1986년 헌법법
Constitution Act 1986| 1986년 헌법법 | |
|---|---|
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| 뉴질랜드 의회 | |
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| 개시. | 1987년 1월 1일 |
| 수정자 | |
| 1987, 1999, 2005 | |
| 관련 법령 | |
| 1990년 뉴질랜드 권리장전법, 1993년 선거법 | |
| 상태: 현행 법령 | |
1986년 헌법법은[1] 뉴질랜드 헌법의 주요 부분을 구성하는 뉴질랜드 의회법이다.그것은 통치의 기본적인 정치적 원칙을 정의하는 틀을 정하고, 국가의 행정, 입법 및 사법부의 권한을 확립한다.그것은 군주, 총독, 장관, 판사의 역할과 의무를 개략적으로 설명하고 있다.이 법은 1852년 제정된 뉴질랜드 헌법법과 웨스트민스터 헌법을 폐지하고 대체했으며, 뉴질랜드 의회의 동의를 얻어 뉴질랜드 법을 영국 의회가 통과시킬 수 있는 권한을 없앴다.
배경
1984년 헌법 위기
1984년 선거 이후 금융위기 속에서 퇴임하는 제3국민정부에서 제4노동정부로의 어색한 권력 이양이 있었다.퇴임하는 로버트 멀둔 경은 당초 데이비드 랭게 차기 총리의 통화 평가절하 지시를 받아들이려 하지 않았다.장관들은 [2]관례가 없었기 때문에 과거의 과도기적 정신에 입각하여 멀둔이 이에 따르도록 설득하기 위해 서둘러 논쟁을 구성했다.결국 그는 자신의 당원대회에서 그를 대신하겠다고 위협한 후에야 마음이 누그러졌다.6월 17일, 「케어 컨벤션」[3]이라고 불리는, 퇴임하는 정부의 행태에 대해 설명하는 보도 성명이 행해졌다.
뉴질랜드의 헌법법을 검토하기 위해 노동당 정부에 의해 헌법 개혁에 관한 공무원 위원회가 설치되었고, 헌법법은 이 위원회의 두 가지 보고서로 만들어졌다.그러나 퇴임하는 정부(그리고 총리)에서 차기 정부로의 권력 이양 문제는 이 법으로 해결되지 않았으며, 행정권 이양은 여전히 불문율적인 헌법 규약의 문제로 남아 있다.
위원회의 보고
헌법 개혁에 관한 공무원 위원회는 1986년 [4]2월에 의회에 보고하였다.위원회는 뉴질랜드가 1852년 제정된 뉴질랜드 헌법법을 대체하는 여러 헌법 조항을 단일 법안으로 재작성하는 법을 채택할 것을 권고했다.
그 권고는 최근 그들 자신의 체질을 가증적으로 만든 캐나다와 호주에서 일어난 사건들에 뒤이어 이루어졌다.캐나다 의회는 1982년 헌법법을 통과시킴으로써 이 과정을 시작했고, 영국 의회는 1982년 캐나다 법에서 캐나다를 대표하여 법안을 통과시킬 권리를 포기했다.호주 의회는 1985년에 1986년 호주법을 통과시켰고, 영국 의회는 1986년 2월에 자체 법을 통과시킬 것이다.이로 인해 뉴질랜드는 1931년부터 영국과 여전히 헌법적 연계가 남아 있는 유일한 최초의 자치령이 되었다.
의회 절차
법안은 1986년 중반에 의회에 제출되었고, 1986년 12월 13일 노동당과 국민당의 지지로 만장일치로 통과되었다.그 법은 1987년 1월 1일부터 시행되었다.개정안은 1987년과 1999년에 통과되었다.
영향
이 법은 1852년 뉴질랜드 헌법법을 폐지하고, 총회를 "뉴질랜드 의회"로 개명했으며, 영국 의회가 뉴질랜드를 위해 법을 제정할 권리를 폐지했다.
주요 조항
이 법은 크게 4가지 부분으로 구성된다.
제1부: 더 소버린
- 뉴질랜드의 국가원수는 뉴질랜드의 왕 또는 여왕(2항)이라는 직함을 가진 "뉴질랜드 오른쪽의 주권자"이며, 뉴질랜드의 주권자의 대리인은 총독(3항)이다.
- 섭정의 경우, 영국의 법률에 따라 왕실 기능을 수행하는 섭정은 총독의 권한을 침해하지 않고 뉴질랜드의 권리에서 그 기능을 수행한다(4항).
- 국왕의 승계는 1701년 결산법(1988년 제국법 적용법에 따른 뉴질랜드법의 일부)과 승계에 영향을 미치는 다른 법률(2013년 왕위 계승법 등)에 의해 결정된다(제5조).
파트 II:이그제
- 뉴질랜드 행정위원회 장관 및 위원은 국회의원이어야 한다(제6조). 단, 다음 두 가지 예외는 있다.
