Sei Ibama 11979694 Acordo de Cooperacao Tecnica 05 2022

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INSTITUTO BRASILEIRO DO MEIO AMBIENTE E DOS RECURSOS NATURAIS RENOVÁVEIS

SCEN Trecho 2 - Ed. Sede do IBAMA - Bloco B - Sub-Solo, , Brasília/DF, CEP 70818-900
Telefone: (61) 3316-1212 e Fax: @fax_unidade@ - http://www.ibama.gov.br

Acordo de Cooperação Técnica Nº 5/2022

Processo nº 02001.027986/2021-13

Unidade Gestora: SERVIÇO DE REGULARIZAÇÃO AMBIENTAL - SERAD

ACORDO DE COOPERAÇÃO TÉCNICA QUE


ENTRE SI CELEBRAM O INSTITUTO BRASILEIRO
DO MEIO AMBIENTE E DOS RECURSOS
NATURAIS RENOVÁVEIS E INSTITUTO
ESTADUAL DO AMBIENTE  DO ESTADO DO RIO
DE JANEIRO,    VISANDO  DELEGAÇÃO  DA
EXECUÇÃO DO LICENCIAMENTO AMBIENTAL
DA UTE RIO DE JANEIRO, LOCALIZADO  NOS
MUNICÍPIOS DE ITAGUAÍ E RIO DE JANEIRO,
ESTADO DO RIO DE JANEIRO.

O  INSTITUTO BRASILEIRO DO MEIO AMBIENTE E DOS RECURSOS NATURAIS


RENOVÁVEIS,  Autarquia Federal de Regime Especial, vinculado ao Ministério do Meio Ambiente,
criado pela Lei nº 7.735, de 22 de fevereiro de 1989, alterada pelas Leis nº 7.804, de 18 de julho de 1989,
nº 7.957, de 20 de dezembro de 1989, e nº 8.028, de 12 de abril de 1990, inscrito no CNPJ sob o nº.
03.659.166/0001-02, com sede no SCEN, Trecho 02, Edifício Sede do IBAMA, Bloco A, CEP: 70.818-
900, Brasília, Distrito Federal; na qualidade de DELEGANTE e doravante denominado IBAMA, neste
ato representado pelo seu Presidente EDUARDO FORTUNATO BIM, brasileiro, união estável, residente e
domiciliado em Brasília/DF, matrícula 266****,  designado pelo Decreto s/nº de 09 de janeiro de 2019
(Edição Extra do DOU), no uso das atribuições que lhe confere o inciso IV do art. 23 do Anexo I do Decreto
nº 8.973, de 24 de janeiro de 2017, combinado com o disposto no art. 134, inciso V, do Regimento Interno
aprovado pela Portaria IBAMA nº 2.542, de 23 de outubro de 2020; e de outro lado, ao Instituto Estadual do
Rio de Janeiro, na qualidade de DELEGATÁRIO e doravante denominado INEA, com sede na Avenida
Venezuela, 110, Bairro Saúde, CEP: 20.081-312, Município do Rio de Janeiro, Estado do Rio de Janeiro, 
inscrita no CNPJ sob o nº  10.598.957/0001-35, representada  pelo    Presidente, PHILIPE CAMPELLO
COSTA BRONDI DA SILVA,  brasileiro, portador  da cédula de identidade **.***.***-* DETRAN/
RJ e inscrita no CPF sob o nº  ***.611.067-**, qualificado na forma da documentação anexa ao processo de
origem  e designado/nomeado pelo documento Diário Oficial do Estado do Rio de Janeiro, do  dia 18  de
dezembro  de 2020, resolvem celebrar o presente  ACORDO DE COOPERAÇÃO TÉCNICA, doravante
designado ACORDO, nos termos dos arts. 4º e 5º da Lei Complementar nº 140, de 08 de dezembro de
2011, e conforme encaminhamentos e tratativas constantes no Processo Administrativo IBAMA nº
02001.027986/2021-13, mediante as seguintes cláusulas e condições:

