Pelayanan Publik Di Bandar Udara Iskandar Pangkalan Bun: Tugas Akhir Program Magister (Tapm)
Pelayanan Publik Di Bandar Udara Iskandar Pangkalan Bun: Tugas Akhir Program Magister (Tapm)
Pelayanan Publik Di Bandar Udara Iskandar Pangkalan Bun: Tugas Akhir Program Magister (Tapm)
UNIVERSITAS TERBUKA
TAPM Diajukan sebagai salah satu syarat untuk memperoleh
Gelar Magister Sains Dalam Ilmu Administrasi
Bidang Minat Administrasi Publik
Disusun Oleh :
A.DARSONO
NIM. 500581767
PROGRAM PASCASARJANA
UNIVERSITAS TERBUKA
JAKARTA
2016
ABSTRACT
A.Darsono
[email protected]
Program Pascasarjana
Universitas Terbuka
ABSTRAK
A.Darsono
[email protected]
Program Pascasarjana
Universitas Terbuka
Pelayanan publik kini telah menjadi isu sentral dalam penciptaan pembangunan di
Indonesia. Tesis ini membahas tentang implementasi pelayanan publik di Kantor
Administrator Bandar Udara Iskandar Pangkalan Bun.Pelayanan publik atau pelayanan
umum dapat didefinisikan sebagai segala bentuk jasa pelayanan, baik dalam bentuk
barang publik maupun jasa publik yang pada prinsipnya menjadi tanggung jawab dan
dilaksanakan oleh instansi pemerintah di Pusat, di Daerah, dan di lingkungan BUMN
atau BUMD, dalam rangka upaya pemenuhan kebutuhan masyarakat maupun dalam
rangka pelaksanaan ketentuan peraturan perundang-undangan. Dengan kata lain,
penyelenggara pelayanan publik adalah instansi pemerintah. Seiring dengan konsep
pelayanan publik yang semakin meluas tuntutan masyarakat untuk diterapkan pelayanan
publik tidak hanya dalam kerangka otonomi daerah yang lebih dekat pada sistem
pemerintahan.Namun kini masyarakat menginginkan pelayanan publik dilakukan
disegala bidang.Setiap penyelenggaran pelayanan publik hams memiliki standar
pelayanan dan dipublikasikan kepada konsumen sebagai jaminan adanya kepastian bagi
penerima pelayanan.Jenis pelayanan publik di Bandar Udara Iskandar Pangkalan Bun
meliputi pertama, pelayanan jasa pendaratan, penempatan dan penyimpanan pesawat
udara (PJP4U).Kedua, pelayanan Jasa Penumpang Pesawat Udara (PJP2U).Ketiga,
pelayanan Jasa Penerbangan (P JP).Keempat, pelayanan Jasa Pemakaian Counter. Dalam
penelitian tesis ini akan memfokuskan pada Pelayanan Jasa Penumpang Pesawat Udara
(PJP2U). Hasil penelitian menunjukkan bahw pertama, prosedur pelayanan yang baku
telah ada yaitu Surat Keputusan Direktur Jenderal Perhubungan Udara Nomor
SKEP/40/347/XIl/1999. Kedua, waktu penyelesaian Apakah sesuai dengan standar
pelayanan di Bandar Udara Iskandar Pangkalan Bun yang meliputi check in yang
terlambat dII.Ketiga, biaya pelayanan yang sesuai dengan jasa yang diterima oleh
masyarakat.Keempat, produk pelayanan yaitu hasil pelayanan sesuai dengan standar
pelayanan yang ada. Kelima, sarana dan prasarana yang belum memadai.Keenam,
kompetensi petugas yang sesuai dengan kebutuhan di bandar udara Iskandar Pangkalan
Bun.
Kata Kunci: Pelayanan Publik, PJP2U
PERSETUJUAN T APM
Menyetujui :
~
Prof. Eddy Lion, M.Pd
NIP.19541016 197803 1 002
Mengetahui :
PENGESAHAN
Nama : A. DARSONO
NIM : 500581767
UPBJJ : Palangka Raya
Program Studi : Magister Administrasi Publik (MAP )
Judul TAPM : Pelayanan Publik di Bandar Udara Iskandar
Pangkalan Bun.
(Sudi Evaluasi Peraturan Menteri Pendayagunaan
Aparahtr Negara nomor 63/KEP/M.PAN/7/2003
Tentang pedoman umum penyelenggaraan
Penguji Ahli
Nama : Prof.Dr. Azhar Kasim, M.P.
Pembimbung I
Nama
Pembimbing II
Nama : Prof.Dr.Eddy Lion, M.Pd
PERNYATAAN
Adalah basil karya saya sendiri, dan seluruh sumber yang dikutip maupun
dirnjuk telah saya nyatakan dengan benar,
Apabila dikemudian hari ternyata ditemukan
Adanya penjiplakan (plagiat) maka saya bersedia
Menerima sanki akademik.
~p~~-',·~-
~:;~OECADF73'6 3923
6hoo
El'IA'M RIBU RUPIAH
,: ~-~
penulisan proposal tugas akhir program magister (TAPM). Penulisan tugas akhir
Proposal tugas akhir program magister (TAPM) ini dibuat sebagai salah satu
syarat untuk menyusun Tesis atau Tugas Akhir Program Magister (TAPM) pada
Keberhasilan penulis pada proses akademis yang dijalani tidak lepas dari
bantuan dan dorongan dari berbagai pihak. Pada kesempatan ini penulis
menyampaikan ucapan terima kasih dan penghargaan yang tulus untuk kepada Ibu
Dr. Tresia Kristiana, SE, MSi selaku Pembimbing I T APM dan Bapak
pengajar yang tidak bisa saya sebutkan satu persatu dan semua yang terkait.
Semoga Allah SWT memberikan rahmat-Nya kepada semua pihak yang telah
membantu seimbang dengan amal baiknya. Penulis menyadari bahwa karya ini
bukan satu - satunya ungkapan yang harus disetujui, namun justru terbuka untuk
diteliti, dikaji dan dikritik. Tiada gading yang tak retak, penulis harapkan
Penu is
A.DAR ONO
RIWAYAT HIDUP
Nama : A DARSONO
NIM : 500581767
Program Studi : Magester Administrasi Puhlik (MAP)
Tempat I Tanggal Lahir : Lehak, 01 Oktoher 1970
Riwayat Pendidikan : Lulus SD di SDN Negeri I Muncang, Kee.
Muncang Kah. Lehak Banten Tahtm 1984.
Lulus SMPN 1 Muncang Ke.Muncang Kah. Lehak
Banten Tahun 1987.
Lulus SMAN 2 Pandeglang Kah.Pandeglang
Tahun 1990.
Lulus SI di Universitas Antakusuma Pangkalan
Kah. Kotawaringin Barat Tahun 1998
Riwayat Pekerjaan : Tahun 1993 s/d 2004 sehagai Teknisi Penerhangan
Tahun 2004 s/d 2005 Bendahara Proyek
Tahun 2006 s/d 2008 Bendahar Pengeluaran
Tahun 2008 s/d 2010 Bendahara Penerima
Tahun 2011 s/d 2015 Kepala Seksi Keamanan dan
Keselamatan Penerhangan
Tahun 2016 s/d Sekarang Kepala Seksi Pelayanan
dan Kerjasama.
Pangkalan Bun, 07 Juni 2016
Penulis,
A.DARRSONO
DAFTARISI
Hal am an
ABSTRAK ............................................................................ .
ABTRAK ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .... 11
LEMBAR PERSETUJUAN............ .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. 111
DAFTAR BAGAN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . xm
DAFT AR T ABEL . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . XIV
DAFT AR GRAFIK . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. xv
DAFTAR LAMPIRAN... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... . XVI
BAB I. PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masai ah... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. 1
B. Rumusan Masalah... ... ... ... ... ... ... ... ... ... . .. ... ... ... ... ... ... ... .. . . .. 7
C. Tujuan Penelitian... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. 8
D. Manfaat Penelitian... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
D. Budaya Biokrasi . . . .. . . .. . .. .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29
E. Efektivitas dan Kualitas... . . . .. . . . . . . . . . . ... . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32
F. Tolak Ukur Kualitas . . . . .. . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . .. . . . . .. . . . . .. . .. ....... 34
G. Kajian Terdahulu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36
H. Kerangka Berpikir...... ... . . . .. . .. . ... . . . .. . . . . .. . . . . .. . .. .. . .. . .. 39
DAFTAR BAGAN
DAFTAR TABEL
Hal am an
Tabel .2.1.Kajian Terdahulu...................................................... 36
Tabel.4.1. Data Sumber Daya Manusia Berdasarkan Pangkat/golongan... 54
Tabel.4.2. Kapala Kantor Unit Penyelenggara Bandar udara..... .. . . . . . . . . . . 56
Tabel.4.3. Data Sumber Daya Manusia Seksi Subag Tata Usaha......... 56
Tabel.4.4. Data Sumber Daya Manusia Seksi Pelayanan dan kerjasama... 57
Tabel.4.5. Data Sumber daya manusia Seksi teknik operasi keamanan
dan Pelayanan darurat. . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . 58
Tabel.4.6. Data Arns Lalulintas Angkutan Udara Tahun 2015... ... ... ... ... 69
Tabel.4. 7. Produksi Angkutan Udara Tahun 2015.............................. 70
Tabel.4.8. Lalulintas pesawat,penumpang,bagasi,dan Kargo tahun 2011
s/d Tahun 2015... ... ... . .. ... ... . .. ... . .. ... ... ... .. . ... ... ... . .. ... . .. . 74
Tabel. 4.9. Jangan Penerbangan................................................ .. 75
Tabel. 4.10.Perbangingan Penelitian yang relevan....... .. . .. . . . . . . . . . . . . . . . .. 137
DAFT AR GRAFIK
Hal am an
Daftar Grafik .4.1. Statistik Pergerakan Pesawat Tahun 2011 s/d 2015... . . . . . . 70
Daftar Grafik .4.2. Statistik Pergerakan Penumpang Tahun 201ls/d2015 ...... 71
Daftar Grafik .4.3. Statistik Pergerakan Bagasi Tahun 2011 s/d 2015 . . . . . . . . . 71
Daftar Grafik .4.4. Statistik Pergerakan Cargo Tahun 2011 s/d 2015 ... ... ... 72
Daftar Grafik 4.5. Pergerakan Pesawat datang dan berangkat
Tahun 2011s/d2015... ... ... ... ... ... ... .... ... ... ... ... ... ... 72
Daftar Grafik .4.6. Pergerakan Penumpang Datang, Berangkat
dan Transit 2011 s/d Tahun 2015... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73
Daftar Grafik .4.7. Pergerakan Bagasi Bongkar dan Muat
Tahun 2011s/d2015... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .. 73
Daftar Grafik .4.8. Pergerakan Kargo Bongkar dan Muat Tahun
2011s/d2015... ... ... ... ... .. . ... ... ..... ... ... ... ... ... ... ... 73
Daftar Grafik .4.9. Lalulintas Pesawat, Penumpang, Bagasi . . . . . . . . . . .. . . . . . . 73
Halaman
BAB IV
45
Saat ini Bandar Udara Iskandar merupakan bandar udara yang masih berada
dibawah pengelolaan Direktorat Jenderal Perhubungan Udara yang berada di lahan
milik TNI Angkatan Udara. Aspek Legalitas yang digunakan sebagai dasar untuk
pengoperasian Bandar Udara Iskandar adalah Surat Persetujuan Bersama (SKB)
antara Menteri Perhubungan, Menteri Pertahanan dan Keamanan serta Menteri
Keuangan dan Surat Keputusan Bersama (MoU) antara Kepala Staf TNI-AU
dengan Direktur Jenderal Perhubungan Udara.