- 지난 총선에서 후보로 나섰던 비(非)의원은 최장 40일 동안 임명돼 재임할 수 있다.
- 하원의원이 되는 것을 그만둔 사람은 최대 28일 동안 그 직책을 계속한다.
- 집행평의회의 구성원은 모든 장관의 직무를 수행할 수 있다(7).
- 국회의원이어야 하는 의회 사무국장(8, 9항)은 총독에 의해 임명되며, 장관 권한을 침해하지 않고 어떤 장관 직무도 수행할 수 있다.
파트 III:입법부
하원
- 하원은 1852년 뉴질랜드 헌법법(제10조)에 의해 설립된 단체와 동일한 단체로 명시되어 있다.
- 충성의 선서는 국회의원이 한다(11조).
- 의장의 선출과 의회의 해산 또는 만료 시 의장의 직무에 관한 규칙을 정한다(제12조, 제13조).
의회.
- 의회는 뉴질랜드(현 여왕)의 권리를 가진 소버린과 하원으로 구성된다. 의회는 1852년 뉴질랜드 헌법법에 의해 설립된 총회와 동일한 기구로 명시되어 있다(14조).
- 의회는 법률을 제정할 전권을 가지고 있다.뉴질랜드에 관한 법률을 제정하기 위한 영국 의회의 남은 권한은 모두 폐지된다(15조).
- 의회에서 통과된 법안은 왕의 동의에 따라 법률이 된다(16조).
- 의회의 임기는 더 빨리 해산되지 않는 한 3년으로 한다(17조).
- 의회를 소집, 소집 및 해산할 수 있는 총독의 권한이 설정된다(18조).
- 의회는 총선에 관한 법률(19항)의 반환일로부터 6주 이내에 개회한다.
- 의회는 이전 회기(20조)에서 사업을 회복하는 결의안을 통과시킬 수 있지만, 의회 업무는 의회의 만료 또는 해산에 의해 소멸된다.
의회와 재정
- 공금의 충당 또는 공금에 대한 과세를 규정하는 법안은 국왕이 하원에 제청하지 않는 한 통과되지 않는다(21조).이 섹션은 폐지되었습니다.
- 의회법에 의해 또는 의회법에 의거한 경우를 제외하고, 정부가 세금을 부과하거나 개인으로부터 융자를 조달하거나 공금을 사용하는 것은 합법적이지 않다(22조).
제4부: 사법부
- 임의 퇴임으로부터 법관의 보호에 관한 규칙을 정한다(23조).
- 고등법원 판사의 임금은 판사의 임기 중에 삭감되지 않는다.
- 공금을 유용하는 법안을 다루는 21조는 폐지된다.
정착
의회의 임기는 1993년 선거법 제268조에 의해 '지난번 중의원 총선거에 대해 발행된 법안의 반환일로부터 3년'이라고 규정되어 있다.이 조항은 17조에 대한 모든 수정은 의회에서 투표된 전체 투표의 4분의 3의 과반수 또는 국민투표에 의해서만 이루어질 수 있도록 요구하고 있다.1993년 선거법 268조 자체는 확립되어 있지 않다.이는 의회가 이 조를 폐지하고 나서 법률 17조를 개정할 수 있음을 의미한다.그러므로, 그 조항은 "단일하게 정착되어 있다"고만 한다.Geoffrey [5]Palmer경을 포함한 일부 학자들은 헌법법 전체가 확립되어야 한다고 주장한다.
영국
이 법은 1852년 뉴질랜드 헌법법을 대체하고, 1947년 웨스트민스터 입양법을 폐지했으며, 뉴질랜드 의회의 동의를 얻어 뉴질랜드 법을 통과시킬 수 있는 영국의 권한을 없앴다.
캐나다와 호주와는 달리 뉴질랜드는 영국의 승인 없이 헌법을 수호할 수 있었다.영국 의회는 1947년 뉴질랜드 헌법 수정(요청 및 동의) 법에서 뉴질랜드 의회가 요청한 대로 1947년 뉴질랜드 헌법 수정법을 이미 통과시켰다.영국법은 뉴질랜드 의회가 1951년 입법회의 폐지를 포함한 1852년 법률의 어떤 부분도 개정할 수 있도록 허용했다.그 이전에는 1852년 법률의 많은 조항이 뉴질랜드 의회에 의해 개정될 수 없었다.예를 들어, 의회 자체를 설립하는 조항이 그것이다.
「 」를 참조해 주세요.
동등한 행위
레퍼런스
- ^ "Constitution Act 1986". Retrieved 5 May 2020.
- ^ McLay, Jim (2012). "1984 and all that" (PDF). New Zealand Journal of Public and International Law. 10: 267–287.
- ^ "Caretaker convention".
- ^ Reports of the Officials Committee on Constitutional Reform. Wellington: Department of Justice. February 1986.
- ^ Bridled Power by Geoffrey and Matthew Palmer, 옥스퍼드 대학 출판부, 2001, 22페이지
