Ministerul Mediului, Apelor şi Pădurilor

ORDIN Nr. 1.736

din 27 iunie 2022

privind aprobarea Procedurii de înregistrare, raportare şi declarare a operatorilor economici care

introduc deşeuri în ţară pentru a fi valorificate

Publicat în: Monitorul Oficial Nr. 637 din 28 iunie 2022

*) Notă importantă:
Pentru intrarea în vigoare a anexelor, a se vedea prevederile art. 3 şi art. 4 din ordin.

Luând în considerare Referatul de aprobare al Administraţiei Fondului pentru Mediu nr.

43/ALA din 24.06.2022 privind Procedura de înregistrare, raportare şi declarare a operatorilor
economici care introduc deşeuri în ţară pentru a fi valorificate,
ţinând cont de prevederile art. 72 alin. (1) din Hotărârea Guvernului nr. 788/2007 privind
stabilirea unor măsuri pentru aplicarea Regulamentului Parlamentului European şi al Consiliului
(CE) nr. 1.013/2006 privind transferul de deşeuri, cu modificările şi completările ulterioare, ale
art. III din Hotărârea Guvernului nr. 1.265/2021 pentru modificarea şi completarea Hotărârii
Guvernului nr. 788/2007 privind stabilirea unor măsuri pentru aplicarea Regulamentului
Parlamentului European şi al Consiliului (CE) nr. 1.013/2006 privind transferul de deşeuri,
în temeiul art. 72 alin. (2) din Hotărârea Guvernului nr. 788/2007 privind stabilirea unor
măsuri pentru aplicarea Regulamentului Parlamentului European şi al Consiliului (CE) nr.
1.013/2006 privind transferul de deşeuri, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi al
art. 57 alin. (1), (4) şi (5) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul
administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, şi al art. 13 alin. (4) din Hotărârea
Guvernului nr. 43/2020 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Mediului, Apelor şi
Pădurilor, cu modificările şi completările ulterioare,

ministrul mediului, apelor şi pădurilor emite prezentul ordin.

Art. 1 - Se aprobă Procedura de înregistrare, raportare şi declarare a operatorilor economici

care introduc deşeuri în ţară pentru a fi valorificate, prevăzută în anexa care face parte integrantă
din prezentul ordin.
Art. 2 - Administraţia Fondului pentru Mediu şi Garda Naţională de Mediu duc la îndeplinire
prevederile prezentului ordin.
Art. 3 - Prevederile anexelor nr. 1 şi 2 la procedura prevăzută la art. 1 intră în vigoare la data
publicării în Monitorul Oficial al României, Partea I, a prezentului ordin.
Art. 4 - Prevederile anexelor nr. 3 şi 4 la procedura prevăzută la art. 1 intră în vigoare la data
de 1 iulie 2022.
Art. 5 - Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.

Ministrul mediului, apelor şi pădurilor,

Tánczos Barna

Anexă

PROCEDURĂ
de înregistrare, raportare şi declarare a operatorilor economici care introduc deşeuri în
ţară pentru a fi valorificate

Art. 1 - Se instituie Registrul de înregistrare a deşeurilor introduse în România în scopul

