보스턴 시의회
Boston City Council보스턴 시의회 | |
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유형 | |
유형 | |
역사 | |
설립됨 | 1822 1909년(현 형식) |
리더십 | |
평의회 의장 | |
구조 | |
좌석 | 13 공식 비직접 구의원 9명 대규모 의원 4명 |
기간 | 2년 |
선거 | |
초소 통과, 대규모 선거구 투표 차단 | |
지난 선거 | 2021년 11월 |
다음 선거 | 2023년 11월 |
회의장소 | |
보스턴 시청 | |
웹사이트 | |
https://www.boston.gov/departments/city-council | |
헌법 | |
보스턴 시 헌장 |
보스턴 시의회는 매사추세츠 주 보스턴 시를 위한 정부의 입법부다. 구의원 9명과 대규모 의원 4명 등 13명으로 구성됐다. 참의원은 2년 임기로 선출되며 개인이 재임할 수 있는 임기 수에는 제한이 없다. 보스턴은 시의회가 집행부 시장인 시장의 권력에 대항하는 견제 역할을 하는 강력한 시장 형태를 사용한다. 의회는 도시 예산의 승인, 도시 기관의 감시, 생성 및 폐지, 토지 이용 결정, 기타 입법 제안의 승인, 수정 또는 거부 등의 책임이 있다.
시의회 의장은 대통령이며 매년 의회에서 선출된다. 참의원을 대통령으로 선출하려면 과반수 이상의 찬성이 필요하다. 보스턴 시장이 도시를 떠나거나 사무실을 비울 때는 시의회 의장이 시장 대행을 맡는다. 대통령은 의회 회의를 이끌고 위원회에 참의를 임명한다.
역사
1909년 이전에 보스턴의 입법기관은 알데르멘의 8인 위원회와 시의 25개 구에서 각각 3명의 대표로 구성된 공동위원회로 구성되었다. 1909년 보스턴 시 헌장이 다시 작성되자 알더멘 위원회와 공동의회는 9명으로 구성된 시의회로 대체되었다.[1] 9명의 참의원 모두가 2년 임기 동안 총선에 선출되었다. 새로운 헌장은 또한 시장에게 시의회의 모든 행위에 대해 거부권을 행사할 수 있는 권한을 부여했다. 단일 단체로서의 첫 번째 의회 회의는 1910년 2월 7일에 열렸다.[2]
시의원 선출 절차는 1924년 법률 제479장에 의해 변경되었는데, 1925년 2년마다 실시되는 선거를 시작으로 각 구에서 1명씩 22명의 시의원을 선출하도록 규정되었다. 그 절차는 1951년 법률 356장에 의해 다시 변경되었는데, 9명의 시의원 선거는 대체로 2년 임기로 되어 있었다.[3]
1981년 11월, 보스턴 유권자들은 시의회의 구성을 지역 대표 9명과 대규모 4명으로 바꾸는 것을 다시 승인했다.[4]
지역대표
1981년 현재 시의회의 13개 의원 구성을 수립한 주민투표는 지역선이 어떻게 그려질지 명시하지 않았다. 단지 그 지역은 인구와[4] 거의 동일하고 도시 경관을 가로질러 지역선이 끊어지지 않는다는 점만 명시했다.
의회는 여러 가능한 지역 지도를 제안하고 공청회를 개최하여 의회에 승인할 하나의 계획을 제시하기 전에 지역 위원회를 만들었다.[4] 주법은 주민투표가 공식적으로 통과되었다는 통지를 받은 날로부터 90일 이내에 시의회가 그 지역에 대한 최종 결정을 하도록 요구했는데, 이는 그 지역에 대한 의회의 투표가 1981년 의회가 그 지역을 만드는 것이 아니라 1982년 의회가 된다는 것을 의미한다.[4] 당시 지역대표화에 반대했던 패트릭 맥도너 당시 대통령은 지역대표회의의 주요 주창자인 로즈마리 산소를 지구위원장으로 임명했지만 프레데릭 C를 선택했다. 랑고네, 다퍼 오닐, 존 W. 시어스 등 3명은 모두 지역구 대표에 반대했다.[5] 랑고네와 오닐 모두 1982년에 평의회에 복귀할 예정이었으나, 산소네는 1981년에 재선에 출마하지 않았고, 연내에 평의회에 계획을 상정하기 위해 신속히 노력하지 않으면 지구 경계선을 투표할 수 없게 되었다.[4] 가능한 지역 경계를 둘러싼 공청회는 동네 단결을 지키기 위한 선 긋기 옹호자들과 두 개의 주요 소수 지역을 만들고 소수 민족에게 지방 자치구에서 목소리를 내기 위한 선 긋기 옹호자들 사이의 열띤 토론으로 가득했다.[6] 경합은 도체스터와 사우스엔드를 중심으로 전개되었다. 보스턴에서 가장 큰 동네인 도체스터는 적어도 두 구역으로 나눠야 했다.[7] 단순하게 반으로 나누면 북쪽과 남쪽 지방이나 동쪽과 서쪽 지방 중 하나가 만들어진다.[7] 동쪽 지역은 대체로 화이트(75% 이상)가 될 것이고 서쪽 지역은 대부분 아프리카계 미국인이 될 것이다. 북부와 남부 지역은 극한 지역이 적을 것이다. 많은 주민들이 도체스터의 인종 차별을 늘리고 소수민족의 정치적 무력함을 지속시키겠다며 두 갈래 모두에 반대했다.[7] 소수민족이 많은 지역을 고려한다면 더욱 복잡한 분할은 하나의 소수지역과 하나의 백인지역이 생기겠지만, 도체스터는 하나의 공동체가 아니라 주변 이웃들 사이에서 분열될 수 있는 몇 개의 작은 동네로 취급한다.[7] 다양한 제안에서 사우스엔드는 그 위치 때문에 이웃 단결 옹호자들에 의해 사우스보스턴 또는 백베이/비컨 힐과 그룹화되거나 소수 집단이 지배하는 지역들의 지지자들에 의해 록스베리와 그룹화되었다.[5]
