EDITAL + ANEXOS - IFAL - Eventos - ARP - PE 03-2022 PA 23041.031431.2021-70

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PREGÃO ELETRÔNICO

MINISTÉRIO DA EDUCAÇÃO
SECRETARIA DE EDUCAÇÃO PROFISSIONAL E
TECNOLÓGICA INSTITUTO FEDERAL DE ALAGOAS
REITORIA
PREGÃO ELETRÔNICO Nº 03/2022
(Processo Administrativo n.°
23041.031431/2021-70)

Torna-se público que o Instituto Federal de Alagoas, por meio da Coordenação de Licitações,
sediada na rua Dr Odilon Vasconcelos, 103, 5º andar – sala 503, Jatiúca, Maceió/Al, realizará licitação,
para registro de preços, na modalidade PREGÃO, na forma ELETRÔNICA, sob a forma de execução
indireta, nos termos da Lei nº 10.520, de 17 de julho de 2002, do Decreto n.º 10.024, de 20 de
setembro de 2019 , do Decreto 9.507, de 21 de setembro de 2018, do Decreto nº 7.746, de 05 de junho
de 2012, do Decreto nº 7.892, de 23 de janeiro de 2013, das Instruções Normativas SEGES/MP nº 05,
de 26 de maio de 2017, nº 03, de 26 de abril de 2018 e da Instrução Normativa SLTI/MP nº 01, de 19
de janeiro de 2010, da Lei Complementar n° 123, de 14 de dezembro de 2006, do Decreto n° 8.538, de
06 de outubro de 2015, aplicando-se, subsidiariamente, a Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993 e as
exigências estabelecidas neste Edital.

Data da sessão: 6/4/2022


Horário: 10h
Local: Portal de Compras do Governo Federal – https://www.gov.br/compras/pt-br
Critério de Julgamento: menor preço por grupo
Regime de Execução: Empreitada por Preço Unitário

1. DO OBJETO
1.1. O objeto da presente licitação é a escolha da proposta mais vantajosa para a Contratação
de empresa especializada na prestação de serviços de planejamento operacional,
organização, execução, acompanhamento, logística e infraestrutura de eventos, por
demanda, compreendendo workshops, congressos, seminários, conferências, posses e
transmissões de cargo, reuniões de colegiados, e outros eventos congêneres, promovidos
pelo INSTITUTO FEDERAL DE ALAGOAS, conforme condições, quantidades e
exigências estabelecidas neste Edital e seus anexos.

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1.2. A licitação será realizada em grupo único, formados por 26 itens, conforme tabela
constante no Termo de Referência, devendo o licitante oferecer proposta para todos os
itens que o compõem
1.3. O critério de julgamento adotado será o menor preço GLOBAL do grupo, observadas as
exigências contidas neste Edital e seus Anexos quanto às especificações do objeto

2. DO REGISTRO DE PREÇOS
2.1. As regras referentes aos órgãos gerenciador e participantes, bem como a eventuais
adesões são as que constam da minuta de Ata de Registro de Preços.
2.2. Não será admitida adesão à ata de registro de preços decorrente desta licitação.

3. DO CREDENCIAMENTO
3.1. O Credenciamento é o nível básico do registro cadastral no SICAF, que permite a
participação dos interessados na modalidade licitatória Pregão, em sua forma eletrônica.
3.2. O cadastro no SICAF deverá ser feito no Portal de Compras do Governo Federal, no
sítio https://www.gov.br/compras/pt-br/ por meio de certificado digital conferido pela
Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira – ICP - Brasil.
3.3. O credenciamento junto ao provedor do sistema implica a responsabilidade do
licitante ou de seu representante legal e a presunção de sua capacidade técnica para realização das
transações inerentes a este Pregão.
3.4. O licitante responsabiliza-se exclusiva e formalmente pelas transações efetuadas em
seu nome, assume como firmes e verdadeiras suas propostas e seus lances, inclusive os atos
praticados diretamente ou por seu representante, excluída a responsabilidade do provedor do
sistema ou do órgão ou entidade promotora da licitação por eventuais danos decorrentes de uso
indevido das credenciais de acesso, ainda que por terceiros.
3.5. É de responsabilidade do cadastrado conferir a exatidão dos seus dados cadastrais no
SICAF e mantê-los atualizados junto aos órgãos responsáveis pela informação, devendo proceder,
imediatamente, à correção ou à alteração dos registros tão logo identifique incorreção ou aqueles
se tornem desatualizados.
3.5.1 A não observância do disposto no subitem anterior poderá ensejar
desclassificação no momento da habilitação

4. DA PARTICIPAÇÃO NO PREGÃO.
4.1. Poderão participar deste Pregão interessados cujo ramo de atividade seja compatível
com o objeto desta licitação, e que estejam com Credenciamento regular no Sistema de
Cadastramento Unificado de Fornecedores – SICAF, conforme disposto no art. 9º da IN
SEGES/MP nº 3, de 2018.

4.1.1 Os licitantes deverão utilizar o certificado digital para acesso ao Sistema

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4.2. Não poderão participar desta licitação os interessados:
4.2.1 proibidos de participar de licitações e celebrar contratos administrativos, na
forma da legislação vigente;
4.2.2 que não atendam às condições deste Edital e seu(s) anexo(s);
4.2.3 estrangeiros que não tenham representação legal no Brasil com poderes
expressos para receber citação e responder administrativa ou judicialmente;
4.2.4 que se enquadrem nas vedações previstas no artigo 9º da Lei nº 8.666, de 1993;
4.2.5 que estejam sob falência, concurso de credores ou insolvência, em processo de
dissolução ou liquidação;
4.2.6 entidades empresariais que estejam reunidas em consórcio;
4.2.7 Organizações da Sociedade Civil de Interesse Público - OSCIP, atuando nessa
condição (Acórdão nº 746/2014-TCU-Plenário);
4.2.8 sociedades cooperativas, considerando a vedação contida no art. 10 da
Instrução Normativa SEGES/MP nº 5, de 2017.
4.3. Nos termos do art. 5º do Decreto nº 9.507, de 2018, é vedada a contratação de pessoa
jurídica na qual haja administrador ou sócio com poder de direção, familiar de:
a) detentor de cargo em comissão ou função de confiança que atue na área responsável pela
demanda ou contratação; ou
b) de autoridade hierarquicamente superior no âmbito do órgão contratante.

4.3.1 Para os fins do disposto neste item, considera-se familiar o cônjuge, o


companheiro ou o parente em linha reta ou colateral, por consanguinidade ou
afinidade, até o terceiro grau (Súmula Vinculante/STF nº 13, art. 5º, inciso V,
da Lei nº 12.813, de 16 de maio de 2013 e art. 2º, inciso III, do Decreto n.º
7.203, de 04 de junho de 2010);
4.4. Nos termos do art. 7° do Decreto n° 7.203, de 2010, é vedada, ainda, a utilização, na
execução dos serviços contratados, de empregado da futura Contratada que seja familiar de
agente público ocupante de cargo em comissão ou função de confiança neste órgão contratante.
4.5. Como condição para participação no Pregão, o licitante assinalará “sim” ou “não” em
campo próprio do sistema eletrônico, relativo às seguintes declarações:
4.6.1 que cumpre os requisitos estabelecidos no artigo 3° da Lei Complementar nº 123,
de 2006, estando apto a usufruir do tratamento favorecido estabelecido em seus
arts. 42 a 49.
4.6.1.1 nos itens exclusivos para participação de microempresas e empresas de
pequeno porte, a assinalação do campo “não” impedirá o prosseguimento
no certame;
4.6.1.2 nos itens em que a participação não for exclusiva para microempresas e
empresas de pequeno porte, a assinalação do campo “não” apenas
produzirá o efeito de o licitante não ter direito ao tratamento favorecido
previsto na Lei Complementar nº 123, de 2006, mesmo que microempresa,
empresa de pequeno porte ou sociedade cooperativa.
4.6.2 que está ciente e concorda com as condições contidas no Edital e seus anexos;

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4.6.3 que cumpre os requisitos para a habilitação definidos no Edital e que a proposta
apresentada está em conformidade com as exigências editalícias;
4.6.4 que inexistem fatos impeditivos para sua habilitação no certame, ciente da
obrigatoriedade de declarar ocorrências posteriores;
4.6.5 que não emprega menor de 18 anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre e
não emprega menor de 16 anos, salvo menor, a partir de 14 anos, na condição de
aprendiz, nos termos do artigo 7°, XXXIII, da Constituição;
4.6.6 que a proposta foi elaborada de forma independente;
4.6.7 que não possui, em sua cadeia produtiva, empregados executando trabalho
degradante ou forçado, observando o disposto nos incisos III e IV do art. 1º e no
inciso III do art. 5º da Constituição Federal;
4.6.8 que os serviços são prestados por empresas que comprovem cumprimento de
reserva de cargos prevista em lei para pessoa com deficiência ou para reabilitado
da Previdência Social e que atendam às regras de acessibilidade previstas na
legislação, conforme disposto no art. 93 da Lei nº 8.213, de 24 de julho de 1991.
4.6. A declaração falsa relativa ao cumprimento de qualquer condição sujeitará o licitante
às sanções previstas em lei e neste Edital.

5. DA APRESENTAÇÃO DA PROPOSTA E DOS DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO


5.1. Os licitantes encaminharão, exclusivamente por meio do sistema, concomitantemente
com os documentos de habilitação exigidos no edital, proposta com a descrição do objeto
ofertado e o preço, até a data e o horário estabelecidos para abertura da sessão pública , quando,
então, encerrar-se-á automaticamente a etapa de envio dessa documentação.
5.2. O envio da proposta, acompanhada dos documentos de habilitação exigidos neste
Edital, ocorrerá por meio de chave de acesso e senha.
5.3. Os licitantes poderão deixar de apresentar os documentos de habilitação que constem
do SICAF, assegurado aos demais licitantes o direito de acesso aos dados constantes dos
sistemas.
5.4. As Microempresas e Empresas de Pequeno Porte deverão encaminhar a documentação
de habilitação, ainda que haja alguma restrição de regularidade fiscal e trabalhista, nos termos do
art. 43, § 1º da LC nº 123, de 2006.
5.5. Incumbirá ao licitante acompanhar as operações no sistema eletrônico durante a sessão
pública do Pregão, ficando responsável pelo ônus decorrente da perda de negócios, diante da
inobservância de quaisquer mensagens emitidas pelo sistema ou de sua desconexão.
5.6. Até a abertura da sessão pública, os licitantes poderão retirar ou substituir a proposta e
os documentos de habilitação anteriormente inseridos no sistema;
5.7. Não será estabelecida, nessa etapa do certame, ordem de classificação entre as
propostas apresentadas, o que somente ocorrerá após a realização dos procedimentos de
negociação e julgamento da proposta.
5.8. Os documentos que compõem a proposta e a habilitação do licitante melhor
classificado somente serão disponibilizados para avaliação do pregoeiro e para acesso público
após o encerramento do envio de lances.

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6. DO PREENCHIMENTO DA PROPOSTA

6.1. O licitante deverá enviar sua proposta mediante o preenchimento, no sistema


eletrônico, dos seguintes campos:
6.1.1 valor unitário e total do item;
6.1.2 Descrição do objeto, contendo as informações similares à especificação do
Termo de Referência
6.2. Todas as especificações do objeto contidas na proposta vinculam a Contratada.
6.3. Nos valores propostos estarão inclusos todos os custos operacionais, encargos
previdenciários, trabalhistas, tributários, comerciais e quaisquer outros que incidam direta ou
indiretamente na prestação dos serviços, apurados mediante o preenchimento do modelo de
Planilha de Custos e Formação de Preços, conforme anexo deste Edital;

6.3.1 A Contratada deverá arcar com o ônus decorrente de eventual equívoco no


dimensionamento dos quantitativos de sua proposta, inclusive quanto aos custos
variáveis decorrentes de fatores futuros e incertos, tais como os valores providos
com o quantitativo de vale transporte, devendo complementá-los, caso o previsto
inicialmente em sua proposta não seja satisfatório para o atendimento do objeto
da licitação, exceto quando ocorrer algum dos eventos arrolados nos incisos do
§1° do artigo 57 da Lei n° 8.666, de 1993.
6.3.2 Caso o eventual equívoco no dimensionamento dos quantitativos se revele
superior às necessidades da contratante, a Administração deverá efetuar o
pagamento seguindo estritamente as regras contratuais de faturamento dos
serviços demandados e executados, concomitantemente com a realização, se
necessário e cabível, de adequação contratual do quantitativo necessário, com
base na alínea "b" do inciso I do art. 65 da Lei n. 8.666/93 e nos termos do art.
63, §2° da IN SEGES/MP n.5/2017.
6.4. A empresa é a única responsável pela cotação correta dos encargos tributários. Em
caso de erro ou cotação incompatível com o regime tributário a que se submete, serão adotadas
as orientações a seguir:
6.4.1 cotação de percentual menor que o adequado: o percentual será mantido durante
toda a execução contratual;
6.4.2 cotação de percentual maior que o adequado: o excesso será suprimido,
unilateralmente, da planilha e haverá glosa, quando do pagamento, e/ou redução,
quando da repactuação, para fins de total ressarcimento do débito.
6.5. Se o regime tributário da empresa implicar o recolhimento de tributos em percentuais
variáveis, a cotação adequada será a que corresponde à média dos efetivos recolhimentos da
empresa nos últimos doze meses, devendo o licitante ou contratada apresentar ao pregoeiro ou à
fiscalização, a qualquer tempo, comprovação da adequação dos recolhimentos, para os fins do
previsto no subitem anterior.
6.6. Independentemente do percentual de tributo inserido na planilha, no pagamento dos
serviços, serão retidos na fonte os percentuais estabelecidos na legislação vigente.

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6.7. A apresentação das propostas implica obrigatoriedade do cumprimento das
disposições nelas contidas, em conformidade com o que dispõe o Termo de Referência,
assumindo o proponente o compromisso de executar os serviços nos seus termos, bem como de
fornecer os materiais, equipamentos, ferramentas e utensílios necessários, em quantidades e
qualidades adequadas à perfeita execução contratual, promovendo, quando requerido, sua
substituição.
6.8. Os preços ofertados, tanto na proposta inicial, quanto na etapa de lances, serão de
exclusiva responsabilidade do licitante, não lhe assistindo o direito de pleitear qualquer
alteração, sob alegação de erro, omissão ou qualquer outro pretexto.
6.9. O prazo de validade da proposta não será inferior a 60 (sessenta) dias, a contar da data
de sua apresentação.
6.10. Os licitantes devem respeitar os preços máximos estabelecidos nas normas de regência
de contratações públicas federais, quando participarem de licitações públicas;
6.10.1 O descumprimento das regras supramencionadas pela Administração por parte
dos contratados pode ensejar a responsabilização pelo Tribunal de Contas da
União e, após o devido processo legal, gerar as seguintes consequências:
assinatura de prazo para a adoção das medidas necessárias ao exato
cumprimento da lei, nos termos do art. 71, inciso IX, da Constituição; ou
condenação dos agentes públicos responsáveis e da empresa contratada ao
pagamento dos prejuízos ao erário, caso verificada a ocorrência de
superfaturamento por sobrepreço na execução do contrato.

7. DA ABERTURA DA SESSÃO, CLASSIFICAÇÃO DAS PROPOSTAS E FORMULAÇÃO


DE LANCES
7.1 A abertura da presente licitação dar-se-á em sessão pública, por meio de sistema eletrônico,
na data, horário e local indicados neste Edital.
7.2 O Pregoeiro verificará as propostas apresentadas, desclassificando desde logo aquelas que
não estejam em conformidade com os requisitos estabelecidos neste Edital, contenham vícios
insanáveis, ilegalidades, ou não apresentem as especificações exigidas no Termo de
Referência.
7.2.1 Também será desclassificada a proposta que identifique o licitante.
7.2.2 A desclassificação será sempre fundamentada e registrada no sistema, com
acompanhamento em tempo real por todos os participantes.
7.2.3 A não desclassificação da proposta não impede o seu julgamento definitivo em
sentido contrário, levado a efeito na fase de aceitação.
7.3 O sistema ordenará automaticamente as propostas classificadas, sendo que somente estas
participarão da fase de lances.
7.4 O sistema disponibilizará campo próprio para troca de mensagens entre o Pregoeiro e os
licitantes.
7.5 Iniciada a etapa competitiva, os licitantes deverão encaminhar lances exclusivamente por
meio de sistema eletrônico, sendo imediatamente informados do seu recebimento e do valor
consignado no registro.
7.5.1 O lance deverá ser ofertado pelo valor unitário do item.
7.6 Os licitantes poderão oferecer lances sucessivos, observando o horário fixado para abertura
da sessão e as regras estabelecidas no Edital.

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7.7 O licitante somente poderá oferecer lance de valor inferior ao último por ele ofertado e
registrado pelo sistema.
7.8 Será adotado para o envio de lances no pregão eletrônico o modo de disputa “aberto e
fechado”, em que os licitantes apresentarão lances públicos e sucessivos, com lance final e
fechado.

7.9 A etapa de lances da sessão pública terá duração inicial de quinze minutos. Após esse prazo,
o sistema encaminhará aviso de fechamento iminente dos lances, após o que transcorrerá o
período de tempo de até dez minutos, aleatoriamente determinado, findo o qual será
automaticamente encerrada a recepção de lances.
7.10 Encerrado o prazo previsto no item anterior, o sistema abrirá oportunidade para que
o autor da oferta de valor mais baixo e os das ofertas com preços até dez por cento
superiores àquela possam ofertar um lance final e fechado em até cinco minutos, o qual será
sigiloso até o encerramento deste prazo.
7.10.1 Não havendo pelo menos três ofertas nas condições definidas neste item, poderão os
autores dos melhores lances subsequentes, na ordem de classificação, até o máximo
de três, oferecer um lance final e fechado em até cinco minutos, o qual será sigiloso
até o encerramento deste prazo.
7.11 Após o término dos prazos estabelecidos nos itens anteriores, o sistema ordenará os
lances segundo a ordem crescente de valores.
7.11.1 Não havendo lance final e fechado classificado na forma estabelecida nos itens
anteriores, haverá o reinício da etapa fechada, para que os demais licitantes, até o
máximo de três, na ordem de classificação, possam ofertar um lance final e fechado
em até cinco minutos, o qual será sigiloso até o encerramento deste prazo.
7.12 Poderá o pregoeiro, auxiliado pela equipe de apoio, justificadamente, admitir o
reinício da etapa fechada, caso nenhum licitante classificado na etapa de lance fechado
atender às exigências de habilitação.
7.13 Não serão aceitos dois ou mais lances de mesmo valor, prevalecendo aquele que for
recebido e registrado em primeiro lugar.
7.14 Durante o transcurso da sessão pública, os licitantes serão informados, em tempo real,
do valor do menor lance registrado, vedada a identificação do licitante.
7.15 No caso de desconexão com o Pregoeiro, no decorrer da etapa competitiva do Pregão,
o sistema eletrônico poderá permanecer acessível aos licitantes para a recepção dos lances.
7.16 Quando a desconexão do sistema eletrônico para o pregoeiro persistir por tempo
superior a dez minutos, a sessão pública será suspensa e reiniciada somente após decorridas
vinte e quatro horas da comunicação do fato pelo Pregoeiro aos participantes, no sítio
eletrônico utilizado para divulgação.
7.17 O critério de julgamento adotado será o menor preço, conforme definido neste Edital e
seus anexos.
7.18 Caso o licitante não apresente lances, concorrerá com o valor de sua proposta.
7.19 Em relação a itens não exclusivos para participação de microempresas e empresas de
pequeno porte, uma vez encerrada a etapa de lances, será efetivada a verificação automática,
junto à Receita Federal, do porte da entidade empresarial. O sistema identificará em coluna
própria as microempresas e empresas de pequeno porte participantes, procedendo à

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comparação com os valores da primeira colocada, se esta for empresa de maior porte, assim
como das demais classificadas, para o fim de aplicar-se o disposto nos arts. 44 e 45 da LC nº
123, de 2006, regulamentada pelo Decreto nº 8.538, de 2015.
7.20 Nessas condições, as propostas de microempresas e empresas de pequeno porte que se
encontrarem na faixa de até 5% (cinco por cento) acima da melhor proposta ou melhor lance
serão consideradas empatadas com a primeira colocada.
7.21 A melhor classificada nos termos do item anterior terá o direito de encaminhar uma
última oferta para desempate, obrigatoriamente em valor inferior ao da primeira colocada, no
prazo de 5 (cinco) minutos controlados pelo sistema, contados após a comunicação
automática para tanto.
7.22 Caso a microempresa ou a empresa de pequeno porte melhor classificada desista ou
não se manifeste no prazo estabelecido, serão convocadas as demais licitantes microempresa
e empresa de pequeno porte que se encontrem naquele intervalo de 5% (cinco por cento), na
ordem de classificação, para o exercício do mesmo direito, no prazo estabelecido no subitem
anterior.
7.23 No caso de equivalência dos valores apresentados pelas microempresas e empresas de
pequeno porte que se encontrem nos intervalos estabelecidos nos subitens anteriores, será
realizado sorteio entre elas para que se identifique aquela que primeiro poderá apresentar
melhor oferta.
7.24 Só poderá haver empate entre propostas iguais (não seguidas de lances), ou entre
lances finais da fase fechada do modo de disputa aberto e fechado.
7.24.1 Havendo eventual empate entre propostas ou lances, o critério de desempate será
aquele previsto no art. 3º, § 2º, da Lei nº 8.666, de 1993, assegurando-se a
preferência, sucessivamente, ao objeto executado:
7.24.1.1por empresas brasileiras;
7.24.1.2por empresas que invistam em pesquisa e no desenvolvimento de tecnologia no
País;
7.24.1.3por empresas que comprovem cumprimento de reserva de cargos prevista em lei
para pessoa com deficiência ou para reabilitado da Previdência Social e que
atendam às regras de acessibilidade previstas na legislação.
7.25 Persistindo o empate, a proposta vencedora será sorteada pelo sistema eletrônico
dentre as propostas ou os lances empatados.
7.26 Encerrada a etapa de envio de lances da sessão pública, o pregoeiro deverá
encaminhar, pelo sistema eletrônico, contraproposta ao licitante que tenha apresentado o
melhor preço, para que seja obtida melhor proposta, vedada a negociação em condições
diferentes das previstas neste Edital.
7.26.1 A negociação será realizada por meio do sistema, podendo ser acompanhada pelos
demais licitantes.
7.26.2 O pregoeiro solicitará ao licitante melhor classificado que, no prazo de ....... (.........)
horas [mínimo de duas horas], envie a proposta adequada ao último lance ofertado
após a negociação realizada, acompanhada, se for o caso, dos documentos
complementares, quando necessários à confirmação daqueles exigidos neste Edital e
já apresentados.
7.26.3 É facultado ao pregoeiro prorrogar o prazo estabelecido, a partir de solicitação
fundamentada feita no chat pelo licitante, antes de findo o prazo.
7.27 Após a negociação do preço, o Pregoeiro iniciará a fase de aceitação e julgamento da
proposta.

