E Book Lei de Diretrizes e Bases Da Educacao Nacional Comentada Questoes Professora Adriana Salgado
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LEI DE DIRETRIZES E BASES DA EDUCAÇÃO NACIONAL COMENTADA + QUESTÕES
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1) Delimitar a área para a qual prestará concursos: Educação Infantil, Ensino Funda-
mental ou Médio.
2) Verificar o último edital para o concurso/área escolhido e retirar dele as disciplinas-
-base, aquelas que você deve estudar antes que o edital seja publicado.
3) Organizar sua rotina e verificar quantas horas poderá dedicar aos
estudos semanalmente.
4) Fazer um planejamento alocando as disciplinas-base dentro desse dele. Ele pode
ser organizado por meio de um ciclo de estudos, o qual contempla o contato com o
material teórico, a produção de resumos como material de revisão e a resolução de
questões. O ciclo de estudos possui muitas vantagens em relação ao planejamento
em que você fixa as disciplinas de acordo com o dia da semana, é uma forma de
organizar as matérias que você vai estudar ao longo do período de que dispõe sem
que elas estejam presas a determinados dias.
E lembre-se:
• Faça seu planejamento, seu ciclo de estudos e siga com o plano.
• Mantenha seu ambiente de estudos organizado.
• Não estude uma disciplina por mais de duas horas e meia.
• Entre uma disciplina e outra, faça um pequeno intervalo, levante-se, alongue-se.
• Durante o estudo, mantenha-se longe da TV, do celular e de tudo que ele implica,
distração, por meio das redes sociais, ligações, enfim, qualquer fator que vá a todo
momento tirar sua concentração.
• Tenha material de qualidade para seus estudos.
• Mantenha uma alimentação adequada e a prática regular de exercícios físicos, pois
esses fatores influenciam diretamente na qualidade e rendimento dos seus estudos.
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• Mantenha horas de sono adequadas (quantidade e qualidade), pois trocar o dia pela
noite pode não ser a melhor escolha se você é o tipo de pessoa que não produz bem
se não dormir bem. Há quem consiga dormir pouco e estar absolutamente produtivo
no dia seguinte; se você não possui esse perfil, não lute contra seu relógio biológico.
Agora que já você já possui as informações iniciais e necessárias para iniciar os estu-
dos, partiremos para as questões específicas da Lei de Diretrizes e Bases da Educação.
Adriana Salgado
Professora da Secretaria de Estado de Educação do Distrito Federal há 27 anos, com vasta experiência
nas diversas modalidades de ensino, formação docente e ensino a distância. Especialista em Educação,
graduada em Pedagogia pela Universidade de Brasília. Aprovada nos concursos públicos para o TRF e para
a Câmara Legislativa.
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Sumário
O Surgimento da LDB no Brasil......................................................................................6
Lei n. 4.024/1961........................................................................................................... 6
Lei n. 5.692/1971........................................................................................................... 7
Lei n. 9.394/1996........................................................................................................... 7
QUESTÕES..........................................................................................................................14
GABARITO............................................................................................................................24
REFERÊNCIAS.....................................................................................................................25
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A educação pública teve origem na Europa (Alemanha e França) durante o século XVIII;
nos Estados Unidos, durante o século XIX; e no Brasil, ao final do século XIX, durante o pro-
cesso de industrialização.
Portanto, foi durante o império que a primeira LDB foi criada, em 15 de outubro de 1827.
Ela continha dezessete artigos que norteavam os rumos da educação no Brasil imperial.
Lei n. 4.024/1961
A Lei de Diretrizes e Bases da Educação n. 4.024, de 20 de dezembro de 1961, não
fazia nenhuma referência à Educação Infantil. A educação pré-primária, como era chamada, era
citada em apenas dois artigos da lei, segundo os quais esta se destinaria aos menores até sete
anos e seria ministrada em escolas maternais ou em jardins de infância.
