15 Analiza S.W.O.T.
15 Analiza S.W.O.T.
15 Analiza S.W.O.T.
A SISTEMULUI ROMNESC DE
SECURITATE
Subiectul securitii este unul de mare actualitate, cu implicaii enorme pe
toate planurile, ceea ce determin o permanent reevaluare a modalitii de analiz a
securitii la toate nivelurile. Acest lucru este susinut de faptul c inovaiile
paradigmatice aprute de-a lungul timpului, dar i schimbrile care se produc n
mediul naional i internaional de securitate i-au pus amprenta, ntr-un mod
marcant, asupra securitii, la modul general. n perioada actual, securitatea se
redefinete, vulnerabilitile, riscurile, pericolele i ameninrile la adresa acesteia
adoptnd o semnificaie sistemic.
Cursul de fa i propune s fac o analiz ct mai obiectiv a
sistemului de securitate naional, prin intermediul metodei S.W.O.T., punnd n
lumin factorii interni ai sistemului concretizai n puncte tari i puncte slabe, dar i
ncercnd s identifice factorii de natur extern, respectiv oportunitile i
ameninrile care influeneaz sistemul romnesc de securitate. n ceea ce privete
factorii externi, vom sublinia factorii de natur politic, economic, social,
tehnologic, legislativ i de mediu care i pun amprenta asupra sistemului de
securitate romnesc.
Cuvinte-cheie: securitate naional,
slabe,oportuniti, ameninri.
puncte
Introducere
n contexul globalizrii, asigurarea securitii naionale capt noi valene,
iar perspectivele generale se schimb odat cu dispariia granielor dintre dimensiunea
intern, respectiv extern a securitii. Ultimul deceniu, cu evoluii derulate ntr-un
spaiu geografie extins, culminnd cu evenimentele din Orientul Mijlociu i Africa de
Nord atest din plin aceast realitate.
Ameninrile i provocrile prezentului la adresa securitii sunt mult mai complexe.
Conflictele armate interstatale par s fi disprut, dar s-a dezvoltat terorismul,
crima organizat, migraia ilegal, instabilitatea economic, determinat i
amplificat i de recenta criz economico-financiar.
Mediul de securitate este o realitate reprezentat de ansamblul condiiilor,
proceselor i fenomenelor politice, diplomatice, economice, sociale, culturale,
militare, ecologice i informaionale, interne i internaionale, care condiioneaz
nivelul de protecie a individului, comunitii, statului, zonei, regiunii .a.m.d., pe
1
timpul promovrii propriilor interese ale acestora .
Majoritatea studiilor elaborate i publicate n domeniul strategiei i securitii
scot n eviden un adevr de necontestat: pe ansamblu, lumea este mai sigur,
deoarece s-a redus riscul unei confruntri militare de amploare, n
2
plan regional ns, situaia este diferit . La nivel global, mediul internaional de
securitate a evoluat n sensul creterii complexitii i interdependenelor din relaiile
3
internaionale .
Securitatea naional, n contextul proceselor de integrare i globalizare,
cu toate ansele i oportunitile pe care acestea le aduc, dar i cu att de
numeroasele limitri impuse, a reprezentat pentru muli cercettori ai domeniului o
provocare, acetia acordnd subiectului un vast spaiu de investigaie.
Interesele naionale ale Romniei sunt subliniate n cadrul Strategiei Naionale
de Securitate a Romniei (2007) i n cadrul Crii Albe a Securitii i Aprrii
Naionale (2004), alturi de necesitatea unei cooperri pe plan regional i global n
ceea ce privete securitatea rii noastre, ceea ce evideniaz faptul c exist o
perspectiv clar a implicaiilor securitii globale asupra securitii naionale. Se
impune i o permanent evaluare a ameninrilor la adresa securitii rii noastre.
De asemenea, este necesar, n cadrul Alianei Nord- Atlantice, formularea de
tipuri posibile de rspuns la ameninri neconvenionale, n situaii de asimetrie i n
context diferite de cele pentru care NATO a fost proiectat.
1 Analiza S.W.O.T component a managementului strategic - repere teoretice
Analiza SWOT este unul dintre cele mai cunoscute instrumente ale
managementului strategic, datorit prezentrii sale n sute de lucrri i utilizrii ntr-o
mare varietate de forme. n general, toate manualele de management sau
management strategic, dar i de marketing fac referire la acest instrument sau cel puin
l prezint. Multe variante au generat abordri critice interesante prin prisma
utilizatorului, fapt ce ar face necesare anumite precizari de ordin teoretic asociate
metodologiei de analiz.
Originile metodei de analiz S.W.O.T. conduc la Albert S. Humphrey,
cercettor privind managementul organizaional i schimbrile culturale la Stanford
Research Institute, (cunoscut astzi ca SRI International). Acesta, n anul 1960, a
inventat metoda de analiz SOFT (SOFT analysis), transformat mai trziu n
SWOT (SWOT analysis), care s-a dovedit de cea mai mare importan n elaborarea
marilor proiecte cu consecine strategice pentru evoluiile ulterioare (n domeniul
economic, militar, al transporturilor, al turismului,etc).
Semnificaia SWOT provine din acronimele Strenghts (Puncte tari- atribute
utile pentru realizarea obiectivului), Weaknesses (Puncte slabe-atribute care
duneaz realizrii obiectivului), Opportunities (Oportuniti-condiii
al