Pređi na sadržaj

Međuvladina organizacija

S Vikipedije, slobodne enciklopedije

Međuvladina organizacija ili međunarodna vladina organizacija (IGO) je organizacija sastavljena pre svega od suverenih država (koje se nazivaju države članice) ili drugih međuvladinih organizacija. Međuvladine organizacije se nazivaju međunarodnim organizacijama, iako taj pojam može uključivati i međunarodne nevladine organizacije kao što su međunarodne neprofitne organizacije ili multinacionalne korporacije.

Međuvladine organizacije su važan aspekt javnog međunarodnog prava. IGOs se osnivaju ugovorom koji djeluje kao čarter stvarajući grupu. Ugovori se formiraju kada zakoniti predstavnici (vlade) nekoliko država prolaze kroz proces ratifikacije, pružajući IGO međunarodnoj pravnoj osobi.

Međuvladine organizacije u pravnom smislu treba razlikovati od jednostavnih grupa ili koalicija država, kao što su G8 ili Kvartet. Takve grupe ili udruženja nisu osnovane od strane konstitutivnog dokumenta i postoje samo kao zadatne grupe.

Međuvladine organizacije moraju se razlikovati od ugovora. Mnogi ugovori (kao što je Severnoamerički sporazum o slobodnoj trgovini ili Opšti sporazum o tarifama i trgovini pre osnivanja Svetske trgovinske organizacije) ne osnivaju organizaciju i umesto toga se oslanjaju samo na stranke kako bi njihova administracija postala legalno priznata kao oglas hoc komisija. Ostali sporazumi uspostavili su administrativni aparat za koji se nije smatralo da mu je dodeljena međunarodna pravna ličnost.

Tipovi i svrha

[uredi | uredi izvor]

Međuvladine organizacije razlikuju se u funkciji, članstvu i kriterijumima za članstvo. Oni imaju različite ciljeve i oblasti, često opisane u ugovoru ili poveljama. Neki IGO su se razvili kako bi ispunili potrebu za neutralnim forumom za raspravu ili pregovaranje radi rešavanja sporova. Drugi se razvijaju kako bi ostvarili zajedničke interese sa jedinstvenim ciljevima za očuvanje mira kroz rešavanje sukoba i bolje međunarodne odnose, promovisanju međunarodne saradnje na pitanjima kao što je zaštita životne sredine, promovisanje ljudskih prava, promovisanje socijalnog razvoja (obrazovanje, zdravstvena zaštita), pružanje humanitarnih pomoć i ekonomski razvoj. Neke su opšte po obimu (Ujedinjene nacije), dok druge mogu imati misije specifične za temu (kao što su Interpol ili Međunarodna organizacija za standardizaciju i druge organizacije za standarde). Uobičajeni tipovi uključuju:

  • Svetske ili globalne organizacije - generalno otvorene za nacije širom sveta sve dok su ispunjeni određeni kriterijumi. Ova kategorija uključuje Ujedinjene nacije (UN) i njene specijalizovane agencije, Svetska poštanska unija, Interpol, Svjetsku trgovinsku organizaciju (VTO), Međunarodnu telekomunikacijsku uniju (ITU), Svetsku carinsku organizaciju (VCO) i Međunarodni monetarni fond (MMF). Takođe uključuje globalno operativne međuvladine organizacije koje nisu agencija UN-a, uključujući na primer Hašku konferenciju o privatnom međunarodnom pravu, međunarodno operativnoj međuvladinoj organizaciji sa sedištem u Hagu, koja nastavlja progresivno ujedinjenje privatnog međunarodnog prava.
  • Regionalne organizacije - otvorene za članove iz određenog regiona kontinenta ili nekog drugog specifičnog regiona sveta. Ova kategorija uključuje Zajednicu latinoameričkih i karibskih država CLACS, Savet Evrope (EU), Evropska unija (EU), Evroazijski ekonomski savez (EAEU), Energetska zajednica, NATO, Ekonomska zajednica zapadno afričkih država (ECOVAS), Organizacija za bezbednost i saradnju u Evropi, Afrička unija (AU), Organizacija američkih država (OAS), Asocijacija država Kariba (ACS), Asocijacija zemalja jugoistočne Azije (ASEAN), Savez sindikata južnoameričkih američkih država, Azijska saradnja Dijalog (ACD), Pacific Islands Forum i Organizacija zemalja Istočne Karibe (OECS).
  • Kulturne, jezičke, etničke, verske ili istorijske organizacije - otvorene za članove na osnovu nekih kulturnih, jezičkih, etničkih, verskih ili istorijskih veza. Primeri su: Dobrobit čovečanstva, Arapska liga, Međunarodna organizacija frankofonije, Zajednica zemalja portugalskog jezika, Turski savet, Međunarodna organizacija turske kulture, Organizacija islamske saradnje i Zajednica nezavisnih država (CIS).
  • Ekonomske organizacije - zasnovane na ekonomskoj organizaciji. Neke su posvećene slobodnoj trgovini, smanjenju trgovinskih barijera (Svetske trgovinske organizacije) i Međunarodnog monetarnog fonda. Drugi su fokusirani na međunarodni razvoj. Također postoje i međunarodni karteli, kao što je OPEC. Organizacija za ekonomsku saradnju i razvoj (OECD) osnovana je kao organizacija usmerena na ekonomiju. Primer nedavno formiranog ekonomskog IGO-a je Bank of the South.
  • Obrazovne organizacije - centrirane oko studija tercijarnog nivoa. Akademija evropskog prava nudi obuku u evropskom pravu advokatima, sudijama, advokatima, advokatima, internim advokatima i akademcima. EUCLID (univerzitet) je zakupio kao univerzitetsku i krovnu organizaciju posvećenu održivom razvoju u zemljama potpisnicama i nastojanjima Univerziteta Ujedinjenih nacija da reše hitne globalne probleme koji predstavljaju zabrinutost Ujedinjenih nacija, njenih naroda i država članica.

Zdravstvene i populacione organizacije - zasnovane na zajedničkom shvatanju ciljeva zdravlja i populacije i za rešavanje ovih izazova kolektivno. Primer je međuvladinsko partnerstvo za stanovništvo i razvoj "Partneri u stanovništvu i razvoju".

Primeri

[uredi | uredi izvor]
Ujedinjene nacije
[uredi | uredi izvor]

Misija

  1. Održati međunarodni mir i sigurnost i u tu svrhu: usvojiti efikasne kolektivne mere za prevenciju i uklanjanje pretnji miru, i za suzbijanje akata agresije ili drugih kršenja mira i za njihovo uspostavljanje na mirnim načinima , au skladu sa principima pravde i međunarodnog prava, prilagođavanjem ili rešavanjem međunarodnih sporova ili situacija koje mogu dovesti do kršenja mira;
  2. Razvijanje prijateljskih odnosa među narodima zasnovanim na poštovanju principa jednakih prava i samoopredeljenja naroda i preduzimanju drugih odgovarajućih mera za jačanje univerzalnog mira;
  3. Da postigne međunarodnu saradnju u rešavanju međunarodnih problema ekonomskog, socijalnog, kulturnog ili humanitarnog karaktera i promovisanju i podsticanju poštovanja ljudskih prava i osnovnih sloboda za sve bez razlike u odnosu na rasu, pol, jezik ili religiju; i
  4. Da bude centar za usklađivanje akcija nacija u postizanju ovih zajedničkih ciljeva .

Članstvo

193 država članica. Članstvo je "otvoreno za sve druge miroljubive države koje prihvataju obaveze sadržane u ovoj Povelji i, prema presudi Organizacije, sposobne i spremne da obavljaju te obaveze."