valorificării, denumit în continuare Registrul ROAFM.
Art. 2 - Se aprobă modelul şi conţinutul formularului "Cerere de înregistrare în Registrul
ROAFM", prevăzut în anexa nr. 1 la prezenta procedură.
Art. 3 - Formularul prevăzut la art. 2 se completează şi se depune potrivit instrucţiunilor
cuprinse în anexa nr. 2 la prezenta procedură.
Art. 4 - (1) Cererea de înregistrare în Registrul ROAFM se transmite în platforma SIATD
gestionată de Administraţia Fondului pentru Mediu, după transmiterea şi aprobarea cererii de
înrolare în sistemul SIATD conform prevederilor art. 5 din Instrucţiunile de utilizare a aplicaţiei
informatice Sistemul informatic de asigurare a trasabilităţii deşeurilor (SIATD), în vederea
monitorizării şi verificării corectitudinii tranzacţiilor cu deşeuri de ambalaje în sistemul
răspunderii extinse a producătorului, aprobate prin Ordinul ministrului mediului, apelor şi
pădurilor nr. 1.595/2020.
(2) Operatorii economici înrolaţi în platforma SIATD pot adera la Registrul ROAFM prin
transmiterea cererii de înregistrare în Registrul ROAFM.
(3) Pentru transmiterea cererii de înregistrare în Registrul ROAFM prin mijloace electronice
de transmitere la distanţă, operatorii economici utilizează platforma SIATD existentă pe site-ul
Administraţiei Fondului pentru Mediu, www.afm.ro.
Art. 5 - Se aprobă modelul şi conţinutul Registrului ROAFM, prevăzut în anexa nr. 3 la
prezenta procedură.
Art. 6 - Registrul ROAFM prevăzut la art. 1 se completează potrivit instrucţiunilor cuprinse în
anexa nr. 4 la prezenta procedură.
Art. 7 - Anexele nr. 1 - 4 fac parte integrantă din prezenta procedură.

Anexa Nr. 1
la procedură

CERERE
de înregistrare în Registrul ROAFM

Prin prezenta, subsemnatul, .................................................................., în calitate de:

[ ] reprezentant legal al ........................................................, C.U.I./CIF .......................;
[ ] împuternicit desemnat prin împuternicirea notarială dată de reprezentantul legal
al ......................., C.U.I./CIF ..................., solicit înregistrarea în Registrul ROAFM.
I. Date privind operatorul economic valorificator
Denumirea: ..........................................................................................
C.U.I./CIF: ............................................................................................
Domiciliul fiscal: ...................................................................................
Telefon: ................................................................................................
Adresa de e-mail: ................................................................................
II. Date privind punctul de lucru al instalaţiei de valorificare declarat în documentele de
transport
Denumirea: ..........................................................................................
 C.U.I./CIF: ............................................................................................
Adresa punctului de lucru al instalaţiei de valorificare: .....................................................
Autorizaţia de mediu nr. ............./data de emitere ................./valabilitate ........................
Viza anuală nr. ............../data de emitere ............................................
Telefon: ................................................................................................
Adresa de e-mail: ................................................................................
III. Raportarea datelor privind cantităţile autorizate/transferate
1. Capacitatea anuală autorizată de procesare pe cod de deşeu, conform clasificării prevăzute
în legislaţia aplicabilă, se transmite astfel:
1.1. cod deşeu ............... denumire deşeu .................................. cantitate ...................... tone;
1.2. cod deşeu ............... denumire deşeu .................................. cantitate ...................... tone
ş.a.m.d.
2. Estimările anuale ale cantităţilor de deşeuri provenite din România/import/transfer
intracomunitar pe cod de deşeu, conform clasificării prevăzute în legislaţia aplicabilă, se transmit
astfel:
2.1. cod deşeu ........... denumire deşeu .................................. cantitate ...................... tone;
2.2. cod deşeu ........... denumire deşeu .................................. cantitate ......................tone
ş.a.m.d.
[ ] Îmi exprim acordul în legătură cu utilizarea şi prelucrarea datelor cu caracter personal, în
conformitate cu Regulamentul (UE) 2016/679 al Parlamentului European şi al Consiliului din 27
aprilie 2016 privind protecţia persoanelor fizice în ceea ce priveşte prelucrarea datelor cu
caracter personal şi privind libera circulaţie a acestor date şi de abrogare a Directivei 95/46/CE
privind protecţia persoanelor fizice în ceea ce priveşte prelucrarea datelor cu caracter personal şi
libera circulaţie a acestor date.
[ ] Îmi exprim acordul privind primirea de informări prin poşta electronică la adresa
menţionată.

Numele şi prenumele: ...........................

