Reglamento No. 2116 de 1984, Sobre Clasificación y Normas para Restaurantes

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RESOLUCIONES TURISTICAS

PARA

RESTAURANTES

Mayo, 2004
Santo Domingo República Dominicana
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REGLAMENTO
No. 2116

DE CLASIFICACION y NORMAS PARA


RESTAURANTES

SECRETARIA DE ESTADO DE TURISMO


REPUBLICA DOMINICANA

REGLAMENTO NUM. 2116 DE CLASIFICACIÓN Y NORMAS


PARA RESTAURANTES, de113 de julio de 1984.

NUMERO: 816-03
CONSIDERANDO: Que el Gobierno de Concentración Nacional está
interesado en promover y organizar todas las actividades relacionadas con el
turismo;
CONSIDERANDO: Que es función de la Secretaría de Estado de Turismo
organizar, coordinar, y reglamentar los servicios turísticos;
CONSIREDANDO: Que es preciso reglamentar y clasificar los restaurantes;
VISTA: La Ley Orgánica de Turismo de la República Dominicana No. 541,
del 31 de diciembre de 1969, modificada por la Ley No. 84, de fecha 26 de
diciembre de 1979.
En el ejercicio de las atribuciones que me confiere el Artículo 55 de la
Constitución de la República, dicto el siguiente:

REGLAMENTO DE CLASIFICACIÓN Y NORMAS PARA


RESTAURANTES

CAPITULO I Disposiciones Generales


Art. 1.- Serán considerados como restaurantes aquellos establecimientos
de servicios que de manera habitual o profesional sirvan al público en
general comidas y bebidas, para consumir en el mismo local por un precio
determinado.
P ÁRRAFO.- Dichos establecimientos deberán cumplir con las condi-
ciones y requisitos del presertte reglamento y cualesquiera otras dis-
posiciones anexas.
Art. 2.- Quedan excluidos, sin embari>, del ámbito de aplicación del
presente reglamento:
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a) Los comedores universitarios y escolares, los comedores para los
trabajadores de una empresa, los comedores populares y en general,
todo establecimiento dedicado únicamente a servir comidas y bebidas
a grupos particulares en áreas calificadas como privadas.
b) Los restaurantes en clubes sociales, deportivos y otros, en los
~ales la entrada está limitada únicamente a los socios y sus
familiares, es decir, todos aquellos que no tengan carácter "público".
c) Los servicios de comedores en naves marítimas y aéreas.

Art. 6.- Es competencia del Comité de Clasificación creada por el


reglamento Número 2115 de fecha 13 de julio de 1984, de Clasificación y
Normas para Establecimientos Hoteleros:

a) Solicitar de las empresas explotadoras de establecimientos gas-


tronómicos, que comuniquen su apertura a dicho organismo
gubernativo, para estar acogidos a los preceptos de la presente
reglamentación.
b) Fijar y en su caso, modificar sus categorías.
c) Vigilar el cumplimiento de lo dispuesto en materia de precios.
d) Inspeccionar sus condiciones de funcionamiento para asegurar
en todo momento el perfecto estado de sus instalaciones, la correcta
prestación del servicio y el buen trato dispensado a la cuéntela, sin
perjuicio de las facultades inspectoras de otros organismos
gubernamentales.
e) Recomendar las medidas adecuadas para fomento, protección y
conocimiento de los establecimientos gastronómicos a fin de
promocionar, dentro del sector turístico, la cocina dominicana.
f) Resolver las reclamaciones que puedan formularse en relación
con la materia objeto de la presente reglamentación.
g) Establecer las normas y criterios cualitativos y cuantitativos de
los diversos equipos, utensilios, etc., requeridos para cada cate
goría o modalidad de establecimiento.
h) Dictar procedimientos internos para la mejor aplicación del pre
sente reglamento.
i) Imponer las sanciones que procedan, según la magnitud de las
infracciones a la presente reglamentación.

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Art. 7.- El Secretario de Estado de Turismo podrá considerar y resolver
los recursos que las empresas interpongan en contra de las

Clasificación. . .;

SANCIONES

Art. 8.- El incumplimiento de las condiciones mínimas exigidas en este


Reglamento a los Restaurantes, dará lugar a sanciones administrativas,
conforme con lo dispuesto en la Ley Orgánica No. 541, en su Artículo 4,
Letra q.
Art. 9.- Independientemente de las sanciones que hubiere lugar, la
percepción de precios superiores a los aprobados producirá, en todo caso,
la obligación inmediata de restituir lo indebidamente percibido.
Art. 10.- Las sanciones de carácter administrativo, no excluirán la
responsabilidad penal o civil en que se pudiera incurrir. Cuando existan
indicios de responsabilidad penal o civil se pasará a los tribunales
competentes.
Art. 11.- En la imposición de las sanciones se considerarán la naturaleza y
circunstancias de la infracción, antecedentes de! infractor, asícomo los
perjuicios originados a los clientes y al prestigio de la profesión.
Art. 12.- Las infracciones que se cometan contra lo preceptuado en el
Reglamento de Restaurantes se hará efectiva mediante amonestación o
degradación de categoría.
P ÁRRAFO.- En lo relativo a la degradación, si cualquier establecimiento
clasificado incumple con el presente reglamento, se. le requerirá por
escrito en un plazo adecuado la corrección de dicha irregularidad. De no
ser ésta corregida en el plazo otorgado se le aplicará dicha sanción. El
establecimiento sancionado en la forma antes dicha podrá obtener la
reposición de su categoría tan pronto se compruebe la corrección de las
irregularidades que dieron lugar a la sanción.
Art. 13.- Cuando alguno de los miembros del Comité de Clasificación
tenga algún interés directo e indirecto en cualquier asunto sometido a la
consideración del Comité, deberá abstenerse de participar en la discusión
y decisión del mismo, y en dicho caso ocupará su lugar el suplente
certificado.

