Fecha: 10/04/2008

DGAC-DSA-A-042 Revisin: 01

PROCEDIMIENTO DE REPORTE, INVESTIGACIN Y NOTIFICACIN DE POSIBLES PARTES NO APROBADAS.

SECCION 1 1. OBJETIVO

ANTECEDENTES

Este procedimiento establece los lineamientos para el Reporte, Investigacin y Notificacin de una posible parte no aprobada. 2. GENERALIDADES

En recientes aos, la industria aeronutica ha intensificado sus esfuerzos para educar a sus inspectores sobre la amenaza potencial por las partes aeronuticas que no renen los requerimientos aplicables de diseo, fabricacin y mantenimiento. Por lo antes indicado la DGAC ha incrementado las actividades de vigilancia sobre los sistemas de recepcin de partes de los explotadores areos con la finalidad de detectar Partes No Aprobadas. Asimismo se ha provisto a los explotadores areos del Formato DGAC-A-307 Reporte de Posibles Partes No aprobadas, el cual contendr la informacin necesaria para que el IPM pueda iniciar las investigaciones correspondientes. 3. DEFINICIONES

Para fines de esta NTC se establece las siguientes definiciones: (a) Producto aeronutico.- Una aeronave, motor de aeronave, o hlice.

(b) Parte.- Referido a una parte aeronutica es un componente, dispositivo o material utilizado en un producto aeronutico certificado o para ser instalados en l. (c) Partes aprobadas.- son aquellas que son producidas en concordancia con los requerimientos de la Parte 21 de las RAP y mantenidas en concordancia con las Partes 43 y 91 (u otra regulacin aceptable para la DGAC) para cumplir con sus especificaciones de diseo. Para ser aprobada una Parte debe cumplir con alguna de las siguientes condiciones: (i) Ser producida de acuerdo a un PMA (Parts Manufacturer Approval) o documento equivalente emitido por una Autoridad Aeronutica reconocida por la DGAC. (ii) Ser producida de acuerdo a un TSOA (Technical Standar Order Approval) o documento equivalente emitido por una Autoridad Aeronutica reconocida por la DGAC. (iii) Ser aprobada durante un proceso de certificacin tipo o certificado tipo suplementario de una aeronave, motor de aeronave o hlice en concordancia con los requerimientos de la Parte 21. (iv) Ser producida bajo un certificado tipo sin una aprobacin de organizacin de produccin (certificado de produccin), y con un sistema de inspeccin de produccin aprobada (APIS) en concordancia con las regulaciones aeronuticas reconocidas por la DGAC. (v) Ser producida bajo un certificado de produccin. (vi) Ser partes que han sido mantenidas, reconstruidas, alterados o sujetas a inspecciones y/o reparaciones mayores (overhaul) y aprobadas para retorno a servicio en concordancia con las RAP 43 y/o 145 u otras regulaciones equivalentes y reconocidas por la DGAC. (vii) Ser partes que estn siendo inspeccionadas y/o probadas por personas autorizadas para determinar la conformidad de la documentacin de diseo aprobada por la Autoridad Aeronutica del pas de diseo/fabricacin pudiendo tambin ser encontrado aceptable para la instalacin.

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(viii) Ser producida de acuerdo a especificaciones estndar de la industria las mismas que han sido considerados aceptables por una autoridad aeronutica reconocida para ser instalados en un producto certificado. (ix) Ser producida por el propietario u operador de una aeronave con capacidad de desarrollo de informacin tcnica y fabricacin para propsitos de reparacin o alteracin de dicha aeronave, con autorizacin de una autoridad aeronutica reconocida. (x) Ser fabricada por una organizacin de mantenimiento nacional aprobado por la DGAC u organizacin de mantenimiento extranjero reconocido por la DGAC u otra persona autorizada durante una reparacin /alteracin de acuerdo a la informacin tcnica aprobada (que no es para la venta como parte separada), en concordancia con la RAP 43 u otra regulacin aceptable para la DGAC. (d) Parte no aprobada.- Es una parte que no cumple con los requerimientos de una parte aprobada. Este trmino tambin incluye a partes que han sido impropiamente retornadas a servicio. (e) Posible parte no aprobada.- Es una parte que se encuentra bajo sospecha de no cumplir con los requerimientos de partes aprobadas, por alguna razn o condicin tales como: diferente acabado, tamao, color, falta (o impropia) identificacin, documentacin incompleta o adulterada, costo inferior al estndar del mercado, entre otros. NOTA: Una parte aprobada que es usada en una aplicacin incorrecta debe ser considerada como un incumplimiento a la Parte 43, sin embargo esto no es considerado como un reporte de una posible parte no aprobada. Para mayores detalles en cuanto a certificacin y trazabilidad de partes consultar la CA 21-508-02 vigente. (f) Liberacin de aeronave.- Es aquella aprobacin que solo lo puede otorgar personal apropiadamente designado y calificado por el explotador de acuerdo a la Seccin 43.7 de la Parte 43, a fin de permitir a una aeronave ser devuelta al servicio, una vez que los trabajos de reparacin/alteracin mayor fueron terminados e inspeccionados y se han cumplido con todos los requerimientos de aeronavegabilidad aplicables al producto. (g) Retorno al servicio.- Significa la accin de volver a la condicin de aeronavegabilidad de un producto aeronutico, despus que la aprobacin para esta accin ha sido otorgada por el personal apropiadamente calificado.

