Anexa 5 - Grila de Verificare Eligibilitate Si Contractare
Anexa 5 - Grila de Verificare Eligibilitate Si Contractare
Anexa 5 - Grila de Verificare Eligibilitate Si Contractare
Prioritatea 1. O regiune competitivă prin inovare și întreprinderi dinamice pentru o economie inteligentă
Acțiunea 1.4 – Creșterea IMM prin investiții, modernizare industrială, avans tehnologic și o economie sustenabilă
Intervenția 1.4.1. Investiții tehnologice în IMM-uri
Obiective specifice: OS 1.3. Intensificarea creșterii sustenabile și creșterea competitivității IMM-urilor și crearea de locuri de muncă în cadrul
IMM-urilor, inclusiv prin investiții productive
OS 1.4. Dezvoltarea competențelor pentru specializare inteligentă, tranziție industrială și antreprenoriat
Anexa 5
GRILA DE VERIFICARE ELIGIBILITATE ȘI CONTRACTARE
Partea I
Expert 1 Expert 2
Cerința/ Criteriul DA NU NA DA NU NA
www.adrcentru.ro I Facebook.com/ADRCentru.ro
Autoritate de Management E-mail: [email protected] I Tel.: 0258-818616
Programul Regiunea Centru Str. Decebal, 11, 510093, Alba Iulia, Romania
Pagina 3 din 21 ADR CENTRU
8. Certificatul constatator în formă extinsă, emis de Oficiul Registrului Comerțului, cu cel mult 30 de zile
înainte de depunere, este atașat?
9. Certificat de atestare fiscală, referitor la obligațiile de plată la bugetul local și bugetul de stat, al
solicitantului din care să reiasă că solicitantul și-a achitat obligațiile de plată nete la bugetul de stat și
respectiv, bugetul local, în ultimul an calendaristic/ în ultimele 6 luni in cuantumul stabilit de legislația
în vigoare.
- Certificatele de atestare fiscală sunt anexate și sunt trebuie să fie în termen de valabilitate?
- În cazul în care solicitantul are debite, acestea sunt detaliate în certificatul de atestare fiscală?
www.adrcentru.ro I Facebook.com/ADRCentru.ro
Autoritate de Management E-mail: [email protected] I Tel.: 0258-818616
Programul Regiunea Centru Str. Decebal, 11, 510093, Alba Iulia, Romania
Pagina 4 din 21 ADR CENTRU
16. Certificatul de Cazier fiscal al solicitantului
Certificatul de cazier fiscal este anexat și este în termen de valabilitate?
Notă: În situația realizării și funcționarii interoperabilității cu bazele de date, se va solicita depunerea de
către solicitant a consimțământului acestuia în privința obținerii de către AM a certificatelor respective în
format electronic.
17. Planul de monitorizare
Planul de monitorizare este atașat?
18. Declarație pe propria răspundere a solicitantului privind ajutoarele de stat și de minimis primite de
întreprinderea unică în ultimii 3 ani fiscali consecutivi (ultimii 2 ani fiscali înainte de data depunerii
cererii de finanțare şi anul curent depunerii cererii de finanțare) – Anexa 11
19. Daca este cazul, sunt atașate documente contabile care atestă separarea evidenței activităților sau
distincția între costuri, in cazul întreprinderilor care desfășoară activitatea de transport rutier de
mărfuri sau care desfășoară activități și în alte domenii (clase CAEN) excluse din aria de aplicare a a
Schemei de ajutor de stat și de minimis aplicabile acestui apel, pentru care se aplică plafonul de
200.000 euro?
20 Orice alt document din lista celor anexate la formularul cererii de finanțare, actualizat, dacă au
intervenit modificări.
B. VERIFICAREA ELIGIBILITĂŢII
1. Forma de constituire a solicitantului
Solicitantul se încadrează în categoria solicitanților eligibili în conformitate cu prevederile ghidului
solicitantului respectiv:
Solicitantul este societate înregistrată, cel mai devreme la momentul plății ajutorului, în baza Legii societăților nr.
31/1990, republicată, cu modificările și completările ulterioare, sau în baza Legii 1/2005 privind organizarea și
funcționarea cooperației, cu modificările și completările ulterioare ?
