Tutoria - Definindo UBSF
Tutoria - Definindo UBSF
Tutoria - Definindo UBSF
O Sistema Único de Saúde (SUS) foi criada no Brasil (1988) para democratizar a saúde
pública. A estratégia do PSF foi iniciada em junho de 1991, com a implantação do Programa de
Agentes Comunitários de Saúde (PACS). Em 1994, foram formadas as primeiras equipes de
Saúde da Família, incorporando e ampliando a atuação dos agentes comunitários. O Ministério
da Saúde cria então, em 1994, o Programa de Saúde da Família (PSF), Seu principal propósito:
reorganizar a prática da atenção à saúde em novas bases, levando a saúde para mais perto da
família e comunidade, com isso melhorar a qualidade de vida dos brasileiros. Em 2006, foi
firmado o Pacto de Gestão, acordo entre as três esferas de governo – Ministério da Saúde,
Secretarias Estaduais e Municipais da Saúde – a Saúde da Família foi considerada prioridade
para o fortalecimento da atenção básica (primária) e seu desenvolvimento deve considerar
diferenças loco-regionais.
Federal:
-Elaborar as normas gerais (diretrizes) da política nacional de atenção básica;
-Participar no gasto (co-financiar) do sistema de atenção básica;
-Elaborar normas gerais para a formação de recursos humanos;
-Propor instrumentos para a programação, controle, regulação e avaliação da atenção
básica;
-Manter as informações (bases de dados) nacionais da atenção básica.
Estadual:
-Acompanhar a implantação e a execução das ações de atenção básica no Estado;
-Criar sistemas para controle do fluxo de pessoas entre os municípios de uma mesma
região (Regular as relações inter-municipais);
-Coordenar a execução das políticas de educação continuada dos trabalhadores que
atuam na atenção básica no Estado;
-Participar nos gastos (co-financiar) das ações de atenção básica;
-Auxiliar na avaliação da atenção básica fornecida a população no Estado.
Municipal:
-Definir e implantar a maneira de atender a população do município na atenção básica
(modelo de atenção básica);
-Elaborar os contratos dos trabalhadores da atenção básica da atenção básica
garantindo os direitos trabalhistas previstos em Lei;
-Manter a rede de unidades básicas de saúde em funcionamento;
-Participar nos gastos (co-financiar) das ações de atenção básica;
-Alimentar o Sistema de Informação da Atenção Básica (SIAB) e os demais sistemas de
informação da atenção básica;
-Avaliar o desempenho das equipes de atenção básica no município.
Definição de UBSF:
Unidade de atendimento, que se caracteriza por ser a porta preferencial de entrada do
usuário no SUS (cobre 80% dos problemas de saúde da população) e centro de comunicação
com toda a Rede de Atenção à Saúde, além de desenvolver ações de âmbito individual e
coletivo. Alto grau de descentralização, ocorrendo no local mais próximos das pessoas, e não
só nos grandes centros. As UBSFs são instaladas perto de onde as pessoas moram, trabalham e
vivem, devem auxiliar no manejo das demandas e necessidades de saúde de maior frequência
e relevância em seu território. Observam critérios de risco, vulnerabilidades.
Orienta-se pelos princípios da universalidade, da acessibilidade, do vínculo, da
continuidade do cuidado, da integralidade da atenção, da responsabilização, da humanização,
da equidade e da participação social. Abrangendo a promoção de saúde, a prevenção de
agravos, o diagnóstico, o tratamento, a reabilitação e a manutenção da saúde.
Trata-se de um serviço que acompanha o paciente ao longo de sua vida, cuidando dos
problemas mais frequentes da sua população, consequentemente, refletindo um impacto na
melhoria da saúde da sociedade.
Composição da UBSF:
(Mínimo)
1 médico (especialista em saúde da família e comunidade ou generalista)
1 enfermeiro (especialista em saúde da família ou generalista)
1 Técnico ou Auxiliar de enfermagem
6 Agentes Comunitários da Saúde (ACS) (no máx. 12)
(Facultativo – de acordo com a estrutura da UBSF e demando local)
1 cirurgião-dentista (especialista em saúde da família ou generalista)
1 auxiliar em saúde bucal (ASB) e/ou técnico em saúde bucal (TSB)
1 psicólogo
As equipes atuam com ações de promoção da saúde, prevenção, recuperação, reabilitação de
doenças e agravos mais frequentes e na manutenção da saúde desta comunidade.
OBS: O Ministério da Saúde não recomenda mais de 3 eSF na mesma UBSF, devido a
dificuldade de organizar agendamentos e fluxos operacionais. Entretanto, se houver uma
estrutura adequada e uma alta densidade demográfica, é possível a presença de mais de 3 eSF.
-Mapeamento da área adstrita e dos equipamentos sociais presentes nesse território como
escolas, associações comunitárias, organizações não-governamentais (ONGs) etc;
-Cadastramento no SUS e acompanhamento das famílias de sua área adstrita;
-Acolhimento, recepção, registro e marcação de consultas;
-Ações individuais e/ou coletivas de promoção a saúde e prevenção de doenças (ex.:
campanhas de vacinação).
Desafios para o Ministério da Saúde e das Secretarias Estaduais e Municipais de Saúde:
Alguns dados:
-Modelo de Atenção à Saúde do Brasil é referência internacional;
-Estudos acadêmicos em curso entre 1992 – 2002 demonstram resultados animadores quanto
a diminuição na taxa de mortalidade infantil;
-Existem no país em atividade 204 mil ACS.