de esos procesos. Y estas pueden estar
relacionadas con factores como pobreza, edad, géne-
ro o clase social (MENDES, 2016, apud VICTOR,
2019, p.169).
O Brasil atual, infelizmente, está no rol desses países. A

situação no país se agrava ainda mais com o descaso e com as
políticas públicas desastrosas que o estado vem adotando nos
227
Roberto Chiachiri
últimos anos, fortemente, durante a pandemia da COVID-19.

Citando novamente Cilene Victor (2020):
E em certas partes do globo, inúmeras famílias estão
preocupadas com o vírus e com a forma de obter
acesso a alimentos, água potável e cuidados de saúde.
Embora os seus endereços, rostos, etnias e condições
sociais e econômicas sejam familiares aos meios de
comunicação social, aos líderes mundiais e ao sistema
da ONU, o seu sofrimento caiu num silêncio e numa
invisibilidade embaraçosos (VICTOR, 2020, tradução
do autor).
Notícias falaciosas, desinformações, fake News inundam

o cotidiano comunicacional no Brasil. Recursos estes utiliza-
dos por autoridades governamentais e por uma horda de de-
sajustados e negacionistas da ciência que vêm se multiplican-
do no país. Não cabe aqui discutir o motivo e a origem desses
descalabros. Cabe, sim, ressaltar a importância de se com-
preender os manejos sígnicos que vêm sendo cosidos para
impor certas “verdades” de um só lado. Daí discutir a impor-
tância do estudo semiótico das mensagens e tentar mostrar
que para “verdades” não há só um lado, existem vários lados.
Por esses motivos, recorre-se aqui à ciência das linguagens
para interpretar essas desventuras tresloucadas lançadas pela
a autoridade máxima do país. A análise de algumas de suas fa-
las e atitudes tentando entender o que há de implícito nessas
manifestações como exemplo de comunicação, nada, nada
humanitária. Muito pelo contrário.
228
“E daí?”
As atitudes do atual presidente da república do Brasil

durante a pandemia da COVID19, como as de não usar más-
caras, causar aglomerações de pessoas, indicar medicamentos
cientificamente comprovados não eficazes à “cura” ou à pre-
venção da doença, adicionados às suas falas, seu negacionis-
mos quanto à própria pandemia e à ciência, são símbolos da
falta de empatia e de respeito com o Outro.
Há aqueles, talvez mais ingênuos, mais otimistas ou igno-
rantes, que dizem que tais atitudes do presidente da república
fazem parte de seu jeito de ser na tentativa de escusá-lo. Não
pode haver “o seu jeito” quando o sujeito é representante de
uma nação toda. As opiniões do mandatário maior da nação,
na maioria das vezes infundadas, tendem a causar grandes
danos públicos e, obviamente durante à pandemia da CO-
VID19, sanitários. Hoje, o Brasil conta com mais de 500 mil
mortes7 e com mais de 18 milhões de infectados pelo novo
corona vírus, sendo que, segundo um estudo efetuado pela
unidade de inteligência do Congresso em Foco8, “os estados
que mais votaram em Jair Bolsonaro no primeiro turno das
eleições presidenciais de 2018 são hoje os que apresentam as
maiores taxas de mortalidade por Covid-19”. Pode-se inferir
desse estudo como as questionáveis atitudes do presidente
atingem seus seguidores.
Foram separadas algumas manifestações do presidente
da República para que se possa tentar entender os signos por
ele costurados.
229
Roberto Chiachiri
Talvez a mais simbólica é a tão divulgada fala do presi-

dente quando questionado pelos repórteres sobre o aumento
significativo de mortes por Covid-19 no país, em 28 de abril
de 2020, data que o número de mortes chegava a 5.083, já
alarmantes à época.
— “E daí? Lamento. Quer que eu faça o quê? Eu sou Messias,
mas não faço milagre.”
A interrogativa “E daí”, verbalizada pelo presidente pode
causar, no mínimo, duas interpretações. Para seus fiéis segui-
dores, pode ser interpretada como uma forma de eximi-lo das
consequências nefastas, transferindo toda responsabilidade
somente ao vírus. Mas, por outro lado, o que mais forte fica
expresso é a indiferença, a não empatia às famílias das vítimas.
No entanto, essas desfeitas parecem inerentes ao presidente,
uma pessoa que se mostra desprovida de qualquer sentimen-
to positivo em relação ao Outro, beirando níveis patológicos.
Talvez, por ser essa sua característica, a constância de verbali-
zação de expressões grosseiras, a ele o “E daí” aparece como
um signo corriqueiro que pode ser representado como uma
ferramenta de defesa. Esse estado de, digamos, ira, a que se
encontra o presidente, provocado pelas perguntas dos repór-
teres, demonstra o que está internalizado no sujeito Bolso-
naro. Essa ira interna já é uma constante nele. Porém, não
é uma manifestação ingênua, seus atos são signos pensados
para provocar reações em determinados intérpretes. Não que
deixe de provocar em outros, mas o alvo dessa mensagem
são, principalmente, seus seguidores que, como uma onda
energética, a replicarão, a farão crescer e se tornar símbolo
230
de uma verdade incontestável para eles. O perigo se faz nes-

se processo da banalização da força da expressão. Logo em
seguida vem o “Lamento”. Mostra-se aí um lamento vazio de
seu significado próprio, não há lamentos nesse “Lamento”.
Não há sentimento nesse “Lamento”. Pela tonalidade da voz
e pela rapidez com que o presidente lança a expressão, nota-
-se a ausência da lástima, da compaixão. O presidente profere
tal palavra para tentar amenizar a expressão precedente - o
verdadeiro morde e assopra - mas, quando se vê o vídeo desse
episódio9, seu tom de voz e sua expressão facial não condi-
zem em nada com o lamentar-se. Pura retórica.
“Quer que eu faça o quê?” Nesse momento, ele se dirige
aos seguidores como se estivesse pedindo uma validação de
sua atitude, ou melhor de sua não atitude. Mais uma tentativa
de se eximir de uma responsabilidade, que é primordialmente
dele. A frase se complementa com ironia. “Eu sou Messias, mas
não faço milagre”. Aqui vem um jogo de palavras em que ele
associa seu nome, sugerindo igualar-se, a “aquele prometido
por Deus”, em um flagrante apelo religioso, extremamente
emocional em uma atitude egótica. Por outro lado, “mas não
faço milagre”, em um claro tom irônico, ironia pela qual se
pretende aproximar-se, de maneira populista, de seus segui-
dores. Utiliza de jargões que provocam risos entre aqueles
menos preparados, quiçá acomodados, em exercer um pensa-
mento crítico. Uma comicidade desqualificada.
A linha da semiótica que aqui se pretende, como já explici-
tado, propõe que o signo se processa em uma relação triádica,
9 https://bit.ly/bolsonaroedai - vídeo do evento analisado
231
Roberto Chiachiri
ou seja, a relação representâmen (fundamento do signo), obje-

to e interpretante. Relação esta que se realiza em um processo
contínuo e ad infinitum, que pode ser ilustrado na figura 1 a se-
guir. A esse processo dá-se o nome de semiose, ação do signo.
A teoria dos interpretantes de Peirce é um conjunto de concei-
tos por meios dos quais ocorrem os processos interpretativos.
Pois é a criação de interpretantes em uma mente interpretado-
ra, como já dito, que vai gerar interpretações bastante diversas
dependendo da capacidade interpretativa dessa mente.
Figura 1: Semiose
Fonte: ALMEIDA e PESSOA DA SILVA, 201710

Para Peirce, nossas crenças são normas para nossas ações.
No entanto, não há nada de mais temeroso que uma crença
cristalizada, inflexível. Estes casos desembocam em verdades
absolutas, preconceitos, dogmatismos. Peirce ainda, em sua
teoria pragmaticista (ele preferia este termo a pragmatista),
232
diz que para se desenvolver o conteúdo de uma ideia basta

determinar o comportamento que ela é capaz de suscitar, nis-
so residindo a sua significação.
Ora, quando se afirma que as ações do ser humano não
são ingênuas, são pensadas e articuladas, não se pode esqui-
var-se em entender que as falas e atitudes do presidente da
República estão carregadas de recursos semióticos pensados
para, nessas situações descritas acima, impor suas verdades a
qualquer preço. Seus seguidores se regozijam com sua ver-
borreia cáustica, a proliferação de seus vírus verbais faz sua
plateia reagir exatamente, ou quase, como pretendido por ele,
melhor dizendo, procura gerar em suas mentes interpretantes
de fácil assimilação e de rápida e rasa interpretação. Causa
alarde para atrair a mídia. Gera polêmicas afastando, assim, o
verdadeiro objeto da questão, tentando embaralhar o signifi-
cado de uma resposta que não quer dar, de um compromisso
que não quer assumir.
A figura 2 a seguir é constituída por quatro frames do
vídeo da fala de Bolsonaro, de onde veio a fala analisada, que
possibilitam verificar visualmente os signos por ele maneja-
dos e a reação, ou seja, o efeito que esses signos podem ter
causado em seus seguidores.
233
veio a fala analisada, que possibilitam verificar visualmente os signos por ele manejad
reação, ou seja, o efeito que esses signos podem ter causado em seus seguidores.
Roberto Chiachiri
Figura 2: Frames
Figura 2: Frames
Frame 1 Frame 2
Frame 3 Frame 3
Fonte: O Globo, Youtube, 202011

Analisando-se o frame 1, o distanciamento e o descaso
são flagrantes na fisionomia forjada por Bolsonaro, quando é
perguntado pelos repórteres. Um olhar de desinteresse como
se quem já soubesse como iria responder a qualquer pergunta.
Esse gesto sugere uma arrogância daquele que se acha superior
a tudo e a qualquer pessoa. Um sujeito que acredita ser o dono
da verdade. É nítida a reação de seus seguidores que, curiosos
para saber o desfecho do ato, viram-se em direção à pergun-
ta esperando a resposta “bombástica” de seu presidente, fato
que já é lugar comum e previsível e que lhe dá palco e plateia
para exercer sua encenação espetaculosa. O frame 2 sugere o
instante de reflexão, pressupostamente já refletida, quando, no
234
frame 3, rebenta a cartada final, atraindo novamente os olhares

de seus seguidores e deflagrando no desfecho esperado, frame
4, a reação de gozo manifestada nos rostos sorridentes de sua
fiel audiência. Frisa-se aqui a palavra “fiel”, pois os efeitos das
atitudes e falas do presidente, signos de sua suposta verdade,
atingem seus devotos seguidores a ponto de sua maioria não
estar utilizando a máscara de proteção contra a propagação do
novo coronavírus, o que contraria a orientação de autoridades
sanitárias e, o mais grave, despreza e desacredita na ciência.
Muitas outras análises signicas se mostram pertinentes
nesse signo maior que aqui foi apresentado. Pretendeu-se neste
capítulo analisar o objeto de indignação às atitudes e falas de
um mandatário de uma nação, representada por signos carre-
gados de façanhas de interesses pessoais e politiqueiros. Pre-
tendeu-se também mostrar que nessa tessitura sígnica trazida
pelo presidente da República nada há de humanitário. O repre-
sentante maior da nação representa a antítese do que se espera
de um líder em tempos de crise sanitária, em tempos de crises
humanitárias. Signos humanitários são aqueles que se traduzem
em ações de cunho humano rumo ao bem comum, rumo ao
summum bonum, rumo a uma sociedade mais justa, mais digna,
mais fraterna. O presidente da República, agindo como sem-
pre agiu, de forma truculenta, está muito mais para um ogro
que para um líder de uma nação. O que lhe falta é entender
os signos da alteridade, da empatia e do humanismo e assim,
dar importância à existência do Outro, o que lhe parece tarefa
impossível. O ganho em empenhar-se nos estudos semióticos,
principalmente neste caso, em uma semiótica preocupada com
235
Roberto Chiachiri
o humanitarismo, talvez seja a nossa sensibilização diante da

fragilidade do Outro. Não somente, mas também, a pessoa em
si, mas o conjunto de pressupostos traduzidos em signos que a
humanidade deve aprender e apreender. Quem sabe as possí-
veis respostas venham na senda de uma semiótica humanitária.
Para que o capítulo não se torne enfadonho e repetitivo,
algumas outras falas e atitudes do presidente da República do
Brasil foram separadas como signo daquilo que vai contra a
razoabilidade do bem-estar social, deixando-se aqui um exer-
cício semiótico interpretativo para quem quiser aventurar-se
no universo da ciência das linguagens.
Vamos a elas.
GRIPEZINHA – 20 de março de 2020 (desqualificar)
“Depois da facada, não vai ser uma gripezinha que vai
me derrubar, não.
COVEIRO – 20 de abril de 2020 (uso de metáfora,
desprezo)
Questionado pela Folha a respeito das mortes da
quantidade de mortes que seria aceitáveis para defender
medidas desaconselhadas por órgãos de saúde
“Eu não sou coveiro.”
LIVRE DESSE MAL 2 de abril de 2020 (analogia à
oração, apelo à ordem divina, negação da ciência)
Em entrevista para a Rádio Jovem Pan
“A gente vai junto com pastores e religiosos anunciar
para pedir um dia de jejum ao povo brasileiro em nome de
que o Brasil fique livre desse mal o mais rápido possível.”
236
PAÍS DE MARICAS – 10 de novembro de 2020 (ex-

pressões preconceituosas, sexistas)
Ao defender medidas menos drásticas de isolamen-
to social em evento para lançar políticas para impulsionar o
turismo no Brasil
“Tudo agora é pandemia. Tem que acabar com esse ne-
gócio. Lamento os mortos, todos nós vamos morrer um dia.
Não adianta fugir disso, fugir da realidade, tem que deixar de
ser um país de maricas.”
VITAMINA D – 31 de dezembro de 2020 (negar a
ciência, indicar indevidamente uso de medicamento,
interesse político)
“Isso é um abuso o que está acontecendo. Uma forma de
blindar a Covid é a vitamina D. Então, você pega sol. E ficam
dando ordem, igual a esse do governador de São Paulo, que
não têm como ser cumprida”.
Ao comentar sobre lockdowns, o presidente falou sobre
vitamina D, mas não existe comprovação científica
EFEITOS DA MÁSCARA – 25 de fevereiro de 2021
(propagação de fake News)
Questionando a eficácia das máscaras embora o uso seja
recomendado pela Organização Mundial da Saúde
“ Começam a aparecer os efeitos colaterais das másca-
ras”. “Eu tenho minha opinião sobre as máscaras, cada um
tem a sua, mas a gente aguarda um estudo sobre isso feito por
pessoas competentes”
237
Roberto Chiachiri
A semiótica humanitária propõe, além de ficar na vigília das

mensagens emitidas, tentar mostrar, sobretudo aos profissionais
de comunicação que, criando e lendo os signos com mais acuidade
e nitidez, a mensagem pode gerar atitudes de mais responsabili-
dade, de mais preocupação com o Outro, de mais humanidade.
Pensar em uma semiótica humanitária é estar comprometido com
o humanismo. É respeitar a alteridade e praticar a empatia. Consi-
dera-se também que o signo pode ser utilizado para fins diversos.
Pode-se usar o signo para mentir, para enganar, para ludibriar. A
realidade, no entanto, insiste, resiste. A verdade, uma hora ou ou-
tra, aparece e vem com toda sua força, arrebentando portões.
Reivindica-se aqui uma semiótica em que os signos pos-
sam ser pensados humanística e humanitariamente. Assim
sendo, a contribuição dessa ciência com a humanidade é a de
servir como anteparo para ações malfazejas e de abrir cami-
nho para uma compreensão maior do papel do ser humano
como agente multiplicador da boa fé.
A tarefa é árdua, mas não impraticável.
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WOLTON, Dominique. Como salvar a comunicação.
Trad. DRESCH, Vanise Pereira. São Paulo, Paulus, 2006
239
A invisibilidade midiática da
África na pandemia da Covid-19
Uma análise em perspectivas
etnomidialógica, decolonial e
necropolítica
Ricardo Alexino Ferreira
Programa Interdisciplinar de Pós-Graduação Humanidades,
Direitos e outras Legitimidades
Escola de Comunicação e Artes (ECA)
Universidade de São Paulo, São Paulo, SP, Brasil
Continente quase invisível
Em 2019, fui ministrar duas disciplinas no curso de Pós-

-graduação em Educação na Universidade Lueji A’Nkonde,
em Dundo, na Província Lunda Norte, em Angola. Não era
o meu primeiro contato com um país africano. Já tinha desen-
volvido antes pesquisa e ministrado curso na cidade de Praia,
no insular país Cabo Verde.
Nos dois países colonizados por Portugal e com inde-
pendências recentes, acontecidas nos anos 1975, observei que
os efeitos coloniais são marcantes. Os colonizadores deixaram
em suas ex-colônias profundas marcas e graves problemas
sociais, políticos e econômicos quando foram embora. Ango-
la, muito mais do que Cabo Verde, vivenciou, depois da par-
tida dos portugueses, décadas de guerras civis entre dois mo-
vimentos de guerrilha anticolonial: o comunista Movimento
241
Popular de Libertação de Angola (MPLA) e a anticomunista

União Nacional para a Independência Total de Angola (Uni-
ta). Os sangrentos confrontos angolanos somente cessaram
em 2002, tendo um saldo de mais de 500 mil mortos e a mi-
gração interna de mais de um milhão de pessoas que fugiam
da guerra para lugares mais seguros dentro do próprio país.
Os efeitos da guerra em Angola são visíveis até hoje. Cabo
Verde também teve guerra por independência, que aconteceu
de fato em Guiné-Bissau.
Durante a minha estada em Angola, em contato com
os pós-graduandos e outros professores angolanos, percebi
que eu conhecia muito pouco daquele país e, também, que as
versões para a própria história de Angola contadas por ango-
lanos não eram únicas. Em uma banca de seleção de docen-
tes, em que eu participei como avaliador, um dos professo-
res candidatos disse que ele concordava com o conselho de
Portugal aos angolanos para que esquecessem o passado e
mirassem o futuro.
Esse tipo de fala me deixou meio boquiaberto e indig-
nado, pois para mim era exatamente o contrário: os ango-
lanos deveriam olhar para o passado e exigir reparações de
Portugal para o presente e futuro. Não me esquivei de dizer
ao professor que para o colonizador que matou, roubou, es-
tuprou, usurpou e fez atos inequívocos, era muito fácil dizer
para toda uma nação esquecer o passado e pensar apenas no
futuro. Percebi que Cabo Verde e Angola, por exemplo, man-
têm uma relação de muito respeito e submissão à Portugal,
sem exigências efetivas de reparações. E esse comportamento
242
interfere muito no modo como esses países se ressignificam

e se reconstroem.
Apesar de ter tido mais contatos com caboverdianos e
angolanos em atividades acadêmicas, vale lembrar que os Pa-
íses Africanos de Língua Oficial Portuguesa (Palop) são An-
gola, Cabo Verde, Guiné-Bissau, Moçambique, São Tomé e
Príncipe. Em pesquisa preliminar, percebo que as suas histó-
rias com Portugal são muito semelhantes à de Cabo Verde e
Angola: vivem até hoje os reflexos românticos da colonização
portuguesa.
Um outro aspecto que percebi em minhas vivências aca-
dêmicas com Cabo Verde e Angola, mas também tenho pes-
quisado os demais países que compõem os Palop, é que eles
conhecem e admiram o Brasil, principalmente pelo seu aspec-
to cultural, muito mais que o Brasil os admire e os conheça.
A relação do Brasil com os povos africanos é muito distante
e marcada por estereótipos e preconceitos.
Aliás, na mídia ou nas escolas brasileiras, a África, que
possui 54 países independentes, é uma incógnita. O exube-
rante continente africano que “tem cerca de 30 milhões de
quilômetros quadrados, cobrindo 20,3% da área total da terra
firme do planeta e sendo o segundo continente mais
populoso da Terra (atrás da Ásia), com cerca de um bilhão de
pessoas”1, é subestimado no Brasil.
Ao se falar em África, no imaginário de muitos brasilei-
ros, ou, por vezes, em lapsos de reportagens jornalísticas, é
tido como um país e não continente. O termo África reporta
1 África: https://www.ufrgs.br/tesauros/index.php/thesa/c/20317/106/
243
a um não-lugar marcado pela natureza em seu estado bruto

e pessoas em condições primitivas, incapacitadas de produ-
ção tecnológica ou sem conhecimentos sofisticados. Tais re-
duções vão definir todo o continente, visto como um lugar
em que é possível apenas fazer safaris, ver animais exóticos e
marcado pela pobreza.
Tal redução leva a um distanciamento significativo, por
parte da mídia brasileira, dos 54 países africanos e, até mesmo,
dos que compõem os Palop, que têm aproximação linguísti-
ca e deveriam ser considerados países-irmãos. Pouquíssimos
veículos de jornalismo têm correspondentes jornalistas no
continente africano. Mesmo em universidades, que desenvol-
vem pesquisas científicas relevantes, poucas são as que têm
formalização de intercâmbios com países africanos.
Dentro desse cenário, a África pouco tem sido colocada
como informação plausível nos critérios de noticiabilidade
como valor-notícia ou agendamento na comunicação midiá-
tica. Quando é colocada como informação, a angulação está
em situações de risco, envolvendo fenômenos climáticos ou
algum atentado terrorista, como os que vêm acontecendo no
norte de Moçambique, promovidos pelo Estado Islâmico2.
E mesmo assim, o enfoque se dá mais na brutalidade do ato
ou por aspectos “fantasmagóricos”, em que as informações
são generalizadas, muitas vezes, sem o uso de imagens, princi-
palmente quando veiculadas na televisão. O aprofundamento
dos fenômenos em si fica em segundo plano e muitas vezes
sequer são comentados.
244
O continente africano somente se torna foco de atenção

real quando é considerado uma ameaça para os países euro-
peus e norte-americanos. É o caso da epidemia provocada
pelo vírus Ebola, que assustou os europeus e norte-ameri-
canos, nos anos 1990. Nesse caso, as notícias sobre a África
eram constantes e colocavam o continente como um territó-
rio ameaçador.
Ao menosprezar os 54 países africanos como se fossem
apenas um, um monolito, comete-se um erro extremamente
grave; é uniformizar aquilo que é impossível de ser uniformi-
zado, considerando diferenças marcantes entre o Norte da
África; a África Ocidental; a África Central; a África Oriental
e a África Meridional.
Tal tentativa constante de invisibilidade ou negação da
pluralidade africana por parte dos países europeus ou nor-
te-americanos leva a pensar que existe um projeto de tenta-
tiva de apagamento. Aquilo que Achille Mbembe chama de
necropolítica. Segundo ele, “necropolítica reside em grande
medida, no poder e na capacidade de ditar quem pode viver e
quem deve morrer” (Mbembre, 2018, p. 5).
E uma necropolítica que tem tido efeitos visíveis. Ao
analisar os Índices de Desenvolvimento Humano (IDH) de
todos os países do mundo, o continente africano vem deten-
do durante décadas as piores posições do ranking. Dos 33
países mais pobres do mundo, 28 são africanos, envolvendo
baixo desenvolvimento econômico, elevadas taxas de analfa-
245
betismo e mortalidade infantil, além de doenças como a Aids

e a malária, que contribuem para esse cenário.3
Mesmo assim, os baixos Índices de Desenvolvimento
Humano de países africanos são reforçados pela mídia brasi-
leira não como tentativa de reverter, através da informação, o
processo de miserabilidade econômica do continente. Quan-
do o assunto IDH é tratado pela mídia, é para reforçar o este-
reótipo de irreversibilidade da situação da África pela incom-
petência dos africanos de reversão da sua própria situação. A
mídia apenas visibiliza tal miséria em um não-lugar, chamado
África e tomado por gente preta. Análises aprofundadas e
individualizadas dos 54 países e regiões africanas passam ao
largo das notícias.
Esse critério de noticiabilidade da imprensa brasileira
para abordar os países africanos se reflete na forma como se
noticia a Covid-19 na África. Os modelos de valores-notícia
(SILVA, 2010), mencionados por Galtung e Ruge (1965), per-
mitem entender esse fenômeno. Em seus modelos, eles colo-
cam que é possível observar que fatores sociais, econômicos
e culturais interferem no agendamento da informação, pois
ela vai ser escalonada de acordo com o impacto (amplitude,
frequência, negatividade e clareza); de acordo com a empa-
tia que se tem com a audiência (personalização, referência a
países de elite, referência a pessoas que integram a elite) e de
acordo com o pragmatismo da cobertura midiática.
3 ONU News: Perspectiva Global Reportagens Humanas. https://news.un.org/pt/tags/

indice-de-desenvolvimento-humano?page=1
246
Como não fazem parte de países de elite ou do contexto

do Norte global, os países africanos são vistos como uma
coisa só, reforçados pelo estereótipo negro de povos escravi-
zados e perdedores históricos. Os baixos IDHs reforçam esse
tipo de construção identitária e existe uma negação de que
esses países possam desenvolver ciência à altura da tradição
científica eurocentrada ou mesmo possam sair da situação
econômico-social em que se encontram. Esse tipo de pers-
pectiva acaba sendo naturalizada nos agendamentos midiáti-
cos, que veem a África como o não-lugar, em que se perpetu-
am doenças e misérias. No caso, o interesse pelo continente
se dá muito mais pelas doenças pandêmicas que eles possam
provocar aos países ricos do que pelas doenças que os países
ricos possam provocar a eles.
Assim, nos anos 1990 se falou muito mais do Ebola
quando os primeiros casos chegaram aos países ricos vindos
de países africanos, do que a Covid-19 vinda dos países ricos
para os países africanos. Uma relação bastante desigual, mas
possível de ser interpretada à luz de Galtung e Ruge, nos es-
tudos dos valores-notícia.
Colonialidade, descolonialidade e decolonialidade
na percepção midiática da África
Ao observar a imprensa brasileira, pode-se entender os
seus modi operandi tendendo à permanência da colonialidade,
em detrimento à descolonialidade ou à decolonialidade. Isso
é um ponto importante para o entendimento do comporta-
mento da imprensa e os seus critérios de noticiabilidade nas
247
coberturas jornalísticas sobre países africanos e as constantes

tentativas de invisibilização da Covid-19 na África.
Iniciando uma análise da segunda metade do século 19,
quando os jornais começam a ter características que vão ser
embrionárias da imprensa do século 20, é possível observar
como o pensamento colonial formou o pensamento jornalís-
tico brasileiro.
Os jornais tinham como agendamentos na segunda me-
tade do século 19 os debates sobre a manutenção do sistema
imperialista e a mudança para o sistema republicano. Debates
que envolviam várias outras temáticas, como a escravização,
escravizados, pensamentos elitistas contra as questões popu-
lares, o eurocentrismo, dentre outros elementos que marca-
riam e muito o inconsciente coletivo brasileiro.
Abaixo, um trecho de artigo publicado no jornal Pro-
víncia de São Paulo, do século 19, em que é possível captar o
imaginário da elite brasileira sobre o “barbarismo africano”,
em que a África é tida como um local selvagem, distante dos
ideais da civilização europeia:
Uma ceia africana. Haveria cinco meses Sr. Baltre se
perdeu n’uma selva da África. Sobreveio a noite... e
descobriu uma espécie de casebre que entrou. Havia
alli uma preta velha a qual por signaes fez compreender
que queria comer. Aterrada, a velha tirou uns ovos ...
e já ia prepara-los quando avistou pendurados no tecto
e enfiados n’uma vara umas cousas pretas que lhe pare-
ciam comestíveis. Apezar dos suplícios da velha, to-
mou-lhe e acrescentou com eles a fritada. Acabada a
suculenta refeição, entrou o dono da choça:
248
- Miserável estrangeiro, gritou ele em mao inglez, devo-

rastez os meus troféus de guerra!
- Que troféu?
- Os que ali tinha dependurado no tecto e que eram as
orelhas dos guerreiros que tinha vencido e morto!...
(Jornal Província de São Paulo) (SCHWARCZ, 1987,
pág. 115]
Vários outros artigos publicados nos jornais da segunda

metade do século 19 sobre a África como local de selvage-
ria, feitiços e canibalismos, apontavam a possibilidade, quase
impossível, de conseguir civilizar alguns africanos, como é o
caso do artigo abaixo:
O rei da Uganca. Mtsea, rei da Uganca, a quem Spike
o explorador africano encontrou no estado de perfei-
ta selvageria e a quem Satanley deixou quase christão,
está aprendendo a ler e escrever inglez e com muitos
desejos de estudar geografia, botânica e mineralo-
gia...” (província de São Paulo, 89 de junho de 1878)
(Schwarcz, 1987, pág. 116)
Esse imaginário de uma África não civilizada é marcado

em todo o discurso da imprensa da segunda metade do sécu-
lo 19. No século 20, apesar de menos estereotipada, a África
é noticiada e construída pela imprensa como um local de es-
tranheza e reduzida apenas à sua fauna e flora, a seus recursos
minerais e à excentricidade de seu povo, destacando muito
mais o seu corpo negro do que o seu intelecto.
Portanto, o apagamento da África como continente e
como produtor de ciência ou conhecimento é algo que ainda
249
povoa o imaginário de jornalistas. Isso elucida o porquê de

ser pouco importante agendar os países africanos como na-
ções e muitas delas em sistemas democráticos, republicanos e
produtoras de conhecimento.
Percebe-se que a imprensa brasileira ainda nutre um
pensamento colonialista sobre a África, em que as pessoas
que povoam os países desse continente são vistas muito mais
como ex-escravizadas do que cidadãs.
Os jornalistas brasileiros ainda não têm feito uso apro-
priado das epistemologias da descolonialidade no campo mi-
diático, em que há toda uma crítica das persistências colonia-
listas na contemporaneidade e nos conteúdos produzidos.
Frequentemente, as matérias jornalísticas ainda se pren-
dem a conteúdos que reforçam o pensamento colonialista,
mesmo em outras pautas que não as voltadas para a África.
Por exemplo, ao abordar as manifestações trabalhistas, muitas
vezes a imprensa brasileira tende a criminalizar os movimen-
tos sociais. Imaginemos uma greve de motoristas de ônibus
em uma grande capital, como São Paulo. A maioria dos títu-
los dá ênfase ao transtorno que a greve provoca na cidade,
elaborando chamadas como “Milhões a pé por causa de greve
de motoristas de ônibus”. Poucas manchetes dão ênfase na
legitimação do movimento como, por exemplo, “Motoristas
fazem greve por melhores salários”.
Esse pensamento persistente em muitas produções jorna-
lísticas, o de que os movimentos sociais provocam transtornos,
pode ser resgatado das construções ideológicas do período co-
lonialista em que todos os movimentos sociais brasileiros foram
250
chamados de “revolta”; “rebelião”; “inconfidências” e tantos

outros substantivos (com naturezas adjetivas) criminalizadores.
Assim, ao tentar entender o porquê de os países afri-
canos serem inferiorizados ou apagados e invisibilizados na
imprensa brasileira, seria importante trazer como conteúdo
interdisciplinar a Psicologia Analítica de Jung, quando abor-
da o inconsciente coletivo como elemento de diretrizes de
comportamentos sociais e coletivos. Os quase 400 anos de
escravização no Brasil trouxeram elementos que formatam e
constituem o imaginário de todo um povo, em que a cor da
pele e os traços fenotípicos colocam cada segmento em local
específico, em uma organização estratégica. E esses compor-
tamentos vão sendo naturalizados.
Por esse motivo, a abordagem da inferiorização impede
pensar os povos negros como sendo produtores de conheci-
mento e de ciência, considerando que as suas expressões mais
relevantes devem ficar na representação do corpo, seja no sen-
tido do trabalho, como na expressão cultural; mas nunca esses
povos africanos são vistos por suas capacidades intelectuais.
Um exemplo disso é o trabalho de Solange Martins Cou-
ceiro de Lima e Maria Aparecida Baccega no artigo Manipu-
lação e construção da identidade da África negra na imprensa brasileira
(BACCEGA e LIMA, 1993/1994), em que as autoras anali-
sam o tratamento que a imprensa dá aos jogadores africanos,
de Camarões, que apresentavam boa atuação, durante o Cam-
peonato do Mundo de Futebol, em 1990.
Alguns temas afloram deste universo pesquisado. O
primeiro deles é o que toca as questões das relações
251
entre a animalidade e a humanidade. Em várias ma-

térias, o time de Camarões é cognominado de “leões
indomáveis” ou “leões africanos” (...) Ao considerar
surpreendente a trajetória do time africano, usa-se
uma colocação muito difundida na cultura brasileira:
a de considerar o time africano uma “zebra”. A zebra
é aquele resultado considerado logicamente impossí-
vel de ocorrer numa partida esportiva. Assim, os tí-
tulos dos jornais proclamam “Inglaterra acerta o pé
e derruba a zebra” ou “Zebras não resistem à tradi-
ção dos campeões mundiais” (BACCEGA, e LIMA,
1993/1994, pág. 159)
Etnomidialogia: decolonialidade midiática
Para reversão da forma como a mídia brasileira vem

tratando o continente africano, baseio-me em mudanças na
forma de se fazer o jornalismo brasileiro. É preciso que o
jornalismo brasileiro deixe de ser apenas pragmático para se
tornar uma práxis.
Em minha tese de livre-docência (FERREIRA, 2011),
defendida na ECA-USP, em 2011, propus novas construções
epistemológicas do jornalismo em interseção com as ciências
das diversidades, o que permitiu o desenvolvimento da práxis
jornalística e a sua transversalidade com a decolonialidade,
em que o foco de abordagem também estaria no Sul global e
não apenas no Norte global, com novos sujeitos-narradores e
novas percepções de realidades. A esta construção epistemo-
lógica dei o nome de Etnomidialogia.
A aplicação desta epistemologia se deu na elaboração
e desenvolvimento da pesquisa desenvolvida com apoio da
252
Fapesp e da Pró-reitoria de Pesquisa da Universidade de São

Paulo, que tinha como objetivo resgatar a intelectualidade de
caboverdianos em diferentes áreas do conhecimento.4 Seria a
aplicação dos paradigmas da descolonialidade5 e da decolo-
nialidade6 em perspectivas etnomidialógicas que substituiriam
a hegemonia do pensamento do Norte global pelo Sul global.
Durante o tempo em que estive em Cabo Verde, entre-
vistei 34 intelectuais que destacaram os principais elementos
contemporâneos do país, envolvendo a cultura, a economia,
a ciência, a política, a educação, dentre outros elementos. O
principal enfoque da pesquisa foi o de pensar países africa-
nos, no caso Cabo Verde, não apenas pelo viés da miséria,
mas pela intelectualidade do país, usando como recurso me-
todológico a entrevista semidirigida filmada. A pesquisa teve
como proposta romper a coisificação de africanos.7
À guisa de considerações finais
Considero que o jornalismo brasileiro ainda possui mui-

tos dos resquícios do pensamento colonialista, o que interfe-
re sobremaneira na abordagem de muitos fenômenos. Tais
abordagens ficam prejudicadas pelo pensamento colonial,
que compromete a percepção do trabalho (marcada pela he-
4 FAPESP. Etnomidialogia: método do livro-reportagem-multimidiático-memória no resga-
te de histórias biográficas de indivíduos pertencentes a grupos sócio-acêntricos https://
bv.fapesp.br/pt/auxilios/30646/etnomidialogia-metodo-do-livro-reportagem-multimidia-
tico-memoria-no-resgate-de-historias-biograficas/
5 Ao citar descolonialidades faço referência aos autores Stuart Hall, dos Estudos Culturais e
Frantz Fanon, como pensadores importantes para o entendimento desse campo epistemo-
lógico.
6 No campo da decolonialidade, cito o sociólogo peruano Aníbal Quijano, que vai trazer
conceituações importantes para “sul global” e decolonialidades.
7 Televisão De Cabo Verde (TVC). Entrevista com Ricardo Alexino Ferreira. https://youtu.
be/nWfAVPOkeIg . Praia (Cabo Verde): TVC, 2012.
253
rança escravocrata), dos movimentos sociais (criminalizados

em toda a história colonial brasileira e tidos como rebeliões,
revoltas e inconfidências), das ciências (ainda presas ao para-
digma Positivista) e dos grupos das diversidades (ainda vistos
como não-cidadãos e sem direitos plenos).
No ir e vir das informações, em determinados momen-
tos, a imprensa brasileira rompe com alguns desses modelos,
mas acaba voltando para o seu lugar de fala, marcado pelos
interesses empresariais, neoliberais e na composição quase
hegemonicamente constituída por profissionais não-negros e
eurocentrados, o que contribui muito na construção de iden-
tidades forjadas.
As informações escassas da Covid-19 no continente
africano são frutos não apenas desse momento, mas de toda
uma trajetória histórica em que os resquícios do pensamento
colonial ainda estão presentes no imaginário contemporâneo
brasileiro. Bem como aquilo que Achille Mbembe vai chamar
de necrofilia, que é o apagamento e a morte daqueles que
estão à margem da historiografia e das narrativas.
As rupturas coloniais podem ser feitas por novas cons-
truções epistemológicas advindas de paradigmas descoloniais,
decoloniais e etnomidialógicos. Cada um representando uma
etapa de desconstrução. A descolonialidade remete à identifi-
cação e à denunciação dos resquícios coloniais; a decolonia-
lidade aponta a necessidade de novas narrativas por novos
sujeitos e por neo-cidadãos. Em relação à Etnomidialogia, ela
é um campo epistemológico que permite criar epistemologias
da comunicação midiática em suas práxis e epistemologias.
254
Referências
BACCEGA, Maria Aparecida; LIMA, Solange Martins Cou-
ceiro de. Manipulação e construção da identidade da Áfri-
ca negra na imprensa brasileira. África: Revista do Centro
de Estudos Africanos. USP. São Paulo, 16-17 (1): 157-164,
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dade da mídia impressa na cobertura de grupos sócio-
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ECA-USP. Tese de Livre-docência. 2011.
FERREIRA, Ricardo Alexino. Etnomidialogia: método do
livro-reportagem-multimidiático-memória no resgate de his-
tórias biográficas de indivíduos pertencentes a grupos sócio-
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portagem-multimidiatico-memoria-no-resgate-de-historias-
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tado de exceção, política da morte. São Paulo: n-1 Edições,
2018.
O GLOBO. Doze pessoas foram decapitadas em ataque ter-
rorista reivindicado pelo Estado Islâmico em Moçambique. O
Globo. Disponível em: https://oglobo.globo.com/mundo/
doze-pessoas-foram-decapitadas-em-ataque-terrorista-rei-
vindicado-pelo-estado-islamico-em-mocambique-24961542.
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ONU NEWS. Disponível em: https://news.un.org/pt/
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jornais, escravos e cidadãos em São Paulo no final do século
XIX. São Paulo: Cia. das Letras, 1987.
SILVA, Marcos Paulo da. Como os acontecimentos se tor-
nam notícia: Uma revisão do conceito de noticiabilidade a
partir das contribuições discursivas. Estudos em Jornalis-
mo e Mídia. Ano VII. Número 1. Janeiro a Junho de 2010.
Disponível em: http://www.periodicos.ufsc.br/index.php/
jornalismo
TVC. Televisão de Cabo Verde. Entrevista com Ricardo Ale-
xino Ferreira. Praia (Cabo Verde): TVC, 2012. Disponível
em: https://youtu.be/nWfAVPOkeIg .
256
A cobertura da Covid-19 e a solução
do Jornalismo de Paz
Steven Youngblood
Center for Peace Journalism
Park University, Parkville, Missouri, EUA
Entre os incalculáveis impactos da Covid-19, está a ma-

neira como o vírus expôs as fragilidades, as divisões e as dis-
paridades nas sociedades mundo afora. Sistemas de saúde
quebrados e inadequados foram escancarados ao mundo. As
diferenças entre aqueles que têm e os que não têm foram
ressaltadas de mil maneiras, começando com o quanto crian-
ças economicamente privilegiadas tiveram acesso à educação
online enquanto as pertencentes às famílias de baixa renda
ficaram para trás nos seus estudos.
Da mesma maneira, a pandemia revelou uma série de
deficiências nas práticas das mídias sociais e da imprensa tra-
dicional, demonstrando as consequências, às vezes graves, do
jornalismo tratado como negócio.
Neste capítulo, vamos examinar a cobertura do Covid-19
nas mídias sociais e na imprensa tradicional e seus impactos.
Mais adiante apresentaremos um mapa para uma melhor co-
bertura da pandemia e de outros traumas: o Jornalismo de
Paz.
257
Steven Youngblood
Parte I - Covid-19 e mídia

A Cobertura
Inúmeros estudos acadêmicos que tratam da cobertura

midiática da Covid-19 estão sendo elaborados. Dados pre-
liminares de vários documentos já prontos colocam luz em
vários padrões.
Geralmente, as coberturas mundiais podem ser vistas em
diversos quadros dominantes - saúde pública, proteção pes-
soal, política e consequências econômicas.
Esse perfil de cobertura, de acordo com a prevalente
“teoria do enquadramento”, tem vital importância.
Na sua essência, a Teoria do Enquadramento sugere
que a maneira como algo é apresentado ao público
(chamado de “quadro”) influencia as escolhas que
as pessoas fazem em relação à assimilação de infor-
mação. Quadros são abstrações que funcionam para
organizar ou estruturar o significado da mensagem.
O uso mais comum de quadros é no formato que se
transmite a informação. Acredita-se que isso influen-
cia a percepção das notícias por parte do público, e
isso funciona como um segundo nível de definição
de agenda – eles não apenas dizem ao público o que
pensar (teoria da definição de agenda), mas também
como pensar (segundo nível de definição de agenda,
Teoria do Enquadramento). (MCT, online, 2021).
A cobertura da Covid-19, então, tem dito ao público so-

bre quais aspectos da pandemia se deve pensar e como se
deve considerar a pandemia em si.
258
A cobertura da Covid 19 e a solução do Jornalismo de Paz
Há muitos estudos analisando os noticiários sobre a

Covid-19 em todo o mundo. Um estudo dos pesqui-
sadores Margrit Betke e Lei Guo da Universidade de
Boston se debruçou sobre notícias na China, Coreia
do Sul, Estados Unidos e Reino Unido. Este estudo
mostrou que notícias nesses países foram moldadas a
partir de estudo científico, de trabalhadores da linha
de frente da saúde e de surtos nacionais e globais. No
entanto, nos quatro países, os pesquisadores notaram
uma mudança de viés para consequências econômicas
locais e internacionais e para o colapso financeiro da
pandemia – tópicos que têm sido o foco nesses qua-
tro países. (COLAROSSI, 2020).
Além dos tópicos óbvios da cobertura da Covid-19, de-

monstrados pelo estudo da Universidade de Boston, pesqui-
sadores analisaram o tom das notícias da pandemia na grande
mídia e nas matérias de televisão, e os compararam com o con-
teúdo internacional e de revistas científicas. Os dados apontam
a alarmante negatividade da grande mídia dos Estados Unidos:
Por exemplo, 90% dos artigos da grande mídia esta-
dunidense sobre a reabertura das escolas foram nega-
tivos, em oposição a apenas 56% da mídia em língua
inglesa de outros países. Notícias sobre o crescimento
da COVID-19 superaram as notícias sobre queda de
casos em uma fatoração de 5.5 – até mesmo durante
o período no qual os novos casos estavam diminuin-
do, de acordo com um estudo divulgado pela National
Bureau of Economic Research.” (GOLDSTEIN, 2020).
E por que esta negatividade? Os autores do estudo não

souberam responder. Eles afirmaram que o fato não estava
259
Steven Youngblood
relacionado a partidarismo. A Fox News teve o mesmo tom

negativo que a CNN, por exemplo. Uma segunda explicação
possível, a que dizia que a pandemia atingiu os EUA mais do
que outros países, também foi contestada pelos pesquisado-
res. O coautor Bruce Sacerdote “considerou essa explicação
falha, apontando que, com a vacinação, os avanços foram os
mesmos do resto do mundo, e mesmo assim, a cobertura
nos Estados Unidos foi bem mais negativa” (GOLDSTEIN,
2020).
Esses estudos provêm informações boas e básicas sobre
o tom e parte do conteúdo dos noticiários sobre a Covid-19.
O que falta na discussão, no entanto, são duas características
essenciais – misinformation, que faz parte da “infodemia”, e a
cobertura politizada e polarizada.
A Infodemia
Misinformation, desinformação e propaganda sobre a pan-

demia têm sido chamadas de “Infodemia” pelos críticos da
mídia e por observadores. É claro que esses tipos de má in-
formação não se originaram com a pandemia. Contudo, de
acordo com muitos observadores da mídia, a pandemia tem
destacado a extensão do fenômeno bem como os danos que
essas informações podem causar.
Primeiramente, vamos definir cada termo. De acordo
com a Universidade Wayne State, a propaganda é “a propa-
gação sistemática de informações e ideias por uma parte inte-
ressada, especificamente, de maneira tendenciosa (expressan-
do ou intencionando a promoção de causa ou ponto de vista
260
particular, especialmente controverso), para encorajar ou in-

tuir uma determinada atitude ou resposta.” A desinformação,
em contrapartida, está “intencionalmente disseminando in-
formações falsas. Isso pode ser ainda mais forte quando vem
de fontes midiáticas. Ela é feita para manipular o público tanto
pelo descrédito de informações conflitantes como pelo apoio
a conclusões falsas. Uma tática comum é misturar a verdade
com conclusões falsas e mentiras”. Por fim, misinformation é
“a ação de informar de maneira errônea ou incorreta. É uma
informação falsa ou imprecisa, que é espalhada sem intenção,
o que é um contraste direto com a desinformação, que é um
ato de enganar o público e convencê-lo de algo. A desinfor-
mação é intencionalmente enganosa, a misinformation, não”
(WSU, online, 2021).
Tanto na cobertura tradicional da pandemia como nas
mídias sociais, todos esses três tipos de má informação estão
presentes em todo o mundo.
Por exemplo, na região do Oriente Médio e Norte da
África (Middle East-North Africa, MENA), rumores falsos cir-
cularam nas mídias sociais e na imprensa tradicional, dizendo
que o Emir do Catar e sua esposa tinham sido infectados pelo
vírus e que o governo do país tinha permitido que turcos e
iranianos levassem o vírus para o emirado. (BULOS, 2020).
A má informação na região do MENA tem provado ser
mortal. De acordo com um relatório,
“No Irã, centenas de pessoas morreram por intoxicação
de álcool após consumirem metanol baseado em misinforma-
tion, que alegava ser esta a cura para o vírus. No Egito, rumo-
261
Steven Youngblood
res de que a hidroxicloroquina era eficaz contra o Covid-19

motivaram muitas pessoas a comprarem esse medicamento
sem orientação médica, causando escassez para pacientes que,
de fato, precisavam de tratamento” (TARAWNAH, 2020).
Além da região do MENA, a infodemia “se configura
como um grave problema de saúde pública”, de acordo com
os pesquisadores Salman Bin Naeem e Rubina Bhatti. Em
um estudo conjunto, eles citam a pesquisa da Fundação Bru-
no Kessler, na Itália, que mostrou que, em todos os dias de
março de 2020, à medida que a pandemia avançava, houve
uma média de 46.000 novas postagens no Twitter ligadas a in-
formações enganosas sobre a pandemia (Hollowood & Mos-
trous, 2020). Padrões similares puderam ser vistos no Reino
Unido, onde uma pesquisa de 2020 da Ofcom1 indicou que
46% dos adultos do Reino Unido relataram ter sido expostos
a conteúdo enganoso sobre a crise na internet. A pesquisa
ainda apontou que 40% dos adultos acharam “difícil saber o
que era falso e o que era verdadeiro sobre o vírus”. (NAEEM
e BHATTI, 2020).
Nos Estados Unidos, os pesquisadores do Pew Center
perguntaram aos estadunidenses acerca das notícias falsas
sobre a Covid-19. A pesquisa, conduzida no início da pan-
demia, concluiu que 48% dos entrevistados tinham visto no-
tícias inventadas sobre o surto. Apenas 20% dos participantes
disseram não ter se deparado com fake news, enquanto 32%
1 Agência Reguladora Independente para as Indústrias de Comunicações do Reino

Unido (nota da tradução).
262
disseram que não tinham visto “muita fake news” (DEANE;

PARKER; GRAMLICH, 2021).
No Brasil, o jornalista Philipp Lichterbeck escreveu que
as notícias falsas são “uma prática diária”. Lichterbeck cita
dois exemplos de brasileiros, um apoiador do presidente Jair
Bolsonaro e um opositor: “(a opositora de Bolsonaro) Lan-
na Carmo nunca acreditaria que o coronavírus é um plano
chinês contra o Ocidente, enquanto (a apoiadora de Bolso-
naro), Carolina A., acredita nisso. De acordo com fontes ofi-
ciais, 85% das dúvidas que o Ministério da Saúde do Brasil re-
cebe sobre o coronavírus são baseadas em fake news e boatos.”
(LICTERBECK, 2021).
Cobertura polarizada e partidarizada
Em todo o mundo, as más informações sobre a Co-

vid-19 podem ser atribuídas a políticos e seus minions da mí-
dia, que tentam filtrar a pandemia através de suas lentes parti-
dárias, em geral, colocando o público em perigo a serviço de
ideologias políticas.
O que motiva políticos e seus aduladores a disseminar
informações erradas sobre a Covid-19? A teoria do agenda-
mento, frequentemente utilizada nos estudos sobre comuni-
cação, proporciona uma explicação. A teoria diz que a mí-
dia de massa determina os assuntos que devem preocupar a
opinião pública (sobre o que pensar) ao invés de considerar
o que as pessoas realmente acham de determinado tópico
(o que pensar). A teoria afirma que a mídia estabelece uma
agenda por meio da cobertura jornalística e que o assunto
263
Steven Youngblood
mais abordado se torna o tema sobre o qual a opinião pública

discute, debate e exige soluções (LUMEN, 2021). Defenso-
res da teoria poderiam usá-la para explicar o porquê políticos
instrumentalizam a mídia para montar uma agenda favorável.
Nesse caso, uma forma de fazer isso foi tirar o foco da crise
real (e as respostas deficientes dos governos para a pandemia)
e engajar a mídia em debates sobre falsas curas e no suposto
oportunismo político da oposição.
Exemplos disso podem ser encontrados tanto no Brasil
como nos Estados Unidos. Um estudo analisou as semelhan-
ças entre os apoiadores de políticos de direita como Donald
Trump, nos EUA, e de Jair Bolsonaro, no Brasil.
Os resultados de nosso estudo têm importante impli-
cações em políticas públicas. Estudos atuais nos EUA
e no Brasil têm mostrado que distritos com grande
apoio a Trump e a Bolsonaro, respectivamente, têm
curvas epidemiológicas mais íngremes para a infecção
do Covid-19 (AIZENMAN et al., 2020; MARIANI
et al., 2020; ALLCOTT et al., 2020). Nossa pesqui-
sa mostra que isto está de acordo com as mensagens
do governo que fizeram da Covid-19 um assunto de
cunho partidário. Em um momento no qual a percep-
ção dos riscos para a saúde é crítica para administrar
a pandemia de maneira exitosa, as descobertas des-
te artigo deveriam ser de interesse para profissionais
da saúde e especialistas em comunicação (CALVO e
VENTURA, 2020).
Talvez o epicentro da cobertura politizada e politi-

zadora nos EUA em 2020 foi o próprio país. Muitos pes-
264
quisadores como P. Sol Hart, Sedona Chinn e Stuart Soroka

observaram:
A cobertura dos jornais impressos é altamente politi-
zada, a cobertura de notícias de rede um pouco me-
nos, e ambas são bastante polarizadas. Concluímos
que políticos saem mais nos jornais do que cientistas,
enquanto políticos e cientistas são igualmente mostra-
dos nas redes. Entendemos que o alto grau de politi-
zação e polarização na cobertura do Covid-19 pode
ter contribuído para a polarização das medidas nos
Estados Unidos (HART; SOROKA; CHIN, 2020,
online)
As linhas de debates da mídia partidária foram deline-

adas pelas palavras e posições do então presidente Donald
Trump. Em 2020, escrevi no blog Peace Journalism Insights: “Se
Trump se posiciona a favor de algo, seus apoiadores na mí-
dia se alinham com ele, dando suporte à sua posição e ata-
cando a mídia liberal. Os opositores de Trump também são
bem rápidos em apontar falta de lógica nas posições tomadas
pelo presidente e por seus apoiadores midiáticos” (YOUN-
GBLOOD, 2020).
Um exemplo clássico de partidarismo da mídia foi a dis-
puta em relação à hidroxicloroquina, droga antimalárica re-
petida e falsamente definida por Trump como cura para o
Covid. De acordo com o Media Matters, um observatório da
mídia liberal, “Trump exitosamente transformou (entre 4 e
6 de abril de 2020) coletivas de imprensa sobre o coronaví-
rus em propaganda comercial sobre os méritos da hidroxi-
cloroquina. Durante a coletiva de 4 de abril, Trump disse: ‘O
265
Steven Youngblood
que temos a perder? Usem o medicamento”. Em 14 de abril,

Trump perguntou a pacientes recuperados da Covid, “Você
tomou a hidroxicloroquina?’ e ‘Por que você tomou a hidro-
xicloroquina? Você viu na televisão?’ (Politico, 20 de abril). O
artigo do The Politico mostra que as menções de Trump sobre
a hidroxicloroquina diminuíram depois da coletiva de 14 de
abril (YOUNGBLOOD, 2020).
A mídia conservadora apoiou e reportou de maneira
extensa a recomendação mal informada do presidente. Uma
simples busca no Google por notícias sobre “a hidroxicloro-
quina e foxnews.com” em 20 de abril achava até 2.680 resul-
tados, com “manchetes que dizem tudo”, como “Dakota do
Sul implementa ensaio clínico de hidroxicloroquina” em todo
o estado, “Barr diz que a mídia está em jihad contra a hidro-
xicloroquina” e “Legislador democrata de Michigan descreve
como o estímulo de Trump sobre a hidroxicloroquina salvou
sua vida”. A busca de fato achou um ponto fora da curva da
Fox: “A hidroxicloroquina não elimina o vírus, mas alivia sin-
tomas” (YOUNGBLOOD, 2020).
Além disso, durante a período de duas semanas entre 23
de março e 6 de abril, apresentadores e convidados da Fox
promoveram a hidroxicloroquina cerca de 300 vezes. Dessas
quase 300 menções, a grande maioria veio de quatro progra-
mas da Fox: The Ingraham Angle (84 menções promocionais),
Fox & Friends (76), Hannity (53), e Tucker Carlson Tonight (22).
A personalidade de TV Dr. Mehmet Oz tem sido um dos
maiores promotores da hidroxicloroquina na Fox. De acordo
com os dados do Media Matters, Oz teve, pelo menos, 23
266
aparições na programação da Fox News, entre os dias 12 de

março e 7 de abril, para discutir a hidroxicloroquina (YOUN-
GBLOOD, 2020).
Uma narrativa diferente apareceu na mídia liberal, que
atacou Trump e seus aduladores da Fox devido à promoção
irresponsável de uma cura inexistente.
A CNN definiu: “O presidente Trump está errado em
muitos aspectos sobre os estudos da hidroxicloroqui-
na. Aqui estão os fatos”. A matéria perguntou: “A hi-
droxicloroquina é segura para os pacientes com coro-
navírus? Trump diz que sim. Os médicos dizem que a
droga pode ter sérios efeitos colaterais. Trump faz pa-
recer que a hidroxicloroquina é inofensiva. ‘A droga não
vai matar você,’ ele diz em uma coletiva em 1 de abril,
uma das muitas vezes que ele repetiu tal ideia.” Uma
busca parecida no Google feita em 20 de abril mos-
trou 106.000 resultados para a pesquisa “Trump er-
rado hidroxicloroquina”. Matérias encontradas nessa
busca incluem fontes como o Washington Post (“Como
a falsa esperança espalhada sobre a hidroxicloroquina
tratar a Covid-19” e “A verdadeira razão de Trump
ser obcecado pela hidroxicloroquina”), o New York
Times (Ignorando a opinião dos especialistas, Trump
mais uma vez promove o uso a hidroxicloroquina”), e
o The Guardian (“Como uma droga não comprovada
se tornou o milagre da cura de Trump”) (YOUNG-
BLOOD, 2020, online).
A disputa partidária sobre hidroxicloroquina reflete ba-

talhas semelhantes sobre a velocidade e eficácia de respostas
do governo à Covid-19, a proibição de viagens à China, dis-
ponibilidade de testagem e equipamentos de proteção pes-
267
Steven Youngblood
soal, e a conveniência de uma rápida reabertura econômica.