2. Solicitantul se încadrează categoria microîntreprinderilor, a întreprinderilor mici sau mijlocii
Conform Declarației IMM conforme, datele solicitantului se încadrează în pragurile aferente categoriei
IMM?
www.adrcentru.ro I Facebook.com/ADRCentru.ro
Autoritate de Management E-mail: [email protected] I Tel.: 0258-818616
Programul Regiunea Centru Str. Decebal, 11, 510093, Alba Iulia, Romania
Pagina 5 din 21 ADR CENTRU
3. Domeniile de activitate (clasa CAEN) în care se realizează investiția
Sunt eligibile
Sunt clar identificate în CF
Sunt înscrise în obiectul de activitate al solicitantului, conform certificatului constatator ORC
La data lansării apelului de proiecte, solicitantul trebuie să aibă deja domeniul/domeniile de activitate
eligibil(e) (clasa CAEN), vizat(e) de investiție, înscris(e) ca obiect de activitate, indiferent dacă
acesta/acestea reprezintă activitatea principală sau secundară a întreprinderii. De asemenea, la data
lansării apelului de proiecte, solicitantul trebuie să aibă deja domeniul/domeniile de activitate eligibil(e)
(clasa CAEN), vizat(e) de investiție, autorizat(e) la sediul (principal sau secundar) identificat ca loc de
implementare a proiectului, cu excepția situației în care investiția pentru care se solicită finanțare
presupune înființarea unui sediu secundar (punct de lucru) ori activarea într-un nou domeniu de activitate
(clasa CAEN) ca urmare a realizării investiției.
Dacă CF presupune înființarea unui sediu secundar (punct de lucru) sau activarea într-un nou domeniu de
activitate ca urmare a realizării investiției, solicitantul s-a angajat (prin Declarația unică) să înregistreze cel
mai devreme până la prima plată a ajutorului regional pentru investiții acordat, dar fără a depăși data
finalizării implementării proiectului, locul de implementare ca punct de lucru și/sau să autorizeze clasa
CAEN vizată de investiție, la locul de implementare.
4. Sectorul de activitate în care se realizează investiția face parte din sectoarele de specializare inteligentă
regionale, conform Strategiei de Specializare Inteligentă a Regiunii Centru 2021-2027*?
* Se finanțează investiții numai în domeniile de activitate eligibile (clase CAEN), așa cum sunt enumerate
în Anexa 3 la Ghidul solicitantului și numai dacă solicitantul activează sau dorește să se extindă spre unul
din domeniile de specializare inteligentă identificate în Strategia de Specializare Inteligentă a Regiunii
Centru pentru perioada 2021-2027.
www.adrcentru.ro I Facebook.com/ADRCentru.ro
Autoritate de Management E-mail: [email protected] I Tel.: 0258-818616
Programul Regiunea Centru Str. Decebal, 11, 510093, Alba Iulia, Romania
Pagina 6 din 21 ADR CENTRU
5. Solicitantul a desfășurat activitate pe o perioadă corespunzătoare cel puțin unui an fiscal integral și a
înregistrat profit din exploatare sau profit net (>0 lei) în anul fiscal anterior depunerii cererii de
finanțare?
sau
Solicitantul a înregistrat profit din exploatare sau profit net (>0 lei) în anul 2019?
Solicitantul nu a avut activitatea suspendată temporar, oricând în anul curent depunerii CF și în anul
fiscal anterior.
6. Solicitantul a înregistrat un număr mediu de salariați de cel puțin 3, în anul fiscal anterior depunerii
cererii de finanțare
Sau
Solicitantul are cel puțin 3 salariați cu normă întreagă pe perioadă nedeterminată, la data depunerii
cererii de finanțare
7. Solicitantul și reprezentantul său legal nu se încadrează în situațiile de excludere prezentate în
Declarația unică și în Ghidul Solicitantului.
8. Solicitantul nu se încadrează în categoria întreprinderilor în dificultate, conform Calcului privind
întreprinderile în dificultate din Macheta financiară Anexă la Planul de afaceri
9. Locul de implementare a proiectului este situat în Regiunea Centru ?
www.adrcentru.ro I Facebook.com/ADRCentru.ro
Autoritate de Management E-mail: [email protected] I Tel.: 0258-818616
Programul Regiunea Centru Str. Decebal, 11, 510093, Alba Iulia, Romania
Pagina 7 din 21 ADR CENTRU
11. Solicitantul demonstrează că deține unul din următoarele drepturi asupra imobilului identificat ca loc
de implementare, după caz:
Pentru investiții care includ lucrări de construcție ce se supun autorizării: dreptul de proprietate
privată, dreptul de concesiune (conform legislației în vigoare) sau dreptul de superficie asupra
terenului (solicitantul are, conform contractului de superficie, dreptul de a realiza investiția
propusă prin cererea de finanțare)
Pentru investiții care includ doar dotări și/sau lucrări de construcție ce nu se supun autorizării:
dreptul de proprietate privată, dreptul de concesiune, dreptul de superficie asupra terenului,
dreptul de uzufruct, drept de folosință rezultat dintr-un contract de împrumutul de folosință
(comodat) sau contract de închiriere/locațiune
Solicitantul demonstrează deținerea dreptului la data depunerii cererii de finanțare, precum și pe
perioada de evaluare, selecție și contractare (inclusiv pe perioada de minimum 3 ani de la data estimată a
plății finale în cadrul proiectului).
