Universitatea Oradea

Facultatea de Teologie Ortodoxa

Concordatul Vaticanului cu Romania

Lucrare de licenta

Coordonator
prof. diac. Pavel Cherescu

Student
Mitra Petre Tony
(ieromonah Eftimie)

CUPRINS

Introducere ....................................................................................................3
Preliminarii
Cteva noiuni generale despre concordate...................................................6
Concordatele Vaticanului cu alte state..........................................................8

Cap. I. Concordatul cu Romnia..............................................................13

I.1 mprejurri interne i externe ale semnrii Concordatului cu
Romnia....13
I.1.1. Contextul istoric al crerii i semnrii Concordatului.........................13
I.1.2. Concordatul n contextul prozelitismului catolic n Rsritul Europei,
n perioada
interbelic......................................................................................18
I.2. Etapele diplomatice ale semnrii Concordatului dintre Romnia i
Vatican.........................................................................................................24
I.3. Concordatul n raport cu Constituia Romniei i Legea Cultelor32
I.4. Dezbaterile n Parlamentul Romniei...57
I.5. Justificrile lui Goldi...73
I.6. Poziia Bisericii Ortodoxe Romne i a intelectualitii romneti n
chestiunea denunrii concordatului....77
Cap. II. Statusul romano-catolic n Ardeal..84
Concluzii......................................................................................................91
Bibliografie..94
Declaraie ....................................................................96
Curriculum Vittae..97

Introducere
Lucrarea de fa dorete s prezinte un capitol din istoria Romniei,
care influeneaz i viaa cultelor, n mod deosebit pe cea a Bisericii
Ortodoxe. Concordatul cu Vaticanul a favorizat cultul catolic n ara noastr,
att material, ct i pe plan cultural, economic, administrativ etc. Favorurile
oferite de Statul Romn Bisericii Apusene au avut un aport negativ fa de
Biserica Ortodox Romn.
Sunt prezentate aspecte ale contextului n care Vaticanul ncerca, pe
ci diplomatice, o extindere n spaiul ortodox din Europa de Rsrit, n
perioada cnd a fost semnat i ratificat Concordatul cu Romnia. n acest
sens, un rol important l-au avut congregaiile catolice, care aveau scopuri
misionare. Prozelitismul n spaiul ortodox a fost adaptat perioadelor n
care se desfurau activitile misionare. Uniaiile (cum a fost cazul celor
din Ucraina i Ardeal) au rupt din bisericile ortodoxe locale, iar, acolo unde
catolicismul nu avea susinerea politic, se recurgea la metode psihologice
pacifiste de promovare a unirii i a dragostei dintre cele dou Biserici
(Catolic i Ortodox).
n ceea ce privete reglementarea raporturilor dintre Statul Romn i
Biserica Romei, n vederea ncheierii unui Concordat, tratativele au nceput
n 1920, n timpul guvernrii generalului Averescu, ministru al Cultelor i
Artelor fiind Octavian Goga, au continuat sub guvernarea liberalilor (19221926) i au fost finalizate de acelai guvern Averescu. Ratificarea n
Parlamentul Romniei a fost fcut n timpul guvernului lui Iuliu Mahiu.
Pentru a nelege mai bine condiiile n care s-a ivit ideea de
Concordat, trebuie mai nti s cunoatem contextul istoric n care s-a nscut
ea. Prin Tratatul de la Trianon, Ardealul, de sub stapnirea Ungariei, se
reintegra n Statul Romn. Astfel, maghiarii din Romnia au devenit o
minoritate naional, fiind nevoii s recunoasc suveranitatea noului stat.
Prin urmare, apar i germenii ovinismului maghiar. Mai mult, documentele
vremii arat c Roma papal era interesat de revendicrile pe care Ungaria
le adresa Romniei. n acest sens, Nicolae Iorga scrie c Roma este cea
care cheam n congrese pur maghiare pe aceia care au de la Dumnezeu
misiunea de a reface Ungaria astzi, Austria mine1. De multe ori,

Nicolae Iorga, art. Romnia si Roma papal, rev. Neamul Romnesc, 11 noiembrie 1922, pg. 1;

diplomaii maghiari de pe lng Vatican, atunci cnd Sfntul Scaun2 nu le

satisfcea anumite cerine, ameninau cu trecerea Ungariei la Reform.
Diplomaii aveau o mare influen pe lng episcopul Romei.
Istoricul Ioan Lupa socotea Concordatul a fi o rmi fosil3 a
concepiilor medievale privind relaiile dintre Stat i Biseric. n acelai
timp, profesorul i academicianul Onisifor Ghibu acuza Consiliul Dirigent
de neiertata greeal svrit n politica religioas i minoritar4.
n prezenta lucrare se arat felul n care, printr-un antaj asupra
regelui Ferdinand (care a primit mprtania, fiind pe patul morii, n
schimbul semnrii Concordatului), actul diplomatic s-a semnat fr prea
multe cercetri din partea Guvernului de la Bucureti. Este menionat i felul
n care Parlamentul Romniei a ratificat Concordatul, dnd impresia c
acesta nu atinge cu nimic suveranitatea statului i ar fi benefic pentru ar.
Practic, a fost un teatru politic, cci, dup cum se observ n decursul
edinelor parlamentare, se pare c totul a fost aranjat dinainte.
Se arat de asemenea faptul c actul diplomatic ncheiat ntre Vatican
i Romnia a favorizat mult Biserica Romei, ceea ce n alte Concordate nu a
fost cu putin. Fcnd o comparaie ntre Concordatul cu Romnia i cel cu
Italia, Germania, Polonia sau alte ri catolice, observm c politicienii
notri au admis Bisericii Apusene drepturi pe care rile sus-menionate nu
le-au acceptat.
Ca reacie a acestei mainaiuni politico-diplomatice, Biserica
Romn s-a opus cu fermitate prin ierarhii ei de atunci, ntre care
Mitropolitul Nicolae Blan de la Sibiu, Episcopul Roman Ciorogariu de la
Oradea i alii, care, prin atitudinea lor, au demascat interesele ascunse antinaionale. Reacia intelectualitii romneti a fost aceeai cu a ierarhilor
ortodoci. Cu toate acestea, clasa politic din Romnia, n ciuda sloganurilor
electorale pro-naionale, i-a continuat drumul, semnnd i ratificnd acest
act diplomatic.
Este prezentat n lucrare i raportul dintre Concordat i legile Statului
Romn (Constituia Romniei, Legea Cultelor i Regulamentul de
Organizare i Funcionare a Bisericii Ortodoxe Romne), ntre care sunt
mari contradicii. Peste acestea, politicienii i diplomaii romni au trecut cu
uurin, dei reprezentanii Bisericii Ortodoxe i o mare parte a
intelectualitii romneti le-au sesizat organelor n drept.
2

Expresia este intalnita in Biserica Romano Catolica si in riturile acesteia. In lucrarea de fata se va folosi
doar ca o variant a denumirii oficiale. Din punct de vedere canonic, corect este: Scaunul Episcopal al
Romei.
3
Runcan Nechita, Relaiile Romniei cu Vaticanul n perioada interbelic, ed. Ex Ponto, Constana 2004,
pg. 29;
4
idem, pg. 30;

Aciunea catolicismului n lume a fost susinut i de falsa idee a

Episcopilor Romei, care, considerndu-se vicari ai lui Hristos pe pmnt,
se socoteau efi ai ntregii cretinti, avnd jurisdicie i autoritate asupra
lumii ntregi. Aceast convingere a stat la baza aciunii catolicismului din
Rsritul Europei, concretizndu-se n extinderea autoritii papale n lume,
chiar i n unele ri necretine. n comparaie cu catolicismul expansiv,
ortodoxia romneasc tolerant a dezvoltat relaii att cu catolicismul, ct i
cu alte culte, nu prin Concordate, ci pornind de la principiul egalei
ndreptiri i, acolo unde este cazul, al proporionalitii. Concordatul cu
Romnia nu era o necesitate, deoarece catolicii de pe teritoriul Statului
Romn aveau aceleai drepturi cu toate cultele existente n Romnia la acea
dat, conform Legii Cultelor. Din coninutul su, se observ c scopul nu a
fost protejarea catolicilor de pe teritoriul Romniei, ci expansiunea i
creterea autoritii episcopului Romei care, implicit, a devenit proprietar
peste imense latifundii oferite de convenia diplomatic.
Lucrarea prezint mai multe aspecte ale unui subiect extrem de
sensibil i complex, avnd la baz o istorie bogat, ale crei consecine se
simt i n zilele noastre. Ortodoxia i neamul romnesc au un caracter comun
-tolerana, care le-a nsoit nc de la nceputurile existenei lor n acest
spaiu geografic. Legtura strns dintre ortodoxie i neamul nostru a avut o
rezisten puternic n faa extinderii catolicismului, att prin sil, ct i prin
metode psihologice sau diplomaie.
Concordatul cu Romnia a fost n cele din urm denunat de ctre
Guvernul Comunist al lui Petru Groza, care, din motive strict politice, a
reparat greeala demintarilor romni din perioada interbelic. Este trist c
aceast fapt au fcut-o tocmai comunitii, care nu au avut un scop patriotic,
pornind de la sufletul acestui neam. Prin abrogarea acestui act, marile averi
(care nainte de Concordat au fost ale Statului Romn), au revenit n
proprietatea statului. Astzi, legile date de parlamentele care s-au succedat la
conducerea Romniei de dup cderea comunismului au repus n drepturi
Biserica Romei, n mare parte, revenind la o stare de fapt aproape de aceea
de dinainte de abrogarea Concordatului.

Preliminarii
Cteva noiuni generale despre concordate
Concordatele sunt acte diplomatice ale Statului Vatican ncheiate cu
guvernele rilor pe teritoriul crora exist credincioi catolici, cu scopul
aparent de a-i proteja. Ele se pot numi convenii sau tratate, semnate
pentru reglementarea relaiilor dintre stat i biserica ce funcioneaz pe
teritoriul su.
Susintorii catolicismului ofer concordatelor atribuiile de convenii
prin care biserica acord privilegii statului: privilegii pe care papa le
acord temporar, fr ca ele s reprezinte obligaii propriu-zise5. Prin
Concordat se nelege o convenie internaional al crei obiect l constitue,
pe de o parte, privilegiile pe care biserica le concede statului, iar pe de alt
parte, obligaiile care se recunosc iari de ctre stat6.
Unii, cum ar fi canonistul catolic Vering H., privesc concordatele
drept tratate de drept internaional public: tratate ntre dou puteri de sine
stttoare i cu scopuri depline n domeniul lor special dup analogia
tratatelor internaionale7.
Enciclopedia britanic d o definiie foarte concludent: concordatele
se ncheie pentru reglementarea afacerilor bisericeti pe teritoriul unui stat
suveran. Nu degeaba se vorbete despre afaceri, pentru c, ntr-adevr,
aceste acte nu urmresc scopuri duhovniceti, ci numai interese politicoeconomice, avnd drept int prozelitismul Bisericii Romano- Catolice.
Termenul Concordia sau concordat presupune o lupt ntre dou
pri, care se ncheie cu concesii. Deci, concordatul este un contract, sau mai
bine zis, un tratat de pace ntre Biseric i puterea statal, semnndu-se nu
pentru a consfini o stare armonic de fapt, ci pentru a stinge sau a evita
declanarea unui conflict. Biserica Apusean, al crei ef este episcopul
Romei, numit pap, profitnd de mprejurrile istorice, precum i de credina
dus pn la fanatism a diferitor popoare pe care le-a cretinat, s-a ridicat
pn la cea mai nalt putere, nct papii cei mai ambiioi au pretins ca
regii, mpraii i statele s li se supun i s li se nchine. Ei se asemnau cu
soarele, iar mpraii i regii, cu luna i stelele. Dac unii regi nu artau
5

Ferrel, Ambrose, lector n drept canonic i divin, Oxford.

Cardinalul A, Ottaviani
7
Cndea R., Concordate, un capitol de istorie politic, ed. Glasul Bucovinei, Cernui, 1921, pg. 6.
6

supunere papei, erau detronai, fiindc poporul credincios asculta mai mult
de reprezentantul lui Dumnezeu dect de rege, pedepsit la cea mai mic
abatere. Ca de exemplu, regele Germaniei, Enric al IV lea, a fost pedepsit
aberant de ctre papa Grigorie al VII -lea s stea trei zile, n iarna anului
1077, cu capul gol, descul i n cma, n faa porii castelului din Canossa,
doar astfel fiind iertat. Papii au ajuns s aib la dispoziia lor i armate
numeroase, nct puneau i depuneau regii ca pe nite funcionari supui lor.
Aceast putere lumeasc de care au abuzat papii nu putea dinui mult, pentru
c nu era fireasc; de aceea, popoarele i conductorii, resimind greutatea
jugului papal din ce n ce mai grav, au nceput a-i dori s se scuture de
sarcina greu de purtat; aa s-au ivit certurile i luptele sngeroase ntre pap
i puterea laic, pn cnd partea civil a redus puterea papal la rolul ei
spiritual. Luptele au nsprit raporturile dintre reprezentanii Bisericii i cei
ai statelor, nct Biserica devenise deseori persecutat - din persecutoare,
cum era mai nainte. Dup certuri i rzboaie, a trebuit s vin calmul i
pacea, i, pentru ca pe viitor s se evite noi motive de glceav, s-a simit
nevoia ncheierii unor tratate de pace ntre scaunul papal i diferii regi i
guvernele lor, care s stabileasc drepturile i datoriile fiecruia; Aceste
tratate s-au numit concordate8.
Concordatul este, deci, un tratat de pace ncheiat ntre dou puteri
lupttoare: puterea papal i puterea civil. Parcurgnd istoria concordatelor,
se poate observa, pe de o parte, c stingerea conflictului, printr-un astfel de
tratat, este numai provizorie, el avnd mai mult un caracter de armistiiu, iar
pe de alt parte, prezena nsi a unui concordat genereaz conflicte noi.
Specialitii juriti au ajuns la concluzia c nu este recomandabil pentru un
stat s ncheie un tratat n care una dintre pri este de natur att de diferit
fa de cealalt.
Astfel de concordate s-au ncheiat n Occident cu diferite state, n
epoci diferite, dup lupte i conflicte, i s-au stabilit cu deamnuntul
condiiile de bun vieuire i raporturile dintre ambele puteri.
Faptul c s-au ncheiat i se ncearc a se mai ncheia astfel de tratate
este explicabil prin rostul i rolul pe care l-a avut Biserica Latin condus de
pap n Evul Mediu, n Apusul Europei.

Gotcu I., Concordat?, ed. Albina, Iai, 1921, pg. 6;

Concordatele Vaticanului cu alte state

n Apus, n urma rspndirii tradiiei ntemeierii Bisericii din Roma
prin Sf. Ap. Petru, s-a constituit o nvtur, prin care urmaul lui Petru,
primul ntre Apostoli, este papa. Papa Grigorie al VII lea (1073-1085) a
formulat n scrisorile sale teoria aceasta conform creia: Cristos a predat
Sfntului Petru puterea peste toat lumea, iar papei ca urma al lui,
principii trebuie s i se supun ca unui senior.9 Astfel, oamenii, n
naivitatea lor, credeau c tot ce vine de la Roma este adevrat, c doar l
identificau pe papa cu Sf. Ap. Petru. Papii nii se identificau cu el.
n afar de primatul bisericesc, papii ajung s aib din ce n ce mai
mult influen politic. Primul care face politic este papa Grigorie I, cnd
Italia era ntr-o situaie deplorabil. Urmaii si au continuat pe aceeai cale.
n anul 754, prin jocurile politice urmrite de papa Grigorie al VII lea, se
nfiineaz statul pontifical, cu teritoriu propriu. mpraii din Apus ajung
vasali ai suveranului pontif. Prin ncoronarea lui Carol cel Mare, papii ajung
la o vaz nemaipomenit. De acum nainte, nu se mai face o distincie clar
ntre ceea ce este bisericesc i ceea ce este politic, laic; papa devine ef peste
ambele puteri. Dar papalitatea i-a luat o sarcin pe care nu a putut-o
purta... Urmeaz o vreme de lupte mrunte diplomatice, lupte obositoare
ntre papi i mprai, care duc n final la ncheierea concordiei din Worms
de la 112210
Acest Concordat mai poart numele de Tranzacia Calixtin,
deoarece atunci era pap Calixt al II-lea (1119-1124)11 i are caracterul unui
compromis. Se ncheie prima pace n form concordatar, ntre papi i regi,
delimitndu-se sferelor de aciune, i anume: papa rmne eful bisericii, iar
regele, eful statului, al puterii lumeti.12
Apogeul puterii politice l atinge papa Inochentie al III lea. Dup
concepia lui, papa este regele regilor i deplin stpnitor al puterii spirituale
i seculare. El se poate amesteca n treburile interne ale oricrui stat, lucru
interzis regilor a-l face n biseric. i fidel acestei concepii, i pune n gnd

Moldovan tefan, Concordatul n dreptul internaional i Concordatul Statului Romn cu Vaticanul,

tez de doctorat, Sibiu, 1948, pg. 47;
10
Cndea R., Concordate- un capitol de istorie politic, ed. Glasul Bucovinei, Cernui, 1921, pg. 26;
11
Moldovan tefan, op.cit., pg. 48;
12
G. Sofronie, Curs de drept internaional, 1935, pg. 112, apud. Moldovan tefan, Concordatul n
dreptul internaional i Concordatul Statului Romn cu Vaticanul, tez de doctorat, Sibiu, 1948, pg. 48;

s nfiineze imperiul universal.13 Acesta scoate la iveal drepturile asupra

patrimoniului Sfntului Petru i ajunge biruitor asupra imperiului.
Firete, avntul acesta al papalitii era de natur curat politic.
Dac cercetezi ntreaga via i lupta lui Inochentie, uii aa de uor c el
este un pstor de suflete. Pe cnd Grigorie al VII lea era mai nti preotul
lui Hristos, care voia s supun toat lumea siei, Inochentie e diplomatul
iscusit si nenduplecat, care utilizeaz, fr a se cutremura ctui de puin n
sufletul su de cretin, cu orice mijloc pentru a zdrobi orice putere politic
ce l-ar putea primejdui. Ajungd papalitatea apogeul, i-a artat totodat i
tria i slbiciunea ei: tria n cele spirituale i slbiciunea ce deriv din
schimbarea menirii unui conductor bisericesc14
Dup moartea lui Inochentie al III -lea, ntre mprat i pap urmeaz
alte lupte cumplite, care nu se mai sfresc. Se introduce sistemul teocratic.
Puterea universal este bisericeasc, puterea oricrui rege depinde de cea a
papei i este inferioar ei. n anul 1302, papa Bonifaciu public bula Uman
Sanctam, n urma certurilor cu regele Franei, Filip al IV lea. nceputul
catastrofei se revars asupra imperialismului papal.
Papa, pe punctul de a excomunica regele Franei, este aresat de acesta
i inut n captivitate. Atunci se prbuete imperialismul politic papal.
n etapa conciliar, papalitatea a ncheiat concordate la
Constana, Frankfurt, Viena i n Frana.
Concordatul de la Constana. Dup conciliul de la Pisa (1409), se
convoac cel de la Constana pentru rezolvarea schismei papale i reforma n
biseric. Conciliul se ncheie n 1418, rezultatul fiind alegerea unui singur
pap i superioritatea conciliului fa de suveranul pontif. n acelai an,
1418, se ncheie concordatele cu Germania, Frana i Anglia, nu ntre pap i
stat, ci ntre suveran i reprezentanii bisericii statului respectiv. Cauza
pentru care s-au ncheiat aceste tratate a fost lcomia papal. Se stabilesc
veniturile pe care le poate lua papa din aceste ri.
Rezultatul a patru ani de negocieri n consilii (1414-1418) i al
ncheierii celor trei concordate nu a fost altul dect dizolvarea schismei, iar
concordatele, ori nu au fost ratificate, ori nu au fost aplicate. Istoria le-a dat
uitrii, papii putnd s munceasc nestingherii la agoniseala lor.
Sanciunea pragmatic din Bourges (1438) i concordatele de la
Frankfurt i Viena. n anul 1438 regele Franei d o sanciune pragmatic
papalitii, la ntrunirea de la Bourges, care este cel mai interesant
13

E. Popovici, op. cit., V. III, pg. 96-97, apud. Moldovan tefan, Concordatul n dreptul internaional i
Concordatul Statului Romn cu Vaticanul, tez de doctorat, Sibiu, 1948, pg. 49;
14
Cndea R., op.cit., pg. 29;

document din epoca conciliar.15 Mai trziu papa va desfiina aceast lege
n conciliul din Lateran, care a avut loc n anul 1512.
n ceea ce privete Germania, papa Eugen al IV-lea recunoate
conciliul de la Constana i decretele de la Basel, ns trimite delegaii pentru
a stabili despgubirile ce i se cuvin.
n 1448, se ncheie Concordatul de la Viena, care urmrea a-i da
papei despgubiri pentru reducerea veniturilor sale, fcut de concilii.
Concordatul francez din 1516. n 1512 ncepe conciliul al V-lea de
la Lateran. n cadrul aceluiai conciliu, n 1516 se ncheie concordatul
francez, rezultatul tratativelor dintre Francisc I i papa Leon al X-lea. Prin
acesta se desfiineaz sanciunea pragmatic (Bourges 1438), n schimb
regele primete drepturi mari.
Concordatele moderne s-au semnat n Frana, Bavaria, Austria,
Rusia i Serbia.
Concordatul francez din anul 1801. Elita politic francez era
mpotriva unui concordat, ns Napoleon cuta o apropiere de papa, pentru a
apra revoluia. Ambiia lui nu se rezuma doar la revoluie, ci, precum el
nsui marturisea, prin catolicism a ctigat pe pap, prin pap Italia i
(pentru) c nu renunase la sperana de a conduce pe papa dup placul su
pentru a-i ctiga influena nemrginit n lumea catolic.16
Napoleon i propune papei un tratat, n schimbul promisiunii de a nu
distruge, cu armatele sale, statul pontifical. Din acest Concordat, ctigtor
iese Napoleon, iar papa se mulumete cu sperana de a se impune pe viitor.
n momentul n care gloria lui Napoleon apune, n 1817, se ncheie un
nou Concordat, prin care se anuleaz cel din 1801 i se reactualizeaz cel din
1516. Clerul i reintr n drepturi, cu imobile i rente de stat. Opinia public
opune rezisten acestui tratat. Urmeaz o ntreag perioad de tuburri ntre
biseric i stat, care se ncheie n 1905 prin separarea celor dou puteri. De
la 1802, de cnd fu publicat concordatul lui Napoleon mpreun cu
articolele organice, i pn n 1905 aceste legi au reglat raportul ntre stat
i biseric n Frana.17
Concordatul Bavarez. n Bavaria se accentuaz tot mai mult o
micare de creeare a unei biserici teritoriale. n 1817, se semneaz un
Concordat cu papalitatea. Prin acest Concordat, biserica catolic se impune
prin drepturi i prerogative, exculznd o alt biseric cu drepturi egale.

15

Ibidem. ,pg. 47;

Ibidem, pg. 63;
17
Ibidem, pg. 80;
16

10

Concordatul Austriac. n Austria, ca i n Frana i Bavaria,

conductorii statului, n frunte cu regele, au avut tendina de a se scutura de
jugul papal, dorind s obin o biseric naional sub controlul guvernului.
mpratul Iosif al II-lea dorea s reduc influena papei i a reuit. n
1849, se introduce n Constituie un articol prin care fiecare biseric
recunoscut i exercit liber i n public cultul, i administreaz afacerile
independent, rmne n posesia institutelor menite pentru scopuri de cult,
instrucie i binefacere, este supus ns legilor fundamentale de stat ca
orice societate.18
Scena politic se schimb. Apar micri de libertate i independen.
mpratul ntrete relaiile cu biserica catolic spernd c va putea reaciona
asupra Germaniei i Italiei. De aceea, ntre Austria i Sfntul Scaun se va
semna un concordat favorabil. n 1870, Concordatul este desfiinat.
Concordatul rusesc. n Rusia secolului al XVI-lea se nate ideea
conform creia cretinismul rusesc este singurul autentic, n frunte cu arulsingurul mprat cretin. Rusul nu mai face diferena ntre religia lui i
naia lui; a fi rus nseamn a fi ortodox, biserica i patria sunt identice.
Catolicii, formnd a douzecea partea din cretinii din Rusia, nu aveau
nici o nsemntate politic n calitate de reprezentani ai unei biserici
cretine. Cu toate acestea, s-a ajuns la un concordat cu Rusia, din cauza
ocuprii Poloniei, care era predominant catolic.
Rscoala din 1831 l face pe arul Nicolae I s ncerce o cale panic
de apropiere a polonezilor de Rusia. n 1845, i face o vizit papei care i
prezint o lung list cu doleanele polonilor. n urma tratativelor purtate de
trimiii arului, contele Butenev i contele Bludov, cu cardinalul
Lambruschini, se ncheie la 3 august 1847, la Roma, o convenie. Ruii nu
admit dect implicri pur administrative ale episcopilor pe teritoriul
Poloniei. Cu toate c acest concordat a fost ratificat nu se gndea nimeni s-l
pun n aplicare. Toate legile protectoare religiei de stat au rmas n vigoare.
Concordatul srbesc. Curia papal a negociat mult timp pe lng
guvernul Serbiei pentru un concordat, dar srbii au replicat c nu este nevoie
de un tratat cci n Serbia nu ar fi catolici dect o mn de strini n
Belgrad, aba i Ni.19 ns, odat cu ideea de unificare a Serbiei,
guvernul gndete s se foloseasc de catolicism pentru ruperea de Imperiul
Austro-Ungar. Aa se explic taina i graba cu care s-a ncheiat concordatul,
semnat n 1913, i concesiile ce s-au fcut. Nu dup mult timp, izbucnete

18
19

Ibidem, pg. 100;

Ibidem, pg. 135;

11

rzboiul mondial i toi uit de politica bisericeasc. Dup rzboi,

concordatul s-a desfiinat, fr a mai fi pus n aplicare.
n perioada interbelic, s-au ncheiat concordate cu Letonia,
Polonia, Lituania i cu statele germane.
Concordatele cu Letonia, Polonia i Lituania. Letonia, Polonia i
Lituania au luat fiin dup dezmembrarea celor trei imperii: Rusia,
Germania si Austro-Ungaria, dup primul rzboi mondial. Astfel, cum n
aceste state noi era o atitudine dumnoas fa de Biserica Ortodox,
Vaticanul i-a impus protectoratul ncheind cu cele trei ri concordate care
i asigurau privilegii.
n toate aceste trei ri, catolicii erau n majoritate fa de celelalte
confesiuni. Astfel, n 1922, se ncheie concordatul cu Letonia, destul de
uor. Cu celelalte dou state concordatele s-au ncheiat mai greu, deoarece
Sfntul Scaun a creat nemulumiri. Dup multe tratative, se ncheie i
celelalte dou concordate cu Polonia, n 1925, i cu Lituania, n 1927.
Concordatele cu statele germane. ntre anii 1925-1932, Vaticanul
ncheie concordate cu trei state din Federaia German: Bavaria (1925),
Prusia (1929) i Baden (1932). Pentru c s-au produs mari agitaii politice
statele s-a vzut nevoite s ncheie concordate i cu bisericile protestante.
n Baden, ratificarea s-a fcut n mare grab, din cauza evenimentelor
politice. Preedintele parlamentului (Dr. Schmidt) a fost destituit dup
aceast manevr. Concordatul a fost meninut de Hitler. n acelai an, 1932
s-a ncheiat un concordat cu Austria, dar a fost ratificat abia n anul urmtor,
cnd guvernul conducea ara fr parlament.
Regimul hitlerist ncheie n 1933 un nou concordat pentru ntreaga
Germanie; acesta vine s le confirme pe celelalte trei anterioare. La data
ncheierii concordatului, Germania avea o populaie de 66 de milioane de
locuitori, dintre care numai 21 milioane erau catolici, restul fiind aproape
toi protestani.20
Concordatele cu Germania au produs mare revolt n opinia public.
Ele nu au fost aplicate niciodat, lucru care a alimentat protestele papei.
n aceeai perioad, Vaticanul a ncheiat concordate i cu Italia
(1929), Cehoslovacia (1928), Frana (1925), Portugalia (1928), Ecuador
(1937), Iugoslavia (1935), Spania (1940).
Toate concordatele din acest timp au caracter fie de contract, fie de act
unilateral; unele sunt acte pacificatoare, iar altele acte constitutive, caracter
ce-l primesc tot mai mult concordatele mai noi. Sunt favorabile papalitii,
20

Yves de la Brire, Le droit concordataire dans la nouvelle Europe. Recueil des cours de lAcadmie
international, Paris, 1938, vol. I, pg. 430-445; apud Moldovan tefan, op. cit., pg. 63;

12

din care cauz s-au produs multe nemulumiri ntre supuii statelor
respective, avnd o primire rece.21

Cap. I Concordatul cu Romnia

I.1 mprejurri interne i externe ale semnrii Concordatului
cu Romnia.
I.1.1 Contextul istoric al crerii i semnrii concordatului cu Romnia
Momentul istoric al iniiativei Vaticanului de a semna un concordat cu
Romnia este marcat de necesitatea Romei papale de a creea front comun cu
interesele iredentiste maghiare. Dup ce, prin Tratatul de la Trianon,
Ardealul intr n posesia Statului Romn, partidele naionaliste din Ungaria
cer sprijinul papei pentru a le susine n ncercarea lor de a recupera mcar
proprietile avute nainte de tratatul de 1918. n ceea privete Transilvania,
n art. 45 al tratatului de la Trianon, se specific: Ungaria renun n ceea
ce o privete, n favoarea Romniei, la toate drepturile i titlurile asupra
teritoriilor fostei Monarhii austro-ungare, situate dincolo de fruntariile
Ungariei, astfel cum sunt fixate n art. 2722, partea a II -a i recunoate prin
prezentul tratat ncheiat n scop de a regula afacerile actuale ca fcnd
parte din Romnia23.
O dat cu suveranitatea Romniei asupra Ardealului, toate bunurile
fostului stat ungar trec n proprietatea Statului Romn, care urmeaz s le
administreze dup legi proprii. Deoarece, n perioada ocupaiei austroungare, papa nu avea drept de proprietate, ci doar de uzufruct (drept de
folosin), aceste bunuri intr n posesia Statului Romn. n Ardeal,
populaia de naionalitate romn era majoritar, iar maghiarii rmn doar
cei mai numeroi dintre minoriti. Astfel, Biserica Romano - Catolic i
vede ameninat perspectiva dominaiei i a rspndirii catolicismului, iar
papa pierde din influena politic i economic pe care o avea n perioada
ocupaiei austro-ungare. n acest caz, catolicismul, n Romnia, devine o
minoritate, deoarece Bisericii Ortodoxe i se recunoate dreptul de biseric

21

Lazr Iacob, Natura juridic a patronatului suprem i drepturile suverane ale Statului Romn, Cluj,
1936, pg. 26;
22
n art. 27 al tratatului se meniona care sunt aceste teritorii.
23
Ioan Ciolan, Constantin Voicu, Mihai Racovian, Transilvania istorie i dinuire romneasc, ed.
Sirius, Bucureti, pg. 219.