Já em relação ao ensino primário, estabeleceu-se a obrigatoriedade dele a partir dos
sete anos, e somente seria ministrado na língua nacional. Para os que o iniciassem depois
dessa idade, seriam formadas classes especiais ou cursos supletivos correspondentes ao
seu nível de desenvolvimento.
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LDB n. 5.692/1971
Criada durante o regime militar, repetiu alguns artigos da LDB n. 4.024/1961 no que diz res-
peito ao ensino de primeiro grau; por outro lado, ela baniu de vez o compromisso com o jardim
de infância, que a LDB n. 4.024/1961 tinha especificado anteriormente, ou seja, houve um retro-
cesso para educação no Brasil naquele período. Foram substituídas disciplinas por outras que
exaltavam o valor do regime militar para o Brasil e para o sistema educacional brasileiro.
Os únicos artigos desse dispositivo legal que ressaltavam a importância do ensino de
primeiro grau iam do artigo 17 ao 20, reduzindo a quase nada o compromisso da União em
relação à educação.
Durante 25 anos, quatros artigos nortearam os rumos do Ensino Fundamental no Brasil,
os generais que comandavam o país não tiveram a mínima preocupação com o que se referia
à educação.
LDB n. 9.394/1996
Depois de 21 anos de ditadura militar (que durou de 1964 a 1985), o Brasil começa o
seu processo de redemocratização por meio da promulgação da Constituição de 1988. Com
ela, manifestou-se a preocupação em sanar algumas dificuldades encontradas em todo o
processo educacional brasileiro durante décadas e séculos.
A partir de então, iniciou-se uma vontade política de se realizar mudanças que benefi-
ciariam a educação brasileira. A Educação Infantil passou a ser uma modalidade de ensino
incluída na educação básica.
A Constituição de 1988 foi um marco importante para elaboração dessa nova Lei, a
qual, dentro de uma perspectiva de ordem democrática, inicia um compromisso da União
com a educação nacional.
Inúmeras foram as fragilidades encontradas nas LDBs n. 4.024/1961 e 5.692/1971 no
que se refere ao ensino pré-primário, primário e de primeiro grau. Isso demostra que não
havia políticas públicas favoráveis a essas modalidades de ensino, poucos artigos estabele-
ciam as normas para esse segmento educacional.
A criação da LDB n. 9.394/1996 foi um divisor importante para a educação básica no
país, segundo alguns teóricos.
Durante esses 25 anos, houve várias alterações na Lei, e uma dessas alterações importan-
tes se refere à obrigatoriedade da educação básica como o dispositivo descreve em seu artigo
4º: “I - educação básica obrigatória e gratuita dos 4 (quatro) aos 17 (dezessete) anos de idade”.
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1
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A pirâmide de Kelsen é uma teoria criada por um “jurisfilósofo” chamado Hans Kelsen, e está baseada no princípio da hierarquia existente entre as normas
legais, atribuindo ao topo dessa pirâmide a norma maior, que é a Constituição Federal, seguida das Leis Complementares, e assim por diante.
2
Professor titular aposentado da Universidade de Brasília, do Departamento de Sociologia. Professor emérito. Fez pós-doutorado na UCLA/Los Angeles
(1999-2000). Tem experiência na área de Política Social, com ênfase em Sociologia da Educação e Pobreza Política. Trabalha com Metodologia Científica,
no contexto da Teoria Crítica e Pesquisa Qualitativa. Pesquisa principalmente a questão da aprendizagem nas escolas públicas, por conta dos desafios da
cidadania popular.
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• Ampliou, ainda que de forma tímida, a valorização dos professores, como no caso da
inclusão de horas de estudo remunerada na carga horária total de trabalho.
• Obrigou a matrícula de crianças de quatro e cinco anos na Educação Infantil, contri-
buindo para remover, aos poucos, seu caráter assistencialista.
• Impôs à União a determinação de um percentual a ser aplicado, todo ano, na Educa-
ção do país.
• Aumentou o mínimo de dias letivos do ano de 180 para duzentos dias.
