테푸켄가
Te Pūkenga![]() | |
설립된 | 2020년 4월 1일 |
---|---|
CEO 대행 | 피터 윈더 |
주소. | Cr Angelesa and Nisbet Streets, 해밀턴 ,, |
제휴 | 공립 제3차 교육 기관 |
웹 사이트 | https://www.tepukenga.ac.nz |
Te Pukenga – New Zealand Institute of Skills and Technology는 뉴질랜드에서 [1]가장 큰 직업 교육 기관입니다.2019년 2월 정부는 미국의 16개 공과대학(ITPs)이 새로운 조직을 형성하기 위해 합병될 것이라고 발표했다.그 합병은 2020년 [2]4월 1일에 발효되었다.테크니컬 이외에도, Te Pukenga는 대부분의 산업 훈련 기관(ITO)[3]으로부터 산업 훈련과 견습 훈련의 책임을 인계받았습니다.Te Pukenga의 본사는 Hamilton에 있으며,[4][5] Peter Winder가 CEO 대행을 맡고 있습니다.
조직 설명
Te Pukenga는 약 13,000명의 직원, 240,000명의 학생 및 20억 [2]뉴질랜드 달러의 자산을 보유하고 있습니다.학생 단체에는 뉴질랜드의 16개 ITP 및 다양한 견습생 [6]및 산업 훈련 프로그램에서 공부하는 학생들이 포함됩니다.2022년 8월 중순부터 국립폴리텍은 피터 윈더 CEO 권한대행(Peter Winder)[5][7]이 이끌고 있다.
Te Pukenga의 입법 틀은 교육(직업교육훈련개혁) 개정법 2020이다.이 법안은 1989년 교육법을 개정하고 1992년 산업훈련 및 도제법을 폐지하여 통일되고 응집력 있는 직업교육 및 훈련체계를 구축하였다.이 법안은 2020년 2월 19일 세 번째 독회를 통과했고 2020년 [8][9]2월 24일 왕실 승인을 받았다.
역사
배경
Chris Hipkins 교육부 장관은 2018년 2월 유치원부터 제3대학까지 교육 분야를 검토 대상으로 발표하였습니다.세부사항은 내각 문서에 개략적으로 설명되었으며, 여기에는 "기술 및 폴리테크닉(ITP) 부문과 보다 일반적으로 [10][11]직업 교육을 위한 변화 프로그램"이 포함되었다.Hipkins는 교육 부문과의 협의 후 2019년 2월 협의에서 논의된 옵션보다 훨씬 더 멀리 16개의 ITP를 모두 하나의 조직으로 통합하는 제안을 발표했다.
16개의 ITP는 다음과 같습니다.[6]
Hipkins는 "이 규모의 변화는 파괴적일 것"[6]이라고 인정했다.이 합병은 2019년 8월 1일 "뉴질랜드 기술 연구소"[12]라는 직책과 함께 확정되었고, 다음날 힙킨스는 크라이스트처치 교외 애딩턴에[13] 기반을 둔 10인 이사회의 멤버쉽을 발표하고 2019년 [14]8월 5일부터 업무를 시작했다.
지역들은 본사 소재지에 대한 제안서를 제출하도록 초대받았다.GETS(Government Electronic Tendering Service)는 2019년 12월 6일부터 2020년 1월 15일까지 관심 등록을 요청했다.결과는 2020년 3월에[15] 발표될 예정이었으나 뉴질랜드가 코로나 바이러스 대유행으로 폐쇄되자 이 과정은 [16]보류되었다.
교육부 장관은 2020년 [17]3월 18일 첫 7명의 이사회 구성원을 발표했다.
- Murray Strong (의장, 3년 임기)
- 김응가리무(부회장, 3년 임기)
- 마리안 게데스(3년 임기)
- Kathy Grant(3년 임기)
- Tania Hodges (3년 임기)
- Sam Hugard(4년 임기)
- 피터 윈더(3년 임기)
NZIST의 [18]임시 CEO로 동부공과대학 CEO인 Chris Collins가 임명되었습니다.오클랜드 시의회의 전 CEO인 스티븐 타운은 NZIST의 [19]최고 책임자로 임명되었습니다.그는 2020년 6월 말에 688,[20]235달러의 연봉으로 새로운 역할을 시작했다.
