ENAP PPA Orcamento Publico Classificacoes Orcamentarias
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Classificao Institucional
(Quem o responsvel pela programao)
Compreende os rgos Setoriais e suas respectivas Unidades Oramentrias; Um rgo ou uma unidade oramentria pode no corresponder a uma estrutura administrativa;
Exemplos: "Transferncias a Estados, Distrito Federal e Municpios", "Encargos Financeiros da Unio", Operaes Oficiais de Crdito, Refinanciamento da Dvida Pblica Mobiliria Federal e "Reserva de Contingncia".
Cdigo de 5 (cinco) algarismos, sendo os dois primeiros reservados identificao do rgo e os demais Unidade Oramentria.
Ex: 36.901 - Fundo Nacional de Sade (36.000 - Ministrio da Sade)
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Classificao Funcional
(Para que os recursos alocados)
Composta de funes e subfunes; Serve como agregador dos gastos pblicos por rea de ao governamental nas trs esferas; Classificao independente dos programas; de aplicao comum e obrigatria no mbito dos Municpios, dos Estados e da Unio, o que permite a consolidao nacional dos gastos do setor pblico.
Classificao Funcional
Funo:
Maior nvel de agregao das diversas reas de despesa que competem ao setor pblico. atipica em relao ao objeto do gasto; Obs: A funo Encargos Especiais engloba as despesas em relao s quais no se possa associar um bem ou servio a ser gerado no processo produtivo corrente, tais como: dvidas, ressarcimentos, indenizaes e outras afins, representando, portanto, uma agregao neutra.
Classificao Funcional
Subfuno:
Partio da funo; Agrega um subconjunto de despesas do setor pblico; Identifica a natureza bsica das aes que se aglutinam em torno das funes. tipica em relao ao objeto do gasto; Obs: As subfunes podero ser combinadas com funes diferentes daquelas a que esto relacionadas, segundo a Portaria n. 42.
Classificao Funcional
Efetuada por intermdio da relao da ao (projeto, atividade ou operao especial) com a subfuno e a funo: A partir da ao, classifica-se a despesa de acordo com seu contedo e produto, em uma subfuno, independente de sua relao institucional. Em seguida feita a associao com a funo voltada rea de atuao caracterstica do rgo/ unidade em que as despesas esto sendo efetuadas. Ex: uma atividade de pesquisa na FIOCRUZ do Ministrio da Sade deve ser classificada de acordo com sua caracterstica na subfuno n. 571 Desenvolvimento Cientfico e na funo n. 10 Sade.
Classificao Funcional
Exemplos: 1) Subfuno utilizada em sua Funo: 1.1 - Funo: 10 Sade Subfuno: 302 Assistncia Hospitalar e Ambulatorial 1.2 - Funo: 12 Educao Subfuno: 361 Ensino Fundamental 2) Subfuno utilizada em outra Funo: Funo: 12 - Educao Subfuno: 302 Assistncia Hospitalar e Ambulatorial 3) Subfuno de Encargos Especiais utilizada em outra Funo: Funo: 12 - Educao Subfuno: 846 - Outros Encargos Especiais
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Estrutura Programtica
Programa:
Instrumento de organizao da atuao governamental; Articula um conjunto de aes que concorrem para um objetivo comum preestabelecido; Elo de ligao Oramento x PPA; Mensurado por indicadores estabelecidos no plano plurianual; Visa soluo de um problema ou o atendimento de uma necessidade ou demanda da sociedade.
Estrutura Programtica
Toda a ao finalstica do Governo Federal deve ser estruturada em programas, orientados para consecuo dos objetivos estratgicos definidos, para o perodo, no PPA. Ao finalstica a que proporciona bem ou servio para atendimento direto s demandas da sociedade; Os programas de aes no finalsticas so programas constitudos predominantemente de aes continuadas, devendo conter metas de qualidade e produtividade a serem atingidas em prazo definido.
