카스트와 부족을 예정지로 하는 것

Scheduled Castes and Scheduled Tribes
다른 용도는 Dalit and Adivasi를 참조하십시오.
2011년 [1]인구 조사에 따르면 주 및 연합 영토별 인도 카스트 분포도 예정.펀자브는 SC(~32%)로 인구 비중이 가장 높았고, 나가랜드, 아루나찰프라데시, 안다만, 니코바르 제도, 락샤드위프는 0%[1]였습니다.
2011년 [1]인구 조사에 따르면 주 및 연합 영토별 인도의 부족 분포 예정 지도.미조람과 락샤드위프는 ST(~95%)로 인구 비중이 가장 높았고 펀자브, 하리아나, 델리, 찬디가르는 0%[1]였습니다.

예정된[2] 카스테(SCS)와 예정된 부족(STS)은 공식적으로 지정된 사람들의 그룹이며 [3]인도에서 가장 불리한 사회 경제 그룹 중 하나입니다.이 용어들은 인도 헌법에 인정되어 있으며 그룹들은 하나 또는 다른 [4]: 3 범주에 지정되어 있습니다.인도 아대륙의 영국 지배 기간의 대부분 동안, 그들은 우울한 [4]: 2 계급으로 알려졌습니다.

현대 문학에서, 예정 카스트는 때때로 "파손된" 또는 "분산된"[5][6]을 의미하는 달리트라고 불리는데, 이 용어는 달리트 자신, 경제학자, 개혁가, 인도 제헌의회 의장, 그리고 독립 [5]투쟁 기간 동안 달리트 지도자였던 B. R. 암베드카르 (1891–1956)에 의해 대중화되었습니다.암베드카르는 간디의 용어인 하리잔보다 달리트라는 용어를 더 좋아했는데, 이는 "하리/비슈누의 사람"(또는 [5]신의 사람)을 의미합니다.2018년 9월, 정부는 "모든 민간 위성 채널에 '달리트'라는 명칭을 사용하는 것을 자제해 줄 것을 요청하는 권고문을 발표했지만, "대중적인 [7]용법에서 '달리트'로 변화하는 것에 반대하는 권리 단체와 지식인들이 나왔습니다."

인도 인구의 약 16.6%와 8.6%가 예정된 카스테족과 예정된 부족으로 구성되어 있습니다([8][9]2011년 인구 조사에 따르면).1950년 헌법(예정된 카스테스) 명령은 첫 번째 [10]일정에서 28개 주에 걸쳐 1,108개의 카스테스를, 1950년 헌법(예정된 부족) 명령은 첫 번째 [11]일정에서 22개 주에 걸쳐 744개의 부족을 나열합니다.

인도의 독립 이래로, 예정 카스트와 예정 부족은 정치적 대표성, 승진의 선호, 대학에서의 정원, 무상 및 유급 교육, 장학금, 은행 서비스, 그리고 보호 구역 지위를 보장받았으므로, 예약제 지위가 주어졌습니다.다양한 정부 계획과 헌법은 SC와 ST에 [12][13]: 35, 137 대한 긍정적인 차별의 일반 원칙을 제시합니다.

정의.

예정 카스테스

인도 헌법 제366조 제24항에 따라 예정 카스테스는 다음과 [14]같이 정의됩니다.

이 [인도] 헌법의 목적상 제341조에 따라 예정 카스트로 간주되는 카스트, 인종 또는 부족 또는 카스트, 인종 또는 부족 내의 일부 또는 그룹.

예약된 부족

인도 헌법 제366조 제25항에 따르면 예정 부족은 다음과 [15][14]같이 정의됩니다.

본 [인도] 헌법의 목적상 예정된 부족에 대한 제342조에 따라 간주되는 부족 또는 부족 공동체 또는 부족 공동체 내의 일부 또는 그룹.

식별 및 절차

제341조

(1)대통령은 모든 주 또는 연합 영토와 그 주가 주지사와 협의한 후, 공고를 통해 카스트, 인종 또는 부족 또는 카스트, 인종 또는 부족 내의 일부 또는 그룹을 지정할 수 있으며, 이는 본 헌법의 목적상 카스트로 간주됩니다.t 주 또는 유니언 준주의 경우에 해당합니다.

(2)의회는 법에 따라 카스트, 인종, 부족 또는 카스트, 인종 또는 부족 내의 일부 또는 그룹의 조항에 따라 발행된 통지에 명시된 예정된 카스트 목록에 포함되거나 제외될 수 있지만, 위와 같이 해당 조항에 따라 발행된 통지는 이후의 [14]통지에 의해 변경되지 않습니다.

