Descărcați ca DOC, PDF, TXT sau citiți online pe Scribd
Descărcați ca doc, pdf sau txt
Sunteți pe pagina 1din 3
Grile Drept administrativ
1. Administraia public este:
a. ansamblul activitilor Preedintelui Romniei, Guvernului, autoritilor administrative autonome centrale si locale si autoritatii judecatoresti b. ansamblul activitilor Preedintelui Romniei, Guvernului, autoritilor administrative autonome centrale, autoritilor administrative autonome locale i, dup caz, structurilor subordonate acestora c. ansamblul activitatilor Presedintelui Romaniei, Guvernului si Parlamentului si a structurilor alate in subordinea acestora. !. Printre trasaturile dreptului administrativ romn identiicam: a. dreptul administrativ aparine dreptului public b. dreptul administrativ apartine dreptului privat, insa normele care il compun au un caracter imperativ c. normele juridice care constituie dreptul administrativ re"lementeaz or"anizarea i uncionarea autoritilor i instituiilor administrative, competena acestora, responsabilitatea i situaia juridic a personalului din administraia public# d. Raporturile de drept administrativ au ca subiecte de drept numai persoane izice, ara a e$ista raporturi de subordonare. %. &zvoarele materiale ale dreptului administrativ: a. reprezint acele condiii materiale ale societii la un moment dat care stau la baza opiunii statului 'n ceea ce privete crearea dreptului b. (octrina si jurisprudenta se numara printre izvoarele materiale ale dreptului administrative c. Presupun intotdeauna ca acestea sa ie scrise d. )unt considerate izvoare materiale ale dreptului actorul demo"raic, actorul social*politic, economic, uman. +. ,onstitutia : a. -n izvor material, e$tern al dreptului administrativ, care cuprinde dispozitii obli"atorii pentru autoritatile ce e$ercita administratia publica b. -n izvor ormal al dreptului administrativ, alaturi de le"i, ordonante si .otarari ale Guvernului c. ,uprinde norme juridice privitoare la constituirea, or"anizarea i uncionarea principalelor autoriti i instituii publice administrative, competenele e$clusive sau e$empliicative ale unora dintre acestea, drepturile i libertile undamentale, sau norme privitoare la unele raporturi ce pot lua natere 'ntre autoritile publice. /. 0e"ile, ca si izvor scris al dreptului pot i: a. 0e"i constituionale , ce privesc revizuirea ,onstituiei i care se adopt i se supun aprobrii prin reerendum naional b. 0e"i or"anice, ce re"lementeaz or"anizarea i uncionarea autoritilor administraiei publice, contenciosul administrativ, re"imul administrativ, statutul uncionarilor publici, or"anizarea ale"erilor Preedintelui Romniei, ale"erile locale, proprietatea, statutul poliistului c. 0e"i ordinare, ce au ca obiect de re"lementare acele relaii sociale ce in de realizarea puterii e$ecutive d. 1rdonantele de Guvern e. 2otararile Guvernului si 1rdinele 3inistrilor. 4. 5ratatul international: a. 6ste un izvor ormal al dreptului b. 6ste un izvor material al dreptului c. Pentru a i considerat izvor de drept, trebuie ratiicat de Parlamentul Romaniei, printr*o le"e de ratiicare promul"ata ulterior de Presedintele Romaniei. 7. Ac8uis*ul comunitar: a. Reprezinta, in esenta, ordinea juridica comunitara b. 9ace parte din cate"oria izvoarelor nescrise c. Raportat la acesta, Romania are obli"atia asumata in 1::% a armonizarii le"islatiei nationale cu le"islatia -niunii 6uropene. ;. ,utuma: a. Reprezinta un izvor nescris al dreptului administrativ, alaturi de jurisprudenta b. ,onstituie o practica indelun"ata desasurata dupa aceleasi re"uli c. &ntra in cate"oria izvoarelor materiale sau reale :. Printre trasaturile raporturilor de drept administrativ identiicam: a. obli"atoriu unul dintre subiectele raportului este reprezentat de o structur administrativ b. celalalt subiect poate i numai o persoana izica c. sunt raporturi constituite pe ine"alitatea de poziie juridic a prilor, iind in sine raporturi de autoritate. 