13. Turning Area : Pada ujung landasan (R/W 13) luas 1.500
m 2 dan (RIW 31), luas 1.312 m 2.
14. Shoulder : Berupa lapangan rumput disamping kanan
Dan samping kiri landas pacu dengan
dimensi masing - masing 2.250 m x 60 m.
15. Landas Hubung (T/W) : Panjang 95,2 m dan lebar 18,6 m,
konstruksi perkerasan aspal beton.
16. Landas Parkir (Apron) : Panjang 170 m dan lebar 77,5 m,
Konstruksi perkerasan aspal beton,
kapasitas maksimal 3(tiga) pesawat jenis
Boeing 737-400.
2
17. Bangunan Terminal : Luas Bangunan terminal 2.500 m ,
kebakaran
23. Status Lahan Milik TNI-AU (Enclave Sipil)
24. Luas Lahan Keseluruhan 42 Ha
sebagai tempat pesawat udara mendarat dan lepas landas, naik turun penumpang,
dilengkapi dengan fasilitas keselamatan dan keamanan, serta fasilitas pokok dan
Terkait dengan hal tersebut di atas Bandar udara adalah tempat yang syarat
publik baik jasa itu diberikan oleh perusahaan/ badan hokum Indoesia, perorangan (
stokeholder) lainnya yang mempunyai aktivitas di Bandar Udara maupun jas yang
jasa bandar udara dan yang menerima jasa adalah perusahaan angkutan
2. Pelayanan Jasa Penumpang Pesawat Udara (PJP2U) dalam hal ini yang
jasa adalah penumpang pesawat udara saat sebelum dan sesudah terbang,
atau saat proses check -in sampai dengan boarding dan pada saat
datang dan yang melewati ruang udara Bandar udara Iskandar yang
pelayanan jasa bongkar rnuat bagasi dan kargo dan jasa penurnpang
berrnotor, Jasa parker kendaraan, Jasa tanda rnasuk (PAS orang dan
ukuran yang dibakukan dalarn penyelenggaraan pelayanan publik yang wajib atau
rnengingat jasa yang paling banyak diterirna secara langsung oleh penurnpang
pesawat udara, maka tesis ini akan mempokuskan penelitian pada Pelayanan Jasa
Bandar udara yang terkait pada tingkat pelayanan jenis pelayanan jasa penumpang
STRUKTIJR ORGANISASI
KANTOR UNIT PENYELENGGARA BANDAR UDARA ISKANDAR - PANGKALAN BUN
SESUAI PM40 TAHUN 2014
~PALA KAllTOR UNIT rEMX!lL~Al!.A
BANIMR!Jl)M\,...
XllAJRVL BATIJllARA. S.AP
I
Pf':mHM tfV/a\
l
K,"'SUBAG T/ITA USAHA
ADt: SVTARMAN, s.srT
PenataTk.l(lll/d)
l
I
KASI IEK .OPERMJ KASI PEL~ YANAN Q/IH
!;!lAMANAN & PELAYANAM KERJASM{A
DMURAT A.DAllSONO,SE ~ ftENDAHA.RA ~E1'!l)Afl.™
h
PETUGAS I'll.I'-
l'K
l PMTOMO
2. RUSMIN
PETIJGAS
I.
~
m:IJ&!IY
ANDREAS { ~
KEPJiG/IWA!AN Lt PENGADM!Nl[IBMI
!&!QM
LINA SL'PIATI j
PENGELQLA
l!M!i
J.JNA
NIJRYADl
N
2. l.DARMINTO
ADI
-
3. SOCIPTA 3. PRASETYANT KOORDINATOR JAf!tl,T/IM
ADMA Q E!lli~IONAL
WUAYA 4. MUHAMMAD R AM BA T
4. ADI
HER.\IAW ~.
AVIAN NOOR
ARIEKO
P..-TkJClllld\
...
...
A."IP.• YULIAN10 I
- 6. R. EKA
TMUNA I
SAPUTRAS.
7. IRA DESTY rn>l!!fil I!l!Qill!I LISI!!JK IfilQ!lfil TEKJ'llli!~T -
SOF!ANA )>LEKTRONIKA PENERBANQ,~ MNQUNAN& &t.IftE~
~ ~
A. HASAN
B. NANANG
A. MUROOKQ, .a.Md
B. S. MAULA
SULISTIAWAN,
.. ERWIN
ADITYA
I. GESIT
TRIYUL!ANTO
, A.Md
WJBOWO S.SIT, MT ~.!AN, 2. WAllYU
C . AKHMAO c-_ SAVTAC'1UNAWAN.
- - -·
I I I I
ffill.!GM M!;Ml:!!K P[)UGASe!!!!I' ~lill!Q•..S PELAYANM!l/IM PETUGASHIG!ENE i;
.M!ill/IM I. ANGGITAPERMATASAIUZ.S, KEBANDM !IDll&.Ml'! .MlfilMl
WAHYUHIDAYAT A.\ld I. SUMARYADI
(DIPERBANTIJKAN) 2. HERLAN WIDIARTO, S.Mn 2. ENI PURBAWATI. A.Md MATHOLAll
J MERLINA PAKPAHAN
-· ... ·-
Kerjasama.
JABATAN DIKLAT I
N
PENDIDIKA PELATIHAN
0 NAMA
JABATAN/ TMT N YANG PERNAH
Jabat DI IKUTI
PEKERJAAN an
1 3 4 6
Khairul Botubora, S./lP Diplcma IV ATI.8 Usensi AhU
11-03·
Pembina (IV(a) Kepala Kant!lr Ul'BU STPI Curog Rating CCR/SQR.
2015
Tabel .4.3. Data Sumber Daya Manusia Seksi Sub Bagian Tata Usaha
JABATAN DIKLAT I
PELA TI HAN
NAMA PENDIDIKAN YANG
JABATAN / TMT PERNAH DI
Jabatan !KUTI
PEKERJAAN
3 4 6
Tabel .4.4. Data Sum.her Daya Manusia Seksi Pelayanan dan Kerjasama
JABATAN DILAT/PELAT
NAMA PENDIDIKA IHAN YANG
JABATAN/ TMT N PERNAH DI
JABAT I KUTI
PEKERJAAN AN
2 3 4 6
Sorjona (Sl) Dildat Pmpinan IV, Olldat
PIM Ill, Dildat BendahaQ,
Kepala Selcsi Ptlayanan
11-01-2016 .Jurusan Hanaj<men Lisensi Ahli Rating kDs,
dan Kerjasama
SMS,MBU, Keodaraan
11<.S.rjana
Slm.vyadi SMU
Petugas Pelayonan lasa 01-01-2015
l<ebandar Udaraan
- Muda Tl<.! (JII/b)
Anggita-. A.Md Petugas PN8P 01-01-2015
Diploma Ill
-
01-01-2015
Kebandar Udaraan
Pengatur Muda lltl (Il/b)
SMU
Pet1J9iS Hyiegine dan 01-01-2015
S.nitasi
Pengatur Tl<.! (11/d)
JABATAN DIKLAT I
NO. NAMA PELATIHAN
PENDIDIKAN
JABATAN / TMT YANG PERNAH
JABATAN DI IKUTI
PEKERJAAN
2 3 4 6
·-· -· •... ~·
Andreas
Petugas SeniorAVSEC
Penata Muda (Ill/a) SMU SeniorAVSEC
10 Heri Satjono
PetugasJu-A\/Sff. SMU Senior Al/SEC
Pengatur Muda 11<.i (Il/b)
11 I wayan Wiasa
Petugas Basic AVSf.C SMU Junior AVSf.C
Penglllur Muda(ll/•)
13 IrwanS.
Petugas 8asic AVSEC SMU Junior Al/SEC
Pengatur Muda(U/a)
11 Ani Marlina
Petugas 8asic Al/SEC SMU Junior AVSEC
Pengatur Muda(Il/a)
15 Diniar Mahabah
Petugas Basic AVSEC Basic Al/SEC
Pengatur Muda(U/a) SMU
17 Naupal Rizal
Po:tugas Junior Al/SEC Senior Al/SEC
Penatl Muda (III/a) SMU
18 Portomo
Petugas Senior Pl<P.f'I< SMU Senior Pl<P-PK
Penata MudaTk.I (Ill/b)
19 Rusmin Nuryadin
Petugas Senior - SMU Senior Pl<P-PK
Penatl Muda (Ul/a)
a. Pengadministrasi Umum
1. Tata Usaha
Mempunyai tugas dan tanggung jawab membantu Kasubag Tata
Usaha dalam melaksanakan tugas ketatausahaan, administrasi
perkantoran, surat menyurat dan kearsipan.
2. Kepegawaian
Mempunyai tugas dan tanggung jawab membantu Kasubag Tata
Usaha dalam urusan pembinaan, peningkatan, pencatatan, evaluasi
dan kepangkatan terhadap pegawai (Sumber Daya Manusia).
3. Statistik dan Data
Mempunyai tugas dan tanggung jawab membantu Kasubag Tata
Usaha dalam pengumpulan data, pencatatan, pengarsipan dan
pembuatan laporan statistik arus lalu lintas udara.
b. Keuangan
1. Bendahara Pengeluaran
Mempunyai tugas dan tanggung jawab membantu Kasubag Tata
Usaha dalam melaksanakan tugas ketatausahan, penyimpanan,
pengeluaran, pembayaran, pembukuan dan pencatatan dalam
pengelolaan keuangan negara, serta melaksanakan rekonsiliasi
keuangan dan pembuatan laporan pertanggung jawaban.
2. Bendahara Penerimaan
Mempunyai tugas dan tanggung jawab membantu Kasubag Tata
Usaha dalam melaksanakan tugas ketatausahan dalam pengelolaan
penenmaan negara, peny1mpanan, penenmaan, pembukuan,
pencatatan, pembayaran I penyetoran ke rekening Kas Negara,
serta pembuatan laporan pertanggung jawaban.
3. Pelaporan SPM & SAI
Mempunyai tugas dan tanggung jawab membantu Kasubag Tata
Usaha dalam melaksanakan penyusunan, pemrosesan,
komputerisasi, verifikasi, rekonsiliasi, pengarsipan, perekaman dan
pencatatan dalam bidang Akuntansi SAI dan SPM.
4. Pembuat Daftar Gaji
pelayanan navigasi lebih terkoordinir dengan standar pelayanan yang sama sesuai
berbentukyang ditetapkan oleh intitusi intemasional.
