Fundamentos Da Educação: Unidade 1

FUNDAMENTOS DA
EDUCAÇÃO
Unidade 1
Educação: concepção
e políticas públicas
CEO
DAVID LIRA STEPHEN BARROS
Diretora Editorial
ALESSANDRA FERREIRA
Gerente Editorial
LAURA KRISTINA FRANCO DOS SANTOS
Projeto Gráfico
TIAGO DA ROCHA
Autoria
IRIA HELENA DUARTE

Iria Helena Duarte
AUTORIA
Olá. Meu nome é Iria Helena Duarte. Sou formada

em Pedagogia, Especialista em Metodologia do Ensino da
Língua Portuguesa e Estrangeira com uma experiência técnico-
profissional na área de ensino híbrido há mais de 10 anos.
Concluinte em Psicopedagogia e especialização em Língua
Espanhola. Iniciei minha carreira como docente em diversas
escolas do Estado de São Paulo, Estado do Paraná e de Santa
Catarina na área da Educação Infantil e Ensino Fundamental I.
Em 2008, fui convidada por uma empresa em expansão em EAD
a participar do departamento Pedagógico como Coordenadora
Pedagógica em EAD e depois como professora conteudista na
área da Pedagogia e ensino de Línguas. Também trabalhei para
Unidade 1
algumas faculdades, para a elaboração de trabalhos e materiais

didáticos e preparatórios como ENADE. Atualmente sou sócia de
uma escola EAD de ensino de cursos técnicos, profissionalizantes
e idiomas e também atuo como mediadora do curso de Pedagogia
e tutora virtual da Universidade Virtual do Estado de São Paulo.
Amo a minha profissão e sou apaixonada pelo meu trabalho. Estou
sempre em busca de novos conhecimentos porque acredito no
poder da educação e da reciclagem. Adoro poder transmitir minha
experiência para todos que estão iniciando em suas profissões. Por
isso fui convidada pela Editora Telesapiens a integrar seu elenco
de autores independentes. Estou muito feliz em poder ajudar você
nesta fase de muito estudo e trabalho. Conte sempre comigo!
4 FUNDAMENTOS DA EDUCAÇÃO
ÍCONES
OBJETIVO DEFINIÇÃO
NOTA IMPORTANTE
Unidade 1
EXPLICANDO
MELHOR VOCÊ SABIA?
SAIBA MAIS ACESSE
REFLITA RESUMINDO
ATIVIDADES TESTANDO
FUNDAMENTOS DA EDUCAÇÃO 5
Concepção de Educação............................................................. 9
SUMÁRIO
A importância histórica no processo educativo............................................ 10
As ciências da educação..................................................................... 13
A concepção de pedagogia................................................................ 14
A natureza e a especificidade da educação: educação e

educações.................................................................................. 18
Educação e educações...................................................................................... 18
Perspectivas atuais da educação............................................ 22

A educação nos dias de hoje............................................................................ 22
O passado que nos guia.................................................................................... 24
Educação Tradicionalista e Nova..................................................................... 25

Unidade 1
A Educação Popular........................................................................................... 27
A tecnologia e a sociedade na informação e educação.............................. 30
A sociedade e as novas tecnologias................................................................ 31
A educação no contexto das políticas públicas..................... 37

As políticas públicas........................................................................................... 37
A influência do Neoliberalismo........................................................................ 39
Aspectos Legais no âmbito educacional brasileiro...................................... 41
A Constituição Federal de 1988....................................................................... 41
A Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional de 1996 (LDB)............ 43
Plano Nacional da Educação (PNE).................................................................. 44
Iniciaremos nossa jornada quanto à definição da palavra
educação. O que é educação para você? Qual o significado real
APRESENTAÇÃO
que ela tem para a sua vida? Faremos muitos questionamentos
ao longo de todo esse trabalho e esperamos que no final, você
tenha uma visão muito mais ampla sobre a educação e tenha
a compreensão de todas as etapas que foram percorridas até
chegar nos dias de hoje.
Conhecer os fundamentos da educação é conhecer a origem

de tudo, as bases e pensarmos qual foi o ponto de partida e para
onde vamos. Entendemos que essa disciplina é a sustentação de todo
um processo educativo para conseguirmos compreender também as
ideias dos principais pensadores de diversas épocas e culturas.
Unidade 1
Precisamos entender a história e alguns pensamentos
filosóficos para que possamos chegar até os dias de hoje. O
conceito de educação nos dias de hoje é muito diferente em
outros tempos; felizmente, a educação passou a ser vista como
prioridade e essencial para todos os indivíduos. O conceito de
escolarizar, de formar e até mesmo educar não era discutido no
passado, o que se entendia era que as pessoas eram expostas a
diversos tipos de informação sem que um contexto fizesse parte
da realidade de cada um.
Qual o cenário da nossa educação nos dias de hoje? Como

podemos ter uma visão crítica em relação à educação e ao educador?
Temos que compreender todas as ciências humanas que envolvem
a educação para que possamos de fato, compreender a forma
como atualmente se pensa sobre educação no Brasil e no mundo.
Ao longo desta unidade letiva, você vai mergulhar neste universo!
Sejam muito bem-vindos!
Olá. Seja muito bem-vindo a nossa Unidade 1, e o nosso
objetivo é auxiliar você no desenvolvimento das seguintes
OBJETIVOS
competências profissionais até o término desta etapa de estudos:
1. Explicar os parâmetros e a definição sobre o que é

educação em todo o seu contexto.
2. Identificar as diferentes naturezas da educação.
3. Diferenciar as perspectivas no cenário educativo atual

e o impacto no ambiente escolar.
4. Reconhecer a importância sobre as Políticas Públicas e

sua influência no âmbito educacional.
Então? Preparado para uma viagem sem volta rumo ao

conhecimento? Ao trabalho!
Unidade 1
Concepção de Educação
Ao término deste capítulo, você será capaz de
entender como funciona a concepção de educação
em sua multiplicidade de formas e funções. Esse
OBJETIVO conhecimento será fundamental para o exercício de
sua profissão, pois a educação não é um monólito,
mas um ecossistema rico de práticas e teorias. As
pessoas que tentaram navegar o complexo mundo
da educação, sem a devida instrução, enfrentaram
problemas ao aplicar conceitos inadequados
ou ultrapassados, o que pode levar a uma
prática pedagógica ineficaz e desconectada das
necessidades atuais dos alunos. E, então? Motivado
para desenvolver esta competência? Compreender
Unidade 1
a natureza e a especificidade da educação, assim
como as perspectivas atuais e o papel das políticas
públicas, é crucial para se tornar um educador
eficiente e transformador. Vamos lá. Avante!
A educação passou por muitas transformações ao longo

dos anos e foi pensada e repensada. Podemos dizer que o seu
conceito é amplo e baseado em muitas teorias fundamentadas.
Devemos enxergar esse tema também e como um ato científico e
não somente um ato de amor e de vocação. Por meio das trocas
de experiências entre professores e estudantes, é que podemos
realmente ter em mente o que mais define essa palavra. Educação
é, portanto, não somente um ato de amor, mas de experiências
vivas dentro de sala de aula e o que essas experiências podem
trazer para os nossos alunos.
Muitos movimentos históricos foram responsáveis para

que essa definição sobre o que é educação, fosse pensada e
repensada. Outras ciências foram importantes nesse processo
e tiveram papel fundamental para que possamos chegar a uma
definição sobre o que é educação nos dias atuais.
A educação é um campo multifacetado que abrange
diversos aspectos da vida humana e da sociedade. De acordo
com Comenius, em sua obra “Didática Magna”, a arte de ensinar é
universal e deve ser acessível a todos, desempenhando um papel
crucial no desenvolvimento humano e social. A concepção de
educação envolve uma compreensão abrangente que vai além do
ensino formal, englobando processos informais de aprendizado
que ocorrem ao longo de toda a vida.
Para você, aluno, que está estudando pedagogia, é

importante que tenha também domínio dessa ciência teórico-
prática, nos ajudando a ter noções sobre o indivíduo em seu
processo em formação e desenvolvimento, no mundo, na
cultura que o seu aluno está inserido. Somente na prática é que
Unidade 1
conseguimos ter maior definição sobre o que é educação e para