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8. DA ACEITABILIDADE DA PROPOSTA VENCEDORA.
8.1 Encerrada a etapa de negociação, o pregoeiro examinará a proposta classificada em primeiro lugar
quanto à adequação ao objeto e à compatibilidade do preço em relação ao máximo estipulado para
contratação neste Edital e em seus anexos, observado o disposto no parágrafo único do art. 7º e no
§ 9º do art. 26 do Decreto n.º 10.024/2019.
8.2 A análise da exequibilidade da proposta de preços deverá ser realizada com o auxílio da Planilha
de Custos e Formação de Preços, a ser preenchida pelo licitante em relação à sua proposta final,
conforme anexo deste Edital.
8.3 A inexequibilidade dos valores referentes a itens isolados da Planilha de Custos e Formação de
Preços não caracteriza motivo suficiente para a desclassificação da proposta, desde que não
contrariem exigências legais.
8.4 Será desclassificada a proposta ou o lance vencedor, nos termos do item 9.1 do Anexo VII-A da
In SEGES/MP n. 5/2017, que:
8.4.1 não estiver em conformidade com os requisitos estabelecidos neste edital;
8.4.2 contenha vício insanável ou ilegalidade;
8.4.3 não apresente as especificações técnicas exigidas pelo Termo de Referência;
8.4.4 apresentar preço final superior ao preço máximo fixado (Acórdão n.
1455/2018- TCU- Plenário), percentual de desconto inferior ao mínimo exigido ou que
apresentar preço manifestamente inexequível;
8.4.4.1 Quando o licitante não conseguir comprovar que possui ou possuirá recursos
suficientes para executar a contento o objeto, será considerada inexequível a
proposta de preços ou menor lance que:
8.4.4.1.1 for insuficiente para a cobertura dos custos da contratação,
apresente preços global ou unitários simbólicos, irrisórios ou
de valor zero, incompatíveis com os preços dos insumos e
salários de mercado, acrescidos dos respectivos encargos,
ainda que o ato convocatório da licitação não tenha
estabelecido limites mínimos, exceto quando se referirem a
materiais e instalações de propriedade do próprio licitante, para
os quais ele renuncie a parcela ou à totalidade da remuneração.
8.4.4.1.2 apresentar um ou mais valores da planilha de custo que sejam
inferiores àqueles fixados em instrumentos de caráter
normativo obrigatório, tais como leis, medidas provisórias e
convenções coletivas de trabalho vigentes.
8.5 Se houver indícios de inexequibilidade da proposta de preço, ou em caso da necessidade de
esclarecimentos complementares, poderão ser efetuadas diligências, na forma do § 3° do artigo 43
da Lei n° 8.666, de 1993 e a exemplo das enumeradas no item 9.4 do Anexo VII-A da IN
SEGES/MP N. 5, de 2017, para que a empresa comprove a exequibilidade da proposta.
8.6 Quando o licitante apresentar preço final inferior a 30% (trinta por cento) da média dos preços
ofertados para o mesmo item, e a inexequibilidade da proposta não for flagrante e evidente pela
análise da planilha de custos, não sendo possível a sua imediata desclassificação, será obrigatória a
realização de diligências para aferir a legalidade e exequibilidade da proposta.
8.7 Qualquer interessado poderá requerer que se realizem diligências para aferir a exequibilidade e a
legalidade das propostas, devendo apresentar as provas ou os indícios que fundamentam a
suspeita.
8.7.1 Na hipótese de necessidade de suspensão da sessão pública para a realização de
diligências, com vistas ao saneamento das propostas, a sessão pública somente poderá ser
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reiniciada mediante aviso prévio no sistema com, no mínimo, vinte e quatro horas de
antecedência, e a ocorrência será registrada em ata
8.8 O Pregoeiro poderá convocar o licitante para enviar documento digital complementar, por meio de
funcionalidade disponível no sistema, no prazo de, no mínimo, duas horas, sob pena de não
aceitação da proposta.
8.9.1. É facultado ao pregoeiro prorrogar o prazo estabelecido, a partir de
solicitação fundamentada feita no chat pelo licitante, antes de findo o prazo
8.8.1 Dentre os documentos passíveis de solicitação pelo Pregoeiro, destacam-se as
planilhas de custo readequadas com o valor final ofertado.
8.9 Todos os dados informados pelo licitante em sua planilha deverão refletir com fidelidade os
custos especificados e a margem de lucro pretendida.
8.10 O Pregoeiro analisará a compatibilidade dos preços unitários apresentados na Planilha de
Custos e Formação de Preços com aqueles praticados no mercado em relação aos insumos e
também quanto aos salários das categorias envolvidas na contratação;
8.11 Erros no preenchimento da planilha não constituem motivo para a desclassificação da
proposta. A planilha poderá ser ajustada pelo licitante, no prazo indicado pelo Pregoeiro, desde
que não haja majoração do preço.
8.11.1 O ajuste de que trata este dispositivo se limita a sanar erros ou falhas que não alterem a
substância das propostas;
8.11.2 Considera-se erro no preenchimento da planilha passível de correção a indicação de
recolhimento de impostos e contribuições na forma do Simples Nacional, quando não cabível
esse regime.
8.12 Para fins de análise da proposta quanto ao cumprimento das especificações do objeto, poderá
ser colhida a manifestação escrita do setor requisitante do serviço ou da área especializada no
objeto.
8.13 Se a proposta ou lance vencedor for desclassificado, o Pregoeiro examinará a proposta ou
lance subsequente, e, assim sucessivamente, na ordem de classificação.
8.13.1 Havendo necessidade, o Pregoeiro suspenderá a sessão, informando no “chat” a nova data e
horário para sua continuidade.
8.14 Nos itens não exclusivos para a participação de microempresas e empresas de pequeno porte,
sempre que a proposta não for aceita, e antes de o Pregoeiro passar à subsequente, haverá nova
verificação, pelo sistema, da eventual ocorrência do empate ficto, previsto nos artigos 44 e 45 da
LC nº 123, de 2006, seguindo-se a disciplina antes estabelecida, se for o caso.
8.15 Encerrada a análise quanto à aceitação da proposta, o pregoeiro verificará a habilitação do
licitante, observado o disposto neste Edital.

9. DA HABILITAÇÃO

9.1 Como condição prévia ao exame da documentação de habilitação do licitante detentor da


proposta classificada em primeiro lugar, o Pregoeiro verificará o eventual descumprimento
das condições de participação, especialmente quanto à existência de sanção que impeça a
participação no certame ou a futura contratação, mediante a consulta aos seguintes
cadastros:
a) SICAF;
b) Cadastro Nacional de Empresas Inidôneas e Suspensas - CEIS, mantido pela
Controladoria-Geral da União (www.portaldatransparencia.gov.br/ceis);

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c) Cadastro Nacional de Condenações Cíveis por Atos de Improbidade Administrativa,
mantido pelo Conselho Nacional de Justiça
(www.cnj.jus.br/improbidade_adm/consultar_requerido.php).
d) Lista de Inidôneos mantida pelo Tribunal de Contas da União -
TCU(https://contas.tcu.gov.br/ords/f?p=INABILITADO:CERTIDAO:0:);
9.1.1 Para a consulta de licitantes pessoa jurídica poderá haver a substituição das
consultas das alíneas “b”, “c” e “d” acima pela Consulta Consolidada de Pessoa
Jurídica do TCU (https://certidoesapf.apps.tcu.gov.br/)
9.1.2 A consulta aos cadastros será realizada em nome da empresa licitante e também
de seu sócio majoritário, por força do artigo 12 da Lei n° 8.429, de 1992, que
prevê, dentre as sanções impostas ao responsável pela prática de ato de
improbidade administrativa, a proibição de contratar com o Poder Público,
inclusive por intermédio de pessoa jurídica da qual seja sócio majoritário.
9.1.3 Caso conste na Consulta de Situação do Fornecedor a existência de Ocorrências
Impeditivas Indiretas, o gestor diligenciará para verificar se houve fraude por
parte das empresas apontadas no Relatório de Ocorrências Impeditivas Indiretas.
9.1.3.1 A tentativa de burla será verificada por meio dos vínculos societários,
linhas de fornecimento similares, dentre outros.
9.1.3.2 O licitante será convocado para manifestação previamente à sua
desclassificação

9.1.4 Constatada a existência de sanção, o Pregoeiro reputará o licitante inabilitado, por


falta de condição de participação.
9.1.5 No caso de inabilitação, haverá nova verificação, pelo sistema, da eventual
ocorrência do empate ficto, previsto nos arts. 44 e 45 da Lei Complementar nº
123, de 2006, seguindo-se a disciplina antes estabelecida para aceitação da
proposta subsequente.
9.2 Caso atendidas as condições de participação, a habilitação dos licitantes será verificada por
meio do SICAF, nos documentos por ele abrangidos, em relação à habilitação jurídica, à
regularidade fiscal e trabalhista, à qualificação econômico-financeira e habilitação técnica,
conforme o disposto na Instrução Normativa SEGES/MP nº 03, de 2018.
9.2.1 O interessado, para efeitos de habilitação prevista na Instrução Normativa
SEGES/MP nº 03, de 2018 mediante utilização do sistema, deverá atender às
condições exigidas no cadastramento no SICAF até o terceiro dia útil anterior à
data prevista para recebimento das propostas;
9.2.2 É dever do licitante atualizar previamente as comprovações constantes do SICAF
para que estejam vigentes na data da abertura da sessão pública, ou encaminhar,
em conjunto com a apresentação da proposta, a respectiva documentação
atualizada.
9.2.3 O descumprimento do subitem acima implicará a inabilitação do licitante, exceto
se a consulta aos sítios eletrônicos oficiais emissores de certidões feita pelo
Pregoeiro lograr êxito em encontrar a(s) certidão(ões) válida(s), conforme art. 43,
§3º, do Decreto 10.024, de 2019.
9.3 Havendo a necessidade de envio de documentos de habilitação complementares, necessários
à confirmação daqueles exigidos neste Edital e já apresentados, o licitante será convocado a

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encaminhá-los, em formato digital, via sistema, no prazo de, no mínimo duas horas, sob
pena de inabilitação.
9.4 Somente haverá a necessidade de comprovação do preenchimento de requisitos mediante
apresentação dos documentos originais não-digitais quando houver dúvida em relação à
integridade do documento digital.
9.5 Não serão aceitos documentos de habilitação com indicação de CNPJ/CPF diferentes, salvo
aqueles legalmente permitidos.
9.6 Se o licitante for a matriz, todos os documentos deverão estar em nome da matriz, e se o
licitante for a filial, todos os documentos deverão estar em nome da filial, exceto para
atestados de capacidade técnica, e no caso daqueles documentos que, pela própria natureza,
comprovadamente, forem emitidos somente em nome da matriz.
9.6.1 Serão aceitos registros de CNPJ de licitante matriz e filial com diferenças de
números de documentos pertinentes ao CND e ao CRF/FGTS, quando for
comprovada a centralização do recolhimento dessas contribuições.
9.7 Ressalvado o disposto no item 5.3, os licitantes deverão encaminhar, nos termos deste
Edital, a documentação relacionada nos itens a seguir, para fins de habilitação:
9.8 Habilitação jurídica:
9.8.1 no caso de empresário individual, inscrição no Registro Público de Empresas
Mercantis, a cargo da Junta Comercial da respectiva sede;
9.8.2 Em se tratando de Microempreendedor Individual – MEI: Certificado da
Condição de Microempreendedor Individual - CCMEI, cuja aceitação ficará
condicionada à verificação da autenticidade no sítio
www.portaldoempreendedor.gov.br;
9.8.3 No caso de sociedade empresária ou empresa individual de responsabilidade
limitada - EIRELI: ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor,
devidamente registrado na Junta Comercial da respectiva sede, acompanhado de
documento comprobatório de seus administradores;
9.8.4 inscrição no Registro Público de Empresas Mercantis onde opera, com averbação
no Registro onde tem sede a matriz, no caso de ser o participante sucursal, filial
ou agência;
9.8.5 No caso de sociedade simples: inscrição do ato constitutivo no Registro Civil das
Pessoas Jurídicas do local de sua sede, acompanhada de prova da indicação dos
seus administradores;
9.8.6 decreto de autorização, em se tratando de sociedade empresária estrangeira em
funcionamento no País;
9.8.7 Os documentos acima deverão estar acompanhados de todas as alterações ou da
consolidação respectiva.

9.9 Regularidade fiscal e trabalhista:


9.9.1 prova de inscrição no Cadastro Nacional de Pessoas Jurídicas ou no Cadastro de
Pessoas Físicas, conforme o caso;

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9.9.2 prova de regularidade fiscal perante a Fazenda Nacional, mediante apresentação
de certidão expedida conjuntamente pela Secretaria da Receita Federal do Brasil
(RFB) e pela Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional (PGFN), referente a todos
os créditos tributários federais e à Dívida Ativa da União (DAU) por elas
administrados, inclusive aqueles relativos à Seguridade Social, nos termos da
Portaria Conjunta nº 1.751, de 02/10/2014, do Secretário da Receita Federal do
Brasil e da Procuradora-Geral da Fazenda Nacional.
9.9.3 prova de regularidade com o Fundo de Garantia do Tempo de Serviço (FGTS);
9.9.4 prova de inexistência de débitos inadimplidos perante a Justiça do Trabalho,
mediante a apresentação de certidão negativa ou positiva com efeito de negativa,
nos termos do Título VII-A da Consolidação das Leis do Trabalho, aprovada pelo
Decreto-Lei nº 5.452, de 1º de maio de 1943;
9.9.5 prova de inscrição no cadastro de contribuintes municipal, relativo ao domicílio
ou sede do licitante, pertinente ao seu ramo de atividade e compatível com o
objeto contratual;
9.9.6 prova de regularidade com a Fazenda Municipal do domicílio ou sede do
licitante, relativa à atividade em cujo exercício contrata ou concorre;
9.9.7 caso o licitante seja considerado isento dos tributos municipais relacionados ao
objeto licitatório, deverá comprovar tal condição mediante a apresentação de
declaração da Fazenda Municipal do seu domicílio ou sede, ou outra equivalente,
na forma da lei;

9.10 Qualificação Econômico-Financeira:


9.10.1 certidão negativa de falência expedida pelo distribuidor da sede do licitante;

9.10.2 balanço patrimonial e demonstrações contábeis do último exercício social, já


exigíveis e apresentados na forma da lei, que comprovem a boa situação
financeira da empresa, vedada a sua substituição por balancetes ou balanços
provisórios, podendo ser atualizados por índices oficiais quando encerrado há
mais de 3 (três) meses da data de apresentação da proposta;
9.10.2.1no caso de empresa constituída no exercício social vigente, admite-se a
apresentação de balanço patrimonial e demonstrações contábeis referentes
ao período de existência da sociedade;
9.10.2.2é admissível o balanço intermediário, se decorrer de lei ou
contrato/estatuto social.

9.10.3 comprovação da boa situação financeira da empresa mediante obtenção de


índices de Liquidez Geral (LG), Solvência Geral (SG) e Liquidez Corrente (LC),
superiores a 1 (um), obtidos pela aplicação das seguintes fórmulas:
Ativo Circulante + Realizável a Longo Prazo
LG =
Passivo Circulante + Passivo Não Circulante

Ativo Total
SG =
Passivo Circulante + Passivo Não Circulante

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Ativo Circulante
LC =
Passivo Circulante
9.10.4 As empresas, que apresentarem resultado inferior ou igual a 1(um) em qualquer
dos índices de Liquidez Geral (LG), Solvência Geral (SG) e Liquidez Corrente
(LC), deverão comprovar patrimônio líquido de 10% do valor total estimado da
contratação ou do item pertinente.
9.11 Qualificação Técnica:
9.11.1 Os critérios de qualificação técnica a serem atendidos pelo fornecedor estão
previstos nos subitens 21.3 a 21.3.4 do termo de referência (anexo I).
9.11.2 Os atestados de capacidade técnica podem ser apresentados em nome da matriz
ou da filial da empresa licitante.

9.12 O licitante enquadrado como microempreendedor individual que pretenda auferir os


benefícios do tratamento diferenciado previstos na Lei Complementar n. 123, de 2006,
estará dispensado da prova de inscrição nos cadastros de contribuintes estadual e municipal.
9.13 A existência de restrição relativamente à regularidade fiscal e trabalhista não impede
que a licitante qualificada como microempresa ou empresa de pequeno porte seja declarada
vencedora, uma vez que atenda a todas as demais exigências do edital.
9.13.1 A declaração do vencedor acontecerá no momento imediatamente posterior à fase
de habilitação.
9.14 Caso a proposta mais vantajosa seja ofertada por licitante qualificada como
microempresa, empresa de pequeno porte ou sociedade cooperativa equiparada, e uma vez
constatada a existência de alguma restrição no que tange à regularidade fiscal e trabalhista,
a mesma será convocada para, no prazo de 5 (cinco) dias úteis, após a declaração do
vencedor, comprovar a regularização. O prazo poderá ser prorrogado por igual período, a
critério da administração pública, quando requerida pelo licitante, mediante apresentação de
justificativa.
9.15 A não-regularização fiscal e trabalhista no prazo previsto no subitem anterior
acarretará a inabilitação do licitante, sem prejuízo das sanções previstas neste Edital, sendo
facultada a convocação dos licitantes remanescentes, na ordem de classificação. Se, na
ordem de classificação, seguir-se outra microempresa, empresa de pequeno porte ou
sociedade cooperativa com alguma restrição na documentação fiscal e trabalhista, será
concedido o mesmo prazo para regularização.
9.16 Havendo necessidade de analisar minuciosamente os documentos exigidos, o
Pregoeiro suspenderá a sessão, informando no “chat” a nova data e horário para sua
continuidade.
9.17 Será inabilitado o licitante que não comprovar sua habilitação, seja por não apresentar
quaisquer dos documentos exigidos para tanto, ou apresentá-los em desacordo com o
estabelecido neste Edital.
9.18 Nos itens não exclusivos a microempresas e empresas de pequeno porte, em havendo
inabilitação, haverá nova verificação, pelo sistema, da eventual ocorrência do empate ficto,
previsto nos artigos 44 e 45 da LC nº 123, de 2006, seguindo-se a disciplina antes
estabelecida para aceitação da proposta subsequente.
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9.19 Constatado o atendimento às exigências de habilitação fixadas no Edital, o licitante
será declarado vencedor.

10. DO ENCAMINHAMENTO DA PROPOSTA VENCEDORA


10.1. A proposta final do licitante declarado vencedor deverá ser encaminhada no prazo
de, no mínimo duas horas, a contar da solicitação do Pregoeiro no sistema eletrônico e deverá:
10.1.1 ser redigida em língua portuguesa, datilografada ou digitada, em uma via,
sem emendas, rasuras, entrelinhas ou ressalvas, devendo a última folha ser
assinada e as demais rubricadas pelo licitante ou seu representante legal.
10.1.2 conter a indicação do banco, número da conta e agência do licitante
vencedor, para fins de pagamento.
10.2. A proposta final deverá ser documentada nos autos e será levada em
consideração no decorrer da execução do contrato e aplicação de eventual sanção à Contratada,
se for o caso.
10.3. Todas as especificações do objeto contidas na proposta vinculam a Contratada.
10.4. Os preços deverão ser expressos em moeda corrente nacional, o valor unitário em
algarismos e o valor global em algarismos e por extenso (art. 5º da Lei nº 8.666/93).
10.4.1 Ocorrendo divergência entre os preços unitários e o preço global, prevalecerão
os primeiros; no caso de divergência entre os valores numéricos e os valores
expressos por extenso, prevalecerão estes últimos.
10.5. A oferta deverá ser firme e precisa, limitada, rigorosamente, ao objeto deste
Edital, sem conter alternativas de preço ou de qualquer outra condição que induza o
julgamento a mais de um resultado, sob pena de desclassificação.
10.6. A proposta deverá obedecer aos termos deste Edital e seus Anexos, não sendo
considerada aquela que não corresponda às especificações ali contidas ou que estabeleça
vínculo à proposta de outro licitante.
10.7. As propostas que contenham a descrição do objeto, o valor e os documentos
complementares estarão disponíveis na internet, após a homologação.

11. DOS RECURSOS


11.1. Declarado o vencedor e decorrida a fase de regularização fiscal e trabalhista da
licitante qualificada como microempresa ou empresa de pequeno porte, se for o caso, será
concedido o prazo de no mínimo trinta minutos, para que qualquer licitante manifeste a intenção
de recorrer, de forma motivada, isto é, indicando contra qual(is) decisão(ões) pretende recorrer e
por quais motivos, em campo próprio do sistema.
11.2. Havendo quem se manifeste, caberá ao Pregoeiro verificar a tempestividade e a
existência de motivação da intenção de recorrer, para decidir se admite ou não o recurso,
fundamentadamente.
11.2.1 Nesse momento o Pregoeiro não adentrará no mérito recursal, mas apenas
verificará as condições de admissibilidade do recurso.

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11.2.2 A falta de manifestação motivada do licitante quanto à intenção de recorrer
importará a decadência desse direito.
11.2.3 Uma vez admitido o recurso, o recorrente terá, a partir de então, o prazo de
três dias para apresentar as razões, pelo sistema eletrônico, ficando os demais licitantes,
desde logo, intimados para, querendo, apresentarem contrarrazões também pelo sistema
eletrônico, em outros três dias, que começarão a contar do término do prazo do
recorrente, sendo-lhes assegurada vista imediata dos elementos indispensáveis à defesa de
seus interesses.
11.3. O acolhimento do recurso invalida tão somente os atos insuscetíveis de
aproveitamento.
11.4. Os autos do processo permanecerão com vista franqueada aos interessados, no
endereço constante neste Edital.

12. DA REABERTURA DA SESSÃO PÚBLICA


12.1. A sessão pública poderá ser reaberta:
12.1.1 Nas hipóteses de provimento de recurso que leve à anulação de atos anteriores
à realização da sessão pública precedente ou em que seja anulada a própria sessão
pública, situação em que serão repetidos os atos anulados e os que dele dependam.
12.1.2 Quando houver erro na aceitação do preço melhor classificado ou quando o
licitante declarado vencedor não assinar o contrato, não retirar o instrumento equivalente
ou não comprovar a regularização fiscal e trabalhista, nos termos do art. 43, §1º da LC nº
123/2006, serão adotados os procedimentos imediatamente posteriores ao encerramento
da etapa de lances.
12.2. Todos os licitantes remanescentes deverão ser convocados para acompanhar a sessão
reaberta.
12.2.1 A convocação se dará por meio do sistema eletrônico (“chat”) ou e-mail de
acordo com a fase do procedimento licitatório.
12.2.2 A convocação feita por e-mail dar-se-á de acordo com os dados contidos no
SICAF, sendo responsabilidade do licitante manter seus dados cadastrais
atualizados.

13. DA ADJUDICAÇÃO E HOMOLOGAÇÃO


13.1. O objeto da licitação será adjudicado ao licitante declarado vencedor, por ato do
Pregoeiro, caso não haja interposição de recurso, ou pela autoridade competente, após a regular
decisão dos recursos apresentados.
13.2. Após a fase recursal, constatada a regularidade dos atos praticados, a autoridade
competente homologará o procedimento licitatório.