12. (doar pentru proiectele care prevăd lucrări de construcții care se supun autorizării) Imobilul ce face
obiectul proiectului (terenul si /sau clădirea) îndeplinește cumulativ, începând cu data depunerii cererii
de finanțare.
Nu este afectat de limitări legale, convenționale, judiciare ale dreptului real invocat, incompatibile cu
realizarea activităților proiectului, respectiv:
nu este afectat de limite ale dreptului deținut de solicitant care sunt incompatibile cu realizarea
activităților proiectului.
nu face obiectul unor litigii în curs de soluționare la instanțele judecătorești cu privire la situația
juridică a terenului si infrastructurii imobilului, având ca obiect contestarea dreptului invocat de
solicitant pentru realizarea proiectului în conformitate cu criteriul de eligibilitate aferent.
nu face obiectul revendicărilor potrivit unor legi speciale în materie sau dreptului comun.
este liber de sarcini și interdicții în sensul în care nu există niciun act sau fapt juridic care împiedică
sau limitează, total sau parțial, exercitarea unuia sau mai multor atribute ale dreptului pe care
solicitantul îl deține în scopul implementării proiectului.
este liber de orice sarcini sau interdicții ce afectează implementarea proiectului
www.adrcentru.ro I Facebook.com/ADRCentru.ro
Autoritate de Management E-mail: [email protected] I Tel.: 0258-818616
Programul Regiunea Centru Str. Decebal, 11, 510093, Alba Iulia, Romania
Pagina 8 din 21 ADR CENTRU
13. Activitățile propuse se încadrează în acțiunile sprijinite în cadrul Priorității 1, Acțiunea 1.4 - Creșterea
IMM prin investiții, modernizare industrială, avans tehnologic și o economie sustenabilă/Intervenția
1.4.1- Investiții tehnologice în IMM-uri?
14. Proiectul cuprinde o investiție inițială în active corporale (construire / extindere / dotare cu active
corporale) finanțabile prin ajutor de stat regional.
15. Dacă proiectul presupune realizarea unei investiții inițiale legate de diversificarea unei unități existente,
costurile eligibile aferente depășesc cu cel puțin 200% valoarea contabilă a activelor reutilizate
(tangibile și intangibile), astfel cum au fost înregistrate în exercițiul financiar anterior depunerii cererii de
finanțare
16. Proiectul nu include investiții care constau exclusiv din realizarea de lucrări de construcție
17. Proiectul nu include doar cheltuieli care se finanțează exclusiv din componenta de minimis.
18. Proiectul nu include exclusiv investiții privind sprijinirea proceselor de producție ecologice și a utilizării
eficiente a resurselor în IMM-uri
19. Proiectul nu include exclusiv achiziția de active necorporale
20. Proiectul nu include investiții demarate înainte de depunerea cererii de finanțare
21. (pentru proiecte care implică execuția de lucrări de construcții indiferent dacă se supun sau nu autorizării)
Proiectul propus prin prezenta cerere de finanțare nu a mai beneficiat de finanțare publică în ultimii 5
ani înainte de data depunerii cererii de pentru aceleași tip de activități (cu excepția lucrărilor de
întreținere și reparații) realizate asupra aceleiași infrastructuri/aceluiași segment/element de
infrastructura și nu beneficiază de fonduri publice din alte surse de finanțare
22. Investiția vizează domeniul/domeniile de activitate eligibil/e al/e solicitantului, identificat/e în cererea
de finanțare
23. Valoarea finanțării nerambursabile solicitate este de minimum 250.000 euro și maximum 1,5 mil. euro,
echivalent în lei la cursul de schimb Inforeuro, valabil la data lansării apelului de proiecte
24. Contribuția proprie minimă a solicitantului la valoarea eligibilă a proiectului este în conformitate cu
regulile de ajutor de stat regional și minimis aplicabile, conform Ghidului Solicitantului.