que ela serve e a quem.
A importância histórica no
processo educativo
Na Grécia Antiga, os paidagogos eram escravos que tinham
como tarefa única, levar os filhos dos senhores feudais até a escola,
ou seja, essa vigilância e acompanhamento era denominada de
paidagogia. Nos dias atuais, o termo pedagogia possui outras
definições bastante diferenciadas dos paidagogos daquela época.
Podemos dizer que três tradições de estudos educacionais

foram responsáveis para que chegássemos ao nosso cenário atual:
1. A tradição francesa sob o pensamento sociológico

de Émile Durkheim (1858-1917). É considerado um
dos pais da sociologia e fundou a escola francesa.
Durkheim considerava que poderia haver combinação
entre a pesquisa empírica e a teoria sociológica. Muito
conhecido como um dos melhores teóricos sociais.
2. A tradição alemã sob as fundamentações filosóficas de
Johann Friedrich Herbart (1776-1841). Foi psicólogo,
filósofo, pedagogista e fundador da pedagogia como
uma disciplina acadêmica.
3. A tradição americana sob a reflexão de John Dewey

(1859-1952). Foi pedagogista, pedagogo e filósofo.
Émile Durkheim, uma das figuras mais proeminentes na

fundação da sociologia moderna, fez contribuições fundamentais
para a compreensão da educação como um fenômeno social. No
final do século XIX e início do século XX, Durkheim conceituou pela
primeira vez o termo “pedagogia” de uma forma que o distinguiu
de noções mais genéricas de educação, e delineou as ciências da
educação como um campo de estudo próprio.
Unidade 1
Para Durkheim, a educação poderia ser entendida como a
influência que as gerações adultas exercem sobre as que ainda não
estão maduras para a vida social. Ele a via como uma socialização
metódica das jovens gerações, enfatizando o papel da escola na
transmissão de conhecimentos e normas sociais. A pedagogia,
dentro desse contexto, era vista como a teoria científica da
educação, que se apoiava nos resultados das ciências da educação
e orientava a prática educativa.
A educação, em sua visão, não era apenas uma transmissão

de conhecimento, mas um meio pelo qual as sociedades mantêm
a sua coerência e perpetuam e renovam sua existência. Assim, ele
estabeleceu as bases para as ciências da educação como uma área
de estudo que engloba várias disciplinas — da psicologia à sociologia
— todas voltadas para a compreensão e a melhoria da educação.
Durkheim foi pioneiro ao reconhecer que a educação

é tanto um processo individual de desenvolvimento quanto um
fenômeno coletivo que molda e é moldado pelas estruturas sociais.
Ele defendia que a educação deveria ser estudada cientificamente
para melhorar tanto a instrução quanto a integração social.
Esse enfoque colocou Durkheim na vanguarda do pensamento
pedagógico e estabeleceu um precedente para pesquisas futuras
na área das ciências da educação.
A educação é vista como um direito fundamental e

um meio de promover a cidadania, a igualdade e o
IMPORTANTE desenvolvimento pessoal e social.
O termo “educação” é, de fato, um conceito multifacetado

que transcende uma definição simples ou estreita. Tradicionalmente
associado ao processo de ensino e aprendizagem em ambientes
Unidade 1
formais, como escolas e universidades, o escopo da educação se

estende para incluir todo um espectro de experiências e processos
que contribuem para a formação do indivíduo e da sociedade
como um todo.
Imagem 1.1 - Processo educativo
Fonte: Freepik .
As ciências da educação
As ciências da educação são compostas inicialmente
pela psicologia e pela sociologia. Na fundamentação filosófica
de Durkheim, a sociologia vem ao encontro de substituição da
filosofia com a ideia de propor alguns fins para a educação. Já a
psicologia surge para favorecer os meios e os instrumentos mais
adequados na prática da didática.
Para Herbart, ciência e pedagogia estão intrinsicamente

ligadas e esse pressuposto está enraizado em nosso sistema até
hoje, ou seja, educação e pedagogia não podem estar separadas,
pois, fazem parte de um mesmo caminho. É o que podemos
observar nas reflexões de (HEIN,2014, p. 5):
Unidade 1
O estudo das ideias pedagógicas não é
apenas uma iniciação da filosofia antiga ou
contemporânea, menos ainda ao resumo do
que foi dito pelos filósofos sobre a educação.
Mais importante do que dar a possibilidade de
ter conhecimento teórico sobre a educação,
esse estudo forma nos educadores uma
postura que deve passar por toda a prática
pedagógica. Essa postura deve induzir o
educador a refletir radicalmente diante dos
problemas educacionais, levando-os a tratar
desses problemas de maneira séria e atenta.
Para nós, educadores, ter o conhecimento também da

filosofia, sociologia e história nos auxilia na prática educativa
tornando as ideias mais concisas entre o cenário atual. São
elementos básicos e que podem nos oferecer recursos também na
prática em sala de aula. Teoria e prática devem sempre estar em
acordo, uma faz parte da outra. Não devemos nos ater somente
à prática sem que tenhamos uma fundamentação teórica e por
outro lado, não existe teoria sem que exista também a sua prática.
Uma complementa a outra. Prática e teoria devem estar sempre
juntas em uma mesma sincronia.
É o que afirma (HEIN, 2014, p. 6):

Para isso, é preciso fazer um exercício
básico: ter acesso às fontes do
pensamento pedagógico. Quando
recorremos às fontes básicas do
pensamento pedagógico, não estamos
realizando um ato abstrato ou abstraído
da realidade.
Estudar a teoria educacional é aceitar um
convite para a ação individual e coletiva.
Unidade 1
Por isso mesmo, nenhuma questão pode

ser banalizada. Pelo contrário, todos
os aspectos da realidade precisam ser
constantemente elaborados, trabalhados
e submetidos à reflexão. Além da leitura
sempre importante, o questionamento,
a pergunta, o diálogo, o debate e a
discussão organizada são as bases para
o hábito de pensar.
A concepção de pedagogia
O termo pedagogia está intrinsicamente ligado à educação
e didática, tanto historicamente quanto funcionalmente. Em
seu sentido mais amplo, a pedagogia engloba muitos termos
e não podemos nos ater simplesmente em um único conceito.
Antigamente sua definição estava mais próxima da escolha
dos estudos e da maneira de pensar. Para Alain Prost (1982),
fundamenta uma definição mais ampla, porém coloca a relação
dos alunos em relação ao saber.
Com uma visão mais construtivista, Libâneo (2004) remete
a ideia que a pedagogia não está somente ligada ao professor, ao
aluno ou ao saber, mas a junção desses três elementos. O objeto
de estudos principal é a relação entre aluno e professor por meio
de suas experiências e seus conhecimentos compartilhados.
Para John Dewey (1899) a pedagogia é uma “reconstrução

contínua” que engloba a experiência passiva das crianças e que
também está em constante questionamentos e concepções.
Podemos então afirmar que a pedagogia está relacionada às
experiências no âmbito educacional. Ela pode englobar tanto o
plano de ação, quanto a realização de projetos e outras facetas e
características ligadas à educação.
Unidade 1
O conceito de educação não é estático; ele se
molda de acordo com o tempo, as culturas e as
IMPORTANTE necessidades das sociedades.
Segundo (HEIN, 2004, p.8-9), esses conhecimentos podem

ser destacados:
A ciência pedagógica abarca diferentes
conhecimentos: condutas pedagógicas,
conhecimento das disciplinas (programas
e competências), conhecimento de
metodologia (organização do trabalho
docente), conhecimento científico (ciências
da educação, do conhecimento, sociais
etc.), conhecimento pedagógico e de ação
para vinculação do conhecimento do aluno
às condições do exercício de educar.
Podemos concluir, então, que o termo pedagogia são

subdivisões de outros termos intrínsecos no que se diz respeito à
ciência pedagógica. Esses conhecimentos não estão somente em
sala de aula, mas no dia a dia, no relato das experiências vividas,
na cultura de cada um, ou seja, no seu individualismo e, também,
naquilo que nos une como seres humanos.
Um ponto muito importante a ser definido, nessa concepção,