90일 마감시한을 이틀 앞두고 산손의 지구위원장 교체로 선임된 테런스 맥더모트 1학년 의원은 7 대 2로 가결된 안을 의회에 제시했다(레이몬드 플린과 브루스 볼링으로부터 반대표가 나왔다).[8][9] 오늘날의 지구 경계는 1982년에 채택된 것과 약간 다를 뿐 사우스엔드와 사우스보스턴이 하나의 구역을 이루고, 도체스터는 대략 동쪽과 서쪽 구역으로 나뉘었다. 구의회는 대규모 의원보다[10] 낮은 연봉을 받아야 하는지, 시청에서 4명의 의원 사무공간을 추가로 찾을 수 있는지 등 새 지역구를 확정하면서 더 많은 난관에 봉착했다.
시장 대행
보스턴 시장이 도시를 떠나거나 사무실을 비울 때는 시의회 의장이 시장 대행을 맡는다. 시 헌장은 시장 권한대행의 권한에 일부 제한을 두고 있다.[11] 즉, 시장권한대행이 "지체를 인정하지 않는 사안에 한하여 시장의 권한을 가지되, 영구적으로 임명할 수 있는 권한은 갖지 못한다"[12]는 것이다. 보스턴 시의회 의장 3명은 시장이 공석한 후 장기간 보스톤의 시장 대행직을 수행했다.
- 존 E. 케리건은 시장[13] 모리스 J의 뒤를 이어 1945년 1월부터 1946년 1월까지 시장 대행을 지냈다.[14] 토빈은 매사추세츠 주지사로 선출되었다. 매사추세츠 주의회는 케리건에게 시장 전권을 부여했다.[15] 그는 총선을 노렸으나 1945년 11월 시장 선거에서 제임스 마이클 컬리에게 패배했다.[16]
- 토마스 메니노는 1993년 7월 레이먼드 플린 시장이 홀리시 대사직을 맡으면서 시장대행이 되었다.[18] 메니노는 1993년 11월 첫 전임 시장으로 선출될 때까지 시장 대행을 지냈다.[19]
- 킴 제이니는 마티 월시가 미국 노동부 장관직을 맡으면서 2021년 3월 시장대행이 되었다.[20] 제니는 2021년 11월 시장 선거에서 낙선했다.[21][22]
2021년 6월 시의회는 3분의 2의 다수결로 총장을 해임할 수 있는 권한을 스스로 부여했다.[12] 만약 시의회 의장이 시장대행을 하는 동안 그러한 행동이 일어난다면, 시의회의 단순 과반수가 선출하는 새로운 시의회 의장에게 시장 대행의 역할이 할당될 것이다.[12]
회원 마일스톤
- 첫 번째 여성 멤버: 밀드레드 M. 해리스 (1937년 특별선거 당선)[23]
- 첫 번째 아프리카계 미국인 회원: 로렌스 H. 뱅크스 (1949년 선출, 1951년까지 법적 분쟁으로 인해 참석하지 않음)[24][25]
- 첫 흑인 여성 회원: 아야나 프레스리(2009년 당선)[26]
- 첫 번째 라틴계 멤버: 펠릭스 D. 아로요(2003년 공석, 2003년 선출)[27]
- 첫 번째 라티나 멤버: 줄리아 메지아(2019년 당선)[28]
- 첫 번째 동성애자 멤버: 데이비드 스콘드라스 (1983년 당선)[29]
- 첫 번째 아시아계 미국인 멤버: 샘 윤 (2005년 당선)[30]
- 첫 번째 아시아계 미국인 여성 회원: 미셸 우(2013년 당선)[31]
- 첫 번째 트랜스젠더 멤버: 알테아 개리슨(2019년 공석)[32]
- 첫 여성 대통령 : 루이즈 데이 힉스 (1976년 선출된 대통령)[33]
- 첫 흑인 대통령: 브루스 볼링 (1986년 선출된 대통령)[34]
- 최초의 아시아계 미국인 대통령: 미셸 우 (2016년 선출된 대통령)[35]
- 첫 흑인 여성 대통령 : 안드레아 캠벨(2018년 선출)[36]
구 및 현 의회
구[37][38] | 면적[39] | 참의원[40] | 다음부터 재직 중 |
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1구역 | 찰스타운, 이스트보스턴, 노스엔드 | 리디아 에드워즈 | 2018년(1월) |
지구2길 | 차이나타운, 다운타운, 사우스보스턴, 사우스엔드 | 에드워드 M. 플린 | 2018년(1월) |
3구역 | 도체스터 | 프랭크 베이커 | 2012년(1월) |
4구역 | 마타판, 도체스터, 로슬린데일, 자메이카 평원 | 안드레아 캠벨 | 2016년(1월) |
5구역 | 로슬린데일, 하이드 파크 | 리카르도 아로요 | 2020년(1월) |
6구역 | 자메이카 플레인, 웨스트록스베리 | 맷 오말리, 프로 템포어 사장 | 2010년(11월) |
7구역 | 록스베리, 사우스엔드, 도체스터 | 킴 재니 대통령 | 2018년(1월) |
8구역 | 백베이, 비컨 힐, 펜웨이-켄모어, 미션 힐, 웨스트 엔드 | 겐지복 | 2020년(1월) |
9구역 | 올스턴, 브라이튼 | 리즈 브레돈 | 2020년(1월) |
(대규모) | 마이클 F. 플레허티 | 2014년(1월) | |