13

dominant i naional. Singura posibilitate de a rectiga din influena avut

n Ardeal era o nelegere pe plan diplomatic.
Att ungurii ovini24, ct i conaionalii lor din Ardeal (care se simt
lovii n orgoliu, deoarece sunt minoritari), susin interesele catolicismului n
Romnia (n special n Ardeal) i, astfel, ia natere o mpreunare a
intereselor Bisericii romano-catolice cu cele maghiaro-ovine. Dup primul
rzboi mondial, n Ungaria a luat fiin o legaie care funciona pe lng
Vatican. Aceasta nu era necesar, deoarece Statul Ungar nu avea ncheiat
concordat cu Vaticanul i nici nu dorea s ncheie un astfel de act n viitor.
Consultant eclesiastic (consultor eclesiastic) era tocmai clugrul
benedictin Justinian Seredy, un slovac maghiarizat. El, cu mult nainte de
primul rzboi mondial, a fost membru n comisia papal pentru codificarea
Dreptului Canonic, funcie pe care a deinut-o pn n 1918. Doi ani mai
trziu, cardinalul Gasparri l readuce la Roma, ncredinndu-i tiprirea
dreptului canonic25. n acelai timp, pe Justinian Seredy, Primatul Ungariei
i Guvernul de la Budapesta l desemneaz s reprezinte diecezele romano catolice maghiare pe lng Vatican. Deoarece se considera c tratatul de la
Trianon va fi anulat ct de repede, printre aceste dieceze erau i cele din
teritoriile ocupate: din ritul latin (Oradea, Alba-Iulia, Timioara i Satu
Mare) i din ritul grec (mitropolia de Alba - Iulia i Fgra cu diecezele
sufragane Gherla, Oradea i Lugoj)26.
Justinian Seredy se baza pe relaii vechi i strnse cu muli dintre
oamenii de ncredere ai papei, dar avea nevoie i de susintori n propria
ar. Astfel i atrage n jur cteva personaliti marcante din viaa
catolicismului maghiar, cu scopul de a milita pentru aceleai idealuri. A
reuit s i duc la Roma ntr-un timp foarte scurt. Printre acetia sunt
iezuitul Bela Bangha din Budapesta, care a fost instituit secretar al Federaiei
Congregaiilor mariane din ntreaga lume catolic, dominicanul Szabo
Szadoc n calitate de rector al Colegiului Angelic, Butykai Anton, n calitate
de definitor al ordinului franciscan, pe fostul ministru provincial al
minoritilor din Transilvania (Arad), dr. Francisc Monay, n calitate de
asistent general al ordinului minorit mondial i plenipoteniar la basilica Sf.
Petru. Acetia, mpreun cu Legaia Statului Maghiar pe lng Sfntul
Scaun, susineau interesele ungureti n cadrul diplomaiei papale, ceea ce

24

In Ungaria s-a creeat o micare avnd drept scop reintroducerea Ardealului n posesia Statului Ungar.
Miscarea, n acea perioad, numra muli adepi, mai ales din rndurile partidelor naionaliste maghiare, dar
i din rndul clerului laic i monahal din subordinea episcopiilor Romano Catolice din Ungaria.
25
Fontes Codici juris canonici, lucrarea a fost mprit n 14 volume.
26
Ghibu Onisifor, Nulitatea concordatului, Cluj, 1935, pg. XLIII;

14

ddea un gir important misiunii iredentiste, sigurana n izbnd era tot

mai mare27.
Prin grupul lui J. Seredy, ovinismul maghiar reuete s propage o
micare la nivel mondial, prin care se creaz o imagine favorabil cauzei
iredentiste. n acest sens, din centrul catolicismului mondial sunt fcute
mobilizri imense. Zeci de propaganditi maghiari n hain clerical
pledeaz n ntreaga lume pentru susinerea cauzei prin cri, brouri sau
articole pornite de la Roma i Budapesta. Referindu-se la aceasta, iezuitul
Bela Bangha, scria n revista Katholikus Elet: Foi catolice din strintate,
din America, din New York, ncep s scrie despre noi articole foarte
simpatice. n cursul anului din urm ni s-au adresat n mod special, n
acelai scop, celebriti olandeze, americane, spaniole, franceze i polone,
cu intenia s se studieze instituiile catolice (ntre care i presa). Din
nenorocire, particularismul limbii noastre este o piedic n calea
contactului nostru cu lumea mare. Dar, slav lui Dumnezeu, c avem noi
destui oameni care cunosc limbi strine i care au i o cultur mondial. S
lase acetia la o parte orice alt ocupaie; s se emancipeze de sub orice
alt treab, orict ar fi ea de important, i s plece s njghebeze
internaionala catolic. Ar ajuta n mod uria soarta maghiarismului i
poate i ntreg universul bolnav28.
La un an dup iniiativa Bisericii Romei de a ntocmi un concordat cu
Romnia, istoricul Nicolae Iorga observa c: Roma este cea care cheam
n congrese pur maghiare pe aceia care au de la Dumnezeu misiunea de a
reface Ungaria astzi, Austria mine29. Acest lucru este prezentat cel mai
clar n presa maghiar din Romnia, dar i din Ungaria, unde muli oficiali
maghiari i nalte fee bisericeti catolice fceau afirmaii prin care artau c
papa susine interesele maghiare i sper c prin relaiile diplomatice cu
Romnia i vor atinge scopul comun30.
n timp ce asupra regelui Romniei se fceau presiuni pentru
semnarea concordatului, Seredy se strduia din rsputeri pentru a ctiga
susinerea papei n introducerea n textul concordatului a unor articole
favorabile micrii iredentiste maghiare. Astfel, anul 1926, considerat an
sfnt n lumea catolic, a fost transformat, cu concursul direct al papei, ntrun prilej de manifestri fie i ndrznee n favoarea susinerii intereselor
27

ibidem, pg. XLIII XLIV;

Rev. Katholikus Elet din 22.06.1924 sub titlul Internaionala catolic; apud O. Ghibu, op. cit. pg.
XLV XLVI;
29
Nicolae Iorga, articolul Romnia i Roma papal, n rev. Neamul Romnesc, Bucureti, 11.11.1922,
pg. 1;
30
Vezi i Nechita Runcan, Relaiile Romniei cu Vaticanul n perioada interbelic, ed. Ex Pronto,
Constana, 2004, pg. 292-300;
28

15

ovine maghiare. Vrednic de amintit, n acest sens, este i mrturia papei

Pius al XI - lea n anul 1926 care, n faa a 13.000 de pelerini maghiari
spunea: Am vzut totdeauna n mulii pelerini unguri cari au fost aici, pe fiii
rii Mariei Tereza, pe fiii regelui tefan cel Sfnt, pe urmaii sfntului
Emeric i pe nepoii regelui Ladislau cel SfntBinecuvntez pe toi acei
tineri, cari n importanta epoc a redeteptrii, n scumpii ani ai nnoirii
sufleteti se grupeaz n jurul acestui steag, pentru ca s duc la biruin
contiina naional i adevrata religiozitate i s fac Ungaria din nou
mare i fericit31. n acelai an, la Budapesta, baronul Dr. A. Vecsey, mna
dreapt a episcopului romano-catolic de Alba-Iulia sub jurisdicia cruia
funciona i Statusul Catolic Ardelean, fcea urmtoarele afirmaii: Romnia
a rpit mult pmnt unguresc... Statul Romn se teme de Biserica
Catolic Averile bisericeti le-a confiscat deja. Se teme de fiecare ungur,
dar mai ales de ungurii catolici, deoarece simte prin instinct c catolicismul
este sprijinul cel mai puternic al maghiarimii32.
Sprijinul papei acordat maghiarilor era i n plan financiar. Multe
activiti i publicaii ovine din Romnia erau finanate de Roma prin
intermediul episcopiilor latine i unite din Transilvania. Exemplu n acest
sens sunt ziarele catolice maghiare Erdelyi Tudosito din Cluj i Erdelyi
Lapok din Oradea, condus o perioad nsemnat de timp de politicianul
maghiar dr. Elemer Gyarfas. n raportul nr. 510/12.10.1929 adresat de Caius
Brediceanu ministrului de externe al Romniei, G.G. Mironescu, se arat c
pelerinajele la Roma organizate de episcopul latin de Alba-Iulia, Gustav
Majlath, au fost susinute de Roma prin donaiuni nsemnate aduse de
acesta de la Sfntul Printe33.
Pentru ca interesele s fie ntrite de elemente romneti din Ardeal,
papalitatea se folosete i de ncorporarea Bisericii Greco-Catolice n sfera
de interese a Bisericii Romano-Catolice, cu att mai mult cu ct credincioii
greco-catolici, la acea data, numrau aproape jumtate din catolicii din
Romnia. Totul s-a nfptuit prin conlucrarea tacit a ierarhilor grecocatolici, fr a face cunoscute credincioilor unii interesele ascunse. Se
vorbea doar de includerea lor n marea familie a Bisericii Romei, netiinduse c sunt prtai la slbirea suveranitii naionale a Romniei.
Fostul deputat tefan Mete, n 1924, cnd discuiile pe tema
Concordatului nc erau tinuite, fcea public afirmaia unui lider catolic
31

Magyar Katholikus Almanach, Oradea, 1927, pg. 384 (aprut i n Legea Romneasc, anul 1935, nr.
22, p. 193-194);
32
Legea Romneasc, anul 1935, nr. 22, p. 193-194;
33
Arh. M.A.E. fond 71/1920-1944, Vatican, vol. 19 bis, Relaii cu Romnia, 1920-1931, filele 115-117,
apud Nechita Runcan op. cit. pg. 298;

16

maghiar, care, adresndu-se unor confrai, spunea: Nu fii ngrijorai cci

noi suntem oameni cu experien i diplomai Norocul nostru e faptul c
la Bucureti nimeni nu e lmurit asupra rostului Bisericii Catolice, iar
cuvntul romnilor ardeleni nu e prea luat n seam, ntre guvern i opoziie
nu e nici o nelegere ci dumnie feroce. Unii se ocup cu ntrirea
material a partidului, iar ceilali vor rsturnarea Guvernului. Chestii, fie
chiar naionale, nu sunt, care s-i poat uni pe acetia, i e spre binele
nostru Am intervenit la Papa, ca atunci cnd problema catolicilor va mai
fi acut, nuniul papal s nceap tratativele cu Guvernul romn pentru
Concordat, i faptul acesta, va uura situaia noastr foarte mult. Unde mai
punei c fraii romni unii ne dau tot sprijinul prin arhiereii lor, ca
Biserica noastr s nu fie nfrnt, cci aceasta ar nsemna i micorarea
rostului lor n Statul Romn. Rezervm cel mai puternic argument, dac
mprejurrile i oamenii amintii nu ne vor putea ajuta cum dorim. Nu uitai
c trim ntr-o ar oriental, unde banul are puterea suprem. Noi vom
jertfi dac trebuie zeci de milioane, pentru a salva situaia material i
cultural a bisericii noastre, care e nsi mntuirea poporului maghiar de
aici i pot s v asigur, c izbnda noastr va fi deplin34. Succesul cel
mai de seam al coaliiei dintre Biserica Romei i Budapesta l constitue
actul diplomatic care poart numele de Concordat. Prin acesta, Biserica
Romei are mai multe drepturi i faciliti n Romnia dect a avut n
Ungaria. Dac regii unguri i ofereau papei doar dreptul de folosin asupra
domeniilor, prin Concordatul cu Romnia, Vaticanul devine proprietar peste
mii de hectare de pduri, puni, cldiri, case parohiale, biserici etc. n
Ardeal, pe care astzi le revendic. n plus, colile catolice sunt finanate de
Statul Romn, majoritar ortodox. Aceste instituii de nvmnt au fost un
important factor de propagare a catolicismului n Romnia. Asupra lor,
Statul Romn nu mai avea nici un drept, fiind doar nevoit s le finaneze.
n ce privete Concordatul cu Romnia, unde nu au existat conflicte,
era suficient o lege a cultelor care s reglementeze relaia dintre Statul
Romn i Biserica Romano-Catolic, asemenea celorlalte culte existente n
Romnia la acea dat, cu att mai mult cu ct, n Romnia, catolicii erau o
minoritate, iar Biserica Ortodox era majoritar i dominant. Astfel,
Concordatul cu Romnia nu este numai un simplu act diplomatic de natur
material, particular i temporal cu caracter politic, ci este un act, n
care sunt atinse cele mai sublime simminte i convingeri, n care au trit i
pe care le-au aprat cu viaa un neam n decurs de 18 secole, lsndu-le

34

Legea Romneasc, anul 1924, nr. 30, p. 7;

17

ntregi i nealterate generaiilor de astzi, ca i acestea la rndul lor s le

lase neatinse urmailor35.

I.1.2. Concordatul cu Romnia, n contextul prozelitismului Vaticanului

n rile din rsritul Europei, n perioada interbelic
Dup eecul papalitii de la Ferrara-Florena, unde unirea cu Roma a
fost doar o chestiune pe hrtie, nemaiputndu-se pune n practic din
cauza mpotrivirii popoarelor, Vaticanul a ncercat din nou s i atrag pe
rsriteni la ascultare canonic fa de papa.
Pentru Biserica Catolic, rsritul Europei constitue un sector
important al activitilor ntreprinse n plan misionar. Canonul 747,
paragraful 2, din Codul de Drept Canonic al Bisericii Romei spune: Este
sarcina bisericii s anune mereu i oriunde principiile morale relative i la
ordinea social i astfel s pronune judeci de valoare asupra oricrei
realiti omeneti, deoarece aceasta este solicitat de drepturile
fundamentale ale persoanei umane i de mntuirea sufletelor36. Sub
pretextul de misiune, papalitatea duce o imens campanie de prozelitism n
rsritul Europei, mai precis, n rndul popoarelor ortodoxe, unde se
nfiinaser bisericile greco-catolice (sau unite cu Roma). n mod deosebit
Papa Grigorie al XVI-lea (1831-1846) se dedic aciunilor misionare ale
Sfntului Scaun n rile ortodoxe. Urmaul su, Papa Pius al IX-lea (18461878), prin enciclica Ad Orientales37, din 6 ianuarie 1848, a invitat la
Conciliul Vatican I pe protestani, dar i pe ortodoci, spernd c, fiind mai
apropiai n ce privete cultul i doctrina, i vor putea atrage mai uor spre o
unire cu episcopul Romei. Ca reacie la aceast enciclic, patriarhii
Rsritului s-au ntrunit la Constantinopol, unde au semnat un alt document,
prin care condamn eresurile Apusului i susinerea dogmelor ortodoxe:
...Papa Pius al IX-lea, care a primit episcopatul Romei la 1847 a dat la 6
ianuarie 1848 Enciclica Ctre Orientali (...) declarndu-se scaun episcopal
al Fericitului Petru, voiete s amgeasc astfel pe cei mai simpli cu
apostasia de la ortodoxie, adugnd acele cuvinte surprinztoare pentru
oricine s-a hrnit cu nvtura teologic (pag. 10, r.29): <nici nu exist
35

Gotcu I., Concordat?, ed. Albina, Iai, 1921, pg 4;

Turcu erban, Sfntul Scaun n relaiile internaionale: ntre societatea perfect i poporul lui
Dumnezeu, Ed. Romnia Press, Bucureti, 2008, pg. 103;
37
Teodor M. Popescu, Enciclica patriarhilor ortodoci de la 1848, studiu introductiv, Bucureti, 1935,
pg.24;
36

18

motiv s prestai contra ntoarcerii la adevrata biseric i comuniune cu

acest scaun sfnt>38
Prozelitismul papalitii nu s-a oprit aici, fiind continuat i de urmaii
lui Pius al IX-lea: Leon al XIII-lea (1878-1903), Pius al X-lea (1903-1914),
Benedict al XV-lea (1914-1922) i Pius al XI-lea (1922-1939), n timpul
cruia s-a semnat concordatul cu Romnia. Toi aceti papi, dar i urmaii
lor, i ndreptau atenia deosebit spre misionarismul din spaiul ortodox.
Odat cu ncheierea primului rzboi mondial (1914-1918), Vaticanul a
ncercat s se foloseasc din plin de instabilitatea politico-economic a unor
ri din rsritul Europei, cum este i cazul Romniei. La nceputul secolului
XX, Vaticanul era ntr-o situaie politic destul de grea n statele apusene, n
timp ce n estul Europei se trimiteau ambasadori pe lng Vatican. n calitate
de suveran episcopul Romei are dreptul de a delega n ntreaga lume
reprezentani conform canonului 362 din Codul de Drept Canonic al
Bisericii Romei, asumnd indicaiile Sollicitudo omnium ecclesiaru, n care
se spune c: Pontiful Roman are dreptul nativ i independent de a trimite
legai att pe lng Bisericile particulare din diferitele naiuni sau regiuni,
ct i pe lng state i autoriti publice, precum i de a-i transfera i
rechema, respectnd normele dreptului internaional n ceea ce privete
trimiterea i revocarea legailor acreditai pe lng guverne39.
Dup rzboi, Vaticanul i-a intensificat relaiile diplomatice, astfel
nct s-au stabilit relaii cu patruzeci de state, unde au fost trimii
ambasadori numii nuni apostolici40. Nunii apostolici, internunii,
pronunii i nsrcinaii cu afaceri bisericeti au caracter diplomatic pe
care delegaii apostolici nu l au, ei fiind doar dependeni de o anume
congregaie: Consistorial, a Bisericilor Orientale, a propagandei (De
Propaganda Fide) etc. n majoritatea aciunilor Vaticanului n rile
rsritene, clerul i ierarhia local servesc drept instrument docil, care pune
interesele papalitii mai presus de interesele naionale ale rii n care
activeaz.41
Papa Pius al XI-lea, n enciclica Quam primas din 11 noiembrie
1925, vorbete despre mpria lui Iisus Hristos, ca fiind accesibil prin
unitatea n jurul papalitii. Ideea de unitate i frietate ntre cretini era
des folosit de misionarii apuseni, astfel ca barierele dogmatice i cultice
care stau la baza diferenei dintre ortodoxie i catolicism s fie diminuate.
38

Ioan N. Floca, Canoanele Bisericii Ortodoxe, Sibiu, 1993, pg.530;

Turcu erban, op. cit. pg.123;
40
Runcan Nechita, Premise istorice ale aciunii catolicismului n Romnia interbelic, Ed. Europolis,
Constana, 1998, pg.35;
41
Turcu erban, op.cit. pg.135-140 (a se vedea capitolele V i VI);
39

19

Acest unitate trebuia realizat n jurul papei, considerat nlocuitorul lui

Dumnezeu pe pmnt, exagerare ce a dus la butada protestant: Dumnezeu
e prezent pretutindeni, numai la Roma nu, pentru c acolo are lociitor.42
Pentru a creea o unire conform intereselor papalitii, Vaticanul a
nfiinat Institutul pontifical de studii orientale i Congregaia pentru
Bisericile orientale. Acestea au fost ntemeiate de papa Benedict al XV-lea.
El considera Austro-Ungaria fora politic cea mai eficient pentru centrul i
sud-estul Europei, iar pe Rusia, o piedic mpotriva intereselor. Odat cu
abolirea arismului n Rusia, obstacolul mai mare al rezistenei
misionarismului catolic a czut, astfel nct cele dou instituii sus
menionate i-au ndreptat atenia n mod deosebit asupra fostului imperiu
arist.43
Lupta de catolicizare a Rusiei s-a dus pe dou fronturi. Pe de o parte
prin ntocmirea de concordate cu rile vecine Rusiei: Letonia (1922),
Polonia (1925), Lituania (1927) i Romnia (1927). Cu Finlanda i Japonia
Statul papal nu putea ncheia concordate, deoarece aici nu existau
credincioi catolici dar n schimb, imediat dup primul rzboi mondial, s-au
stabilit strnse legturi diplomatice; pe de alt parte, Vaticanul a mers bra la
bra cu Hitler i Musolinii (anticatolici), contnd pe viitoarele servicii pe
care Germania i Italia le vor face dup cucerirea Rusiei. Tot mpotriva
Rusiei, papa a acionat i n 1939 cnd, n timpul rzboiului Finlandezo-Rus,
a trimis o mare sum de bani vicarului apostolic, pr. Roben, cu motivaia
ajutorrii catolicilor finlandezi pe care i puteai numra pe degete. n
realitate banii au ajuns la Statul Finlandez pentru a-i folosi mpotriva
Rusiei.44
Un alt obiectiv important n misionarismul Bisericii Romei erau
Constatinopolul i Ierusalimul. Creznd c Turcia va desfiina Patriarhia de
Constantinopol, papalitatea a sprijinit-o mpotriva Greciei, n timpul
rzboiului din 1921-1922. n acest sens, Vaticanul a asigurat la
Constantinopol sprijinul Franei, iar, pe de alt parte, Papa Pius al IX-lea a
intensificat legturile diplomatice cu Turcia. Se ncerc din rsputeri ca
grecii s i slbeasc autoritatea la Constantinopol, cci, altfel, propaganda
n rsritul ortodox ar fi fost paralizat.45

42

Ciuhandu Petru, Biserica Ortodox Romn i Biserica Greco-Catolic n faa neamului, Ed. Schitul
Ortodox Huta, Fini - Bihor, 2004, pg. 60;
43
Runcan Nechita, Premise istorice..., op. cit., pg. 30-31;
44
Floca Ioan, Din istoria dreptului romnesc. Concordatul act diplomatic n slujba aciunii catolice,
Sibiu, 1993, pg. 23-24;
45
Teodor M. Popescu, Atitudinea Vaticanului fa de ortodoxie n ultimii 30 de ani, rev. Ortodoxia, pg
26-33; apud Runcan Nechita, Premise istorice..., pg.111, nota 36;

20

n 1922, dup terminarea rzboiului cu grecii, turcii au luat msuri

legale mpotriva cretinilor, ceea ce, contrar ateptrilor Vaticanului, i-a
afectat i pe misionarii romano-catolici. Alungarea patriarhului ortodox
Meletie IV Metaxakis din Constantinopol a fcut ca speranele papalitii s
renvie. n aceast perioad, biserica Romei face tot mai multe invitaii
bisericilor ortodoxe autocefale de a participa la Micarea Ecumenic. Prin
aceast aciune, Vaticanul spera ntr-o convertire n mas la catolicism n
numele pcii i al unitii cretine.46
Deoarece aceast ncercare de apropiere nu a avut efectul dorit,
Institutul pontifical de studii orientale cuta s nlture toate obstacolele
din calea unirii, prin metoda psihologic. Acesteia i corespund
convertiri individuale, prin admiraia fa de Roma, dar, n mod deosebit,
aciunea de atragere a maselor de credincioi prin unire. n acest scop se
ducea o imens campanie de deznaionalizare a bisericilor din Rsrit i de
naionalizare a celor unite cu Roma (greco-catolice), urmrindu-se a le face
mai acceptabile ortodocilor. Uniaiile, n mod special din Ucraina i
Romnia, au avut un astfel de rol. n Ucraina, se elogiaz slavismul i
cultura slav, n timp ce, n Romnia, se face elogiul latinitii i se critic
slavismul. n paralel cu acestea, se critic sentimentul naional al
ortodocilor. Astfel, uniii din rile ortodoxe devin propaganditi ai unitii
cretine sub conducerea Romei.47 Din aceast cauz au luat natere lozinci i
idei care elimin din gndirea ortodox dogmele i realitatea istoric, de
exemplu: Biserici surori, Biserici naionale48, s cutm ce ne apropie
i nu ce ne desparte, avem acelai Dumnezeu etc. Aceast metod a dus
la unele schimbri n misionarismul Bisericii Romei fa de popoarele
ortodoxe.
Congregaia De Propaganda Fide, nfiinat n 1622, care ducea o
intens campanie de convertire a ortodocilor prin uniatism, aduce unele
modificri, prin crearea unei noi seciuni: Sacra Congregaio pro negotiis
ritus orientalis, publicat n bula Romani pontifices. Prin De Propaganda
Fide, ortodocii erau considerai alturi de necretini, necesitnd a fi
botezai la convertirea n catolicism. Pentru a nu i jigni pe ortodocii n
rndul crora se ducea campania misionar, papa Benedict al XV-lea a
nfiinat n 1917 congregaia Sacra Congregaio pro Ecclesia orientali, prin
care ortodocii nu mai sunt numii schismatici49
46

Runcan Nechita, Premise istorice..., op. cit., pg.32;

ibidem, pg.38;
48
n Romnia, Biserica Greco-Catolic este considerat biseric naional cu toate c are sub 200.000
credincioi (sub 1%) la nivel de ar, n timp ce alte culte au un procent mult mai mare.
49
Tudor M. Popescu, art.cit. pg. 45-46;
47

21

Prin metoda psihologic a apropierii ortodocilor de catolicism,

apusenii ncep a-i recunoate anumite vinovii din istorie (inchiziia,
cruciadele etc.), fa de Biserica Ortodox i nu numai. Schisma de la 1054
era considerat de Vatican o chestiune politic la baza creia erau
ambiiile mprailor bizantini i ale arilor rui.50 Neavnd randamentul
dorit, Vaticanul a ncercat n continuare orice metod pentru a-i aduce pe
ortodoci, prin unire, la staulul Romei51. Atfel, situaia politic de dup
primul rzboi mondial a fost favorabil tratativelor diplomatice i influenei
politice favorabile ntomirii documentelor i ntririi materiale a rilor
ortodoxe din rsritul Europei.
Un rol important n acest sens l aveau uniaiile, concordatele i
alte acte sau acorduri diplomatice ncheiate n favoarea bisericii Romei.
Pentru ducerea la ndeplinire a lor se folosea supunerea clerului catolic fa
de pap, disciplina i devotamentul acestora.
Pe lng uniaii i aciuni politico-diplomatice, Vaticanul mai folosea
cultura, nvmntul, rugciunea i mijloacele de informare n mas (cri,
brosuri, pres etc.). O astfel de coal a fost Institutul pontifical de studii
orientale, nfiinat la 15 octombrie 1917, de papa Benedict al XV-lea cu
menirea de a promova unirea prin studii i publicaii, prin cercetarea
amnunit a istoriei, dreptului, doctrinei, cultului, literaturii, artei, situaiilor
politice ale rilor ortodoxe unde studenii urmau s fie trimii pentru a face
misiune. Acelai tip de coli s-au nfiinat i n Frana, Cehia etc.52
Cu intenia de a promova catolicismul n Rusia, s-a ntemeiat la Roma
institutul Russicum (n anul 1929). Cei ce erau pregtii la acest institut
erau recrutai dintre copiii nimnui i dintre ruii care emigraser n
occident. Lor li se ofer burse, li se asigur existena, fiind crescui dup
formele ritului ortodox, dar n duhul catolic.53
Dup primul rzboi mondial, Roma trimitea reprezentani la diferite
congrese, sau chiar le organiza, prin instituiile sau episcopiile sale. n aceste
congrese, conferine, simpozioane sau alte activiti similare (unele fiind
periodice), se rspndeau cu mult tact psihologic multe din concepiile
unioniste. Un rol important l aveau publicaiile i presa vremii. Multe
mesaje pacifiste erau transmise cu diferite prilejuri (srbtori religioase sau
naionale, evenimente de interes larg etc) de ctre cancelaria papal,
rspndite n mijloacele de informare n mas proprii i laice, unde
50

Cauza real a Schismei de la 1054 este erezia Filioque. Patriarhul Fotie al Constantinopolului a pus
condiie apusenilor: ori v lsai de Filioque ori ne desprim. (amnunte n: Ivan N. Ostrumov, Sinodul
de la Ferara-Florena, Ed. Scara, Bucureti, 2002)
51
Stniloae Dumitru, Catolicismul de dup rzboi, Sibiu, 1933, pg. 5-24;
52
Runcan Nechita, op. cit., pg. 38-40;
53
Floca Ioan, op.cit., pg. 24;

22

catolicismul avea influen, n timp ce organizaiile bisericeti ortodoxe erau

ignorate sau chiar defimate.
Pe lng acestea, un rol important l avea rugciunea. Papii
compuneau rugciuni cu tem unionist: S ne rugm pentru fraii notri
care s-au rupt de la staulul sfnt al Romei sau s ne rugm pentru unirea
tuturor cretinilor etc.
n ce privete slujbele, multe erau fcute cu mare fast, pentru a-i
impresiona pe orientali. Alturi de fastul mre prezent n slujbe, se fceau i
multe concesii. Nu trebuia s se sesizeze diferenele dintre ortodoxie i
catolicism. De multe ori, se imita cultul ortodox. Astfel, n slujbele uniailor
acceptau limba, ritualul, practicile liturgice, mbrcmintea preoeasc i alte
elemente de cult ortodoxe, chiar dac n rile catolice acestea nu se
foloseau. Prin metoda psihologic, misionarii catolici ncercau s creeze
confuzii printre orientali, dnd impresia c ntre ortodoxie i catolicism nu
sunt diferene.54
Cum unul dintre principalele inte ale Vaticanului era Rusia ortodox,
papa Pius al XI-lea editeaz (ncepnd cu anul 1926) revista Irenikon, n
care se ilustreaz foarte mult zelul unionist pe calea dragostei sau a
inimii55
Toate cele menionate nu au dat randamentul dorit. Vaticanul a ntrit
pe de o parte aparatul diplomatic, iar, pe alt parte, a adaptat metodele
misionare situaiilor locale, chiar i cu riscul unor concesii n cult, acolo
unde orientalii puteau fi atrai mai uor.
Cu toate aceste strduine, Vaticanul, n perioada interbelic nu a avut
un success deosebit n Europa de est. S-au format cteva grupuri de romni
(n Ardeal), de srbi, de ruteni, dar nu marea majoritate romni, aa cum s-au
ateptat. Aspectul merit urmrit cu atenie, nu doar prin prisma rezultatelor
obinute, ci, mai degrab, prin felul n care prozelitismul Bisericii Romei a
lucrat n perioada interbelic, n contextul n care se acorda o imens
importan semnrii de concordate, acorduri i acte diplomatice, cu rile din
aceast parte a continentului european.

54
55

Runcan Nechita, op. cit. pg. 40-42;

Popescu Tudor, art. cit., pg. 79, apud Runcan Nechita, op. cit. pg. 43.