www.adrcentru.ro I Facebook.com/ADRCentru.ro
Autoritate de Management E-mail: [email protected] I Tel.: 0258-818616
Programul Regiunea Centru Str. Decebal, 11, 510093, Alba Iulia, Romania
Pagina 9 din 21 ADR CENTRU
25. Valoarea finanțării de minimis solicitate nu depășește plafonul de minimis, ținând cont de regula de
cumul a ajutoarelor
- Plafonul de minimis aplicabil întreprinderii unice a fost respectat inclusiv pentru o întreprindere
care efectuează transport rutier de mărfuri în numele unor terți sau contra cost desfășoară și alte
activități pentru care se aplică plafonul de 200.000 euro?
- Regula de cumul a ajutoarelor de minimis a fost respectată?
26. Proiectul/solicitantul respectă principiile din domeniul egalității de gen, de șanse, nediscriminarea și
accesibilitatea prevăzute de legislația națională și comunitară, respectiv respectă minimul legislativ în
aceste domenii prin verificarea respectării modelului standard de declarație unică?
27. Proiectul respectă principiile privind domeniul dezvoltării durabile, protecţiei mediului şi a eficienţei
energetice, prevăzute în legislația națională și comunitară, respectiv respectă minimul legislativ în aceste
domenii prin verificarea respectării modelului standard de declarație unică?
28. Proiectul integrează măsuri de atenuare și de adaptare la schimbările climatice respectând Orientările
tehnice ale Comisiei Europene referitoare la imunizarea infrastructurii la schimbările climatice
29. Perioada de implementare a proiectului este de maxim 24 de luni în cazul proiectelor fără lucrări de
construcții și de maxim 36 de luni în cazul proiectelor care prevăd lucrări construcții și nu depășește
data de 31.12.2029
30. Bugetul proiectului respectă condițiile de eligibilitate a cheltuielilor:
Cheltuielile sunt încadrate corect în categoria de cheltuieli eligibile și neeligibile
Sunt respectate limitele pentru categoriile de cheltuieli eligibile, acolo unde este cazul
www.adrcentru.ro I Facebook.com/ADRCentru.ro
Autoritate de Management E-mail: [email protected] I Tel.: 0258-818616
Programul Regiunea Centru Str. Decebal, 11, 510093, Alba Iulia, Romania
Pagina 10 din 21 ADR CENTRU
31. Solicitantul are capacitatea financiară de a asigura:
contribuția proprie la valoarea cheltuielilor eligibile declarată în cererea de finanțare
finanțarea tuturor costurilor, inclusiv costurile neeligibile, dar necesare, aferente proiectului;
resursele financiare necesare implementării optime a proiectului în condițiile rambursării ulterioare a
cheltuielilor eligibile, din fondurile Uniunii
cheltuielile de funcționare și întreținere aferente proiectului care includ investiții în infrastructură sau
investiții productive, în vederea asigurării sustenabilității financiare a acestora, pe toată perioada de
durabilitate a contractului de finanțare (respectiv 3 ani de la efectuarea plății finale).
sunt direct responsabili de pregătirea, realizarea și managementul proiectului, nu acționează ca
intermediar pentru proiectul propus a fi finanțat și sunt responsabile pentru asigurarea
sustenabilității rezultatelor proiectului;
Contribuția proprie a solicitantului la cheltuieli eligibile este de minim de cel puţin 25% din costurile
eligibile, din resurse proprii sau printr-o finanțare externă, sub o formă care nu implică finanțare publică
(surse proprii, credite bancare care nu implică sprijin public, aport al acționarilor, alții decât organisme ale
statului, sau alte surse private), declarată în secțiunea aferentă din Cererea de Finanțare?
www.adrcentru.ro I Facebook.com/ADRCentru.ro
Autoritate de Management E-mail: [email protected] I Tel.: 0258-818616
Programul Regiunea Centru Str. Decebal, 11, 510093, Alba Iulia, Romania
Pagina 11 din 21 ADR CENTRU
33. Activitatea de bază - declarată de beneficiar în cererea de finanțare - aferentă proiectului respectă
următoarele condiții cumulative:
(i) are legătură directă cu obiectul proiectului pentru care se acordă finanțarea şi contribuie în mod direct
și semnificativ la realizarea obiectivelor şi la obținerea rezultatelor acestuia;
(ii) se regăsește în cererea de finanțare sub forma activităților eligibile specificate în Ghidul solicitantului,
secțiunea 5.2.2, punctul I; activitatea de bază reprezintă activitățile din cadrul unui proiect cu excepția
celor aferente serviciilor de proiectare și consultanță pentru elaborarea cererii de finanțare și
managementului implementării proiectului, auditului financiar al proiectului, informării și publicității,
cooperare.
