TUGASAN INDIVIDU PENGAJIAN AM PENGGAL 1(2016)

(MENGIKUT SUKATAN PELAJARAN)

Sempena Cuti Pertengahan Persekolahan Tahun 2016(28 Mei hingga 12 Jun 2016)

NAMA: MUHAMMAD SAIFUL AKMAL BIN ALIZAL

NO. KP: 981207-14-5401
KELAS: 6RK3

NAMA GURU: PN. SALINA BT MOHAMED NAZIR

TARIKH SERAH:

TANDATANGAN:
(MUHAMMAD SAIFUL AKMAL BIN ALIZAL)

TAKRIF TADBIR URUS NEGARA

Tadbir urus negara merupakan suatu tatacara atau kaedah yang diamalkan untuk melaksanakan
pengurusan atau pentadbiran kerajaan. Tadbir urus yang baik adalah melibatkan tanggungjawab
penjawat awam yang telus, berakauntabiliti serta berhemat terhadap dua elemen utama, iaitu
pembuatan keputusan dan penyampaian hasil kerja kepada pelbagai pihak yang berkepentingan
(stakeholders). Antara objektif tadbir urus negara adalah memupuk dan memperkukuh
kepercayaan dan keyakinan rakyat terhadap kemampuan dan kredibiliti kerajaan dalam membuat
dan melaksanakan dasar-dasar negara. Selain itu, mengekalkan dan memantapkan akauntabiliti
system penyampaian dalam perkhidmatan awam.

CIRI-CIRI TADBIR URUS NEGARA

Antara ciri tadbir urus negara yang baik adalah seperti berikut, dari aspek prestasi, segala sumber
dan dana yang dimiliki diuruskan secara cekap dan berkesan bagi memastikan tiada berlaku
sebarang pembaziran dan ketirisan. Selain itu, prestasi yang baik amat mengutamakan sistem
penyampaian yang cekap dan berkesan seperti yang diharapkan oleh stakeholders termasuk
rakyat. Dari aspek pematuhan pula, pematuhan kepada peraturan serta standard piawai (SOP)
wajib dilaksanakan oleh setiap agensi kerajaan selaras dengan harapan masyarakat terhadap
amalan kejujuran, akuantabiliti dan integriti serta telus dalam perkongsian maklumat.

KEPENTINGAN TADBIR URUS NEGARA YANG BAIK

Kepentingan tadbir urus negara yang baik dapat dilihat daripada aspek globalisasi iaitu,
menerajui transformasi perubahan perkhidmatan. Harapan rakyat amat tingi terhadap
perkhidmatan awam dari segi kepantasan dan ketelusan dalam melakukan sesuatu keputusan.
Pemodenan dalam perkhidmatan awan sangat dituntut. Oleh itu, kerajaan melaksanakan
beberapa penambahbaikkan seperti meningkatkan sistem penyampaian perkhidmatan, menambah
nilai sumber manusia dan meningkatkan penggunaan teknologi maklumat dan komunikasi (ICT)
dalam perkhidmatan kerajaan. Selain itu, meningkatkan imej perkhidmatan awam. Perkhidmatan
awam yang baik akan menggambarkan imej perkhidmatan sendiri. Hal ini seterusnya akan dapat
mewujudkan kesan positif seperti mengekalkan profesionalisme dan tadbir urus, memenuhi
harapan pelanggan, dan meningkatkan produktiviti perkhidmatan awam. Dari segi aspek daya
saing pula ialah dapat meningkatkan daya saing negara di peringkat global. Daya saing
merupakan suatu inisiatif penting untuk berhadapan dengan dunia globalisasi yang penuh dengan
persaingan dalam pelbagai aspek seperti persaingan mendapat dan manipulasi maklumat,
persaingan ekonomi dan perniagaan dan seumpamanya. Persaingan yang tercetus oleh ledakan
globalisasi ini sangat mementingkan kepuasan pelanggan akhir. Antara impak globalisasi adalah
persaingan menguasai sumber ekonomi dan persaingan menguasai pasaran dunia. Kerajaan perlu
bertindak dengan pantas bagi menghadapi persaingan, terutamanya persaingan ekonomi. Antara
keperluan meningkatkan daya saing pula adalah keberkesanan kepimpinan dan pengurusan
sektor awam akan mempengaruhi kejayaan negara dan menyesuaikan diri dengan perubahan
pesat dalam pembuatan keputusan pemimpin politik dan pemimpin perniagaan dunia.

