Organizarea GAL
Organizarea GAL
Organizarea GAL
PARTEA a-VI-a:
ORGANIZAREA GAL-ULUI
1. Resurse umane
Asociaia i propune realizarea urmtoarelor activiti:
activitati de informare- comunicare- promovare;
apel pentru proiecte;
sprijinirea depunatorilor de proiecte;
organizarea procesului de verificare si decizie asupra proiectelor depuse;
monitorizarea implementarii proiectelor;
soluionarea contestaiilor
promovarea cooperarii in interiorul teritoriului, cu alte teritorii similare de la nivel national
precum si de la invel international, prin realizarea de proiecte de interes comun;
promovarea inovarii, transferului tehnologic si de know-how, prin intarirea legaturii intre
parteneri nationali si internationali;
cresterea atractivitatii teritoriului in vederea atragerii investitiilor;
alte activitati prevazute de lege, potrivit scopului asociatiei.
La nivelul GAL-ului se vor desfura urmtoarele activiti :
a) informare - comunicare;
b) apel pentru proiecte;
GAL - va efectua pentru fiecare dintre msuri, dou apeluri pentru depunere.
Pentru masurile unde exista beneficiari finali care pot fi att persoane fizice i juridice de
drept privat, cat si primrii, se vor organiza apeluri de selectie distincte pentru fiecare actegorie de
beneficiaar, public sau privat.
Apelul va fi aprobat de ctre Consiliul Director al GAL. Dupa aprobarea apelului de selectie
de catre Consiliul director al GAL, se va asigura publicitatea apelului in teritoriu prin intermediul
mass-media, fluturasi si afise la fiecare primarie care face parte din teritoriul GAL BRGANUL
DE SUD EST.
c) sprijinirea depuntorilor de proiecte;
Pot fi depunatori de proiecte, beneficiarii astfel cum sunt acestia stabiliti in capitolul Masura
din acest program, persoanele fizice i juridice de drept privat, precum si primarii si consilii locale,
care ndeplinesc cerinele specifice pentru fiecare din msurile prezentate.
d) organizarea procesului de verificare i decizie asupra proiectelor depuse;
Comitetul de Selectie al proiectelor va verifica indeplinirea criterilor de conformitate stipulate
in apelul de selectie si prezenta tuturor documentelor solicitate.
De asemenea, personalul tehnic din compartimentul administrativ al GAL BRGANUL
DE SUD EST va realiza vizita pe teren in care urmeza sa se deruleze proiectul pentru care se
solicita ajutor si va elibera solicitantului un act din care sa reiasa ca lucrarile respective nu au fost
demarate inainte de semnarea contractului de finantare. Dupa obtinerea acestui document se va
elabora un raport tehnico-economic pentru fiecare solicitare in parte in care se va da aviz favorabil
sau nefavorabil acordarii finantarii solicitate.
Solicitarile care obtin aviz favorabil vor fi apoi evaluate de catre Comitetul de Selectie al
GAL BRGANUL DE SUD EST. Acesta va elabora cate un document pentru fiecare masura in
parte in care vor fi evidentiate punctajele obtinute de catre proiectele prezentate in ordine
descrescatoare. Punctajul fiecarui proiect va fi stabilit in conformitate cu criteriile de selectie
stabilite in Planul de Dezvoltare Locala. Rezultatul evaluarii se va consemna intr-un raport motivat.
In baza raportului motivat elaborat de catre Comitetul de Selectie, Consiliul Director va
emite, pentru fiecare masura in parte, o propunere motivata care poate fi:
- propunerea de aprobare a solicitarii, cu indicarea valorii si a procentului de finantare;
- propunerea motivata de respingere a finantarii datorita punctajului mic obtinut si neincadrarea
in valoarea sesiunii respective de depunere deschisa de GAL BRGANUL DE SUD EST.
Dupa finalizarea selectiei proiectelor in cadrul GAL BRGANUL DE SUD EST, lista cu
proiectele aprobate, va fi transmisa Centrului Regional de Plati pentru Dezvoltare Rurala si
Pescuit, impreuna cu un raport complet al sesiunii respective, in vederea semnarii contractelor cu
beneficiarii finali ai finantarii.
e) monitorizarea proiectelor.