Pengelolaan navigasi penerbangan secara handal perlu dilakukan mengingat
ruang udara (Flight Information Region I FIR) Indonesia yang membentang seluas
2.219,629 NM2 melebihi luas wilayah udara Indonesia 1.476.039 NM2 hams di
perkuat oleh sarana dan prasarana yang mendukung.
LPPNPI mempunyai tugas dan tanggung jawab melaksanakan kegiatan
Pelayanan Jasa Penerbangan di Bandar Udara (Unit Penyelenggara Bandar Udara)
Iskandar Pangkalan Bun.
Adalah suatu Badan yang menyajikan baik itu untuk analisa cuaca di sekitar
Bandar Udara dan sekitarnya diantaranya data curah hujan, kecepatan angin, awan.
Untuk dunia Penerbangan memerlukan jasa BMKG untuk Weather setiap saat
pesawat baik keberangkatan maupun kedatangan informasi data cuaca diberikan
olehBMKG.
Sumber pelayanan informasi meteorologi penerbangan , setiap pengguna
infonnasi meteorology untuk penerbangan wajib menggunakan informasi yang
bersumber dari unit pelayanan informasi meteorologi. Pelayanan informasi
meteorology meliputi :
a. Sistim prakiraan cuaca dunia ( Word area forcast system I WAFS ) dan
unit pelayanan meteorologi.
b. Pengamatan cuaca dan laorannya
c. Pengamatan di pesawat udara dan laporannya
d. Prakiraan
e. Informasi klimatologi penerbangan
f. Pelayanan untuk provider kru pesawat udara
g. Informasi untuk unit A TS, SAR dan Aernautical information service/AIS
h. Persyaratan untuk menggunakan komunikasi
penumpang yang datang, berangkat maupun yang Transit. Jumlah penumpang yang
datang di Tahun 2015 sebesar 217.491 orang, berangkat
berjumlah 230.250 orang dan yang transit berjumlah 23.418 orang. Sedangkan
jumlah penumpang yang datang di Tahun 2011 berjumlah 118.328 orang, berangkat
berjumlah 121. 725 orang dan yang transit berjumlah 31.381 orang.
Di tahun 2015 lalu lintas pesawat udara berjadwal bertambah dari 3.062
datang dan berangkat 6 .119 di tahun 2015 sedangkan di tahun 2011 sebesar
118.328 datang dan 121.725 berangkat kemudian transit 31.381tahun2011. Ini
disebabkan karena ada penambahan pesawat dari PT. Kalstar Aviation berjenis
Boeing 737-500 satu unit yang melayani rute dari PKN-SUB, dan adanya
penambahan penerbangan PT.Garuda Indonesia.
I I
PKN-KTG PKN-SUB PKN-KTP PKN-SUB PKN- KTP-PKN
I PKN-BDJ PKN-SRG
i
KEMENTERIAN PERHJBUr«JAN
DIRE~T JENctlW. PERHUBUNG\N UDARA
K4N'lm UPBU ISAANDAR PAt«iAAl.AN BUN FOOM DAU-OlA
3MARET 2ei6 17.850 19.149 2.407 169.429 105.439 65.~ 21.m 0 0 45,67 59,26 52147
APRIL !16 m 18.Sffi 19.))2 2.048 172.420 112.5 $.213 37.(fil 0 0 51,57 00~5 55,%
290 290 20.082 21.620 2.53 185.742 132.309 &q.J71 38.431 0 0 55,47 69,00 62,23
m m 19.601 21.658 2.770 197.846 145.1$ 64.411 25.007 0 0 55~1 71,76 64,29
320 22300 26.633 3.093 243.969 214.609 16.gj7 0 0 61, 82,53 71,81
291 22.481 20.611 2.630 237.092 151.343 18.839 0 0 67,23 fE,72 ffi,47
187 14.794 16.648 725 154.875 104.760 21.2 0 0 58,76 67,24 63,00
lOOOOOER 12.702 13.l~ 135 129.831 73.163 20.113 0 0 72,6 71,85 72,23
llOOBER 202 15.209 l5,3&q 151.122 89.789 57.678 0 0 58,95 65,28 62,12
Tabel .4.6. Data Arus Lalu Lintas Angkutan Udara Tahun 2015
, . , . . . . . ,_ _ _ _ .... , _ , . , , , , , , . , , . _ __ _ - .~.- -~···· -- o;-oL~"A > <- - ~ -· ~~--· ~y~ ,,,..,..,.. """-- c- ... , ·-~~---&-~ ~_._ . -...........,. ,. _,_ ...
- TRANSIT 23.418
3 BAGASI(KG) 3.644.964
- BONGKAR 2.167.108
- MUAT 1.477.856
- MUAT 414.858
Tabel .4.7. Produksi Angkutan Udara Tahun 2015 (Januari s.d Desember)
- PESAWAT 6.119 Pergerakan dengan tingkat pertumbuhan rata-rata
turun 1,2151 % bila dibandingkan periode yang sama
pada tahun sebelumnya (Tahun 2011=5.036
pergerakan)
7.000
6.000
• 2011
5.000
8 2012
4.000
2013
3.000
• 2014
2.000 • 2015
1.000
0
TAHU N
500.000
450.000
400.000
• 2011
350.000
300.000 • 2012
250.000 2013
200.000 • 2014
150.000
• 2015
100.000
50.000
0 ---~~----.......--------~~~~-.....--~--
TAHUN
• 2015
TAHUN
• 2011
• 2012
2013
• 2014
• 2015
TAHUN
Grafik .4.5. Pergerakan Pesawat Datang dan Berangkat Tahun 2011 s.d 2015
Grafik .4.6. Pergerakan Penumpang Datang, Berangkat dan Transit Tahun 2011 s.d
2015
900.000
800.000
700.000
600.000 -----------
500.000 ____ .....__._
a KARGO BONGKAR (kg)
400.000
• KARGO MUAT(kg)
300.000
2.500.000
2.000.000
500.000
900.000
800.000
700.000
600.000 - -- - -
500.000 .._...._,...._ _
• KARGO BONGKAR (kg)
400.000
• KARGO MUAT(kg)
Tabel .4.8. Lalu Lintas Pesawat, Penumpang, Bagasi dan Kargo Tahun 2011 s.d
2015
2011 2.512 2.515 118.328 121.725 31.383 1.143.508 802.797 442.589 154.896
2 2012 3.259 3.259 158.827 163.327 44.062 1.648.679 1.052.386 619.992 151.980
3 2013 3.365 3.363 181.744 189.601 42.533 1.861.234 1.269.445 730.489 157.026
4 2014 3.292 3.292 228.984 229.Jn 34.541 2.249.550 1.455.336 794.070 271.216
5 2015 3.057 3.062 217.491 230.250 23.418 2.167.108 1.477.856 813.502 414.858
Sumber: Data Sekunder laporan Tahunan 2015 Bandara Iskandar
Ujung Pandan
: .
I. Prosedur Pelayanan yang hams baku dan berlaku bagi pemberi dan
penerima pelayanan
4. Produk pelayanan yaitu hasil pelayanan yang sesuai dengan ketentuan atau
standar.
dibutuhkan.
satu dari standar pelayanan publik. Prosedur pelayanan hams di bakukan bagi
memahami mekanismenya.
"Hasil wawancara dengan Kepala Sub Bagian Tata Usaha Bandar Udara
Iskandar Pangkalan Bun, di peroleh penjelasan bahwa Prosedur Pelayanan adalah
prosedur pelayanan yang sudah di buat dalam peraturan dan di syahkan terkait
pelayanan bagi pelayanan dan yang dilayani. ( Wawancara tanggal, 05 April 2016
). "
mengacu pada CASR 172 tentang standard prosedur Air Trafic Service I ATS yaitu
terkait jarak pandang, penerbangan instrument, penerbangan tidak menggunakan
"Hasil wawancara dengan Koordinator Teknik Bangunan dan Landasan, di
peroleh penjelasan dimana prosedur pelayanan yang telah di buat berdasarkan
aturan yang ada seperti dalam KM.25 Tahun 2008 tentang penyelenggaraan
angkutan udara. (Wawancara tanggal, 06 April 2016).·'
"Hasil wawancara dengan Station Manager PT. Trigana Air pada tanggal,
dimana prosedur pelayanan yaitu di peroleh penjelasan bahwa prosedur pelayanan
sesuai dengan peraturan menteri pendayagunaan aparatur Negara nomor
63/Kep/M.Pan/7/2003 yaitu dibakukan bagi pemberi dan penerima pelayanan
termasuk pengaduan, misalnya dengan menyediakan kotak pengaduan. (
Wawancara tanggal, 11 April 2016)."
Dari hasil wawancara dari beberapa narasumber di atas dapat saya simpulkan
terkait dengan prosedur pelayanan yang di kaitkan dengan teori (William N Dunn
dalam Dwidjowijoto : 2004: 186) bahwa hasil yang diinginkan telah tercapai secara
efektive yang ada di Bandar udara Iskandar Pangkalan Bun sebagai berikuta :
tarif atas jenis Penerimaan Negara Bukan Pajak (PNBP) yang berlaku pada
Departemen Perhubungan.
terkait pemeriksaan baik itu Penumpang, barang bawaan, dan kargo ada standard
"Hasil wawancara dengan Kepala Sub Bagian Tata Usaha Bandar Udara
Iskandar Pangkalan Bun, di peroleh penjelasan bahwa terkait prosedur pelayanan
pemeriksaan keamanan di Bandar Udara Iskandar Pangkalan Bun adalah prosedur
yang sudah di buat sesuai Standar Operasional Prosedur/ SOP Pengamanan
mengacu pada SKEP Dirjen Perhubungan Udara nomor : SEP/2765/Dill/2010
tentang pemeriksaan Orang, barang bawaan, dan kargo yang diangkut oleh pesawat
Udara. ( Wawancara tanggal, 05 April 2016)."
laksanakan sesuai SOP yang yang berlaku di Bandara lskandar Pangkalan Bun. (
Wawancara tanggal, 11 April 2016)."
