콩세일 뒤 로이
Conseil du Roi![]() |
콩세일 뒤 로이(프랑스어 발음: [kɔsɛj dy ʁwa]; 프랑스어 for King's Council)은 왕립평의회라고도 알려져 있으며, 그의 결정을 준비하고 조언하기 위해 고안된 안시엔 레기메(Ancien Régime) 기간 동안 프랑스 왕 주변의 행정 및 정부 기구를 총칭하는 말이다. 같은 기간 프랑스 사법제도에서 공검의 일종인 '콩세일 뒤 로이'의 역할과 제목과 혼동해서는 안 된다.
프랑스 군주제의 확립된 원칙 중 하나는 왕이 그의 평의회의 조언 없이는 행동할 수 없다는 것이었다. 샤를 5세는 왕이 '선하고 신중한 숙고'(프랑스어: bonne et mrere délibération)를 거쳐야만 결정을 내렸다는 것을 내세웠으며, 이 원칙은 그의 후계자들에 의해 유지되었다; 왕실 행위 '르 로이엔 아들 콘세일'의 종결 공식은 이러한 숙고적인 측면을 표현하였다. 프랑스 절대주의 시대에도 "자동차 텔 에스트 노트르 본 플라시르"("우리도 그런 즐거움")라는 표현은 왕실의 협의로 내린 결정에 적용되었다.
근대 초기의 프랑스 국가 행정은 오랜 진화를 거쳤는데, 이는 오래된 귀족, 새로운 수상 귀족, 그리고 행정 전문가에 의존하는 진정한 행정 기구가 봉건적 의뢰인 제도를 대체했기 때문이다. 이러한 협의회의 정확한 부서와 명칭은 시간이 지나면서 다양해졌다.
개요
역할
프랑스의 왕들은 전통적으로 중요한 결정을 내리기 전에 항상 수행원(승무원, 성직자 등)의 조언을 구했으나(중세기 초에는 이 수행원을 패밀리아라고 부르기도 했다), 12세기에 들어서야 이 심의는 왕의 궁정(라틴어: "큐리아 레")이라는 특정 기관의 형태를 취했다.gis").
평의회는 자문역할밖에 없었다. 최종 결정은 항상 왕의 것이었다. 법학자들이 자주 (특히 16세기에는) 협의정부의 장점을 칭찬했지만(상사의 동의로 왕은 자신의 결정 중 가장 가혹한 결정을 더 쉽게 내릴 수 있거나, 가장 인기 없는 결정을 상담자에게 뒤집어씌울 수 있었다) 주류 법조인들은 결코 왕이 b라고 하지 않았다.그의 평의회의 결정으로 기별하다. 그러나 그 반대는 1355–1358년의 미국 장군과 16세기 후반에 후게노츠와 가톨릭 연맹에 의해 제시되었다.
평의회의 관점은 전쟁과 평화시기에 정부 및 왕실 행정과 관련된 모든 문제에 관한 것이었다. 그의 평의회에서 왕은 대사를 받고 조약을 체결하고 행정관을 임명하고 그들에게 지시(일명 12세기부터 위임)를 하였는데, 이는 왕국의 법(일명 오도난스)을 상세히 기술하였다. 평의회는 또한 대법원으로서 왕이 스스로 유보하거나 개인적으로 논의하기로 결정한 사항들에 대해 왕실의 정의를 내렸다.
처음에는 불규칙했던 의회 회의는 15세기 중반부터 매일같이 정기적인 일정을 소화했다.
국왕의 협의회 외에도, 국가의 협의회는 미국총독부, 지방법원, 지방정부와 같은 다른 간헐적이고 영구적인 기관에 의존했다. 파리 의회는 실제로 왕국의 모든 주권 재판소들과 마찬가지로, 원래 쿠리아 레지스의 협의체였던 왕의 평의회에서 탄생했으며, 이후 (13세기) 사법 기능을 부여받은 의회는 1254년에 왕의 평의회에서 분리되었다.
국왕 평의회 구성
국왕 평의회의 구성은 수세기에 걸쳐, 그리고 왕의 필요와 욕망에 따라 끊임없이 변화되었다.
중세 의회는 일반적으로 다음을 포함했다.
- 황태자("도핀") – 그가 평의회에 참석할 나이가 되면.
- 교회와 귀족의 가장 강력한 구성원인 "손자들"
중세 의회는 자주 다음을 제외했다.
- 왕비(왕비로서 또는 왕비 어머니로서 모두) – 왕비의 영향력은 섭정 기간을 제외하고 13세기 초에 직접적인 정치적 통제력을 상실했다. 따라서 왕비는 이례적으로 의회에만 참석했다.