Monitorizarea proiectelor este prezentata in capitolul specific.
Avand in vedere ca fara prezenta efectiva a oamenilor care stiu ce, cand si cum trebuie
facut, este pur si simplu imposibil ca o organizatie sa isi atinga obiectivele, este foarte importanta
descrierea resursele umane necesare derularii tuturor activitatilor legate de implementarea
Planului de Dezvoltare Locala.
Resursele umane nu reprezint altceva dect active ale GAL ului pun n practic
obiectivelor acestuia, mijloace care pot condiiona succesul organizaiei, prin utilizarea eficient a
resurselor financiare, materiale, instituionale, prin modul n care i pun capacitile intelectuale i
creative n slujba ndeplinirii sarcinilor.
Astfel, se are in vedere ca GAL ul sa dispuna de personalul necesar, pe tipuri de calificari
adecvate proiectelor care urmeaza a se implementa pentru indeplinirea obiectivelor propuse in
cadrul strategie de dezvoltare locala.
Modalitatile de contractare a personalului in cadrul GAL BRGANUL DE SUD EST
sunt: contracte de munc, contracte de prestri servicii pentru experii externalizai.
n scopul realizrii acestora se constituie la nivelul asociaiei un compartiment adminstrativ format
din:
- Director
- Serviciul comunicare
- Serviciul evaluare/monitorizare
n acest sens vor fi ocupate urmtoarele funcii:
- Director
- Animator/facilitator
- Experi consultani
In ceea ce priveste personalul necesar pentru derularea unor activitati care necesita o
calificare speciala, acesta va fi angajat pe baza de contract de prestare de servicii in functie de
necesitatile reale, in distincte faze de implementare a Planului de Dezvoltare Locala.
In ceea ce priveste criteriile pe baza carora se va realiza contractarea personalului in baza
unui contract de prestari de servicii, acestea sunt urmatoarele:
experienta relevanta in domeniul in care este necesar personalul respectiv in cadrul
GAL BRGANUL DE SUD EST; astfel persoana juridica / expertul care urmeaza a fi contractat
trebuie sa beneficieze de experienta in domeniul respectiv;
calificarea profesionala a persoanelor care vor derula activitati in cadrul contractului
ce se va incheia intre GAL - BRGANUL DE SUD EST si persoana juridica / expert;
Modalitatea de contractare a personalului, atat a celui permanent, angajat cu contract de
munca, cat si a celui ocazional, angajat pe baza de contract de prestari servicii, va fi stabilita de
catre GAL BRGANUL DE SUD EST prin intermediul unei proceduri interne, garantandu-se in
ambele cazuri egalitatea de tratament, publicitatea si concurenta, procedura care permit va stabili
inclusiv modalitatea de revizuire si controlul extern, chiar si pe cale jurisdictionala, a pocedurii de
selectie a personalului GAL BRGANUL DE SUD EST. Criteriile de selectie utilizate sunt unele
transparente care pun accent pe capacitatea, experienta si pregatirea profesionala a candidatilor.
Procedur pentru angajarea expertizei externe:
In procesul aplicarii strategiei se vor utiliza experi pentru:
Evaluare initiala (primele luni), intermediara si finala pentru mersul aplicarii strategiei;
Pentru elaborarea unui sistem de indicatori si metodologie pentru colectarea informatiilor;
Participarea in Comitetul pentru selecia proiectelor;
Pentru elaborarea altor materiale analitice si participare in alte functii, unde va fi necesar;
Regulile interne ale GAL vor include proceduri pentru alegerea expertilor.
