QUE ES EL ECONÓMICO COACTIVO

Es un medio por el cual el Estado cobra sus adeudos que los particulares tienen con éste, los que deben
ser líquidos, exigibles, de plazo vencido y preestablecidos legalmente a favor de la administración
pública.

CUALES SON LAS CARACTERÍSTICAS DEL ECONÓMICO COACTIVO?

- es un proceso de ejecución, pues persigue el cumplimiento de una obligación de los
particulares a favor del Estado.
- La parte actora siempre van a ser los órganos administrativos
- Las pretensiones de la administración publica son de carácter coactivo, es decir por la fuerza.
- La jurisdicción la ejercen los juzgados de lo económico coactivo y las salas del tribunal de
cuentas.

CUAL ES LA NATURALEZA JURÍDICA DEL ECONÓMICO COACTIVO?

Se trata de una ejecución especial en donde el Estado, a través de los órganos administrativos siempre
es la parte actora, contra existencia de un titulo ejecutivo y que persigue el cumplimiento de una
obligación del particular a favor del estado.

DONDE SE REGULA EL ECONÓMICO COACTIVO?

Decreto 1126 del Congreso "Ley Orgánica del Tribunal y Contraloría de Cuentas" y Decreto 6-91 del
Congreso "Código Tributario"

El proceso económico coactivo tiene como fin exclusivo conocer en los procedimientos para obtener
el pago de los adeudos a favor del Fisco, las municipalidades, las entidades autónomas y las entidades
descentralizadas.

CUALES SON LOS PRINCIPIOS PROCESALES DEL ECONÓMICO COACTIVO?

 - Impulso de oficio (Arto. 104 del 1126)
- Es anti formalista: no se necesita auxilio, no citar leyes, en caso de urgencia puede gestionarse
verbalmente aunque debe ser por escrito.
- Supletoriedad de Otras Leyes: CPCYM, LOJ (Art. 107 del 1126 y 185 del 6-91).

CUALES SON LOS REQUISITOS PARA PLANTEAR LA DEMANDA?

Supletoriamente 61 del CPCYM

SEÑALE QUE AUDIENCIA SE LE DA AL DEMANDADO?

Según el arto. 84 del 11-26 3 días o rebeldía, si se opone o interpone excepciones dentro del mismo
término se manda oír al MP y al Demandado por 5 días.

Según el Arto. 174 del 6-91 5 días para que se oponga o haga valer sus excepciones. Si se trata de
ejecución de sentencias solo se admitirán las excepciones nacidas con posterioridad a la misma.

QUE EXCEPCIONES SE PUEDEN PLANTEAR Y EN QUE TERMINO?

Todas las necesarias y si se aplica el 1126 en 3 días pero si se aplica el 6-91 en 5 días hábiles.

CUAL ES EL PERIODO DE PRUEBA DEL ECONÓMICO COACTIVO?

Si se usa el 1126, Arto. 86 el periodo de prueba de las excepciones puede ser de 6 días, no se
señalará día para la vista al vencimiento del mismo y resuelve.

Si se usa el 6-91, Arto. 176 el plazo de prueba es de 10 días, no hay plazo extraordinario de
prueba.

EXPLIQUE LAS TERCERÍAS EN EL ECONÓMICO COACTIVO?

- Aplicando el 1126 Artos. 91,92,93 y 94.

 - Aplicando el 6-91 Artos. 179, 180 y 181.

EN QUE PLAZO SE DICTA LA SENTENCIA EN EL ECONÓMICO COACTIVO?

- Dto. 1126, Arto. 86 después de los seis días de prueba sin día para la vista.

- Dto. 6-91, Arto. 178 vencido el plazo para oponerse o el de prueba.

QUE RECURSOS PROCEDEN EN EL ECONÓMICO COACTIVO?

- Apelación Arto. 101 del 1126 y 183 del 6-91

- Aclaración y Ampliación Arto. 100 del 1126 y 183 del 6-91.
- Revisión, Arto. 102 del 1126.

COMO SE REGULAN LAS COSTAS EN EL ECONÓMICO COACTIVO?

- Dto. 1126 no expresa nada así que supletoriamente el CPCYM

- Dto. 6-91 Arto. 182.

EN QUE CONSISTE LA INACCIÓN ADMINISTRATIVA?

Es cuando la administración pública no resuelve los expedientes, en los que los particulares han
realizado alguna gestión o bien en un expediente iniciado de oficio, en este caso hay mora o retardo en
resolver y se cae dentro de la figura jurídica del Silencio Administrativo.

CUANDO SE DAN LA MORA Y EL RETARDO?