CABARAN TADBIR URUS NEGARA

Sistem penyampaian awam merupakan elemen penting dalam menjayakan pelaksanaan dasardasar. Kredibiliti sesebuah kerajaan lazimnya diukur berdasarkan kecekapan sistem penyampaian
yang digunakan. Walau bagaimanapun sistem penyampaian merupakan mekanisme dasar yang
sangat abstrak sifatnya dan bergantung kepada faktor faktor lain yang menjadikannya berfungsi
dengan sempurna. Di Malaysia transformasi sistem penyampaian telah berlaku pada tahun 1979an apabila kerajaan mengubah polisi kepada Dasar Ekonomi Baru (DEB). Keputusan tersebut
menjadikan sistem penyampaian awam berubah kepada bentuk yang lebih kompleks berbanding
dengan sebelumnya. Selepas itu, sistem penyampaian awam mengalami beberapa perubahan
sejajar dengan keperluan semasa. Sehingga hari ini, kerajaan masih berusaha meningkatkan
kualiti sistem penyampaian agar rakyat dapat menikmati pembangunan dan kemajuan yang
berterusan. Kertas kerja ini akan membincangkan tentang konsep dan sistem penyampaian awam
dan perkembangannya.
Persaingan boleh mencabar integriti penjawat awam. Jika terdapat kalangan penjawat awam
yang bersifat materialistik dan individualistik, tentu akan merosakkan organisasi kerajaan.
Peningkatan kualiti tadbir urus boleh dicapai dengan mudah apabila personel awam
mengamalkan nilai integriti yang tinggi. Memastikan nilai-nilai ini dapat diamalkan, pelbagai
pendekatan dilaksanakan melalui pendidikan dan penguatkuasaan undang-undang. Prosedur
kerja yang kompleks boleh menyebabkan pelbagai rungutan. Terdapat pihak yang enggan
berhadapan dengan situasi tersebut, mencari ruang untutk melakukan salah guna kuasa. Sebagai
contoh, sanggup memberi rasuah supaya dipercepatkan permohonan mereka. Usaha
membanteras amalan rasuah turut diperhebat, manakala hukuman ditingkatkan.
Globalisasi menuntut pengetahuan, kecekapan dan jati diri dalam melaksanakan keputusan.
Persediaan untuk melaksanakan inovasi dalam perkhidmatan perlu kesesuaian antara nilai dan
budaya masyarakat dengan menguasai persaingan global. Kerajaan dan masyarakat sentiasa
terdedah dengan pelbagai ancaman negatif seperti penggodaman laman web kerajaan, pencurian
data peribadi dan seumpamanya. Integriti dan ketelusan turut teruji tatkala berhadapan dengan
persaingan. Kerajaan mengambil langkah seperti mempergiat usaha menarik bakat dalam
kalangan rakyat melalui penubuhan Talent Corporation bagi menambah pekerja berbakat dan

berkualiti termasuk menggalakkan kepulangan pakar tempatan yang telah berhijrah supaya
berkhidmat di tanah air, memperluas aspek pendidikan, dan memantapkan nilai perkhidmatan.
Teknologi Maklumat dan Telekomunikasi berkembang dengan pesat. Pelbagai peranti dan
aplikasi berkembang dengan pesat. Digunakan dalam pelbagai tujuan termasuk perniagaan dot
com atau e-dagang, iaitu perniagaan secara atas talian. Hampir semua perniagaan yang berjaya
kini menggunakan ICT dalam urusan harian. Aktiviti perniagaan semakin berkembang dan
mudah melintasi sempadan. Peniaga dan pembeli hanya bertemu dan melakukan transaksi
secara maya. Kerajaan juga menyediakan perkhidmatan yang banyak mendatangkan keuntungan
kepada negara. Kerajaan dapat mengurangkan kos pengerusan, tetapi memperoleh banyak
pendapatan. Sejajar dengan itu kerjaan menambah baik Dasar Telekomunikasi Negara, sentiasa
menyokong Dasar Langit Terbuka dan menggalakkan operator telekomunikasi meningkatkan
mutu perkhidmatan.

DEFINISI KEDAULATAN MALAYSIA

Malaysia sebuah negara yang terdiri daripada Semenanjung Malaysia, Sabah dan Sarawak. Dari
segi fizikal, Malaysia merupakan negara berpantai terbuka dalam jajaran yang panjang. Di
Semenanjung, semua negeri dari Perlis sehingga ke Johor serta di seluruh bahagian barat Borneo
adalah kawasan menghadap laut. Kedudukan geografi Malaysia sangat bertuah kerana berada di
laluan utama Timur-Barat. Tanah Melayu mencapai kemerdekaan pada tahun 1957diikuti
kemerdekaan bagi Sabah dan Sarawak yang menyertai Malaysia pada tahun 1963. Sejak itu,
Malaysia menjadi sebuah negara berdaulat, setelah lama berada di bawah penjajah Inggeris.
Kedaulatan Malaysia sentiasa terpelihara, meskipun beberapa peristiwa cuba menggugat
kedaulatannya. Ancaman dilakukan sama ada berbentuk ancaman fizikal mahupun ancaman
pemikiran dan ancaman maya. Ancaman ini, boleh menjejaskan keselamatan, kestabilan,
perkembangan ekonomi, kestabilan politik, kemajuan sains dan teknologi serta terhadap aspek
integrasi dan perpaduan kaum.

