Sao Vicente
Sao Vicente
Sao Vicente
Características
Pertence a Região Administrativa de Santos
Porte (2021) Grande
População (2021) 370.839 habitantes
Área territorial 148,100 km²
Grau de urbanização (2021) 99,81 %
PIB per capita a preços correntes (2019) R$ 15.164,69
Receita por habitante (2021) R$ 3.540,62
Receita total (2021) R$ 1.312.998.935,25
Despesa total (2021) R$ 1.248.117.394,39
Resultado orçamentário (2021) R$ 64.881.540,86
IDHM (2010) 0,768
IDHM Educação 0,716
IDHM Longevidade 0,857
IDEB 2015 5,3
IDEB 2017 5,8
IDEB 2019 5,7
Projeção 2017 6,4
Projeção 2019 6,4
Projeção 2021 6,6
IVS (2010) 0,311
IVS Infraestrutura Urbana 0,406
IVS Capital Humano 0,283
Fonte: SEADE / IBGE / AUDESP / PNUD / INEP / IPEA
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educação: aprovação e média de desempenho dos estudantes em língua
portuguesa e matemática. O IDEB é calculado a partir dos dados sobre
aprovação escolar, obtidos no Censo Escolar, e médias de desempenho nas
avaliações do Inep, do Saeb e da Prova Brasil.
O Índice de Vulnerabilidade Social (IVS) - Infraestrutura Urbana é o subíndice
que contempla a vulnerabilidade da infraestrutura urbana, com a finalidade de
avaliar as condições de acesso aos serviços de saneamento básico e de
mobilidade urbana, dois aspectos relacionados ao lugar de domicílio das
pessoas e que impactam significativamente seu bem-estar.
O IVS - Capital Humano envolve dois aspectos que determinam as
perspectivas (atuais e futuras) de inclusão social dos indivíduos: saúde e
educação.
Este índice varia de 0 a 1, em que 0 corresponde à situação ideal, ou desejável,
e 1 corresponde à pior situação.
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Sobre os Dados da Educação, o número de alunos matriculados foi baseado
em dados divulgados pelo Censo Escolar, considerando as etapas: creche, pré-
escola, anos iniciais, anos finais, ensino médio, EJA e Graduação Presencial.
Como, até abril, não houve divulgação do número de alunos matriculados nos
Cursos de Graduação Presencial referente ao ano de 2021, foi considerado o
mesmo número de alunos de 2020.
Quanto ao Gasto em Educação, foi considerada toda a despesa empenhada
líquida na Função de Governo 12 - Educação.
Sobre os Dados da Saúde, a população foi baseada em dados divulgados pelo
IBGE em julho de 2021. Enquanto o Gasto em Saúde é a despesa empenhada
líquida na Função de Governo 10 - Saúde.
Os Dados deste documento foram gerados com base nas análises e validação
da fiscalização in loco e de arquivos eletrônicos encaminhados via Sistema
AUDESP na prestação de contas. As datas de referência estão na tabela abaixo:
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Histórico de Resultados do Município
INDICADOR
2018 2019 2020 2021
TEMÁTICO
IEG-M: C↑ C C↓ C↓
i-PLAN: C↑ C↑ C↓ C↓
i-FISCAL: C+ ↓ B↑ C↓ C↑
i-EDUC: C+ ↑ C↓ C↓ C↑
i-SAÚDE: B↑ C↓ C↓ C↓
i-AMB: B+ ↓ C+ ↓ C↓ C↓
i-CIDADE: B↑ B+ ↑ B↓ C↓
i-GOV TI: B↓ B↑ B↑ B↓
Legenda:
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Informações sobre Controle de Procedimentos Licitatórios
Apresentamos o volume de procedimentos licitatórios e compras/aquisições diretas,
de modo a permitir observar como foram distribuídos os gastos públicos por
modalidade.