- 어린 아들, 손주, 왕족 왕자들을 포함한 왕과의 밀접한 관계 – 이 사람들은 종종 정치적 야망과 음모를 꾸민다는 의심을 받았다.
봉건 귀족들은 14세기와 15세기까지 왕의 평의회를 크게 지배할 것이다. 궁정에서 가장 중요한 직위는 프랑스 왕실의 대 장교(Conétable, 1627년 제거된 왕국의 최고 군관)와 수상이 지휘하는 직위였다. 어떤 왕들은 그들의 중요성을 줄일 수 없었던 반면, 다른 왕들은 더 성공적이었다. (Charles V, Louis X, Philip VI, John II, Charles VI), 16세기에는 행정적 또는 정부적 역량을 갖춘 이들(종교적 고관, 지방법원장 등)을 특별증명서(또는 "브레벳")에 의해 의회에 소집하여 '콘실러 앳 브레벳'으로 불렸다.
수세기에 걸쳐, 파리 대학들에 의해 일반적으로 교육받은 법학자(또는 "레지스트")의 수는 의회에서 연구된 문제의 기술적 측면에 따라 전문 상담자들이 의무화됨에 따라 꾸준히 증가했다. 덜 귀족이나 부르주아 출신의 이 법학자들(일부 직위에서는 소위 "노블레스 드 로브" 또는 재상 귀족처럼 자신이나 그 후계자에게 귀족을 주기도 한다)은 왕의 결정을 준비하고 법적 형식을 갖추는 데 도움을 주었다. 그들은 진정한 공무원과 왕실 행정의 초기 요소들을 형성했는데, 그것은 그들의 영속성 때문에 왕실의회가 많은 개편에도 불구하고 안정감과 연속성을 제공할 것이다. 헨리 3세 시대부터 콘실러 데타트라고 불리는 이 상담자들은 그들의 임무에 도움을 받았다.
왕들은 효율을 높이려고 노력하면서 상담자의 수를 줄이거나 "감소된 의회"를 소집하려고 노력했다. 찰스 5세는 12명의 회원으로 구성된 평의회를 가졌다. 찰스 8세와 루이 14세 휘하2세 왕의 평의회는 20여 명의 귀족이나 부유한 가문의 구성원들이 지배했다. 프란치스코 1세에 따라 전체 참의원 수는 약 70명으로 늘어났다(구 귀족은 이전 세기에 비해 비례적으로 더 중요했다).
국가의 가장 중요한 사항은 6명 이하의 작은 협의회(1535년 3명, 1554년 4명)에서 논의되었고, 큰 협의회는 사법 또는 재정 문제로 협의되었다. 프란치스코 1세는 때때로 소수의 조언자에게 지나치게 의존한다는 비판을 받기도 했지만, 헨리 2세, 캐서린 데 메디치와 그 아들들은 그들의 협의회에서 대립하는 미즈 가문과 몽모렌시 가문들 사이에서 협상을 할 수 없다는 것을 자주 알게 되었다. 위기 기간 동안, 종교전쟁의 최악의 순간 동안, 찰스 9세 휘하의 100명의 참의원들과 같은 평의회 회원들의 수는 증가하는 경향이 있었다.
1661년부터 프랑스 혁명까지 왕정은 국왕 평의회의 여러 부문(거의 130명)과 소수의 각료와 비서들로 나뉘었다. 왕실 정부회의(아래 참조)가 가장 중요했고 왕이 직접 주재했다. 세간의 의견에도 불구하고, 왕은 실제로 그의 상담자들의 말을 듣고 종종 다수의 의견을 채택했다: 생시몬에 따르면, 루이 14세는 그의 평의회의 조언에 여섯 번 반대했을 뿐이다.
로열 평의회
시간이 흐르면서 협의회는 논의해야 할 사무에 따라 자기 자신을 별도의 소위원회로 나누기 시작했다. 13세기 초에, 사람들은 콩세일 에트로이트나 콩세일 비밀의 몇몇 회원들로 이루어진 작은 의회와, 그래서 그랜드 콘세일이라고 불리게 된 훨씬 더 큰 의회들을 구별할 수 있다.