"Hasil wawancara dengan Station Manager PT. Trigana Air pada tanggal,
11 Aparil 2016 dimana prosedur pelayanan yaitu di peroleh penjelasan bahwa
prosedur pelayanan terkait prosedur pelayanan pemeriksaan keamanan di Bandar
Udara lskandar Pangkalan Bun sudah di laksanakan sesuai SOP yang yang berlaku
di Bandara Iskandar Pangkalan Bun dan pengamanan yang ada di Apron bagi
penumpang yang akan berangkat dan penumpang yang dating dan pengamanan
pesawat Udara. ( Wawancara tanggal, 11 April 2016)."
hams melalui pemeriksaan oleh putugas keamanan Penerbangan Bandar Udara atau
Aviation Security check point satu I SCP l, semua barang bawaan diperiksa melalui
gate X-Ray, hand held detector dan walk through metal detector, dan sekali-kali
juga dengan pemeriksaan manual, atau perlakuan khusus bagi barang atau
penumpang yang dicurigai ( body search) setelah itu penumpang akan menuju ke
counter check in setelah itu penumpang akan menuju ruang tunggu keberangkatan
sebelum masuk penumpang dan barang bawaan di periksa di security eek point dua
dari 8 menit. Di samping itu Bandar Udara Iskandar dalam pemantauan di lapangan
di bantu dengan peralatan CCTV ( sebanyak 8 buah )yaitu : yang berda di ruang
Check-in satu unit, Ruang tunggu keberangkatan satu unit, di ruang kedatangan
satu unit, di publik area satu unit, di make up area satu unit, di apron dua unit, dan
di ruang cargo satu unit kemudian pengamanan di Apron oleh security Airline
untuk mengawasi orang yang baik itu yang akan naik pesawat maupun yang akan
dengan check in counter. Adapun kegiatan yang dilakukan di chek in counter yaitu
tersebut, ini dilakuakan untuk penumpang domestic sesuai dengan ktp sedangkan
pass kepada para penumpang, jika penumpang membawa bagsi bagasi tersebut
akan ditimbang, jika bagasi melebihi dari ketentuan maka bagasi maka penumpang
''Hasil wawancara dengan Kepala Sub Bagian Tata Usaha Bandar Udara
lskandar Pangkalan Bun, di peroleh penjelasan bahwa terkait prosedur pelayanan
check-in di Bandar Udara lskandar Pangkalan Bun adalah sesuai Standar
Operasional Prosedur/ SOP yang telah di buat oleh Airlines mengenai pelaporan
Orang dengan menunjukan tiket dan identitas sesuai dengan yang ada di tiket,
barang bawaan bagasi dan kabin yang diangkut oleh pesa\vat Udara. (Wawancara
tanggal, 05 April 2016 ). "
bagasi dan kabin yang diangkut oleh pesawat Udara.( Wawancara tanggal, 06 April
2016)
"Hasil wawancara dengan Station Manager PT. Kai star Aviation, dimana
prosedur pelayanan di peroleh penjelasan bahwa prosedur yaitu terkait prosedur
pelayanan check-in di Bandar Udara Iskandar Pangkalan Bun adalah prosedur
yang sudah di buat sesuai Standar Operasional Prosedur/ SOP yang telah di buat
oleh Airlines dengan mengutamakan pelayanan keramahan, kesopanan, cara bicara,
mengenai pelaporan Orang dengan menunjukan tiket dan identitas sesuai dengan
yang ada di tiket, barang bawaan bagasi dan kabin yang diangkut oleh pesawat
Udara.( Wawancara tanggal, 07 April 2016 ).''
penjelasan dan data dengan berbagai nara sumber terkait tentang pelayanan check-
Untuk pelayanan check-in kelas ekonomi tidak lebih dari 3 menit untuk
Untuk kelas Bussiness I pemegang garuda miles tidak lebih dari 3 menit
( 30 menit dikasih snck dan air minum, 120 menit diberikan makan dan
mm um,
melalui pemeriksaan oleh putugas keamanan Bandar Udara atau Aviation Security,
semua barang bawaan diperiksa melalui gate X-Ray dan tak luput pula penumpang
tenninal keberangakatan;
Pengendalian system operasi pelayanan di lakukan oleh suatu unit kerja dengan
couter check-innya lebih dari satu sedangkan di Bandar udara Iskandar Pangkalan
bun counter check-in ada dua meja setiap air linesnya. Couter check-in area harus
kurang dari 20 menit, dan waktu proses check-in adalah kurang dari 2 menit 30
detik.
waktu proses check-in adalah kurang dari 2 menit 30 detik. Dalam pelayanan
c. Penyerahan Bagasi
Jika penumpang membawa bagsi bagasi tersebut akan ditimbang, jika bagasi
melebihi dari ketentuan maka bagasi maka penumpang akan dikenakan biaya
"Hasil wawancara dengan Kepala Sub Bagian Tata Usaha Bandar Udara
Iskandar Pangkalan Bun, di peroleh penjelasan bahwa terkait 2016 terkait prosedur
pelayanan penyerahanan bagasi di Bandar Udara Iskandar Pangkalan Bun adalah
prosedur yang sudah di buat sesuai Standar Operasional Prosedur/ SOP yang
disepakati Airlines terkait penyerahan bagasi dan mengacu dengan SKEP
Dirjen/347/XII/1999. (Wawancara tanggal, 05 April 2016 )."
banyaknya bagasi dalam waktu singkat dengan keakuratan labling bagasi yang akan
diserahkan kepada para penumpang pesawat udara yang datang dengan keakuratan
yang dapat diandalkan . Prinsip yang dapat menbentuk system penanganan bagasi
d. Aliran bagasi harus lancer dan cepat dengan jumlah penanganan operasional
m1mmum.
Pada umumnya para penumpang datang dan barang bawaannya masuk dalam
barang bawaannya datang. Hal ini disebabkan karena waktu yang dibutuhkan
penumpang untuk berjalan dari dari pesawat ke ruang kedatangan untuk mengambil
bagasi di Bandar Udara iskandar dengan berjalan kaki, dan di ruang tunggu
kedatang para penumpang menunggu dan setelah beberapa menit ( 15 menit). Dan
bagasi dan barang yang diambil penumpang , dan pemeriksaan ini dilakukan
ketangan penumpang pesawat udara di harapkan tidak timbul keluhan atau komlen
dari penumpang, dari masalah kelancaran penyerahan bagasi, waktu tunggu, dan
adanya kemudahan alat angkut bagasi (Trolly), sampai keutuhan bagasi itu sendiri.
d. Kenyamanan
1. Kapasitas terminal
itu yang akan berangkat maupun penumpang yang datang dan penumpang transit
bandar udara.
"Hasil wawancara dengan Kepala Sub Bagian Tata Usaha dan merangkap
pejabat pembuat komitmen Bandar Udara lskandar Pangkalan Bun, di peroleh
penjelasan bahwa terkait 2016 terkait prosedur pelayanan penyerahanan bagasi di
Bandar Udara Iskandar Pangkalan Bun adalah bahwa berdasarkan ketentuan SNI
bahwa ruang tunggu yang ada maksimum dengan jumlah penumpang 150 orang
atau tempat duduk di ruang tunggu sedangkan pada posisi sibuk bisa 400 jumlah
penumpang sehingga masih kurang jumlah tempat duduk dan luas ruang tunggu,
tetapi pada tahun 2016 dalam proses pengerjaan perluas dengan anggaran DIPA
2016. (Wawancara tanggal, 05 April 2016 )."
seterti pada saat mau ( check-in) , proses pengambilan bagasi untuk penumpang
datang, proses penumpang transit atau transfer, dan ruang tunggu (Ruang steril) di
sediakan bagi penumpang yang akan naik ke pesawat udara. Untuk memasuki
ruangan steril harus melalui pemeriksaan yang cermat oleh petugas Aviation
security Bandar Udara. Parameter dalam menentukan standar luas terminal untuk
jumlah penumpang diatas satu juta dihitung lebih detail diantaranya berdasarkan
jumlah penumpang berangkat pada waktu jam sibuk , transfer dan transit , datang
pada waktu jam sibuk, jumlah pengunjung, waktu yang diperlukan dalam proses
penumpang untuk menunggu saat akan memasuki peswat udara. Pda umumnya
selama 60 menit sampai 120 menit sebelum pada saat menunggu sampai
dimualinya boarding ke pesawat udara . Ruang tunggu ini dilengkapi dengan kursi
tunggu sesuai kapasitas ruang tunggu yang tersedia. Untuk terminal Bandar Udara
Iskandar Pangkalan Bun dengan luas bangunana tenninal sebesar 2.500 M2 terdiri
dari : ruang check in seluas 367,20 M2, ruang tunggu 298,08 M2, dan raung
kedatangan 200,88 M2. Terminal Bandar Udara iskandar di rasakan tidak memdai
lagi Jumlah penumpang pada waktu sibuk sebanyak 300 per jam ( sesuai uji petik
tanggal 16 Februari 2016) dan pada saat kondisi khusus sebanyak 600 Orang per
jam ( Kondisi kasus delay atau penundaan jam keberangkatan ). Padahal kapasitas
normal bandar Udara Iskandar Pangkalan Bun ruang tunggu keberangkatan hanya
bisa menampung 150 Orang (Tempat Duduk), Dengan kata lain kapasitas terminal
tidak sesuai lagi dengan kondisi Bandar Udara Iskandar pada saat ini. Kondisi di
lapangan menunjukan bahwa luas area terminal seperti ruang check-in , hingga
ruang tunggu dan ruang kedatang dirasakan penuh. Kondisi ini pada akhimya
Kesejukan ruang tunggu ini sangat di perlukan karena ini bagian dari suatu
layanan publik, dimana setiap penumpang baik itu yang akan berangkat naik
"Hasil wawancara dengan Kepala Sub Bagian Tata Usaha dan merangkap pejabat
Kesejukan Ruang terminal Bandar Udara Jskandar Pangkalan Bun, kesejukan
ruang tunggu di Bandar Udara Iskandar Pangkalan Bun adalah bahwa, terkait
kesejukan ruang sampai saat in masih sejuk dengan jumlah penumpang 150 orang
atau tempat duduk di ruang tunggu sedangkan pada posisi sibuk bisa 400 jumlah
penumpang masih dirasakan sejuk dengan jumlah AC power standing sebanyak 6
unit di ruang tunggu dan 5 unit di ruang check-in keberangkatan. (Wawancara
tanggal, 05 April 2016 )."
diharapakan antara 20- 26 derajat celcius, dan adanya sirkulasi udara yang baik.
Dimana setelah mengadakan wawancara dengan berbagai nara sumber dan hasil
obesrvasi di Bandar Udara Iskandar suhu ruangan terasa sejuk dan nyaman karean
di dukung dengan jumlah air condisioning atau AC yang cukup dengan jumlah 6
unit AC Power Standing , sehingga suhu udara di rung tunggu cukup sejuk.
Kernudian suhu udara di ruang Check-in sarna halnya seperti di ruang tunggu
kondisi udara sejuk karena di ruang check-in jurnlah AC sebanyak 5 unit AC Power
Standing.
di terminal, 3 Orang petus kebersihan tarnan dan halarnan dan 1 orang petugas
kebersihan kantor. Petugas kebersihan harus propesional dengan luas area dan
selalu stanbay.
"Hasil wawancara dengan Kepala Sub Bagian Tata Usaha dan merangkap
pejabat Pernbuat kornitmen Bandara Iskandar Pangkalan Bun, Kebersihan terminal
/tunggu yang bersih di Bandar Udara Iskandar Pangkalan Bun adalah sarnpai saat
in rnasih kondisi bersih, karena dengan rnernpekerjakan tenaga kebersihan sebanyak
20 orang untuk ruangan dan taman dan halarnan kantor proses kebersihan
diket:_jakan setiap saat. (Wawancara tanggal, 05 April 2016 )."
