Decreto N. 10.769
Decreto N. 10.769
Decreto N. 10.769
DECRETA:
CAPÍTULO I
GENERALIDADES
CAPÍTULO II
DOS CRITÉRIOS DE PROMOÇÃO
CAPÍTULO III
DAS CONDIÇÕES BÁSICAS
CAPÍTULO IV
DO PROCESSAMENTO DAS PROMOÇÕES
Art. 36. Quadros de Acesso são relações nominais de praças organizadas por
formação peculiar, em cada graduação, para as promoções por antigüidade (QAA), por
merecimento (QAM) e por tempo de serviço (QATS) tomando-se por base as informações
constantes nas alterações individuais e fichas de conceito.
Parágrafo único. O graduado somente poderá figurar no Quadro de Acesso de sua
formação peculiar.
Art. 37. Os quadros de acesso serão organizados, respectivamente, em número de
graduados igual a duas vezes o numero total de vagas na formação peculiar, recrutados dentre
os mais antigos em cada formação peculiar para as promoções por antigüidade e merecimento
e dentre os de maior tempo de efetivo serviço para as promoções por tempo de serviço
numerados e relacionados:
I - no QAA: na ordem de precedência hierárquica estabelecida na Corporação;
II - no QAM: na ordem decrescente de pontos apurados na ficha de promoção;
III - no QATS: rigorosamente na ordem decrescente, de tempo de efetivo serviço
dos candidatos habilitados.
Parágrafo único. Não serão incluídos nos Quadros de Acesso (QAA), e (QAM), e
(QATS) as Praças que, não satisfizerem aos requisitos previstos na legislação de promoções.
Art. 38. Não será incluído em Quadro de Acesso o graduado que:
I - deixe de satisfazer as condições estabelecidas no inciso III do art. 14 deste
Decreto;
II - esteja preso preventivamente;
III - tenha atingido a idade limite para permanência no serviço ativo;
IV - esteja em cumprimento de pena restritiva de liberdade, por sentença
transitada em julgado, durante o período correspondente à pena, mesmo quando beneficiado
por livramento condicional;
V - esteja em gozo de licença para tratamento de interesse particular (LTIP);
VI - seja considerado desertor;
VII - tenha sido julgado incapaz definitivamente para o serviço da Polícia
Militar/Corpo de Bombeiros Militar, em inspeção de saúde;
VIII - seja considerado desaparecido ou ausente;
IX - esteja readaptado nos termos dos arts. 136, 137 e 138 do Estatuto dos
Militares do Estado de Mato Grosso do Sul.
Art. 39. Será excluído do Quadro de Acesso o graduado que:
I - tenha sido nele incluído indevidamente;
II - vier a falecer;
III - vier a ser promovido por ato de bravura ou em ressarcimento de preterição;
IV - passar para a inatividade ou ser licenciado do serviço ativo;
V - venha a incidir em qualquer das situações do art. 36.
Art. 40. Será excluído do QAM, já organizado, ou nele não poderá constar, o
graduado que:
I - agregar ou estiver agregado:
a) por motivo de gozo de licença para tratamento de saúde de pessoa da família,
por prazo superior a seis meses contínuo;
b) em virtude de encontrar-se no exercício de cargo público civil temporário não-
eletivo, inclusive na administração indireta; ou
c) por ter passado à disposição de órgão do Governo Federal, de Governo
Estadual, de Território ou do Distrito Federal, para exercer função de natureza civil;
II - ultrapassar, na graduação, na situação de "à disposição" de órgão estranho a
sua Corporação, os seguintes prazos, contados ininterruptamente ou não:
a) Primeiro-Sargento: 4 anos;
b) Segunto-Sargento: 3 anos;
c) Terceiro-Sargento: 2 anos.
Parágrafo único. Para poder ser incluído ou reincluído no QAM, o graduado
abrangido pelo disposto neste artigo deve reverter ao serviço ativo, no âmbito da Corporação,
ou a ela retornar, pelo menos trinta dias antes da data de promoção.
Art. 41. A Comissão de Promoções de Praças organizará os Quadros de Acesso
QAA e QAM e QATS, para cada data de promoções, providenciando para que os limites
fixados por formação peculiar sejam publicados no Boletim do Comando-Geral.