é a individualidade histórica. Não podemos aprender as definições
sem que possamos também compreender nossa história, os
acontecimentos e todos os fatores que desencadearam para que
chegássemos nos atuais. É possível fazer uma análise e reflexão sob
os aspectos históricos sem fazer nenhum questionamento e, sim,
para que esse conhecimento nos seja benéfico para a construção
do conhecimento e a prática em sala de aula.
Baseado em todas as teorias que estudo até

agora o que significa pedagogia para você e, como
Unidade 1
professor, quais os critérios que você utilizaria

REFLITA para que sua sala de aula fosse a mais harmoniosa
possível? Escreva sua resposta em seu caderno e
compartilhe suas ideias com seus colegas!
E, então? Gostou do que lhe mostramos? Aprendeu
mesmo tudinho? Agora, só para termos certeza de
que você realmente entendeu o tema de estudo
RESUMINDO deste capítulo, vamos resumir tudo o que vimos.
Você deve ter aprendido que a educação é uma
tapeçaria rica e complexa, tecida com fios de
diferentes teorias e práticas. Desde a concepção
de educação, que se expande muito além das
paredes da sala de aula e se infiltra em todos os
cantos da experiência humana, até a natureza
multifacetada da educação, que nos ensina que
não há um único caminho para o desenvolvimento
e a aprendizagem.
Portanto, ao fechar este capítulo, você deve ter
uma compreensão ampliada de que a educação é
Unidade 1
um direito intrínseco que molda não só indivíduos,
mas a sociedade em sua totalidade. Ela é dinâmica,
evolutiva e eternamente adaptável, refletindo e
modelando a cultura e os valores da época. Com
essa base, você está agora mais bem equipado
para avançar na sua jornada educacional ou
profissional, levando consigo a consciência de que
a educação é o alicerce sobre o qual se constrói
uma sociedade consciente, crítica e progressiva.
A natureza e a especificidade
da educação: educação e
educações
Ao término deste capítulo, você será capaz
de entender como funciona a dinâmica entre
as diferentes modalidades de educação e a
OBJETIVO singularidade de cada abordagem dentro do amplo
espectro educacional. Isso será fundamental para
o exercício de sua profissão, seja como educador,
formulador de políticas ou participante ativo
na área educacional. As pessoas que tentaram
implementar estratégias educacionais sem a devida
instrução tiveram problemas ao não reconhecer
Unidade 1
as nuances específicas que cada tipo de educação

demanda e ao aplicar métodos inadequados
para contextos distintos. E, então? Motivado para
desenvolver esta competência e enriquecer sua
prática ou compreensão educacional? Vamos lá.
Avante na exploração da complexidade e beleza
que envolvem a educação e suas múltiplas faces.
Educação e educações
Existem muitos fatores que diferenciam o homem dos
animais e um deles é a educação que é um fenômeno próprio da
raça humana, pois o homem necessita produzir sua existência todos
os dias, ao contrário dos animais que se adaptam facilmente em
seu ambiente e tem a sua existência garantida. O homem precisa
utilizar de diversos recursos para que sua existência esteja intacta.
Nesse pressuposto, a educação se faz necessária ao

homem como afirmação do processo de trabalho, sendo que ela
mesma é um processo de trabalho. Além disso existe a subsistência
material, pois os seres humanos precisam dos bens materiais.
Obviamente a educação não se enquadra em bens materiais, mas
favorece para que o homem os consiga por meio da educação.
Quando falamos a palavra “educação”, não estamos

querendo dizer somente o ato de educar, passar conhecimentos,
instruir, e sim uma visão muito mais ampla. Como já vimos, a
educação possui multifacetas que não podem ser desconsideradas.
Lembre-se de que para sobreviver, o homem irá utilizar diversos
recursos e muito deles, complexos, como a educação.
Segundo Saviani (2008), a educação tem a ver com “ideias,

conhecimentos, conceitos, valores, símbolos, hábitos, atitudes,
habilidades” e que são elementos exteriores ao homem, ou seja,
ele aprende esses elementos por meio da educação, por essa razão
Unidade 1
é que podemos dizer que não se trata somente de um fenômeno
próprio do homem, mas também único, capaz de transformar
valores e ideias. O objeto da educação, então, é a assimilação da
cultura do indivíduo e sua formação sobre ela na descoberta de
adquirir tais objetivos.
Imagem 1.2 - Educação
Fonte: Freepik .
É o que sugere em suas reflexões de (SAVIANI, 1984, p.2, 6):
Consequentemente, o trabalho educativo é
o ato de produzir, direta e intencionalmente,
em cada indivíduo singular, a humanidade
que é produzida histórica e coletivamente
pelo conjunto dos homens. Assim, o objeto
da educação diz respeito, de um lado
à identificação dos elementos culturais
que precisam ser assimilados pelos
indivíduos da espécie humana para que
eles se formem humanos e, de outro lado e
concomitantemente, à descoberta das formas
mais adequadas para atingir esse objetivo.
A compreensão da natureza da educação

Unidade 1
enquanto um trabalho não-material cujo

produto não se separa do ato de produção
nos permite situar a especificidade da
educação como referida aos conhecimentos,
ideias, conceitos, valores, atitudes, hábitos,
símbolos sob o aspecto de elementos
necessários à formação da humanidade em
cada indivíduo singular, na forma de uma
segunda natureza, que se produz, deliberada
e intencionalmente, através de relações
pedagógicas historicamente determinadas
que se travam entre os homens.
A partir dessa teoria é que abriram novas perspectivas e

conceitos dos diferentes tipos de educação e suas especificidades
através das ciências:
• Ciências da educação (voltada a diversidade e estudos

pedagógicos).
• Ciências da natureza (preocupada com os fenômenos

naturais).
• Ciências humanas (voltada aos fenômenos culturais).
Podemos compreender, então, que não existe um único

tipo de educação, e sim diversas “educações”, seja em seu sentido
amplo ou restrito.

mesmo tudinho? Agora, só para termos certeza
de que você realmente entendeu o tema de
RESUMINDO estudo deste capítulo, vamos resumir tudo o que
vimos. Você deve ter aprendido que a educação
é um conceito dinâmico e multifacetado que se
estende além do tradicional processo de ensino
formal, alcançando um espectro de práticas que
são essenciais para a construção da experiência
humana e o desenvolvimento social.
Unidade 1
Em resumo, você deve ter compreendido que a
educação é um fenômeno complexo que não pode
ser reduzido a uma única definição ou prática. É
uma interação contínua entre ensinar e aprender,
entre indivíduo e sociedade, e entre conhecimento
tradicional e inovação. Com essa compreensão,
você está agora equipado para abordar a educação
de uma maneira mais consciente e crítica, pronta
para contribuir para o desenvolvimento e a
melhoria contínua do campo educacional. Vamos
continuar nossa jornada!
Perspectivas atuais da
educação
entender como funcionam as perspectivas atuais
da educação e a influência que exercem sobre os
OBJETIVO métodos de ensino, a integração da tecnologia e as
políticas educacionais. Isso será fundamental para
o exercício de sua profissão, pois a capacidade
de se adaptar e responder às tendências
contemporâneas é crucial para qualquer educador,
administrador ou formulador de políticas no campo
da educação. As pessoas que tentaram aplicar
práticas educativas sem a devida instrução sobre
as tendências atuais tiveram problemas ao não
Unidade 1
conseguir engajar os alunos efetivamente ou ao

falhar em prepará-los para os desafios do mundo
moderno. E, então? Motivado para desenvolver
esta competência e tornar-se um profissional
mais informado e preparado para o futuro da
educação? Vamos lá. Avante na descoberta das
novas fronteiras do ensino e aprendizagem!
A educação nos dias de hoje

Há uma grande preocupação quando se trata do termo
de educação em nosso país. O tema é extenso, complexo e
multifacetado. Porém, quando falamos em educação, nos
referimos em um processo completo, como um todo.
Quando você pensa em educação, o que vem em mente?