명명
40개의 마오리 언어 이름이 검토되었으며, 2020년 3월 2일까지 이들 중 5개가 최종 [21]후보 명단에 올랐다.
- Korowai Mattauranga(전문지식을 표방한 지도와 보호 아래 진행되는 여행)
- Pukenga Aotearoa (Aotearoa를 중심으로 한 스킬 기반의 연구소)
- 타키우라 아오테아로아(고급 지식을 습득하는 전통적인 장소)
- Te Pu Matauranga (지식 기반 또는 출처)
- Te Rau Matangi(지식과 이해를 얻기 위한 지원 여정)
NZIST가 시작되기 전에 명칭이 결정될 것으로 예상됐지만 설립위원회는 시간을 [16]더 달라고 요청했다.
2020년 9월 Chris Hipkins는 연구소의 영구적인 이름인 Te Pukenga – 뉴질랜드 기술 연구소를 발표했습니다.그 이름은 "사람에서 사람으로 지식을 전수함으로써 가치 있는 기술을 습득하고 습득하는 것"[1]을 나타냅니다.개별 ITP(Institute of Technology/Polytechnics)는 현재의 상호는 유지되지만 법률명은 Te Pukenga의 [22]자회사인 사실을 반영하여 변경됩니다.
전이
합병 과정
단일 메가 폴리테크닉 조직으로의 이행 계획 중 하나로 16개 기술 및 폴리테크닉 연구소(ITP)와 대부분의 산업 훈련 기관이 2023년 1월 1일 테푸켄가에 흡수되어 개인의 정체성을 상실하고 하나의 국가 메가 [23]폴리테크닉이 된다.
2022년 5월 말, 뉴질랜드 라디오방송은 2022년 3월 문서에 독립 검토자들이 테푸켄가의 미래에 대해 우려를 표명했다고 보도했다.보고서는 Te Pukenga가 2023년 1월 1일 ITP의 책임을 인수할 때 무엇을 제공할 것인지에 대해 직업교육 제공자와 제3차 교육위원회(TEC) 간의 긴장을 강조했다.보고서는 또한 기술/폴리테크놀로지 연구소가 이행을 위한 준비가 잘 되어 있지 않고 이행을 위한 준비 방법에 대한 Te Pukenga의 지시가 부족하다는 우려를 표명했다.또한 Te Pukenga는 IT 및 금융 백오피스 기능의 이행을 기대하며 개발을 더디게 진행했다고 보고서는 밝혔다.보고서는 직업제공자가 재정적으로 타당하지 않을 수 있으며 연결과정이 계획보다 오래 걸리고 목표를 달성하지 못할 수 있다고 경고했다.보고서 발표 후 Te Pukenga는 검토의 모든 권고사항을 수용했으며 이를 이행하는 과정에 있다고 Te Pukenga는 밝혔다.반면 야당인 국민당의 페니 시몬즈 제3차 교육 대변인은 정부가 폴리텍을 국가 법인으로 통합하려는 계획을 포기하고 대신 어려움을 겪고 있는 [24]기관에 투자할 것을 촉구했다.
2022년 6월 23일, Te Pukenga는 2021년 1월 1일부터 12월 31일까지를 포함한 첫 번째 연례 보고서를 발표했다.Town에 따르면 2021학년도의 주요 성과에는 세계 최고의 학술 연구 발표, 48,734명의 졸업생 배출(졸업률 77.5%) 및 이전 산업 훈련 조직의 이행을 촉진하기 위한 Te Pukenga Work Based Learning 설립, 임시 직원, 학생 및 Maori 위원회 설립이 포함됩니다.이행을 [3]돕다같은 날, 제3차 교육 연합은 다양한 폴리테크닉의 교육 커리큘럼을 새로운 합리화된 커리큘럼으로 통합하려는 노력을 "급박하고 무례하다"고 표현했다.그들은 통합 과정이 간호사와 [25]사회복지사의 국가적 부족 문제를 해결하는 데 거의 도움이 되지 않을 것이라고 주장했다.