23

I.2. Etapele diplomatice ale Concordatului dintre Romnia i

Vatican
Perioada 1920-1921
n 1921, generalul Averescu l impulsioneaz pe Octavian Goga n
realizarea unui plan privitor la ncheierea unui Concordat cu Roma. Nefiind
oameni temeinic pregtii n problema aceasta, s-a ajuns mai trziu la
naterea unor prejudicii aduse ntregii cauze romneti. Vaticanul, la rndul
su, trimite guvernanilor romni un proiect n care cerea urmtoarele:
Din cele patru eparhii romano-catolice existente n Transilvania,
s rmn doar dou (Alba-Iulia i Timioara), iar celelalte dou (Oradea i
Satu-Mare) s se desfiineze. Vaticanul urmrea desfiinarea eparhiilor cu cei
mai puini enoriai. Mai mult ns, n eparhiile romano-catolice de Oradea i
Satu-Mare, procesul de catolicizare i maghiarizare era socotit ncheiat.
n seminarii, pe lng studiul limbii naionale romne
(obligatoriu pentru toi), se va preda i nva limba vorbit de poporul
respectivelor diocese 56
mpratul Austro-Ungariei exercit dreptul de patronat asupra
colilor confesionale, dar acest drept nu va fi valabil i pentru regele
Romniei.
n ceea ce privete aspectul patronatului suprem, numeroi specialiti
au dovedit, n baza unor documente, c regele Romniei avea dreptul de
patronat suprem i asupra Bisericii Catolice. Dar aceasta nu s-a ntmplat,
deoarece dreptul de patronat al regelui Ferdinand a fost anulat, ceea ce
nseamn o puternic lovitur dat integritii naionale.
Bisericii Ortodoxe i se recunotea dreptul de Biseric
majoritar, iar Biserica Catolic era numit, apostolica romana57.
Deoarece Octavian Goga a respins multe din cerinele Vaticanului din
proiectul de mai sus, s-a redactat un altul, care nu a fost favorabil Bisericii
Romei. Drept urmare, un al treilea proiect a fost gndit. Despre acest proiect,
ministrul romn de pe lng Vatican, D. Penescu, raporta urmtoarele:
cuprinde schimbri eseniale, cari modificnd nsui planul anteproiectului
de Concordat, dau impresia c astfel cardinalul urmrete scopul de a nu
recunoate anteproiectul trimis de la Bucureti58
56

Runcan Nechita, op. cit., pg. 70;

Ghibu Onisifor, Nulitatea Concordatului, Cluj, 1935, pg. X;
58
ibidem, pg. XII;
57

24

Dei n al doilea proiect apusenii renun la titulatura de Biseric

apostolic romn, Guvernul Romn l-a respins pe motivul c: n unele
puncte cuprinde abateri eseniale de la punctul nostru de vedere, iar de alt
parte nu ni se ofer garaniile de cari, credem c, n interesul Statului, avem
neaprat nevoie59
n aceste condiii, Guvernul lui Averescu a czut de la putere n
decembrie 1921, fiind urmat de Guvernul lui I.C. Brtianu.
Perioada 1922-1926 (timpul guvernrii liberale)
n 1924, n contextul unei alte guvernri, nuniul apostolic Angelo M.
Dolci a renceput tratativele pentru un proiect de Concordat, mult diferit de
cel din 1920 i 1921, dar mult mai defavorabil Statului Romn. Prin acesta,
revine la ideea de caracter apostolic roman al Bisericii apusene, cu toate c,
n 1921, se renunase la el. Totodat, i bazeaz ntreaga concepie, n mod
organic, pe Codicele Dreptului Canonic romano-catolic, nglobnd n
aceeai unitate romano-catolic pe greco-catolici, pe care i transform ntrun simplu rit al Bisericii Romei, n contradicie cu art. 22 din Constituia
Romniei, care declara Biserica Greco-Catolic Biseric romneasc.
Proiectul mai prevedea c, pe lng cele patru eparhii romano-catolice din
Romnia, s se nfiineze dou greco-catolice, precum i dou vicariate. Se
cerea de asemenea ca colile romano-catolice s poat avea dreptul de
publicitate, iar averile imense destinate Fondului de studii i Fondului
religionar, care erau administrate de Statul Romn, s intre n proprietatea
Vaticanului, prin intermediul eparhiilor din Romnia. Conform Codicelui de
Drept Canonic, proprietar al tuturor bunurilor deinute de Biserica Romei
este papa60.
Pentru tratarea acestui proiect, Guvernul Brtianu a numit pe ministrul
cultelor, C. Banu i pe consilierul su, Z. Pclianu, care se aflau n relaii
foarte bune cu liderii catolici din Ungaria. Acetia au redus numrul
eparhiilor romano-catolice din Ardeal de la patru la trei, astfel nct eparhiile
de Oradea i Satu Mare au fost mpreunate, formul cauzatoare a multor
ncurcturi pentru urmtorii negociatori61.
n perioada ulterioar, Vaticanul s-a artat mai puin conciliant.
Astfel, cardinalul Gasparri i Monseniorul Bongorgini Duca au declarat cu
mai multe prilejuri c prefer starea actual, avantajoas pentru catolicii din
59

ibidem;
Anania Valeriu, Pro Memoria, aciunea catolicismului n Romnia interbelic, Bucureti, 1993, pg. 1819;
61
Detalii n capitolul n care se red aspectul juridic al Concordatului n comparaie cu Constituia
Romniei i Legea Cultelor, din prezenta lucrare.
60

25

Romnia, dect s semneze un concordat. Ministrul D. Penescu propune

Guvernului s nu insistm acum pentru semnarea acestui proiect de
Concordat, care s-ar cuveni s fie din nou amnunit cercetat62.
Deoarece Sfntul Scaun a oprit negocierile cu Romnia pentru
Concordat, se impunea o revenire, catolicii din Ungaria ameninnd
Vaticanul c, dac nu intervine mai repede n chestiunea minoritilor din
Romnia, se va trece la reforma protestant63. Cu toate acestea, Guvernul de
la Bucureti (reprezentat de ministrul C. Banu i consilierul su, Z.
Pclianu) a continuat tratativele pentru Concordat, cu numeroase concesii i
echivocuri. Ambele pri au acceptat semnarea proiectului de concordat,
urmnd s se lmureasc ulterior unele mici detalii.
La puin timp, liberalii au czut de la putere i sarcina negocierilor
pentru concordat a revenit Guvernului Averescu.
Perioada 1926-1927
n perioada aceasta, sub guvernarea generalului Averescu, ministru al
cultelor era Vasile Goldi care, nc de la nceputul mandatului su, s-a
pronunat mpotriva Concordatului.
n notiele sale, mitropolitul primat Miron Cristea, scria: avnd
regele s vie n vara lui 1936 de la Vichy, de la bi, pe la Roma, voia s
vad pe papa cu Concordatul isclit. Mai nainte avea s-l duc la Roma
ministrul-preedinte-general Averescu, care i-n alte chestiuni a fost la
Roma (Pactul romno-italian). De aceea, Averescu da ordin ministrului de
culte, Goldi, ca s-l termine repede, gata de isclit. Averescu era chiar
amenintor. Cnd i-a zis ministrului dr. Lupa c e chestie grea, Goldi a
venit la mine. I-am spus c operatul rmas de la liberali nu-i dect un
proiect neisprvit i incomplet. Sunt mai ales patru puncte grele n care
prile nu au czut de acord. Ne-am neles cu Goldi s nu cedeze,
punndu-i chiar postul n joc Am chemat la mine pe Goga. I-am artat
starea lucrurilor. Punctele rele neacceptabile. Mi-a declarat: <Concordat
putem face, dar cu condiii acceptabile>. Ministrul Goldi a fcut i el ctre
Consiliul de Minitri un Memoriu. Astfel s-a clarificat c, n grab,
Concordatul nu se poate face64.
Iat i prerea lui Goldi, ce reiese din Memoriul lui: Nu ezit a
mrturisi c i pentru Romnia a socoti mai potrivit rezolvarea problemei
printr-o lege special a cultelor, dect printr-un Concordat Nici un
62

Ghibu Onisifor, op. cit. pg. XIII-XIV;

A se vedea rapoartele ministrului romn de pe lng Vatican, D. Penescu, din 6 noiembrie 1924, 14
martie, 7 aprilie i 12 noiembrie 1925;
64
Runcan Nechita, op. cit., pg. 78;
63

26

guvern nu va putea s dea cultelor minoritare, situaii care ar produce n

opinia public ortodox impresia unei favorizari a acelor culte strine de
sufletul nostru naional, fr a se expune unui resentiment general65.
Cu toate acestea ns, dup 8 luni de la naintarea acestui memoriu,
Vasile Goldi a plecat la Roma. Aici, n urma unor ndelungate discuii avute
cu secretarul de stat al Vaticanului, acelai Goldi a semnat la, 10 mai 1927,
Concordatul pe care mai nainte l-a combtut cu atta vehemen66.
n timp ce Vasile Goldi era la Roma, negociind cele ce priveau
Concordatul, preoii din Bucureti au votat o moiune, datat 19 aprilie 1927,
prin care, ei protesteaz mpotriva Concordatului, deoarece el constitue cea
mai mare primejdie naional pentru neamul nostru67. Ei mai artau prin
aceast moiune c prin Concordat, papa urmrete catolicizarea noastr prin
colile pe care urmeaz s le nfiineze i prin prozelitism confesional. De
asemenea, Concordatul, va nlesni amestecarea catolicismului n politica
rii noastre, aa cum a fcut i n Belgia, Germania, Ceho-Slovacia i
Frana.
Pn la data semnrii Concordatului, problematica s-a consumat n
secret. La fel nc 8 luni de la semnarea actului. Primul care a luat atitudine
public mpotriv Concordatului a fost mitropolitul Nicolae Blan. El scrie
n ziarul Telegraful Romn al Mitropoliei ortodoxe de la Sibiu, un articol
intitulat Svritu-s-a. Aici, mitropolitul Nicolae spune: Concordatul cu
Vaticanul a fost semnat de domnul Vasile Goldi n condiii att de grele
pentru ar i umilitoare pentru celelalte culte cum nu i-ar fi putut
nchipui nici cea mai temerar minte omeneasc nscocitoare de
imposibiliti Vasile Goldi a gsit de cuviin s depun la picioarele
papei suveranitatea naional, s plmuiasc constituia rii i s
pironeasc nc o dat pe cruce dreptatea neamului romnesc68.
Puin mai trziu, Vasile Goldi public o brour n care ncearc s
explice condiiile n care s-au desfurat tratativele cu Roma i semnarea
Concordatului. Dar aceast brour conine cele mai neateptate contradicii
i ntortocheli69.
Din pcate, Concordatul Vaticanului cu Romnia a fost semnat printrun antaj al regelui Romniei care, pe patul de moarte, a fost oprit de la
mprtanie.

65

Idem, pg. 79-80;

Ghibu Onisifor, op. cit., pg. XVIII;
67
Popescu Tudor, Concordatul cu papa, ed. Institutul de carte Rasaritul, Bucuresti, 1927, pg. 17;
68
Runcan Nechita, op. cit., p. 80;
69
Ibidem; A se vedea si capitolul Justificrile lui Goldi din prezenta lucrare.
66

27

antajul
antajul i falsul sunt instrumente des folosite de diplomaii
Vaticanului atunci cnd lucrurile nu merg conform planurilor lor. Aa a fost
i n cazul Concordatului cu Romnia.
Nichifor Crainic, care realizase translaia din romn n francez ntre
reprezentanii celor dou pri semnatare, Regele Ferdinand al Romniei
(reprezentat de Vasile Goldi, n calitate de ministru al cultelor i artelor) i
Vaticanul reprezentat de monseniorul Angelo M. Dolci, relateaz momente
care au avut loc tocmai n cabinetul ministrului.
Tratativele pentru ncheierea concordatului durau de apte ani.
Guvernele noastre nu aveau curajul s pun piciorul n prag fa de
preteniile exorbitante ale Vaticanului. Proiectul de Concordat asigur
papei n Romnia o autoritate suprastatal i, n anumite cazuri, dreptul de
proprietate n ar n mod absurd. Din aceast pricin, guvernele noastre,
cu o laitate ru mascat, amnau ncheierea din an n an. Vasile Goldi
declarase public c mai bine i taie mna dect s semneze asemenea
Concordat.
La ultima audien imperioas a monseniorului Dolci, nuniul papal,
eu am servit ca interpret. Goldi nu tia franuzete. Monseniorul Dolci avea
un defect caraghios: o incontinen nazal. Cu ct se nfuria, cu att nasul i
curgea mai abundent. Cteodat, n focul gesticulaiei, uit s mai
foloseasc batista i lacrimile nazale iroiau pe sutana diplomatic, o elegie
ciudat c papa nu intr mai repede n posesiunile romneti. Goldi era
intimidat. Monseniorul cerea dictatorial s i fixeze data semnrii.
Ministrul, care nu voia, ngima echivocuri. Atunci, printre iroaie, au
izbucnit, groteti, invectivele milenare mpotriva ortodoxiei:
- Ipocriilor, perverilor, bizantinilor, ereticilor, n curnd vei
semna, n curnd!
Eram n Romnia ntr-un cabinet ministerial!
Cnd nuniul papal s-a ridicat n furii i a luat-o spre ieire s-a
produs un tablou fantastic al demnitii de stat: ministrul alergnd dup
monsenior, trgndu-l de pulpan s nu plece: Monseniore, monseniore! iar
eu alergnd dup ministru s l sustrag din situaia ridicul. Nu l-a putut
opri. Dus a fost!
<Vei semna curnd> monseniorul Dolci tia ce spune.
Regele Ferdinand nu era nc n agonie, dar greu bolnav. Era catolic
i, botezndu-i copiii n legea rii70, papa l oprise de la mprtanie.
Catolicii cu acces n palat i-au terorizat suferina cu bestialitate sacr,
70

Conform Constituiei Romniei regele trebuia s i boteze copiii n Biserica Ortodox.

28

ameninndu-l cu focul iadului dac nu obine graia potirului. Iar graia nu

se poate cpta dect printr-un trg: s ncheie Concordatul!
ntr-o zi Vasile Goldi era profund deprimat. Venea de la rege. I-a
mrturisit cum era terorizat de catolici. Era credincios i ngrozit de
moarte. Lundu-i minile, l-a implorat plngnd s mearg la Roma s
semneze Concordatul, ca regele s poat primi mprtania i s moar n
pace. Toat luna mai 1927, Goldi a struit la Vatican, neizbutind s
schimbe o iot n plus din textul impus71.
Este limpede, dar i dureros n acelai timp. Concordatul cu Romnia
s-a semnat printr-un antaj care a afectat pe vecie viitorul cultelor n
Romnia. El a creeat i creeaz nc multe probleme legate de patrimoniu.
Perioada 1927-1928
Conform articolelor XXIII i XXIV din Concordat, acesta intr n
vigoare doar dup schimbul ratificrilor dintre Vatican i Guvernul de la
Bucureti.
Dei, n aparen, Sfntul Scaun ddea impresia c nu mai are niciun
interes pentru semnarea Concordatului, se strduia ca, dup semnarea de
ctre Goldi, s l pun n aplicare pn nu moare regele, ca nu cumva toate
strduinele s fie zadarnice. La cteva zile dup sosirea lui Vasile Goldi de
la Roma, a czut Guvernul Averescu, lsnd Concordatul motenire
Guvernului Brtianu.
Liberalii lui Brtianu au ncercat s amne ratificarea. Ministrul de
Externe N. Titulescu, a cerut n 1928 o serie de declaraii prin care Vaticanul
s dea explicaiile i interpretrile necesare unor articole buclucae.
Nicolae Titulescu, ncercnd s reduc din pagube, cere Vaticanului
mai multe declaraii interpretative72, n special acolo unde formulrile
ambigue i trimiterile la codexul romano-catolic pgubesc Statul Romn i
nedreptesc celelalte culte existente la acea dat n ar. ntr-o telegram
trimis de N. Titulescu ctre Guvernul Romniei, la 11 octombrie 1928, el
spune c monseniorul Angelo Marie Dolci, demnitar al cancelariei papale, ia comunicat confidenial s renune la a mai cere explicaii, cci este vorba
de o rezisten personal a papei73.
La puin timp dup ndrzneala lui Titulescu, acesta a plecat de la
Ministerului de Externe, n locul su venind C. Argetoianu. Rspunsul
71

Fragment din memoriile lui Nichifor Crainic aprut n Tribuna, Cluj, 19 iulie 1990, pg.6, preluat din Zile
albe, Zile negre, vol 2; apud Valeriu Anania (Bartolomeu), Pro memoria, ed. IBMBOR, Bucureti 1993;
72
Este vorba de mai multe puncte din Concordat. A se vedea i adresa Ministerului de Externe nr. 48.524
din 20 iulie 1928, emis de N. Titulescu monseniorului Dolci.
73
Conform telegramei cifrate nr. 1049, nregistrat la Ministerul de Externe sub nr. 63.550 din 11 octombrie
1928. apud. Ghibu Onisifor, op.cit., pg. XXVIII;

29

Vaticanului nu a fost dat ministrului Titulescu, ci succesorului su

Argetoianu, care l-a lsat n sertarele ministerului fr a da vreun semn
despre existena acestuia i netrimind nici un rspuns mai departe.
Vaticanul nu a schimbat cu nimic cele cerute de Titulescu i conform adresei
din 20 iulie 1928, prin care se cereau declaraiile interpretative, unde se
specifica: n caz c Guvernul Romn nu accept rspunsul, Concordatul nu
va fi ratificat, legea pentru promulgarea Concordatului nu trebuia s intre n
parlament.
Perioada 1928-1931
Guvernul Brtianu a fost o perioad scurt la putere, fiind urmat de
Guvernul lui Iuliu Maniu74. Guvernul nu luase cunotin de existena
documentului primit de C. Argetoianu, iar Maniu a spus c, indiferent ce va
fi, concordatul trebuie ratificat. n cele din urm, lucrurile au rmas n
umbra tcerii, iar n Parlament nu s-a sesizat nimeni de acest lucru. Dup
cum au decurs evenimentele, se pare c discuiile din parlament pe acest
subiect au fost doar de form. Urmrind discursurile celor care au luat
cuvntul n Parlament, doar ierarhii ortodoci s-au mpotrivit ratificrii
actului diplomatic.
Dup dezbateri, vznd ierarhii ortodoci struina politicienilor
romni pentru susinerea intereselor Vaticanului, au ieit din sal, n frunte
cu mitropolitul Ardealului, spunnd c nu vor recunoate niciodat
Concordatul n aceast form. Actul s-a ratificat fr a se ine seama de
schimbul de scrisori dintre minitrii de externe Titulescu i Argetoianu cu
reprezentanii Sfntului Scaun.
ntr-o convorbire dintre Onisifor Ghibu i raportorul Concordatului de
la Senat, prof. Ioan Clinciu, acesta din urm spune c nu s-a studiat nimic n
parlament referitor la Concordat i schimbul de scrisori, ci doar s-a votat pur
i simplu75. Cu toate acestea, conform articolelor XXIII i XXIV din
Concordat, actul nu avea voie s intre n vigoare pn ce nu era ratificat i de
Biserica Romei, prin Sfntul Scaun. Concordatul a fost publicat n Monitorul
Oficial nainte ca Vaticanul s l ratifice. De aici reiese c textul a fost
acceptat dinainte de ambele pri.
De precizat este c cele dou scrisori sus menionate trebuiau anexate
la legea votat de parlament, dar ele nu apar n documentul de lege, dei
dovedesc clar c, n forma acceptat, Concordatul nu putea s intre n
discuie pentru aprobare. Ele dau impresia a fi simple anexe fr importan,
74

Iuliu Maniu era greco-catolic i susinea in Parlament interesele Vaticanului, cnd venea vorba de
Concordat. A se vedea i capitolul despre discursurile parlamentare din prezenta lucrare.
75
Ghibu Onisifor, op. cit., pg. XIX;

30

n timp ce, n organul oficial al Vaticanului, sunt publicate mpreun cu

procesul verbal de ratificare.
Pe lng altele, Sfntul Scaun a obinut n timpul tratativelor ca toate
problemele ce vor aprea ulterior s fie discutate i aprobate doar de ctre
Guvernul Romn i nu de Parlament, ceea ce este mult mai uor i favorabil
Bisericii Romei, deoarece o hotrre de guvern poate fi dat doar de cteva
persone aflate n funciile cheie, n ministere, fr a mai trece prin
Parlament. Aceast clauz exist n varianta semnat de Goldi la Roma, dar
n cea votat n parlament nu este menionat. Originalul Concordatului, n
care era cuprins aceast clauz, a disprut fr urme din arhiva Ministerului
de Externe. Ceea ce se tie clar este c, n 1929, cnd a fost fcut
ratificarea, la Roma l-a avut n mn Caius Brediceanu76.

76

Idem, pg. XXIX-XXXII;

31

I.3. Concordatul n raport cu Constituia Romniei i Legea

cultelor
Constituia Romniei, intrat n vigoare n anul 1923, era alctuit din
138 articole. n primul articol se meniona c Regatul Romniei este un Stat
naional unitar i indivizibil, ceea ce arat c Romnia este o ar care nu se
poate mpri. n articolul al cincilea se sublinia c: Romnii, fr deosebire
de origine etnic, de limb sau de religie, se bucur de libertatea presei, de
libertatea ntrunirilor, de libertatea de asociere i de toate libertile i
drepturile stabilite prin legi. De aici reiese c nici unul din cultele existente
legal la acea dat n Romnia nu era favorizat sau defavorizat ntr-un fel
oarecare de ctre Statul Romn.
Articolul 22 al Constituiei arta c: Statul garanteaz tuturor
cultelor o deopotriv libertate i protecie ntruct exerciiul lor nu aduce
atingere ordinei publice, bunelor moravuri i legilor lui de organizare, i
c: raporturile dintre diferitele culte i Stat se vor stabili prin lege. Deci
se impunea o lege special a cultelor. n acelai articol se preciza c:
Biserica Ortodox Romn i Biserica Greco-Catolic sunt biserici
romneti. Biserica Ortodox Romn este Biserica dominant n Statul
Romn; iar cea Greco-Catolic are ntietate fa de celelalte culte77.
Biserica Ortodox din Romnia i va pstra unitatea cu celelalte Biserici
Ortodoxe din lume, doar din punct de vedere dogmatic. n ce privete
organizarea intern a Bisericii Ortodoxe din Romnia, aceasta va fi unitar,
cu participarea direct a clerului i a credincioilor. Orice legat de partea
spiritual sau de aplicare a canoanelor Bisericii Ortodoxe se reglementeaz
de ctre autoritatea sinodal, iar principiile fundamentale, modalitatea n
care i conduce i administreaz treburile interne se vor stabili prin organele
proprii, astfel nct s fie sub controlul statului. Prin acest articol, Statul
Romn acord libertate absolut contiinei i garanteaz libertate i
protecie pentru toate cultele existente n Romnia, atta timp ct aciunile i
principiile lor nu afecteaz bunele moravuri, ordinea public i legile de
organizare ale Statului Romn. Totodat, Biserica Ortodox din Romnia
este recunoscut biseric dominant. n acelai articol din Constituie,
Biserica Ortodox din Romnia i Biserica Greco-Catolic sunt considerate
biserici romneti.78
77

Floca N. Ioan Din istoria dreptului romnesc, Concordatul cu Vaticanul act diplomatic n slujba
aciunii catolice, Sibiu, 1993, pg. 27;
78
Runcan Nechita, Relaiile Romniei cu Vaticanul n perioada interbelic, ed. Ex Ponto, Constana,
2004, pg. 247-249;

32

innd seam de cele prezentate mai sus, Biserica Romano-Catolic

din Romnia ar fi putut s accepte dreptul de suveranitate a statului,
asemenea Bisericii Ortodoxe Romne, dar aceast recunoatere se afla n
opoziie cu Codex juris canonici. n virtutea Codexului, Vaticanul cere
Romniei s ntocmeasc un act prin care s se in seama i de poziia
Bisericii Romei, ca fiind partener a statului i nu fcnd parte din el. S-a
nceput printr-un anteproiect ntocmit de Vatican, cnd la crma Romniei se
afla guvernul Averescu, avnd ca ministru al cultelor pe Octavian Goga i
ministru al Romniei la Vatican pe D. Penescu.79
Conform articolului 22 din Constituia Romniei, raporturile dintre
Statul Romn i cultele existente pe teritoriul rii se vor stabili printr-o lege
special, necesar dup 1918 nu doar din motive juridico-legislative, ci, n
mod deosebit, pentru c Biserica, prin misiunea ei spiritual i moral, este o
promotoare a valorilor naionale i de nchegare a societii romneti.
Astfel, Romnia a acceptat legtura dintre stat i biseric (culte) oferind n
acelai timp i o autonomie bisericeasc, neacceptat prtinitor, doar pentru
cultele istorice sau majoritare, ci innd seam de principiul egalei
ndreptiri. n felul acesta, statul a fcut un proiect de lege care s in
seama de dorinele exprimate de fiecare cult n parte.
Legea general a cultelor a fost dezbtut i votat la un an dup
semnarea la Vatican a Concordatului. n martie 1928, ministrul cultelor,
Alexandru Lepdatu, a prezentat n faa Senatului Romniei un proiect, care
a strnit multe reacii i dispute, fiind redactat astfel nct s nu ncalce
articolele din Concordat.
Pornind de la aceste principii s-a dezbtut fiecare chestiune, prin
consultarea reprezentanilor tuturor confesiunilor, urmnd o dezbatere n
Parlamentul Romniei. S-a inut seama i de preteniile Bisericii Ortodoxe,
care era majoritar, i de celelalte culte existente. Lund n considerare cele
prezentate mai sus, Statul Romn i-a propus s alctuiasc o lege special a
cultelor din Romnia, cu o atenie special fa de situaia de drept a cultelor,
raportul dintre stat i culte i de relaiile dintre culte. Acest proiect arat c:
recunoscnd cultelor istorice calitatea de corporaiuni publice, le acord
ca atribut esenial al lor dreptul de autonomie. Aceast autonomie este
deplin n ordinea spiritual intern i temperat n ce privete viaa
extern a Bisericii80.
Conform acestei legi, cultele erau libere s aib propria organizare,
conform unui statut intern aprobat de ctre stat, n conformitate cu legile n
79
80

Anania Valeriu, op. cit., pg. 17;

Runcan Nechita, op. cit., pg. 250;

33

vigoare ale Statului Romn. O jurisdicie bisericeasc n afara granielor

Statului Romn ducea la atingerea suveranitii naionale. Totui, n acest
proiect de lege a fost admis o excepie, n favoarea cultului catolic, pe
motivul c eful Bisericii Catolice i are sediul pe teritoriul unei alte ri. n
dezbateri, s-a precizat c relaiile juridice urmau s fie stabilite printr-un
acord special, supus corpurilor legiuitoare. Tot din motivul principiului
suveranitii naionale, s-a cerut membrilor cultelor, organelor de conducere
i funcionarilor de orice categorie s fie ceteni romni. Astfel, se asigurau
condiiile n care cultele i puteau desfura activitile, fr a fi tulburate,
putndu-i pregti clerul prin coli teologice.81
inndu-se seama de situaia real a cultelor din Romnia de dup
primul rzboi mondial, n articolul 21, acestea au fost clasificate n culte
istorice, culte noi i asociaii religioase. Pe lng Biserica Ortodox erau
considerate culte istorice n Romnia: cultul romn greco-catolic, cultul
catolic (cu celelalte rituri ale lui), cultul reformat (calvin), cultul evanghelic
luteran, cultul unitarian, cultul armeno-gregorian, cultul mozaic i cultul
mahomedan82. Atta timp ct cultele istorice existau n temeiul vechimii ce
o aveau pe teritoriul rii, celelalte urmau s se supun unor serii de condiii
printre care i concordana lor cu prevederile legii cultelor. Statul Romn
avea drept de supraveghere i control, ca o consecin a suveranitii
statului: ... toate instruciunile i ordinele de interes obtesc, date de
autoritile bisericeti slujitorilor sau credincioilor, vor fi aduse n acelai
timp i la cunotina Ministerului Cultelor, care poate interzice executarea
lor, dac ar fi contrarii ordinei publice, bunelor moravuri, legilor i
siguranei Statului. Tot o form de control a statului era i obligativitatea
efilor i funcionarilor publici ai cultelor de a nu i ocupa posturile pn ce
nu vor fi confirmai de rege, n faa cruia sunt datori s depun jurmnt de
credin i supunere Constituiei i legilor rii. Crearea noilor eparhii,
sediile, denumirile i ntinderile acestora trebuiau s se fac doar cu
aprobarea Guvernului. n schimb, Statul era obligat s asigure sumele
necesare pentru ntreinerea lor, conform principiului proporiei numerice a
credincioilor.83
O alt chestiune de care s-a ocupat legea cultelor este cea a
patronatului i a congregaiilor religioase, aceasta fiind o noutate pentru
Romnia, deoarece, pn la 1918, nu s-a ntlnit o abordare oficial a susnumitei probleme. Patronatul era o instituie care exista n Ardeal n timpul
81

ibidem, pg. 250-251;

Stoian Stanciu, Cultele religioase n Republica Popular Romn, Ed. Ministerului Cultelor, Bucureti,
1949, pg. 8;
83
Runcan Nechita, Relaiile Romniei cu Vaticanul..., pg. 251-252;
82

34

ocupaiei austro-ungare. n cadrul lui, statul se obliga s ntrein n totalitate

instituiile bisericeti i personalul lor. n Ardeal existau 169, ceea ce era o
mare greutate pentru bugetul Romniei. n plus, prin patronat se creau
privilegii pe seama unui cult, n detrimentul altora, ceea ce era o nclcare a
principiului de egal ndreptire. Pentru a verifica i, eventual, a rectifica
situaiile juridice, s-au hotrt cteva prevederi care s stabileasc i s
lmureasc dreptul de proprietate, dar i asigurarea apartenenei pe seama
celor ce le foloseau. n caz c un patron sau un beneficiar disprea, averile
treceau n proprietatea statului. 84
O alt noutate erau ordinele i congregaiile din Biserica RomanoCatolic. Acestea aveau un rol important n ce privete viaa intern
bisericeasc, dar, uneori, intrau i n domeniul politic, influennd viaa
public a statului. Din acest motiv era nevoie s se in seam i de ele. n
articolul 36 se specifica felul n care se pot pstra proprietile: Ordinele i
congregaiile religioase existente pe teritoriul Statului Romn nainte de
promulgarea acestei legi, i vor pstra actualele case i mnstiri, dac
ndeplinesc condiiile legilor n vigoare i dac superiorul (provincialul) i
membrii vor fi ceteni romni i vor locui n ar. Superiorii (provincialii)
i membrii care nu vor voi sau nu vor dobndi cetenia romn, nu vor mai
putea rmne n ar ca membrii ai ordinului sau congregaiei respective.
Termenul de ndeplinire a acestei condiiuni va fi fixat de Ministerul
Cultelor. Case i congregaiuni noi nu se vor putea aeza n ar dect pe
baz de lege85
Legea n discuie stabilea i relaiile dintre culte. Cuprinde 59 articole
i a fost votat n senatul Romniei la 31 martie 1928. Concordatul
Romniei cu Vaticanul cuprinde 24 articole, un articol adiional i dou
scrisori ataate.
Titulatura
Prin Concordat, cultul romano-catolic primea titulatura de Religie
Catolic Apostolic Romn, conform articolului nti care spune: Religia
Catolic Apostolic Romn, de orice rit, se va practica i exercita liber i
n public n tot Regatul Romniei86
Aceast titulatur a fost folosit doar n cazul concordatelor cu
Romnia i Austria. Fiind admis de Statul Romn, nu face altceva dect s
recunoasc indirect Biserica Romei ca fiind Biseric a neamului, precum n
84

ibidem, pg. 252-253;

Floca N. Ioan, op. cit., pg. 27;
86
Monitorul Oficial, nr. 126, din 12 iunie 1929, pg. 4479-4486; apud. Runcan Nechita, Relaiile Romniei
cu Vaticanul n perioada interbelic, Ed. Ex Ponto, Constana 2004, p. 449
85

35

Austria, unde Biserica Romano-Catolic este Biseric Naional. Aceast

titulatur pornete de la acceptarea ideii papalitii, cum c papa este prin
succesiune apostolic urma al Sfntului Apostol Petru i, totodat, ef al
cretintii, celelalte biserici fiind considerate de papalitate eretice i
schismatice, deoarece sunt sustrase de sub autoritatea Episcopului Romei.
Vaticanul a primit astfel un statut aparte, iar Biserica Romei a fost pus mai
presus de celelalte Biserici din Romnia, cu toate c, n art. 22 din
Constituia Romniei de la 1923, se spunea clar c Statul Romn recunotea
doar dou Biserici Naionale: Ortodox i Greco-Catolic.
Chestiunea eparhiilor
Printre cele mai mari succese obinute de Vatican o dat cu semnarea
Concordatului, au fost nfiinarea a dou eparhii noi i includerea Bisericii
Greco-Catolice ca un simplu rit al Bisericii Romei, cu acordul Statului
Romn. Aceast fortificare a ierarhiei catolice, prin nfiinarea de noi
eparhii, nu a servit interesului Statului Romn i nici Bisericii Ortodoxe, ci
doar Bisericii Romei.
n art. II al Concordatului se enumer eparhiile care aparin de
Biserica Romei:
n Regatul Romniei Ierarhia Catolic va fi astfel constituit:
a) Pentru ritul Grec:
Provincia Bisericeasc Alba-Iulia i Fgra.
Mitropolia: Blaj cu patru sufragani: 1)Oradea-Mare, 2)Lugoj,
3)Gherla i 4) nc una n nord care urmeaz a fi nfiinat.
b) Pentru ritul Latin:
Provincia Bisericeasc a Bucuretilor:
Mitropolia: Bucureti cu patru sufragani: 1)Alba-Iulia,
2)Timioara, 3)Satu-Mare i Oradea-Mare (mpreunate) prin
ratificarea acestui concordat, nceteaz Administraia Apostolic,
iar teritoriul Oradei-Mari trece sub jurisdicia episcopului actual
de Satu-Mare i 4)Iai.
c) Pentru ritul Armean:
Un ef spiritual pentru toi armenii din Regat, cu scaunul la
Gherla87
n acest articol, Biserica Greco-Catolic este prezentat deja ca un rit
al Bisericii Romei, i nu ca Biseric romneasc, aa cum era n art. 22 din
Constituia Romniei de la 1923.88
87