Você acredita, como futuro professor, que a educação pode
ser melhorada em nosso país? E como podemos modificar as
perspectivas educacionais nos dias de hoje? Há, de fato, muitas
indagações que ainda pairam sem nenhuma resposta por sua
complexidade.
As duas últimas décadas do século XX foram marcadas
por muitas mudanças tanto na esfera socioeconômica e política
quanto na cultura, tecnologia e ciência. A Globalização nos trouxe
uma comunicação comum a todas as pessoas de uma maneira
muita rápida, quase que instantânea. Muitos movimentos sociais
ocasionaram modificações no cenário mundial. Quem não lembra
da queda do muro de Berlim?
Hoje em dia as pessoas estão tão ligadas à tecnologia

que muitas já não conseguem simplesmente fazer uma simples
ação sem usá-la. O celular e as redes sociais passaram a ser
parte integrante na vida cotidiana das pessoas e quando elas não
podem utilizar esses recursos tecnológicos, é como se fossem
desmembradas, nos tornamos dependentes dessa tecnologia.
Unidade 1
E o que essa tecnologia pode influenciar no sistema
educacional? Como podemos falar do futuro da educação sem
mencionar todos os problemas que também hoje enfrentamos
todos os dias? Nossa intenção é que possamos apoiar nas práticas
de pesquisadores e filósofos para que eles possam nos dar algum
direcionamento para nosso futuro. Futuro esse que já é amanhã e
em meio de tantos questionamentos, como serão as perspectivas
da educação visando o que temos em vista hoje?
Há uma grande preocupação de educadores diante a essa

demanda avassaladora das tecnologias, pois não podemos viver
sem ela e, ao mesmo tempo, não podemos permitir que ela interfira
tão exclusivamente em nosso cotidiano. E por consequência disso,
criam-se algumas estratégias educacionais, a fim de diminuir a
sensação de medo diante do futuro.
As perspectivas atuais da educação refletem uma série de

tendências e desafios que impactam a forma como a educação é
concebida e praticada. Essas perspectivas são influenciadas por
fatores sociais, econômicos, tecnológicos e culturais, e requerem
uma abordagem crítica e reflexiva para compreender e responder
adequadamente às necessidades da sociedade.
O passado que nos guia

Para compreender todas as questões do nosso presente,
primeiro devemos conhecer o nosso passado, pois é, a partir
dele, que conseguimos enxergar algumas vertentes e tentar
achar algumas respostas para o futuro. Quais seriam os valores e
práticas educacionais que nos marcaram que ainda possuem forte
influência no presente? Sabemos que muitas perspectivas teóricas
simplesmente desapareceram, porém outras ainda fazem parte
do nosso dia a dia.
A história da educação é rica e complexa, repleta de

Unidade 1
transformações e evoluções que moldaram as práticas e valores

educacionais atuais. Para entender o cenário educacional
contemporâneo, é essencial lançar um olhar crítico e reflexivo
sobre o passado, identificando os elementos que ainda persistem
e aqueles que foram deixados para trás.
O Brasil, com sua história colonial e suas raízes profundas

em uma sociedade estratificada, herdou práticas educacionais que
refletiam as desigualdades sociais da época. A educação era privilégio
de poucos, geralmente os filhos da elite, enquanto a grande maioria
da população era mantida à margem do processo educacional.
Pensando no processo educativo de vinte

anos atrás, como você compara hoje o sistema
educacional do atual? No seu modo de ver, qual o
REFLITA que seria mais coerente e por quê?
Conhecer a história da educação é também uma forma de

valorizar a memória e o legado daqueles que lutaram por uma
educação mais justa e inclusiva. É uma forma de reconhecer os
avanços conquistados e identificar os desafios que ainda precisam
ser superados.
O passado educacional do Brasil é uma fonte rica de

aprendizado e reflexão. Ao compreendê-lo, ganhamos perspectivas
valiosas que nos ajudam a navegar pelos desafios do presente e
a moldar um futuro mais promissor para a educação no país.
Reconhecendo as influências do passado, podemos trabalhar
para construir uma educação que seja verdadeiramente inclusiva,
equitativa e capaz de atender às necessidades de todos os cidadãos.
Ao revisitar o passado educacional brasileiro, percebemos

não apenas os erros e as iniquidades, mas também os avanços e os
marcos significativos que formaram a base da educação moderna.
Unidade 1
Por exemplo, a educação no Brasil foi marcada por longos
períodos de exclusão e acessibilidade limitada. Havia claras
disparidades entre classes sociais, gêneros e grupos étnicos. A luta
pelo direito à educação foi um processo árduo que exigiu o esforço
conjunto de muitos. Entender essas lutas e conquistas nos permite
valorizar os avanços e reconhecer a importância de continuar
trabalhando por uma educação mais inclusiva e equitativa.
O passado tem lições valiosas a nos ensinar. Em

vez de esquecê-lo, por que não o usar como uma
ferramenta para moldar um futuro mais brilhante?
REFLITA
Educação Tradicionalista e Nova

A educação, como fenômeno social complexo, é influenciada
tanto por tradições arraigadas quanto por movimentos inovadores.
A educação tradicionalista e a nova, embora aparentemente
opostas, coexistem no cenário educacional brasileiro, criando um
tecido diversificado de práticas pedagógicas.
A educação tradicional se deu, primeiramente na sociedade
de classes escravista e para uma minoria. Teve o seu declínio no
movimento renascentista, porém muitas de suas características,
ainda estão enraizadas nas salas de aula brasileira. Muitas
instituições ainda adotam o regime tradicional e podemos dizer
que muitos professores também utilizam de recursos e métodos
tradicionais dentro de sala de aula.
A educação nova, teve seu início nas ideias de Rousseau

por meio de sua obra e nos trouxe muitas conquistas,
principalmente no campo da ciência e metodologias do ensino.
Tanta educação tradicionalista como nova estão enraizadas em
nosso sistema e essa consolidação nos dá o claro entendimento
que elas permanecerão também no futuro. Ambas possuem uma
Unidade 1
característica em comum, pois entendem que a educação é um

processo de conhecimento individual.
O reconhecimento das raízes históricas da educação

tradicionalista é crucial para compreender suas
persistências e para trabalhar no sentido de uma
IMPORTANTE educação mais democrática e inclusiva.
Outro fator que foi muito importante, foi a ideia da

educação permanente, ou também conhecida como educação
internacionalizada. No início da metade deste século, alguns
pesquisadores idealizaram um tipo de comunicação, e que foi
diretamente confiada à UNESCO, pois esse novo sistema já havia
sido conferido em países desenvolvidos nos quais a erradicação
do analfabetismo foi total. Essa educação, deu-se primeiramente
em Bruxelas no ano de 1899 pelo educador Adolphe Ferriére.
Podemos dizer que ainda nos dias de hoje existe muita influência
dessa educação nas salas de aula brasileira.
Enquanto algumas práticas e valores do passado foram
superados, outros persistem, resistindo às mudanças e inovações.
O ensino tradicional, por exemplo, ainda encontra espaço em
muitas escolas, mesmo diante das evidências de que métodos
mais ativos e participativos tendem a ser mais eficazes.
Como podemos equilibrar a preservação das

tradições educacionais positivas com a necessidade
de inovação e modernização?
REFLITA
Ao refletirmos sobre essas diferentes abordagens

educacionais, torna-se evidente que cada uma delas contribuiu
de maneira única para a formação do cenário educacional atual.
Unidade 1
A educação tradicionalista, apesar de suas limitações, ofereceu
estrutura e sistematização. A Educação Nova injetou vitalidade
e participação, enquanto a educação permanente trouxe uma
perspectiva de aprendizagem ao longo da vida.
A resposta a essa pergunta envolve um compromisso

constante com a reflexão, a avaliação e a inovação pedagógica. É
essencial que os educadores e os tomadores de decisão estejam
abertos a aprender com o passado, a reconhecer as conquistas do
presente e a explorar as possibilidades do futuro, sempre com o
objetivo de promover uma educação que seja inclusiva, equitativa
e capaz de responder aos desafios de nossa sociedade.
A Educação Popular
A ideologia de educação popular, se deu nos anos 60 por
Paulo Freire. Houve uma reflexão profunda na qual a organização
deveria fazer parte do processo educativo, ou seja, a transformação
também estava no modo de organizar-se.
Paulo Freire representa uma ruptura significativa com os
modelos educacionais tradicionais, priorizando a participação
ativa dos alunos e a construção coletiva do conhecimento.
Essa abordagem busca não apenas transmitir informações,
mas também empoderar os indivíduos, proporcionando-lhes
ferramentas para transformar sua realidade social.
Para (HEIN,2014, p.57), podemos discorrer que:

Estamos traçando um caminho para mudança
da própria função social da escola. Entre os
educadores, chamamos essa nova educação
de educação popular. Não que ela seja
destinada somente às camadas populares,
mas pelo seu caráter popular, socialista e
Unidade 1
democrático.
A educação popular no seu método teórico recapitulado,

tem oferecido grandes possibilidades e diretórios, desde o
pensamento da reforma dos sistemas da escolarização pública
até a novas reestruturações no modelo de práticas pedagógicas
que foi, sem dúvida, uma grande contribuição da América
Latina durante muitos anos. A percepção da aprendizagem e
do conhecimento do sujeito e de ensinar a partir de palavras e
temas que geram algum desenvolvimento, propiciaram uma nova
transformação social e política da educação, fazendo crítica direta
à pedagogia universal.
Para (HEIN,2014, p.66), as definições de educação popular

vão muito mais além:
Estamos falando, então, de uma nova fase
da educação. Nessa fase a democracia não
pode ser apenas uma recomendação, como
os teóricos da educação dos anos 1970
diziam. A educação, para ser instrumento
de paz, precisa ser um resultado da luta,
do movimento popular. Atualmente, muitas
organizações de educadores pelo mundo estão
se desenvolvendo. A intenção é fortalecer
suas entidades para contribuir com uma nova
concepção da educação. Essa concepção não
será mais fruto da elaboração teórica de algum
pensador, filósofo ou expert da educação.
As alternativas educacionais populares são,
necessariamente, o resultado de uma luta
pela organização do poder popular. Mas
não podemos considerar que essa luta
dispensa criação e a reinvenção (pedagogia
da imaginação) de novos meios educacionais.
Além disso é preciso incorporar as conquistas
Unidade 1
da ciência, da técnica e da tecnologia.
Para a educação popular, a democracia não é apenas

um ideal a ser alcançado; é uma prática viva e essencial para
o processo educativo. Isso significa que os estudantes são
encorajados a participar, questionar e contribuir ativamente para
o seu aprendizado, bem como para a transformação da sociedade.
A abordagem da educação popular valoriza o conhecimento

prévio dos estudantes, buscando criar um currículo que seja
relevante e significativo para suas vidas. Isso implica uma educação
que parte das experiências vividas pelos estudantes, utilizando
temas e questões que são pertinentes ao seu contexto social.
A educação popular não se contenta apenas com a

transmissão de informações; ela busca promover uma reflexão crítica
sobre a sociedade e empoderar os indivíduos para agirem como
agentes de mudança. Isso implica um compromisso constante com a
justiça social e a igualdade, buscando criar condições para que todos
possam participar plenamente da vida social, econômica e política.
Ela nos desafia a repensar nossas práticas pedagógicas,
nossos currículos e nossas estruturas educacionais, buscando
criar condições para que todos os estudantes possam aprender,
participar e transformar o mundo ao seu redor. Ao fazê-lo, ela
nos lembra de que a educação é, acima de tudo, um ato de amor,
liberdade e compromisso com a transformação social.
A tecnologia e a sociedade na
informação e educação
O crescimento das tecnologias foi muito impactante para
todas a áreas e por consequência disso, muitas habilidades que
até então não eram praticadas, passaram a ser nesse gigantesco
avanço. É o mundo conectado com ele mesmo, em uma rapidez de
Unidade 1
informação que chega até mesmo ser absurda. Todas as pessoas

têm acesso à informação de forma muito rápida e pontual e
sabemos que essa realidade de hoje não corresponde ao passado.
Outra característica muito importante para esse

“arrebatamento” tecnológico está no sentido da própria linguagem.
Há diferentes formas de expressão e de linguagem nos dias atuas.
Podemos citar a linguagem da televisão, da informatização e da
internet. Criaram-se novas perspectivas, novos conceitos e valores
completamente diferentes das décadas passadas.
Como as mudanças sociais e tecnológicas estão

influenciando as práticas educacionais e o papel
dos educadores?
REFLITA
Um exemplo disso é o próprio uso do computador. Perceba

que, para pessoas mais velhas, usar essa ferramenta é uma
tarefa que para muitas chega a ser uma missão quase impossível,
enquanto as crianças praticamente nascem já informatizadas. É
incrível o domínio que elas possuem de manusear uma ferramenta
tecnológica; é muito comum crianças muito pequenas brincarem
com tablets ou até mesmo nos celulares por meio de jogos
educativos ou software voltados ao desenvolvimento infantil. Tudo
isso porque elas têm acesso a esse tipo de recurso e a tecnologia
faz parte do cotidiano. Chamamos de cultura digital o acesso na
idade tenra para uso das tecnologias.
Outra consequência importante da evolução das novas

tecnologias é a evolução da aprendizagem à distância, que é a uma
das maiores novidades deste milênio. O ensino híbrido está cada
vez mais em alta e a tendência é que cresça. Você mesmo, caro (a)
aluno (a) está usufruindo deste conceito de uma nova educação,
a educação EAD.
Unidade 1
Infelizmente ainda falta muito para que os sistemas
educacionais avancem significativamente no mesmo passo que
a tecnologia. Ainda há muito o que fazer no que se diz respeito
sobre a comunicação áudio visual e da informática e acabam
trabalhando com recursos tradicionais. Vale lembrar de que
nossos jovens estão em outra linguagem e quando retardamos
um conhecimento, podemos ter muitos problemas nesse sentido,
até mesmo a falta de motivação no sistema educacional.
Diante as demandas tecnológicas, você acredita

que utilizar recursos, como notebook, celular,
datashow, tablets etc. em sala de aula é algo que
REFLITA promova o desenvolvimento do indivíduo? Quais
recursos tecnológicos você utilizaria e não utilizaria
com seus alunos?
A sociedade e as novas tecnologias

Vivemos da era do conhecimento, a todo instante há
novidades tecnológicas e devido à Globalização, o processo das
telecomunicações avança a cada segundo. Você pode notar isso
quando você percebe que o seu aparelho de celular, que não
tem um ano, já existe um modelo mais recente dele. A tecnologia
parece estar de mãos dadas com o tempo, isto é, ambos não
param, é sempre um processo continuo.
A integração entre educação e tecnologia é um dos grandes

desafios do século XXI, exigindo uma reestruturação completa
do papel da escola, dos educadores e dos próprios alunos no
processo educativo. As novas tecnologias trouxeram uma série de
possibilidades, mas também demandas para que todos estejam
preparados para lidar com esse novo cenário.
Segundo (GADOTTI,2014, p 7):