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CAPITULO 11
Procedimientos para la Clasificación
Art. 14.- Para obtener la clasificación, y sin perjuicio de la presentación de
los documentos que se exigen para obtener la autorización de apertura de
los establecimientos, la solicitud de clasificación se ajustará al modelo
oficial, a la cual las empresas deberán acompañar el plano del
establecimiento a escala 1:100, en el que se reflejará claramente el
nombre, destino y superficie de cada dependencia, así como la capacidad
del comedor y con indicación del número de plazas (asientos).
PÁRRAFO 1.- Copias de los expedientes relativos a las solicitudes de
clasificación y apertura de los establecimientos serán remitidos para fines
de estudio, a los miembros del Comité de Clasificación por lo menos diez
(10) días antes de la fecha de la reunión en que serán conocidos.
PÁRRAFO 11.- Estos documentos se presentarán por duplicado ante el
Comité de Clasificación, el cual examinará la solicitud de apertura y
clasificación, visto el informe técnico correspondiente, otorgado en su
caso, la autorización y categoría que, de acuerdo con sus instalaciones y
servicios, corresponda al establecimiento dentro de un plazo no mayor de
30 días después de recibido. Contra esta resolución podrán los interesados
recurrir ante la Secretaría de Estado de Turismo en un plazo de treinta (30)
días.
Art. 15.- Si los establecimientos estuvieran simplemente proyectados,
podrán solicitar al Comité de Clasificación que se les indique la categoría
que pudiera corresponder al establecimiento, con carácter exclusivamente
indicado, que sólo coincidirá con la provisional y definitiva si se acredita
que las instalaciones, mobiliarios, equipos y
prestación de servicios ajustan al proyecto y documentación presentado
para fines de clasificación finalmente instalado.
PÁRRAFO 1.- Una vez el Comité reciba una solicitud de clasificación
debidamente acompañada de la documentación correspondiente, deberá
dentro de un plazo de treinta (30) días dictar una resolución fijando la
categoría provisional del establecimiento sometido a clasificación,
PÁRRAFO 11.- Una vez terminados los trabajos de construcción del
establecimiento sometido a clasificación provisional, el Comité, dentro
de un plazo de treinta (30) días a partir de la fecha de terminación de los
trabajos, deberá fijar la clasificación definitiva del establecimiento.

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Art. 16.- Los señalados en los párrafos precedentes podrán ser prorro-
gados hasta treinta (30) días más por el Comité cuando la naturaleza

Art. 17.- El Comité de Clasificación, dispensará a un establecimiento


determinado constituido en proceso de construcción al momento de la
entrada en vigencia del presente reglamento, de algunos o algunas de las
condiciones exigidas como mínimas.
P ÁRRAFO.- Cuando se trata de establecimientos instalados o por
instalarse en edificios históricos, artísticos o típicos del país, podrá
especialmente el Comité hacer uso de esta facultad.

CAPITULO III

Generalidades sobre su Funcionamiento


Art. 18.- Los restaurantes serán establecimientos públicos siendo libre de
acceso a los mismos, todo ello sin perjuicio del derecho de admisión
reservado a los establecimientos para ser ejercido por razones de edad,
modalidad, higiene y enfermedad.
Art. 19.- Se prohIbe la venta de objetos en el interior de los restaurantes.
Art. 20.- No podrán ser consumidas en los restaurantes otras comidas o
bebidas de las que sirvan los mismos.
Art. 21.- Los establecimientos comprendidos en el presente reglamento
cuidarán especialmente la calidad y limpieza de sus servicios de toda
índole, de acuerdo con sus respectivas categorías, debiendo en todo caso
esmerarse en los siguientes aspectos:
a) En la preparación de comidas y bebidas, utilizando alimen
tos e ingredientes en perfecto estado de conservación.
b) En la adecuada presentación de cada plato, de acuerdo con el
rango del establecimiento.
c) En el trato amable y cortés a la clientela, atendiéndola con rapidez
y eficacia.
d) En la limpieza de los locales, mobiliarios, cubertería, cristalería,
loza y lencería en general.
e) En el perfecto funcionamiento y decoro de los servicios sanitarios. f)
En la correcta presentación del personal, incluido en la cocina. Art. 22.-
Los restaurantes darán la máxima publicidad a los precios de los platos y
bebidas que componen sus cartas y, en general, a los de

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cuantos servicios faciliten, debiendo estos exhibir las cartas o menú a la
entrada del establecimiento en un lugar claramente visible.
PÁRRAFO 1.- Para estos fines en las cartas y menús se consignará
claramente y por separado, el precio de cada servicio debiéndose
consignar claramente el peso del ingrediente principal que conforma el
plato.
PÁRRAFO 11.- La carta de platos, así como la de bebidas, deberán ser
conjuntamente ofrecidas al cliente en el momento en que éste solicite los
servicios.
PÁRRAFO 111.- En el mismo impreso de la "carta de platos" y en forma
destacada se hará constar la existencia y precio de cualquier menú que
voluntariamente ofrezca el establecimiento.
PÁRRAFO IV.- En el caso de que el establecimiento se ofreciese al
público espectáculo, baile o cualquier otro motivo de atracción, el
sobreprecio, si lo hubiese, será objeto de la máxima publicidad y colocado
independientemente en la facturación.
Art. 23.- Será obligatorio en todos los restaurantes la expedición de
facturas, en las que deberán figurar los distintos conceptos con sus precios
respectivos y siempre en escritura legible para el cliente. El original de la
factura quedará en poder del establecimiento, entregando copia al cliente
que así lo solicite como comprobante de pago.
P ÁRRAFO.- Sin embargo, en la facturación de los menús previamente
contratados que se ofrezcan a grupos, se consignará únicamente su
composición y el precio total, el cual no podrá exceder los precios fijados
en la carta del establecimiento.