In principiu alegerea expertilor va include:
Stabilirea criteriilor si documentelor necesare pentru alegerea expertilor;
Concurs pentru experti;
Consiliul Director aproba candidatii ca membri potentiali ai Comitetului pentru selecia
proiectelor;
Se creaza baza de date cu experti aprobati si se publica pe pagina de internet a GAL;
Structura intregii echipe tehnice si administrative a GAL BRGANUL DE SUD EST care
se bazeaza pe capacitatea si experienta demonstrata a personalului, garanteaza eficienta si
eficacitate in implementarea Planului de Dezvoltare Locala si o relatie optima intre personalul
angajat si costurile totale ale grupului, obtinandu-se astfel optimizarea maxima a resurselor
disponibile in conditiile disponibilitatii de personal suficient si calificat care va fi implicat in teme si
aspecte metodologice distincte pe parcursul implementarii Planului de Dezvoltare Locala.
Referitor la modalitatea luarii deciziilor cu respectarea celor doua conditii facem urmatoarea
precizare:
Pn la luarea deciziei finale privind finanarea proiectelor depuse se parcurg urmatorii
pai:
1. Compartimentul administrativ primete dosarele si verific conformitatea i eligibilitatea
proiectelor depuse
2. Dup primirea Raportului din partea AM Judeean i a OJPDRP ului cu privirea la
eligibilitatea si conformitatea proiectelor se va intruni Comitetul de Selectie.
Acesta, conform statutului, este format dintr-un numar impar ( 5-15 membri din care 1/3 din
Consiliul Director pentru a asigura legatuta intre cele doua organisme, diferenta fiind
reprezentata de experti independenti si alti membri ai GAL care nu sunt in Consiliul
Director, cu respectarea repartizarii egale pe colegii, in asa fel incat tot timpul colegiile 2 si
3 sa reprezinte peste 50% din total). Pentru fiecare membru al Comitetului de selecie se
va stabili un supleant.
Conflict de interese
Pentru a se evita situaii de conflict de interese, GAL va aplica urmtoarele principii:
(1) Un membru al GAL nu are drept de vot n vederea rezolvrii unor probleme legate de:
1.El nsui, so sau rude, conform legislaiei n vigoare;
2.Persoane juridice unde acesta este administrator sau poate influena luarea deciziilor.
a. La edintele de evaluarea propunerilor de proiect, membrii Comitetului pentru
selecia proiectelor semneaz declaraii de imparialitate.
b. Atunci cnd un membru al Comitetului constat c se afl ntr-o situaie de conflict
de interese, depune cerere de autorecuzare, iar locul acestuia n comisie se ocup
de supleant.
c. n anexele Regulamentului de organizare i funcionare a Comitetului de selecie va
fi un model al declaraiei pe care membrii o semneaz n acest sens.
2. Dac un membru al Comitetului de selecie a participat, n calitate de consultant, sau a
contribuit la pregtirea unei propuneri de proiect, acesta nu are dreptul s participe la
Formatori certificai:
- Organizaia utilizatorilor de ap - Balaciu Iulian, Camera de Comer, Industri i Agricultur
Irina Ravac, Consoriul de extensie i dezvoltare rural - tefnescu Dumitrel, comuna
Borcea Sptaru Rducu.
Nr.
crt.
Numele si prenumele
participanilor
1.
Stefanescu Dumitrel
2.
Balaciu Iulian
3.
Ivan Dumitru
SC MACOM SRL
4.
Mihaut Ion
SC MIHUT SRL
5.
Moldoveanu Constantin
PFA Moldoveanu
6.
Ivan Iulian
7.
Balaciu Ramona
8.
9.
10.
Eremia Nicolae
Zagarin Madalina
Radu Denisa
11.
12.
Nica Ilie
Neagu Anton
13.
14.
Iulia Chis
Varban Cosmina
Comuna Dichiseni
Consortiul de Extensie si Dezvoltare Rurala
15.
Dinca Iulica
16.
17.
18.
Paraschiv Florica
19.
Bica Nicolae
Radu Denisa
3.