7월 11일, 국민당의 제3차 교육 대변인인 Simmonds는, 테푸켄가 모델이, 좋은 성적을 거두지 못하고, 고전하는 폴리테크닉을 개선하지 못하고 있다고 비판했다.그는 또 합병 과정에서 600명이 감원될 것으로 예상되는 해밀턴 본사 일자리 180개를 창출한 것에 대해서도 비판했다.Simmonds에 따르면, 정부는 폴리테크닉을 Te Pukenga에 합병하기 위해 2억 엔을 지출했다.그는 또 1억1000만 뉴질랜드 달러의 적자가 보고된 것보다 많다고 지적했다.Simmonds는 타운이 "특별 휴가"로 떠난 것은 새로운 [26]단체와의 불화의 징후라고 주장했다.폴리테크닉의 중앙 집중화에 관한 유사한 문제가 오타고 데일리 타임즈 사설에서도 제기되었다.2022년 7월, 오타고 폴리테크닉, 남부 공과대학 등, 실적이 높은 기관에의 영향의 염려를 표명.이 사설은 또한 Te Pukenga의 창설을 이전 지역 보건위원회 및 Three Waters 개혁 [27]프로그램과 함께 노동당 정부의 중앙집권화 정책의 일부로 묘사했다.
2022년 7월 중순, 16개의 폴리테크닉과 4개의 산업 훈련 기관은 2023년 1월 초에 테푸켄가로의 합병에 대한 인식을 높이기 위해 "결합 브랜딩"을 시작했습니다.리브랜드는 마케팅 회사인 Clemenger BBDO에 의해 관리되었습니다.CEO 대행 Winder는 메가 폴리테크닉이 캠퍼스 기반, 온라인 및 직무 기반 교육을 제공하는 동시에 자원의 중복과 지역 [23]기관 간의 경쟁을 줄일 것이라고 말했습니다.
7월 28일, 오타고 폴리테크닉의 전 책임자 필 커는 테 푸켄가의 재정난과 합병 이행 지연을 이유로, 크리스 힙킨스 교육부 장관이 폴리테크닉을 하나의 단체로 통합하려는 노력을 "국가적인 수치"라고 표현했다.Ker는 이 개혁이 폴리테크닉 부문의 불충분한 자금 조달에 대처하지 못했다고 주장하면서 합병 이행 프로세스가 전체 부문에 걸쳐 대규모 인력 감축으로 이어질 것이라고 밝혔다.Ker는 Te Pukenga가 다양한 폴리테크니컬에 대한 지도와 교육을 제공하는 중앙 기관으로 개편될 수 있다고 제안했다.Hipkins는 이전 모델이 불필요한 경쟁을 일으켰고 고용주와 기업이 필요로 하는 숙련된 노동자를 제공하지 않았다고 말하며 정부의 폴리테크닉 합병 정책을 옹호했습니다.Hipkins는 새로운 모델이 지역 혁신을 촉진하고 기술 [28]부족에 대처하기 위해 지역 기업과의 관계를 개선할 것이라고 말했습니다.
8월 4일, Winder CEO 대행은 Te Pukenga가 가까운 장래에 모든 캠퍼스에 대해 "통합 요금 접근법"을 채택할 것이라고 밝혔다.자회사인 사우스랜드 공과대학은 2023학년도에도 수수료 제로 정책을 유지하지만 [29]2024년에 중단된다.