Art. 24.- Las facturas estarán numeradas correlativamente, tanto los


originales como los duplicados. Los originales de las facturas deberán ser
conservados.
Art. 25.- Cuando se produzca una reclamación o queja, el cliente
deberá hacer constar en la misma, el nombre, el domicilio y número de
cédula de identidad o de su pasaporte, detallando a continuación la
naturaleza de la misma.
Art. 26.- En cada restaurante existirá un libro de actas de inspección,
según modelo oficial, que será provisto por la Secretaría de Estado de
Turismo, a fin de que se consignen en él la fecha, motivo y resultado de
cuantas visitas realicen los inspectores de turismo a dicho establec-
imiento.
Art. 27.- Se prolu'be el empleo de la denominación "Restaurantes" sin el
previo cumplimiento de los requisitos establecidos en e! presente

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reglamento, para el ejercicio de esta actividad. Asimismo, ningún
"Restaurante" podrá usar denominaciones e indicativos distintos de

PÁRRAFO.- En los nombres comerciales de las empresas y en los rótulo


de sus establecimientos, se observará en todo caso lo dispuesto en la
legislación sobre nombres comerciales y marcas de fábrica.
Art. 28.- No podrán adoptarse como título o subtítulo del establecimiento
los términos 'Turismo" o "Turístico" o palabras derivadas del mismo o de
su distintivo específico y, en general, de cualquier otro término que
pueda crear confusión al usuario.
Art. 29.- La Secretaría de Estado de Turismo está facultada acorde a lo
dispuesto en el artículo anterior para realizar de oficio el cambio de
nombre a aquellos establecimientos que no respondan fielmente a sus
actividades o que se estime puedan crear cierta confusión al cliente, sin
perjuicio de lo dispuesto por la Legislación de la especie.

CAPITULO IV
Clasificación
Art. 30.- Los restaurantes se clasifican, en atención a sus características,
instalaciones, mobiliario, equipo y por la calidad y cantidad de servicios
que ofrezcan, en las siguientes categorías: cinco, cuatro, tres, dos y un
tenedores.
Art. 31.- En todos los restaurantes será obligatoria la exhibición, junto a la
entrada principal, de una placa normalizada en la que se consignará la
categoría asignada por la Secretaría de Estado de Turismo.
Art. 32.- Los restaurantes con distintivos de cinco tenedores deberán
reunir como mínimo, las siguientes condiciones:
a) Entrada para los clientes independiente de la del personal del ser
vicio.
b) VestI'bulo o sala de estar, en la cual podrá instalarse un bar.
c) Comedor con superficie adecuada a su capacidad y que permita
un eficaz servicio, acorde con la categoría del establecimiento.
d) Servicios de teléfono.
e) Aire Acondicionado.
f) Servicios sanitarios independientes para ambos sexos, con insta
laciones de primera calidad y confort, y con agua fría y caliente en los
lavamanos.
g) Ascensor, si el establecimiento ocupa una planta superior a la
segunda, y escalera para el personal de servicio.

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h) Decoración en armonía con la categoría del establecimiento.
i) Muebles, cuadros, alfombras y/o pisos de similar calidad,
tapicería, cubertería, vajilla, cristalería y mantelería de primera
calidad.
j) Flameadores para el servicio de las mesas. En todo caso, el servi
cio se efectuará mediante el uso de la mesa auxiliar,

PÁRRAFO 1.- La cocina de los restaurantes de cinco tenedores


dispondrán, además de los elementos principales, de:
a) Almacén y despensa.
b) Bodega con cámara frigorífica.
c) Cuarto frió con cámara para carnes y pescados por separado. d) Cuarto
de desahogo de cocina.
e) Estufa con número de quemadores suficientes.
f) Horno.
g) Parrilla para carnes y pescado.
h) Fregaderos.
i) Mesa caliente.
j) Útiles de cocina de primera calidad.

PÁRRAFO 11.- El personal de servicio tendrá a su disposición armarios,


roperos y servicios sanítarios independizados para cada sexo, con ducha.
PÁRRAFO 111.- El persona! de servicio debidamente uníformado, será
el necesario, de acuerdo con al capacidad, circunstancias y categoría del
establecimiento. En todo caso, el primer Jefe de Comedor d~berá conocer,
además del español, el idioma inglés.
P ARRAFO IV.- Se ofrecerá una carta con variedad de platos de la
cocina internacional y en lo posible incluirá especialidades típicas de la
cocina dominícana y, como mínímo, tendrá la composición que determina
el Artículo 45 del presente reglamento. La carta de bebidas, que se
ofrecerá por separado, será amplia y contendrá marcas de reconocidos
prestigios nacionales e internacionales.
Art. 33.- Los restaurantes con distintivos de cuatro tenedores deberán
reunir como mínimo, las siguientes condiciones:
a) Entrada para los clientes totalmente independiente de la del per
sonal de servicio.
b) Comedor con superficie adecuada a su capacidad, que permita un
eficaz servicio, de acuerdo con la categoría del establecimiento. c)
Teléfono.
d) Aire Acondicionado.
e) Servicios sanitarios independizados para cada sexo, con instala

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ciones de primera calidad y con agua fría y caliente en los lava-
manos.

ería, vajilla, cristalería y mantelería de primera calidad.


g) Ascensor, si el establecimiento ocupa una planta superior a la ter
cera, y escalera para el personal de servicio. h) El Servicio se
efectuará mediante el uso de la mesa auxiliar. PÁRRAFO 1- La cocina de
los restaurantes de cuatro tenedores
dispondrán, además de los elementos principales de:
a) Almacén, despensa y bodega con cámara frigorífica.

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LEY NUM. 541. LEY ORGANICA DE TURISMO DE
LA REPUBLICA DOMINICANA

Del 31 de Diciembre de 1969. Gaceta Oficial NI! 9173

EL CONGRESO NACIONAL EN NOMBRE DE LA


REPUBLICA HA DADO LA SIGUIENTE LEY

NUMERO 541

De la Promoción Estatal de Turismo y de la Creación de la


Dirección Nacional de Turismo

Art. 1. Se declara de utilidad pública y de interés nacional la promoción


estatal del turismo y de las actividades conexas a éste.

Esta promoción se realizará mediante programas de diferente índole


destinados a estimular viajes de extranjeros a la República Dominicana y
de los habitantes de ésta de un lugar a otro del territorio nacional, con
propósitos recreativo, científicos o culturales, dándose particular
preferencia, especialmente a los lugares donde el patrimonio turístico
nacional tenga sus más importantes expresiones históricas, religiosas,
arqueológicas y de recursos naturales o de cualquier otro orden.

Art. 2. Se crea la Dirección Nacional de Turismo, que dependerá


directamente del Poder Ejecutivo.

Art. 3.La Dirección Nacional de Turismo podrá establecer agencias


regionales o provinciales de acuerdo con la importancia turística de las
respectivas áreas.