Charles 7세 때, 소위원회가 특별히 논쟁적인 사법 문제를 다루는 것처럼 보였다. 1497년 찰스 8세의 조례, 루이 14세의 재천명2세는 1498년 이 시체를 왕의 평의회에서 제거하고 기관명 그랜드 콘세일(Grand Consil)을 가진 자치법원으로 설립하였다. 따라서 그랜드 콘세일은 (왕이 출석하지 않은) 상급의 재판소가 되었고, 분쟁에 관한 사안을 왕에게 직접 제출하였다("정의" 즉, 왕을 위해 유보한"정의"). 이번 그랜드콘실 철거로 도의회 나머지 부분은 정무와 행정업무에 집중할 수 있게 됐지만, 추가 하위섹션의 필요성이 계속 제기되었다.
프란치스코 1세는 전쟁을 포함한 정치적, 외교적 문제들을 다루기 위해 총리, 계명장관, 그리고 몇몇 다른 측근들을 재회하는 소규모 비공식 단체인 콩세일 데 아첨단을 만들었다. 나머지 50~60명의 대의회(대의회)는 '공수회'("정규회")나 '공수회(Consil d'eta")라는 이름을 사용하였으나, 왕이 더 이상 정기회에 참석하지 않는 것을 감안하면 더욱 위신을 잃게 되었다. 1643년 이후에는 베르사유 2층에 있는 방 때문에 "콩세일 데스 어츠" ("상부의회")로 통했다.
1560년부터, 재정 문제를 처리하기 위한 별도의 협의회가 만들어졌는데, 1600년경 이 협의회는 "Conseil des financial"로 주 의회와 재결합되었다. 루이 13세 때 위신을 상실한 '콘세일 데타트(Conseil d'étattat et financial)'는 왕실 행정과 관련한 법적 분쟁과 재정과 세금에 관한 주권 법원의 판결에 대한 상소를 위한 대법원으로 막을 내렸다. 17세기 후반에 이르러 행정 분쟁에서 심의회의 재판자로서의 역할은 「콘세일 데타트 프리베」에 의해 소급되었고, 그 재정 감독도 후대의 「콘세일 왕실 데스 재무」와 재무 통제관(감사원장)에 의해 크게 인수되었다.
16세기에는 그랜드콘실(Grand Consil)이 왕의 평의회와 분리되어 완전히 자율적인 사법 재판소로서, 평의회 내에서 특정 사법사건이 논의되고 판단되어야 할 필요성이 엿보였다. 이러한 특별 회기 재판으로 법적 분쟁을 감독하는 국무회의의 새로운 섹션이 생겨났으며, "Conseil D'étaté" ("Privy Council of State") 또는 "Conseil des Parties" (즉, 법적 소송 중인 당사자)라는 명칭을 사용하게 되었다. 이론적으로는 왕이 정기 상담자들과 함께 이 평의회에서 정의를 행사하였지만, 사실 평의회는 재상의 주재하에 추밀원 문제를 다루는 법률요원 군단(파리의 5대 대통령, 궁정 앞에 정사를 불러온 마오트 데스 요청자, 변호사, 그리고 변호사, 그리고 궁정 앞에 정사를 가져온 마오트레스 데스 요청자)을 갖추고 있었다. 정당을 대표했던 검사들
추밀원회는 왕국의 여러 주권 재판소(파리원소 및 그랜드 콘세일 포함)에 대한 판단을 발표하는 등 대법원으로 활동했고, 최종 사법 검토와 법률 해석(요청)을 제공했으며, 사법부에 대한 감독, 왕실, 교회 b에 대한 분쟁을 심판했다.천주교와 개신교 사이의 불안과 문제 이렇게 해서 콩세일 프리베는 대략 지금의 콩세일 데타트의 전신이었다.
17세기 후반 이전에는 '콘세일 프리베'는 오로지 사법회의였지만, 당시는 '콘세일 데타트(Conseil d'et des financial)'로부터 행정 분쟁의 사무를 넘겨받았다(그처럼 존재하지 않게 되었다). '콘세일 데타트 프리베, 재정 등 방향'으로 불리는 이 새로운 협의회는 세 개의 부문으로 나뉘어져 따로 만났다: "콘세일 데스 파티", "그란데 데스 파이낸셜" 그리고 "애완 데스 파이낸셜"이다.
1630년부터 주지사와 구상가들이 보낸 주의 통지서와 행정보고를 처리하기 위해 '콘세일 데 데페치'가 만들어졌다.
이러한 소의회로의 분열에도 불구하고 사법적 관점에서 볼 때 이러한 여러 부문은 모두 같은 협의회의 측면이었고, 여러 부문의 결정은 모두 왕의 뜻을 반영한 것으로 간주되었다. 왕이 사실상 그의 의회로서 출석하지 않았을 때에도, 여전히 왕이 주재하는 것으로 간주되었고, 그들의 결정의 마무리 공식만 바뀌었을 뿐, 왕이 회의에 참석하지 않을 때 '르 로이엔 아들 콘세일'이라는 표현, 왕이 있을 때 '르 로이엔 아들 콘세일'이라는 표현만 사용되었다.
