Elemente de Urbanism
Elemente de Urbanism
Elemente de Urbanism
Ministerele i alte organe ale admin. publice centrale, sprijin consiliile judeene n
activitatea ATU.
La nivelul judeului exist:
-
Activitatea ATU la nivel local se desfoar pe baza planurilor de urbanism (PUG, PUZ i PUD)
i a regulamentelor aferente.
Planul Urbanistic General (PUG)
are caracter exclusiv de reglementare;
stabilete obiectivele, aciunile i msurile de dezvoltare pentru o loc. existent sau
viitoare pe o perioad determinat;
este nsoit de Regulamentului local de urbanism (RLU) explic i detaliaz PUG.
Planul urbanistic zonal (PUZ)
-
zona prezint grad ridicat de complexitate sau o dinamic urban accentuat (zon
central, zone de locuit, zone pentru diverse activiti, zone protejate, zone de
agrement).
CUT
Sd
St
; unde:
POT
S ct
100, [ %]
St
Sct = suprafaa construit (la sol) a tuturor cldirilor din zon/complex (suprafaa construit
total);
Sd
S ct
spaiile plantate;
act de informare - se emite unuia sau mai multor solicitani, pt. acelai bun imobil;
un singur solicitant poate cere eliberarea CU pt mai multe parcele din localitate
(solicitantul poate alege parcela care rspunde opiunilor sale);
a. Informaii juridice:
-
dreptul de ppt;
etc.).
b. Informaii economice:
destinaia stabilit prin PUG sau PUD;
folosina actual;
reglementri fiscale specifice localitii/ zonei.
c. Informaii tehnice:
>
>
echipare cu utiliti;
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
alte evidene.
cf. RGU;
emitentul cere solicitantului s aduc piese scrise i desenate pt. identif. imobilului.
Ministerul de resort, mpreun cu MApN, MI, MJ, SRI, SIE, STS i SPP, pentru
ciile cu caracter militar (se aprob prin HG).
Se elibereaz de ctre:
-
primarii localitilor;
pentru ciile realizate pe baza AC, dup ncheierea lucrrilor i efectuarea recepiei;
Primarul poate decide ncetarea imediat a activitilor (pn la luarea hotrrii de ctre
Cons. local), cnd este pus n pericol sntatea public, ordinea public sau sigurana cetenilor.
Limita intravilanului este stabilit pe baza PUG-ului aprobat i cuprinde, alturi de teritoriul
existent n intravilan, suprafeele pe care se preconizeaz extinderea acestuia, justificat de
necesiti reale i pentru care autoritile publice i asum rspunderea echiprii tehnicoedilitare. Noua limit cadastral va fi marcat cu borne de ctre comisia stabilit n acest scop
prin ordinul prefectului, att pentru vatra localitilor ct i pentru trupurile ce cuprind
construciile care prin natura lor nu pot fi amplasate n trupul principal conform legii, dar au
incinte delimitate topografic.
Autorizarea executrii construciilor pe aceste terenuri este permis pentru toate tipurile de
construcii i amenajri specifice localitilor, urmrindu-se urmtoarele obiective:
-
Prin autorizaia de construire, terenurile agricole din intravilan se scot din circuitul agricol,
temporar sau definitiv.
Normele pentru ocuparea raional a terenului localitilor se stabilesc prin adaptarea la
condiiile locale a prevederilor RGU i devin parte integrant a regulamentelor locale de
urbanism.
n aceste condiii, regulamentele locale de urbanism conin urmtoarele prevederi:
Utilizri permise
Toate tipurile de construcii i amenajri care ndeplinesc condiiile impuse de lege.
Utilizri permise cu condiii
-
Utilizri interzise
Pe terenurile care au fost rezervate pentru obiective de utilitate public prin documentaii
aprobate se interzice autorizarea construciilor cu caracter definitiv, pentru alte obiective.
2.2.Reguli i condiii pv amplasarea de construcii pe terenuri agricole din extravilan
Extravilan = teritoriu n afara intravilanului, cuprins n limita teritoriului administrativ, care nglobeaz
activiti dependente sau nu de funciunile localitii, conform planurilor de urbanism i de amenajarea
teritoriului.
Terenurile cu destinaie agricol sunt: terenurile agricole productive, cele cu vegetaie forestier (dac
nu fac parte din amenajamentele silvice), punile mpdurite, cele ocupate cu construcii i instalaii
agro-zootehnice, amenajrile piscicole i de mbuntiri funciare, drumurile tehnologice i de exploatare
agricol, platformele i staiile de depozitare care servesc nevoilor agricole i terenurile neproductive care
pot fi amenajate i folosite pentru producia agricol.
Terenurile agricole productive cuprind suprafee arabile, vii, livezi, pepiniere viticole, pomicole, plantaii
de hamei i duzi, puni, fnee, sere, solarii i altele asemenea
ntruct terenurile agricole, mai ales cnd sunt de calitate superioar (clasa I i II),
reprezint resursa natural necesar vieii, exist interdicii i condiionri privind
construibilitatea lor. n acest sens, Legea fondului funciar nr. 18/1991 i Legea nr.50/1991
limiteaz posibilitile autorizrii construciilor n extravilan, lundu-se urmtoarele decizii:
Utilizri permise
-
lucrrile de utilitate public de interes naional sau local (ci ferate, osele de
spaii verzi i plantate (pentru stabilirea procentului din suprafaa parcelei ocupate
de acestea, n conformitate cu prevederile RGU);
zona central = 80 %;
zone comerciale = 85 %;
zone mixte = 70 %;
zone rurale = 30 %;
zone rezideniale:
>
>
>
zone industriale:
>
>
3.Capitolul 4: CADASTRU
3.1.
planul cadastral.