La propaganda internacional del turismo se realizará con la colaboración


de las empresas nacionales y extranjeras de transporte de viajes, hoteleras
y de turismo, establecidas o qtie se establezcan en la República
Dominicana.
11
CAPITULO 11

Art. 4. Las principales funciones de la Dirección Nacional de Turismo


son las siguientes:

a) Fomentar el turismo mediante programas del sector público en


coordinación con el sector privado, previa aprobación de dichos
programas por el Poder Ejecutivo.
b) Supervisar los servicios turísticos.

c) Estimular y velar por el buen funcionamiento de las comi


siones locales, municipales y provinciales de turismo.

d) Promover la creación y funcionamiento de los servicios de


información y asistencia de los turistas.

e) Autorizar el funcionamiento y los servicios de las agencias de


viajes, guías para turistas y guías-choferes.

f) Coordinar la acción d~ todas las dependencias del Estado relacionadas


con el turismo, a fin de lograr los mejores resultados, en cuanto a
servicios, protección y facilitación.

g) Estimular la organización y coordinación del sector privado vinculado


al turismo, para idénticos fines a los comprendidos en el acápite f
mediante cámaras de turismo, asociaciones, comités, patronatos y
otros organismos de carácter privado.

h) Promover y dirigir la propaganda oficial en materia de turis


mo, tanto en el país como en el extranjero.

i) Preparar proyectos de tarifas de los servicios destinados a los turistas;


tales como transporte, hoteles, moteles y paradores, guías,
txcursiones, espectáculos y someterlos a la aprobación del Poder
Ejecutivo.

j) Controlar la aplicación de los precios de las tarifas que rijan


dichos servicios turísticos.

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k) Llevar y publicar el registro general de los organismos, per
sonas y empresas dedicadas al turismo.

1) Sugerir al Poder Ejecutivo la celebración de convenios o trata


dos con otros gobiernos u organismos internacionales para
'incrementar el turismo nacional y extranjero, y/mejorar los ser
vicios turísticos.

m) Fomentar congresos, excursiones, audiciones, representaciones y


otros eventos tradicionales y folklóricos para atracción turística, tanto
dentro del sector público como del privado.

n) Brindar respaldo a los trabajos y programas de la Oficina de


Patrimonio Cultural, así como estimular el sector privado en
proyectos dirigidos a la protección y conservación de monumentos
históricos y artísticos, de parajes típicos y de parques nacionales de
interés turístico.

ñ) Formar y mantener el catálogo turístico nacional.

o) Elaborar el calendario de actividades turísticas de cada año y


proceder a su publicación.

p) Estimular la ordenación y programación del desarrollo de la industria


del turismo en la República Dominicana en todos sus aspectos; y

q) Aplicadas sanciones administrativas conforme a los procedimientos y


términos de las leyes del turismo y sus reglamentos.

Art. 5. La Dirección Nacional de Turismo actuará directamente y


cooperará con organismos oficiales y privados del país y del extranjero en
la realización de estudios encaminados a poner en relieve la importancia
del turismo en la economía nacional y a determinar las gestiones y
recomendaciones normativas para que el turismo, interno o internacional,
disponga de las condiciones favorables para su mejor desenvolvimiento.

13
Art,6.La~Dirección Nacional de Tutismo, concederá atencióri prel ferente
al fomento y organizacióndel.tUrismo pára estudiantes,

se -empeñaDá en conseguir para estos, de las empresas hoteleras, tarifas


especiales de ,alojamiento y pensión en sus respectivos servi.ciosy
gestionará análogas prestaciones con la empresa privada. Asimismo,
patrocinará con quien corresponda, máximas! facilidades de crédito,
especialmente con las empresas financieras de viajes. ,..

1"\

¡ J,-r ',: CAPITULO 111


De los Recursos de la Dirección Nacional de Turismo

Art. 7.~La Direq::j.óncNa.cional.de Turis~otendrá.QOmo fuentes de


ingresos la_~ .~umas ,que se asignen cad~ afio ten el Presupu~sto Né'!-
cional para la promoción estatal del turismo,.las.qu~ prov.engan
4e.¡.mpues,tosc,rt:¡ados porla Ley, total o par,cia1mente,esped¡:¡.lizados
para esos fines, las que provenga,n del producto de la administración de
utilidades que legalmente le correspondan y cualesquiera
ingresoseventuale,s o extraordinarios.

Art. ~.8.- TambiéI) cODsíituir~ un . il1greso ( de dicha Qir~cqión


Nacional, el producto de una o más emisiones de seH<:>s postél.les
alusivos al turismo, que sean autorizados por el Poder'Ejecutivo.

.. J.' 1) CAmuto 'V ('

.. .',', ,-::_." ':,' ',' _", ..."",, '; ..1.-,

be los Orgarlos dé Dirección y AdminIstración


de la Dirección Nacional
- .. ! 1 I í

Art. 9.~ .La. Dirección Naci0I1al de Tu,risq,lO.re.~li~rá loso~jetivos


que le atribuye esta Ley con la asesoría de una comisión integrada por
representantes de los organismos del sector público que reali
cenfw;1io~es turísticas el), upa u, otra forma! Y rep.resentantes deL sector
privado !Correspondiente a instituciones -Y empresas vinculadas al
tups¡:no, así como ,por representantl¡$ de las organi;za-~ ciqnes de
trabajadores que pre~~an servic~os a-los turistas. ,Esrn. ' Comisión se.
designar4 Comisión Nacional de Turismo y sus. l1'\Íembros serán
designados por el Director Nacional de Turismb,
a propuesta de los organismoseorrespondientes. c.' ~ \
14
Oel Director Nacional de Turismo

Art. 10.- Son atribuciones del Director NacÍonal de Turismo:

a) Dirigir la organización de lás dependéncias y ofícinas dé la


. Direcdón Nacional, supervigilando su funcionamiertto y te~
preserltar a ésta úl tima en todos los actos públicos y piivad'os.
¡I

b) Elaborar un anteproyecto de presupu~sto anüal de la


Dirección Nacional, pata ser sofuetido a la áprdbadón del
Poder ej~cutivo. -, , r ",

c) concurrir a las sesiones de la Comisión Nacional de Turismo y


presididas. .' ,

d) Autorizados egresos previstos enelípresupu~sto anual de la


Dirección NacionaL

d) Elaborar proyectos y otros documentos que conforme a esta \ey; deben


ser someti.dos, a la consideración del Potiér Ejecutivo. "