• Ampliou a duração do Ensino Fundamental de oito para nove anos.
• Adicionou modalidades de ensino, como no caso da Educação Especial e Indígena,
com o objetivo de ampliar a inclusão educacional.
Uma das principais dificuldades que os candidatos enfrentam ao estudar para os con-
cursos públicos é o estudo da legislação. Objetivamente falando, viemos de uma geração
que não aprendeu a estudar leis. Portanto, ao estudarmos as leis na faculdade ou nos cursi-
nhos, muitas vezes não entendemos o que se pretende passar.
Cada lei possui peculiaridades específicas, demandando formas e estratégias diferen-
tes de estudo, e com a LDB não é diferente.
Grande parte das questões das provas de concursos foca nos princípios da educação,
itens de grande importância e que devem ser lidos com atenção durante seus estudos. Sendo
assim, você precisa compreender os valores que cada um desses princípios defende se
aprofundando nesses itens, assim suas chances de acerto serão muito maiores. Lembre-se
de que você não precisa necessariamente memorizar cada princípio, mas sim compreender
esses valores, relacionando o artigo da lei a uma situação concreta do cotidiano escolar.
Para te ajudar nesse estudo, elencarei a seguir os artigos da lei que mais são susce-
tíveis de cair em prova e sugestão de estudo de cada artigo, a partir de uma técnica efetiva
que te ajudará na hora da revisão.
Dessa forma, seguem algumas orientações de estudo da LDB, no sentido de O QUE e
COMO ESTUDAR:
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O QUÊ? COMO?
ALTERAÇÕES RECENTES:
Art. 4º-A Atendimento ao aluno da Educação
Básica em período de internação; [...] POR TEXTOS ATUALIZADOS: verificar atua-
lizações da lei.
Art. 7º-A Prestação alternativa; [...]
Art. 12º, VIII ao XI - Incumbência dos NÃO ESTUDAR PELA ORDEM DOS DISPO-
estabelecimentos de ensino. SITIVOS: saber o que é mais cobrado.
OS NÚMEROS NA LEI: carga horária, idade, AGRUPAR POR ASSUNTOS: ajuda na orga-
tempo duração das modalidades etc. nização e no raciocínio.
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Gostaria de chamar atenção para o artigo 21 da Lei, que trata da organização dos
níveis da educação básica. Questões elaboradas a partir desse artigo são muito recorren-
tes nas provas, por mais simples que pareça ser.
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I – na vida familiar,
II – na convivência humana,
III – no trabalho,
IV – nas instituições de ensino e pesquisa,
V – nos movimentos sociais e organizações da sociedade civil e nas manifestações
culturais.
11. Segundo a Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional (LDB), o aluno pode se
ausentar de prova ou aula marcada nos dias em que, segundo os preceitos de sua reli-
gião, seja vedada a realização de tais atividades.
12. Será objetivo permanente das autoridades responsáveis, segundo a Lei de Dire-
trizes e Bases da Educação Nacional (LDB), alcançar relação adequada entre a
carga horária e as condições materiais do estabelecimento e a quantidade de alunos
matriculados e formandos.
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14. A educação básica poderá organizar-se em séries anuais, períodos semestrais, ciclos,
alternância regular de períodos de estudos, grupos não seriados, com base na idade,
na competência e em outros critérios, ou por forma diversa de organização, sempre que
o interesse do processo de aprendizagem assim o recomendar.
15. A Educação Infantil, primeira etapa da educação básica, tem como finalidade o desen-
volvimento integral da criança de até 5 (cinco) anos em seus aspectos físico, psicoló-
gico, intelectual e social, complementando a ação da família e da comunidade.
17. A Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional (LDBEN n. 9.394/1996) não prevê a
formação de pessoal especializado para atuar na Educação Especial e a elaboração e
publicação de materiais didáticos específicos e diferenciados.