Planul cadastral = reprez grafic a datelor din registrele cadastrale, referitoare la terenurile
i ciile din loc. Acesta se pstreaz la Oficiul judeean de cadastru i publicitate imobiliar.
Registrele i planurile cadastrale stau la baza completrii/ntocmirii evidenei pv
publicitatea imobiliar.
Planurile i registrele cadastrale se actualizeaz cel puin la 6 ani (se parcurge n mod
obligatoriu ntregul trt adm i se confrunt coninutul planurilor i al registrelor cadastrale cu
situaia real din teren, nregistrndu-se toate modificrile).
Pt a avea o imagine de ans a trt adm se ntocmete planul cadastral de ansamblu. Cuprinde
ntreg trt adm n cel mult patru foi: scara 1:10.000, 1:25.000 sau 1:50.000 (rz din micorarea foilor
planului cadastral).
El principale din planului cadastral de ansamblu:
pdurile;
persoanelor fizice, dar n contururile tarlalelor i cvartalelor se nscriu cifrele de nceput i sfrit ale
parcelelor (corpurilor de proprietate) cuprinse.
3.2. Funcia economic a cadastrului
Funcia economice - evideniaz valoarea ec a terenurilor i ciilor.
Se stabilete cu un ans de metodologii = bonitare cadastral (bonitarea cadastral a terenurilor agricole sau silvice, bonitarea cadastral a cldirilor, bonitarea cadastral a drumurilor
etc.).
Bonitarea terenurilor agricole = studiu complex al pmntului, cu ajutorul cruia
terenurile pot fi comparate, n pr, dpv al prod agricole.
Dou metode de bonitare importante:
-
metoda ecologic;
metoda cadastral.
Metoda ecologic (cea mai rsp.) = sistem de indicatori care exprim infl elementelor
ecologice asupra pmntului.
Patru grupe de factori i condiii ecologice:
-
clima;
relieful;
hidrologia.
cartarea pedologic.
Deoarece:
-
impozitul agricol se calculeaz pe baza unor norme de venit stabilite apriori pentru cinci zone
agro-geografice de fertilitate a terenurilor.
Studiile pedologice se actualizeaz cel puin la 10 ani, iar cele agrochimice la intervale de
4 ani.
n concluzie, bonitarea terenurilor agricole se face n u scopuri:
-
structura de rezisten;
destinaie;
rezistena la foc;
gradul de seismicitate;
numele proprietarului;
actul sau faptul juridic care constituie titlul dreptului de proprietate, precum i
menionarea nscrisului pe care se ntemeiaz acest drept;
strmutrile proprietii;
faptele juridice, drepturile personale sau alte raporturi juridice, precum i aciunile
privitoare la proprietate;
orice modificri, ndreptri sau nsemnri care s-au fcut n titlu, n partea I sau
a II-a a crii funciare.
faptele juridice, drepturile personale sau alte raporturi juridice, precum i aciunile
privitoare la drepturile reale nscrise n aceast parte;
Datele din Cartea funciar pot fi redate i arhivate i sub form de nregistrri pe
microfilme, suporturi magnetice sau optomagnetice. Acestea au aceleai efecte juridice i for
probatoare cu nscrisurile n baza crora au fost elaborate.
n cazul proprietii imobiliare comune ori n indiviziune vor fi nscrii n aceeai carte
funciar toi proprietarii. n ceea ce privete proprietatea indiviz, se va indica cota fiecrui
coproprietar.
Dac o construcie face obiectul proprietii pe etaje sau pe apartamente, se va ntocmi o
carte funciar colectiv pentru ntreaga construcie i cte o carte funciar individual pentru
fiecare etaj sau apartament, avnd proprietari diferii. nscrierile care privesc ntreaga cldire se
vor face n ambele cri funciare.
nscrierea n Cartea funciar se face prin depunerea la Oficiul de Cadastru i Publicitate
Imobiliar a unei cereri nsoit de nscrisul original (sau copia legalizat), prin care se constat
actul sau faptul juridic a crui nscriere se cere. Totodat, se va ataa schia de plan a terenului
sau a construciei, ntocmit de un cadru tehnic de specialitate autorizat. Schia de plan va
cuprinde configuraia parcelelor de teren sau a construciilor, suprafeele, categoriile de folosin,
caracteristicile calitative ale terenului, elementele pentru precizarea locului unde este situat
imobilul, data ntocmirii i numele celui care a ntocmit schia.
Informaiile din cadastrul general i publicitatea imobiliar, precum i din cadastrele de
specialitate reprezint bun proprietate public a statului i sunt accesibile, contra cost,
persoanelor fizice i juridice, cu excepia cazurilor privind sigurana naional sau alte cazuri
potrivit prevederilor legale.
La cerere, se pot elibera extrase, certificate sau copii legalizate de pe crile funciare, cu
plata taxelor legale.
Nici o autoritate nu poate cere trimiterea originalului crii funciare sau a planurilor de
identificare a imobilelor.
Sistemul informaional al cadastrului i publicitii imobiliare se va integra n Sistemul
Naional de Informatizare al Romniei.