4. PRE-REQUISITOS, REQUERIMIENTOS DE COORDINACIN, REFERENCIAS, FORMATOS Y AYUDAS AL TRABAJO. (a) (i) (ii) (iii) (b) (i) (ii) (iii) (c) (i) PRE-REQUISITOS. Conocimiento de las Partes 21, 23, 25, 27, 29, 33, 35, 43, 65, 91, 121, 127, 135 y 145 de las RAP. Amplia experiencia en control de registros de mantenimiento. Haber culminado satisfactoriamente el curso de adoctrinamiento del presente procedimiento. COORDINACIN. Coordinacin con otros Inspectores y reas especializadas. Coordinacin previa con el encargado de mantenimiento del explotador. Coordinacin con otras autoridades si es necesario. REFERENCIAS. Doc. 9760 Manual de aeronavegabilidad Vol II, Part. B, Capitulo 9, Punto 9.6 Notificacin de piezas no aprobadas., Rev. Original del (19/04/2004).

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(ii) (iii) (d)

Parte 21, 43, 91, 121, 135 y 145 de las RAP. C.A. 21-508-02; C.A. 21-508-03. FORMATOS Formato-DGAC-A-307

SECCION 2

PROCEDIMIENTOS

1.

INVESTIGACIN PRELIMINAR

Esta etapa se inicia cuando se recibe un Reporte de Posible Parte no aprobada. El IPM del operador areo donde se encontr dicha parte proceder a efectuar lo siguiente: (a) En el formato F-DGAC-A-307: Verificar el correcto llenado de dicho formato, los documentos que se adjuntan y la razn de la sospecha de Posible parte No aprobada. (b) Inspeccionar fsicamente la parte, teniendo especial nfasis en anomalas fsicas y las marcas de identificacin de la misma (Ejemplo: Marca FAA-PMA en concordancia con la RAP 45.15, marcas de TSO en concordancia con la CA 21-508-02 vigente). En lo posible se recomienda tomar fotografas tanto de las anomalas fsicas como de las marcas de identificacin de la parte. (c) Inspeccionar la documentacin tcnica poniendo nfasis en: (i) Cmo se realiz la recepcin de la parte? (ii) Quin realizo la liberacin de mantenimiento o retorno a servicio de la parte? Si es un taller certificado DGAC o si es un taller extranjero Cul es el alcance de las capacidades de mantenimiento de dicho taller? (iii) Cul es el historial de la parte (trazabilidad)?. Verificar tiempos de servicio TSI, TSO y TSR, y quienes realizaron dichos mantenimientos. (iv) Cules son los documentos de adquisicin de la parte? Comprobantes de envo, sellos o sticker de empaque, rdenes de compra, otros documentos, o marcas de identificacin del fabricante. (v) Qu documento avala su certificacin? Concuerda este documento con las marcas fsicas? Ejemplo: Forma 8130-3 FAA, tarjeta de aprobacin de Aeronavegabilidad, JAA forma Uno Joint Airwothhiness Authorities, Pasaporte, Direct ship authority authorization conteniendo informacin concerniente a la aprobacin de produccin, certificacin como partes estndares (por ejemplo para pernos y tuercas) u otra evidencia tal que determina que dicha parte ha sido fabricado de acuerdo a especificaciones de la industria, o de acuerdo al procedimiento descrito en la CA-21508-02 vigente. (vi) Dnde se encuentra la parte fsicamente? Si fue segregada o no. Una vez verificado lo anterior el IPM adjuntar toda la informacin recolectada y se remitir dicha documentacin en sobre cerrado a la DSA. La DSA designara al IPM, a un Inspector Especialista o a un equipo para realizar la investigacin detallada, al cual le ser entregar todo el expediente de la investigacin preliminar. NOTA IMPORTANTE: Debido a lo delicado de la informacin que se maneja durante el proceso de investigacin el inspector o inspectores encargados son responsables de mantener la debida

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confidencialidad del tema, adems debern tener especial cuidado cuando la persona que reporta pide reserva sobre su identidad.