Monitorul Oficial, nr. 126, din 12 iunie 1929, pg. 4479- 4486; apud. Runcan Nechita, Relaiile
Romniei, op.cit. 449-450.
88
Mateiu I. Valoarea Concordatului ncheiat cu Vaticanul, Sibiu, 1929, pg. 11;

36

Pentru ca partea romn s accepte nfiinarea a nc dou episcopii

catolice pe teritoriul rii, Vaticanul a fcut o modificare tactic, prin care s
dea impresia c desfiineaz, n schimb, episcopia latin de la Oradea. La
prima vedere se pare c a fost un succes al diplomaiei romneti, dar, dac
inem seam de Codex Juris Canonici, realitatea este favorabil
Vaticanului, deoarece, n textul din Concordat, se evit elegant cuvintele se
desfiineaz i se spune c teritoriul Oradei-Mari trece sub jurisdicia
episcopului actual de Satu-Mare, adic dispare doar persoana episcopului,
dar teritoriul rmne n continuare la fel ca nainte, schimbndu-se doar
forma de conducere. Prin renunarea la episcop, jurisdicia teritoriului
episcopiei latine de la Oradea trece sub conducerea celei de la Satu-Mare,
organizaia administrativ rmnnd intact cu canonici i toi ceilali
funcionari, ca un vicariat al episcopiei de Satu-Mare. Cu timpul, comasarea
putea s nceteze, fr a fi necesar un act de nfiinare, deoarece episcopia
exista, atta doar c era condus de episcopul latin de la Satu-Mare.89
Acest joc diplomatic a avantajat i cercurile iredentiste maghiare, care
nu ineau seama de graniele dintre Oradea-Mare, Satu-Mare i parohiile lor
rmase pe teritoriul Ungariei, dup tratatul de la Trianon.
Prin art. III din Concordat, toate mitropoliile i episcopiile din
Romnia se subordoneaz uneia singure, ceea ce nseamn o centralizare la
nivel naional a tuturor episcopiilor catolice din Romnia, dnd impresia, la
prima vedere, c este vorba doar de o independen fa de scaunele
episcopale din afara granielor rii. n realitate, conform art. II, se
consolideaz Mitropolia Bucuretiului, a crei autoritate fa de episcopiile
sufragane crete, crendu-se astfel primul stat ortodox cu o ierarhie catolic
centralizat ntr-o ar ortodox.90
Un alt aspect al problemei nfiinrii de noi eparhii ar fi trebuit, dup
principiul egalei ndreptiri, s l constituie i numrul de enoriai. Din
modul n care s-au hotrt acestea, se vede clar c au scopul de extindere i
infiltrare i nu un scop curat spiritual. Conform art. II din Concordat, s-au
nfiinat eparhii care nu au nici mcar 50.000 de credincioi (cum este cazul
episcopiilor de Bucureti, Iai, Oradea i Lugoj), cnd, n Biserica Ortodox
exist protopopiate care depesc aceast cifr. Episcopia catolic
armeneasc de Gherla nu avea nici 3000 de suflete. Practic, episcopiile
amintite puteau fi unite i tot nu s-ar fi ajuns la numrul credincioilor unei
episcopii ortodoxe. Vaticanul evita mereu o comparaie n acest sens cu
Biserica Ortodox, credincioii catolici fiind mult inferiori numeric. Prin
89
90

Runcan Nechita, Relaiile Romniei cu Vaticanul..., pg. 256-257;

ibidem. pg. 260;

37

respectarea principiului proporionalitii (n funcie de numrul

credincioilor), s-ar fi redus nu doar numrul de episcopii, ci i numrul de
salarii i alte venituri din fondurile statului, unde marea majoritate a
contribuabililor sunt ortodoci.91
Legea de organizare din 1925 arat c Statul a consimit Bisericii
Naionale 18 eparhii, la peste 12.000.000 de credincioi, aproximativ un
episcop la 660.000 de suflete, iar cultului catolic 11 episcopii la doar
2.500.000 credincioi. Conform principiului proporionalitii i al egalei
ndreptiri, n funcie de numrul de credincioi, cultul catolic trebuia s
aib 4 episcopii.92
Autonomia
Vaticanul insista n timpul negocierilor s obin pentru ierarhii, clerul
i credincioii catolici de orice rit din Romnia posibilitatea de a transgresa
legile i principiul siguranei statului i de a lsa loc unor posibile activiti
ieite de sub controlul Statului Romn, ce oricnd puteau deveni antistatale.
n articolul IV al Concordatului se specific: Comunicarea direct a
episcopilor, a clerului i poporului cu Sfntul Scaun, i vice-versa, n
materie spiritual i afaceri bisericeti va fi absolut liber93. Acest articol
ajut cele menionate mai sus prin nsi libera i directa comunicare, cu
papa nu doar a ierarhilor, ci i a oricrui credincios catolic din Romnia.
innd seama c, o dat cu Tratatul de la Lateran din 1929, Vaticanul, pe
lng centru religios devine i stat, nzestrat cu toate instituiile necesare,
constatm c orice legtur direct i liber a unor persoane (care,
conform Concordatului, pot avea i alt cetenie dect romn) de pe
teritoriul rii noastre pot oricnd avea repercusiuni asupra siguranei
statului.94
n toate concordatele i actele diplomatice dintre Vatican i alte state,
corespondena se fcea sub controlul statului respectiv, prin Ministerul de
Externe. Singura excepie este Concordatul de la Viena, din 1855, cnd
Ardealul era sub ocupaia Imperiului Austro-Ungar. Prin acest concordat,
mpratul Francisc Iosif I, oferea clerului catolic libertatea de a comunica
direct cu Scaunul Papal i de a controla aproape toat cultura epocii.95

91

Mateiu I., op. cit, pg. 15-21;

ibidem, pg. 21-24;
93
Monitorul Oficial, nr. 126, din 12 iunie 1929, pg. 4479-4486, apud. Runcan Nechita, Relaiile
Romniei, op.cit., pg. 450.
94
Runcan Nechita, Implicaii politico-religioase..., pg. 108;
95
ibidem, pg. 109;
92

38

Tot aici gsim expresia afaceri bisericeti, destul de elastic, cu

multe posibiliti de interpretare putnd fi oricnd o modalitate de a ascunde
diferite aciuni.96
Cetenia clerului
Potrivit articolului 10 din Legea pentru culte, orice cleric trebuie s fie
cetean romn: Membrii clerului, ai organelor de conducere i
funcionarii de orice categorie ai cultelor i instituiilor lor trebuie s fie
ceteni romni, cari se bucur de toate drepturile civile i politice i cari
nu au fost condamnai prin sentin definitiv pentru crime contra bunelor
moravuri i contra siguranei statului i n genere pentru orice fapt care ar
atrage interdiciune corecional. n mod excepional, Ministerul Cultelor
poate admite ca membrii ai clerului i ceteni strini, ns pentru un timp
limitat i numai n cazul cnd existena sau funcionarea unei comuniti
religioase ar fi periclitat prin ncetarea serviciului religios97. Dup cum
se vede i n textul citat, o excepie poate fi fcut doar pentru un scop
extrem i pe o durat limitat, ct mai scurt.
Dac alte Concordate nu accept clerului catolic s poat avea
cetenie strin, n Concordatul cu Romnia acest lucru este permis.
n Concordatul cu Italia, art. 22, se specifica: nu pot fi investii cu
beneficii n Italia ecleziatii care nu sunt ceteni italieni98. n art. XI, al. 2,
al Concordatului cu Romnia se las o porti prin care s poat avea activitate
n cadrul cultului catolic din ar i persoane de alt cetenie: Canonicii vor
trebui s fie ceteni romni, afar de excepiunile admise de comun acord de
ctre Sfntul Scaun i Guvernul Regal99. ntre cele dou texte se vede o clar
i important diferen. n timp ce unele state nu au acceptat ecleziati
canonici cu alt cetenie, Romnia accept formularea de comun acord.
Dac e s lum n ansamblu articolele XI, XII i XVI din Concordat - care se
refer la coli, patrimoniu i cler - observm c n situaii excepionale pot
fi numii episcopi, canonici, profesori de seminarii i preoi parohi, persoane
care nu au dobndit cetenie romn.100
Prin semnarea Concordatului cu Vaticanul, Biserica Catolic de orice
rit din Romnia devine proprietar a unor teritorii i imobile din Transilvania
i Bucovina, fr ca Statul Romn s aib dreptul de a controla sau verifica
aciunile i activitile membrilor ei. Astfel, pornind de la chestiunea ceteniei
96

Hran Carol, Arsene Georgiana, Absurdul interconfesional, ed. Vicovia, Beiu, 2009, pg. 11-14;
Monitorul Oficial, nr. 89, din 22 aprilie 1928, cu modificrile din 1929;
98
Mateiu I., op. cit., pg. 26;
99
Monitorul Oficial, nr. 126, din 12 iunie 1929, pg. 4479-4486; apud. Runcan Nechita, Relaiile
Romniei, op.cit., pg. 451;
100
Goldi Vasile, Concordatul, Arad, 1928, pg. 39;
97

39

n rndul clerului catolic, n perioada ce a urmat, muli preoi, clugri i

clugrie din ordinele religioase catolice au desfurat o intens activitate de
spionaj n defavoarea Statului Romn. Muli dintre acetia aveau legturi
strnse cu ordinele clugreti din Ungaria.101
Instituirea Clerului
Articolul 27 al Legii pentru culte spune: efii cultelor (mitropoliii,
episcopii, superintendenii etc.), alei sau numii n conformitate cu statutele
lor de organizare, nu vor fi recunoscui i introdui n funcie, dect dup
aprobarea Maiestii Sale Regelui, dat pe baza recomandrii Ministerului
de Culte i dup depunerea jurmntului de fidelitate ctre suveran i de
supunere fa de Constituie i legile rii102. Astfel, se arat c ierarhii nu
pot fi recunoscui i investii n funcie dect dup aprobarea regelui.
Aceast lege este valabil pentru toate cultele din Romnia, cu excepia
celor catolice, deoarece, n art. V din Concordat, se spune: Sfntul Scaun,
nainte de numirea lor, va notifica Guvernului Regal persoana ce urmeaz a
fi numit spre a se constata, de comun acord, dac n-ar fi n contra ei
motive de ordin politic103
Art. V din Concordat folosete expresia de comun acord n
comparaie cu art. 27 din Legea Cultelor, n care se face referire la
aprobare, ceea ce d statului dreptul de a decide fr a negocia nimic. n
Concordat, totul se rezum la o verificare din punct de vedere politic.
Expresia de comun acord n-a fost admis de nici un stat care a mai
ntocmit un astfel de act diplomatic, ci toate rezervndu-i dreptul de a
hotr singure dac admit sau nu, din motive politice, numirea episcopului
desemnat de pap.104
n privina demnitarilor i slujitorilor (prepoziii, canonicii, abaii
etc.), Statul Romn nu i-a rezervat nici un drept, atta vreme ct, n
perioada de dinainte de 1918, cnd Ardealul era sub ocupaie austro-ungar,
toi aceti clerici erau numii exclusiv de ctre stat. Nici una dintre rile
concordatare din perioada interbelic nu a dat att de mare lrgmnt
Bisericii Romei n acest sens. n Concordatul bavarez se specific: i toi
101

Amnunte despre spionajul feelor bisericeti catolice, Vezi i la O. Ghibu Politica religioas i
minoritar a Romniei, Cluj, 1940, i Ordinul franciscanilor conventuriali minoriii din Transilvania,
vol. I-II, Bucureti 1937. Vezi Onisifor Ghibu, Aciunea catolicismului unguresc i a Sf. Scaun n
Romnia ntregit, Cluj 1934: Acest subiect l va constitui o lucrare aparte.
102
Monitorul Oficial, nr. 94, din 21 iunie 1928, pg. 3042; apud. Runcan Nechita,Relaiile Romniei,
op.cit, pg. 260;
103
Monitorul Oficial, nr. 126, din 12 iunie 1929, pg. 4479-4486; apud. Runcan Nechita, Relaiile
Romniei, op.cit, p.450;
104
Mateiu Ion, op. cit., pg. 28;

40

preoii (art. 14), i canonicii (art. 10, lit. b) nu pot fi numii dect cu
aprobarea prealabil a guvernului, n cel polonez: autoritatea
bisericeasc e datoare s comunice Guvernului, n prealabil, toate
propunerile pentru numirea preoilor, i numai dac nu se fac obieciuni n
termen de 30 de zile, poate urma numirea efectiv (art XIX). n art. 21 al
Concordatului cu Italia se menioneaz: n de acord cu episcopul pot fi
nlturai din parohii toi acei preoi, a cror meninere pe loc ar fi
pgubitoare pentru Stat, iar n art. 43: se interzice clerului de toate
categoriile de a se nscrie n vre-un partid sau de a face politic
militant.105
Jurmntul episcopilor
n art. 27 al Legii Cultelor formula de jurmnt este urmtoarea:
naintea lui Dumnezeu, jur credin Maiestii Sale Regelui
Romniei i succesorilor si;
Jur c voi respecta i voi face s se respecteze de ctre subalternii
mei constituiunea i regele rii;
Jur c nu voi intreprinde nici o aciune de natur a aduce atingere
ordinei publice sau integritii Statului Romn;
Aa s mi ajute Dumnezeu106.
Tot n acelai articol se specific: Funcionarii publici ai cultelor, la
intrarea n slujb, vor depune, naintea autoritii competente, jurmntul
de credin ctre Maiestatea Sa Regele i de supunere fa de Constituie i
legile rii, n prezena unui reprezentant al Guvernului107.
Aceast formul de jurmnt era valabil pentru toate cultele din
Romnia, cu excepia cultului catolic de orice rit. La data cnd s-a votat
legea, Concordatul cu Romnia era semnat, dar nc neratificat de
Parlament. ntre jurmntul din Legea Cultelor i cel din Concordat sunt
asemnri, dar i diferenieri. Unii dintre cei care au studiat aceast
problem consider c jurmntul din Legea Cultelor a fost inspirat de cel
din Concordat.108
n art. VI din Concordat se specific: Episcopii, nainte de a-i lua n
primire Diocezele, vor depune un jurmnt dup formula ce urmeaz:
naintea lui Dumnezeu i pe Sfintele Evanghelii, jur i promit credin
maiestii Sale Regelui Romniei, precum i succesorilor Si, i, cum se
105

ibidem, pg. 29-30;

Monitorul Oficial, nr. 94, din 21 iunie 1928, pg. 3042; apud. Runcan Nechita,Relaiile Romniei,
op.cit, pg. 262;
107
ibidem;
108
Mateiu Ion, op. cit., pg. 32;
106

41

cuvine unui Episcop, a respecta i a face s se respecte i de ctre supuii

mei, mpreun cu credina ctre Rege, Constituia i legile rii. Pe lng
aceasta nu voi intreprinde nimic care s fie de natur a aduce atingere
ordinei publice sau integritii Statului.
Aa s mi ajute Dumnezeu109.
Cele dou formulri nu sunt identice. n ambele texte, Episcopul jur
fidelitate regelui, att pentru sine, ct i pentru subalterni. n cazul
Concordatului, funcionarii nu mai depun jurmnt aparte, iar cuvntul Jur
este evitat n mod elegant atunci cnd se face referire la atingerea ordinei
publice i integritatea Statului. ntr-o brour explicativ a lui Vasile Goldi,
acesta spune c a insistat pe lng Vatican s depun i clericii jurmnt de
credin ctre Rege, dar i ctre Statul Romn, deoarece n rndul clerului
catolic sunt multe persoane de alte naionaliti, ndeosebi maghiari.
Vaticanul a respins cererea reprezentantului Romniei, explicnd c este
suficient ca episcopul s i asume responsabilitatea i pentru subalternii si.
Deoarece lui Goldi i s-au trasat sarcini din partea regelui s semneze
Concordatul oricum ar fi, ministrul romn nu a mai insistat asupra acestui
aspect nici la ultima ntlnire.110
Pentru a face o comparaie cu alte state ce au semnat Concordate n
aceeai perioad cu Romnia, le vom exemplifica pe cel al Poloniei i pe cel
al Italiei, ri catolice. n Concordatul polonez, referitor la jurmnt se
spune: Pe deasupra eu jur i promit, c nu voi participa la nici o nelegere
i nu voi asista la nici un sfat, care ar putea aduce atingere Statului Polon i
ordinei publice. Nu voi permite clerului meu s participe la asemenea
aciuni. ngrijat de binele i interesul statului, m voi sili s nltur orice
primejdie de care l-a ti ameninat111
n art 20 al Concordatului cu Italia se precizeaz: naintea lui
Dumnezeu i pe Sfintele Evanghelii, jur i promit, cum se cuvine unui
episcop, credin Statului Italian. Jur i promit de a respecta i de a face s
fie respectat de ctre clerul meu regele i guvernul stabilit dup legile
constituionale ale statului. Jur i promit c nu voi participa la nici un acord
i nu voi asista la nici o reuniune care ar putea s aduc daune Statului
Italian i ordinei publice i c nu voi permite nici clerului meu o asemenea
participare. Preocupndu-m de binele i interesele Statului Italian, voi
cuta s evit dauna ce l-ar putea amenina...112
109

Monitorul Oficial, nr. 126, din 12 iunie 1929, pg. 4479-4486; apud. Runcan Nechita, Relaiile
Romniei, op.cit.,pg. 451;
110
Goldi Vasile, op. cit., pg. 14;
111
Mateiu Ion, op. cit., pg. 34;
112
Runcan Nechita, Relaiile Romniei cu Vaticanul..., pg. 262;

42

Prin comparaie cu Concordatul italian, n cel romnesc lipsete partea

de jurmnt n care episcopul se oblig s se ocupe de binele i interesele
statului i de interzicerea clerului su de a participa la orice aciune
ndreptat mpotriva statului. De asemenea, cuvntul supui, folosit de
ierarhii catolici romni, nu este ntlnit n nici un alt Concordat, ci
subalternii mei sau clerul meu. Cuvntul supui este nepotrivit,
deoarece supui nu poate avea dect un stat.113
Din aceste comparaii, se desprinde clar deosebirea considerabil
dintre Concordatul romn i alte Concordate. Dac statele catolice au luat
aceste msuri pentru a avea garanii mai mari de fidelitate a clerului inferior
i superior, iat c Statul Romn, unde marea parte a catolicilor sunt de
naionalitate maghiar, nu a acordat atenie unor astfel de prevederi.
Regimul colar
colile catolice aveau un rol important n propagarea catolicismului n
lume i, n mod special, n rile ortodoxe. Aceast activitate de prozelitism
se desfoar n aria cultural-educativ, avnd o bogat tradiie n domeniul
pregtirii viitorilor simpantizani ai Bisericii Romei. Prin coli, Vaticanul ia racolat noi adepi, misionari n rile ortodoxe. n regiunea Ardealului,
misionarismul, prin crearea instituiilor de nvmnt, a nceput o dat cu
nfiinarea primelor comuniti i instituii ierarhice catolice care, n paralel,
au nfiinat coli pentru pregtirea clerului i, ulterior, coli laice, sub
conducerea episcopiilor. Au fost create i coli pentru recrutarea elevilor
necatolici, prin care se urmrea slujirea Romei papale.114
Cea mai mare aciune de nfiinare a unor astfel de coli a avut-o
Biserica Romei prin ierarhia unit (greco-catolic) n timpul ocupaiei
Imperiului Habsburgic. Aceast tendin de dezvoltare cultural era
supus i unor presiuni, cci muli romni, refuznd s i dea copiii la
colile catolice, erau constrni prin diferite metode. Preoii catolici care i
ndreptau copii spre colile ortodoxe sau de stat erau pedepsii, asemenea i
credincioii catolici.115 De asemenea, tot sub pretextul dezvoltrii culturale a
romnilor ardeleni, cu sprijinul ierarhiei unite, se nfiinau tipografii, unde se
scoteau la lumin cri n limbile romn i latin, cu scopul de a le nlocui
pe cele romneti ortodoxe.116 Sub acest aspect, Biserica Apusean vrea s

113

ibidem.
Anania Valeriu, op. cit., pg. 89-92;
115
Stniloae Dumitru, Uniatismul n Transilvania, ncercare de dezmembrare a poporului romn, Ed.
IBMBOR, Bucureti, 1973, pg. 180-188;
116
Iorga Nicolae, Istoria Bisericii Romne, vol. 2, Bucureti, 1935, pg. 134 s.u.;
114

43

i continue i n perioada interbelic aciunile sale misionare n rile

ortodoxe din rsritul Europei.
Prin Legea Cultelor, nvmntul confesional era reglementat n mod
egal pentru toate cultele din Romnia. Cu toate acestea, n Concordat au fost
cuprinse i cteva articole care favorizau nvmntul catolic din Romnia,
n comparaie cu celelalte culte.
Prin Concordat, Vaticanul i asigura dreptul de a avea n fiecare
eparhie cte un seminar teologic, sub dependena total a episcopului.
Programa de studii era fixat de autoritatea bisericeasc, iar amestecul
Statului Romn era limitat n ceea ce privete ntocmirea programului pentru
predarea studiilor naionale. Fa de autonomia cultului catolic pentru
formarea clerului, situaia Bisericii Ortodoxe este dezavantajat, deoarece nu
se prevedea existena unui seminar n fiecare episcopie. colile pentru
formarea clerului ortodox erau puse sub conducerea bisericii, dar programul
de studii i numirile profesorilor se fceau conform unor legi speciale, n
colaborare cu Ministerul Cultelor i Ministerul Instruciunii.117
n art. 34 din Legea Cultelor se spune: Cultele care primesc ajutor de
la Stat vor ine conturile de venituri i cheltuieli la dispoziia Ministerului
Cultelor, care va controla dac sumele acordate au fost ntrebuinate
potrivit destinaiunilor i cu respectarea legii publice privitoare la
instituiile cu caracter autonom.
Controlul prevzut n acest articol se va face pe baza unui regulament
special ntocmit de Ministerul Cultelor mpreun cu Ministerul
Finanelor.118
Din acest articol se vede clar c atribuirea de fonduri pentru culte din
partea Statului Romn, este sub controlul statului. n art. XIV din Concordat
se spune c proprietile colare i cele ale institutelor de educaie vor fi
administrate de autoritile diecezane... conform modalitilor prevzute de
legile Statului119.
n ce privete programa colar, art. 15 al Legii Cultelor precizeaz:
Cultele pot nfiina i conduce institute speciale pentru pregtirea
clerului lor.
Programele pentru studiile teologice vor fi stabilite de autoritatea
bisericeasc competent i vor fi comunicate Ministerului Cultelor.
117

Lazr Iacob, Cultul catolic n Romnia, Concordatul cu Vaticanul, Oradea, 1933, pg. 33;
Monitorul Oficial, nr 89, din 22.04.1928, cu modificrile din 1929; apud. Runcan Nechita, Relaiile
Romniei, op.cit., pg. 443;
119
Monitorul Oficial, nr. 126, din 12 iunie 1929, pg. 4479-4486; apud. Runcan Nechita, Relaiile
Romniei, op.cit., pg. 452;
118

44

Studiul istoriei, al limbii i literaturii romne i al constituiei rii

sunt obligatorii n aceste institute i se vor preda conform unui program
stabilit de autoritatea bisericeasc competent n acord cu Ministerul
Cultelor i acel al Instruciunii, aa fel ca s nu mpiedice pregtirea
teologic special i s fie compatibil cu caracterul religios moral al
acestor institute.
Diplomele de pregtire teologic obinute n strintate vor trebui s
fie echivalate pe baza unui examen special cu programa studiilor de istorie,
de limb i literatur romn i de Constituiunea rii, obligatorii n
institutele teologice din ar ale cultelor respective.
Examenele pentru echivalarea diplomelor din strintate se vor face
la institutele teologice cu cdere ale cultelor respective de ctre o comisiune
la lucrrile creia va asista un reprezentant al Ministerului Cultelor.120
n art. 34 al Regulamentului de organizare al Bisericii Ortodoxe
Romne se menioneaz c: colile pentru formarea clerului i colile
pentru formarea cntreilor bisericeti stau sub conducerea Bisericii.
Programele de studii i numirea profesorilor se vor face potrivit unei legi
speciale al crui proiect va fi ntocmit de Sfntul Sinod de acord cu
Ministerul Cultelor i Ministerul Instruciunii.121
Din ceea ce s-a prezentat mai sus se vede clar c toate cultele din
Romnia trebuie s comunice Ministerului Cultelor programa pentru
formarea clerului, iar ntre materii s fie i limba romn, Constituia i
istoria Romniei, ca obiecte de studiu obligatorii. Din cuprinsul art. 34 al
Regulamentului de organizare al Bisericii Ortodoxe, reiese c, dei este
majoritar i dominant, aceasta nu se abate cu nimic de la prevederile Legii
Cultelor.
n art. XVI din Concordatul Romniei cu Vaticanul se spune:
n fiecare diocez seminarul pentru formarea tnrului cler, va fi
sub dependena exclusiv a episcopului.
Profesorii vor fi ceteni romni, afar de excepiile admise de comun
acord de Sfntul Scaun i de Guvernul Regal.
Programul de studii se va fixa de ctre autoritatea bisericeasc
competent.
n Seminarii, studiul limbii i al istoriei naionale va fi obligatoriu,
conform programului stabilit de conferina episcopilor diocezani n
120

Monitorul Oficial, nr. 89, din 22.04.1928, cu modificrile din 1929; apud. Runcan Nechita, Relaiile
Romniei, op.cit., pg. 439-440;
121
Monitorul Oficial, nr. 97, din 06.05.1925, pg. 4993-5015; apud. Runcan Nechita, Relaiile
Romniei, op.cit., pg. 434;

45

nelegere cu ministerul competent, n msura de a nu mpiedica studiile

teologice i n aa chip ca s fie compatibil cu caracterul religios al acestor
institute; n acest scop, zisul minister va avea cunotin de programul
menionat la paragraful precedent.122
Prin articolul XVI din Concordat, cultul romano-catolic din Romnia
nu este obligat s studieze Constituia Romniei. De asemenea se evit
formulrile limba romn i istoria Romniei, nlocuite cu limba i
istoria naional, ceea ce las loc de interpretare, putndu-se nelege i
limba i istoria naionalitii elevilor. S nu trecem cu vederea faptul c
majoritatea celor care studiaz n seminariile romano-catolice din Romnia
sunt ceteni romni, dar de naionalitate maghiar.
Conform Legii Cultelor, programa colar trebuia comunicat
Ministerului Cultelor, n timp ce, prin acest articol din Concordat colile
teologice catolice nu au aceast obligaie. Diecezele vor face cunoscute
ministerului doar limba i istoria studiate n seminarii.
n art. XIX din Concordat se spune:
Biserica Catolic are dreptul de a nfiina i a ntreine, cu propria
ei cheltuial, colile primare i secundare, care vor fi sub dependena
episcopilor respectivi i sub supravegherea i controlul Ministerului
Instruciunii Publice.
n aceleai condiiuni, ea va putea ntreine numrul actual al colilor
normale.
Toate colile Ordinelor i ale Congregaiilor religioase sunt puse sub
dependena episcopului local;n consecin, i ele se vor bucura de dreptul
de a fixa limba de predare. ...
Prin conveniile ncheiate de Vatican cu alte state, dar i n cazul
Concordatului nostru, se observ punerea unui accent deosebit pe
nvmntul confesional, care a fost pentru Biserica Romei un instrument
eficient n misionarismul su, n special n rile ortodoxe. n Concordatul
cu Romnia s-a insistat pe nvmntul colilor confesionale: primare,
normale i secundare. Multe state nu au admis nici o implicare din partea
bisericii referitor la ndrumarea nvmntului. n ce privete nvmntul
laic, conform Concordatului cu Romnia, Vaticanul are dreptul de a nfiina
i ntreine coli primare sub dependena episcopului i doar sub
supravegherea i controlul Ministerului Instruciunii Publice, cu cheltuial
proprie a episcopiilor respective.123 Aceste resurse financiare, n mare parte,
122

Monitorul Oficial, nr. 126, din 12 iunie 1929, pg. 4479-4486; apud. Runcan Nechita, Relaiile
Romniei, op.cit., pg.453
123
Iacob Lazr, op. cit., pg. 33;

46

proveneau din proprieti pe care Biserica Romei le-a primit de la Statul

Romn prin Concordat.
Art. XIX din Concordat este n contradicie cu legile nvmntului
care au nevoie de o autorizaie special din partea Ministerului, pentru
nfiinarea unei coli particulare. De asemenea, n colile particulare conduse
de ordine clugreti i congregaii, recunoscute legal, Legea nvmntului
spune c limba de predare trebuie s fie romn, n timp ce Concordatul
ofer posibilitatea alegerii limbii de predare.124
Deci, prin Concordat, se ofer posibilitatea nfiinrii de coli pentru
misionarii apuseni, n mare parte, ntreinute din fonduri obinute de la
Statul Romn, din Patrimoniul Sacru, Fondul de Studii, Fondul
Religios, salarii etc.125
Regimul Averilor
n art. XIII din Concordat se face referire special la marile averi,
numite Patrimoniul Sacru, pe care Vaticanul le obine prin acest act
diplomatic. Acesta are urmtorul enun:
Se va constitui un Patrimoniu Sacru interdiocezan cu titlurile de
rent romn, care aparin actualmente prebendelor episcopilor, ale
canonicilor, ale parohilor i ale seminariilor teologice.
Destinaia Patrimoniului sacru este ntreinerea episcopilor i a
ordinariatelor, a Seminariilor teologice, a canonicilor i a persoanelor n
serviciile parohiilor. n cazul cnd veniturile menionate la primul paragraf,
n-ar atinge cantitatea cuvenit, conform art. X, statul va suplini lipsa,
conform legilor n vigoare privitoare la salarizarea clerului.
Acest Patrimoniu Sacru va fi administrat de consiliul episcopilor
diocezani, conform statutelor ntocmite de ei nii i aprobate de Sfntul
Scaun i de Guvern.
Acelai consiliu va administra veniturile rentei provenind din Fondul
General Catolic de Religie i din Fondul General Catolic de Instrucie, care
se bucur deja de personalitate juridic i rmn n starea patrimonial i
juridic actual.
Patrimoniul sacru se va bucura de personalitate juridic conform
dreptului comun al rii.126
124

ibidem, pg. 34;

Ghibu Onisifor, Nulitatea Concordatului, pg. 40-41, 50-51, Referatul Consiliului de Inspectori
Generali ai cultelor despre Concordatul dintre Romnia i Sf. Scaun i despre necesitatea denunrii lui;
Iacob Lazr, op. cit., pg. 34;
126
Monitorul Oficial, nr. 126 din 12 iunie 1929, pg. pg. 4479-4486; Runcan Nechita, Relaiile
Romniei, op.cit., pg. 452;
125