CLÁUSULA PRIMEIRA: DO OBJETO


O presente ACORDO  tem por objeto a delegação da execução do licenciamento ambiental da Usina
Termoelétrica Rio de Janeiro, localizado  nos Municípios  de Itaguaí e Rio de Janeiro, Estado do Rio de
Janeiro, conforme composição a seguir:
a) conjunto de quatro unidades flutuantes geradoras de energia (UTEs/Powerships - Karkey 013, Karkey
019, Porsud I e Porsud II), movidas a gás natural, com capacidade total contratada de 560 MW;
b) uma unidade Flutuante de Armazenamento e Regaseificação de GNL (FSRU) que será abastecida
periodicamente por navio (LNG);
c) linha de transmissão aérea de 138 kV das subestações de alta tensão a bordo de cada Powership até a
primeira Torre de Transmissão. Deste ponto, a LT percorrerá um trecho sobre a água, apoiada em torres
sobre estruturas estaqueadas no leito marinho, até chegar em torres em terra e seguirá à subestação Zona
Oeste, também em terra. O traçado da LT passará por Itaguaí e Rio de Janeiro.
PARÁGRAFO ÚNICO -  Caso identificada a necessidade legal de compensação ambiental, o  Órgão
Delegatário deverá informar ao IBAMA e ao empreendedor sobre a  sua exigibilidade uma vez que a
compensação ambiental deverá ser conduzida pelo IBAMA, sem prejuízo do dever do IBAMA de também
identificar a incidência da compensação ambiental, conforme se extrai do inciso I do parágrafo segundo e
do inciso VI do parágrafo terceiro ambos da cláusula segunda deste ACORDO.

CLÁUSULA SEGUNDA: DAS  OBRIGAÇÕES DOS  PARTÍCIPES


PARÁGRAFO PRIMEIRO - Constituem obrigações de ambos os partícipes:
I - fornecer as informações e as orientações necessárias ao melhor desenvolvimento e ao fiel cumprimento
deste ACORDO;
II - receber, em suas dependências, o(s) servidor(es) indicado(s) pelo outro partícipe para desenvolver
atividades inerentes ao objeto do presente ACORDO;
III -  dar publicidade à logomarca do outro partícipe, no caso de confecção de materiais promocionais
observado o disposto no § 1º do art. 37 da Constituição Federal;
IV - comunicar imediatamente ao outro partícipe a ocorrência de eventos que possam causar ou tenham
causado danos ambientais associados a instalação, manutenção e/ou operação do empreendimento, bem
como eventual judicialização;
V -  disponibilizar ao outro partícipe, após solicitação, medidas de capacitação e treinamento de pessoal
com vistas à realização de benchmarking.
PARÁGRAFO SEGUNDO - Constituem obrigações do INEA/RJ:
I - conduzir a execução do processo de licenciamento ambiental objeto deste ACORDO, devendo produzir
todos os atos administrativos inerentes ao seu exercício, com exceção da Compensação Ambiental;
II - apresentar ao partícipe DELEGANTE o Relatório Técnico Anual de Atividades – RTAA (Anexo), até o
dia 31 de março de cada ano;
III  - encaminhar, em até 30 (trinta) dias, ao partícipe DELEGANTE os documentos que consolidam a
conclusão das fases de licenciamento e dos ciclos de projetos, tais como Licenças e Autorizações;
IV - disponibilizar ao partícipe DELEGANTE cópias dos processos administrativos para conhecimento e
continuidade dos atos processuais em curso, e dos estudos ambientais apresentados pelo
interessado/empreendedor, findo o prazo de vigência deste ACORDO e caso não haja sua postergação, e
nos casos de interrupção por irregularidades ou omissões graves;
V  - cumprir os dispositivos e as tratativas firmadas em Títulos Executivos Extrajudiciais (Termos de
Ajustamento de Conduta – TAC e Termos de Compromisso - TC) eventualmente constantes no processo de
licenciamento ambiental.
PARÁGRAFO TERCEIRO - Constituem obrigações do IBAMA:
I - disponibilizar ao partícipe DELEGATÁRIO cópias dos processos administrativos para conhecimento e
continuidade dos atos processuais em curso, e cópias dos estudos ambientais eventualmente apresentados
pelo interessado/empreendedor;
II - supervisionar e auditar o cumprimento das obrigações do partícipe DELEGATÁRIO por meio do
acompanhamento e análise do Relatório Técnico Anual de Atividades - RTAA e da realização de vistorias,
quando necessário;

Á
III - comunicar previamente ao(s) representante(s) do partícipe DELEGATÁRIO  quando da  realização de
vistorias nas obras, atividades e instalações sob regime de licenciamento;
IV - encaminhar ao partícipe DELEGATÁRIO os atos administrativos produzidos no processo de
acompanhamento da delegação, notificando-o em caso de constatação de inconformidades no cumprimento
deste ACORDO;
V - rescindir o presente ACORDO, mediante decisão técnica fundamentada, caso constatada a ocorrência
de irregularidades e/ou omissões graves na condução do processo delegado;
VI - orientar e conduzir os atos administrativos relativos à compensação ambiental, conforme o disposto no
Decreto Federal nº 4.340/2002, no Decreto Federal nº 6.848/2009, no art. 36 da Lei Federal nº 9.985/2000
e na Instrução Normativa IBAMA nº 08/2011.

