이민(유럽경제권)

Immigration (European Economic Area) Regulations 2016
EEA 규정 2016
인용2016년 이민 규정
날짜
만든2016년 11월 2일
의회 앞에 놓여 있음2016년 11월 3일
졸업식2017년 2월 1일
리피어드드2020년 12월 31일
기타입법
제거/거부2006년 이민 규정
트랜스포즈지침 2004/38/EC
수정자SI 2017/1, SI 2017/1242, SI 2018/801, SI 2019/468, SI 2019/1155
에 의해 폐지됨이민 및 사회 보장 조정법(EU 탈퇴) 2020
관련 항목1972년 유럽공동체법, 2002년 국적, 이민 및 망명법
상태: 해제됨
오늘날 영국 내에서 시행되고 있는 2016년 출입국 관리 규정의 텍스트(유럽 경제 지역)는 legislation.gov.uk.

이민(European Economic Area) 규정 2016,[1] 즉 줄여서 EEA 규정 2016은 영국에서 유럽경제지역(EEA) 국적자와 그 가족의 자유로운 이동권을 구현한 법률로 구성되었다.이 규정은 과도기 말기인 2020년 12월 31일 2020년 이민 및 사회보장 조정법에 의해 폐지되었다.[2]

이 규정은 SI 2017/1, [3]SI 2017/1242,[4] SI 2018/801, [5]SI 2019/468,[6] SI 2019/1155에 의해 개정된 것이다.[7]

이 규정은 지침 2004/38/EC에 기초하였다.이를 통해 EEA 시민과 그 가족들이 명시적인 허가 없이 영국에서 살고 일할 수 있었고, 영국 시민들은 EEA의 다른 곳에서 일할 수 있었다.가족 구성원들은 영국에 입국하기 위해 특별한 입국 허가서(EEA 가족 허가서)가 필요했을지도 모른다.

이 규정은 2006년 규정으로부터 구제된 제7A조 및 제7B조 외에 2006년 이민 규정(유럽 경제 지역)을 대체하였다.

법률 컨텍스트

EU 자유 운동 권리는 원래 유럽 공동체를 설립하는 조약, 특히 다음과 같은 조약에서 비롯된다.[8]

제18조(6)

(1) 연합의 모든 시민은 회원국의 영토 내에서 자유롭게 이주하고 거주할 수 있는 권리를 가지며, 이 조약에 명시된 제한과 조건을 따르며, 그 효력을 부여하기 위해 채택된 조치에 의해 결정된다.

(2) 공동체의 조치가 이 목적을 달성하기 위해 필요한 것으로 증명되어야 하며, 본 조약에 필요한 권한이 없는 경우, 의회는 제1항의 권리 행사를 촉진하기 위한 목적으로 조항을 채택할 수 있다.의회는 제251조의 절차에 따라 행동한다.

(3) 제2항은 여권, 신분증, 거주 허가서 또는 그 밖의 문서에 관한 규정이나 사회 보장 또는 사회 보호에 관한 규정에는 적용하지 않는다.

제18조 TEC의 의미에 대한 추가 명확화는 지침 2004/38/EC에 의해 도입되었다. (그러나 스위스 시민들은 기본적으로 EEA 국민들과 동일하게 취급되는 별도의 쌍무협정에 의해 다루어진다.)이것은 영국의 이민 EEA 규정 2006의 기초와 2016년의 후속 대체 규정이다.

EU 자유 운동 법은 끊임없이 진화하고 변화하며, 이는 이러한 규제들이 자주 진화할 필요가 있음을 보장하며, 이는 영국 정부의 법령 제정 기구들에 의해 발행된 상당한 수의 개정으로 나타난다.

회원국은 EC 조약에 의해 지시사항을 국가 법률로 이행할 의무가 있다.그러나 EU법을 올바르게 해석하기 위해서는 상당량의 사례법(또는 판례)과 종종 지침보다 앞서고 역사적 발전(노동자 이동의 자유 참조)도 고려해야 한다.그럼에도 불구하고, 지침의 모호함과 회원국들에 의한 오해가 존재하며[9][10][11], 이는 국가 법원과 유럽 사법 재판소를 통해 더 많은 설명이 필요할 수 있다.EU법의 텔레매틱스 해석으로 인해,[12] 더 많은 상황이 EU법의 적용범위에 포함되고, 결과적으로 그러한 특권을 부여받지 못했을 사람들에게 자유로운 이동권을 제공한다.