8월 23일, Te Pukenga는 세 개의 과도 산업 훈련 기관인 커리어포스, 뉴질랜드 헤어, 미용 및 이발 산업 훈련 기구(HITO), 1차 산업 훈련 기구(Primary ITO)가 2022년 9월 1일부터 10월 1일까지 메가 폴리테크닉에 합병될 것이라고 발표했다.이들 3개 사업체는 Te Pukenga의 자회사인 Work Based Learning Limited(WBL)의 사업부가 된다.WBL의 다른 사업 부문에는 Competenz, Connexis, BCITO, MITO 및 서비스가 포함되어 있습니다.아이큐[30]
지도자의 사임
Stuff는 2021년 4월 중순까지 16명의 폴리테크닉 최고 경영자 중 8명이 1년 전 Te Pukenga에 합병된 이후 사임했다고 보고했다.Te Pukenga의 ITP 자회사의 최고 경영자 역할은 2022년 말에 만료될 예정이며, 경영진은 최고 경영진과 6명의 대리인이 이끄는 중앙 경영진으로 전환될 예정입니다.전 오타고 폴리테크닉 CEO인 필 커는, 이러한 사임은, 새로운 직업 교육 제공자의 실직이 임박한 것에 대한 염려에 의한 것이라고 말했다.전 남부공대 CEO이자 국민당의 제3차 교육 대변인인 Simmonds는 또한 폴리테크닉 CEO들의 사임은 폴리테크닉 분야의 경험 많은 고위 관리자들을 빼앗고 있다고 우려를 표명했다.반면 TEC의 Team Fowler 최고 경영자는 Te Pukenga의 리더십에 자신감을 나타냈고, Tina Smith는 새로운 폴리테크닉 시스템이 이전 모델인 "영토권 경쟁"[31]보다 더 낫다고 말했다.
2021년 4월 20일, 메란 데이비스는 테 푸켄가의 변혁과 이행을 위한 부회장직에서 사임했다.데이비스는 2020년 4월에 그 자리에 임명되었다.데이비스는 2014년까지 와이카토 공과대학의 최고 책임자로 재직했습니다.이에 대해 국민당 교육 대변인인 Simmonds는 데이비스의 사임은 폴리테크니컬 합병 [32]과정의 문제점을 반영했다고 주장했다.
2022년 7월 8일 스티븐 타운 행정장관은 테푸켄가 시의회 멤버인 피터 윈더가 그 [33]사이에 행정장관 대행을 맡으면서 불특정 사유로 "개인 휴가"를 냈다.7월 10일, 와이카토 타임즈는 제3차 교육위원회 부책임자인 질리언 더전(Gillian Dudgeon)이 Hipkins에게 보낸 메모에서 2021년에 비해 12%의 등록자 감소로 인한 1억1000만 뉴질랜드 달러의 적자 등 국가 폴리테크닉 프로바이더가 직면한 몇 가지 문제를 확인했다고 보도했다.5750만 호주달러)의 예산을 수정하고, Te Pukenga의 재무 상태를 개선하는 데 아무런 조치도 취하지 않았습니다.TEC 메모는 또한 최고 경영자 타운이 67만 호주달러 이상의 연봉을 받고 있다고 밝혔다. 이는 Jacinda Ardern 총리의 연봉 47만1049 호주달러보다 높은 것이다.언론의 취재에 대해 Hipkins는 이행의 진척을 옹호하고 낮은 실업률과 풍부한 일자리 [34]창출을 기록했다고 말했다.
7월 27일, 힙킨스 교육부 장관은 테 푸켄가 전 고위 경영자인 메란 데이비스가 당시 이 단체의 책임자를 임명하라는 요구를 배제했다.그러나 그는 이 [35]기구의 수장으로 커미셔너를 임명하는 것을 재고할 것이라고 말했다.
2022년 8월 16일, 타운은 공식적으로 테푸켄가의 대표직을 사임했다.그의 책임과 의무는 CEO 대행인 Peter Winder가 [5][7]맡았다.타운의 사임에 대해 Simmonds는 타운이 테 푸켄가 이사회에 의해 희생양이 되었다고 제안하고 감사원장에게 타운의 사임 [36]이면에 대한 조사를 권고했다.
9월 14일 테푸켄가의 최고재무책임자 매튜 워커가 사임했다.워커는 2022년 7월에 그 자리에 올랐다.Winder는 Walker의 부재 중에 임시 재무 책임자가 임명되었고, 조직이 재무 상황을 개선하기 위해 노력하고 있음을 확인하였다.이에 대해 Simmonds는 Walker의 사임은 재무 관리에 어려움을 겪고 있는 조직과의 시스템 문제를 반영했다고 주장했다.Simmonds는 또한 미래의 국가 주도의 정부가 Te Pukenga를 해체하고 [37]그들의 지역사회로 폴리테크닉을 이전할 것이라고 말했다.