Ruang terminal di Bandar Udara Iskandar yang bersih artinya ruang yang
terminal, 3 Orang petus kebersihan taman dan halaman dan 1 orang petugas
kebersihan kantor. Petugas kebersihan harus propesional dengan luas area dan
selalu stanbay
saat sesuai dengan SOP, di samping itu coordinator kebersihan selalu mengawasi
kebersihan, karena banyaknya penumpang yang keluar masuk, ada juga sebai
dengan luas ruangan dimana di Bandar udara Iskandar jumlah tempat samah di
setiap sudut ruangan tersedia sehingga untuk memudahkan orang untuk membuang
sampah tidak semabrang tempat, dan di Bandar udara Iskandar di tempatkan papan
karena petugas kebersihan bekerja setiap saat selama jam operasional penerbangan,
kemudian bahwa sudah di laksanakan sesuai prosedur atau SOP yang ada sehingga
bagasi yang akan berangkat maupun bagasi yang datang perlu adanya peralantan
yang menunjang pengangkutan bagasi baik itu trolly dan porter. Saya mengadakan
"Hasil wawancara dengan Kepala Sub Bagian Tata Usaha dan merangkap
pejabat Pembuat komitmen Bandara Iskandar Pangkalan Bun, terkait masalah
trolly memang sampai saat ini trolly masih kurang namun pada tahun 2016 sudah
dianggarkan untuk pembelian trolly dan sudah proses pengadaan trolly.
(Wawancara tanggal, 05 April 2016 )."
memang sampai saat ini trolly masih kurang namun pada tahun 2016 sudah
dianggarkan untuk pembelian trolly dan sudah proses pengadaan trolly sedangkan
trolly yang ada sekitar 20 unit. ( Wawancara tanggal, 15 April 2016 ). "
dalam hal ini untuk kelancaran operasional penyelenggara angkutan udara di bandar
udara Isakandar Pangkalan Bun. Sistem penangan bagasi ini harus dapat
memproses sejumlah besar bagasi dalam waktu singkat dan dapat di handalkan,
dalam jam sibuk. Penempatan trolly harus mudah terjangkau oleh penumpang yang
akan berangkat dan penumpang baru tiba. Petugas porter yang melayani jasa
angkut bagasi harus bersikap ramah dan sopan, dalam menawarkan jasanya tidak
datang, dan para porter tidak menguasai troly yang di sediakan penyelenggara
Bandar udara Iskandar. Dan tarif jasa porter harus jelas dan transparan per colinya,
tarif tersebut harus mudah diketahui oleh pengguna jasa porter secara terbuka jika
papan pengumuman tarif Penurnpang bebas memilih untuk jasa porter maupun
tidak menggunakan jasa porter tetap ptoly tersedia yang proposional meskipun jam
sibuk. Petugas Bandar Udara harus menunjuk dan menempatkan petugas untuk
memantau dan mengatur keberadaan trolly agar mudah diperoleh dan digunakan
orang trolly yang hams tersedia 6 unit trolly. Hal ini untuk memudahkan
pangkalan Bun sampai saat ini baru tersedia 20 Unit untuk trolly kedatangan dan
mengangkut barang bawaannnya. Akan tetapi pada tahun ini trolly sudah di order
2016.
5. Pelayanan karantina :
karantina baik karantina kesehatan, karantina tumbuhan, dan karantina hewan yang
"Hasil wawancara dengan Kepala Sub Bagian Tata Usaha dan merangkap
pejabat Pembuat komitmen Bandara Iskandar Pangkalan Bun, terkait pelayanan
karantina bahwa karantina di bandara iskandar terdiri karantina kesehatan,
karantina hewan, dan karantina tumbuhan dari kesuanya itu untuk melayani
penumpang pesawat udara sesuai dengan tupoksi masing-masing. (Wawancara
tanggal, 05 April 2016 )."
"Hasil wawancara dengan Station Manager PT. Kai star Aviation, bahwa
pelayanan karantina bahwa karantina di bandara iskandar terdiri karantina
kesehatan, karantina hewan, dan karantina tumbuhan dari kesuanya itu untuk
mengadakan observasi di lapangan dan dari sumber data dari bandara iskandar
penumpang yang sakit yang diijinkan atau tidak diijinkan untuk naik kepesawat
apabila dinyatakan bisa dan diberikan surat jalan kesehatan kemudian apabila
ditolak maka penumpang tersebut batal diberangkatkan, dan untuk karantina hewan
setiap hewan yang akan di bawa lewat pesawat harus ada ijin dari karantina hewan,
dan karantina tumbuhan sama halnya setiap tumbuhan yang akan di angkut oleh
2. \Vaktu Penyelesaian
satu dari standar pelayanan public waktu penyelesaian yang ditetapkan sejak saat
"Hasil wawancara dengan Kepala Sub Bagian Tata Usaha dan merangkap
pejabat Pembuat komitmen Bandara Iskandar Pangkalan Bun, terkait masalah
waktu penyelesaian adalah yang ditentukan sejak pengajuan sampai penyelesaian
dalam pelayanan. (Wawancara tanggal, 05 April 2016 ).''
barang bawaan sampai masuk ke pesawat udara dan pada saat peswat datang dan
bagasi di serahkan ke penumpang.( wawancara tanggal, 06 april 2016)
Pertama : Waktu tunggu yaitu waktu yang diukur sejak masuk kedalam
antriansampai siap dilayani bagi penumpang pesawat udara untuk setiap bentuk
pelayanan.
Kedua: Waktu proses yaitu waktu yang diukur sejak mulai diproses sampai selesai
dan keluar antrian bagi penumpang pesawat udara untuk setiap bentuk pelayanan.
penumpang dan barang yang memerlukan pemeriksaan lanjut antara lain body
search.
Kelima : Penyerahan bagasi pertama yaitu waktu yang digunakan dalam proses
penyerahan barang kepada penumpang yang dihitung dari mulai pesawat (block on
Keenam : Penyerahan bagasi terakhir yaitu waktu yang digunakan dalam proses
penyerahan barang/ bagasi mulai dari dari pesawat block on atau bongkar bagasi
Dimana masalah waktu telah dijelaskan dalam standar kinerja Bandar Udara,
berikut gambaran dan potret yang berhasil dari obsevasi lapangan dan wawancara
3. Biaya Pelayanan
tentukan secara konsisten dan tidak boleh ada diskriminasi, sebab akan
Biaya pelayanan ini harus jelas pada setiap jasa pelayanan yang akan diberikan
Hasil wawancara dengan Kepala Sub Bagian Tata Usaha dan merangkap pejabat
Pembuat komitmen Bandara Iskandar Pangkalan Bun, terkait masalah biaya
pelayanan adalah biaya pelayanan yang telah ditentukan sesuai aturan atau
peraturan pemerintah . (Wawancara tanggal, 05 April 2016 ). "
"Hasil wawancara dengan Station Manager PT. Trigana Air, dimana biaya
pelayanan yaitu biaya atau tarif pelayanan termasuk rinciannya yang ditetapkan
dalam proses pemberian pelayanan . ( Wawancara tanggal, 11 April 20 I 6)."
kaitkan dengan teori evaluasi kebijakan publik (William N Dunn 2004: 186 kteteria
efesien ) banyak usaha di perlukan untuk mencapai hasil yang diinginkan dan biaya
pelayanan dilaksanakan secata efesien. Biaya atau tarif pelayanan termasuk rincian
pengembangan usaha. Adapun ttarif pelayanan jasa kebandar udaraan untuk Bandar
ditetapkan berdasarkan (PP No. 1ITahun2015 sebesar Rp. 20.000,00,- per Orang
atau Penumpang Pesawat Udara), ini harus memenuhi level of Service ( Harus ada
keseimbangan antara besaran tariff dengan tingkat pelayanan yang diterima oleh
4. Produk Pelayanan
satu dari standar pelayanan publik. Hasil pelayanan akan diterima sesuai dengan
ketentuan yang telah ditetapkan . Produk pelayanan harus di pahami secara baik,
"Hasil wawancara dengan Kepala Sub Bagian Tata Usaha dan merangkap
pejabat Pembuat komitmen Bandara Iskandar Pangkalan Bun, terkait masalah
produk pelayanan adalah produk pelayanan penumpang pesawat udara/PJP2U, dan
Pelayananjasa, pendaratan, penempatan, penyimpanan pesawat udara I PJP4U yang
sesuai dengan peraturan pemerintah nomor 11 Tahun 2011 tentang jenis dan tarif
atas jenis penerimaan Negara bukan pajak yang berlaku di kementerian
perhubungan. (Wawancara tanggal, 05 April 2016 )."
"Hasil wawancara dengan Station Manager PT. Trigana Air, dimana biaya
pelayanan yaitu biaya atau tarif pelayanan termasuk rinciannya yang ditetapkan
dalam proses pemberian pelayanan. ( Wawancara tanggal, 11 April 2016).''
Dari hasil wawancara dari berbagai narasumber maka kita menarik kesimpulan
evaluasi kebijakan publik (William N dunn 2004: 126 kreteria efektive ), bahwa
observasi ke lapangan hasil pelayanan yang akan diterima sesuai dengan ketentuan
satu dari standar pelayanan publik. Penyediaaan sarana dan prasarana pelayanan
"Hasil wawancara dengan Kepala Sub Bagian Tata Usaha dan merangkap
pejabat Pembuat komitmen Bandara Iskandar Pangkalan Bun, terkait masalah
sarana dan prasarana adalah tersedianya fasilitas yang sesuai oleh penyelenggara
pelayanan publik baik fasilitas utama maupun fasilitas penunjang. (Wawancara
tanggal, 05 April 2016 ). "
"Hasil wawancara dengan Station Manager PT. Kalstar Avia ti on, terkait
sarana dan prasarana yaitu tersedianya fasilitas cukup memadai, tersedianya
"Hasil wawancara dengan Station Manager PT. Trigana Air, dimana sarana
dan prasarana adalah tersedianya fasilitas pendukung yang memadai dan
tersedianya fasilitas pendukung lainnya yang ada di bandara iskandar yang telah
bersrtifikasi yang di keluarkan oleh kementerian perhubungan seperti ruang tunggu
keberangkatan, AC, Trolly, Toilet, ATM.( Wawancara tanggal, 11April2016)."
kebijakan dapat memuaskan kelompok tertentu, dimana Sarana dan Prasarana yaitu
pendukung lainnya yang ada di Bandar Udara Iskandar yang telah bersertifikasi
dan berbelanja apabila mempunya cukup waktu sebelum naik pesawat mereka
membeli buah tangan yang ada di kotawaringin Barat. Di Bandar Udara Iskandar
telah tersedia ruang konsesi, dimana konsesi tersebut menjual aneka kerajinan dan
souvenir khas kalimanatan dan yang menjadi icon Pangkalan Bun yaitu Orang
Utan yang ada di Tanaman Nasional Tanjung Putting. Di samping itu sarana dan
Udara Iskandar Pangkalan Bun cukup memadai seperti : X-Ray. Wolk Strouge,
CCTV, AFL, Mobil PKP-PK, Ambulance, sudah ada dan sudah beropesasi
sehingga meskipun ada penerbangan malam Bandar udara Iskandar siap didarati,
Radar. Dari semua peralatan sudah memiliki sertifikat peralatan yang di keluarkan
dikenakan sewa ruangan sesuai tarif yang berlaku (PP No.11 Tahun 2015 ).