14. DA GARANTIA DE EXECUÇÃO

14.1. Não haverá exigência de garantia de execução para a presente contratação.


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15. DA ATA DE REGISTRO DE PREÇOS
13.1 Homologado o resultado da licitação, terá o adjudicatário o prazo de cinco dias,
contados a partir da data de sua convocação, para assinar a Ata de Registro de Preços, cujo
prazo de validade encontra-se nela fixado, sob pena de decair do direito à contratação, sem
prejuízo das sanções previstas neste Edital.
13.2 Alternativamente à convocação para comparecer perante o órgão ou entidade para a
assinatura da Ata de Registro de Preços, a Administração poderá encaminhá-la para
assinatura, mediante correspondência postal com aviso de recebimento (AR) ou meio
eletrônico, para que seja assinada e devolvida no prazo de cinco dias, a contar da data de
seu recebimento.
13.3 O prazo estabelecido no subitem anterior para assinatura da Ata de Registro de
Preços poderá ser prorrogado uma única vez, por igual período, quando solicitado pelo(s)
licitante(s) vencedor(s), durante o seu transcurso, e desde que devidamente aceito.
13.4 Serão formalizadas tantas Atas de Registro de Preços quanto necessárias para o
registro de todos os itens constantes no Termo de Referência, com a indicação do licitante
vencedor, a descrição do(s) item(ns), as respectivas quantidades, preços registrados e
demais condições.
13.4.1 Será incluído na ata, sob a forma de anexo, o registro dos licitantes que
aceitarem cotar os bens ou serviços com preços iguais aos do licitante vencedor
na sequência da classificação do certame;

16. DO TERMO DE CONTRATO OU INSTRUMENTO EQUIVALENTE


16.1. Após a homologação da licitação, em sendo realizada a contratação, será firmado
Termo de Contrato ou emitido instrumento equivalente.
16.2. O adjudicatário terá o prazo de 5 (cinco) dias úteis, contados a partir da data de sua
convocação, para assinar o Termo de Contrato ou aceitar instrumento equivalente,
conforme o caso (Nota de Empenho/Carta Contrato/Autorização), sob pena de decair do
direito à contratação, sem prejuízo das sanções previstas neste Edital.
16.2.1 Alternativamente à convocação para comparecer perante o órgão ou entidade
para a assinatura do Termo de Contrato, a Administração poderá encaminhá-lo
para assinatura, mediante correspondência postal com aviso de recebimento
(AR) disponibilização de acesso a sistema de processo eletrônico para esse fim
ou outro meio eletrônico, para que seja assinado e devolvido no prazo de 5
(cinco) dias, a contar da data de seu recebimento ou da disponibilização do
acesso ao sistema de processo eletrônico.
16.2.2 O prazo previsto no subitem anterior poderá ser prorrogado, por igual período,
por solicitação justificada do adjudicatário e aceita pela Administração.
16.3. O Aceite da Nota de Empenho ou do instrumento equivalente, emitida à empresa
adjudicada, implica no reconhecimento de que:
16.3.1 referida Nota está substituindo o contrato, aplicando-se à relação de
negócios ali estabelecida as disposições da Lei nº 8.666, de 1993;

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16.3.2 a contratada se vincula à sua proposta e às previsões contidas no edital e
seus anexos;
16.3.3 a contratada reconhece que as hipóteses de rescisão são aquelas previstas
nos artigos 77 e 78 da Lei nº 8.666/93 e reconhece os direitos da Administração
previstos nos artigos 79 e 80 da mesma Lei.
16.4. O prazo de vigência da contratação é o estabelecido no Termo de Referência.
16.5. Previamente à contratação a Administração realizará consulta ao SICAF para
identificar possível suspensão temporária de participação em licitação, no âmbito do órgão ou
entidade, proibição de contratar com o Poder Público, bem como ocorrências impeditivas
indiretas, observado o disposto no art. 29, da Instrução Normativa nº 3, de 26 de abril de 2018, e
nos termos do art. 6º, III, da Lei nº 10.522, de 19 de julho de 2002, consulta prévia ao CADIN.
16.5.1 Nos casos em que houver necessidade de assinatura do instrumento de
contrato, e o fornecedor não estiver inscrito no SICAF, este deverá proceder ao
seu cadastramento, sem ônus, antes da contratação.
16.5.2 Na hipótese de irregularidade do registro no SICAF, o contratado deverá
regularizar a sua situação perante o cadastro no prazo de até 05 (cinco) dias
úteis, sob pena de aplicação das penalidades previstas no edital e anexos.
16.6. Na assinatura do contrato ou da ata de registro de preços, será exigida a comprovação
das condições de habilitação consignadas no edital, que deverão ser mantidas pelo licitante
durante a vigência do contrato ou da ata de registro de preços.
16.7. Na hipótese de o vencedor da licitação não comprovar as condições de habilitação
consignadas no edital ou se recusar a assinar o contrato ou a ata de registro de preços, a
Administração, sem prejuízo da aplicação das sanções das demais cominações legais cabíveis a
esse licitante, poderá convocar outro licitante, respeitada a ordem de classificação, para, após a
comprovação dos requisitos para habilitação, analisada a proposta e eventuais documentos
complementares e, feita a negociação, assinar o contrato ou a ata de registro de preços.

17. DO REAJUSTAMENTO EM SENTIDO GERAL


17.1. As regras acerca do reajustamento em sentido geral do valor contratual são as
estabelecidas no Termo de Referência, anexo a este Edital.

18. DO RECEBIMENTO DO OBJETO E DA FISCALIZAÇÃO


18.1. Os critérios de recebimento e aceitação do objeto e de fiscalização estão previstos no
Termo de Referência.
19. DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATANTE E DA CONTRATADA
19.1. As obrigações da Contratante e da Contratada são as estabelecidas no Termo de
Referência.
20. DO PAGAMENTO
20.1. As regras acerca do pagamento são as estabelecidas no Termo de Referência, anexo a
este Edital.

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20.1.1 É admitida a cessão de crédito decorrente da contratação de que trata este
Instrumento Convocatório, nos termos do previsto na minuta contratual anexa a
este Edital.

21. DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS.


21.1. Comete infração administrativa, nos termos da Lei nº 10.520, de 2002, o
licitante/adjudicatário que:
21.1.1 não assinar o termo de contrato ou aceitar/retirar o instrumento equivalente,
quando convocado dentro do prazo de validade da proposta;
21.1.2 não assinar a ata de registro de preços, quando cabível;
21.1.3 apresentar documentação falsa;
21.1.4 deixar de entregar os documentos exigidos no certame;
21.1.5 ensejar o retardamento da execução do objeto;
21.1.6 não mantiver a proposta;
21.1.7 cometer fraude fiscal;
21.1.8 comportar-se de modo inidôneo;

21.2. As sanções do item acima também se aplicam aos integrantes do cadastro de reserva,
em pregão para registro de preços que, convocados, não honrarem o compromisso assumido
injustificadamente.
21.3. Considera-se comportamento inidôneo, entre outros, a declaração falsa quanto às
condições de participação, quanto ao enquadramento como ME/EPP ou o conluio entre os
licitantes, em qualquer momento da licitação, mesmo após o encerramento da fase de lances.
21.4. O licitante/adjudicatário que cometer qualquer das infrações discriminadas nos
subitens anteriores ficará sujeito, sem prejuízo da responsabilidade civil e criminal, às seguintes
sanções:
21.4.1 Advertência por faltas leves, assim entendidas como aquelas que não
acarretarem prejuízos significativos ao objeto da contratação;
21.4.2 Multa de:
21.4.3 Multa de moratória; de 0,1% (um décimo por cento) até 0,2% (dois décimos
por cento) por dia sobre o valor adjudicado em caso de atraso na execução dos
serviços, limitada a incidência a 15 (quinze) dias. Após o décimo quinto dia e a
critério da Administração, no caso de execução com atraso, poderá ocorrer a
não-aceitação do objeto, de forma a configurar, nessa hipótese, inexecução total
da obrigação assumida, sem prejuízo da rescisão unilateral da avença;
21.4.4 0,3% (três décimos por cento) até 10% (dez por cento), por dia de atraso,
sobre o valor total do Contrato, a partir do 15º (décimo quinto) dia de atraso
limitada até o 30º (trigésimo) dia, quando, a critério da Contratante, poderá
ocorrer a não aceitação do objeto, de forma a configurar, nessa hipótese,
inexecução total da obrigação assumida, sem prejuízo das demais penalidades

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21.4.5 3 Moratória de 0,2% (dois décimos por cento) a 3,2% (três inteiros e dois
décimos por cento) por dia sobre o valor mensal do contrato, conforme
detalhamento constante das tabelas 1 e 2, abaixo; e
21.4.6 0,07% (sete centésimos por cento) do valor do contrato por dia de atraso na
apresentação da garantia (seja para reforço ou por ocasião de prorrogação),
observado o máximo de 2% (dois por cento). O atraso superior a 25 (vinte e
cinco) dias autorizará a Administração CONTRATANTE a promover a rescisão
do contrato;
21.4.7 Compensatória: no importe de até 20% (vinte por cento) sobre o valor total
estimado da contratação, incidente no caso de inexecução total.
21.4.8 Suspensão de licitar e impedimento de contratar com o órgão, entidade ou
unidade administrativa pela qual a Administração Pública opera e atua
concretamente, pelo prazo de até dois anos;
21.4.9 Impedimento de licitar e de contratar com a União e descredenciamento no
SICAF, pelo prazo de até cinco anos;
21.4.9.1. A Sanção de impedimento de licitar e contratar prevista neste subitem também
é aplicável em quaisquer das hipóteses previstas como infração administrativa
neste Edital.
21.4.10 Declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração
Pública, enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição ou até que
seja promovida a reabilitação perante a própria autoridade que aplicou a
penalidade, que será concedida sempre que a Contratada ressarcir a Contratante
pelos prejuízos causados;
21.5. A penalidade de multa pode ser aplicada cumulativamente com as demais sanções.
21.6. Se, durante o processo de aplicação de penalidade, houver indícios de prática de
infração administrativa tipificada pela Lei nº 12.846, de 1º de agosto de 2013, como ato lesivo à
administração pública nacional ou estrangeira, cópias do processo administrativo necessárias à
apuração da responsabilidade da empresa deverão ser remetidas à autoridade competente, com
despacho fundamentado, para ciência e decisão sobre a eventual instauração de investigação
preliminar ou Processo Administrativo de Responsabilização – PAR.
21.7. A apuração e o julgamento das demais infrações administrativas não consideradas
como ato lesivo à Administração Pública nacional ou estrangeira nos termos da Lei nº 12.846, de
1º de agosto de 2013, seguirão seu rito normal na unidade administrativa.
21.8. O processamento do PAR não interfere no seguimento regular dos processos
administrativos específicos para apuração da ocorrência de danos e prejuízos à Administração
Pública Federal resultantes de ato lesivo cometido por pessoa jurídica, com ou sem a participação
de agente público.
21.9. Caso o valor da multa não seja suficiente para cobrir os prejuízos causados pela
conduta do licitante, a União ou Entidade poderá cobrar o valor remanescente judicialmente,
conforme artigo 419 do Código Civil.
21.10. A aplicação de qualquer das penalidades previstas realizar-se-á em processo
administrativo que assegurará o contraditório e a ampla defesa ao licitante/adjudicatário,

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observando-se o procedimento previsto na Lei nº 8.666, de 1993, e subsidiariamente na Lei nº
9.784, de 1999.
21.11. A autoridade competente, na aplicação das sanções, levará em consideração a
gravidade da conduta do infrator, o caráter educativo da pena, bem como o dano causado à
Administração, observado o princípio da proporcionalidade.
21.12. As penalidades serão obrigatoriamente registradas no SICAF.
21.13. As sanções por atos praticados no decorrer da contratação estão previstas no Termo de
Referência.

22. DA FORMAÇÃO DO CADASTRO DE RESERVA


22.1. Após o encerramento da etapa competitiva, os licitantes poderão reduzir seus preços
ao valor da proposta do licitante mais bem classificado.
22.2. A apresentação de novas propostas na forma deste item não prejudicará o resultado
do certame em relação ao licitante melhor classificado.
22.3. Havendo um ou mais licitantes que aceitem cotar suas propostas em valor igual ao do
licitante vencedor, estes serão classificados segundo a ordem da última proposta
individual apresentada durante a fase competitiva.
22.4. Esta ordem de classificação dos licitantes registrados deverá ser respeitada nas
contratações e somente será utilizada acaso o melhor colocado no certame não assine a
ata ou tenha seu registro cancelado nas hipóteses previstas nos artigos 20 e 21 do
Decreto n° 7.892/213.

23. DA IMPUGNAÇÃO AO EDITAL E DO PEDIDO DE ESCLARECIMENTO


23.1. Até 03 (três) dias úteis antes da data designada para a abertura da sessão pública,
qualquer pessoa poderá impugnar este Edital.
23.2. A impugnação poderá ser realizada por forma eletrônica, pelo e-mail
[email protected]
23.3. Caberá ao Pregoeiro, auxiliado pelos responsáveis pela elaboração deste Edital e seus
anexos, decidir sobre a impugnação no prazo de até dois dias úteis contados da data de
recebimento da impugnação
23.4. Acolhida a impugnação, será definida e publicada nova data para a realização do
certame.
23.5. Os pedidos de esclarecimentos referentes a este processo licitatório deverão ser
enviados ao Pregoeiro, até 03 (três) dias úteis anteriores à data designada para abertura da sessão
pública, exclusivamente por meio eletrônico via internet, no endereço indicado no Edital.
23.6. O Pregoeiro responderá aos pedidos de esclarecimentos no prazo de dois dias úteis,
contado da data de recebimento do pedido, e poderá requisitar subsídios formais aos responsáveis
pela elaboração do Edital e dos anexos.
23.7. As impugnações e pedidos de esclarecimentos não suspendem os prazos previstos no
certame.

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23.7.1 A concessão de efeito suspensivo à impugnação é medida excepcional e
deverá ser motivada pelo pregoeiro, nos autos do processo de licitação.
23.8. As respostas aos pedidos de esclarecimentos serão divulgadas pelo sistema e
vincularão os participantes e a Administração.

24. DAS DISPOSIÇÕES GERAIS


24.1. Da sessão pública do Pregão divulgar-se-á Ata no sistema eletrônico.
24.2. Não havendo expediente ou ocorrendo qualquer fato superveniente que impeça a
realização do certame na data marcada, a sessão será automaticamente transferida para o primeiro
dia útil subsequente, no mesmo horário anteriormente estabelecido, desde que não haja
comunicação em contrário, pelo Pregoeiro.
24.3. Todas as referências de tempo no Edital, no aviso e durante a sessão pública
observarão o horário de Brasília – DF.
24.4. No julgamento das propostas e da habilitação, o Pregoeiro poderá sanar erros ou falhas
que não alterem a substância das propostas, dos documentos e sua validade jurídica, mediante
despacho fundamentado, registrado em ata e acessível a todos, atribuindo-lhes validade e eficácia
para fins de habilitação e classificação.
24.5. A homologação do resultado desta licitação não implicará direito à contratação.
24.6. As normas disciplinadoras da licitação serão sempre interpretadas em favor da
ampliação da disputa entre os interessados, desde que não comprometam o interesse da
Administração, o princípio da isonomia, a finalidade e a segurança da contratação.
24.7. Os licitantes assumem todos os custos de preparação e apresentação de suas propostas
e a Administração não será, em nenhum caso, responsável por esses custos, independentemente
da condução ou do resultado do processo licitatório.
24.8. Na contagem dos prazos estabelecidos neste Edital e seus Anexos, excluir-se-á o dia
do início e incluir-se-á o do vencimento. Só se iniciam e vencem os prazos em dias de expediente
na Administração.
24.9. O desatendimento de exigências formais não essenciais não importará o afastamento
do licitante, desde que seja possível o aproveitamento do ato, observados os princípios da
isonomia e do interesse público.
24.10. Em caso de divergência entre disposições deste Edital e de seus anexos ou demais
peças que compõem o processo, prevalecerá as deste Edital.
24.11. O Edital está disponibilizado, na íntegra, no endereço eletrônico
https://www.gov.br/compras/pt-br e também poderá ser lido e/ou obtido, exceto
durante a pandemia de Covid-19, no endereço Rua Dr Odilon Vasconcelos, 103, Sala 503
– 5º andar, Coordenação de Licitações – Reitoria do Ifal, nos dias úteis, no horário das 8
às 12h e das 13 às 17h, mesmo endereço e período no qual os autos do processo
administrativo permanecerão com vista franqueada aos interessados..
24.12. Integram este Edital, para todos os fins e efeitos, os seguintes anexos:
24.12.1 ANEXO I - Termo de Referência;
24.12.2 ANEXO II – Minuta de Ata de Registro de Preços

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Maceió, 24 de março de 2022

Carlos Guedes de Lacerda


Reitor

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SERVIÇO PÚBLICO FEDERAL
MINISTÉRIO DA EDUCAÇÃO
INSTITUTO FEDERAL DE ALAGOAS
REITORIA
PRÓ-REITORIA DE ADMINISTRAÇÃO
DIRETORIA DE SUPRIMENTOS
DEPARTAMENTO DE COMPRAS

PREGÃO Nº ....../20..
(Processo Administrativo n.°23041.031431/2021-70)

1. DO OBJETO
1.1. Contratação de empresa especializada na prestação de serviços de planejamento operacional,
organização, execução, acompanhamento, logística e infraestrutura de eventos, por demanda,
compreendendo workshops, congressos, seminários, conferências, posses e transmissões de
cargo, reuniões de colegiados, e outros eventos congêneres, promovidos pelo INSTITUTO
FEDERAL DE ALAGOAS.

1.1.1. Estimativas de consumo individualizadas, do órgão gerenciador e órgão(s) e


entidade(s) participante(s) são as descritas no anexo IA e IB deste instrumento.

1.2. O objeto da licitação tem a natureza de serviço comum de apoio administrativo


1.3. Os quantitativos e respectivos códigos dos itens são os discriminados nos anexos IA e IB.
1.4. A presente contratação adotará como regime de execução a empreitada por preço unitário.
1.5. A contratação terá vigência de 12 meses a partir da assinatura do contrato da Ata de Registro
de Preços, não sendo permitida a prorrogação da mesma.

1.6. Fazem parte de integrante deste termo de referência os seguintes documentos:


a) Anexo IA – Relação de Itens
b) Anexo IB – Relação de Itens por participante
c) Anexo IC - Estimativas de consumo individualizadas por evento do Ifal
d) Anexo II - IMR
e) Anexo III – Ordem de serviço
f) Apêndice – Estudos Técnicos Preliminares

2. JUSTIFICATIVA E OBJETIVO DA CONTRATAÇÃO


2.1. A Justificativa e objetivo da contratação encontram-se pormenorizada em Tópico específico
dos Estudos Técnicos Preliminares, apêndice deste Termo de Referência.

3. DESCRIÇÃO DA SOLUÇÃO:
3.1. A descrição da solução como um todo, encontra-se pormenorizada em Tópico específico dos
Estudos Técnicos Preliminares, apêndice deste Termo de Referência.

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4. DA CLASSIFICAÇÃO DOS SERVIÇOS E FORMA DE SELEÇÃO DO FORNECEDOR
4.1. Trata-se de serviço comum, não continuado, a ser contratado mediante licitação, na
modalidade pregão, em sua forma eletrônica.
4.2. Os serviços a serem contratados enquadram-se nos pressupostos do Decreto n° 9.507, de 21
de setembro de 2018, não se constituindo em quaisquer das atividades, previstas no art. 3º do
aludido decreto, cuja execução indireta é vedada.
4.3. A prestação dos serviços não gera vínculo empregatício entre os empregados da Contratada
e a Administração Contratante, vedando-se qualquer relação entre estes que caracterize
pessoalidade e subordinação direta.

5. REQUISITOS DA CONTRATAÇÃO

5.1.Conforme Estudos Preliminares, os requisitos da contratação abrangem o seguinte:

Os serviços objeto deste documento possuem natureza comum devido a sua forma de
execução, sendo os mesmos realizados por um vasto número de empresas do ramo deste objeto.
Deve se destacar que os serviços pretendidos não possuem natureza continuada, pois os mesmos
serão executados em eventos isolados que não possuem frequência certa, além disso ocorrerão
conforme planejamento das ações dos setores requisitantes.

No intuito de atender os requisitos para contratação de empresa prestadora de serviços para


eventos institucionais, espera-se que o trabalho do cerimonialista seja realizado por profissionais
devidamente capacitados, comprovando experiência e desenvoltura na área de organização de
cerimonial, protocolo e eventos, com conhecimentos da legislação de cerimonial público e condução de
abertura de eventos. O fornecedor deverá, também, disponibilizar profissional que possua técnica de
manuseio com iluminação e sonorização de equipamentos utilizados em eventos. O profissional deve
ser dinâmico, com experiência comprovada na área. Ademais, o fornecedor deverá deter profissionais
habilitados para executar montagem e desmontagem de palco de grandes dimensões.

Espera-se, ainda, que o fornecedor desenvolva o serviço atentando para as práticas de


sustentabilidade, especialmente no que concerne ao fornecimento de coffee breaks, evitando o uso
demasiado de descartáveis, optando, quando for possível, pelo uso de louças.

Os fornecedores deverão observar todas as normas de segurança quanto à correta instalação


de tendas e stands objetivando proporcionar o maior conforto aos usuários desses serviços.

A duração do contrato será de 12 (doze) meses a contar da assinatura da Ata de Registro de


preços.

Os fornecedores de estruturas físicas deverão observar as normas de sustentabilidade acerca


do serviço executado, em especial quanto ao correto destino dos resíduos após a execução dos
serviços, a utilização de material elétrico que tenha padrões de economia de energia, o uso de
equipamentos que diminuam os ruídos sonoros, dentre outros.

Os fornecedores deverão obedecer às medidas preventivas para redução da capacidade de


contágio do coronavírus, como a higienização frequente das mãos com álcool em gel, distanciamento
físico, sempre que possível e uso de máscaras durante o processo de manuseio e montagem ou
preparação do serviço ofertado.

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5.1.1. Natureza da Contratação:

Conforme Art. 15 da Instrução Normativa nº 05, de 25/05/2017, “os serviços prestados de


forma contínua são aqueles que, pela sua essencialidade, visam atender à necessidade pública de
forma permanente e contínua, por mais de um exercício financeiro, assegurando a integridade do
patrimônio público ou o funcionamento das atividades finalísticas do órgão ou entidade, de modo que
sua interrupção possa comprometer a prestação de um serviço público ou o cumprimento da missão
institucional.” Ainda segundo a norma, o art. 16 dispõe que “os serviços considerados não continuados
ou contratados por escopo são aqueles que impõem aos contratados o dever de realizar a prestação
de um serviço específico em um período predeterminado, podendo ser prorrogado, desde que
justificadamente, pelo prazo necessário à conclusão do objeto, observadas as hipóteses previstas no §
1º do art. 57 da Lei nº 8.666, de 1993”.
Dessa forma, sugere-se, salvo melhor juízo, que a definição do objeto a ser contratado seja
definido como não continuado.

5.1.2.Sustentabilidade

5.1.2.1 É de responsabilidade da empresa que vier a ser contratada, adotar, na prestação


dos serviços objeto do presente Termo, no que couber, as práticas de sustentabilidade
constantes do Decreto nº 7.746/2012 e da Instrução Normativa SLTI/MPOG nº 01, de 19 de
janeiro 2010, Art. 6º e seus incisos, e ainda:
a) Obedecer às normas técnicas, de saúde, de higiene e de segurança do trabalho, de
acordo com o Ministério do Trabalho e Emprego.
b) Fornecer aos colaboradores os equipamentos de segurança que se fizerem
necessários, para a execução dos serviços e fiscalizar seu uso, em especial quanto ao que
consta na Norma Regulamentadora nº 6 do MTE.

5.1.2.2. Vale destacar alguns outros itens que se deve observar durante a seleção do
fornecedor e da execução dos serviços, a fim de observar a sustentabilidade dessa futura
contratação.

a) a) Os serviços deverão ser executados por mão de obra qualificada e obedecendo


rigorosamente as instruções contidas nestas especificações, bem como as contidas nas
normas e métodos regulamentados, como os da ABNT.
b) Aplicar as normas técnicas da Associação Brasileira de Normas Técnicas – ABNT
NBR, referente ao uso de materiais atóxicos, biodegradáveis e recicláveis, correspondente à
contratação em tela.
c) Entregar produtos preferencialmente acondicionados em embalagem individual
adequada, com o menor volume possível, que utilize materiais recicláveis, de forma a garantir
a máxima proteção durante o transporte e armazenamento, conforme IN nº 01, de
19/01/2010.
d) Otimizar a utilização dos materiais, de modo a minimizar o desperdício e a produção
de lixo;
e) Descarte adequado dos entulhos resultantes da execução dos serviços, caso haja.

5.1.2.3.. Espera-se, ainda, que o fornecedor desenvolva o serviço atentando para as práticas
de sustentabilidade, especialmente no que concerne ao fornecimento de coffee breaks,
evitando o uso demasiado de descartáveis, optando, quando for possível, pelo uso de louças.
Sendo assim, como forma de minimizar os efeitos danosos ao meio ambiente, podem ser
apresentados pelo fornecedor a utilização de insumos sustentáveis na produção dos serviços,
valorizando a economicidade da contratação, as boas práticas de sustentabilidade e
refreamento do desperdício.

5.1.3 . Duração inicial do contrato.

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5.1.3,.1 .A contratação, formalizada através da Ata de Registro de Preços, terá vigência de 12
meses, sendo vedada sua prorrogação, conforme Art 15, § 3º, III da Lei 8.666/1993. O prazo
de execução dos serviços que compõem o objeto deste pregão será definido pela Agenda de
Eventos do Órgão Gerenciador e dos Participantes, a partir da entrega da nota de empenho
ao Licitante vencedor.