Se dan cuando dentro de un procedimiento en el que el particular o administrado no ha sido notificado

y existe un procedimiento iniciado dentro de la administración pública en su contra. En este caso, no
existen consecuencias jurídicas asignadas legalmente ante tal situación.

QUE ES EL SILENCIO ADMINISTRATIVO?

Es la figura jurídica en la que, el órgano administrativo dotado de competencia administrativa, no
resuelve las peticiones o las impugnaciones de los administrados.

EL PROCESO ECONÓMICO-COACTIVO.
Según el Lic. Hugo H. Calderón para que este juicio proceda, es necesaria la existencia de
un documento en donde se establezca plenamente el adeudo que el particular tiene al
Estado o a sus entidades.
En cuanto a su naturaleza jurídica, el procedimiento económico-coactivo, se puede
establecer que se trata de una ejecución especial en donde el Estado, a través de los
órganos administrativos siempre es la parte actora, contra existencia de un título ejecutivo
y que persigue el cumplimiento de una obligación del particular a favor del Estado.

 REGULACIÓN.
En Guatemala encontramos regulado este proceso, en el Decreto 1126 del Congreso de la
República Ley del Tribunal de Cuentas, en su artículo 45 establece la jurisdicción en
materia económica-coactiva.

Señala la ley, que el proceso o juicio económico-coactivo tiene como fin exclusivo conocer
en los procedimientos para obtener el pago de los adeudos a favor del fisco, las
municipalidades, las entidades autónomas y las entidades descentralizadas.
Los adeudos son aquellos que proceden de un fallo condenatorio de cuentas,
multas y demora en obligaciones tributarias.

Para que proceda el económico-coactivo en Guatemala, es necesario que exista un título

ejecutivo.
En el Decreto 1126 Ley del Tribunal de Cuentas aparece en su artículo 83 lo que se refiere
a los títulos ejecutivos.
En el Decreto 6-91 Código Tributario aparece en su artículo 172 lo que se refiere a los
títulos ejecutivos. Y el artículo 173 los requisitos que deben reunir estos títulos.

 SUBSTANCIACIÓN Y ANÁLISIS DEL PROCEDIMIENTO.

1. PLANTEAMIENTO DE LA DEMANDA: No existen en ninguna de las dos leyes
requisitos para la demanda, sin embargo, al hacerse una aplicación supletoria, en ambos
casos, del CPCYM, se deben reunir en la demanda los requisitos establecidos dentro dela
artículo 61, para la primera solicitud y los del artículo 62 para las demás solicitudes. Con
la demanda, la administración pública deberá acompañar el título ejecutivo, en el que
demuestre el adeudo que el particular tiene con el Estado. Planteada la demanda el juez
calificará el título y con base en el mismo mandará a requerir del pago al obligado y si el
obligado no cancela en el acto el requerimiento se trabará embargo sobre bienes
suficientes que cubran el valor de lo demandado (Art. 84 del Decreto 1126 Ley del
Tribunal de Cuentas y 174 del Decreto 6-91 Código Tributario)

2. AUDIENCIA AL DEMANDADO: En este caso se encuentran dos situaciones que se

dan en las dos leyes, Decreto 1126 Artículo 86, 6 días; Decreto 6-91 artículo 176, 10 días.

4. EXCEPCIONES: En el proceso económico-coactivo, como en cualquier proceso se

pueden plantear las excepciones que el demandado considere necesarias. En el Decreto
1126 el plazo es de 3 días y el Decreto 6-91, el plazo será de 5 días.

5. PERÍODO DE PRUEBA: También se dan dos supuestos, dependiendo la ley que se

aplique dentro del proceso. Si se trata del Decreto 1126, en su artículo 86 se establece
que si el juez lo estima necesario o a solicitud de alguna de las partes, mandará a abrir a
prueba las excepciones por el término de 6 días. Vencido este término se resolverá sin
necesidad de señalar día para la vista.

Si el procedimiento es llevado conforme el Decreto 6-91, se establece en el artículo 176

que el juez deberá oír por 5 días hábiles a la Administración Tributaria y con su
contestación o sin ella, mandará a recibir las pruebas por el plazo de 10 días hábiles
comunes a ambas partes, si lo pidiere alguna de ellas o el juez lo estima necesario. En
este caso no se puede otorgar plazo extraordinario de prueba.

6. TERCERÍAS DENTRO DEL PROCESO ECONÓMICO-COACTIVO: Las tercerías

excluyentes de dominio o preferente de pago, se verifican dependiendo del procedimiento
que se trate. Decreto 1126, ver artículos 91, 92, 93 y 94. Decreto 6-91, ver artículos 179,
180, 181.