(iii) nu face parte din activitățile conexe, așa cum sunt acestea definite în Ghidul solicitantului, secțiunea
5.2.2, punct II; activitățile conexe reprezintă activitățile de proiectare și consultanță pentru elaborarea
cererii de finanțare și managementului implementării proiectului, certificarea produselor, serviciilor,
proceselor, sistemelor de management, auditului financiar al proiectului, informării și publicității,
cooperare
(iv) bugetul estimat alocat activității sau pachetului de activități reprezintă minimum 50% din bugetul
eligibil al proiectului
34. Planul de monitorizare a proiectului este întocmit în corelare cu prevederile din ghidul solicitantului,
fiind incluși indicatorii de etapă stabiliți pentru perioada de implementare a proiectului și documentele
justificative prin care se poate demonstra realizarea acestora în etapa de implementare a proiectului, în
vederea atingerii obiectivelor și țintelor finale ale indicatorilor de realizare și de rezultat prevăzuți în
cadrul cererii de finanțare.
www.adrcentru.ro I Facebook.com/ADRCentru.ro
Autoritate de Management E-mail: [email protected] I Tel.: 0258-818616
Programul Regiunea Centru Str. Decebal, 11, 510093, Alba Iulia, Romania
Pagina 12 din 21 ADR CENTRU
Partea II
Nr. Crt. Cerința Expert 1 Expert 2
DA NU NA DA NU NA
Proiectul se încadrează in lista proiectelor finanțabile ?
Se vor menționa la secțiunea de observații procentele in care se
încadrează valoarea asistentei financiare nerambursabile
solicitata raportata la alocarea apelului de proiect la momentul
verificării
Documentele transmise in etapa de contractare, inclusiv prin
răspunsurile la solicitările de clarificări ulterioare:
Au fost transmise toate documentele solicitate, cu respectarea
termenului maxim de transmitere a solicitărilor de clarificări?
Documentele transmise sunt in termen de valabilitate sau
respecta termenele de valabilitate solicitate prin ghidurile
aplicabile, acolo unde este cazul?
În urma transmiterii documentelor din etapa de contractare, acesta este
coerenta din punct de vedere al informațiilor înglobate:
Secțiunea privitoare la achizițiile derulate in cadrul proiectului
se corelează cu bugetul proiectului ?
Indicatorii proiectului sunt corelați cu indicatorii tehnico-
economici, acolo unde este cazul ?
Descrierea activităților proiectului se corelează cu calendarul de
implementare/calendarul de activități, cu achizițiile derulate in
cadrul proiectului si cu perioada de implementare a proiectului
Daca este cazul, proiectul este eligibil in urma verificării
încadrării in categoria IMM (se va completa grila specifica de mai
jos)
www.adrcentru.ro I Facebook.com/ADRCentru.ro
Autoritate de Management E-mail: [email protected] I Tel.: 0258-818616
Programul Regiunea Centru Str. Decebal, 11, 510093, Alba Iulia, Romania
Pagina 13 din 21 ADR CENTRU
Nr. Crt. Cerința Expert 1 Expert 2
DA NU NA DA NU NA
Solicitantul respecta criteriile legate de îndeplinirea obligațiilor
la bugetul de stat/bugetul local conform prevederilor ghidului
solicitantului ?
Daca este cazul, conform certificatului de cazier fiscal și a
Declarației unice, solicitantul nu a suferit condamnări definitive
în cauze referitoare la obținerea şi utilizarea fondurilor europene
şi/sau a fondurilor publice naționale?
Hotărârea de aprobare a bugetului proiectului se corelează cu
devizul general, daca este cazul si cu bugetul proiectului?
Urmare întocmirii si verificării documentației de contractare, proiectul:
Se recomanda la finanțare, urmând a fi transmis pe circuitul de
avizare interna
Nu se recomanda la finanțare, fiind respins pentru motivele
expuse mai jos.
www.adrcentru.ro I Facebook.com/ADRCentru.ro
Autoritate de Management E-mail: [email protected] I Tel.: 0258-818616
Programul Regiunea Centru Str. Decebal, 11, 510093, Alba Iulia, Romania
Pagina 14 din 21 ADR CENTRU
Conform prevederilor ghidului aplicabil, solicitantul trebuie să se încadreze în categoria IMM, potrivit Legii 346/2004, cu modificările și
completările ulterioare, atât la data depunerii cererii de finanțare, cât și la acordarea ajutorului (semnarea contractului de finanțare).