Data: ...........................
[Semnătura]

Anexa Nr. 2
la procedură

INSTRUCŢIUNI
de înregistrare în Registrul ROAFM

Art. 1 - Înregistrarea în platforma SIATD gestionată de Administraţia Fondului pentru

Mediu (AFM)
(1) Înregistrarea în platforma SIATD se face potrivit prevederilor art. 5 din Instrucţiunile de
utilizare a aplicaţiei informatice Sistemul informatic de asigurare a trasabilităţii deşeurilor
(SIATD), în vederea monitorizării şi verificării corectitudinii tranzacţiilor cu deşeuri de ambalaje
în sistemul răspunderii extinse a producătorului, aprobate prin Ordinul ministrului mediului,
apelor şi pădurilor nr. 1.595/2020.
(2) Registrul ROAFM va putea fi accesat numai în baza unei semnături electronice calificate
care se bazează pe un certificat calificat pentru semnătură electronică, emis de un prestator de
servicii de încredere calificat, acreditat în conformitate cu Regulamentul (UE) nr. 910/2014 al
Parlamentului European şi al Consiliului din 23 iulie 2014 privind identificarea electronică şi
serviciile de încredere pentru tranzacţiile electronice pe piaţa internă şi de abrogare a Directivei
1999/93/CE, denumit în continuare Regulamentul (UE) nr. 910/2014.
Art. 2 - Înregistrarea în Registrul ROAFM
(1) Operatorii economici completează în platforma SIATD gestionată de Administraţia
Fondului pentru Mediu o cerere de înregistrare în Registrul ROAFM, conform modelului
prevăzut în anexa nr. 1 la procedură.
(2) Cererea va fi completată de către persoana care s-a înregistrat în platforma SIATD
gestionată de Administraţia Fondului pentru Mediu, conform prevederilor art. 1; ulterior va fi
semnată cu semnătură electronică calificată şi se va încărca în Registrul ROAFM.
(3) Dacă informaţiile din cererea de înregistrare în Registrul ROAFM sunt conforme cu
documentele din platforma SIATD, Administraţia Fondului pentru Mediu aprobă cererea. După
aprobarea cererii de înregistrare, operatorul economic va primi un număr din registrul instituit. În
caz contrar, Administraţia Fondului pentru Mediu va solicita date în vederea clarificării situaţiei
atât operatorului economic, cât şi instituţiilor abilitate. În cazul în care autorizaţia de mediu a
operatorului economic solicitant nu prevede cantităţi autorizate pentru procesare, cererea de
înregistrare va fi respinsă.
(4) Rezoluţia cererii de înregistrare în Registrul ROAFM va fi comunicată operatorului
economic prin intermediul aplicaţiei.
(5) Efectuarea importurilor/transferurilor de deşeuri intracomunitare se face numai după
aprobarea cererii de înregistrare.
(6) Cererea de înregistrare în Registrul ROAFM va conţine informaţii din autorizaţia de mediu
valabilă şi din viza anuală obţinută de la autoritatea de mediu competentă; aceste documente vor
fi încărcate în platforma SIATD, gestionată de Administraţia Fondului pentru Mediu, la
momentul depunerii cererii de înrolare în SIATD.
Art. 3 - Condiţii de valabilitate a înregistrării în Registrul ROAFM
(1) În cazul valorificării cantităţilor de deşeuri estimate la înregistrare în conformitate cu
prevederile art. 72 alin. (3) din Hotărârea Guvernului nr. 788/2007 privind stabilirea unor măsuri
pentru aplicarea Regulamentului Parlamentului European şi al Consiliului (CE) nr. 1.013/2006
privind transferul de deşeuri, cu modificările şi completările ulterioare, operatorii economici au
posibilitatea să solicite suplimentarea cantităţilor de deşeuri estimate la înregistrare, dar care,
cumulat, să nu depăşească capacitatea autorizată. În acest sens, operatorii economici trimit la
Administraţia Fondului pentru Mediu o notificare cu cantităţile suplimentare de deşeuri faţă de
cele estimate. Cantităţile se transmit pe cod de deşeu, conform clasificării prevăzute în legislaţia
aplicabilă, astfel:
cod deşeu ...................... cantitate ................. tone;
cod deşeu ....................... cantitate .................. tone ş.a.m.d.
(2) Ori de câte ori termenii şi condiţiile din cererea de înregistrare sau din documentele ataşate
cererii se modifică, operatorii economici sunt obligaţi să notifice AFM cu privire la acestea prin
platforma SIATD. În caz contrar, operatorul economic nu va mai figura în Registrul ROAFM.
(3) Termenul de valabilitate a înregistrării în Registrul ROAFM nu poate depăşi termenele de
valabilitate a documentelor care au stat la baza aprobării cererii de înregistrare.
Art. 4 - (1) Cererea de înregistrare în Registrul ROAFM se completează de către operatorii
economici prevăzuţi la art. 6 alin. (15) din Hotărârea Guvernului nr. 788/2007 privind stabilirea
unor măsuri pentru aplicarea Regulamentului Parlamentului European şi al Consiliului (CE) nr.
1.013/2006 privind transferul de deşeuri, cu modificările şi completările ulterioare.
(2) Transmiterea cererii de înregistrare în Registrul ROAFM în format electronic se face
numai după ce contribuabilul şi-a dat acordul cu privire la comunicarea datelor cu caracter
personal printr-o reţea de comunicaţii electronice.