47

Prin acest articol, Statul Romn ofer Bisericii Romei dreptul de

proprietate asupra unor imense averi, care, n trecut, nu-i aparinuser.
Marile latifundii folosite de episcopi, eparhii i capitluri aveau titlul de
uzufruct (drept de folosin), nu i de proprietate, proprietarul de drept fiind
Statul Ungar.127
Ierarhii catolici din Romnia susin c, deoarece au fost trecui n
fiele de carte funciar (CF uri), sunt proprietari, i cu att mai mult cu ct
aceste latifundii au fost folosite sute de ani, ctignd n timp dreptul de
proprietate. Episcopul greco-catolic de Gherla, Iuliu Hosu, susinea cu
vehemen n Senatul Romniei principiul Crii Funciare fr a meniona
felul n care Bisericile Romano-Catolic i Greco-Catolic au intrat n
posesia acestora cnd Ardealul era sub ocupaie strin: Domnilor Senatori,
unele din episcopii au avut proprieti i aceste proprieti sunt nscrise pe
Biseric n crile funciare. Prin urmare, Biserica este proprietar. Acei
care au slujit i slujesc Biserica sunt uzufructuari, evident. tim c aceste
averi s-au expropriat, au intrat rente de la Stat pentru averile expropriate i
acum se formeaz prin Concordat aa-zisul Patrimoniu Sacru. Se adun
aceste rente de expropriere la un loc i vor fi administrate din partea
episcopatului unit i romano-catolic... Evident sub controlul statului... nalt
Prea Sfinia Sa Mitropolitul Blan al Sibiului vorbea n numele Bisericii
Ortodoxe i prezenta o enorm greeal ce se face cu nfiinarea acestui
Patrimoniu Sacru i o imens pagub ce se face Statului... Patrimoniul
Sacru, care adun toate rentele de Stat de expropriere a Bisericii RomanoCatolice, fie de rit latin, fie de rit romn unit, are destinaia de a salariza
personalul ecleziastic... Statul, de acum nainte nu o s dea dect ceea ce nu
ajunge pentru salarizarea clerului, care se va salariza n primul rnd din
veniturile pn la ultimul ban al acestui Patrimoniu Sacru, iar Statul va
ntregi dup normele de salarizare ceea ce nu ajunge. Prin urmare, se
uureaz Statul, i uureaz bugetul Statului.128
Teoria folosit de ierarhia greco-catolic n Senatul Romniei nu este,
real, deoarece prin dispoziiile Ordonanei Ministeriale n. 479 din 28
februarie 1890, Statul Maghiar i rezerv n mod special dreptul de
proprietate, dar i un amestec larg n administrarea latifundiilor.129
Aceste drepturi nu s-au acordat i Bisericii Ortodoxe. Prin legea de
organizare a Bisericii Ortodoxe Romne, Statul Romn a constituit pe seama
127

Cf, Dr. I. Kosutany, Egyhazjog. Ed. III Cluj, 1906, pg. 552, 554 i 574, vezi i Dr. Terfi Gy. Vallasugy
(colecie de legi), Budapesta 1911 pg. 490. apud. Mateiu Ion, op. cit., pg. 51;
128
Monitorul Oficial, nr. 54, 6 iulie 1929, pg. 1839-1840; discursul Episcopului Greco-Catolic-Romn al
Gherlei, Iuliu Hosu. Dezbateri parlamentare. Senatul. edina de vineri, 24 mai 1929;
129
Terfi Gy., Vallasugy (colecei de legi), Budapesta, 1911, pg. 491; apud. Mateiu Ion, op. cit., pg. 52;

48

Mitropoliilor i Episcopiilor Ortodoxe aa-zisele sesii bisericeti crora lea dat doar uzufructul. Astfel, n art. 44 al legii respective se spune:
Mitropoliilor i Episcopiilor Statul le d, spre folosin, din proprietile
sale...130
Fcnd o analogie, se vede clar c, att n cazul Romniei, ct i n
cazul Ungariei, Biserica nu poate fi proprietara acestor averi, dect cu
acordul Statului. Statul Maghiar nu a acceptat ideea de proprietate a Bisericii
Catolice. Conform Tratatului de la Trianon, proprietarul latifundiilor este
Statul Romn. Prin articolul XIII din Concordat, Statul Romn consfinete
Vaticanului dreptul de proprietate a imenselor averi n Ardeal, gest pe care
Ungaria catolic nu l-a fcut niciodat.
n schimb, Biserica Ortodox, care n 1864 a fost deposedat de
proprietile sale dobndite din donaii de la voievozii i boierii rii, nu a
fost despgubit deloc.
Art. X din Concordat spune: Biserica Catolic i membrii ei, ceteni
romni, se vor bucura din partea Statului de un tratament care nu va putea
fi inferior aceluia de care se bucur, dup Constituie, celelalte religii ale
Regatului. Pe lng aceasta, se nelege c Episcopii Romni diocezani de
ritul grec, precum i Arhiepiscopul latin din Bucureti, vor fi Senatori de
drept.131
Prin acest articol X, Statul Romn se vede obligat s asigure sprijin
financiar, ca i celorlalte culte, neinnd seama de marile averi pe care
Biserica Romei le are n acest scop.
Patrimoniul Sacru la care face referire articolul XIII din Concordat
este un fond constituit din titlurile de rent romn folosit pentru salarizarea
ierarhilor, canonicilor, parohilor i personalului seminariilor teologice
catolice din Romnia. Aceast rent urmrete (prin felul n care este
folosit) o ct mai redus capacitate de plat din Patrimoniul Sacru, astfel
nct, conform articolului X din Concordat, s se poat primi de la Stat o
sum ct mai mare pentru completarea lipsurilor n ce privete acoperirea
salariilor personalului Bisericii Catolice de orice rit din Romnia.132
Prin articolul XIII din Concordat, Statul Romn a convenit s treac
Fondul Religionar i Fondul de Studii n administraia Bisericii
Catolice. Conform Raportului Comisiei Parlamentare Maghiare din 1872,
aceste fonduri fac parte din patrimoniul Satului Ungar, iar, dup 1918,
130

Monitorul Oficial, nr. 97, miercuri, 6 mai 1925, pg. 5014-5015; apud. Runcan Nechita, Relaiile
Romniei, op.cit., pg. 435;
131
Monitorul Oficial, nr. 126 din 12 iunie 1929, pg. 4479-4486; apud. Runcan Nechita, Relaiile
Romniei, op.cit., pg. 452;
132
Runcan Nechita, Relaiile Romniei cu Vaticanul..., pg. 269;

49

conform Tratatului de la Trianon, fac parte din patrimoniul Statului Romn.

Ele au fost create de Statul Ungar pentru susinerea propagandei
catolicismului n Ardeal. Prin Concordat, destinaia lor este la ndemna
ierarhilor catolici, care, prin art. VIII: Episcopii vor avea deplin libertate
n exerciiul funciunilor ecleziastice i n guvernarea diecezelor proprii.
De asemenea, prin art. XIV se spune c proprietile colilor, instituiilor de
educaie i pietate vor fi administrate prin autoritile diecezane.133
n comparaie cu Romnia, Italia catolic, prin art. 30, 31 i 32 ale
Concordatului italian, i-a asigurat controlul i o serie de drepturi asupra
averilor Bisericii Catolice. Referindu-se la acest aspect, Mussolini spunea:
Statul, cruia art. 30 i rezerv dreptul de a autoriza achiziiile cu titlul
oneros134 ale tuturor instituiilor bisericeti i religioase, va avea putin s
mpiedice formaiunea unei noi proprieti de mn moart. Art. 30
conserv pe seama Statului dreptul de a interveni n gestiunea patrimonial
a beneficiilor bisericeti i n toate actele, care deriv din simpla lor
administrare. n consecin, Statul pstreaz fa de organizaiile bisericeti
trei drepturi fundamentale: 1. acela de a le recunoate potrivit regulilor
stabilite de legile civile; 2. acela de a autoriza orice cumprare de bunuri;
3. i n sfrit, acela de a autoriza actele depind simpla administraie i de
a interveni n remiterea bunurilor n ceea ce privete beneficiile
congruale.135
Se vede din cele prezentate mai sus c, pentru Biserica Romei,
proprietile sunt un lucru foarte important, mai ales n rile ortodoxe, acolo
unde guvernele i parlamentele sunt dispuse a face concesii cu mult
uurin. Aceste imense averi duc la ntrirea material a Bisericii Romei i
susin prozelitismul catolic n Rsritul continentului european. n Romnia,
astzi ele constituie obiectul multor revendicri, ceea ce a dus la numeroase
procese n justiie n defavoarea statului i a altor culte.
Averile patronale
Prin Patronatul Suprem se exercit drepturile regilor ungari asupra
Bisericii Catolice i, ntr-o anumit msur, asupra celorlalte confesiuni. n
baza acestui Patronat, regele druiete toate beneficiile bisericeti mai mari,
numete ierarhi, abai, prepozii i canonici. Asupra lor, papa avea doar
dreptul de confirmare, prin care nu putea revizui numirea lor de ctre rege.
Aceasta autoritate, papa nu a avut-o niciodat n Ungaria. Confirmarea
133

Mateiu Ion, op. cit., pg. 56-58;

Aceast rezerv justificat era prevazut i n proiectul pentru legea Cultelor din Romnia, dar
intervenia confesiunilor minoritare, n mod deosebit a diplomailor catolici, a reuit s o nlture.
135
Mateiu Ion, op. cit., pg. 60;
134

50

nseamn investirea celui numit de ctre rege. n alt ordine de idei, regele
avea dreptul s transfere clericii numii de el, s nfiineze sau s desfiineze
episcopii, mitropolii i alte instituii bisericeti de acest gen. Totodat, putea
s supravegheze administrarea averilor fundaiilor i a beneficiilor
ecleziastice, dar i s dispun de ele, atunci cnd considera. Aceste drepturi
aparineau instituiei regale.136
Patronatul Bisericii Catolice este o creaie politic medieval,
existent i n fosta monarhie austro-ungar, menit s pun catolicismul n
slujba intereselor statale prin obinerea unor avantaje materiale. Statul
Austro-Ungar i catolicismul erau strns legate ntre ele, conlucrnd la
deznaionalizarea romnilor din Ardeal.
n timpul ocupaiei Bucovinei de ctre Imperiul Habsburgic, Austria a
impus, n mod abuziv, patronatul catolic i Bisericii Ortodoxe, confiscndu-i
averile donate de ctre domnitorii Moldovei i transformndu-le ntr-un
Fond Religionar, al crui patronat l-a luat nsui mpratul austriac. Aceste
averi imense erau folosite pentru catolicizarea romnilor din Bucovina.137
Statul Romn dorea s dizolve instituia amintit de pe teritoriul su,
att pentru caracterul medieval, ct i pentru aspiraiile sale antinaionale.
Prin art. 32 din Legea pentru Organizarea Bisericii Ortodoxe Romne
din 1925 se desfineaz patronatul bucovinean.
Art. XV din Concordat are urmtorul enun:
Drepturile i ndatoririle de patronat, de orice categorie, sunt i
rmn desfiinate fr nici o indemnizaie.
Cldirile sfinte, casele parohiale cu dependinele lor i celelalte
bunuri afectate de ctre patroni Bisericii, a) dac sunt nscrise n crile
funduare pe numele persoanelor juridice artate la articoul IX, rmn n
deplina lor proprietate; b) dac sunt nscrise pe numele patronilor, rmn
n posesia Bisericii pentru uzul parohiilor respective.
n cazul cnd parohia dispare canonicete i legal, fostul patron,
dac acesta este Statul sau o instituie de stat, va putea dispune liber de
aceste bunuri;dac acesta este un particular, cldirile i bunurile sus
artate rmn n posesia i pentru uzul Bisericii.138
n articolul citat, se evit elegant termenul desfiinat n ce privete
instituia propriu-zis, el referindu-se doar la drepturi i ndatoriri, astfel
136

Iacob Lazr, Cultul catolic n Romnia- Concordatul cu Vaticanul, Tipografia diecezan, Oradea,
1933, pg. 4, 5;
137
Ciuhandu Gheorghe, Patronatul eclesiastic ungar n raport cu drepturile Statului Romn, Arad, 1928,
pg. 12-38;
138
Monitorul Oficial, nr. 126, din 12 iunie 1929, pg. 4479-4486; apud. Runcan Nechita, Relaiile
Romniei, op.cit., pg. 452-453;

51

nct s rmn posibilitatea ca aceasta s existe n continuare, fr a avea

drepturi i ndatoriri.
Privitor la bunurile patronatelor, n art. 39 din Legea Cultelor, se
menioneaz:
Situaia juridic (titlul de proprietate) a imobilelor (biserici, case
parohiale i dependine) i bunurilor bisericeti cari pn la promulgarea
acestei legi erau patronate se va verifica i, eventual, rectifica n crile
funduare dup urmtoarele principii:
a)
dac se constat, cu ocazia verificrii, c aceste imobile i
bunuri aparin comunitilor bisericeti locale, ele rmn n
deplina lor proprietate i posesiune;
b)
dac se constat c aparin patronului fie acesta Stat sau
instituie a sa (jude, comun etc.), fie particular ele rmn
n proprietatea acestora, dar n posesiunea comunitii
locale;
c)
dac patronul particular care deine un drept de patronat
personal, a disprut, dreptul de proprietate al imobilelor i
bunurilor trece asupra Statului, iar posesiunea rmne
comunitii locale;
d)
dac patronul imobilelor i bunurilor bisericeti dintr-o
comunitate local, care s-a desfiinat pe cale legal sau prin
dispariia credincioilor, este Statul, acesta va dispune liber
de ele; iar dac este un particular, acesta, n acord cu
Ministerul Cultelor, va afecta posesiunea lor pentru
trebuinele generale ale cultului.
Aceleai principii se aplic i pentru cazul c e vorba de alte pri
constitutive i instituiuni ale cultelor dect comunitile locale.
Verificarea prevzut n acest articol va fi fcut, la cererea
Ministerului Cultelor, de tribunalele n circumscripia crora se afl
imobilele i bunurile, dup ce vor fi citate prile interesate...139
Fcnd o comparaie ntre cele dou articole, observm c ntre ele
exist contradicii.
n art. XV din Concordat, cu un abil tact diplomatic, Vaticanul se
asigur att de proprietatea, ct i de posesiunea averilor, pe cnd, dreptul
Statului Romn nu apare dect atunci cnd este vorba de desfiinarea unei
parohii, dar i aceasta, doar dup o sut de ani, conform Codexului Juridic
Catolic.
139

Monitorul Oficial, nr. 89 din 22 aprilie 1928, cu modificrile din 1929; apud. Runcan Nechita, Relaiile
Romniei, op.cit., pg. 444-445;

52

Concordatul limiteaz dreptul Statului de a dispune liber, ca

proprietar, de averi numai n ipoteza desfiinrii parohiei, pe cnd, conform
art. 39 din Legea Cultelor, acest drept al Statului se extinde asupra tuturor
prilor constitutive i instituiilor cu personalitate juridic.
O alt contradicie ntre cele dou texte apare prin introducerea
cuvntului canonic, n art. XV din Concordat, atunci cnd este vorba de
ncetarea existenei unei parohii:
Legea Cultelor: Comunitatea Local care s-a desfiinat pe cale
legal.
Concordatul: Dispariia canonic i legal a parohiei.
Dispariia credincioilor nu nseamn doar moartea lor. Introducerea
cuvntului canonic aparine reprezentanilor Vaticanului, care au insistat
mult pentru folosirea lui.140 Negociatorii Concordatului au ezitat n mod
subtil s vorbeasc despre desfiinarea parohiei prin trecere la un alt cult.
Interesul Sfntului Scaun era ca averile ex-patronale s nu poat iei
din folosina acestuia. Formula desfiinarea legal ofer Statului Romn
dreptul s se implice. Introducnd cuvntul canonic, expresia devine
desfiinarea canonic i legal. De aceea, dup Codex Jurius Canonici,
lcaul de cult, casa parohial etc., rmn n posesia Bisericii Romei nc
100 de ani, chiar dac nu mai exist nici un credincios catolic, indiferent de
motivul dispariiei respectivei parohii. Conform Legii Cultelor, aceste bunuri
ar fi trebuit s rmn statului sau instituiei care le patroneaz, iar n cazul
trecerii credincioilor la un alt cult, s fie trecute i bunurile odat cu ei.
Intercalarea cuvntului canonic (n aparen inofensiv) ofer posibilitatea
existenei unei parohii sau episcopii catolice, timp de nc o sut de ani de la
dispariia ultimului membru.141
Conform teoriei catolice, desfiinarea canonic a unei parohii sau
episcopii practic nu se va putea produce, deoarece este suficient s existe un
credincios la o sut de ani care, la nevoie, poate fi i inventat. n acest fel,
averile patronate nu vor putea intra n proprietatea statului sau a altor culte
(chiar i dac toi credincioii vor trece la un alt cult).
Personalitatea juridic
O chestiune foarte important este personalitatea juridic a cultului
catolic n Romnia. n art. 11 a Legii Cultelor se spune: Organizaiile
cultelor istorice, creiate i reprezintate n conformitate cu sistemul lor de
organizare i prevzute n Statute (comunitiile, parohiile, protopopiatele,
140
141

Goldi Vasile, Concordatul, Arad, 1928, pg. 26-28;

Mateiu Ion, op. cit., pg. 66-73;

53

mnstirile, capitlurile, episcopiile, arhiepiscopiile, mitropoliile etc.) sunt

persoane juridice.142
n legea de organizare a Bisericii Ortodoxe, se specific n mod precis
aceste instituii fr etc., precum era n legea cultelor. Expresia Biserica
ntreag a fost nlocuit cu Patriarhia Romn.
O personalitate juridic de drept privat (cum ar fi cazul unor asociaii)
se obine prin decizie judectoreasc, n timp ce personalitatea juridic
acordat prin lege are caracter public.
n art.9 din Concordat se spune: Statul recunoate Bisericii Catolice,
reprezintat prin autoritile sale ierarhice legitime, personalitatea juridic,
n conformitate cu dreptul comun al rii.
n consecin, parohiile, protopopiatele, mnstirile, capitlurile,
starostiile, abaiile, episcopiile, mitropoliile i celelalte organizaiuni legal
i canonic constituite, sunt persoane juridice i deplina proprietate a
bunurilor lor, de orice natur ar fi, e garantat de stat, conform Constituiei
Regatului, Bisericii Catolice, reprezentat prin autoritile sale ierarhice
legitime.143
Se observ c numrul persoanelor juridice din Legea Cultelor a
crescut cu: starostiile, abaiile i celelalte organizaiuni canonic i legal
constituite. n acest fel, se creeaz un privilegiu Bisericii Catolice, deoarece i
se d posibilitatea ca oricnd s poat nfiina noi organizaii care, la rndul
lor, pot fi noi persoane juridice.
Prin aceasta, nsi Bisericii Catolice i se recunoate personalitatea
juridic i nu doar prilor ei constitutive. De asemenea, Statul Romn se
angajeaz s garanteze deplina proprietate a bunurilor Bisericii Apusene de
pe teritoriul Romniei.
Cuvntul canonic a fost introdus la tratativele din urm.144 Prin
acest articol din Concordat se nelege c orice organizaie poate fi
considerat persoan juridic n Biseric, dac are aprobarea superiorului
bisericesc competent. Pentru a nltura orice echivoc n acest sens, ministrul
de externe, Nicolae Titulescu, a cerut declaraii interpretative prin care
Biserica Catolic, n afar de organizaiile enumerate n articolul IX, nu va
putea beneficia de personalitate juridic i nici nu va poseda bunuri.
Vaticanul nu a dat nici un rspuns, dar, dup cum se va meniona n capitolul

142

Monitorul Oficial, nr. 89, din 22 aprilie 1928, cu modificrile din 1929; apud. Runcan Nechita,
Relaiile Romniei, op.cit., pg. 439;
143
Monitorul Oficial, nr. 126, din 12 iunie 1929, pg. 4479-4486; apud. Runcan Nechita, Relaiile
Romniei, op.cit., pg. 451; .
144
Iacob Lazr, Cultul Catolic...., pg. 35;

54

urmtor, atunci cnd a fost problema recunoaterii Statusului RomanoCatolic s-au folosit de acest echivoc.145
Dispoziiile de mai sus sunt n contradicie nu numai cu Legea
Cultelor ci i cu principiile generale ale politicii religioase de stat. Prin
iscusina diplomatic de care a dat dovad, Vaticanul a reuit s atrag
politicienii romni n formulrile cele mai savante prin care cultul catolic
i-a asigurat o poziie privilegiat n comparaie cu celelalte culte din
Romnia.146
Alte observaii
Pornind de la avantajele obinute de Biserica Romei prin Concordat i
Legea Cultelor observm c, n comparaie cu Biserica Ortodox
(dominant), din fondul bnesc al Statului Romn (ai crui cotizani, n
marea parte, sunt ortodoci) beneficiaz mai mult cultele minoritare. Oferim,
n cele ce urmeaz, cteva din statisticile oficiale ale politicienilor romni,
din care reiese starea de fapt, n Ardeal, n timpul cnd se duceau tratativele
pentru semnarea Concordatului.
n Senatul Romniei (anii 1926-1927), Vasile Goldi, ministru al
cultelor, ofer o statistic din care se desprinde concluzia c minoritile
primesc mai multe ajutoare bneti de la stat. Astfel, un preot ortodox din
Munii Apuseni, cu o familie de 10 persoane, primea de la stat un salariu de
3.415 lei/lunar (salarul de baz al unui preot ortodox fiind atunci de 250-500
lei/lunar), n timp ce, un preot celibatar din Alba-Iulia, romano-catolic,
primea de la stat un salar de 16.140 lei/lunar.147
Conform unor statistici fcute de ministrul cultelor, prezentate n faa
Senatului Romniei, Alexandru Lepdatu (n mai 1925) spunea: Proporia
funciar (pmnt arabil, pune, pdure, livezi, etc.), se repartizeaz pe
parohii, dup confesiuni, astfel: Biserica Ortodox din Transilvania are n
mediu 17 hectare de parohie, Biserica Greco-Catolic 26h., Biserica
unitar 33h., Biserica Reformat (calvin) 34h., i cea Romano-Catolic
63h.148 n ce privete veniturile declarate, acestea ar fi: pentru Biserica
Ortodox din Transilvania 1.000 lei de parohie, pentru cea greco-catolic
10.500 lei, pentru cea unitarian 47.500 lei, pentru cea reformat 64.600 lei
pentru cea romano-catolic 67.000 lei i pentru cea evanghelic (sseasc)
176.000 lei.149
145

Ibidem;
Mateiu Ion, op. cit., pg. 79-80;
147
Mete tefan, Viaa Bisericii Ortodoxe Romne din Transilvania, n cei din urm douzeci de ani
(1919-1939), Tipografia Arhidiecezan, Sibiu, 1940, pg. 20;
148
ibidem, pg. 19;
149
ibidem, pg.20;
146

55

Cu toate c fondul material al Bisericii Ortodoxe era mult mai sczut

dect cel al Bisericii Catolice, i al minoritilor n general, Statul Romn a
oferit si alte avantaje minoritii catolice din Romnia, astfel nct diferena
s creasc.

56

I.4. Dezbaterile n parlament cu privire la Concordat

Vasile Goldi ncearc s-i justifice atitudinea fa de semnarea
Concordatului cu Vaticanul, publicnd o brour cu titlul Concordatul. n
urma acestei publicaii, Guvernului liberal I.C. Brtianu ncearc s atenueze
unele dispoziii grave ale conveniei, privind Statul Romn. n textul
Concordatului semnat, noul guvern a sesizat unele echivocuri care puteau
prejudicia interesele statului. ntr-o astfel de situaie, la insistenele
Vaticanului de a proceda la ratificarea Concordatului, Guvernul romn a
rspuns c nu se poate face acest lucru pn nu se obin declaraiile
imperative cu privire la cteva articole buclucae150.
n acest sens, Ministrul de Externe de atunci, Nicolae Titulescu, cerea
prin nota sa din 20 iulie 1928 s se fac precizri, sub form de declaraii
interpretative, din partea Sfntului Scaun151.
Aceste precizri erau indispensabile pentru unele articole din
Concordat, redactate ambiguu, i anume: articolul IX privitor la
personalitatea juridic a Bisericii romano-catolice i articolul XX referitor la
predarea nvmntului religios romano-catolic i la taxele colare
(manualele). Admindu-se precizrile cerute, Guvernul romn se angaja
fa de Sfntul Scaun s depun Concordatul semnat, spre ratificare,
Corpurilor legiuitoare, n sesiunea din toamna anului 1928. n vederea
ratificrii, Nicolae Titulescu a fcut o vizit la Roma n ziua de 30 ianuarie
1928, mpreun cu ali membri ai delegaiei Ministerului Afacerilor Externe
din Romnia. A avut o convorbire cu Papa Pius al IX-lea i a fost primit de
ambasadorul Romniei la Vatican, Dimitrie C. Penescu.
Tratativele duse de Nicolae Titulescu n vederea ratificrii
Concordatului n-au avut sori de reuit; acest fapt a fost din nou amnat,
ntruct mprejurrile politice au dus la cderea Guvernului liberal a lui I.C.
Brtianu i la dizolvarea Parlamentului, la sfritul anului 1928. Problema
ratificrii Concordatului a czut din mna lui Nicolae Titulescu, fiind
preluat de Constantin Argetoianu, care gira Ministerul Afacerilor
Externe152. Rspunsul Vaticanului privind ,,declaraiile interpretative la
Concordat, cerute de Guvernul romn, prin Nicolae Titulescu, a fost adresat
noului Ministru de Externe, Constantin Argetoianu. Acesta n-a fcut nimic
150

Mateiu Ion, op. cit., pg. 69-72;

Arh. M.A.E. Fond 71/1920-1944. Vatican, vol. 19 bis, Relaii cu Romnia, (1920-1931), file 90-93: Nota
Ministerului Afacerilor Strine nr. 48521 din 20 iulie 1928, semnat de Nicolae Titulescu, ctre
Monseniorul Angelo Maria Dolci, arhiepiscop de Hierapolis, Nuniu Apostolic la Bucureti; i rspunsul
acestuia prin Nota nr. 5310 din 22 octombrie 1928 ctre Minsterul Afacerilor Strine din Bucureti.
Preluare dup Runcan Nechita, Relatiile Romniei cu Vaticanul, pg. 210;
152
Onisifor Ghibu, Nulitatea , pg. XXVIII;
151

57

cu el, ci l-a lsat motenire Guvernului naional-rnist al lui Iuliu Maniu,

care, fr s mai fac o analiz a Concordatului, n mai 1929, l-a prezentat
Parlamentului, spre ratificare. Cel care a depus documentaia necesar
Concordatului a fost G.G. Mironescu, Ministru al Afacerilor Externe. n
edina de smbt, 25 mai 1929, Senatul a votat Legea pentru ratificarea
Concordatului, cu majoritate de 93 de voturi din 102.
n timpul dezbaterilor, s-a dat mai nti cuvntul reprezentanilor
Bisericii Ortodoxe, cuvntul de ncheiere avndu-l episcopul unit Iuliu Hosu
i ministrul cultelor, Al. Lepdatu.
Vom prezenta n continuare dezbaterile parlamentare referitoare la
acest act diplomatic. n edina Senatului Romniei din 23 mai 1929, au luat
cuvntul o seam de prelai i demnitari din Parlamentul Romniei, cel
dinti fiind Mitropolitul Ardealului, Nicolae Blan, care a fcut, pentru
nceput, o declaraie de protest mpotriva Concordatului n numele Bisericii
Ortodoxe Romne i al Episcopatului ortodox romn. Prin acest protest, el
denuna Concordatul ca fiind anticonstituional, privilegiator pentru cultul
catolic i nedrept pentru Biserica Ortodox. Iat un fragment elocvent:
,,innd seama i respectnd normele cuprinse n Constituie, noi,
Episcopatul ortodox credem c este inadmisibil ca unul din cultele
minoritare din Romnia s fie favorizat, aplicndu-i-se un regim special, n
afar de prevederile adoptate n Constituie. Un asemenea tratament de
favorizare a cultului greco i romano-catolic constituie ncheierea
Concordatului cu Vaticanul. Constituia rii noastre amintete n articolul
22 cu toat claritatea c ,,Raporturile dintre diferitele culte i Stat se vor
stabili prin lege. Prin urmare orice abatere de la aceast norm pe
chestiunea reglementrilor relaiilor dintre Stat i culte trebuie considerat
contrar prevederilor Constituiei i inteniilor legiuitorului i, n
consecin, nul de drept.
Pentru a ncerca o justificare a ncheierii Concordatului i gsirea
unui fundament de drept, n legea general a cultelor a fost introdus la
articolul 7 un alineat care ar vrea s admit posibilitatea unei convenii cu
Vaticanul. Dar aceast dispoziie nu poate justifica ntru nimic legitimitatea
ncheierii unei convenii cu unul dintre cultele minoritare, deoarece
Constituia fixeaz o unic i singur modalitate prin care Statul i
reprezentanii si responsabili pot reglementa raporturile dintre Stat i
confesiuni, adic numai prin lege, cu excluderea oriicrei alte posibiliti
de a rezolva aceast problem... Abaterea de la principiile Constituiei a
atras dup sine numeroase consecine, izvornd din dispoziiile
Concordatului, duntoare n mare msur pentru Statul Romn i pentru

58

Biserica Ortodox deopotriv153. n viziunea Mitropolitului Blan i a

Episcopatului Ortodox, articolul IX din Concordat nu poate fi pus n acord
cu articolul 11 din Legea cultelor, atunci cnd este vorba de personalitatea
juridic a Bisericii romano-catolice:
,,Un alt punct controversat al Concordatului se cuprinde n articolul
IX, conform cruia se cere statului nostru s recunoasc Bisericii romanocatolice reprezentat prin legitimele ei autoriti ierarhice, personalitatea
juridic. Acest articol din Concordat, semnat anterior a prejudiciat
libertatea de aciune necesar la alctuirea legii cultelor, n aa fel nct
guvernul de atunci ndat dup votarea legii cultelor, s-a vzut nevoit s
cear de la Vatican o nou interpretare n sensul c "n ceea ce privete
personalitatea juridic, de care e vorba n articolul IX al Concordatului,
Biserica Romano-Catolic, n afar de organizaiile enumerate n articolul
IX (parohiile, protopopiatele, mnstirile, capitlurile, starostiile, abaiile,
episcopiile, mitropoliile i celelalte organizaii legal constituite) nu va putea
beneficia de personalitatea juridic, nici a poseda bunuri. Ca s putem
aprecia dac interpretarea dat de Scaunul papal este sau nu
satisfctoare, trebuie s cunoatem doctrina Bisericii romano-catolice n
aceast chestiune... Biserica romano-catolic a inut s dea expresie acestei
doctrine asupra personalitii sale juridice n articolul IX din Concordat.
Acest articol al Concordatului nu poate fi pus n acord cu articolul 11 al
legii pentru regimul general al cultelor, care are urmtorul text:
,,Organizaiile cultelor istorice, create i reprezentate n conformitate cu
sistemul lor de organizare i prevzute n statute (comunitile, parohiile,
protoieriile, mnstirile, capitlurile, episcopiile, arhiepiscopiile,
mitropoliile, etc.) sunt persoane juridice". Acest articol nu recunoate pe
seama Bisericii ca atare personalitate juridic154.
n privina "Patrimoniului Sacru", Nicolae Blan arta c Statul
Romn nu i-a exercitat dreptul de proprietate asupra acestuia, aa cum a
fcut odinioar Statul Maghiar, ci toate bunurile le-a socotit a fi proprietatea
Bisericii romano-catolice. Prin urmare, la reforma agrar din 1921 Statul
Romn i-a expropriat propriile bunuri. Iat ce spunea el:
"Articolul XIII al Concordatului prevede constituirea unui Patrimoniu
Sacru interdiecezan pe seama cultului catolic. Statul Ungar, dorind a-i
scoate n eviden originea sa, datorat mai mult influenei Scaunului papal
n Evul Mediu, dect datorit geniului politic al poporului maghiar, drept
recunotin a nzestrat Biserica romano-catolic de pe teritoriul su cu
153

ibidem, pg. 1816-1820. Discursul Mitroplolitului Nicolae Blan al Ardealului, n numele episcopatului
ortodox romn.
154
ibidem, pg. 1817-1818;