5.1.4 Soluções de mercado

5.1.4.1 Por se tratar de demanda oriunda da agenda de contratações de serviços da


instituição, será realizado processo licitatório por meio de Sistema de Registro de Preço
através de pregão eletrônico visando a contratação de empresa(s) especializada(s) para
prestação de serviços de itens para eventos institucionais, para atender as demandas do
Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia de Alagoas - Ifal. Destaca-se que a
licitação mais adequada será mediante o uso do sistema de registro de preços. Faz-se
necessário devido a variedade de eventos acadêmicos e institucionais que são realizados
durante todo o ano. Como são eventos de vários setores e/ou cursos não tem como prever os
quantitativos exatos a serem utilizados em cada evento. Assim se justifica o registro de
preços pela não possibilidade da previsão exata dos itens a serem utilizados. A contratação
dos serviços obedecerá ao calendário de contratações instituído e divulgado pela PROAD
que abre para solicitar demandas, pelo menos duas vezes ao ano. Dessa forma as demandas
podem ser melhor planejadas e o envio das solicitações aos fornecedores se dará de forma
mais organizada, já que as demandas serão juntadas.Destaca-se ainda que a realização dos
eventos mencionados acima acontece durante todo o calendário acadêmico e/ou anual.
Destaca-se ainda que na licitação através de sistema de registro de preços a administração
não possui a obrigatoriedade de realizar a contratação da totalidade dos itens deste
documento em um único momento. Destaca-se que a aquisição pretendida através deste
documento é realizada tendo como base a solicitação de aquisição pelas unidades
administrativas e acadêmicas do Ifal mediante agenda de compras estabelecidas no
calendário de contratação. Por se tratar de realização de serviços facilmente executados por
um grande número de empresas, não há muitas opções de mercado diferenciadas. Uma das
opções da contratação do objeto deste documento seria a contratação de uma única empresa
para executar todos os serviços constantes da tabela de itens. Deve-se ressaltar que essa
opção a Administração poderia não ter uma economia conforme histórico das contratações e
diminuiria o número de empresas beneficiadas. Outra opção seria a realização de vários
certames licitatórios específicos para cada evento. Destaca-se que essa opção além de
requerer um maior número de servidores envolvidos não estaria cumprindo com o princípio da
eficiência administrativa. A jurisprudência é de que se fracione as necessidades da
contratação o menor número de vezes possível.O que observamos ao consultar o portal
compras governamentais é que a maioria dos órgãos da Administração Pública realiza a
contratação objeto deste documento através de licitação na modalidade pregão eletrônico
através do sistema de registro de preços com validade de 12 meses, unificando nesses
processos as demandas levantadas para o prazo de um ano.

6. VISTORIA PARA A LICITAÇÃO

6.1.Para o correto dimensionamento e elaboração de sua proposta, o licitante poderá realizar


vistoria nas instalações do local de execução dos serviços, acompanhado por servidor
designado para esse fim, de segunda à sexta-feira, das 08 horas às 17 horas.
6.2. O prazo para vistoria iniciar-se-á no dia útil seguinte ao da publicação do Edital,
estendendo-se até o dia útil anterior à data prevista para a abertura da sessão pública.

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6.2.1.Para a vistoria o licitante, ou o seu representante legal, deverá estar devidamente
identificado, apresentando documento de identidade civil e documento expedido pela
empresa comprovando sua habilitação para a realização da vistoria.

6.2.2 As vistorias podem ser agendadas pelo seguinte email: comunicaçã[email protected]

6.3. A não realização da vistoria, quando facultativa, não poderá embasar posteriores
alegações de desconhecimento das instalações, dúvidas ou esquecimentos de quaisquer
detalhes dos locais da prestação dos serviços, devendo a licitante vencedora assumir os ônus
dos serviços decorrentes.

6.4. A licitante deverá declarar que tomou conhecimento de todas as informações e das
condições locais para o cumprimento das obrigações objeto da licitação.

7. MODELO DE EXECUÇÃO DO OBJETO

7.1. A execução do objeto seguirá a seguinte dinâmica:


7.1.1. Prazo para início da execução do objeto:
O prazo de execução dos serviços que compõem o objeto deste pregão não poderá ser
superior a 15 (quinze) dias corridos, a partir da emissão da ordem de serviço.

7.1.2 Descrição detalhada dos métodos ou rotinas de execução do trabalho e das etapas a serem
executadas:
a) Os Serviços para efeito de cotação de preços estão descritos e especificados no
ANEXO I-A (RELAÇÃO DE ITENS), devendo ser objeto de cotação.
b) A empresa CONTRATADA receberá a Agenda de Eventos do Gerenciador e dos
Participantes no ato da assinatura do contrato.
c) Até 48 horas do envio da Nota de Empenho, o setor demandante poderá realizar
reunião com a empresa contratada para sistematização de cada evento.
d) Os eventos poderão ser de pequeno, médio e grande porte, conforme demandado pela
CONTRATANTE, de acordo com a classificação abaixo:

Classificação Nº de Participantes
Pequeno Porte Até 100
Médio Porte Entre 101 e 500
Grande Porte Igual ou superior a 501

e) A empresa a ser CONTRATADA deverá responsabilizar-se integralmente pelo que lhe for
demandado pelo contratante, dentro da especificação do objeto de contratação.
f) Os eventos poderão ser realizados em qualquer localidade informada no item 7.2. Por
ocasião da solicitação dos serviços apresentados neste Termo de Referência, a
CONTRATANTE deverá especificar localidade, período e número de participantes previstos
para a realização do evento.
g) Os itens constantes da Proposta são passíveis de contratação POR DEMANDA, e o
contratante não se obriga a utilizá-la na sua totalidade para suprir as demandas em eventos a
serem organizados, cientes de que cada um deles terá formatação própria a ser definida
mediante Ordem de Serviço específica a ser expedida pelo órgão demandante.
h) As quantidades mencionadas no item 1.5 são meramente estimativas, nos termos do
art. 3º e seus incisos do Decreto nº. 7.892, de 23 de janeiro de 2013.
i) O evento poderá ser cancelado em até 05 (cinco) dias úteis que antecedem sua
realização, sem ônus para a CONTRATANTE. Em caso de cancelamento fora do prazo acima
estipulado, a CONTRATANTE obriga-se a ressarcir as despesas suportadas pela

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CONTRATADA para atender a demanda, desde que devidamente comprovadas por meio de
documentos fiscais.
j) Os itens poderão ser alterados em até 02 (dois) dias úteis que antecedem sua
realização, sem ônus para a CONTRATANTE. Em caso de alteração fora do prazo acima
estipulado, a CONTRATANTE obriga-se a ressarcir as despesas suportadas pela
CONTRATADA para atender a demanda, desde que devidamente comprovadas por meio de
documentos fiscais.
k) A alteração prevista acima deverá observar o limite máximo de 30% do valor da ordem
de serviço, para mais ou menos.

7.2 Local e Horário de Prestação dos Serviços:

7.2.1. A prestação dos serviços constantes neste Termo de Referência ocorrerá nos horários de
funcionamento de cada unidade no(s) seguinte(s) endereço(s).
7.2.1.1 Campus Arapiraca: Rodovia Estadual AL-101, sem número – Bairro:
Deputado Nezinho – Arapiraca/AL. CEP: 57.317-291.
7.2.1.2.. Local provisório do Campus Batalha: Polo Tecnológico Agroalimentar de
Batalha, Avenida Governador Afrânio Lages, s/nº – Bairro: Centro. Batalha/AL. CEP:
57420-000.
7.2.1.3 Campus Benedito Bentes: Av. Garça Torta, s/nº – Bairro: Benedito Bentes
– Maceió – AL.
7.2.1.4 Campus Coruripe: Rodovia Engenheiro Guttemberg Brêda Neto, AL-101
Sul. Alto do Cruzeiro – Coruripe/AL. CEP: 57.230-000.
7.2.1.5 Campus Maceió: Rua Mizael Domingues (esquina com a Rua Barão de
Atalaia), 75 – Bairro: Poço – Maceió/AL. CEP: 57.020-600. Fone: (82) 2126-7000.
7.2.1.6 Campus Marechal Deodoro: Rua Lourival Alfredo, 176 – Bairro: Poeira –
Marechal Deodoro/AL. CEP: 57.160-000. Telefone: (82) 3263-1122.
7.2.1.7 .Campus Maragogi: Rodovia AL-101 Norte, s/nº, Assentamento Nova
Jerusalém – Peroba – Maragogi/AL. CEP: 57.955-000.
7.2.1.8 Campus Murici: Rodovia BR-104, s/nº, Km 57 – Bairro: Conjunto Pedro
Tenório Raposo – Murici/AL. CEP: 57.820-000.
7.2.1.9 Campus Palmeira dos Índios: Avenida Alagoas, s/nº – Bairro: Palmeira de
Fora – Palmeira dos Índios/AL. CEP: 57.608-180. Telefones: (82) 3421-3450 /
3421-3282.
7.2.1.10 Campus Penedo: Rodovia AL-101 Sul, Km 5 – Penedo/AL. CEP:
57.200-000. Telefones: (82) 8113-9211 / 8119-7003.
7.2.1.4 Campus Piranhas: Avenida Sergipe, s/nº – Bairro: Xingó – Piranhas/AL.
CEP: 57.460-000.
7.2.1.11 Local provisório do Campus Rio Largo: Rodovia BR-104, Km 91 –
Tabuleiro do Pinto – Rio Largo/AL. Aeroporto Internacional Zumbi dos Palmares (1º
retorno – Antigo Projeto Reviver). CEP: 57.100-971. Telefones: 3194-1150, ramal
2005/ 98169-9276.
7.2.1.12 Local provisório do Campus Santana do Ipanema: Rodovia AL-130,
s/nº – Bairro: Domingos Acácio – Santana do Ipanema/AL. CEP: 57.500-000
7.2.1.13 .Campus São Miguel dos Campos: Avenida Projetada 01, Loteamento
Hélio Jatobá III, Quadra B6, nº 41.
7.2.1.14 Campus Satuba: Rua 17 de Agosto, s/nº – Bairro: Centro – Satuba/AL.
CEP: 57.120-000.
7.2.1.15 Campus Viçosa: Rua Mota Lima, s/nº, Bairro: Centro – Viçosa/AL. CEP:

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57.700-000.
7.2.1.16 Corpo de Bombeiros-AL - Quartel do Comando Geral (QCG), Av. Siqueira
Campos S/N, Bairro: Trapiche da Barra, Cidade/UF: Maceió/AL, CEP: 57.010-405,
fone (82) 3315-2830/2817.

7.3 . INÍCIO DA EXECUÇÃO DOS SERVIÇOS

7.3.1. A execução dos serviços será iniciada mediante ordem de serviço (Anexo III);

7.3.2. Os serviços deverão ser iniciados nas dependências do Contratante, no prazo de até 15
(quinze) dias corridos após o recebimento da Ordem de Serviço, com o quantitativo de serviços
nela, informando, em tempo hábil, à Fiscal de Contratos qualquer motivo impeditivo ou que a
impossibilite de assumir o serviço nos locais estabelecidos;

7.4 Procedimentos, metodologias e tecnologias a serem empregadas:


A execução acontecerá de acordo com as descrições apresentadas nos ANEXOS I–A
(Relação de Itens) e I-C (Estimativas de Consumo Individualizadas por Evento).

7.5 Deveres e disciplina exigidos:


Os serviços serão executados conforme discriminado abaixo:
7.5.1. Nas dependências da contratante, a depender da solicitação mediante ordem de serviço e nota
de empenho;
7.5.2. Com todas as medidas de segurança previstas e necessárias, inclusive mediante utilização
obrigatória de EPI;
7.5.3. De acordo com as normas técnicas legais;
7.5.4 Por execução indireta;

A Contratada deverá executar o serviço utilizando-se dos materiais, equipamentos, ferramentas e


utensílios necessários à perfeita execução contratual, conforme disposto neste Termo de Referência.

7.6. Cronograma inicial sujeito a alterações de realização dos serviços pela instituição contratante:
1) Workshop de Iniciação Científica - maio de 2022;
2) Colação de grau - Durante o ano de 2022
3) Encontro de Segurança do Trabalho - Junho de 2022;
4) Semana de Agronomia –2ª quinzena de agosto de 2022;
5) Workshop de Gastronomia e Hospitalidade - 1ª quinzena de outubro de 2022;
6) Reunião de Planejamento do Ifal 2022 - 2ª quinzena outubro 2022;
7) Semana do servidor - 2ª quinzena outubro 2022;
8) Mostra de Ações Multidisciplinares - 2ª semana outubro 2022;
9) Encontro de Segurança do Trabalho do Campus São Miguel – junho 2022 – 200 pessoas;
10) Semana de Agronomia do Campus Piranhas – 2ª quinzena de agosto – 150 pessoas;
11) Aniversário do Campus Marechal Deodoro – Agosto 2022 – 300 pessoas;
12) Aniversário do Campus Murici – 02/09/2022 – 250 pessoas;
13) Aniversário do Campus Arapiraca – 04/09/2022 – 300 pessoas;
14) Aniversário do Campus São Miguel – 08/09/2022 – 250 pessoas;
15) Aniversário do Campus Maragogi – 13/09/2022 – 250 pessoas;
16) Aniversário do Campus Santana – 13/09/2022 – 250 pessoas;
17) Aniversário do Campus Penedo – Setembro 2022 – 250 pessoas;
18) Aniversário do Campus Piranhas – Setembro/2022 – 250 pessoas;
19) Aniversário do Campus Maceió - Setembro de 2022 - 300 pessoas;
20) Seminários de Administração do Campus Viçosa – 2ª quinzena de setembro 2022 – 200
pessoas;
21) Congresso Acadêmico do Ifal – 2ª quinzena de setembro 2022 – 1000 pessoas;
22) Aniversário do Campus Satuba – 07/10/2022 – 300 pessoas;

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23) Workshop de Gastronomia e Hospitalidade do Campus Marechal – 1ª quinzena de outubro –
300 pessoas;
24) Reunião de Planejamento do Ifal 2023 – 2ª quinzena de outubro de 2020 – 200 pessoas;
25) Semana do servidor – 3ª semana de outubro de 2022 – 150 pessoas;
26) Mostra de Ações Multidisciplinares do Campus Batalha – 2ª quinzena de outubro 2022 – 200
pessoas;
27) Semana Agroecológica de Satuba – 1ª quinzena de novembro 2022 – 200 pessoas;
28) Semana de Letras do campus Arapiraca – 1ª quinzena novembro 2022 – 200 pessoas;
29) Com ciências – II Mostra Científica e Cultural do Campus Coruripe – 2ª quinzena de novembro
2022 – 200 pessoas;
30) II Feira de Oportunidades do Ifal – 1ª quinzena de dezembro de 2022 – 300 pessoas;
31) Semana Tecnológica e Cultural SEMTECC do Campus Piranhas – 1ª semana de dezembro
2022 – 200 pessoas.

7.6.1. Cumpre destacar, que em razão do contexto de pandemia do Covid-19 ainda vigente e dos
normativos do Poder Executivo Estadual referente à regulamentação das fases de restrições e
distanciamento social para o Estado de Alagoas, as datas e o quantitativo de participantes dos eventos
acima listados podem sofrer alterações e/ou serem cancelados.

8. MODELO DE GESTÃO DO CONTRATO E CRITÉRIOS DE MEDIÇÃO E PAGAMENTO:

8.1. Atores que participarão da gestão da contratação:


O IFAL, por meio dos gestores de cada Unidade e responsáveis das áreas de suprimentos; e a
empresa contratada, por meio de seus responsáveis.
8.2. Mecanismos de comunicação entre o órgão e a prestadora de serviços:
Buscando máxima eficiência na rotina operacional, poderão ser utilizados todos os meios de
comunicação disponíveis na atualidade, tais quais, mas não se restringindo, telefones, correio
eletrônico, aplicativos de mensagens instantâneas etc.
8.2.1. A comunicação oficial se dará através do(s) telefone(s) e/ou e-mail(s) informados na
ordem de serviço, cuja confirmação de recebimento deve ser feita em até 02 (dois) dias úteis do
seu envio, quando se dará o recebimento ficto, estando passível das penalidades previstas neste
Termo a não atualização dos contatos telefônico e/ou eletrônico, seja através do SICAF ou contato
direto com a Contratante.

9. MATERIAIS A SEREM DISPONIBILIZADOS


9.1.Para a perfeita execução dos serviços, a Contratada deverá disponibilizar os materiais,
equipamentos, ferramentas e utensílios necessários, nas quantidades estimadas e qualidades a
seguir estabelecidas, promovendo sua substituição quando necessário.

10. INFORMAÇÕES RELEVANTES PARA O DIMENSIONAMENTO DA PROPOSTA.

10.1. A demanda tem como base as seguintes características:

a) A solução como um todo, abrange a prestação do serviço contratação de Empresa


especializada na prestação de serviços de organização de eventos.

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b) os serviços serão executados por demanda, ou seja, os quantitativos estarão discriminados em
cada ordem de serviço.

c) os quantitativos máximos estão discriminados na tabela do anexo I-A deste termo de


referência e no estudo técnico preliminar.

d) A licitante deverá cotar todos os itens incluídos no anexo I-A, o qual será solicitado pelo
pregoeiro no momento da sessão.

e) Durante a execução do contrato, a(s) fatura(s) será(ao) emitida(s) com base na composição dos
preços unitários e o que foi efetivamente consumido/executado.

11. OBRIGAÇÕES DA CONTRATANTE

11.1. Exigir o cumprimento de todas as obrigações assumidas pela Contratada, de acordo com as
cláusulas contratuais e os termos de sua proposta;
11.2 Exercer o acompanhamento e a fiscalização dos serviços, por servidor especialmente
designado, anotando em registro próprio as falhas detectadas, indicando dia, mês e ano, bem
como o nome dos empregados eventualmente envolvidos, e encaminhando os apontamentos à
autoridade competente de primeira instância para as providências cabíveis, conforme previsto na
Portaria nº 2.935/GR, de 23/11/2018, que aprovou o Fluxo de Aplicação de Penalidades do IFAL;
11.3. Notificar a Contratada por escrito da ocorrência de eventuais imperfeições, falhas ou
irregularidades constatadas no curso da execução dos serviços, fixando prazo para a sua
correção, certificando-se que as soluções por ela propostas sejam as mais adequadas;
11.4. Pagar à Contratada o valor resultante da prestação do serviço, no prazo e condições
estabelecidas neste Termo de Referência;
11.5. Efetuar as retenções tributárias devidas sobre o valor da Nota Fiscal/Fatura da contratada,
no que couber, em conformidade com o item 6 do Anexo XI da IN SEGES/MP n. 5/2017.
11.6 Não praticar atos de ingerência na administração da Contratada, tais como:
11.6.1 exercer o poder de mando sobre os empregados da Contratada, devendo
reportar-se somente aos prepostos ou responsáveis por ela indicados, exceto quando o
objeto da contratação previr o atendimento direto, tais como nos serviços de recepção
e apoio ao usuário;
11.6.2. direcionar a contratação de pessoas para trabalhar nas empresas Contratadas;
11.6.3.promover ou aceitar o desvio de funções dos trabalhadores da Contratada,
mediante a utilização destes em atividades distintas daquelas previstas no objeto da
contratação e em relação à função específica para a qual o trabalhador foi contratado;
11.6.3. considerar os trabalhadores da Contratada como colaboradores eventuais do
próprio órgão ou entidade responsável pela contratação, especialmente para efeito de
concessão de diárias e passagens.
11.7. Fornecer por escrito as informações necessárias para o desenvolvimento dos serviços objeto
do contrato;
11.8. Realizar avaliações periódicas da qualidade dos serviços, após seu recebimento;
11.9. Cientificar à Procuradoria Federal do IFAL, órgão de representação judicial da Advocacia
Geral da União no instituto, para adoção das medidas cabíveis quando do descumprimento das
obrigações pela Contratada;

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11.10. Fiscalizar o cumprimento dos requisitos legais, quando a contratada houver se beneficiado
da preferência estabelecida pelo art. 3º, § 5º, da Lei nº 8.666, de 1993.
11.11. Recusar com a devida justificativa, qualquer serviço prestado fora das especificações
constantes no Termo de Referência;

11.12. Efetuar o pagamento correspondente às faturas emitidas corretamente e devidamente


atestadas;

11.13. Aplicar à contratada as sanções administrativas regulamentares e contratuais cabíveis,


comunicando ao órgão gerenciador da Ata de Registro de Preços, quando aplicável.

12 . OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA
12.1. Executar os serviços conforme especificações deste Termo de Referência e de sua
proposta, com a alocação dos empregados necessários ao perfeito cumprimento das cláusulas
contratuais, além de fornecer e utilizar os materiais e equipamentos, ferramentas e utensílios
necessários, na qualidade e quantidade mínimas especificadas neste Termo de Referência e
em sua proposta;
12.2. Reparar, corrigir, remover ou substituir, às suas expensas, no total ou em parte, no prazo
fixado pelo fiscal do contrato, os serviços efetuados em que se verificarem vícios, defeitos ou
incorreções resultantes da execução ou dos materiais empregados;
12.3. Responsabilizar-se pelos vícios e danos decorrentes da execução do objeto, bem como
por todo e qualquer dano causado à União ou à entidade federal, devendo ressarcir
imediatamente a Administração em sua integralidade, ficando a Contratante autorizada a
descontar da garantia, caso exigida no edital, ou dos pagamentos devidos à Contratada, o
valor correspondente aos danos sofridos;
12.4. Utilizar empregados habilitados e com conhecimentos básicos dos serviços a serem
executados, em conformidade com as normas e determinações em vigor;
12.5. Vedar a utilização, na execução dos serviços, de empregado que seja familiar de agente
público ocupante de cargo em comissão ou função de confiança no órgão Contratante, nos
termos do artigo 7° do Decreto n° 7.203, de 2010;
12.6. Quando não for possível a verificação da regularidade no Sistema de Cadastro de
Fornecedores – SICAF, a empresa contratada deverá entregar ao setor responsável pela
fiscalização do contrato, até o dia trinta do mês seguinte ao da prestação dos serviços, os
seguintes documentos: 1) prova de regularidade relativa à Seguridade Social; 2) certidão
conjunta relativa aos tributos federais e à Dívida Ativa da União; 3) certidões que comprovem a
regularidade perante a Fazenda Municipal ou Distrital do domicílio ou sede do contratado; 4)
Certidão de Regularidade do FGTS – CRF; e 5) Certidão Negativa de Débitos Trabalhistas –
CNDT, conforme alínea "c" do item 10.2 do Anexo VIII-B da IN SEGES/MP n. 5/2017;
12.7. Responsabilizar-se pelo cumprimento das obrigações previstas em Acordo, Convenção,
Dissídio Coletivo de Trabalho ou equivalentes das categorias abrangidas pelo contrato, por
todas as obrigações trabalhistas, sociais, previdenciárias, tributárias e as demais previstas em
legislação específica, cuja inadimplência não transfere a responsabilidade à Contratante;
12.8. Comunicar ao Fiscal do contrato, no prazo de 24 (vinte e quatro) horas, qualquer
ocorrência anormal ou acidente que se verifique no local dos serviços.