CABARAN DALAM MEMELIHARA KEAMANAN NEGARA

Perdana Menteri Malaysia, Datuk Seri Najib Tun Abdul Razak mengakui hasrat untuk mencapai
taraf negara maju akan terbantut dan boleh dipintas oleh negara lain jika semua pihak tidak
bersunggguh-sungguh untuk menjayakannya. Keadaan ekonomi pada masa ini berbeza
berbanding dengan ketika pengumuman Wawasan 2020 oleh Tun Mahathir pada 28 Februari
1992. Pada waktu itu, pertumbuhan ekonomi dunia amat memberangsangkan. Keadaan dunia
pada masa sekarang sudah jauh berubah dengan pelbagai krisis ekonomi yang berlaku seperti
krisi Asia 1997 dan krisi ekonomi global pada tahun 2011 yang menyebabkan kadar
pertumbuhan ekonomi negara menjunam dan menguncup dengan ketara. Cabaran besar yang
dihadapi oleh negara pada hari ini ialah dasar terbuka negara Cina, India dan Vietnam yang telah
berubah secara drastik ke arah yang lebih positif untuk menarik pelaburan asing ke negara
mereka. Kita juga menghadapi cabaran globalisasi yang telah membuka ruang dan peluang luas
untuk kegiatan jenayah sedia ada beroperasi selain menjadi pemangkin kepada kewujudan
jenayah baharu, termasuk keganasan, memperdagangkan manusia dan masalah dalam negara.
Ancaman keganasan memberi impak kepada perkara yang berkaitan dengan pertahanan dan
keselamatan dalam dan luar negara. Kestabilan politik dalam negara boleh tergugat akibat
daripada campur tangan asing dan sikap keterbukaan kepada media Barat yang sentiasa mencari
peluang dan ruang dalam mencampuri urusan dalam negara atas alasan hak asasi manusia dan
amalan demokrasi.

KEPENTINGAN MENJAGA KEDAULATAN NEGARA

Pertahanan negara merupakan cabaran terbesar dalam memastikan kelangsungan Malaysia
sebagai sebuah negara merdeka yang berdaulat, aman, stabil dan selamat kepada semua
rakyatnya dan warga asing yang tinggal di dalamnya. Dasar luar negara penting untuk
memelihara kerjasama antarabangsa dan hubungan luar yang melibatkan unsur politik, sosial,
ekonomi dan budaya. Dasar luar Malaysia juga melibatkan usaha mencari kaedah baru untuk
mencapai dan menjaga kepentingan negara dalam persekitaraan antarabangsa yang sentiasa
berubah mengikut perubahan teknologi maklumat globalisasi. Dasar luar negara boleh dianggap
sebagai instrumen atau alat yang diperlukan oleh sesebuah negara untuk berhubung dan
berinteraksi dengan negara lain di seluruh dunia, baik yang berjiran dengannya atau yang berada
jauh dengannya. Melalui dasar tersebut, negara kita boleh menyatakan pendirian berhubung
sesuatu isu yang berlaku di sempadan negara kita mahupun negara lain yang jauh dari segi
kedudukan geografi dalam hubungan antarabangsa. Dalam sistem perhubungan antarabangsa,
pembentukan dasar luar negara juga perlu mengambil kira dasar luar serta pendirian negara lain.
Dasar luar Malaysia yang mengutamakan kesejahteraan dan keamanan serantau dunia telah
meninggalkan kesan positif kepada Malaysia. Ketokohan para pemimpin Malaysia dapat
ditunjukkan melalui dasar luar yang diamalkan. Dasar luar yang dinamik perlu agar Malaysia
mampu menyesuaikan diri dengan perubahan yang pesat dan pantas melalui dasar negara yang
inovatif agar dapat terus bersaing pada peringkat antarabangsa. Dari segi sosial dan budaya,
cabaran terbesar Malaysia ialah memupuk perpaduan dalam kalangan rakyat Malaysia. Dasardasar ini dikembangkan melalui konsep 1Malaysia yang bertujuan untuk mewujudkan
keharmonian, kerjasama, dan kesepakatan dalam kalangan masyarakat berbilang kaum di negara
kita. Konsep 1Malaysia menekankan penerapan teras perpaduan dan penerapan nilai-nilai
aspirasi termasuk budaya berprestasi tinggi, budaya ketepatan, budaya ilmu, integriti, ketabhan,
kesetiaan, kebijaksanaan dan budaya inovasi. Dasar sosial dan budaya ini diperkukuhkan dengan
satu budaya kerja yang cekap khususnya pentadbiran awam yang banyak melibatkan
kepentingan rakyat. Kepentingan rakyat jelas didahulukan dalam mencapai hasrat kerajaan, iaitu
memlaui slogan Rakyat Didahulukan, Pencapaian Diutamakan . Perdana Menteri telah
memperkenalkan Bidang Kerhasilan Utama Negara atau NKRA (National Key Result Areas)
yang merupakan usaha kerajaan Malaysia untuk memenuhi keperluan rakyat selepas Pilihan
Raya Umum ke-12. Hala tuju strategi NKRA, perancangan dan pelaksanaan selaras dengan