59

imense averi, dintre care numai cele rmase n interiorul granielor Statului
romn se urc la cteva sute de mii de jugre. Biserica romano-catolic era
numai uzufructuara acelor averi, Statul Maghiar rezervndu-i pentru sine
dreptul de proprietate! n situaia politic de azi, dreptul de proprietate
asupra acestor averi a trecut, prin succesiune, de la Statul unguresc la
Statul nostru romnesc. Statul romn, desigur, din lipsa unui studiu temeinic
a chestiunii, prin reforma agrar (din 1921 n.n.) a considerat acele averi ca
proprieti ale Bisericii romano-catolice i expropriindu-le n mare parte, a
pltit confesiunii catolice pre de expropriere ca oricrui alt particular. Prin
urmare, Statul i-a expropriat bunul su care i aparinea cu drept de
proprietate, i a pltit pentru acest bun al su pre de expropriere
confesiunii catolice, care era numai uzufructuarea acelor ntinderi de
pmnt..."155.
n privina tratamentului privilegiator i de favorizare a cultului
romano-catolic prin Concordat, Nicolae Blan arta:
"Acelai tratament de favorizare a cultului catolic l gsim i n
dispoziiile articolului XV al Concordatului prin care- conform noului
Codex Juris Canonici - drepturile i ndatoriile de patronat se desfiineaz,
dar toate cldirile sfinte, casele parohiale cu dependinele lor i celelalte
bunuri asupra crora dreptul de proprietate este al patronului sunt cedate
n posesiunea perpetu a bisericii. Bisericile patronate de ctre Statul
Maghiar i de ctre instituiile sale, erau tot attea infiltraii cu scop de
catolicizare i maghiarizare printre populaia compact de romni i
ortodoci"156.
Cu privire la nvmntul religios i la limba de predare n seminarii
i colile teologice, Nicolae Blan arat urmtoarele:
"Articolul XVI al Concordatului se refer la seminariile pentru
formarea clerului tnr, cte unul din fiecare diecez stnd sub dependena
exclusiv a episcopului, rezervndu-se pe seama Statului doar un amestec
referitor exclusiv la extinderea predrii limbii i a istoriei naionale "n aa
chip, ca s fie compatibil cu caracterul acestor instituii". n acelai timp, n
Statutul pentru organizarea Bisericii Ortodoxe Romne, articolul 34, la
insistena guvernului de atunci s-a luat dispoziia ca organizarea colilor
pentru formarea cntreilor bisericeti s se fac prin lege, cu aprobarea
Ministerului cultelor i a Ministerului Instruciei...
O consecin cu totul grav are dispoziia cuprins articolul XIX,
paragraful 3 al Concordatului, care prevede c "Toate colile Ordinelor i
155
156

ibidem pg. 1818;

ibidem pg. 1819;

60

ale Congregaiilor religioase sunt puse sub dependena episcopului local; n

consecin i ele se vor bucura de dreptul de a fixa limba de predare".
Caracterul "catolic" de ocazie al acestor coli, n-a fost propriu-zis
confesional, ci regesc sau regnicolar, i nu s-a interpretat nicicnd n
nelesul de proprietate a Bisericii romano-catolice. Scolile acestea au fost
ntotdeauna la discreia statului, att n ce privete scopul pe care l
urmreau, ct i mijloacele de care se serveau, promovnd nu nevoile
sufleteti ale cultului catolic, ci rspndirea catolicismului printre cei de
alte credine. De aceea ungurii, ca naiune, nu au nici un drept asupra
acelor coli ...157 ndat dup semnarea Concordatului, printr-un decret pe
care Nuniatura din Bucureti l-a adus la cunotina Ministerului
Afacerilor Strine, a trecut, nc de la data de 28 iunie 1927, toate colile
conduse de ordinele clugreti sub dependena i autoritatea direct a
episcopilor, cu dreptul de a le fixa acetia limba de predare a
nvmntului.
Dispoziia aceasta fiind acceptat i n articolul XIX din Concordat,
n contrazicere evident cu legea nvmntului particular, va avea drept
consecin c poate nici una din colile clugreti nu va fi sustras
scopurilor pe care le-au servit pn n prezent. Dac s-ar ratifica
Concordatul, vom avea 45 de coli secundare n tot cuprinsul rii, puse n
serviciul unor interese contrare marelui interes cultural al statului
nostru158.
n viziunea lui Nicolae Blan, Concordatul urma s confirme
"Uniaia" de la 1700: n fine, noi Episcopatul ortodox romn nu ne putem
suprima durerea sufleteasc c Statul Romn a luat act i oricum confirm
prin Concordat, dac s-ar ratifica, volnicia svrit de Scaunul papal, cu
concursul monarhiei austro-ungare, la anul 1700, prin ruperea a unei pri
a credincioilor Mitropoliei Ortodoxe Romne din Ardeal, de la snul
Bisericii lor strmoeti i prin trecerea lor forat la aa-zisa unire cu
Roma. Dar, reintegrarea vechii noastre uniti sufleteti, la snul Bisericii
noastre ortodoxe, cum a fost nainte de anul 1700, precum a putut forma, la
propunerea marelui romn Simion Brnuiu, punctul al doilea din
programul Partidului Naional votat pe Cmpia Libertii, n anul 1848, i
precum i Dl. Alexandru Vaida-Voevod, actualul ministru de interne, n faa
primejdiei de a fi contopit Biserica unit n autonomia Bisericii romanocatolice din Ungaria, a putut striga n auzul lumii romneti cuvintele: S
strigm n lumea larg, c ndat ce contopirea noastr n autonomia
157
158

ibidem pg. 1819-1820;

ibidem pg. 1820;

61

Bisericii romano-catolice ar fi un fapt svrit, toi uniii vom trece fr

preget n snul Bisericii Ortodoxe Romne159.
n ncheierea discursului su, Nicolae Blan declara, n numele
Episcopatul ortodox, urmtoarele:
"Drept aceea, bazai pe considerentele aici amintite, noi Episcopatul
ortodox romn, socotind ncheierea Concordatului cu Vaticanul:
- din punct de vedere al prevederilor Constituiei rii, ca anticonstituional;
- din punct de vedere al principiului libertii i a proteciei deopotriv a
tuturor cultelor, ca excepional de privilegiator exclusiv pentru cultul catolic
i cu totul nedrept fa de Biserica Ortodox;
- din punct de vedere al linitei rii, ca tulburtor al pcii confesionale;
- din punct de vedere al intereselor culturale ale Statului i poporului
romn, ca antipatriotic;
Declarm c: declinm de la noi orice rspundere pentru ncheierea
unui asemenea Concordat, ne abinem de a lua parte la dezbaterea lui i
refuzm s votm proiectul de lege cu care a fost prezentat spre ratificare.
Aceasta este mrturisirea contiinei noastre naintea lui Dumnezeu i a
rii"160 (Aplauze).
Traian Bratu, preedintele Senatului, a dat apoi cuvntului
Generalului Alexandru Averescu, care, n cteva cuvinte, a declarat n
numele Partidului Poporului, c voteaz ratificarea Concordatului. Iat
cuvntul su din aceeai edin a Senatului:
Domnule preedinte, n stadiul de astzi al chestiunii Concordatului
dintre Vatican i Statul Romn, cred c Parlamentul nu poate dect s
ratifice rezultatul negocierilor ncepute nc din 1921 i terminate n mai
1927. Guvernul romn, n urma semnrii redactrii definitive, i-a luat
angajamentul de a ratifica Concordatul, cel mult de la scurgerea a ase luni
de la semnarea Concordatului de ctre cele dou pri. Partidul Poporului
fiind acela care a iniiat negocierile i care a primit forma definitiv cu
modificrile i lmuririle definitive propuse de Guvernul liberal i de
actualul guvern i primite de la Vatican, declar c voteaz ratificarea
Concordatului"161.
A urmat apoi discursului lui Elemer Gyarafas, preedintele laic al
Status-ului Romano-Catolic Ardelean, rostit n numele catolicilor
maghiari din Romnia. Acest discurs se situa, n mare parte, n opoziie cu
cel al Mitropolitului ortodox Nicolae Blan al Ardealului, scond n
159

ibidem pg. 1821;

ibidem pg. 1821;
161
ibidem p. 1820, Cuvntul generalului Averescu;
160

62

eviden punctul de vedere catolic cu privire la rolul i menirea Bisericii n

lume, punct de vedere cu totul diferit de cel ortodox. Iat opinia lui Elemer
Gyarafas privind problema concordatului:
Domnilor senatori, Concordatul este un tratat internaional, ncheiat
ntre Sfntul Scaun i un stat independent, n vederea reglementrii
raporturilor bisericeti i culturale. Orice contract presupune concesii de
ambele pri. n cazul concret prin ncheierea unui Concordat adic a unui
contract internaional de acest fel, Biserica romano-catolic face concesiuni
din domeniul organizaiei sale universale, dar cu derogarea drepturilor sale
generale, diferite angajamente sociale pentru statul respectiv. Statul pe de
alt parte, face concesiuni din domeniul suveranitii sale naionale,
asigur dezvoltarea i libertatea netulburat a Bisericii romano-catolice i
n schimbul favorurilor i avantajelor acordate de Sfntul Scaun; acord i
statul din partea sa anumite favoruri i avantaje bisericii"162.
,,Dispoziia cea mai grea i oneroas a Concordatului actual este
contopirea ntr-o unitate a eparhiilor de rit grec i latin. Chiar i gndul
acestei contopiri a fost combtut n modul cel mai vehement de romnii unii
sub era maghiar, cnd s-au fcut ncercri pentru nfptuirea unei
organizaii catolice regnicolare pentru ntreaga Ungarie"163.
n privina noii organizri a Bisericii romano-catolice din Romnia,
prin Concordat, senatorul Elemer Gyarafas arta:
"Domnilor senatori, subordonarea strvechilor episcopii ale
Transilvaniei, Oradiei i Timioarei i a episcopiei biseculare a Stmarului
sub crmuirea arhiepiscopului de la Bucureti, este la fel, o dispoziie a
Concordatului proiectat, pe care nu o putem aproba ..." 164.
n discursul su, senatorul Elemer Gyarafas mai sublinia c:
"O alt dispoziie pe care nu o putem aproba este desfiinarea
episcopiei de la Oradea-Mare, respectiv contopirea ei cu episcopia
Stmarului ... Nu putem aproba dispoziia jignitoare a articolului X al
Concordatului, care, declarnd egalitatea n principiu, de fapt recunoate
inegalitatea ce exist n acordarea locurilor de senatori de drept ale
episcopilor de rit grec i episcopilor de rit latin..."165.
n privina asistenei religioase n spitale, armat, penitenciare etc
senatorul Elemer Gyarafas arta:
"Concordatul asigur mai departe Bisericii, n articolul XVIII,
dreptul ngrijirii asistenei religioase n spitale, armat, penitenciare,
162

ibidem p. 1821, Cuvntul senatorului Elmer Gyarafas;

Ibidem;
164
Ibidem;
165
Ibidem;
163

63

orfelinate, etc. Acest drept a existat i pn acum, dar nu s-a putut face uz
de el. Noi cerem deci n aceast privin mai mult de la Stat, deoarece
credem c ngrijirea aceasta nu poate s dea rezultate dac nu va fi
obligatorie i Statul nu va pune la dispozitia Bisericii mijloacele materiale
corespunztoare pentru ndeplinirea ei. Cerem deci ngrijirea religioas
obligatorie n toate aceste instituii ale Statului unde sunt credincioi
catolici"166.
Cu privire la colile catolice i limba de predare Elemer Gyarafas
preciza n discursul su:
,,n ceea ce privete colile ordinelor i congregaiilor religioase,... n
ceea ce privete acum limba de predare n aceste coli, cnd s-a negociat
Concordatul ni s-a artat ca o cucerire i un mare ctig real, c ni se
acord dreptul de fixare a limbii de predare n colile clugreti, ceea ce
ar fi fost de fapt un avantaj fa de dispoziiile legii nvmntului
particular, care a cerut de la toate colile de aceast categorie introducerea
limbii de predare romn"167.
Senatorul Elemer Gyarafas conchidea n discursul su c prevederile
Concordatului nu constitue o soluie definitiv a raporturilor dintre cultul
romano-catolic i celelalte culte:
,,D-lor senatori, protestul nostru are ca scop s accentum c noi,
chiar dac vom fi numii agitatori, cum spune d-l Goldi, nu putem
considera acest Concordat ca o soluie i o stabilire definitiv a raporturilor
noastre bisericeti... Ne vom da toat silina ca n interesul bisericii noastre
scumpe catolice, s potolim, ntruct se poate, revoltarea i dispersarea
sufleteasc a credincioilor i s impiedicm cu orice pre ca dumanii
Bisericii noastre i vrjmaii cretinismului i ai tuturor credinelor pozitive
s nu poat face uz de arm din acest Concordat, s nu-l ndrepte contra
noastr i acest Concordat s nu fie o arm n minile bolevismului,
ateismului, sectelor i tuturor tendinelor distructive... Noi am regreta foarte
mult, d-lor senatori, dac am fi fost nevoii s suprm pe cineva prin
cuvintele noastre sincere i explicite. Am fi trdat ns att cuvintele
poporului nostru, ct i viitorul Bisericii noastre n snul acestui popor,
dac am fi tcut. Concordatul actual, d-lor senatori, nu ne aduce nici un
folos real, ci ne oblig fr nici un rost la sacrificii enorme i la umiliri
dureroase, de aceea, d-lor, nu-l putem aproba168.

166

ibidem p. 1825;
ibidem p. 1825-1826;
168
ibidem p. 1826-1827;
167

64

A urmat apoi cuvntul senatorului Gaspar Muth, n numele

Partidului german, care a declarat c primete proiectul de lege
privind ratificarea Concordatului cu urmtoarele precizri:
...Reprezentanii Bisericii romano-catolice, la ncheierea
Concordatului, se gseau n faa unor fapte ndeplinite, n dauna Bisericii
romano-catolice. Cea mai jignitoare era i o dispoziie a Concordatului,
prin care, cu toate protestele ridicate la timpul su de reprezentantul
partidului german, din patru, respectiv cinci episcopii de rit latin, numai
unul i are locul n Senat, pe cnd toi ceilali episcopi din ar sunt
senatori de drept. Partidul german, n convingerea c ncheierea
Concordatului va contribui la buna nelegere a tuturor credincioilor i c
n atmosfera creat de acest Concordat se va dovedi c dispoziiile
menionate nu erau cu nimic, justificate, n sperana c, cu timpul, guvernul
nostru, din proprie iniiativ le va elimina, primete proiectul de fa. Cu
acest prilej, trebuie s atragem din nou atenia onoratului guvern asupra
urmtoarelor deziderate drepte i juste ale credincioilor germani:
- Autoritile colare s fie ndrumate ca s in seama de
dependena colilor confesionale de autoritatea episcopal;
- Organele agrare s fie ndrumate a repara ct mai curnd
nedreptile fcute cu prilejul atribuirii, sesiunilor (sesiilor) parohiale i
loturilor bisericeti, punnd astfel i parohiile catolice n stare s-i
ndeplineasc misiunea i dup exproprierea moiilor patronale...;
- Participarea echitabil a colilor confesionale la resursele ce
deriv de la credincioii notri s fie ct mai curnd realizat;
- Susintorii colilor primare confesionale s nu fie inui a
contribui cu 14% din impozitele comunale la susinerea colilor de stat... n
trecut, chiar n Ungaria, chestiunea aceasta a fost reglementat mai
echitabil dect este acum. Avem ns ncrederea c guvernul nostru, ncetul
cu ncetul, va desfiina toate aceste inechiti. Cu aceste observaii, n
numele partidului german, declar c primesc proiectul"169.
n continuare, senatorul Dr. Vladimir Zaloziecki a expus, n
cteva cuvinte, punctul de vedere al Partidului Naional Ucrainean
referitor la proiectul de lege privind ratificarea Concordatului. Iat ce
spunea n alocuiunea sa:
Domnule preedinte, d-lor senatori, la articolul II, litera A., punctul
4, am onoarea a spune urmtoarele: partidul naional ucrainean este contra
169

ibidem, pg. 1820-1828;

65

dispoziiilor care ne contopesc n dieceza greco-catolic care se va nfiina

n nordul Ardealului... Mai departe, lund n consideraie limba liturgic
deosebit i chiar deosebirile de rit, credem c este necesar o episcopie
separat, ... Concordatul nu ine seam de doleanele noastre justificate, ci
ne ia - dup cam am artat mai sus - chiar i drepturile existente; deci nu-l
putem aproba n forma n care se afl actualmente"170.
Interesant este punctul de vedere al arhiepiscopului romanocatolic Alexandru Theodor Cisar, care, n discursul su din edina
Senatului a prezentat evoluia noiunii de "Concordat" n accepiunea
catolic i utilizarea Concordatului ca prghie de baz a diplomaiei
Vaticanului. Concordatul cu Romnia, n opinia sa, a pus capt unei
stri de fapt anormale cu privire la administraia bisericeasc a
eparhiilor catolice de rit latin. Redm cteva fragmente din cuvntul
su rostit n Senat:
Domnule preedinte, d-lor senatori, ni se prezint spre ratificare
Concordatul semnat acum doi ani de ctre delegatul Sfntului Scaun din
Roma i al Guvernului romn. Socotesc c va fi nimerit s expun scurt i
precis ceea ce este un atare Concordat vzut din partea Bisericii romanocatolice i cum trebuie s fie judecat sau neles acest Concordat din partea
domniilor voastre i a ntregii populaii romneti.
Citesc n Enciclopedia romn a d-lui C. Diaconovici, tom. I, aprut
la Sibiu n 1898, din partea Asociaiei transilvane pentru literatur romn
i cultura poporului romn: "Concordatul este o convenie solemn ce o
ncheie papa, n calitate de cap suprem al Bisericii romano-catolice, cu
domnitorii lumeti pentru reglarea afacerilor Bisericii romano-catolice n
statele acestora. Concordatul, fiind un pact bilateral, oblig pe ambele
pri. Papa concede Statului anumit influen n afacerile bisericeti
temporale, iar Statul garanteaz, n sfera sa de competen, drepturi
bisericeti. Concordatul publicat de pap oblig pe catolici ca lege
bisericeasc, iar publicat de regimul civil oblig pe ceteni ca lege
civil171.
Dup ce a fcut un scurt istoric al Concordatelor, Arhiepiscopul Cisar
arta importana celui ncheiat cu Romnia, n contextul relaiilor
diplomatice cu Vaticanul:
"n urma marelui rzboi, Romnia i-a vzut idealul mplinit,
cnd ntr-un singur stat au fost ntrunii fraii rzlei de peste Carpai i
170

ibidem, pg. 1828;

Dezbateri parlamentare. Senatul Sesiunea ordinar (prelungit) 1928-1929, edina de joi, 23 mai 192.9,
n "M. Of", nr. 54, 6 iulie 1929, p. 1828-1830: Cuvntul Arhiepiscopului romano-catolic de Bucureti
Alexandru Theodor Cisar.
171

66

Prut, cnd ntre cetenii acestei ri sunt aproape vreo trei milioane i
jumtate de catolici - indiferent de ritul la care aparin; atunci i-a exprimat
i Guvernul romn dorina de a ncheia un Concordat cu Sfntul Scaun din
Roma. Pentru acest scop, a intrat n relaii diplomatice cu Vaticanul prin
trimiterea unui ministru plenipoteniar la Roma, la care gest papa Benedict
al XV-lea a rspuns, trimind din partea sa un nuniu apostolic la
Bucureti. Aceast stare dureaz de aproape nou ani, adic din 1920 i
deci nu este nici o mirare dac actualul guvern desvrete ceea ce a fost
njghebat i pregtit de toate guvernele precedente i aceasta cu att mai
vrtos cu ct Concordatul va pune capt unei stri de fapt anormale cu
privire la administraia bisericeasc a eparhiilor de rit latin"172.
ncheind discursul su, Arhiepiscopul Cisar era ncredinat c:
"Poporul catolic din Romnia-Mare, n judecata-i simpl, dar
sntoas, n convingerea lui religioas neabtut de alte consideraii ori
de ali ndrumtori, va privi i va primi cu senintate i ncredere
desvrit nfptuirea acestui Concordat, pentru c poporul netulburat de
influene politice va avea convingerea c tot ce ratific Sfntul Printe de
la Roma nu poate fi nicidecum n dauna religiei, iar ceea ce ratific
Guvernul i Corpurile legiuitoare nu poate fi la noi n ar spre rul
cetenilor. Fie de asemenea ncredinai toi cetenii romano-catolici, fr
deosebire de originea lor etnic, c voi fi mereu de veghe i mijlocitorul lor
pentru orice cauz religioas sau dreapt, i c le voi apra ca i pn aici
adevratele lor interese bisericeti cu toat inimoia n cadrul legilor; cci
am ajuns de mult la convingerea c se poate dobndi mult prin struin i
bun nelegere, dac dovedim necesitatea cererii i folosul ei pentru
prosperarea armoniei sufleteti i a binelui social, dac suntem i ne artm
i noi mereu nsufleii de dorul conlucrrii freti. Sub acest aspect, d-lor
senatori, m asociez, ca bun patriot i ierarh dornic de pace i armonie, la
dorina guvernului actual ct i a celor precedente i votez ratificarea,
fiindc ntrevd timpuri mai luminoase de conlucrare cultural i
moral...".173
edina Senatului s-a ncheiat, urmnd ca a doua zi, vineri 24 mai
1929, dezbaterile generale asupra ratificrii Concordatului s continue. La
data sus menionat s-a redeschis edina Senatului, sub preedinia lui
Traian Bratu, asistat de secretarii biroului Adrian Ooiu i Titu Staicu. Au
fost prezeni 207 senatori. Nu au rspuns la apelul nominal 37 senatori. S-au
continuat discuiile asupra proiectului de lege pentru ratificarea
172
173

ibidem p.1829-1830
ibidem pg.1830;

67

Concordatului. Preedintele Senatului, Traian Bratu a dat cuvntul

episcopului greco-catolic al Gherlei, Iuliu Hosu.
Discursul su a fost diametral opus celui expus de Mitropolitul
Nicolae Blan, ndemnnd membrii Senatului s ntmpine cu simpatie i
cldur ratificarea Concordatului. Iat cteva fragmente din acest discurs:
Domnule preedinte, d-lor senatori, orice tratat n domeniul
internaional merit s fie ntmpinat cu simpatie i mbriat cu cldur,
cnd tinde s apropie sufletele popoarelor i s aeze din nou pe temelii tari
ceea ce a fost zdruncinat de rzboiul nfricotor174.
Dorind s arate importana Concordatului, care este rodul
tratativelor tuturor partidelor perindate la conducerea rii ntre 1920-1929,
episcopul Iuliu Hossu preciza:
,,Cnd s-a discutat n comisiuni i din partea minoritii maghiare s-a
fcut o declaraie n numele partidului maghiar, c nu primete acest
proiect de lege nici n general, nici n special, I.P.S. Mitropolitul Blan de la
Sibiu a ntrebat surznd: dac domniile voastre suntei mpotriv i noi de
asemenea suntem mpotriv, pentru cine se face acest Concordat? Eu am
rspuns spontan, fiindc triam aceast convingere n mine nc de la 1920,
cnd s-au iniiat aceste tratative pentru ncheierea Concordatului: c este
de folos pentru ar, va s zic pentru toi.... Iniiat de primul guvern al dlui Averescu, continuat de guvernul d-lui Ion I.C. Brtianu, reluat i
terminat i isclit n a doua guvernare averescan, desvrit prin
declaraiile interpretative la anumite articole din partea celui de al doilea
guvern liberal, astzi se aduce spre ratificare din partea guvernului d-lui
Maniu!
Eu cred ca Senatul rii poate s purcead cu sufletul linitit la
ratificarea acestui Concordat, elaborat nu numai din consensul tuturor
partidelor, dar izvort din elaborarea tuturor acestor partide care au
guvernat ara... n contiina rspunderii ce o avem, "noi vom ncheia
acest Concordat"... i acum, pentru a liniti anumite nedumeriri, dac ar
exista pe scurt voi atinge unele chestiuni pomenite n declaraia, de
altminteri frumoas n form, a nalt Prea Sfinitului Mitropolit Blan...
pentru ca Onoratul Senat s poat ratifica cu suflet linitit ceea ce se
prezint spre ratificare175
Pentru a arta necesitatea Concordatului, Iuliu Hossu remarca n
discursul su c:

174
175

ibidem pg.1833-1842, discursul episcopului greco-catolic-romn al Gherlei, Iuliu Hosu;

ibidem p.1834;

68

Prin legea cultelor s-au stabilit raporturile ntre cultul catolic i

Stat, avnd n vedere i un acord special pentru cultul catolic, ntruct
capul suprem al acestui cult se afl n afar de hotarele rii, care pe de alt
parte, singur este competent a se pronuna n chestiunile principale care
urmau a se reglementa. De accea, n textul citat al articolului 7, se prevede
necesitatea ncheierii Concordatului... Este singura competen a efului
Bisericii, a Sfntului Scaun, care delimiteaz diecezele176.
nalt Prea Sfinia Sa (Mitropolitul Ardealului Nicolae Blan) a mai
excepionat c n Concordat se cuprinde libera comunicare cu Sfntul
Scaun, att a clerului, ct i a credincioilor Nu este grani pentru
atmosfera eteric. Astzi, cnd se comunic cu ntreg globul pmntesc prin
radio! Cnd n Constituie se spune: libertatea absolut a contiinei i a
manifestrii n afar, n grai viu, n organizaii i n scris!
Este firesc ca episcopii, clerul i poporul credincios s aib
comunicare direct cu capul suprem al Bisericii lor, cum se prevede n
articolul IV al Concordatului. Doar o observare general pentru multe
lucruri care s-au atins n declaraia de ieri a episcopatului Bisericii
Ortodoxe. D-lor senatori, aproape tot ceea ce s-a excepionat ieri n
declaraia citit aici din partea Bisericii Ortodoxe mpotriva anumitor
drepturi, de care se bucur Biserica romano-catolic, a existat i nainte.
Nu este un lucru nou c Biserica romano-catolic credincioii i pstorii
poate comunica liber, nestnjenit cu Sfntul Scaun de la Roma. Aa a fost i
sub stpnirea trecut. Nu este un lucru nou pe care l asigur Concordatul.
Nu numai att, dar Mitropolia de Alba-Iulia a fost direct supus Romei,
nesupus nici unei jurisdicii din ar! Ei bine, s-ar putea s venim s-I
ngrdim aceste drepturi de comunicare liber cu acela care este capul
Bisericii? Nu se poate. Dar nalt Prea Sfinia Sa a spus c astzi prin
Concordat ne aflm n faa unei armate bine ngrdit cu toate libertile,
pentru a tulbura linitea poporului. Textual: ntreaga organizaie a
cultului catolic din ara noastr, creia i se creeaz prin Concordat o
situaie exterm de favorizat fa de Biserica Ortodox, va fi sub ordinul
Scaunului papal, o armat ngrdit cu toate libertile pentru a-i
continua opera de prozelitism i de tulburare a contiinei poporului i a
linitei Statului. Armat sfnt trebuie s fie n snul fiecrei Biserici
aceia care sunt chemai s fie slujitorii i apostolii ei177.
Concordatul nu creeaz situaie extrem de favorizant Bisericii
romano-catolice, ci fixeaz numai drepturile asigurate prin Constituia rii.
176
177

ibidem p.1838-1839;
ibidem;

69

Aceasta nu va tulbura contiina nimnui, ci dimpotriv, va liniti n primul

rnd 3 milioane de fii ai acestei ri, pentru c toi catolicii de orice rit i de
orice limb, vor trebui s se liniteasc la cuvntul capului suprem al
Bisericii, rostit n acest Concordat, ncheiat de autoritatea suprem a
Statului i ratificat de Corpurile legiuitoare178.
n ceea ce privete Patrimoniului Sacru, Iuliu Hossu a afirmat c
Biserica romano-catolic se bucur de imense bunuri i proprieti pe care
Concordatul vine i le face dar Bisericii cu destinaia de a salariza personalul
ecleziastic. i pentru c imensele proprieti nu sunt suficiente pentru
salarizarea preoilor statul va ntregi financiar n funcie de salariile acestora.
Concluzia episcopului greco-catolic este: ,,Prin urmare, se uureaz Statul,
se uureaz bugetul Statului179.
n continuare, episcopul Iuliu Hosu precizeaz c suveranul care a
ncheiat cu Romnia acel Concordat stpnete contiina a 400 milioane de
credincioi i ndeamn senatorii s primeasc cu simpatie acest tratat
internaional, care apropie sufletele cu toat cldura sufleteasc. Apoi,
episcopul greco-catolic face apel la istorie, la adevrul i dreptatea lui
Dumnezeu, la frietatea dintre toate Bisericile din ar. El ncheie dicursul
cu dou ndemnuri:
1. ,,... s pstrm credina n Dumnezeu cum au pstrat-o prinii notri...;
2. ,, Ratificai Concordatul, cci facei bine pentru ar180.
Dup discursul episcopului Iuliu Hossu, care a urmrit s demonteze
punct cu punct declaraia Mitropolitului Ortodox al Ardealului, i s-a dat
cuvntul senatorului Alexandru Lepdatu, autorul principal al Legii Cultelor.
Discursul su a fost o adevrat pledoarie pentru necesitatea ncheierii
Concordatului:
,,... proiectul de lege prin care ni se cere ratificarea Concordatului
este consecina logic i fireasc a politicii pentru rezolvarea uneia din
problemele cele mai importante... problema cultelor...problema aceasta
a cultelor nu exista n ara cea veche, ara unei singure religii, confundat
cu nsi fiina neamului, a religiei ortodoxecu unirea de la 1918,
situaia ns s-a schimbat. Ardealul a adus cu sine n viaa public a
Romniei ntregite, ntre alte probleme, i pe cea a cultelor, problem pe
care senatorul o vede soluionat prin ratificarea Concordatului. n plus,
Lepdatu este de prere c acest act diplomatic afirm suveranitatea
teritorial, i mai mult dect att nu putem avea nesocotina de a ne pune n
conflict cu o putere modial de ordin moral, ca cea a Bisericii romano178

ibidem pg.1839;
ibidem, pg. 1839-1840;
180
ibidem, pg. 1840-1842;
179

70

catolice, a trebuit s facem ce au fcut i vor mai face toate statele i

popoarele aflate n situaii similare, i anume, pentru a ne asigura i
garanta anumite interese de Stat, s stabilim legturi cu Vaticanul, ca
printr-un acord reciproc s putem schimba ordinea ierarhic,
jurisdicional motenit de la unguri, s putem institui capi noi ai
episcopatelor catolice vacante i, pe lng aceasta, s putem reglementa
toate celelalte chestiuni ce nu se puteau dect pe aceeai cale181.
Alexandru Lepdatu este de prere c prin Concordat se promoveaz
interesele Statului i se asigur n acelai timp drepturile i libertile
acordate prin legea cultelor tuturor confesiunilor din ar, deci i celor
catolice182.
n data de 25 mai 1929, edina Senatului s-a deschis sub preedinia
lui Traian Bratu, preedintele Senatului, asistat de secretarii biroului Titu
Staicu i Adrian Ooiu. Au fost prezeni la lucrri 206 senatori, iar abseni
38.
Traian Bratu, preedintele Senatului, a dat cuvntul lui Aurel Vlad,
Ministrul Cultelor i Artei, care a rspuns tuturor criticilor aduse
Concordatului n special celor aduse de Episcopatul ortodox. Ministrul
Cultelor prezint situaia dezbaterilor din edinele anterioare, subliniind c
proiectul de lege a fost acceptat de toate partidele politice, fiind aporobat de
reprezentanii legali ai Bisericii romano-catolice, combtut de Episcopatul
ortodox i de reprezentantul minoritii maghiare i ucrainene. n discursul
su, insist pe ideea suprapunerii diecezelor cu frontierele naionale, lucru
posibil doar cu ratificarea Concordatului: ,,Conform dreptului canonic al
Bisericii romano-catolice, numai Sfntul Scaun are dreptul s delimiteze
diecezele... numai printr-o simpl lege, n-am fi putut s realizm acest
postulat ... arondarea diecezelor ... nu se putea realiza n alt form dect
ncheind un Concordat cu Vaticanul... Vaticanul, aceast putere mondial,
recunoate prin aceast convenie actualele frontiere. Prin isclirea
Concordatului, le consfinete183.
n ncheierea discursului su, Aurel Vlad arat c toate partidele
politice s-au convins c actul diplomatic este necesar din punct de vedere
politic i nu aduce atingere suveranitii Statului Romn i nu lezeaz
interesele Bisericii dominante:
D-lor senatori, din cele expuse reiese evident c toate obieciile care
s-au adus n contra Concordatului sunt lipsite de temei, acest Concordat
este bun pentru interesele Statului Romn, nu lezeaz nici interesele
181

ibidem, pg. 1842-1843;

ibidem;
183
ibidem, pg. 1851;
182

71

Bisericii dominante i nu este ru, ci dimpotriv satisfctor i pentru

celelalte Biserici, care sunt reglementate n acest Concordat...184.
Dup discursul Ministrului Cultelor edina a luat sfrit deoarece, pe
lng cei care au luat cuvntul, ali senatori n-au avut nimic de spus. S-au
supus la vot nchiderea dezbaterilor parlamentare referitoare la ratificarea
Concordatului i proiectul de lege privind ratificarea. Dup cuvntul final al
Ministrului Cultelor: ,,... prin urmare, putei cu inima linitit i cu sufletul
mpcat s votai acest proiect de lege, s-au nregistrat 93 de voturi
pentru (din 102 votani) i doar 9 mpotriv.