Art. 42. Para as promoções às graduações de Segundo-Sargento, Primeiro-
Sargento e de Subtenente, serão organizados QAA, e QAM e QATS; os QAA obedecerão à
ordem de antigüidade os QAM, calçados na ficha de promoção, a ordem do merecimento,
observando-se, segundo o critério, os artigos 14, 36, 37 e 38 deste Decreto e o QATS na
ordem rigorosa do tempo de efetivo serviço na Corporação.
Parágrafo único. Para o estabelecimento da ordem de antiguidade, deverão ser
observadas as prescrições do art. 16 da Lei Complementar nº 53, de 30 de agosto de 1990.
Art. 43. Os Quadros de Acesso a Terceiro-Sargento Músico e a Cabo Músico
serão organizados por instrumentos, em ordem decrescente do grau final obtido pelo
candidato no concurso de habilitação correspondente.
Art. 44. Os Quadros de Acesso serão estabelecidos para o preenchimento das
vagas de determinado instrumento no âmbito da Corporação.
Art. 45. Os documentos básicos necessários à organização dos Quadros de
Acesso são as folhas de alterações e a ficha de promoção.
Art. 46. O Comandante, Chefe ou Diretor da Unidade deverá registrar,
obrigatoriamente, de próprio punho, seu conceito sobre os graduados que lhe são
subordinados, em ficha de conceito próprio, estabelecida no anexo A, assegurado ao
interessado o acesso aos registros que lhe digam respeito.
Art. 47. A ficha de promoção, destinada ao cômputo dos pontos que qualificarão
o mérito do graduado, observará o modelo estabelecido no anexo B e será elaborada pela
Comissão de Promoções de Praças.
Art. 48. O julgamento do graduado pela CPP para inclusão no Quadro de Acesso
por Merecimento será feito tendo em vista:
I - as apreciações constantes das fichas de informações;
II - a capacidade de liderança, iniciativa e presteza de decisão;
III - o realce entre seus pares;
IV - as punições sofridas;
V - o comprimento de penas restritivas de liberdade, ou de suspensão do exercício
do posto, cargo ou função;
VI - o afastamento das funções para tratar de interesses particulares;
VII - outros fatores, positivos e negativos, a critério da CPP.
Art. 49. A ficha de promoção será preenchida com dados colhidos do Conceito da
Comissão de Promoção de Praças, nas folhas de alterações e na ficha de conceito, os quais
receberão valores numéricos positivos e negativos, conforme o caso.
§ 1º Receberão valores numéricos positivos:
a) tempo de efetivo serviço;
b) cursos militares;
c) medalhas e condecorações;
§ 2º Receberão valores numéricos negativos:
a) punições disciplinares;
b) condenações por crime militar ou comum;
c) falta de aproveitamento em curso.
Art. 50. Como tempo de efetivos serviços serão considerados:
I - em função militar, desde a data de praça até a data de encerramento das
alterações, contando-se 0,20 ponto por semestre ou fração superior a noventa dias;
II - na graduação atual, desde a data de promoção até a data de encerramento das
alterações, contando-se 0,30 ponto por semestre ou fração superior a noventa dias.
Art. 51. Consideram-se, para os cursos militares, concluído com aproveitamento,
apenas o último curso de formação de sargento ou curso de aperfeiçoamento de sargento
realizado e o curso de especialização ou extensão de maior menção.
§ 1º Quando o graduado possuir mais de um, serão atribuídos os seguintes
valores:
I - 0,75 e 0,50 pontos, respectivamente, para as menções MUITO BOM e BOM,
nos cursos de formação de sargento ou equivalente;
II - 0,50 e 0,25 pontos, respectivamente, para as menções MUITO BOM e BOM,
nos cursos de aperfeiçoamento de sargento ou equivalentes:
III - 0,20 e 0,10 pontos, respectivamente, para as menções MUITO BOM e BOM,
nos cursos de especialização ou extensão ou equivalentes.
§ 2º Quando o graduado possuir também cursos de especialização ou de extensão,
cujos resultados finais tenham sido expressos, como APTO ou INAPTO para exercer
determinadas funções, considerando apenas um dos referidos cursos, deverá ser-lhe atribuído,
quando considerado APTO, o valor de 0,10 ponto correspondentes à menção BOM.