Rancangan Malaysia ke-10. Semua kementerian, jabatan dan agensi Kerajaan Negeri giat
memperkasa keupayaan pegawai dan kakitangan untuk memahami konsep, mengenal pasti dan
melaksanakan keperluan penyediaan NKRA dan KPI di peringkat masing-masing. Bidang
tumpuan NKRA adalah mengurangkan jenayah, memerangi rasuah, meluaskan akses kepada
pendidikan bermutu dan termampu, meningkatkan taraf hidup isi rumah berpendapatan rendah,
memperkasa prasarana luar bandar dan pendalam, daan menambah baik pengangkutan awam.
Cabaran negara yang terbesar adalah dari segi ekonomi. Antara cabaran tersebut ialah,
menjadikan Malaysia sebuah negara maju menjelang 2020, dan mentransformasikan Malaysia ke
arah sesebuah negara berpendapatan tinggi menjelang 2020. Kerajaan memasarkan Pendapatan
Negara Kasar (PNK) per kapita Malaysia dari lebih kurang RM23 700 pada tahun 2009 ke lebih
kurang RM48 000 pada tahun 2020. Pada 30 Mac 2010 dan 10 Jun 2010, Model Ekonomi Baru
dan Rancangan Malaysia ke-10 (RMK10) telah dibentangkan. RMK-10 telah memberi asas yang
kukuh bagi penggubalan Model Ekonomi Baru. Agenda Transformasi Ekonomi melalui pelbagai
strategik dan langkah untuk menggalakan pelaburan swasta dan memperkukuhkan pembangunan
modal insan dan produktiviti dapat dipercepatkan melalui Bajet 2011.

KEPENTINGAN MEMELIHARA KEAMANAN NEGARA

Kepentingan

memelihara

keamanan

negara

ialah,

dari

segi

Pergerakan

Yayasan

Keserdahanaan Global dilancarkan secara rasmi di Kuala Lumpur, pada persidangan

antarabangsa pertama mengenai Pergerakan Keserdahanaan Global di Kuala Lumpur pada 17
hingga 19 Januari 2012. Pergerakan ini dibentuk ketika sokongan antarabangsa terhadap
keserdahanaan semakin meningkat dalam menghadapi tindakan puak pelampau di seluruh dunia.
Bukan suara umat Islam sahaja yang bersikap serdahana tetapi juga suara penganut agama
Kristian, Hindu, Yahudi dan ateis juga berpendirian sederhana.
Dari segi Institut Wasatiyyah pula Perdana Menteri mengumumkan penubuhan Institut
Wasatiyyah nagi memupuk sifat keserdahanaan dan keseimbangan dalam semua aspek
kehidupan. Institut itu akan beroperasi sebagai sebahagian daripada Pejabat Perdana Menteri.
Untuk menerajui usaha ini di peringkat antarabangsa, Perdana Menteri melancarkan Yayasan
Pergerakan Moderat Global sebagai sebuah pusat mengumpul dan menyebar maklumat serta
bahan kempen bagi badan-badan kerajaan mahupun bukan kerajaan yang mahu menentang
ekstremisme. Pergerakan Moderat Global tidak harus dilihat sebagai satu inisiatif eksklusif oleh
Malaysia tetapi adalah satu tambahan kepada inisiatif lain ke arah mewujudkan dialog dan
kerjasama global, umpamanya Perikatan Ketamadunan Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu.
Untuk menarik ahli ilmiah, Kursi Wasatuyyah akan mewujudakan dan akan beroperasi di bawah
Universiti Malaya. Selain memerangi keganasan, pergerakan ini bertujuan mempromosi
keserdahanaan dan mencapai keseimbangan dalam undang-undang, demokrasi, pendidikan,
kemanusian dan keadilan sosial