Unidade 1
As novas tecnologias permitem acessar

conhecimentos transmitidos não apenas por
palavras, mas também por imagens, sons,
fotos, vídeos (hipermídia), etc. Nos últimos
anos, a informação deixou de ser uma
área ou especialidade para se transformar
uma dimensão de tudo, transformando
profundamente a forma como a sociedade
se organiza. Pode-se dizer que está em
andamento uma Revolução da Informação,
como ocorreram no passado a Revolução
Agrícola e Revolução Industrial.
As tecnologias nos trouxeram demandas muito curiosas,

pois o espaço educativo deixou de ser exclusivamente dentro
do ambiente escolar, o espaço domiciliar também se tornou um
ambiente de conhecimentos quando tratamos dos alunos de EAD,
pois o local de estudos é dentro da sua própria casa. Algumas
Organizações não governamentais, assim como sindicatos,
associações, igrejas e etc., também aderiram às tecnologias na
difusão de conhecimentos e da formação continuada.
A aprendizagem deixou de ser um ato restrito às paredes
da escola e se expandiu para diversos ambientes, incluindo
o espaço domiciliar. As novas tecnologias permitem que o
conhecimento seja acessado e construído em qualquer lugar e a
qualquer momento, criando a necessidade de uma educação mais
flexível e adaptada a essa realidade.
Temos o ciberespaço, um local onde está em todos os

lugares, podemos até dizer que o ciberespaço é um local onde
está em lugar nenhum, porque não existe um endereço fixo, cada
local de informação e de conhecimento é o seu ciberespaço.
Nesse pressuposto, podemos afirmar que todo o

conhecimento adquirido é considerado fundamental, ou seja, para
Unidade 1
que você tenha uma boa qualificação é preciso que você tenha o
básico desse conhecimento. Podemos citar, por exemplo, o próprio
uso dos computadores. Se o indivíduo não tiver conhecimentos
básicos fica muito difícil ele se candidatar em áreas que exigem
uma certa autonomia a esse recurso.
O grande desafio, então, da escola é se adequar a esse

conhecimento no sentido de inovação às demandas das novas
tecnologias e sua reestruturação curricular. Nessa perspectiva,
o professor passa a ser o mediador desse conhecimento, pois o
aluno passa a ser sujeito principal da sua formação.
Podemos exemplificar, você mesmo, aluno EAD. Você

é o principal sujeito nesse processo educativo e constrói seus
conhecimentos a partir do que você faz, do que estuda e das suas
pesquisas. O aluno EAD tem que ser proativo, disciplinado e muito
curioso, só assim dá-se por completo seu conhecimento.
E quem é o professor nos dias de hoje?
É claro que não podemos pensar em educação sem o

docente. O professor hoje é aquele que vive no seu tempo, deve estar
sempre fazendo suas reciclagens e adquirindo novos conhecimentos,
pois ainda hoje eles não somente transformam a informação em
conhecimento, como também formam pessoas. E é exatamente o
papel de nós, docentes, transformar e formar pessoas.
O papel do professor se transforma diante das novas

tecnologias. Mais do que um transmissor de informações, ele se
torna um mediador, um facilitador do processo de aprendizagem,
ajudando os alunos a navegarem pelo vasto mar de informações
disponíveis e a construírem seu próprio conhecimento.
O aluno assume um papel mais ativo em sua educação,

tornando-se o principal agente de sua formação. Isso exige uma
postura proativa, disciplinada e curiosa, características essenciais
para quem deseja se destacar em um mundo cada vez mais
Unidade 1
dominado pelas tecnologias.
Os professores precisam estar constantemente se

atualizando e adquirindo novos conhecimentos para estarem
aptos a desempenhar seu papel nesse novo cenário educacional.
A formação continuada se torna uma necessidade imperativa,
garantindo que eles estejam sempre prontos para responder aos
desafios impostos pelas novas tecnologias.
Como seria a escola do futuro para você? O que ela

deveria proporcionar para seus alunos?
REFLITA
A escola do futuro deve ser um espaço de inovação,

criatividade e flexibilidade, proporcionando, aos alunos, as
ferramentas necessárias para que eles possam navegar com
segurança e autonomia pelo mundo digital. Ela deve ser capaz de
prepará-los não apenas para o mercado de trabalho, mas também
para a vida em sociedade, formando cidadãos críticos, conscientes
e aptos a transformar a realidade à sua volta.
As novas tecnologias impuseram uma série de desafios

ao mundo educacional, mas também abriram um leque de
possibilidades para transformar a forma como ensinamos
e aprendemos. A escola do futuro deve ser um espaço que
propicie o desenvolvimento integral dos alunos, preparando-os
para os desafios do século XXI e formando cidadãos capazes de
transformar a sociedade em que vivem. Como será essa escola
depende das escolhas que fazemos hoje e da nossa capacidade de
nos adaptarmos e inovarmos diante dos desafios impostos pelas
novas tecnologias.
Unidade 1
O que você pode fazer, como indivíduo e como parte
de uma comunidade educacional, para contribuir
para a construção dessa escola do futuro?
REFLITA

mesmo tudinho? Agora, só para termos certeza de
que você realmente entendeu o tema de estudo
RESUMINDO deste capítulo, vamos resumir tudo o que vimos.
Você deve ter aprendido que as perspectivas
atuais da educação são um mosaico vibrante,
refletindo uma variedade de influências e desafios.
Neste capítulo, exploramos como a globalização,
a tecnologia e as mudanças socioculturais estão
reformulando o cenário educacional, apresentando
tanto oportunidades quanto obstáculos.
Discutimos a importância da alfabetização digital na
era da informação, a questão da inclusão e como a
educação pode atuar como um equalizador social
que vê a educação como a prática da liberdade.
Você deve ter percebido que as perspectivas
atuais da educação desafiam educadores e alunos
a pensarem além dos métodos tradicionais,
incentivando a adaptabilidade, o pensamento
crítico e a aprendizagem ao longo da vida como
competências fundamentais. E, por último,
destacamos como as políticas públicas devem criar
condições para que a educação possa cumprir seu
papel em um mundo em constante transformação.
Com esse conhecimento em mãos, você está
agora mais preparado para enfrentar os desafios
da educação contemporânea e para contribuir
ativamente para a evolução desse campo tão
essencial para o desenvolvimento humano e social.
Avante na jornada educacional!
Unidade 1
A educação no contexto das
políticas públicas
entender como funciona a educação no contexto
das políticas públicas. Isso será fundamental para o
OBJETIVO exercício de sua profissão, seja você um educador,
um administrador escolar ou um formulador de
políticas. As pessoas que tentaram implementar
mudanças ou inovações educacionais sem a
devida compreensão das políticas públicas tiveram
problemas ao não conseguir o apoio necessário ou
ao enfrentarem obstáculos institucionais e legais
inesperados. E, então? Motivado para desenvolver
esta competência? Este capítulo irá equipá-lo com
Unidade 1
o conhecimento crítico para navegar o complexo
sistema das políticas públicas em educação,
permitindo que você contribua de maneira efetiva
para a formulação, implementação e avaliação de
políticas que afetam a qualidade e a equidade da
educação. Vamos lá. Avante!
As políticas públicas
O termo se refere ao conjunto de medidas e procedimentos
que demandam a orientação política da nação e fazem a
regulamentação das atividades governamentais relacionadas ao
interesse público, ou seja, todas intenções que são traduzidas em
ações, são consideradas políticas públicas.
A educação no contexto das políticas públicas é um tema

crucial, pois as decisões políticas afetam diretamente a qualidade,
o acesso e a equidade da educação. É imperativo que haja um
comprometimento com políticas educacionais inclusivas e justas,
que promovam oportunidades de aprendizado para todos.
As políticas públicas desempenham um papel
fundamental na configuração do sistema
IMPORTANTE educacional e na garantia do direito à educação.
A educação, como pilar fundamental das sociedades, está

intrinsecamente ligada às políticas públicas. É por meio delas que
se definem diretrizes, metas e recursos para o setor.
Agora, sim, futuro professor, podemos definir políticas

públicas: “Políticas públicas são aqui entendidas como o “Estado
em ação”; é o Estado implantando um projeto de governo, por
meio de programas, de ações voltadas para setores específicos da
sociedade” (HOLFLING, 2001, p.31).
Unidade 1
Essas políticas públicas têm sempre uma intencionalidade

e elas podem ser modificadas sempre que alguma legislação ou
algo significativo mude em nosso país, em outras palavras, é um
terreno muito móvel e está em constante atualização. Qualquer
mudança que ocorra na esfera governamental, pode influenciar
diretamente nesse cenário.
Por sua vez, pleiteiam aplicações de recursos públicos e suas

funções podem ser distributivas, redistributivas ou regulatórias. Nas
aplicações distributivas, elas são redirecionadas unicamente para o
Estado e a sua finalidade é a distribuição de bens e serviços para a
sociedade em geral. Faz parte das políticas distributivas a construção
de estradas, hospitais e escolas, transporte público e etc.
As aplicações redistributivas, a principal característica é