." ~ Y' f )
. . , )

e) Presentar al Poder Ejeq¡tivo una memoria anual de sus activi~}


dades.
",' J!r
f) Resolver, de acuerdo con la Comisión Nacional de Turismo,
cu~lquier asuntocorrespon4i~te al desfirrollo .turísQco nq
.pre~istqITP esta ley. ,,' I ,',

J e: \1"

CAPItULO v. i
De las Agencias de Vi~J~s¡y Tuiismo
Ar!. 1).- S!Jn AgenFias de Viajes y Turismo las.emp~esas de cará~
ter c6Írierdal creadas por pái'ticulares y or&aruiadas con la fi~áli
daa de prestar servicios a los túÍ'istas o a los viajeros
med,iantéremuneración.

PARRAFO;-Las Agencias dé Viajes serán ¡as Úílicas autorizad<is


pata ejercer aCtividades re~~donádas COn este tipo 'de ~egodo'
turístico. o" ,.1

15'
- - - - --

Art. 12.- Las Agencias de Viajes y de Turismo sólo podrán operar

Dichas agencias deberán solicitar de la Dirección General de Rentas


Internas, mediante el pago que señale la ley correspondiente, una patente
de Agente de Viajes y de Turismo, la cual serácolocada en lugar visible
del establecimiento.. Para conceder dicha autorización, la Dirección
Nacional determinará si la empresa solicitante tiene la solvencia moral y
económica y si, además, cuenta con personal y elementos técnicos para
prestar servicios eficientes a los viajeros.

PARRAFO 1.- La Dirección Nacional de Turismo está autorizada a


revisar e inspeccionar las agencias de viajes y de turismo actualmente
establecidas en el país y exigir de éstas que se ajusten a las regulaciones
de esta Ley y a las disposiciones y reglamentos de dicha Dirección.

PARRAFO 11.- Antes de solicitar la expedición de la patente para venta


de boletos de viajes al exterior, prevista por la Ley No. 4456, del 24 de
mayo de 1956, el interesado deberá presentar constancia de haber
obtenido la autorización expedida por la Dirección Nacional de Turismo,
de acuerdo con la reglamentación que ésta dicte al efecto.

Art. 13.- Con el objeto de estimular las corrientes de turismo extranjero


hacia el país, la Dirección Nacional de Turismo podrá establecer premios
para aquellas Agencias de Viajes y de Turismo que se hayan distinguido
en la promoción del turismo del exterior hacia la República Dominicana.

Art. 14.- Las Agencias de Viajes y de Turismo deberán sujetarse, en


todos los ::,obros que hagan por servicios que presten, a las tarifas
previamente establecidas.

Art. 15.- Las Agencias de Viajes y de Turismo no podrán anunciar ni


llevar a cabo ninguna excursión, sin que el plan correspondiente haya
sido aprobado por la Dirección Nacional de Turismo.
16
Art. 16.- Dichas agencias estarán obligadas a cumplir y a respetar los
contratos que celebren en relación con la actividad turística. En caso de
incumplimiento, total o parcial, debidamente comproba-do, la Dirección
Nacional podrá cancelarle la autorización para ejercer sus actividades.

Art. 1 7. - Cuando, por caso fortuito o de fuerza mayor, las agencias de


turismo o de viajes estén obligadas a cancelar reservaciones o a resolver
contratos celebrados en hoteles, empresas de transportes o cualquier otra
persona fisica o moral cuyos servicios en materia de turismo hubieran
sido contratados, deberán dar aviso a la otra parte y a la Dirección
Nacional en un término no mayor de 48 horas. En caso de controversia,
las partes deberán someterse a la decisión de la Dirección Nacional de
Turismo.

Art. 18.- Será obligatorio para las Agencias de Viajes y de Turismo que
operen en el país, establecer oficinas debidamente equipadas y ajustadas a
los requerimientos de la Dirección Nacional. Para que las Agencias de
Viajes y Turismo radicadas enn el extranjero puedan ejercer actividades
en la República Dominicana, deberán cumplir todas las disposiciones
legales y, además, nombrar representantes que tengan oficinas y
direcciones conocidas en la República Dominicana, que reúnan
condiciones de moralidad, experiencia enn la materia y solvencia
económica.

Art. 19.- Las Agencias de Viajes y de Turismo que organicen viajes


colectivos fuera del país, firmarán con cada turista un contrato individual,
con las siguientes estipulaciones:

a) Nombre y dirección de los contratantes;

b) Itinerario de viaje, programa completo de servicios y


duración de estos;

c) Precio total de la excursión y forma de pago. Los planes a que


corresponderán los contratos deberán ser autorizados previamente por
la Dirección Nacional o su representante.

PARRAFO 1.- Con el propósito de garantizar la obligación de devolver


las sumas recibidas por causa de cancelación o por
17
cualquier otro motivo de inejecución del contrato, la Dirección
Nacional exigirá, previamente a expedir la autorización indicada
, .. -"" .. .

J_
viajes ha obtenido una póliza que garantice la restitución del monto total
de la excursión, la cual deberá tener una vigencia no menor de treinta días
a partir de la fecha en que debe terminar dicha excursión, según el
contrato.

PARRAFO 11.- En el caso de excursiones que se efectúen dentro del


país, organizadas por agencias de viajes que, además del transporte,
ofrezcan otros servicios al excursionista, se aplicará lo dispuesto en este
artículo.

PARRAFO III.- La restitución de los valores afianzados por las


compañías expedidoras de pólizas será ejecutoria contra ésta en virtud de
resolución certificada de la Dirección Nacional de Turismo, cuando se
trate de cancelación de viajes. Cualquier situación alegable, relativa al
contrato, es de la competencia exclusiva de los tribunales.