Giurcan Danut
VENITURI
Ajutor public
Componenta a)
Componenta b)
Cotizatii comune
CHELTUIELI
Componenta a
Salarii i alte pli pentru
personalul GAL
Cheltuieli legate de plata
experilor i pentru alte servicii
de
expertiz
legate
de
implementarea strategiei de
dezvoltare local;
(Experti selectie, audit extern)
Cheltuieli pentru nchirierea
unor locaii;
Cheltuieli
pentru
nchirierea/achiziia
de
echipamente de birotic i
electronice, precum i a altor
echipamente necesare pentru
desfurarea activitilor GAL;
Cheltuieli pentru organizarea
ntlnirilor;
Cheltuieli legate de
comunicare, transport i plata
utilitilor
Cheltuieli pentru participarea la
activitile reelei naionale i
europene, seminarii
Consumabile
Total cheltuieli componenta
a)
ANUL 1
108,000.00
105,000.00
84,000.00
21,000.00
3,000.00
ANUL 2
96,000.00
90,000.00
72,000.00
18,000.00
6,000.00
ANUL 3
ANUL 4
TOTAL
76,000.00 35,000.00 315,000.00
72,000.00 33,000.00 300,000.00
60,000.00 24,000.00 240,000.00
60,000.00
12,000.00 9,000.00
4,000.00
2,000.00 15,000.00
30,500.00
4,000.00
6,000.00
7,000.00
1,000.00
18,000.00
5,000.00
5,000.00
5,000.00
2,500.00
17,500.00
20,000.00
9,000.00
5,000.00
2,000.00
36,000.00
1,500.00
1,500.00
1,500.00
600.00
5,100.00
5,000.00
5,000.00
5,000.00
4,000.00
19,000.00
2,500.00
2,500.00
3,500.00
3,000.00
11,500.00
3,600.00
3,600.00
4,600.00
3,000.00
14,800.00
72,100.00
240,000
Componenta b
Studii ale zonei
Studii de impact ( evaluarea
extern a programului)
Instruirea personalului
Instruirea liderilor
Activiti de informare
Activiti de animare
Evenimente de promovare
3,000.00
0.00
3,000.00
4,000.00
0.00
0.00
0.00
0.00
6,000.00
4,000.00
2,000.00
2,000.00
4,000.00
3,000.00
5,000.00
2,000.00
2,000.00
3,000.00
3,000.00
5,000.00
2,000.00
2,000.00
3,000.00
3,000.00
3,000.00
0.00
0.00
2,000.00
2,000.00
2,000.00
6,000.00
6,000.00
12,000.00
11,000.00
15,000.00
ALTE CHELTUIELI
19,000.00
6,000.00
22,000.00 13,000.00
4,000.00
3,000.00
6,000.00
2,000.00
60,000.00
15,000.00
97,100.00
Total cheltuieli
componenta b
315,000
Baza de date a GAL-ului, pus la dispoziia partenerilor, agenilor economici din zon, a
societii civile i a autoritilor publice locale;
Focus grupurile vor viza:
agenii economici
membrii ai societii civile
autoritile administraiei publice locale
populaia din zon.
Obiectivul 2
editarea unei publicaii semestriale - n care vor fi prezentate, alturi de descrierea
programului i finanatorului, urmtoarele :
- etapele derulrii implementrii msurilor;
- importana aderrii la RNDR ;
- modul n care agenii economici, ceilali actori locali se pot imiplica n activitatea
GAL;
- modul n care pot fi accesate informaiile bazei de date a GAL de ctre oamenii de
afaceri i ceteni
- alte finanarii ce pot fi accesate att de ctre membrii GAL ct i de ali ageni
economici din teritoriul Gal-ului;
promovarea GAL-ului n mass-media.
seminarii de informare asupra calendarului finanarilor LEADER
evenimente de promovare
Obiectivul 3
promovarea GAL-ului n mass-media.
evenimente de promovare
participarea la evenimente specific organizate la nivel naional i europen
Obiectivul 4
Brganul de sud-est, poveti de succes caravana de informare realizate pe zone din teritoriu,
n care vor fi promovate aciunile GAL-ului, poveti de succes ale aplicanilor, precum i
preocuprile lor de a utiliza practici nepoluante, prietenoase mediului, de a aplica tehnologii
inovative, de a se integra n spiritul european al LEADER.
Brour poveti de success
Seminarii oportuniti de finanare alternative sau complementare programului LEADER.