KEPENTINGAN MEMELIHARA KEAMANAN ANTARABANGSA

Hubungan Malaysia-Australia membuahkan hasil yang memberangsangkan dalam konteks
keselamatan bukan sahaja antara kedua-dua negara malah turut membantu mengawal
keselamatan serantau. Datuk Seri Mohd Najib menegaskan bahawa Malaysia tidak kan sekalikali membenarkan buminya dijadikan tempat persinggahan bagi kegiatan penyeludupan manusia,
iaitu antara perkara yang menjadi isu panas di Australia. Australia mengalu-alukan langkah
Malaysia meminda Akta Pencegahan Penyeludupan Orang dan Pencegahan Penyeludupan
Pendatang 2007 yang mengklasifikasikan perbuatan menyeludup manusia sebagai perbuatan
jenayah.
Dalam Hubungan Malaysia-Arab Saudi, terdapat beberapa perkara yang telah dipersetujui
dalam hubungan kedua-dua negara seperti bersetuju meningkatkan kerjasama dalam isu
keselamatan, khususnya mengenai keganasan merentasi sempadan. Kerjasama dalam bertukar
maklumat risikan antara kedua-dua negara, iaitu Arab Saudi memerlukan talian dan maklumat
mengenai rantau kita manakala Malaysia pula perlukan maklumat dan kerjasam Asia Barat.
Ancaman pengganas dan militan ekstremis sama ada Islam, Hindu serta agama lain amat serius
dan memerlukan pemerhatian kedua-dua pihak. Satu memorandum menjalin kerjasama akan
dimeterai bagi menzahirkan komitmen serius kedua-dua pihak berhubung isu keselamtan dan
ancaman keganasan.
Hubungan Malaysia-India, India dan Malaysia akan meningkatkan usaha diplomatic untutk
menggandakan aktiviti membendung kegiatan lanun yang semakin mengancam kedua-dua
negara. Malaysia dan India amat bergantung kepada perairan global untuk penghantaran tenaga
dan bahan mentah, mudah terdedah kepada kegiatan lanun yang berkeliaran di perairan
antarabangsa. Sekurang-kurangnya 53 pelaut India berada dalam tawanan di Teluk Aden dan di
perairan Somalia. Malaysia berdepan ancaman serupa apabila lanun Somalia cuba menawan
sebuah kapal tangka kimia di Teluk Aden. Komando Tentera Laut Diraja Malaysia mengadakan
operasi yang berani unutk membebaskan kapal dan menahan tujuh lanun manakala 23 anak kapal
pula berjaya dieselamatkan. Biro Maritim Antarabangsa(IMB) mengganggarkan 53 buah kapal
ditawan oleh lanun dengan menjadikan 1181 anak kapal sebgai tebusan di seluruh dunia pada
tahun 2010 dan 49 kes dilaporkan di perairan Somalia.

JENIS CABARAN YANG DIHADAPI OLEH NEGARA PADA MASA DULU DAN MASA
HADAPAN
1.1 CABARAN MASA DAHULU MALAYSIA
Cabaran utama negara adalah menjadi sebuah negara maju menjelang tahun 2020. Perdana
Menteri Malaysia, Datuk Seri Mohd Najib Tun Abdul Razak mengakui hasrat untuk mencapai
taraf negara maju akan terbantut dan boleh dipintas oleh negara lain jika semua pihak tidak
bersungguh-sungguh untuk menjayakan. Keadaan ekonomi pada masa kini berbeza berbanding
dengan ketika pengumuman Wawasan 2020 oleh Tun Mahathir pada 28 Februari 1991. Pada
waktu itu, pertumbuhan ekonomi dunia amat memberangsangkan. Keadaan dunia pada masa
sekarang sudah jauh berubah dengan pelbagai krisis ekonomi yang berlaku seperti krisis Asia
1997 dan krisis ekonomi global pada tahun 2011 yang menyebabkan kadar pertumbuhan
ekonomi negara menjunam dan menguncup dengan ketara. Cabaran besar yang dihadapi oleh
negara pada hari ini ialah dasar terbuka negara Cina, India dan Vietnam yang telah berubah
secara drastik ke arah yang lebih positif untuk menarik pelaburan asing ke negara mereka. Kita
juga menghadapi cabaran globalisasi yang telah membuka ruang dan peluang luas untuk kegiatan
jenayah sedia ada beroperasi selain menjadi pemangkin kepada kewujudan jenayah baharu,
termasuk keganasan, memperdagangkan manusia dan masalah dalam negara. Ancama keganasan
memberi impak kepada perkara yang berkaitan dengan pertahanan dan keselamatan dalam dan
luar negara. Kestabilan politik dalam negara boleh tergugat akibat daripada campur tangan asing
dan sikap keterbukaan kepada media Barat yang sentiasa memcari peluang dan ruang dalam
mencampuri urusan dalam negara atas alasan hak asasi manusia dan amalan demokrasi.
Cabaran kepada Pertahanan Negara, Malaysia terletak dalam kawasan yang strategik dari
sudut geopolitik di rantau Asia Pasifik. Malaysia terletak di persimpangan dua jalan yang
penting, iaitu Lautan India dan Lautan Pasifik yang kaya dengan sumber galian seperti minyak
dan gas asli. Kedudukan Malaysia sangat strategik dari segi kestabilan dan keselamatan di rantau
Asia Pasifik. Ekonomi Malaysia berlandaskan keupayaan dan kebolehan mengeksport bahanbahan mentah serta barangan yang diproses. Keadaan politik Asia Tenggara yang sentiasa
bergolak dengan permasalahan politik boleh mengancam kedudukan ekonomi dan politik
Malaysia. Malaysia amat berpegang teguh dengan konsep Pertubuhan Bangsa-Bangsa
Bersatu(PBB), iaitu kewujudan sistem antarabangsa di mana semua negara dapat hidup aman