예를 들어,에서는 헤라르도 루이즈 삼브라노 대 사무소 박물 l'emploi(ONEm)[13][14]은 CJEU를 가진 국가들은non-EEA의 간병인이었다의가 어린 아이는 연합 시민 것 파생된 권리-주거에서 그 조약과 직접 그리고 써 버릴 것이다. 따라서 불법을 거절할 주택을 카드로 그것의 간병인이었다 만약" 그러한 결정을 허용치 않다 그 아이들의 진정한 enjo.의 yment유럽연합(EU) 시민의 지위에 부여된 권리의 본질본질적으로, 아이가 보호자/부모와 함께 EU를 떠나도록 강요될 수 있기 때문에, 그들은 그들 자신의 이동권을 박탈당하고 회원국 내에서 자유롭게 거주하게 될 것이고, 그 상황은 EU법에 반하게 될 것이고, 따라서 보호자에게 EU의 권리가 확장될 것이다.이러한 상황은 규정 16에 따라 고려된다.

용어 및 응용 프로그램

EEA 규정에서는 지침 2004/38의 용어 외에 여러 용어를 정의한다.

용어.
EEA 규정 지침 2004/38 의미
EEA 가족 허가서 비자 비 EEA 시민을 위한 입국 허가서
확장 패밀리 구성원 수혜자 다른 가족 구성원 또는 피부양자, 지속적인 관계를 맺고 있는 파트너
적용들
적용 지원자 결과 에 유효한.
VAF5 비 EEA EEA 가족 허가서 6개월
EEA1 EEA 등록증 5년 또는 그 이하인 경우 거주 예정 기간
EEA2 비 EEA 레지던스 카드 5년 또는 그 이하인 경우 거주 예정 기간
EEA3 EEA 영주권 카드 제한 없음
EEA4 비 EEA 영주권 카드 10년

핵심 및 대가족 구성원

(EEA 국가의) 핵심 가족 구성원의 정의는 배우자 또는 민사 파트너, 21세 미만의 자녀 또는 모든 연령의 부양 자녀와 부양가족 부모만 포함한다.이 정의에 벗어나는 사람(특히 미혼의 파트너)은 "확장된 가족 구성원"[15] 범주에 속할 수 있다.여기에는 EU 시민의 피부양자, 가구원, "지속적인 관계"의 파트너 등이 포함된다.2004/38지침은 회원국이 대가족 구성원에 대해 "입장"을 할 것을 요구하고 있지만, 그 세부사항은 정의되지 않았고 대가족 구성원에게 어떠한 권리도 부여하지 않는 것으로 보인다.

영국 규정에는 미혼 및 동성 파트너를 포함한 대가족 구성원에 대한 구체적인 기준이 명시되어 있다.일단 대가족 구성원이 EEA 가족 허가서, 거주 카드 또는 거주 증명서를 발급받았을 때, 그들은 규정 7(3)에 정의된 대로 영국 규정에 따라 가족 구성원으로 간주되었다.[16]

영국 시민

EU 자유 운동 권리는 영국 시민권자가 영국에 거주할 때 일반적으로 적용되지 않았다. 이것은 "명백한 내부 규칙"으로 알려져 있다.영국시민들의 가족은 유럽법(EEA 규정)의 시행과 별도로 국가이민법(이하 '이민규칙'이라 한다)에 따라 신청할 것으로 보인다.이것은 EU 국민 가족의 구성원들이 영국 시민들보다 더 호의적인 대우를 받는 상황을 초래할 수 있다.[17]

예를 들어, 이민 규칙에 따라 배우자로 남으려는 2.5년 휴가 신청은 2.5년 기간 동안 1,000파운드를 초과했으며, NHS 추가 요금이 250파운드가 부과되었다. 신청자는 영어 시험을 통과해야 한다. 후원자는 연간 약 18,000파운드의 최소 소득 요건을 보여주어야 하며, 접근권이 없었다.실업 수당 같은 공적 자금으로 [18]말이야이와는 대조적으로, EEA 규정에 의한 신청은 65파운드의 비용이 들었고 5년간 유효했으며, 그들의 후원자가 자유로운 이동권을 계속 행사하는 한, 그 신청자는 공적 자금에 의지하고 있었다.