2.

INVESTIGACIN DETALLADA.

La investigacin se tomar en cuenta los siguientes pasos no siendo stos necesariamente los nicos: (a) (b) Revisar la documentacin del expediente de la investigacin que le fuera entregado. Determinar las discrepancias fsicas y/o documentarias de la parte.

(c) Identificar a las personas y/o entidades involucradas en el caso y solicitar, de ser necesario, informes detallados a dichas personas y/o entidades sobre su participacin. (d) Identificar la etapa del movimiento de la parte en la cual se habra efectuado las acciones que tipificaban a la parte como no aprobada (Ejm. en la recepcin de la parte, en su ltimo mantenimiento, en el proceso de compra, etc.) (e) Determinar las modalidades de ingreso al pas de la parte no aprobada.

(f) Si la entidad involucrada es un explotador certificado, realizar una inspeccin tcnica de sus instalaciones, efectuando coordinaciones con el IPM de dicho explotador. (g) Si la parte provino de un pas extranjero y ante la existencia de dudas para determinar la condicin de la Parte no aprobada el inspector puede establecer contacto y coordinaciones con la autoridad aeronutica del pas de certificacin del producto stas debern hacerse a travs de la DSA o DGAC segn corresponda, con el objeto de presentar sus dudas al respecto y solicitar soporte tcnico por parte del fabricante del producto de ser necesario. (h) Finalmente, en base a toda la informacin que ha sido sujeta a esta evaluacin detallada, determinar la condicin de Aprobada o No Aprobada de la parte.

3.

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES DE LA INVESTIGACION.

Finalizadas las investigaciones y establecida la condicin de la parte, el inspector que realizo la investigacin deber emitir un informe a la DSA con sus conclusiones y recomendaciones Como conclusiones de la investigacin se puede determinar lo siguiente: (a) La no existencia de Partes no aprobadas. Por lo que el caso se cierra.

(b) La existencia de Partes no aprobadas donde esta involucrada una organizacin que esta bajo el control de la DGAC. Si la persona o entidad involucrada en la parte no aprobada esta dentro de la jurisdiccin de control de la seguridad operacional que concierne a la DGAC, y se demuestra que se ha incumplido con la regulacin, el ente competente de la DGAC, en el nivel jerrquico que le corresponda, emitir una suspensin, revocacin, cancelacin del certificado o autorizacin afectada y, si existen mritos suficientes, har un informe recomendando su sometimiento ante la Junta de Infracciones. Por otra parte, a fin de prevenir condiciones que afecten la seguridad de las operaciones aeronuticas, bajo la conclusin de haberse demostrado que la parte tiene la condicin de no aprobado, y como el hecho puede afectar a ms de un explotador o aeronave, la DGAC deber emitir una Directiva de Aeronavegabilidad a fin de que las organizaciones afectadas (operadores areos, talleres de mantenimiento, etc.) estableciendo directivas para prevenir y evitar el uso de dicha parte no aprobada. (c) La existencia de Partes no aprobadas donde est involucrada una organizacin que NO esta bajo el control de la DGAC. Si la persona o entidad involucrada en la parte no aprobada est fuera de la jurisdiccin de control de la seguridad operacional que concierne a la DGAC, se emitir una NOTIFICACION que est disponible para todas las instituciones o autoridades que podran estar

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afectadas por la parte no aprobada. Esta notificacin se publicara en la pgina Web de la DGAC y, eventualmente, la DGAC comunicara va oficio a entidades directamente relacionadas con la parte no aprobada (pas de certificacin del producto y/o pas de matricula de la aeronave en la cual se pretende instalar o esta instalado la parte no aprobada, etc.) con el objetivo de evitar posibles consecuencias por el uso de la parte no aprobada. La notificacin deber contener como mnimo la siguiente informacin: Partes afectadas, Propsito, Antecedentes, Recomendaciones. Pudiendo incluir cualquier otra informacin relevante. La DGAC tendr establecido los contactos con los Estados de certificacin y fabricacin para la transmisin de los datos relacionados con la parte no aprobada.

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