국왕 평의회의 소의회는 일반적으로 "정부 평의회", "재정 평의회", "사법 및 행정 평의회"로 분류할 수 있다. 17~18세기의 명칭과 분과로, 이러한 분과 협의회는 다음과 같았다.
정부 위원회:
- 콩세일 덴하우트("최고 평의회") - 왕, 왕세자("다우핀"), 재상, 재무장관, 외교담당 비서 등으로 구성된다.
- Conseil des des depeces ("지방의 통지와 행정보고에 관한 메시지 협의회") – 논의된 사안에 따라 왕, 재상, 국무장관, 반론적인 제네랄 데스 재정 및 기타 참의원들로 구성된다.
- 콩세일 드 양심("양심의회") – 왕과 한 명의 추기경 및 다른 주교들이 군주에 의해 선택되었을 때 "주교 미니스텔 드 레타트"로 구성되었다.
재무 위원회:
- 콩세일 왕실 재정 위원회("재정의 위원회") – 왕, "콩세일 재정" (명예직), 재상, 콘트라클루르 게네랄 재정 및 그의 상담자 2명, 그리고 재정 계획자로 구성된다.
- 콩세일 왕실 무역
사법 및 행정 위원회:
- 17세기 후반에 이르러 그것의 기능은 크게 다음의 3개 섹션에 의해 인수되었다.
- 사법 제도에 관한 Conseil privé, Conseil des party's 또는 Conseil d'état("프라이비 위원회" 또는 "국회의") - 1557년에 공식적으로 설립되었으며, 왕실의회 중 가장 큰 규모로, 재상, 귀족, 장관 및 비서, 재정부, 재정부 30명의 참의원 등으로 구성되어 있다.Te, 80 maître des requestes 그리고 재정 계획자들.
- 그란데 디 파이낸스
- Petite Direction des Financials
국왕 평의회에도 각종 위원회와 국이 포함되었다. 위와 같은 행정기관 외에도 왕은 광범위한 개인 및 궁중 레티뉴(왕실 가족, 발레트, 경비원, 존칭 장교)에 둘러싸여 '메종 뒤 로이'라는 이름으로 다시 모였다.
루이 14세의 죽음으로, 레지옹트 필리프 2세 오를레앙 공작은 위의 행정 구조들 중 몇 가지를 버렸는데, 특히 국무장관이 의회에서 대체되었다. 폴리시노디라고 불리는 이 정부 체계는 1715년부터 1718년까지 지속되었다.
정부 위원회
정부 의회는 항상 왕이 직접 주재했다. 이 협의회에서 내린 결정은 "군주권 행사"라고 불렸다.
이 협의회는 킹스 아파트의 "Cabinet du Conseil"(모든 왕실 거주지에 있음)이라는 방에서 만났다. 회원들은 왕과 내각관방관으로부터 회의 시간을 통보받았고, 회의 초반에는 비밀 회의인 만큼 방해나 간첩을 막기 위해 내각의 문을 닫고 외부로부터 경호를 받았다. 회의는 왕이 한쪽 끝에 앉아 안락의자에 앉아 있는 타원형의 테이블 주위에서 열렸다. 다른 모든 회원들은 접이식 의자에 앉아 있었다. (이 접이식 의자는 그가 가는 곳마다 왕을 따라다니기 위해 평의회가 열렸기 때문에 평의회의 떠돌이 성격을 상징했다.)
왕은 문제를 제기하거나 구성원 중 한 명에게 발언권을 줌으로써 세션을 열었다. 각 멤버들은 자기 계급의 오름차순으로 토론에 가세했다. 토론은 의회의 의견 표결에 의해 마무리되었다. (동일한 오름차순으로, 투표는 "Aller Auxe 의견"이라고 불렸다.) 결국 왕은 최종 결정을 내렸다. 루이 14세는 의회의 다수 의견에 반대하는 일은 거의 없었다. 루이 14세는 같은 일반 규정을 따랐지만, 의회의 최종 의견에 반대하기보다는 자신이 반대하는 방향으로 가고 있는 것처럼 보이자 자주 토론을 중단했다. 회의는 보통 두 시간 이상 길었고 훨씬 더 오래 갈 수 있었다.