1<. )ubiecte ale unui raport administrativ pot i: a. persoane juridice publice sau de drept public=structuri administrative> b. persoane juridice de drept privat c. persoane izice 11. Pot i subiecte ale raporturilor de drept administrativ: a. Partidele politice b. 3inisterul 3uncii c. Avocatul Poporului 1!. Printre trasaturile actului administrativ identiicam: a. Reprezinta o maniestare de vointa e$presa, unilaterala si supusa unui re"im de putere publica b. Re"imul de putere publica nu e$clude e$ercitarea de catre instantele judecatoresti a unui control de le"alitate c. Poate avea numai caracter individual d. )e asimileaz actelor administrative unilaterale i reuzul nejustiicat de a rezolva o cerere reeritoare la un drept sau la un interes le"itim ori, dup caz, aptul de a nu rspunde solicitantului 'n termenul le"al. 1%. &n activitatea structurilor administratiei publice pot i cuprinse: a. Acte juridice b. Acte politice c. 1peratiuni administrative 1+. Actele administrative sunt: a. o cate"orie de acte juridice ale administratiei publice, alaturi de contractele administrative b. maniestri unilaterale de voin ale or"anelor administraiei publice, cute cu scopul de a produce eecte juridice, 'n temeiul puterii publice cu care sunt 'nzestrate aceste or"ane c. acte juridice 'nc.eiate de autoritile administraiei publice cu un particular cu scopul de a realiza un serviciu public, o lucrare public sau de interes public 1/. (upa "radul de intindere a eectelor actele administrative pot i: a. acte cu caracter normativ b. acte cu caracter individual c. acte de re"lementare intern d. acte*condiie =acte cu caracter individual care sunt condiionate de anumite elemente prestabilite =le"ale> de care depinde valabilitatea sau e$ecutarea actului> e. acte administrative emise de autoritile publice autonome centrale Grile Drept administrativ 14. Printre conditiile de valabilitate ale actului administrativ se numara: a. 0e"alitatea b. 1portunitatea c. Generalitatea 17. 0e"alitatea actelor administrative se reera la: a. conormarea acestora cu le"ile adoptate de Parlament b. actele administrative cu caracter individual trebuie s ie conorme actelor cu caracter normativ c. actele normative, emise la nivelele subordonate ale ierar.iei or"anelor administrative trebuie s in seama de actele normative emise la nivele superioare d. libertatea de apreciere recunoscut administraiei de a aciona la un moment dat cu o anumit intensitate i 'ntr*o anumit msur. 1;. &dentiicati airmatiile care sunt adevarate dintre cele de mai jos: a. Actul administrativ de autoritate este emis numai 'n realizarea puterii publice b.Actul administrativ trebuie emis cu respectarea competenei atribuite c. 5acerea administratiei nu reprezinta un act administrative 1:. Ale"ei trsturile caracteristice ale actului administrativ a> dat iind aptul c pot i atacate 'n instana de contencios administrativ, nu sunt obli"atorii b> provin din cutume unanim recunoscute c> sunt valabile timp de +: de ani d> se ne"ociaz de ctre prile implicate !<. ,e este cvorumul? a> numrul de voturi necesare pentru ca .otrrea s ie valabil i obli"atorie b> cerinele obli"atorii pentru valabilitatea unui proces*verbal de contravenie c> operaiunea prin care or"anul administrativ emitent aduce la cunotina celui interesat un act administrativ d> procedura prin care autorizaia este considerat acordat dac autoritatea administraiei publice nu rspunde solicitantului 'n termenul prevzut de le"e pentru emiterea respectivei autorizaii. !1. &n ceea ce priveste orta juridica a actelor administrative sunt valabile urmatoarele airmatii: a. 6le sunt prezumate ca le"ale, sunt obli"atorii, pot i e$ecutate i pot produce eecte aa cum a dorit emitentul lor b. Au o or juridic dierit, subsumat ierar.iei or"anelor =autoritilor> care le emit c. Au aceeasi orta juridica indierent de subordonarea ierar.ica a autoritatilor emitente d. 9ora juridic a actelor administrative ca de altel a oricror acte unilaterale de putere este superioar celorlalte acte juridice e. &n virtutea aptului ca Parlamentul este unicul or"an le"islativ, acesta poate s adopte o le"e prin care s modiice ori s abro"e acte administrative individuale sau .otrri judectoreti !!. &n ceea ce priveste orta probanta a actelor administrative sunt valabile urmatoarele airmatii: a. 0a el ca in cazul ortei juridice a actelor administrative, orta probanta diera in unctie de ierar.ia autoritatii emitente b. )pre deosebire de cazul ortei juridice, orta probanta a actelor administrative este aceeasi, indierent de subordonarea ierar.ica a autoritatii emitente c. 9ora probant rezult din aptul c actele administrative iau orma 'nscrisurilor, sunt emise de o autoritate public i sunt asimilate oricrui act autentic
