Deontologia y Gestion Ambiental Caso: Proyecto Conga y su viabilidad

FIORELA CARRASCO HUAMAN

DANILA NEIRA SACASKI
LUIS TRUJILLO FAJARDO

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ANALISIS DEL CASO
CONGA Y SU
VIABILIDAD
2
Deontologia y Gestion Ambiental Caso: Proyecto Conga y su viabilidad
ALFREDO AGERO MAURICIO
CASO: PROYECTO CONGA Y S !"A#"$"DAD
%&'ANTECEDENTES
Este conflicto surge en el mbito nacional en el ao 2012, a causa de que la
poblacin se opona a que el Proyecto Minero onga sea desarrollado, surgen una
serie de disturbios en la ciudad de a!amarca y sus pro"incias, fue as que obtu"o la
atencin de todo el pas#
El proyecto onga es un prfido de cobre y oro, ubicado $% &ilmetros al noreste de
la ciudad de a!amarca, Per' y 2( &ilmetros al noroeste de la mina de oro
)anacoc*a de +e,mont# -e proceder la construccin del proyecto onga, +e,mont
y sus socios, ompaia de Minas .uena"entura y la orporacin /inanciera
0nternacional, planean apro"ec*ar las operaciones e1istentes en )anacoc*a para
desarrollar el potencial de onga dentro de un distrito minero de clase mundial# 2a
construccin de onga continuar, siempre que puede *acerse en forma segura y
social y ambientalmente responsable con una rentabilidad a!ustada al riesgo que
!ustifique la in"ersin futura#
(&'ANA$"S"S DE$ CASO
El proyecto minero onga es una in"ersin de la empresa )anacoc*a que busca
generar una oportunidad de desarrollo econmico y social en una de las 3onas ms
pobres del pas, la regin a!amarca# 4in embargo, es difcil "ender oportunidades
cuando siempre te *an "isto como una amena Definicin Del Proble!
El problema de muc*os pases latinoamericanos es la desigualdad y la desigualdad se
con"ierte en protesta#
onsideramos que el problema general del Proyecto onga es un problema de
credibilidad# 2a empresa minera que "a a e!ecutar el proyecto es )anacoc*a# Esta
empresa se instal *ace "einte aos en a!amarca y por muc*os aos *a tenido
nefastos precedentes ambientales# Estos antecedentes *acen que la poblacin no
crea en su nue"a propuesta, por ms que sus estudios de impacto ambiental *ayan
sido aprobados# 5dems sienten que *ay un problema de e)clusi*n# 6u3gan que el
poder econmico de las grandes empresas compran al Estado, quien nunca inter"iene
a fa"or de los ms pobres#
omo problema especfico, la poblacin siente temor de perder sus grandes
manantiales y que sus aguas se contaminen debido a la inter"encin de las minas# 2o
que traera como consecuencia que a!amarca se quede sin agu
Deontologia y Gestion Ambiental Caso: Proyecto Conga y su viabilidad
+&'D"AGRA,A DE "S-".A/A
VIABILIDAD
DEL
PROYECTO
Falta de participacin activa del
estado
Intereses polticos de
las atoridades
re!ionales
Descon"ian#a e incredlidad $e
e%iste en la po&lacin rral r&ana
' sociedad civil al pro'ecto
Te(or de la po&lacin de
perder ss (anantiales '
a!as $e conta(inan
de&ido a la intervencin
delas (inas) E%clsin
social
Preocpacin por los
i(pactos a(&ientales
Cestiona(ientos a la
credi&ilidad del estdio
del i(pacto a(&iental)
Estrate!ias polticas $e
encentran en el en"renta(iento al
pro'ecto na (anera e"ica# de
lo!rar presencia)
Deontologia y Gestion Ambiental Caso: Proyecto Conga y su viabilidad
0&'$"STAR TODAS $AS POS"#$ES SO$C"ONES 1A$TERNAT"!AS DE
SO$C"ONES2
Alternativa A: Me!orar la 7estin del 7obierno 8egional, asegurando que los
recursos obtenidos de la minera sean usados para el bien de la poblacin,
fomentando los proyectos de desarrollo, inclusin, me!orando la infraestructura de
los colegios, pistas# 9eniendo iniciati"as realistas y asegurndose de que lleguen a
ser e!ecutadas y no solo se queden en ideas#
Alternativa #: 8egulacin ms estricta por parte del 7obierno entral, el
gobierno debe tomar este conflicto como leccin para establecer nue"as
legislaciones en cuanto a las acti"idades mineras, tener un papel ms acti"o en la
e"aluacin de estos proyectos desde el punto de "ista Medio 5mbiental#
Alternativa C: oncesionar el proyecto a otra empresa debido a que la Minera
+e,Mont ya perdi credibilidad frente a la poblacin de a!amarca y que el Estado
tambi:n participe como 0n"ersionista y garantice minimi3ar el impacto 5mbiental#
3&'E!A$AR A$TERNAT"!AS
,ATR"4 DE CON5RONTAC"ON
Calidad !iabilidad 5le)ibilidad Costo Ponderado
Calidad 1 0 0 1 1 0#1$
!iabilidad 1 1 1 1 ; 0#%0
5le)ibilidad 1 0 1 1 2 0#;;
Costo 0 0 0 1 0 0#00
<
6&'TO,AR $A DEC"S"7N
,ATR"4 DE E!A$AC"ON