Verificarea are ca scop verificarea Declarației privind încadrarea în categoria IMM și, în special:
Identificarea relațiilor solicitantului cu alte întreprinderi
Clasificarea solicitantului ca întreprindere autonomă sau parteneră și/sau legată cu alte întreprinderi
Cumularea datelor întreprinderii solicitante cu ale întreprinderilor partenere, legate
Aplicarea corectă a regulii celor doi ani fiscali
În acest sens, experții vor utiliza, ca surse de informații, cel puțin următoarele:
Documentele statutare
Certificatul constatator ORC
Situațiile financiare (ale solicitantului și ale entităților identificate ca întreprinderi partenere/legate)
Declarația privind încadrarea în categoria IMM
Declarația unică
Baza de date Recom Online a ONRC
Experții desemnați pot solicita entității analizate orice informații și/sau documente suplimentare în scopul clarificării încadrării acesteia în
categoriile IMM.
www.adrcentru.ro I Facebook.com/ADRCentru.ro
Autoritate de Management E-mail: [email protected] I Tel.: 0258-818616
Programul Regiunea Centru Str. Decebal, 11, 510093, Alba Iulia, Romania
Pagina 15 din 21 ADR CENTRU
Prevederile acestei metodologii completează precizările cuprinse ghidul specific aplicabil. Prezenta metodologie este orientativă, verificarea
putând fi completata cu orice documente, surse de informații suplimentare, solicitări de clarificări din partea entității verificate, pe care le
consideră adecvate, după caz.
DA NU
Pas Obiectul verificării Observații
>> Pasul >> Pasul
1. Structura acționariatului lui A (entitatea Entități ce au calitate de întreprinderi includ persoane 2 5
solicitantă) include entități ce au calitate juridice (indiferent de forma de organizare), persoane
de întreprinderi (X)? fizice autorizate ce desfășoară activități economice
Sau
A detine participatii in alte întreprinderi Verificarea structurii acționariatului se face în baza
(X)? situației solicitantului la momentul declarației.
(pașii se parcurg pentru fiecare entitate X
analizata)
2. Procentul de participație a lui X în A (sau Dacă pragul de 50% este depășit de către întreprinderi Legate 3
A in X) este mai mare de 50%? din categoriile de investitori precizați la art. 4^2, alin. 7
(3) din Lege, A nu se mai încadrează în categoria IMM
3. Întreprinderea X se află într-o poziție de Vezi observațiile de la pct. i) de mai jos. Legate 4
influență dominantă asupra 7
întreprinderii A (sau A asupra X), i.e. se
află într-una din situațiile prevăzute la
art. 4^4 alin. (1) lit. a) – d) din Lege.
4. Participația lui X in A (sau A in X) este <= Excepție fac categoriile de investitori precizați la art. Partenere 5
50% și >=25% 4^2, alin. (3) din Lege, care pot deține până la 50% din 7
www.adrcentru.ro I Facebook.com/ADRCentru.ro
Autoritate de Management E-mail: [email protected] I Tel.: 0258-818616
Programul Regiunea Centru Str. Decebal, 11, 510093, Alba Iulia, Romania
Pagina 16 din 21 ADR CENTRU
A, fără ca acestea sa fie considerate partenere.
5. Prin intermediul PF/GPF, întreprinderea PF – persoana fizica ce are calitatea de acționar/ 6 9
X se află într-o poziție de influență asociat/ administrator în A
dominantă asupra întreprinderii A (sau A GPF – grup de persoane fizice ce au calitatea de
asupra X), i.e. se află într-una din acționar/ asociat/administrator în A și pot fi
situațiile prevăzute la art. 4^4 alin. (1) considerate că acționează de comun acord.
lit. a) – d) din Lege.
Sunt relevante, în contextul analizei, PF/GPF care
exercită o influență dominantă asupra întreprinderilor
în cauză (vezi observațiile de la pct. i) de mai jos)
6. Întreprinderile A si X acționează pe Vezi observațiile de la pct. ii Legate 9
aceeași piața sau pe piețe adiacente 7
7. Întreprinderea X este legată sau Întreprinderile legate cu partenerii lui A, din amonte 8 9
parteneră, la rândul ei, cu alte sau din aval, vor fi luate în considerare la calcularea
întreprinderi? datelor lui A.