dan damai. Negara kita memainkan peranan yang aktif dan memberikan sumbangan yang
bermakna terhadap PBB melalui penyertaan dalam agensi-agensi pertubuhan tersebut seperti
United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization(UNESCO) dan United
Nations Conference on Trade and Development(UNCTAD). Malaysia juga memberikan
sokongan terhadap orde baru Ekonomi Antarabangsa dan kegiatan-kegiatan Negara-negara 77
untuk mencapai keadilan dalam sistem perdagangan yang selama ini memihak kepada negara
maju sahaja. Malaysia sentiasa memberikan komitmen yang tinggi dalam penglibatan sebagai
anggota Komanwel. Pada tahun 1989, Malaysia telah dipilih untuk menjadi tuan rumah
persidangan Ketua-ketua Negara Komanwel(CHOGM). Kemudian, pada September 1998,
Malaysia telah dipilih sebagai tuan rumah bagi Sukan Komanwel. Sebagai sebuah negara yang
menjadikan Islam sebagai agama rasmi, Malaysia telah menjalinkan hubungan erat dengan
negara-negara Islam yang lain. Malaysia telah memainkan peranan yang penting dalam
Pertubuhan Persidangan Islam(OIC). Malah, Tunku Abdul Rahman telah dilantik sebagai
Setiausaha Agung pertam OIC. Malaysia telah memberikan komitmen yang tinggi terhadap
hubungan negara-negara Islam sebagai salah satu usaha hubungan luarnya.
1.2 CABARAN KEPADA MASA HADAPAN MALAYSIA
Bekas Perdana Menteri Malaysia, Tun Dr Mahathir bin Mohamad, mewarwarkan Malaysia
dijangka akn mencapai status negara maju menjelang tahun 2020, mengikut acuannya sendiri.
Disebabkan oleh Wawasan 2020, aktiviti ekonomi Malaysia menerima impak melalui
transformasi Malaysia dari negara pertanian ke negara perindustrian. Melalui Wawasan 2020
juga, banyak projek pembangunan telah dilaksanakan agar selari dengan Wawasan 2020, seperti
pembinaan projek mega Multimedia Super Corridor (MSC) yang telah membawa kepada
pembinaan Kuala Lumpur Convention Centre(KLCC), Lapangan Terbang Antarabangsa Kuala
Lumpur(KLIA) dan Cyberjaya. Projek-projek tersebut merupakan antara projek-projek
terpenting dalam usaha mentransformasikan ekonomi Malaysia ke tahap yang lebih tinggi pada
masa itu.
Berdasarkan Indeks Daya Saing Global atau Global Competitve Index, kita berada ditangga ke25. Persoalan yang ingin dilontarkan ialah adakah pencapaian tangga ke-25 itu menunjukkan
kepada kita satu petanda yang baik kepada Malaysia dari segi keupayaan negara dalam mencapai
status negara maju menjelang tahun 2020? Atau dimanakah bahagian yang harus Malaysia beri

perhatian sepenuhnya dalam usaha melicinkan perjalanaan ke arah status negara maju? Bagi
menjawab persoalan-persoalan tersebut, terdapat banyak cabaran yang harus Malaysia tempuhiu
dalam usaha membina sebuah negara maju. Jadi, semuanya bermula dari kekuatan ekonomi.
Seperti yang sedia maklum pada tahun-tahun sebelumnya, Malaysia telah menghadapi pelbagai
pahit getir dalam konteks pembangunan ekonomi. Seperti yang kita tahu, krisis ekonomi yang
berlaku pada tahun 1997-1998 telah memberi impak yang besar kepada hamper kesemua negaranegara Asia termasuklah Malaysia. Biarpun Malaysia berjaya mengatasi cabaran kelembapan
ekonomi pada waktu itu, persoalannya, bagaimana masa depan ekonomi Malaysia? Krisis
ekonomi telah menjadi satu trend dalam jangka masa 10 tahun disebabkan oleh berlakunya lagi
krisis ekonomi yang serius pada tahun 2008 selepas itu. Apabila berlakunya krisis ekonomi yang
melanda seluruh dunia, adakah Malaysia mengambil langkah berjaga-jaga dalam menghadapi
persekitaran yang tidak dijangka dalam kelembapan ekonomi?