Estrutura Programtica
So quatro os tipos de programas previstos: 1 - Programas Finalsticos Programas que resultam em bens e servios ofertados diretamente sociedade; Atributos bsicos: denominao, objetivo, pblico-alvo, indicador(es), frmulas de clculo do ndice, rgo(s), unidades oramentrias e unidade responsvel pelo programa; O indicador quantifica a situao que o programa tenha por fim modificar, de modo a explicitar o impacto das aes sobre o pblico alvo.
Estrutura Programtica
2 - Programas de Gesto de Polticas Pblicas Aes de gesto de Governo; Atividades de planejamento, oramento, controle interno, sistemas de informao e diagnstico de suporte formulao, coordenao, superviso, avaliao e divulgao de polticas pblicas; Assumem denominao especfica de acordo com a misso institucional de cada rgo; Apenas um programa dessa natureza por rgo. Exemplo: Gesto da Poltica de Sade; Atributos bsicos: denominao, objetivo, rgo(s), unidades oramentrias e unidade responsvel pelo programa.
Estrutura Programtica
3 - Programas de Servios ao Estado Resultam em bens e servios ofertados diretamente ao Estado, por instituies criadas para esse fim especfico; Atributos bsicos: denominao, objetivo, indicador(es), rgo(s), unidades oramentrias e unidade responsvel pelo programa. 4 - Programas de Apoio Administrativo Despesas de natureza tipicamente administrativa e outras que, embora colaborem para a consecuo dos objetivos dos programas finalsticos e de gesto de polticas pblicas, no so passveis de apropriao a esses programas.
Estrutura Programtica
Exemplo de Programa: Denominao: 0105 - Trabalho Seguro e Saudvel Objetivo: Reduzir a incidncia de acidentes e de doenas decorrentes do trabalho. Pblico-alvo: Trabalhadores em Geral Indicadores: Taxa de acidentes decorrentes do trabalho; Taxa de doenas relacionadas ao trabalho; Taxa de mortalidade por acidente de trabalho. rgo Responsvel: 38000 - Ministrio do Trabalho e Emprego.
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Estrutura Programtica
Aes: classificadas em atividades, projetos e operaes especiais.
Atividade: instrumento de programao que envolve um conjunto de operaes que se realizam de modo contnuo e permanente, das quais resulta um produto necessrio manuteno da ao de governo. Projeto: instrumento de programao que envolve um conjunto de operaes que se realizam num perodo limitado de tempo, das quais resulta um produto que concorre para a expanso ou o aperfeioamento da ao de governo.
Estrutura Programtica
Operao Especial: ao que no contribui para as aes de governo, da qual no resulta um produto e no so gerados diretamente bens ou servios. Fornece maior visibilidade ao oramento, separando os itens que no contribuem para a prestao dos servios pblicos; Representa o detalhamento da funo Encargos Especiais; Ex: amortizaes e encargos, aquisio de ttulos, pagamento de sentenas judiciais, transferncias a qualquer ttulo, fundos de participao, operaes de financiamento (concesso de emprstimos), ressarcimentos de toda a ordem, indenizaes, pagamento de inativos, participaes acionrias, contribuio a organismos nacionais e internacionais, compensaes financeiras.
Estrutura Programtica
Exemplos: 1) Atividade: 2690 - Inspeo dos Ambientes e Condies de Trabalho Produto: Inspeo realizada (unidade) 2) Projeto: 5704 - Construo de Trechos Rodovirios no Corredor Leste Produto: Trecho pavimentado (km) 3) Operao Especial: 0018 - Aquisio de Ttulos de Responsabilidade do Tesouro Nacional Produto: No possui produto
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Categoria Econmica da Despesa Classificao Econmica da Despesa Grupo da Despesa (GND) Modalidade da Aplicao Elemento da Despesa (objeto do gasto) 4. 4. 40. 51. XX Sub-elemento da Despesa
Obras e Instalaes
Transferncias a Municpios Investimentos Despesas de Capital
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Identificador de uso
Identificador de uso*: utilizado para identificar se os recursos compem contrapartida nacional de emprstimos ou de doaes, ou destinam-se a outras aplicaes. *Podem ser alterados pela Secretaria de Oramento Federal, mediante Portaria, para atender s necessidades de execuo.