A tabela a seguir traz um retrato dessas narrativas partidárias
divergentes.
Tabela 1: Mídia e Covid-19: cobertura partidária
Mídia pró-Trump Mídia anti-Trump
Inicialmente: minimizou? Inicialmente: exagerou?
Resposta do governo: acerta- Resposta do governo: testa-
da a restrição de viagens da gem insuficiente
China
Promoção de “curas” criadas “Curas” minimizadas/irreais ou
pelo Trump (hidroxicloroquina) “curas” perigosas
Necessidade de distanciamen- Distanciamento social vista
to social vista como exagerada como essencial
Ênfase no impacto econômico Ênfase no impacto humano
Protestos contra o lockdown: Protesto contra lockdown: tolo
patriotas e irresponsável
Estatísticas: foco no número de Estatísticas: mortes, leitos de
testes UTI
Fonte: o autor, 2021

No meu blog Peace Journalism Insights, concluí um artigo so-
bre a cobertura polarizada escrevendo: “A cobertura partidária
do vírus pode resultar em vantagens políticas a curto prazo,
mas de nenhuma maneira serve à sociedade a longo prazo.
Esse tipo de reportagem polariza ainda mais a opinião pública,
nos segrega em tribos armadas com informações enganosas ou
incompletas, e faz com o compromisso com os assuntos, até
mesmo como a Covid-19, sejam aparentemente impossibilita-
dos. A Covid-19 deveria ter proporcionado aos EUA a opor-
268
tunidade de se unificar, mas, ao invés disso, graças em grande

parte à mídia partidária e aos políticos que elas representam, a
pandemia é apenas mais um sintoma do “nós versus eles”, do-
ença que infecta nossa sociedade” (YOUNGBLOOD, 2020).
O papel das mídias sociais
A tóxica mistura entre misinformation e desinformação e a

polarização estimulada pela mídia tem sido amplificada pelas
mídias sociais.
Revisando a literatura sobre a cobertura brasileira da
pandemia, o consenso é de que Bolsonaro e seus apoiado-
res utilizaram veículos conservadores, e mais notadamente as
mídias sociais, para disseminar suas narrativas. Pesquisadores
Batista Nunez e Frederico Pereira escreveram:
O presidente desafiou um cartel existente da grande
mídia de massa no Brasil e usou as mídias sociais para
espalhar sua mensagem entre seus apoiadores. Uma
vez que o ambiente online dá aos usuários mais liber-
dade para escolher o conteúdo das notícias, compara-
do à TV e ao rádio, os apoiadores do presidente con-
seguiram evitar a cobertura mais uniforme da grande
mídia focada na saúde, e recorreram às fontes online.
Usando dados de três pesquisas online coletadas em
diferentes estágios da pandemia no Brasil (março,
abril e junho), mostramos que a queda na preocupa-
ção e apoio às políticas, bem como a polarização po-
lítica, foram mais mencionadas ao longo do tempo
entre os entrevistados que dependiam de fontes da
internet para consumo de notícias (PEREIRA; NU-
NES, 2021, online).
269
Steven Youngblood
Outro país inundado com informação falsa nas mídias

sociais e na internet foi a Índia. A BBC afirma que “fontes
confiáveis de notícias são frequentemente abafadas por infor-
mações virtuais não checadas”. Em julho de 2020, uma equipe
de pesquisadores da BBC analisou 1.447 checagem de fatos
em cinco websites da Índia e descobriu que a maioria dos fatos
falsos checados, 58%, era sobre o coronavírus. Muitos deles
estavam relacionados a falsas curas, rumores de lockdown e
teorias da conspiração. Falsas alegações também foram am-
plamente difundidas na Índia, afirmando que consumir ali-
mentos vegetarianos poderia evitar a infecção pelo coronaví-
rus (MENON, 2020).
Padrões semelhantes de misinformation nas mídias sociais
e uso do Covid-19 como arma podem também ser vistos
nos EUA. Um estudo do National Institutes of Health mos-
trou que as mídias sociais minaram a resposta dos EUA à
pandemia.
Usando uma pesquisa online auto-administrada du-
rante a pandemia de Covid-19, o estudo obteve 483
respostas úteis e, após o teste, conclui que, incluindo
todas, a propagação de misinformation nas mídias so-
ciais prejudicou as respostas individuais à Covid-19.
Particularmente, a avaliação da credibilidade das mi-
sinformation fortemente prevê respostas individuais
à Covid-19, com influências positivas, e crenças re-
ligiosas erradas, assim como crenças de conspiração
e crenças gerais em misinformation vêm em seguida
e influenciam negativamente. As conclusões e reco-
mendações gerais vão ajudar o público, em geral, a
ser mais cuidadoso em relação a informações falsas
270
e a respectiva autoridade de um país, em particular,

para iniciar medidas apropriadas de segurança em re-
lação às desastrosas informações falsas para proteger
a saúde pública de ser explorada (BARUA; BARUA;
AKTAR; KABIR; LI, 2020, online).
Uma segunda pesquisa feita em 2020 pela The Reboot

Foundation também indicou que as mídias sociais desempe-
nharam um grande papel na promoção de mitos sobre a Co-
vid-19. O estudo foi intitulado “Tornando-se viral: Como a
Mídia Social está Piorando a Propagação do Coronavírus”.
Diz o artigo:
A contenção do vírus depende de ações individuais
baseadas em informações factuais e de credibilidade.
Mas a “infodemia” em torno do vírus pode interferir
nos esforços do público estadunidense para acessar
conteúdo confiável, particularmente nas mídias so-
ciais. Parte do conteúdo pode deixar o público indi-
ferente à pandemia ou com muita confiança em re-
lação a seu conhecimento sobre o vírus. [O estudo]
descobriu que 25% dos tweets relacionados ao vírus
continham informação errada. Outros 17% dos tweets
espalhavam informações não verificadas, de acordo
com o estudo (BOUYGUES, 2020, online).
Impacto nas audiências
Alguns modelos teóricos podem ser usados para explicar

como as mídias sociais e a imprensa tradicional têm impacta-
do o público que recebe informações sobre a Covid-19.
Segundo a Teoria do Cultivo, espectadores que assistem
TV com muita frequência estão mais susceptíveis às mensa-
271
Steven Youngblood
gens midiáticas e mais propensos a acreditar que tais men-

sagens sejam válidas. A pesquisa do cultivo estuda os efeitos
da mídia. Os “teóricos do cultivo” postulam que assistir TV
pode ter impactos de longo prazo sobre o público. Seu foco
principal se concentra nos efeitos nas atitudes do espectador,
em oposição a comportamentos criados (MCT, 2021). Apli-
cada de maneira relevante às reportagens sobre a Covid-19,
a Teoria do Cultivo proporia que a exposição prolongada
aos programas televisivos impactou a atitude da audiência
em relação à pandemia, e que, as atitudes dos consumido-
res foram delineadas pela mídia consumida (conservadora ou
liberal), assim como a sofisticação do espectador (educação
midiática?)
A Teoria do Enquadramento também pode ajudar a ex-
plicar os impactos da cobertura de Covid-19 no público.
Em essência, a Teoria do Enquadramento sugere que
a forma como algo é apresentado ao público (chama-
do de “o enquadramento”) influencia as escolhas que
as pessoas fazem sobre como processar a informação.
Enquadramentos são abstrações que funcionam para
organizar ou estruturar o significado das mensagens.
Acredita-se que a mídia influencie a percepção das
notícias pelo público. Desta maneira, as mensagens
da mídia podem ser interpretadas como uma forma
de segundo nível de agenda-setting – elas não ape-
nas dizem ao público o que pensar (teoria do agen-
damento), mas também como pensar (segundo nível
da agenda, Teoria do Enquadramento) (MCT, 2021,
online).
272
Então, tanto pelo aspecto quantitativo da cobertura

sobre a hidroxicloroquina, por exemplo, quanto pelo tom ba-
julador, a Fox News e outras mídias conservadoras nos EUA
definiram o enquadramento para sua audiência. Esse enqua-
dramento indicou ao público o que pensar sobre a hidroxiclo-
roquina – e, implicitamente, o que não pensar sobre o desas-
troso manejo da administração Trump sobre a pandemia.
O estudo da relação entre a cobertura da mídia tradicio-
nal e a mídias sociais e as atitudes e comportamentos sociais
durante a pandemia mal começou. Contudo, conclusões pre-
liminares indicam impactos significativos sobre a audiência,
como previsto pelas teorias de cultivo e de enquadramento.
No Paquistão, por exemplo, uma pesquisa realizada em
outubro pelo Instituto Gallup mostrou que 55% dos paquis-
taneses duvidaram que o vírus fosse real. Segundo o estudo,
46% das pessoas acharam que a pandemia era uma conspira-
ção (REHMAN, 2020).
No Brasil, não foi surpresa que o partidarismo alimenta-
do por Bolsonaro impactou o público e impulsionou as nar-
rativas partidárias promovidas pela mídia sobre a pandemia.
De acordo com o estudo:
A escalada da negação explícita da gravidade do surto
durante o fim de março afetou a percepção da po-
pulação durante a pandemia ao longo do tempo. Aj-
zenman et al. (2020) usam dados da localização dos
telefones celulares para mostrar que a conformidade
com o distanciamento social diminuiu significati-
vamente mais para o final de março, especialmente
em localidades com mais apoio ao Presidente. Cal-
273
Steven Youngblood
vo e Ventura (2020) mostram que as mensagens das

mídias sociais tiveram o potencial de moldar visões
sobre a Covid-19. Finalmente, Storopoli et al. (2020)
usam os dados da pesquisa original para mostrar que,
enquanto a confiança na mídia está positivamente as-
sociada à vontade dos brasileiros de se engajarem em
um comportamento preventivo em relação ao surto, a
confiança no governo federal mostra relação contrá-
ria (PEREIRA; NUNES, 2021, online).
A cobertura partidária e polarizada da pandemia também

impactou a população nos EUA, de acordo com pesquisa feita
pelos institutos Gallup e Pew Rearch. Ambas as pesquisas mos-
tram que os republicanos (conservadores) eram muito menos
propensos a considerar a gravidade dos riscos impostos pelo
coronavírus se comparados aos democratas (liberais).
Uma pesquisa do Gallup, de março de 2020, concluiu que
os democratas estavam consideravelmente mais preocupados
com o vírus do que os republicanos; muito menos confiantes
na capacidade governo federal para lidar com a situação; e
mais propensos a acreditar que o vírus teria um impacto ne-
gativo sobre a economia mundial. Além disso, os trabalhado-
res que se identificavam ou se inclinavam mais para o Partido
Democrata tinham mais probabilidade de dizer que o vírus
teria um impacto sobre o seu trabalho (NEWPORT, 2020).
Já o estudo do Pew Research, de março de 2020, concluiu
que 83% dos republicanos que “consumiam apenas mídia des-
tinada a espectadores de direita” acreditavam que a mídia tinha
exagerado os riscos do vírus. Apenas 53% dos democratas que
consumiam somente mídia de orientação mais à esquerda pen-
274
savam o mesmo. O Pew divulgou ainda que 79% das pessoas

que afirmaram assistir a Fox News acreditavam que a mídia tinha
“exagerado nos riscos do vírus”. Apenas 59% dos republicanos
entrevistados disseram que a mídia se saiu “muito bem” ou “re-
lativamente bem” a cobertura da pandemia. Em contraste, 80%
dos democratas acreditavam que a mídia desempenhando um
bom papel (MITCHELL e OLIPHANT, 2020).
Os efeitos residuais da cobertura partidária e polarizada
podem ser vistos em 2021 na forma de resistência à vacina.
Pesquisas mostram que há uma ampla diferença entre aqueles
que já tomaram ou vão tomar a vacina contra a Covid-19 e
aqueles que não se vacinarão. De acordo com o Pew Research
Center, “as diferenças partidárias que têm marcado as opiniões
sobre a pandemia ficam refletidas na intenção de se vacinar. Os
democratas são agora 27% mais propensos que os republica-
nos a dizer que planejam receber ou que já receberam a vacina
(83% a 56%). Essa diferença é maior que aquela vista em di-
versos períodos ao longo de 2020 (FUNK e TYSON, 2021).
Parte II - Melhorando a cobertura da imprensa

tradicional e das mídias sociais sobre a Covid-19
Jornalismo de paz
Dada essa mistura cáustica de propaganda influenciada

pela política, pela desinformação e pela misinformation, pelo
sensacionalismo e pelas reportagens frequentemente impre-
cisas e enganosas, fica claro que o jornalismo deve melhorar.
Uma forma de melhor servir ao público em tempos de trau-
275
Steven Youngblood
ma e crise, como a da Covid-19, é praticando o jornalismo de

paz.
O jornalismo de paz é um conceito criado pelo professor
norueguês dr. Johan Galtung no “início dos anos 1960”, de
acordo com uma entrevista com dr. Galtung, que também é
amplamente reconhecido como o pai de estudos acadêmicos
sobre a paz. O dr. Galtung disse que criou o termo porque
acreditava que “os jornalistas têm que aprender a escrever so-
bre paz e questões estruturais básicas, e a focar nas pessoas
comuns.” O professor disse que foi encorajado a desenvolver
o termo, em parte, devido a um estudo realizado nos anos
1960 que mostrou que notícias estrangeiras eram muito nega-
tivas; incluíam um ator (uma pessoa má); e destacavam prin-
cipalmente as elites e seus países (ocidentais) (GALTUNG,
2015).
O trabalho do dr. Galtung tem sido ampliado e expandi-
do ao longo dos anos por muitos acadêmicos e profissionais,
principalmente o Dr. Jake Lynch e Annabel McGoldrick. Em
seu seminal trabalho Peace Journalism (2005), eles definem a
prática como “quando editores e repórteres fazem escolhas
– do que cobrir e como cobrir – que criam oportunidades
para a sociedade em geral considerar e valorizar respostas não
violentas ao conflito”. A definição é que o jornalismo de paz
aplica “insights da análise e transformação dos conflitos” em
práticas jornalísticas de equilíbrio, justiça e precisão (LYN-
CH; MCGOLDRICK, 2005).
O Centro Global de Jornalismo de Paz da Park Univer-
sity, em Parkville, Missouri, tem expandido a definição de
276
Lynch e McGoldrick. O centro define o jornalismo de paz

como quando “os editores e repórteres fazem escolhas que
melhoram as possibilidades de paz. Essas escolhas, incluindo
como enquadrar as histórias e cuidadosamente escolher quais
palavras serão usadas, criam uma atmosfera propícia à paz e
de apoio às iniciativas de paz e aos pacificadores, sem com-
prometer os princípios do bom jornalismo. O jornalismo de
paz dá voz aos pacificadores, ao mesmo tempo que torna as
iniciativas de paz e as soluções não violentas mais visíveis e
viáveis (DAHMEN e HOPKINSON, 2021).
No meu livro Peace Journalism Principles and Practices, apon-
to 10 características do jornalismo de paz, baseado em 17
princípios definidos por Lynch e McGoldrick.
Características de jornalismo de paz:
1. O jornalismo de paz é proativo, ao examinar as causas
do conflito, procurando formas de encorajar o diálo-
go antes que a violência ocorra e ao explora soluções.
2. O jornalismo de paz reconhece um terreno comum
entre as partes e rejeita reportagens que simplificam
“nós versus eles” e “mocinhos versus bandidos”.
3. Repórteres de paz rejeitam propaganda de qualquer
fonte, e, ao invés disso, procuram fatos de quaisquer
tipos de fontes.
4. O jornalismo de paz é equilibrado, ao cobrir proble-
ma/sofrimento/proposta de paz de todos os lados
de um conflito.
277
Steven Youngblood
5. O jornalismo de paz dá voz a quem não tem, ao invés

de cobrir apenas para e sobre as elites e aqueles que
estão no poder.
6. Os jornalistas de paz fornecem profundidade e con-
texto, ao invés de relatos superficiais e sensacionalis-
tas de violência e conflito.
7. Os jornalistas de paz consideram as consequências
de suas matérias.
8. Os jornalistas de paz cuidadosamente escolhem e
analisam as palavras que usam, entendendo que ter-
mos selecionados sem cuidado são frequentemente
inflamados.
9. Os jornalistas de paz selecionam cuidadosamente as
imagens que usam, entendendo que podem repre-
sentar um evento de forma errônea, e exacerbar uma
situação já extrema, e vitimizar novamente aqueles
que têm sofrido.
10. Os jornalistas de paz oferecem contra narrativas
que derrubam estereótipos, mitos e percepções fal-
sas criadas ou perpetuadas pela mídia (YOUNG-
BLOOD, 2015).
Dois princípios críticos do jornalismo de paz são a esco-
lha de palavras e o enquadramento. Jornalismo de paz ensina
jornalistas a rejeitar linguagem inflamada, sensacionalista, de-
monizadora ou vitimizadora. Esse vocabulário negativo inclui
termos como “ladrão”, “criminoso”, “bandido”, “mentiro-
so”, “terrorista”, “mal” e “racista”; e linguagem vitimizado-
ra como “indefeso”, “patético”, “trágico”, “desamparado”;
278
e linguagem sensacionalista como “mártir”, “sangrento”,

“massacre”, “brutal”, “tragédia”, “atrocidade”, “genocídio”,
“matança” e “inimigo”.
O jornalismo de paz também discute como as matérias
deveriam ser enquadradas. A narrativa da mídia tradicional
costuma ser superficial, não contextualiza e reforça estereó-
tipos, ao mesmo tempo que dá voz apenas às elites e àqueles
que advogam para a violência. A narrativa tradicional enqua-
dra as histórias apenas como problemas, sem discussão de
soluções. O enquadramento tradicional, como ilustram os
exemplos a seguir, indicam uma óbvia inclinação ou parciali-
dade e se baseiam no sensacionalismo.
Aqui está um exemplo de enquadramento tradicional,
como ilustrado por esse artigo do New York Post.
“Desonrado, xerife é atormentado pelo fracasso no
tiroteio em escola da Flórida”.
O desonrado assistente de xerife da Flórida, que ficou
do lado de fora da Marjory Stoneman Douglas High
School, enquanto um assassino agia pelos corredores,
está, desde o massacre, há 90 dias, pensando o motivo
de ter falhado em salvar vidas, de acordo com uma
reportagem.
Desde o ataque no Dia dos Namorados na escola
Parkland – onde 17 pessoas foram mortas e outras
17 ficaram feridas – Peterson perdeu seu emprego na
delegacia do condado de Broward, tem sido chamado
de “Covarde de Broward” na mídia local, e está sendo
processado por um pai cuja filha morreu no tiroteio.
De acordo com o jornal, ele agora passa a maior par-
te de seus dias escondido no duplex que divide com
sua namorada, e que é monitorado com um sensor
279
Steven Youngblood
de movimento e tem um lençol cobrindo a porta da

frente. Ele segue repassando cada minuto do tiroteio.
Ele já reviu as gravações, leu os depoimentos das tes-
temunhas, e estudou muitas páginas de documentos,
tentando entender o que aconteceu. Até o dia do tiro-
teio, o oficial encarregado de segurança escolar tinha
apenas se ocupado de procurar celulares roubados,
confiscar maconha de alunos e separar brigas ocasio-
nais...
Peterson também já tinha ido a conferências sobre ti-
roteios em escolas, tido aulas sobre confronto com
atiradores e dado cursos de confinamento para pro-
fessores – mas naquele momento ele não soube o que
fazer (LAPIN, 2018, online). (texto editado pelo autor
apenas por causa do tamanho)
Trata-se de uma matéria tradicional e sensacionalista. O

texto usa linguagem incendiária (“massacre”, “desonrado”,
“covarde”, “agia pelos corredores”, etc.). O oficial é retrata-
do da pior maneira possível (“escondido”), impugnando seus
motivos e suas qualificações (“tinha apenas se ocupado de
procurar celulares roubados”). A matéria não oferece uma ex-
plicação para as suas ações. E ainda oferece pouco valor para
o leitor, além da revolta contra o oficial, que é essencialmente
julgado e condenado pelo artigo.
Aqui está uma versão diferente para o mesmo aconteci-
mento, editado com informações do artigo do Post e outro
do USA Today.
Matéria de jornalismo de paz:
“Oficial questiona suas ações em tiroteio em escola
da Flórida”
280
O oficial da Flórida que estava em serviço na Marjory

Stoneman Douglas High School durante o tiroteio
está, nesses 90 dias desde o ocorrido, questionando
suas ações, segundo uma reportagem. Afirma-se que
Peterson se manteve do lado de fora da escola en-
quanto o tiroteio ocorria lá dentro. Desde o evento no
Dia dos Namorados na escola de Parkland, onde 17
pessoas foram mortas e outras 17 ficaram feridas, Pe-
terson perdeu seu emprego na delegacia do condado
de Broward e tem sofrido com um processo movido
por um pai cuja filha morreu no tiroteio. De acordo
com a matéria, ele tem passado a maior parte de seus
dias no duplex onde vive com a namorada, repassan-
do todo o evento. Ele reviu as imagens de segurança,
leu os relatos das testemunhas e estudou dezenas de
páginas de documentos.
Antes dos acontecimentos, Peterson tinha participa-
do de conferências sobre tiroteio, participado de aula
sobre confronto ativo, e dado treinamento sobre con-
finamento para professores. O advogado de Peterson,
Joseph DiRuzzo, disse que seu cliente tem sido bode
expiatório do que aconteceu na escola. O professor
de Sociologia da Universidade de Vanderbit Jonathan
Metzl diz que focar nas ações de uma pessoa aumenta
o risco de tirarmos a atenção de algo muito maior,
problemas sistemáticos que impactam tiroteios em
massa (DAHMEN e HOPKINSON, 2021).
Notemos a diferença entre esta matéria, a começar pela

manchete. A linguagem incendiária desapareceu, assim como
o tom acusatório e ofensivo. O “questionando suas ações”
continua, mas sem sensacionalismo. Ele oferece uma abor-
dagem equilibrada, junto com uma perspectiva alternativa
281
Steven Youngblood
(“bode expiatório”). A informação sobre o passado de Pe-

terson ainda aparece, mas sem o comentário “ele não sabia
como reagir”.
Aplicando os princípios do Jornalismo de Paz na

pandemia
A conexão entre o jornalismo de paz e uma melhor co-

bertura da pandemia, ou qualquer outro trauma de similar
magnitude, é clara. Repórteres podem fazer esta conexão por
si mesmos ao questionar: o que o público precisa saber para
se proteger? Há uma linha que não poderia ser cruzada en-
tre divulgar informação necessária e fomentar histeria? Pode
haver uma cobertura com muito foco na tragédia de forma
a, desnecessariamente, revitimizar as famílias afetadas? Qual
é o papel do jornalismo, se houver, na promoção de medidas
de mitigação e da vacina? Qual é o papel do jornalismo, se
houver, em desbancar informações ruins nas mídias sociais?
Com estas perguntas em mente, a lista seguinte oferece
algumas ideias para jornalistas sobre como aprimorar suas re-
portagens sobre a pandemia usando os princípios do jorna-
lismo de paz.
Reportagens sobre o Covid-19 usando princípios do Jornalismo de
Paz
1. Sempre considere o impacto de suas matérias. Não
piore, gratuitamente, as coisas para as pessoas, as per-
sonagens de suas histórias, ou para o público em geral.
2. Precisão é de suma importância. Rumores podem ser
dramáticos e exagerados. Perigos podem ser subnoti-
282
ficados ou desprezados. Os fatos podem ser evasivos

em tempos de crise. Uma citação errada de uma ví-
tima pode ser traumática, enquanto uma citação er-
rada de um especialista pode ser fatal. Cheque várias
vezes os fatos com especialistas (virologistas, epide-
miologistas). Lembre-se: políticos não são especialis-
tas. Além disso, não presuma que todos os médicos
são especialistas em vírus desse tipo ou em resposta
à saúde pública. Cheque as credenciais de todos os
“especialistas”.
3. Jornalistas devem cuidadosamente selecionar as ima-
gens que usam, entendendo que elas podem inter-
pretar um evento de forma errônea, exacerbar uma
situação que já é terrível, e vitimizar outra vez aqueles
que já estão traumatizados. Por exemplo: foi necessá-
rio usar imagens das piras funerárias na Índia na pri-
mavera de 2021? Aquelas imagens foram necessárias
para o público compreender a situação ou elas foram
meramente sensacionalistas para vender mais jornais
e gerar cliques?
4. Não se apresse em culpar e considere os impactos
que as matérias sobre “culpa” podem provocar nas
vítimas e no público. Após a pandemia, os jornalis-
tas devem estimular discussões sobre medidas pre-
ventivas e de mitigação (sem advogar para nenhuma
solução).
5. Não incomode as vítimas e suas famílias. O códi-
go de conduta do Sindicato Nacional de Jornalistas
283
Steven Youngblood
(Reino Unido) diz que o jornalista “não deve invadir

a vida particular das pessoas, nem as suas angústias,
sofrimento e lutos, a menos que seja algo justifica-
do por algum interesse público. Seja honesto e claro
com o que você está fazendo. Identifique-se (NUJ,
online, 2021).
6. Evite linguagem inflamada que piore o trauma da
pandemia. Nunca embeleze as matérias.
7. Pesquise sobre tratamentos, curas e vacinas, de for-
ma que você saiba o que já foi feito e possa contestar
narrativas (por exemplo, vacinas são perigosas, a hi-
droxicloroquina é uma cura viável, o distanciamento
social é necessário).
8. Quando fizerem matérias sobre a pandemia, os jor-
nalistas devem dar voz aos vulneráveis, marginali-
zados em suas sociedades – minorias, os pobres, os
sem-teto, os prisioneiros, os imigrantes, entre outros.
Como sabemos, esses grupos têm sido impactados
de maneira desproporcional pelo vírus, tanto em ter-
mos de infecção como em relação ao impacto eco-
nômico da pandemia
9. Jornalistas devem rejeitar coberturas estereotipadas e
preconceituosas e, em vez disso, oferecer contranar-
rativas sobre o impacto da pandemia, sobre os que
recusam vacina, trabalhadores da saúde, empresas e
negócios devastados etc.
10. Jornalistas devem explicar ao seu público a natureza
inconstante do conhecimento científico sobre o ví-
284
rus, a vacina, as medidas preventivas e terapêuticas

etc. As melhores práticas, como o uso de máscaras,
foram da desaprovação à obrigatoriedade, confun-
dindo muitos cidadãos. Jornalistas precisam ajudar a
opinião pública a melhor entender os processos cien-
tíficos. Ajustes das recomendações de saúde pública
são rotineiramente feitos à medida que se acumulam
mais dados, por exemplo. Esses ajustes provam que
o sistema está funcionando, em vez de dizer que são
dos cientistas.
Desenvolvido com informações do Guia para Repor-
tagem de Traumas do Centro Dart (Dart Center Journalism
Trauma Reporting Handbook), (BRAYNE, 2007) do Código de
Conduta de Jornalistas do Sindicato Nacional de Irlanda do
Norte (the Northern Ireland National Union of Journalists Code of
Conduct) (NUJ, online, 2021) e dos princípios de jornalismo de
paz (YOUNGBLOOD, 2015).
Considerações
Com relação à cobertura sobre a pandemia, o jornalis-

mo tem agido de forma mista. A mídia responsável e dili-
gente tem disseminado informações vitais, em contrapartida,
de maneira compassiva, mostra heróis da saúde e os bravos
sobreviventes da Covid-19. No entanto, do lado mais som-
brio, muitos veículos, especialmente os partidários e as mídias
sociais, têm servido a políticos com interesses escusos e es-
palham misinformation e propaganda, independentemente dos
custos.
285
Steven Youngblood
As consequências da “Infodemia” têm sido terríveis.

Em 2020, centenas de milhares (milhões?) acreditavam que
o vírus era um boato ou talvez que a ameaça fosse muito
exagerada. Em 2021, essas mesmas pessoas, intoxicadas pela
misinformation recusam a vacina e continuam a apoiar políti-
cas e políticos que minam as iniciativas de saúde pública. Em
termos de vidas perdidas, um estudo de agosto de 2020 da
Revista Americana de Medicina Tropical (American Journal of
Tropical Medicine) afirmou que pelo menos 800 pessoas mor-
reram e que 5.800 estavam hospitalizadas por causa de misin-
formation. Muitas delas morreram ao ingerirem medicamentos
de cura falsa (metanol, grandes doses de vitaminas etc.) (CO-
LEMAN, 2020). Este estudo cobriu apenas os primeiros seis
meses da pandemia, de março a agosto de 2020. Embora não
seja estritamente científico fazê-lo, é instrutivo imaginar o que
seria dos números caso o estudo incluísse outros 12 meses
(de setembro de 2020 a agosto de 2021). Se fizermos isso, os
18 meses da pandemia totalizariam alarmantes 2,400 mortes
e 17.400 hospitalizações devido a misinformation.
Um segundo estudo sobre o impacto da misinformation
também foi revelador.
Uma equipe da BBC que acompanhou misfinormation
sobre o novo coronavírus encontrou ligações com assaltos,
incêndios e mortes… Os efeitos se espalharam pelo mundo
… Os engenheiros das telecomunicações têm sido ameaça-
dos e atacados e torres de telefonia têm sido queimadas nos
Reino Unido e em outros países – tudo por causa de teorias
da conspiração.... No Arizona, um casal se enganou achando
286
que uma garrafa de produto para limpeza de aquário continha

um medicamento preventivo... No Irã, as autoridades dizem
que centenas morreram de intoxicação por álcool depois de
rumores sobre cura. O total seria de 796 mortes no fim de
abril, segundo Kambiz Soltaninejad, um oficial da Organiza-
ção de Medicina Legal do Irã, que disse que foi tudo resultado
de fake news nas mídias sociais (SPORING, 2020).
O mundo pode nunca saber quantos morreram por pen-
sarem que o vírus era um boato ou que seus riscos eram exa-
gerados ou pela rejeição às prevenções ao vírus; ou quantos
morreram ou adoeceram pela crença de que a vacina era ine-
ficiente, perigosa ou desnecessária.
Ao considerar como uma questão de vida ou morte, os
jornalistas devem adotar o jornalismo de paz e a oportunida-
de que ele oferece de profissionalizar a cobertura sobre Co-
vid-19. Jornalistas que usam os princípios do jornalismo de
paz servem melhor suas comunidades e exercem melhor suas
profissões durante e depois da pandemia.
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291
Jornalistas e a lesão moral na
pandemia – comunicação de riscos
antes do jornalismo humanitário e
de paz
Cilene Victor
Programa de Pós-Graduação em Comunicação
Universidade Metodista de São Paulo (UMESP), SBC, SP,
Brasil
Faculdade Paulus de Comunicação (FAPCOM)
Introdução
Quando o assunto é a violência contra jornalistas e ou-

tros profissionais da mídia, cujas estatísticas seguem ascen-
dentes, muitos tendem a associá-la diretamente à agressão
física, como assassinato, prisão, tortura e sequestro. Em diver-
sos países, inclusive em regimes democráticos, outras formas
de violência contra repórteres, fotógrafos e cinegrafistas não
só coexistem com a física, como têm se tornado parte do co-
tidiano desses profissionais, alcançando um nível embaraçoso
de normalidade. Assédio, humilhação, difamação e descredi-
bilização dos jornalistas e de seus veículos são alguns tipos de
violência cometidos, em boa parte, por agentes do Estado,
como veremos mais adiante nos levantamentos feitos pelo
Committee to Protect Journalists (CPJ) e outras instituições.
Além da violência, há os danos psicológicos e os dile-
mas morais que têm acometido jornalistas na cobertura de
tragédias humanitárias e seus desdobramentos. Há mais de
293
Cilene Victor
20 anos, Anthony Feinstein, psiquiatra sul-africano e profes-

sor de Psiquiatria da Universidade de Toronto, tem pesqui-
sado sobre traumas e o bem-estar emocional de jornalistas
em atividade de campo. Inicialmente, Feinstein investigava os
profissionais de imprensa com atuação na linha de frente das
guerras, conflitos armados, violência generalizada, incluindo
o narcotráfico, ou em regimes fechados. O pesquisador iden-
tificou que os jornalistas, nesses cenários, estavam tão sus-
cetíveis ao desenvolvimento de transtorno de estresse pós-
-traumático (TEPT ou PTSD, na sigla em inglês), depressão
e outras condições de saúde mental, quanto os trabalhadores
humanitários, militares e outros agentes em campo.
Mais tarde, em 2015, Feinstein iniciou outra linha de in-
vestigação, com foco nos repórteres que cobriam a questão
migratória na Europa, identificando, como vamos discutir
adiante, a predominância de relatos e queixas relacionadas ao
fenômeno conhecido como moral injury1 (lesão moral). Feins-
tein, em entrevista à veterana de guerra Janine di Giovanni
(FEINSTEIN apud GIOVANNI, 2020), define moral injury
como wound on the soul (ferida na alma), ou bruise on the soul
(hematoma na alma), fazendo uso das palavras do jornalista
David Wood (2015).
Esse entendimento de que jornalistas fora dos fronts de
guerra também podem desenvolver TEPT, depressão ou le-
são moral, quando testemunham o sofrimento humano em
larga escala, foi crucial para a investigação e os alertas sobre
1 No contexto das pesquisas de Feinstein, a palavra injury pode ser traduzida como “ferida”,
mas optei pelo uso de “lesão” para diferenciá-la de wound. Assim, o capítulo trata moral
injury como lesão moral – que poderia ser também “ferimento moral”, e wound on the
soul como “ferida na alma”, uma ferida aberta e profunda.
294
Jornalistas e a lesão na alma na pandemia
a cobertura da Covid-19. Isso contribuiu para que centros de

pesquisa, universidades e entidades de classe identificassem a
pandemia como mais um dos cenários de riscos aos profis-
sionais da mídia, não apenas associados à contaminação. En-
tre as iniciativas nesse campo está novamente o trabalho do
professor Feinstein, dessa vez em parceria com Meera Selva,
do Instituto Reuters para o Estudo de Jornalismo, que será
apresentado neste capítulo.
Somado a esses estudos, os próprios jornalistas, sobretu-
do os da nova geração, passaram a falar abertamente sobre os
seus limites emocionais e psicológicos na cobertura da pan-
demia. Entre eles, destaca-se a jovem repórter Olivia Messer,
autora do artigo The Covid reporters are not okay. Extremely not
okay (Os repórteres cobrindo a Covid não estão bem. Não
estão nada bem, na tradução livre da autora), que teve uma
grande repercussão e garantiu certa visibilidade ao tema.
Observa-se, assim, que simplificar ou associar as tragé-
dias humanitárias exclusivamente a guerras, conflitos armados
e desastres de grandes proporções impede que outros cená-
rios sejam percebidos e reconhecidos como de riscos à saúde
mental e ao bem-estar emocional dos profissionais da mídia.
Agora, em várias partes do mundo, jornalistas estão diante das
tragédias trazidas ou intensificadas pela pandemia da Covid-19
e, como mostram os estudos, a maioria não estava preparada,
nem foi treinada para lidar com esse tipo de cobertura.
Neste contexto, o presente capítulo tem o objetivo de
identificar como a comunicação de riscos pode contribuir
para descortinar a violência contra jornalistas, seja ela física,
295
Cilene Victor
psicológica ou moral, na cobertura da Covid-19 no Brasil,

ampliando com isso o conhecimento e a discussão neces-
sárias para o enfrentamento do problema. O jornalista é a
prioridade, o alvo desses estudos e esforços para gerenciar os
riscos aos quais estão expostos durante a cobertura da pan-
demia e dos seus desdobramentos. No entanto, não há como
dissociar o jornalista do seu papel de guardião dos direitos
humanos e civis. Significa dizer que proteger os profissionais
de mídia e preservar a sua integridade física e moral é, tam-
bém, proteger as populações colocadas em situação de maior
vulnerabilidade, cujo sofrimento tem sido retirado da opaci-
dade e do silêncio político, em especial, pelos jornalistas.
Este capítulo tem ainda o propósito de acentuar que a
comunicação de riscos, com foco nas ameaças e riscos aos
jornalistas, é condição primária para garantir a prática de uma
cobertura amparada nos preceitos do jornalismo humanitá-
rio e de paz, ou seja, a comunicação de riscos precede essa
prática.
A violência mensurada – risco visível
Durante a realização da Primeira Cúpula Mundial Hu-

manitária da ONU (WHS, na sigla em inglês), sediada em Is-
tambul, Turquia, em 2016, uma sessão especial foi dedicada à
segurança dos profissionais da mídia, jornalistas, repórteres,
editores, fotógrafos e cinegrafistas com atuação na cobertura
de crises humanitárias, trabalhando como correspondentes,
enviados especiais, stringers ou freelancers, locais ou estrangei-
ros (VICTOR, 2020).
296
Com participação de líderes de governos, agências da

ONU, organizações não-governamentais e os próprios jor-
nalistas, em sua maioria os que já estavam cobrindo o WHS,
a sessão, coordenada por Irina Bokova, à época diretora-
-geral da Unesco, foi norteada pelas estatísticas e relatos de
violência contra jornalistas durante o exercício da profissão
e os seus impactos sobre uma imprensa livre e independen-
te. Uma preocupação voltada tanto para a integridade física
e moral dos jornalistas, quanto para a continuidade do seu
trabalho de ajudar a aliviar o sofrimento humano durante e
depois dessas tragédias, contribuindo para prevenir, mitigar e
reduzir seus impactos. Na reunião especial, também foi abor-
dada a importância de padrões profissionais e éticos nessa
área, traduzidos na ideia de jornalismo de qualidade, atento
à importância da verificação de fontes de informação, uma
questão delicada em vários cenários, sobretudo os de guerras
e conflitos (UN, 2016).
Durante a sessão, foi demandado aos Estados membros
da ONU a criação de mecanismos que garantissem a prote-
ção local, visando monitorar as ameaças contra jornalistas e
pôr fim à impunidade desses crimes. Às empresas de mídia,
a demanda foi em relação à oferta de treinamento e recursos
necessários para praticar a profissão com segurança” (UN,
2016).
Dois anos mais tarde, em 2018, a Unesco lançou o Ob-
servatório de Jornalistas Assassinados, um banco de dados
que reúne informação desde 1993 sobre as investigações ju-
297
Cilene Victor
diciais de cada assassinato, com o propósito de denunciar e

combater a impunidade crônica desses crimes.
Essa iniciativa está alinhada com o papel da Unesco de
garantir o monitoramento do progresso e efetividade do Ob-
jetivo 16 da Agenda 2030 para o Desenvolvimento Susten-
tável, adotada por todos os Estados membros da ONU, em
setembro de 2015. O ODS 16 - Paz, Justiça e Instituições
Fortes visa “promover sociedades pacíficas para o desenvol-
vimento sustentável, proporcionar o acesso à justiça para to-
dos e construir instituições eficazes, responsáveis e inclusivas
em todos os níveis” (UNESCO, 2015, online). A ênfase está
na meta 16.10, que visa “assegurar o acesso público à infor-
mação e proteger as liberdades fundamentais, em conformi-
dade com a legislação nacional e os acordos internacionais”
(UNESCO, 2015, online), especialmente no seu indicador:
16.10.1 “Número de casos verificados de assassinatos, se-
questros, desaparecimentos forçados, detenções arbitrárias e
tortura de jornalistas, pessoal de mídia, sindicalistas e defen-
sores dos direitos humanos nos últimos 12 meses” (UNES-
CO, 2015, online).
Apesar dos protocolos, agendas e compromissos inter-
nacionais e locais, a violência contra jornalistas tem sido uma
ameaça constante. Segundo o relatório do Observatório da
Unesco, Intensified Attacks, New Defences, entre 2014 e 2018,
foram registrados 495 assassinatos de jornalistas em todo o
mundo – um aumento de 18% em relação ao período ante-
rior, 2009 a 2013. A América Latina e o Caribe responderam
por 127 mortes, ou um quarto do total. Só o México teve 53
298
assassinatos, contra 54 na Síria, em guerra desde 2011. No

mesmo período, o Brasil registrou 23 assassinados de jorna-
listas (UNESCO 2019).
De acordo com dados da Unesco (2020), entre 2018 e
2019, foram assassinados 156 jornalistas, a maioria deles, 89,
em países que não estavam em guerra ou em conflito armado.
Apesar de ter havido uma queda no número de assassinatos
em 2019, 57, o menor em uma década, outras formas de vio-
lência contra jornalistas, mulheres, em especial, têm crescido,
como perseguição e assédio. A predominância dos assassina-
tos em países sem guerras ou conflitos armados revela que a
cobertura de política, corrupção e crimes tem sido mais pe-
rigosa do que a de guerras. Do total de 57 assassinatos, 22
foram registrados na América Latina e Caribe, 15 na Ásia-Pa-
cífico e 10 nos países árabes (UNESCO, 2020).
Já com base nos dados do Comitê para a Proteção de
Jornalistas (CPJ, na sigla em inglês) e considerando outros pe-
ríodos, entre 1992 e 2021 foram mortos 2105 profissionais da
mídia, dos quais 1533 com os motivos de suas mortes confir-
madas. O banco de dados permite cruzar algumas informa-
ções, como o tipo de morte, se o profissional era estrangeiro
ou local, o gênero, se era fixo do veículo ou freelance e o tipo
de cobertura. Do total de 1.533, cujos motivos das mortes
foram checados, 312 morreram em fogo cruzado, 186 em
atribuições perigosas e 911 assassinados, dos quais 171 em
cobertura dos direitos humanos (CPJ, 2021).
Um fato curioso nas estatísticas é que os jornalistas lo-
cais são os mais expostos à violência. Do total de 1533 mor-
299
Cilene Victor
tes com motivos confirmados, 1.278 eram jornalistas locais,

contra 167 estrangeiros. O que se repete também em relação
às prisões. Em 2020, 274 jornalistas foram presos, 267 deles
eram locais e apenas 7 estrangeiros.
Com foco na realidade brasileira, os dados da última edi-
ção do Relatório da Violência contra Jornalistas e Liberdade
de Imprensa no Brasil, publicado pela Federação Nacional
de Jornalistas (FENAJ), apontam que em 2020 foram regis-
trados 428 casos de ataques contra jornalistas, o que corres-
ponde a um aumento de 105,77% em relação a 2019, quando
foram registrados 208 casos. Segundo a entidade, 2020 foi o
ano mais violento para a imprensa desde a década de 1990,
quando ela iniciou essa série histórica (FENAJ, 2020).
Ainda segundo o relatório, dos 428 ataques, o pre-
sidente da República, Jair Bolsonaro, foi o principal agres-
sor, com 175 casos, o que equivale a 40,89% do total. Na
sequência, estão os servidores públicos, incluindo dirigentes
da Empresa Brasileira de Comunicação (EBC), com 86 casos
(20,09%), políticos, 39 (9,11%), internautas, 21 (4,91), popu-
lares, com18 casos (4,21), juízes/procuradores/promotores,
com 17 (3,97%). A polícia e manifestantes foram reesposá-
veis, cada um, por 14 casos (3,27%). Entre outros agressores
estão empresários da comunicação, hackers e seguranças. Os
traficantes foram responsáveis por 1 caso registrado (0,23%).
O documento acentua que as agressões e ameaças são face a
face ou virtuais, podendo ser física, moral, emocional e psico-
lógica. Ainda com base no relatório da FENAJ, foram regis-
trados 2 assassinatos, 32 casos de agressão física, 76 casos de
300
agressões verbais e ataques virtuais, 85 casos de censura e 152

de descredibilização da imprensa (FENAJ, 2020).
Com o objetivo de contribuir para a implementação na
América Latina do ODS 16 da Agenda 2030, Paz, Justiça e
Instituições Fortes, com ênfase na meta 16.10 e no indicador
16.10.1, que visa verificar ao longo de cada 12 meses os casos
de violência não apenas contra jornalistas, mas também de
sindicalistas e defensores dos direitos humanos, a Voces del
Sur (VdS), uma iniciativa regional criada em 2017, monito-
ra as violações às liberdades de expressão em 13 países da
região: Argentina, Bolívia, Brasil, Colômbia, Cuba, Equador,
Guatemala, Honduras, México, Nicarágua, Peru, Uruguai,
Venezuela. O monitoramento é resultado do trabalho em
parceria com instituições dos países-alvo, como a Associa-
ção Brasileira de Jornalismo Investigativo (Abraji). No últi-
mo levantamento da Voces del Sur, a pandemia da Covid-19
foi identificada como mais um fator de riscos aos jornalistas
latino-americanos, somado ao aumento do populismo e das
ameaças da desinformação. A edição 2020 do relatório Auto-
ritarismo, Desinformação e Precariedade na América Latina,
chamado Relatório Sombra, em inglês, português e espanhol,
foi preparada para fomentar as discussões acerca da imple-
mentação do indicador 16.10.1 durante o Fórum Político de
Alto Nível sobre Desenvolvimento Sustentável das Nações
Unidas, realizado entre 6 e 15 de julho de 2021, em Nova
York, cuja missão é o acompanhamento e a revisão da Agen-
da 2030 (VdS, 2020).
301
Cilene Victor
Importante salientar que Relatório Sombra tem como

alvo as violações contra jornalistas, ou seja, não se estende
a sindicalistas e ativistas dos direitos humanos. Um dos des-
taques da edição de 2020 foi o número de mortes de jorna-
listas em decorrência da Covid-19, com o Peru com o maior
número, 108, seguido do Brasil, com 93, e o México, com
69. Somado às mortes, o documento registrou um total de
3350 alertas, termo usado para se referir aos casos de viola-
ções devidamente verificados pela VdS e as instituições par-
ceiras de cada um dos países-alvo. Segundo o estudo (VdS,
2020), ainda que a Covid-19 tenha incidido na redução total
dos alertas, pode-se afirmar que houve aumento da gravidade
da violência contra os profissionais da mídia, dividida em 12
indicadores, como pode ser verificado na Figura 1. Em dois
países, Peru e Brasil, houve piora das liberdades fundamen-
tais. No caso brasileiro, os alertas aumentaram 222%, com o
pior índice de agressões e ataques (489%), processos judiciais,
criminais e cíveis (388%) e detenções arbitrárias (200%)
302
Figura 1: Números de violações verificadas por

indicador em 2020
Fonte: VdS, 2020

Desse total de violações, os governos foram os perpetra-
dores de 59% dos casos, ou seja, “considerando que o Estado
tem o papel de garantir e proteger a liberdade de expressão, a
liberdade de imprensa, o acesso à informação, a segurança e a
proteção dos jornalistas, essa tendência representa uma con-
303
Cilene Victor
tradição e um grande obstáculo para a melhoria da situação