destinar recursos, bens e serviços para a sociedade e significam
a repartição de custos e benefícios sociais. Um exemplo disso é
o próprio Bolsa família ou como o Renda Mínima. E por fim, as
aplicações regulatórias constituem leis e regras para direcionar
determinadas atividades, comportamentos e ações. Podemos citar
a CLT, LDB, ou seja, diversas legislações de natureza econômica.
Quando falamos de política, nos referimos sempre a um

sistema que deve estar relacionado ao bem comum e que deve
atender a todas as demandas sociais. Note que política não é algo
estático, e que está sempre em constante modificação e é passível
também de muitas interpretações.
Outro fator bastante significativo é pensar que todas

políticas públicas tem suas influências, sejam internacionais,
nacionais ou locais. Estão sempre baseadas nos ideais de
alguém ou de um grupo. UNICEF e UNESCO são exemplos dessas
interferências internacionais.
Unidade 1
As políticas públicas têm o poder de influenciar
direta e indiretamente o desenvolvimento
IMPORTANTE educacional de um país.
A influência do Neoliberalismo
Antes de iniciarmos a explicação desse tema,
pedimos que você faça uma reflexão sobre o texto
abaixo: Você já estudou que toda política pública
REFLITA sofre influências externas. Citaremos aqui o caso
do Banco Mundial. Trata-se de uma instituição
financeira internacional que faz empréstimos para
todos os países em desenvolvimento, ou seja, o
mesmo processo que acontece com você quando
precisa de um dinheiro a mais para fazer algum
projeto, pagar uma dívida, reformar a casa etc.
Todos sabem que a realidade brasileira na área da educação

tem uma situação muito crítica, e precisamos de toda ajuda para
essas demandas sociais, que não são poucas. Desde a construção
de escolas, materiais escolares de qualidade até aumento de
vagas em creches requer muito dinheiro. Por sua vez, o Banco
Mundial oferece empréstimos para que muitos desses problemas
educacionais sejam sanados, ou melhor, sejam amenizados.
O Banco Mundial é o principal representante das ideias

neoliberais e sempre traz consigo questões de financiamento.
Quando ele faz um empréstimo para a educação, ele olha a
educação nas questões de mercado e não porque ele é “bonzinho”
e quer simplesmente ajudar.
Baseado nessa explicação, você acredita que possa existir

outra maneira de nos poupar da dívida externa e ainda encontrar
subsídios em favor dos problemas da educação?
Unidade 1
Entende-se por Neoliberalismo como um princípio

socioeconômico que tem por ideais a não
participação do Estado na economia e poder ter livre
DEFINIÇÃO domínio sobre o mercado para a melhoria da nação,
garantindo um grande crescimento econômico e
social do país. Para os neoliberalistas, o Estado não
pode ter total supremacia, muito pelo contrário.
Quando se trata de educação o Neoliberalismo defende a

ideia que a crise educacional é uma expansão desordenada devido
aos seus sistemas educativos e que essa crise pode gerar influências
diretas nas práticas pedagógicas e de gestão. Para o ponto de vista
neoliberal a crise é direcionada por questões administrativas e de
gestão e não no que se refere à democratização da escola.
O Neoliberalismo insiste no pressuposto de que a escola

tem muitas defasagens de funcionamento por conta de ausências
de um verdadeiro mercado educativo e não por outras questões,
sejam elas internas ou externas. Os grandes vilões da educação
para os neoliberalistas é o Estado, em primeiro lugar, os sindicatos
e todas organizações que defendem a educação pública para todos.
Dica de leitura: “Liberalismo e educação em
debate”. LOMBARDI, J. C.; SANFELICE, J. L. Ed.
SAIBA MAIS Autores Associados, 2007.
Aspectos Legais no âmbito

educacional brasileiro
“A importância de conhecer a base legal decorre do fato de
que essa, embora por si não altere a fisionomia do real, indica um
caminho que a sociedade deseja para si e quer ver materializado”
(VIEIRA,2005, p.29).
Unidade 1
A legislação educacional brasileira é uma ferramenta
vital para nortear as práticas pedagógicas e políticas públicas
do país. Conhecer esses aspectos legais é imperativo para todos
os envolvidos no setor educacional, pois essas leis delineiam os
direitos, deveres e objetivos da educação no Brasil.
A Constituição Federal de 1988

A Constituição Federal de 1988 (CFRB/88) foi um marco
de profunda importância para as políticas educacionais em um
cenário de democratização da educação e redemocratização do
país. Quando, pela primeira vez, a educação passou a ser um
direito do cidadão e dever do Estado, representa mecanismos de
desenvolvimentos, tanto pessoais como em relação da própria
sociedade. Os objetivos eram que o indivíduo tivesse garantia plena
em sua própria realização, promover o exercício da cidadania e de
qualificar o indivíduo para o mercado de trabalho.
Podemos elucidar mais esses princípios com a reflexão de

(BOBBIO,1992, p.25):
(...) os direitos fundamentais ou direitos
humanos são direitos históricos, ou seja, são
frutos de circunstâncias e conjunturas vividas
pela humanidade e especificamente por cada
um dos diversos Estados, sociedades e culturas.
Portanto, embora se alicercem numa perspectiva
jusnaturalista¹, os direitos fundamentais não
prescindem do conhecimento estatal, da
inserção no direito positivo.
Constituição Federal de 1988

Art. 205. A educação, direito de todos e dever do Estado e da família,
será promovida e incentivada com a colaboração da sociedade,
visando ao pleno desenvolvimento da pessoa, seu preparo para o
exercício da cidadania e sua qualificação para o trabalho.
Unidade 1
¹ A teoria jusnaturalista é fundamentada pelos direitos humanos e que esses são

fundamentais.
Neste artigo, é notório que a CFRB/88 deixa bem claro

que tanto Estado e família devem assegurar o direito à educação.
O Estado deve proporcionar meios para que o indivíduo possa
adquirir dos seus direitos e a família também tem o seu papel
muito importante, deve servir como base e guia no processo do
desenvolvimento educacional.
O artigo 209 explica que a educação deve ser obrigatória

e gratuita em seus níveis e modalidades de ensino, também para
pessoas que nunca tiveram acesso à educação, na modalidade de
Educação de Jovens e Adultos (EJA). No inciso IV do mesmo artigo,
diz sobre a educação infantil e o dever do Estado em garantir o
direito as crianças até 5 anos em creches e pré-escola.
Como você pode notar, a CFRB/88 revolucionou conceitos

que até então, não eram vistos ou praticados. Por ter um
conteúdo muito vasto, sugerimos que você faça a leitura de toda a
Constituição e analise a importância que cada artigo ou inciso tem
na história da educação brasileira.
Sabendo que a educação “é um dever do Estado

e da família”, como você analisa os diversos
problemas que enfrentamos todos os dias na
REFLITA educação?
Por que, mesmo o Estado sendo obrigado a
promover a educação para crianças de até 5 anos,
muitas crianças não estão nas creches por falta de
vaga? O que você faria se tivesse autonomia para
modificar essas questões?
A Lei de Diretrizes e Bases da

Educação Nacional de 1996 (LDB)
Unidade 1
A CFRB/88 marca um ponto crucial na história educacional
do Brasil, definindo a educação como um direito de todos e um
dever do Estado. Seguindo esse princípio, a Lei de Diretrizes e
Bases da Educação Nacional (LDB), Lei nº 9.394/96, estabelece as
diretrizes para a organização da educação nacional.
A LDB é considerada a lei maior da educação

brasileira, fornecendo as bases para todas as
IMPORTANTE outras normativas e práticas educacionais no país.
Também conhecida como Lei Darci Ribeiro, nº 9.394, de

