Ley 101 Del Regimen Disciplinario de La PB PDF
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LEY N 101
LEY DE 4 DE ABRIL DE 2011
EVO MORALES AYMA
PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
Por cuanto, la Asamblea Legislativa Plurinacional, ha sancionado la siguiente Ley:
TTULO I
NORMAS GENERALES
CAPTULO NICO
OBJETO, FINALIDAD, PRINCIPIOS Y MBITO DE APLICACIN
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TTULO II
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FALTAS Y SANCIONES
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 5. (RESPONSABILIDAD).
I.
Toda servidora y servidor pblico policial responder de los resultados emergentes del
desempeo de sus funciones, deberes y atribuciones, que podr ser administrativa,
ejecutiva, civil y penal.
II.
II.
Faltas Leves, y
b)
Faltas Graves
Las Faltas Leves y Graves se sub clasifican, segn la gravedad de las mismas.
Artculo 8. (TIPOS DE SANCIONES). Las sanciones podrn ser las siguientes:
1.
2.
3.
4.
5.
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CAPTULO II
FALTAS LEVES
Artculo 9. (FALTAS LEVES CON LLAMADA DE ATENCIN VERBAL).
Las Faltas Leves que dan lugar a la sancin de Llamada de Atencin Verbal impuesta por el
inmediato superior, que deber ser puesta en conocimiento de la Direccin de Personal o de
Recursos Humanos, son:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
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la
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tramitacin
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2.
Demorar deliberadamente
reglamentariamente.
de
solicitudes
elevadas
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
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1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
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Negarse a prestar auxilio a las personas que lo soliciten, salvo causal justificada.
19.
20.
21.
22.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
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11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
25.
26.
27.
sustancias
de
sus
controladas,
camaradas
durante
de
el
trabajo,
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institucin.
28.
29.
30.
31.
32.
33.
34.
35.
36.
37.
38.
2.
3.
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4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
10
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21.
22.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
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de beneficio econmico.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
II.
III.
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II.
2.
3.
4.
5.
En forma colectiva.
2.
En presencia de subalternos.
3.
4.
5.
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del rgimen disciplinario de la Polica Boliviana estn sometidos a la Constitucin Poltica del
Estado, las leyes y reglamentos, y ejercern sus funciones con independencia funcional y de
forma exclusiva, con excepcin del ejercicio de la docencia.
Artculo 23. (REQUISITOS GENERALES PARA SER DESIGNADA O
DESIGNADO MIEMBRO DE LOS TRIBUNALES DISCIPLINARIOS O FISCAL
POLICIAL). Para ser designada o designado miembro de los Tribunales Disciplinarios o
Fiscal Policial de la Polica Boliviana se requiere:
1.
2.
3.
4.
II.
2.
DEL
TRIBUNAL
DISCIPLINARIO
b)
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c)
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b)
c)
Dos Vocales Suplentes. Entre Jefes y Suboficiales del servicio activo, con
preferencia abogadas o abogados, sin perjuicio de sus funciones.
b)
c)
CAPTULO III
ATRIBUCIONES DE LOS TRIBUNALES
SECCIN I
TRIBUNAL DISCIPLINARIO SUPERIOR
Artculo 29. (ATRIBUCIONES
DEL
TRIBUNAL
DISCIPLINARIO
SUPERIOR). El Tribunal Disciplinario Superior, tiene las siguientes atribuciones:
a)
b)
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debates y deliberaciones.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
2.
3.
Proyectar resoluciones de los recursos que le sean sorteados como vocal relator.
4.
SECCIN II
TRIBUNALES DISCIPLINARIOS DEPARTAMENTALES
Artculo 32. (ATRIBUCIONES
DEL
TRIBUNAL
DISCIPLINARIO
DEPARTAMENTAL). El Tribunal Disciplinario Departamental, tiene las siguientes
atribuciones:
a)
b)
c)
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1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
2.
3.
SECCIN III
PERSONAL DE APOYO
Artculo 35. (ATRIBUCIONES DE LA SECRETARIA O DEL SECRETARIO
DEL TRIBUNAL). La Secretaria o el Secretario del Tribunal Disciplinario, tiene las siguientes
atribuciones:
1.
2.
3.
4.
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6.
Custodiar y revisar los actuados cuando sean presentados por las o los Fiscales
Policiales o sean prestados a las Abogadas o los Abogados defensores o
recurrentes.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
Registrar y archivar todos los fallos emitidos por el Tribunal Disciplinario, con
fines de control y estadstica.