Întreprinderile partenere cu partenerii lui A, din
amonte sau din aval, nu vor mai fi luate în considerare
la calcularea datelor lui A.
8. Datele întreprinderilor legate și/sau Dacă X este legată de A, atunci se vor cumula: 9 Clarificare
partenere cu X sunt corect cumulate - integral datele legatelor de X (indiferent de
”depărtarea” față de A)
- proporțional datele partenerelor lui X, situate
imediat în amonte sau în aval
www.adrcentru.ro I Facebook.com/ADRCentru.ro
Autoritate de Management E-mail: [email protected] I Tel.: 0258-818616
Programul Regiunea Centru Str. Decebal, 11, 510093, Alba Iulia, Romania
Pagina 17 din 21 ADR CENTRU
parteneriat, după caz
- preia și cumulează corespunzător
datele întreprinderilor analizate
10. Datele (cumulate A, partenere, legate) Verificarea regulii celor 2 ani fiscali consecutivi. 11 12
aferente celor mai recenți 2 ani fiscali se
încadrează în plafoanele aferente
aceleiași categorii IMM?
11. Datele (cumulate A, partenere, legate) A se încadrează în A nu se
aferente celor mai recenți 2 ani fiscali se categoria încadrează în
încadrează în plafoanele aferente IMM/microîntrepri categoria
categoriei IMM/microîntreprinderilor? nderilor or. IMM/microîntrep
Final verificare rinderilor.
Final verificare
12. A avut loc o fuziune/ achiziție, modificare N = anul declarației IMM analizate 13 14
în structura acționariatului lui A în cursul Se verifică astfel aplicabilitatea excepției de la regula
anului fiscal N-1 sau în cursul anului N? celor 2 ani fiscali consecutivi: întreprinderile în cadrul
cărora are loc o modificare a acționariatului vor fi
analizate pe baza structurii acționariatului la
momentul respectivei modificări (e.g. tranzacții), nu la
încheierea exercițiului fiscal precedent
13. Datele (cumulate A, partenere, legate) Verificarea aplicabilității excepției de la regula celor 2 A se încadrează în A nu se
aferente celui mai recent exercițiul ani fiscali consecutivi. categoria încadrează în
financiar încheiat se încadrează în Încadrarea se face în baza relațiilor de IMM/microîntrepri IMM/microîntrep
pragurile pentru parteneriat/legătură existente la data analizei (a nderilor. rinderilor.
IMM/microîntreprinderilor? declarației) și a datelor (cumulate) aferente ultimului Final verificare Final verificare
an fiscal
14. Se pot identifica, în istoricul lui A, 2 ani 15 16
fiscali consecutivi pentru care datele
(cumulate A, partenere, legate) se
www.adrcentru.ro I Facebook.com/ADRCentru.ro
Autoritate de Management E-mail: [email protected] I Tel.: 0258-818616
Programul Regiunea Centru Str. Decebal, 11, 510093, Alba Iulia, Romania
Pagina 18 din 21 ADR CENTRU
încadrează în plafoanele aferente
aceleiași categorii IMM?
15. Datele aferente celor mai recenți 2 ani A se încadrează în A nu se
fiscali consecutivi identificați se categoria încadrează în
încadrează în plafoanele categoriilor de IMM/microîntrepri categoria
IMM eligibile in conformitate cu nderilor. IMM/microîntrep
prevederile ghidului specific? Final verificare rinderilor .
Final verificare
16. Datele (cumulate A, partenere, legate) În situația în care datele anuale fluctuează dintr-o A se încadrează în A nu se
aferente primului an fiscal încheiat după categorie în alta (i.e. nu există 2 ani fiscali consecutivi categoria încadrează în
înființarea lui A se încadrează în cu încadrare în aceeași categorie IMM), atunci datele IMM/microîntrepri IMM/microîntrep
plafoanele categoriilor de IMM eligibile din primul an fiscal de la înființare vor determina nderilor. rinderilor.
in conformitate cu prevederile ghidului încadrarea. Final verificare Final verificare
specific?
Note:
- Conform clasificării solicitantului ca întreprindere autonomă sau parteneră și/sau legată cu alte întreprinderi se face în baza situației la
data analizei/ declarației. În acest sens, este important a se verifica, în baza informațiilor disponibile, inclusiv situația solicitantului la
depunerea CF (pentru reconfirmarea rezultatului etapei de verificare CAE).