제342조

(1)대통령은 주 또는 연합 영토와 관련하여, 주(州)인 경우, 고시에 의해 주지사와 협의한 후, 본 헌법의 목적상 예정된 부족으로 간주되는 부족 또는 부족 공동체 또는 부족 공동체 내의 일부 또는 그룹을 명시할 수 있습니다.해당 주 또는 유니언 준주에 이온을 공급할 수 있습니다.

(2)의회는 법에 따라 조항에 따라 발행된 통지에 명시된 예정된 부족 목록에 어떤 부족 또는 부족 공동체 또는 부족 공동체 내의 일부 또는 그룹을 포함하거나 제외할 수 있지만, 위와 같이 조항에 따라 발행된 통지는 이후의 [14]통지에 의해 변경되지 않습니다.

공동체, 카스트 또는 부족을 예정된 카스트 및 예정된 부족 목록에서 포함 및 제외하는 절차는 로쿠르 [16]위원회가 정한 구체적인 침묵 기준 및 절차를 준수합니다.SCS(Scheduled Castes)의 경우, 이 기준은 불가촉천민의 [17]관행으로 인해 발생하는 극도의 사회적, 교육적, 경제적 후진성을 포함합니다.반면, STS(Scheduled Tribes)는 원시적 특성, 독특한 문화, 지리적 고립, 더 큰 공동체와의 접촉에 대한 수줍음, 그리고 전반적인 후진성의 [17]징후에 기초하여 확인됩니다.스케줄링 과정은 1931년 인구조사에서 사용된 공동체의 정의를 다시 가리키며, 제341조와 제342조에 의해 안내됩니다.제341조 및 제342조의 제1항에 따르면, 예정된 공동체의 목록은 특정 주 [18]또는 연합 영토의 대상이 됩니다.

역사

하부 카스트가 현대의 예정 카스트로 진화하는 것은 복잡합니다.인도에서 계급의 계층화로서 카스트 제도는 약 2,000년 전에 시작되었으며, 무굴 제국과 영국령 [19][20]라지를 포함한 왕조와 지배 엘리트들의 영향을 받아 왔습니다.힌두 개념의 바르나는 역사적으로 직업 기반의 [19]공동체를 통합했습니다.현대의 스케쥴드 카스테를 구성하는 이전에[21] 불가촉천민이라고 불렸던 사람들과 같은 낮은 카스테 집단들은 바르나 [22][23]체계 밖에서 고려되었습니다.

1850년대 이래로, 이러한 공동체들은 예정된 카스테와 예정된 부족들과 함께 우울 계층이라고 느슨하게 언급되었습니다.20세기 초 영국 당국은 인도에 대한 책임 있는 자치 정부의 실현 가능성을 평가하는 활동을 많이 했습니다.이러한 맥락에서 Morley-Minto Reforms Report, Montagu-Chelmsford Reforms Report, 그리고 Simon Commission이 여러 가지 계획이었습니다.제안된 개혁안에서 가장 논쟁적인 문제는 지방 및 중앙 [24]입법부에서 우울 계층의 대표를 위한 의석을 확보하는 것입니다.

1935년 영국 의회는 인도 지방에 더 큰 자치권을 부여하고 국가적인 연방 구조를 세우기 위해 고안된 1935년 인도 정부법을 통과시켰습니다.우울 계층을 위한 좌석 예약은 1937년에 시행된 이 법에 포함되었습니다.이 법은 "예정 카스테스"라는 용어를 도입하여, 이 그룹을 "카스테스, 카스테스 내 그룹의 일부"로 정의하였는데, 이는 이전에 [4]'우울한 계급'으로 알려진 사람들의 계급에 해당하는 것으로 의회의 폐하에게 나타나는 것입니다.이 재량적 정의는 1936년 인도 정부(예정 카스테스) 명령에서 명확히 밝혀졌으며, 이 명령은 영국이 관리하는 지방 [4]전체에 카스테스 목록(또는 일정)을 포함하고 있습니다.

독립 후 제헌의회는 예정된 카스테와 부족에 대한 일반적인 정의를 계속하여 인도의 대통령과 주지사에게 카스테와 부족의 전체 목록을 작성할 권한을 부여했습니다(필요에 따라 나중에 편집할 권한이 있음).카스트와 부족의 전체 목록은 다음 두 가지 순서를 통해 작성되었습니다.1950년 헌법[25](예정된 카스테스) 명령과 1950년 [26]헌법(예정된 부족) 명령.또한 독립적인 인도의 포용성 추구는 B. R. Ambedkar를 헌법초안위원회 위원장으로 임명함으로써 발생한 것입니다.암베드카르는 예정된 카스트 헌법 변호사로 낮은 [27]카스트의 일원이었습니다.

SC 및 ST의 상황을 개선하기 위한 정부 주도

헌법은 SC와 ST의 상황을 개선하기 위한 세 가지[28] 전략을 제공합니다.