dessas liberdades fundamentais na região” (VdS, 2020, p. 22),
como mostra a Figura 2. No Brasil, o Estado foi responsável
por 74% de todos os alertas. “Políticos e autoridades do judi-
ciário seguem o exemplo do presidente, usando os tribunais
para silenciar jornalistas; os processos judiciais criminais e ci-
vis contra a mídia e jornalistas aumentaram de 8 para 39 casos
em 2020, ou 388%” (VdS, 2020, p. 41).
Figura 2: Classificação dos autores das violações por país
em 2020
Fonte: VdS, 2020
304
Dos traumas psicológicos à proteção aos jornalistas
Além da violência que tem resultado em assassinato, pri-

são e tortura, assédio moral e sexual e atos de descredibiliza-
ção de jornalistas e veículos de imprensa, esses profissionais
estão expostos a outros riscos, podendo apresentar quadros
de depressão, transtorno de estresse pós-traumático (TEPT)
e ferida moral. O manual de Repórteres sem Fronteiras, Saftey
Guide for Journalists – a handbook for reporters in high-risk environ-
ments, é um dos documentos mais completos sobre a aten-
ção que os jornalistas precisam tomar durante a cobertura de
tragédias humanitárias, como guerras, conflitos armados, de-
sastres, pandemia e epidemia (RWB, 2016). Lançado quatro
anos antes da pandemia, em fevereiro de 2016, o manual nos
dá elementos para pensar na complexidade da cobertura da
Covid-19 e dos seus desdobramentos, incluindo a segurança
física e emocional dos jornalistas diante da crise humanitá-
ria que se estabeleceu ou foi intensificada com a pandemia,
como é o caso do Brasil.
Dividido em seis capítulos, o guia aborda desde questões
básicas, como a elaboração de uma checklist com os itens
fundamentais para uma cobertura nessas áreas, como docu-
mentos de identidade profissional, equipamentos de prote-
ção, como óculos, capacete e colete à prova de bala, segurança
da família, sobretudo para os jornalistas locais, hospedagem,
comportamentos de segurança e uma série de alertas sobre os
riscos de violência contra as mulheres jornalistas. O capítulo
3 sugere caminhos para que o jornalista se mantenha seguro
durante missões nessas áreas, com dicas de precauções em
305
Cilene Victor
zonas de guerra, ataques a bomba e emboscadas, multidões,

manifestações e motins, violência sexual, sequestro, e orienta-
ções para atuar em cenários de desastres e epidemias, exem-
plificado com o caso do Ebola, em 2014, na África Ociden-
tal. No capítulo 5, dedicado às melhores práticas, o manual
destaca a crescente violência contra os profissionais de mídia
e o quanto isso passa a demandar ainda mais proteção por
parte das empresas de comunicação, oferecendo treinamento
compulsório, material de seguranças, guarda-costas e, quando
possível, limitando ou evitando viagens para os lugares com
maior pico de violência (RWB, 2016). Como evidenciado nas
estatísticas de morte e prisão desses profissionais, é impor-
tante acentuar que os jornalistas locais são os mais expostos
aos riscos da violência física e psicológica.
O guia menciona que independentemente dos esfor-
ços internacionais, os grandes veículos, como AFP, Reuters
e BBC, já asseguravam que tanto os jornalistas contratados,
quanto os stringers, um freelance que frequentemente colabora
com um dado veículo, seguiam os procedimentos de segu-
rança, incluindo atenção ao gerenciamento dos riscos, trei-
namento, supervisão, compartilhamento de informações de
segurança e conscientização em relação ao transtorno de es-
tresse pós-traumático (TEPT). Segundo Feinstein, Osmann
e Patel (2018), de acordo com o DSM-5 (Manual do Mental
Disorders, edição 5), o PTSD é um distúrbio que pode surgir
em pessoas expostas ao que chamaram de ameaças avassala-
doras. Os sintomas são entendidos em quatro categorias, in-
306
trusão, esquiva, alterações negativas da cognição e do humor

e alterações de excitação e da reatividade.
No último item do capítulo 5 do manual, Managing Psy-
chological Trauma (Gerenciando o Trauma Psicológico, na tra-
dução livre), o tema do TEPT está presente e lembrado como
uma questão ainda rodeada de tabus e de constrangimento
para os jornalistas, embora esforços têm sido feitos para en-
corajar os profissionais a buscarem ajuda psicológica “se uma
história parecer particularmente angustiante” (RWB, 2016, p.
83).
O capítulo 6 Treating Physical and Psychological Wou-
nds (Tratando os Ferimentos Físicos e Psicológicos, na tra-
dução livre) apresenta um conjunto de orientações para
os profissionais que tenham sofrido algum acidente, assim
como para detectar e gerenciar traumas psicológicos que po-
dem afetar jornalistas trabalhando em áreas de conflito ou de
emergências humanitárias. O capítulo começa com uma série
de orientações sobre como proceder ao sofrer um acidente,
a ida a hospital até os riscos de ser infectados por doenças.
O item 10 desse capítulo “Psychological trauma: managing
traumatic stress” (Trauma psicológico: gerenciando estresse
traumático, na tradução livre) foi elaborado pelo Dart Center
for Journalists Trauma, que tem ajudado jornalistas com es-
tresse traumático.
Jornalistas em áreas de alto risco abordam histórias
que envolvem luto, violações e perdas pessoais pro-
fundas. Os próprios repórteres podem testemunhar
a morte ou serem alvo de ataques. A consciência do
potencial impacto psicológico de um trauma é crucial
307
Cilene Victor
para que o jornalista realize uma cobertura eficaz e

independente. Não reconhecer ou detectar o estresse
traumático pode comprometer a consciência de segu-
rança do repórter ou corroer a capacidade de julga-
mento profissional - em casos extremos, pode levar
ao descarrilamento de sua carreira. Alguns conheci-
mentos básicos podem aumentar a resiliência, assim
como algumas informações valiosas sobre a experiên-
cia de fontes em pautas que envolvem situações trau-
máticas (RWB, 2016, p. 92, tradução da autora).
O manual explica que os profissionais da área de saúde

mental classificam um incidente como traumático quando al-
guém experimenta ou testemunha uma morte ou sua ameaça,
uma lesão grave ou outras ameaças à integridade física, provo-
cando com isso um medo intenso e a sensação de desampa-
ro e horror. No caso dos jornalistas, importante lembrar que
eles frequentemente testemunham ações e acontecimentos que
transgridem a sua própria bússola moral, como vamos ver nos
estudos de Feinstein. E ao testemunharem os horrores das
guerras, dos desastres, das epidemias e, agora, da pandemia, os
jornalistas vão apresentar “reações ao trauma que estão enrai-
zadas na biologia da sobrevivência” (RWB, 2016, p. 93), que é
quando o cérebro libera alguns hormônios, como adrenalina,
e alguns comportamentos são registrados, como o aumento
do estado de alerta; respostas de luta e fuga, como frequência
cardíaca elevada, boca seca, perda de controle do intestino; en-
torpecimento e dissociação; emoção elevada (RWB, 2016).
O manual explica que essas reações são considera-
das normais para situações de anormalidade e podem ajudar
308
o jornalista a sobreviver, uma vez que o estado de alerta é

considerado fundamental para cenários em que há violência
e outras ameaças à vida. Observa-se que mesmo quando já
está de volta à sua segurança, o jornalista ainda apresenta es-
sas reações, o que pode indicar uma lesão psicológica. Ainda
como lembra o manual, a situação dos jornalistas locais, que
já vivem a ameaça contínua no lugar onde fazem suas repor-
tagens, dificulta a classificação do que seria um período de
segurança e as reações nesse período (RWB, 2016).
Ao abordar a relação trauma e jornalistas, o manual cha-
ma a atenção para uma ideia muito comum que reproduz um
entendimento equivocado sobre o preparo dos repórteres
para lidar com essas situações: “a maioria dos profissionais
da mídia mostra notável resiliência para enfrentar situações
de horror” (RWB, 2016, p. 94, tradução da autora). O docu-
mento menciona os estudos recentes sobre a vulnerabilidade
dos jornalistas a lesões emocionais, assim como ocorre com
soldados, bombeiros e outros trabalhadores na linha de frente
de tragédias, incluindo as humanitárias. E no caso dos jorna-
listas, a exposição repetida ao horror, no lugar de proteger,
de torná-lo resiliente, pode aumentar a probabilidade da an-
gústia, desenvolvendo com isso problemas de concentração,
dificuldade para dormir, episódios de raiva, entorpecimento
e isolamento social. “A boa notícia é que o TEPT responde
bem ao tratamento e estudos revelam que a resiliência pode
ser potencializada por uma série de medidas de autocuidado”
(RWB, 2016, p. 94, tradução da autora).
309
Cilene Victor
Em outro manual, o da Internews - Center for Innova-

tion & Learning, Reporting on Humanitarian Crises – Ma-
nual for Trainers & Journalists and an Introduction for Humanitarian
Workers, de 2014, a seção III, Jornalists in the Field – Dealing with
Trauma, Safety and Security (Jornalistas em Campo – Lidando
com Trauma, Proteção e Segurança, na tradução livre), tem
o propósito de ajudar os jornalistas na cobertura de crises,
dando ênfase ao estresse, trauma e à segurança. O interessan-
te da abordagem é que ela se dá em duas vias, uma focada na
interação dos jornalistas com indivíduos ou comunidades que
enfrentaram situações traumáticas, e outra focada em como
os próprios jornalistas devem entender e lidar com os trau-
mas e o estresse que os acometem, sugerindo os seguintes
pontos-chave (INTERNEWS, 2014):
• Reconheça sintomas comuns de estresse e trauma
nas comunidades e indivíduos afetados;
• Compreenda como reportagens e relatos positivos
podem ajudar as comunidades a se recuperar, assim
como relatos pobres, incompletos e insensíveis po-
dem exacerbar os danos;
• Seja capaz de implementar práticas jornalísticas que
respeitem a dignidade da comunidade, apoiem a re-
cuperação e evitem infligir traumas secundários;
• Compreenda que o trauma e o estresse que o aco-
metem devem ser levados a sério, reconhecendo as
prováveis causas;
• Reconheça sinais comuns de trauma em você mes-
mo ou nos colegas;
• Compreenda estratégias e processos que podem
ajudar a evitar traumas e estresse ou apoiar a recu-
310
peração quando isso ocorrer, tanto para você mes-

mo, quanto para os seus colegas;
• Compreenda as medidas concretas que os meios de
comunicação podem tomar para melhor apoiar sua
própria equipe ao relatar eventos e assuntos trau-
máticos.
Em formato de curso, o guia da Internews traz uma série

de exercícios nas diversas áreas abordadas, incluindo a ques-
tão dos traumas. Os dois manuais mencionados, do Repór-
teres sem Fronteiras e da Internews, usam a palavra trauma
e estresse na maioria das vezes dissociados da sigla TEPT
– transtorno do estresse pós-traumático, que caracteriza um
quadro de saúde mental.
Um dos estudos mais robustos sobre TEPT foi realizado
pelo psiquiatra sul-africano Anthony Feinstein, considerado
o primeiro especialista a estudar a fundo a saúde mental e o
bem-estar de jornalistas com atuação em cenários de guerras,
conflitos e grandes desastres, identificando que assim como
soldados e trabalhadores humanitários, os jornalistas tam-
bém estavam suscetíveis ao desenvolvimento de depressão
e TEPT.
Era 1999, quando Feinstein recebeu em sua clínica no
Canadá uma correspondente com larga experiência na cober-
tura de conflitos na África Oriental. A jornalista contou que
ao longo do tempo passou a se sentir angustiada emocional-
mente e acabou tendo um colapso, o que a obrigou a retornar
para o Canadá e buscar tratamento. Segundo Feinstein, ela
apresentava um quadro de transtorno de estresse pós-trau-
mático (TEPT). Ainda de acordo com o psiquiatra, ao per-
311
Cilene Victor
guntar à repórter da linha de frente por qual razão ela não

havia procurado ajuda antes nem comunicado os seus edito-
res, ela disse não ter contado nada com medo de não ser mais
enviada a campo, o que acabaria com sua carreira como cor-
respondente cobrindo conflitos. Ao pedir à sua equipe que
pesquisasse em periódicos científicos sobre bem-estar emo-
cional e traumas em jornalistas, Feinstein ficou surpreso ao
saber que não havia nenhum estudo a respeito (FEINSTEIN,
2020). De 1999 para cá, o psiquiatra passou a se dedicar ao
tema e se tornou a principal referência no assunto.
Feinstein, Osmann e Patel (2018) realizaram uma retros-
pectiva de 18 anos da análise dos sintomas do transtorno de
estresse pós-traumático nos jornalistas na linha de frente de
cobertura de guerras e conflitos. O estudo teve como objeti-
vo identificar a frequência e a intensidade do TEPT em jor-
nalistas cobrindo conflitos. Para isso, foi feita uma revisão dos
dados coletados ao longo de 18 anos, envolvendo 684 jorna-
listas que cobriram conflitos, como 11 de Setembro, guerra
do Iraque, guerra às drogas no México, guerra na Síria, vio-
lência eleitoral no Quênia e ações terroristas do Al-Shabab, e
a questão migratória atual na Europa.
O estudo oferece vários achados importantes, sobretu-
do o ciclo de vida da memória desses eventos para os jorna-
listas, mas também a questão do impacto nos profissionais
locais que, diferentemente de colegas enviados à cobertura
de conflitos ou guerras, continuam no lugar onde o TEPT
foi desencadeado. Cenário parecido com o da pandemia da
Covid-19, coberta pelos jornalistas que depois de testemu-
312
nharem o sofrimento em larga escala voltam para suas casas

na mesma cidade, estado e país onde o Estado não foi capaz
de evitar tal sofrimento.
As pesquisas de Feinstein sobre TEPT em jornalistas
que cobriram conflitos, guerras, migração, violência genera-
lizada e outras tragédias humanitárias contribuíram para um
dos avanços mais importantes no estudo sobre o impacto
desse tipo de cobertura nos profissionais da mídia e atual-
mente foram transportados para o entendimento de como a
pandemia tem impactado o trabalho desse grupo. Esses acha-
dos de Feinstein não foram diretamente transportados para o
entendimento do bem-estar mental dos jornalistas na linha de
frente da Covid-19. Antes, porém, uma outra linha de investi-
gação foi fundamental para compreender que não apenas em
cenários de guerras e conflitos os jornalistas, assim como mi-
litares e trabalhadores humanitários em campo, podem ter o
comprometimento de seu bem-estar emocional e psicológico.
Em 2015, Feinstein iniciou essa outra linha de investiga-
ção, desta vez com foco nos repórteres que cobriam a questão
migratória na Europa. Embora esses profissionais não esti-
vessem em zonas de guerras ou conflitos, eles estavam diante
do sofrimento humano em larga escala e se viam impotentes
para alterar aquela realidade. Essa experiência resultou no es-
tudo The Emotional Toll on Journalists Covering the Refugee Crisis,
coordenado por Feinstein e Hanna Storm (2017), com apoio
do Instituto Reuters para o Estudo de Jornalismo. Entre
as principais constatações, o documento, lançado em 2017,
identificou a predominância de relatos e queixas relacionadas
313
Cilene Victor
ao fenômeno conhecido como moral injury2 (lesão moral), de-

finido por Feinstein (2020) como wound on the soul (ferida na
alma) ou bruise on the soul (hematoma na alma), fazendo uso
das palavras do jornalista David Wood (2015).
Como resultado desse estudo, o artigo emblemático Jor-
nalists covering the refugee and migration crisis are affected by moral in-
jury no PTSD (Jornalistas na cobertura da crise migratória são
afetados por lesão moral, não por TEPT, na tradução livre
desta autora), de Feinstein, Pavisian e Storm (2018), buscou
analisar de maneira descritiva a saúde emocional de jornalis-
tas na cobertura dos refugiados na Europa, com participação
de 114 jornalistas, de nove empresas de mídia, realizada em
2016, coincidindo com os cinco anos da guerra na Síria e o
aumento do fluxo migratório para o continente europeu. Os
pesquisadores observaram sintomas de TEPT, depressão e
moral injury, que é considerada “um dano causado à consciên-
cia ou à bússola moral de uma pessoa quando ela comete,
testemunha ou deixa de prevenir atos que transgridem seus
próprios valores morais e éticos ou os seus códigos de condu-
ta” (FEINSTEIN, PAVISIAN e STORM, 2018, p. 1)
Importante salientar que moral injury não é um assunto
novo, tendo sido explorado em estudos sobre os impactos
emocionais das guerras e dos conflitos em veteranos que
atuaram em campo. Com foco no trabalho dos jornalistas,
é a pesquisa de Feinstein que vai alertar sobre mais esses ris-
cos aos profissionais de mídia, quando estão na cobertura de
2 No contexto das pesquisas de Feinstein, a palavra injury pode ser traduzida como “ferida”,
mas optei pelo uso de “lesão” para diferenciá-la de wound. Assim, o capítulo trata moral
injury como lesão moral – que poderia ser também “ferimento moral”, e wound on the
soul como “ferida na alma”, uma ferida aberta e profunda.
314
assuntos que, como observamos, desnuda a violação genera-

lizada dos direitos humanos, o que não é exclusivo aos cená-
rios das guerras, como podemos observar com a cobertura
da Covid-19. Em junho de 2020, Feinstein, Osmann e Selva
iniciaram uma pesquisa com uma amostra de 73 jornalistas,
de organizações internacionais de imprensa, com foco nas
condições de trabalho e no estado emocional desses profis-
sionais. Com retorno de 63% das respostas, o estudo reve-
lou que 70% dos respondentes disseram ter experimentado
algum tipo de sofrimento psicológico (OSMANN, FEINS-
TEIN e SELVA, 2021).
Confundida com o TEPT, que é classificado como uma
condição de saúde mental, a ferida moral se caracteriza so-
bretudo pelo sentimento de vergonha e fracasso que acome-
te as testemunhas de episódios que transgrediram a ética e a
moral e, na sua essência, infringem sofrimento ao outro. E
essas transgressões não estão apenas nos fronts de guerras,
mas no ciclo de vida desses conflitos violentos. Entre as fa-
ses desse ciclo, interminável para a maioria das vítimas, está
a insegurança alimentar no Brasil, por exemplo, que já atinge
metade da população e, no seu estágio mais severo, que con-
figura a fome, tem impactado a vida de 19 milhões de pessoas
(REDE PENSSAN, 2021).
Além da divulgação dos dados de pesquisas como essa
de Feinstein, Osmann e Selva, os próprios jornalistas come-
çaram a falar abertamente sobre o assunto. Em maio de 2021,
a jovem repórter Olivia Messer escreveu o artigo The Covid
reporters are not okay. Extremely not okay (Os repórteres cobrin-
315
Cilene Victor
do a Covid não estão bem. Não estão nada bem, na tradução

livre). Publicado em uma plataforma voltada a profissionais
da mídia, o subtítulo do texto de Messer (2021) foi ainda mais
direto ao dizer que uma indústria despreparada, referindo-se
à mídia, estaria perdendo uma geração de jornalistas para o
desespero, o trauma e a lesão moral. A repórter, que pediu
demissão do jornal The Daily Beast por perceber que não
conseguiria mais continuar cobrindo a Covid-19, evidenciou
que a sua situação não era um caso isolado, mencionando
outros jornalistas que tomaram a mesma decisão de parar as
atividades durante a pandemia.
Messer menciona o trabalho de outro estudioso na área,
Bruce Shapiro, diretor executivo do Dart Center for Journa-
lism and Trauma e professor adjunto da Faculdade de Jorna-
lismo da Universidade de Columbia, Estados Unidos. Sha-
piro tem investigado traumas em jornalistas e reconhece o
jornalismo como um terreno fértil para a lesão moral. Em
entrevista a Messer, Shapiro menciona que a pandemia am-
pliou as fontes de estresse, como o medo, as incertezas e as
tensões e que os repórteres cobrindo a Covid-19 estão na
linha de frente, muito perto da perda, da dor e do sofrimento
dos pacientes, assim como de toda a realidade vivida nesse
cenário. Messer lembra que cobrir a Covid requer uma proxi-
midade tanto com o custo humano individual, quanto com as
ramificações da pandemia em toda a sociedade, aumentando
a carga psíquica, como alertado por Shapiro.
Representando uma nova geração de jornalistas, Messer
e o seu artigo chamaram a atenção para o assunto. Nas pala-
316
vras de Shapiro, que tem visto um reconhecimento crescente

dos jornalistas em relação a trauma, isso “foi impulsionado
por uma geração mais jovem de repórteres que estão reco-
nhecendo os impactos sobre eles, que são mais alfabetizados
sobre trauma e têm menos estigma para pedir ajuda” (SHA-
PIRO apud MESSER, 2021, online).
Comunicação de riscos – antes do jornalismo

humanitário e de paz
Ao final de cada ano, o Escritório das Nações Unidas

para a Coordenação de Assuntos Humanitários (OCHA),
agência da ONU responsável pelas ações de enfrentamento
das crises humanitárias espalhadas pelo mundo, publica o re-
latório GHO - Global Humanitarian Overview, com as projeções
do ano seguinte. O relatório de 2021 alerta que a pandemia de
Covid-19 desencadeou a maior recessão desde os anos 1930,
com o aumento da pobreza extrema pela primeira vez em
22 anos, cujos impactos são mais intensos sobre mulheres e
jovens de 15 a 29 anos. Para o ano em questão, a estimativa
é de 235,4 milhões de pessoas necessitadas, 159.9 milhões
delas consideradas população-alvo da assistência humanitária,
demandando cerca de 35.1 bilhões de dólares. O documento
acentua que a pandemia da Covid-19, doença provocada pelo
novo coronavírus (SARS-CoV-2), tornou ainda mais difícil a
vida dos grupos que já viviam em situação de maior vulnera-
bilidade, como as mulheres, crianças, pessoas com deficiên-
cia, idosos e aqueles que demandavam cuidados com a saúde
mental (OCHA, 2021).
317
Cilene Victor
Em 2019, segundo dados do World Data Lab, 664,7 mi-

lhões de pessoas viviam na extrema pobreza, subindo para
746,3 milhões em 2020, primeiro ano da pandemia. A proje-
ção é que em 2022 mais da metade dessa população na extre-
ma pobreza estará vivendo em “Estados frágeis”, classificado
pelo Banco Mundial como “países com alto nível de fragilidade
social e institucional” (WDL, 2021, online). Segundo o IBGE
(2020), de 2018 para 2019 a pobreza no Brasil caiu de 25,3%
para 24,7% da população, mas a extrema pobreza se manteve e
atingiu 6,5% da população no mesmo período, afetando mais
da metade dos nordestinos e 39,8% das mulheres pretas ou
pardas, índices que fazem o país ser o nono mais desigual do
mundo (IBGE, 2020). Um estudo da Fundação Getulio Var-
gas, coordenado pelo pesquisador Daniel Duque, mostra que
a pobreza piorou no país com a pandemia, com a subida da
extrema pobreza em 18 unidades federativas (DUQUE, 2021).
No Panorama Social de América Latina, de 2020, a Comissão
Econômica para a América Latina e o Caribe (CEPAL, 2020)
mostra que na América Latina, apesar das medidas emergen-
ciais de proteção social durante a pandemia, a “pobreza e a
pobreza extrema alcançaram em 2020 níveis não vistos nos úl-
timos 12 e 20 anos, respectivamente, bem como a piora dos
índices de desigualdade na região e nas taxas de ocupação e
participação no mercado de trabalho” (CEPAL, 2020, p. 28).
A insegurança alimentar, muitas vezes associada a cená-
rios de guerras, conflitos e outras emergências e crises hu-
manitárias, voltou a fazer parte da realidade da população
brasileira. Segundo dados do Inquérito Nacional sobre Inse-
318
gurança Alimentar em Contexto de Covid, referentes ao final

de 2020, 55,2% das famílias brasileiras, mais de 116,8 milhões
de pessoas, tinham enfrentado algum grau de insegurança ali-
mentar e 9%, aproximadamente 19 milhões, se viram diante
da fome (REDE PENSSAN, 2021).
Somado a esse cenário de fome, pobreza, extrema pobre-
za e desemprego, potencializado pela pandemia, estão os pró-
prios impactos diretos da Covid-19 sobre a saúde da popula-
ção, os hospitais super lotados, as mortes na fila por leitos de
UTI (MANZANO e SILVA, 2021) e a crise no fornecimento
de oxigênio nos hospitais do Amazonas, em janeiro de 2021
(G1, 2021). Esse é o pano de fundo da tragédia humanitária
no Brasil que os profissionais da mídia, sem treinamento nes-
se tipo de cobertura, passaram a acompanhar.
Jornalistas em todo o mundo, e especificamente no
Brasil, onde o tema da lesão moral não foi ainda levantado
publicamente, vêm testemunhando transgressões morais, na
acepção de Feinstein. Muitas cenas materializam o que o pes-
quisador chamou de descompasso moral: geladeiras vazias, fi-
las da fome, com milhares de pessoas enfileiradas, por horas,
em busca de uma cesta básica ou de um marmitex. Somado a
isso, o jornalista ainda enfrenta o dilema de ferir a dignidade
da pessoa humana ao escancarar o sofrimento das pessoas
diante da fome e de outras humilhações.
Nos últimos anos, tenho estudado o jornalismo humani-
tário, fundamentado nas pesquisas de Martin Scott, Mel Bun-
ce e Kate Wright, considerados os pioneiros nesse campo de
estudo ainda recente, e observado sua relação direta com o
319
Cilene Victor
jornalismo de paz, mais antigo, que tem em Johan Galtung

sua maior referência, seguido por David Lynch, Dov Shinar,
Wilhelm Kempf e Steven Youngblood, um dos autores con-
vidados para este livro. No escopo do grupo de pesquisa Jor-
nalismo Humanitário e Media Interventions, do Programa de
Pós-graduação em Comunicação da Universidade Metodista
de São Paulo, temos investigado o perfil da cobertura jorna-
lística sobre tragédias humanitárias, cruzando os estudos do
campo do jornalismo humanitário e de paz com conceitos
e teorias que têm nos auxiliados no entendimento do perfil
dessa cobertura. Entre os pontos principais de análise estão
os critérios de noticiabilidade, histórica e culturalmente ado-
tados na imprensa ocidental, o pânico moral, na acepção de
Bauman (2017), o sofrimento distante, em Boltanski (1999), e
a fadiga da compaixão, em Moeller (1999)
Outra base importante para os nossos estudos tem sido
a série de relatórios anuais da Care International, Suffering in
Silence, sobre as crises humanitárias mais subestimadas pela
imprensa. E, novamente, voltamos aos esforços para enten-
der o que levaria os profissionais da mídia a fechar os olhos
para algumas causas, grupos e regiões do mundo. Não há dú-
vidas da importância de analisar a cobertura da imprensa so-
bre acontecimentos que violam os direitos humanos em larga
escala, visando identificar os preceitos do jornalismo huma-
nitário, traduzido por Scott, Bunce e Wright (2018) como
uma prática que aproxima o jornalista do seu compromisso
com uma ética humanitária. Devemos observar, no entanto,
as causas dos achados em nossas pesquisas, deslocando as
320
perguntas que têm norteado o nosso trabalho. Poderíamos

mudar a pergunta “Como a mídia tem coberto as tragédias
humanitárias?” para “Por que os jornalistas estão cobrindo
desta forma as tragédias humanitárias?”, tendo como pon-
to de partida o cenário das crises humanitárias da pandemia
da Covid-19 e os impactos diretos no bem-estar emocional e
psicológico desses profissionais.
O grupo de Scott acrescenta que o jornalismo humani-
tário representa a união de boas práticas jornalísticas com os
princípios do humanitarismo (SCOTT, BUNCE e WRIGHT,
2018). Para isso, é preciso conferir protagonismo aos que es-
tão no centro dessa crise humanitária, um recurso indispensá-
vel para a construção de uma opinião pública lúcida, pensan-
te, atuante e sensível ao desenvolvimento da compreensão e
da solidariedade em escala planetária (VICTOR, 2016, p. 53).
Para fazer isso, o jornalista tem de estar mais próximo das
pessoas em necessidade, portanto, na condição de testemu-
nhar de perto o sofrimento.
É nesse contexto que tenho iniciado um estudo sobre a
importância de considerarmos a comunicação de riscos, com
foco na proteção aos jornalistas, como a etapa zero, aquela
que precede a prática do jornalismo humanitário e de paz. Em
1986, mesmo ano de lançamento do livro Sociedade de Riscos,
de Ulrich Beck, a comunicação de riscos foi o tema central do
evento O papel do governo na Comunicação de Riscos à Saúde,
promovido pela Agência de Proteção Ambiental dos Estados
Unidos (EPA, na sigla em inglês) e pela Fundação Nacional de
Ciência (COVELLO e MCCALLUM, 1989). Segundo a defi-
321
Cilene Victor
nição de 1989 do National Research Council, a comunicação

de riscos pode ser compreendida como:
um processo interativo de troca de informação e opi-
niões entre indivíduos, grupos e instituições. Ele en-
volve múltiplas mensagens sobre a natureza do risco
e mensagens não estritamente sobre riscos que expres-
sem preocupações, opiniões ou reações às mensagens
de riscos ou a planos legais e institucionais de geren-
ciamento de riscos (STERN, FINEBERG, 1996, p.27).
Um dos pioneiros no estudo, Peter Sandman (2009) con-

cebeu quatro paradigmas para uma melhor compreensão da
comunicação de riscos:
Riscos elevados versus apatia: às vezes as pessoas es-
tão apáticas diante de um risco sério e precisam ser
alertadas.
Riscos baixos versus preocupação elevada: às vezes as
pessoas estão incomodadas diante de um risco peque-
no e precisam ser tranquilizadas.
Riscos elevados e preocupação elevada: às vezes as
pessoas estão incomodadas diante de um risco sério
e precisam ser guiadas.
Riscos baixos versus apatia: às vezes as pessoas estão
apáticas diante de um risco pequeno e não precisam
de atenção.
No contexto da discussão que proponho, estamos dian-

te do primeiro paradigma apontado por Sandman, ou seja,
embora os riscos aos profissionais da mídia sejam elevados,
como observamos ao longo deste capítulo, as pessoas e as
322
instituições competentes estão apáticas e precisam de um

alerta. Não há dúvidas de que a segurança do jornalista, o seu
bem-estar e a sua vida, neste contexto, sejam a prioridade dos
estudos que resultaram nos relatórios mencionados até aqui.
Um passo adiante, no entanto, evidencia que precisamos, no
caso específico do Brasil, promover o debate sobre os riscos
aos quais os jornalistas estão expostos e como as ameaças
a esses profissionais podem afetar, em cadeia, o seu papel
de guardião dos direitos humanos e civis das populações em
necessidade, evitando a opacidade midiática e política desse
sofrimento (VICTOR e GUERRA, 2018).
O que une o jornalismo humanitário ao de paz é o
“como”, em detrimento ao “que”, acentuando que mais
importante “do que cobrir” as tragédias humanitárias ou as
guerras e os conflitos armados é “como cobrir” tais aconteci-
mentos, reduzindo o risco de o jornalismo perpetuar a viola-
ção dos direitos humanos que ele visa denunciar (VICTOR,
2020) ou de ampliar os conflitos por meio de uma cobertura
polarizada (GALTUNG, 1998). O jornalismo humanitário se
encontra com o jornalismo de paz no entendimento de que
a “paz é baseada em reciprocidade, a qual se baseia em igual-
dade – igualdade de direitos e de dignidade” (GALTUNG,
2006, p. 140).
Assim, torna-se crucial gerenciar os riscos aos jornalistas,
observando desde a sua segurança física, psicológica à emo-
cional. E não há gerenciamento de riscos sem a comunicação
de riscos, considerada condição primária para descortinar os
riscos que, embora elevados, tendem a ser subestimados, inclu-
323
Cilene Victor
sive pelos próprios profissionais da mídia. Como no caso da

jornalista atendida por Feinstein, em 1999, que não havia aber-
to o problema com receio de perder seu emprego ou algumas
missões, atribuições em campo. Esses riscos também têm sido
subestimados pelas entidades de classe, academia e pelo Esta-
do, como vimos, o principal perpetrador da violência contra os
jornalistas no Brasil e em outras partes do mundo.
Desde o início da pandemia, os jornalistas têm coberto
a humilhação de milhões de brasileiros (o que?), mas as abor-
dagens (como?) têm sobreposto a piedade à luta política. Se-
gundo Arendt (1988, p. 97), pela “lógica perversa da piedade,
a miséria legitima a mesma dissimetria de poder que a gerou”,
do mesmo modo que “o dano que a compaixão introduziu
nas revoluções modernas, com as tentativas de melhorar o
quinhão dos infelizes, ao invés de estabelecer justiça para to-
dos (ARENDT, 1987, p. 22). Segundo Decca (2005, p. 111),
a cura da humilhação “apenas será possível pelo total reco-
nhecimento dos direitos da vítima e pela sua redenção, isto
é, sofrerá a penalização aquele que impetrou a humilhação”.
Uma cobertura capaz de descortinar a humilhação, sem
cair no apelo à piedade, demanda jornalistas bem treinados,
conscientizados e bem informados dos riscos desse tipo
de pauta. É preciso iniciar um debate público e amplo so-
bre os riscos de testemunhar o sofrimento humano em lar-
ga escala, papel-chave da comunicação de riscos. Assim, os
jornalistas estarão cientes, informados e em condições para
acompanhar o ciclo de vida das tragédias humanitárias po-
324
tencializadas pela pandemia, inibindo a opacidade política de

tais acontecimentos.
Considerações
Meu primeiro estudo experimentando a aproximação da

comunicação de riscos com o jornalismo humanitário e de
paz, cujos apontamentos preliminares apresento neste capí-
tulo, tem sido desenvolvido no escopo do grupo de pesquisa
Jornalismo Humanitário e Media Interventions, e no diálogo
com pesquisadores brasileiros e estrangeiros no campo do
estudo de jornalistas e traumas.
Devo acentuar, no entanto, que a minha percepção da
urgência de estudos nessa área no Brasil se deu ainda no pri-
meiro semestre de 2020, quando convidei um ex-aluno de jor-
nalismo e um dos profissionais mais competentes de sua ge-
ração para conversar com uma turma de Jornalismo. O tema
era a cobertura diária da Covid-19. Durante a conversa com
os estudantes, o repórter, que à época atuava em uma gran-
de emissora de Rádio, mencionou um episódio que o havia
tocado profundamente – teria sido uma ferida em sua alma?
Ele relatou uma entrevista que havia feito com um diretor de
escola que, obrigado a buscar o material presencialmente no
colégio, acabou se contaminando e, no entendimento daquele
professor, havia levado a Covid para dentro de casa e conta-
minado a esposa. O entrevistado, aos prantos, como narrou o
repórter, se sentia culpado pelo falecimento da esposa. O jor-
nalista, ainda muito jovem, disse que aquele havia sido, sem
dúvida, um dos momentos mais delicados e impactantes de
325
Cilene Victor
sua carreira. De lá para cá, esse repórter e tantos outros se-

guiram cobrindo o sofrimento humano e, como mencionado
anteriormente, sem treinamento ou preparo para lidar com
situações que, nas palavras de Feinstein, transgridem a nossa
bússola moral.
No escopo de uma pesquisa internacional, tenho obser-
vado como os hematomas na alma dos jornalistas podem im-
pactar o bem-estar desses profissionais e, como num efeito
dominó, comprometer a prática do jornalismo humanitário e
de paz – considerada uma das condições primárias para redu-
zir o sofrimento humano que temos testemunhado, sobretu-
do durante a pandemia.
A comunicação de riscos deve chegar antes, garantindo
que essa temática seja amplamente discutida nos veículos de
imprensa, nas entidades de classe, nas escolas de jornalismo
e pela comunidade científica, em abordagens multi e trans-
disciplinares. Ainda que a lesão moral não seja identificada
como uma condição de saúde mental, ela tem sido reconhe-
cida como um componente que pode piorar o transtorno do
estresse pós-traumático (TEPT), como apontado nos estudos
de Feinstein.
Uma leitura atenta do Objetivo 16 da Agenda 2030
para o Desenvolvimento Sustentável – Paz, Justiça e Insti-
tuições Fortes ajuda a compreender a estreita relação entre a
urgência de gerenciar os riscos aos jornalistas e a construção
da paz e da justiça. É preciso descortinar todas as formas de
violência contra os profissionais da mídia e o seu ciclo de vida
326
– uma atribuição que resgata a essência da comunicação de

riscos, como pensada 35 anos atrás.
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331
Jornalismo, fontes científicas e
controvérsias na fabricação das
incertezas
Márcia Franz Amaral

Universidade Federal de Santa Maria (UFSM), Santa Maria,
RS, Brasil
Elise Azambuja Souza
Universidade Federal de Santa Maria (UFSM), Santa Maria,
RS, Brasil
A sociedade do risco e das incertezas
Desde 2020, quando o mundo foi surpreendido pelo

avanço do Sars-CoV-2, vírus causador da COVID-19, o jor-
nalismo protagoniza um papel fundamental reconfigurando
continuamente este acontecimento em looping e em sucessivas
breaking news. Passamos, nos termos de Ulrich Beck (2006;
2010), a vivenciar uma sociedade catastrófica, conectada, em
descontrole, com distribuição social dos riscos e com grande
explosividade política, que se tornou “um laboratório sem ne-
nhum responsável pelos resultados do experimento” (BECK,
2006, p. 8). Frente à consciência da impossibilidade de con-
trole dos riscos, passamos a fabricar incertezas, e o estado
de exceção a que se referiu Beck (2010), numa conceituação
333
Márcia Franz Amaral & Elise Azambuja Souza
abstrata da sociedade de risco, passou a ser vivenciado quase

como normalidade.
A pandemia pode ser caracterizada como um aconteci-
mento de “atualidade constante” que permanece atual pelas
expectativas que desperta e pelas consequências que produz
(FONTCUBERTA, 1993, p. 25). Ao inserir uma descontinui-
dade abrupta na vida social, o aparecimento do novo coro-
navírus em humanos é um acontecimento dotado de saliên-
cias e pregnâncias (QUÉRÉ, 2005). Esta experiência pública
compartilhada tem uma dimensão global e fez emergir novas
formas de ser e estar no mundo. “Há coisas que acontecem
e que julgávamos impossíveis de acontecer, porque excediam
o pensável ou o nosso sentido do possível”, como afirma
Quéré (2005, p. 63), e os campos de possíveis abertos pela
pandemia evidenciam esta questão e iluminam uma série de
campos problemáticos de várias ordens, entre os quais se in-
clui a relação da cobertura jornalística com as informações
vindas do campo científico.
Levando em conta que um acontecimento não possui
uma carga intrínseca de sentidos mas, ao contrário, “esta vem
(é dada) das práticas que o configuram e dos discursos que
o nomeiam” (FRANÇA, 2011, p. 66), é no processo de in-
dividualização, que se faz no enredamento entre sua publi-
cização e recepção pública (QUÉRÉ, 2011), que o aconteci-
mento tem seu poder de afetação e revelação evidenciados.
O discurso jornalístico integra o trabalho de individualização
de um acontecimento, processo que determina aquilo que
o particulariza, o insere em quadros de referência, constrói
334
Jornalismo, fontes científicas e controvérsias na fabricação das incertezas
seu sentido compartilhado e o dota de coerência interna. No

acontecimento em questão, o prolongamento e a gravidade
da crise dificultam o que se denomina de fase de normaliza-
ção, não no sentido de tratar o acontecimento enquanto um
fenômeno normal, mas sim de uma redução da contingência
pela sua identificação e descrição (BABO, 2020).
Como organizador de sentidos que tenta restabelecer a
ordem através da tessitura de uma narrativa que ordena o caos
(FRANÇA, 2012), o jornalismo tem seus próprios rituais de
como reconhecer o que é notícia, como apurar a informação
e como narrá-la. Este acontecimento limite tensiona o jorna-
lismo em todos os seus processos ao atuar na urgência da in-
formação imediata e na antecipação de riscos. A cobertura de
riscos não é usual na rotina produtiva jornalística, pois estes
são entendidos como uma precipitação aos acontecimentos e,
portanto, uma “não notícia”. Dar conta de fatos potenciais e
que não se concretizaram ainda não integra as finalidades do
jornalismo, no entanto, no desenrolar da pandemia, os riscos
associados a ela ganharam valor-notícia potencial, entendido
por Guerra (2012, p. 48) como um “conjunto de expectativas
ainda não exploradas junto à audiência”. O jornalismo preci-
sou estar “à frente do tempo” numa tensão contínua em que
milhões de vidas estavam em perigo.
As “quebras de rotina” certamente geraram também
mudanças nos contratos de comunicação (CHARAUDEAU,
2013), já que a divulgação de informações que estão no plano
das possibilidades e/ou provisoriedades e que podem ser mo-
dificadas a qualquer momento passa a fazer parte do “acor-
335
do” entre o jornalismo e o público. A pandemia radicalizou a

aceleração do tempo já constitutiva da atividade jornalística,
e a cobertura de incertezas e riscos em tempo real colocou o
jornalismo em posições titubeantes. Este processo envolveu
instabilidades na apuração dos acontecimentos (agravadas
com o home office dos jornalistas) e a impossibilidade de nar-
rativas assertivas e propositivas, especialmente por parte das
fontes científicas. Talvez seja possível afirmar que o tempo da
ciência e o tempo do jornalismo em alguns momentos anda-
ram ineditamente compassados.
O risco, normalmente invisibilizado, precisou ser cons-
truído publicamente a partir de um processo complexo que
envolveu vários agentes sociais e múltiplas perspectivas, mas
dependeu, fundamentalmente, de fontes científicas, embora
elas tenham sido desafiadas permanentemente pela conjuntu-
ra de incertezas, pela urgência imposta pelo acontecimento e
pela forte atuação de forças políticas alimentadas por grande
fluxo de desinformação nas redes sociais.
Para Bosco e Di Giulio (2015), os riscos “são definidos
tanto por meio de consenso quanto de modo arbitrário, se-
gundo a conveniência conjuntural de interesses”. Há os que
“produzem definições de risco e aqueles que as consomem”
(BECK, 2010, p. 56) e, portanto, surgem disputas definitórias
“em torno da extensão, do grau e da urgência do risco” e o
jornalismo participa desse processo. Esses riscos também se
constituem em “oportunidades de mercado” e o jornalismo,
construído no imbricamento de lógicas paradoxais compos-
tas, de um lado, pelos valores da profissão e, de outro, pelos
336
mecanismos de geração de cliques e audiência, pressões eco-

nômicas e políticas, atua atravessado tanto pela visada de in-
formação quanto pela visada de captação (CHARAUDEAU,
2013)1. Assim, concomitantemente à necessidade de produ-
ção de informações contínuas sobre a pandemia por questões
sanitárias, também houve a estratégia mercadológica e políti-
ca de manter um jornalismo aberto a algumas controvérsias
que tensionaram os aportes da ciência sobre a pandemia para
agradar parte da população e o governo, alinhados com ver-
tentes negacionistas2.
A pandemia no Brasil se constitui num acontecimento
ainda mais complexo, tendo em vista que a narrativa sobre ela
não se descola da afronta permanente do governo a todas as
recomendações da Organização Mundial da Saúde e às boas
práticas científicas. O surto de coronavírus exacerbou proble-
mas de várias ordens no país e fez emergir vulnerabilidades
e desigualdades sociais anteriormente invisibilizadas numa
“expressão radical do neoliberalismo no campo da saúde”
baseada na imunização massiva por contágio (VENTURA e
BUENO, 2021).
Neste trabalho, refletimos sobre como o jornalismo
constrói o enfrentamento ao risco, sobretudo as incertezas e
as controvérsias, com foco na maneira como maneja as fon-
1 Charaudeau (2013) defende que o contrato de comunicação midiática se faz na tensão
entre duas visadas, a de informação tem o intuito de fazer saber, reportando os fatos do
mundo e esclarecendo suas causas e consequências e a de captação, que tem a finalidade de
fazer sentir, baseada no apelo emocional da informação.
2 A CEO da CNN Renata Afonso, ao assumir em final de maio de 2021, mesmo defen-
dendo a verdade e jornalismo “isento”, refere-se à continuidade de “colaboradores” como
Caio Copolla e Alexandre Garcia na emissora, pois eles “promovem um debate de alto
nível e deverão ser mantidos por darem voz a uma fatia da população que se sente repre-
sentada por suas análises mais conservadoras (CASTRO e PERLINTE, 2021).
337
tes científicas. Estamos cientes da complexidade do tema e

não adentramos à sociologia da ciência, optamos por fazer
nossas reflexões, ainda incipientes, desde a prática jornalís-
tica. Em primeiro lugar, vamos falar sobre a relação do jor-
nalismo com a ciência e as fontes científicas diante de tal ce-
nário, relação esta que possui contornos complexos por si
só e passa por algumas subversões nesse contexto específico
em que jornalismo e ciência trabalham deslocados de seus
procedimentos habituais. Em segundo lugar, vamos discutir
as questões ritualísticas do jornalismo que contribuem para
a construção de controvérsias sob a égide de questões como
o fairness, apelidado de forma pejorativa por doisladismo, para
então, em um terceiro momento, abrir a reflexão sobre os
limites e potencialidades da atuação jornalística diante de um
cenário de riscos e incertezas e sobre quais controvérsias se-
riam legítimas na contramão do contexto de incertezas já im-
posto pela situação em curso.
As fontes científicas e as incertezas sobre o novo

coronavírus
A metáfora “fonte” tem significado um “lugar” (pessoas,

instituições ou documentos) onde o jornalista se abastece de
informações num movimento unilateral. Entretanto, neste
sentido, “fonte” seria uma metáfora desgastada (NEVEU,
2006; LEAL E CARVALHO, 2015), pois as fontes são ou
representam agentes interessados, que falam desde um deter-
minado lugar e, por vezes, são bastante ativas no campo de
disputas pelos sentidos dos acontecimentos. Leal e Carvalho
338
(2015, p. 617) propõem o termo “agente” para fazer refe-

rência aos novos tipos de informantes que estão “presentes
nos processos e narrativas jornalísticas sobre acontecimentos
diversos a partir da dinâmica de disputas de sentido em torno
do que (e como) é narrado, propondo pontos de vista que
revelam visões sociais de mundo diversas”. Para os autores,
os “agentes” atuam de maneira distinta e não-linear na cadeia
noticiosa, apresentando poderes também distintos, podendo
ter tido a iniciativa ou terem sido capturados pelo processo
noticioso. De qualquer uma das formas, atribuem sentidos
aos acontecimentos ativamente, o que reforça a necessida-
de de análise cuidadosa de seus pontos de vista. Ademais, o
entendimento sobre esses agentes “requer acionar a perspec-
tiva das disputas de sentido em jogo, dinâmica que tende ao
infinito, e, portanto, sempre acionando novos agentes inte-
ressados em matizar os acontecimentos narrados” (LEAL;
CARVALHO, 2015, p. 618).
Tanto o jornalista escolhe as fontes ou agentes sociais
cujas manifestações vão subsidiar o enquadramento preten-
dido na matéria, quanto as fontes procuram os jornalistas e
defendem seus pontos de vista por intermédio de várias es-
tratégias. Refletimos sobretudo a partir das fontes científicas,
agentes sociais que detêm um conjunto de conhecimentos es-
pecializados e competências específicas e costumam ter muita
credibilidade no campo jornalístico. Na escolha destas fontes
por parte dos jornalistas, sobressaem critérios como a produ-
tividade científica, o reconhecimento dos pares, a vinculação
institucional, suas ações sistemáticas de divulgação científica,
339
o grau de engajamento delas no tema, a viabilidade de acesso

a cada uma e também sua competência para comunicar.
O conhecimento científico, composto por avanços,
contradições e contestações, teses e antíteses, costuma ser re-
presentado na mídia como algo acabado e sem contradições,
numa noção de “ciência pronta” (LATOUR, 2000). Entre-
tanto, a ciência está sempre em construção e lida permanen-
temente com as incertezas, mas costuma publicizar suas pes-
quisas a partir de um determinado grau de certeza. No caso
da pandemia, os cientistas, deslocados de seus ritmos e rituais
padrão, foram impelidos a revelar seus bastidores, processos
e métodos e a relatar os seus “works in progress”. O conheci-
mento sobre o novo vírus era impossível de ser consolidado
em poucos meses e os cientistas foram paulatinamente apon-
tando para algumas certezas pontuais e, concomitantemen-
te, ocupando mais espaço na mídia. Algumas iniciativas no
âmbito das redes sociais inclusive ressaltaram este processo,
como foi o caso do instituto privado de fomento à ciência
Serrapilheira, que criou a hashtag #cientistatrabalhando, que
reunia relatos dos bastidores do trabalho e envolveu inclusi-
ve uma campanha pela cedência de colunas jornalísticas para
cientistas.
A relação do jornalismo com a ciência, que exige cuidado
proporcional à seriedade do tema, ainda é composta por ou-
tros atravessamentos. Há que ponderar que questões científi-
cas são também questões sociais e construídas historicamente
e, portanto, podem ser instrumentos de poder e de domina-
ção. Dessa forma, devem ser conectadas com o social e deba-
340
tidas também por diferentes dimensões da esfera pública. As

matérias sobre ciência podem e devem conter informações e
advertências sobre os limites das pesquisas e descobertas em
questão. Desta maneira, trazemos um debate que se localiza
na sutil discussão sobre confiar na ciência em caso de crise,
mesmo sabendo que ela também é provisória e também se
constitui num discurso. Ademais, diferentes pontos de vista
e incertezas são constitutivos da ciência que, afinal, não se
baseia em dogmas, mas neste caso em especial esteve no co-
mando da depuração de informações que podiam envolver a
vida e a morte de centenas de milhares de pessoas.
Aliás, muitos agentes científicos passaram a ser bastante
ativos midiaticamente. Houve várias iniciativas dos centros de
pesquisa e tecnologia e universidades, bem como de cientis-
tas e especialistas em sistematização de informações especia-
lizadas para o público em geral ou para a imprensa. Muitos
cientistas abriram mão da mediação jornalística e tornaram-
-se também divulgadores científicos, especialmente no Twit-
ter ― em que o número de divulgadores dobrou em um ano
(MALINI, 2021) e os picos de engajamento coincidem com
o agravamento dos números da pandemia no país (GELAPE
et. al., 2021) ― e no YouTube. Outros cientistas passaram a
ser fontes jornalísticas frequentes e até se consagraram como
comentaristas e colunistas dos meios de comunicação e das
redes sociais. Muitas assessorias de imprensa de governos,
hospitais, instituições de pesquisa e de ensino tornam-se pe-
ças chave na produção de informações essenciais. A socie-
dade passou a conviver com notícias sobre os bastidores de
341
instituições como o Instituto Butantan e a Fundação Oswal-