2.
Representar por escrito ante el Tribunal Disciplinario, sobre las o los procesados
que no hubiesen sido habidos o hayan rechazado su legal notificacin.
3.
CAPTULO IV
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2.
3.
Las o los Fiscales Policiales: Jefes, Oficiales o Suboficiales, del servicio activo,
preferentemente con ttulo de Abogado. Su nmero ser determinado de
acuerdo a las necesidades de la Fiscala Policial.
4.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
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2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
2.
3.
4.
5.
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6.
7.
8.
9.
10.
CAPTULO V
DIRECCIN GENERAL DE INVESTIGACIN POLICIAL INTERNA
Artculo 43. (DIRECCIN GENERAL DE INVESTIGACIN POLICIAL
INTERNA). Es el organismo de la Polica Boliviana, dependiente orgnica y
disciplinariamente de la Inspectora General, que tiene la funcin de investigar los hechos que
constituyan falta grave, bajo la direccin funcional de la o del Fiscal Policial en los casos
concretos. Las investigadoras y los investigadores no podrn ser removidos de las funciones
asignadas hasta su conclusin.
Artculo 44. (ATRIBUCIONES DE LA DIRECTORA O DEL DIRECTOR
GENERAL DE INVESTIGACIN POLICIAL INTERNA). La Directora o el Director
General de Investigacin Policial Interna tiene la atribucin de planificar, disear, orientar y
dirigir la estrategia y tcticas del desarrollo y operativizacin de las funciones de la Direccin
General de Investigacin Policial Interna y asignar a las investigadoras o a los investigadores a
su cargo, que son exclusivamente miembros de la Polica Boliviana.
CAPTULO VI
OFICINA DE CONTROL INTERNO Y ATRIBUCIONES
Artculo 45. (OFICINA DE CONTROL INTERNO).
I.
II.
III.
Las investigadoras o los investigadores podrn ser policas y civiles, con facultades
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2.
3.
dispuesta
mediante
Resolucin
TTULO IV
DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO POLICIAL
CAPTULO I
NORMAS GENERALES DEL PROCEDIMIENTO
Artculo 49. (PRINCIPIOS). El Procedimiento Administrativo Disciplinario Policial
se basa en los siguientes principios:
1.
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2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
El
1.
2.
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La facultad para ejercer la accin disciplinaria prescribe a los dos aos de cometida la
falta grave.
II.
NOTIFICACIONES).
Las
citaciones
1.
2.
II.
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III.
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b)
c)
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EXCUSAS Y RECUSACIONES
Artculo 60. (EXCUSAS DE LAS O LOS MIEMBROS DE LOS TRIBUNALES
DISCIPLINARIOS POLICIALES). La Presidenta o el Presidente del Tribunal Disciplinario
Superior, la Presidenta o el Presidente del Tribunal Disciplinario Departamental y las Vocales o
los Vocales Permanentes de los Tribunales, debern excusarse o podrn ser recusados cuando se
encuentren comprendidos en cualquiera de las siguientes causales:
1.
2.
3.
Tener amistad ntima con alguna de las partes, que se manifestaren por trato y
familiaridad constantes o pertenecer a la misma promocin de egreso.
4.
5.
6.
2.
3.
II.
III.
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los miembros del Tribunal que fueron recusadas o recusados, en las siguientes
veinticuatro horas, las Vocales o los Vocales no recusados la resolvern, pudiendo
convocarse a las Vocales o los Vocales Suplentes para tal efecto.
Artculo 63. (IRRECUSABILIDAD DE FISCALES). Las y los Fiscales Policiales,
son irrecusables.
CAPTULO III
ETAPA INVESTIGATIVA
Artculo 64. (INICIO). La etapa investigativa se iniciar:
1.
2.
Cualquier persona particular que conozca de la comisin de una falta grave, podr
ponerla en conocimiento del Fiscal Policial o de la Direccin General de
Investigacin Policial Interna, debiendo en su caso aportar los elementos que
sustenten la misma.
II.
Todo miembro de la Polica Boliviana que tenga conocimiento de una falta grave
cometida por cualquier servidora o servidor pblico policial, est obligado a
denunciar sobre la misma ante la Fiscala Policial o la Direccin General de
Investigacin Policial Interna.