''Hasil wawancara dengan Kepala Sub Bagian Tata Usaha dan rnerangkap
pejabat Pernbuat kornitrnen Bandara Iskandar Pangkalan Bun, terkait rnasalah
kornpentensi petugas pernberi pelayanan yaitu petugas hams rnerniliki ilrnu dan
pengetahuan di budangnya rnasing-rnasing sesuai keahliannya dan rnerniliki juga
sikap dan prilaku serta disiplin yang baik dan berintegritas. (Wawancara tanggal,
05 April 2016 ). "
"Hasil wawancara dengan Station Manager PT. Kai star Aviation, terkait
kornpentensi petugas pemberi pelayanan yaitu mempakan salah satu dari setandar
pelayanan publik kompentensi petugas pernberi pelayanan hams ditetapkan dengan
" Hasil wawancara dengan Station Manager PT. Trigana Air, kompentensi
petugas pemberi pelayanan yaitu merupakan salah satu dari setandar pelayanan
publik kompentensi petugas pemberi pelayanan harus ditetapkan dengan tepat
berdasarkan pengetahuan, keahlian, keterampilan, sikap dan prilaku yang
dibutuhkan agar pelayanan yang diberikan bermutu.( Wawancara tanggal, 11 April
2016)."
satu aspek yang besar pengaruhnya terhadap kinerja pelayanan adalah kompentensi
sumber daya pendukung sehingga pekerjaan operasional dan teknis dapat berjalan
operasi Bandar udara. Sesuai dengan dengan subyek dan pelayanan yang diberikan
operasi sisi udara meliputi pengaturan dan penempatan parker pesawat udara serta
pesawat udara, lalulintas orang dan kendaraan, kebersihan di daerah sisi udara,
dengan pelayanan informasi untuk memakai jasa Bandar Udara, dan operasi
pelayanan sisi darat. Menurut kegiatan operasinya, maka kegiatan ini terdiri dari
yaitu:
dan pemberian jasa informasi mengenai penerbangan, pariwisata dan yang bertalian
operasinya yaitu :
penyiapan dan penggelaran pos medic lapangan, mengkordinir kegiatan pos medic
Bandar Udara. Menurut kegiatan pelayanan operasinya maka kegiatan ini yaitu :
pelayanan kegiatan pendeteksian bagasi dengan X-Ray kabin, body search dan X-
Ray kargo serta monitoring observasi kegiatan perimeter dan objek vital melalui
CCTV.
Kedua : Pelayanan pengamanan pos statik, lalu lintas dan patroli adalah
pelayanan kegiatan pengamanan paimeter dan objek vital serta penertiban lalulintas
kendaraan dan patrol di wilayah kerja Bandar Udara lskandar Pangkalan Bun.
Pangkalan Bun . Sesuai dengan subyek dan pelayanan yang diberikan bidang
pangkalan bun dan wilayah udara sekitamya serta di wilayah terminal control dan
(ARR)
Arrival (ARR )
dan penyebaran informasi aeronotikal dan peta navigasi udara seperti ( NOT AM,
penerbangan.
kelistrikan Bandar udara yang mensuplai listrik di Bandar Udara( AFL, CCR,
kondisi peralatan baik kerusakan maupun perbaikan serta membuat laporan bulanan
sehingga kenhandalan peralatan Elban bisa berjalan dengan baik guna menunjang
operasinal.
perawatan dan pemeliharaan Bangunan dan Landasan diaman kegiatan ini yang
fasilitas fisik landasan pesawat uadara jalan di sekitar Bandara baik di sisi udara (
Keempat : Teknisi Alat- alat berat adalah teknisi yang membidangi peralatan
berat disini terkait dengan perbengkelan atau maintenance apabila ada peralatan
yang rusak.
fasilitas ini adalah jumlah penumpang yang semakin tahun semakin meningkat,
faktor pendukung diantaranya Fasilitas - fasilitas yang ada pada umumnya tersedia
dan beroperasi dengan baik meskipun ada sebagian alat yang masih belum
berpungsi dengan baik seperti Glapate yaitu intrumen pendaratan apabila cuaca
kurang baik dengan visibility atau jarak pandang kurang dari 2000 mater. Faktor-
faktor yang mempengaruhi ada Faktor Pendukung dan faktor penghamabat yaitu :
"Hasil wawancara dengan Kepala Sub Bagian Tata Usaha dan merangkap
pejabat Pembuat komitmen Bandara Iskandar Pangkalan Bun, terkait masalah
faktor pendukung yaitu tersedianya fasilitas keamanan dan keselamatan
penerbangan yang sudah bersertifikasi dan personil yang sudah berlisence yang di
berengi dengan mengikut sertakan dalam peningkatan sumber daya manusia
melalui pendidikan secara berjenjang sesuai kurikulum badan diklat. (Wawancara
tanggal, 05 April 2016 )."
lapangan kemudian dari sumber data di Bandara Iskandar yaitu diamana fasilitas
ada yang masih diperbaiki, dan Surnber Daya Manusia atau personil yang sudah
mempengaruhinya,
"Hasil wawancara dengan Kepala Sub Bagian Tata Usaha dan merangkap
pejabat Pembuat komitmen Bandara Iskandar Pangkalan Bun, terkait masalah
faktor pengahambat yaitu kurang tersedianya sumber daya manusia dan masih
ada kekurangan fasilitas pendukung. (Wawancara tanggal, 05 April 2016 )."
masih ad.a kekurangan fasilitas pendukung harus di tambah dan masih ada
interpensi dari pihak lain.( wawancara tanggal, 11 April 2016)."
penghambat yaitu masih ada sarana dan prasarana yang kurang seperti trolly masih
kurang memadai jumlahnya, pelalatan Navigasi masih ada yang belum di pindah
posisinya sehingga alat tersebut belum bias beroperasi, ruang tunggu terminal
tidak cukup sehingga banyak orang yang berdiri. Kemudian salah satu faktor
implementasi isi MOU antara Dirjen Perhubungan Udara dengan Mabes TNI -AU
dengan status unclave sipil, sehingga dalam pelaksanaanya di lapangan sering ada
kendala.
dalam Dwidjowijoto (2004: 186) bahwa menyebutkan bahwa ada 6 kreteria evaluasi
1). Efektivitas, hal ini untuk menjawab suatu pertanyaan apakah hasil yang
"Hasil wawancara dengan Kepala Sub Bagian Tata Usaha dan merangkap
pejabat Pembuat komitmen Bandara Iskandar Pangkalan Bun, bahwa
penyelenggaraan pelayanan publik di Bandara lskandar samapai saat ini berjalan
efektive, dalam pelayanan sehingga operasional berjalan dengan baik dan lancar.
(Wawancara tanggal, 05 April 2016 )."
"Hasil wawancara dengan Station Manager PT. Trigana Air, bahwa rnasalah
penyelenggaraan pelayanan publik di Bandara Iskandar sarnapai saat ini berjalan
efektive, dan ketepatan dalarn pelayanan sehingga operasional berjalan dengan
baik dan lancar.( Wawancara tanggal, 11 April 2016)."
guna yaitu pelayanan yang baik corak dan mutunya bebar-benar sesuai kebutuhan
mengalarni harnbatan temyata tidak ada harnbatan, yang kedua terkait target
rnenurut para irnforrnen sudah sangat jelas dan sudah di realisasikan secara
karena sesuai dengan SOP yang beraku, yang ketiga tujuan dan sasaran dengan
target yang ditetapkan di realisasikan secara maksimal dan berjalan dengan lancer
sumber, bahwa penyelenggaraan di Bandar Udara Iskandar sampai saat ini berjalan
lancar dan tidak mengalami hambatan efektif sehingga operasional berjalan baik
akan ditingkatkan untuk memenuhi standard pelayanan publik yang lebih baik dan
2). Efisiensi, hal ini untuk menjawab pertanyaan seberapa banyak usaha yang
"Hasil wawancara dengan Kepal Kantor Unit Penyelenggara Bandar Udara Iskandar
pangkalan bun, bahwa penyelenggaraan pelayanan publik di Bandara Jskandar
samapai saat ini berjalan efesien, dalam pelayanan sehingga operasional berjalan
dengan baik dan lancar. ( Wawancara tanggal, 11 April 2016 ). "
''Hasil wawancara dengan Kepala Sub Bagian Tata Usaha dan merangkap
pejabat Pembuat komitmen Bandara lskandar Pangkalan Bun, bahwa
penyelenggaraan pelayanan publik di Bandara Iskandar samapai saat ini berjalan
efesien, dalam pelayanan sehingga operasional berjalan dengan baik dan lancar.
(Wawancara tanggal, 05 April 2016 ).''
efesien, dalam pelayanan sehingga operasional berjalan dengan baik dan lancar.(
wawancara tanggal, 06 April 2016)."
"Hasil wawancara dengan Station Manager PT. Trigana Air, bahwa masalah
penyelenggaraan pelayanan publik di Bandara Iskandar samapai saat ini berjalan
efesien, dalam pelayanan sehingga operasional berjalan dengan baik dan lancar.(
Wawancara tanggal, 11 April 2016)."
yang di capai dalam usaha tersebut, perbandingannya: 1). Di lihat dari segi hasil,
suatu usaha dikatakan efesien kalau usaha itu memberikan hasil yang terbaik, baik
mutu maupun jumlah. 2). Dari segi usaha dikatakan efesien kalau suatu hasil yang
dikehendaki dapat dicapai dengan usaha yang ringan. Berdasarkan konsep diatas
efesiensi dilihat dari besaran biaya untuk setiap kebijakan atau program pelayanan
jasa penumpang pesawat udara sesuai dengan SOP yang berlaku di Bandar udara
Bandar udara Iskandar stiap tahunnya berusaha untuk meningkatkan sarana san
sehingga pelayanan publik berjalan dengan hasil yang diinginkan baik dan efesien
3). Kecukupan, Menurut William N Dunn, ( 1999), hal ini untuk menjawab suatu
"Hasil wawancara dengan Kepala Sub Bagian Tata Usaha dan merangkap
pejabat Pembuat komitmen Bandara lskandar Pangkalan Bun, bahwa
penyelenggaraan pelayanan publik di Bandara Iskandar samapai saat ini berjalan
berkecukupan( sejauh mana hasil yang diinginkan untuk memecahkan masalah ),
dalam pelayanan sehingga operasional berjalan dengan baik dan lancar.
(Wawancara tanggal, 05 April 2016 )."
"Hasil wawancara dengan Station Manager PT. Trigana Air, bahwa masalah
penyelenggaraan pelayanan publik di Bandara Iskandar samapai saat ini berjalan
berkecukupan( sejauh mana hasil yang diinginkan untuk memecahkan masalah ),
dalam pelayanan sehingga operasional berjalan dengan baik dan lancar.(
Wawancara tanggal, 11 April 2016)."
4). Peralatan, hal ini untuk menjawab suatu pertanyaan apakah biaya-biaya yang
"Hasil wawancara dengan Kepala Sub Bagian Tata Usaha dan merangkap
pejabat Pembuat komitmen Bandara Iskandar Pangkalan Bun, bahwa
penyelenggaraan pelayanan publik di Bandara Iskandar samapai saat ini berjalan
peralatan( biaya dan maamfaat didistribusikan secara merata kepada kelompok
tertentu), dalam pelayanan sehingga operasional berjalan dengan baik dan lancar.
(Wawancara tanggal, 05 April 2016 )."