Ponderado Alt& 8A9 Alt& 8#9 Alt& 8C9
Calidad 0#1$ ( 0#<= ( 0#<= ( 0#<=
!iabilidad 0#%0 ; 1#%0 ; 1#%0 ( 2#00
5le)ibilidad 0#;; 2 0#<< 2 0#<< ; 0#>>
Costo 0#00 ; 0#00 ; 0#00 % 0#00
2#=( 2#=( ;#<$
!A$ORAC"ON
E)celente 3
#ueno (
Regular ;
,alo 2
,uy ,alo 1
*
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+os quedamos con la 5lternati"a #
Alternativa C: oncesionar el proyecto a otra empresa debido a que la Minera
+e,Mont ya perdi credibilidad frente a la poblacin de a!amarca y que el Estado
tambi:n participe con 0n"ersionista y garantice minimi3ar el impacto 5mbiental#
:&'PREPARAR $AS ESTRATEG"AS
A corto ;la<o:
8ecuperar el lidera3go en el E!ecuti"o# El lidera3go empie3a con la capacidad
de ponerse de acuerdo entre los representantes del gobierno, para luego
dialogar una posicin consensuada con la poblacin
-esarrollar referentes positi"os# 2a poblacin est "ida de referentes que
sientan que se preocupan por ellos, que los escuc*an y representan, que los
puedan guiar a un desarrollo sostenible y a una igualdad de oportunidades#
Establecer una red de comunicacin de aba!o *acia arriba#
0ndependientemente de las reuniones que se estable3ca con los dirigentes de
la 3ona
8omper paradigmas# Es fundamental romper dos paradigmas instalados en
nuestro consciente colecti"o# El primero es aquel que dice que ?la minera
moderna no contamina@# 5'n la minera moderna puede generar grandes
impactos negati"os y es rol de Estado establecer el control y marco !urdico
necesario para garanti3ar el cumplimiento de las normas y el respeto a la
poblacin#
,ediano ;la<o
Me!orar la 7estin del 7obierno 8egional, asegurando que los recursos
obtenidos de la minera sean usados para el bien de la poblacin, fomentando
los proyectos de desarrollo, inclusin, me!orando la infraestructura de los
colegios, pistas# 9eniendo iniciati"as realistas y asegurndose de que lleguen a
ser e!ecutadas y no solo se queden en ideas#
8egulacin ms estricta por parte del 7obierno entral, el gobierno debe tomar
este conflicto como leccin para establecer nue"as legislaciones en cuanto a
las acti"idades mineras, tener un papel ms acti"o en la e"aluacin y desarrollo
de estos proyectos
on"ocar la concesin del proyecto a otra empresa debido a que la Minera
+e,Mont ya perdi credibilidad frente a la poblacin de a!amarca y que el
+
Deontologia y Gestion Ambiental Caso: Proyecto Conga y su viabilidad
Estado tambi:n participe con 0n"ersionista y garantice minimi3ar el impacto
5mbiental#
$argo Pla<o
-esarrollar un tema pendiente por muc*os aosA el ordenamiento territorial,
que es una norma que regula el uso del territorio para apro"ec*ar, de la
me!or manera, los recursos que tenemos# Este estudio permitir planificar
las acti"idades producti"as, tanto de las concesiones que brinda el Estado
como de los propios campesinos quienes muc*as "eces, sin querer,
pueden daar su propio medio ambiente#
Me!orar la 7estin del 7obierno 8egional, asegurando que los recursos
obtenidos de la minera sean usados para el bien de la poblacin,
fomentando los proyectos de desarrollo, inclusin, me!orando la
infraestructura de los colegios, pistas# 9eniendo iniciati"as realistas y
asegurndose de que lleguen a ser e!ecutadas y no solo se queden en
ideas#
8egulacin ms estricta por parte del 7obierno entral, el gobierno debe
tomar este conflicto como leccin para establecer nue"as legislaciones en
cuanto a las acti"idades mineras, tener un papel ms acti"o en la
e"aluacin y desarrollo de estos proyectos#
CONC$S"ONES
-entro las alternati"as de accin inmediata proponemosA
/ormar 5sociaciones que fomenten el dialogo entre la poblacin y 25 Empresa
consecionaria, as lograr resol"er todas las dudas que tengan los pobladores
que se "eran afectados por los cambio que generara este proyecto, y
escuc*ar las principales inquietudes que tienen las personas, y que es lo que
esperan que traiga la minera en su beneficio#
Emprender campaas de concienti3acin social, a*ora todas las
organi3aciones deben tener como parte de su filosofa, obtener resultados que
sean tanto econmicos, sociales como medioambientales, esto solo se podr
lle"ar a cabo en un escenario en el que todos se comprometan, y el entorno en
el que act'a la empresa este realmente con"encido de que sus intenciones son
legtimas#
Deontologia y Gestion Ambiental Caso: Proyecto Conga y su viabilidad
VIABILIDAD
DEL
PROYECTO
Intereses polticos de
las atoridades
re!ionales