do Cruz (Fiocruz). Pesquisadoras como Margareth Dalcol-
mo, pneumologista e pesquisadora da Escola Nacional de
Saúde Pública Sergio Arouca (Ensp/Fiocruz), tornaram-se
personagens constantes na mídia. Órgãos como a Agência
Nacional de Vigilância Sanitária (ANVISA) tiveram seus bas-
tidores e reuniões cobertos ao vivo. Algumas organizações
não governamentais, como o Instituto Questão de Ciência,
voltado para a defesa do uso de evidência científica nas po-
líticas públicas, lançado em 2018, tiveram também bastante
protagonismo e criaram produtos como o programa Diário
da Peste no YouTube. A microbiologista Natalia Pasternak,
ligada ao Instituto, constituiu-se em fonte frequente para o
jornalismo. O biólogo e doutor em virologia Átila Iamarino,
que já tinha um canal no YouTube denominado Nerdologia, ao
passar a tratar exclusivamente da pandemia ganhou milhões
de seguidores em seus vídeos.
Epidemiologistas, virologistas, microbiologistas e médi-
cos da linha de frente passaram a delinear e a enquadrar o
acontecimento e a contribuir com efeitos sobretudo de saber
e de descrição/veracidade3 (CHARAUDEAU, 2013). Jorna-
listas especializados em ciência também foram decisivos em
projetos como a Bori, agência criada poucos dias antes da
eclosão da pandemia, que disponibilizou aos jornalistas ca-
3 Para Charaudeau (2013) o valor do dito se dá, para a instância midiática, com base em um
efeitos valorativos. O efeito de saber ocorre “quando a declaração emana de um locutor
que tem uma posição de autoridade pelo saber. E o caso da palavra de análise produzida
por locutores especialistas de um domínio particular” (CHARAUDEAU, 2013, p. 169) e o
efeito de descrição/veracidade está em relação ao efeito de testemunho, já que “a declara-
ção relatada se reveste de um caráter de veracidade por ter como única finalidade descrever
a realidade tal como foi vista e ouvida” (CHARAUDEAU, 2013, p. 169).
342
dastrados tanto um banco de pesquisadores que poderiam se

tornar fontes, como de artigos científicos.
Em muitos momentos, as incertezas sobre o novo co-
ronavírus extravasaram o campo científico e respingaram na
narrativa jornalística. Especialmente no início da pandemia,
os cientistas, aos quais costumeiramente se associavam ver-
bos introdutores de informação, tais como “explicar”, “asse-
gurar” e “concluir”, mesmo fornecedores do enquadramento
inicial de boa parte das matérias, passaram a ter suas declara-
ções subordinadas a verbos que revelavam incertezas.
Parte do conhecimento produzido circulou via preprints,
publicação de trabalhos científicos em andamento antes que
eles fossem efetivamente avaliados por pares em uma revis-
ta científica. Iniciativas como estas foram novidade para os
jornalistas em geral que tiveram de se dedicar ao jornalismo
científico sem ter a devida formação ou experiência para isso.
Algumas matérias utilizaram estes trabalhos de maneira equi-
vocada. Alves e Pernisa Junior (2020) analisaram notícias do
portal jornalístico Folha/Uol extraídas total ou parcialmente
da plataforma Medrxiv, considerada a principal da área médi-
ca, que divulga artigos científicos ainda sem revisão por pares.
Somente 38% das matérias jornalísticas deixaram claro que
os estudos não passaram por revisão de pares e em nenhu-
ma vez esta informação estava no título. Ressaltam também
a importância dos títulos na circulação das informações e o
desconhecimento do público sobre o que seria a revisão por
pares. Segundo os autores, os títulos “produzem um efeito de
evidência para quem não prossegue a leitura da matéria” (AL-
343
VES; PERNISA JUNIOR, 2020. p. 16) E, em muitos casos,

são notícias bloqueadas para os não assinantes que, portanto,
vão circular muito apenas pelo título.
Por outro lado, o processo de incertezas científicas oca-
sionado pela urgência da pandemia também ficou exposto,
ao passo que mesmo artigos publicados em periódicos re-
nomados foram posteriormente questionados, aquecendo os
debates sobre a credibilidade da área científica. Foi o caso de
um artigo publicado na revista The Lancet sobre o maior risco
de morte em pacientes com COVID-19 tratados com o uso
da hidroxicloroquina, que chegou a ser utilizado como parâ-
metro para a ordem da Organização Mundial da Saúde de pa-
ralisar os estudos com a medicação e acabou sendo anulado
depois de sofrer questionamentos por uma investigação do
jornal britânico The Guardian, a qual deu início a um processo
de escrutínio científico mais profundo (WATANABE, 2020).
Depois de publicar uma correção do estudo ainda man-
tendo sua validade e, mais adiante, emitir uma “expressão de
preocupação”, a revista acabou removendo o artigo e se re-
tratando por sua publicação. As investigações que levaram à
descoberta das incongruências no banco de dados que deu
origem à pesquisa foram iniciadas por um veículo de comu-
nicação. O que por um lado poderia representar uma subver-
são de lógica do jornalismo científico operada diante de um
cenário incerto e urgente, por outro, reforça a importância e
necessidade do jornalismo investigativo e dos fatos que traz à
tona a partir de sua atuação.
344
O desconhecimento sobre os padrões de avaliação de

pesquisas científicas que explicam os reais motivos para a
anulação da publicação, que além de apresentar dados incon-
gruentes não utilizou métodos considerados “padrão-ouro”4,
contribui para a construção e disseminação de discursos inte-
ressados que nada contribuem para o esclarecimento da po-
pulação. No Brasil, onde o debate sobre a eficácia do ativo no
tratamento de pacientes infectados e mesmo seu uso de for-
ma preventiva ganhou espaço em razão das manifestações fa-
voráveis de membros do Governo Federal, a retratação sobre
a pesquisa foi utilizada como forma de contestar o trabalho
da ciência e defender o uso da medicação. Diante disso, des-
tacou-se o trabalho investigativo e até mesmo instrumental
do jornalismo em outras iniciativas, como o da Agência Lupa
de fact-checking que demonstrou, através do levantamento de
outros estudos publicados sobre o uso da hidroxicloroquina,
que a anulação do estudo publicado na The Lancet não é prova
de que a medicação poderia ser considerada eficaz (AFON-
SO, 2021).
Questões como essas direcionam para a discussão so-
bre o efeito de evidência dos discursos. Para Alves e Pernisa
Junior (2020, p. 16), tal efeito integra os discursos tomados
como verdadeiros pelo jornalismo e é próprio de qualquer
formulação simbólica, mas é ideológico porque as condições
de produção deste discurso, sua historicidade e as relações
4 São consideradas padrão-ouro em evidência científica as pesquisas que utilizam como mé-
todo os ensaios clínicos randomizados, duplo-cego e controlados. Em todos os casos, a
amostra utilizada passa por certo tipo de seleção e controle. A pesquisa publicada pelo The
Lancet tratava-se de estudo observacional, ou seja, foram analisados dados de pacientes
tratados anteriormente.
345
de poder que o cercam ficam apagadas. Há uma “relação de

sobreposição entre verdade jornalística e verdade científica”.
Poderíamos acrescentar que neste acontecimento em especial
houve também uma sobreposição de incertezas científicas e
incertezas jornalísticas.
Fairness, equilíbrio e controvérsias na abordagem

das questões científicas
Para Stocking (2005), os jornalistas podem tanto ser acu-

sados de fazer com que as afirmações científicas pareçam mais
consistentes e seguras como podem ser acusados de fazerem
a ciência parecer mais incerta do que ela é. No cenário de in-
certezas da pandemia, muitas matérias buscaram ser plurais.
O princípio conhecido como fairness, que consiste em “ouvir
os dois lados”, integra os procedimentos da prática jornalís-
tica, pois está ligado aos ideais de objetividade, credibilidade,
equidistância, equilíbrio e neutralidade (SPONHOLZ, 2009).
Trata-se de uma prática que pode ser importante, por exem-
plo, em notícias que apresentam duas posições políticas dife-
rentes, mas que precisa ser questionada durante uma cobertu-
ra em tempo real de um desastre nas dimensões como o que
vivemos atualmente. Para Sponholz (2009, p. 31), mesmo que
o “fairness possa servir como uma estratégia para averiguar
se uma informação é correta, [...] trata-se de uma alternativa
limitada, já que declarações contraditórias não contribuem
necessariamente para uma aproximação da realidade”.
A visão do jornalismo como “cão de guarda” que fareja
incongruências e as denuncia está na base do exercício éti-
346
co e investigativo da profissão, no entanto, também alimenta

a ideia de que é necessário sempre dar conta de dois polos
sobre qualquer pauta e esbarra no fato de que nem todas as
questões são passíveis de polarização. Para Garcia (2020, n.p.),
a proliferação da ideia de que cada questão tem dois lados que
merecem a mesma atenção tem ajudado a “sustentar atitudes
racistas, anticientíficas e antidemocráticas no Brasil”.
Para Tuchman (2016), a objetividade trata-se de um ritual
estratégico definidor de alguns procedimentos operacionais
que escudam o trabalho jornalístico, entre eles: a construção
do texto a partir de uma ordem hierárquica apropriada, o “uso
judicioso das aspas”, como forma de sinalizar a quem pertence
aquela opinião, de fornecer provas suplementares ou mesmo
de questionar termos usados pelas fontes, além da apresentação
de versões conflitantes e de fatos que comprovem tais versões.
Deste último procedimento, depreendemos que não basta ao
jornalismo apresentar versões opostas em relação a um acon-
tecimento sem que existam fatos que possam comprová-las.
Manuais tradicionais do campo jornalístico, como é o
caso do Manual da Folha de S.Paulo, preveem que a boa re-
portagem exige cruzamento de informações, ou seja, exige
ouvir a versão sobre o mesmo fato de outras fontes indepen-
dentes. O recurso é recomendado tanto para comprovar a
veracidade de uma notícia quanto para enriquecer a reporta-
gem com aspectos não formulados pela fonte original (MA-
NUAL, 2013, p. 26):
as práticas de cruzar informações e de ouvir o ou-
tro lado baseiam-se nos conceitos de que todo fato
347
comporta mais de uma versão e de que o julgamento

desse fato não compete ao jornalista, mas ao leitor” e
que essas práticas permitem ao jornalista não endos-
sar ‘versões interessadas, que visem a manipulação da
opinião pública, nem o erro que possa ser cometido
por pessoas, instituições, empresas ou grupos’ (MA-
NUAL DA REDAÇÃO, 2013, p. 27).
Entretanto, a Folha de S.Paulo distingue o grau de con-

fiabilidade de suas fontes e propõe procedimentos diversos
em relação a elas. Uma fonte tipo zero prescinde de cruza-
mento, como, por exemplo, instituições de credibilidade e,
provavelmente, nesta tipologia podem ser enquadradas algu-
mas instituições de pesquisa e alguns cientistas. Uma fonte do
tipo um é aquela que tem “histórico de confiabilidade” e fala
com “conhecimento de causa” e sem “interesses imediatos”
na divulgação da informação. Nestes casos, o cruzamento é
recomendável, mas até pode ser publicado sem checagem
com outra fonte. A fonte tipo dois não tem “histórico de con-
fiabilidade” e deve ser cruzada com mais uma fonte, e as fon-
tes do tipo três são de menor confiabilidade, têm interesses
em jogo e devem funcionar apenas como “ponto de partida”
para a matéria ou ainda ser usadas em colunas de bastidores.
Na cobertura em tempo real que ocorreu em compasso
com a pandemia, as informações gotejavam e a apuração jor-
nalística tradicional era impossível em alguns momentos. Se o
trabalho jornalístico já se escuda em procedimentos habituais
de forma rotineira, é um movimento esperado que, em um
momento de crise, essa necessidade de escoramento em es-
tratégias de objetividade seja ampliada. Na presença de riscos
348
ameaçadores e de uma avalanche de incertezas e dúvidas so-

bre onde buscar respostas, o ritual de apresentar versões con-
flitantes e deixar para que o leitor forme sua opinião pode pa-
recer a saída, mas é preciso questionar se o momento permite
tal resposta do jornalismo. Diante das incertezas, a tentativa
de não se responsabilizar pode esbarrar no caminho oposto e
se tornar a responsabilidade por deixar espaço para confusão
social e negação de questões já consolidadas pela ciência.
Em meio ao acontecimento que já é urgente, a concor-
rência com as redes sociais online também obriga o jornalismo
a falar de imediato, descompassando ainda mais o tempo de
checagem. Novos temas e referências surgem a todo momen-
to, podendo fazer com que fontes consideradas credíveis pas-
sem a ser questionadas, assim como fontes não tão seguras
ou relevantes para a discussão de interesse público ganhem
espaço equiparado com as primeiras.
Problematizamos então a prática jornalística de se obri-
gar a forjar uma narrativa de dois lados e, por vezes, de somar
também à prática do fairness, a busca do equilíbrio e da equi-
valência, dando o mesmo espaço e importância para os dife-
rentes pontos de vista. Muitas vezes, o discurso dos cientistas
foi colocado em suspeita ao ser tensionado com o discurso
de outras fontes, cuja base era a opinião ou determinados
interesses. Outras tantas vezes, ambos os discursos foram co-
locados no mesmo nível de importância. Este procedimento
alimentou incertezas desnecessárias em meio à crise.
No caso da eclosão de um desastre, talvez seja necessário
manter a noção do jornalismo como um sistema perito que
349
“garante a validação [...] da crença na eficácia de outros sis-

temas” (MIGUEL, 1999, p. 205), até porque o cidadão não
tem condições de comprovar o que está acontecendo somen-
te com sua experiência imediata e o jornalismo é uma das
instâncias organizadoras da experiência social e coletiva que
pode legitimar o conhecimento científico como aliado em
momentos de crise.
Além disso, se entendermos o jornalismo como um dis-
curso pelo qual circulam, se produzem e se interpretam sen-
tidos, processo que é protagonizado por sujeitos e no qual
interferem condições de produção específicas (MACHADO,
2006), ainda outras camadas de problematização são expos-
tas, já que todo discurso se produz a partir de bases sociais e
históricas estruturantes. Nos estudos que se debruçam sobre
o jornalismo a partir da perspectiva do discurso, há muito se
discute sobre a distinção entre pluralidade e polifonia. Em
síntese, a primeira, representada pela diversidade de perso-
nagens em uma narrativa, não é garantia de que se chegue à
segunda, a presença de vozes sociais distintas e imiscíveis5 na
narrativa, gerando o que Leal e Carvalho (2015) chamam de
“ingenuidade teórica”.
Essa questão chama o jornalismo para se preocupar com
aquilo que extrapola os procedimentos rituais. Em casos es-
pecíficos de desastres, que apresentam muitas especificidades,
vemos que a consulta a fontes diversas se constitui como um
“ritual estratégico de polifonia” (AMARAL; SOUZA; RA-
5 Bakhtin (2010) define polifonia como a presença de consciências independentes e imiscí-
veis que se combinam em uma unidade de acontecimento. O conceito foi posteriormente
sistematizado por autores como Oswald Ducrot e é muito utilizado no campo dos estudos
do discurso.
350
MOS, 2020). Se ouvir fontes situadas em diferentes lugares

sociais não é sinônimo de abarcar perspectivas sociais dis-
tintas e não garante polifonia ao discurso, a apresentação de
dois ou mais pontos de vista sem o devido equilíbrio argu-
mentativo também não pode ser vista como uma forma de
alcançá-la.
Numa cobertura sobre acontecimentos ordinários, um
cientista até aparece em matérias convivendo com outras
perspectivas, iniciativas por vezes motivadas pela necessidade
de questionar o lugar institucional destas fontes especializa-
das, de desvelar os interesses das instituições científicas em
jogo ou, ainda, em matérias mais aprofundadas, para debater
soluções diversas para um problema.
Em casos extraordinários, a questão não é tão simples.
Para Silva (2017), muitas vezes a manufatura das incertezas
acerca do que já é consenso científico tem como intenção
criar dúvida na opinião pública, sugerindo para a população
que tal debate científico não está encerrado. O debate público
sobre a ciência é legítimo, mas se estamos em um momento
de extrema gravidade e o próprio campo científico já filtrou
algumas informações e já tem um horizonte comum partilha-
do, talvez não caiba ao jornalismo desenterrá-las e ofertá-las
ao julgamento do senso comum, a menos que isso integre
uma matéria investigativa ou diga respeito a um jornalismo
mais especializado. Em momentos em que a produção jorna-
lística envolve crises e a sobrevivência das pessoas e de seus
entornos, talvez as incertezas científicas devam ficar mais res-
tritas ao próprio campo científico.
351
O próprio campo jornalístico se debateu neste perío-

do em algumas reflexões e autocríticas. Geneva Overholser
(apud ZACARIAS, 2020), jornalista do The New York Ti-
mes e do The Washington Post, defende o fim de uma ob-
jetividade utópica que apresenta ao leitor uma realidade em
preto-e-branco. Afirma que esta prática gera nas pessoas a
ideia de que não há em quem acreditar, afinal, o falso equilí-
brio desnorteia as pessoas.
A jornalista Fabiana Moraes (MORAES, 2020) criticou o
doisladismo com base em uma matéria da Folha de S. Paulo inti-
tulada “Guerra entre ‘cloroquiners’ e ‘quarenteners6’ que, segundo
ela, reinventa polarização na pandemia” numa lógica em que o
jornal estaria “no meio, no ‘equilíbrio’, esse lugar mítico que a
imprensa tomou como seu”. Para ela, a matéria cria a ideia de
uma polarização e justapõe quem defende distanciamento so-
cial e lockdown com quem defende o uso da cloroquina.
Os contornos da pandemia obrigaram o jornalismo a
esse processo autocrítico de forma simultânea à crítica do
público, autorizando-se a questionar publicamente questões
muito enraizadas em sua prática. Em editorial7 sobre a marca
de meio milhão de mortes por Covid no Brasil, William Bon-
ner, âncora do telejornal de maior referência do país, o Jornal
Nacional, expõe esse debate afirmando que
352
[...] tudo tem vários ângulos e todos devem ser sem-

pre acolhidos para discussão. Mas há exceções. Quan-
do estão em perigo coisas tão importantes como o
direito à saúde, por exemplo. Ou o direito de viver
numa democracia. Em casos assim, não há dois lados.
É preciso ponderar que se o negacionismo científico

existe e toma proporções tão avassaladoras no discurso que
circula socialmente, principalmente em redes sociais online, em
redes de desinformação e até mesmo nas falas de membros
do governo, sendo reproduzido por parcelas da população, é
papel do jornalismo dar conta de sua existência. “Registrar a
história e construir memória” está entre doze finalidades do
jornalismo definidas por Reginato (2019, p. 223) com base
em um estudo em que analisa a percepção de veículos, jor-
nalistas e leitores, os três sujeitos envolvidos no contrato de
comunicação jornalística. Compreendemos que o jornalismo
é desafiado a relatar a existência do negacionismo científico,
no entanto, diante das condições de produção que se apre-
sentam, é bastante tênue a linha que distingue a ação de narrar
e de fortalecer essas questões.
Por mais que seja difícil não balançar sobre esta linha,
não se pode perder de vista que informar de modo qualifi-
cado e defender o cidadão também estão entre as finalidades
do jornalismo (REGINATO, 2019, p. 223). O relato da exis-
tência de posições negacionistas não implica em colocá-las
em condições de igualdade com posições baseadas na ciência,
principalmente quando os desdobramentos destas questões
podem colocar vidas em risco.
353
Que controvérsias são legítimas no desenrolar de

um desastre?
Primeiramente, é preciso lembrar que se existe contro-

vérsia é porque, conforme Latour (2005), a disputa não está
estabilizada. Uma controvérsia no jornalismo existe porque
há um tema problemático sobre o qual não há acordo, há
agentes sociais dispostos a defenderem seus pontos de vistas,
mas há, sobretudo, jornalistas que consideraram este tema
digno de ser debatido e seus debatedores dignos de serem
convocados.
Para Sponholz (2010), uma controvérsia pode ter vá-
rias funções, como reforçar regras sociais e morais, levar a
processos de aprendizado coletivo sobre pontos de vistas di-
ferentes e articular grupos sociais. Diz a autora que as contro-
vérsias podem ser conduzidas de diferentes formas: privada
(sem a participação do público), pública (com a participação
do público) ou midiática (com a participação do público por
meio da mídia). Entretanto, “nem todo o conflito sobre o
qual a mídia noticia é uma controvérsia”. Para ela, há diferen-
ças nas controvérsias geradas pelo jornalismo, que são basea-
das no singular, na notícia do dia. Além do mais, o jornalismo
nem sempre precisa se envolver nas controvérsias científicas.
Acrescenta ainda que muitas vezes as controvérsias midiáticas
não se configuram em um debate entre duas posições, mas
servem sobretudo para gerar audiências e muitas vezes quem
sai em vantagem é o entrevistado que tem mais competência
comunicativa. Sponholz (2020) argumenta que muitas vezes
354
o jornalismo realiza uma problematização reacionária, pois

nem todo questionamento é crítico.
Esse tipo de problematização aponta para a perda de
uma base comum. Para se problematizar, deve haver uma
base comum e não devemos questionar o que já está estabe-
lecido como um aprendizado coletivo. Assim, para que a tro-
ca de argumento seja produtiva, tem que haver um horizonte
comum. Sponholz nos fornece importantes elementos para
refletirmos sobre as controvérsias:
a) Pautar uma declaração ou um comportamento po-
lêmico significa dizer que eles são relevantes;
b) Discutir o conteúdo das declarações de uma fonte,
ou seja, ouvir prós e contras significa legitimar o seu
ponto de vista;
c) Levantar e “citar” as possíveis soluções para o pro-
blema significa estabelecer as soluções possíveis e ex-
cluir outras;
d) Ignorar uma fonte aponta para a sua irrelevância.
Neste caso, não importa se a fonte não foi ouvida por
motivos políticos ou por questões de rotina, como,
por exemplo, a dificuldade de localizar alguém que
pudesse representar tal grupo ou tal posição;
e) Ouvir uma fonte significa consequentemente tor-
ná-la relevante e, via de regra, nomeá-la como porta-
-voz de um grupo, ainda que isto não corresponda
à sua representatividade social [...] (SPONHOLZ,
2010, p. 169)
Com referência aos dois primeiros itens enumerados, a

estratégia de promoção de incertezas mais conhecida foi a
355
criada pela indústria do tabaco, que consistia na circulação

de dúvidas entre a correlação do uso do cigarro com o risco
de câncer. Para Yamashita (2021), o uso de falsas equivalên-
cias para criar dúvidas é uma das estratégias dos negacionis-
tas inauguradas nas descobertas das relações entre o fumo e
o câncer de pulmão, em que cientistas que davam suporte à
indústria do fumo recebiam o mesmo espaço que os demais
na imprensa americana. O mesmo pode acontecer no debate
sobre os impactos das mudanças climáticas em que alguns
cientistas financiados por empresas interessadas em manter a
controvérsia acabam tendo bastante espaço na mídia.
Assim, alguns outros rituais deveriam ser somados às
práticas jornalísticas e o primeiro deles é avaliar se o fato é
controverso, se a controvérsia é pertinente socialmente em tal
momento ou coloca vidas em risco e, ainda, se os “lados” em
questão são de fato equivalentes. No caso de a controvérsia
merecer ser tornada pública, como posicioná-la na cobertu-
ra jornalística? Trazemos, então, alguns exemplos seguidos
de elementos que podem nortear a prática jornalística neste
quesito.
Por exemplo, numa matéria sobre o risco de coágulos
sanguíneos, tema de muitas notícias acerca de vacinas como
a da AstraZeneca, alguns meios jornalísticos optaram por
trazer a controvérsia, que era de ordem científica, publica-
mente. Compararam os riscos utilizando informações entre
os cientistas (portanto entre pares), afirmando que o risco de
coágulos com a vacina é de 4 casos em 1 milhão de vacinas,
enquanto o risco com o uso de pílulas por mulheres é de 1200
356
casos em um milhão e 165 mil em um milhão de casos com

a COVID-19. Depreende-se de exemplos como este que a
informação científica deve ser contraposta com infor-
mação científica.
Gomes (2021) lembra de um caso ocorrido na chamada
CPI da pandemia em que houve um consenso entre os sena-
dores “de que é preciso ouvir os cientistas de um lado e do
outro. Falou-se até em ouvir médicos de direita e de esquerda,
equitativamente, como se em questão não estivesse a verda-
de científica, mas a opinião política”. Em casos como este,
cabe ao jornalismo cobrir o acontecimento, mas já fazer as
ponderações necessárias de que, como afirma Gomes (2021),
“em ciência, quando há dois lados, e frequentemente há mui-
to mais que dois, do outro lado está outro cientista, não um
militante”. Trazemos este exemplo para acionar a ideia de
que informação científica não deve ser contraposta com
opinião.
Um outro caso a ser lembrado foi quando o presidente
Jair Bolsonaro afirmou que o Brasil não chegaria ao nível dos
Estados Unidos em números de contaminados. Disse ele: “o
brasileiro tem que ser estudado. Ele não pega nada. Você vê
o cara pulando em esgoto ali, sai, mergulha, tá certo? E não
acontece nada com ele.” Alguns veículos publicaram a ma-
téria sem controvérsias, como foi o caso da IstoÉ8, e outros
trouxeram a controvérsia no corpo da mesma matéria, como
8 BRASILEIRO PULA em esgoto e não acontece nada”, diz Bolsonaro em alusão ao coro-
navírus. IstoÉ, 27 mar. 2020. Disponível em: https://istoe.com.br/brasileiro-pula-em-es-
goto-e-nao-acontece-nada-diz-bolsonaro-em-alusao-ao-coronavirus/. Acesso em: 27 mar.
2020.
357
foi caso do UOL9. Outro exemplo é a matéria da BBC News

intitulada “Covid: Por que ciência diz que ficar em casa reduz
transmissão, ao contrário de tuíte de Eduardo Bolsonaro”10.
São episódios que nos trazem a noção de que opinião deve
ser contraposta com informação científica.
Como afirma Latour com base em Pestre (2020, p. 33):
[...] nenhum conhecimento comprovado sustenta-se
sozinho. Os fatos só ganham corpo quando, para sus-
tentá-los, existe uma cultura comum, instituições nas
quais se pode confiar, uma vida pública relativamente
decente, uma imprensa confiável na medida do pos-
sível.
Para o autor, a ausência desse mundo comum compar-

tilhado, que tende a ser dissolvido pela pós-política, é o que
está enlouquecendo a sociedade. Se, para ele, os fatos são
apenas cordeiros frente aos lobos, é preciso que todo fato
esteja “instalado numa paisagem, sustentado pelos costumes
de pensamento. São necessários instrumentos e instituições”
(BECK, 2019).
Dessa forma, em um mundo comum compartilhado,
a produção de certezas deve advir do fato de que, mesmo
que a ciência tenha suas próprias incertezas, trata-se de uma
forma de conhecimento com grau de confiabilidade e esta-
bilidade na produção de conhecimento. Inspirados em Spo-
9 BOLSONARO: BRASILEIRO tem que ser estudado. Pula no esgoto e nada acontece.
Uol, 26 mar. 2020. Disponível em: https://noticias.uol.com.br/politica/ultimas-noti-
cias/2020/03/26/bolsonaro-brasileiro-tem-que-ser-estudado-cai-no-esgoto-e-nada-acon-
tece.htm. Acesso em 27 mar. 2020.
10 COVID: Por que ciência diz que ficar em casa reduz transmissão, ao contrário de tuíte de
Eduardo Bolsonaro. BBC News, 13 abr. 2021. Disponível em: https://www.bbc.com/
portuguese/geral-56733366. Acesso em: 13 abr. 2021.
358
nholz (2010), ressaltamos que em vários tipos de crise só há

uma posição legítima e, acrescentamos, cabe ao jornalismo
avaliar permanentemente o impacto sobre a construção da
incerteza ao apostar numa controvérsia, sob pena de trazer
à tona e fazer circular posições que já não se sustentam mais
cientificamente.
Voltando a Beck, o autor sugere uma “cultura de

incerteza”, uma “prontidão para uma conversa aberta para
abordar o risco” em uma “comunidade democrática onde
assumimos as responsabilidades conjuntamente” (BECK,
2006, p. 12). É evidente que uma sociedade múltipla e diversa
não constrói e nem expõe ideias e opiniões de forma consen-
sual, a organização dessa questão deve ser reflexo do que é
considerado sensato em um mundo comum compartilhado,
composto por formas de produção e circulação do conheci-
mento estáveis e confiáveis.
Em uma sociedade democrática, o jornalismo é por
onde devem circular as questões sociais relevantes e as in-
formações importantes à manutenção do bem-estar social
e da democracia a partir de um olhar crítico para a ciência.
O jornalismo tem a função de expor os conflitos diante dos
quais a sociedade se encontra, mas também apresentar pistas
para a estabilização dos sentidos em cenários catastróficos.
Assim, talvez possamos refletir sobre limites a serem impos-
tos às controvérsias midiáticas, pois esta problematização não
pode ser reacionária no sentido de abandonar um horizonte
359
comum partilhado e dar lugar a concepções retrógradas, ana-

crônicas e anticientíficas.
Os múltiplos pontos de vista numa matéria devem vir
precedidos da análise de como melhor problematizar o tema
e também da avaliação sobre a simetria de fontes, prática nada
simples se considerarmos que há cientistas de diferente com-
petências e de primeira e segunda linha (STOCKING, 2005)
e, ainda, outros agentes sociais que tentam se impor como
tais, como foi o caso de alguns médicos brasileiros e do Con-
selho Federal de Medicina que defenderam o uso da Cloro-
quina para combater a COVID-19, por exemplo.
As controvérsias públicas envolvendo a ciência são necessá-
rias, entretanto faz-se necessário também maior especialização dos
jornalistas para criar competência de como narrá-las, sobretudo
durante uma catástrofe global, sob pena de jogar para a população
um nível de incerteza que desconstrói o mínimo conhecimento
comprovado sobre o tema.
No “durante” de um desastre, muitas vezes não resta ou-
tra saída ao jornalismo senão ter pontos de apego temporário
ao discurso científico mesmo considerando que os fatos cien-
tíficos também são socialmente construídos e que a produção
científica é passível de questionamento e vigilância, sobretu-
do no sentido de apontar a ação de lobbies e de think tanks11.
No caso brasileiro, em algumas vezes, o jornalismo en-
frentou o embate com redes de desinformação e negacio-
nismo sem dar destaque a elas ou relatou posições negacio-
nistas já enredadas em importantes contrapontos. Outras
11 Organizações que influenciam o processo de elaboração de políticas públicas.
360
vezes, alçou à relevância perigosas controvérsias em nome

de seus rituais de objetividade e do aumento da audiência.
A fabricação das incertezas na sociedade de risco e durante
um desastre se dá em várias camadas e instâncias e para que
o jornalismo participe da ordenação do caos gerado por um
acontecimento catastrófico, tendo como horizonte partilha-
do a redução de riscos, há que escrutinar as incertezas e esta-
belecer rituais para narrá-las (ou não).
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366
Complexidade versus pós-verdade
na pandemia
Um chamado à razoabilidade
Kalynka Cruz-Stefani
Faculdade de Comunicação
Universidade Federal do Pará, Belém, PA, Brasil
O presente capítulo aborda uma discussão teórica que

visa trazer à luz possíveis “remédios” para os problemas cau-
sados pelas pós-verdades geradas por fake news. Cabe enfati-
zar que estas falsas notícias têm alcançado diretamente as po-
pulações brasileiras originais e quilombolas, populações estas
que vêm sendo atingidas agressivamente pelas fake news desde
a ascensão do presidente eleito em 2018, o que se agravou
ainda mais durante a pandemia da Covid-19. Tais populações,
antes afastadas das tecnologias, viram-se subitamente imersas
nas redes sociais com o avanço do 4G, da internet e da própria
necessidade de se conectar durante a pandemia. Parece-nos
que a balança tem pesado negativamente no que se refere ao
que as novas tecnologias trouxeram para essas populações.
Não se trata obviamente de uma problemática reservada ex-
clusivamente a essas populações; entretanto, como veremos
logo a seguir, estas têm sido atingidas de maneira específica
durante os anos de 2020 e 2021. Este trabalho também pre-
tende apresentar-se como uma carta-convite àqueles que se
preocupam com a razoabilidade no mundo.
367
O exercício do pensamento complexo nessa “nova” so-

ciedade digital urge. Não nos faltam exemplos da manipula-
ção, da barbárie e das mazelas com as quais nos confrontamos
no ciberespaço. Não se trata de uma abordagem negativista
sobre o tema, pois sabemos que o ciberespaço vive constan-
tes momentos de homeostase, ora adoecendo, ora se equili-
brando. Porém, ao tomarmos emprestada a triste metáfora
do adoecimento, podemos afirmar que nossa sociedade hoje
vive uma fase aguda, envenenada pela cacofonia da mentira
e do ódio, automedicando-se com a pós-verdade e as bolhas
informacionais. Parece-nos que o tratamento não é mágico,
nem curto, mas sim, contínuo. Somente a complexidade é
que pode nos devolver a razoabilidade. Um recente relatório
da Coordenação das Organizações Indígenas da Amazônia
Brasileira (Coiab) e do Instituto de Pesquisa da Amazônia
(Ipam)1 mostra que a taxa de mortalidade pela Covid-19 entre
os indígenas da Amazônia Legal é 150% mais alta do que a
média nacional, uma vez que eles sofrem em um sistema onde
falta estrutura de saúde e sobram fragilidades. Além disso, o
fato é ainda acentuado quando essas populações são também
contaminadas pelas fake news sobre a pandemia, a vacina e o
tratamento precoce. O problema é real e tem sido objeto de
interesse de várias instituições que atendem tais populações.
A Fundação Amazônia Sustentável (FAS)2, por exemplo, teve
de desenvolver material informativo para conscientizar a po-
pulação indígena e reforçar a mensagem de que a vacina salva
1 Disponível em: https://ipam.org.br/bibliotecas/under-reporting-of-covid-19-cases-a-
mong-indigenous-peoples-in-brazil-a-new-expression-of-old-inequalities/. Acesso em:
03/05/2021
2 Disponível em: https://fas-amazonia.org. Acesso em: 03/05/2021
368
Complexidade versus pós-verdade na pandemia
vidas. O mesmo ocorre com algumas comunidades quilom-

bolas. Segundo relato da Abrasco (Associação Brasileira de
Saúde Coletiva), durante o processo de cadastramento para
a vacinação, voluntários das associações locais foram de casa
em casa fazer o cadastro, porém se depararam com uma ele-
vada quantidade de pessoas que simplesmente se recusavam
a dar informações para serem vacinadas. O motivo? A desin-
formação causada pelas fake news. Em recente documento, a
Abrasco (2021) relata que o mesmo tem acontecido em mui-
tas áreas indígenas pelo país, fato este que nós mesmos temos
acompanhado em pesquisa ainda em desenvolvimento.
Este capítulo visa discutir, portanto, possíveis soluções a
esse problema por meio da criação de estratégias de fomento
à complexidade. Nesse sentido, cabe ressaltar que vivemos a
polarização da pós-verdade, alimentada pela cacofonia na in-
ternet, bem como por bolhas sociais, fake news, linchamentos
e cancelamentos virtuais. Faz-se necessário, então, fomentar
a reestruturação das maneiras de lidar com essa nova reali-
dade, nesse mundo digital e digitalizado, indo na contramão
desses tipos de processos depreciativos e segregadores ou, ao
menos, reconhecê-los e tentar desacelerá-los. Estamos diante
de um desafio mundial multidisciplinar. É a partir da crítica a
esse modo de compreensão linear que prevalece não apenas
nas redes, mas que se potencializa no ciberespaço, que surge a
nossa proposta de uma Agência de Fomento ao Pensamento
Complexo.
Segundo Morin (2011), os contextos culturais devem ser
reconhecidos para que possamos “compreender os pensa-
369
mentos e os atos dos indivíduos oriundos de diferentes cul-

turas” (p.115). Assim, o pensamento complexo traz à tona a
urgência não apenas da religação, mas, principalmente, do re-
conhecimento da “missão antropoética-política” dos tempos
atuais, qual seja, “realizar a unidade planetária na diversidade”
(MORIN, 2002, p. 165). Por meio de tal reconhecimento e do
exercício da religação, pode-se fazer valer a compreensão e a
solidariedade; desde que, o que é claro, haja uma “disposição
subjetiva” para tanto. O contrário nos impossibilita um olhar
generoso sobre o Outro, as diferenças, e os contextos que
nada mais são que “[...] estruturas enraizadas indelevelmente
no espírito humano” (MORIN, 2002, p. 110). Desse modo,
a incompreensão fomenta o ódio, o desprezo, a desumani-
zação, a redução da alteridade a um erro ou a um contrário
ordinário. No ciberespaço, especialmente, pode-se enxergar o
modo como ações desagregadoras fomentam o desligamento
da comunidade que, por sua vez, reage proporcionalmente,
abastecendo um ciclo que só pode ser rompido pelo conjunto
da ética para a vida. Aqui, deparamo-nos com mais uma lição
do pensamento complexo.
A complexa biologia do conhecimento sugere que “a
vida só pode auto-organizar-se com o conhecimento. A vida
só é viável e passível de ser vivida com conhecimento, nas-
cer é conhecer”. Ainda, e de modo definitivo, “conhecer é
primariamente computar” (MORIN, 1999, p. 58). Isso é,
precisamente, importante. Partindo de noções como “côm-
puto”, “auto-computação”, “auto-organização”, “auto-eco-
-organização” e processos biológicos do conhecimento, de-
370
vemos nos ocupar com o centro da atividade computante; no

homem, o cérebro. Trata-se de um “[...] mega computador
[...] que computa as intercomputações das regiões cerebrais”
(MORIN, 1999, p. 66). Na complexidade, o cérebro preci-
sa ser lido desde um binômio estruturante, cérebro/espírito,
muito embora a cultura ocidental tenha trabalhado obstina-
damente para a cisão entre as duas matrizes do sujeito.
O cérebro, com suas ligações químicas e operações neu-
ronais, seria capaz de “detectar o espírito”; não o produz, mas
o identifica (MORIN, 1999, p. 81). Sem a subjetividade ofer-
tada pelo espírito, o cérebro é delirante, repetidor de um racio-
nalismo cego. Sem a objetividade, a materialidade e o espírito
sofreriam os efeitos de uma espiral alucinatória. Já o cérebro/
espírito, de acordo com Morin e baseando-se em estudos da
biologia, abriga dois hemisférios e dois sexos. Tal dualidade
constituinte determina a especialização das realizações cogni-
tivas dos tipos abstrato/concreto; masculino/feminino; ex-
plicação/compreensão; linearidade/globalidade; entre outras
“ao mesmo tempo, diferentes e idênticas”, singulares umas em
relação às outras e equipotenciais, complementares. Diversas
não apenas no que diz respeito às particularidades individuais,
mas, inclusive, desde as ações que determinam a “sexualiza-
ção dos hemisférios” (MORIN, 1999, pp. 96-103). Tais ações
são estimuladas de diferentes maneiras nos indivíduos a par-
tir de sobredeterminações culturais e familiares, por exemplo,
que tendem a privilegiar certos aspectos em detrimento dos
demais, o que tende a promover um conhecimento deficitá-
rio. Contudo, “uma sobredeterminação cultural que favorece
371
a complementaridade tende a favorecer a abertura da inteli-

gência e o enriquecimento do conhecimento nos dois sexos”
(MORIN, 1999, p. 102). “O espírito dos filósofos necessita
do cérebro destes; o universo sem espírito e sem consciência
dos cientistas necessita do espírito e da consciência destes”
(MORIN, 1999, p. 82). Manipulando a estrutura bioquímica
do cérebro, manipula-se também a estrutura do espírito; po-
de-se afetar profundamente a percepção do espírito, mutilar
a consciência, provocar dores ou alucinações. Assim, “apren-
demos cada vez mais que os estados psicológicos dependem
estreitamente da falta ou do excesso deste ou daquele com-
plexo molecular (desse modo, a depressão corresponderia
a uma redução da serotonina no cérebro)” (MORIN, 1999,
p. 82). Contudo, não podemos conceber semelhante relação
como mera causalidade. Antes, devemos manter o princípio
complexo da dialógica no horizonte e nos lembrar de que há,
no espírito, um relativo grau de autonomia, “pois o produ-
to pode retroagir sobre o produtor e o efeito sobre a causa.
Tudo isso indica [. . .] uma causalidade circular” (MORIN,
1999, p. 83). O espírito nasce como emergência do cérebro,
mas o cérebro, por sua vez, necessita do espírito para se cons-
tituir enquanto tal - ainda que o espírito, jovem na escala da
evolução em relação ao cérebro, também dependa do cérebro
para emergir.
A cultura, terceira entidade da tríade, responde pelo pro-
cesso de hominização do conhecimento; o que permitirá ao
homem tornar-se reflexivo, cogitante, ao longo do processo
evolutivo (MORIN, 1999, p. 88). O cogito é resultado do en-
372
contro entre a computação e sua capacidade de, no sujeito,

fazê-lo meditar sobre si mesmo, atingir a consciência, acessar
ideias, dominar linguagens e tornar-se, em alguma medida,
apercebido de si “[...] a linguagem e a ideia transformam o
cômputo em cogito e estes são inseparáveis” (MORIN, 1999,
p. 88, grifos nossos). O espírito, como “emergência própria
do desenvolvimento cerebral do homo sapiens, [...] nas con-
dições culturais de aprendizagem e de comunicação ligadas à
linguagem humana” (MORIN, 1999, p. 89), inscrito no circui-
to recursivo, dialógico, fundamental à complexidade, retroage
sobre si, sobre suas produções e sobre as condições em que
é produzido, alimentando seu próprio desenvolvimento, tal
qual esperado dos complexos auto-eco-organizados.
O conhecimento do conhecimento - que nos permi-
tiu traçar caminho que atravessa também a antropologia e a
biologia - revela-nos a beleza dos grandes empreendimentos
históricos, científicos e das descobertas feitas pelo cérebro/
espírito humanos. Aponta, de igual modo, para contradições,
erros, ilusões, cegueiras e delírios engendrados pelo mesmo
humano. O cérebro computante, cogitante, abstrato, subjeti-
vo e egocêntrico tende ao desequilíbrio, principalmente, em
função das sobredeterminações culturais. Apega-se com fa-
cilidade, o cérebro, a crenças e mitos, reproduzindo o que
nos aparece como traços de animalidade, rastros filogenéticos
(MORIN, 1998, p. 104) que o transformam em um pêndulo,
movendo-se de lá para cá, de cá para lá, do sapiens ao demens,
do demens ao ludens e assim por diante.
373
Lançado o problema engendrado por erros e ilusões,

desde a perspectiva da etologia do conhecimento, chegamos,
por fim, a uma questão crucial que cerca e anima a busca
do ser humano pela verdade e pela interpretação dos fatos: a
angiogênese. Trata-se de uma pulsão cognitiva que catapulta
o indivíduo na direção de temas idiossincráticos, carregados
do nascimento para a vida adulta, alimentados ou alterados
pelo imprinting cultural (MORIN, 1999, p. 144). Assim, a trí-
ade cognitiva — viés de confirmação/dissonância cognitiva/
raciocínio motivado — “[...] aciona automática e necessaria-
mente a resposta tranquilizadora (desejada) que ‘faz bem’ ou
mesmo favorece um gozo psíquico próximo do gozo físico”
(MORIN, 1999, p. 145). Trata-se de uma colocação funda-
mental para a construção do conhecimento do conhecimen-
to apresentado por Morin. Logo, se a questão ansiogênica se
inscreve na construção do conhecimento de forma tão sólida,
torna-se evidente a necessidade de uma abordagem complexa
das estruturas que mantêm em pé as sociedades humanas.
A obsessão cognitiva nos remete ao problema do egoísmo
do espírito cogitante, conforme afirmado anteriormente. Por
sua vez, a dimensão afetiva do sujeito pode, em circunstân-
cias específicas, sobretudo aquelas em que não há vigilância
da razão sobre o Eros, operar o desligamento, fomentando a
ilusão e a tirania. O sentimento de verdade (MORIN, 1999,
pp. 145-146) deverá nos colocar diante de uma dupla posse
existencial, por assim dizer, a do possuidor e a do apossado; a
do indivíduo que detém a exata medida das coisas e a daquele
que sofre objeção das coisas elas mesmas.
374
Ainda segundo o autor (MORIN, 1999, p. 146), o “sen-

timento de verdade/certeza comporta o sentimento de evi-
dência” que, inconteste, apropria-se do indivíduo e se dá na
medida de suas obsessões cognitivas. Tal evidência ilumina
dois aspectos pelo menos: o primeiro recupera as noções im-
plicadas em termos como prova, experimentação, verificação
empírica e lógica, ao passo que o segundo é dogmático, da ex-
periência individual, subjetivo, da experiência com o sagrado.
[...] O amante da verdade deve desconfiar do que o faz
gozar psiquicamente e buscar a verdade para além do
princípio do prazer. Deve analisar a sua idiossincrasia
intelectual e o significado das suas obsessões cogni-
tivas; deve tentar elucidar as suas próprias questões
ansiogênicas e suas próprias respostas calmantes. A
necessidade de autoanálise, que englobaria, mas ul-
trapassaria a investigação psicanalítica, impõe-se para
cada um [...] (MORIN, 1999, p. 151).
Por fim, retomamos a ideia de que o conhecimento é

mesmo um ecossistema auto-eco-organizado que exige con-
dições específicas para a manutenção do seu equilíbrio e para
que os indivíduos partícipes não sejam deglutidos por ideias
de natureza egoísta e fomentadoras do desligamento, como
intolerância, inépcia, ignorância, cacofonia, manipulação e
bolhas de isolamento ideológico. A história está atulhada de
episódios que atestam a perda de razoabilidade. Confrontos
que exterminam etnias ou grupos sociais, por exemplo, são
registrados desde muito. Regimes totalitários, cujo ponto de
saída e chegada é a supressão das liberdades individuais, re-
presentam o ponto de culminância do ato de violência contra
375
qualquer conduta ética que faça incluir o bem comum. Um

homem desumanizado, destituído da sua condição individual
e social, é prova inconteste do fracasso da espécie. Um úni-
co homem desumanizado é um Homem Desumanizado; o
que quer dizer, pontualmente, que enquanto houver ações de
submissão contra um, estamos todos em risco. Assim, ainda
que a perda de razoabilidade surja, em qualquer circunstância,
como o meio para um fim, ela é, em todo caso, um extravio
coletivo do conhecimento que nos quer todos juntos. Proces-
sos impostos ou conduzidos por coletividades - linchamen-
tos, vandalismos, comunicações violentas, agressões virtuais
ou off-line - repercutem uma espécie de desrazão em grupo,
de grandes proporções, volumosa, abissal, decisiva. A moral
rasa, redutora, nada complexa, obedece a códigos binários;
ou, como quer Morin (2005, p. 145), “[...] uma dupla pos-
se existencial: apropriação da verdade (‘eu tenho a verdade’)
e a possessão pela verdade (‘pertenço à verdade’); ambas as
posses ligam-se em um ciclo que as alimenta”. A dupla pers-
pectiva do que é verdadeiro deixa, portanto, de ser um bem
comum para atar-se à imagem e à semelhança do possuidor,
do proprietário.
No ciberespaço os “deslocamentos” e “rupturas”, ter-
mos empregados por Morin (2011), estão diretamente rela-
cionados à luta entre uma (nova) ética humanizadora ou um
humanismo renovado e a ética deontológica e cristã. As éticas,
posto serem mesmo no plural, fazem derivar, qualquer caso,
ações correspondentes. Movimentos opositores, contrários,
lançam mão do emprego abusivo da força para extirparem
376
seu espelho e condenarem a si mesmos. “A maior ilusão ética

é crer que se obedece à mais alta exigência ética quando, na
verdade, se está agindo pelo mal e pela mentira” (MORIN,
2011, p. 55). E agir “pelo mal” e “pela mentira” é agir em
nome da ruína. O escritor português Valter Hugo Mãe, em
seu A Desumanização, alcança alguma coisa que me parece
definitiva.
O inferno não são os outros, pequena Halla. Eles são
o paraíso, porque um homem sozinho é apenas um
animal. A humanidade começa nos que te rodeiam,
e não exatamente em ti. Ser-se pessoa implica a tua
mãe, as nossas pessoas, um desconhecido ou a sua
expectativa. Sem ninguém no presente nem no futuro,
o indivíduo pensa tão sem razão quanto pensam os
peixes (MÃE, 2014, p. 12).
Toda perda de razoabilidade gera um desligamento. Toda

perda de razoabilidade é gerada por um desligamento. A ên-
fase é necessária, pois esforços de religação devem ser nossa
única alternativa, conforme uma das hipóteses com a qual
trabalhamos. Dizer “bom dia” para qualquer um que nos
atravesse o caminho ou manter-se firme diante de uma injus-
tiça presenciada, os atos humanizadores se tornaram desim-
portantes, porque midiaticamente invisíveis, para alcançar a
grandeza espetacular da empatia virtual.
Edgar Morin e Paulo Freire, para citar apenas dois dos
nossos interlocutores, anteviram uma série de problemas que
evoluíram para a atual crise do ciberespaço. Propuseram solu-
ções quando ainda sequer imaginávamos nossas vidas digitais.
377
Se ouvidos mais atentamente, quem sabe hoje, na Internet,

relações outras que não as assistidas? Não sabemos, mas ago-
ra já o caos que nos joga de um lado a outro faz referência aos
problemas apontados. Educar para religar, educar para liber-
tar das amarras, dos preconceitos, do ódio, da subserviência,
da dominação e do desejo de dominar. Muito já se discutiu
sobre a importância da reforma do pensamento, da educação
nas escolas e do necessário rompimento com a racionalidade
simplificadora em favor do pensamento complexo. Esta é,
sem dúvida, a primeira das saídas a ser reconhecida. Vem daí
todo o trabalho desenvolvido no mundo desde a difusão da
Teoria da Complexidade. Senso comum, a reforma do pen-
samento deve começar pelo desenho de uma nova instituição
de ensino que congregue os saberes já disponíveis e inclua
novos — uma escola que não separe o que é inseparável, que
não ignore a multiplicidade e a diversidade. É o que Morin
propõe, aliás, assim como a revisão dos nossos valores, das
nossas relações com a família e da nossa participação no bio-
ma planetário. Se somos premidos pela gravidade do agora,
então, além de depositarmos alguma expectativa no futuro,
por meio da educação de base, devemos também buscar so-
luções para o hoje, junto daqueles que estão em condições
de agir para frear o desligamento. Do lugar onde estamos, a
primeira picada aberta nos mostra sempre o mesmo cume da
montanha: a universidade. Sem nenhuma surpresa, Morin já
escrevia o seguinte:
A universidade é conservadora, regeneradora, gera-
dora. Conserva, memoriza, integra, ritualiza um patri-
378
mônio cognitivo; regenera-o pelo reexame, atualizan-

do- o, transmitindo-o; gera saber e cultura que entram
nessa herança. A esse título, a universidade tem uma
missão e uma função transecular que, via presente,
vai do passado para o futuro; missão transnacional
que guardou a despeito da tendência ao fechamento
nacionalista das nações modernas. E dispõe de uma
autonomia que lhe permite realizar essa missão (MO-
RIN, 2003, p.31).
De fato, é dela que ouvimos os clamores e as ações efe-

tivas ocupadas com o combate da desumanização no cibe-
respaço. É preciso mais, porém. Aplacar o ódio, a pós-ver-
dade e todo tipo de manipulação e desligamento por meio
de projetos multidisciplinares que afetem a Universidade e
seu entorno. Do lugar que nos cabe, vemos com clareza, por
exemplo, a necessidade de uma reforma do ensino nos cursos
de comunicação, para que o estudante se entenda como fe-
nomenologista e como um dos responsáveis no combate de
problemas que sua/nossa própria categoria ajuda a alimentar.
Trata-se não apenas de familiarizar o corpo discente — e do-
cente — com as novas mídias, mas garantir o ensino trans-
versal de todas as nuances implicadas em um mesmo tema.
Filosofia, psicologia social, sociologia, inteligência artificial,
robótica e outras deveriam ter importância análoga às Teo-
rias da Comunicação e àquelas matérias consideradas “práti-
cas”. Discutir mudanças curriculares como enfrentamento da
pós-verdade e do ódio no ciberespaço deve ser assunto para
um desdobramento mais vagaroso. Isso que aqui incluímos é
apenas um lembrete dos mais cruciais. À parte a reforma, ca-
379
berá debatermos outras maneiras de fomento ao pensamen-

to complexo. Entendemos, considerando o aporte teórico
acima exposto (brevemente), que as agências de fact-checking,
por exemplo, são insuficientes para, sozinhas, contestarem
a pós-verdade e as notícias falsas que compõem o fluxo da
cacofonia na web. Pois, se há uma crise da verdade - e, no
ciberespaço, é construído todo um percurso de reforço das
crenças, endossando a reprodução de falsos conteúdos - as
agências de fact-checking tanto perdem força quanto têm seu
trabalho ignorado pelo jornalismo tradicional. Tais agências,
de fato, combatem notícias falsas, muito embora sejam inca-
pazes de lidar com a pós-verdade. Nesse sentido, como lidar
com a pós-verdade?
Há poucas respostas para a pergunta acima. Na conta
que nos cabe, o fomento ao pensamento complexo é a pri-
meira e mais acertada das respostas. Durante nossa pesquisa
de Doutorado, pudemos assistir uma experiência bastante
curiosa. Em sala de aula e com anuência dos alunos, na Uni-
versidade Federal do Pará (UFPA), conduzimos uma investi-
gação para a disciplina, sob minha responsabilidade docente,
intitulada “Laboratório de Comunicação Digital e Novas Mí-
dias”. Tratou-se de um laboratório de experimentação mista
que reuniu exercícios práticos e estudos teóricos ocupados
com a solução de problemas identificados no ciberespaço.
O projeto experimental da disciplina teve como objetivo
facilitar o debate sobre a relevância do pensamento complexo
para fora do ambiente acadêmico. Foram analisadas as no-
tícias falsas divulgadas na internet e investigados os efeitos
380
gerados por tais conteúdos enganosos. Batizado de Agência