Art. 20.- Sólo mediante autorización expresa de la Dirección Nacional


podrán cancelarse los viajes contratados por las Agencias de Turismo o
de Viajes. La solicitud de cancelación deberá presentarse cuando menos
con diez días de anticipación a la fecha fijada para el viaje y expresará los
motivos o razones que la justifiquen. La Resolución de la Dirección
Nacional se dictará oportunamente y, si fuere favorable a la cancelación,
ordenará que ésta se publique a expensas de la entidad que ha provocado
la cancelación, por los medios que estime más adecuado, a fin de que se
enteren de ella todos los interesados y dispondrá la devolución íntegra e
inmediata de las sumas que la empresa haya recibido a cuenta de la excur-
sión.

Art. 21.- Las autorizaciones y registros que se concedan a las Agencií'ls


de Turismo o de Viajes, serán dados a conocer por la Dirección a todas
las empresas o entidades de cualquier naturaleza relacionadas con el
turismo, a fin de que éstas sólo realicen operaciones con quienes hayan
sido legalmente autorizados. Las cancelaciones de autorización y registro
que respecto a las mismas agencias se dicten, serán comunicadas a las
empresas y entidades
18
de referencia y se publicarán en la prensa, para el conocimiento del
público en general.

GUIAS DE TURISTAS

Art. 22.- Se entiende por guía turistas la persona que mediante


remuneración, se dedique habitualmente a proporcionar servicios a
compañía e ilustración a los turistas.

Ninguna persona podrá ejercer esta actividad sin estar provisto de una
credencial expedida por la Dirección Nacional de Turismo.

Art. 23.- La Dirección Nacional, al otorgar la licencia a guías de turistas


dará preferencia a los dominicanos y sólo en casos excepcionales, a juicio
del Director, se otorgarán permisos a extranjeros.

Art. 24.- Para obtener licencia como guía de turista se requiere:

a) Que el aspirante presente una solicitud por escrito al Director,


señalando el área o zona donde desea ejercer sus actividades;

b) Acompañar la solicitud de un certificado de calificación profesional


expedido por una escuela de guías turísticos, o someter constancia
de haber egresado de la Facultad de Humanidades de una de las
universidades del país.

c) Acreditar su conducta, mediante constancia expedidas cuando menos


por dos personas reconocidas o por dos empresas o sociedades de
solvencia moral, juntamente con un certificado de buena conducta
expedido por el Procurador Fiscal del Distrito Judicial a que
corresponda su residencia;

d) Acompañar la solicitud, además, de un certificado expedido por un


médico con más de cinco años de ejercicio profesional, que acredite
especialmente que el aspirante no padece enfermedad contagiosa y
que no tiene defectos físicos y funcionales que lo incapaciten para ~l
ejercicio de esta actividad. En caso de que se otorgue la licencia,
este certificado deberá ser renovado en el mes de diciembre de cada
año, bajo pena de cancelación de la licencia, si no se envía renovado
al
19
Director Nacional antes del primero de enero del año siguiente.

e) Acreditar el dominio de dos idiomas, por lo menos; y someterse a un


examen de capacidad sobre sus conocimientos ante jurado
designado por la Dirección

Art. 25.- Bajo pena de cancelación de la licencia en caso de la acción los


guías de turistas no podrán cobrar como honorarios por sus servicios una
cantidad mayor que la que le fije para cada zona y para cada servicio, la
Dirección Nacional de Turismo, por medio de reglamentaciones que al
efecto dicte y que podrán ser renovados anualmente.

Es obligación de las Agencias de Turismo o de Viajes llevar al


conocimiento de los turistas, cuando entren al país, las tarifas dictadas por
la Dirección- las cuales, además deberán fijarse en lugar visible en las
oficinas de éstas y, en los lugares relacionados con el turismo.

Art. 26.- En caso de que los guías de turistas hayan contratado sus
servicios con alguna Agencia de Turismo o de Viajes, no podrán, bajo
pena de cancelación de licencias, cobrar sus servicios a los turistas
consignados a tales agencias ni exigir propinas.

Art. 27.- Son obligaciones de los guías turistas:

a) Ofrecer a los turistas, en forma tan objetiva como sea posible,


informaciones históricas, culturales y artísticas. Se requiere de los
guías la presentación de servicios con toda discreción. Se abstendrá
de todo tipo de discusiones política y del empleo de término, gesto o
expresiones que puedan considerarse inconveniente;

b) Identificarse ante las personas a quien ofrece sus servicios y ante


cualquier autoridad, civil o militar, cuando sean requeridos;

c) Informar a los turistas sobre las tarifas aprobadas por la


Dirección Nacional.
20
d) Avisar a la Dirección Nacional de cualquier hecho que consti
tuya infracción a la ley o a sus reglamentos;

e) defender ell turismo de cualquier explotación, acción ilícita o


falta de ética de que se le pretenda hacer víctima.

f) Proporcionar sus servicios con insospechable lealtad a los turistas


sometiéndose a las leyes y a las disposiciones o reglamentos que dicte
la Dirección Nacional.

Art. 28.- La Dirección Nacional de Turismo podrá suspender hasta por un


año o cancelar definitivamente, según la gravedad del caso, la licencia a
un guía de turista, cuando se evidencien hechos perjudiciales al turista o a
los intereses turísticos del país, cometidos por un guía.

La resolución que intervenga se dictará después de oir al interesado, a


quien se le concederá un plazo de cinco días para que prepare su defensa
y presente sus pruebas.

La suspensión o cancelación de una licencia será comunicada a las


autoridades, empresas, organizaciones y personas relacionadas con el
turismo.

CAPITULO VI De los Establecimientos de


Hospedajes, Restaurantes y Similares

Art. 29.- Los establecimientos de hospedajes, restaurantes y empresas


similares, deberán registrarse en la Dirección Nacional de Turismo, la
cual procederá a clasificados en la categoría que les corresponda de
acuerdo con la importancia del establecimiento.

Art.. 30.- Las listas de precios de los establecimientos de hospedaje,


restaurantes y empresas similares, deberán ser colocados en lugares
visibles del local.

Art. 31.- Los hoteles, casas de huéspedes y establecimientos de hospedaje


en general, 'tienen obligación de fijar en el lugar más visible de cada
habitación la tarifa impresa, sin correcciones, bo

21
rraduras ni tachaduras; que corresponda a esa localidad, con
expresión del precio p01: una, dos o más personas. La tarifa deberá
, .. . 'o .,.. .. ... .. .. .. .

incluye o no los alimentos.