Art. 52. As medalhas e condecorações receberão os seguintes valores numéricos:
I - Ordem do Mérito Policial-Militar/Bombeiro-Militar ou equivalente: 0,40 ponto;
II - Insígnia do Mérito Policial Militar/Bombeiro Militar: 0,20 ponto;
III - Medalha Tiradentes ou Dom Pedro II: 0,20 ponto;
IV - Medalha de Aplicação e Estudo ou equivalente: 0,10 ponto;
V - Medalha de Tempo de Serviço ou equivalente; 30; 20 e 10 anos,
respectivamente 0,30; 0,20 e 0,10 pontos, contando-se, somente, a de maior valor.
Art. 53. Serão destacados, com atribuição de pontos, os elogios caracterizados
pelas seguintes ações:
I - ação de bravura no cumprimento do dever, descrita inequivocadamente em
elogio individual e assim julgada pela Comissão de Promoções, se não acarretou promoção
por bravura ou concessão de Medalha: 0,20 ponto;
II - ação meritória de caráter excepcional, com riscos da própria vida, descrita em
elogio individual e assim julgada pela Comissão de Promoções: 0,15 ponto.
Art. 54. No conceito moral e profissional serão atribuídos os seguintes valores:
I - no comportamento militar, 0,30; 0,15 e 0,05 pontos para, respectivamente,
Excepcional, Ótimo e Bom;
II - nas contribuições de caráter técnico-profissional, 0,10 ponto para cada
trabalho original, desde que aprovado por órgão designado pelo Comandante Geral;
III - no conceito do Comandante, Diretor ou Chefe de Unidade, conforme o
especificado no inciso III do art. 59, deste Decreto.
Parágrafo único. Na ficha de promoção, o grau de “Conceito do Comandante”
será a média aritmética de todos os graus de “Conceito Final” da Ficha de conceito do
graduado, atribuídos na graduação atual.
Art. 55. Os valores numéricos negativos serão atribuídos da seguinte maneira:
I - punição disciplinar: 1,0 ponto para cada prisão;
II - condenação por crime militar ou comum, com sentença transitada em julgado:
10,0 ponto para cada condenação, em qualquer tempo da vida militar do graduado;
III - falta de aproveitamento em curso militar, contando-se 0,5 pontos para cada
desligamento por falta de aproveitamento intelectual, por motivo disciplinar ou por
reprovação no Curso de Aperfeiçoamento de Sargento (CAS), ou nos cursos de especialização
ou de extensão, a qualquer tempo do efetivo serviço do graduado.
§ 1º Para aplicação do disposto no inciso I do presente artigo, deverá ser
considerada a seguinte equivalência: duas detenções valem uma prisão e duas repreensões
valem uma detenção.
§ 2º No cômputo das transgressões disciplinares, para registro de pontos negativos
na ficha de promoção, somente será considerada a que corresponder a número exato de
prisões, desprezando-se o restante.
§ 3º Para a promoção a Primeiro-Sargento serão computadas as punições
recebidas nas graduações de Terceiro e Segundo Sargentos e, para a promoção a Subtenente,
apenas as punições recebidas na graduação de Primeiro-Sargento.
§ 4º Para efeito do disposto no inciso III do presente artigo, os pontos serão
também considerados para os graduados que forem desligados dos cursos cujo resultado final
for expresso como APTO ou INAPTO, caso o desligamento seja concretizado pelos motivos
expressos no citado dispositivo.
Art. 56. O total de pontos da ficha de promoções será obtido subtraindo-se a soma
dos pontos negativos dos pontos positivos.
Art. 57. A Ficha de Conceito de Sargento conterá dados indispensáveis à
apreciação dos Sargentos nos aspectos: moral, profissional, intelectual, físico e de conduta
civil e será preenchido de próprio punho pelos Comandantes, Chefe ou Diretores.
Art. 58. Os atributos da Ficha de Conceito de Sargento em apreciação receberão
os seguintes valores numéricos:
I - excelente: 6;
II - muito bom: 5;
III - bom: 4;
IV - regular: 3;
V - insuficiente: 1.
Art. 59. No preenchimento da Ficha de Conceito de Sargento deverão ser
observadas as seguintes prescrições:
I - o conceito será dado de forma numérica para cada atributo;
II - a ficha conterá, no mínimo, trinta atributos apreciados assinalando-se com
(NO) os demais;
III - o conceito final, expresso em valor numérico, será igual à média aritmética
dos atributos, não computados os NO, com aproximação até o décimo.
Art. 60. Quando o conceito final for superior a 5 ou inferior a 2, o Comandante,
Chefe ou Diretor deverá juntar a ficha justificativa fundamentada.