  • 보호장치:평등을 강제하고, 위법 행위에 대한 징벌적 조치를 제공하며, 불평등을 영구화하는 확립된 관행을 제거하기 위해 요구되는 조치입니다.헌법에 규정된 내용을 이행하기 위해 여러 법률이 제정되었습니다.그러한 법률의 예로는 불가촉성 관행법, 1955년, 예정된 카스트와 예정된 부족(만행 방지)법, 1989년, 수동 청소기 고용 및 건조소 건설(금지)법, 1993년 등이 있습니다.입법에도 불구하고, 후진 카스트들에 대한 사회적 차별과 잔학 행위는 [29]계속되었습니다.
  • 긍정적 조치: SC와 ST의 주류 사회 통합을 가속화하기 위한 수단으로 일자리 할당과 고등 교육 접근에 긍정적인 대우를 제공합니다.긍정적인 행동은 일반적으로 예약으로 알려져 있습니다.헌법 제16조는 "이 조항의 어떤 것도 국가가 어떤 후진 계층의 시민들에게 유리한 임명이나 직책의 유보에 대한 어떠한 조항을 만드는 것을 막지 못한다"고 명시하고 있는데, 이 조항은 국가의 의견으로는 국가의 서비스에 적절하게 대표되지 않는 것입니다.대법원은 긍정조치의 적법성과 만달위원회(언터처블 뿐만 아니라 다른 후진 카스트들에게도 긍정조치가 적용되도록 권고한 보고서)를 확정했습니다.그러나 적극적인 조치로 인한 유보는 [30]민간이 아닌 공공부문에만 할당되었습니다.
  • 개발: SC와 ST 사이의 사회경제적 격차를 해소하기 위한 자원과 혜택을 제공합니다.SC와 ST의 사회경제적 상황을 개선하기 위한 법 제정은 SC의 27%와 ST의 37%가 빈곤선 이하에서 살고 있는 반면, 다른 가구들 중 단지 11%에 불과했기 때문입니다.게다가, 후진 카스트들은 인도 사회의 다른 집단들보다 가난했고, 더 높은 이환율과 [31]사망률에 시달렸습니다.

국가위원회

헌법 및 기타 법률에 내장된 안전장치를 효과적으로 구현하기 위해, 제338조 및 제338A조에 따른 헌법은 두 개의 헌법 위원회, 즉 예정된 [32]카스트를 위한 국가 위원회와 예정된 [33]부족을 위한 국가 위원회를 규정하고 있습니다.두 위원회의 위원장은 국가인권위원회에 직권으로 앉습니다.인도에서 카스테스가 예정되어 있습니다.

헌정사

원래 헌법 제338조는 SC와 ST에 대한 헌법적·입법적 안전장치의 이행을 감시하고 대통령에게 보고하는 특별관(SC와 ST의 커미셔너)을 규정하고 있었습니다.전국에 17개의 지역 사무소가 설치되었습니다.

제48차 헌법개정안에는 제338조를 변경하면서 위원을 위원회로 교체하는 안이 있었습니다.개정안이 논의되던 중, 복지부는 1978년 8월 SCs와 STs를 위한 첫 위원회(위원장의 기능으로)를 설립했습니다.이러한 기능들은 1987년 9월에 광범위한 정책 이슈와 SC 및 ST의 발전 수준에 대해 정부에 조언하는 것을 포함하도록 수정되었습니다.이제 그것은 342조에 포함되어 있습니다.

1990년 제338조는 헌법(제65조 개정) 법안과 함께 국가 SC 및 ST를 위한 위원회(National Commission for SCs and STs)[34]를 위해 1990년 개정되었습니다.수정헌법 제65조에 의거한 최초의 위원회는 1992년 3월에 구성되었으며, 1989년 복지부의 결의안에 의해 설립된 위원회를 대체했습니다.2003년에 헌법은 국가 일정 카스트와 일정 부족 위원회를 두 개의 위원회, 즉 일정 카스트를 위한 국가 위원회와 일정 부족을 위한 국가 위원회로 나누기 위해 다시 개정되었습니다.기독교와 이슬람교의 확산으로 인해 개종한 카스트 공동체는 인도 보호 정책에 따라 카스트로 보호되지 않습니다.그래서 이 사회들은 보통 힌두교도로서 자신들의 공동체 증명서를 위조하고, 기독교나 이슬람교를 그들의 [35]유보심을 잃을까 봐 두려워합니다.