상부 또는 국무원
'콩세일 데스 어드벤트', '콩세일 덴 하우트'("상부의회") 또는 '콩세일 데타트"("주 의회")로 다양하게 알려져 있는, 이것은 왕실의회 중 가장 중요한 문제였으며, 국가의 가장 중요한 문제에 대해 논의하였다. 그것은 오늘날의 각료회의와 거의 맞먹는 것이었다. 1643년 (16세기 '콘세일 데 아첨자'를 대체)부터 알려진 '콘세일 덴 하우트'라는 이름은 왕실 옆 베르사유 샤토 2층 '의회 캐비넷'에서 의회가 만났다는 사실에서 유래되었다.
루이 14세 이전에는 초대 장관(존재할 때)과 재상, 재무장관, 국무장관 1명과 국무 장관(왕이 임명한 자문위원)을 한자리에 모이게 하는 극히 작은 의회였다. 평의회의 관점은 매우 컸다. 루이 14세 초기에는 회원 수를 늘렸는데, 국무 장관 외에 왕족, 왕족 왕자들("공주 듀상"), 귀족들과 함께 왕족 왕자들("듀크 et pair") 등이 의회에서 참여하였다.
1661년부터 루이 14세는 평의회를 재편성하고, 정기적 또는 공개적 회원의 사용을 폐지했다. 이에 따라 황태자(도팽)도 초청 없이 아무도 참석할 수 없었으며, 이후 회의에 참석하기 위해 재초청을 받아야 하는 회원들과 회의당 참석이 이루어졌다. 평의회의 가장 빈번한 구성원은 국무장관이었다. 당초 루이 14세는 평의회에 정기적으로 3명의 위원(미셸 르 텔리어, 후게스 드 라이온, 장 바티스트 콜버트)만 인정하고 이후 이를 5명으로 늘렸다. 루이 15세는 7명으로 늘렸고 루이 16세는 8명으로 늘렸다.
루이 15세 시대에 흔히 콩세일 데타트라고 불리는 평의회는 일반적으로 외교, 해군, 군사 문제, 전쟁 시기에는 군사 작전에 중점을 두었다. 이때 메시지 위원회("Conseil des Dépéches")가 국내 정치의 방향을 이어받았다.
평의회는 일요일과 수요일에 열렸으나, 특히 전쟁시에는 추가 회의가 빈번했다. 총회는 1년에 평균 120130회, 그리고 몇 년 사이에 더 많은 회합을 가졌다.
메시지 위원회
'콘세일 데페치(Consil des Dépéches)'(이하 '메시지 협의회')는 주지사와 기획자가 보낸 주의 통지서와 행정보고를 총괄해 4명의 국무장관의 권한에 따른 내정을 다뤘다. 1650년에 만들어진 이 책은 원래 재상이 주재하였으나, 1661년부터 왕이 직접 주재하기 시작하였다. 이 협의회는 초대 장관, 왕세자, 재상, 국무 장관, 국무장관 등 10~12명의 위원으로 구성되었다. 논의된 사안에 따라 다른 국가 참의원이나 의원들도 참석했다.
의회는 원래 일주일에 두 번 모임을 가졌다. 루이 14세는 왕이 각료들과 일대일 회의를 통해 이러한 문제를 논의하는 습관이 생기면서 일정이 늦춰졌다. 비록 심의회에서 공식적으로 심의되지 않았더라도, 결정된 사항은 "장성"으로 제시되었다.
루이 15세 하에서는 콩세일 데 데페슈가 매우 활발히 활동하여, 내정에 있어서는 외교에 관한 「콩세일 데엔하우트」에 상당하는 존재가 되었다. 평의회는 매주 토요일, 그리고 때로는 금요일에 만났지만, 루이 14세 휘하의 프런데 부소장이 그랬던 것처럼, 며칠 연속으로 몇 개씩 추가 회의를 위해 모였다. 이렇게 해서 평의회는 일년에 50회, 위기 때는 일년에 70회 이상 만났다.
양심의회
'양심'은 1720년 오를레앙 공작 필리프 2세가 교황 황소 유니게니투스 조항의 이행을 감독하기 위해 만든 것이다. 그 협의회는 1723년 이후에 유지되었고 목요일에 만났다. 1730년까지 매우 바빴던 이 평의회는 드 플뢰리 추기경의 권력이 높아지면서 그 영향력이 감소했고, 1733년에 평의회는 마침내 사라졌다. 국왕이 주재한 제1대 장관(한 명의가 존재했을 때)과 여러 추기경 및 주교들을 모았으나 다른 장관들은 모이지 않았다.