Art. 61. O Comandante, Chefe ou Diretor remeterá a Ficha de Conceito de
Sargento semestralmente, até os dias 10 de janeiro e 10 de julho, referente ao conceito do
segundo semestre do ano anterior e ao primeiro semestre do mesmo ano, respectivamente.
Parágrafo único. Quando o Sargento for movimentado entre as Unidades das
Corporações a Ficha de Conceito deverá ser remetida a CPP, até o décimo dia após o
desligamento da origem, independentemente do tempo de permanência do graduado naquela
Unidade.
Art. 62. A inspeção de saúde e o seu resultado será comprovada através de Ata de
Inspeção de Saúde, que deverá ser encaminhada à Comissão de Promoções de Praças.
Parágrafo único. A inspeção de saúde para fins de promoção terá validade por
doze meses.
Art. 63. O graduado designado para Comissão fora do Estado, de duração
superior a trinta dias, será submetido, antes da partida, a inspeção de saúde para fins de
promoção.
Art. 64. O graduado promovido indevidamente passará à situação de excedente.
Parágrafo único. O graduado promovido indevidamente contará antigüidade e
receberá o número que lhe competir na escala hierárquica, quando a vaga a ser preenchida
corresponder ao critério pelo qual deveria ter sido promovido, desde que satisfaça os
requisitos para a promoção.
CAPÍTULO VI
DA COMISSÃO DE PROMOÇÃO DE PRAÇAS
CAPÍTULO VII
DISPOSIÇÕES TRANSITÓRIAS
ANEXO - A
PROMOÇÃO DE PRAÇAS
CONFIDENCIAL
OPM DATA
FICHA DE CONCEITO DE SARGENTO
GRADUAÇÃO MATRÍCULA QPMP Conceitos
E=6 MB=5 B=4 R=3 I=1
NOME
ANEXO - B
FICHA DE PROMOÇÃO DE SARGENTO
PROMOÇÃO DE ENCERRAMENTO DE ALTERAÇÃO PROMOÇÃO À GRAD ATUAL QBMP
DATA DE
GRADUAÇÃO IDENTIDADE DATA DE PRAÇA IDADE
NASC.
NOME
I - PONTOS POSITIVOS
REF FATORES E DADOS
01 EFETIVO SERVIÇO (a) 0,20
TEMPO COMPUTADO)
PERMANÊNCIA NA GRADUAÇÃO (b) 0,30
CFS OU EQUIVALENTE B=0,75;MB=0,50
02 PROFISSIONAIS CAS OU EQUIVALENTE B=0,25; MB=0,50
EXTENÇÃO OU ESPECIALIZAÇÃO B=0,15; MB=0,20
a) GRADUAÇÃO:
Com duração de até 4 (quatro) anos 0,50
Com duração acima de 4 (quatro) anos 0,75
03 CURSOS b) PÓS GRADUAÇÃO:
Especialização 0,25
NÍVEIS Mestrado 0,35
Doutorado 0,50
ORDEM DO MÉRITO MILITAR PM/BM 0,40
INSIGNIA DO MÉRITO MILITAR PM/BM 0,20
04 MEDALHAS APLICAÇÃO E ESTUDO 1º LUGAR/Equivalente 0,10
MEDALHA DE TEMPO Sv/Equivalente Variável
MEDALHA TIRADENTES/D. PEDRO II 0,20
AÇÃO BRAVURA 0,20
05 ELOGIOS
AÇÃO MERITÓRIA 0,15
COMPORTAMENTO MILITAR (E; O; B) 0,30; 0,15; 0,05
CONCEITO MORAL E
06 CONTRIBUIÇÃO DE CARÁTER TÉCNICO
PROFISSIONAL 0,10 cada
PROFISSIONAL
07 SOMA DOS PONTOS POSITIVOS
II - PONTOS NEGATIVOS
09 PUNIÇÕES PRISÃO VARIÁVEL
ATÉ 6 MESES 1,50
SENTENÇAS
10 MAIS DE 6 MESES 3,00
11 FALTA DE APROVEITAMENTO EM CURSO BOMBEIRO MILITAR 1,50
12 (2) SOMA DOS PONTOS NEGATIVOS
13 (3) TOTAL DE PONTOS (I - II)
14 (4) GRAU DE CONCEITO NA GRADUAÇÃO
15 (5) JULGAMENTO DA CPP
TOTAL DE PONTOS NO QAM (3) + (4) + (5)
DATA: SECRETÁRIO