Afluentes, convidamos o leitor a construir um ponto de vista
crítico por meio da conexão de múltiplas áreas de conheci-
mento. Dentre os exercícios experimentais desenvolvidos na
Afluentes, dedicamos atenção para a interpretação dos pro-
cessos disparados pela disseminação de notícias manipuladas.
Lançamos mão do caso do artista Wagner Schwartz, que per-
formou nu no Museu de Arte Moderna de São Paulo (MAM).
A Agência discutiu os impactos causados pelas notícias falsas
criadas sobre a performance de Schwartz, ouviu especialistas
sobre o assunto e fez um corajoso exercício de compilação de
pontos de vista e caminhos cognitivos percorridos tanto pelas
vítimas quanto pelos próprios neo-haters (CRUZ-STEFANI,
2020), assim como a mecânica de manipulação dos haters for-
madores de opinião.
A agência dedicou-se a elaborar conteúdo que oferecesse
suporte para a detecção de notícias falsas na internet. Seja
por meio do fomento à complexidade e ao desenvolvimen-
to do pensamento crítico, seja pela difusão de orientações
simples para a investigação de possíveis notícias falsas. De
modo sucinto, dizemos, a Afluentes propunha-se a comba-
ter a disseminação das notícias enganosas, seguindo a série
de recomendações proposta por várias instituições, entre elas
a da Federação Internacional de Associações e Instituições
Bibliotecárias (IFLA) de combate às notícias falsas. Consi-
derados conteúdo e formato inovadores, a agência propôs a
compreensão dos contextos em que é tecida a trama social,
bem como o papel de cada um de nós, fios do mesmo enredo.
381
Ao longo do projeto, os alunos se aprofundaram no

trabalho das agências de checagem, desvelando fatos e da-
dos importantes, especialmente com relação aos métodos e à
produção de conteúdo daqueles novos veículos jornalísticos.
Mas, acima de tudo, para além das ações mecanicistas (mas ne-
cessárias) como identificar falsas notícias etc, os alunos foram
impulsionados a exercer o seu senso crítico, a sua criatividade,
a enfrentar os seus próprios preconceitos e os dos outros, a
tentar compreender os contextos, a tentar detectar falhas de
comunicação e armadilhas de pensamento. Trata-se de um
exercício que nunca está terminado, mas vemos aí certamente
uma mudança de mentalidade, capaz de reforçar uma postura
evolutiva, consciente do desafio da complexidade. O resulta-
do visível do experimento em sala - após convidar estes cerca
de 30 jovens a debater, durante quatro meses, a complexidade
e os processos de desligamento no ciberespaço - foi revelado
nos trabalhos finais da disciplina, assim como nas falas ainda
mais críticas e nos olhares cuidadosos e humanizadores sobre
o outro.
Por tratar-se de um projeto não financiado, sua conclu-
são coincidiu com o término da disciplina. Enquanto, naquele
pequeno espaço de sala de aula, lutávamos para que aque-
le coletivo de 30 alunos compreendesse conceitos e práticas
relacionados aos problemas no ciberespaço, por outro lado,
entendemos que a missão é, ao mesmo tempo, individual e
coletiva. Se todos nós, educadores, devemos tomar como
missão o combate ao desligamento, atuando onde nos cabe,
às salas de aula e aos laboratórios de pesquisa, por outro, so-
382
zinhos estaremos sempre lutando contra uma força quase in-

vencível, que nós mesmos, ironicamente, ajudamos a criar.
Portanto, é preciso mais que educar, conscientizar, mobilizar:
é preciso que contemos com o resto da sociedade. O proble-
ma que enfrentamos vai além da boa vontade e da falta de
conhecimento. Trata-se de lidar com interesses diversos, lidar
com a intencionalidade, lidar com aqueles que se aproveitam
da ignorância. E, para isso, defendemos que - além de edu-
car as pessoas para que entendam a dinâmica do ciberespaço
e como isto afeta suas vidas - faz-se necessário aumentar e
estruturar ações de vigilância, registro e regulamentação. Ne-
nhuma dessas ações funcionará sozinha de forma efetiva. É
preciso que pensemos em um novo ciberespaço. Para além
de questões como fake news, pós-verdade, hate-speech, haters e
neo-haters - as quais não se reduz o desligamento no ciberes-
paço, esteja claro - apresentamos evidências por meio de pes-
quisas anteriormente realizadas, notadamente a que inspirou
este trabalho, a nossa tese de Doutorado (2020), de que ape-
nas um comportamento vigilante, autorregulador e compro-
metido pode ajudar na busca de razoabilidade no ciberespaço.
Conforme já dissemos, as agências de fact-checking, mes-
mo que se esforcem a emprestar certa complexidade às suas
metodologias de checagem de fatos, possuem limitações liga-
das à própria natureza desse exercício; por isso, acreditamos
na viabilidade de um aparelho que busque o fomento do pen-
samento complexo, invertendo o processo que determina o
que é verdade ou mentira, pois, de que nos adianta afirmar
que algo é falso quando, na verdade, a pós-verdade já cria
383
uma barreira cognitiva que vai induzir aqueles que estejam

envoltos em suas próprias crenças a descredenciar a voz de
quem os tenta alertar para aquele fato específico. É em fun-
ção disso que, neste trabalho, defendemos a criação de uma
agência (do latim agentia3) no sentido não impositivo, não in-
dividual, mas coletivo, que vise impulsionar o exercício crítico
sem impor correção, mas, sim, esclarecimento sobre todos os
mecanismos que nos levam todos - nós e os outros - a crer,
propagar, estimular o ódio e a desinformação que permeiam
o ciberespaço. Trata-se, então, da criação de uma agência que
tenha caráter multi-institucional e, neste momento, este capí-
tulo chega onde subjetivamente pretendia chegar: tornar-se
um convite a todo pesquisador que tenha interesse na cons-
trução de um mundo razoável.
Mas, trata-se do quê, afinal?
Trata-se de uma pesquisa-ação. Propomos que sejam

associadas teoria e ação, ou seja: de modo participativo, de-
vemos nos apropriar o ainda mais do contexto da nossa pro-
blemática, bem como nos organizar de forma colaborativa
no intuito de buscar soluções junto aos atores envolvidos.
Pesquisa e interação norteiam nossa proposta de solução/
remédio, interligando, em um loop espiral de auto renova-
ção, aprendizado - interação - aprendizado. Acreditamos que
a pesquisa-ação, tão popularizada no exercício do magistério
por aquele que é também um de nossos autores-guia, Paulo
3 Agência (do latim agentia), em sentido filosófico, é a capacidade de um agente

intervir no mundo.
384
Freire, surge neste trabalho como complemento natural ao

nosso primeiro suporte teórico, a Teoria da Complexidade,
sendo agregada em nosso segundo suporte teórico que é a
semiótica cognitiva. Afirmamos, com isso, que a pesquisa-
-ação - ao considerarmos a espiral auto-reflexiva lewiniana
- constitui-se como uma representação do continuum, o que
evidencia que a pesquisa-ação está dentro da lógica da se-
miótica. Ora, nesse sentido, seguiremos, portanto, um fluxo
que será retroalimentado com a nossa interação tanto com
os usuários observados no ciberespaço, quanto com aqueles
que participarem de nossas oficinas e outros produtos pen-
sados dentro dessas “agências”, pluralizamos porque esta
proposta não pretende se esgotar nela mesma, ao contrário.
Os produtos visam refletir os princípios, complementares e
interdependentes, do pensamento fundado na complexidade,
quais sejam: princípio sistêmico ou organizacional; princípio
“hologramático”, princípio do anel retroativo; princípio do
anel recursivo; princípio da auto-eco-organização; princípio
dialógico; e princípio da reintrodução daquele que conhece
em todo conhecimento.
A partir da pesquisa teórica e da análise de outras iniciati-
vas, tais como as de agências como a Lupa, Aos Fatos, Proje-
to Comprova e outras, pretendemos desvelar os métodos e a
produção de conteúdo dos observados; com base nessa análi-
se, falsearemos nossa hipótese de que agências de fact-checking
e instrumentos similares não podem atingir sozinhos o nosso
objetivo principal que é o de estimular o pensamento crítico,
apesar de ter un faible potencial de contribuição.
385
Em um contexto social onde indivíduos substituem o

diálogo pela aniquilação, ainda que simbólica, do outro, visto
como inimigo por não comungar de suas crenças, imersos
no trinômio da pós-verdade (dissonância cognitiva, raciocí-
nio motivado e viés de confirmação) sugerimos que, a partir
da compreensão teórica, elaboremos produtos estratégicos
que contribuam para ressignificar o ciberespaço enquanto
um espaço de inteligência coletiva, pela valorização do úni-
co meio possível para tanto, o processo cognitivo humano
(Lévy, 1999). Somente assim, acreditamos, obteremos uma
cartografia e/ou análise das ferramentas que hoje combatem
as campanhas de ódio e mentira no ciberespaço, estimulan-
do o surgimento de um modelo de fomento ao pensamento
complexo no ciberespaço e, consequentemente, aumentando
a criticidade dos públicos atingidos pelas campanhas de ódio
e desinformação, prioritariamente quilombolas e outras co-
munidades em situação de vulnerabilidade, afetadas por cam-
panhas de desinformação que atingem efetivamente a vida
em comunidade. O impacto revela-se ainda imensurável, mas,
com o sentimento gregário, buscamos aqui, neste capítulo,
acolher todos aqueles que pensam como nós.
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388
A pandemia e a sociedade de risco
na mira da Intercom: análise dos
artigos do congresso nacional 2020
Arquimedes Pessoni
Universidade Municipal de São Caetano do Sul (USCS),
SCS, SP, Brasil
Thiago Passaro
Universidade de São Paulo (USP), São Paulo, SP, Brasil
Comunicação de risco
O conceito de comunicação de risco foi citado por Sauer

e De Oliveira Neto (1999, p.1), como “processo interativo de
troca de informações e opiniões entre os indivíduos, grupos
e/ou instituições a respeito da natureza, magnitude, signifi-
cância e/ou controle de um dado risco”. Os autores lembra-
vam, já em 1999, que a comunicação de risco era um processo
em evolução e que se dava de forma eficaz como uma arte e
habilidades complexas que requerem conhecimento, treina-
mento e práticas substanciais. Esse foi mais uma vez o cená-
rio vivido pelo mundo a partir de 2020, quando foi deflagrada
a pandemia do novo coronavírus. Desde então, a comunica-
ção foi uma das primeiras formas de prevenção encontradas
pelos governos enquanto os cientistas procuravam por solu-
ções nos laboratórios de pesquisa.
389
Arquimedes Pessoni & Thiago Passaro
Castiel, já em 2003, dava algumas dicas aos jornalistas,

players importantes na cobertura e produção de comunicação
de risco, de como realizar uma boa reportagem. Para o autor
(2003, p.165), o importante era:
1) credibilidade das fontes - aspectos relativos ao re-
conhecimento da formação e produção dos cientistas;
2) informação acerca da adequação de procedimentos
e métodos de pesquisa e da opinião de outros pro-
fissionais do campo sobre esse tema (métodos); 3)
existência de avanços importantes (breakthrough) nos
achados e conclusões; 4) significação dos achados –
se são preliminares, se discordam do conhecimento
hegemônico, se são baseados em amostras represen-
tativas, se os cientistas só encontraram associação es-
tatística, se houve generalização de modelos animais
para humanos; 5) comunicação de riscos – em termos
de risco absoluto ou relativo, possibilidade de com-
parações com outros aspectos, grau de biossegurança
envolvido; 6) antecipação de impacto – ansiedade ou
otimismo passíveis de serem gerados no público re-
ceptor e importantes advertências devidamente res-
saltadas incluídas.
Em 2007, Rangel-S ratifica o conceito anterior ao apre-

sentar uma nova definição de comunicação de risco, entendi-
da como “o intercâmbio interativo de informações e opiniões
sobre os riscos entre as pessoas encarregadas da avaliação dos
riscos e do gerenciamento dos riscos, os consumidores e ou-
tras partes interessadas”. Para a autora, na sociedade de risco,
a consciência determina o ser, de modo que o acontecimento
– como no caso da pandemia da Covid-19 – o acontecimento
390
A pandemia e a sociedade de risco na mira da Intercom
ganha significado político. Rangel-S lembra que “a catástrofe

emerge com um potencial político, implicando na reorganiza-
ção do poder e da autoridade” (RANGEL-S, 2007, p.1377).
Janes e Marques (2013) explicam que o conceito de risco
na sociedade está cada vez mais ligados a fenômenos naturais
ou provocados pela ação humana. Segundo os autores, “risco
é um termo bastante abrangente e de significado variados, mas
que, hoje, costuma ser utilizado em quase todas as áreas, embo-
ra seja um termo mais consolidado nas de economia e saúde,
podendo referir-se a probabilidades de risco ou como metáfora
de perigo” (JANES e MARQUES, 2013, p.1207).
Rodrigues (2016) acredita que a história da comunicação
de risco remonta ao final da segunda guerra mundial. Para a au-
tora, “a expressão ‘comunicação de risco’ disseminou-se com
a tragédia na usina nuclear de Chernobyl (Ucrânia), em 26 de
abril de 1986, porque houve dificuldade na transmissão oficial
das informações técnicas para a população” (RODRIGUES,
2016, p.2). Citando Stern e Finenberg (1996), Victor (2015, p.9)
explica mais sobre o conceito de comunicação de risco:
(...) conceituação de comunicação de riscos adotada

pelo National Research Council desde 1989: um processo
interativo de troca de informação e opiniões entre in-
divíduos, grupos e instituições. Ele envolve múltiplas
mensagens sobre a natureza do risco e mensagens
não estritamente sobre riscos que expressem preocu-
pações, opiniões ou reações às mensagens de riscos
ou a planos legais e institucionais de gerenciamento
de riscos.
391
Para Victor (2015, p.14), “quando uma comunidade ex-

posta a um risco se vê desorientada, sem saber o que fazer
diante das informações que recebeu, a sua preocupação se
torna elevada e isso comprometerá o diálogo entre ela e ou-
tros interlocutores, em especial os representantes de institui-
ções públicas”. Concordando com Victor, Vilella (2016) sa-
lienta que “uma diferença importante é que a comunicação de
crise possui enfoque no ‘informar’, enquanto a comunicação
de risco procura ‘persuadir’” (VILELLA, 2016, p. 3). Ain-
da segundo a autora,
Autoridades de saúde pública precisam comunicar

publicamente pontos relevantes de um determinado
evento de saúde pública (ESP) como: complexidade,
incerteza e riscos à saúde. O propósito da resposta
da saúde pública para uma crise é reduzir e prevenir
doenças, óbitos e resgatar o equilíbrio na comunidade
(VILELLA, 2016, p. 3).
Ainda sobre o tema em questão, Beling Loose e Touri-

nho Girardi (2018) acreditam que a comunicação dos riscos
seja o primeiro passo para possível percepção e uma das ma-
neiras de envolver os cidadãos no seu enfrentamento. As au-
toras apontam o jornalismo como aliado nessa difícil tarefa:
“O Jornalismo é uma forma de mediação que, por sua legiti-
midade e alcance, pode atenuar ou amplificar as percepções
sobre riscos” (BELING LOOSE e TOURINHO GIRAR-
DI, 2018, p.212). Nessa mesma perspectiva, Calil e Gentilli
(2018, p.4) já destacavam a mídia “como ator importante na
392
construção do imaginário e das representações sociais da so-

ciedade contemporânea”.
Além do jornalismo, Spink (2019) aponta para outras
formas de comunicação que ganham espaço no momento de
comunicar riscos, como no caso da pandemia. Para a autora,
(...) é preciso, sim, quando se trata de questões que

afetam populações e usuários dos sistemas de saú-
de, que o público, seja informado sobre questões
que afetam suas vidas: por meio de interações face
a face (como na consulta médica); pela divulgação
midiática ou por meio de fóruns híbridos, com
maior possibilidade de participação da população.
Mas nada garante que a mensagem recebida será
interpretada da maneira como as comunicólogas e
os comunicólogos querem. Não se trata apenas de
alfabetização em saúde. Todos nós estamos imer-
sos em circuitos de informação que incluem des-
de trocas entre familiares e amigos como também
a maravilhosa aventura de imersão na literatura
disponível: dos mangás à literatura dita clássica;
do jornalismo cidadão (blogues, YouTube, jornais
comunitários) aos sites oficiais da área da saúde.
Como tais, possuímos um enorme e rico acervo de
informações sobre riscos (SPINK, 2019, p.11).
A pesquisa
O percurso metodológico deste capítulo passa pela

pesquisa exploratória que, segundo Gil (2008, p. 27) “tem
como principal finalidade desenvolver, esclarecer e modifi-
car conceitos e ideias, tendo em vista a formulação de pro-
393
blemas mais precisos ou hipóteses pesquisáveis para estu-

dos posteriores”.
Para tanto, foi solicitada à secretaria da Sociedade Bra-
sileira de Estudos Interdisciplinares da Comunicação (In-
tercom), entidade realizadora dos Congressos Brasileiros de
Ciências da Comunicação, a relação de artigos aceitos para
a apresentação da edição de 2020. Ao todos foram inscritos
1.043 artigos em 33 grupos de pesquisa (GPs). Desses, 969
foram aprovados e fazem parte dos Anais do evento.
A proposta foi identificar palavras que remetessem à
pandemia, à Covid-19 ou termo afim, presentes nos títulos
dos artigos aprovados. Esse filtro reduziu o corpus do estudo
para 106 trabalhos. Os artigos foram categorizados em seus
conteúdos em planilha Excel, sendo extraídos os dados do tí-
tulo, nome do GP, palavras-chave, autor(es)/instituição e se a
palavra “risco” aparecia em alguma parte do texto. Para a ex-
tração dessa informação, cada artigo foi aberto e submetido
ao comando Ctrt+F e inserida a palavra “risco”. Na sequên-
cia, identificamos se o autor/es definia o conceito de risco e
a fonte da definição.
Dos 106 artigos estudados, apenas dois traziam essa in-
formação: “Covid-19 e o ‘Novo Normal’ no Canal do Bió-
logo Atila Iamarino no YouTube”, que apresenta a definição
de Kaham (2013), e “Gestão de crise e gestão pública: re-
flexões no cenário da Covid-19 no Brasil”, com o conceito
de Beck (2011), 46 artigos não usaram a palavras “risco” em
seu conteúdo e foram descartados na sequência da análise.
Os demais 58 traziam a palavra “risco/riscos” no texto, mas
394
sem conceituá-la, podendo ter diversos significados de senso

comum.
Resultados
No primeiro artigo, cujas autoras são Giselle Soares

Menezes Silva (Universidade Estadual de Campinas, Cam-
pinas, SP) e Callenciane Ferreira Leão (Universidade Federal
do Rio Grande do Sul, Porto Alegre, RS), o objetivo foi
analisar o conteúdo do Canal do Biólogo Atila Iamarino no
YouTube sobre a doença, com foco nas lives transmitidas
entre 11 de março de 2020, quando a Organização Mundial
da Saúde declarou pandemia, e 30de junho de 2020, com o
retorno gradual às atividades no Brasil. No texto, a referên-
cia ao risco foi:
A comunicação de risco empiricamente uniformi-
zada e contraproducente é o subproduto inevitável
da ausência de uma alternativa sistemática e basea-
da em evidências. Décadas de estudo mostram que
as fontes de controvérsia pública sobre a ciência
relevante para a decisão são numerosas e diversas.
Há, no entanto, um único fator que as conecta: o
fracasso das sociedades democráticas em usar o co-
nhecimento científico para proteger o ambiente de
comunicação científica de influências que impedem
os cidadãos de reconhecerem que a ciência relevan-
te para a decisão contribui para o seu bem-estar
(KAHAM,2013, p.54).
No segundo artigo, de Ana Karin Nunes (Universidade

Federal do Rio Grande do Sul, Porto Alegre, RS), o texto
395
apresenta alguns pressupostos teóricos úteis à discussão da

gestão de crise no contexto da gestão pública, bem como
uma breve análise sobre o comportamento de lideranças do
governo federal no primeiro mês de enfrentamento da crise
da Covid-19 no Brasil. Neste caso, a pesquisadora já define
riscos logo no primeiro parágrafo:
A ideia de que vivemos numa sociedade de riscos, tal

como defendido por Beck (2011), é cada vez mais
percebida e sentida no cotidiano. Consequentemente,
se as pessoas assumem o preço dessa sociedade de
riscos, também devem estar preparadas para o enfren-
tamento de crises. Riscos são situações de perigo imi-
nente, os quais rapidamente podem se desdobrar em
crises de grandes proporções, desestabilização social e
perda de controle, tal como a pandemia da Covid-19.
Os 106 textos que compõem o corpus deste estudo foram

apresentados em diversos grupos de pesquisa (GP): GP Gê-
neros Jornalísticos (3), GP Telejornalismo (9), GP Teoria do
Jornalismo (3), GP Publicidade e Propaganda (6), GP Relações
Públicas e Comunicação Organizacional (9), GP Fotografia
(4), GP Ficção Seriada (3), GP Rádio e Mídia Sonora (8), GP
Comunicação, Música e Entretenimento (1), GP Estudos de
Televisão e Televisualidades (1), GP Conteúdos Digitais e Con-
vergências Tecnológicas (2), GP Comunicação e Cultura Digi-
tal (7), GP Comunicação e Educação (16), GP Comunicação
e Esporte (2), GP Comunicação e Culturas Urbanas (2), GP
Produção Editorial (2), GP Comunicação para a Cidadania(2),
GP Comunicação e Desenvolvimento Regional e Local (2), GP
396
Geografias da Comunicação (1), GP América Latina, Mídia,

Cultura e Tecnologias Digitais (1), GP Comunicação, Divulga-
ção Científica, Saúde e Meio Ambiente (8), GP Comunicação,
Imagem e Imaginários (2), GP Comunicação e Religião (4), GP
Economia Política da Informação, Comunicação e Cultura (2),
GP Políticas e Estratégias de Comunicação (3), GP Semiótica
da Comunicação(1) e GP Teorias da Comunicação (1).
No segundo recorte da pesquisa, sobre comunicação de
risco, 46 dos 106 trabalhos foram excluídos por não usarem a
palavras “risco” em seu conteúdo. Outros 58 textos utilizaram
a questão do risco numa abordagem mais próxima do senso
comum, conclusão esta feita após a leitura na íntegra dos es-
tudos. Essas pesquisas estiveram presentes nos seguintes GPs:
Figura 1 – GPs com artigos sobre “risco” na perspectiva
do senso comum
Fonte: dados dos autores (2021)
397
Prova de que o conteúdo dos artigos estava direciona-

do à pandemia, foi a nuvem de palavras construída a par-
tir das palavras-chave dos 58 artigos em análise, conforme
figura 2:
Figura 2 – Nuvem de palavras-chave dos artigos
sobre risco
Fonte: dados dos autores (2021)
A abordagem comunicacional da pandemia por parte

dos pesquisadores de comunicação pode ajudar a sociedade a
lidar com o problema de diversas formas. Ao analisar o tipo
de pesquisa feita sobre o tema nos diversos GPs da Intercom
em 2020, pudemos verificar a riqueza de ângulos de análise
398
praticada, de acordo com o perfil do grupo. Descrevemos a

seguir as temáticas mais presentes dos artigos selecionados,
começando pelos GPs com maior contrubuição quantitativa
de trabalhos sobre o tema.
O GP que mais trabalhos teve sobre a pandemia e que
abordou a questão do risco foi o de Telejornalismo. As oito
pesquisas apresentadas cobriram dessa forma a temática: o
artigo “Readequações das práticas sociais no telejornalismo
pós-digitalização: um estudo do Jornal da Cultura em tem-
po da pandemia do novo coronavírus” avaliou as mudanças
na televisão aberta na era digital e as novas configurações do
modo de produção e exibição no telejornalismo brasileiro a
partir da pandemia. Como objeto empírico, recortou-se nesta
etapa o Jornal da Cultura, devido às suas características ino-
vadoras, em relação aos demais telejornais brasileiros, como
o comentário e a participação do telespectador.
O trabalho “Telejornalismo educativo remoto durante a
pandemia: um estudo de caso em 2020” apresenta um es-
tudo de caso da rotina produtiva e o conteúdo da WebTV
Caatinga, da Universidade Federal do Vale do São Francis-
co, durante a pandemia. Também se verificou a atuação de
outras plataformas digitais universitárias no Nordeste. Já no
artigo “Guia para jornalistas de televisão na cobertura da Co-
vid-19: a nova práxis na pandemia”, a pesquisa propõe ser um
guia para jornalistas de prevenção à Covid-19 na cobertura da
pandemia. As informações constantes no documento fazem
parte dos protocolos sanitários da Organização Mundial da
399
Saúde (OMS), Federação Internacional de Jornalistas (FIJ) e

Federação Nacional de Jornalistas (FENAJ).
Ainda no GP de telejornalismo, o texto “Coronavírus e
telejornalismo: as diferentes temporalidades que perpassam
as rotinas do fantástico” teve como objetivo refletir sobre as
diferentes temporalidades que passaram a coexistir nas ro-
tinas do Programa Fantástico, da TV Globo, na cobertura
do coronavírus. O artigo “Jornalismo audiovisual em tem-
pos de pandemia: como o TJ UFRJ sobreviveu ao isolamento
social”, descreve a reorganização das rotinas produtivas do
projeto de extensão TJ UFRJ, da Escola de Comunicação da
UFRJ, a partir do resgate dos diálogos por mensagens e da
quantificação e categorização do conteúdo veiculado.
A pesquisa “As fases da cobertura da pandemia no te-
lejornalismo local do Rio de Janeiro” buscou identificar as
novas estratégias narrativas e em que medida características
de fases anteriores foram retomadas e/ou ressignificadas
após a crise sanitária de 2020. No texto “Dois contextos de
uma mesma realidade telejornalística: análise das reportagens
‘Pedreira’ e ‘Coronavírus muda rotina dos brasileiros e preo-
cupa autônomos’”, pretendeu-se lançar o olhar sobre o fazer
jornalístico mediante as limitações impostas em cada um dos
períodos em que se deram as produções analisadas, no caso,
dois produtos audiovisuais veiculados em telejornais de emis-
soras brasileiras distintas, em diferentes épocas e contextos
históricos, refletindo em que medida cada um deles cumpriu
as promessas de elucidar as questões prioritárias que perpas-
savam a sociedade em cada período.
400
O último artigo selecionado no GP de Tejornalismo, “O

telejornalismo brasileiro vai à guerra: a cobertura da pande-
mia de coronavírus sob ataques”, registra e analisa as estra-
tégias utilizadas pelo telejornalismo brasileiro - fonte ainda
central de informação no País -, no diálogo público a partir da
cobertura da pandemia de coronavírus, o que o colocou em
um efetivo campo de batalha com algumas frentes de com-
bate: o vírus, os ataques do governo federal e a infodemia de
informações falsas.
A contribuição sobre o tema do GP Comunicação, Di-
vulgação Científica, Saúde e Meio Ambiente se deu com 6
artigos estudados. Na pesquisa “O canal de Dráuzio Varella
no YouTube: uma análise do influenciador digital”, os auto-
res problematizaram os conteúdos produzidos pelo médico
Dráuzio Varella no seu canal do YouTube envolvendo as po-
lêmicas em torno da pandemia da Covid-19 que atravessaram
os campos político e científico no Brasil em 2020. Por outro
lado, buscando outro recorte no tema, o artigo – “Represen-
tações sociais da obrigatoriedade do uso de máscara no jorna-
lismo” tentou identificar e interpretar representações sociais
da obrigatoriedade do uso de máscara durante a pandemia de
Covid-19. Tomam-se como objeto empírico notícias publi-
cadas no portal G1 sobre um caso emblemático em que um
desembargador se recusou a fazer uso do item de proteção,
confrontando o agente da Guarda Municipal de Santos (SP)
que o abordou.
No artigo “Jornalismo científico em tempos de pande-
mia na Amazônia: um estudo sobre o Portal A Crítica”, o ob-
401
jetivo do estudo foi analisar como ocorreram as dinâmicas do

jornalismo científico na cobertura da Covid-19 no Portal A
Crítica, um dos principais atuantes no Estado do Amazonas,
em março e setembro de 2020, tendo como pano de fundo
o contexto de que a capital Manaus foi um dos principais
epicentros da pandemia de Covid-19 no país, sendo alvo de
repercussão na mídia em razão do cenário trágico de caos
no sistema de saúde pública e no sistema funerário. Já o texto
“Luz no fim da quarentena: jornalismo científico em tempos
de pandemia e infodemia” procura debater brevemente como
o jornalismo científico precisou se reinventar para cobrir a
ciência que estava (está) sendo feita em tempo real. O objeto
de estudo deste texto é o podcast da Revista Piauí intitulado
“Luz no fim da quarentena”, que foi criado, especificamente,
para a cobertura da pandemia do novo coronavírus.
O texto “Comunicação pública em tempos de pandemia:
análise da página da Secretaria de Estado da Saúde (SES) do
Maranhão no Instagram” analisa as postagens e os comentá-
rios na página no Instagram da Secretaria de Estado da Saúde
do Maranhão (SES) sobre a pandemia do novo coronavírus.
Já o artigo “Covid-19 e o ‘Novo Normal’ no Canal do Bió-
logo Atila Iamarino no YouTube” analisa o conteúdo do ca-
nal sobre a doença, com foco nas lives transmitidas entre 11
de março de 2020, quando a Organização Mundial da Saúde
declarou pandemia, e 30 de junho de 2020, com o retorno
gradual às atividades no Brasil.
O GP de Publicidade e Propaganda foi o terceiro que
mais apresentou trabalhos sobre risco na pandemia. No arti-
402
go “Consumo das mulheres no E-Commerce durante a pan-

demia da Covid-19: características, influências e desafios”, o
objetivo foi analisar os fatores que influenciam o consumo
das mulheres pelo e-commerce durante a pandemia. Já no
texto “A comunicação pandêmica do Governo do Estado do
Pará: fique em casa”, a proposta é uma análise do comercial
divulgado pelo Governo do Estado do Pará durante a pan-
demia da Covid-19 com o objetivo de estimular a população
paraense a ficar em casa e praticar o distanciamento social.
O artigo “O consumidor no espaço de consumo: con-
vocações políticas e identitárias no contexto da pandemia da
Covid-19” buscou discutir como as convocações a um “con-
sumo responsável” no contexto da pandemia da Covid-19 no
Brasil podem ser configuradas como um exercício político,
mobilizando a identidade dos consumidores na relação com
os espaços de consumo. A discussão teve como base a cam-
panha “Compre do Pequeno”, lançada pelo Serviço Brasilei-
ro de Apoio às Micro e Pequenas Empresas (Sebrae), e um ví-
deo que apresenta os protocolos de reabertura dos shoppings
da rede Iguatemi, em São Paulo.
Em outro artigo do mesmo GP, intitulado “A comunica-
ção empática das marcas na pandemia”, o foco foi o momen-
to da pandemia em que as marcas fizeram uma nova comuni-
cação, demonstrando compromisso com as pessoas e com a
sociedade. Um dos maiores desafios estava sendo tirar o foco
das vendas para pensar naquilo que podem fazer para ajudar,
já que milhares de vidas estavam em risco e a economia tinha
403
entrado em brusca recessão, com drásticas consequências

para um país já marcado pela desigualdade social.
Já o artigo “Publicidade de medicamentos no Brasil
atual: o caso ‘Garoto Cloroquina’” apresentou uma reflexão
a respeito da saúde, da publicidade de medicamentos no Bra-
sil e das estratégias da publicidade utilizadas pela indústria
farmacêutica, no período da pandemia. Buscou-se analisar o
caso “Garoto Cloroquina”, como ficou conhecida a relação
entre o presidente Jair Bolsonaro e o medicamento de tarja
vermelha Cloroquina.
No outro GP, com a mesma quantidade de artigos pu-
blicados sobre o tema, o Comunicação e Educação, no artigo
“Ensino e pandemia: desafios e oportunidades no campo da
Educomunicação”, o objetivo foi analisar oportunidades e
dificuldades do processo de ensino-aprendizagem no perío-
do da pandemia, por meio de relatos das vivências da autora
enquanto docente e pesquisadora do campo da Educomu-
nicação. Em outro trabalho, “Comunicação, educação, pan-
demia e trabalho docente”, a tônica do texto foi a reflexão
sobre estratégias educativas praxiológicas que interpelam as
demandas da época da pandemia em decorrência do novo
coronavírus.
O artigo “Formação continuada docente em tempos de
pandemia da Covid 19: os media e as tecnologias de infor-
mação e comunicação” visou discutir a formação continuada
docente para/com/sobre os media e tecnologias de informa-
ção e comunicação (TIC) no período de isolamento social,
de ensino remoto e emergencial. Enquanto isso, no texto
404
“Comunicação e Educação em época de Covid-19: uma re-

flexão sobre o resgate do diálogo, da gestão democrática e da
qualidade jornalística”, as autoras fazem uma reflexão inicial,
a partir de revisão bibliográfica, sobre os desafios impostos
pelo coronavírus sob o ponto de vista do tripé Jornalismo,
Tecnologia e Educação.
Com título longo, o artigo “Caríssimos Membros, as aulas
serão remotas: descrição do processo de virtualização de au-
las e a rede de solidariedade entre docentes do ensino de edu-
cação superior em período pandêmico pela Covid-19” visa
apresentar os desafios enfrentados por trabalhadores docen-
tes no processo das aulas a distância. A pesquisa se configura
em uma análise conjuntural, no processo de virtualização da
prática pedagógica e na criação de uma rede de solidariedade
entre docentes no intuito de partilhar usos de ferramentas
digitais para as aulas remotas. O artigo consta com uma des-
crição de dois cursos criados a partir da rede de solidariedade,
com docentes da cidade de São Paulo e da região metropoli-
tana do Rio de Janeiro e com depoimentos da experiência que
integrantes destes cursos enfrentaram no processo de ensino
remoto do início de 2020.
No GP Comunicação e Cultura Digital estudamos os 5
textos selecionados. O primeiro, “Fact-checking no Combate às
Fake News sobre a COVID-19: um estudo exploratório das
agências digitais de checagem de fatos contra a desinforma-
ção da pandemia”, teve como objetivo investigar a impor-
tância das agências de fact-checking Fato ou Fake e Lupa nas
suas verificações de fake news sobre a COVID-19. No artigo
405
“Influenciadores Digitais em tempos de pandemia: reputa-

ção, performance e responsabilidade” buscou-se analisar mu-
danças na prática da criação de conteúdo dos influenciadores
digitais durante a pandemia causada pela Covid-19.
No artigo “Memória e Histórias de Vidas de vítimas do
Coronavírus no Brasil: Uma análise sobre o Projeto Inume-
ráveis”, o objetivou foi discutir o papel central das histórias
de vidas como provocadora de reflexões, discussões, de em-
patia e formadora de memórias. Como recorte, foi selecio-
nado o projeto “Inumeráveis: Memorial dedicado à história
de cada uma das vítimas do coronavírus no Brasil”. No texto
“Desinformação na Pandemia da Covid-19: uma Análise de
Conteúdo das Temáticas Checadas pelo Estadão Verifica”, a
proposta foi uma análise de conteúdo das temáticas checadas
pelo Estadão Verifica, núcleo de checagem de fatos do jornal
O Estado de S. Paulo, para combate à desinformação durante
a pandemia da Covid-19.
O último artigo selecionado para análise no GP foi “NVi-
vo e Twitter: notas exploratórias do #coronavirusnobrasil”,
que apresenta notas do uso do software de pesquisa qualitati-
va NVivo como instrumental para investigação exploratória
da hashtag #coronavirusnobrasil na rede social digital Twitter.
São descritas a coleta de dados e formação de datasets e explo-
ração de dados por meio de ferramentas de visualização de
dados. Como resultados iniciais, aponta-se que as menções ao
presidente do Brasil são recorrentes na amostra.
No GP Relações Públicas e Comunicação Organizacio-
nal, foram selecionados 4 artigos. No primeiro, com o título
406
“Gestão de crise e gestão pública: reflexões no cenário da Co-

vid-19 no Brasil”, a proposta foi apresentar alguns pressupos-
tos teóricos úteis à discussão da gestão de crise no contexto
da gestão pública, bem como uma breve análise do compor-
tamento de lideranças do governo federal brasileiro no pri-
meiro mês de enfrentamento da crise da Covid-19 no Brasil.
Já o artigo “O Jornalismo como ferramenta de Comunicação
Pública: uma análise da cobertura noticiosa sobra a Covid-19
nos portais dos estados do Sul do Brasil” se propõe a analisar
a cobertura noticiosa feita em sites institucionais dos gover-
nos dos estados do Paraná, Santa Catarina e Rio Grande do
Sul sobre a pandemia do novo coronavírus.
O texto “Reflexões em Relações Públicas no contexto
da pandemia de covid-19”, em um esforço de síntese, sinaliza
para a necessidade de uma discussão mais profunda sobre a
função social das RP na construção de uma perspectiva re-
gional, social e historicamente situada, compromissada etica-
mente com a ciência e a democracia. Enquanto isso, o artigo
“Discurso, liderança e crise: a Vale no Jornal Nacional duran-
te a pandemia da Covid-19” acredita que a pandemia da Co-
vid-19 provocou um movimento intenso entre as organiza-
ções que realizaram diversas iniciativas de combate ao avanço
do vírus, mas também de solidariedade. A partir disso, ana-
lisou-se, neste capítulo, o discurso de Eduardo Bartolomeo,
diretor-presidente da Vale, no quadro Solidariedade S/A, do
Jornal Nacional, em reportagem do dia 18 de abril de 2020.
No GP de Rádio e Mídia Sonora, 4 artigos também fo-
ram estudados. O primeiro, com o título “Seu microfone está
407
desligado: o silêncio dos ouvintes na cobertura da pandemia

de Covid-19 no rádio local”, o objeto de estudo foi uma emis-
sora de rádio local – a Rádio Itatiaia Ouro Preto – em um
acontecimento de alcance mundial: a pandemia de Covid-19.
O ponto de partida foi entender a historicidade da atuação da
rádio na região mineira e o estabelecimento de vínculos ou o
silenciamento dos seus ouvintes na cobertura do impacto da
pandemia nas localidades alcançadas pela emissora.
No artigo “O Auto da Compadecida em Tempos de
Pandemia: um relato de experiência da produção de uma ra-
dionovela durante a maior crise sanitária do século XXI”, o
objetivo do trabalho foi relatar a experiência de realização da
Radionovela “Auto da Compadecida em Tempos de Pande-
mia”, produzida por estudantes e professores dos cursos de
Comunicação Social e de Design, da Universidade Federal de
Pernambuco (UFPE) - Campus Caruaru (PE). A radionove-
la, dividida em nove episódios, foi adaptada e veiculada entre
os meses de maio e junho de 2020.
O artigo “Produções radiofônicas: movimentos e pro-
tagonismo em radioaulas na pandemia da Covid-19” buscou
entender os movimentos feitos pela programação radiofônica
de várias cidades para aproximação com as comunidades afe-
tadas, reforçando o papel deste veículo de conectar as pessoas
e promover a interação, garantindo à sociedade o direito à
informação. Já o texto “O Áudio e a etnomídia no combate ao
coronavírus em comunidades indígenas” realizou uma análi-
se sobre a utilização do áudio como forma etnomidiática de
408
combate à disseminação do novo coronavírus em comunida-

des indígenas.
No GP de Políticas e Estratégicas de Comunicação, fo-
ram 3 artigos selecionados. “O direito à comunicação pública
das/os usuárias/os da política de assistência social: uma urgên-
cia acirrada pelo COVID-19” discute a urgência do direito à
Comunicação Pública das/os usuários/as da política de As-
sistência Social, que possuem precárias condições de vida e
desinformação, o que se agravou ainda mais com a pandemia
da Covid-19. Já o artigo “Direito à comunicação e pandemia
da Covid-19 na América Latina” analisa o direito à comunica-
ção e à informação no contexto da pandemia da Covid-19 na
América Latina, a partir de perspectivas presentes no Relató-
rio MacBride, que completou 40 anos. A abordagem teórica
relaciona-se ao direito e às políticas de comunicação, princi-
palmente às respostas dadas pelo Estado aos problemas co-
municacionais na crise sanitária.
O terceiro artigo do GP, intitulado “Políticas de governo,
embates discursivos e fake news no contexto da pandemia”, é
um estudo sobre a agenda construída em torno do gover-
nador do Espírito Santo, Renato Casagrande, no Twitter no
período da pandemia.
Os GPs Economia Política da Informação, Comunica-
ção e Cultura; Comunicação e Religião e Comunicação para
a Cidadania tiveram 2 artigos selecionados cada um. No ar-
tigo “O caso Covid-19 no governo Bolsonaro: do desapreço
à inoperância no combate a um inimigo desconhecido e o
pavor em ter de contabilizar os óbitos”, o objetivo era inves-
409
tigar, - por meio de um monitoramento nos sites de notícias e

canais oficiais do governo, os aportes que a atual gestão presi-
dencial disponibiliza à comunicação pública/institucional do
Estado para o que dela se espera conceitualmente. E o saldo
da apuração demonstrou ter sido a própria comunicação pú-
blica vítima da Covid-19, uma vez deslocada de suas funções.
O artigo “Jornalismo do Esgotamento: Estudo Sobre o
Trabalho Jornalístico na Pandemia e seus Reflexos na Saúde
dos Jornalistas” buscou entender a precarização da profissão
a partir da percepção do próprio jornalista em campo sobre
sua saúde e qualidade de vida dentro da profissão, principal-
mente após a pandemia do coronavírus. O texto “A casa é
sua igreja: os ritos católicos nas mídias durante a pandemia
em Juiz de Fora” apresenta as adaptações dos principais ri-
tos católicos durante o período da pandemia. Já o texto “O
humor na pandemia: efeitos de sentidos do riso na circulação
de discursos religiosos” tinha como objetivo compreender de
que forma a comicidade atua e que efeitos de sentidos são
construídos por meio de materialidades discursivas construí-
das com humor e que evocam elementos religiosos.
O artigo “Gestão de Crises e Covid-19: a violência con-
tra idosos e pessoas do grupo de risco” faz a análise das falas
do presidente Jair Bolsonaro diante da crise da Covid-19. Já
o artigo “’É Nóix na Vida!!’: uma campanha de Publicidade
Social Afirmativa na favela do Jacarezinho, onde o isolamen-
to social é utopia em tempos de COVID-19” reflete sobre os
resultados da primeira etapa do “É Nóix Pela Vida!”, um projeto
de comunicação pensado pelo poder público para o período de
410
flexibilização da quarentena do novo coronavírus na cidade

do Rio de Janeiro.
Nos demais GPs, como elencamos na figura 1, podemos
observar que cada um deles teve apenas um trabalho estuda-
do dentro dos parâmetros desta pesquisa. No GP Comuni-
cação e Culturas Urbanas, o artigo estudado foi “Não há tris-
teza que possa suportar tanta alegria: resistência e esperança
carnavalizam a pandemia”. A proposta do artigo foi, a partir
da análise de conteúdo de Bardin (2011), identificar como a
narrativa de resistência do carnaval atravessa o tempo e em
meio ao adiamento da festa em função da pandemia.
No GP Comunicação e Desenvolvimento Regional e
Local, trouxemos o artigo “Uma análise da produção de con-
teúdo de prefeituras no deserto de notícias do Espírito Santo
durante a pandemia”, que teve o objetivo de analisar de que
forma as informações chegam, na pandemia, aos cidadãos
que vivem nas cidades pequenas do Espírito Santo. Já no
GP Comunicação e Esporte, o artigo “Jornalismo esportivo
sem esporte? A cobertura especializada na TV por assinatu-
ra durante a pandemia de COVID-19” procurou caracterizar
a cobertura do telejornalismo esportivo durante o primeiro
semestre de 2020, quando as principais competições foram
suspensas, adiadas ou canceladas devido à Covid-19.
O GP Comunicação, Imagem e Imaginário contribuiu
com o artigo “O espetáculo no ponto de venda: Debord vai
às compras pós-Covid-19”, que propõe um exercício de ima-
ginação trazendo Guy Debord para encontrar em 2020 um
imaginário pandêmico, consumista, narcísico e espetacular.
411
Já no GP Conteúdos Digitais e Convergências Tecnológi-

cas, o artigo em questão “Os dados e o vírus: uma análise
da cobertura jornalística com base em dados na pandemia
da Covid-19” analisa como o uso do Jornalismo de Dados
na cobertura da pandemia da Covid-19 cria uma possibilida-
de de formato jornalístico para apresentar bases de dados e
permitir o acompanhamento das informações, aproximando
o receptor e facilitando o entendimento, neste caso, da evolu-
ção da contaminação pelo mundo e pelo país.
No GP Estudos de Televisão e Televisualidades, en-
contramos o artigo “O recurso das lives na pandemia do Co-
vid-19: ao vivo e a cores a Mídia Ninja intensifica uso da mol-
dura digital”, que procurou responder como a Mídia Ninja
tem utilizado o recurso das lives, moldura que contribuiu para
o sucesso do seu surgimento em 2013, durante a pandemia
do coronavírus. No GP Ficção Seriada, o artigo “Malhação
faz história incluindo vírus no roteiro: Diegese pandêmica é
momento único na teledramaturgia” visou entender como a
narrativa operou para concluir a história de Malhação ante a
dificuldade de gravação pós-chegada do vírus ao Brasil.
No GP de Fotografia, encontramos o artigo “Visibili-
dade e vigilância em tempos de pandemia”, cujo objetivo foi
analisar os aspectos de visibilidade e vigilância no momento
de pandemia através de fotografias. Já no GP Gêneros Jor-
nalísticos, o artigo “A valorização dos conteúdos opinativos
e os desafios do telejornalismo em tempos de pandemia” fez
um estudo dos conteúdos opinativos no telejornal Globo-
News em Pauta, analisando os usos e conteúdos do gênero
412
opinativo. A partir de reflexões sobre a formação da opinião

pública, a análise tem como marco as mudanças na cobertura
que decorrem dos comportamentos veiculados pela emissora
durante o feriado de 7 de setembro de 2020, aqui considerado
um momento no qual ficou claro o desrespeito de parte da
população brasileira aos cuidados impostos pela pandemia.
O GP Geografias da Comunicação destaca o artigo “Uso
das mídias sociais como prática de pesquisa durante a crise do
Covid-19”, que visa propor o uso das mídias sociais como fer-
ramenta de coleta de dados no estudo “Mapeamento do Ecos-
sistema XR no Brasil”, entendendo que esse relato pode contri-
buir para o desenvolvimento de metodologias específicas que
explorem as mídias sociais nas práticas acadêmicas de pesquisa.
No GP de Produção Editorial, encontramos o artigo
“Os livros da pandemia: uma investigação metodológica vir-
tual”, que discute formas de contornar as fortes limitações
metodológicas observadas na aplicação da técnica de obten-
ção dos dados testada, tendo em vista a opacidade instrumen-
tal da suíte de serviços do Google Trends durante sete meses
de pandemia, entre março e setembro de 2020.
No GP de Semiótica, o artigo “A multidão e o vazio: a
semiose do espaço público e a pandemia” analisa o espaço
enquanto lugar da semiose e busca, por meio de imagens mi-
diatizadas durante a pandemia da Covid-19, e visa retrata o
espaço vazio e a sua oposição, a multidão, além de entender
o espaço a partir da confrontação de quatro perspectivas se-
mióticas. Por último, no GP Teorias do Jornalismo, o artigo
“Trabalho e saúde mental do jornalista durante a pandemia
413
de Covid-19” busca refletir sobre os impactos que a cobertu-

ra da Covid-19 e as condições de trabalho durante a pande-
mia podem trazer à saúde mental do jornalista.
Conforme pudemos verificar na análise dos artigos apre-

sentados no maior encontro acadêmico de comunicação do
Brasil em 2020, o 43º Congresso Brasileiro de Ciências da Co-
municação, realizado pela Intercom, o papel da academia em
discutir a questão da comunicação de risco se deu de forma
intensa, tanto quantitativamente como qualitativamente. A ri-
queza de abordagens e de temáticas de comunicação dentro
do recorte da pandemia jogou luzes sobre diversos aspectos
comunicacionais jamais discutidos dentro desta experiência.
Como partiu-se do zero, muito deste pensamento produ-
zido pela academia dentro deste contexto pandêmico servirá
de base para que em outras situações de risco os futuros pes-
quisadores tenham um ponto de partida, não mais inédito, mas
refletido. Como pudemos ver, a questão do risco nem sempre
se deu com o foco comunicacional, mas como sinônimo de
situação difícil, apontando para o senso comum da palavra.
Cabe aos pesquisadores a nomenclatura correta de cada fenô-
meno estudado, buscando teóricos que já tenham refletido sobre
o assunto, para que se estabeleça material acadêmico de qualidade,
apto para ancorar novas perspectivas. Uma vez ser o congresso
um espaço democrático de discussão de ideias, normalmente os
anais servem para a produção de artigos mais robustos a serem
publicados em revistas de qualidade. Atentar-se aos conceitos é
414
parte fundamental para que discussões ganhem em produndidade

e o tema possa mostrar sua real importância além da academia.
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416
Quando as saídas estão no próprio
Labirinto: a Comunicação dos
riscos em saúde1
Universidade Estadual da Paraíba (UEPB),
CCEA, Patos, PB, Brasil
[email protected]
1. Introdução
A proposta deste capítulo é refletir sobre a comunicação