영국 시민이 정착을 목적으로 EU 시민으로 간주된 1차적 상황은 규정 9에서 규정되었는데, 가장 보편적인 상황은 영국 시민권이 영국으로 돌아가기 전 다른 EU 주에서 거주하고 자유이동권을 행사한 수린더 싱의 시민권 루트로 알려져 있었다.[19]

영국법에서 유럽법으로 전환하는 것이 가능했지만, 이것은 영주권 취득을 위한 시계를 재설정했다.이 전환기 동안 대가족의 법적 상황은 불확실했다. 왜냐하면 그들은 두 가지 법을 준수해야 하기 때문이다.유럽법에서 영국법으로 전환하는 것은 EEA 시민이 영국에 정착한 후에야 가능했다.[citation needed]EEA 국가는 영주권을 얻자마자 정착되었다.

참조

  1. ^ "Statutory Instrument 2016 No. 1052 – The Immigration (European Economic Area) Regulations 2016". 2 November 2016. Retrieved 25 August 2019.
  2. ^ https://www.legislation.gov.uk/ukpga/2020/20/schedule/1/paragraph/2. Retrieved 15 February 2021. {{cite web}}:누락 또는 비어 있음 title=(도움말)
  3. ^ "Statutory Instruments 2017 No. 1 – The Immigration (European Economic Area) (Amendment) Regulations 2017". 5 January 2017. Retrieved 25 August 2019.
  4. ^ "Statutory Instruments 2017 No. 1242 – The Immigration Act 2016 (Consequential Amendments) (Immigration Bail) Regulations 2017". 7 December 2017. Retrieved 25 August 2019.
  5. ^ "Statutory Instruments 2018 No. 801 – The Immigration (European Economic Area) (Amendment) Regulations 2018". 2 July 2018. Retrieved 25 August 2019.
  6. ^ "Statutory Instruments 2019 No. 468 – The Immigration (European Economic Area Nationals) (EU Exit) Regulations 2019". 6 March 2019. Retrieved 25 August 2019.
  7. ^ "Statutory Instruments 2019 No. 1155 – The Immigration (European Economic Area) (Amendment) Regulations 2019". 22 July 2019. Retrieved 25 August 2019.
  8. ^ "EUR-Lex - 12002E/TXT - EN". Official Journal C 325 , 24/12/2002 P. 0033 - 0184; Official Journal C 340 , 10/11/1997 P. 0173 - Consolidated version. Retrieved 28 August 2019.
  9. ^ "Report from the Commission to the European Parliament and the Council on the application of Directive 2004/38/EC on the right of citizens of the Union and their family members to move and reside freely within the territory of Member States" (PDF). 25 March 2009. Retrieved 14 September 2019.
  10. ^ 커미션 보고서용 보도 자료
  11. ^ "Communication From the Commission to the European Parliament and the Council on guidance for better transposition and application of Directive 2004/38/EC on the right of citizens of the Union and their family members to move and reside freely within the territory of the Member States". 2 July 2009. Retrieved 12 July 2009.
  12. ^ "Teleological Interpretation - OnComment - Wikis der Freien Universität Berlin". wikis.fu-berlin.de. Retrieved 28 August 2019.
  13. ^ "CURIA - Documents". curia.europa.eu. Retrieved 28 August 2019.
  14. ^ "Apply for a Zambrano Derivative Residence Card". Richmond Chambers. 28 June 2019. Retrieved 30 August 2019.
  15. ^ Taroni, Richmond Chambers Immigration Barristers-Catherine (10 July 2019). "Extended Family Members of EEA Nationals in EU Law Lexology". www.lexology.com. Retrieved 30 August 2019.
  16. ^ "7. "Family member" - EEA Regulations 2020". www.eearegulations.co.uk. Retrieved 3 July 2020.
  17. ^ Tryfonidou, Alina. "Purely Internal Situations and Reverse Discrimination in a Citizens' Europe: Time to "Reverse" Reverse Discrimination?" (PDF). Retrieved 28 August 2019.
  18. ^ "Government profits double in four years as immigration laws tighten and visa fees rise". Channel 4 News. 11 August 2019. Retrieved 30 August 2019.
  19. ^ Nye, Catrin (25 June 2013). "The Britons leaving the UK to get their relatives in". Retrieved 28 August 2019.

외부 링크