일람표 카스테스 하위 계획

1979년의 SCSP(Scheduled Castes Sub-Plan)는 스케줄드 카스트의 사회적, 경제적, 교육적 발전과 노동 및 생활 조건의 개선을 위한 계획 프로세스를 의무화했습니다.이는 포괄적인 전략으로 개발의 일반 부문에서 예정 카스테스로 [36]목표로 하는 재정적, 물리적 이익의 흐름을 보장했습니다.그것은 국가 SC 인구에 최소한 비례하여 주와 연합 영토(UT)의 연간 계획으로부터 자금의 목표 흐름과 관련 혜택을 수반했습니다.SC 인구가 상당한 27개 주와 UT가 이 계획을 실행하고 있습니다.2001년 인구조사에 따르면 예정 카스테스 인구는 16.66크로어(전체 인구의 16.23%)였지만, SCSP를 통한 할당은 비례 [37]인구보다 더 적었습니다.토지 개혁, 이주 (케랄라 걸프 디아스포라), [38]교육 민주화로 인해 케랄라에서 예정된 카스트의 출산율이 극도로 낮아지는 이상한 요인이 나타났습니다.

인구통계학

주별 카스트 예약 인구

2011년 인구 조사 기준 카스테스 예정 인구가 있는 주[39]
주 총인구 예정 카스트 인구 예약 카스트(%)
안드라프라데시 주 84,580,777 13,878,078
 16.41
아루나찰프라데시 주 1,383,727 0 0.00
아쌈 31,205,576 2,231,321 7.15
비하르 주 104,099,452 16,567,325 15.91
샤티스가르 25,545,198 3,274,269 12.82
고아 1,458,545 25,449 1.74
구자라트 주 60,439,692 4,074,447 6.74
하리아나 25,351,462 5,113,615 20.17
히마찰프라데시 주 6,864,602 1,729,252 25.19
잠무 카슈미르 주 12,541,302 924,991 7.38
자르칸드 32,988,134 3,985,644 12.08
카르나타카 주 61,095,297 10,474,992 17.15
케랄라 주 33,406,061 3,039,573 9.10
마디야프라데시 주 72,626,809 11,342,320 15.62
마하라슈트라 주 112,374,333 13,275,898 11.81
마니푸르 2,570,390 97,042 3.78
메갈라야 2,966,889 17,355 0.58
미조람 1,097,206 1,218 0.11
나가랜드 1,978,502 0 0.00
오디샤 41,974,218 7,190,184 17.13
펀자브 주 27,743,338 8,860,179 31.94
라자스탄 68,548,437 12,221,593 17.83
식킴 610,577 28,275 4.63
타밀나두 주 72,147,030 14,438,445 20.01
트리푸라 3,673,917 654,918 17.83
우타르프라데시 주 199,812,341 41,357,608 20.70
우타라칸드 10,086,292 1,892,516 18.76
서벵골 주 91,276,115 21,463,270 23.51
인디아 1,210,854,977 201,378,086 16.63

주별 예약 부족 인구

2011년 인구조사 기준 테실별 인도 예정 부족 비율
2011년 인구 조사 기준 부족 인구가 있는 주[40]
주 총인구 예약된 부족 인구 예약된 부족(%)
안드라프라데시 주 84,580,777 5,920,654 7.00
아루나찰프라데시 주 1,383,727 951,865 68.79
아쌈 31,205,576 3,885,094 12.45
비하르 주 104,099,452 1,332,472 1.28
샤티스가르 25,545,198 7,821,939 30.62
고아 1,458,545 148,917 10.21
구자라트 주 60,439,692 8,914,854 14.75
하리아나 25,351,462 0 0.00
히마찰프라데시 주 6,864,602 391,968 5.71
잠무 카슈미르 주 12,541,302 1,492,414 11.90
자르칸드 32,988,134 8,646,189 26.21
카르나타카 주 61,095,297 4,246,123 6.95
케랄라 주 33,406,061 484,387 1.45
마디야프라데시 주 72,626,809 15,316,994 21.09
마하라슈트라 주 112,374,333 10,507,000 9.35
마니푸르 2,570,390 903,235 35.14
메갈라야 2,966,889 2,555,974 86.15
미조람 1,097,206 1,036,201 94.44
나가랜드 1,978,502 1,710,612 86.46
오디샤 41,974,218 9,591,108 22.85
펀자브 주 27,743,338 0 0.00
라자스탄 68,548,437 9,240,329 13.48
식킴 610,577 205,886 33.72
타밀나두 주 72,147,030 793,617 1.10
트리푸라 3,673,917 1,166,836 31.76
우타르프라데시 주 199,812,341 1,138,930 0.57
우타라칸드 10,086,292 292,502 2.90
서벵골 주 91,276,115 5,294,014 5.80
인디아 1,210,854,977 104,254,613 8.61

참고 항목

참고문헌

Public Domain 이 문서는 공용 도메인에 있는 이 소스의 텍스트를 통합합니다.인도 헌법.

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