Cabaran ekonomi Malaysia dapat disenaraikan seperti berikut:

1. Ketidaktentuan ekonomi dunia
2. Tahap daya saing Malaysia dengan negara-negara lain di dunia
3. Malaysia dan globalisasi

CARA MENANGANI CABARAN YANG DIHADAPI OLEH NEGARA

Cabaran yang dihadapi oleh negara hari ini berpunca daripada persoalan berkaitan dengan isu-isu
petahanan, sosial dan budaya, ekonomi, politik, sains dan teknologi, serta integrase dan
perpaduan. Punca-punca ini perlu ditangani secara bijaksana dan berhemah bagi memastikan
kelangsungan sebuah negara yang stabil, aman, dan maju serta merdeka. Kerajaan pimpinan
Datuk Seri Mohd Najid Tun Abdul Razak telah merangka satu jalan penyelesaian yang bijak
melalui program transformasi yang dilaksanakan secara konsisten dari semasa ke semasa yang
melambangkan hala tuju negara untutk masa hadapan. Terdapat empat perkara penting yang
menjadi agenda utama negara pada masa kini, iaitu, penekanan terhadap falsafah pendidikan
negara, konsep 1Malaysia, iaitu, Rakyat Didahulukan, Pencapaian Diutamakan, pengenalan
Model Ekonomi Baru, dan pelancaran Rancangan Malaysia Kesepuluh(RMK-10). Kaedah
pelaksanaan konsep ini adalah seperti Bidang Keberhasilan Utama Negara(NKRA) dan Indeks
Prestasi Utama(KPI). Transformasi Ekonomi dirangka untuk membuat perubahan struktur
melalui lapan inisiatif Pembaharuan Strategi bagi mengatasi halangan dan mewujudkan
persekitaran yang sesuai bagi menggalakkan pelaburan. Antara inisiatif Pembaharuan Strategi
ialah, merancakkan semula pelaburan swasta, mengukuhkan penyampaian perkhidmatan sektor
awam, dan memantapkan sumber dan kemapanan pertubuhan. Pelan hala tuju merangkumi 12
Transformasi Ekonomi(NKEA) dan menyatakan secara terperinci butiran yang berkaitan dengan
131 projek permulaan (EPP) dan 60 peluang pekerjaan. Transformasi Ekonomi(ETP) adalah
pelaksanaan perubahan mantap pada sektor dan bidang tertentu ekonomi. Sebanyak 12 buah
makmal tersebut melibatkan wakil-wakil daripada sector swasta dan perkhidmatan awam dengan
PEMANDU sebagai fasililator. RMK ke-10 merupakan pelan jangka masa sederhana yang
pertama dalam melaksanakan Program Transformasi Kerajaan(GTP) dan Transformasi Ekonomi.
Program ini bertujuan untuk, meningkatkan persaingan melalui tenaga kerja yang inovatif dan
berkemahiran, menghapuskan herotan pasaran, memperkasakan daya keusahawanan sektor
swasta, dan sektor awam menjadi pemangkin dalam memudahkan aktiviti sektor swasta.
Belanjawan 2010 telah melancarkan tiga strategi utama, iaitu, memacu negara ke arah ekonomi
berpendapatan tinggi, memastikan pembangunan yang holistik dan mampan, dan mengutamakan
kesejahteraan rakyat. Beberapa langkah telah dikenal pasti untuk memastikan kejayaan ketigatiga strategi belanjawan 2010, iaitu, mengukuhkan sektor swasta sebagai penjana pertumbuhan,
mewujudkan tenaga kerja yang berkemahiran dan berkebolehan, mempergiatkan aktiviti

penyelidikan dan pembangunan, dan menggalakkan inovasi dan kreativiti. Langkah-langkah

memacu negara ke arah ekonomi berpendapatan tinggi adalah seperti merancakkan pelaburan
swasta, menyediakan persekitaran perniagaan, memperitingkatkan perlaksanaan perkongsian
awam-swasta, dan mempergiatkan penyelidikan, pembangunan dan perngkomersialan. Langkahlangkah untuk memastikan pembangunan yang holistik dam mampan dapat dilakukan memalui
usaha berikut, memupuk modal insan berkemahiran tinggi, memantapkan pendidikan prasekolah,
meningkatkan kadar literasi dan numerasi(LINUS), dan mewujudkan sekolah berkualiti.
Langkah-langkah mengutamakan kesejahteraan rakyat, mencegah jenayah, membasmi
kemiskinan tegar, membantu golongan miskin dan mudah terjejas, membasmi kemiskinan
bandar, dan menambahbaik pengangkutan awam.

CABARAN, PUNCA DAN PENYELESAIAN MENGIKUT ASPEK BERIKUT

Bidang
Pertahanan

Sosial & Budaya

Ekonomi

Cabaran
Cabaran pertahanan
Malaysia terbahagi
kepada dua faktor
ancaman keselamatan
iaitu ancaman
keselamatan/politik
yang meliputi
ancaman dari negara
jiran, negara serantau
dan negara
antarabangsa dan
kemudian ancaman
bukan ketenteraan
yang meliputi lanun,
jenayah, pelarian dan
penyeludupan
Hiburan melampau
dalam kalangan muda,
masalah dadah,
peningkatan domisasi
kaum dalam sesuatu
bidang, cabaran
memantapkan
perpaduan, pebezaan
budaya sebagai aset
negara dan lain-lain

Kegawatan ekonomi
yang menyebabkan
pertumbuhan ekonomi
negatif dalam
kebanyakan sektor
seperti sektor
perkilangan, sektor
pengangkutan, sektor
perniagaan dan runcit.
Banyak firma terpaksa