em saúde no contexto da sociedade de risco. Toma-se como
referência empírica, dentre outros eventos, a emergência de
saúde pública internacional, decretada pela OMS em 2016, em
função da propagação do vírus Zika e de sua associação com a
microcefalia, e a pandemia do novo coronavírus (SARS-CoV),
que até o final de setembro de 2021 já havia matado, no mun-
do, mais 4,5 milhões de pessoas e, no Brasil, quase 600 mil.
Não se trata de estudo de caso stricto sensu, nem de um
relato de experiência nos moldes convencionais. São leituras
que buscam contribuir com um debate que, em meu ver, ain-
da carece de muita energia: os estudos dos determinantes so-
ciais da comunicação, e, de modo particular, da comunicação
de riscos em saúde. O pressuposto de partida é quase uma
1 Texto elaborado a partir das investigações realizadas pelo autor no âmbito do pro-
jeto Zika UEPB - TECNOLOGIAS SOCIAIS E EDUCAÇÃO AMBIENTAL
PARA O CONTROLE VETORIAL DE ARBOVIROSES: PROMOVENDO
A SAÚDE E A QUALIDADE DE VIDA NO SEMIÁRIDO PARAIBANO
(aprovado na Chamada MCTIC/FNDCT-CNPq/ MEC-CAPES/ MS-Decit / Nº
14/2016 - Prevenção e Combate ao vírus Zika. Linha Temática V – Desenvolvi-
mento de tecnologias sociais e inovação em educação ambiental e sanitária).
417
obviedade: a comunicação faz parte da engrenagem e, como

tal, não pode ser deslocada dos demais processos de reprodu-
ção do modelo em curso.
Por essa perspectiva, a comunicação é compreendida para
além da sua dimensão instrumental: é um processo social, que
estrutura outros processos, imprime sentidos, constrói reali-
dades, atribui ou nega existência, define o que é e o que não é
saúde ou doença, qualidade de vida, bem-estar social, riscos.
É pelo que, segundo Soares (2013), se pode equalizar os am-
plificadores dos discursos que circulam no espaço público,
acurar ou descurar disputas de poder, legitimar políticas.
O texto a seguir não se debruça sobre um tipo particu-
lar de comunicação, mas tenta observá-la, em sua diversidade
de formas, no contexto das estratégias de enfrentamento dos
riscos em saúde. São consideradas na análise, dentre outras
questões, a experiência do Projeto Zika UEPB (ver nota 1 e
item 3); as leituras e trabalhos do autor envolvendo políticas
públicas de saúde em pequenas cidades do Semiárido; e in-
vestigações centradas na comunicação da sociedade de riscos.
O primeiro movimento do texto problematiza a relação
comunicação e riscos (ou vice-versa); o segundo traz o deba-
te sobre o modelo prevalente de comunicação de risco em
saúde; o terceiro sugere uma imersão no “segundo tempo do
Labirinto de Dédalo” – aquele em que o criador é aprisiona-
do na própria obra, como chave para o enfrentamento dos
desafios apontados no movimento anterior; e, por fim, algu-
mas considerações como provocações para a continuação do
debate.
418
Quando as saídas estão no próprio Labirinto
2. Comunicação e riscos (ou vice-versa)
Embora tenham matrizes vetoriais diferentes, tanto a

pandemia da Covid-19 (iniciada em 2020) quanto a emer-
gência internacional produzida pelo vírus Zika (2016) não
aconteceram por acaso, seus determinantes são sociais e não
biológicos e têm as mesmas raízes: a crise socioambiental
provocada pelo modelo de desenvolvimento em curso, de
matriz extrativista, que se reproduz, amplia seus lucros, con-
centra riquezas e distribui riscos a partir do uso desenfreado
dos recursos naturais,
Segundo Sollon (2019), seria mais correto chamar a nos-
sa época de Capitalceno, Plutoceno, ou por alguma denomi-
nação que visibilize o poder destrutivo da lógica do capital,
descrita acima. É um tipo particular de sistema — e não a
atividade humana em si — que, no seu entendimento, invadiu
todas as esferas da vida e transformou a vida não humana
em simples mercadoria. E, para isso, esgotou os limites da
natureza: destruiu biomas, eliminou biodiversidade, degradou
a vida humana.
Já na primeira metade dos anos 1970, o economista Cel-
so Furtado fazia perguntas incômodas ao modelo de desen-
volvimento em curso: Por que ignorar, na medição do PIB, o
custo para a coletividade da destruição dos recursos naturais
não-renováveis? O que acontecerá se o atual modelo de de-
senvolvimento econômico, para o qual estão sendo mobiliza-
dos todos os povos da terra, chegar efetivamente a concreti-
zar-se, se as atuais formas de vida dos povos ricos chegarem
efetivamente a universalizar-se? (FURTADO, 1974).
419
A resposta veio em forma de denúncia: o custo, em ter-

mos de depredação do mundo físico, é de tal forma elevado
que levaria ao colapso de toda civilização, pondo em risco,
inclusive, as possibilidades de sobrevivência da espécie huma-
na. Nesse modelo, o desenvolvimento não passa de um mito:
os povos pobres jamais poderão desfrutar das formas de vida
dos povos ricos. As economias periféricas nunca serão de-
senvolvidas, como as que formam o atual centro do sistema
capitalista (FURTADO, 1974).
Compreendemos, assim, que as profundas desigualdades
econômicas e sociais e a degradação do ambiente, produzi-
das e alimentadas pelo modelo em curso, são determinantes
no agravamento dos riscos, sobretudo à saúde pública. Assim
como a riqueza, os riscos aderem aos padrões de classes: a
riqueza se acumula no topo e os riscos na base. A distribuição
e a intensidade dos riscos, portanto, são definidas de acordo
com as características das estruturas sociais.
Na perspectiva de Beck (2016), a produção social de ri-
queza é acompanhada pela produção social dos riscos. A es-
trutura de poder dos riscos pressupõe que alguém tome uma
decisão, o que produz uma assimetria radical entre os que
decidem, definem e tiram proveito dos riscos e aqueles que
sofrerão, diretamente, os “efeitos colaterais imperceptíveis”
dessas decisões e talvez tenham até mesmo que pagar por elas
com suas próprias vidas (vide pandemia do Coronavírus).
Como afirma Castro (2017), os principais obstáculos que
confrontam a concepção e implementação de políticas que
garantem o maior grau de proteção à população em situa-
420
ções de risco são, essencialmente, de natureza política. Ape-

sar do reconhecimento retórico do problema, na prática, as
políticas públicas são marcadas por projetos excludentes, que
desconsideram as desigualdades estruturais como fator deter-
minante das crises de saúde nos setores mais vulneráveis da
população.
Nos limites deste texto, compreendo que a comunica-
ção dos riscos em saúde não pode ser descolada do contexto
de determinações sociais exposto acima. Assim como outras
práticas e políticas, ela está impregnada do modelo em curso;
na verdade, é determinada e condicionada por ele e cumpre
a tarefa da sua reprodução. Busca-se aqui, sobretudo, com-
preender seus limites, seu aprisionamento pelo sistema, a sua
condição de Dédalo, agora encarcerado no próprio Labirinto.
O olhar se volta, como já sinalizado na introdução, não
para um tipo ou forma particular, a exemplo da comunicação
midiática, mas para o conjunto das estratégias comunicativas
focadas na promoção da saúde em um território particular: as
pequenas cidades do Semiárido nordestino, marcadas e vul-
nerabilizadas por toda sorte de risco, dentre os quais a precá-
ria infraestrutura de saneamento básico e a intermitência na
distribuição de água, com graves consequências para a saúde
da população.
Um outro diálogo que se busca neste texto é com a teo-
ria de Marcondes Filho (2012), segundo a qual a comunicação
jamais pode ser vista como transmissão, deslocamento, trans-
ferência de um lugar para outro, como se fosse possível, por
exemplo, retirar, de dentro de cada pessoa, um sentimento,
421
uma ideia, uma compreensão de mundo, uma sensação ou

uma impressão e colocar, simplesmente, na cabeça de outra.
Comunicação, ao contrário, é tornar comum, voltar-se para o
outro.
A comunicação não é um objeto material, um esquema
de caixinhas ligadas por fio; é uma relação entre pessoas, um
tipo de ocorrência em que se criam, ou não, situações favorá-
veis à recepção do novo. Emissão e recepção são processos
distintos e independentes. A emissão isolada é mera produ-
ção de sinais. O fato de receber o outro, a fala do outro, a
presença do outro, o produto do outro e isso nos transformar
internamente, é comunicação.
Idealmente a comunicação de risco tem preconizado,
como princípio, a escuta, o pertencimento e o envolvimen-
to dos diferentes atores sociais para a participação efetiva na
construção de consensos e cooperação em torno dos riscos a
serem enfrentados. Além disso, busca a construção dialógica
da confiança pela transparência, o respeito às diferenças e à
diversidade, abertura para o debate franco sobre as incertezas,
com pluralidade de ideias, e a mobilização para solidariedade.
No entanto, entre a retórica e a prática, há um fosso
quase instransponível. A comunicação de viés transferencista
tem prevalecido sobre o tipo ideal, que tem apelo no discurso,
mas, na prática, não avança. A primeira encanta o sistema pela
dimensão ofertista: distribui conteúdos em pacotes prontos,
fechados, sem espaço para discussões; a segunda abre os pa-
cotes na esfera pública, tensiona os conteúdos e, quase sem-
pre, constrange o sistema, que fica com a melhor oferta.
422
3. Alguns apontamentos para reflexão
As observações no âmbito do Projeto Zika UEPB, men-

cionado na introdução, foram feitas entre agosto de 2016 e
agosto de 2021. As discussões neste item serão alimentadas
pelos achados do momento mais rico da experiência: as es-
cutatórias – círculos dialógicos em que o agente investigador
privilegia as falas dos sujeitos. Apenas expõe as linhas temá-
ticas de interesse, explica a dinâmica de funcionamento do
processo e organiza para que todos falem, mas também se
escutem.
Rubens Alves (S/D) costumava dizer que todo mundo
quer aprender a falar, mas ninguém quer aprender a ouvir.
Não é bastante ter ouvidos para ouvir. É preciso que haja,
também, silêncio dentro da alma. Ninguém aguenta ouvir o
que o outro diz sem dar palpites, sem misturar o que ele diz
com aquilo que se tem a dizer. É como se o dito do outro não
fosse digno de consideração. A incapacidade de ouvir, dizia
Alves, é a manifestação mais constante e sutil da arrogância
e vaidade.
Ao longo de um ano, a equipe do projeto percorreu 12
municípios do Semiárido paraibano fazendo escutas. O pro-
pósito geral era investigar o que a chamada tríplice epidemia
(Dengue, Zika e Chikungunya) tinha produzido nas cidades e,
sobretudo, o que elas tinham feito para enfrentá-la, incluindo,
nesse processo, estratégias de comunicação. Havia um lega-
do de mal-estar ou de boas práticas que se desejava conhe-
cer, problematizar e produzir intervenções no contexto dos
riscos.
423
As escutatórias foram realizadas em rodas de conversa

que mobilizaram e reuniram, dentre outros atores, gestores e
profissionais atenção básica, como Agentes Comunitários de
Saúde e Agentes de Endemia, além de gestores e professores
da educação básica municipal, sempre em menor quantidade.
A participação foi intensa, tensa, controversa e, ao mesmo
tempo, respeitosa. Educação e saúde, quase sempre, tensio-
navam compreensões, métodos e práticas.
Um conjunto de cinco temas animaram os debates: per-
cepção sobre as causas da tríplice epidemia; compreensões
sobre o vetor – o mosquito Aedes aegypti; estratégias de
enfrentamento (conteúdo, tipos e formas de comunicação;
educação socioambiental; uso de tecnologias sociais); com-
preensão de saúde e doença; e as alternativas de controle so-
cioambiental das arboviroses, em contraposição às de con-
trole químico – modelo dominante nas políticas de saúde em
vigor.
Os 12 municípios, que integram o consórcio intermu-
nicipal São Saruê, somam pouco menos de 115 mil habitan-
tes, com IDH médio de 0,600 e um PIB per capita de R$
4.077,19, valor que corresponde a apenas 14% do PIB per
capita brasileiro, 39% do PIB per capita nordestino e a 34,6%
do PIB per capita paraibano. São eles: Olivedos, Soledade,
Juazeirinho, Tenório, Junco do Seridó, Salgadinho, Assunção,
São José dos Cordeiros, Taperoá, Livramento, São José dos
Cordeiros e Santo André.
Além disso, como destacamos na introdução, apresentam
pouca diversidade de funções urbanas e dependência de um
424
centro maior (Campina Grande); baixos indicadores socio-

ambientais e precária infraestrutura; insegurança hídrica (in-
termitência na distribuição de água, sendo todos abastecidos
por carros-pipas); baixíssimos investimentos em saneamento
básico (menos R$ 3 mil/ano); e alta incidência de arboviroses
e, agora, de casos de Covid-19, incluindo dezenas de mortos.
A situação epidemiológica do Estado da Paraíba, na épo-
ca e ainda hoje, é considerada uma das mais críticas do país
na incidência de dengue (824 casos por 100 mil habitantes),
Chikungunya (234 por 100 mil) e Zika (72,7 por 100 mil).
Mais de 60% dos municípios integrantes do Consórcio en-
contram-se em situação de risco (índice de infestação a partir
de 3%). Destaque-se que dentre os 12, em pelo menos três,
houve registros de casos de microcefalia: Juazeirinho, Poci-
nhos e Soledade.
Os 12 municípios são beneficiados com uma razoável
infraestrutura de comunicação. No entanto, mais da meta-
de não finalizou, ainda, (setembro de 2021), seus Planos de
Gestão Integrada de Resíduos Sólidos e de Saneamento Bá-
sico. Oito não têm Plano Diretor, e, como foi dito acima,
são abastecidos por sistemas alternativos e complementares
como carros-pipas, poços artesianos e cisternas. O Consór-
cio, inclusive, foi criado para enfrentar, de forma cooperativa,
parte desses problemas.
Umas das contribuições das escutatórias foi o debate so-
bre a percepção de que o Aedes aegypti era muito mais do
que um mosquito; era um mal-estar, que ameaçava não ape-
nas a saúde dos moradores das cidades, mas, também, colo-
425
cava em xeque um determinado padrão de desenvolvimento

e modelo gestão de riscos em saúde: transformar o mosquito
em vilão e responsabilizar a população pela sua proliferação.
No modelo vigente, como se observou nas escutatórias,
não se faz o enfrentamento dos riscos atacando as suas cau-
sas. Cria-se um ‘monstro’, com poderes quase sobrenaturais,
“alimentado pela sujeira e irresponsabilidade com a higiene”,
sobretudo, das populações mais pobres, já que grande parte
dos potenciais criadouros está dentro dos domicílios. Como
insistem os manuais em vigor, a população deve compreen-
der que é um ator fundamental para o sucesso do controle
vetorial.
A “guerra ao mosquito” mascara a verdadeira guerra: a
guerra de viés higienista, que não destrói o Aedes; ataca a
dignidade das pessoas, aprofunda preconceitos de toda sorte,
reforça as desigualdades. Descura que a prevalência, emer-
gência e reemergência de doenças têm raízes na degradação
ambiental, resultante de um complexo interativo de fatores
políticos, econômicos, tecnológicos e culturais alimentado
pela dinâmica capitalista (SOUSA, 2020).
No diagnóstico sobre as estratégias de comunicação,
percebemos que todo material de formação e informação so-
bre as arboviroses e outras doenças, incluindo a recente Co-
vid-19, vem do Ministério da Saúde e do Governo Estadual
(cartilhas, panfletos, cartazes, indicação de vídeos, recomen-
dações de eventos, propostas de abordagens, roteiro de ati-
vidades). Chegam como pacotes prontos, com instruções de
repasse e metas de distribuição a serem atingidas.
426
As iniciativas locais se restringem, em grande medida, a

processos formativos para apropriação do conteúdo e me-
todologias de transferência; mobilização para eventos pré-
-concebidos, como dias “D”, campanhas de rua e palestras
em escolas; compartilhamento, via redes sociais (grupos de
Whatsapo, Facebok e Instagran), de material já significado
(banners, links de vídeo, eventos, cursos); visitas pré-forma-
tadas, mecânicas, guiadas pelo espírito da guerra: averiguar
sujeira e acusar pessoas.
Não detalhei e nem enfatizei neste capítulo as estratégias
de comunicação envolvendo a questão das redes sociais, mas
o tema apareceu por diversas vezes nas escutatórias. De um
lado, em falas que destacavam, principalmente, a facilidade
de comunicação com a população em casos emergência; de
outro, reclamações quanto a qualidade da infraestrutura local,
como ausência de sinal para acesso à internet, principalmente
em áreas rurais.
Uma outra questão levantada tangenciou os riscos da
disseminação de conteúdo falsos ou falseados - denominados
Fake News -, que podem resultar em descrédito dos próprios
agentes de saúde e fortalecer percepções inverídicas, nega-
cionistas, que podem agravar os riscos. Relatos mostraram,
por exemplo, que algumas pessoas tiveram contato, nas re-
des, com informações controversas sobre cuidados para um
determinado tipo de doença, descontinuaram o tratamento
prescrito pelos médicos.
Importante destacar, ainda, que os esforços de interven-
ção local, quando acontecem, modificam a forma, mas não
427
alteram a essência do conteúdo. É assim, por exemplo, com

a produção de informações em cordel, paródias e teatro nas
escolas. As escutatórias se não permitiram um mapa real das
estratégias de comunicação em saúde nas pequenas cidades,
ofereceram a possibilidade de refletir sobre os impactos desse
modelo na realidade que se buscava transformar.
A síntese a que compartilho aqui não é definitiva, nem
tem a pretensão de se apresentar como verdade absoluta. São
leituras ainda em curso, cuja contribuição maior não é lançar
um olhar exclusivo para a comunicação, mas inseri-la num
debate mais amplo sobre as políticas de saúde na sociedade
capitalista e sobre como elas determinam o conteúdo e a for-
ma da comunicação e como controlam seus resultados.
A principal inferência que se pode fazer a partir dos acha-
dos do Projeto Zika UEPB, em meu ver, é que comunicação
praticada nos contextos estudados é basicamente centrada no
que chamamos de modelo ofertista: é conteudista, chega com
pacotes de informações prontos para “colocar na cabeça das
pessoas”, ou “fazer a transferência de conteúdos”, com quase
nenhuma escuta, e se apoia na expertise presumida da fonte
– o agente de saúde, supostamente preparado para a tarefa.
Trata-se de um modelo não tem espaço para dúvidas.
Fecha-se como verdade e estabelece lugares desiguais para
os envolvidos no processo: quem transmite sabe do que está
falando; quem recebe não sabe e, por esta razão, deve escu-
tar para aprender. Adota como estratégia de persuasão, por
exemplo, a ênfase em informações sobre riscos de morte e
a imputação para o indivíduo da responsabilidade pelo que
428
pode acontecer de trágico se o pacote repassado não for se-

guido ao pé-da-letra.
No modelo ofertista, como o próprio termo já diz, a
preocupação, portanto, é ofertar. Quanto mais melhor. De
preferência, conteúdos que foquem mais nas características
da doença e em seus sintomas, embora, paradoxalmente, a
comunicação, em tese, destine-se à promoção da saúde. A
ideia não é estimular discussões ou abrir brechas para des-
confianças. Mas se estas aparecem, são resolvidas com o ar-
gumento de que é a palavra da saúde e, por isso, não pode ser
contestada.
Nesse sentido, o modelo em questão, em minha leitu-
ra, tem viés autoritário: trata-se, como diria o professor José
Moran (2007), de uma relação de trocas desiguais, de uma
interação dentro de um sistema fechado, em que um fala e o
outro assente, e onde quem tem algum poder (e saber) impõe
seus pontos de vista, deixando ao receptor a alternativa única
da concordância. A fala, em tese, pode transmitir a ideia de
preocupação, de cuidado, mas, no fundo, personifica, ainda
que de forma implícita, o próprio sistema.
4. No Labirinto com Dédalo (digressão)
O Mito do Labirinto de Dédalo é um dos mais conheci-

dos da cultura ocidental e, talvez, o mais intrigante. A literatu-
ra sobre ele é vasta, rica em teses, versões, interpretações, nar-
rativas, com aplicações em várias áreas do conhecimento – da
literatura, passando pela matemática, engenharia, arquitetura,
comunicação até a psicanálise (LEÃO, 2005). A ideia aqui é
429
trazer as reflexões acima para um diálogo com aquilo que es-

tou chamando de segundo tempo do Labirinto de Dédalo.
O primeiro tempo, o mais conhecido, é marcado pelo
domínio do Minotauro e termina com a morte deste pelo he-
rói Teseu. O segundo tempo, em minha leitura, começa com
o encarceramento de Dédalo, juntamente com o filho, Ícaro,
no próprio labirinto, sob acusação de traição: o artesão teria
participado da conspiração, articulada por Ariadne, que pos-
sibilitou o jovem Teseu entrar, enfrentar e matar o Minotauro
e depois sair do Labirinto. Teria sido de Dédalo a ideia do fio
de Ariadne.
Segundo a mitologia Grega, em sua versão mais conhe-
cida (BULFINCH, 2006; BRANDÃO, 2013), Dédalo, o mais
famoso engenheiro, inventor e arquiteto de Atenas, matou o
sobrinho Talos com inveja de seu talento e acabou exilado
na Ilha de Creta, onde foi acolhido pelo rei Minos. Logo se
tornou o arquiteto oficial do rei e, a pedido deste, construiu
o grandioso Labirinto, com um emaranhado tal de quartos,
salas e corredores, que ninguém seria capaz de, entrando, sair
da engenhosa estrutura.
Minos disputava o reino de Creta com seus irmãos. E
para provar que tinha a aprovação dos deuses, fez um pacto
com Poseidon, o deus dos mares e rogou que este fizesse
emergir do mar um touro branco para afirmar seu direito de
governar a Ilha. Em contrapartida, o rei prometeu que sa-
crificaria o animal ao deus, como forma de agradecimento.
Acontece que o animal era tão belo que Minos, por ganância,
não cumpriu promessa e acabou atraindo a ira de Poseidon.
430
Enfurecido, o deus prometeu vingança e, com a ajuda da

deusa Afrodite, fez com que a esposa do rei, Pasífae, se apai-
xonasse pelo touro branco. A rainha, buscando uma forma
de entregar-se ao animal, recorreu às artes de Dédalo, que fa-
bricou uma perfeita novilha de bronze. Colocando-se dentro
da novilha, a rainha concebeu do touro um ser monstruoso,
metade homem e metade touro, o Minotauro. Pasífae cuidou
dele durante sua infância, porém depois ele cresceu e se tor-
nou feroz foi trancando no Labirinto.
O assassinato de Androgeu, filho de Minos, precipitou
a guerra entre Creta e Atenas. Vitorioso, Minos obrigou os
atenienses a pagarem um tributo cruel: enviarem, a cada 9
anos, 7 rapazes e 7 moças para serem devorados pelo Mino-
tauro. Às vésperas do terceiro envio, Teseu ofereceu-se para ir
a Creta com os outros treze enviados. Chegando lá, conheceu
Ariadne, filha do rei Minos, que por ele se apaixonou e deci-
diu ajudá-lo num plano para matar o Minotauro e escapar do
Labirinto.
Segundo a narrativa corrente, foi de Dédalo a ideia do
novelo de lá que Ariadne deu a Teseu para entrar, marcar o
caminho, matar o Minotauro e sair do Labirinto. O rei Mi-
nos, que já estava em desagrado com Dédalo por conta do
episódio da novilha de bronze, ao descobrir que o arquiteto
colaborara para a morte do Minotauro, ordenou a prisão de
Dédalo e seu filho Ícaro no próprio Labirinto. O artista, ago-
ra, era prisioneiro de sua própria obra, vigiado por terra e mar.
Na leitura que faço desse tempo, Dédalo realiza o maior
dos seus feitos: estuda, planeja e executa uma fuga espeta-
431
cular, quebrando e estabelecendo novos paradigmas, não só

de engenhos, mas, principalmente, de enfrentamento de si-
tuações de crises. O Labirinto, tanto no primeiro, quanto no
segundo tempo, é uma realidade de risco. Há lições e chaves
de leituras a serem apropriadas nos dois tempos, e há quem
não os separe. Mas é no segundo que o Labirinto, em meu
ver, é disruptivo.
Segundo Magaldi e Neto (2019), disrupção representa
uma mudança abruta na trajetória de um sistema, que pode
se decompor ou imergir em novos estados e se caracteriza
pela ruptura, quebra ou descontinuação de um processo já
estabelecido. Um movimento disruptivo rompe paradigmas,
produz transformação velozes, soluções inovadoras, enxerga
oportunidades em meio às crises, encara as falhas como um
recomeço. É o que acontece no Labirinto, agora com Dédalo.
Na leitura que faço, há vários movimentos de Dédalo a
partir dos quais também se podem pensar não só a determi-
nação socioambiental dos riscos como, também, os proces-
sos de comunicação dos riscos. Se por um lado, o Labirinto,
no primeiro tempo, é a expressão dos riscos, representado,
simbolicamente, pela figura do Minotauro; por outro, no se-
gundo tempo, os riscos se não desaparecem, mas a forma de
encará-los muda radicalmente. O Labirinto também liberta.
O primeiro movimento, então, é de reconhecimento do
território. As saídas convencionais estão fechadas e vigiadas.
Aparentemente é o fim. Ícaro, inclusive, desiste. Aceita o des-
tino prescrito. Dédalo não se dá por vencido. O diagnóstico
do ambiente não é animador, mas ele não se entrega. Redi-
432
reciona, agora, suas energias para dois novos movimentos:

focar na possibilidade e alimentar a esperança. Não é tão sim-
ples. Precisa reestabelecer a confiança interna e construir um
projeto.
Sem projeto, a aliança com Ícaro não deslancha. Dédalo,
então, modifica o olhar, o jeito e a direção do olhar. O Labi-
rinto era aberto por cima, mas isso não dizia muito a não ser
em termos de estrutura e ambiência. Não representava possi-
bilidade alguma de saída. Sim, mas só até aquele momento. O
arquiteto olha para o céu e enxerga os pássaros. Mas eles não
estavam sempre por ali, voando baixo, alto, plainando no ar?
Por que agora causam estranhamento? Dédalo estava cego. O
Labirinto cega.
O que não percebera antes agora era a grande novidade.
Não se aprende só com os humanos, descobre Dédalo. E aí
estuda cada movimento das aves no céu. Concebe, a partir
delas, um projeto ousado, disruptivo. Sairiam do Labirinto
voando. Ninguém as alcançaria. Atravessariam a ilha e pousa-
riam livres do outro lado. Mas teriam que trabalhar juntos na
empreitada. Ícaro não acredita no que ouve. Dédalo é pacien-
te. A saída já pode ser vislumbrada. Mas como viabilizá-la?
O desafio está posto. Predestinado a túmulo, o Labirinto
ressurge encharcado de vida. Humanos e não-humanos inte-
ragem. Transformam e são transformados. Não são peças que
se encaixam mecanicamente. Não estão prontas; se fazem no
processo. Pedaços de madeira, pedras, penas de gaivotas, cera
de abelha se transmutam em asas. Os recursos da mudança
433
estão no próprio ambiente, mas nem sempre são percebidos.

É mais fácil enxergar e replicar o que vem de fora.
O resultado, na versão corrente do mito, é mais conhe-
cido que o processo. Dédalo e Ícaro fogem pelo ar, imitando
as gaivotas, com as asas que construíram usando os recursos
disponíveis no próprio Labirinto. Ícaro pagará o preço do
conhecimento e da técnica que geram deslumbramento, au-
tossuficiência, mas não produzem liberdade. Dédalo, mesmo
atormentado pela morte trágica do filho, completa o percur-
so, fecha o ciclo do Labirinto e recomeça a vida na Sicília.
Considerações
Como alertado, as reflexões apresentadas ao longo do tex-

to consideraram a comunicação de forma mais ampla, contem-
plando a diversidade de interações e estratégias, sem estabelecer
uma centralidade. Em linhas gerais, a comunicação foi obser-
vada e discutida como atividade social que envolve a produção,
transmissão e recepção de formas simbólicas (THOMPSON,
1998), e que mobiliza uma gama variada de recursos técnicos,
linguísticos, estratégicos, artísticos, dentre outros.
A proposta, com este olhar, foi tentar, de um lado, uma
leitura o mais próxima possível do cotidiano das práticas de
comunicação da atenção básica, sobretudo nas ações de pro-
moção da saúde nos contextos de emergência e pandemia; e,
de outro, a partir desta leitura, oferecer algumas possibilidades
de enfrentamento do Labirinto, reconhecendo não apenas suas
armadilhas, percursos intrincados, aflições, complicações, em-
baraços e desafios, mas, sobretudo, seus ativos potenciais.
434
O que se observou, em síntese, foi que a comunicação

praticada pelos agentes responsáveis pela promoção da saúde
nas pequenas cidades do Semiárido nordestino, lócus das ob-
servações aqui descritas e analisadas, carrega as marcas fortes
do modelo ofertista: é conteudista em sua essência; predo-
mina como transmissão em detrimento da interlocução, da
escuta; realiza-se no tempo único dos agentes em detrimento
do tempo dos diferentes grupos sociais e concentra-se nos
riscos e suas ameaças.
Neste sentido, tem-se, como resultado, uma comunica-
ção que promove mais o medo e a insegurança, do que a con-
fiança; que descura dos determinantes socioambientais do
adoecimento e transforma a população, de vítima, em culpa-
da pela expansão dos agravos; não abre espaço para discussão
de alternativas para além do modelo químico; e as soluções
propostas estão despregadas do espírito comunitário. O dis-
curso corrente é: “cada um tem que fazer a sua parte”.
Longe de apontar culpados pela prevalência do modelo
ofertista e de localizar num grupo específico a responsabilidade
pela sua reprodução, é importante destacar, porém, que a comu-
nicação em saúde é o que são as políticas de saúde. Não são os
agentes que produzem, nem definem as estratégias de comunica-
ção. Eles são treinados e dirigidos para reproduzir os conteúdos
recebidos, seguindo um modelo padrão de reprodução.
Em outras palavras, recebem um pacote pronto, fecha-
do, produzido fora do seu território pelos que definem a po-
lítica de saúde, que nem sempre conhecem, mas presumem a
realidade, inclusive com imagens de pessoas e ambientes em
435
cores, falas e saberes caricatos. Os resultados são por demais

conhecidos. Imagino, assim, um outro modelo que passa pelo
que chamo de ‘virada de Dédalo’. E os elementos dessa vira-
da não estão fora, mas dentro do próprio Labirinto.
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440
O final dos outros: Covid-19, meios
de comunicação e risco societal
Werner Vasquez von Schoettler
Departamento de Comunicação e Relações Internacionais
Facultad Latino Americana de Ciencias Sociales (Flacso),
Equador
Helenice Aparecida de Oliveira
Departamento de Linguística
Universidade de Brasília (UnB), Brasília, DF, Brasil
Naiara Andrade Rezende da Silva
Departamento de Ciências Sociais
Universidade de Brasília (UnB), Brasília, DF, Brasil
Carlos Ugo Santander
Departamento de Ciências Sociais
Universidade Federal de Goiás (UFG), Goiânia, GO, Brasil
Alessandro Rezende da Silva
Instituto Superior de Ciências Sociais (ISCP), Brasília, DF,
Brasil
Vivemos, hodiernamente, uma espécie de “caos mun-

dial” em que nenhuma comunidade pode se considerar fora
desse contexto. Conflitos mundiais, guerras por mercados ca-
pitalistas altamente rentáveis e surgimento de epidemias que
441
Werner Vasquez von Schoettler et al.
abalam e surpreendem até a ciência são alguns fatores gera-

dores desse caos global.
Diante desse cenário incerto, estudiosos e cientistas
sociais de diversos campos estão fazendo análises e refle-
xões sobre essa situação tão perigosa, visto que o eixo de
desenvolvimento social mudou para a sociedade de risco.
Agora as diferenças não são mais somente de distribuição
econômica, de distribuição geográfica ou de classes sociais,
essa noção foi deslocada para a sociedade de risco. Noção
complexa, por se tratar de uma representação do perigo. Ela
designa, ao mesmo tempo, tanto um perigo potencial quan-
to sua percepção e indica uma situação percebida como pe-
rigosa na qual se está ou cujos efeitos podem ser sentidos
de diversas formas emergindo para o novo conceito de so-
ciedade moderna.
Um desses estudiosos é o sociólogo alemão Ulrich Beck
que lançou o livro Risikogesellschaft: Auf dem Weg in eine andere Mo-
derne. No Brasil, a obra só foi publicada 24 anos depois, em 2010,
com o título Sociedade de risco: rumo a uma outra modernidade. Na
obra, Beck inclui os riscos nucleares, químicos e ecológicos pro-
duzidos industrialmente, externalizados economicamente, mini-
mizados politicamente e individualizados juridicamente como
fatores contribuintes para o surgimento dessa nova sociedade de
risco, em que o desenvolvimento da ciência e da técnica não da-
ria mais conta do controle de riscos para criar e que contribuem
negativamente para a saúde humana e para o meio ambiente.
Beck defende a ideia de que a modernidade – considera-
da por muitos como pós-modernidade – passa por um mo-
442
mento de ruptura histórica, assim como ocorreu na passagem

da sociedade feudal para a industrial. A diferença, porém, é
que essa ruptura não representa o fim da sociedade moderna
e, sim, sua reconfiguração.
Segundo Beck (1999), esse conjunto de riscos geraria
uma “nova forma de capitalismo. Uma nova forma de eco-
nomia, uma nova forma de ordem global, uma nova forma de
sociedade e uma nova forma de vida pessoal” (BECK, 1999,
p. 2-7). Ainda de acordo com o autor, o conceito de socie-
dade permeia com o de globalização, pois os riscos são dis-
tribuídos sem levar em consideração as fronteiras de nações
e classes sociais. Consequentemente, o resultado será maior
índice de pobreza na maior parte da sociedade.
Sendo assim, ninguém, nem pobres nem ricos, estaria
totalmente imune às ameaças produzidas e agravadas pelo
progresso. Embora admita que muitos riscos possam ainda
ser distribuídos conforme a classe social, Beck não concebe
mais as ameaças como situações de classe, a exemplo do que
acontecia na sociedade industrial clássica.
Assim, os riscos são produtos, ao mesmo tempo, reais
e irreais, por aliarem danos e perigos já ocorridos àqueles
calculados. Na avaliação comparativa do tempo, o futuro
tem primazia em relação ao passado, pela potencialidade da
projeção dos fatores que conjugam a compreensão dos ris-
cos no presente. “Isso pressupõe [...] que os riscos tenham
sido bem-sucedidos num processo de reconhecimento so-
cial”. A legitimação diferenciaria a distribuição das novas
“riquezas”.
443
Sociedade de risco significa que vivemos em um mun-

do fora de controle. Não há nada certo além da incer-
teza. Mas vamos aos detalhes. O termo “risco” tem
dois sentidos radicalmente diferentes. Aplica-se, em
primeiro lugar, a um mundo governado inteiramente
pelas leis da probabilidade, onde tudo é mensurável e
calculável. Esta palavra também é comumente usada
para referir-se a incertezas não quantificáveis, a “ris-
cos que não podem ser mensurados”. Quando falo de
“sociedade de risco”, é nesse último sentido de incer-
tezas fabricadas. Essas “verdadeiras” incertezas, refor-
çadas por rápidas inovações tecnológicas e respostas
sociais aceleradas, estão criando uma nova paisagem
de risco global. Em todas essas novas tecnologias in-
certas de risco, estamos separados da possibilidade e
dos resultados por um oceano de ignorância (BECK,
1999, p. 2-7).
Dessa forma, embora reconheça o risco como elemento

capaz de ser mensurável e calculável segundo leis de proba-
bilidade, Beck entende a sociedade de risco como um mundo
de incertezas fabricadas, por meio de inovações tecnológicas
e respostas sociais mais aceleradas, produzindo um novo ce-
nário de risco global, de incertezas não quantificáveis. Lon-
ge de denotar controle, a sociedade de risco simbolizaria, de
certo modo, uma era de descontrole pelo fato de os riscos
civilizatórios escaparem à percepção, baseando-se principal-
mente, como exemplifica Beck, “na esfera das fórmulas físi-
co-químicas (por exemplo, toxinas nos alimentos ou a ameaça
nuclear)”.
O autor explica melhor o arcabouço dessa sociedade de
risco, levando o leitor a compreender as argumentações em
444
torno dessa nova ordem social. Os riscos da pós-moderni-

dade representam novas oportunidades de mercado, já que
se baseiam no conhecimento e na ciência como centro da
produção dessa nova etapa. Segundo o autor:
A sociedade de risco é [...] também a sociedade da
ciência, da mídia e da informação. Nela, escancaram-
-se assim novas oposições entre aqueles que produ-
zem definições de risco e aqueles que as consomem”.
O conhecimento se converteria, então, na mais im-
portante manufatura intelectual da modernidade, e
a difusão num mecanismo fundamental para manu-
tenção do poder desse saber convertido-em-produto
(BECKER, 1999, p. 10-15).
Os conceitos da sociedade de risco devem conside-

rar as mudanças ocorridas na sociedade em todos os setores,
principalmente com relação à formação familiar, às questões
de gênero, de casamento, de paternidade e de profissão. O iní-
cio do século XXI proporcionou que a modernização tivesse
como consequência a transformação social, que ainda está
acontecendo atualmente, no sentido de superar a natureza em
oposição à sociedade e também desmontou o sistema de or-
ganização da sociedade industrial.
Dado o tratamento especial para a individualização,
relacionando-a ao conceito de constituição social em que é
abordado, Becker estabelece o sujeito como elemento cen-
tral das ações do mundo. Assim, os cidadãos teriam, então, o
grande controle quanto aos perigos como agentes de escolha
da sua carga de riscos. Para o autor:
445
a individualização é analisada a partir do contexto da

modernidade reflexiva (também denominada por ele,
em outras passagens, modernização da modernização
ou segunda modernidade), que constitui a sociedade
de risco (BECK, 1999, p. 28-30).
Os termos da modernidade reflexiva também foram

empregados por Giddens e Lash. Segundos esses autores,
eles derivam de um processo de radicalização da moder-
nização que rompe com as previsibilidades da vida em so-
ciedade, sendo a globalização e os avanços tecnológicos as
principais características dessa concepção e que passam a ser,
em si mesmos, os temas do problema. Diante de uma mo-
dernidade altamente reflexiva, Beck propõe pensar sobre o
papel da ciência na produção do conhecimento conforme o
risco. A intenção de Beck é fazer uma crítica ao determinis-
mo da racionalidade científica sobre a sociedade na produção
de verdades. Para isso, ele parte dos conceitos de sociedade
industrial para abordar o que ele chama de especializabilidade:
“um caráter delimitável e monopolizável do conhecimento
científico e da ação política” por meio das instituições que
compõem o sistema científico e político. Para Beck:
a ciência se torna cada vez mais necessária, mas ao
mesmo tempo cada vez menos suficiente para a de-
finição socialmente vinculante de “verdade” (grifos
do autor). Além disso, a política perde suas fronteiras.
O conhecimento da fonte dos perigos e a domina-
ção da natureza fazem com que os riscos engendrem
uma autopolitização da modernidade, gerando uma
subpolítica que possibilita o surgimento de agentes
446
coletivos e individuais, antes externos ao sistema, no

novo cenário social (BECK, 1999, p. 35).
Assim, as ações cotidianas do sujeito aparecem como novas

formas do agir político. Atualmente, é necessário atualizar os con-
ceitos atuais em conformidade com os da época em que a obra
foi escrita para compreender como a argumentação se desenvolve,
inclusive na própria forma como Beck escreve a sua obra, segun-
do ele mesmo, em caráter processual, capítulo por capítulo, uma
forma de o leitor poder ponderar cada um deles também isolada-
mente ou em qualquer outra ordem e demandar conscientemente
o próprio envolvimento, oposição e continuidade.
A concepção de uma separação de mundos em nature-
za e cultura/sociedade, que está intimamente ligada ao pen-
samento modernista, deixa de reconhecer que nós estamos
construindo, agindo e vivendo em um mundo cujas caracte-
rísticas estão além dessas distinções. Reconhecendo o fato de
vivermos em um mundo híbrido, fruto de percepções cultu-
rais, julgamentos morais, política e tecnologia, Beck considera
a noção de híbrido mais negativa que positiva, por dizer mais
o que não é do que dizer o que as coisas realmente são.
Portanto, os conceitos que envolvem a obra Sociedade de
risco têm como foco central as mudanças ocorridas na década
de 80 do século XX, em que se tem como destaque a crise
ambiental, a queda do muro de Berlim e os avanços tecno-
lógicos de quando a obra em análise foi escrita. Logo, fica a
indagação entre os leitores atuais da obra sobre qual seria a
análise do sociólogo sobre o cenário atual de crise que nos
encontramos e que envolve análises sobre o desemprego, a
447
degradação ambiental e, antes de tudo, os problemas enfren-

tados mundialmente pelo mercado financeiro.
Diferentes concepções dos conceitos de risco nos

modelos sociais
Embora Beck diferencie na sua obra as três fases sociais

da modernidade – a sociedade pré-industrial (sociedade tradi-
cional), sociedade industrial (primeira modernidade) e socie-
dade de risco (segunda modernidade) – e faz correspondên-
cias a elas com características diferentes, o autor afirma que
o conceito de risco, bem como a consciência deste, não são
invenções exclusivas da época moderna. Ao longo da história,
sempre existiram situações de riscos e as implicações levanta-
das por eles encontram-se já presentes mesmo antes do iní-
cio da Modernidade. O autor cita como exemplo as viagens
marítimas de descoberta de novos continentes do século XV.
Aos empreendimentos levados a cabo pelos navegado-
res da época dos descobrimentos associava-se já uma elevada
dose de risco. O que distingue os riscos daquela época dos ris-
cos associados à contemporaneidade é, segundo ele, o seu al-
cance. Alcance enquanto o risco assumido pelos navegadores
do século XV se revestia de implicações de natureza estrita-
mente pessoal, o risco atual caracteriza-se pela sua dimensão
global e pelas consequências que pode causar à humanidade
enquanto espécie. A teoria da sociedade mundial de ris-
co traz, portanto, algumas inovações. No âmbito dos estudos
sobre governança do risco, uma vez que logra caracterizar de-
terminados riscos como um fenômeno de circulação global,
448
por um lado, essa teoria permite a vinculação objetiva entre

o universo gerencial do Estado nacional e a globalização, em
um contexto em que uma política de governo tenha sua le-
gitimidade e eficácia mediadas por esferas de regulação pós-
-nacionais (BECK, 2002b, p. 48-65, p. 214-221); por outro,
permite a elaboração de novas formas de participação direta
nos processos de tomada de decisão no interior do sistema
político, de modo a redesenhar as bases de legitimação da
política estatal (BECK, 2010, p. 234-238).
O risco, para ser outorgado como tal, necessita ser re-
conhecido/construído institucionalmente, sujeito a padrões
de definição decorrentes de contexto social e cultural no qual
ocorre. No quadro da Sociedade de Risco, a avaliação e defini-
ção dos riscos passam, em grande medida, pela atuação da po-
lítica e da ciência como focos institucionais responsáveis pela
avaliação da natureza e impactos que uma dada ameaça pode
gerar. Segundo Beck (1999), face às crescentes ameaças im-
pulsionadas pela eclosão de riscos, a autoridade da esfera polí-
tica e também a autoridade da ciência enquanto participante na
avaliação e definição da natureza do risco encontram-se sujeitas
ao fracasso, precisamente pelo fato de a atividade científica ser
uma das principais fontes de produção de riscos. A legitimi-
dade da ciência é posta em causa perante a impossibilidade de
gestão dos riscos – e também devido à incomensurabilidade da
natureza destes – por via dos métodos da avaliação exequível.
Além de instaurar um clima de discussão e crítica sob os
métodos e propósitos do trabalho científico, a era contem-
porânea caracteriza-se também pela crescente emergência de
449
um nível de consciência e sensibilidade sociais face aos as-

suntos relacionados com os riscos como nenhum outro mo-
mento anterior da Modernidade viu surgir. Beck afirma que
há uma coincidência entre o despertar da consciência social
face às ameaças da ciência e a crítica que lhe é exercida. O
despertar da consciência social diante dos riscos amplia o es-
paço de debate sobre os mesmos. A ciência que, por meio de
peritos científicos e governamentais detinha até aí o monopó-
lio da definição e discussão sobre os riscos, vê-se obrigada a
partilhar a informação que possui sobre eles.
Mesmo sendo alvo de críticas, como a que se refere
à centralidade das análises na questão europeia, os escri-
tos de Beck em Sociedade de Risco não perdem a vitalidade,
principalmente pela importância adquirida pelo risco na
contemporaneidade. Na área de epidemiologia, o risco
representa uma realidade objetiva e mensurável, passível
de cálculo. A criação de indicadores de risco para medir
a morbidade (taxa de portadores de determinada doença
em relação à população total estudada, em determinado
local e momento) é um bom exemplo para se pensar
na simbologia da transformação das incertezas em
probabilidades e na normatividade dessas definições
cientificamente construídas.
Nesse sentido, as análises de Beck nos ajudam a enten-
der um pouco mais a respeito não só da necessidade humana
de querer controlar o mundo frente às inseguranças com as
quais a sociedade diariamente se defronta, mas também da
450
própria impossibilidade desse controle total. Segundo os es-

tudos de Ulrich Beck:
A própria modernização trouxe consequências que
estão hoje arriscando as condições básicas de vida al-
cançadas por via desse mesmo processo” – Trata-se
de “uma civilização que ameaça a si mesma, na qual
a incessante produção de riqueza é acompanhada por
uma igualmente incessante produção social de riscos
globalizados que atingem da mesma forma todas as
nações, sem distinção (BECK, 1999, p. 56).
Risco não significa catástrofe, mas sim “antecipação

da catástrofe”. Os riscos consistem em encenar o futuro no
presente de forma que essa antecipação real de catástrofes
futuras no presente (como as mudanças climáticas ou crises
financeiras) possa vir a ser política que transforme o mundo.
Ademais, os riscos atravessam a autossuficiência de cul-
turas, idiomas, religiões e sistemas, fazendo com que pessoas
e nações que não gostariam de se relacionar passem a se
comunicar em prol de um objetivo comum. Na medida em
que um público mundial toma consciência dos riscos globais
(mudanças climáticas, crises econômicas mundiais, terroris-
mo) que vinculam países desenvolvidos e subdesenvolvidos
uns aos outros, então algo historicamente novo pode emer-
gir: uma visão cosmopolita, na qual as pessoas se veem como
parte tanto de um mundo em perigo quanto de suas histórias
e situações de sobrevivência locais.
Dessa forma, a sociedade de risco é também uma opor-
tunidade social. Essa nova realidade histórica faz com que
451
nenhuma nação possa mais dar conta de seus problemas so-

zinha. Aqueles que jogam só em âmbito nacional vão perder.
Os riscos globais acabam por produzir um realismo cosmo-
polita, transnacional – coopere ou fracasse.
A busca dos interesses de cada um deve ser compatí-
vel com os de uma comunidade mais ampla. Dessa forma, o
realismo cosmopolita significa basicamente que o reconheci-
mento dos interesses legítimos dos outros deve estar inserido
no cálculo dos interesses de cada um. Não se trata de um
remédio para todos os males do mundo atual e nem sempre
dá certo, mas nos impulsiona a olhar além.
A sociedade de risco, a pandemia e o direito à

informação
Para Fraser, o final dos anos 1980 representou o “triunfo

da democracia liberal” que alguns estabeleceram como o fim
da história. Para a autora, a democracia existente é um projeto
de uma teoria crítica que estabelece os limites da democra-
cia nas sociedades do capitalismo tardio (FRASER, 1997). Já
Habermas (1990) vê os limites da democracia nas sociedades
de capitalismo tardio ao estabelecer o conceito de ”esfera pú-
blica” como a distinção entre os aparelhos do Estado, de um
lado, e os espaços públicos de discussão e associação cidadã,
em outro lado.
Como visto anteriormente, a proximidade do século
XXI permitiu desenvolver estudos e visualizar aspectos sobre
as consequências da modernidade. Habermas (1990) estabe-
lece que cada evento catastrófico enviado em uma sociedade
452
de rede (CASTELLS, 2013) toma proporções nunca registra-

das antes em termos de sociedade, tamanha a sua velocidade.
Com isso, os órgãos responsáveis pela distribuição de notí-
cias tornaram-se na mais sórdida instituição: a imprensa. Esse
cenário é possível devido à comercialização e ao tráfego do
público em busca de respostas.
A rapidez com a qual a notícia chega ao público é fru-
to das transformações da sociedade moderna. E constante-
mente chega todo tipo de notícia: verdadeiras e falsas. Para
Habermas, essa necessidade de divulgar as notícias é um fe-
nômeno da sociedade moderna: “deixar de ser um vendedor
de notícias frescas, para ser um formador de opinião pública”
(HABERMANS, 1990, p. 210) e acrescenta que a busca por
informações:
comenzó con los “periódicos cultos” en el continen-
te, y con los semanarios y revistas políticas en Ingla-
terra, en cuanto los escritores fueron sirviéndose del
nuevo instrumento de la prensa periodística para do-
tar a su raciocinio, intencionadamente pedagógico, de
eficacia publicística. Se ha llamado a esta segunda fase
la fase de un «periodismo de escritores». Ahora pasa
a un segundo plano la finalidad crematística de tales
empresas, infringen, en efecto, todas las reglas de la
rentabilidad, y a menudo son negocios ruinosos desde
el comienzo. El impulso pedagógico – crecientemente
político, después – era, por así decirlo, financiado por
concurso (HABERMANS, 1990, p. 211).
A formação e a distribuição de informações não são algo

tão simples, como é imaginado por alguns, uma vez que a
453
significação da opinião é cuidar da reputação ao crédito, a

consideração de que um goste da opinião do outro (HABER-
MANS, 1990). É preciso destacar que a palavra tem uma res-
significação para a formação da opinião, pensando que essa
opinião deve transparecer a verdade com sua veracidade de
informações e de palavras. Antes de entrar no mérito da pro-
blematização do fenômeno da opinião pública, é preciso des-
tacar que a opinião pública somente pode cumprir-se quando
estabelece o fluxo comunicacional desde seu aspecto familiar,
não público e espontâneo dos espaços institucionais regula-
dos e submetidos a pressões e funções que o cargo e o mo-
mento requerem.
Habermas (1990) estabeleceu que, na formação da opi-
nião pública, não se pode deixar de observar a mudança na
função da estrutura da publicidade como esfera quando apa-
rece a soberba da imprensa. Para o autor, essa realidade é
facilmente observada na mercantilização da informação, com
a circulação de mercadorias. Ferreira (2015, p. 51) destaca que
“informal ou informalmente, detida ou não de cientificida-
de, é lugar comum citar a opinião pública como a opinião
da maioria, como uma opinião majoritária ou como resul-
tados de pesquisas por amostragem”. Zaller (1993, p. 140)
esclarece: “sabemos muito mais sobre os detalhes de variáveis
dependentes particulares do que sobre mecanismos teóricos
que atravessam múltiplos domínios de pesquisa”, quando es-
tabelece uma condição de que sabemos menos sobre cada
vez menos. A definição histórica na formação da opinião pú-
blica remonta aos séculos XVIII e XIX:
454
Naquele contexto, a opinião pública era encarada