SENTENCIA ECONÓMICA COACTIVA: De conformidad con el Decreto 1126, en su

artículo 86 se establece que si el juez lo estima necesario o a solicitud de alguna de las
partes, mandará a abrir a prueba las excepciones por el término de 6 días. Vencido este
término se resolverá sin necesidad de señalar día para la vista. De conformidad con el
Decreto 6-91 artículo 178, establece que vencido el plazo para oponerse o el de prueba,
en su caso, el juez se pronunciará sobre la oposición y las excepciones deducidas.

PROCEDIMIENTO DEL JUICIO ECONÓMICO-COACTIVO REGULADO EN EL CÓDIGO

TRIBUTARIO

Planteamiento de la demanda.
La demanda debe cumplir los requisitos del
artículo 61 del CPCYM por aplicación
supletoria artículo 185 del Código
Tributario

Audiencia al demandado
Se da audiencia al ejecutado por 5 días
para que se oponga a la demanda o haga
valer sus excepciones (Art. 174)

Si el demandado no comparece a El demandado se opone a la

juicio no se opone ni interpone demanda o plantea excepciones
excepciones Art. 176
Art. 175

Se da audiencia a la
administración tributaria por 5
días. (Art. 175)

Prueba
Se puede abrir a prueba por un
plazo de 10 días. (Art. 176)

Sentencia
Vencido el plazo para
oposición o vencido el plazo
de la prueba
Art. 178
Recursos dentro del económico coactivo: Dentro del procedimiento del económico-
coactivo se señalan como únicos recursos los de apelación, y aclaración y ampliación. En
cuanto a la casación la Constitución Política, en su artículo 220 establece en su párrafo 2º.
, que el recurso de casación es inadmisible en los procedimientos económicos-coactivos.
Ver artículos 100, 101, del Decreto 1126 Ley del Tribunal de Cuentas y el artículo 183 del
Código tributario

APELACIÓN EN EL JUICIO ECONÓMICO-COACTIVO, CÓDIGO TRIBUTARIO

Apelación en el juicio económico-coactivo

Plazo para plantear la apelación

3 días de notificación de:

Auto que Auto que Auto que

deniega resuelve Sentencia aprueba
trámite tercerías Art. 183 liquidación
Art. 183 Art. 183 Art. 183

Día para la vista

Tribunal de 2ª. Instancia de Cuentas
Señala día para la vista dentro de 5 días
Siguientes a la recepción de los autos.
Art. 184

Resolución de la apelación
El tribunal de 2º. Grado resuelve dentro
De los 10 días hábiles siguientes al de la vista
Sentencia de 2º. Grado (Art. 184)
PROCEDIMIENTO DEL JUICIO ECONÓMICO-COACTIVO REGULADO EN EL
DECRETO 1126 DEL CONGRESO DE LA REPÚBLICA
LEY DEL TRIBUNAL DE CUENTAS.

Planteamiento de la demanda
La demanda debe cumplir los requisitos del
artículo 61 del CPCYM por aplicación
supletoria del artículo 107 decreto 1126 del
Congreso de la República
Ley del Tribunal de Cuentas.

Requerimiento de pago demandado

Se da audiencia al ejecutado por 3 días
Para que se oponga a la demanda o haga
valer sus excepciones
Art. 84

Si el demandado no
comparece a juicio no se El demandado se opone a la
opone ni interpone demanda o plantea excepciones
excepciones Art. 85

Se da audiencia al ejecutante
por 5 días
Art. 85

Prueba
Se puede abrir a prueba por un
plazo de 6 días
Art. 86

Sentencia
Vencido plazo para
oposición o vencido el plazo
de la prueba
Art. 86
APELACIÓN EN EL JUICIO ECONÓMICO-COACTIVO DECRETO 1126 DEL
CONGRESO DE LA REPÚBLICA LEY DEL TRIBUNAL DE CUENTAS
La apelación procede contra las sentencias o autos que pongan fin al juicio, de
conformidad con el artículo 101 de la Ley del Tribunal de Cuentas.

Apelación en el juicio económico-coactivo

Plazo para plantear la apelación (Art. 101)

3 días de notificación de:

Auto que Auto que

deniega Sentencia aprueba
trámite Art. 88 liquidación
Art. 88 Art. 88

Día para la vista

Tribunal de 2ª. Instancia de Cuentas
Señala día para la vista dentro de 15 días
Siguientes a la recepción de los autos.
Art. 89

Resolución de la apelación
El tribunal de 2º. Grado resuelve dentro
De los 8 días hábiles siguientes al de la vista
Sentencia de 2º. Grado (Art. 89)