Punca
Antara punca
berlakunya ancaman
ketenteraan/politik
adalah ketidakstabilan
politik, dasar
keselamatan dan
perluasan kuas. Bagi
ancaman bukan
ketenteraan, punca
berlakunya adalah
disebabkan
pengawasan dilaut
terhad, kekurangan
penguatkuasaan,
faktor kemiskinan dan
sebagainya
Pengaruh
persekitaran,
penggunaan teknologi
telekomunikasi seperti
telefon pintar yang
boleh mengakses
maklumat dan
melayari laman web
sosial seperti
facebook, kurang
pergaulan dan
interaksi sosial
Pengeluaran wang
keluar dari negara
melebihi kemasukan
mata asing dan
kegiatan spekulasi
mata wang Ringgit
Malaysia(RM) oleh
perdagang mata wang
sehingga menyebakan
kejatuhan nilai mata

Penyelesaian
Antara langkah
mengatasi ancaman
terhadap Malaysia
adalah dengan
memperkukuh Dasar
Luar Malaysia,
melaksanakan Dasar
Pertahanan
Malaysia(DPM) dan
memodenkan sistem
dan aset pertahanan
Malaysia.

Melaksanakan
penguatkuasaan
undang-undang yang
berkesan dan
pelaksanaan pelbagai
aktiviti
kemasyarakatan
seperti bergotongroyong dan majlis
sambutan perayaan

Meningkatkan
perbelanjaan kerajaan
bagi menghidupkan
firma-firma,
menggalakkan rakyat
supaya berbelanja
agar dapat
meningkatkan
pertumbuhan ekonomi
dan memantapkan

menutup operasi
kerana wujud keadaan
penawaran produk
yang melebihi
permintaan

Politik

Terdapat dua bentuk

cabaran politik yang
dihadapi oleh
sesebuah negara, iaitu
cabaran untuk
menangani masalah
politik tempatan dan
politik luaran.
Malaysia
mengamalkan prinsip
raja berpelembagaan
dan demokrasi
berparlimen. Contoh
politik luaran ialah
penceroboh Vietnam
terhadap Kemboja,
konflik Korea UtaraKorea Selatan dan
sebagainya

wang

jumlah wang keluar

dari Malaysia supaya
dapat mengelakkan
jumlah simpanan
dalam negara serta
mengelakkan
penurunan nilai mata
wang
Kurang elemen
Secara berkonsisten
patriotism dan nilai
mengekalkan Dasar
baik yang
Berkecuali dalam
menyebabkan
hubungan luar,
pemimpin tertentu
memantapkan lagi
hanya mementingkan hunbungan diplomatik
gaya hidup mewah
dan hubungan
sehingga mengabaikan ekonomi serta
rakyat dan negara dan meningkatkan dan
hasutan pihak
mewujudkan
berkepentingan serta
permuafakatan
amalan rasuah dalam
segelintir ahli politik

Sains & Teknologi

Antara cabaran
pengaplikasiaan
bidang sains dan
teknologi adalah, asas
sektor pembuatan
negara terlalu sempit
dan sebahagian besar
eksport barangan
pengeluaran
bergantung pada
produk elektrik dan
elektronik sahaja

Faktor yang
mempengaruhi
strategi sains dan
teknologi,
pembangunan,
keselamatan dan
kesejahteraan sosial,
perkaitan dasar sains
dan teknologi negara
dengan dasar-dasar
lane, peningkatan
perkhidmatan
saintifik, dan berdikari

Langkah
penyelesaian,
meperuntukan
sebanyak RM 414 juta
di bawah Majlis
Penyelaras dan
Kemajuan Sains
Negara(MPKSN)
dalam Rancangan
Malaysia Keenam,
memperuntukan
sebanyak RM600 juta
dalam Rancangan
Malaysia Keenam,
dan memajukan dan
menyelaraskan Projek
Penyelidikan dan
Pembangunan untuk
meningkatkan
keupayaan teknologi
tempatan

Integrasi &
Perpaduan

Proses mewujudkan
satu kebudayaan
nasional mengambil
masa yang lama untuk
diterima dan diserap
oleh rakyat. Identiti
kewarganegaraan dan
seni budaya jelas
terlibat dalam
perayaan-perayaan
rasmi dan tidak rasmi

Mengukuhkan
perpaduan bangsa dan
negara melalui
kebudayaan bersifat
kemalaysiaan,
memupuk dan
memelihara
keperibadian
kebangsaan yang
wujud daripada
kebudayaan
kebangsaan

Memenuhi keperluaan
sosiobudaya,
memenuhi taraf dan
mutu kesenian,
meningkatkan taraf
dan kualiti kesenian
melalui kerjasama
penyelidikan,
pendidikan dan
hunbungan budaya,
dan memperbanyak
pertunjukan
kebudayaan untuk
memupuk perasaan
bangga selain menarik
minat masyarakat
terhadap aktiviti
kebudayaan