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12.9. Prestar todo esclarecimento ou informação solicitada pela Contratante ou por seus
prepostos, garantindo-lhes o acesso, a qualquer tempo, ao local dos trabalhos, bem como aos
documentos relativos à execução do empreendimento.
12.10. Paralisar, por determinação da Contratante, qualquer atividade que não esteja sendo
executada de acordo com a boa técnica ou que ponha em risco a segurança de pessoas ou
bens de terceiros.
12.11. Promover a guarda, manutenção e vigilância de materiais, ferramentas, e tudo o que for
necessário à execução dos serviços, durante a vigência do contrato.
12.12. Promover a organização técnica e administrativa dos serviços, de modo a conduzi-los
eficaz e eficientemente, de acordo com os documentos e especificações que integram este
Termo de Referência, no prazo determinado.
12.13. Conduzir os trabalhos com estrita observância às normas da legislação pertinente,
cumprindo as determinações dos Poderes Públicos, mantendo sempre limpo o local dos
serviços e nas melhores condições de segurança, higiene e disciplina.
12.14. Submeter previamente, por escrito, à Contratante, para análise e aprovação, quaisquer
mudanças nos métodos executivos que fujam às especificações do memorial descritivo.
12.15. Não permitir a utilização de qualquer trabalho do menor de dezesseis anos, exceto na
condição de aprendiz para os maiores de quatorze anos; nem permitir a utilização do trabalho
do menor de dezoito anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre;
12.16. Manter durante toda a vigência do contrato, em compatibilidade com as obrigações
assumidas, todas as condições de habilitação e qualificação exigidas na licitação;devendo
atualizar o SICAF a cada vencimento de alguma certidão, independente de solicitação da
Contratante;
12.17. Cumprir, durante todo o período de execução do contrato, a reserva de cargos prevista
em lei para pessoa com deficiência ou para reabilitado da Previdência Social, bem como as
regras de acessibilidade previstas na legislação, quando a contratada houver se beneficiado da
preferência estabelecida pela Lei nº 13.146, de 2015.
12.18. Guardar sigilo sobre todas as informações obtidas em decorrência do cumprimento do
contrato;
12.19. Arcar com o ônus decorrente de eventual equívoco no dimensionamento dos
quantitativos de sua proposta, inclusive quanto aos custos variáveis decorrentes de fatores
futuros e incertos, tais como os valores providos com o quantitativo de vale-transporte,
devendo complementá-los, caso o previsto inicialmente em sua proposta não seja satisfatório
para o atendimento do objeto da licitação, exceto quando ocorrer algum dos eventos arrolados
nos incisos do § 1º do art. 57 da Lei nº 8.666, de 1993.
12.20. Cumprir, além dos postulados legais vigentes de âmbito federal, estadual ou municipal,
as normas de segurança da Contratante;
12.21. Prestar os serviços dentro dos parâmetros e rotinas estabelecidos, fornecendo todos os
materiais, equipamentos e utensílios em quantidade, qualidade e tecnologia adequadas, com a
observância às recomendações aceitas pela boa técnica, normas e legislação;
12.23. Programar seus trabalhos de forma a não prejudicar o andamento normal das
atividades no âmbito do IFAL;

12.24. Manter o endereço, contato telefônico e eletrônico, dados do SICAF permanentemente


atualizados, sob pena de aplicação de penalidades. A comunicação oficial se dará através
do(s) telefone(s) e/ou e-mail(s) informados no preâmbulo deste Termo de Contrato, cuja
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confirmação de recebimento deve ser feita em até 02 (dois) dias úteis do seu envio, quando se
dará o recebimento ficto, estando passível das penalidades previstas no Termo de Referência e
no Termo de Contrato a não atualização dos contatos telefônico e/ou eletrônico, seja através do
SICAF ou contato direto com a Contratante;

12.26. Garantir a execução dos serviços sem interrupção e de acordo com a estratégia de
prestação de serviços estabelecida neste Termo de Referência;

12.27. Relatar à Contratante toda e qualquer irregularidade verificada no decorrer da prestação


dos serviços;

12.28. Assumir a responsabilidade pelas obrigações fiscais e os recolhimentos de imposto,


taxas, contribuições e demais ônus federais, estaduais e municipais, bem como toda e
qualquer despesa que incida ou venha a incidir sobre a execução do objeto, que não tenha sido
objeto de ressalva em outras cláusulas, inclusive as de natureza trabalhista, previdenciária,
comercial, frete e deslocamentos;

12.29. Responder pelos danos causados diretamente à Contratante ou a terceiros,


decorrentes de sua ação, omissão, culpa ou dolo, quando da execução dos serviços
contratados;

12.30. Prestar todas as informações e esclarecimentos que forem solicitados pela Contratante
no prazo estabelecido;

12.31. Obedecer à estratégia de fornecimento e recebimento do objeto, conforme previsto


neste Termo de Referência.

12.32. Não poderá alegar, em hipótese alguma, como justificativa ou defesa, desconhecimento,
incompreensão, dúvidas ou esquecimento das cláusulas e condições, de contrato, do termo de
referência, das especificações técnicas, bem como de tudo o que estiver contido nas normas
pertinentes. A existência e a atuação da fiscalização em nada diminuirão a responsabilidade
única, integral e exclusiva da Contratada no que concerne aos serviços e suas implicações
próximas ou remotas, sempre de conformidade com o contrato, o Código Civil e demais leis ou
regulamentos vigentes e pertinentes, no Município, Estado e na União.

12.33. Adotar os meios necessários para intensificar a higienização das áreas com maior
fluxo de pessoas e superfícies mais tocadas, com o uso de álcool gel (maçanetas, corrimões,
elevadores, torneiras, válvulas de descarga etc.);

12.34. Realizar campanhas internas de conscientização dos riscos e das medidas de


prevenção para enfrentamento da emergência de saúde pública de importância internacional
decorrente do coronavírus (COVID-19), observadas as informações e diretrizes estabelecidas
pelo Ministério da Saúde, enquanto perdurar seus efeitos;
12.35. Proceder a levantamento de quais são os prestadores de serviços que se encontram
no grupo risco (portadores de doenças crônicas, histórico de contato com suspeito ou
confirmado para COVID-19 nos últimos 14 dias, idade acima de 60 anos etc.), para que
sejam colocados em quarentena com a devida substituição do posto, haja vista a
essencialidade do objeto e a impossibilidade de suspensão na prestação do serviço.

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13. DA SUBCONTRATAÇÃO

Não será admitida a subcontratação do objeto licitatório.

14. ALTERAÇÃO SUBJETIVA


14.1. É admissível a fusão, cisão ou incorporação da contratada com/em outra pessoa jurídica,
desde que sejam observados pela nova pessoa jurídica todos os requisitos de habilitação
exigidos na licitação original; sejam mantidas as demais cláusulas e condições do contrato; não
haja prejuízo à execução do objeto pactuado e haja a anuência expressa da Administração à
continuidade do contrato.

14.2. Tal alteração só surtirá efeito após a anuência da Administração, devidamente formalizada
por meio de termo aditivo, que seguirá os trâmites internos para tanto.

15. CONTROLE E FISCALIZAÇÃO DA EXECUÇÃO

15.1. O acompanhamento e a fiscalização da execução do contrato consistem na verificação da


conformidade da prestação dos serviços, dos materiais, técnicas e equipamentos empregados,
de forma a assegurar o perfeito cumprimento do ajuste, que serão exercidos por um ou mais
representantes da Contratante, especialmente designados, na forma dos arts. 67 e 73 da Lei nº
8.666, de 1993.
15.2. O representante da Contratante deverá ter a qualificação necessária para o
acompanhamento e controle da execução dos serviços e do contrato.
15.3. A verificação da adequação da prestação do serviço deverá ser realizada com base nos
critérios previstos neste Termo de Referência.
15..4. A fiscalização do contrato, ao verificar que houve subdimensionamento da produtividade
pactuada, sem perda da qualidade na execução do serviço, deverá comunicar à área de contrato
para que esta promova a adequação contratual à produtividade efetivamente realizada,
respeitando-se os limites de alteração dos valores contratuais previstos no § 1º do artigo 65 da
Lei nº 8.666, de 1993.
15..5.A conformidade do material/técnica/equipamento a ser utilizado na execução dos serviços
deverá ser verificada juntamente com o documento da Contratada que contenha a relação
detalhada dos mesmos, de acordo com o estabelecido neste Termo de Referência, informando
as respectivas quantidades e especificações técnicas, tais como: marca, qualidade e forma de
uso.
15..6. O representante da Contratante deverá promover o registro das ocorrências verificadas,
adotando as providências necessárias ao fiel cumprimento das cláusulas contratuais, conforme o
disposto nos §§ 1º e 2º do art. 67 da Lei nº 8.666, de 1993.
15.7.O descumprimento total ou parcial das obrigações e responsabilidades assumidas pela
Contratada ensejará a aplicação de sanções administrativas, previstas neste Termo de
Referência e na legislação vigente, podendo culminar em rescisão contratual, conforme disposto
nos artigos 77, 80 e 87 da Lei nº 8.666, de 1993.

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15.8.As atividades de gestão e fiscalização da execução contratual devem ser realizadas de
forma preventiva, rotineira e sistemática, podendo ser exercidas por servidores, equipe de
fiscalização ou único servidor, desde que, no exercício dessas atribuições, fique assegurada a
distinção dessas atividades e, em razão do volume de trabalho, não comprometa o desempenho
de todas as ações relacionadas à Gestão do Contrato.
15..8.1. No IFAL, as atividades relacionadas às formalizações dos instrumentos
contratuais (termo de contrato, termo aditivo, termo de apostilamento, emissão de
portaria) e solicitação e acompanhamento de prestação de garantia fica sob
responsabilidade da área de contratos da Contratante. As demais ações, como
fiscalização da execução do objeto, notificações, aberturas de processo de penalidade,
de pagamento, dentre outros, fica a cargo do(s) servidor(es) designado(s) por meio da
Portaria de Fiscalização.

15..9. A fiscalização técnica dos contratos avaliará constantemente a execução do objeto e


utilizará o Instrumento de Medição de Resultado (IMR), conforme modelo previsto no Anexo II,
devendo haver o redimensionamento no pagamento com base nos indicadores estabelecidos,
sempre que a CONTRATADA:
a) não produzir os resultados, deixar de executar, ou não executar com a qualidade
mínima exigida as atividades contratadas; ou
b) deixar de utilizar materiais e recursos humanos exigidos para a execução do serviço,
ou utilizá-los com qualidade ou quantidade inferior à demandada.
A utilização do IMR não impede a aplicação concomitante de outros mecanismos para
a avaliação da prestação dos serviços.
15.9.1 Para correta aplicação da regra insculpida acima, é necessário que o órgão estabeleça
quais são os critérios de avaliação e os devidos parâmetros, de forma a se obter uma fórmula
que permita quantificar o grau de satisfação na execução do objeto contratada e,
consequentemente, o montante devido em pagamento. Sem o devido estabelecimento dos
critérios e parâmetros de avaliação dos itens previstos no artigo, a cláusula torna-se
inexequível, absolutamente destituída de efeitos. Consequentemente, para que seja possível
efetuar a glosa, é necessário definir, objetivamente, quais os parâmetros para mensuração do
percentual do pagamento devido em razão dos níveis esperados de qualidade da prestação do
serviço.
15..10. Durante a execução do objeto, o fiscal técnico deverá monitorar constantemente o nível
de qualidade dos serviços para evitar a sua degeneração, devendo intervir para requerer à
CONTRATADA a correção das faltas, falhas e irregularidades constatadas.
15..11.O fiscal técnico deverá apresentar ao preposto da CONTRATADA a avaliação da
execução do objeto ou, se for o caso, a avaliação de desempenho e qualidade da prestação dos
serviços realizada.
15..12.Em hipótese alguma, será admitido que a própria CONTRATADA materialize a avaliação
de desempenho e qualidade da prestação dos serviços realizada.
15..13.A CONTRATADA poderá apresentar justificativa para a prestação do serviço com menor
nível de conformidade, que poderá ser aceita pelo fiscal técnico, desde que comprovada a
excepcionalidade da ocorrência, resultante exclusivamente de fatores imprevisíveis e alheios ao
controle do prestador.
15.14.Na hipótese de comportamento contínuo de desconformidade da prestação do serviço em
relação à qualidade exigida, bem como quando esta ultrapassar os níveis mínimos toleráveis

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previstos nos indicadores, além dos fatores redutores, devem ser aplicadas as sanções à
CONTRATADA de acordo com as regras previstas no ato convocatório.
15.15.O fiscal técnico poderá realizar avaliação diária, semanal ou mensal, desde que o período
escolhido seja suficiente para avaliar ou, se for o caso, aferir o desempenho e qualidade da
prestação dos serviços.
15.16.A fiscalização da execução dos serviços abrange, ainda, as seguintes rotinas:

15.16.1 .Além das descritas aqui, a fiscalização da execução dos serviços abrange,
ainda, as seguintes rotinas:

a).Abrir processo de fiscalização no início da execução contratual, se for cabível, de


forma a manter histórico das atividades desempenhadas, devendo ser anexo ao
processo de execução contratual no encerramento deste;

b).Notificar o representante da Contratada sobre descumprimento do contrato e indicar


os procedimentos necessários ao seu correto cumprimento,estabelecendo prazo para
tanto;

c).Solicitar à autoridade competente de primeira instância a aplicação de penalidades


por descumprimento de cláusula contratual, de acordo com a Portaria nº 2.935/GR, de
23/11/2018, que aprovou o Fluxo de Aplicação de Penalidades do IFAL;

d).Dar ciência à seguradora, em caso de apólice seguro-garantia, acerca da abertura


de eventual processo de apuração para aplicação de penalidade; e atestar os serviços
prestados.

e) O acompanhamento e fiscalização seguirá o disposto nos artigos 67 e 73 da Lei nº


8.666/83 e artigos 10 e 11 do Decreto 9.507/2018.

15.17. As disposições previstas nesta cláusula não excluem o disposto no Anexo VIII da
Instrução Normativa SLTI/MP nº 05, de 2017, aplicável no que for pertinente à contratação.
15..18. A fiscalização de que trata esta cláusula não exclui nem reduz a responsabilidade da
CONTRATADA, inclusive perante terceiros, por qualquer irregularidade, ainda que resultante
de imperfeições técnicas, vícios redibitórios, ou emprego de material inadequado ou de
qualidade inferior e, na ocorrência desta, não implica corresponsabilidade da CONTRATANTE
ou de seus agentes, gestores e fiscais, de conformidade com o art. 70 da Lei nº 8.666, de
1993.

16. DO RECEBIMENTO E ACEITAÇÃO DO OBJETO

16.1.A emissão da Nota Fiscal/Fatura deve ser precedida do recebimento definitivo dos
serviços, devidamente acompanhada das comprovações mencionadas no item 2 do
Anexo XI da IN SEGES/MPDG nº 5/2017, nos termos abaixo.

16.2. No prazo de até 10 dias corridos do adimplemento da parcela, a CONTRATADA


deverá entregar toda a documentação comprobatória do cumprimento da obrigação contratual;

16.3. O recebimento provisório será realizado pelo fiscal técnico e setorial ou pela equipe de
fiscalização após a entrega da documentação acima, da seguinte forma:

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16.3.1. A contratante realizará inspeção minuciosa de todos os serviços executados,
por meio de profissionais técnicos competentes, acompanhados dos profissionais
encarregados pelo serviço, com a finalidade de verificar a adequação dos serviços e
constatar e relacionar os arremates, retoques e revisões finais que se fizerem
necessários.
16.3.1.1 Para efeito de recebimento provisório, ao final de cada período de
faturamento, o fiscal técnico do contrato irá apurar o resultado das avaliações da
execução do objeto e, se for o caso, a análise do desempenho e qualidade da
prestação dos serviços realizados em consonância com os indicadores previstos,
que poderá resultar no redimensionamento de valores a serem pagos à
contratada, registrando em relatório a ser encaminhado ao gestor do contrato
16.3.1.2 A Contratada fica obrigada a reparar, corrigir, remover, reconstruir ou
substituir, às suas expensas, no todo ou em parte, o objeto em que se verificarem
vícios, defeitos ou incorreções resultantes da execução ou materiais empregados,
cabendo à fiscalização não atestar a última e/ou única medição de serviços até
que sejam sanadas todas as eventuais pendências que possam vir a ser
apontadas no Recebimento Provisório.
16.3.1.3. O recebimento provisório também ficará sujeito, quando cabível, à
conclusão de todos os testes de campo e à entrega dos Manuais e Instruções
exigíveis.
16.3.2 No prazo de até 10 dias corridos a partir do recebimento dos documentos da
CONTRATADA, cada fiscal ou a equipe de fiscalização deverá elaborar Relatório
Circunstanciado em consonância com suas atribuições, e encaminhá-lo ao gestor do
contrato.
16.3.2.1 quando a fiscalização for exercida por um único servidor, o relatório
circunstanciado deverá conter o registro, a análise e a conclusão acerca das
ocorrências na execução do contrato, em relação à fiscalização técnica e
administrativa e demais documentos que julgar necessários, devendo
encaminhá-los ao gestor do contrato para recebimento definitivo.
16.3.2.2. Será considerado como ocorrido o recebimento provisório com a
entrega do relatório circunstanciado ou, em havendo mais de um a ser feito, com
a entrega do último.
16.3.2.2.1. Na hipótese de a verificação a que se refere o
parágrafo anterior não ser procedida tempestivamente,
reputar-se-á como realizada, consumando-se o recebimento
provisório no dia do esgotamento do prazo.

16.4. No prazo de até 10 (dez) dias corridos a partir do recebimento provisório dos serviços, o
fiscal deverá providenciar o recebimento definitivo, ato que concretiza o ateste da execução dos
serviços, obedecendo as seguintes diretrizes:

16.4.1. Realizar a análise dos relatórios e de toda a documentação apresentada pela


fiscalização e, caso haja irregularidades que impeçam a liquidação e o pagamento da
despesa, indicar as cláusulas contratuais pertinentes, solicitando à CONTRATADA, por
escrito, as respectivas correções;

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16.4.2. Emitir Termo Circunstanciado para efeito de recebimento definitivo dos serviços
prestados, com base nos relatórios e documentações apresentadas; e
16.4.3. Comunicar a empresa para que emita a Nota Fiscal ou Fatura, com o valor
exato dimensionado pela fiscalização.

16.5. O recebimento da última etapa da execução equivale ao recebimento do objeto como um


todo, e será realizado da seguinte forma:
16.6. O recebimento provisório ou definitivo do objeto não exclui a responsabilidade da
Contratada pelos prejuízos resultantes da incorreta execução do contrato, ou, em qualquer
época, das garantias concedidas e das responsabilidades assumidas em contrato e por força
das disposições legais em vigor (Lei n° 10.406, de 2002).
16.7. O gestor emitirá termo circunstanciado para efeito de recebimento definitivo dos serviços
prestados, com base nos relatórios e documentação apresentados, e comunicará a
CONTRATADA para que emita a Nota Fiscal ou Fatura com o valor exato dimensionado pela
fiscalização com base no Instrumento de Medição de Resultado (IMR), ou instrumento
substituto.
16.8. Os serviços poderão ser rejeitados, no todo ou em parte, quando em desacordo com as
especificações constantes neste Termo de Referência e na proposta, devendo ser
corrigidos/refeitos/substituídos no prazo fixado pelo fiscal do contrato, às custas da Contratada,
sem prejuízo da aplicação de penalidades.

17. DO PAGAMENTO
17.1. O pagamento será efetuado pela Contratante no prazo de 30 (trinta) dias, contados do
recebimento da Nota Fiscal/Fatura.
17.1.1.Os pagamentos decorrentes de despesas cujos valores não ultrapassem o limite
de que trata o inciso II do art. 24 da Lei 8.666, de 1993, deverão ser efetuados no prazo
de até 5 (cinco) dias úteis, contados da data da apresentação da Nota Fiscal/Fatura,
nos termos do art. 5º, § 3º, da Lei nº 8.666, de 1993.
17.2. Quando houver glosa parcial dos serviços, a contratante deverá comunicar a empresa
para que emita a nota fiscal ou fatura com o valor exato dimensionado.
17.3. A emissão da Nota Fiscal/Fatura será precedida do recebimento definitivo do serviço,
conforme este Termo de Referência, devidamente acompanhada das comprovações
mencionadas no item 2 do Anexo XI da IN SEGES/MPDG nº 5/2017.
17.4. A Nota Fiscal ou Fatura deverá ser obrigatoriamente acompanhada da comprovação da
regularidade fiscal, constatada por meio de consulta on-line ao SICAF ou, na impossibilidade
de acesso ao referido Sistema, mediante consulta aos sítios eletrônicos oficiais ou à
documentação mencionada no art. 29 da Lei nº 8.666, de 1993.
17.3.1. Constatando-se, junto ao SICAF, a situação de irregularidade do fornecedor
contratado, deverão ser tomadas as providências previstas no do art. 31 da Instrução
Normativa nº 3, de 26 de abril de 2018.
17.4. O setor competente para proceder o pagamento deve verificar se a Nota Fiscal ou Fatura
apresentada expressa os elementos necessários e essenciais do documento, tais como:
17.4.1. o prazo de validade;

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17.4.2. a data da emissão;
17.4.3. os dados do contrato e do órgão contratante;
17.4.4. o período de prestação dos serviços;
17.4.5. o valor a pagar; e
17.4.6. eventual destaque do valor de retenções tributárias cabíveis.
17.5. Havendo erro na apresentação da Nota Fiscal/Fatura, ou circunstância que impeça a
liquidação da despesa, o pagamento ficará sobrestado até que a Contratada providencie as
medidas saneadoras. Nesta hipótese, o prazo para pagamento iniciar-se-á após a
comprovação da regularização da situação, não acarretando qualquer ônus para a Contratante;
17.6. Nos termos do item 1, do Anexo VIII-A da Instrução Normativa SEGES/MP nº 05, de
2017, será efetuada a retenção ou glosa no pagamento, proporcional à irregularidade
verificada, sem prejuízo das sanções cabíveis, caso se constate que a Contratada:
17.6.1 não produziu os resultados acordados;
17.6.2. deixou de executar as atividades contratadas, ou não as executou com a
qualidade mínima exigida;
17.6.3. deixou de utilizar os materiais e recursos humanos exigidos para a execução do
serviço, ou utilizou-os com qualidade ou quantidade inferior à demandada.

17.7. Para que seja possível efetuar a glosa prevista na subcláusula anterior, é necessário
definir, objetivamente, no IMR ou instrumento equivalente, quais os parâmetros para
mensuração do percentual do pagamento devido em razão dos níveis esperados de qualidade
da prestação do serviço.
17.8. Será considerada data do pagamento o dia em que constar como emitida a ordem
bancária para pagamento.

17.9. Antes de cada pagamento à contratada, será realizada consulta ao SICAF para verificar a
manutenção das condições de habilitação exigidas no edital, devendo os resultados serem
autenticados e juntados ao processo de pagamento.

17.10. Constatando-se, junto ao SICAF, a situação de irregularidade da contratada, será


providenciada sua notificação, por escrito, para que, no prazo de 5 (cinco) dias úteis, regularize
sua situação ou, no mesmo prazo, apresente sua defesa. O prazo poderá ser prorrogado uma
vez, por igual período, a critério da contratante, desde que solicitado e justificado pela
Contratada dentro do primeiro prazo concedido.
17.11. Previamente à emissão de nota de empenho e a cada pagamento, a Administração
deverá realizar consulta ao SICAF, ao CADIN, à CEIS, à CNIAI e à CNI-TCU para identificar
possível suspensão temporária de participação em licitação, no âmbito do órgão ou entidade,
proibição de contratar com o Poder Público, bem como ocorrências impeditivas indiretas,
observado o disposto no art. 29, da Instrução Normativa nº 3, de 26 de abril de 2018.
17.12.Não havendo regularização do SICAF ou sendo a defesa considerada improcedente, a
contratante deverá comunicar aos órgãos responsáveis pela fiscalização da regularidade fiscal
quanto à inadimplência da contratada, bem como quanto à existência de pagamento a ser
efetuado, para que sejam acionados os meios pertinentes e necessários para garantir o
recebimento de seus créditos.