III.
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b)
c)
d)
e)
2.
b)
c)
d)
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b)
c)
d)
e)
CAPTULO IV
ETAPA DEL PROCESO ORAL
Artculo 73. (DEL PROCESO ORAL). El Proceso Oral se realizar sobre la base de
la acusacin de la o del Fiscal Policial, en forma oral, pblica, contradictoria y continua, para la
demostracin de la comisin de la falta grave y determinar la responsabilidad de la procesada o
del procesado y de las procesadas o los procesados.
En los casos que afecten a la seguridad de las partes, la estabilidad y el prestigio
institucional, el Tribunal mediante Resolucin Administrativa justificar y decretar la reserva
de la audiencia hasta la conclusin del proceso.
Artculo 74. (AUTO DE INICIO DE PROCESAMIENTO). Una vez recibida la
Acusacin Fiscal Policial, dentro de las veinticuatro horas se emitir el Auto de Inicio de
Procesamiento, sealando en forma expresa la o las faltas graves que se acusa a las servidoras o
servidores pblicos policiales procesados, sealando da y hora de realizacin de la Audiencia
de Proceso Oral, entre el tercer y octavo da hbil posterior a la notificacin, a efecto que se
prepare la defensa.
Los defectos de forma de la Acusacin Fiscal Policial, no impedirn la prosecucin
del proceso ni son causa de nulidad.
Artculo 75. (RECURSO DE REPOSICIN). Este recurso proceder solamente
contra providencias de mero trmite a fin de que el mismo Tribunal advertido de su error, las
revoque o modifique. El Tribunal deber resolverlo de inmediato en la misma Audiencia, sin
recurso ulterior.
Artculo 76. (DIRECCIN DE LA AUDIENCIA).
I.
II.
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II.
Tanto el Fiscal Policial como la parte procesada debern fundamentar sus alegatos
iniciales.
b)
2.
3.
4.
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2.
3.
Podr ser testigo, cualquier persona que tenga conocimiento del hecho.
4.
5.
6.
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Artculo 86. (MEDIOS DE PRUEBA). Son medios de prueba todos aquellos que
puedan conducir al esclarecimiento de los hechos que motivan el proceso, entre ellos:
1.
Los documentos pblicos. Aquellos cuya emisin est respaldada por la fe del
Estado.
2.
3.
4.
5.
Las declaraciones testificales. Son los testimonios de las personas, que vieron,
oyeron o conocen directamente del hecho.
6.
7.
8.
9.
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11.
12.
2.
Los miembros del Tribunal valorarn las pruebas producidas durante el proceso
de modo integral, conforme a la sana crtica.
3.
4.
5.
6.
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RESOLUCIONES
Artculo 91. (CONTENIDO DE LA RESOLUCIN DE PRIMERA
INSTANCIA). El Tribunal, en la misma Audiencia Oral de Procesamiento, emitir la
Resolucin de Primera Instancia, declarando probada o improbada la acusacin. Resolucin
que ser suscrita por todos los miembros del Tribunal.
Se la dictar en nombre de la Polica Boliviana y deber contener:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)
k)
II.
2.
3.
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Dentro del trmino de tres das hbiles perentorios, computables a partir del da
siguiente hbil al de la notificacin con la Resolucin, las partes podrn interponer
Recurso de Apelacin fundamentada ante el Tribunal Disciplinario Departamental,
debiendo anunciar que apelarn el fallo emitido en la misma Audiencia Oral de
Procesamiento.
II.
2.
3.
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2.
3.
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
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EJECUCIN DE RESOLUCIONES
Artculo 100. (ANTECEDENTES DISCIPLINARIOS). nicamente las
Resoluciones sancionatorias ejecutoriadas constituirn antecedentes disciplinarios, que
constarn en el archivo personal. El Tribunal Disciplinario Superior a travs de su
Departamento de Archivo, Registros y Antecedentes ser el nico rgano autorizado para su
certificacin.
Los memorndums de sancin por falta leve, se consideran demritos y no
antecedentes disciplinarios.
Tampoco se consideran antecedentes disciplinarios y no podr emitirse certificaciones
sobre:
a)
Las denuncias.
b)
c)
d)
II.
Artculo 102.