18. A educação básica, nos níveis fundamental e médio, será organizada de acordo com
a Lei de Diretrizes e Bases, Lei n. 9.394/1996, com critérios e regras comuns. Acerca
dessas regras, nos níveis fundamental e médio, conforme dispõe o art. 24 da LDB, assi-
nale a afirmativa correta.
a. A carga horária mínima anual será de oitocentas (800) horas, assim também distri-
buídas por um mínimo de duzentos (200) dias de efetivo trabalho escolar, incluindo o
tempo reservado aos exames finais.
b. Nos estabelecimentos que adotam a progressão regular por série, o regimento esco-
lar pode admitir formas de progressão parcial, desde que preservada a sequência do
currículo, observadas as normas do respectivo sistema de ensino.
c. Na verificação do rendimento escolar, observará avaliação contínua e cumulativa do
desempenho do aluno, bem como a prevalência dos aspectos quantitativos sobre os
qualitativos e dos resultados ao longo do período sobre os de eventuais provas finais.
d. Poderá ocorrer a classificação em qualquer série ou etapa do Ensino Fundamental, seja
por promoção, para aqueles que cursaram a fase anterior e em suma obtiveram apro-
veitamento; por transferência, para candidatos procedentes de outras escolas; ou inde-
pendentemente de escolarização anterior, enfim mediante avaliação feita pela escola.
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Estão CORRETOS:
a. somente os itens II e III.
b. somente os itens I e II.
c. somente os itens I e III.
d. todos os itens.
20. De acordo com a Lei n. 9.394/1996 – Leis de Diretrizes e Bases da Educação (LDB), o
dever do Estado para com a educação escolar pública será efetivado mediante a garan-
tia de, EXCETO:
a. Educação Infantil gratuita às crianças de até três anos de idade.
b. acesso público e gratuito aos Ensinos Fundamental e Médio para todos os que não
os concluíram na idade própria.
c. oferta de educação escolar regular para jovens e adultos, com características e moda-
lidades adequadas às suas necessidades e disponibilidades, garantindo-se aos que
forem trabalhadores as condições de acesso e permanência na escola.
d. atendimento ao educando, em todas as etapas da educação básica, por meio de pro-
gramas suplementares de material didático-escolar, transporte, alimentação e assis-
tência à saúde.
21. Segundo a Lei n. 9.394/1996 – Lei de Diretrizes e Bases da Educação (LDB), analise
os itens a seguir:
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Estão CORRETOS:
a. somente os itens II e III.
b. somente os itens I e II.
c. somente os itens I e III.
d. todos os itens.
Estão CORRETOS:
a. somente os itens II e III.
b. somente os itens I e II.
c. somente os itens I e III.
d. todos os itens.
23. De acordo com a Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional (Lei n. 9.394/1996),
NÃO é princípio da educação nacional:
a. garantia de padrão de qualidade, prioritariamente, nas instituições de ensino privadas
e filantrópicas.
b. respeito à liberdade e apreço à tolerância.
c. vinculação entre a educação escolar, o trabalho e as práticas sociais.
d. consideração com a diversidade étnico-racial.
24. A Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional (Lei n. 9.394/1996), ao tratar da com-
posição dos níveis escolares, estabelece que a educação básica compõe-se de:
a. Ensino Fundamental e Ensino Médio.
b. Educação Infantil e Ensino Fundamental.
c. Educação Infantil, Ensino Fundamental e Ensino Médio.
d. Ensino Médio, Educação Especial e Educação Tecnológica.