Art. 32.- Los establecimientos de hospedaje deberán suministrar a la


Dirección Nacional a solicitud de ésta, los datos relativos al movimiento
de pasajeros, al número y cupo de las habitaciones de que dispone y
cualesquiera otros datos que tengan relación con el turismo.

Art. 33.- Las reservaciones que acepten los establecimientos de hospedaje


en general, solicitadas por cualquier persona o por una Agencia de
Turismo o de Viajes, deberán ser estrictamente cumplidas..

Art. 34.- Queda prohibido a las personas fisicas o morales que operen
establecimientos de hospedaje de cualquier naturaleza, otorgar
comisiones directa o indirectamente, a guías de turístas, choferes,
empleados de las compañía de transporte y otras personas que ofrezcan
servicios turísticos. Sólo podrán bonificarse comisiones a las Agencias de
Viajes o Turismo que funcionen legalmente, según los convenios o
contratos que previamente formulen al respecto.

Art. 35.- Todo hotel estará obligado a mantener un registro en el cual se


inscribirá el nombre y dirección de cada huésped, así como los demás
datos que lo identifiquen. Dicho registro deberá ser firmado por el cliente,

PARRAFO: En el registro de referencia se indicará la habitación o lugar


que ocupará el huésped en el hotel, la hora y fecha de entrada, la de salida
e igualmente el valor que deberá pagar por la habitación rentada. Este
registro deberá ser conservado durante un año por la administración del
hotel.

Art. 36.- Los Hoteles deberán disponer de cajas de seguridad en las cuales
los huéspedes podrán depositar efectivo, prendas u objetos de valor para
su preservación.

22
PARR<\FO 1. - La Administración no será responsable de la pérdida de
ninguno de los efectos indicados anteriormente, a menos que
especialmente haya sido entregados a su cuidado.

PARRAFO 11.- La Administración no será responsable del daño que


recibieron (por cualquier agente o causa) los vehículos estacionados en el
área del parqueo del hotel, cuyos propietarios sean o no huésped del hotel.

Art. 37.- La liquidación y pago de las cuentas por concepto de


habitación y servicios deberá hacerse según el convenio estableci-
do en el registro entre el huésped y la Administración.

PARRAFO 1.- El equipaje y cualquier otra pertenencia del huésped


constituyen una garantía real del pago de la deuda que contenga dicho
huésped con el hotel.

PARRAFO 11.- En caso de que el huésped no cumpla su obligación de


pago, la Administración del hotel podrá promover la desocupación del
espacio rentado e incautarse de su equipaje y pertenencias, después de
haber sido llenados todos los requisitos legales.

PARRAFO III.- El huésped podrá recobrar su equipaje y pertenencias


mediante el pago de la suma adeudada, si lo hace dentro del término de 6
meses a partir de la fecha de la incautación.

Art. 38.- La Administración del hotel podrá requerir a los huépedes el


abandono del mismo, a fin de preservar la moral. La cuenta del huésped
le será liquidada a la fecha de su salida del establecimiento.

PARRAFO.- La persona que habiendo sido requerida por mala conducta a


abandonar el hotel y no lo hiciere, se considerará en falta, pudiendo la
Administración solicitar el auxilio de la fuerza pública para que
intervenga en el caso.

CAPITULO VII
De la Organización Nacional de Turismo

Art. 39.- La Dirección Nacional de Turismo llevará un registro de


las personas y empresas que ofrecen principalmente servicios
23
turísticos y que se consideran como integrantes de la organización
nacional de turismo.

a) Transporte;
b) Alojamiento;
c) Venta de comidas y bebidas;
d) Tiendas de Zonas Francas y establecimientos de ventas de
regalos y souvenirs;
e) Diversiones y entretenimientos de toda índole;
f) Guías, Guías-Choferes y similares;
g) Agencias de Viajes y Turismo.

PARRAFO.- La anterior enumeración no es limitativa.


Art. 40.- La Dirección Nacional de Turismo participará a los integrantes
de esas actividades su registro, por correo certificado y con acuse de
recibo. El registro les concede los derechos a que se refiere esta ley.

Cualquier interesado que hubiese sido omitido en el registro, podrá


solicitado.

Art. 41.- Las personas y empre~as integrantes de la organización nacional


del Turismo tendrán los siguientes derechos:

a) Ser incluídos en la publicidad nacional y extra.njera que haga la,


Dirección Nacional y las dependencias oficiales que colaboren con la
misma;

b) Obtener la cédula de registro correspondiente;

c) Recibir el asesoramiento técnico de la Dirección Nacional así como la


cooperación y la asistencia de la misma, en sus gestiones ante las
diversas dependencias gubernamentales, cuando el interés turístico lo
amerite.

Art. 42 La Dirección Nacional de Turismo podrá someter al Poder


Ejecutivo sugerencias motivadas con el fin de promover la adopción de
medidas legales tendientes a una adaptación de las disposiciones
tributarias, aduanales y de cualquier otra índole a los fines de promoción
estatal del turismo y de las industrias conexas.
24
CAPITULO VIII
De las Sanciones

Art. 43.- La violación a las disposiciones contenidas en la presente ley,


con excepción de lo dispuesto en el Artículo 44 de la presente Ley, serán
sancionadas con prisión correccion;Ü de seis (6) a treinta (30) días, ó
multa de RD$S50.00 a RD$500.00, o ambas penas a ~a vez.

La reincidencia podrá ser castigada, según la gravedad del caso, con el


doble de las sanciones previstas.

PARRAFO 1.- CuaI1do se trate de personas morales, las penas privativas


de libertad se aplicarán en la persona del gerente o administrador de la
entidad en falta. La Dirección Nacional de Turismo formalizará el acta
comprobatoria del delito y someterá el expediente al Procurador Fiscal de
la residencia del infractor.

