Рейхстаг (Германская империя)

Рейхстаг
нем. Reichstag
Тип
Тип	нижняя палата
Страна	Германская империя
История
Дата основания	1871
Дата упразднения	11 ноября 1918
Предшественник	Рейхстаг Северогерманского союза
Преемник	Веймарское учредительное собрание
Структура
Членов	384—397
Фракции	Рейхстаг, избранный в 1912 году
Последние выборы	12 января 1912
Зал заседаний
Зал заседаний Рейхстага в Рейхстагсгебойде

Рейхста́г (нем. Reichstag — «государственное собрание») — высший представительный и законодательный орган Германии в период кайзеровской эпохи, являлся нижней палатой парламента империи. Роль верхней палаты играл Бундесрат (союзный совет) Германии.

Рейхстаг возник в 1867 году в виде «учредительного северогерманского рейхстага», за которым следовал обыкновенный северогерманский Рейхстаг. В 1871 году, после объединения Германии, был созван первый германский рейхстаг, утверждённый конституцией Германии от 16 апреля 1871 года. В его избрании, однако, не принимала участия Эльзас-Лотарингия. Рейхстаг времён Кайзеровской Германии просуществовал до 1918 года.

История

Рейхстаг, по конституции 1871 года, избирался на 3 года, и поэтому вторые выборы происходили в 1874 году (с участием Эльзас-Лотарингии), третьи — в 1877 году. Вследствие непринятия рейхстагом закона против социалистов, рейхстаг был распущен до срока и четвёртый законодательный период начался в 1878 году. Последующие — в 1881, 1884, 1887 и 1890 годах. В 1888 году был принят закон об удлинении законодательного периода до 5 лет, который должен был вступить в силу с восьмого рейхстага, но вследствие непринятия военного законопроекта рейхстаг был распущен за два года до срока. Поэтому девятый законодательный период начался в 1893 году, десятый — в 1898 году.

Рейхстаг избирался всеобщей, прямой и тайной подачей голосов, по округам германской империи, со 100 000 населением в каждом, но распределение округов, произведённое для северогерманского союза в 1867 году, а для остальной Германии — в 1871 году, несмотря на весьма значительные перемены в распределении населения, оставалось с тех пор неизменным, так как увеличение электората произошло особенно в больших городах, посылающих в рейхстаг преимущественно оппозиционных депутатов. Электорат в различных округах колебался (по переписи 1895 года) между 40 000 (Шаумбург-Липпе) и 600 000 (6-й Берлинский округ).

Число депутатов в двух северогерманских рейхстагах равнялось 297, в первом германском рейхстаге — 384, а начиная с 1874 года число увеличилось до 397. Депутаты по конституции считались представителями всего народа, а не своего округа. Депутаты пользовались неприкосновенностью. Депутатами Рейхстага были известные деятели германского социализма — Август Бебель, Вильгельм Либкнехт, Эдуард Бернштейн, Карл Либкнехт. В 1914 году Карл Либкнехт один голосовал в Рейхстаге против военных кредитов для участия в Первой мировой войне.

Рейхстаг самостоятельно избирал своё бюро, состоящее из президента, двух вице-президентов и 8 секретарей, и сам проверял полномочия своих членов. Члены союзного совета имели право говорить в нём от лица своих правительств, в любое время.

Рейхстаг имел право законодательной инициативы, но обсуждал также законопроекты, внесённые союзными правительствами и принятые союзным советом. Компетенция Рейхстага ограничивалась общеимперскими делами; во внутренние дела отдельных германских государств он не имел права вмешиваться. Споры между отдельными германскими государствами, подведомственные союзному совету, рейхстага не касались. Правительство перед рейхстагом не отчитывалось.

В учредительном рейхстаге существовало 8 партий:

1. консервативная;
2. свободно-консервативная;
3. старо-либеральный центр;
4. имперский конституционный союз;
5. национал-либеральная партия;
6. свободный союз;
7. прогрессисты;
8. поляки.

28 депутатов не принадлежали ни к какой партии (в общежитии такие депутаты назывались дикими); между ними было 2 датчанина.

В рейхстаге германской империи свободно-консервативная партия стала называться имперской, мелкие либеральные партии исчезли, присоединившись к двум большим — национал-либеральной и прогрессистской; некоторое время существовала ещё «либеральная имперская» партия. Именем центра стала называться скоро сделавшаяся весьма могущественной партия клерикалов. Быстро стала расти партия социал-демократическая. Кроме того, появились партии вельфов, эльзасцев, датчан. В 1887 году образовалась партия антисемитов, а в 1893—1898 годах — союз сельских хозяев, баварский крестьянский союз, литовская партия.

В 1894 году было выстроено здание Рейхстага.

Президент Рейхстага

Главой Рейхстага считался так называемый «Президент Рейхстага» (нем. Präsident des Reichstages или Reichstagspräsident).

Президенты рейхстага
№	Имя	Вступил в должность	Покинул должность
1	Эдуард фон Симсон	1871	1874
2	Макс фон Форкенбек	1874	1879
3	Отто Теодор фон Зейдевиц	1879	1880
4	Дитлов Фридрих Адольф фон Арним-Бойценбург	1880	1881
5	Густав фон Госслер	1881	1881
6	Альберт Эрдманн Карл Герхард фон Леветцов	1881	1884
7	Вильгельм фон Ведель-Писдорф	1884	1888
8	Альберт Эрдманн Карл Герхард фон Леветцов	1888	1895
9	Рудольф фон Буоль-Беренберг	1895	1898
10	Франц фон Баллештрем	1898	1907
11	Удо цу Штольберг-Вернигероде	1907	1910
12	Ганс фон Шверин-Лёвиц	1910	1912
13	Иоганнес Кемпф	1912	1918
14	Константин Ференбах	1918	1918

Литература

• Водовозов В. В. Рейхстаг // Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона : в 86 т. (82 т. и 4 доп.). — СПб., 1890—1907.

Ссылки

• Протоколы Рейхстага (нем.) (англ.)
• Höfe und Residenzen im spätmittelalterlichen Reich. Ein Handbuch (нем.)