como base de legitimação da democracia (contratua-
lismo) e o requisito básico para tal seria a existência
de uma deliberação racional, exprimindo um interesse
geral resultante. Habermas, um dos expoentes dessa
vertente, coloca a opinião pública, tal como aparece
atualmente, como parte do que ele considera uma
deterioração da rede comunicativa embasada em um
debate racional entre cidadãos. Conforme explica
Manin, para Habermas as pesquisas medem “opi-
niões comuns”, mas não “opinião pública”. A racio-
nalidade, dentro da tradição da Escola de Frankfurt,
deve ser o caminho para a utopia da emancipação e
só existe ao lado de uma ‘discussão pública, que não
sofre restrições e que é isenta de dominação, sobre a
adequação e a conveniência de princípios e normas
que orientem o agir à luz dos reflexos sócio-culturais.
Uma comunicação dessa espécie, em todos os níveis
dos processos políticos e repolitizados de formação
da vontade’ [Habermas]. Trata-se, portanto, de uma
visão racionalista da opinião pública, que estaria des-
legitimando qualquer manifestação pública baseada
em fatores de caráter mais emocional, ou debates que
Habermas consideraria despolitizados (CERVELLI-
NI; FIGUEIREDO, 1995, p. 176).
A opinião pública pode ser algo a ser revelado pelo(s)

outro(s), formando assim opinião(ões) alheia(s) que podem
ser transformadas em consentimentos ou opiniões de caráter
único e pessoal. Pode, inclusive, ser uma opinião clandestina,
o que caracteriza a opinião é sua questão de domínio da co-
municação (SPEIER, 1972, p. 127). Hobbes destacava que o
público é realizado pela comunidade como uma pessoa. Há
455
uma singularidade entre o fortalecimento da opinião pública

com o aparecimento das comunicações de massa porque am-
bas tornaram-se destaque no processo da urbanização mas-
siva, como a Revolução Industrial. Nesse sentido, “a opinião
pública, em primeiro lugar, é uma comunicação entre os cida-
dãos e seu governo e apenas secundariamente uma comuni-
cação entre cidadãos” (SPEIER, 1972, p. 128).
Não se pode olvidar que são os cidadãos que cons-
troem e se integram à sociedade civil e que é nesse meio em
que se forma a esfera civil. Com esse entendimento, a análise
sobre o processo de formação da opinião pública é muito
mais complexo devido à formação da cultura, às conversas
cotidianas e à própria formação da esfera política com obser-
vação da institucionalidade no sistema político. As manifes-
tações particulares podem abastecer estudos de comunicação
política. As análises a seguir tratam sobre as conexões entre o
pensamento de Beck na sociedade de risco e a opinião públi-
ca na pandemia da Covid-19 na condução das políticas públi-
cas dos mandatários do Chile, do Equador e do Brasil.
O caso equatoriano foi assustador porque na cidade
mais industrial do país houve um colapso no sistema fune-
rário durante a pandemia1. A cidade portuária de Guayaquil
representa o maior PIB do Equador. O país possui uma po-
pulação estimada em 17 milhões de pessoas e a cidade de
Guayaquil tem aproximadamente 3 milhões de pessoas que
vivem das atividades portuárias de exportação e importação
de produtos: banana, flores, petróleo etc. Segundo Vásquez e
1 Disponível em: https://g1.globo.com/mundo/noticia/2020/04/02/equador-retira-
-150-corpos-de-casas-em-guayaquil-em-meio-ao-caos-da-covid-19.ghtml
456
Silva (2019), Equador vivenciou uma implantação de políticas

econômicas neoliberais no governo de Lenin Moreno (2017-
2020). As políticas públicas implementadas pelo governo de
Moreno seguiram o padrão estabelecido pelo Fundo Monetá-
rio Internacional (FMI), com o apoio de grupos econômicos
e políticos que perderam as eleições presidenciais anteriores.
Foi a oportunidade de aprimorar os apoios políticos com a
evidenciação de ideologia e plano econômico para pôr em
prática o plano econômico para desacreditar a “Revolución
Ciudadana” de Rafael Correa, de quem Moreno foi vice-pre-
sidente por dois mandatos seguidos em um governo socialis-
ta (2007-2013).
Os reflexos da primeira onda da pandemia da Co-
vid-19 foram vistos em diversos locais públicos na cidade de
Guayaquil, principalmente. Começou com o discurso de que
era somente uma doença que passaria rapidamente pela ci-
dade e não deixaria vestígios. As pessoas foram estimuladas
pelos governantes locais (presidente, governador e prefeito)
a continuarem seus trabalhos e evitar as recomendações es-
tabelecidas pela Organização Mundial de Saúde (OMS): utili-
zação de máscaras, distanciamento social, limpeza constante
das mãos e utilização de álcool gel. Houve uma campanha
nos meios de comunicação de massa para induzir a opinião
pública que tudo estava normal e que não era para parar a
produção local.
As cadeias oficiais de televisão, rádios e as redes so-
ciais foram bombardeadas com informações contra as reco-
mendações. A opinião pública estava dividida: seguir ou não.
457
No entanto, os resultados não recomendados pela OMS co-

meçaram a aparecer. As Unidades de Terapia Intensiva (UTI)
dos hospitais públicos e privados tinham lotação máxima. Em
questão de dias, as UTIs passaram a não receber pacientes
por conta da superlotação. As pessoas passaram a ter medo
de levar parentes e passaram a ficar em casa. As pessoas esta-
vam morrendo em diversas repartições de suas residências:
Meu pai morreu no banheiro. Ele estava bastante fraco. Acor-
dou tossindo muito e mal conseguiu levantar da cama. Ele pediu
ajuda para ir ao banheiro. Passado uns 30 minutos, começamos
a bater na porta e tivemos que arrombá-la. Quando vimos, ele
estava morto2 (relato de uma mulher negra, de 42 anos,
que morava com os pais e trabalhava em uma indús-
tria de exportação de frutas).
Com dificuldades de entendimento sobre como proce-

der diante da realidade na pandemia, a população guayaqui-
lenha percebeu uma realidade diferente da que estava sendo
pronunciada pelo governo: o caos. Enquanto o governo fa-
zia pronunciamentos de continuar a produção e seguir com
os trabalhos, as pessoas continuavam sendo contaminadas e
morrendo nos hospitais. A crise se agravou e as mortes ocor-
reram em diversas partes: “Meu irmão morreu embaixo daquela
árvore no quintal. Informamos as autoridades, mas não havia carro
para recolher o corpo. Não sobrou outra alternativa senão queimá-lo ao
jogar gasolina no corpo dele” (relato de um jovem de 25 anos que
perdeu seu irmão de 30 anos). Havia relatos de que os corpos
ficavam aguardando por mais de 10 dias nas ruas de Guaya-
2 Relatório de pesquisa com entrevistas semiestruturadas realizadas em março e abril de 2020
no Equador e Chile (AUTORES, 2020).
458
quil. O odor dos cadáveres nas ruas era insuportável e, por

isso, o motivo extremo de jogar gasolina em seus entes e ami-
gos uma vez que havia demora no recolhimento dos mesmos.
No caso do Brasil, não houve o colapso do sistema fu-
nerário, houve uma disputa política patrocinada pelo Presi-
dente da República, Jair Bolsonaro, que foi eleito em 2018
com o slogan “Brasil acima de tudo, Deus acima de todos” e
que mantinha um discurso do ministro da Economia, Paulo
Guedes, de que o governo manteria uma economia liberal
alinhada com o conservadorismo nos costumes. O Brasil é
um país que mantém a federalização e a autonomia entre os
entes federados. Dessa maneira, os representantes federal,
estadual/distrital e o municipal dispõem de autonomia polí-
tica, econômica e social para deliberar o que for melhor para
sua realidade, dentro da realidade do Artigo 25 da Constitui-
ção Federal de 1988. Como no Equador, Bolsonaro também
não quis seguir as regras impostas pela OMS e não quis o
fechamento do comércio. Com o intuito de desqualificar os
governadores e prefeitos que seguiam o direcionamento da
OMS, eles eram rapidamente metralhados pelas redes sociais
e meios de comunicação bolsonaristas.
Para fortalecer a sua ideologia, ocorreram diversas ma-
nifestações políticas com aglomerações na Esplanada dos
Ministérios, localizada na capital federal, Brasília. Essas ma-
nifestações utilizavam o discurso contra toda a realidade das
instituições públicas, desqualificando o Congresso Nacional,
o Supremo Tribunal Federal, as organizações não governa-
mentais (ONGs), os partidos políticos, entre outros. O presi-
459
dente foi deputado federal de 1991 a 2018, eleito pelo sistema

de votos em papel – que começou a ser modificado em 1996
– e pelo sistema de urna eletrônica (implementado totalmente
no país a partir de 2000). Desde o início do mandato do pre-
sidente (2019), todos os governadores da região do Nordeste
posicionaram-se contra o mandatário. Com isso, receberam
menos recursos públicos, mas a chegada e o crescimento de
mortes da pandemia da Covid-19 mudaram muitas realidades.
A disputa política acirrou os ânimos no país. As medidas
solicitadas pela OMS foram implantadas por alguns gover-
nos estaduais, logo chamados de diversos impropérios pelo
presidente. O Brasil possui uma população estimada em 210
milhões pessoas. O Nordeste brasileiro, com característica de
afirmação patriarcal e de pobreza, tem representação de 27%
da população nacional, apresentando “um terço de todos os
casos (34%) e dos óbitos (32%) até julho de 2020” (KERR et
al., 2020, p. 4100). Enquanto outros estados demoraram a im-
plantar medidas sanitárias, os governadores do Nordeste pas-
saram a não seguir as orientações do presidente e buscavam
alternativas até a chegada da vacina. O estudo de Kerr et al.
(2020) permitiu observar a lacuna de políticas nacionais para
o controle da pandemia, como: limpeza das mãos, contato
entre as pessoas, identificação precoce de casos etc. Faltou o
governo federal, por meio do Ministério da Saúde, desenvol-
ver ações que permitissem modificar o cenário. No entanto, o
governo federal buscou minimizar os efeitos da pandemia da
Covid-19 com termos como “gripezinha”3 com o objetivo de
3 Disponível em: https://www.bbc.com/portuguese/brasil-55107536
460
evitar que a produção nacional parasse, mesmo com o risco

de vidas perdidas.
Para menosprezar os dados que desqualificavam a con-
dução da saúde brasileira, houve uma apelação maciça nas re-
des sociais para apoio ao governo federal. A opinião pública
era tratada com uma disputa de discurso entre os órgãos da
imprensa que aceitavam as demandas federais e as empresas
que recusam tal situação. O maior conglomerado de comuni-
cação da América Latina é a Rede Globo, atacada duramen-
te pelo governo Bolsonaro. Segundo o Ibope Media, a Rede
Globo de Televisão é detentora da maior audiência entre to-
dos os canais abertos e fechados de notícias em 2020. É pos-
suidora de uma fatura de 70% da audiência dentre todos os
canais televisivos. Restou ao governo mudar alguns critérios
de envio de recursos públicos para as redes sociais: Facebook,
Instagram, blogs etc. Com isso, passou-se a abastecer infor-
mações nos diversos grupos de WhatsApp e Telegrama. Em
junho de 2021, o Brasil ultrapassou 500 mil mortes notifica-
das por Covid-19.4
A análise dos casos no Chile requer uma narrativa um
pouco diferente. Assumidamente um neoliberal, o presiden-
te chileno, Sebastián Piñera, assumiu seu mandato em mar-
ço de 2018 com o discurso de implantar um novo ritmo de
crescimento nacional aliado ao pensamento neoliberal. Em
contrapartida, durante a primeira onda da pandemia em
2020, o governo chileno tomou medidas que, inicialmente,
4 Disponível em: https://www.uol.com.br/vivabem/noticias/redacao/2021/06/19/brasil-
-ultrapassa-500-mil-mortes-pode-covid-19.htm#:~:text=Brasil%20ultrapassa%20500%20
mil%20mortes%20por%20covid%2D19&text=O%20Brasil%20atingiu%20hoje%20a,to-
tal%20de%20%C3%B3bitos%20a%20500.868.
461
surpreenderam: fechou suas fronteiras, restrição de mobilida-

de e seguiu os protocolos estabelecidos pela OMS. O povo
ficou proibido de circular livremente após a decretação do
estado de catástrofe. Foi mantida a quarentena (14 dias) para
os viajantes que chegavam ao país, que ficavam em hotéis
exclusivos pagos pelo governo com fiscalização da Polícia e
do Exército. Foi decretado o estado de catástrofe em 18 de
março de 2020 com assinatura do protocolo de ações exclu-
sivo para a polícia (apoio irrestrito aos agentes públicos civis
de saúde) para o interior do país. A atuação do Exército ficou
responsável pelo cumprimento do fechamento das fronteiras
e pelo controle de entrada e saída de pessoas no Chile.
As estratégias eram estabelecidas diariamente sempre
amparadas por decisões científicas de diversos atores, como
acadêmicos de universidades públicas e privadas que cederam
seus laboratórios para desenvolver estudos. O país possui
uma população estimada em 18 milhões de pessoas. Santiago,
a capital, mantém sua população em quase 6 milhões de pes-
soas. Santiago é a referência de centro para todas as ativida-
des políticas, econômicas e sociais do Chile, diferente do que
ocorre nas capitais do Equador e do Brasil. A divulgação dos
dados diários foi uma grande preocupação de Piñera. As ca-
deias nos meios de comunicação (rádio, televisão e redes so-
ciais) foram intensificavas com a participação de ministro da
saúde, secretários, acadêmicos e da segurança pública. Em ju-
lho de 2020, o governo lançou a estratégia de fiscalização e o
controle com o Plan Paso a Paso nos Cuidamos com o propósito
de dar um rumo, de maneira sistemática, sobre as restrições
462
e normas sanitárias levando em conta a situação epidemioló-

gica de cada território. As preocupações seguiam os protoco-
los estabelecidos em reuniões constantes com alinhamento à
preocupação de sempre esclarecer a opinião pública.
Contudo, o governo de Piñera equivocou-se em algumas
medidas ou talvez na compra das vacinas que demoraram a
chegar. O tempo de análise é muito recente e não é possível
afirmar a falta de sintonia que possibilitou o aumento de in-
fectados e consequentes mortes de Covid-19. Os resultados
chilenos em 2021 demonstram que faltou ampliar medidas:
“Em minha opinião, faltou mais rigor do governo em proi-
bir a circulação de pessoas. O governo se preocupou com o
andamento da economia menos com o lado social, da vida”
(professor universitário de 54 anos, morador da cidade de
Los Ríos). Tanto Equador, Brasil e Chile não possuem da-
dos oficiais reais que evidenciem a realidade da Covid-19. As
disputas políticas aliadas ao processo de implantação do ne-
oliberalismo distanciaram as boas práticas na condução das
políticas públicas sanitárias. Os dados mais confiáveis entre
os três países que se relacionem ao tema da Covid-19 estão
disponibilizados pela Johns Hopkins University & Medicine.5
Tabela 1 – Dados de junho de 2021
País Vacinados (%) Infectados Mortes
Equador 9,20 465.878 21.768
Brasil 13,97 18.962.762 530.179
Chile 58,19 1.579.591 33.514
Fonte: Johns Hopkins University & Medicine (2021).
5 Disponível em: www.coronavirus.jhu.edu
463
Ao fazer uma estimativa da realidade vivenciada um ano

atrás, temos os seguintes dados:
Tabela 2 – Dados de junho de 2020
País Vacinados (%) Infectados Mortes
Equador * 11.536 3.852
Brasil * 115,228 4.249
Chile * 13.990 1.057
Fonte: Johns Hopkins University & Medicine (2020).
Cabe ressaltar que o Reino Unido foi o primeiro país no

mundo que possibilitou a vacinação da sua população. Esse
foi considerado o “dia V” em 8 de dezembro de 2020, com a
aplicação de duas doses no intervalo de 21 dias. O governa-
dor de São Paulo foi o responsável pela chegada e aplicação
da vacina que, no caso brasileiro, foi a chinesa Coronavac.
Esse fato ocorreu em fevereiro de 2021. Ressalta-se que o
Brasil está em segundo lugar nos números absolutos de mor-
tes por Covid-19. No caso do Equador, o início da vacinação
ocorreu em janeiro de 2021 com a compra da vacina Pfizer.
Para o Chile, o processo de vacinação começou no início de
fevereiro de 2021 com a vacina Coronavac. Inicialmente, o
Chile comprou grande quantidade de doses e, assim, em 21
dias, mais de 3 milhões de pessoas já haviam recebido a pri-
meira dose – equivalente a 16% da população. No mesmo
período, o Brasil tinha vacinado somente 3,43% de sua popu-
lação. Enquanto o Equador vacinava 2% de sua população.
464
Considerações
Os conceitos que envolvem a obra Sociedade de risco

têm como foco central as mudanças ocorridas na década de
80 do século XX em que se tem como destaque a crise am-
biental, a queda do muro de Berlim e os avanços tecnológicos
de quando a obra em análise foi escrita. Logo, fica a indaga-
ção entre os leitores atuais da obra sobre qual seria a análise
do sociólogo sobre o cenário atual de crise que nos encon-
tramos e que envolve análises sobre o desemprego, a degra-
dação ambiental e, antes de tudo, os problemas enfrentados
mundialmente pelo mercado financeiro.
A ideia de Beck sobre a ruptura no sentido de uma pas-
sagem da sociedade feudal para uma sociedade industrial
ainda não está completa, como assinalado nos casos deste
trabalho. A reconfiguração de lados ou de forças ainda se de-
senha como uma balança que continua pesando para um lado
porque o conjunto de riscos não gerou uma “nova forma de
capitalismo”. As fronteiras de nações e classes sociais ainda
continuam com um maior índice de pobreza na maior parte
da sociedade.
Pobres e ricos continuam em lados antagônicos do pro-
gresso. Ao analisar os riscos que possam ser distribuídos con-
forme a classe social, Beck ainda continua correto em sua
análise, na qual se estuda a ameaça como situações de classe,
como ocorria em uma sociedade industrial clássica. Os riscos
evoluíram e não significam um entendimento de catástrofe.
Seria um novo olhar para a antecipação da catástrofe, seria
uma busca por compreender que caminhos a serem tomados
465
diante de uma pandemia como está sendo a Covid-19. Que

atitudes tomar, quais os mecanismos de aferição ou como
transformar essa realidade?
A pandemia da Covid-19 poderia significar para o Equa-
dor, Brasil e Chile a oportunidade social. Produzir uma nova
realidade histórica objetivando aprimorar os problemas e ten-
do a noção exata de que nenhuma nação pode dar conta de
tomar suas ações de maneira isolada. O risco global produziu
um realismo cosmopolita: os três países analisados tentaram
mudar suas realidades de maneira recolhida. Levaram suas
ações para esferas políticas individualizadas. Fracassaram em
seus objetivos.
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467
Para além das ruínas do
desenvolvimento
Priscilla Brasil
Programa de Pós-colonialismos e Cidadania Global,
Centro de Estudos Socais
Universidade de Coimbra, Coimbra, Portugal
Raphael Uchôa
Darwin College, University of Cambridge,
Cambridge, Reino Unido
Mobilizando a Amazônia no pós-pandemia
O recente flagelo do coronavírus anunciou ao mundo que

o colapso da Terra não é mais futuro: ele é presente, violento
e inevitável. Nesse novo contexto, um pensar pós-colonial tor-
nou-se ainda mais urgente, sendo fundamental para reaprender
formas de existir junto com o planeta. Essa complexa tarefa
demanda que superemos preceitos da racionalidade iluminista
que nos guiam há séculos, reencontrando acessos a outras for-
mas de pensar/sonhar que ainda permanecem escondidas nos
milenares sistemas de conhecimento das populações subjuga-
das pelos projetos de desenvolvimento capitalistas.
Desde o início do período moderno, diversas narrativas
europeias abordaram e construíram a Amazônia como um
lugar selvagem, racialmente inferior, insubordinada à invasão
e ao modelo de progresso definidos pelo Norte global (BOL-
469
Priscilla Brasil & Raphael Uchôa
LE et al, 2009; SCHMINK & WOOD, 2012). Um lugar rico,

porém, inacessível e inexplorável. Dezenas de expedições
europeias descreveram os imensos fracassos nas tentativas
de dominação desse espaço e acabaram por defini-lo como
violento, primitivo, indomável, enlouquecedor e mortal, um
verdadeiro inferno verde e fatal, onde se morre delirando de
malária na beira dos rios (BOLLE et al, 2009).
Dada a convicção do colapso global do clima no século
XX, assistimos neste breve século a busca por aprendizados
ecológicos a partir dos sistemas de conhecimentos histori-
camente ameaçados pela modernidade ocidental impregnada
com as noções de progresso e desenvolvimento e permea-
da por uma racionalidade cientificista. Convém destacar que
no pensamento cristão ocidental, o retorno ao Éden bíbli-
co sempre foi uma utopia e as terras americanas eram para
muitos a materialização de tal anseio (HOLANDA, 1959).
Nasceu desse duplo ideal – a crença no progresso e a utopia
edênica – o elogio da “sustentabilidade”. Em todo o caso, o
espaço da floresta continuou a ser tratado como perigoso,
desconfortável, atrasado, e seu povo como inapto, desqualifi-
cado, indolente e sem história (REIS, 1965).
“Sustentabilidade” sem alteridade radical é pretexto para
novas formas de colonialidade. Nesse sentido, enquanto ao
longo da segunda metade do século XX a Amazônia tornava-
-se uma das marcas mais importantes do mundo e a sua con-
servação era pautada e discutida em cúpulas internacionais,
os amazônidas continuavam submetidos, invisíveis e sem voz,
e seus conhecimentos e modos de vida seguiam protagoniza-
470
Para além das ruínas do desenvolvimento
dos, narrados e mediados pelos mesmos homens europeus

associados a uma elite interna, brasileira.
Em pleno antropoceno, o advento do aquecimento
climático impulsionou parte do ocidente em direção a um
outro r-existir e, consequentemente, tornou-se um grande ca-
talisador de interesses das populações do Norte Global, tra-
dicionais mobilizadoras do capital. Nesse contexto, modos
de vida indígenas, tradicionalmente anticapitalistas, passaram
a ser vistos como modelos de tal r-existência e se tornaram
comodities. Nesse processo, foram extraídos e reorganizados
pelos ocidentais e passaram a servir ao próprio capitalismo
dentro de um sistema orientado para a captação de fundos,
organização de projetos, palestras, livros e filmes, converten-
do-se em mercadorias que continuarão a fazer girar mais um
ciclo do mesmo sistema – o desenvolvimento que agora é
“sustentável”.
Ao mesmo tempo que a possível solução planetária
para a hecatombe climática já parece cooptada pelo capital,
o território amazônico encontra-se fortemente dominado
por violentos grupos econômicos e políticos cujo objetivo
é deixar livres os territórios e os recursos naturais para que
sejam ocupados ou explorados de acordo com as necessi-
dades de consumo. Nessa conjuntura, empresas minerado-
ras, bancos e Estados Nacionais fazem um jogo duplo: por
um lado, expropriam e incentivam ações depredatórias das
condições de vida locais e, por outro – em decorrência das
pressões do ecocapitalismo –, cooptam e selecionam deter-
minados valores de povos tradicionais úteis ao discurso “sus-
471
tentável”. Nessa chave, convém destacar que valores caros

às populações amazônicas, como a resistência à ideologia da
mercadoria (KOPENAWA & ALBERT, 2015) e do Estado
(CLASTRES, 1974), permanecem fora do horizonte de pos-
sibilidades do ecocapitalismo e de suas variantes atávicas.
A ocupação para a exploração da Amazônia
A história da Amazônia brasileira é marcada por intensos

e sangrentos conflitos entre as populações originárias e os
invasores de seus territórios, em gigantescos genocídios que
dizimaram inúmeras nações (CUNHA, 1992). Ocupada pelos
colonizadores de maneira distinta e tardia, quando compara-
da ao centro-sul do país, a Amazônia construiu-se no imagi-
nário do Brasil e do mundo como um território longínquo,
selvagem e misterioso, mais que subdesenvolvido, mesmo
primitivo. Foi sempre descrita como um vazio parcamente
ocupado por sub-humanos e disponível para a exploração
de acordo com as necessidades do capital (SCHMINK &
WOOD, 2012).
Dito de maneira sintética, a Amazônia não apenas per-
maneceu mais tempo sob o domínio de Portugal como tam-
bém se separou do império do Brasil (IBÁÑEZ-BONILLO,
CHAMBOULEYRON, 2021) e, mesmo que durante um
curto espaço de tempo, declarou-se independente (RICCI,
2007). Tal conjuntura histórica solidificou o processo de edi-
ficação das relações assimétricas entre a parte Norte do país
- a Amazônia -, e o Sul, enquanto espaço de concentração da
infraestrutura política e tecnocrática que definiu as diretrizes
472
fundamentais de condução e construção da nação brasileira

(LINHARES, 1990). Diretrizes essas que reproduziram for-
mas de abandono e esquecimento pelos governos centrais
brasileiros e a manutenção do etos extrativista, traduzido, den-
tre outras formas, pela abertura do espaço amazônico para
cientistas e exploradores europeus e norte-americanos ao
longo dos séculos XIX e XX, que mapearam grande parte
dos recursos naturais existentes, iniciando práticas de pirata-
ria de materiais botânicos, zoológicos e minerais comuns até
hoje (UCHOA, 2019).
Nesse contexto, os interesses internacionais passaram
a reger os ciclos exploratórios da floresta (REIS, 1965). O
Brasil abriu as portas da Amazônia a seus aliados, de acordo
com as conjunturas internacionais e as necessidades mate-
riais externas. A cada movimento do mercado internacional,
a exploração de recursos mapeados pelos impérios abria-se
na Amazônia com a permissão e os ganhos para o governo
central do Brasil, representando poucos benefícios e muita
destruição local (REIS, 1983).
Com efeito, a relação entre o Brasil do Sul, as nações
estrangeiras e o Brasil do Norte foi, desde sempre, de na-
tureza colonial e, portanto, profundamente assimétrica. Re-
presentativos desse fato foram as comissões Brasil-Estados
Unidos, no “Plano de Valorização da Amazônia”, de 1946, no
“Plano de Metas” de Juscelino Kubistchek, nos PNDs (Plano
Nacional de Desenvolvimento) dos governos militares (SCH-
MINK & WOOD, 2012). A ideia da associação entre sudesti-
nos, historicamente autorrepresentados por descendentes de
473
europeus, imbuídos de uma autocompreensão pautada na su-

perioridade racial (WEINSTEIN, 2015), e agentes estrangei-
ros, para a exploração dos recursos naturais, está presente em
todos os planos de desenvolvimento propostos para a região
pelos governos militares e permanece mesmo após a retoma-
da da democracia, independentemente do espectro político
dos partidos (CASTRO, 2018).
Em todos os referidos programas de desenvolvimento,
as epistemologias, modos de vida e culturas locais foram des-
consideradas do planejamento e da execução, permanecendo
centralizados e conduzidos pela tecnocracia e por políticos
do Brasil do Sul em associação com o capital e instituições
estrangeiras, notadamente estadunidenses. De fato, durante o
século XX, Estados Unidos e Brasil coordenaram uma série
de estudos geológicos conjuntos a fim de mapear as capacida-
des minerais nacionais (FISCHER, 2014; LIMA et al, 2008).
Tal inventário ampliou substancialmente a percepção do que
havia para ser explorado nessas latitudes, trazendo a Ama-
zônia definitivamente para os planos de expansão do capital
mundial.
Nesse sentido, convém destacar que depois da Segun-
da Guerra Mundial os discursos sobre “desenvolvimento”
foram ancorados na Doutrina Truman, que prometia pros-
peridade ao Terceiro Mundo, além de melhorias de vida e
progresso material:
Mais da metade da população mundial vive em con-
dições que se aproximam da miséria. A alimentação
deles é inadequada, eles são vítimas de doenças. Sua
474
vida econômica é primitiva e estagnada. Sua pobreza é

uma desvantagem e uma ameaça tanto para eles quan-
to para as áreas mais prósperas. Pela primeira vez na
história, a humanidade possui o conhecimento e a ha-
bilidade para aliviar o sofrimento dessas pessoas. (...)
O que visamos é um programa de desenvolvimento
baseado nos conceitos de um tratamento justo e de-
mocrático. Maior produção é a chave para a prospe-
ridade e a paz. E a chave para uma maior produção é
uma aplicação mais ampla e vigorosa do conhecimen-
to científico e técnico moderno (TRUMAN, 1964,
apud ESCOBAR, 1994, p. 3).
Em 1948, o Banco Mundial definiu que eram pobres to-

dos os países com renda anual per capita inferior a 100 dólares.
Passaram a ser considerados “pobres”, do dia para a noite, os
mais de 1/3 do mundo que não geravam receitas em dólares.
As mesmas instituições preconizaram que a superação des-
ta pobreza só é possível através do crescimento econômico
(ESCOBAR, 1994). A busca por esses recursos passou a ser
o elemento central do desenvolvimento, levando os países do
terceiro mundo a permitir a exploração de seus bens naturais
para a criação dessas divisas (ESCOBAR, 1994).
A Amazônia, tendo parte da população vivendo fora do
sistema capitalista e sem renda em dinheiro, foi imediatamen-
te considerada uma área paupérrima e atrasada, que precisava
urgentemente ser ocupada, urbanizada, modernizada e ter seus
recursos naturais explorados para gerar divisas e transformá-la
numa região desenvolvida. Estradas, hidrelétricas, migrações: a
infraestrutura do desenvolvimento foi progressivamente sendo
criada por planos elaborados nas referidas comissões Brasil-
475
-Estados Unidos. De projeto em projeto, as áreas onde antes

habitavam populações indígenas, quilombolas e ribeirinhas, fo-
ram ocupadas pelo capital internacional, que passou a expulsar
os povos tradicionais da Amazônia ou a integrá-los forçada-
mente à sua lógica (SCHMINK & WOOD, 2012).
Essas fronteiras tornaram-se áreas de intensos conflitos,
envolvendo não apenas as populações tradicionais, mas tam-
bém os migrantes deslocados pelos projetos de desenvolvi-
mento. As ocupações se deram a partir de imensas rodovias
que cortaram os territórios, como a Belém-Brasília, a Transa-
mazônica, a BR-163 e a BR-364. Concomitantemente, foram
implantados os projetos minerários de Serra do Navio, Alb-
rás-Alunorte, Carajás, e as hidrelétricas de Balbina e Tucuruí.
Através dos anos, todos os governos, militares e civis, conti-
nuaram a criar infraestruturas para a exploração dos recursos
materiais da floresta, asfaltando novas rodovias, construindo
portos e hidrelétricas, mas principalmente, legalizando os ter-
ritórios ocupados de maneira irregular por grupos empresa-
riais (LOUREIRO, 2014) que em 2018 foram pivôs da elei-
ção de Jair Bolsonaro, e que, no contexto da pandemia de
Covid-19, continuaram a trabalhar de diferentes formas pela
ecocídio e o genocídio indígena (BRAGATO et al, 2020).
A ascensão neofascista no Brasil
Durante as últimas décadas do século XX, através de mi-

grações coordenadas organizadas pelo Brasil do Sul, exceden-
tes populacionais brancos, de origem sulista, foram desloca-
dos para centros de colonização da Amazônia, no entorno de
476
todas as grandes rodovias (CASTRO, 2008). Essa tentativa de

branqueamento formou novas elites rurais que, alienadas do
modo de vida da região e desintegradas do bioma amazônico,
passaram a se apropriar e a devastar grandes extensões de flo-
resta a fim de manter uma lógica não amazônica de aprovei-
tamento do território (REZENDE, 2016). Esses grupos do-
minaram muitas áreas de fronteira, comandando as atividades
fazendeiras, madeireiras, garimpeiras e também a grilagem de
terras públicas. Construíram-se no embate ontológico com as
tradições da floresta, dominando as populações locais através
de ameaças, assassinatos e uso de milícias rurais (OLIVEIRA,
2019), e, em parte, financiaram a escalada de Jair Bolsonaro à
presidência da República.
Não por acaso, em 2018, Bolsonaro venceu em todos
os estados do Norte do país onde o agronegócio avança,
com exceção do Pará, onde perdeu por pequena margem.
O projeto de liberar as terras foi amplamente apoiado pe-
las novas elites amazônicas, com a anuência das populações
conservadoras locais, controladas pelos discursos das igrejas
neopentecostais (ARAUJO et al, 2020). Tal conjuntura é re-
presentativa da assimetria entre visões de mundos contidas
nas fronteiras de expansão na Amazônia e fornece as bases
para o entendimento do caldeirão de violências perpetrado
pelo pensamento neoliberal, conservador e racista. Defen-
dendo-se desta frente catastrófica, empenhadas nas melhores
resistências, estão as populações tradicionais e indígenas que
ainda vivem em consonância com a floresta e dela dependem.
477
O projeto neofascista brasileiro passa, por consequência,

pela eliminação dos portadores dessa identidade e pela anula-
ção da solidariedade para com a floresta. Desmantelar a for-
ma amazônica de viver torna-se prioritário para a tomada de-
finitiva, sendo necessário para tanto não apenas a retirada das
populações tradicionais, mas a desarticulação e destruição das
instituições cujo objetivo é ampará-las e protegê-las. O des-
monte de órgãos como a FUNAI, IBAMA e ICMbio impede
a fiscalização e qualquer controle sobre as áreas em disputa,
facilitando a tomada dos territórios públicos por grileiros/
madeireiros/fazendeiros. Ao mesmo tempo, as frentes bol-
sonaristas avançam sobre a legislação federal, usando a pan-
demia como cortina de fumaça para alterar pontos chave que
permitirão atuação ainda maior de sojeiros e mineradoras.1
Localmente, nas pequenas e médias cidades da Amazô-
nia, o discurso das elites brancas para angariar apoios popula-
res é o do crescimento econômico. Aos milhares de migrados
e abandonados pelos grandes projetos, pregam que só o em-
preendedorismo gerará renda e a retomada do “progresso”,
em um discurso casado com o da teologia da prosperidade
emanado pelas igrejas neopentecostais, fortemente presentes
nesses lugares (BERTANI, 2016). As populações tradicionais
– indígenas, quilombolas e ribeirinhos – voltaram a ser vistas
por esses grupos, e por parte considerável dos moradores das
cidades médias, como empecilhos ao desenvolvimento ou re-
presentantes do atraso, tendo seus territórios e direitos, asse-
gurados ou em disputa2, ainda mais ameaçados.
478
Confrontos epistemológicos nas fronteiras da

floresta
O modelo de desenvolvimento pensado pelo governo

Bolsonaro é uma réplica daquele proposto pelos Estados
Unidos no pós-guerra. O governo brasileiro considera aber-
tamente a cultura amazônica inferior e declara que seus povos
precisam deixar o atraso em que vivem (PÚBLICO, 2020). A
ideia fundamental é a integração forçada do indígena à socie-
dade, de maneira semelhante ao proposto por Harry Truman
na década de 40, que objetivava integrar os “latino-america-
nos, apesar de suas características de individualismo e indis-
ciplina” (ESCOBAR, 2012, p. 29), em outras palavras, sua
“indolência”. Trata-se de um dispositivo essencial do neoco-
lonialismo. Segundo Maria Paula Meneses:
Nesses dias, como desde há vários séculos, a diferença
colonial insiste em representar o mundo colonial como
um espaço de diferença subalterno, onde a alteridade
persiste sob a forma de sociedades menos desenvol-
vidas, primitivas, etc. Na sequência deste argumento,
a alteridade não-ocidental apenas tem lugar enquanto
espaço de intervenção, para ser apropriado, explorado
até à exaustão, legitimando a superioridade do modelo
civilizacional ocidental, pela infantilização e exotização
negativa da diferença (MENESES, 2010, p.16).
Temos, portanto, um embate: enquanto internacional-

mente organizações como a UNESCO percebem as popu-
lações indígenas como detentoras de certas cosmovisões
consideradas vitais para a resolução de crise climática e ci-
479
vilizacional, regionalmente, as populações que as circundam

apegam-se ao que de mais duro existe no projeto neoliberal,
acreditando ser o crescimento econômico (e a consequente
exploração de todos os recursos naturais e a assimilação vio-
lenta dos povos) o único vetor capaz de ativar o desenvolvi-
mento da região.
Este conflito se apresenta num palco global, uma vez
que a comunidade internacional costuma reagir ao aumen-
to do desmatamento, demonstrando repúdio e ameaçando o
Brasil com quebras de acordos comerciais e boicotes a parte
de seus produtos (VEIGA, 2020). A partir de 2019, com a in-
tensificação da destruição pelo projeto bolsonarista, a antiga
ideia de internacionalização da floresta é novamente cogitada
(GOMES, 2019), e no debate entre Bolsonaro e o presidente
da França, Emmanuel Macron, relativo à propriedade sobre
o patrimônio da floresta (LUSA, 2019), fica evidente a invi-
sibilidade e o silenciamento das populações amazônicas. O
branco europeu/estadunidense apresenta-se, mais uma vez,
como um White Savior, defensor de um desenvolvimento sus-
tentável fundado em sua própria racionalidade e imposto aos
habitantes da floresta.
Portanto, mesmo depois de tantas décadas, as discussões
sobre o futuro da Amazônia – e, em parte, o futuro do pró-
prio planeta – permanecem entre o fogo cruzado de conser-
vacionistas e desenvolvimentistas, alimentados pelas cosmo-
visões brancas do Norte Global que mantêm silenciados os
que vivem integrados aos saberes da mata. Apesar das discus-
sões sobre as epistemologias indígenas (DE CASTRO, 2009),
480
sua real integração aos planejamentos e debates internacio-

nais permanece no campo do abstrato.
A maioria das propostas atualmente discutidas pauta o
desenvolvimento sustentável como saída para diminuir os
impactos e tornar o capitalismo mais limpo, ou seja, sugere
manter o mesmo modelo de sistema que produziu o caos
planetário (WRIGHT & NYBERG, 2015). Tais proposições
precisam ser urgentemente superadas. Incluir os grupos silen-
ciados é o primeiro passo na construção de uma alternativa
ao modelo ecocapitalista. Entretanto, incluir os povos tradi-
cionais, suas epistemologias e cosmovisões, nas discussões do
desenvolvimento, não significa dar-lhes uma cadeira apenas
para configurar sua representatividade. É necessário dar-lhes
o lugar central na conceitualização e encaminhamento dos
planos do país, um país que precisa se refundar e se autocons-
truir como pluricultural.
A comunicação sobre a Amazônia no contexto da

pandemia e a necessidade de uma utopia
A pandemia provocada pela Covid-19 complexificou o

debate público sobre o aquecimento global, as mudanças cli-
máticas e a destruição do planeta. Utilizando a tecnologia dis-
ponível nos países do Norte e a internet, milhares de discus-
sões foram realizadas sobre os referidos temas, coordenadas
por instituições e ONGs e apoiadas por artistas mundialmen-
te conhecidos. A posição dos amazônidas, nesses eventos,
continuou a ser a de uma cota de representação, como con-
481
vidados dos organizadores, muitas vezes chamados apenas a

relatar as ameaças que sofrem.3
Todavia, apesar do palco global ter se ampliado em direção
ao tema da conservação da floresta, as comunidades locais dificil-
mente controlaram as narrativas ou pautaram suas cosmologias,
tradicionalmente opostas aos princípios do capital e ao concei-
to de desenvolvimento (RODRIGUES & SANTANA, 2020).
Não obstante, o discurso geral da sustentabilidade continua a se
sobressair mesmo que, por vezes, a participação mais ampla das
populações tradicionais seja colocada em segundo plano.
Nesse contexto, do mundo confinado pela pandemia, a
Amazônia se depara com dois campos de resistência, funda-
mentais para sua sobrevida. Primeiro, defender-se da coopta-
ção de seus saberes e vozes pelo ecocapital e o discurso do
desenvolvimento sustentável, mas esvaziado de uma alterida-
de radical; segundo, mas não menos importante, proteger-se
dos ataques internos do governo federal, organizados pelas
elites locais e por Bolsonaro, que usaram a pandemia para
avançar sobre os territórios tradicionais. São, ambas, batalhas
extensas e desproporcionais. A retomada do controle sobre
o discurso da conservação da floresta por suas comunidades
ancestrais torna-se cada vez mais difícil. É imperativo reto-
mar e repensar a noção de utopia a partir da Amazônia.
Boaventura dos Santos pensa a fronteira como o lugar
possível para as utopias, onde haveria uma fluidez das rela-
ções sociais por ser o espaço do provisório e do temporário, e
onde há uma confrontação epistemológica potente. Um lugar
onde todos os migrantes são indocumentados ou refugiados
482
em busca de asilo. Sendo assim, a fronteira é promíscua e

abrangente, portanto, criativa. O lugar em que se pode experi-
mentar limites sem os sofrer (DOS SANTOS, 1995). “O que
caracteriza a subjetividade da fronteira é conseguir combinar
a participação comunitária com a autoria, ultrapassando as-
sim a distinção entre sujeito e objeto” (DOS SANTOS, 1995,
p. 356). Na fronteira, a combinação de comunidade e autoria
se tornaria possível.
A Amazônia é uma das fronteiras mais turbulentas do
planeta, onde embates surgem e transformam-se de maneira
frenética. Se para Arturo Escobar é central, para uma duradou-
ra transformação do discurso, que a organização do mesmo
entre em colapso (ESCOBAR, 1995), nos parece necessário
levar o discurso do desenvolvimento – e consequentemente o
discurso do desenvolvimento sustentável – sobre a Amazônia
à completa ruína. A partir destes destroços talvez sejamos
capazes de resgatar conceitos e práticas descartadas há muito
tempo, enveredando o pensamento por novos caminhos.
A busca de um discurso sobre a conservação da floresta
produzido através das epistemologias e ontologias locais pas-
sará, obrigatoriamente, pelo ocaso das ideias brancas de pro-
gresso. Como argumenta Escobar: “quando a ordem imperial
é destruída e dá lugar ao caos, o colonialismo é a ignorância e
a solidariedade é uma forma de conhecimento” (ESCOBAR,
1995, p. 378), ou seja, apenas pelo arruinamento de certas
estruturas poderão emergir novas respostas. Entretanto, é
preciso manter-se atento à violência existente nessa fronteira,
dominada por forças conservadoras, capazes de reordenar o
483
caos em novas relações de poder, o que pode incorrer em

novos silenciamentos, mesmo entre os grupos oprimidos,
transformando a possibilidade de emancipação em inéditos e
cruéis aprisionamentos.
É preciso zelar para que os enunciados de combate
epistemológico ao desenvolvimento sustentável não sejam
cooptados e usados como ferramenta comunicacional pelos
violentos grupos conservadores envolvidos em antigos dis-
cursos nacionalistas, defensores da exploração dos recursos
naturais como mecanismo de saída da pobreza. Isso certa-
mente se deu na polêmica entre Bolsonaro e Macron. Nos
parece fundamental entender a posição fragilizada das popu-
lações locais, caladas em suas convicções e valores por dois
discursos de desenvolvimento brancos da mesma natureza,
porém com o sinal invertido. Trata-se de uma complexa situ-
ação de opressão.
Ao descobrir os segredos do desafio à opressão, a
subjetividade do sul luta por um mundo alternativo
que não produza a brutalização recíproca. Por outras
palavras, libertar o opressor da desumanização só é
concebível como resultado da luta emancipatória da
vítima contra a opressão (DOS SANTOS, 1995, p.
380).
Um novo caminho pode emergir de uma “contra-antro-

pologia” que, segundo Viveiros de Castro (1996; 2014; 2015),
possui o sentido de ser uma antropologia indígena, isto é, a
antropologia do ponto de vista dos ameríndios. Tal noção, de-
rivada do seu conceito de perspectivismo ameríndio, tem sido
484
profundamente influente em estudos que buscam alternati-

vas epistemológicas para a (re)conceitualização de construc-
tos ocidentais como natureza, cultura, sociedade, humanos
e não humanos. A partir da mesma fronteira emancipatória
enxergada por Santos, invertemos a perspectiva, orientados
por Viveiros de Castro:
Cabe então a essas outras formas de vida, aquelas que
são inseparadas da Terra-Gaia que é origem e condi-
ção de todos os mundos humanos possíveis, formas
portanto fundadas em outras ideias de « humanidade
», mostrar como é possível adiar um fim que a for-
ma de vida dominante se empenha em apressar, ao
acreditar que pode forçar a Terra a coincidir com o
mundo da sua « humanidade ». Adiar o fim do mundo
é necessário porque, como sabemos, um outro fim de
mundo é possível... O fim, por exemplo, daquele ou-
tro mundo suscitado pela negação deste mundo — o
mundo melhor que imaginamos estar construindo so-
bre as ruínas deste mundo (DE CASTRO, 2020, p.2).
Além das ruínas do desenvolvimento
Sendo toda a ignorância ignorante de um certo saber e

todo saber uma superação de uma ignorância particular (DOS
SANTOS, 2008), parece ser mesmo através de uma ecologia
de saberes performada nas fronteiras do mundo, usando-se
da inversão da perspectiva, que podemos ensaiar fazer emer-
gir os novos paradigmas do desenvolvimento, estabelecendo
a centralidade das epistemologias amazônicas no planejamen-
to da região.
485
A crítica do planejamento e da implantação de grandes

projetos de colonização precisam ser ampliadas e rearticula-
das a começar pelas memórias das vozes silenciadas por esses
processos. A partir de um possível perspectivismo indígena
e de cosmologias caboclas esperamos não apenas ser capa-
zes de rediscutir um novo modelo de desenvolvimento para
a região, mas também de reorganizar a sua história recente,
defendendo os habitantes tradicionais da cooptação de seus
discursos pelo capital.
Alguns faróis emergem fortes, como a imagem de Ail-
ton Krenak e seus paraquedas coloridos (KRENAK, 2019),
divertidos, ousados. Um farol de sonhos incapazes de serem
capturados pela máquina de fazer coisas, a que transforma
tudo em mercadorias e a partir disso define o que serve ou
não (KRENAK, 2019, p. 43). O sonho, segundo ele, é a ex-
periência de pessoas iniciadas numa tradição de sonhar. Ima-
ginar um outro mundo possível, reordenar as relações e os
espaços, passa por desconstruir, reaprender, inventar. Tal ca-
minho parece promissor. Métodos para desfazer e desapren-
der o discurso do desenvolvimento não sairão da torre de
marfim acadêmica, tampouco dos escritórios das instituições
como o Banco Mundial (ESCOBAR, 1995, p. 224). É preciso
descolonizar os planejamentos – e o “ocidente” está em to-
dos esses lugares, tanto nas estruturas quanto nas mentes. É
das diferenças que emergirão as possibilidades. Transcenden-
do as diferenças talvez consigamos aprender a sermos huma-
nos em horizontes pós-humanos (ESCOBAR, 1995, p. 226).
486
Se o surgimento de um novo discurso depende da des-

colonização das mentes e a partir de outros lugares, é funda-
mental levar o projeto de desenvolvimento em curso e sua
comunicação às ruínas, reencontrar as epistemologias sub-
mersas pelas hidrelétricas e soterradas pela mineração, res-
gatar o tempo e nossas capacidades de imaginar e sonhar.
É preciso corazonar (ARIAS, 2012), usando o pluriverso (ES-
COBAR, 2020) como ferramenta, gerando alternativas ao
mundo mundial que sejam aceitáveis aos mundiais e “dando
voz àqueles outros mundos que interrompem a história do
mundo mundial” (ESCOBAR, 2016, p. 22).
Talvez as novas epistemologias da floresta, construídas
das midiáticas lutas contra um governo etnocida e ecocida e
o genocídio orquestrado por ele, consigam estender ao Norte
Global as discussões sobre um outro fim do mundo possível.
A previsão de Viveiros de Castro de que estaríamos em breve
“sob a dupla e conectada ameaça de um revival fascista e de uma catás-
trofe ecológica global” (DE CASTRO, 2020, p.2) se concretizou.
Para sair da escuridão, precisamos de novos e intensos faróis.
Os conceitos de pobreza, riqueza, beleza, de bem viver, e os
sonhos que nos foram impostos pelo projeto neoliberal, é
preciso rasgá-los todos. E reconstruir o desenvolvimento sus-
tentável a partir das epistemologias do sul, mas também atra-
vés do perspectivismo ameríndio e das cosmologias caboclas,
um instrumento, talvez, capaz de rever posicionalidades e de
trabalhar com outros centros para além do projeto de hu-
manidade em curso. É preciso rasgar também o discurso do
desenvolvimento agora, no momento em que a humanidade
487
está derrotada, e com as tragédias climáticas anunciadas. Às

ruínas com tudo.
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Risco em comunicação: identidade
como precursora da gestão de
riscos e consolidação da reputação
Luiz Alberto de Farias

Programa de Pós-Graduação em Comunicação Social
Universidade Metodista de São Paulo, SBC, SP, Brasil
Escola de Comunicações e Artes
Universidade de São Paulo, São Paulo, SP, Brasil
Sergio José Andreucci Junior

Curso de Relações Públicas
Faculdade Cásper Líbero, São Paulo, SP, Brasil
A identidade como precursora da gestão de riscos
A identidade organizacional como ponto de partida para

gestão de riscos merece uma atenção especial por parte das
organizações, pois a preocupação com as questões relaciona-
das à imagem e reputação sempre foi pauta para a consecução
dos planejamentos estratégicos e de fundamental importância
para sobrevivência dos negócios de maneira segura e equi-
librada. É primordial compreender que a responsabilidade
para geração de uma boa imagem e, consequentemente, de
uma reputação favorável perante o Mercado e Opinião Pú-
blica, depende de um trabalho harmonioso e integrado entre
todas as áreas de uma organização. A consolidação de uma
imagem é fruto da construção de uma sólida identidade orga-
493
Luiz Farias & Sergio Andreucci
nizacional, ou seja, de princípios organizacionais bem resol-

vidos e afinados, ao mesmo tempo, em consonância com o
seu papel social e com seus valores éticos diante da sociedade
e do mercado.
As organizações não são capazes de alterar diretamente
sua imagem, mas podem alterar a sua identidade, a gestão
da identidade apresenta-se como um importante instrumento
gerencial. Gerenciar a imagem é gerenciar a identidade, então
se entende que o profissional de Relações Públicas precisa se
ater em primeiro lugar na consolidação e nos ajustes da iden-
tidade, para posteriormente desenvolver ações de projeção da
imagem organizacional, conforme fluxo a seguir:
Figura 1: Cultura Organizacional, Identidade, Imagem e
Reputação
Fonte: Elaborado pelos autores