PARRAFO 11.- Independientemente de las sanciones arriba indicadas, la


Dirección Nacional de Turismo estará facultada a disponer la cancelación
temporal o definitiva de las licencias concedidas a las Agencias de Viajes
o de Turismo o agencias de venta de boletos, en todos aquellos casos en
que se establezca cualquier actividad u omisión cuyos efectos se
traduzcan en perjuicio del Turismo. Esta medida se dictará en casos
graves, debiendo constar debidamente motivada en una resolución.. Para
los fines previstos, la Dirección Nacional de Turismo, dará oportunidad a
toda persona a cuya dirección esté una Agencia de Viajes o de Turismo,
con el fin de establecer alegatos o medios de defensa, en un plazo de diez
(10) días a partir de la fecha del Acta levantada y permitirá a dicha per-
sona o su representante tomar conocimiento de cualquier expediente en
relación al caso, concediendo plazos prudenciales al efecto.

Disposiciones Generales

Art. 44.- Las tarifas por servicios hoteleros a turistas serán fijadas por la
Dirección Nacional de Turismo, de acuerdo con la categoría de cada
establecimiento. La violación de estas tarifas será sancionada con una
multa de RD$SO.OO a RD$SOO.OO, o prisión correp
donal de uno a tres meses, imponibles en la persona del'

25
Administrador del establecimiento en falta. La Dirección Nacional podrá,
en casos graves, disponer la cancelación de las licencias que
deberán obtener los interesados en \a misma Dirección -cara o-ce

rar el negocio.
PARRAFO.- La supervigilancia de todas las regulaciones relativas a
tarifas o referentes ~l cumplimiento de las leyes y reglamentos de
turismo, estrá a cargo de un cuerpo de inspección que dependerá de la
Dirección Nacional de Turismo y será designado por el Poder Ejecutivo.

LEY NUM. 84
del 26 de diciembre de 1979. Gaceta Oficial No. 95

CONGRESO NACIONAL En
Nombre de la República

LEY NUMERO 84 (.)

CONSIDERANDO: Que el Gobierno Nacional debe adoptar cuantas


medidas sean necesarias para la promoción, fomento y expansión del
turismo, actividad de vital importancia para el desarrollo económico y
social del país, principalmente como fuente generadora de divisas y
nuevos empleos, así como por su incidencia positiva en la redistribución
del ingreso nacional;

CONSIDERANDO: Que la implementación coherente y armónica de la


estrategia oficial para el desarrollo del turismo requiere la creación de un
organismo rector del más alto nivel dotado de todos los recursos
necesarios para el logro de sus objetivos;

CONSIDERANDO: Que la Dirección Nacional de Turismo e


información, debido a las limitaciones de su estructura actual, se ve
imposibilitada de implementar todos los mecanismos que permitan
alcanzar el desarrollo turístico del país, por lo que se hace decesario
convertirla en secretaría de estado.

HA DADO LA SIGUIENTE LEY:

Art. 1.- " Dirección Nacional de Turismo e Información, queda convertida


en Secretaría de estado de Turismo. Dispondrá de dos SubSecretarios de
Estado y tendrá como organismo adscrito a la Corporación de Fomento de
la Industria Hotelera y Desarrollo del Turismo.

26
Art. 2.- La Secretaría de Estado de Turismo tendrá las funciones
siguientes:

a) Planear, programar, organizar, dirigir, fometar coordinar y evaluar las


actividades turísticas del país, de conformidad con los objetivos,
metas y políticas nacionales que determine el Poder Ejecutivo.

b) Programar, promover, y fomentar el desarrollo de la industria


turística en el país;

c) Organizar, promover y fomentar la inversión estatal y privada


en el campo del turismo;

d) Determinar y supervisar los polos de desarrollo turísticos en el


país, y orientar los proyectos a llevarse a cabo en los mismos;

e) Orientar, de conformidad con las regulaciones al respecto, el


diseño y construcción de todas las obras de infraestructura que
requieren el desarrollo de los distintos proyectos turísticos;

f) Coordinar, a través de la Corporación de Fomento de la Industria


Hotelera y Desarrollo del Turismo, las actividades nacionales
tendentes al desarrollo de la empresa hotelera y a la promoción
turística en el país, mediante la adquisición, construcción,
financiamiento, mejoramiento y conservación de empresas hoteleras y
turísticas en general;

g) Autorizar, regular, supervisar y controlar el funcionamiento de los


servicios turísticos, tales como las agencias de viajes, guías para
turistas guías choferes, hoteles, restaurantes, bares, centros nocturnos
de calidad turística, transporte de turista, y todas las empresas y
personas que brindan servicios a los turistas, y/o realizan actividades
turísticas;

h) Coordinar la acción de todas las dependencias del Estado relacionadas


con el turismo a fin de lograr los mejores resultados
en cuanto a servicios, protección y facilidades;

i) Dirigir la propaganda oficial y promover y orientar la propa


ganda privada en materia de turismo, tanto en el país como en
el extranjero;
j) Sugerir al Poder Ejecutivo la celebración de convenios o trata
dos con otros gobiernos u organismos internacionales para
incrementar el turismo nacional y extranjero y mejorar los servicios
turísticos;

27
LEY NUM. 541. LEY ORGANICA DE TURISMO

Del 31 de Diciembre de 1969. Gaceta Oficial NQ 9173

EL CONGRESO NACIONAL EN NOMBRE DE LA


REPUBLlCA HA DADO LA SIGUIENTE LEY

NUMERO 541

De la Promoción Estatal de Turismo y de la Creación de la


Dirección Nacional de Turismo

Art.1. Se declara de utilidad pública y de interés nacional la promoción


estatal del turismo y de las actividades conexas a éste.

Esta promoción se realizará mediante programas de diferente índole


destinados a estimular viajes de extranjeros a la República Dominicana
y de los habitantes de ésta de un lugar a otro del territorio nacional, con
propósitos recreativo, científicoso culturales, dándose particular
preferencia, especialmente a los lugares donde el patrimonio turístico
nacional tenga sus más importantes expresiones históricas, religiosas,
arqueológicas y de recursos naturales o de cualquier otro orden.

Art. 2. Se crea la Dirección Nacional de Turismo, que dependerá


directamente del Poder Ejecutivo.

Art. 3.La Dirección Nacional de Turismo podrá establecer agencias


regionales o provinciales de acuerdo con la importancia turística de las
respectivas áreas.

La propaganda internacional del turismo se realizará con la colab-


oración de las empresas nacionales y extranjeras de transporte de viajes,
hoteleras y de turismo, establecidas o qtie se establezcan en la
República Dominicana.
28