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17.13.Persistindo a irregularidade no SICAF, a contratante deverá adotar as medidas
necessárias à rescisão contratual nos autos do processo administrativo correspondente,
assegurada à contratada a ampla defesa.
17.14. Havendo a efetiva execução do objeto, os pagamentos serão realizados normalmente,
até que se decida pela rescisão do contrato, caso a contratada não regularize sua situação
junto ao SICAF.
17.14.1. Será rescindido o contrato em execução com a contratada inadimplente no
SICAF, salvo por motivo de economicidade, segurança nacional ou outro de interesse
público de alta relevância, devidamente justificado, em qualquer caso, pela máxima
autoridade da contratante.
17.15. Quando do pagamento, será efetuada a retenção tributária prevista na legislação
aplicável, em especial a prevista no artigo 31 da Lei 8.212, de 1993, nos termos do item 6 do
Anexo XI da IN SEGES/MP n. 5/2017, quando couber.
17.16. É vedado o pagamento, a qualquer título, por serviços prestados, à empresa privada que
tenha em seu quadro societário servidor público da ativa do órgão contratante, com
fundamento na Lei de Diretrizes Orçamentárias vigente, devendo a Contratante verificar no
SICAF, ou por outros meios, a eventual existência de vínculos dessa natureza.
17.17. Nos casos de eventuais atrasos de pagamento, desde que a Contratada não tenha
concorrido, de alguma forma, para tanto, fica convencionado que a taxa de compensação
financeira devida pela Contratante, entre a data do vencimento e o efetivo adimplemento da
parcela é calculada mediante a aplicação da seguinte fórmula:
EM = I x N x VP, sendo:
EM = Encargos moratórios;
N = Número de dias entre a data prevista para o pagamento e a do efetivo pagamento;
VP = Valor da parcela a ser paga.
I = Índice de compensação financeira = 0,00016438, assim apurado:

( 6 / 100 ) I = 0,00016438
TX = Percentual da taxa anual = 6%
I = (TX) I=
365

18. REAJUSTE
18.1. Os preços são fixos e irreajustáveis no prazo de um ano contado da data limite para a
apresentação das propostas.

19. GARANTIA DA EXECUÇÃO

19.1Não haverá exigência de garantia contratual da execução, pelas razões abaixo justificadas:

19.1.1 Trata-se de serviço comum, sem muita complexidade e que são testados no ato da
entrega do produto.

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20. DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS
20.1. Comete infração administrativa nos termos da Lei nº 10.520, de 2002, a CONTRATADA
que:
20.1.1. inexecutar total ou parcialmente qualquer das obrigações assumidas em
decorrência da contratação;
20.1.2.ensejar o retardamento da execução do objeto;
20.1.3.falhar ou fraudar na execução do contrato;
20.1.4.comportar-se de modo inidôneo; ou
20.1.5.cometer fraude fiscal ou
20.1.6 . não mantiver a proposta.
20.2. Pela inexecução total ou parcial do objeto deste contrato, a Administração pode aplicar à
CONTRATADA as seguintes sanções:
20.2.1. Advertência por escrito, quando do não cumprimento de quaisquer das
obrigações contratuais consideradas faltas leves, assim entendidas aquelas que não
acarretam prejuízos significativos para o serviço contratado;
20.2.2. Multa de:
20.2.2.1 Multa de moratória
20.2.2.1.1 Moratória de 0,1% (um décimo por cento) até 0,2% (dois décimos por
cento) por dia sobre o valor adjudicado em caso de atraso na execução dos
serviços, limitada a incidência a 15 (quinze) dias. Após o décimo quinto dia e a
critério da Administração, no caso de execução com atraso, poderá ocorrer a
não-aceitação do objeto, de forma a configurar, nessa hipótese, inexecução total da
obrigação assumida, sem prejuízo da rescisão unilateral da avença;
20.2.2.1.2 0,3% (três décimos por cento) até 10% (dez por cento), por dia de
atraso, sobre o valor total do Contrato, a partir do 15º (décimo quinto) dia de atraso
limitada até o 30º (trigésimo) dia, quando, a critério da Contratante, poderá ocorrer a
não aceitação do objeto, de forma a configurar, nessa hipótese, inexecução total da
obrigação assumida, sem prejuízo das demais penalidades
20.2.2.1.3 Moratória de 0,2% (dois décimos por cento) a 3,2% (três inteiros e dois
décimos por cento) por dia sobre o valor mensal do contrato, conforme detalhamento
constante das tabelas 1 e 2, abaixo; e
20.2.2.1.4 0,07% (sete centésimos por cento) do valor do contrato por dia de atraso
na apresentação da garantia (seja para reforço ou por ocasião de prorrogação),
observado o máximo de 2% (dois por cento). O atraso superior a 25 (vinte e cinco)
dias autorizará a Administração CONTRATANTE a promover a rescisão do contrato;

20.2.2.2. Compensatória: no importe de até 20% (vinte por cento) sobre o valor total
estimado da contratação, incidente no caso de inexecução total.

20.2.4. as penalidades de multa decorrentes de fatos diversos serão consideradas


independentes entre si.

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20.2.3. Suspensão de licitar e impedimento de contratar com o órgão, entidade ou
unidade administrativa pela qual a Administração Pública opera e atua concretamente, pelo
prazo de até dois anos;
20.2.4. Sanção de impedimento de licitar e contratar com órgãos e entidades da União,
com o consequente descredenciamento no SICAF pelo prazo de até cinco anos.
20.2.4.1 .A Sanção de impedimento de licitar e contratar prevista neste subitem também
é aplicável em quaisquer das hipóteses previstas como infração administrativa no subitem 20.1 deste
Termo de Referência.
20.2.5. Declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública,
enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição ou até que seja promovida a reabilitação
perante a própria autoridade que aplicou a penalidade, que será concedida sempre que a Contratada
ressarcir a Contratante pelos prejuízos causados;e após decorrido o prazo da sanção aplicada com
base no subitem 22.3 deste Termo de Referência.

2.4.2. As sanções previstas nos subitens 20.2.1, 20.2.3., 20.2.4, 20.2.5 2 20.2.6
poderão ser aplicadas à CONTRATADA juntamente com as de multa, descontando-a
dos pagamentos a serem efetuados.
2.3. Para efeito de aplicação de multas, às infrações são atribuídos graus, de acordo com as
tabelas 1 e 2:
Tabela 1

GRAU CORRESPONDÊNCIA

1 0,2% ao dia sobre o valor mensal do contrato

2 0,4% ao dia sobre o valor mensal do contrato

3 0,8% ao dia sobre o valor mensal do contrato

4 1,6% ao dia sobre o valor mensal do contrato

5 3,2% ao dia sobre o valor mensal do contrato

Tabela 2

INFRAÇÃO

ITEM DESCRIÇÃO GRAU

Permitir situação que crie a possibilidade de causar


1 dano físico, lesão corporal ou conseqüências letais, 05
por ocorrência;

Suspender ou interromper, salvo motivo de força


2 maior ou caso fortuito, os serviços contratuais por dia 04
e por unidade de atendimento;

Manter funcionário sem qualificação para executar os


3 03
serviços contratados, por empregado e por dia;

Recusar-se a executar serviço determinado pela


4 02
fiscalização, por serviço e por dia;

5 Retirar funcionários ou encarregados do serviço 03


durante o expediente, sem a anuência prévia do

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CONTRATANTE, por empregado e por dia;

Para os itens a seguir, deixar de:

Registrar e controlar, diariamente, a assiduidade e a


6 pontualidade de seu pessoal, por funcionário e por 01
dia;

Cumprir determinação formal ou instrução


7 02
complementar do órgão fiscalizador, por ocorrência;

Substituir empregado que se conduza de modo


8 inconveniente ou não atenda às necessidades do 01
serviço, por funcionário e por dia;

Cumprir quaisquer dos itens do Edital e seus Anexos


não previstos nesta tabela de multas, após
9 03
reincidência formalmente notificada pelo órgão
fiscalizador, por item e por ocorrência;

Indicar e manter durante a execução do contrato os


10 01
prepostos previstos no edital/contrato;

Providenciar treinamento para seus funcionários


11 conforme previsto na relação de obrigações da 01
CONTRATADA

2.4. Também ficam sujeitas às penalidades do art. 87, III e IV da Lei nº 8.666, de 1993, as
empresas ou profissionais que:
2.4.1. tenham sofrido condenação definitiva por praticar, por meio dolosos, fraude fiscal
no recolhimento de quaisquer tributos;
2.4.2. tenham praticado atos ilícitos visando a frustrar os objetivos da licitação;
2.4.3. demonstrem não possuir idoneidade para contratar com a Administração em virtude
de atos ilícitos praticados.
20.5. A aplicação de qualquer das penalidades previstas realizar-se-á em processo
administrativo que assegurará o contraditório e a ampla defesa à CONTRATADA,
observando-se o procedimento previsto na Lei nº 8.666, de 1993, e subsidiariamente a Lei nº
9.784, de 1999,bem como o Fluxo de Aplicação de Penalidade vigente do IFAL, aprovado pela
Portaria nº 2.935/GR, de 23/11/2018.
20.6. As multas devidas e/ou prejuízos causados à Contratante serão deduzidos dos valores a
serem pagos, ou recolhidos em favor da União, ou deduzidos da garantia, ou ainda, quando for
o caso, serão inscritos na Dívida Ativa da União e cobrados judicialmente.
20.6.1. Caso a Contratante determine, a multa deverá ser recolhida no prazo máximo de
05 (cinco ) dias úteis, a contar da data do recebimento da comunicação enviada pela
autoridade competente.
20.7. Caso o valor da multa não seja suficiente para cobrir os prejuízos causados pela
conduta do licitante, a União ou Entidade poderá cobrar o valor remanescente judicialmente,
conforme artigo 419 do Código Civil.
20.8. A autoridade competente, na aplicação das sanções, levará em consideração a
gravidade da conduta do infrator, o caráter educativo da pena, bem como o dano causado à
Administração, observado o princípio da proporcionalidade.

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20.9. Se, durante o processo de aplicação de penalidade, se houver indícios de prática de
infração administrativa tipificada pela Lei nº 12.846, de 1º de agosto de 2013, como ato lesivo
à administração pública nacional ou estrangeira, cópias do processo administrativo
necessárias à apuração da responsabilidade da empresa deverão ser remetidas à autoridade
competente, com despacho fundamentado, para ciência e decisão sobre a eventual
instauração de investigação preliminar ou Processo Administrativo de Responsabilização -
PAR.
20.10. A apuração e o julgamento das demais infrações administrativas não consideradas
como ato lesivo à Administração Pública nacional ou estrangeira nos termos da Lei nº 12.846,
de 1º de agosto de 2013, seguirão seu rito normal na unidade administrativa.
20.11. O processamento do PAR não interfere no seguimento regular dos processos
administrativos específicos para apuração da ocorrência de danos e prejuízos à Administração
Pública Federal resultantes de ato lesivo cometido por pessoa jurídica, com ou sem a
participação de agente público.
20.12. As penalidades serão obrigatoriamente registradas no SICAF dando-se ciência à
Contratada infratora.
20.13. A cobrança de multas e penalidades impostas pela Contratante seguirá o disposto no
art. 86, §§2º e 3º, da Lei nº 8.666/1993, seguindo a seguinte ordem:

20.13.1. Emissão de GRU com prazo para pagamento;


20.13.2.Execução da garantia contratual, se houver;
20.13.3.Desconto dos pagamentos eventualmente devidos pela
Contratante;
20.13.4.Cobrança judicial.

20.14. A ordem estabelecida na subcláusula anterior seguirá até que o montante da penalidade
aplicada seja inteiramente satisfeito, salvo as execuções de garantia e descontos dos
pagamentos expressamente previstos na Instrução Normativa SEGES/MP nº 05/2017 para
descumprimentos das obrigações trabalhistas, fiscais e previdenciárias, quando seguirá a
ordem do normativo.

20.15. Toda e qualquer penalidade seguirá o Fluxo de Aplicação de Penalidade vigente do


IFAL, aprovado pela Portaria nº 2.935/GR, de 23/11/2018, divulgado em seu sítio oficial,
garantida sempre e em qualquer situação, o contraditório e a ampla defesa da Contratada.

20.16. Comprovado o impedimento ou reconhecida a força maior, devidamente justificados e


aceitos pela Administração da Contratante, a Contratada ficará isenta das penalidades
mencionadas.

20.17. A prévia defesa da Contratada poderá ser apresentada no prazo de 5(cinco) dias úteis,
contados da intimação do ato.

20.18. Para efeito do previsto na subcláusula 20.15.1, a penalidade aplicada em definitivo


deverá ser recolhido ao IFAL, através de GRU – Guia de Recolhimento da União, informando a
UG 158147, a Gestão 26402; o CÓDIGO: 28867-5 e o CNPJ da Contratada, dentro de 5(cinco)
dias úteis após a respectiva notificação, ficando a Contratada obrigada a comprovar o
recolhimento, mediante a apresentação da cópia da referida guia. O formulário da GRU poderá
ser obtido no sítio da STN,http://consulta.tesouro.fazenda.gov.br/gru_novosite/gru_simples.asp.

20.219 As intimações e notificações se darão através da comunicação oficial estabelecida no


Termo de Contrato, quais sejam através do e-mail e telefone informados pela licitante
Contratada, que constam no preâmbulo do Contrato, independente de Aviso de Recebimento

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por Correios ou outros meios legais previstos, sendo publicadas no Diário Oficial da União os
extratos das decisões finais de aplicação de penalidades.

21. CRITÉRIOS DE SELEÇÃO DO FORNECEDOR.

21.1. As exigências de habilitação jurídica e de regularidade fiscal e trabalhista são as usuais


para a generalidade dos objetos, conforme disciplinado no edital.
21.2..Os critérios de qualificação econômica a serem atendidos pelo fornecedor estão
previstos no edital.
21.3. Os critérios de qualificação técnica a serem atendidos pelo fornecedor serão:
21.3.1. Um ou mais Atestado(s) de Capacidade Técnica, emitido(s) por pessoa jurídica de
direito público ou privado, no qual comprove que a LICITANTE prestou ou está prestando
serviços pertinentes e compatíveis em características, quantidades e prazos, com o objeto
desta licitação, em papel timbrado da empresa.
21.3.2. Os atestados referir-se-ão a contratos já concluídos ou já
decorrido no mínimo um ano do início de sua execução, exceto se houver sido firmado para
ser executado em prazo inferior, apenas aceito mediante a apresentação do contrato.
21.3.3.O atestado deverá possuir informações suficientes para
qualificar o seu objeto, bem como possibilitar ao CONTRATANTE confirmar sua veracidade
junto à instituição emissora do atestado;
21.3.4. Para verificar a autenticidade dos atestados apresentados, o
CONTRATANTE poderá realizar diligências ou requerer acompanhados dos comprovantes
fiscais da execução do objeto;
21.4. Os critérios de aceitabilidade de preços serão:
21.4.1.Valores unitários não superiores aos valores estimados constantes neste termo.
21.4.2.O critério de julgamento da proposta é o menor preço global por lote.
21.4.3.As regras de desempate entre propostas são as discriminadas no edital.

22. ESTIMATIVA DE PREÇOS E PREÇOS REFERENCIAIS.

22.1. O custo estimado da contratação é de R$ 689.961,63 (Seiscentos e oitenta e nove mil,


novecentos e sessenta e um reais e sessenta e três centavos).

23. DOS RECURSOS ORÇAMENTÁRIOS.

23.1. Por ser o pregão por SRP, a indicação da dotação orçamentária da contratação será
informada posteriormente por setor competente e a disponibilidade será anexada ao
processo.
24. DO TERMO DE CONTRATO OU INSTRUMENTO EQUIVALENTE:
24.1. Para formalização da contratação, será aceito instrumento equivalente: Nota de Empenho.

____________________________________________________________________
Câmara Nacional de Modelos de Licitações e Contratos Administrativos da Consultoria-Geral da União
Termo de Referência - Modelo para Pregão Eletrônico: Serviços Não Continuados
Atualização Junho 2021
24.2. O Fornecedor terá o prazo de 5 (cinco) dias úteis, contados a partir da data de sua
convocação, para aceitar o instrumento equivalente, sob pena de decair do direito à contratação,
sem prejuízo das sanções previstas neste Termo de Referência.
24.2.1. A convocação será feita preferencialmente por meio eletrônico para o e-mail oficial
informado pela empresa na proposta enviada na licitação ou no e-mail oficial cadastrado
no SICAF, caso não conste na proposta.
24.2.2. Alternativamente à convocação por e-mail, poderá haver a convocação para
comparecer perante o órgão ou entidade para aceite/retirada do instrumento equivalente,
a Administração poderá encaminhá-lo para aceite, mediante correspondência postal com
aviso de recebimento (AR) ou meio eletrônico, para que seja retirado no prazo
estabelecido, a contar da data de seu recebimento.
24.2.3. O prazo previsto no subitem anterior poderá ser prorrogado, por igual período, por
solicitação justificada do Fornecedor e aceita pela Administração, desde que solicitado e
justificado dentro do primeiro prazo concedido.

25. DAS ASSINATURAS

Declaro que sou solicitante direto dos serviços elencados no presente Termo de Referência,
colocando-me à disposição para quaisquer esclarecimentos acerca dos aspectos técnicos e/ou
de uso que envolvem a descrição dos mesmos. Em tempo, atesto a veracidade das informações
relativas à necessidade, finalidade e estimativa dos serviços requeridos.

Responsável pelo Setor Solicitante

Declaro que o presente Termo de Referência está de acordo com a legislação vigente que rege
a matéria, devendo o mesmo fazer parte integrante do Edital de licitação correspondente como Anexo.

Departamento de Compras

Ratifico a necessidade, oportunidade e conveniência da contratação dos serviços requisitados


no presente Termo de Referência, assim como a adequação do mesmo aos ditames legais.

Pró-Reitor de Administração

Declaro que estou de acordo com todas as informações prestadas nas declarações e
assinaturas acima, ao tempo em que APROVO o presente Termo de Referência.

Reitor do IFAL

____________________________________________________________________
Câmara Nacional de Modelos de Licitações e Contratos Administrativos da Consultoria-Geral da União
Termo de Referência - Modelo para Pregão Eletrônico: Serviços Não Continuados
Atualização Junho 2021
ANEXO I-A
RELAÇÃO DE ITENS

QUANT. VALOR UNITÁRIO VALOR TOTAL


LOTE ITEM MATERIAL OU SERVIÇOS DESCRIÇÃO UNIDADE CÓD. CATSER
TOTAL (R$) (R$)

Quando solicitado, deverá ter curso completo de formação de brigadista


licenciado pelo Corpo de Bombeiros, e deverá estar apto a detectar riscos de
incêndio ou qualquer outro acidente, bem como promover medidas de segurança
Diária de
1 Brigadista de Incêndio ou Socorrista; no local do evento, e assumir o controle das situações de emergência até a 25550 20 313,17 6.263,40
8 horas
chegada do Corpo de Bombeiros;
Brigadista e Socorrista – profissional com formação de socorrista para
atendimento emergencial até chegada de ambulância.
Diária de 8
2 Garçom Deverá possuir experiência na área, estar trajado devidamente com uniforme. 5363 75 151,67 11.375,25
horas

Interpretam oralmente e/ou na língua de sinais, de forma simultânea ou


consecutiva, de um idioma para outro, discursos, debates, textos, formas de
comunicação eletrônica, respeitando o respectivo contexto e as características
culturais das partes. Tratam das características e do desenvolvimento de uma
3 Intérprete de libras cultura, representados por sua linguagem. A Lei nº 12.319, de 1º de setembro de Por hora 12955 61 249,47 15.217,67
2010, regulamenta a profissão de Tradutor e Intérprete de LIBRAS e em seu art.
6º, inciso I, atribui: efetuar comunicação entre surdos e ouvintes, surdos e surdos,
surdos e surdo cegos, surdo cegos e ouvintes, por meio da Libras para a língua
oral e vice-versa.
Quando solicitado, deverá ter experiência e desenvoltura na apresentação de
Diária de 8
4 Mestre de cerimônias eventos, estar trajado devidamente e possuir conhecimento em Cerimonial 12955 28 947,33 26.525,24
horas
Público e quando necessário elaborar roteiro.
Diária de 8
5 Operador de equipamentos de som e audiovisuais Profissional capacitado para operar os equipamentos contratados. 14591 52 429,12 22.314,24
horas
6 Caixa de som acústica de 200W Caixa de som acústica de 200W c/ base p/tripé com 2 vias UND 21490 39 401,84 15.671,76

7 Caixa de som acústica de 400W Caixa de som acústica de 400W c/ base p/tripé com 2 vias; UND 12556 27 302,67 8.172,09

Equipamento de sonorização completa de acordo com porte do evento que será


composta pelos itens:
a) DVD Player;
8 Equipamento de sonorização completa; b) Mesa de som amplificada com, no mínimo, 12 canais; UND 12556 45 873,17 39.292,65
c) Periféricos; e
d) Todo o cabeamento necessário para o perfeito funcionamento do sistema de
sonorização.
9 Microfone sem fio; Microfone sem fio; UND 12556 129 83,56 10.779,24

10 Pedestal de microfone; Pedestal tipo girafa para microfone UND 12556 120 60,17 7.220,40

11 Pedestal de mesa; Pedestal de mesa para microfone; UND 12556 40 214,80 8.592,00
LUMINOSIDADE: 10000 ANSI Lumens;
SVGA Resolução mínima (800 X 600);
Bivolt ;
Compatibilidade de vídeo: NTSC, NTSC 4.43, PAL (incluindo PAL-M, N), SECAM,
PAL-60, DVD (componente) 480P
(525i, 525p) HDTV (1080i, 720p);
Deverá possuir entradas: Mini D-sub de 15 pinos x 1, RCA x 1, S-vídeo x 1, RCA
12 Projetor de Multimídia 10000 Ansi lumens; estéreo x 1; UND 12556 22 2.360,25 51.925,50
Deverá possuir saídas: RGB: mini D-sub de 15 x 1;
Compatibilidade: Deverá ser compatível com os sistemas operacionais: IOS,
Linux, Windows XP, 7 e 8;
Vida útil da lâmpada: mínimo de 2.000 horas; e
Acessórios: cabo SVGA, cabo de áudio/vídeo, cabo de força, cabo vídeo
1 componente, cabo S-vídeo, controle remoto, bateria, manual de instalação e
operação em português.

Tela para Projeção 7,00x5,00;


13 Tela para Projeção 7,00x5,00; Retrátil, altura variável, fundo com napa preta e superfície de projeção branca, e UND 12556 15 437,20 6.558,00
fornecida com tripé em aço.
Configuração Mínima:
Processador de 2.5 GHz;
Memória RAM: 4 GB;
Disco rígido (HD): 500 GB;
Unidade óptica: Gravador de DVD/CD;
04 Interfaces USB;
01 entrada HDMI;
14 Computador Notebook; Placa de rede: Integrada 10/100 Mbit, wireless 801.11; UND 13757 57 151,44 8.632,08
Monitor mínimo de 14 polegadas;
Softwares instalados e atualizados:
Windows 7 Enterprise ou superior;
Navegadores: Internet explorer, Mozilla Firefox e Chrome;
Pacote Microsoft Office 2013 ou superior;
Descompactadores ZIP, RAR e etc;
Leitor de PDF;
Plugins de áudio, vídeo e flash.
15 Vestes talares; Vestes talares – tamanhos P/M/G; UND 17876 2 291,56 583,12

Becas para docentes nas solenidades de certificações, colação de grau e para os


16 Becas para docentes; UND 17876 50 178,89 8.944,50
membros do conselho superior – tamanhos P/M/G;
17 Água mineral; Água Mineral em garrafas e/ou copos individuais; UND 3697 2.200 1,49 3.278,00

Cotar preço por pessoa na planilha de preços, o item será composto de:
a) café, chá, suco de fruta (03 tipos);
b) Refrigerante (02 tipos);
c) Bolo de aniversário confeitado; e
d) Até 7 (sete) tipos dos itens abaixo que seguem como sugestão: Pão de queijo,
18 Coffee break; Por pessoa 12807 6.950 45,67 317.406,50
pão de batata com presunto e queijo, enroladinho de queijo, enroladinho de
salsicha, mini sanduíche natural, empadinha de frango, pastel de milho ao forno,
biscoitos, queijos variados fatiados, bolos tipo inglês, formigueiro, laranja,
chocolate; quibe frito.