- Pașii de mai sus se parcurg inclusiv pentru fiecare din întreprinderile partenere, respectiv legate cu întreprinderea solicitantă A:
www.adrcentru.ro I Facebook.com/ADRCentru.ro
Autoritate de Management E-mail: [email protected] I Tel.: 0258-818616
Programul Regiunea Centru Str. Decebal, 11, 510093, Alba Iulia, Romania
Pagina 19 din 21 ADR CENTRU
a. Întreprinderile legate cu partenerii lui A, din amonte sau din aval, vor fi luate în considerare la calcularea datelor lui A.
b. Întreprinderile partenere cu partenerii lui A, din amonte sau din aval, nu vor mai fi luate în considerare la calcularea datelor lui A.
- Influența dominantă: Pentru identificarea unor întreprinderi legate, hotărâtoare este existența unei influențe dominante, exercitată
asupra unei întreprinderi de către o altă întreprindere/mai multe întreprinderi sau ca urmare a rolului jucat de o persoană fizică/grup de
persoane fizice.
Legea nr. 346/2004 enumeră, la art. 4^4 alin. (1) lit. a) – d) situațiile în care se consideră că există o influență dominantă asupra unei
întreprinderi, după cum urmează:
- întreprindere deține majoritatea drepturilor de vot ale acționarilor sau ale asociaților celeilalte întreprinderi;
- o întreprindere are dreptul de a numi sau de a revoca majoritatea membrilor consiliului de administrație, de conducere ori de
supraveghere a celeilalte întreprinderi;
- o întreprindere are dreptul de a exercita o influență dominantă asupra celeilalte întreprinderi, în temeiul unui contract încheiat cu această
întreprindere sau al unei clauze din statutul acesteia;
- o întreprindere este acționară sau asociată a celeilalte întreprinderi și deține singură, în baza unui acord cu alți acționari ori asociați ai
acestei întreprinderi, majoritatea drepturilor de vot ale acționarilor sau asociaților întreprinderii respective.
În cazul întreprinderilor între care nu există din punct de vedere formal una din relațiile de mai sus, dar care constituie, cu toate acestea, o
entitate economică unică, ca urmare a rolului jucat de o persoană fizică sau de un grup de persoane fizice care exercită o influență dominantă
asupra acestora, trebuie, de asemenea, să se considere că reprezintă întreprinderi legate în sensul reglementărilor comunitare, dacă ele își
desfășoară activitățile sau o parte a activităților pe aceeași piață relevantă sau pe piețe adiacente. Condiția potrivit căreia persoanele fizice
exercită o influență dominantă este îndeplinită atunci când aceste persoane se coordonează pentru a exercita, asupra deciziilor comerciale ale
întreprinderilor în cauză, o influență care exclude că aceste întreprinderi să poată fi considerate ca fiind independente una de cealaltă din punct
de vedere economic. Îndeplinirea acestei condiții nu este în mod necesar subordonată existenței unor relații contractuale între aceste persoane și
nici chiar constatării intenției lor de a eluda definiția microîntreprinderilor și a întreprinderilor mici sau mijlocii în sensul Recomandării CE nr.
361/2003.
www.adrcentru.ro I Facebook.com/ADRCentru.ro
Autoritate de Management E-mail: [email protected] I Tel.: 0258-818616
Programul Regiunea Centru Str. Decebal, 11, 510093, Alba Iulia, Romania
Pagina 20 din 21 ADR CENTRU
definirea pieței relevante a produsului, în funcție de specificul fiecărui caz. Prin urmare, fiecare caz trebuie examinat în funcție de propriile sale
merite, în propriul context special.
În ceea ce privește noțiunea de piață adiacentă utilizată pentru determinarea întreprinderilor legate prin intermediul persoanelor fizice, aceasta
se referă la piața unui produs sau a unui serviciu situată direct în amonte sau în aval de piața relevantă pe care întreprinderea își desfășoară
activitatea sau o parte din activitate. Astfel, atunci când două întreprinderi se află în relații de tip furnizor – client sau client – furnizor sau atunci
când una dintre întreprinderi este distribuitor, transportator sau detailist pentru produsele comercializate de cealaltă întreprindere, se poate
spune că ele își desfășoară activitatea sau o parte din activitate pe piețe adiacente.
www.adrcentru.ro I Facebook.com/ADRCentru.ro
Autoritate de Management E-mail: [email protected] I Tel.: 0258-818616
Programul Regiunea Centru Str. Decebal, 11, 510093, Alba Iulia, Romania
i
ii