A atividade operacional de Relações Públicas, por meio
das suas ações, pretende difundir a imagem de empresas e or-
ganizações, porém é sabido que a transformação e uma pos-
sível mudança da imagem só acontecem quando a identidade
organizacional é trabalhada, na sua essência e no seu DNA.
No âmbito tático e estratégico, compete às Relações Públicas
lidar com o reconhecimento da cultura organizacional, pois a
cultura organizacional trata de como cada aspecto da organi-
zação é interpretado pelos seus membros. A cultura traduz os
494
Risco em comunicação: identidade como precursora da gestão de riscos
valores e a visão em políticas de comportamento, logo os va-

lores sustentados pelos indivíduos e pela própria organização
formam o processo de identidade da organização.
A imagem de uma organização é a expressão final das
experiências e de todos os elementos que foram constituídos
pela cultura organizacional e que formataram a sua identidade
perante os seus públicos. A projeção dessa identidade, utili-
zando-se meios e estratégias, permite ao processo de comuni-
cação efetividade ou não, ou seja, da fonte ao receptor existe
um caminho e uma significação que confere a compreensão
dessa imagem, portanto, a imagem é a percepção cognitiva
que os públicos têm em relação às coisas, um conjunto de sig-
nificados por meio dos quais organizações, marcas, produtos,
pessoas, entre outros, são conhecidos, descritos, lembrados
e relatados. Nos termos defendidos por Torquato (2002),
deve-se entender imagem por aquilo que a empresa deseja
projetar, sendo que a identidade é o caráter, o conceito básico,
a personalidade da organização, imagem é a extensão dessa
identidade.
A reputação pode ser considerada como o maior patri-
mônio das organizações, resulta ao longo do tempo por meio
de situações desejadas ou indesejadas, programadas ou não
programadas, e é a consequência de interações repetidas e de
experiências acumuladas nos relacionamentos da organização
com seus ambientes interno e externo. Segundo Fombrun &
Shanley (1990), pode-se afirmar que a repetição de compor-
tamentos da organização, fruto da sua cultura e identidade,
gera imagens que, na percepção das pessoas, traduzem sua
495
conduta, a sua forma de agir, por meio de políticas e ações,

formando a sua reputação perante os seus públicos. Essa in-
terpretação final gera conceitos favoráveis ou desfavoráveis,
transformando de maneira dinâmica e periódica o comporta-
mento e a conduta futura das organizações.
Dessa forma, imagens positivas de uma organização ge-
ram reputação que é percebida pelos públicos e acaba geran-
do uma expectativa de continuidade, respeito e confiança no
cumprimento dos compromissos da organização junto à so-
ciedade e no mercado. As escolhas da sociedade, bem como
dos consumidores, por aceitar ou não uma causa, um produto
ou serviço, passam pelo crivo de vários atributos relacionados
ao conceito, que estão inclusos na reputação favorável ou des-
favorável da organização. Sendo assim, torna-se mais atraen-
te aquela organização que desfruta de melhor reputação.
A reputação representa o resultado final desse processo
de comunicação junto aos públicos, ou seja, como a organi-
zação está sendo vista e avaliada de maneira subjetiva e afetiva
em relação a todos os seus atributos.
Os esforços permanentes em desenvolver técnicas e mé-
todos para o levantamento de dados, análise e mensuração
de resultados em comunicação são constantes, pois somente
dessa forma as organizações conseguem se posicionar em um
mercado e em uma sociedade em incessante mudança. Os im-
pactos positivos ou negativos dessa relação são reflexos exatos
do grau de maturidade de como essas organizações adminis-
tram, com efetividade ou não, o poder da informação. A re-
putação é o resultado da construção histórica de uma cultura
496
organizacional consolidada na sua identidade, projetada por

sua imagem, percebida e avaliada pelos públicos, resultando
finalmente em um conceito entendido como reputação. As-
sim, o maior desafio de uma organização está relacionado di-
retamente à sua capacidade de se manter competitiva e viva,
consequentemente, o poder da sua reputação perante os seus
públicos de interesse e Opinião Pública torna-se o seu maior
bem, entendido por muitos como intangível, mas compreen-
dido por todos como essencial.
Riscos geram crises
Gerenciar riscos, além de possibilitar uma verdadeira

fotografia das potencialidades negativas e positivas de uma
organização, exerce um papel efetivo de aprendizado, infor-
mação e de melhoria contínua na administração de todos os
processos. A gestão de riscos sem dúvida nenhuma é um
instrumento poderoso para a tomada de decisão e para o de-
senvolvimento de ações, constituindo-se como um balizador
de condutas e de estratégias corporativas e nesse aspecto en-
tende-se que ao gerenciar riscos a organização se antecipa,
possibilitando agir preventivamente diante de prováveis crises
oriundas de riscos.
Os riscos poderão ser positivos ou negativos, resultantes
de várias causas e, caso ocorram, são capazes de ocasionar
vários impactos sobre os objetivos de uma organização, que
podem ser de entrega no prazo, de custo, de escopo daquilo
que foi contratado, de pessoal ou de qualidade. Um risco
positivo, também entendido como uma oportunidade, é re-
497
sultado de uma condição ou situação favorável com impacto

profícuo para organização. Já o risco negativo, também inter-
pretado como uma ameaça, é oriundo de uma condição ou si-
tuação desfavorável aos objetivos da organização, proporcio-
nando impactos negativos, incluindo o desgaste da imagem e
reputação da própria organização.
Figura 2: Tipos de Eventos de Risco
Fonte: Elaborado pelos autores

Desta forma, um risco nem sempre precisa ser preju-
dicial a um projeto ou organização, mas deve ser entendido
também por ser responsável por efeitos positivos, e poderão
ser originários e divididos em dois grandes grupos: conheci-
dos e desconhecidos. Os riscos conhecidos são aqueles que
podem ser identificados e analisados e, assim, é possível de-
senvolver respostas a eles utilizando metodologias específi-
cas. Os riscos desconhecidos não podem ser identificados e,
assim, é impossível gerenciá-los de forma proativa, restando
alocar uma contingência geral contra as suas ocorrências, sen-
do geralmente ligados a fatores de macroambiente.
498
Em se tratando de riscos negativos, os seus elementos

são divididos basicamente em três etapas crescentes, ou seja,
tudo começa com uma vulnerabilidade ou fator de risco gera-
dor da causa, proveniente dos ambientes interno ou externo;
em seguida, essa probabilidade se concretiza e um evento de
risco podendo na sequência promover um efeito negativo e
uma consequência para o projeto e para própria organização.
Figura 3: Componentes de Eventos de Risco
Fonte: ENAP, 2018, adaptado pelos autores

Leite (2020) considera que, ao iniciar uma avaliação de
risco, a primeira preocupação está na identificação se o risco
está numa condição inerente ou trata-se de um risco residu-
al. Segundo o autor, o risco inerente representa a quantida-
de de riscos que existem e são conhecidos pela organização,
portanto, o risco a que uma organização está exposta, sem
considerar quaisquer ações gerenciais que possam reduzir a
probabilidade dos riscos ou seu impacto. No entanto, risco
499
residual representa a quantidade de riscos que permanecem

ou que aparecem após a inclusão dos controles adicionais ou
mesmo após ajustes dos controles existentes. Os riscos trata-
dos em algumas situações, mesmo com os instrumentos de
controle, poderão gerar ainda outros riscos secundários, que
são aqueles que surgem como resultado direto da implemen-
tação de uma resposta ao risco identificado, ou seja, é um ris-
co proveniente de um efeito colateral da resposta do próprio
risco originário, em outras palavras, mesmo resolvendo um
problema inicial outro risco foi gerado.
A grandeza de um risco consiste na combinação das con-
sequências e de suas probabilidades. A partir de um proces-
so avaliativo, é possível comparar os resultados da análise de
riscos, por meio da compreensão da natureza do risco, suas
vulnerabilidades e seus critérios para o entendimento de quão
aceitável ou tolerável certo risco tende a ser. Tal avaliação é
apresentada como auxílio para escolhas sobre o tratamento de
riscos, um processo de modificação do efeito de incertezas, po-
dendo evitar a ação do risco a partir de uma descontinuidade
relacionada a uma fonte de risco, assumir a gravidade de uma
incerteza com finalidade de alcançar uma oportunidade, alterar
as probabilidades de ocorrência como também suas consequ-
ências, compartilhar o risco com outros meios bem como se-
tores financeiros e estratégicos, além da retenção consciente.
Tais formas de atuar podem ser vistas como caminhos
para redução, eliminação e mitigação de consequências de ca-
ráter negativo, contudo, pode haver o surgimento de novos
riscos, a alteração de pré-existentes, a existência de riscos resi-
500
duais remanescentes. Dessa maneira, o controle é entendido

como um dispositivo modificador, mas não necessariamente
eficaz em sua totalidade.
A identificação dos fatores para gestão de riscos é pri-
mordial, pois baseada nas informações e nos contextos de
micro e macroambientes a organização se fundamenta para
gestão de riscos. De acordo com Oliva (2016), partindo de
uma perspectiva relacional dos agentes na cadeia de valor do
ambiente de negócios, propõe que a identificação dos riscos
corporativos ocorra de maneira sistêmica. O autor apon-
ta os eventos relacionados ao macroambiente (econômicos,
políticos, social e tecnológicos), os aspectos relacionados ao
ambiente de valor (financeiros, operacionais, de imagem, de
sustentabilidade ambiental, éticos; de inovação; e estratégi-
cos) e os agentes que se relacionam com o microambiente da
organização (clientes, concorrentes, fornecedores, distribui-
dores, governo e sociedade). O autor ressalta a importância
dos agentes no ambiente de valor das organizações, pois con-
tribuem para a manutenção e criação de valor (OLIVA, 2016).
Os riscos poderão afetar o equilíbrio e o valor das ins-
tituições, dessa forma comprometem de maneira crítica e
acentuada a reputação de uma organização. Como observado
anteriormente, assumir o risco é um processo que tem duas
vertentes: a positiva, que pode significar uma oportunidade,
e a negativa, que pode ser uma ameaça. Porém, vimos que se
trata de um processo que poderá ser totalmente gerenciado
quando a percepção de Relações Públicas se encontra e ade-
re integralmente aos processos de gestão de riscos. Portanto,
501
um risco, quando mal gerenciado na sua origem, é capaz de

se transformar em uma possível crise.
Segundo pesquisa do Institute for Crisis Management –
ICM1, entre os anos de 2002 e 2011, apenas 39% das cri-
ses em empresas nos Estados Unidos tiveram um grau de
surpresa, outras 61% ocorreram porque riscos potenciais e
pequenos sinais de alerta foram ignorados. Ainda conforme
a pesquisa do ICM, o número de crises que geram manchetes
na imprensa aumentou mais de 80% desde 2007, sem consi-
derar os efeitos multiplicadores das redes sociais digitais. De
acordo com Forni (2010), crise é qualquer coisa negativa que
escape ao controle da empresa e ganhe visibilidade. Isso pode
ser entendido pois, nos dias atuais, com os meios de comu-
nicação e a rapidez da informação, qualquer problema mal
administrado pode ganhar dimensões de uma grande crise.
Para o autor, crise é um acontecimento que pelo seu potencial
geralmente inesperado tem o poder de desestabilizar organi-
zações e provocar pautas negativas.
Segundo Robbins (2010), todas as organizações, de qual-
quer característica e dimensão, estão “sempre expostas a en-
frentar situações de risco produzidas por emergências ou por
possíveis crises, tanto de origem endógena como exógena, às
quais repercutem de distinta maneira e intensidade no desen-
volvimento” (2010, p. 113).
Situações de crise começam a apresentar seus sinais bem
antes, embora grande parte das organizações costumam ig-
norá-las, nas anomalias e pequenas indicações cotidianas, que
1 Fundado em 1990, o The Institute for Crisis Management (ICM) foi uma das primeiras empre-
sas de consultoria em gestão de crise na América do Norte.
502
se multiplicam silenciosamente e ameaçam as empresas, con-

sequentemente ao longo prazo poderão afetar sua reputação
(FORNI, 2010). Esses eventos consistem no fato de que elas
poderão influir em todos os comportamentos da organiza-
ção, não somente na imagem e reputação perante o meio ex-
terno, mas também nas relações internas entre as áreas e os
seus colaboradores, gerando impactos na ordem das relações
vigentes, pois uma crise implica a presença de vários tipos
de interpretação que atuam ou pressionam sobre uma mes-
ma situação. Desta forma, expectativas e interpretações de
natureza individual, grupal, institucional e até mercadológica
exigem respostas rápidas e seguras.
Partindo desse preceito, o conceito de crise refere-se a
conflitos pontuais que se manifestam nas perturbações, pelo
qual o ineditismo das crises surge em momentos de incer-
teza, no comportamento de alguns elementos constitutivos
interno e externo, em algum lugar do sistema ou em certos
estados específicos. Enfatiza-se também a crise a partir de
uma confrontação aberta, na qual o conflito aumenta sem
controle, tornando-o cada vez maior e complexo. Conforme
a análise de Lerbinger (1997), crises são partes integrantes das
organizações, portanto é praticamente impossível a sua imu-
nidade organizacional, em virtude da grande velocidade com
que ocorrem as mudanças sociais e remetem ao confronto de
variados desafios, sendo que a resposta a esses desafios é que
condicionará o êxito ou o fracasso organizacional.
Eventos indesejáveis e inesperados, muitas vezes gera-
dos pelo macroambiente e de difícil controle, podem tornar
503
indisponíveis ou degradar a qualidade e o desempenho dos

recursos que são utilizados pela organização ou dos produ-
tos e serviços que ela gera. Além disso, eventos no ambien-
te interno ou externo podem alterar o grau de utilidade dos
recursos, dos produtos e serviços, ou ainda, deturpar a ima-
gem da instituição perante o público. Situações desse tipo
afetam negativamente e dificultam o alcance dos objetivos
organizacionais.
As crises afetam não apenas as marcas, mas provocam a
alteração do sentimento e percepção que o público possui em
relação à organização.
A organização que tem forte consolidação da sua identi-
dade, declarando objetivamente os seus valores institucionais,
provavelmente é percebida positivamente e detém uma boa
reputação junto a Opinião Pública e mercado, logo, a sua cre-
dibilidade é edificada por meio da sua reputação e a sua marca
ligada diretamente ao conceito da qualidade dos seus produ-
tos, dos seus serviços e das ações que a cercam.
A relevância da gestão de identidades nas Relações

Públicas
A atividade de Relações Públicas exercida no Brasil por

meio das áreas específicas de comunicação corporativa, as-
sessorias, consultorias e agências de RP tem por demanda
tradicional atender situações do cotidiano da comunicação
organizacional, bem como eventualmente responder por
situações inesperadas pela ocorrência de crises de imagem.
Tradicionalmente, as ações de gestão de crises estão muito
504
relacionadas às atividades de assessoria de imprensa, prepa-

ração de porta-vozes, comunicação com lideranças e demais
táticas voltadas para públicos estratégicos ligados diretamente
ao contexto, com o objetivo de minimizar os efeitos negati-
vos de imagem proporcionados pela crise.
O que sabemos de fato é como uma crise começa, po-
rém não sabemos quando e como termina, os resultados
reputacionais e o tempo de crise são praticamente incertos,
portanto, todas as organizações que se envolvem em alguma
situação de crise acabam demandando muitos recursos hu-
manos e financeiros, na tentativa de controle e na salvaguarda
da menor perda possível do seu capital de imagem.
A questão aqui exposta está relacionada à estratégia e
análise da eficácia da atuação do profissional de Relações Pú-
blicas, na gestão de crises, indagando qual seria o melhor mo-
mento de atuação e o posicionamento mais efetivo do RP, ou
melhor, um reposicionamento estratégico na atuação direta
na gestão de riscos corporativos de imagem, uma reflexão
sobre o papel das Relações Públicas, na aproximação mais
assertiva junto à administração e aos processos de produção,
antecipando-se às possibilidades de crise, trabalhando pre-
ventivamente nas anomalias e nos riscos de imagem.
A gestão de riscos passou a ser um instrumento pode-
roso para melhoria contínua dos processos, bem como um
balizador de condutas e de estratégias corporativas. Outro
fato preocupante é que parte das organizações que possuem
planos de gestão de riscos não contempla planos de contin-
gências para possíveis riscos residuais, ou seja, um risco que
505
continua após as respostas terem sido implementadas e que

permanecem mesmo após as contramedidas corporativas.
Considera-se uma empresa preparada para a gestão de
crises aquela que tem a capacidade de associar o plano de
contingência ao mapeamento de riscos, que por sua vez está
ligado diretamente ao planejamento estratégico da própria
instituição, analisando todas as áreas da organização, seus
processos, públicos, intermediários e, principalmente, verifi-
cando periodicamente quais são os seus pontos vulneráveis
da sua cadeia produtiva e de distribuição dos seus produtos e
serviços, desde a aquisição dos insumos até o pós-venda.
Trabalhar preventivamente com as vulnerabilidades,
além de proteger e preparar a empresa para possíveis eventos
indesejados, contribui para o aperfeiçoamento dos processos
administrativos, de produção, de recursos humanos, de recur-
sos financeiros, dentre outros. A gestão de riscos, por con-
seguinte, acontece antes do próprio evento indesejado, for-
talecendo as empresas administrativamente e organizando o
seu sistema anticrises, baseado em todos os fatores de micro
e macroambientes que interferem direta ou indiretamente na
organização.
O mapeamento de riscos parte de uma análise detalhada
dos fluxos dos processos de produção, ou seja, compila as
entradas, tarefas, responsabilidades e as saídas combinadas de
todo o processo, levando em consideração aspectos internos
e externos. No que diz respeito às Relações Públicas, percebe-
-se aqui uma ampla área de comunicação administrativa a ser
analisada e trabalhada. Importante distinguir comunicação
506
interna e administrativa, ou melhor, comunicação interna é

entendida como campo da comunicação voltada para o enga-
jamento e motivação funcional entre todos os colaboradores
da empresa, já a comunicação administrativa trata dos meios
burocráticos do processo de comunicação do trabalho e do
fluxo de comunicação dos processos produtivos.
Apesar de entender a comunicação administrativa como
essencial para funcionalidade de uma organização, cabe aqui
alertar, que o seu estudo, entre os pesquisadores e profissio-
nais da área de comunicação, não recebe atenção e investiga-
ção devida, apresentando pouca relevância em sua evolução,
embora reconhecida como responsável pela estruturação do
fluxo informacional, níveis e redes de relacionamentos orga-
nizacionais. Identifica-se uma carência de entendimento por
parte dos profissionais de comunicação, abrindo espaço para
uma melhor reflexão sobre a verdadeira importância da co-
municação administrativa, confundida por muitos como co-
municação interna e vista por outros apenas como mais um
processo burocrático. Sendo assim, o acompanhamento pe-
riódico e compreensão das expectativas dos públicos organi-
zacionais entre si e com a organização são fundamentais para
um melhor posicionamento da comunicação administrativa.
Tendo como princípio a comunhão, proposta pelo conceito
da comunicação integrada, a comunicação administrativa pre-
vê o alinhamento, não somente da comunicação com os obje-
tivos de negócio, mas também das conexões organizacionais,
que exigem mais efetividade comunicacional para o alcance
do seu resultado.
507
Partindo para uma visão integrada de gestão de riscos e

crises, entre as áreas de Administração e Comunicação, a ativi-
dade de Relações Públicas de uma organização deveria iniciar
o seu processo de investigação por meio de um mapeamento
de riscos corporativos, inicialmente relacionados à identidade
organizacional da empresa, conforme quadro a seguir:
Quadro 1 – Processo Integrado de Gestão de Riscos e Crises
Fonte: Andreucci, 2021.

Ao final, apresentamos convicções importantes para
uma reflexão necessária para o campo de ensino e para o de-
senvolvimento da atividade profissional de Relações Públicas.
Tem-se a clareza de que o papel mais estratégico das Relações
508
Públicas para gestão de crises deverá anteceder ao próprio

evento da crise, ou seja, é muito mais seguro, econômico e
eficiente para salvaguarda da imagem e reputação das orga-
nizações, o trabalho apurado das Relações Públicas na gestão
de riscos, antecipando fatos, verificando anomalias, tratando
os problemas na fonte. Antes que essas anomalias se trans-
formem em riscos e riscos se transformem em crises.
Ao refletir sobre comunicação de riscos, o estudo não
está apenas caracterizando o trabalho de Relações Públicas
nas ações de comunicação dos riscos junto à sociedade e
mercado, e sim, propondo que o Relações Públicas trabalhe
no tratamento dos riscos. Nesse caso, a função profissional
parte para um exercício intenso e nobre de entender a com-
plexidade da cultura organizacional e gerir suas identidades,
por conseguinte legitimando o Relações Públicas como um
gestor de identidades organizacionais.
Estar preparado para as contingências é ser estratégico
e faz parte de um planejamento responsável, pois devemos
medir e agir continuamente sobre os nossos riscos, mas não
podemos fazer o mesmo com as incertezas.
Referências:
ANDREUCCI Jr., Sergio José. Identificação e Análise de Ris-
cos Corporativos de Imagem: A Relevância da Gestão de Iden-
tidades nas Relações Públicas. Tese de Doutorado em Comunica-
ção, Escola de Comunicações e Artes, Universidade de São Paulo,
2021.
ENAP, Escola Nacional de Administração Pública - Imple-
mentando a Gestão de riscos no setor público. Brasília, DF,
2018. Disponível em: https://repositorio.enap.gov.br/bitstre-
509
am/1/4090/1/Modulo%203-Ciclo%20de%20Gerenciamen-
to%20de%20Riscos.pdf. Acesso em: 15 jan.21
FARIAS, Luiz Alberto. Opiniões Voláteis: Opinião pública e
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FOMBRUN, C.; SHANLEY, M. Reputation building and cor-
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FORNI, J. J. Comunicação em tempo de crise. In: DUARTE,
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LERBINGER, Otto. The crisis manager: facing risk end
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OLIVA, Fábio Lotti. A maturity model for enterprise risk manage-
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OLIVA, F. L. Gestão de Riscos Corporativos: Uma Proposta
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do Nível de Maturidade em Gestão de Riscos Corporativos.
Tese de Livre-Docência em Administração, Faculdade de Econo-
mia, Administração e Contabilidade, Universidade de São Paulo,
2013.
ROBBINS, P.; JUDGE, Timothy A.; Sobral, Filipe. Comporta-
mento organizacional: teoria e prática no contexto brasileiro.
São Paulo: Pearsonn Prentice Hall, 2010.
TORQUATO, G. Tratado de comunicação: organizacional e
política. São Paulo: Thompson, 2002.
510
Sobre as autoras e autores
Ordem alfabética
Alessandro Rezende da Silva: Em estágio de pós dou-

torado no Programa de Pós Graduação Interdisciplinar em
Direitos Humanos na Universidade Federal de Goiás (PPGI-
DH/UFG), doutor em Ciências Sociais pela Facultad Latino
Americana de Ciencias Sociales, Equador (2015), mestre em
Ciência Política pela Unieuro (2008), Especialista em Segu-
rança Pública e Direitos Humanos (Unieuro/Senasp, 2008)
e graduado em Jornalismo pelo IESB (2003). Docente do
Instituto Superior de Ciências Policiais (ISCP), com sede em
Brasília. Avaliador ad hoc Institucional e de Cursos no INEP.
Consultor ad hoc da CAPES na análise de bolsistas na moda-
lidade professor visitante no exterior. Vinculado ao programa
stricto sensu da FLACSO no Mestrado de Investigação em
Comunicação e Opinião Pública.
Ana Lucia Medeiros: É jornalista, formada pela
Universidade Federal da Paraíba; doutora e mestre em
Comunicação pela Universidade de Brasília. Fez doutorado-
sandwich na Université de Rennes-1 (França). Estudos pós-
-doutorais na Universidade Federal da Bahia. Foi pesquisa-
dora de Desenvolvimento Científico e Tecnológico (DCR
- FAPESQ-PB/CNPq). Autora dos livros Sotaques na TV
(Editora Annablume, São Paulo, 2006) e Noticiador-noti-
ciado: perfis de jornalistas numa sociedade em midiatização
(Editora Insular, Florianópolis, 2015); coautora do livro Ma-
trizes Interacionais – a comunicação constrói a sociedade
511
(EDUEPB, Campina Grande, 2017) e de outros artigos em
livros e publicações acadêmicas na área da Comunicação. Foi
ombudsman e repórter (Secom/UnB). Durante o período
em que atuou como professora na Universidade Católica de
Brasília (1999-2006) e professora substituta na Universidade
de Brasília (2006-2008) idealizou e coordenou as agências de
comunicação OPN (UCB) e Facto (UnB). Foi repórter cola-
boradora do Jornal da USP e trainee em televisão.
Arquimedes Pessoni: Pós-doutor em Medicina na
Faculdade de Medicina do ABC (linha de pesquisa em Edu-
cação na Saúde/Saúde Coletiva, 2014). Graduado em Jor-
nalismo (1984) pela Universidade Metodista de São Paulo
(UMESP), mestrado (2002) e doutorado (2005), ambos em
Comunicação Social na UMESP. Professor aposentado do
corpo permanente dos Programas de Mestrado Profissionais
em Inovação na Comunicação de Interesse Público e Inova-
ção no Ensino Superior em Saúde da Universidade Munici-
pal de São Caetano do Sul (USCS). Coordenador do Grupo
de pesquisa Comunicação, Divulgação Científica, Saúde e
Meio Ambiente, da Intercom. Líder do grupo de pesquisa no
CNPq (Inovação em Comunicação de Interesse Público em
Saúde). Tem atuado com nos seguintes temas: comunicação
de interesse público, comunicação científica, comunicação
organizacional, assessoria de imprensa, educação.
Azam Jafari: Doutora em Nanofísica pela Zanjan Uni-
versity, Irã, mestre em Oceanografia física pela Azad Univer-
sity, onde realizou o bacharelado em Física Aplicada, ambas
no Irã. Tem 18 anos de experiência no ensino da área e trei-
512
namento laboratorial para alunos e professores, atuando no
Javan Student Research Centre, do Ministério da Educação
do Irã. Em 2019, foi selecionada para participar do Career
Development Workshop for Women in Physics, em Trieste,
Itália, onde também participou do UNESCO International
Day of Light: Illuminating Education, conquistou a primeira
posição no Iranian Physics Teachers Lab Competitions, pro-
movido pelo Ministério da Educação, e foi selecionada para
participar do Physics and Astronomy Program for Educators,
Ligo Hanford Observatory near Richland, WA, nos Estados
Unidos. Em 2018, foi também selecionada para a competitiva
conferência International Physics Teachers, com 70 horas de
palestras, visitas a centros de pesquisa e worshops experimen-
tais, em Genebra, Suíça. Tem ampliado seu foco de interesse
acadêmico e científico para outras áreas do conhecimento.
Carlos Ugo Santander: Doutor em Sociologia - Estu-
dos Comparados sobre América Latina pela Universidade de
Brasília (UnB, 2004). Mestrado em Estudios Políticos y So-
ciales Latino-americanos pelo Instituto Latino-americano de
Doctrina y Estudios Sociales (ILades - atualmente Universi-
dade Padre Alberto Hurtado, Chile, em 1999). Tem gradua-
ção em Ciência Política pela Universidade Nacional Federico
Villarreal (UNFV, Peru/1996). Pós-Doutor em ciência po-
lítica na Libera Università Internazionale degli Studi Sociali
“ Guido Carli” (LUISS-Italia) sob orientação de Leonardo
Morlino. Pós-Doutor em Ciências Sociais na Universidade
Nacional Mayor de San Marcos (Peru). É professor Associa-
do da Faculdade de Ciências Sociais e professor permanente
513
no Programa de Pós-graduação (Mestrado e Doutorado) em
Direitos Humanos, ambos da Universidade Federal de Goiás.
Foi consultor pela Organização de Estados Iberoamericanos
atuando no Ministério da Educação na elaboração de mate-
riais pedagógicos sobre Memoria e Direitos Humanos para o
Mercosul e sobre Educação em Direitos Humanos. Também
é coordenador do Grupo de Pesquisa CNPq: América Latina
e Política Comparada. Tem experiência na área docente com
ênfase em ciências sociais, ciência política, atuando principal-
mente nos seguintes temas: Democracia, Cidadania, Direitos
Humanos, Processos de democratização, entre outros.
Cidoval Morais de Sousa: Jornalista, Doutor em Geo-
ciências pela Universidade Estadual de Campinas (Unicamp),
com estudos de pós-doutorado em Ciência, Tecnologia e So-
ciedade realizados na Universidade de São Carlos (UFSCar). É
professor da Universidade Estadual da Paraíba, vinculado aos
Programas de Pós-graduação em Desenvolvimento Regional
e Ensino de Ciências e Educação Matemática e colabora com
o PPGCTS da UFSCar. Pesquisa e publica sobre temas que
envolvem questões como apropriação pública da ciência e da
tecnologia, educação e comunicação em saúde pública, polí-
ticas públicas de CT&I, pequenas cidades e desenvolvimento
regional. Organizou e publicou mais de 20 livros, dentre os
quais as coleções Um convite à Utopia; a trilogia Celso Fur-
tado - a Esperança Militante; e a trilogia de Cartas a Paulo
Freire - escritas por quem ousa esperançar.
Cilene Victor: Professora titular do Programa de Pós-
-Graduação em Comunicação da Universidade Metodista
514
de São Paulo (UMESP), onde é líder do grupo de pesquisa
Jornalismo Humanitário e Media Interventions (Humaniza-
Com), e professora da Faculdade Paulus de Comunicação
(FAPCOM). Tem pós-doutorado em Planejamento e Gestão
do Território pela Universidade Federal do ABC (UFABC,
2019), doutorado em Saúde Pública pela Universidade de São
Paulo (2001), mestrado em Comunicação Científica e Tec-
nológica (1995) e especialização em Comunicação Aplicada
à Saúde (1994), ambos pela Universidade Metodista de São
Paulo. É representante na América Latina do International
Center for Developing Peace, Culture and Rationality, sedia-
do em Qom, Irã. Como jornalista e pesquisadora, tem es-
tudado as crises humanitárias, com ênfase no ciclo de vida
dos deslocamentos forçados por guerras, conflitos, mudanças
climáticas, desastres e instabilidade econômica e política. Para
isso, tem recorrido aos estudos no campo do jornalismo hu-
manitário, do jornalismo de paz e da comunicação de riscos.
Elise Azambuja Souza: Doutoranda e Mestra (2019)
pelo Programa de Pós-graduação em Comunicação da Uni-
versidade Federal de Santa Maria (UFSM) na linha de pesqui-
sa Mídia e Identidades Contemporâneas. Membro do Grupo
de Pesquisa Estudos de Jornalismo (UFSM/CNPq). Jornalis-
ta graduada pela Universidade Federal de Pelotas (2015).
Geane Carvalho Alzamora: Jornalista, mestre e douto-
ra em Comunicação e Semiótica pela Pontifícia Universidade
Católica de São Paulo (PUCSP). Integra o corpo docente per-
manente do Programa de Pós-Graduação em Comunicação
Social da Universidade Federal de Minas Gerais, é pesquisa-
515
dora residente do Instituto de Estudos Avançados Transdis-
ciplinares da UFMG, bolsista de produtividade em pesqui-
sa do CNPq (Processo: 311474/2019-5) e pesquisadora da
Fapemig (Processo: 00562-18).
Georgios Kostakos: Doutor em Relações Internacio-
nais, com especialização em Governança Global e graduado
em Engenharia Mecânica. É cofundador e diretor executivo
da Foundation for Global Governance and Sustainability
(FOGGS), localizada em Bruxelas, na Bélgica. Dedicou cerca
de metade dos seus trinta anos de experiência à Organização
das Nações Unidas (ONU), incluindo o escritório executi-
vo da Secretaria-Geral, o Painel de Alto Nível de Sustenta-
bilidade Global e a Convenção-Quadro das Nações Unidas
sobre a Mudança do Clima (UNFCCC). Também trabalhou
para a Hellenic Foundation for European and Foreign Policy
(ELIAMEP), a Universidade de Atenas e a NEEMO EEIG.
É engenheiro mecânico de formação e doutor em Relações
Internacionais, com especialização em governança global,
ação climática e sustentabilidade.
Helenice Aparecida de Oliveira: Mestre em Linguís-
tica pela Universidade de Brasília (UnB). Pós-graduada em
Língua Portuguesa e Literatura Brasileira pela Universidade
Católica de Brasília (UAB). Trabalhou como tutora a distância
(EAD) na UnB/UAB, nos cursos de Graduação em Letras e
Pedagogia. Trabalhou nas correções das redações do Enem,
dea 2013 a 2020.
Janine Miranda Cardoso: Cientista social, mestre e
doutora em Comunicação e Cultura (UFRJ). Docente Per-
516
manente do Programa de Pós-Graduação em Informação e
Comunicação e Saúde (PPGICS/Icict/Fiocruz) e membro
do Grupo Temático Comunicação e Saúde (GTCOM) da
Abrasco. Suas pesquisas priorizam a análise de discursos jor-
nalísticos sobre epidemias, estratégias e políticas de comuni-
cação no campo da saúde.
Kalynka Cruz-Stefani: Doutora em Sociologia pela
École des Hautes Études en Sciences Sociales (EHESS/Pa-
ris) e Sorbonne Paris V, onde iniciou seus estudos na França.
Mestre multidisciplinar em Tecnologias da Inteligência, com
ênfase em Semiótica Cognitiva pela PUC-SP. É Especialista
em Arte-Educação pela Universidade de Brasília (UnB). Gra-
duou-se em Comunicação Social pela Universidade Federal
do Pará (UFPA), onde é Professora-pesquisadora desde 2009.
Desenvolve pesquisas sobre cognição, manipulação e as for-
mas de sociabilidades no ciberespaço. Membro do Grupo de
Pesquisa Sociotramas.
Kátia Lerner: Doutora em Sociologia e Antropologia
e mestre em Comunicação pela Universidade Federal do Rio
de Janeiro (UFRJ). Doutorado sanduíche em sociologia pela
University of California/Los Angeles e pós-doutorado em
Comunicação pela Escola de Comunicação da UFRJ. Pesqui-
sadora da Fundação Oswaldo Cruz, vice-líder do Grupo de
Pesquisa do CNPq Comunicação e Saúde e Editora Associa-
da da Revista Interface. É docente permanente do Programa
de Pós-Graduação em Informação e Comunicação em Saúde
(PPGICS/ICICT/FIOCRUZ), que coordenou entre 2016
e 2018. Coordenou, junto com Arquimedes Pessoni, o GP
517
Comunicação, Divulgação Científica, Saúde e Meio Ambien-
te da Intercom entre 2017 e 2020. É autora do livro Memó-
rias da dor: coleções e narrativas do Holocausto (Brasília: IBRAM,
2013), originado de sua tese de doutorado que ganhou o
prêmio Mario de Andrade (2008). Organizou, junto com
Igor Sacramento, a coletânea Saúde e Jornalismo: interfaces con-
temporâneas (Rio de Janeiro: Ed. Fiocruz, 2014) e, junto com
Arquimedes Pessoni, o livro Meio Ambiente, Saúde e Divulgação
Científica: questões comunicacionais (São Caetano do Sul: USCS/
Intercom, 2020).
Lucia Santaella: Professora titular no Programa de Pós-
-Graduação em Comunicação e Semiótica e coordenadora da
Pós-Graduação em Tecnologias da Inteligência e Design Di-
gital da PUCSP. Titular da Cátedra Oscar Sala. É pesquisado-
ra 1A do CNPq, é Doutora em Teoria Literária pela PUCSP
e Livre-docente em Ciências da Comunicação pela USP. Fez
repetidos estágios de pós-doutorado no exterior e foi pro-
fessora e pesquisadora convidada em várias universidades
europeias e latino-americanas. Já levou à defesa 248 mestres
e doutores. Publicou 51 livros e organizou 24, além da publi-
cação de quase 500 artigos no Brasil e no exterior. Recebeu
os prêmios Jabuti (2002, 2009, 2011, 2014), o prêmio Sergio
Motta (2005) e o prêmio Luiz Beltrão (2010).
Luiz Alberto de Farias: Livre-Docente pela Escola de
Comunicações e Artes da Universidade de São Paulo (2018).
Pós-doutorado em Comunicação pela Universidade de Mála-
ga/Espanha (2016). Doutor em Comunicação e Cultura pelo
Programa de Pós-Graduação em Integração da América La-
518
tina (Prolam) da Universidade de São Paulo (2006); mestre
em Comunicação e Mercado (2000), especialista em Teoria da
Comunicação (1995) e graduado em Relações Públicas (1990)
pela Faculdade Casper Líbero; graduado em Jornalismo pela
Universidade Cruzeiro do Sul (2001). Professor visitante
na Universidade de Málaga e professor conveniado como
orientador de Doutorado na Universidade Nova de Lisboa
(Portugal). Dirigiu a Escola de Comunicação e a Escola de
Educação da Universidade Anhembi Morumbi, foi diretor
Acadêmico das Escolas de Ciências Humanas e Sociais da
Universidade Anhembi Morumbi e coordenador do Progra-
ma de Pós-graduação em Comunicação Social da Universida-
de Metodista de São Paulo.
Mahdy Yusofi: Doutor em Educação e Filosofia da
Educação pela University of Kharazmi, Irã, em 2016. Mes-
tre em Educação e Filosofia da Educação pela University of
Tarbiat Modarres, em 2011. É professor visitante da Islamic
Azad University of Qom, Irã. É especialista em estudos edu-
cacionais, sociais e de mídia. A relação professor-aluno é uma
de suas principais áreas de investigação, com trabalhos, pales-
tras e workshops sobre o assunto no Irã e em 14 países, entre
eles China, Quênia, Uganda, Cambodja, Turquia e Líbano.
Tem adotado metodologia que dialoga com os estudos etno-
gráficos, utilizando a Etnografia Educacional para investigar
as relações professor-aluno. Em suas pesquisas, tem visitado
escolas e universidades, conversado com professores e estu-
dantes sobre suas dificuldades e, somado a essa experiência,
tem vivido com a população local para conectar as realidades.
519
Os resultados têm sido publicados em periódicos científicos,
assim como nos diversos tipos de mídia. É também jornalista,
escritor e consultor de mídia.
Márcia Franz Amaral: Pós-doutorado pela Universitat
Pompeu Fabra, em Barcelona, Espanha. Doutora em Co-
municação e Informação pela Universidade Federal do Rio
Grande do Sul (2004). Professora Titular da Universidade
Federal de Santa Maria. Líder do Grupo de Pesquisa Estudos
de Jornalismo (UFSM/CNPq). Orientadora de mestrado,
doutorado e supervisora de pós-doutorado. Foi coordena-
dora do Programa de Pós-Graduação em Comunicação da
Universidade Federal de Santa Maria (07/2013- 07/2015)
e tutora do Programa de Educação Tutorial dos cursos de
Comunicação Social da UFSM (2006-2011). Autora do livro
Jornalismo Popular (editora Contexto) e de dezenas de tra-
balhos científicos sobre discurso jornalístico, jornalismo po-
pular, sensacionalismo, jornalismo e emoção e cobertura de
catástrofes e desastres. Participou do Programa de Movilidad
de Profesores Brasileos de Fundación Carolina na Universi-
dad de Cadiz (Espanha) em 2019, instituição na qual integra
o Laboratório Social Comunica-Educa-Participa do Instituto
Universitário de Desarrollo Social Sostenible (INDESS). É
bolsista Produtividade 2 do CNPq.
Masoud Asadi: Doutor em Aconselhamento pela Kha-
razmi University, Irã, em 2015, onde obteve o título de mestre
na mesma área, em 2009. Bacharel em Orientação e Aconse-
lhamento, em 2007, pela University of Shahid Beheshti. Es-
pecialista do Departamento de Psicologia e Aconselhamento,
520
na Arak University, em Arak, Irã. Publicou mais de 60 artigos
de pesquisa em revistas científicas. Seus campos de interesse
na pesquisa são psicologia familiar, aconselhamento e tópicos
relacionados, além de métodos de estatística difusa em acon-
selhamento e psicologia.
Masoud Khordehchi: Professor na Radio and Televi-
sion University (Digital. Logic). Fundador e CEO da Danesh
Bonyan Behineh Gostar Company (Iran’s first Danesh Bon-
yan Company). Autor do artigo: Corona simulation with
Electronic. Hacker Circuit «Corona is hand made and hacks
RNA information». Possui mais de dez patentes na área de
água e esgoto e lógica.
Mohammad Niroumand Sarvandani: Doutorando
na Shahroud Medical University, Irã, com pesquisa sobre ví-
cios. Pesquisador, inventor e tradutor. Tem 5 patentes regis-
tradas e traduziu vários livros dos idiomas inglês e francês
para o persa. Sua pesquisa tem foco em ritmos circadianos e
vício comportamental. Após o surto de Covid-19, trabalhou
em diferentes projetos sobre a pandemia atual, cujos resulta-
dos foram publicados em periódicos científicos.
Mohsen Nazarifar: Doutor em Aconselhamento Fami-
liar pela Shahid Chamran University, de Ahvaz, Irã, em 2017.
Mestre em Aconselhamento, 2010, e Bacharel em Orientação
e Aconselhamento, em 2007. Professor assistente do Depar-
tamento de Psicologia e Aconselhamento da Arak Universi-
ty, em Arak, Irã. Publicou vários artigos de pesquisa e livros.
Tem interesse nas áreas de pesquisa sobre psicologia, aconse-
lhamento e tópicos relacionados.
521
Naiara Andrade Rezende da Silva: Graduanda em
Ciências sociais pela Universidade de Brasília. Atua em temas
sobre formação democrática.
Pedro Russi: Doctor y Magister en Comunicación (UNI-
SINOS, Brasil) Postdoctorado en Filosofía Universidad de Na-
varra-España, Licenciado en Ciencias de la Educación. Docente
e Investigador, Profesor Agregado Grado 4 en la Universidad de
la República (UDELAR-Uruguay) CENUR-LN. Investigador
Asociado Nivel 1 – Sistema Investigadores Agencia Nacional de
Investigadores en Uruguay. Profesor em Postgrado-Comunica-
ción/Universidad de Brasilia (UnB) en la línea de Investigación
«Imagen, Estética y Cultura Contemporánea», y en Graduación
de la Facultad de Comunicación (UnB) – Maestría/Doctorado/
Posdoctorado. Integrante de la CSP (Comisión Sectorial de Pos-
grado / CSIC - Protectorado de Investigación). Coordinador
del Grupo METICs (Modos Epistemológicos, Teorías Interde-
pendientes y Complejidad Social) UDELAR/Grupo Integrante
de la Red AMERICA LATINA. Director del CISECO (Centro
Internacional de Semiótica y Comunicación | Coordinadordel
NESECOM (Núcleo de Estudios de Semiótica en Comunica-
ción). Áreas de Actuación como docente, investigador y publica-
ciones de artículoscientíficos, capítulos y libros: Epistemología,
Metodología, Semiótica, Teorías y Tecnologías de la Comuni-
cación, Procesos Comunicacionales, Educación,Intervenciones
Urbanas, Genero, Latinoamérica.
Priscilla Brasil: Cineasta e doutoranda do Programa de
Pós-colonialismos e Cidadania Global, do Centro de Estudos
Sociais, da Universidade de Coimbra, em Coimbra, Portugal.
522
Raphael Uchôa: Adrian Research Fellow na Universi-
ty of Cambridge (Reino Unido). Pós-doutorado no Depart-
ment of History of Science and Ideas na Uppsala Universitet,
Suécia e no Museu Paraense Emílio Goeldi, Brasil. É doutor
e mestre em História da Ciência pela Pontifícia Universidade
Católica de São Paulo. Possui bacharelado e licenciatura em
História pela Universidade Federal do Pará, onde foi bolsista
de Iniciação Científica PIBIC/CNPq. Atualmente é Pesqui-
sador Associado do Centre for Global Knowledge Studies,
University of Cambridge e do World History Subject Group,
Faculty of History (Cambridge).
Ricardo Alexino Ferreira: Professor associado, livre-
-docente, da Escola de Comunicações e Artes da Universi-
dade de São Paulo (ECA-USP); é professor permanente do
Programa Interdisciplinar de Pós-graduação Humanidades,
Direitos e outras Legitimidades da USP; é doutor em Ciências
da Comunicação pela ECA-USP.
Roberto Chiachiri: Semioticista, Pós-doutor pela Uni-
versité de Paris 1 - Sorbonne, Doutor e Mestre em Comu-
nicação e Semiótica pela Pontifícia Universidade Católica de
São Paulo. Professor titular da Universidade Metodista de São
Paulo (UMESP) - Orientador de Mestrado e Doutorado. Ti-
tular da Cátedra UNESCO/UMESP de Comunicação - Lí-
der do grupo de pesquisa Semio Humanitas do PPGCOM/
UMESP. Membro e Delegado executivo Brasil da Associação
Internacional de Semiótica, da Associação Brasileira de Se-
miótica, da Associação Latino Americana de Semiótica, da
Associação Francesa de Semiótica Visual, do conselho edi-
523
torial da Revista Hermès - CNRS - França, da ORBICOM
(Rede das Cátedras UNESCO de comunicação), do comitê
científico da ORBICOM. Professor convidado da Universi-
dade Europeia de Lisboa – Portugal e da Université de Paris
1 - Sorbonne.
Sergio José Andreucci Junior: Doutor em Ciências da
Comunicação pela ECA/ USP (2021). Mestre em Comunica-
ção pela Faculdade Cásper Líbero (2006), MBA em Gestão
Estratégica de Negócios pela Fundação Getúlio Vargas (1998),
Especialista em Administração em Marketing pela FECAP
(1993). Graduado em Relações Públicas pela Faculdade Cás-
per Líbero (1990). Professor decano do curso de graduação
em Relações Públicas (1994) e professor de Pós-Graduação
da Faculdade Cásper Líbero (2012). Professor convidado
dos cursos de Pós-Gradução Lato Sensu em Comunicação e
Marketing e de Comunicação Política da ECA/USP (2004).
Diretor Executivo da Abrapcorp - Associação Brasisleira de
Pesquisadores de Comunicação Organizacional e de Relações
Públicas (2020). Diretor da Andreucci Comunicação, agência
de comunicação especializada em gestão de crises, projetos
socioeducacionais e de marketing cultural (2000). Coorde-
nador do curso de Relações Públicas da Faculdade Cásper
Líbero (2021).
Steven Youngblood: Diretor fundador do Center for
Peace Journalism at Park University, em Parkville, Missouri,
EUA, onde é professor de Comunicação e Estudos de Paz.
Já organizou e ministrou seminários e oficinas em 27 países/
territórios. Youngblood foi bolsista do J. William Fulbright
524
Scholar por duas vezes (Moldávia 2001, Azerbaijão 2007).
Serviu como especialista do Departamento de Estado dos
EUA na Etiópia, em 2018. Youngblood é autor dos livros
“Princípios e Práticas do Jornalismo de paz” (Peace Journa-
lism Principles and Practices) e “Professor Komagum”. Edita
a revista The Peace Journalist, escreve e produz o blog “Peace
Journalism Insights”. Foi reconhecido por suas contribuições
para a paz mundial pelo Departamento de Estado dos EUA,
Rotary Internacional, e pelo Fórum Mundial da Paz, que o
indicou ao Prêmio da Paz de Luxemburgo 2020-2021.
Tatiana Clebicar Leite: Doutoranda no Programa de
Pós-Graduação em Informação e Comunicação em Saúde da
Fundação Oswaldo Cruz (Fiocruz) e bolsista da Coordenação
de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior (Capes).
Também pela Fiocruz, é mestra em Ciências e especialista
em Comunicação e Saúde. Graduada em Comunicação Social
com habilitação em Jornalismo pela PUC-Rio, dedicou-se es-
pecialmente à cobertura de saúde quando atuou em veículos
de grande circulação.
Thiago Passaro: Jornalista e doutorando em Ciências
pela Universidade de São Paulo (USP), em que estuda “A
Comunicação do Sistema Único de Saúde (SUS): um mapea-
mento nacional da presença digital e online”. É Mestre em
Comunicação pela Universidade Municipal de São Caetano
do Sul (USCS 2019), pós-graduado em Gestão de Conteúdo
em Comunicação pela Universidade Metodista de São Paulo
(2018) e técnico em publicidade (2010). Atuou por mais de
sete anos na comunicação da Secretaria Municipal da Saúde
525
de São Paulo e, atualmente, é Analista de Marketing Sênior
da Qualicorp. Tem experiência na área de Comunicação em
Saúde, Comunicação Integrada e Marketing Institucional,
com foco em produções multimídia, branding, organização
de eventos e gestão de redes sociais.
Werner Vasquez von Schoettler: Doutor em ciências
sociais, especialização em estudos políticos pela Facultad La-
tino Americana de Ciencias Sociales FLACSO, com sede no
Equador. Mestre em Educação e Mestre em Relações Inter-
nacionais. Docente da FLACSO/Equador no Mestrado em
Comunicação e Relações Internacionais.
526

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A PANDEMIA NA

Editora da Universidade Estadual da Paraíba

Editora indexada no SciELO desde 2012 Editora filiada a ABEU

EDITORA DA UNIVERSIDADE ESTADUAL DA PARAÍBA

Depósito legal na Biblioteca Nacional, conforme decreto nº 1.825, de 20 de dezembro de 1907.

Recurso digital (4.3 MB)

1. Comunicação de riscos. 2. Sociedade de riscos. 3. Covid-19.

Ficha catalográfica elaborada por Heliane Maria Idalino Silva – CRB-15ª/368

Sobre as autoras e autores 511

Não houve campo da vida humana, área, esfera de ati-

A face dos docentes

Todos nós, educadores, fomos, de uma forma ou de ou-

Adilson Habowski e Elaine Conte (2020), do qual consta-

crianças e dos jovens. Essa é uma das razões, entre muitas

quer circunstâncias. Mas aprender existe no binômio do ensi-

ra exemplar. Mas, em tempo recorde, mesmo aqueles que não

do, de algum modo, suas imagens e vozes no ar porque, para

ço e luta pela sobrevivência de uma condição que precisa ser

A face das mediações tecnológicas

Segundo Minon (2021, p. 15-16), com o isolamento social

aulas, ministradas de forma remota, foram transferidas para

A pandemia tornou cristalinamente clara a heterogenei-

considerando o prolongamento das atividades baseadas em

Cerca de um terço dos usuários de Internet com 16 anos

bridos e 12% cursos totalmente a distância. Isso indica que

16 anos ou mais das classes AB que frequentam escola ou

Do total de usuários de Internet com 16 anos ou mais,

Os dados estão aí e com dados não se discute nem se

seu pleno sentido. De fato, a segunda face, acima delineada,

A face dos educandos

No seu número de maio de 2021, a Revista Pesquisa

mento da pobreza de aprendizagem do mundo. Isso significa

do país, além de grupos de nível socioeconômico baixo (ibid.,

meros. É preciso elaborar projetos, testá-los em situações-pi-

Diante do quadro rotativo de três faces acima esboça-

A área da Educação e as estruturas educacionais perma-

A Covid-19 mudou a maneira como as pessoas se com-

autoetnografia, que se baseia em escrever sobre minhas ex-

Reflexões sobre a autoetnografia

A autoetnografia é um ramo dos estudos etnográficos

nos alunos como membros do meu estudo e tento estudar as

Mudança das aulas presenciais para aulas virtuais

No Irã, a maioria das aulas costumava ser presencial e

pela pandemia, a solução foi recorrer às aulas virtuais. Desta

acontece, na verdade, é que eu vou para a aula e saio depois

Deficiências estruturais das aulas virtuais no Irã

Muitos alunos se manifestaram sobre a deficiência dos

Menos acesso a relações informais nas aulas virtuais

As relações informais e seus efeitos na aprendizagem

em que ele escreve que as relações informais são ainda mais

e têm tempo suficiente para se dedicar a eles, enquanto nas

Tendo estreita ligação com o contexto sociocultural, a

(Radigan 2001); relações amigáveis ​​ou hostis entre os alunos,

sistema educacional iraniano. Os professores e seus alunos

DYSON, M. My Story in a Profession of Stories: Auto Eth-

STEFAN H. KRIEGER, A Time to Keep Silent and a

Em 31 de dezembro de 2019, o governo da China anun-

o agravamento da situação, em 11 de março de 2020, a OMS

taformas digitais, atravessadas pelas lógicas algorítmicas numa

truídos discursivamente sentidos e afetos sobre a pandemia.

(Radigan 2001); relações amigáveis ou hostis entre os alunos,