19 Arranjo de flores Arranjo de flores tipo jardineira para mesa de plenária; Metro linear 17027 46 378,26 17.399,96

20 Prisma em Acrílico; Prisma em acrílico para folha A4 dobrada; UND 14591 90 82,63 7.436,70
Toalhas para mesas redondas /retangulares de até 8 pessoas, para solenidades
21 Toalhas para mesas; UND 20460 119 11,47 1.364,93
de colação de grau e outros;
Estrutura de ferro com suporte de até 1000/1500kg, com autorização ART e CB,
com piso estruturado em madeira, nivelado, forrado com carpete com 0,90 ou
22 Palco; Metro linear 24376 12 568,72 6.824,64
1,10 m de altura, com 02 escadas e 01 rampa, com protetores laterais ou
corrimão, com acabamento e rodapés;
23 Toldo / tenda com suporte; Toldo / tenda com suporte Metro linear 21164 130 426,00 55.380,00

24 Cadeira fixa de plástico sem braço; Cadeira fixa de plástico sem braço; UND 20460 1.500 15,70 23.550,00

25 Mesa de canto; Mesa de canto para palco – formação de mesa de honra UND 14591 22 132,83 2.922,26

26 Mesa redonda Mesa para 5 lugares redonda UND 14591 90 70,35 6.331,50

TOTAL GERAL R$ 689.961,63


ANEXO I-B
RELAÇÃO DE ITENS POR PARTICIPANTE

QUANT. VALOR UNITÁRIO VALOR TOTAL


LOTE ITEM MATERIAL OU SERVIÇOS UNIDADE IFAL CBAL
TOTAL (R$) (R$)

Diária de 8
1 Brigadista de Incêndio ou Socorrista; 20 0 20 313,17 6.263,40
horas

Diária de 8
2 Garçom 35 40 75 151,67 11.375,25
horas

3 Intérprete de libras Por hora 36 25 61 249,47 15.217,67

Diária de 8
4 Mestre de cerimônias 8 20 28 947,33 26.525,24
horas

Diária de 8
5 Operador de equipamentos de som e audiovisuais 27 25 52 429,12 22.314,24
horas

6 Caixa de som acústica de 200W UND 14 25 39 401,84 15.671,76


7 Caixa de som acústica de 400W UND 12 15 27 302,67 8.172,09

8 Equipamento de sonorização completa; UND 25 20 45 873,17 39.292,65

9 Microfone sem fio; UND 69 60 129 83,56 10.779,24

10 Pedestal de microfone; UND 60 60 120 60,17 7.220,40

11 Pedestal de mesa; UND 10 30 40 214,80 8.592,00

12 Projetor de Multimídia 10000 Ansi lumens; UND 12 10 22 2.360,25 51.925,50

13 Tela para Projeção 7,00x5,00; UND 5 10 15 437,20 6.558,00


14 Computador Notebook; UND 27 30 57 151,44 8.632,08

15 Vestes talares; UND 2 0 2 291,56 583,12

16 Becas para docentes; UND 50 0 50 178,89 8.944,50

17 Água mineral; UND 200 2000 2.200 1,49 3.278,00

18 Coffee break; Por pessoa 5.450 1500 6.950 45,67 317.406,50

19 Arranjo de flores Metro linear 26 20 46 378,26 17.399,96

20 Prisma em Acrílico; UND 40 50 90 82,63 7.436,70

21 Toalhas para mesas; UND 59 60 119 11,47 1.364,93


22 Palco; Metro linear 2 10 12 568,72 6.824,64

23 Toldo / tenda com suporte; Metro linear 30 100 130 426,00 55.380,00

24 Cadeira fixa de plástico sem braço; UND 500 1000 1.500 15,70 23.550,00

25 Mesa de canto; UND 12 10 22 132,83 2.922,26

26 Mesa redonda UND 40 50 90 70,35 6.331,50

TOTAL GERAL R$ 689.961,63


ANEXO I-C
ESTIMATIVAS DE CONSUMO INDIVIDUALIZADAS POR EVENTO DO IFAL

EVENTO LOCAL PREVISÃO DE DATA PREVISÃO DE ITENS QUANTIDADES TOTAIS


30. Coffee break 150
03. Garçom 02
16. Microfone sem fio 03
06. Operador de som e audiovisual 01
17. Pedestal tipo girafa; 01
Fórum de Dirigentes de Ensino do Ifal Maceió 2ª quinzena de dezembro 2022
18. Pedestal de mesa; 01
13. Equipamento de sonorização completa 01
36. Toalha de mesa 01
19. Projetor Multimídia 01
25. Notebook 01
30. Coffee break 200
03. Garçom 02
16. Microfone sem fio 03
06. Operador de som e audiovisual 01
17. Pedestal tipo girafa; 01
Workshop de Iniciação Científica Arapiraca 2ª quinzena de maio
18. Pedestal de mesa; 01
13. Equipamento de sonorização completa 01
36. Toalha de mesa 01
19. Projetor Multimídia 01
25. Notebook 01
30. Coffee break 200
03. Garçom 02
16. Microfone sem fio 02
06. Operador de som e audiovisual 01
17. Pedestal tipo girafa; 01
Encontro de Segurança do Trabalho São Miguel dos Campos Junho de 2022
18. Pedestal de mesa; 01
13. Equipamento de sonorização completa 01
36. Toalha de mesa 01
19. Projetor Multimídia 01
25. Notebook 01
30. Coffee break 200
03. Garçom 02
16. Microfone sem fio 03
06. Operador de som e audiovisual 01
17. Pedestal tipo girafa; 01
Semana de Agronomia Piranhas 2ª quinzena de agosto
18. Pedestal de mesa; 01
13. Equipamento de sonorização completa 01
36. Toalha de mesa 01
19. Projetor Multimídia 01
25. Notebook 01
30. Coffee break 150
03. Garçom 02
16. Microfone sem fio 02
06. Operador de som e audiovisual 01
17. Pedestal tipo girafa; 01
Seminários de Administração Viçosa 2ª quinzena setembro 2022
18. Pedestal de mesa; 01
13. Equipamento de sonorização completa 01
36. Toalha de mesa 01
19. Projetor Multimídia 01
25. Notebook 01
04. Intérprete de libras 02h
05. Mestre de cerimônias 01
06. Operador de equipamentos de som e audiovisual 01
07. Caixa som acústica 200w c/ base p/ tripé 2 vias 02
08. Caixa som acústica 400W 02
13. Sonorização completa 01
Workshop de Gastronomia e Hospitalidade Marechal Deodoro 1ª quinzena outubro 2022
16. Microfone sem fio 03
36. Toalha para mesa 01
25. Notebook 01
17. Pedestal tipo girafa 01
30. Coffee Break 150
03. Garçom 02
46. Mesa de canto 03
30. Coffee break 300
03. Garçom 03
01. Brigadista de incêndio 02
07. Caixa som acústica 200w 02
08. Caixa som acústica 400W 02
Reunião de Planejamento do Ifal 2022 Maceió 2ª quinzena outubro 2022 16. Microfone sem fio 03
17. Pedestal tipo girafa; 02
13. Equipamento de sonorização completa 01
29. Água mineral 100
36. Toalha para mesa 01
06. Operador de som e audiovisual 01
25. Notebook 01
16. Microfone sem fio; 04
31. Arranjo de Flores / Decoração; 03m
13. Sonorização completa; 02
17. Pedestal tipo girafa; 02
18. Pedestal de mesa 02
01. Brigadista de incêndio 02
25. Notebook 02
Semana do servidor Maceió 2ª quinzena outubro 2022 06. Operador de som e audiovisual 01
46. Mesa de canto 02
07. Caixa de som acústica 200W 02
08. Caixa de som acústica 400W 02
19. Projetor de multimídia 10000 ansi lumens 01
22. Tela para projeção 7x5 01
30. Coffee Break 300
03. Garçom 03
30. Coffee break 200
03. Garçom 02
16. Microfone sem fio 03
06. Operador de som e audiovisual 01
17. Pedestal tipo girafa; 01
Mostra de Ações Multidisciplinares Batalha 2ª semana outubro 2022
18. Pedestal de mesa; 01
13. Equipamento de sonorização completa 01
36. Toalha de mesa 01
19. Projetor Multimídia 01
25. Notebook 01
30. Coffee break 200
03. Garçom 02
16. Microfone sem fio 03
06. Operador de som e audiovisual 01
17. Pedestal tipo girafa; 01
Semana Agroecológica de Satuba Satuba 1ª quinzena de novembro 2022
18. Pedestal de mesa; 01
13. Equipamento de sonorização completa 01
36. Toalha de mesa 01
19. Projetor Multimídia 01
25. Notebook 01
30. Coffee break 200
03. Garçom 02
16. Microfone sem fio 03
06. Operador de som e audiovisual 01
17. Pedestal tipo girafa; 01
Semana de Letras Arapiraca 1ª quinzena de novembro 2022
18. Pedestal de mesa; 01
13. Equipamento de sonorização completa 01
36. Toalha de mesa 01
19. Projetor Multimídia 01
25. Notebook 01
30. Coffee break 200
03. Garçom 02
16. Microfone sem fio 03
06. Operador de som e audiovisual 01
Com ciências – II Mostra Científica e Cultural do 17. Pedestal tipo girafa; 01
Coruripe 2ª quinzena de novembro 2022
Campus Coruripe 18. Pedestal de mesa; 01
13. Equipamento de sonorização completa 01
36. Toalha de mesa 01
19. Projetor Multimídia 01
25. Notebook 01
16. Microfone sem fio; 01
01. Brigadista de incêndio 01
17. Pedestal tipo girafa; 01
30. Coffee break 150
03. Garçom 02
16. Microfone sem fio 03
Semana Tecnológica e Cultural - SEMTECC Piranhas 1ª semana de dezembro 2022 06. Operador de som e audiovisual 01
17. Pedestal tipo girafa; 01
18. Pedestal de mesa; 01
13. Equipamento de sonorização completa 01
36. Toalha de mesa 01
19. Projetor Multimídia 01
25. Notebook 01
30. Coffee break 100
16. Microfone sem fio 02
17. Pedestal tipo girafa; 01
I Fórum de Comunicação do Ifal - 2ª quinzena de
Maceió 2ª quinzena de junho 2022 18. Pedestal de mesa; 01
junho de 2022
36. Toalha de mesa 01
19. Projetor Multimídia 01
25. Notebook 01
35. Prismas em acrílico para folha A4 dobrada; 08
30. Coffee Break 250 pessoas
36. Toalha de mesa 03
31. Arranjo de flores 02
05. Mestre de Cerimônia 1 diária
28. Becas para docentes 10
04. Interprete de Libras 03h
Colação de Grau Maceió 3 solenidades em 2022
16. Microfone sem fio 03
06. Operador de som e audiovisual 01
17. Pedestal tipo girafa; 02
13. Equipamento de sonorização completa 01
36. Toalha de mesa 01
19. Projetor Multimídia 01
25. Notebook 01
35. Prismas em acrílico para folha A4 dobrada; 08
30. Coffee Break 150 pessoas
36. Toalha de mesa 03
31. Arranjo de flores 02
05. Mestre de Cerimônia 1 diária
28. Becas para docentes 10
Colação de Grau Piranhas 2022
04. Interprete de Libras 03h
16. Microfone sem fio 03
06. Operador de som e audiovisual 01
17. Pedestal tipo girafa; 02
13. Equipamento de sonorização completa 01
36. Toalha de mesa 01
35. Prismas em acrílico para folha A4 dobrada; 08
30. Coffee Break 200 pessoas
36. Toalha de mesa 03
31. Arranjo de flores 02
05. Mestre de Cerimônia 1 diária
28. Becas para docentes 10
Colação de Grau Satuba 2022
04. Interprete de Libras 03h
16. Microfone sem fio 03
06. Operador de som e audiovisual 01
17. Pedestal tipo girafa; 02
13. Equipamento de sonorização completa 01
36. Toalha de mesa 01
35. Prismas em acrílico para folha A4 dobrada; 08
30. Coffee Break 200 pessoas
36. Toalha de mesa 03
31. Arranjo de flores 02
05. Mestre de Cerimônia 1 diária
28. Becas para docentes 10
Colação de Grau Marechal Deodoro 2022
04. Interprete de Libras 03h
16. Microfone sem fio 03
06. Operador de som e audiovisual 01
17. Pedestal tipo girafa; 02
13. Equipamento de sonorização completa 01
36. Toalha de mesa 01
35. Prismas em acrílico para folha A4 dobrada; 08
30. Coffee Break 200 pessoas
36. Toalha de mesa 03
31. Arranjo de flores 02
05. Mestre de Cerimônia 1 diária
28. Becas para docentes 10
Colação de Grau Palmeira dos Índios 2022
04. Interprete de Libras 03h
16. Microfone sem fio 03
06. Operador de som e audiovisual 01
17. Pedestal tipo girafa; 02
13. Equipamento de sonorização completa 01
36. Toalha de mesa 01
16. Microfone sem fio; 03
5. Mestre de cerimônias; 01
31. Arranjo de Flores / Decoração; 03m
13. Sonorização completa; 01
17. Pedestal tipo girafa; 02
01. Brigadista de incêndio 02
30. Coffee break 200
Inauguração do Campus Viçosa Viçosa 2022 03. Garçom 02
07. Caixa de som acústica 200W 04
08. Caixa de som acústica 400W 02
19. Projetor de multimídia 10000 ansi lumens 01
06. Operador de som e audiovisual 01
46. Mesa de canto 02
25. Computador notebook 01
29. Água mineral 20
22.
16. Tela de projeção
Microfone sem fio7x5 02
03
30. Coffee break; 150
03. Garçom; 02
06. Operador de som e audiovisual 01
Acolhimento / Formação dos novos servidores
17. Pedestal tipo girafa; 02
recém-empossados
18. Pedestal de mesa; 01
36. Toalha de mesa 01
19. Projetor Multimídia 01
Maceió/Reitoria 1ª quinzena de dezembro de 2022 25. Notebook 01
30. Coffee break 200
31. Arranjo de flores 02
16. Microfone sem fio 03
06. Operador de som e audiovisual 01
17. Pedestal tipo girafa; 01
Encontro de Inovação, Tecnologia e Iniciação
18. Pedestal de mesa; 01
Científica (Eitic)
13. Equipamento de sonorização completa 01
36. Toalha de mesa 01
19. Projetor Multimídia 01
25. Notebook 01
Reitoria 2º semestre 2022 29. Água Mineral 20
30. Coffee break 150
16. Microfone sem fio 03
06. Operador de som e audiovisual 01
17. Pedestal tipo girafa; 01
18. Pedestal de mesa; 01
Encontro de Iniciação Científica (EIC)
13. Equipamento de sonorização completa 01
36. Toalha de mesa 01
19. Projetor Multimídia 02
25. Notebook 01
Palmeira dos Índios 2º Semestre 2022 29. Água Mineral 20
30. Coffee break 100
16. Microfone sem fio 03
06. Operador de som e audiovisual 01
17. Pedestal tipo girafa; 01
SITEC 18. Pedestal de mesa; 01
13. Equipamento de sonorização completa 01
36. Toalha de mesa 01
19. Projetor Multimídia 01
Santana do Ipanema 22 e 23 de abril de 2022 25. Notebook 01
30. Coffee break 100
16. Microfone sem fio 03
06. Operador de som e audiovisual 01
17. Pedestal tipo girafa; 01
Semana Global do Empreendedorismo 18. Pedestal de mesa; 01
13. Equipamento de sonorização completa 01
36. Toalha de mesa 01
19. Projetor Multimídia 01
Santana do Ipanema 2ª quinzena de novembro de 2022 25. Notebook 01
30. Coffee break 100
31. Arranjo de flores 02
16. Microfone sem fio 02
06. Operador de som e audiovisual 01
Encontro de Gestão de Pessoas 17. Pedestal tipo girafa; 01
Maceió/Reitoria Junho de 2022
18. Pedestal de mesa; 01
36. Toalha de mesa 01
19. Projetor Multimídia 01
25. Notebook 01
29. Água Mineral 20
01 Brigadista de incêndio 02
42. Palco 15m
31. Arranjo de flores / decoração 04m
06. Operador equipamentos de som / audiovisual 01
07.Caixa de som acústica 200w 02
08. Caixa de som acústica 400w 02
13. Sonorização completa 01
16. Microfone sem fio 03
Encontro de Encerramento de Atividades - 17. Pedestal tipo girafa 04
Maceió/Reitoria Dezembro de 2022
Confraternização 18. Pedestal de mesa 02
22. Tela de projeção 7x5 01
25. Notebook 01
30. Coffee break 350
03. Garçom 03
45. Cadeira de plástico 200
19. Projetor de multimídia 10000 ansi lumens 02
46. Mesa de canto 03
47. Mesa redonda 40
36. Toalha para
01 Brigadista demesa
incêndio 40
02
04. Intérprete de libras 02h
05. Mestre de cerimônias 02
41. Toldo 30m
42. Palco 15m
31. Arranjo de flores / decoração 02m
06. Operador equipamentos de som / audiovisual 01
07.Caixa de som acústica 200w 02
08. Caixa de som acústica 400w 02
13. Sonorização completa 01
Solenidades oficiais protocolares (assinaturas,
A definir 4 solenidades ao ano 16. Microfone sem fio 03
convênios, pedra fundamental, entre outros)
17. Pedestal tipo girafa 03
18. Pedestal de mesa 03
22. Tela de projeção 7x5 01
25. Notebook 01
29. Água mineral em copos ou garrafas 20
30. Coffee break 400
03. Garçom 04
36. Toalha para mesa 04
45. Cadeira de plástico 200
19. Projetor de multimídia 10000 ansi lumens 01
46. Mesa de canto 02
* Os eventos aqui descritos constam como uma previsão do último levantamento presencial realizados pelo Ifal antes da pandemia. Dessa forma, os eventos podem vir a se realizar ou não, como também serem
promovidos eventos similares não previstos.

** Os eventos a serem realizados pelo órgão participante serão todos em Maceió-AL, conforme endereço informado no Termo de Referência.
ANEXO II
INSTRUMENTO DE MEDIÇÃO DE RESULTADO – IMR

1. DA DEFINIÇÃO

1.1. Trata-se de mecanismo que define, em bases compreensíveis, tangíveis, objetivamente observáveis
e comprováveis, os níveis esperados de qualidade da prestação do serviço e respectivas adequações de
pagamento.
1.2. A aferição do resultado será apurado a cada execução de evento, aplicando-se a respectiva
pontuação por meio da qual caberá ao servidor responsável pela organização dos eventos elaborar
relatório com as falhas detectadas e comunicar o Setor de Contabilidade para aplicação de glosa.
2. OBJETIVOS A ATINGIR:
2.1. Obtenção da melhor execução do objeto, mediante a definição de indicadores de acompanhamento
de qualidade dos serviços prestados durante a vigência do contrato.
3. FORMA DE AVALIAÇÃO:
3.1 Definição das situações, indicadores (Tabela 2) que caracterizem o não atendimento do objetivo e
atribuição de grau de correspondência (Tabela 1), de 1 a 3, de acordo com os indicativos de metas a
cumprir, compreendendo glosas, que podem ser cumulativas, de 2% a 5% do valor da fatura referente ao
serviço executado.

TABELA 1

Grau De Relevância Correspondência

1 Glosa de 2 % sobre o valor da Ordem de Serviço do evento

2 Glosa de 3 % sobre o valor da Ordem de Serviço do evento

3 Glosa de 5 % sobre o valor da Ordem de Serviço do evento

TABELA 2

Ordem Serviço Infração Grau

Atraso na apresentação do profissional 1


provocando transtorno na execução do
evento.

Profissional não apresentar qualificação 2


para exercer a função.

1 Serviços Especializados Mesmo profissional exercendo mais de 2


uma das funções em divergência ao
contratado trazendo transtornos ao
evento.

Não se apresentar trajado de forma 1


adequada

Fornecimento de equipamento com


capacidade inferior da contratada. 1

____________________________________________________________________
Câmara Nacional de Modelos de Licitações e Contratos Administrativos da Consultoria-Geral da Uniã
Termo de Referência - Modelo para Pregão Eletrônico: Serviços Contínuos com dedicação exclusiva de mão de obra
Atualização: Julho/2020
Atraso na apresentação do profissional
2 Equipamentos e material de apoio responsável e/ou equipe responsável
pela instalação e funcionamento do
equipamento trazendo transtornos na
execução do evento. 2

Atraso na reposição de equipamento 2


danificado na instalação.

Fornecer estrutura com solidez e 3


seguranças comprometidas ou deixar
cabos, fios, ferragens e itens da
instalação à mostra, sem adotar
providencia de adequação.
3 Instalações e Mobiliário
Fornecimento de produto com 2
qualidade inferior ao contratado ou
diverso do caracterizado em Ata.

Não entrega no prazo, forma e/ou local 2


acordado

Fornecimento de mobília com qualidade 2


inferior ao contratado e/ou diverso do
definido contratualmente.

Fornecimento de produtos em 2
quantidade e qualidade inferior ao
contratado.

Acomodação dos alimentos em 1


recipientes inadequados.

Identificação de objetos estranhos aos 3


alimentos, a exemplo de cabelos,
insetos e/ou outros.
Alimentação e Bebidas
4 Atraso no fornecimento do serviço. 2

Fornecimento louças inadequadas ao 2


nível do evento.

Alimentos apresentados em 2
temperatura inadequada ao produto,
quente quando deveria estar frio e frio
quando deveria estar quente

Não entregar no prazo, forma e/ou em


5 Ornamentação lugar divergente do acordado 2

Fornecimento de produto com


qualidade inferior ou diverso do 2
contratado.

Não entrega no prazo, forma e/ou local 2


acordado.

6 Papelaria e Impressos Fornecimento de produto com 2


qualidade inferior ao contratado e/ou
diverso do definido contratualmente.

____________________________________________________________________
Câmara Nacional de Modelos de Licitações e Contratos Administrativos da Consultoria-Geral da Uniã
Termo de Referência - Modelo para Pregão Eletrônico: Serviços Contínuos com dedicação exclusiva de mão de obra
Atualização: Julho/2020
____________________________________________________________________
Câmara Nacional de Modelos de Licitações e Contratos Administrativos da Consultoria-Geral da Uniã
Termo de Referência - Modelo para Pregão Eletrônico: Serviços Contínuos com dedicação exclusiva de mão de obra
Atualização: Julho/2020
MODELO DE ORDEM DE SERVIÇO

SERVIÇO PÚBLICO FEDERAL


MINISTÉRIODAEDUCAÇÃO
SECRETARIADEEDUCAÇÃO PROFISSIONAL ETECNOLÓGICA
INSTITUTO FEDERAL DE ALAGOAS - IFAL
ORDEM DE SERVIÇO

IDENTIFICAÇÃO DO PEDIDO
Nº OS: XX/20XX Unidade
Requisitante:
Data de XX/XX/20XX Pregão Nº: XX/20XX
Emissão:
Contrato Nº: XX/20XX Processo Nº:
Serviço:

IDENTIFICAÇÃO DA CONTRATADA
Razão CNP
Social: J:
Endereço:
Telefone: E-
mail:

DEFINIÇÃO / ESPECIFICAÇÃO DOS SERVIÇOS


Unidade
N Quantid Valor Valor
Serviço de
º ade Unitário Total
Medida
1 Ex: Fotógrafo Serviço
2 Ex2: Mestre de cerimônias Serviço
Ex3: Equipamento de
3 Serviço
iluminação
4 Serviço
5 Serviço

CRITÉRIOS DE AVALIAÇÃO DOS SERVIÇOS


23 O IFAL utilizará Instrumento de Medição de Resultado – IMR, em consonância com as
diretrizes da IN SEGES/MP nº 5/2017, para definir e padronizar a avaliação da qualidade
dos serviços prestados pela Contratada.
24 O IMR vinculará o pagamento dos serviços aos resultados alcançados em complemento
à mensuração dos serviços efetivamente prestados, não devendo as adequações de
pagamento, originadas pelo descumprimento do IMR ser interpretadas como
penalidades ou multas.
25 O valor pago será ajustado ao resultado da avaliação do serviço por meio do
Instrumento de Medição de Resultado..
26 O procedimento de avaliação dos serviços será realizado pelos fiscais do contrato, com
base em pontuações atribuídas a cada indicador de qualidade conforme especificações
constantes no Anexo do Termo de Referência.

DEMAIS DETALHAMENTOS
1. Prazo para início da prestação dos serviços:
A CONTRATADA acima identificada, deverá iniciar os serviços discriminados, no prazo de
_______ dias após o recebimento desta Ordem de Serviço (OS), com o quantitativo de
serviço indicado acima, informando em tempo hábil, qualquer motivo impeditivo ou que a
impossibilite de assumir o serviço nos moldes estabelecidos.