cnd dovada coninutului lor i a autoritii emitente d. (ac se pune la 'ndoial autenticitatea actului administrativ, competena soluionrii revine instanei judectoreti de contencios administrativ sau de drept comun, dup caz. !%. &dentiicati airmatiile valabile din cele e$puse mai jos: a. Actele administrative trebuie puse in e$ecutare prin intermediul .otararilor judecatoresti, deci cu concursul instantelor specializate b. Actele administrative se pun in e$ecutare din oiciu, la nevoie putand i puse in e$ecutare silit, ara a cere concursul instantelor de judecata c. (ac actul administrativ nu prevede o dat limit de e$ecutare sau alte elemente care s conduc la concluzia c actul administrativ nu trebuie e$ecutat, se 'nele"e c actul trebuie e$ecutat de 'ndat ce a ost publicat sau comunicat d. Actele administrative de autoritate trebuie investite cu ormula e$ecutorie, la el ca si .otararile judecatoresti, pentru a*si putea produce eecte e. Actele administrative de autoritate sunt e$ecutorii din momentul intrrii lor 'n vi"oare r alte ormaliti !+. &n ceea ce priveste inceputul eectelor actului administrative de autoritate sunt valabile urmatoarele: a. @epublicarea actelor administrative normative nu atra"e ine$istena actului b. Publicarea constituie o condiie de validitate a actului si o condiie esenial pentru ca actul administrativ, semnat s produc eecte juridice c. 3omentul de la care eectele actului administrativ individual incep sa se produca este, de re"ula, momentul publicarii actului d. Pentru or"anul emitent, actul administrativ creeaz obli"aii din momentul emiterii =adoptrii lui>, 'n sensul c odat luat decizia, iecare act normativ reprezint, de apt o decizie administrativ, iar obli"aia lurii unor msuri, eecturii unor acte preparatorii se nate din momentul adoptrii !/. Anularea actului administrativ: a. Atra"e incetarea eectelor juridice ale actului administrativ b. Are atat eecte e$ tunc, cat si eecte e$ nunc c. 6ste o sanctiune care este le"ata de nerespectarea le"ii ulterior emiterii unui act administrativ d. Poate i dispusa numai de or"anul emitent e. @u atra"e incetarea eectelor juridice ale aptelor materiale f. Poate i atrasa de cauze anterioare sau concomitente emiterii actului )unt principii de or"anizare si unctionare a serviciilor publice: a> principiul adaptabilittii b> principiul proportionalittii c> principiul continuittii !4. @ulitatea actului administrative poate i atrasa de: a. Aicii de le"alitate b. @erespectarea unei orme procedurale pentru elaborarea actului administrativ c. @erespectarea unui termen sau a oportunitii d. Particularii pot invoca nulitatea actului, dar nu pot dispune constatarea ei e. &nclcarea interesului public sau bunelor moravuri ori a interesului particular . @erespectarea obli"atiilor asumate prin actul administrativ ". (esi constatarea nulitatii este ulterioara emiterii actului, eectele acesteia retroactiveaza pana la momentul intrarii in vi"oare a actului !7. &ne$istenta actului este atrasa de: Grile Drept administrativ a. 6miterea actului de un or"an vdit necompetent b. 6miterea actului de ctre o persoan care nu avea calitatea de uncionar public c. @epublicarea (ecretului Preedintelui Romniei atra"e ine$istena acestuia !;. 1r"anul emitent al actului administrativ: a. Poate anula actul prin adoptarea unui act nou cu continut contrar b. Poate revoca e$pres actul incepand cu o data stabilita c. Poate constata nulitatea unui act administrativ 'n cadrul activitii sale de control asupra actelor autoritilor subordinate d. Autoritatea emitent a unui act administrativ nele"al poate s solicite instanei constatarea nulitii acestuia, 'n situaia 'n care actul nu mai poate i revocat, 'ntruct a intrat 'n circuitul civil i a produs eecte juridice !:. Revocarea actelor administrative: a. Poate i acuta de or"anul emitent, operatiunea speciica purtand numele de retractare, sau de catre or"anul ierar.ic superior, purtand denumirea de revocare b. Administraia nu poate revoca actul administrativ la cererea Avocatului Poporului c. Revocarea poate privi actul 'n 'ntre"ul su ori numai anumite pri ale actului, dac prin aceasta nu se prejudiciaz unitatea structural*juridic a actului d. 3otivele pentru care poate i revocat un act administrativ pot i numai de le"alitate, nu si de oportunitate e. Bn cazul actelor administrative cu caracter individual care sunt de competena e$clusiv a autoritilor administrative inerioare pot i revocate de or"anul ierar.ic superior, insa acesta nu le poate modiica si nici emite un