빈곤퇴치법

Antideficiency Act
1982년 빈곤퇴치법 개정
Great Seal of the United States
긴 제목화폐 및 금융과 관련된 특정 일반 및 영구 법률을 미국법전 제31호 "화폐 및 금융"으로 실질적으로 변경하지 않고 개정, 체계화 및 제정하는 법률.
닉네임미국법령 제31호로 제정된 금융 및 금융
에 의해 제정자제97회 미국 의회
효과적1982년 9월 13일
인용구
국제법97–258
일반 법령96 통계. 877
코드화
제목 수정USC 31: 머니 앤 파이낸스
U.S.C. 섹션 수정
입법사

결손 방지법 Pub.L.(ADA, 97–258, 96 Stat. 923)은 지출이나 기금에서 이용 가능한 금액을 초과하는 지출(지출)이나 지출의 발생을 방지하기 위해 미국 의회가 제정하는 법률이다. 이 법은 처음에 1884년에 제정되었으며, 1950년(64 Stat. 765), 1982년(96 Stat. 923)에 주요 개정안이 있었다. 현재 미국 § 1341에서 성문화되었다. 이 법은 개정된 법령 3679조라고도 한다.

ADA는 미국 연방정부가 "완전 자금"이 아닌 계약을 체결하는 것을 금지하고 있는데, 이는 계약의 필요성에 적절한 충당금이 없는 경우 정부가 의무화되기 때문이다. 이에 따라 미국 정부 셧다운 때 특정 부서나 시설을 폐쇄한 이유로 자주 거론된다.

충당금

결핍 방지법은 시간이 지나면서 다양한 남용에 대응하여 발전해 왔다. 남북전쟁 후인 1870년(16st. 251년)에 행정부의 오랜 강압적 결여를 초래한 역사를 종식시키기 위해 입법 초안이 제정되었다. 많은 기관들, 특히 군부는 의도적으로 돈이 바닥나 의회가 계약을 위반하지 않기 위해 추가 자금을 제공하도록 의무화할 것이다. 일부는 회계연도의 처음 몇 달 동안 전체 예산을 쓰기까지 했으며, 그 이후 나머지 기간에는 의회의 추가 지출로 자금을 지원했다.[1][2] 본 법률은 다음과 같이 규정하였다.

... 정부의 어떤 부서도 해당 회계연도에 의회가 지출한 세출액을 초과하는 금액을 지출하거나, 그러한 세출액을 초과하는 미래 자금 지급 계약에 정부를 참여시키는 것은 적법하지 않다.[3]

1905년과 1906년 개정에서는 모든 지출에 대해 월부로 분할할 것을 의무화하고 위반행위에 대해서는 형사처벌을 부과되었다.[citation needed]

"결핍방지법"은 실제로 USC 1341에서 발견되는 법의 주요 조항과 항상 관련되지 않는 제31조의 규정을 포함한다. 따라서 ADA는 31 USC 1342도 포함하고 있는데, 이는 자발적 서비스를 금지하는 조항이다.[4] 또한 31 USC 1501–1519를 포함하며, 집행부가 충당금을 지출하기 전에 충당금을 세분화, "분배" 및 "할당"하도록 요구하는 조항도 포함된다.[citation needed]

입법사

그 법률의 가장 초기 버전은 1870년 (16 Stat. 251)에 제정되었다. 빈곤퇴치법(Pub.L.97–258, 96 Stat. 923)은 1884년에 처음 제정되었다.

이 법은 1905년과 1906년에 크게 개정 및 확대되었다. 1933년에 행정 명령에 의해 추가 수정되었고 1950년에 대폭 개편되었다(64 Stat.[5] 765). 현재 버전은 1982년 9월 12일에 제정되었다(96 Stat. 923). 현재 미국 § 1341에서 성문화되었다.

헌법상의 권한

어느 정도까지는, 완전히는 아니지만, 미국 헌법 제1조 제9조 제7항("지금의 힘")의 규정을 시행하고 있는데, 이 조항은 "금고의 금전은 인출할 수 없지만, 법률에 의해 충당된 결과"라고 규정하고 있다.

집행

회계감사관실, 감사관, 개별 기관은 매년 빈곤퇴치법의 잠재적 위반사항을 조사한다. 그 행위는 기관과 직원 개개인에게도 똑같이 영향을 미친다.[2]

비록 ADA와 그 전임자들은 120살이 넘었지만, 아무도 그 위반으로 유죄판결을 받거나 기소되지 않았다.[6] 그러나 ADA 위반으로 합의사항이 변경·보고되고,[7] 공무원들에 대한 징벌적 행정처분이 일상적으로 이뤄지고 있다.[8]

ADA는 의회가 중간 또는 전체년 세출법안 통과 시한을 놓쳤을 때 정부 셧다운의 이유로 거론된다.[2]

참고 항목

참조

  1. ^ 총경리사무국 1982 페이지 6–9.
  2. ^ a b c Cohen, Andrew (2013-09-28). "The Odd Story of the Law That Dictates How Government Shutdowns Work". The Atlantic. Atlantic Media. Retrieved 2019-02-18.
  3. ^ Jordan, David Alan. Free Course Book for Course 3: Statutory Law and Intelligence 2011 (PDF). p. 386.
  4. ^ "Antideficiency Act Background". U.S. GAO. U.S. Government Accountability Office. Archived from the original on 2013-10-06. Retrieved 2013-10-05.
  5. ^ 2011년 1월 28일 웨이백 기계보관세출액상실시 정부 운영
  6. ^ Arnold, William G. (2009). The Antideficiency ACT Answer Book. Management Concepts. p. 112.
  7. ^ Inspector General of the U.S. Department of Commerce (March 2005). Semi Annual Report to Congress. p. 37 (PDF 42).
  8. ^ "Antideficiency Act Reports 2010" (PDF). Government Accountability Office. Retrieved 20 January 2012.

추가 읽기

외부 링크