금융위원회
재무위원회
'콘세일 왕실 데스 금융'은 1661년 9월 루이 14세가 니콜라스 푸케의 권좌에서 물러난 후 국왕이 재무감의 기능을 감독할 수 있도록 돕기 위해 만든 것이다. 1661년 이전에, 재정 문제는 루이 13세 휘하의 1615년에 만들어진 "Conseil de direction des financial"에서 다루어졌다.
재정위원회의 관점은 컸다; 그것은 왕실 예산, 세금, 산업, 상업, 돈, 농민 총통과의 계약 등을 다루었다. 이번 협의회에서는 꼬리자르기 전체 규모가 정해졌고, 재정 및 조세 분쟁도 심사가 이뤄졌다.
평의회는 왕, "재정을 위한 제프 듀 콘세일"(명예는 있으나 보수가 좋은 직책), 왕세자, 가끔 재상, 재상, 그리고 (일반적으로) 그의 상담자 중 2명과 재무 계획자로 구성되었다.
1715년까지 평의회는 일주일에 두 번 모임을 가졌다. 이 날짜가 지난 후, 왕은 재정상의 결정을 반론적인 재정과의 일대일 회의에서 내렸고, 평의회는 별다른 논쟁 없이 그들의 결정을 그저 고무로 포장했을 뿐이다. 필리프 2세, 오를레앙 공작, 그리고 루이 15세 휘하에서 평의회는 매주 화요일에 회의를 가졌다. 1728–1730년경부터는 리듬이 주 1회 미만으로 느려졌고, 1730–1740년경에는 2주에 1회만 만났다.
17세기 초에는 재무상의 재정결단에서 점차 배제되면서 재정적인 측면에서 1665년부터는 재정적인 측면에서 축소되었지만, 재정문제에 관한 법적 분쟁은 "Conseil d'état et des financial"(이하 사법행정회의 참조)에 의해 감독되었다.
상공회의소속
'콘세일 왕실 드 커머스'는 1664년 재무위원회에 준하는 의미로 만들어졌으나, 1676년 사라졌고, 1730년 다시 등장했다. 이 협의회는 다른 협의회에서 완전히 두각을 나타낼 수 없었고 영향력도 미미했다. 1787년 재무위원회와 재회하였다.
사법행정회의
논쟁의 여지가 있는 법률, 행정, 사법 문제에 관한 왕의 평의회의 부서는 일반적으로 프랑스 수상이 주재하고 있었으며, 이러한 평의회의 모든 행위는 그에게서 유래된 것으로 간주되었고, 수상은 "왕의 대변자"("la bouche d")로 여겨졌지만, 국왕 자신은 그들의 회의에 거의 참석하지 않았다.u Roi").
콩세일 데타트 등 재정
국가재정위원회("Conseil d'étattat et financial" 또는 "Conseil ordinaire des financial")는 17세기 초에 재정 문제를 포함한 다양한 정부 감독 기능을 가지고 만들어졌다. 의회는 루이 13세 때 위신을 잃었고, 왕실 행정과 관련된 법적 분쟁과 재정과 세금에 관한 주권 법원의 판결에 대한 상고심 때문에 대법원으로 끝났다. 협의회는 '콩세일 프리베'(아래 참조)와 같은 회원을 두었지만, '콩쿠르 게네랄 데스 금융'이 더 큰 역할을 했다.
이 협의회는 1665년에 사용이 중단되기 시작했고 1680년에서 1690년 사이에 완전히 사라졌다. 수상이 재무 업무 방향에서 제거됨으로써 콜버트는 자신의 재정 의도에 의해 평의회의 maîtres des request를 대신할 수 있게 되었고, 재무적 결정은 통제총국의 연대 분위기와 "콘세일 des finance"에서 사실적으로 결정되어, "콘세일 d"에서 논쟁을 전개하게 되었다."재정에 전념하라."
17세기 후반까지 행정 분쟁에서 심의회의 재판자로서의 역할은 「콘세일 데타트 프리베」(아래 참조)에 의해 요약되었다.
콩세일 프리베 또는 콩세일 데 파티
'콩세일 프리베' 또는 '콩세일 데타트 프리베' 또는 '콩세일 데파티'로 다양하게 알려져 있는 추밀원은 프랑스의 사법제도에 관한 결정을 위한 주체가 되어 있었고, 이와 같이 대략 오늘날의 콩세일 데타트에 상당하는 것이었다.