Quantidade
Valor Médio
Tipologias de Valor Total (R$) %
(R$)
Empenhos
Concursos: 0 0,00 0,00 0,00
Bolsa Eletrônica de
1 189.498,70 189.498,70 0,05
Compras:
Dispensas: 2240 20.304,32 45.481.680,00 10,92
Inexigibilidades: 127 96.469,29 12.251.600,00 2,94
Outros: 5107 22.191,33 113.331.100,00 27,21
Conclusão
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Pontos de Atenção
De acordo com as respostas informadas no IEG-M, recomenda-se que o Gestor
verifique os assuntos relacionados abaixo.
Diagnóstico
Audiência Pública
Previsão de Receita
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municipal foram próximos ao valores de previsão de repasse do governo
estadual.
Q5.1 = Transferências Obrigatórias Recebidas do Estado. Ex.: ICMS, IPVA
Q5.1.1 = NÃO
Uma das formas possíveis para consultar o cálculo quanto à previsão de
repasse do ICMS encontra-se disponível em página eletrônica
(https://www.fazenda.sp.gov.br/RepasseConsulta/Consulta/previsao.aspx).
Referência: questão nº 5.1.1
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- Estratégia de construção de confiança e suporte
Os itens analisados buscam mensurar a qualidade da análise técnica (estudo)
precedente a inclusão de políticas públicas na agenda governamental,
repercutindo no êxito e racionalização dos recursos e esforços despendidos. As
políticas públicas devem ser precedidas de análises técnicas para aumentar a
probabilidade de êxito e aumentar a eficiência do uso de recursos públicos.
Referência: questão nº 6.1
Orçamento
Plano Plurianual - PPA
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- Plano municipal pela Primeira Infância
- Plano de Contingência municipal - PLANCON de Defesa Civil
Os instrumentos de planejamento devem buscar alinhamento com as metas
dos planos setoriais de modo a direcionar a capacidade operativa e financeira
governamental, promovendo melhores resultados na gestão e,
consequentemente, impactando positivamente toda a sociedade.
Referência: questão nº 7.3*
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- Implementação de condutas de mitigação do risco e de mecanismos de
controle para prevenir perdas decorrentes do risco, pode tal função ser tratada
em audiências públicas
- Monitoramento contínuo da exposição ao longo do tempo,
preferencialmente através de sistemas institucionalizados (Controle Interno),
pode tal função ser tratada em audiências públicas
O Manual de Demonstrativos Fiscais - MDF recomenda que "a política de
gestão de riscos fiscais seja adotada gradualmente, iniciando pela
identificação dos riscos (1) e evoluindo até o seu monitoramento (6),
concentrando-se nas áreas com maior risco de perda". Portanto, estas etapas
devem ser avaliadas pelo gestor público para minimizar os impactos negativos
nas contas públicas.
Referência: questão nº 10.2.1
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Percentual previsto na LOA para abertura de créditos adicionais por decreto:
15,00 %
IPCA Jul19-Jun20: 2,13%
Referência: questão nº 12.1*
Gestão
Estrutura Administrativa
Controle e Avaliação
Sistema de Controle Interno
Ouvidoria
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- recursos Orçamentários
Esses recursos são necessários para a estrutura da ouvidoria pública exercer
suas competências.
Referência: questão nº 17.2
Transparência
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Outros
Análises do Sistema AUDESP
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Referência: questão nº P4*
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Considerações finais
A apuração e divulgação dos resultados do IEGM/TCESP só foram possíveis
com a colaboração e participação de todos os prefeitos, secretários e
servidores dos 644 municípios do Estado de São Paulo, inclusive
recepcionando e fornecendo toda a documentação solicitada pelos técnicos
do Tribunal de Contas no período de validação das respostas entregues.
Este índice pioneiro entre os Tribunais de Contas foi idealizado para apontar
tendências da gestão pública municipal. O reflexo real dessa gestão nas notas
obtidas pelo município só será possível com o aprimoramento constante desse
índice.
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Anotações