"Hasil wawancara dengan Station Manager PT. Trigana Air, bahwa masalah
penyelenggaraan pelayanan publik di Bandara Iskandar samapai saat ini berjalan
peralatan ( biaya dan maamfaat didistribusikan secara merata kepada kelompok
tertentu), dalam pelayanan sehingga operasional berjalan dengan baik dan lancar.(
Wawancara tanggal, 11 April 2016)."
dan sosial serta menunjuk pada distribusi akibat dan usaha antara kelompok-
moneter atau usaha misalnya biaya moneter secara adil di distribusikan. Kreteria
kesamaan erat hubungannnya dengan konsepsi yang saling bersaing, yaitu keadilan
atu kewajaran dan terhadap konflik etnis sekitar dasar yang memadai untuk
nara sumber, bahwa dimana biaya yang di keluarkan oleh jasa pengguna
penumpang pesawat udara bisa dirasakan seperti: Ruangan yang nyaman, dingin,
5). Resposivitas, hal ini untuk menjawab suatu pertanyaan apakah hasil kebijakan
"Hasil wawancara dengan Kepala Sub Bagian Tata Usaha dan merangkap
pejabat Pembuat komitmen Bandara Iskandar Pangkalan Bun, bahwa
penyelenggaraan pelayanan publik di Bandara Iskandar samapai saat ini berjalan
resposonsivitas ( hasil kebijakan nilai-nilai kelompok), dalam pelayanan sehingga
operasional berjalan dengan baik dan lancar. (Wawancara tanggal, 05 April 2016
)..,.,
"Hasil wawancara dengan Station Manager PT. Trigana Air, bahwa masalah
penyelenggaraan pelayanan publik di Bandara lskandar samapai saat ini berjalan
resposonsivitas ( hasil kebijakan nilai-nilai kelompok), dalam pelayanan sehingga
operasional berjalan dengan baik dan lancar.( Wawancara tanggal, 11 April
2016).''
penumpang pesawat udara itu bisa dilihat dari komplin dari masyarak pengguna
jasa transportasi udara khususnya di Bandar udara Iskandar, sampai saat ini aduan-
aduan masih relative terkendali terbukti bahwa aduan-adua dari penumpang lewat
media atau kotak saran relative tidak ada, berarti pelayanan publik berjalan dengan
baik bias memuaskan kebutuhan para pengguna pelayanan jasa penumpang pesawat
udara.
6). Ketepatan, hal ini untuk mejawab suatu pertanyaan apakah hasil (tujuan) yang
"Hasil wawancara dengan Kepala Sub Bagian Tata Usaha dan merangkap
pejabat Pembuat komitmen Bandara Iskandar Pangkalan Bun, bahwa
penyelenggaraan pelayanan publik di Bandara Iskandar samapai saat ini ketepatan
( hasil yang diinginkan benar-benar berguna atau bernilai),dalam pelayanan
sehingga operasional berjalan dengan baik dan lancar. (Wawancara tanggal, 05
April 2016 ). "
"Hasil wawancara dengan Station Manager PT. Trigana Air, bahwa masalah
penyelenggaraan pelayanan publik di Bandara Iskandar samapai saat ini ketepatan (
hasil yang diinginkan benar-benar berguna atau bemilai),dalam pelayanan
Udara berguna dan bernialai bagi pengguna jasa transportasi udara khususnya di
bandar udara lskandar dan mempunyai niali tambah bagi para pengguna untuk
mempennudah transportasi baik yang akan datang ke pangkalan bun maupun yang
Tabel 4. 10.
perbaikan '
seperti
aspek
kesederhana
an,kejelasan
,kepastian
wak'tu, dan
kemudahan
akses.
5. Yuli Untuk Metode dengan Has ii Persamaan
Sudoso mengetahui menggunakan penelitian dengan
..
Has to no, pelayanan deskriptif m1 dimana penelitian
..
Pelayanan publik di kualitatif implementa mi sama-
publik di bandara Polonia dimana SI sama
..
Bandara medan, dan penelitian mi pelayanan pelayanan
Polonia untuk berupaya publik di publik . dan
Medan. mengetahui menjelaskan bandara perbedaann
kinerja inplementasi polonia ya po Ionia
pelayanan pelayanan medan medan
masyarakat yang publik. belum milik
menggunakan maksimal angkas pura
Jasa bandara sesuai II di bawah
polonia medan. dengan kementerian
standard BUMN
pelayanan sedangkan
dan masih bandara
ban yak iskandar
waktu milik
pelayanan Kemenhub
yang masih tentang tarif
lama, sarana yang
dan mengacu
prasaran pada
masih Peraturan
belum Pemerintah.
memadai.
I
I
i
BABV
A Kesimpulan
141
RJW 31, sarana dan prasaran trolly masih dianggap kurang tidak
penumpang datang.
B. SARAN
A1inimum atau jarak pandang kurang dari 200 Meter, dan pihak
udara.
DAFTARPUSTAKA
Buku- buku:
Christoher lovelock, ( 1994), Product Plust, Mc Graw- Hill, New York, 1994
Etzioni, Amitai, 1961, dalam karya ilmiah yuli sadoso hastono, A Comparative
Analysis of com/ex Organization. New York: Free Press, 1961.
Gaster, L. 1995. Dalam karya ilmiah yuli sadoso hastono, Quality in public
Service, Managers Choices. Open University Press ; Buckingham-
Philaephia.
Groonroos ( 1990 ) Pelayanan sebagai aktivitas yang bersipat tidak kasat mata
yang terjadi sebagai akibat interaksi antara konsumen dengan karyawan.
143
Harris, Peter . Demokrasi dan Konflik yang mengakar; Sejumlah pilihan untuk
Negosiator. IDEA, Jakarta.
Skinner and Crosby ( 1997 ) Pelayanan produk-produk yang tidak kasat mata
yang melibatkan usaha manusia yang menggunakan peralatan.
Sarwoto, 1990, Dasar- dasar organisasi dan manajemen, Jakarta, Galia Indonesia
The Liang Gie, (1962), Cara bekerja efesien, Kabag umum Balai pembinaan
Administrasi UGM, Yogyakarta.
Buku Panduan dari Word Meteorological Organitation dan disahkan oleh Kepala
Meteorologi di bandara tentang Pedoman Standar Pelayanan Informasi
Meteorologi Penerbangan Jakarta -Indonesia 2007.
PAIANGKA RAYA
---
_.,,,;
SARWONO, , '
527258
~ KALST*R
,.: •. AVIATION
- ..,._.. ,,.......,.,wH....
JI. Hasanudin No.39 RT.17 Mendawai, Pangkalan Bun Telp (0532) 21266, 28765, 27509 fa.x (0532) 21266
Nomor : 045/ksa/ex/2016/04
Lampi ran
Perihal : Ijin Pencarian Data
Kpd Yth,
Kepala UPBJJ-UT Palangka Raya
Di-
Palangka Raya
Branch M~ager
/(;.
4 I
I
/
I
Mursalin
PT.TRIGANA AIR
Jl.lskandar No .03 Pangkalan Bun Kalimanten Tengah
Telp . { 0532 ) 27115 /16 ,Fax : ( 0532 ) 24541
Email : [email protected]:i.
Kepada Yth:
Kepala UPBJJ-UT Palangka Raya
Di
Tempat
Dengan Hormat ,
Sehubungan dengan surat pengajuan ijin pencarian data guna Penelitian Tugas Akhir Program
Magister ( TAPM) MAHASISWA Program Magister ( S-2) ,atas nama sbb:
Maka dengan ini kami atas nama PT.TRIGANA AIR Pangkalan Bun mengijinkan mahasiswa
tersebut diatas untuk melakukan Penelitian di PT.TRIGANA AIR perwakilan Pangkalan Bun.
Demikian Surat persetujuan ini kami kami buat dan agar dapat digunakan dengan semestinya.
Sekian terimakasih
H~mi,
2. Terkait dengan hal tersbut diatas, Pada dasarkan kami dari Stasiun Meteorologi Iskandar
Pangkalan Bun tidak keberatan dan dapat diberikan ijin dalam proses pelaksanaan kegiatan
dimaksud.
~-·----·!
,,.,,_
~.~~
--·-'
.. ·~ ~ '""'
, . ,., ,__ .:..:L~~~==~=-=c.::.::
NIP. 19710624 199301 I 001
Nomor : 02.06/13.4/LPPNPl/04/2016/055
Lampiran
Perihal : ljin Pencarian Data
KepadaYth.
Di
Palangka Raya
1. Mendasari Surat Kepala UPBJJ-UT Palangka Raya Nomor 326/UN31.45/TR/2016 Penha! Ijin
Pencarian Data.
2. Berkaitan dengan butir 1 { satu) di atas, kami dapat memberikan ijin pencarian data di Perum
LPPNPI KPNP Pangkalan Bun, untuk penelitian tugas akhir Program magister (TAPM)
mahasiswa Program Magister (S-2) Universitas Terbuka UPBJJ-UT Pa1angka Raya.
Di-
PALANGKA RAYA
2. Terkait dengan hal tersebut diatas, pada dasarkan kami tidak keberatan dan
dapat diberikan Ijin dalam proses pelaksanaan keg1atan dimaksud.
PANDUAN WAWANCARA KEPADA KEPAL KANTOR BANDAR UDARA ISKANDAR PANGKALAN BUN
Pelayanan Check - In ?
Penyerahan Bagasi ?
Kenyamanan ?
Pelayanan Karantina ?
a. Efektifitas ?
b. Efesiensi ?
c. Kecukupan ?
d. Peralatan ?
e. Responsivitas ?
f. Ketepatan ?
WAWANCARA KEPADA KEPALA SUB BAGIAN TATA USAHA KANTOR UNIT PENYELENGGARA
1. Apa pendapat Bapak mengenai Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara Nomor 63
2. Apakah Peraturan tersebut sudah di terapkan di Bandar Udara Iskandar Pangkalan Bun?
3. Apa Faktor pendukung dan Faktor penghabat terhadap pelaksanaan Peraturan Menteri
AFL).
a. Efektifitas ?
b. Efesiensi?
c. Kecukupan?
d. Peralatan?
e. Responsivitas '>
f. Ketepatan '>
PANDUAN WAWANCARA KEPADA KASI TEKNIK OPERAS! KEAMANAN DAN PELAYANAN DARURAT DI
1. Apa pendapat Bapak mengenai Peraturan Mente1i Pendayagunaan Aparatur Negara Nomor 63
2. Apakah Peraturan tersebut sudah pemah disosialisasikan kepada Pegawai/ karyawan di lingkungan
3. Apakah Bapak mengetahui Faktor pendukung dan Faktor penghabat terhadap pelaksanaan
4. Apa pendapat bapak dalam Penyelenggaraan Pelayanan publik ada 6 Standar Pelayanan
Publik yaitu :
a. Efektifitas ?
b. Efesiensi?
c. Kecukupan?
d. Peralatan?
e. Responsivitas ?
f. Ketepatan?