184

ibidem, pg. 1851;

72

I.5. Justificrile lui Vasile Goldi

nalii ierarhi ai Bisericii Ortodoxe Romne au luat poziii dure la
adresa Concordatului i a ,,autorului su, Vasile Goldi. La mai puin de 10
ani de la Unire, vechile rni ale ortodoxiei romneti din Transilvania
ocupat de puterea habsburgic romano-catolic erau departe de a se fi
cicatrizat. Amintirea opresiunilor ndurate, a discriminrii ortodoxiei n
favoarea catolicismului, a intoleranei autoritilor (strine) fa de clerul
ortodox era foarte vie. Relaia cu Biserica romano-catolic n Romnia Unit
se dovedea a fi extrem de sensibil n vidul legislativ de dup Unire, iar o
Lege a cultelor nc nu exista.
Din cauza acestor motive, probabil, Vasile Goldi s-a simit obligat
s-i justifice atitudinea sa cu privire la semnarea Concordatului. Astfel, a
publicat ntr-o brour intitulat simplu i semnificativ Concordatul
raportul su ctre eful guvernului, despre tratativele duse la Roma n
vederea ncheierii Concordatului. Raportul este precedat de o ,,Desluire
care ine loc de ,,Prefa i ncheiat de o ,,Ultim not, care ine loc de
,,ncheiere. n raportul su, d unele explicaii referitoare la textul
Concordatului negociat de el185.
n introducerea brourii spunea urmtoarele: ,,Am luat aspra mea
sarcina de a ncerca stabilirea textului definitiv al Concordatului, cu
respectarea contiincioas a intereselor Statului Romn i ale Bisercii
Ortodoxe Romne, fr a tirbi nici drepturile Bisericii romano-catolice,
garantate prin Constituia rii n conformitate cu instruciunile
guvernului, lund deosebit socotin i dorina exprimat a M.S. Regelui,
am uzat de plenipotena ce mi s-a dat i, n ziua de 10 mai 1927, la orele opt
seara, am semnat Concordatul n numele M.S. Regelui186. Prin urmare, i-a
asumat sarcina de a stabili textul definitiv al Concordatului, i nu aceea de a
ncheia Concordatul. Textul stabilit definitiv ,,putea fi utilizat de noul
guvern, dac acesta ar fi dorit s ncheie Concordatul. Cu alte cuvinte,
Goldi socotea c el nu a ncheiat Concordatul ci doar a stabilit textul
definitiv i l-a semnat, urmnd ca, ulterior, Guvernul romn s ncheie acest
act diplomatic.
ntre timp, probabil c lucrurile au luat alt turnur, neateptat chiar
i pentru Goldi, cci, pn la urm, n loc s semneze textul definitiv, s-a
vzut nevoit s semneze chiar ncheierea Concordatului ,,n conformitate cu
instruciunile guvernului, lund deosebit socotin i dorina exprimat a
185
186

Onisifor Ghibu, Nulitatea..., p. XXI;

Vasile Goldi, Concordatul, p. 1-2;

73

M.S. Regelui. Practic, Guvernul romn i Regele Ferdinand I l-au

determinat pe Goldi s semneze Concordatul, cu toate c el nu mersese la
Roma cu aceast intenie. Abia n ultim instan, dup ce a primit
,,instruciunile guvernului i a luat n calcul dorina exprimat a M.S.
Regelui, mrturisete Goldi, justificndu-se fa de opinia public din ar
c a semnat n numele regelui Ferdinand al Romniei. Chiar i dup ce a
semnat Concordatul, Goldi susinea c ,,ar fi o greeal politic i un
procedeu anticonstituional, dac Acordul pentru organizarea Bisericii
romano-catolice (Concordatul) s-ar ncheia nainte de a se vota Legea
cultelor187. n consecin, Goldi avea convingerea c actul nu era nc
ncheiat, urmnd ca Guvernul romn s fac demersurile urmtoare
necesare. Buna credin a lui Vasile Goldi reiese i din urmtoarea
mrturisire a sa: ,,Textul acesta este o traducere romneasc de pe textul
francez original al Concordatului. Traducerea am fcut-o eu. Poate c
traducerea oficial a Ministerului de Externe n nelegere cu Ministerul
Cultelor, care s-a fcut ori va trebui s se fac, va diferi ici colo de
traducerea mea. Esena ns va fi aceeai. Este textul stabilit de pe urma
tratativelor mele cu Sfntul Scaun. Am crezut de interes al rii ca s dau
publicitii tratativele mele ct i textul stabilit de pe urma acestor tratative
acum cnd a sosit clipa hotrrilor definitive. Discuia nu mai are rost
Guvernul actual a avut cunotin de textul de aici, publicat nc din 5 iunie
1927. Putea deci s ncerce schimbarea lui, dac nu-i convenea, putea face
chiar s-l denune cu un preaviz de 6 luni i s compun Legea Cultelor aa
cum ar fi crezut de cuviin n interesul rii, fr nici o considerare a
textului Concordatului, rmnnd s reglementeze organizarea i
funcionarea Bisericii Romano-Catolice din Romnia prin lege special, ori
prin statul organic. Din moment ce l-am predat guvernului, noi politicete
nu mai rspundem de soarta Concordatului. Cum se schimb legi
promulgate de curnd, putea s se fi schimbat i Concordatul 188.
Aadar, Goldi credea c textul Concordatului semnat de el la Roma,
n numele regelul Ferdinand I, putea fi schimbat, dac se dorea, de un alt
guvern. Totodat, i asuma personal, din plin, toat rspunderea pentru
textul Concordatului.
Merit s reinem cteva din mrturisirile fcute de Vasile Goldi
privind felul su de a nelege democraia i libertatea religioas n Romnia
Mare. Nu exist brbat de stat zicea Goldi care ar putea s conceap
vreo jignire a libertii confesionale, ori o tirbire a condiiilor de existen
187

188

ibidem, pg. 17;

ibidem, pg. 42;

74

i prielnic dezvoltare a tuturor cultelor n Statul Romn. Mai vrtos

brbaii politici ardeleni au a-i aduce aminte hotrrile de la Alba Iulia n
acest sens. Cultele existente n Romnia cea nou nu pot avea mai puine
drepturi, de cum le-au avut n alte state nainte de nfptuirea Romniei
Mari ... Romnia Mare nu s-a fcut n scopul de a suprima, ci tocmai pentru
a da tuturor mai mult libertate i desvrit dreptate. Idealul libertii i
al dreptii este menirea ei istoric. Este imposibil orice abatere de la
acest principiu al civilizaiei189. n acelai spirit democratic, referitor la
Biserica romano-catolic din Romnia, Goldi spunea: Bisericii romanocatolice nu i se menine aceeai ntietate n Statul Romn (pe care a avut-o
n vechea Ungarie), nici privilegii de orice natur nu i se pot acorda, dar
toate celelalte drepturi pe care le-a avut privitoare la organizarea ei
intern, la educaie i instrucie, vor trebui pe deplin respectate. n
problema bunurilor ei materiale, tot ceea ce a posedat, trebuie s i se
asigure i pe viitor. n orice chip s-ar face organizarea Bisericii romanocatolice din Romnia trebuie s i se asigure drepturile pe care le-a avut
pn astzi190.
Concepia lui Goldi cu privire la Concordat reiese limpede i din
memoriul pe care acesta l-a naintat, la 29 iulie 1926, Guvernului Averescu,
n care sublinia c n grab Concordatul nu se poate face, ntruct este o
problem foarte grea191.
Ca ortodox nfocat, Goldi era deci pregtit sufletete s poarte
negocierile pentru Concordat, n condiii favorabile Statului Romn i avnd
tot timpul grij s nu jigneasc Biserica Ortodox, dominant n stat. Se
pune ntrebarea: Ce l-a determinat pe Vasile Goldi s treac peste
convingerile sale politico-istorice i religioase i s fie nduplecat s
semneze Concordatul? Cei care cunosc culisele acestui episod din activitatea
lui Goldi, spun c el a fost victima devotamentului su fa de regele
Ferdinand I. Acesta era grav bolnav i simea c i se apropie ceasul morii.
Fiind romano-catolic fervent, regele Ferdinand nu voia s peasc pragul
eternitii fr a se fi mpcat cu Sfntul Scaun, care i refuza iertarea i
mprtirea cu Sfintele Taine pe patul de moarte.
n aceste mprejurri, regele fiind pe moarte i nspimntat c nu va
avea binecuvntarea papei, spera s o obin prin Concordat. Dar acestea
ntrziau. Nuniul papal, Monseniorul Angelo Maria Dolci, fcea presiuni
asupra regelui, ameninndu-l c papa nu-i va da iertare dac nu va grbi
demersurile semnrii Concordatului cu Sfntul Scaun. n aceste condiii de
189
190
191

ibidem, pg. 42-43;

ibidem, pg. 43;
ibidem, pg. 7;

75

presiune psihic, regele Ferdinand I a cedat i l-a rugat pe Vasile Goldi,

care era Ministrul Cultelor i Artei, s mearg personal la Roma i s
ncheie, oricum, Concordatul 192.
Meninerea unui astfel de Concordat, semnat de un ministru care a
fost victima devotamentului fa de regele su, nu este nicidecum un omagiu
adus memoriei acestuia, nici un serviciu adus rii, ci, dimpotriv, este o
demonstrare evident a slbiciunii exponenilor politici din perioada
interbelic193.

192
193

ibidem, pg. XXIV;

Ghibu Onisifor, Nulitatea , pg. XXVI;

76

I.6. Poziia Bisericii Ortodoxe Romne i a intelectualitii romneti

n chestiunea denunrii Concordatului
Semnarea Concordatului i supunerea sa ratificrii Parlamentului au
trezit reacii dure din partea Bisericii Ortodoxe Romne, a unor nali prelai,
preoi, asociaii religioase, teologi specialiti n drept canonic, intelectuali,
profesori la facultile de teologie, istorici.
Sensibilitatea ortodocilor fa de Concordatul cu Roma catolic i
avea rdcinile n istoria foarte recent a asupririi ortodoxiei n fostul
imperiu dualist, n discriminarea Bisericii Ortodoxe n raport cu Biserica
romano-catolic i reformat. Sentimentul ostil fa de acest act a fost cauzat
i de alte motive, cum ar fi:
- patronajului suprem pe care l avea Roma catolic asupra Bisericii
greco-catolice, pe care o considera doar un rit;
- poziia revizionist a Statului Ungar n ceea ce privete tratatul de
la Trianon;
- contribuia catolicismului n promovarea revizionismului Ungariei
i n susinerea micrii subversive iredentiste a organizaiilor
paramilitare ungare de pe teritoriul romnesc.
Primele reacii oficiale mpotriva Concordatului s-au fcut auzite cu
prilejul ratificrii acestuia n Parlamentul Romniei, moment n care Biserica
Ortodox Romn a adoptat prima poziie oficial.
Mitropolitul Ardealului, Nicolae Blan, profesori, juriti, istorici,
teologi i oameni politici precum Tudor Popescu, Ioan Mateiu, Ioan Lupa,
Lazr Iacob, Onisifor Ghibu, George Sofronie, Vasile Goldi, Nae Ionescu,
Grigore T. Marcu i alii au luat atitudine mpotriva Concordatului.
Menionm n continuare atitudinea colectiv a preoimii i ierarhiei
ortodoxe fa de ncheierea Concordatului. Preoii ortodoci din Bucureti sau ntrunit, n ziua de 19 aprilie, ntr-o edin de lucru i au votat o
Moiune de protest n care au precizat cauzele pentru care sunt mpotriv, i
anume: Concordatul constitue cea mai mare primejdie naional pentru
neamul nostru", aplicarea lui va provoca o tulburare ale crei margini nu
le putem prevedea", prin el papa urmrete catolicizarea noastr prin
colile pe care le va nfiina" pentru c va nlesni catolicismul s se
amestece n politica rii noastre"194.

194

Tudor Popescu, Concordatul cu Papa..., pg. 17-18;

77

Tudor Popescu, fost jurist i profesor de drept canonic la Seminarul

Central din Bucureti, a denunat ilegalitatea Concordatului i a cerut cu
argumente anularea acestui act diplomatic n lucrarea sa intitulat: ,,Cea mai
mare primejdie naional actual a Romniei: Concordatul cu Papa.
Mitropolitul Nicolae Blan a considerat Concordatul ca fiind ,,o
pagin neagr a diplomaiei romneti, datorit caracterului
anticonstituional excepional de privilegiator, tulburtor al pcii
confesionale i antipatriotic195.
Opinia public din Romnia a aflat despre semnarea Concordatului
abia dup opt luni, mai precis n februarie 1928, cnd ,,Telegraful Romn a
publicat un articol de fond, intitulat Svritu-s-a", n care se prezentau
condiiile parafrii acestui act diplomatic. Este de reinut c muli ierarhi ai
Bisericii Ortodoxe Romne au manifestat o reprobare fi a Concordatului
i l-au admonestat public pe Vasile Goldi, considerndu-l principalul
rspunztor ca Ministru al Cultelor pentru semnarea acordului. n ziarul
amintit Mitropolitul Nicolae Blan al Ardealului scria:
Concordatul cu Vaticanul a fost semnat de fostul Ministru al
Cultelor , Domnul Vasile Goldi, n ziua de 10 mai 1927. i anume n
condiii aa de grele pentru ar i aa de umilitoare pentru celelalte culte
cel dominant i cele minoritare cum nu i-ar fi putut nchipui nici cea mai
temerar minte omeneasc, nscocitoare de imposibiliti. Iar acest lucru la fcut domnul Vasile Goldi, care... a gsit de cuviin s mearg la Roma
n Sptmna Patimilor, pentru ca n ziua celei mai mari srbtori
naionale, 10 mai, s depun la picioarele Papei suveranitatea naional, s
plmuiasc contiina rii i s pironeasc nc o dat pe cruce dreptatea
Bisericii neamului romnesc. Dumnezeu s-l ierte! ... De acum nainte poate
s stea n sihstria domniei sale de la Arad. Cci nimeni n-o s-i mai
tulbure meditaia asupra actului de deces politic, pe care i l-a isclit cu
propria sa mn. Nu putem, ns, crede c Guvernul romn i mai ales ara
i va nsui Concordatul196. Venerabilul episcop Nicolae Ivan adaug
urmtoarele cuvinte, n periodicul Eparhiei ortodoxe din Cluj
Renaterea-, n numrul din 19 februarie 1928: Oare a meritat acest
domn (Vasile Goldi) ca nalt Sfinia sa Mitropolitul, n congresul din
toamn, s suprime interpelarea protopopului V. Gan, care urmrea s
aduc pe vinovat pe banca de acuzare? De ncheiere l invitm la Cluj! La
gar l vor atepta Franciscanii, Piaritii i Premonstratensii, n frunte cu
colaboratorul su de la Culte, ca mpreun s fac o miss la biserica
195

Desbateri parlamentare. Senatul... edina de joi, 23 mai 1929, n ,,M. Of. nr. 54, 6 iulie 1929, pg. 1820:
discursul Mitropolitului Nicolae Blan.
196
Nicolae, Mitropolitul Ardealului, art. Svritu-s-a, art.n Telegraful Romn, Sibiu, 8 febr. 1928;

78

Universitii, rmas ca cuiul lui Pepelea n corpul Universitii romne, tot

din dragostea ctre biserica strmoilor a domnului Vasile Goldi197.
La rndul su, episcopul Roman Ciorogariu public n Legea
Romneasc din 15 februarie 1928 articolul: Un ft nscut mort n care
autorul l caracterizeaz pe Papa Pius al IX-lea ca Un Pap dominant,
pentru care, n ordinea spiritual, ortodoxia noastr este o erezie, pus
alturi de sectari, iar n ordinea material, pmntul rii, al crui
beneficiar era pn acum clerul catolic, devine Patrimoniu Sacru al
Scaunului papal. De pild, dac episcopia unit din Oradea ar deveni la
Biserica mam Otodox, averea ei ar trece asupra Papei.
Noi credem n patriotismul guvernanilor notri, care sigur vor repara
o greal capital svrit n necunotin de cauz, orict solicitudine ar
avea pentru bunele relaii diplomatice cu Scaunul Papal. E imposibil s se
gseasc un guvern romn, care, de dragul unor efemere succese politice,
s fie gata, -uitndu-i suveranitatea Statului constituional- ...s impun
rii obligaiuni jignitoare, nlesnind Romei papale s-i pun prin
concordat la adpost prada ce a jegmnit-o din sufletul i avutul neamului
nostru, prin uneltirile-i ,,misionare de acum dou veacuri... Guvernul
trebuie s in seama de nvmintele istoriei i s se fereasc de
provocarea unui Kulturkampf cum n-a mai fost pe pmntul romnesc...
Concordatul Domnului Goldi este un ft nscut mort 198.
Juristul Ioan Mateiu preciza: ,,... sub raportul politicii Concordatare,
Romnia a semnat cel mai puin fericit dintre acordurile similare
europene199.
Istoricul Ioan Lupa, la rndul su, sublinia: ,,Concordatul proiectat
nu va fi dect un instrument n interesul acelui ,,Regnum Marianum care
timp de 1000 de ani a fost totdeauna copilul alintat al Sfntului Scaun din
Roma i pentru a crui renviere episcopii romano-catolici nu vor lipsi a
pune n lucrare toate uneltirile iezuite i a ntinde mrejele cele mai
periculoase200.
Cunoscutul jurist George Sofronie considera c Legea Cultelor a fost
votat dup semnarea Concordatului. El concluzioneaz c dispoziiile din
Legea cultelor s-au nscut din Concordat pentru a facilita trecerea
documentului prin Parlament.

197

Renaterea, Cluj, 19 februarie 1928, p. 1;

Legea Romneasc, Oradea, 15 februarie 1928, nr.4, p. 1;
199
Dr. Ioan Mateiu, Valoarea Concordatului..., pg. 29;
200
Lupa Ioan, Chestiunea Concordatului n raport cu suveranitatea Statului Romn i cu programul
istoric al Partidului Naional din Transilvania, Tipografia Arhidiecezan, Sibiu, 1921, pg.7.
198

79

Nae Ionescu afirm c anularea Concordatului este foarte simpl, doar

c nu exist interes s se fac.
Teologul Grigorie T. Marcu precizeaz c ,,... n perioada de dup
1918, n Romnia are loc o politic religioas de improvizaie i de
crpeal201.
Reacii mpotriva Concordatului au venit i din partea Asociaiei
Generale a Clerului Ortodox din Romnia, precum i din partea Asociaiei
Clerului Ortodox din Ardeal, care ntrunindu-se ntr-o mare conferin, cu un
numr mare de credincioi, au redactat o Moiune n data de 4 martie 1928,
din care redm cteva fragmente:
"Protestm cu toat puterea n contra faptului c conductorii notri
legali ne las n complet necunotin despre aceast grav problem a
Legii cultelor minoritare, ... c Guvernul, prin aceast lege i prin
Concordat, transform Biserica Ortodox unit cu Roma, de care aparin de
la 1700, romni de acelai snge i limb cu noi..., n Biseric catolic de
rit grec.
Protestm cu toat energia n contra acestei crime care se svrete
n contra neamului nostru dominant (ortodox), cci prin acest fapt se
desfiineaz adevrata trie a neamului nostru, unitatea sufletului nostru,
unicitatea religiei noastre strmoeti cretine ortodoxe202.
Un alt protest vehement mpotriva Concordatului l-a fcut
Mitropolitul Ardealului, Nicolae Blan, n discursul su Biserica neamului
i drepturile sale rostit n edina Senatului din 27 martie 1928203.
nsui Sfntul Sinod al Bisericii Ortodoxe Romne a luat atitudine
ferm mpotriva Concordatului, prin hotrrea sa din edina de lucru din
data de 24 mai 1929, catalogndu-l drept anticonstituional, privilegiator
exclusiv pentru cultul catolic, tulburtor al pcii, antipatriotic, refuznd
a lua parte la dezbaterea i la votarea proiectului de lege.
Reacii mpotriva Concordatului s-au nregistrat i din partea
Congresului Naional Bisericesc al Mitropoliei Ortodoxe din Transilvania,
din partea profesorilor romano-catolici romni de la Universitatea din Cluj i
din partea Congresului Asociaiei Andrei aguna, a preoilor din
Mitropolia Transilvaniei.
Onisifor Ghibu este de prere c trebuie declarat nulitatea
Concordatului i luate msuri corespunztoare, fa de cei care, sub haina
201

Grigorie T. Marcu, Nulitatea Concordatului n Telegraful Romn, Sibiu, Anul (LXXXII), 17

noiembrie 1935, pg. 4;
202
Vezi articolul: ntrunirea romnilor ortodoci-Moiune, n Telegraful Romn,(anul LXXVI), Sibiu, 10
martie 1928, nr. 21, p1-2.
203
Discursul Mitropolitului Nicolae Blan rostit n edina Senatului din 27 martie 1928, publicat n
,,Telegraful Romn, (anul LXXVI), Sibiu, 15 aprilie 1928, nr. 31-32;

80

religiei, atenteaz... la fiina noastr naional. El face apel la credincioii

greco-catolici cu adevrat romni: ,,Greco-catolicii cu adevrat romni,
trebuie s fie mai categorici dect noi pentru nulitatea Concordatului
prezent i s cear nfptuirea unor dispoziii solide, care s-i fac pe ei
conductorii efectivi ai catolicismului n Romnia. n continuare, i
ndeamn pe acetia s nu accepte sub nici o form situaia n care i-a pus
Concordatul ,,care a desfiinat Biserica greco-catolic, reducnd-o la un
simplu rit i meninnd-o ca un apendice de clasa a doua ungurilor. Iar,
dac Roma papal nu va garanta supremaia catolicismului romnesc i
dezarmarea catolicismului unguresc, ,,cu aceast Rom, greco-catolicii
trebuie s fie cei dinti care s rup legturile odat pentru totdeauna204.
Considerentele pentru care intelectualitatea romn i clerul ortodox
se pronunau mpotriva Concordatului se rezumau n linii mari la faptul c
Bisericii romano-catolice din Romnia i s-a creeat o situaie privilegiat de
stat n stat, care tirbea suveranitatea Statului Romn i punea Biserica
Ortodox ntr-o stare de inferioritate, atingnd totodat grav libertatea i
egalitatea cultelor prevzute prin Constituia din 1923.
Interesant este c mpotriva Concordatului s-au ridicat voci tocmai din
partea minoritarilor catolici (mai ales unguri), nemulumii de semnarea
acestui act. Motivele indignrii lor erau urmtoarele: sacrificarea Episcopiei
catolice (maghiare) de la Oradea, supunerea celorlalte episcopii catolice din
Ardeal jurisdiciei Arhiepiscopiei catolice de la Bucureti, nglobarea
anumitor venituri ale averilor bisericeti ntr-o singur administraie
(Patrimoniul Sacru), la care s-a adugat supunerea colilor catolice
regimului legal al Statului Romn, concluzionnd n edina Senatului c
Sfntul Scaun de la Roma a neles s sacrifice interesele naionale ale
maghiarimei din Romnia205. Acetia aveau intenia s recurg la mai multe
forme de protest pentru a face ... tot posibilul s determine Sfntul Scaun s
schimbe acest act diplomatic. De remarcat este faptul c minoritarii catolici
maghiari doreau s se adreseze direct Romei, i nu guvernului, ...pentru a
interveni pe lng pap s renune la ratificarea Concordatului n forma lui
de azi. De aici se nelege c cea care hotra n aceast chestiune era
Biserica Catolic, Statul Romn fiind un simplu pion ce punea n practic
ordinele venite de la acetia.
Dei au fost multe voci care s-au revoltat mpotriva Concordatului,
este greit a se crede c jurnalitii, intelectualii i politicienii s-au ridicat in
corpore mpotriva nelegerii. Personaliti marcante ale Romniei
204

Ghibu Onisifor, Nulitatea..., pg. LXI-LXII.

Monitorul Oficial nr.54/6 iulie 1929, p.1822: Dezbateri parlementare, Senatul... edina de joi, 23 mai
1929 n Discursul senatorului Elemer Gyarfas.
205

81

interbelice, cum ar fi: Pamfil eicaru, Tache Ionescu, Nicolae Iorga,

Alexandru Lepdatu, Nicolae Titulescu etc, prin articole publicate sau
luri de cuvnt n Parlament, se pronunau deschis n favoarea acestui act
diplomatic.
Pamfil eicaru scria o serie de articole pro Concordat n ziarul
Curentul, pe care l patrona. Ministrul de Externe al Romniei, Tache
Ionescu, n alocuiunea sa din 18 februarie 1921, afima c ...nu Sfntul
Scaun are nevoie de Concordat, ci Statul romn, care are mai bine de trei
milioane de ceteni catolici... care fac parte dintr-o Biseric universal.
Nicolae Iorga sublinia la rndul su c ncheierea unui acord cu Vaticanul
este o ncununare a sentimentelor de nelegere fa de poporul romn,
manifestate de Sfntul Scaun, fapt ce ncheie linia aciunilor ntreprinse de
Statul Romn, dup 1918, o consolidare a granielor de vest.
Alexandru Lepdatu, autor principal al Legii Cultelor, aprecia
Concordatul romn ca ...izvornd din necesitile de organizare a statului
nostru... dup 1918, fiind necesar pentru afirmarea suveranitii noastre
teritoriale, mpietat prin ordinea ierarhic i jurisdicional motenit de
fostul stat maghiar i care trebuia neaparat i ct mai curnd schimbat206.
Nicolae Titulescu, ministru de externe, din iniiativa cruia Guvernul
romn a solicitat Vaticanului declaraiile interpretative, anexate la
Concordat, nutrea sperana c, prin ratificarea Concordatului, "se vor stabili
n mod definitiv, ntre Sfntul Scaun i Romnia, legturi strnse i cordiale,
pentru binele Romniei i al Bisericii Romano-Catolice...207.
Protestele mpotriva Concordatului au venit nu numai din partea
Bisericii dominante sau a unor intelectuali (din Romnia). Cu trei ani mai
trziu de la data ratificrii acestuia, s-a nregistrat reacia oficial de
denunare a conveniei, din iniiativ parlamentar. Astfel, la 16 aprilie 1932,
s-a depus n Adunarea deputailor un Proiect de lege pentru anularea
conveniei ncheiate la 10 mai 1927 ntre Romnia i Sfntul Scaun. Ideile
principale ale documentului se refer la urmtoarele aspecte negative (legate
de Concordat):
- Concordatul "nu recunoate Statul Romn n actualele lui granie;
- este considerat a fi "n flagrant contradicie cu Constituia
Romniei";
- formula de jurmnt a episcopului catolic stabilit prin Concordat
,,le permite acestora s saboteze pur i simplu Romnia;

206
207

Dezbateri parlamentare. Senat... edina de vineri; 24 mai 1929, n M. Of. Nr.54, 6 iulie 1929, p.1842
Arh. M.A.E. Fond / 1920-1944, Vatican, vol.19 bis. Relaii cu Romnia. 1920-1931, fila 127.

82

- Concordatul a lsat deschis chestiunea Patronatului Suprem al

regelui;
- nu se prevede nimic despre folosirea limbii oficiale a Statului
Romn;
- se contest comunicarea direct ,,a episcopilor, clerului i a
poporului cu Roma;
- catolicii maghiari din Ardeal "au escamotat regalitatea
constituional a Romniei, nlocuind-o cu regalitatea lui Hristos.
Luat n dezbaterea Consiliului Legislativ, n sedina din 4 iulie 1932,
iniiativa legislativ sus-amintit a fost restituit semnatarilor, cu observaia
c faptele cuprinse n expunerea de motive sunt de o gravitate
excepional, mai ales chestiunea excluderii Basarabiei, chestiunea formulei
puin precis a jurmntului i care face s se cread c din aceast cauz
s-au produs faptele enunate etc ....Totui, Consiliul este de prere c,
nainte de a se recurge la denunare, s se cear Sfntului Scaun
modificrile necesare. Abia dup doi ani, n 1935 acest document a primit
avizul pozitiv al Consiliului de avocai ai Ministerului Instruciei publice i
Cultelor, precum i Avizul Consiliului inspectorilor generali ai Cultelor, prin
care s-a sugerat Guvernului s treac la anularea acordului deoarece
interesele Statului Romn nu sunt servite prin aplicarea Concordatului.
Dosarul cuprinznd actele privitoare la abrogarea Concordatului dintre
Romnia i Sfntul Scaun a fost naintat Ministerului Instruciunii i
Cultelor, ns acesta s-a oprit n drumul ctre denunare din cauza
deteriorrii situaiei internaionale i a schimbrii prioritilor n politica de
la Bucureti.