(대규모) | 안니사 에사이비 조지 | 2016년(1월) | |
(대규모) | 줄리아 메지아 | 2020년(1월) | |
(대규모) | 알레한드라 세인트 기옌 | 2021년(11월) |
법에 따르면 보스턴 시 선거는 후보가 특정 정당을 대표하지 않는다는 점에서 정당성이 없다. 그러나 대부분의 시의원은 민주당 소속이었다. 존 W. 시어스는 1980년 보스턴 시의회에 선출된 최초의 공화당 의원이었다.[41] 1999~2010년 재임한 척 터너는 그린 레인보우 당원이었습니다. 2019년 당시 활동했던 알테아 게리슨은 2012년부터 무소속으로 활동했지만, 이전에는 매사추세츠 하원에서 공화당원으로 활동했다.[42]
위원회
2020년[update] 1월 현재 시의회는 다음과 같은 위원회를 두고 있다.[43]
- 상임위원회
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- 특별위원회
- 헌장개혁특별위원회
급여
참의원 봉급은 시장 봉급의 절반이다. 평의회는 4년마다 시장의 봉급 인상 여부를 투표로 의결해 자체 봉급도 인상한다.
의회는 2018년 6월 시장선거(2021년 11월 시장선거(2022년 1월부터 임기) 이후 시행된 시장임금을 19만9000달러에서 20만7000달러로 올리기로 의결했고, 이로써 참의원임금은 2019년 11월 의회선거(2020년 1월부터 임기) 이후 시행된 10만3500달러로 인상했다.[44][45]
연도 | 급여 | 참조 |
---|---|---|
1980 | $20,000 | [46] |
1981–1986 | $32,500 | [47][48] |
1987–1994 | $45,000 | [48][49] |
1995–1998 | $54,500 | [50] |
1999–2002 | $62,500 | [51] |
2003–2006 | $75,000 | [52][53] |
2006–2015 | $87,500 | [54] |
2016–2019 | $99,500 | [54] |
2020년-현재 | $103,500 | [45][55] |
대통령
(#) 총재로 재직하는 참의원(참의원)의 상이한 경우를 가리킨다.
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보스턴 시의회의 공개 기록
- 도시 부서의 연간 보고서
- 보스턴 시의회 공개회의 전체 속기 기록
- 보스턴 시의회의 웹캐스트/케이블캐스트 캡션 전문
- 시의회 페이지 boston.gov
- 보스턴 시의회의 간행물
- 전자우편을 통해 배포된 보스턴 시의회
- 의회 위원회 통신
참고 항목
- 1822년 보스턴 시의회 의원 목록
- 보스턴 보드 오브 셀렉트맨, 1630년대–1822
- 보스턴 시청, 1969년-현재 시정의석
- 구 시청(보스턴), 1865–1969년 시정의 자리
- 서퍽 카운티 법원, 시정부 ca.1841–1865
- 올드 스테이트 하우스(보스턴, 매사추세츠 주), 시 정부 ca.1830–1841
참조
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journal=
(도움말) - ^ "Archives Guide ~ City Council". Archived from the original on April 28, 2015. Retrieved April 27, 2015. Cite 저널은 필요로 한다.
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추가 읽기
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- Sutherland, James; Chisholm, James (April 18, 2016). "Four arguments for four-year Boston City Council terms". commonwealthmagazine.org.
- "Firsts From the Women of the City Council". boston.gov. March 9, 2018.
There has been at least one woman on the Boston City Council for the past 41 years, since 1974. The current makeup of the Council includes the most women ever in history! In honor of Women’s History Month, here are some firsts being represented by the current women of the City Council.
외부 링크
위키미디어 커먼즈에는 보스턴 시의회와 관련된 미디어가 있다. |
- 시의회 페이지 boston.gov
- 보스턴 기록보관소 시의회 청문회 녹취록(지표)