I. Apa pendapat Bapak mengenai Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara Nomor 63
2. Apakah Peraturan tersebut sudah pemah disosialisasikan kepada Pegawai/ karyawan di lingkungan
3. Apakah Bapak mengetahui Faktor pendukung dan Faktor penghabat terhadap pelaksanaan
4. Apa pendapat bapak dalam Penyelenggaraan Pelayanan publik ada 6 Standar Pelayanan
Publik yaitu :
a. Efektifitas ?
b. Efesiensi?
c. Kecukupan?
d. Peralatan?
e. Responsivitas ?
f. Ketepatan?
1. Menurut pendapat Bapak mengenai Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara Nomor
2. Apakah Peraturan tersebut sudah pernah disosialisasikan kepada Pegawai/ kaiyawan di lingkungan
3. Apakah Bapak mengetahui Faktor pendukung dan Faktor penghabat terhadap pelaksanaan Peraturan
a. Efektifitas ?
b. Efesiensi?
c. Kecukupan?
d. Peralatan?
e. Responsivitas ?
f. Ketepatan?
PANDUAN WAWANCARA KEPADA STATION MANAGER PT. TRIGANA AIR DI PANGKALAN BUN
Publik ? Dalam kaitannya dengan pelayanan penumpang. ada 6 Standar Pelayanan Publik
yaitu:
a. Efektifitas ?
b. Efesiensi?
c. Kecukupan?
d. Peralatan?
e. Responsivitas ?
f. Ketepatan?
PANDUAN WAWANCARA KEPADA BREACH MANAGER PT. KALSTAR AVIATION DI PANGKALAN BUN
a. Efektifitas ?
b. Efesiensi?
c. Kecukupan?
d. Peralatan?
e. Responsivitas ?
f Ketepatan?
Publik ? Dalam kaitannya dengan pelayanan penumpang. ada 6 Standar Pelayanan Publik
yaitu:
a. Efektifitas ?
b. Efesiensi?
C. Kecukupan?
d. Peralatan?
e. Responsivitas ?
f. Ketepatan?
PANDUAN WAWANCARA KEPADA BRACH MANAGER PT. GARUDA INDONESIA DI PANGKALAN BUN
Publik ? Dalam kaitannya dengan pelayanan penumpang. ada 6 Standar Pelayanan Publik
yaitu :
a. Efektifitas ?
b. Efesiensi?
C. Kecukupan?
d. Peralatan?
e. Responsivitas ?
f. Ketepatan?
Publik ? Dalam kaitannya dengan pelayanan penumpang. ada 6 Standar Pelayanan Publik
yaitu:
Bagaimanan Kenyamanan ?
a. Efektifitas ? f. Ketepatan ?
b. Efesiensi?
c. Kecukupan?
d. Peralatan?
e. Responsivitas?
PEDOMAN OBSERVASI
~:
ADE SUTAittvw<J,""S.SiT
M.L
5 I. Menurut PIC Air Nav Bandar Udara Iskandar terkait Peraturan PIC AIR
Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara No. NA V
63/Kep/M.Pan/7/2003 yaitu Pedoman Umum yang ada di Air /LPPNPI
Navigasi yaitu mengacu pada Civil Aviation Service Regulation I Bandara
CASR 172 tentang standar Operating Prosedur Air Trafic Iskandar
Service I ATS yaitu terkait jarak pandang, Penerbangan dengan
menggunakan peraltan Instrumen, Penerbangan dengan tidak
menggunakan instrumen, penerbangan emergency, Penerbangan
VVIP.
2. S udah, tentunya berdasarkan peraturan yang ada di Kementerian
Perhubungan.
3. - Faktor Pendukung yaitu tersedianya Fasilitas Keselamatan
penerbangan yang sudah bersertifikasi,, dan personil yang sudah
berlisence, yang dibarengi dengan mengikut sertakan dalam
peningkatan melalui pendidikan secara berjenjang sesua1
kurikulum Badan Diklat.
- Faktor penghambat yaitu salah satunya. masih ada peralatan 1
I
6. Standar Pelayanan di PT. Trigana Air : Station
1. Prosedur Pelayanan sesua1 dengan Peraturan Menteri Mananger
Pendayagunaan Aparatur Negara Nomor :63 tahun 2003 yaitu PT.Trigana
dibakukan bagi pemberi dan penerima pelayanan termasuk Air
pengaduan, misalnya dengan menyediakan kotak saran
pengaduan.
-Pelayanan Check -In yaitu prosedur yang sudah di buat
sesuai SOP yang telah di buat bersama Airline mengenai tata
cara pelaporan orang dengan menunjukan tiket sesuai dengan
identitas, barang bawaan yang di angkut oleh pesawat udara.
- Penyerahan Bagasi yaitu prosedur yang sudah di buat
sesuai SOP yang telah di buat bersama Airline tentang tata
cara penyerahan bagasi yang di angkut oleh pesawat udara.
- Kenyamanan ( Kapasitas Penumpang) yaitu adalah
berdasarkan ketentuan SNI ruang tunggu yang ada,
maksimum hanya untuk 150 orang I tempat duduk akan tetapi
kenyataannnya pada saat keadaan tertentu penumpang
mencapai 400 orang sehingga over kapasitas, sehingga perlu
adanya perluasan ruang tunggu, dan pada tahun ini adanya
perluasan ruang tunggu dengan DIPA 2016.
- Kesejukan Ruang Tunggu yaitu terkait kesejukan ruang
tunggu dengan kapasitas ruang tunggu yang ada keadaan
normal mak 150 orang dan keadaan over kapasitas ruang
tunggu tetap sejuk karena di pasang AC power standing 6
Unit dengan suhu rata-rata 16-20 derajat Celsius.
- Ruang terminal yang bersih yaitu kebersihan ruang
terminal sampai saat ini kebersihan terminal tetap terjaga
dengan petugas cleaning service sebanyak 20 orang.
- Kemudahan penumpang untuk mengangkut bagasi yaitu
ini berkaitan dengan fasilitas yang ada dimana trolly yang ada
sekarang hanya 20 unit idealnya setiap 10 penumpang
dibutuhkan trolly 6 unit jadi kalau penumpang 160
Nlrd;dffi P
~Jin
8.
1. Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara No. Koordinator
63/Kep/M.Pan/7/2003 yaitu Pedoman Umum yang ada di Teknisi
Kantor UPBU yaitu sesuai dengan bidang tugas masmg-
Bangunan
masmg atau tupoksi masmg- masmg yaitu dengan dan
berkesinambungan oleh petugas hendaknya memberikan landasan
pelayanan yang berorientasi pada kebutuhan dan kepuasan Bandara
yang menenma pelayanan sehingga benar-benar dirasakan Iskandar
oleh para pengguna jasa.
2. Sudah, tentunya berdasarkan peraturan yang ada di
Kementerian Perhubungan.
3. - Faktor Pendukung yaitu tersedianya Fasilitas Keamanan dan
Keselamatan penerbangan yang sudah bersertifikasi,, dan
personil yang sudah berlisence, yang dibarengi dengan
mengikut sertakan dalam peningkatan melalui pendidikan
secara berjenjang sesuai kurikulum Badan Diklat.
- Faktor penghambat yaitu salah satunya Faktor lingkungan
dimana belum adanya satu pemahaman yang sama dalam
mengimplementasikan Isi dari MoU antara Direktorat Jenderal I
Perhubungan Udara dengan Markas Besar TNI-AU dengan status
Enclave Sipil, sihingga dalam pelaksanaan di lapangan sering ada
kendala. Dan masih ada peralatan yang belum memadai seperti :
Ruang tunggu penumpang, Trolly.
4. Ada 6 Standar Pelayanan Publik:
) 1. Prosedur Pelayanan yaitu dimana Standar prosedur
pelayanan yang telah di buat berdasarkan aturan yang ada
(dalam KM.25 Tahun 2008 tentang Penyelenggaraan
Angkutan Udara ). I
-Pelayanan Check -In yaitu prosedur yang sudah di buat
sesuai SOP yang telah di buat bersama Airline mengenai tata
cara pelaporan orang dengan menunjukan tiket sesuai dengan
identitas, barang bawaan yang di angkut oleh pesawat udara.
- Penyerahan Bagasi yaitu prosedur yang sudah di buat
sesuai SOP yang telah di buat bersama Airline tentang tata
cara penyerahan bagasi yang di angkut oleh pesawat udara.
~H
Lampiran 1. Foto Wawancara dengan Kepala Kantor Unit Penyelenggara Bandar Udara
Lampiran 2. Foto Wawancara dengan Kepala Sub Bagian Tata Usaha Bandara lskandar
Lampiran 3. Foto Wawancara dengan Kepala Seksi Teknik, Operasi, Keamanan dan
Lampiran 4. Foto Wawancara dengan PIC. Air Navigasi Bandar Udara lskandar Pangkalan Bun.
Lampiran 7. Foto Wawancara dengan Breach Manager PT. Kalstar Aviation Pangkalan Bun.
Lampiran 8. Foto wawancara dengan Station Manager PT. Trigana Air Pangkalan Bun.
Lampiran 9. Foto Wawancara dengan Station Manager dan sevice PT. Garuda
Lampiran 16. Foto basil obsevasi pemeriksaan penumpang menuju ruang tunggu
Lampiran 17. Foto Hasil Observasi Lapangan di Ruang Tunggu Bandara lskandar
\·JENTERI
PENDAY·\Gl!i\'A:\N A PA R.YfCR NEG:\ R.\
REP{ iflf .I K TNDOXESJ.\
KEPUTUSAN
MENTEF!t PENOAYAGUNAAN APARATUR NEGARA
TE:NTANG
in Kenyamanan
i,ingkungan pcl;·:j"rn,:m h;Jru·. :._.'ft;b, k:rc::1tur, cisec!;::;i:c.'!il 1uan0 tt;n~;qu
y;:mc; n·/.:m;:rn, be:r,·.ih, rapi, !ir.9kun~.}::in vanu bJah can ~:.ehat sertd
~·jj~1.';r1c;k:~t-:i {jc;ngdit f~!Si!ltas µtf<lukunr; pei<·(~/dn3n, _•.:F:r.~~rti f"i~l""~.. ;t ... of!F}t,
tcrnp;.Jt tctiah c'.ar; l<:in-l<:in.
1. Funosional
Pola pe!ayan.;n i-.ublik diberi!\a;i oleh penyclenggara pelay~man, sesuai
dengan tu~F~::;. fungsi dan kewenangannya.
2. Terpusat
Pof.J pel;;;·anwi pubt1k d:benk;;n secara tunggat c!eh ;J•:nyeler~~:gara
pel<1yana11 berdasdrkan pelimpahan wewsnan9 dari ;!C:r;yel•Jn:Y-F~ra
pel<Jy~=in~~,...., :er\\;a1t lairinya yang be:3arigkutBn.
3. Terpadu
4. Gugus Tugas
SNI 03-7046-2004
SNI 03-7046-2004
' I'
:----:---r---·· --·-~---
i --
'_ - -+ -- --~i--- - j l l
I
-- +-+---·
! '
'!,
v
Luas bangunan terminal penumpang didasarkan atas jumlah pelayanan penumpang/ tahun
dan jumlah penumpang waktu sibuk.
Standar luas
Jumlah standar luas terminal
No penumpang/ tahun mz I jumlah Catatan
penumpang Total/ m2
waktu sibuk
6 dari 14