83

Cap. II Statusul Romano-Catolic Ardelean

Cu toate c este un capitol prea puin cunoscut n istoria noastr
naional i bisericeasc, Statusul Romano-Catolic Ardelean constitue o alt
arm a aciunii catolicismului, folosit de Roma mpotriva naiunii i
bisericii romnilor, n perioada interbelic. Pe lng Concordat, au existat i
colile catolice, precum i ordinele i congregaiile clugreti ale
apusenilor.
Statusul romano-catolic s-a nscut ca o organizaie avnd caracter mai
mult laic, ce servea intereselor catolicismului maghiar, n dauna poporului
romn. Vreme de aproape patru secole, catolicismul maghiar, printr-un
mrav demers, i-a revendicat drepturi de proprietate i administrare a unor
imense bunuri materiale n Ardeal.
Aceast organizaie a aprut n secolul al XVI-lea, ntr-un moment de
declin al catolicismului din Transilvania unde, n aceast vreme, ctig
teren adepii Reformei, iar episcopul catolic nceteaz s mai existe. Astfel,
ia fiin asociaia laic a Statusului catolic, care i asum sarcina de a
conduce afacerile bisericeti, crmuite pn atunci de ctre prelai.
Dup cderea Ardealului sub stpnire habsburgic (1698), ncepe o
consolidare puternic a catolicismului n zon. Aa cum am amintit i mai
sus, se pierduser muli adepi, deoarece acetia au mbriat Reforma.
Acum, dinastia habsburgic decreteaz catolicismul ca religie de stat i
nfiineaz Episcopii catolice. Drept urmare, Statusul catolic nu mai poate fi
un organ de conducere bisericeasc, ci devine un simplu auxiliar guvernului
austriac i colaborator al acestuia n aciunea de catolicizare208.
La 28 ianuarie 1583, principele Poloniei, tefan Bathory, d un decret
prin care ofer romano-catolicilor dreptul de a-i alege un jude bisericesc
cleric i neaprat confirmat de ctre principe. Acest jude conducea treburile
bisericeti prin intermediul unui sobor alctuit din preoi i mireni cu carte.
Sinodul se convoca o singur dat pe an sau la edina tribunal ce urma s
se in dupa necesitate209. Astfel a aprut Statusul catolic.
Mai trziu, o dat cu ocuparea Ardealului de ctre habsburgi,
mpratul Leopold, devenit, implicit, i principe al Transilvaniei, prin
Diplomele din 1690, 1691 i 1693, a recunoscut i ntrit existena i
drepturile Statusului romano-catolic ardelean.

208

Anania Valeriu, op. cit., pg. 64;

Runcan Nechita, Romnia interbelic n diplomaia religioas a Vaticanului, ed. Ex Ponto, Constana
2008, pg. 248;
209

84

n 1773, papa Clement al XIV-lea desfiineaz ordinul iezuiilor.

Toate bunurile lor intr n posesia statului, condus de Maria Tereza.
Administrarea acestor averi este dat n grija Comisiei literare, ntre 1773 i
1848, perioad n care Statusul nu mai exista. n 1848, Ardealul se alipete
Ungariei, iar catolicismul nceteaz a mai fi religie de stat. Acum se
desfiineaz i Comisia literar. n aceste mprejurri, laicii catolici din
Ardeal se zbat s renfiineze Statusul, cu scopul de a lua n stpnire averile
ce fuseser administrate de comisie, ns ncercarea eueaz.
n 1866, deputaii catolici din dieta ardelean cer guvernului ca
bunurile materiale s intre n atribuiile Statusului. De data aceasta, ns,
obin o victorie, dar nu deplin. Guvernul hotrte administrarea cu
influena Statusului catolic, dar cu respectarea dreptului de patronaj al
regelui. Adic, averile considerate n proprietatea statului, erau administrate
de Biseric, dar numai cu influena Statusului catolic.
n 1873, episcopul Michael Fogarassy a convocat Statusul catolic,
edin n care s-a elaborat statutul de funcionare al organizaiei: s-a
adoptat creearea unui Consiliu dirigent compus din 24 de membri (8 clerici
si 16 mireni), care urma s preia sarcinile Comisiei catolice provizorii210.
Mirenii fiind majoritari, au reuit s impun ca preedinte al Statusului pe
unul de-ai lor: baronul Ladislav Josika. Pus n faa faptului mplinit,
Ministerul Cultelor ungar nu aprob preteniile autonomiste ale Statusului
dar, din considerente politice, i recunoate existena. n aceast stare,
Statusul a funcionat pn la revenirea Ardealului ntre graniele Romniei,
dar i ulterior.
Observm c, n viaa Bisericii Catolice, mirenii au fost inui departe
de activitatea i organizarea propriu-zis. n schimb, erau folosii ca
material combustibil pentru locomotiva clerului211. Nu se poate vorbi,
ns, de un singur exemplu de acest fel n Biserica Apusean. De-a lungul
istoriei austro-ungare, Statusul a fost nu numai dezagreat, ci i condamnat de
ierarhie, dar ncurajat de autoritatea civil a statului.
La unirea Ardealului cu Patria-mam, situaia de drept a Statusului
catolic era urmtoarea:
- Statusul de la 1873 nu este deloc o continuare a celui din veacul al
XVI-lea, ci o organizaie cu totul i cu totul nou;
- a luat fiin prin abatere de la prevederile rescriptelor imperiale;

210
211

Nechita Runcan, Romnia interbelic n..., op. cit., pg. 253;

Anania Valeriu, op. cit., pg. 66;

85

- a fost doar tolerat de regele, parlamentul i guvernele Ungariei i

niciodat nu a avut un statut de organizare aprobat de vreun organ
competent;
- nu a fost niciodat proprietarul de drept al fondurilor deinute, ci
doar le-a administrat, uneori chiar prin abuz;
- Statusul catolic nu a fost niciodat aprobat de Vatican.
Profitnd de neatenia guvernanilor romni, membrii Statusului
catolic se ntrunesc n mai multe edine ntre anii 1920-1921 i se
organizeaz ntr-o adunare naional i politic maghiar, autonom ntru
totul, att fa de Statul romn, ct i fa de Vatican. Totui, se desfoar
sub protecia episcopului catolic de Alba Iulia, contele Gustav Majlath, care
va i patrona organizaia.
Din cauza tulburrilor aprute n Romnia pe aceast tem, Guvernul
de la Bucureti a alctuit o comisie pentru cercetarea situaiei juridice a
organizaiei catolice din Ardeal,212 din care fac parte profesorii Onisifor
Ghibu, Victor Onior, Al. Borza, dr. Vitold Baroni, Istrate Micescu i
avocaii Ioan Dumitrescu, Moise Ienciu i Ovidiu Demetrescu. La 15 iunie
1931, comisia hotrte c Statul Romn, n virtutea drepturilor lui legale,
poate lua asupra sa, prin decizie ministerial, bunurile deinute n mod
ilegal, timp de cteva decenii, de Statusul catolic ardelean; nu e nevoie ca
Statusul s fie dizolvat, deoarece el nu a fost i nu este persoan juridic,
ntrunirile lui fiind pur i simplu interzise; bunurile n cauz urmeaz s fie
afectate, de la caz la caz, organelor canonice i legal constituite ale
Bisericii Romano-Catolice, Universitii din Cluj i Statului Romn213.
De asemenea, Ion Brou, nsrcinat de Guvernul Romn cu afaceri la
Vatican, n telegrama nr. 440 din 18 august 1931, transmitea ministrului de
externe din Bucureti c are informaii conform crora: deputatul maghiar
Gyarfas s-a prezentat n primvara anului curent la Vatican, solicitnd de la
Sfntul Scaun aprobarea Status-ului catolic din Transilvania. Cererea
deputatului maghiar a fost ntmpinat cu cea mai mare rezerv, Sfntul
Scaun refuznd pn n prezent noi statute ale acestuia. Consilierii Sfntului
Scaun ar fi nemulumii mai vrtos de faptul c Status-ul catolic a alunecat
pe un teren primejdios, schimbndu-se ntr-o instituie politic ce nu
cadreaz cu doctrina Bisericii romano-catolice214.

212

Ghibu Onisifor, Aciunea catolicismului unguresc, pg. IX;

Anania Valeriu, op. cit. pg., 68-69;
214
Arhiva M.A.E., fond 71. 1920-1944. Vatican, vol. 19 bis, Relaii cu Romnia (1920-1931), fila 227;
apud Runcan Nechita, Relaiile Romniei cu Vaticanul..., pg. 336;
213

86

Guvernul vremii este de acord cu hotrrile comisiei, Nicolae Iorga

numind Statusul o organizaie ilegal i primejdioas215. Cu toate acestea,
exist ameninarea unui eventual conflict cu Vaticanul i, pentru a-l
prentmpina trebuiau aduse la cunotina papei msurile ce urmeaz a fi
luate mpotriva Statusului. n scopul rezolvrii acestei situaii, guvernul l
deleag pe Onisifor Ghibu s mearg la Roma pentru a se ntlni cu
reprezentanii papei. Fostul ministru pe lng Vatican n vremea ratificrii
Concordatului, Caius Brediceanu, i scrie lui Ghibu c nu este necesar ca
problema Statusului s fie discutat cu Vaticanul, ca fiind un punct de
interes intern.
Totui, Onisifor Ghibu dorea s obin asentimentul papei pentru
desfiinarea Statusului i, n acest scop, a schiat o tez prin care aducea
dovezi istorice n ceea ce privete necatolicitatea Statusului. Referitor la
acest aspect citim i n sentina dat de Tribunalul Cluj, secia II, din 4 iulie
1933: Iat mprejurrile prin cari a luat natere Statusul catolic: profitnd
de situaia haotic a administraiei ardelene n primii ani dup unirea
Transilvaniei cu Ungaria (1867), i btnd sgomotos n coarda nedreptirii
Ardealului de ctre ara mam, conductorii catolicismului ardelean,
vznd c chestiunea autonomiei regnicolare catolice n-are perspectiva de a
fi curnd rezolvat, au cerut Guvernului maghiar ca, cu considerare la
situaia special din Transilvania, (unde maghiarismul era ntr-o penibil
inferioritate numeric) s lase administraia fondurilor ardelene n seama
unui organ local, care mai bine poate corespunde marilor interese de tot
felul. Acest organ local avea s fie desemnat de ctre adunarea Eparhiei de
Alba-Iulia, pe baza principiilor depuse de statutul organic al Autonomiei
Catolice de la 1871 i s stea sub patronajul suprem al statului. Pentru a
satisface ntructva nemulumirile ardelenilor coni, baroni i nali
funcionari de Stat care, precum am artat, se plngeau cu fiecare ocazie
n contra tendinelor centraliste anti-ardeleneti ale Budapestei, Regele
aproba n principiu, ca agendele (afacerile) fostei Comisiuni literare zise i
catolice din Guvernul ardelean desfiinat la 1867, s fie conduse pn la
organizarea Autonomiei regnicolare cu influena Comitetului ales de
Adunarea eparhial dup modalitile pe cari le va stabili Guvernul i le va
aproba Regele i care vor avea la temelia lor respectul deplin al dreptului
de patronat al acestuia. Adunarea eparhial ntrunit ad-hoc, fr vreo
form legal propriu-zis, s-a grbit s aleag imediat Comitetul din

215

Ghibu Onisifor, Acte si documente privitoare la Statul romano-catolic ardelean, Cluj, 1933, pg. 17

87

chestiune, stabilind totodat i un proiect de statut organic al Eparhiei de

Alba-Iulia, organizat n baza principiilor de autonomie216.
n ciuda argumentelor lui Ghibu, catolicismul prinznd curaj ia
aprarea Statusului. Membrii organizaiei, nainteaz, la 13 mai 1931,
Ministerului Cultelor, un proiect de statut care, ns, este respins. Cu toate
acestea, Statusul se reorganizeaz n Adunarea general ntrunit la Cluj n
19 noiembrie 1931. Astfel, Gustav Carol Majlath, episcop catolic de AlbaIulia, este ales preedinte cleric, iar baronul Elmer Gyarfas, avocat i
vicepreedinte al partidului maghiar, devine preedinte laic. Adunarea
ncepe printr-o cuvntare a lui Majlath adresat iubiilor lui cretini
descendeni ai Casei lui Arpad217. Vaticanul trimisese o telegram ce a fost
citit n cadrul adunrii, prin care, cancelaria papal salut congresul i i
trimite binecuvntarea suveranului pontif.
La 21 decembrie 1931, deputatul de Nsud Laureniu Danea, anun
n Parlament o interpelare n ceea ce privete Statusul catolic ardelean.
Parchetul tribunalului din Cluj a deschis chiar o anchet n urma creia se
cerea trimiterea n judecat a conductorilor Statusului catolic, sub
acuzarea de uzurpare a drepturilor Statului Romn, fraud, fals, nelciune
i mistificare, sustragere de la jurmnt, nsuire de bunuri publice,
manipulri de fonduri pentru propaganda ostil Statului Romn, cernd n
acelai timp sechestru penal pe toat averea Statusului218. n urma acestei
anchete, conductorii Statusului au ncercat s ntocmeasc un dosar cu
documente prin care ncercau s dovedeasc legalitatea organizaiei. Dosarul
urma s ajung la Vatican.
Referitor la aspectele menionate, juristul i diplomatul romn Nicolae
Petrescu-Comnen (care era i ministru plenipoteniar pe lng Sfntul
Scaun), ntr-o telegram strict confidenial, datat 30 decembrie 1931,
scrie: Aflu c Episcopul Majlath a pus la dispoziia Vaticanului un
important dosar, cuprinznd acte i documente privitoare la Statul catolic,
precum i dou importante studii de un francez i un englez, conchiznd la
legitimitatea i canonicitatea acestei instituii. Mi s-a optit c singurul
argument de natur a impresiona Vaticanul ar fi atitudinea nepatriotic a
acestui Status i c, pentru a determina Vaticanul s ias din rezerva sa,
lucru ce nu va fi uor, va trebui s aducem actele i documentele
spionajului, dovedind aciunea subversiv a acestuia. Rog, binevoii a
comunica cele de mai sus att Domnului Preedinte al Consiliului de
216

dr. Vitold Baroni, dr. Octavian Ostrogovich, Statul catolic ardelean i Acordul de la Roma n faa
justiiei, Instit. de Arte Grafice Ardealul, Cluj, 1933, pg. 20;
217
Anania Valeriu, op. cit., pg. 71;
218
Runcan Nechita, Romania interbelica in..., p. 275;

88

Minitri ct i Domnului Pop, pentru a aduce cu Domnia sa toate

documentele ce i-ar putea procura de la autoriti, n special de la Parchet
i Sigurana Statului219.
Dar, n momentul anchetei Statusul nu era n legalitate, nerecunoscut
ca persoan juridic de Statul Romn, i nici nu era prevzut n Concordat.
n art. IX al concordatului cu Romnia, nu se meniona recunoaterea
oficial a acestei organizaii: Statul recunoate Bisericii romano-catolice,
reprezentat prin legitimele ei autoriti ierarhice, personalitatea juridic,
conform dreptului comun al rii. n consecin, Parohiile, Protopopiatele,
Mnstirile, Capitlurile, Starostiile, Abaiile, Episcopiile, Mitropoliile i
celelalte organizaii canonic i legal constituite, sunt persoane juridice, iar
deplina proprietate a bunurilor lor, de orice natur ar fi ele, este garantat
de ctre Stat, conform Constituiei Regatului, Bisericii romano-catolice,
reprezentat prin legitimele ei autoriti ierarhice220.
Pentru a-i pstra relaiile diplomatice cu Vaticanul, guvernul Iorga a
acceptat ca, printr-un acord comun ntre Vatican i Romnia, s se
recunoasc Statusul romano-catolic de ctre ambele pri. Art. XXII din
concordat menioneaz c dificultile i chestiunile ce s-ar putea ivi cu
privire la interpretarea prezentului concordat, vor fi rezolvate de comun
acord, ntre Sfntul Scaun i Guvern221. Astfel, printr-un acord comun, totul
intr n legalitate i, conform concordatului, Biserica Romano-Catolic
devine proprietara averilor deinute de Status pn atunci.
n februarie 1932, prim-ministrul Iorga se pronun oficial, n
Parlament, pentru acuzaia adus Statusului. El susine, n argumentarea ideii
sale, c Statusul catolic face parte din acele instituii catolice canonice
prevzute i n articolul IX din Concordat. De asemenea, Iorga pledeaz
pentru averile Statusului, care trebuie s rmn Bisericii Catolice.
La 7 mai 1932, printr-un Acord, Statusul devine Consiliu al
Episcopiei Catolice de Alba-Iulia, iar averile trec n visteria Bisericii
Catolice, ca proprieti fundaionale.
La 30 mai 1932, la Roma, se ncheie Acordul solemn semnat de
cardinalul Pacelli, n numele papei Pius al XI-lea i de ministrul (grecocatolic) Valer Pop, n numele regelui Carol al II-lea222. Prin acest Acord,
Statusul se transform n Consiliu al eparhiei catolice de rit latin din Alba
Iulia, al crei ordinariu va avea drept de administrare a averilor ce-i revin.
219

ibidem, p. 276;
Monitorul Oficial al Romniei, nr. 126 din 12 iunie 1929, pg. 4479- 4486; apud. Runcan Nechita,
Relaiile Romniei, op.cit, pg 453-454;
221
ibidem, pg. 454;
222
Stefan Mete, Viaa Bisericii Ortodoxe Romne din Transilvania intre 1919 1939, Sibiu, 1940, pg.
23;
220

89

Averile au caracter bisericesc, iar dreptul de proprietate este i rmne

garantat. Mitropolitului catolic de la Bucureti i se confer dreptul de
control i supraveghere asupra bunurilor; acelai drept l are i Statul
Romn, n condiiile prevzute de Concordat223.
mpotriva acordului de recunoatere a statusului au existat numeroase
proteste. Fria Ortodox Romn, n prezena ierarhilor ortodoci i a
intelectualitii ardelene, ntr-un congres ce a avut loc la Sibiu (28-29 oct.
1934) cere ca acordul n care s-a ncercat n mod subversiv s se legifereze
o instituie maghiar anticanonic (Statul Romano-Catolic Ardelean),
ilegal i primejdioas Statului Romn, s fie declarat nul i neavenit, fie
printr-un act de guvernmnt, fie prin votul parlamentului, fie prin justiie,
pentru ca astfel Statul Romn i Universitatea din Cluj s intre n posesia
averilor deinute n mod ilegal de Statul Romano-Catolic Ardelean, averi n
mare parte ortodoxe224.
Semnat la Roma i publicat n Monitorul Oficial din Bucureti la 3
august 1932, acordul nu a fost ratificat de Parlament niciodat, socotit fiind
un act interpretativ al Concordatului. Cu toate protestele ardelenilor
mpotriva acestuia, la fel ca i n cazul concordatului, Statul Romn a trecut
totul sub umbra tcerii.

223

Anania Valeriu, op. cit., p. 78

A se vedea studiile lui O. Ghibu, Acte i documente privitoare la Statul romano-catolic ardelean, Cluj,
1933, p.II+878; Aciunea catolicismului unguresc..., pg. CII+984; Stefan Mete, op. cit. pg. 23 i Valer
Pop, Acordul de la Roma, Cluj, 1934, pg. 159;
224

90

Concluzii
Dup furirea unitii naionale de la 1918, Romnia a nceput s-i
manifeste o nou via pe plan internaional ca stat suveran i independent,
fcnd parte din statele mijlocii ale Europei. n plan naional a avut parte de
personaliti politice de talie internaional ca: I.C. Brtianu, Grigorie
Gafencu, I. Gheorghe Duca, Take Ionescu, Nicolae Titulescu i alii. innd
seama de contextul intern i de cel extern al Romniei, relaiile pe plan
diplomatic nu au fost tocmai uoare i favorabile. Tot n aceast categorie se
nscriu i relaiile cu Vaticanul.
Prin Tratatul de pace de la Trianon, Statul Romn a preluat o parte din
patrimoniul Statului Maghiar, mai exact cel cuprins pe teritoriul Ardealului,
dar i problemele confesionale din zon care, anterior, fusese ocupat de
Austria i Ungaria. Pe acest teritoriu locuiau credincioi ai Bisericii
Romano-Catolice i Greco-Catolice, devenii minoritari.
n Constituia Romniei de dup 1918, Biserica Greco-Catolic era
considerat biseric romneasc. Prin Concordat, ea devine un rit al Bisericii
Romano-Catolice i, totodat, un mijloc de propagand catolic ntr-o ar
ortodox, dar i un instrument prin care Statul Vatican devine proprietar al
multor averi din Romnia, ceea ce constituie o victorie a diplomaiei
Sfntului Scaun. Referitor la aceasta, organul de pres al Mitropoliei Unite
din Blaj spunea: Prin aceast Conveniune de ordin internaional
catolicismul ctig un nou temeiu de siguran pentru existena i
activitatea sa din Romnia, iar Biserica noastr particular, Romn-Unit,
se readuce, i pe calea unei legi a rii, n comunitatea de interese a
Bisericii Romne, de care voia s-o despart cunoscuta dispoziie din art.
21225 al Legii Cultelor, care o prezint drept un cult deosebit de celelalte
culte catolice din ar226.
innd seama de linia politico-administrativ a Vaticanului, acesta nu
a contribuit n mod sincer la identificarea unui popor ca neam aparte, ci a
ncercat s i nfiineze propria monarhie universal sub conducerea papei,
folosindu-se de sentimentele patriotice ale unor neamuri. Romnia nu avea
nevoie de un Concordat cu Vaticanul dar, chiar i aa, nhmat la o astfel de
chestiune, ar fi fost bine s priveasc semnarea Concordatului nu referinduse doar la momentul de fa, ci, n mod deosebit, ndreptndu-i atenia spre
viitor, cu gndul la consecine i la consecinele consecinelor, la perspectiva
225

n acest articol din lege se prezint Biserica Greco-Catolic drept o biseric romneasc, alturi de
Biserica Orodox.
226
Mateiu Ion, Valoarea Concordatului, op. cit., pg. 87-88;

91

larg a dezvoltrii naionale a Romniei. Concordatul semnat de Vasile

Goldi a influenat noua Lege a Cultelor, care favoriza foarte mult cultul
catolic (de ambele rituri) din Romnia. n Camera Senatului au luat cuvntul
Nicolae Blan, mitropolitul Sibiului, PS Roman Ciorogariu din Oradea i PS
Grigore Coma de la Arad, combtnd punctele controversate din
Concordat, care influenau negativ legea. n ciuda tuturor interveniilor
ierarhilor ortodoci, Guvernul liberal a votat Legea Cultelor, fr a face nici
cea mai mic modificare.
Legea Cultelor din 1928 acorda dreptul Bisericii Romei, dei
minoritar n Romnia, de a avea autonomie. Atfel, Vaticanul devenea stat
n stat. Catolicismul a avut ntotdeauna un caracter militant i ofensiv,
combtnd libertatea contiinei i principiul egalei ndreptiri, ambele fiind
principii elementare n constituia statelor moderne.227
Unul din intelectualii care s-au mpotrivit modului de redactare a
Legii Cultelor a fost istoricul tefan Mete, care spunea: Impotriva
uzanelor internaionale cele mai elementare, subordonnd principiul
meninerii netirbite a suveranitii interne, unor consideraiuni de
oportunism lipsit de temeiul adevrat, guvernul romn a crezut a fi n
drepturile sale legitime ncercnd a adopta i a pune n concordan
dispoziiunile cuprinse n legea cultelor cu textul conveniunii ncheiate
anterior cu Vaticanul, impunnd n felul acesta rii ntregi, respectarea
voinei i intereselor unei organizaii eclesiastice din afar de frontierele
Romniei...228.
Pentru diplomaia Statului Vatican, semnarea i ratificarea
Concordatului de ctre Statul Romn au nsemnat o ncununare a
activitilor sale, ncepute cu cteva secole nainte. Acest act diplomatic a
nclcat Constituia rii i Legea Cultelor. El a reglementat unele chestiuni
n ce privete cultul catolic, fiind mult favorizat fa de Biserica dominant
din Romnia.
n consecin, prin Concordat se reglementeaz mai multe aspecte
legate de problema catolicismului n Romnia, referitor la organizarea
ierarhiei, patrimoniul, colile, autonomia fa de stat etc, pe care nu le
ntlnim la Biserica dominant i nici la celelalte culte din Romnia. n
comparaie cu alte state ce au semnat Concordate, n Concordatul cu
Romnia nu se face nici o meniune despre dreptul de control al Statului
romn, n timp ce Biserica Ortodox nu are asemenea privilegii iar, n
regulamentul ei de organizare aprobat de Parlamentul rii, este prevzut cu
227

Lazr Iacob, Regimul cultelor n Romnia ntregit, 1931, pg. 21 .u.

t. Mete, Viaa Bisericii Ortodoxe Romne din Transilvania ntre anii 1919-1939, Sibiu, 1940, pg.
23-24;
228

92

mult rigurozitate controlul Statului asupra Bisericii. Toate acestea, cu

ajutorul unui antaj, folosindu-se de slbiciunile omeneti ale unui rege.
Problema patrimonial, nerezolvat prin Concordat, a fost
reglementat ulterior prin recunoaterea de ctre Statul Romn a
personalitii juridice a Statusului Romano-Catolic din Ardeal, prin Acordul
de la Roma, semnat la 30 mai 1932. Acest Acord este unic n diplomaia
Bisericii Romei (fiind ntlnit doar n situaia patrimonial din Ardeal). Prin
el s-a acordat Statusului personalitate juridic. Statusul catolic din Ardeal a
avut originile n perioada Evului Mediu. A fost o organizaie mai mult laic
dect bisericeasc, fiind subordonat episcopiei latine de Alba. A intrat n
posesia unor averi nsemnate din Ardeal, care, ulterior, au devenit proprieti
ale Vaticanului.
Lucrarea de fa arat felul n care Biserica Romei i lrgete sfera
de interse n Romnia, urmrind extindere, supremaie, mbogire etc., toate
acestea n detrimentul Bisericii Ortodoxe i al Statului Romn.
nsemnate personaliti ale Romniei: istorici, oameni de cultur,
deputai, profesori, .a. au cerut organelor n drept ale statului denunarea
actului diplomatic, dar politicienii romni s-au eschivat, spunnd fiecare c
nu este de competena lui. Puterea politic din perioada semnrii i ratificrii
Concordatului i-a atras un mare capital electoral prin sloganuri naionaliste
i tot ea a fost cea care a vndut ara.
Concordatul a fost denunat la 17 iulie 1948 de ctre Guvernul
Republicii Populare Romne, nu din motive de patriotism, ci din cauze
politice i din tendina de expansiune.

93

BIBLIOGRAFIE:
Anania Valeriu (IPS Bartolomeu), Pro memoria, aciunea catolicismului
n Romnia interbelic, Ed. IBMBOR, Bucureti, 1993.
Baroni Vitold, Ostogovich Octavian, Statul catolic ardelean i acordul de
la Roma n faa justiiei, Institutul de Arte Grafice Ardealul, Cluj, 1933
Cndea R., Concordate, un capitol de istorie politic, Ed. Glasul
Bucovinei, Cernui, 1921.
Ciolan N. Ioan, Transilvania Istorie i dinuire romneasc, Ed. Sirius,
Bucureti.
Ciuhandu Gheorghe, Patronatul eclesiastic ungar n raport cu drepturile
Statului Romn, Arad, 1928.
Ciuhandu Petru, Biserica Ortodox Romn i Biserica Greco-Catolic n
faa neamului, Ed. Schitul Ortodox Huta, Fini - Bihor, 2004.
Ghibu Onisifor, Acte i documente privitoare la Statul Romano-Catolic
Ardelean, Cluj, 1933.
Ghibu Onisifor, Aciunea catolicismului unguresc i a Sf. Scaun n
Romnia ntregit, Cluj 1934.
Ghibu Onisifor, Nulitatea concordatului, Cluj, 1935.
Ghibu Onisifor Politica religioas i minoritar a Romniei, Cluj, 1940.
Goldi Vasile, Concordatul, Arad, 1928.
Gotcu I., Concordat?, ed. Albina, Iai, 1921.
Hran Carol, Arsene Georgiana, Absurdul interconfesional, ed.
Vicovia, Beiu, 2009.
Iorga Nicolae, Istoria Bisericii Romne, vol. 2, Bucureti, 1935,
Ivan N.Ostrumov, Sinodul de la Ferara-Florena, Ed.Scara, Bucureti,
2002.
Lazr Iacob, Cultul catolic n Romnia, Concordatul cu Vaticanul,
Oradea, 1933.
Lazr Iacob, Regimul cultelor n Romnia ntregit, 1931.
Lazr Iacob, Natura juridic a patronatului suprem i drepturile suverane
ale Statului Romn, Cluj, 1936.
Lupa Ioan, Chestiunea Concordatului n raport cu suveranitatea Statului
Romn i cu programul istoric al Partidului Naional din Transilvania
Tipografia Arhidiecezan, Sibiu, 1921.
Floca N. Ioan, Canoanele Bisericii Ortodoxe, Sibiu, 1993.
Floca N. Ioan, Din istoria dreptului romnesc. Concordatul act
diplomatic n slujba aciunii catolice, Sibiu, 1993.
Mateiu Ion, Valoarea concordatului ncheiat cu Vaticanul, Tipografia
Arhidiecezan, Sibiu, 1929.
94

Mete tefan, Viaa Bisericii Ortodoxe Romne din Transilvania, n cei

din urm douzeci de ani (1919-1939), Tipografia Arhidiecezan, Sibiu,
1940.
Moldovan tefan, Concordatul n dreptul internaional i Concordatul
Statului Romn cu Vaticanul.
Popescu Tudor, Concordatul cu papa, Ed. Institului de Arte Grafice
Rsritul, Bucureti, 1927.
Popescu Teodor, Enciclica patriarhilor ortodoci de la 1848, studiu
introductiv, Bucureti, 1935.
Runcan Nechita, Implicaii politico-religioase ale Concordatului Romniei
cu Vaticanul, Ed. Ex Ponto, Constana, 2003.
Runcan Nechita, Premise istorice ale aciunii catolicismului n Romnia
interbelic, Ed. Europolis, Constana, 1998.
Runcan Nechita, Relaiile Romniei cu Vaticanul n perioada interbelic,
ed. Ex Ponto, Constana 2004.
Runcan Nechita, Romnia Interbelic n diplomaia religioas a
Vaticanului, Ed. Exponto, Constana, 2008.
Turcu erban, Sfntul Scaun n relaiile internaionale: ntre societatea
perfect i poporul lui Dumnezeu, Ed. Romnia Press, Bucureti, 2008.
Stoian Stanciu, Cultele religioase n Republica Popular Romn, Ed.
Ministerului Cultelor, Bucureti, 1949.
Stniloae Dumitru, Catolicismul de dup rzboi, Sibiu, 1933.
Stniloae Dumitru, Uniatismul n Transilvania, ncercare de dezmembrare
a poporului romn, Ed. IBMBOR, Bucureti, 1973.

Publicaii:
Rev. Legea Romneasc, Oradea, anul 1935, nr.22.
Rev. Legea Romneasc, Oradea, anul 1924, nr.30.
Rev. Legea Romneasc, Oradea, anul 1928, nr.22.
Rev. Renaterea, Cluj, 19 februarie 1928, nr.4.
Rev. Neamul Romnesc, Bucureti, din 11.11.1922.
Rev. Telegraful Romn, Sibiu, 15 aprilie 1928, nr. 31-32.
Rev. Telegraful Romn, Sibiu, 10 martie 1928, nr. 21.
Rev. Telegraful Romn, Sibiu, 8 febr. 1928.
Rev .Telegraful Romn, Sibiu 17 noiembrie 1935;

95

Declaraie

Subsemnatul, Mitra Petre-Tony (Eftimie), fiul lui Vasile i Doina,

domiciliat n Schitul Ortodox Huta, sat. Brusturi, nr.11, comuna Fini,
judeul Bihor, nscut la data de 21.07.1973, student n anul III la Facultatea
de Teologie Ortodox din Oradea, specializarea Teologie Ortodox
didactic, Limba i literatura romn, declar pe propria rspundere c
lucrarea cu tema Concordatul Vaticanului cu Romnia mi aparine n
ntregime.
Menionez c n prezenta lucrare de licen nu am folosit alte surse
dect cele prezentate n bibliografie i notele bibliografice

Data
17.02.2011

Semntura

96