Anexa Nr. 3
la procedură

Modelul şi conţinutul Registrului ROAFM

I. Date privind operatorul economic valorificator

Denumirea: .............................................................................
Numele şi prenumele reprezentantului legal: .........................
C.U.I./CIF: ...............................................................................
Domiciliul fiscal: ......................................................................
Telefon: ...................................................................................
Adresa de e-mail: ...................................................................
II. Date privind punctul de lucru al instalaţiei de valorificare declarat în documentele de
transport
Denumirea: .............................................................................
C.U.I./CIF: ...............................................................................
Adresa punctului de lucru al instalaţiei de valorificare: ...............................
Autorizaţia de mediu nr. ............./data de emitere ......./valabilitate ............
Viza anuală nr. ...................../data de emitere ........................
Telefon: ...................................................................................
Adresa de e-mail: ....................................................................
III. Date privind cantităţile autorizate/transferate
1. Capacitatea anuală autorizată de procesare pe cod de deşeu, conform clasificării prevăzute
în legislaţia aplicabilă, se transmite astfel:
1.1. cod deşeu ....................... denumire deşeu ............................... cantitate ...................... tone;
1.2. cod deşeu ....................... denumire deşeu ............................... cantitate ...................... tone
ş.a.m.d.
2. Estimările anuale ale cantităţilor de deşeuri provenite din import/transfer intracomunitar pe
cod de deşeu, conform clasificării prevăzute în legislaţia aplicabilă, se transmit astfel:
2.1. cod deşeu ..................... denumire deşeu ................................ cantitate ...................... tone;
2.2. cod deşeu ..................... denumire deşeu ................................ cantitate ...................... tone
ş.a.m.d.
IV. Date privind cantităţile de deşeuri transferate
A. Date introduse cu minimum 24 de ore înainte de prezentarea în punctul de frontieră
de către operatorul economic care deţine la punctul de lucru instalaţia de valorificare
1. Persoana care organizează transferul/Notificator (nume/date identificare/ţară), după caz
2. Transfer cu notificare/Transfer cu anexa VII, după caz
3. Punctul de trecere a frontierei de stat (denumirea biroului vamal de intrare în România)
4. Data estimată de intrare în ţară
5. Cantitatea efectivă (to/m3)
 6. Denumirea deşeului/Cod deşeu
7. Transportator 1, Transportator 2, ... Transportator N (nume/date de identificare/ţară/tip
transport/cantitate to/m3); în cazul în care la punctul de frontieră al României se schimbă tipul de
transport, informaţiile legate de ultimul transportator trebuie completate până la data de
acceptare a transferului efectuată de către reprezentanţii Gărzii Naţionale de Mediu în punctul de
frontieră.
8. Operaţiune de recuperare (codul R)
B. Date introduse de către reprezentanţii Gărzii Naţionale de Mediu în punctul de
frontieră
1. Status transfer acceptat cu sigiliu, data status acceptat cu sigiliu (Verificarea se realizează la
punctul de lucru unde se află instalaţia de valorificare, iar data se va completa automat de către
sistem în momentul în care transferul este acceptat de către reprezentanţii Gărzii Naţionale de
Mediu.)
2. Status transfer acceptat, data status acceptat (Verificarea se realizează la punctul de
frontieră, iar data se va completa automat de către sistem în momentul în care transferul este
acceptat de către reprezentanţii Gărzii Naţionale de Mediu.)
3. Status transfer neacceptat, data status neacceptat, măsura de interzicere intrare în ţară,
număr document, data (Verificarea se realizează la punctul de frontieră, iar data se va completa
automat de către sistem în momentul în care transferul este acceptat de către reprezentanţii Gărzii
Naţionale de Mediu.)
C. Date introduse de către reprezentanţii Gărzii Naţionale de Mediu în urma controlului
la destinaţie
1. Status transfer acceptat, data status acceptat (Se va completa automat de către sistem în
momentul în care transferul este acceptat de către reprezentanţii Gărzii Naţionale de Mediu.)
2. Status transfer neacceptat, data status neacceptat (Se va completa automat de către sistem în
momentul în care transferul nu este acceptat de către reprezentanţii Gărzii Naţionale de Mediu.),
demararea procedurii de preluare a deşeurilor în cazul unui transfer neacceptat, documente,
număr, dată, punctul de trecere a frontierei de stat (denumirea biroului vamal de ieşire din
România)
D. Date introduse de către operatorul economic care deţine la punctul de lucru instalaţia
de valorificare - în maximum 48 de ore de la data acceptării transferului de către
reprezentanţii Gărzii Naţionale de Mediu
1. Recepţie cantitativă la punctul de lucru unde se află instalaţia de valorificare (to/m3)
2. Data de primire la punctul de lucru unde se află instalaţia de valorificare