Severnoatlantski savez
[uredi | uredi izvor]

Misija "Strane ovog Ugovora potvrdjuju svoju veru u svrhe i principe Povelje Ujedinjenih nacija i njihovu želju da žive u miru sa svim ljudima i svim vladama. Oni su odlučni da štite slobode, zajedničko nasleđe i civilizaciju svojih naroda , zasnovane na principima demokratije, individualne slobode i vladavine prava, te žele promovisati stabilnost i blagostanje u severnoatlantskom području, a odlučile su se ujediniti svoje napore za kolektivnu odbranu i očuvanje mira i sigurnosti. Stoga se slažu sa ovim Severnoatlantskim ugovorom. "

Članstvo

"NATO je savez koji se sastoji od 29 nezavisnih država članica."

Svetska banka
[uredi | uredi izvor]

Misija

Da bi se okončalo ekstremno siromaštvo, cilj Banke je smanjenje procenta ljudi koji žive sa manje od 1,25 dolara dnevno na ne više od 3 posto do 2030. Da bi se promovisao zajednički prosperitet, cilj je promovisanje rasta prihoda donjih 40% stanovništva u svakoj zemlji.

Islamska razvojna banka
[uredi | uredi izvor]

Misija

Islamska banka za razvoj je međunarodna finansijska institucija osnovana u skladu sa Deklaracijom o namjerama koju je izdala Konferencija ministara finansija muslimanskih zemalja održana u Džedži u Dhul K'adah 1393H, koja odgovara decembru 1973. godine. Inauguralni sastanak Odbora guvernera održana je u Rajab 1395H, koja odgovara julu 1975. godine, a Banka je formalno otvorena na 15 Shavval 1395H koji odgovara 20. oktobra 1975. godine.

Članstvo

[uredi | uredi izvor]

188 država članica sastavljene od organizacija koje su u vlasništvu države.

INBAR je evoluirao iz neformalne mreže istraživača bambusa i ratana, koji je osnovao 1984. godine od strane Međunarodnog istraživačkog centra za razvoj (IDRC) Kanade. Mreža je 1993. godine formalizovana pod svojim sadašnjim imenom, ali je ostala projekat IDRC-a. Rad na pokretanju INBAR-a kao nezavisne organizacije započet je 1995. godine, a završen je 1997. godine kada je INBAR postao nezavisna organizacija sa sedištem u Pekingu, Kini - prva međuvladina organizacija sa sjedištem u Narodnoj Republici. Članstvo i struktura

Članstvo

Ova organizacija čini 42 države članice.

Istorija

[uredi | uredi izvor]

Iako su vekovima postojali sporazumi, savezi i multilateralne konferencije, IGO su tek počeli da se osnivaju u 19. vijeku. Među prvima bila je Centralna komisija za plovidbu na Rajni, inicirana nakon Napoleonskih ratova i Međunarodne unije za telegraf (buduća Međunarodna unija za telekomunikacije), koja je osnovana potpisivanjem Međunarodne telegrafske konvencije od 20 zemalja u Maj 1865. Značajan značaj je bio nastanak Lige naroda posle Prvog svetskog rata, osmišljen kao institucija koja podstiče kolektivnu sigurnost kako bi održala mir.

Širenje i rast

[uredi | uredi izvor]

Held i Mekgru (2002) računaju na hiljade IGO-a širom sveta, i ovaj broj nastavlja da raste. Ovo povećanje se može pripisati globalizaciji, što povećava i podstiče saradnju među državama i unutar njih. Globalizacija je takođe omogućila lakše sredstvo za rast IGO, što je rezultat povećanih međunarodnih odnosa. Ovo se vidi ekonomski, politički, vojno, kao i na domaćem nivou. Ekonomično, MVO dobijaju materijalne i nematerijalne resurse za ekonomski prosperitet. IGOs takođe pružaju više političke stabilnosti unutar države i među različitim državama. Vojni savezi se takođe formiraju uspostavljanjem zajedničkih standarda kako bi se obezbedila sigurnost članova da sprečavaju spoljašnje pretnje. Na kraju, formacija je podstakla autokratske države da se razviju u demokratije kako bi se formirala delotvorna i unutrašnja vlast.