그것은 1557년에 처음 만들어졌다. '대종실'이 왕의 평의회와 분리되어 완전히 자율적인 사법 재판소인 상황에서, 왕의 평의회 내에서, 특히 법정의 공정성에 의문이 제기되는 사람들이 특정한 사법 문제를 논의하고 판단할 필요성이 엿보였다. 이러한 특별 회기 재판으로 인해 논쟁이 되는 문제들을 감독하는 왕의 평의회의 새로운 섹션이 생겨났고, "공민당" 또는 "공민당" (즉, 소송 중인 정당)이라는 명칭은 "공민당" 또는 "공민당" (공민당) 또는 "공민당" (즉, 법정 소송 중인 정당)이다.
'공수권'의 주요 관할 구역은 개인 간 민사 재판(특히 명문가 관련 사건 및 초급 법관 간 이해충돌 가능성)과 사법권 또는 행정권 분쟁이었다. 추밀원회는 '그랜드 콘세일'처럼 대법원으로 활동하며 왕국의 여러 주권 재판소(파라소스와 '그랜드 콘세일' 포함)에 대한 판결을 내리고, 법률에 대한 최종적인 검토와 해석(일명 '소위'의 재판부 감독, 로이아 분쟁을 판결했다.가톨릭과 개신교 사이의 사무실, 교회 후원자, 그리고 문제들.
17세기 후반 이전에는 '공세일 프리베'가 단독 사법회의였으나, 당시는 '공세일 데타트(Conseil d'et des financial)'로부터 행정 분쟁의 사무를 인수하였다(그처럼 존재하지 않게 되었다). '콘세일 데타트 프리베, 재정 등 방향'으로 불리는 이 새로운 협의회는 세 개의 부문으로 나뉘어져 따로 만났다: "콘세일 데스 파티", "그란데 데스 파이낸셜" 그리고 "애완 데스 파이낸셜"이다.
왕은 추밀원회에 거의 참석하지 않았다. 루이 14세는 이 치세가 시작될 때 가끔 왔으나 루이 14세는 (1762년과 1766년) 두 번의 회의에만 참석하였다. 왕의 텅 빈 안락의자는 그의 존재를 상징했다. 평의회는 재상이 왕실 의자의 오른쪽에 앉아 주재했다.
평의회는 왕실의회 중 가장 규모가 컸으며, 재상, 왕족 왕자들("공주들"), 귀족들과 함께 왕족들을 거느린 왕자들("Ducs et pairs"), 국무 장관들과 비서들, 반론적인 제네랄 데 재정, 30명의 참의원들, 80명의 요청자와 재정 계획자로 구성되었다. 그러나 일반적으로 국가 상담자, 요청자 및 (때로는) 재정 계획자만 정기적으로 참석했다. 모임은 대체로 40여 명의 회원으로 구성되었고, 60여 명의 회원을 넘는 경우는 드물었다.
추밀원은 월요일 왕의 아파트 밖에 있는 특별실인 '살레 뒤 콩세일'에서 만났다. 베르사유에서 이 방은 '오래된 날개'의 1층에 있었고 대리석 뜰(Cour de Marbre)과 왕자의 뜰(Prince's Marden)에 나누어 주었다. 카운셀러는 검은 가죽으로 된 팔걸이에 걸터앉았고, 마트레 데스 요청자들은 그대로 서 있었다. 매 회기가 끝난 후, 수상은 상담자들과 식사를 했다. 추밀원은 10월부터 세인트 마틴의 잔치에 이르기까지 휴가 중이었다. 연간 약 40~45회의 회기를 개최하고 350~400회의 행위를 발표하였다.
사법 회의에 들어가기 전에, 사무는 요청된 사람들에 의해 의회에 제출되었고, 국가 상담원 그룹에 의해 연구되었다. 논의된 사항(따라서 교회 업무 사무국이 있었다)이나 요청된 사법 조치 유형('사체' 또는 상소 사무국이 있었다)에 따라 특별 사무소를 신설하였다. 주권법원의 행위에 관한 사항의 경우, 평의회는 일반적으로 하급법원의 결정을 작성한 검사나 판사에게 평의회에 먼저 이유를 제시하도록 요청하는 것으로 시작했다.
그란데와 쁘띠 재정의 방향
이 두 개의 정기 위원회( 커미션 일반)는 재정 법률 분쟁에 관한 "Conseil d'ettat et des financial"의 취지를 이어받았다. 그들은 국가적인 콘셀러와 국가적인 요청으로 구성되었다. "그랜드 디렉션"은 수상이, "페티 디렉션"은 "체프 뒤 콘세일 데 재무"가 감독했다.
'그랑데 디렉션'은 '컨세일 드 디렉션 des 재정'(수프라)의 직접적인 계승자였지만, 부역할이 있어 1년에 6~12회밖에 만나지 못했다.