Anexa Nr. 4
la procedură

INSTRUCŢIUNI
de raportare şi declarare în Registrul ROAFM

1. Operarea în Registrul ROAFM se efectuează de către persoanele autorizate înregistrate

conform procedurii.
2. Operatorii completează Registrul ROAFM astfel:
- datele şi informaţiile prevăzute la pct. IV lit. A din anexa nr. 3 la procedură, cu minim 24 de
ore înainte de prezentarea transportului de deşeuri în punctul de frontieră;
 - datele şi informaţiile prevăzute la pct. IV lit. D din anexa nr. 3 la procedură, în maximum 48
de ore de la data acceptării transferului de către reprezentanţii Gărzii Naţionale de Mediu.
3. Orice modificare a datelor ori a informaţiilor privind tranzacţiile desfăşurate va fi permisă
în limitele şi în condiţiile impuse de platforma SIATD gestionată de AFM.
4. Registrul ROAFM va putea fi accesat în baza unei semnături electronice calificate atât de
către operatorii economici, cât şi de către autorităţile publice responsabile cu supravegherea şi
controlul transferului de deşeuri. Garda Naţională de Mediu, prin reprezentanţii acesteia,
deţinători ai unei semnături electronice calificate, completează statusul transferului, precum şi
alte date aferente acestuia în Registrul ROAFM la pct. IV lit. B şi C din anexa nr. 3 la procedură,
în momentul verificării transportului în punctul de frontieră sau după efectuarea controlului la
destinaţie.
5. Operatorii economici prevăzuţi la art. 6 alin. (15) din Hotărârea Guvernului nr. 788/2007
privind stabilirea unor măsuri pentru aplicarea Regulamentului Parlamentului European şi al
Consiliului (CE) nr. 1.013/2006 privind transferul de deşeuri, cu modificările şi completările
ulterioare, vor înscrie datele şi informaţiile corespunzătoare câmpurilor predefinite din Registrul
ROAFM cu informaţiile din documentele prevăzute în Regulamentul Parlamentului European şi
al Consiliului (CE) nr. 1.013/2006 privind transferul de deşeuri, cu modificările şi completările
ulterioare._____________