20 de novembro de 1996, composta por nove títulos e 91 artigos.
Houve algumas modificações, entre elas em 20 de maio de 2014,
com nove títulos e 92 artigos; em 2013 já havia sofrido 32 emendas.
As diretrizes correspondem às modalidades da organização

da educação aos ordenamentos da oferta, aos sistemas de
conferência de resultados e procedimentos para articulação de
infraestrutura e infraestrutura. Nas diretrizes, encontramos o
conteúdo de formulação operativa. As Bases correspondem às vigas
de sustentação em que o sistema educacional é fundamentado.
Nessa nova perspectiva, o Estado redirecionou o seu papel

e fez alterações significativas na legislação educacional com a ideia
de adotar novos métodos de gestão pública. A LDB agrega alguns
valores e deveres que estavam em pauta e promove algumas
discussões, principalmente na questão sobre o financiamento
da educação, pois é sabido que nosso sistema de financiamento
possui muita defasagem entre todas as esferas governamentais,
sejam federais, estaduais ou municipais.
Para compreender sobre todas as questões da LDB, mais

uma vez convidamos você para que faça uma leitura completa
Unidade 1
dessa lei, pois nosso objetivo, nesse momento, é que você

tenha ciência dos principais apontamentos do cenário político
educacional brasileiro.
Plano Nacional da Educação (PNE)

A educação brasileira passou por diversas transformações
nas últimas décadas, buscando expandir o acesso e melhorar a
qualidade. Vieira (2005) destaca a importância de conhecer as
bases legais, pois elas indicam o caminho desejado pela sociedade.
Nesse sentido, programas e políticas foram criados, como o Fundo
de Manutenção e Desenvolvimento da Educação Básica (FUNDEB)
e o Plano Nacional de Educação (PNE), buscando garantir recursos
e estratégias para alcançar esses objetivos.
Como as leis e políticas educacionais podem ser

efetivamente implementadas para transformar a
realidade educacional brasileira?
REFLITA
O PNE visa assegurar a todos indivíduos que tenham
condições básicas na qualidade da educação sancionado pela
presidente Dilma Rousseff em 25 de junho de 2014. Se constitui
em um conjunto de estratégias e metas que pretende subsidiar às
necessidades educacionais do país. Existem 20 metas fixadas pelo
PNE (2011-2020), algumas delas bastante ambiciosas se formos
fazer uma análise do quadro real educacional brasileiro.
Apesar dos avanços, ainda existem desafios significativos

a serem superados, incluindo a desigualdade de acesso, a falta
de infraestrutura adequada e a valorização dos profissionais da
educação. É essencial que haja um comprometimento de todos os
setores da sociedade para que as diretrizes legais se transformem
em práticas efetivas que promovam uma educação de qualidade
Unidade 1
para todos.
O Brasil tem um dos maiores sistemas educacionais

do mundo em termos de número de estudantes,
o que torna a implementação de políticas
VOCÊ SABIA? educacionais um desafio ainda maior.
A educação, conforme estabelecido na Constituição e na LDB,

é um direito de todos e um dever do Estado, da família e da sociedade.
Isso implica que é responsabilidade compartilhada garantir que cada
cidadão tenha acesso a uma educação de qualidade.
A visão de educação como um direito e dever

reforça a ideia de que ela é um pilar fundamental
para o desenvolvimento do país e para a promoção
IMPORTANTE de uma sociedade mais justa e igualitária.
mesmo tudinho? Agora, só para termos certeza
de que você realmente entendeu o tema de
RESUMINDO estudo deste capítulo, vamos resumir tudo o que
vimos. Você deve ter aprendido que a educação
é profundamente influenciada pelo contexto das
políticas públicas. Ela não ocorre no vácuo, mas
está entrelaçada com decisões governamentais,
financiamento, legislação e diretrizes que têm o
poder de moldar o sistema educacional.
Neste capítulo, descobrimos como as políticas
públicas podem ser instrumentos de mudança,
promovendo a equidade e a qualidade na
educação. As políticas não apenas refletem, mas
também constituem práticas sociais, incluindo
Unidade 1
as educacionais, e são formuladas em resposta a

uma variedade de influências sociais, políticas e
econômicas.
Você também deve ter captado a complexidade das
políticas educacionais e como elas requerem um
compromisso contínuo com a reflexão e adaptação.
Como vimos, as políticas são implementadas por
pessoas, e portanto, estão sujeitas a interpretações
diversas e até mesmo a resistências.
Além disso, examinamos como as políticas públicas
podem afetar todos os aspectos da educação,
desde a infraestrutura até os currículos e métodos
pedagógicos, e como profissionais da educação
precisam estar atentos a essas mudanças para
trabalhar dentro do sistema ou para advogar
por reformas. A relação entre política e prática é
bidirecional, com as experiências da sala de aula
informando as políticas, tanto quanto as políticas
moldam essas experiências.
Por fim, você aprendeu sobre a importância do
papel dos educadores como agentes ativos no
processo político, defendendo as necessidades
e interesses dos alunos e da comunidade
educacional. A educação é, inerentemente,
um ato político e que os educadores têm a
responsabilidade de se engajar criticamente com
as políticas que influenciam seu trabalho.
Portanto, agora você está mais bem equipado para
entender o papel vital que a política desempenha
na educação e como, por meio de uma abordagem
informada e engajada, pode-se contribuir
significativamente para o desenvolvimento de
políticas públicas que promovam uma educação
justa, inclusiva e de alta qualidade. Avante
Unidade 1
na jornada de fazer a diferença no campo da
educação!
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LAURA KRISTINA FRANCO DOS SANTOS

IRIA HELENA DUARTE

Olá. Meu nome é Iria Helena Duarte. Sou formada

algumas faculdades, para a elaboração de trabalhos e materiais

SAIBA MAIS ACESSE

A importância histórica no processo educativo............................................ 10

A natureza e a especificidade da educação: educação e

Perspectivas atuais da educação............................................ 22

O passado que nos guia.................................................................................... 24

Educação Tradicionalista e Nova..................................................................... 25

A tecnologia e a sociedade na informação e educação.............................. 30

A sociedade e as novas tecnologias................................................................ 31

A educação no contexto das políticas públicas..................... 37

Aspectos Legais no âmbito educacional brasileiro...................................... 41

A Constituição Federal de 1988....................................................................... 41

A Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional de 1996 (LDB)............ 43

Plano Nacional da Educação (PNE).................................................................. 44

Conhecer os fundamentos da educação é conhecer a origem

Qual o cenário da nossa educação nos dias de hoje? Como

Sejam muito bem-vindos!

competências profissionais até o término desta etapa de estudos:

1. Explicar os parâmetros e a definição sobre o que é

2. Identificar as diferentes naturezas da educação.

3. Diferenciar as perspectivas no cenário educativo atual

4. Reconhecer a importância sobre as Políticas Públicas e

Então? Preparado para uma viagem sem volta rumo ao

A educação passou por muitas transformações ao longo

Muitos movimentos históricos foram responsáveis para

Para você, aluno, que está estudando pedagogia, é

conseguimos ter maior definição sobre o que é educação e para

Podemos dizer que três tradições de estudos educacionais

1. A tradição francesa sob o pensamento sociológico

3. A tradição americana sob a reflexão de John Dewey

Émile Durkheim, uma das figuras mais proeminentes na

A educação, em sua visão, não era apenas uma transmissão

Durkheim foi pioneiro ao reconhecer que a educação

A educação é vista como um direito fundamental e

O termo “educação” é, de fato, um conceito multifacetado

formais, como escolas e universidades, o escopo da educação se

Para Herbart, ciência e pedagogia estão intrinsicamente

Para nós, educadores, ter o conhecimento também da

É o que afirma (HEIN, 2014, p. 6):

Por isso mesmo, nenhuma questão pode

Para John Dewey (1899) a pedagogia é uma “reconstrução

Segundo (HEIN, 2004, p.8-9), esses conhecimentos podem

Podemos concluir, então, que o termo pedagogia são

Um ponto muito importante a ser definido, nessa concepção,

Baseado em todas as teorias que estudo até

professor, quais os critérios que você utilizaria

as nuances específicas que cada tipo de educação

Nesse pressuposto, a educação se faz necessária ao

Quando falamos a palavra “educação”, não estamos

Segundo Saviani (2008), a educação tem a ver com “ideias,

A compreensão da natureza da educação

enquanto um trabalho não-material cujo