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25. O ensino brasileiro está organizado e estruturado de acordo com a Lei de Diretrizes e
Bases da Educação Nacional (Lei n. 9.394/1996). Acerca da sua organização e estru-
tura, sabe-se que:
a. A modalidade da Educação Infantil é a etapa obrigatória da educação básica e inclui
uma base nacional comum e uma diversificada.
b. O Ensino Médio é a etapa final da educação básica e deve preparar o aluno, exclusi-
vamente, para a educação superior, apenas em nível subsequente.
c. A Educação de Jovens e Adultos é um dos níveis da Educação Básica e consequen-
temente deve ser ofertada àqueles que em contrapartida não tiveram acesso ou opor-
tunidade de estudos na idade própria.
d. O Ensino Fundamental inicia-se aos 6 (seis) anos de idade e, como etapa obrigatória,
tem como um de seus objetivos desenvolver a capacidade de aprender por meio do
pleno domínio da leitura, da escrita e do cálculo.
e. A estrutura da educação básica é formada em suma pelas modalidades de Educação
Infantil, Ensino Fundamental, Ensino Médio e Educação de Jovens e Adultos.
26. A Lei n. 9.394/1996, no que tange à organização da educação nacional, determina que
a União, os estados e os municípios organizarão, em regime de colaboração, os res-
pectivos sistemas de ensino. Considerando em síntese as competências de cada ente
federado, enumere as colunas:
I – Município
II – Estado
III – União
A sequência correta é:
a. III, III, II, I, I
b. III, II, II, I, I
c. I, I, II, II, III
d. II, III, I, II, I
e. I, II, II, I, III
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27. A Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional – Lei n. 9.394/1996 apresenta uma
dimensão progressista, especialmente no que diz respeito ao artigo 58, quando este expli-
cita o conceito de Educação Especial como sendo uma modalidade de educação oferecida:
a. acima de tudo por meio de serviços de apoio com técnicos especialistas na área,
apenas em escolas que possuam salas multifuncionais para o atendimento especial.
b. a partir do Ensino Fundamental de seis anos de idade em escolas que, em síntese,
possuam serviços especializados.
c. na escola, desde que cada pessoa com deficiência possua um cuidador ou quando os
professores fizerem adesão aos projetos das Secretarias de Educação.
d. apenas em escolas regulares, ao passo que possuam recursos humanos especializa-
dos e salas multifuncionais.
e. preferencialmente na rede regular de ensino, para educandos com deficiência, trans-
tornos globais do desenvolvimento e altas habilidades ou superdotação.
28. A escola tem a função precípua de educar, de orientar o aluno para que este cresça e
se assuma como pessoa e cidadão, conforme preceitua a Lei de Diretrizes e Bases da
Educação Nacional, levando em conta a realidade segundo a qual vivemos em uma
sociedade “com um histórico intenso de desigualdade, exclusão e discriminação”. Por
isso, é absolutamente necessário que:
I – o tempo de escola seja cumprido pelo aluno como um direito social, que garanta, dê
espaço, discuta e explore, de forma democrática, bem como a vivência da diversidade.
II – a escola defina a base curricular atendendo ao disposto nos artigos 26-A e 79-B da LDB,
em suma criando as condições para as aprendizagens relativas à sociodiversidade.
III – sob o mesmo ponto de vista de que os professores tenham total autonomia para
construir sua proposta pedagógica, decidindo o que, como e quando desenvolver
determinados conteúdos e quais metodologias adotar.
IV – a escola construa e coloque em prática um projeto educativo, bem como garanta uma edu-
cação igualitária e de qualidade para todos, respeitando todas as dimensões da diversidade.
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29. Com relação ao debate atual sobre a universidade pública brasileira e as funções uni-
versitárias de ensino, pesquisa e extensão, julgue o próximo item:
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GABARITO
1. D
2. B
3. A
4. D
5. A
6. A
7. C
8. D
9. B
10. E
11. C
12. C
13. C
14. C
15. C
16. E
17. E
18. B
19. C
20. A
21. D
22. C
23. A
24. C
25. D
26. A
27. E
28. A
29. C
30. E
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REFERÊNCIAS
BRASIL. Casa Civil. Subchefia para Assuntos Jurídicos. Lei n. 9.394, de 20 de dezembro de
1996. Estabelece as diretrizes e bases da educação nacional. Disponível em: http://portal.
mec.gov.br/seesp/arquivos/pdf/lei9394_ldbn1.pdf. Acesso em: 25 mai. 2022.
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#VEM
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