alt act care sa il inlocuiasca pe cel revocat. %<. @u pot i revocate urmatoarele acte: a. Actele administrative jurisdicionale b. Actele administrative pe baza crora s*au creat raporturi juridice noi, deci care au intrat in circuitul civil c. Acte 'n temeiul crora, beneiciarii lor au ridicat o constructie sau au realizat dierite acte materiale %1. )uspendarea actelor administrative: a. Are loc si atunci cand e$ista un motiv de oportunitate le"at de emiterea actului respctiv b. Are loc numai pentru motive temeinice si reprezinta o intrerupere temporara a eectelor actului emis nele"al c. 6ste in sine o "arantie a le"alitatii actului d. 5rebuie acuta pe o perioada nelimitata de timp %!. &n ceea ce priveste suspendarea actelor administrative sunt valabile urmatoarele airmatii: a. Poate i impartita in urmatoarele cate"orii: suspendare de drept, suspendare le"ala, suspendare prin actul autoritatii ierar.ic superioare, suspendarea la iniiativa emitentului actului, suspendarea 'n temeiul unei .otrri judectoreti sau a unei ordonane a 3inisterului Public b. 6ste caz de suspendare de drept situatia actului emis de autoritile administraiei publice locale 'mpotriva crora preectul a ormulat aciune de anulare la instana de contencios administrativ c. (aca actul nu a intrat in vi"oare, suspendarea eectelor acestuia poate i dispusa si de or"anul emitent d. &nstanta de judecata poate suspenda actul administrative, la cererea reclamantului 'n cazuri bine justiicate i pentru a preveni producerea unei pa"ube iminente %%. Rectiicarea actelor administrative se poate ace: a. Prin emiterea unor alte acte administrative care rectiica eroarea aparuta in actul anterior, b. Prin publicarea unor note cu titlu de CeratD c. &n cazul actelor de stare civila anularea, modiicarea, rectiicarea sau completarea actelor de stare civil se pot ace numai 'n temeiul unei .otrri judectoreti deinitive i irevocabile d. &ntervine in cazul distru"erii sau pierderii in totalitate sau in parte a re"istrelor de stare civila %+. )tabilirea limitei de vitez pe o anumit poriune de drum public ca iind obli"atorie pentru toi conductorii de autove.icule reprezinta: a. o orm de e$ercitare a poliiei publice b. un serviciu public raportat la uncia "eneral de prevenie a evenimentelor rutiere c. reprezint un serviciu public iindc preia activiti care nu pot i realizate dect de persoane autorizate %/. Poliia administrativ: a. urmrete s stabileasc limitele de aciune ale particularilor i 'n anumite situaii ale altor or"ane ale administraiei publice b. este o activitate de dispoziie, de ordonare de re"uli, spre deosebire de activitatea de serviciu public care este o activitate de e$ecutare, de "estiune, de prestaie c. scopul poliiei administrative este unul preventiv urmrind s evite 'nclcarea ordinii sociale stabilit prin le"e. %4. Printre trsturile poliiei administrative se numr: a. o activitate desurat e$clusiv de autoriti publice, a cror competen este stabilit prin le"e b. poliia administrativ creeaz premisele desurrii serviciilor publice, stabilind cadrul normativ al limitelor acestora c. Poliia administrativ acioneaz 'n domeniul puterii judecatoresti, pe cnd poliia judiciar acioneaz 'n domeniul puterii e$ecutive d. Poliia administrativ ia msuri pentru meninerea ordinii sociale prin edictarea de re"ulamente, ordine, decizii etc., iar poliia judiciar intervine dup ce ordinea social a ost nesocotit, iind 'nclcate acele ordine preventiv*normative dispuse %7. ,are din urmatoarele airmatii sunt adevarate: a. prin intermediul serviciului public se realizeaz o activitate de utilitate publica b. are caracter permanent i se al continuu 'ntr*un raport juridic cu administraia public care l*a 'niinat i or"anizat, care este 'n msur s*i sporeasc ori s*i restrn" sera atribuiilor, a competenelor c. Bn uncie de importana pe care o au serviciile publice se pot clasiica 'n : eseniale, normale i accidentale. %;. 6ste un serviciu public: a> serviciul de i"ienizare a spatiilor comerciale b> activitatea de le"ierare realizat de Parlament c> serviciul de asistent social %:. )unt servicii publice: a> salubrizarea localitEtilor b> administrarea domeniului public si privat al unitEtilor administrativ*teritoriale c> transportul public local +<. )unt principii de or"anizare si unctionare a serviciilor publice: a> principiul adaptabilittii b> principiul proportionalittii c> principiul continuittii