CLÁUSULA TERCEIRA: DA VIGÊNCIA


Este ACORDO possui prazo de vigência de 10 (dez) anos a contar de sua publicação no Diário Oficial da
União, podendo ser prorrogado, a critério dos partícipes, por meio de Termos Aditivos, desde que tal
interesse seja manifestado por escrito, em até 120 (cento e vinte) dias antes do término de sua vigência.

CLÁUSULA QUARTA: DO ACOMPANHAMENTO DA EXECUÇÃO


É assegurada ao partícipe DELEGANTE a prerrogativa de conservar a autoridade normativa e de exercer o
controle sobre a execução do objeto deste ACORDO.
PARÁGRAFO ÚNICO – O partícipe DELEGANTE será representado pela Diretoria de Licenciamento
Ambiental - DILIC e o partícipe DELEGATÁRIO será representado por  seu Presidente  ou a quem for
atribuída a responsabilidade.

CLÁUSULA QUINTA: DOS RECURSOS FINANCEIROS


O presente ACORDO não envolve a transferência de recursos financeiros entre os partícipes, cabendo a
cada um o custeio das despesas inerentes à execução das ações e obrigações sob sua competência.
PARÁGRAFO PRIMEIRO -  Os custos inerentes às análises e às vistorias realizadas pelo
partícipe  DELEGANTE devem ser ressarcidos pelo empreendedor,  sob  a denominação de taxa  de
serviço, com fulcro no art. 17-A da Lei nº 6.938/1981, no § 3º do art. 13 da Lei Complementar nº
140/2011, e na Portaria Interministerial nº 812/2015.
PARÁGRAFO SEGUNDO -  Os custos inerentes às análises, vistorias e emissão de licenças realizadas
pelo partícipe DELEGATÁRIO devem ser ressarcidos pelo empreendedor com base na legislação estadual
própria.

CLÁUSULA SEXTA: DA MODIFICAÇÃO


O presente ACORDO poderá, a qualquer tempo, ser modificado, exceto quanto ao seu objeto, mediante a
lavratura de Termos Aditivos, na hipótese do surgimento de fato novo e relevante apresentado por um dos
partícipes e subsidiado por devida fundamentação técnica.

CLÁUSULA SÉTIMA: DAS MEDIDAS CORRETIVAS


É assegurada ao IBAMA a prerrogativa de retomar a execução do licenciamento ambiental
de empreendimento ou atividade delegada a qualquer tempo.
PARÁGRAFO ÚNICO  - Constatadas irregularidades e/ou omissões cometidas durante a vigência do
ACORDO, o IBAMA poderá adotar as seguintes medidas corretivas de acordo com a gravidade dos fatos
e omissões:
I – notificação;
II – sessão de conciliação;
III – rescisão do acordo.

CLÁUSULA OITAVA: DA RESCISÃO


O ACORDO poderá ser rescindido de forma unilateral pelo DELEGANTE mediante fundamentação
técnica, após exauridas as medidas corretivas dispostas nos itens I e II do Parágrafo Único da CLÁUSULA
SÉTIMA.
PARÁGRAFO PRIMEIRO – Fica resguardado o direito do DELEGATÁRIO de solicitar a rescisão do
ACORDO, com a devida fundamentação técnica, que será objeto de apreciação pelo DELEGANTE.
PARÁGRAFO SEGUNDO - No caso de opção pela rescisão do ACORDO, um Termo de Encerramento
deverá ser constituído, assinado e publicado pelo DELEGANTE, observada a paridade da competência e
das formas da constituição do ato administrativo.
PARÁGRAFO TERCEIRO  - O ex-delegatário deverá encaminhar ao Serviço de Regularização
Ambiental e Delegações - SERAD, a íntegra do processo administrativo que consolidou os atos
processuais na vigência da delegação, para que haja uma avaliação das ações porventura pertinentes e a
recepção da memória das tratativas então realizadas entre o administrado/empreendedor e o ex-
delegatário.