(PROCEDIMIENTO ANTE LAS FALTAS GRAVES EN
FLAGRANCIA O DE CONNOTACIN INSTITUCIONAL). La o el Fiscal Policial, al
asumir conocimiento de la comisin de una falta grave en flagrancia o de connotacin
institucional, reunir todos los antecedentes del caso en el plazo mximo de cuarenta y ocho
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horas para emitir la Acusacin Fiscal Policial ante el Tribunal Disciplinario Departamental,
quien evaluar los antecedentes para emitir o no el Auto Inicial de Proceso.
Dictado el Auto Inicial de Proceso, pondr a la procesada o al procesado bajo
disposicin procesal, y en el plazo mximo de cuarenta y ocho horas llevar a cabo la audiencia
de proceso, que en caso de ser necesario podr ser mvil. Concluida la audiencia, se emitir la
Resolucin de Primera Instancia.
De interponerse apelacin, el Tribunal Disciplinario Superior, deber resolver el
recurso dentro de los siguientes cinco das de su recepcin.
Artculo 103.
(PROCEDIMIENTO ANTE LA FALTA GRAVE DE
DESERCIN). En los casos de Desercin, la o el Superior de la Unidad informar por escrito
a la o al Fiscal Policial, debiendo adjuntar originales o copias legalizadas de los documentos
que comprueben la falta, sin perjuicio de remitir los antecedentes al Comando Departamental o
a la Direccin Nacional correspondiente.
La o el Fiscal Policial, al asumir conocimiento del hecho dispondr que una
investigadora o un investigador verifique las circunstancias de la posible ausencia de la
servidora o servidor pblico policial en el plazo de cuarenta y ocho horas. Constatada la
ausencia, emitir requerimiento de inicio de investigaciones e informar al Tribunal
Disciplinario Departamental y dentro de los cinco das hbiles emitir su Acusacin.
El Tribunal Disciplinario Departamental, recepcionada la Acusacin en el plazo
mximo de cuarenta y ocho horas emitir el Auto de Procesamiento, que ser notificado en el
ltimo destino laboral o en el domicilio registrado en su archivo personal, y dentro de las
siguientes setenta y dos horas llevar a cabo la audiencia del proceso, emitiendo la Resolucin
de Primera Instancia al finalizar la misma.
La ausencia injustificada de la procesada o del procesado a los actos del proceso, no
impide su continuacin, correspondiendo la designacin de una Abogada o un Abogado de
oficio a los efectos de garantizar su derecho a la defensa.
De interponerse apelacin, el Tribunal Disciplinario Superior, deber resolver el
recurso dentro de los siguientes cinco das de su recepcin.
DISPOSICIONES ADICIONALES
PRIMERA. (SUSPENSIN INDEFINIDA). El Comando General o el Comando
Departamental de la Polica Boliviana, mediante Resolucin Administrativa, dispondr la
Suspensin Indefinida de la institucin sin goce de haberes, cuando la servidora o servidor
pblico policial tenga la calidad jurdica de imputada o imputado, acusada o acusado por el
Ministerio Pblico y se encuentre con medida cautelar de detencin preventiva o domiciliaria,
que le impida cumplir funciones.
SEGUNDA. (REASIGNACIN DE FUNCIONES POR IMPUTACIN DEL
MINISTERIO PBLICO). La servidora o servidor pblico policial que fuera imputado por el
Ministerio Pblico y que se encuentre con medidas sustitutivas a la detencin preventiva, ser
puesto a disposicin del Comando Departamental, para la reasignacin de funciones en
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unidades operativas cumpliendo servicio interno y con prohibicin de usar uniforme fuera de
las instalaciones policiales, con goce de haberes hasta la culminacin del proceso penal o hasta
que se modifique su situacin jurdica.
TERCERA. (RESTITUCIN DE DERECHOS). El mismo Comando que emiti
la Resolucin Administrativa de Suspensin Indefinida, mediante otra Resolucin, dispondr la
restitucin de derechos institucionales de la servidora o servidor pblico policial, cuando:
a)
b)
c)
II.
Los procesos que se encuentran en actual trmite y hubieran sido objeto de acusacin,
continuarn rigindose por el Reglamento de Faltas Disciplinarias y sus Sanciones de
la Polica Nacional aprobado mediante Resolucin Suprema No. 222266 de 9 de
Febrero de 2004, hasta su conclusin, debiendo concluir en un plazo mximo de doce
meses desde la publicacin de esta Ley y se aplicar en todo caso la norma ms
favorable a la procesada o el procesado.
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