Učešće

[uredi | uredi izvor]

Postoji nekoliko različitih razloga zbog kojih država može izabrati članstvo u međuvladinoj organizaciji. Ali postoje i razlogi zbog kojih se članstvo može odbiti. Ovi razlozi su istraženi u sledećim odeljcima.

Razlozi za učešće:

  1. Ekonomske nagrade: U slučaju Severnoameričkog sporazuma o slobodnoj trgovini (NAFTA), mnoge različite zemlje dobijaju ekonomske koristi od članstva u sporazumu o slobodnoj trgovini. Na primer, meksičke kompanije dobijaju bolji pristup tržištima SAD zbog njihovog članstva.
  2. Politički uticaj: Manjim zemljama, poput Portugala i Belgije, koje ne prenose mnogo političkog uticaja na međunarodnoj sceni, dobijaju značajan porast uticaja kroz članstvo u MUP-i, kao što je Evropska unija. Takođe, za zemlje sa većim uticajem, kao što su Francuska i Nemačka, one su korisne jer nacija povećava uticaj na unutrašnje poslove manjih zemalja i proširuje zavisnost drugih naroda od sebe, kako bi se očuvala pripadnost
  3. Sigurnost: Članstvo u IGO-u kao što je NATO daje sigurnosne koristi državama članicama. Ovo obezbeđuje prostor u kome se mogu razriješiti političke razlike.
  4. Poboljšati demokratiju i verovatnoću demokratskog preživljavanja: Primetilo je da zemlje članice imaju viši stepen demokratije i da te demokratije prežive duže.

Razlozi odbijanja članstva:

  1. Gubitak suvereniteta: Članstvo često dolazi sa gubitkom državnog suvereniteta pošto su potpisani sporazumi koji zahtevaju saradnju od svih država članica.
  2. Nedovoljne prednosti: Često članstvo ne donosi dovoljno značajne koristi za garantovanje članstva u organizaciji.

Privilegija i imuniteti

[uredi | uredi izvor]

Medjudržavnim organizacijama se pružaju privilegije i imuniteti koji imaju za cilj osiguranje njihovog nezavisnog i efikasnog funkcionisanja. Oni su naznačeni u ugovorima koji podstiču organizaciju (kao što je Konvencija o privilegijama i imunitetima Ujedinjenih nacija i Sporazum o privilegijama i imunitetu Međunarodnog krivičnog suda), koji se obično dopunjuju drugim multinacionalnim sporazumima i nacionalne propise (na primer Zakon o međunarodnim organizacijama za imunitete u Sjedinjenim Državama). Na taj način organizacije su imune od nadležnosti nacionalnih sudova.

Umesto od nacionalne nadležnosti, pravna odgovornost treba da bude osigurana pravnim mehanizmima koji su interni za samu međuvladinu organizaciju i pristup administrativnim tribunama. U mnogim sudskim slučajevima u kojima su privatne stranke pokušale da traže zahteve protiv međunarodnih organizacija postepeno je postojalo da se zahtevaju alternativna sredstva za rešavanje sporova, pošto države imaju osnovna obaveza za ljudska prava kako bi tužiteljima omogućili pristup sudu s obzirom na njihovo pravo na pravično suđenje. U protivnom, imuniteti organizacija mogu biti dovedeni u pitanje u domaćim i međunarodnim sudovima. Neke organizacije održavaju postupak pred tribunalima koji se odnose na njihovu organizaciju da budu poverljivi , a u nekim slučajevima ugrožene disciplinske mere ako zaposleni otkrije bilo koju od relevantnih informacija. Takva tajnost je kritikovana kao nedostatak transparentnosti.

Imuniteti se takođe odnose na zakon o zapošljavanju. S tim u vezi, imunitet iz nacionalne nadležnosti zahteva da postoje razumna alternativna sredstva za efektivno zaštitu prava zaposlenih . U tom kontekstu, prvostepeni holandski sud je razmatrao procenjeno trajanje postupka pred Upravnim sudom Međunarodne organizacije rada 15 godina je predugo.

Izvori

[uredi | uredi izvor]


Dodatna literatura

[uredi | uredi izvor]