CLÁUSULA NONA: DA AÇÃO FISCALIZATÓRIA E DA AÇÃO FISCALIZATÓRIA


SUPLETIVA
Compete ao partícipe DELEGATÁRIO, responsável pela condução da execução do  licenciamento, a
prerrogativa para exercício de ação fiscalizatória de empreendimentos e/ou atividades, respeitado o
disposto no art. 17 da Lei Complementar nº 140, de 08 de dezembro de 2011.
PARÁGRAFO ÚNICO  -  Em caso de constatação de irregularidades, o DELEGATÁRIO deverá ser
notificado, para ciência e adoção das medidas cabíveis.

CLÁUSULA DÉCIMA: DA DENÚNCIA


Este  ACORDO  poderá, a qualquer tempo, ser denunciado pelos PARTÍCIPES, devendo o interessado
externar formalmente a sua intenção, com a antecedência mínima de 90 (noventa) dias da data em que se
pretenda que sejam encerradas as atividades, respeitadas as obrigações assumidas

CLÁUSULA DÉCIMA PRIMEIRA:  DO FUNDAMENTO LEGAL


O presente ACORDO reger-se-á pelo disposto  na alínea "h", do inciso XIV, do  art. 7º da Lei
Complementar nº 140 de 2011 e na alínea "b", do inciso VII, do art. 3º do Decreto nº 8.437/2015.

CLÁUSULA DÉCIMA SEGUNDA:  DA PUBLICAÇÃO


O presente ACORDO será publicado, na forma de Extrato, até o quinto dia útil do mês subsequente ao de
sua assinatura, no Diário Oficial da União e no Diário Oficial de vinculação federativa de cada partícipe.

CLÁUSULA DÉCIMA TERCEIRA:  DOS CASOS OMISSOS


Os casos omissos e as dúvidas porventura existentes serão dirimidos mediante entendimentos entre os
partícipes, conforme os preceitos de direito público, aplicando-lhes, subsidiariamente, os princípios da
teoria geral dos contratos.

CLÁUSULA DÉCIMA QUARTA:  DO FORO


Os litígios decorrentes da execução do presente Acordo de Cooperação Técnica e dos instrumentos
específicos dele decorrentes que não possam ser dirimidos administrativamente serão processados e
julgadas no Foro da Câmara de Conciliação e Arbitragem da Administração Federal – CCAF, conforme
art. 18, III, alínea b, do Decreto nº 10.608, de 25 de janeiro de 2021. Não sendo alcançada solução por
meio da mediação das instâncias  administrativas, os partícipes elegem o foro da Justiça Federal, Seção
Judiciária do Distrito Federal, renunciando os partícipes a qualquer outro, por mais privilegiado que seja.

E, para firmeza e prova de assim haver, entre si, ajustado e acordado, após ter sido lido juntamente com
seu anexo, o presente Acordo de Cooperação Técnica é assinado eletronicamente pelas partes.

Brasília, 10 de fevereiro de 2022.

(Assinado eletronicamente)
EDUARDO FORTUNATO BIM
Presidente do IBAMA

(Assinado eletronicamente)
PHILIPE CAMPELLO COSTA BRONDI DA SILVA
Cargo da OEMA/OMMA

ANEXO

MODELO DE RELATÓRIO TÉCNICO ANUAL DE ATIVIDADES - RTAA

(SEI IBAMA 6476095; I.N. Ibama 08/2019, Anexo VIII: https://tinyurl.com/in08-2019)

Documento assinado eletronicamente por EDUARDO FORTUNATO BIM, Presidente, em


18/02/2022, às 10:30, conforme horário oficial de Brasília, com fundamento no art. 6º, § 1º, do
Decreto nº 8.539, de 8 de outubro de 2015.

Documento assinado eletronicamente por Philipe Campello Costa Brondi da Silva, Usuário
Externo, em 18/02/2022, às 16:20, conforme horário oficial de Brasília, com fundamento no art. 6º, §
1º, do Decreto nº 8.539, de 8 de outubro de 2015.

A autenticidade deste documento pode ser conferida no site https://sei.ibama.gov.br/autenticidade,


informando o código verificador 11979694 e o código CRC 64B728AB.

Referência: Processo nº 02001.027986/2021-13 SEI nº 11979694

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