「애완동물 방향」은 약 10명으로 구성되었으며, 「그랜드 방향」의 작업을 준비하고, 가장 단순한 경우를 판단하여 케이스 부하를 줄이기 위해 만들어졌다. 불규칙하게 만났고, 1767년경에 사라졌다.
각료 위원회
국왕 평의회의 회의는 처음에는 장관 예배에 의해 계획되었고, 그 다음에는 왕이 그의 비서와 장관들과 함께 계획되었다. 그러나 18세기에 들어서면서 한동안은 '장관 위원회'라고 불리는 위원회에서 안건과 회의가 계획되기 시작했는데, 이 위원들은 왕이 없는 '컨세일 드 드 데페즈' 회의의 멤버들로 구성되어 있다. 루이 14세와 섭정 때 이 위원회의 선후배들이 있었지만, 1737년 드 플뢰리 추기경 휘하에 정식 기관이 되었다. 이들 위원회는 플뢰리 추기경이 사망할 때까지 매주 월요일 열렸다.
루이 14세는 이 위원회의 위험을 알고 있었고, 1747년에 그는 위원회가 그의 명시적인 허락 없이는 만날 수 없으며, 일반적으로 협의회에서 이미 결정된 결정들을 준비할 것을 명령했다. 이렇게 해서 장관회의의 빈도가 훨씬 줄어들었다.
행정요원
헨리 4세와 루이 14세 아래Ⅲ 법원과 그 협의회의 행정기구가 확충되고 '노블레스 드 로브(nobles de lawe)'의 비중이 높아져 17세기에는 다음과 같은 지위가 정점을 찍었다.
- 제1대 장관: 설리, 콩키니(또한 여러 지방의 총독이었다), 리슐리외, 마자린, 장바티스트 콜버트, 드 플뢰리 추기경, 투르고트 등 국무 장관 및 비서들은 17, 18세기에 국정을 강력하게 통제하였다. 그러나 '주임장관'이라는 호칭은 이 기간에 6번밖에 주어지지 않았고 루이 14세 자신도 마자린의 죽음 이후 '총리'를 선택하기를 거부했다.
- 프랑스의 수상("정원 데스 스코" 또는 "봉인의 관리자"라고도 함)
- 재무 통제관(Controllur général des financial, 이전에는 교육감 des financial이라고 불림)
- 국무장관: 헨리 2세에 의해 1547년에 창설되었지만 1588년 이후, 일반적으로는 4명이었지만, 때때로 5명:
- 국무위원(일반적으로 30명)
- Maître des requestes (일반적으로 80)
- 재무담당주사(6)
- 상업 입안자(4 또는 5)
- 국무 장관(변수)
- 보물찾기
- 농업총독부
- 우편 제도 감독관
- 건축물의 감독관
- 요새 지휘자 게네랄
- 파리 경찰 중위(수도 공공질서 담당)
- 파리 대주교
- 왕실고백사
지방에서의 왕실 행정은 중세에는 바일리어와 세네차우세(sénéchaussé)의 역할을 하였으나, 이는 근대 초기에 쇠퇴하여 18세기 말에 이르러 바일리어들은 사법적 기능만을 담당하게 되었다. 16~17세기 초 지방의 왕실 행정력의 주요 원천은 왕국의 최고위층 가문만이 오랫동안 차지해 온 관직인 구베르뉴어("그 지방의 왕의 존재"를 대표한다.
근대 초기의 내전으로 왕은 더욱 다루기 쉽고 굴종적인 사신으로 돌아섰고, 이것이 루이 13세와 루이 14세 휘하의 지방 지향자들이 성장한 이유였다. 인도인들은 마아르트르 데 요청자들 중에서 선택되었다. 지방에 소속된 입안자들은 재정, 사법, 치안 업무를 관할한다.
참조 및 참고 사항
- 이 기사는 2006년 9월 2일에 검색된 프랑스어 위키피디아에서 나온 Conseil du roi de France라는 글에 일부 근거를 두고 있다.
책들
- (프랑스어로) 베르나르 바르비체, 레스 기관 프랑수아즈 드 라 모나키 프랑수아즈 아 l'époque moderne, 파리, PUF, 1999.
- (프랑스어로) 프랑수아 블루체, 랑시엔 레기메. 협회 등 사교계, 파리, 르리브르 드 포체, 콜. 레페랑스, 1993년 ISBN2-253-06423-8.
- (프랑스어로) 장 루이 하루엘, 장 바비, 에릭 부르나젤, 재클린 티보 페이엔, 히스토아르 데스 기관 드 레포크 프랑케, 파리, PUF, 콜론. 1996년 7판 드로이트 폰지
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