LOCAL DE REALIZAÇÃO
N Quantidad Endereço Data de
º e início dos
serviços

RECURSOS FINANCEIROS
Os recursos financeiros necessários ao pagamento desta Ordem de serviço serão
originários da classificação funcional programática abaixo especificada:
Unidade
Orçamentária:
Função
Programática:
Projeto de
Atividade:
Elemento de
Despesa:
Fonte de Recurso:
Saldo
Orçamentário:

IDENTIFICAÇÃO DOS RESPONSÁVEIS


Local, data Local, data RECEBIDO EM:
Local, data

___________________________ ___________________________ ___________________________


Responsável pela solicitação Responsável pela avaliação Representante da
do serviço do serviço Contratada
UASG 158147 Estudo Técnico Preliminar 3/2022

Estudo Técnico Preliminar 3/2022

1. Informações Básicas
Número do processo: 23041.031431/2021-70

2. CONTRATAÇÃO ORG. DE EVENTOS


2.1. Motivação da Contratação:

O planejamento e a organização das reuniões, seminários, conferências e demais solenidades são atividades essenciais para a
implementação das prioridades e para o contínuo fortalecimento das atividades deste Instituto, bem como a interação
intragovernamental e a sociedade civil. O suporte logístico-operacional para a realização destas ações no âmbito deste Instituto,
requer esforços e recursos específicos para as atividades normalmente desenvolvidas pelo Departamento de Comunicação e
Eventos (DCE) deste órgão, tornando necessária a contratação de empresa especializada para este desígnio.

Ressaltamos que a Reitoria e os Campi não dispõem de recursos humanos (há no DCE/Reitoria uma única servidora com
formação em Relações Públicas que dá suporte aos eventos do Ifal), nem equipamentos que possam atender às elevadas
demandas dos eventos da instituição.

2.2. Objetivos da Contratação:

Otimizar o tempo necessário para planejamento dos eventos;

Melhorar a qualidade da execução dos eventos no IFAL;

Reduzir a incidência de insatisfação resultante da falta de equipamentos audiovisuais e recursos humanos profissionais;

Melhorar a eficiência na execução dos eventos;

Promover e consolidar a imagem da Instituição;

Profissionalizar os serviços de eventos;

Prevenir problemas operacionais que comprometem a qualidade do evento, como exemplo a sonorização inadequada;

Reduzir as falhas de logística na execução dos eventos.

2.3. Alinhamento com o Planejamento Estratégico:


Alinha-se com o objetivo 4 do PDI 2019 - 2023 - OTIMIZAR A OFERTA DE CURSOS E NÚMERO DE VAGAS,
GARANTINDO A INFRAESTRUTURA FÍSICA E TECNOLÓGICA ADEQUADAS PARA O DESEMPENHO DAS
ATIVIDADES ACADÊMICAS E ADMINISTRATIVAS

3. Descrição da necessidade
O planejamento e a organização das reuniões, seminários, conferências e demais solenidades são atividades
essenciais para a implementação das prioridades e para o contínuo fortalecimento das atividades deste Instituto,
bem como a interação intragovernamental e a sociedade civil. O suporte logístico-operacional para a realização
destas ações no âmbito deste Instituto, requer esforços e recursos específicos para as atividades normalmente
desenvolvidas pelo Departamento de Comunicação e Eventos (DCE) deste órgão, tornando necessária a
contratação de empresa especializada para este desígnio.

Ressaltamos que a Reitoria e os Campi não dispõem de recursos humanos (há no DCE/Reitoria uma única
servidora com formação em Relações Públicas que dá suporte aos eventos do Ifal), nem equipamentos que possam
atender às elevadas demandas dos eventos da instituição.

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UASG 158147 Estudo Técnico Preliminar 3/2022

4. Área requisitante
Área Requisitante Responsável
DEPARTAMENTO DE COMUNICAÇÃO E EVENTOS MELISSA ROSSANA DE OLIVEIRA MENEZES

5. Descrição dos Requisitos da Contratação


Os serviços objeto deste documento possuem natureza comum devido a sua forma de execução, sendo os mesmos
realizados por um vasto número de empresas do ramo deste objeto. Deve se destacar que os serviços pretendidos
não possuem natureza continuada, pois os mesmos serão executados em eventos isolados que não possuem
frequência certa, além disso ocorrerão conforme planejamento das ações dos setores requisitantes.

No intuito de atender os requisitos para contratação de empresa prestadora de serviços para eventos institucionais,
espera-se que o trabalho do cerimonialista seja realizado por profissionais devidamente capacitados, comprovando
experiência e desenvoltura na área de organização de cerimonial, protocolo e eventos, com conhecimentos da
legislação de cerimonial público e condução de abertura de eventos. O fornecedor deverá, também, disponibilizar
profissional que possua técnica de manuseio com iluminação e sonorização de equipamentos utilizados em eventos.
O profissional deve ser dinâmico, com experiência comprovada na área. Ademais, o fornecedor deverá deter
profissionais habilitados para executar montagem de desmontagem de palco de grandes dimensões.

Espera-se, ainda, que o fornecedor desenvolva o serviço atentando para as práticas de sustentabilidade,
especialmente no que concerne ao fornecimento de coffee breaks, evitando o uso demasiado de descartáveis,
optando, quando for possível, pelo uso de louças.

Os fornecedores deverão observar todas as normas de segurança quanto à correta instalação de tendas e stands
objetivando proporcionar o maior conforto aos usuários desses serviços.

A duração do contrato será de 12 (doze) meses a contar da assinatura da Ata de Registro de preços.

Os fornecedores de estruturas físicas deverão observar as normas de sustentabilidade acerca do serviço executado,
em especial quanto ao correto destino dos resíduos após a execução dos serviços, a utilização de material elétrico
que tenha padrões de economia de energia, o uso de equipamentos que diminuam os ruídos sonoros, dentre outros.

5.8 Os fornecedores deverão obedecer às medidas preventivas para redução da capacidade de contágio do
coronavírus, como a higienização frequente das mãos com álcool em gel, distanciamento físico, sempre que
possível e uso de máscaras durante o processo de manuseio e montagem ou preparação do serviço ofertado

6. Levantamento de Mercado
Por se tratar de demanda oriunda da agenda de contratações de serviços da instituição, será realizado processo
licitatório por meio de Sistema de Registro de Preço através de pregão eletrônico visando a contratação de empresa
(s) especializada(s) para prestação de serviços de itens para eventos institucionais, para atender as demandas do
Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia de Alagoas - Ifal.

Destaca-se que a licitação mais adequada será mediante o uso do sistema de registro de preços. Faz-se necessário
devido a variedade de eventos acadêmicos e institucionais que são realizados durante todo o ano. Como são
eventos de vários setores e/ou cursos não tem como prever os quantitativos exatos a serem utilizados em cada
evento. Assim se justifica o registro de preços pela não possibilidade da previsão exata dos itens a serem utilizados.

A contratação dos serviços obedecerá ao calendário de contratações instituído e divulgado pela PROAD que abre
para solicitar demandas, pelo menos duas vezes ao ano. Dessa forma as demandas podem ser melhor planejadas e
o envio das solicitações aos fornecedores se dará de forma mais organizada, já que as demandas serão juntadas.

Destaca-se ainda que a realização dos eventos mencionados acima acontece durante todo o calendário acadêmico
e/ou anual. Destaca-se ainda que na licitação através de sistema de registro de preços a administração não possui a
obrigatoriedade de realizar a contratação da totalidade dos itens deste documento em um único momento. Destaca-

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UASG 158147 Estudo Técnico Preliminar 3/2022

se que a aquisição pretendida através deste documento é realizada tendo como base a solicitação de aquisição
pelas unidades administrativas e acadêmicas do Ifal mediante agenda de compras estabelecidas no calendário de
contratação.

Por se tratar de realização de serviços facilmente executados por um grande número de empresas, não há muitas
opções de mercado diferenciadas. Uma das opções da contratação do objeto deste documento seria a contratação
de uma única empresa para executar todos os serviços constantes da tabela de itens. Deve-se ressaltar que essa
opção a Administração poderia não ter uma economia conforme histórico das contratações e diminuiria o número de
empresas beneficiadas.

Outra opção seria a realização de vários certames licitatórios específicos para cada evento. Destaca-se que essa
opção além de requerer um maior número de servidores envolvidos não estaria cumprindo com o princípio da
eficiência administrativa. A jurisprudência é de que se fracione as necessidades da contratação o menor número de
vezes possível.

O que observamos ao consultar o portal compras governamentais é que a maioria dos órgãos da Administração
Pública realiza a contratação objeto deste documento através de licitação na modalidade pregão eletrônico através
do sistema de registro de preços com validade de 12 meses, unificando nesses processos as demandas levantadas
para o prazo de um ano.

7. Descrição da solução como um todo


Por se tratar de demanda oriunda da agenda de contratações de serviços da instituição, será realizado processo
licitatório por meio de Sistema de Registro de Preço através de pregão eletrônico visando a contratação de uma
empresa especializada para prestação de serviços de tradução, versão e revisão de artigos científicos e textos
relacionados com a pesquisa científica e educacional. O objeto de contratação é por serviço global, facilitando assim
a supervisão do IFAL quanto à execução dos serviços, através de seu setor responsável, por isso a contratação de
uma empresa organizadora de eventos seria ideal para viabilizar a contratação de todos os serviços necessários
para o perfeito atendimento das demandas institucionais.

O objeto desta licitação é caracterizado como serviço contínuo ou continuado, pela Portaria n.º 14.787/2014 da
Secretaria Executiva do MEC, pelo Decreto n° 9.507/2018 e pela IN SEGES/MPDG nº 05/2017 e suas posteriores
alterações, pela Instrução Normativa SEGES /MPDG nº 7/2018, pois visa a suprir necessidades permanentes da
Administração Pública, por meio da prestação de um serviço não passível de divisão ou segmentação lógica ou
razoável em unidades autônomas, nem módulos, nem fases, nem etapas independentes, porém prestado de
maneira seguida, ininterrupta e indiferenciada ao longo do tempo, estendendo-se por mais de um exercício
financeiro, ou de outro modo posto, à disposição em caráter permanente objetivando, essencialmente, assegurar a
continuidade das atividades da Administração, prezando o patrimônio público de forma rotineira e permanente, sem
a dedicação exclusiva de mão de obra , e como serviço comum pelo Decreto nº 5.450/05, pois os padrões de
desempenho e qualidade são objetivamente definidos no Edital, por meio de especificações usuais praticadas no
mercado. Apenas as empresas organizadoras de eventos são capazes de constituir o conjunto de serviços que
compreendem a realização de um evento institucional, dentre eles listamos: locação de espaço, limpeza, traslado,
transporte de materiais, alimentação, recepção, locação de estrutura de estandes, locação de equipamentos de
informática e audiovisual e cerimonial. A organização dos eventos realizados envolve, na maioria dos casos,
considerável nível de complexidade e uma quantidade signicativa de participantes.

O setor responsável no IFAL, além de especicar as estratégias e os itens necessários para a realização de cada
evento, organiza e providencia a comunicação dos eventos e os processos de inscrição e certicação dos
participantes; vericar as adequações necessárias para a realização em diferentes cidades do Estado do Maranhão
(considerando que a atuação do IFAL possui caráter estadual em diversos campi); estrutura a variedade de módulos
de palestras; administra a divulgação do conteúdo destas palestras, entre outras responsabilidades. 6.6 A realização
de eventos pelo IFALfaz parte de programas de atuação da instituição na promoção e organização de eventos, os
quais são realizados durante todo o ano, através de Seminários, Congressos Nacionais e Internacionais, Jornadas
Nacionais e Internacionais, Encontros, Colação de Grau, Recepção de Calouros, Palestras, Exposições,
Treinamentos, etc. Sendo assim, é extremamente importante que o IFAL possa contratar a realização de eventos
com uma empresa previamente licitada, capacitada para a realização deste tipo de serviço e sempre à disposição.

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UASG 158147 Estudo Técnico Preliminar 3/2022

8. Estimativa das Quantidades a serem Contratadas


item objeto descrição detalhada unidade quantidade
Brigadista de
profissional com formação de socorrista para
1 Incêndio ou 8 horas 20
atendimento emergencial até chegada de ambulância.
Socorrista;
Deverá possuir experiência na área, estar trajado
2 Garçom 8 horas 35
devidamente com uniforme.
Interpretam oralmente e/ou na língua de sinais, de forma
simultânea ou consecutiva, de um idioma para outro,
discursos, debates, textos, formas de comunicação
eletrônica, respeitando o respectivo contexto e as
características culturais das partes. Tratam das
características e do desenvolvimento de uma cultura,
Intérprete de por
3 representados por sua linguagem. A Lei nº 12.319, de 1º 36
libras horas
de setembro de 2010, regulamenta a profissão de
Tradutor e Intérprete de LIBRAS e em seu art. 6º, inciso
I, atribui: efetuar comunicação entre surdos e ouvintes,
surdos e surdos, surdos e surdo cegos, surdo cegos e
ouvintes, por meio da Libras para a língua oral e vice-
versa.
Quando solicitado, deverá ter experiência e desenvoltura
Mestre de na apresentação de eventos, estar trajado devidamente e
4 8 horas 8
cerimônias possuir conhecimento em Cerimonial Público e quando
necessário elaborar roteiro.
Operador de
equipamentos de Profissional capacitado para operar os equipamentos
5 8 horas 27
som e contratados.
audiovisuais
Diária
Caixa de som Caixa de som acústica de 200W c/ base p/tripé com 2
6 de 8 14
acústica de 200W vias
horas
Caixa de som Caixa de som acústica de 400W c/ base p/tripé com 2
7 und 12
acústica de 400W vias;
Equipamento de sonorização completa de acordo com
porte do evento que será composta pelos itens: a) DVD
Equipamento de
Player; b) Mesa de som amplificada com, no mínimo, 12
8 sonorização und 25
canais; c) Periféricos; e d) Todo o cabeamento
completa;
necessário para o perfeito funcionamento do sistema de
sonorização.
Microfone sem
9 Microfone sem fio; und 69
fio;
Pedestal de
10 Pedestal de mesa para microfone; und 60
microfone;
11 Pedestal de mesa; Pedestal de mesa para microfone; und 10
LUMINOSIDADE: 10000 ANSI Lumens; SVGA
Resolução mínima (800 X 600); Bivolt ;
Compatibilidade de vídeo: NTSC, NTSC 4.43, PAL
(incluindo PAL-M, N), SECAM, PAL-60, DVD
(componente) 480P (525i, 525p) HDTV (1080i, 720p);
Projetor de Deverá possuir entradas: Mini D-sub de 15 pinos x 1,
Multimídia RCA x 1, S-vídeo x 1, RCA estéreo x 1; Deverá possuir
12 saídas: RGB: mini D-sub de 15 x 1; Compatibilidade: und 12
10000 Ansi
lumens; Deverá ser compatível com os sistemas operacionais:
IOS, Linux, Windows XP, 7 e 8; Vida útil da lâmpada:
mínimo de 2.000 horas; e Acessórios: cabo SVGA, cabo
de áudio/vídeo, cabo de força, cabo vídeo componente,

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UASG 158147 Estudo Técnico Preliminar 3/2022

cabo S-vídeo, controle remoto, bateria, manual de


instalação e operação em português.
Tela para Tela para Projeção 7,00x5,00; Retrátil, altura variável,
13 Projeção 7,00x5, fundo com napa preta e superfície de projeção branca, e und 5
00; fornecida com tripé em aço
Configuração Mínima: Processador de 2.5 GHz;
Memória RAM: 4 GB; Disco rígido (HD): 500 GB;
Unidade óptica: Gravador de DVD/CD; 04 Interfaces
USB; 01 entrada HDMI; Placa de rede: Integrada 10/100
Computador Mbit, wireless 801.11; Monitor mínimo de 14
14 und 27
Notebook; polegadas; Softwares instalados e atualizados: Windows
7 Enterprise ou superior; Navegadores: Internet
explorer, Mozilla Firefox e Chrome; Pacote Microsoft
Office 2013 ou superior; Descompactadores ZIP, RAR e
etc; Leitor de PDF; Plugins de áudio, vídeo e flash.
15 Vestes talares; Vestes talares – tamanhos P/M/G; und 2
Becas para docentes nas solenidades de certificações,
Becas para
16 colação de grau e para os membros do conselho superior und 50
docentes;
– tamanhos P/M/G;
17 Água mineral; Água Mineral em garrafas e/ou copos individuais und 200
Cotar preço por pessoa na planilha de preços, o item será
composto de: a) café, chá, suco de fruta (03 tipos); b)
Refrigerante (02 tipos); c) Bolo de aniversário
confeitado; e d) Até 7 (sete) tipos dos itens abaixo que
seguem como sugestão: Pão de queijo, pão de batata
com presunto e queijo, enroladinho de queijo,
por
18 Coffee break; enroladinho de salsicha, mini sanduíche natural, 5.450
pessoas
empadinha de frango, pastel de milho ao forno,
biscoitos, queijos variados fatiados, bolos tipo inglês,
formigueiro, laranja, chocolate; quibe frito. Observar em
sua composição, os requerimentos necessários para o
fornecimento de alimentação adequada a portadores de
patologias especiais.
Metro
19 Arranjo de flores Arranjo de flores tipo jardineira para mesa de plenária; 26
linear
Prisma em
20 Prisma em acrílico para folha A4 dobrada; und 40
Acrílico;
Toalhas para Toalhas para mesas redondas /retangulares de até 8
21 und 59
mesas; pessoas, para solenidades de colação de grau e outro
Estrutura de ferro com suporte de até 1000/1500kg, com
autorização ART e CB, com piso estruturado em
madeira, nivelado, forrado com carpete com 0,90 ou Metro
22 Palco; 2
1,10 m de altura, com 02 escadas e 01 rampa, com linear
protetores laterais ou corrimão, com acabamento e
rodapés;
Toldo / tenda Metro
23 Toldo / tenda com suporte 30
com suporte; linear
Cadeira fixa de
24 plástico sem Cadeira fixa de plástico sem braço; und 500
braço;
25 Mesa de canto; Mesa de canto para palco – formação de mesa de honra. und 12
26 Mesa Redonda Mesa para 5 lugares redonda und 40

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9. Estimativa do Valor da Contratação


Valor (R$): 415.645,63

O custo estimado da contratação é de R$ 415.645,63 (Quatrocentos e quinze mil, seiscentos e quarenta e cinco reais e
sessenta e três centavos).

10. Justificativa para o Parcelamento ou não da Solução


A contratação de serviços de empresa especializada em serviços de promoção, organização e coordenação de
eventos e correlatos é mais eficiente, do ponto de vista técnico, quando prestados por uma só empresa, visto que
possibilita a compatibilidade, padronização e uniformidade das atividades a serem prestadas e, ainda, a garantia de
fornecimento dos insumos, bem como o pronto atendimento às demandas da instituição. O não parcelamento da
contratação em itens de material e serviço se justifica por duas
razões:
a) Pela economia processual e financeira, por dispensar a constituição de várias equipes de
trabalho para contratação e execução, bem como os custos de suas publicações no Diário Oficial
da União (DOU);
b) Pela eficiência técnica, por manter a qualidade do empreendimento, visto que o
gerenciamento dos serviços e materiais permanecem todo o tempo a cargo de um fiscal de cada
Unidade.
c) A contratação em item é mais eficiente do ponto de vista econômico, por conta da redução de
custos com mão de obra, do gerenciamento centralizado de logística e de outros fatores por parte
do fornecedor;

11. Contratações Correlatas e/ou Interdependentes


Não se aplica.

12. Alinhamento entre a Contratação e o Planejamento

Os serviços estão enquadrados nos objetivos estratégicos Assegurar aos discentes condições de permanência e
êxito e fortalecer a integração das ações de ensino, pesquisa e extensão como ato educativo e pedagógico previstos
no PDI 2019/2023; no princípio norteador de apoio às ações de extensão – eventos (ação 13), conforme Resolução
nº 10/2011 - Conselho Superior; na ação 14 das Políticas de Ensino/Assistência Estudantil – promover eventos para
sensibilizar a comunidade acadêmica no sentido de fortalecer as relações humanas em respeito à diversidade e às
diferenças entre as pessoas; na ação 2 dos princípios norteadores da organização estudantil – apoiar a promoção
das atividades culturais. Além dos normativos orientadores da Secretaria Geral de Comunicação Social (Secom) da
Presidência da República que tratam da pasta Eventos no Governo Federal.

13. Benefícios a serem alcançados com a contratação


Realização dos eventos acadêmicos e institucionais com estrutura de qualidade e referência no âmbito do Ifal.

Cumprimento do calendário de eventos previsto para as unidades de ensino e a Reitoria.

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14. Providências a serem Adotadas


Não se aplica.

15. Possíveis Impactos Ambientais


É de responsabilidade da empresa que vier a ser contratada, adotar, na prestação dos serviços objeto desta contratação, no que
couber, as práticas de sustentabilidade constantes nas disposições da Instrução Normativa SLTI/MPOG Nº 01, de 19 de janeiro
de 2010.

Observar os requisitos ambientais do Instituto Nacional de Metrologia, Normalização e Qualidade Industrial – INMETRO para
uso de produtos sustentáveis ou de menor impacto ambiental em relação aos seus similares.
14.2 Vale destacar alguns outros itens que se deve observar durante a seleção do fornecedor e da
execução dos serviços, a fim de observar a sustentabilidade dessa futura contratação.
a) Os serviços deverão ser executados por mão de obra qualificada e obedecendo
rigorosamente as instruções contidas nestas especificações, bem como as contidas nas
normas e métodos regulamentados, como os da ABNT.
b) Aplicar as normas técnicas da Associação Brasileira de Normas Técnicas – ABNT
NBR, referente ao uso de materiais atóxicos, biodegradáveis e recicláveis, correspondente
à contratação em tela
c) Entregar produtos preferencialmente acondicionados em embalagem individual
adequada, com o menor volume possível, que utilize materiais recicláveis, de forma a
garantir a máxima proteção durante o transporte e armazenamento, conforme IN nº 01, de
19/01/2010.
d) Otimizar a utilização dos materiais, de modo a minimizar o desperdício e a produção de
lixo;
e) Descarte adequado dos entulhos resultantes da execução dos serviços, caso haja.
14.3 Os fornecedores com estruturas físicas deverão observar as normas de sustentabilidade
acerca do serviço executado, em especial quanto ao correto destino dos resíduos após a execução
dos serviços, a utilização de material elétrico que tenha padrões de economia de energia, o uso
de equipamentos que diminuam os ruídos sonoros, dentre outros.
14.4 Espera-se, ainda, que o fornecedor desenvolva o serviço atentando para as práticas de
sustentabilidade, especialmente no que concerne ao fornecimento de coffee breaks, evitando o
uso demasiado de descartáveis, optando, quando for possível, pelo uso de louças.
14.5 Sendo assim, como forma de minimizar os efeitos danosos ao meio ambiente, podem ser
apresentados pelo fornecedor a utilização de insumos sustentáveis na produção dos serviços,
valorizando a economicidade da contratação, as boas práticas de sustentabilidade e refreamento
do desperdício.

16. Declaração de Viabilidade


Esta equipe de planejamento declara viável esta contratação.

16.1. Justificativa da Viabilidade

A contratação pode ser considerada viável devido ao fato de está prevista no Plano Anual de Contratações (PGC), bem
como em razão da motivação e dos objetivos da contratação apresentados no Documento de Formalização de Demanda (DFD).

A conjugação entre a previsão da contratação em instrumento próprio e a necessidade da Administração Pública em


contratar este objeto justificam, em tese, a contratação.

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17. Responsáveis

DANIEL CABRAL DE ALMEIDA


ADMINISTRADOR/ CHEFE DE DEPARTAMENTO

MELISSA ROSSANA DE OLIVEIRA MENEZES


ASSISTENTE EM ADMINISTRAÇÃO/CHEFE DE DEPARTAMENTO

FERNANDO MILTON SILVA DE MENDONCA


ASSISTENTE EM ADMINISTRAÇÃO

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