스탭의 상담 및 용장성 제안
2022년 8월 3일 Murray Strong 의장은 Te Pukenga 스태프들에게 그들의 우려에 귀를 기울이지 않고 그들의 전문지식을 높이 평가하며 단일 기관으로의 이행이 지연된 것에 대해 사과했다.권력이 있고 직무대행인 윈더는 또한 의회의 교육선정위원회에 출석하여 인수인계 과정의 지연, 재정적 제약에 대한 대처, 직원들과의 협력에 관한 질문에 답변했다.Strong은 Te Pukenga가 적자를 5000만NZ로 줄이기 위해 노력하고 있으며 Winder가 [38]2022년 말까지 인수인계 과정을 감독할 것이라고 확인했다.이러한 비용 절감 조치에는 본사 비용을 800만 [39]뉴질랜드달러 절감하는 것이 포함되어 있습니다.
8월 15일, 윈더는 Te Pukenga가 제안된 리더십 구조와 비즈니스 그룹에 대해 13,000명 이상의 직원들과 상담을 시작했다고 발표했습니다.메가 폴리테크닉은 7개의 직업 경로를 기반으로 7개의 네트워크를 구축하고 4개의 [40][41]지역구분을 만들 것을 제안한다.
8월 26일 뉴질랜드 라디오는 2022년 6월 9일자 제3차 교육위원회 보고서에서 1억1000만 뉴질랜드 달러의 예상 적자를 피하기 위해 테푸켄가 자회사인 폴리테크닉의 직원 수를 줄일 것을 제안했다고 보도했다.보고서는, 테크니컬의 빈번한 재무 보고나 신규 스탭의 채용 제한 등, 적자에 대처하기 위한 테푸켄가의 대처는 불충분하다고 지적했다.또한 2023년 1월 Te Pukenga의 합병 절차를 완료하면 [42]연간 5200만 NZ의 비용을 절감할 수 있을 것으로 전망했다.
2022년 9월 초 뉴스룸은 Te Pukenga의 조직 구조에 대한 지연된 공개 협의가 고용 안정에 대한 직원들의 우려를 누그러뜨리지 못했다고 보도했다.뉴스룸은 또한 부속 폴리테크닉에 걸쳐 이례적으로 높은 이직률을 보도했다.Te Pukenga는 또 직원 퇴직과 미완성 토지 매각 등 연간 예상 적자를 6300만NZ로 수정했다.Tina Smith 제3차 교육 연합 회장은 많은 직원들이 조직의 운영 구조 내에서 직무 사양에 대한 불확실성과 정보 부족에 대해 우려하고 있다고 보고했습니다.국민당의 제3차 교육 대변인 Simmonds는 Te Pukenga가 정리해고와 자산 매각을 통해 적자를 줄이려는 노력을 지속 불가능한 재정 [43]모델이라고 비판했다.
9월 8일, 제3차 교육 조합 오타고 폴리테크닉 지부는 합병으로 오타고 폴리테크닉 직원들의 사기가 저하되고 업무량이 증가했다고 보고했다.또, Te Pukenga의 방향, 새로운 조직에서의 스탭의 위치, 자금 부족, [44]및 직무의 정리해고에 의한 운용 지식 상실에 대해서도 우려를 나타냈다.
10월 21일 CEO 대행 Winder는 Te Pukenga가 조직의 적자를 3500만 뉴질랜드달러 줄이기 위한 수단으로 직원 정리해고를 고려할 것이라고 밝혔다.이 금액에는 업무 기반 학습에 1000만 뉴질랜드달러, 이전 폴리테크닉 및 국가 사무소에 2500만 뉴질랜드달러가 포함됩니다.폴리테크닉 스탭은, 제안된 정리해고가 교직과 스탭의 [45]사기에 미치는 영향에 대해 염려하고 있습니다.코스트 삭감의 일환으로서, Te Pukenga의 자회사인 Otago Polytechnic은 270만 NZ의 코스트 삭감을 실시할 것을 확인했기 때문에,[46] 스탭의 고용 안정에 대한 염려가 높아지고 있다.
레퍼런스
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